相關(guān)期刊
時(shí)間：2022-11-14 01:22:21
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇司法所工作思路范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一、工作思路上抓住三個(gè)源頭。一是抓住決策源頭防矛盾，二是抓住熱點(diǎn)源頭疏矛盾，三是抓住教育源頭減矛盾。當(dāng)前出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)主要矛盾都有著深刻復(fù)雜的原因，涉及范圍廣泛，是各種矛盾因素相互作用的必然結(jié)果。因此，該司法所為從根本上做好預(yù)防、調(diào)處、化解各類矛盾糾紛工作，把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程開展，著眼全局、抓好源頭、綜合治理。
二、工作方法上落實(shí)三個(gè)轉(zhuǎn)變。一是變上訪為下訪，二是變等訪為找訪，三是變固定調(diào)解庭為流動(dòng)調(diào)解庭。該司法所改變被動(dòng)坐等群眾找上門的工作局面，主動(dòng)進(jìn)位、深入基層，及時(shí)預(yù)防和發(fā)現(xiàn)問題苗頭，盡快調(diào)處和解決矛盾糾紛。同時(shí)，建立實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)包片、部門包線、基層包村”的長效工作機(jī)制，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，各有所管、各負(fù)其責(zé)。
一、調(diào)研的基本情況
此次調(diào)研內(nèi)容包括基層團(tuán)組織建設(shè)、團(tuán)青工作現(xiàn)狀以及團(tuán)員青年的思想狀況等諸多方面。調(diào)查主要采用調(diào)查問卷的形式，調(diào)查范圍涵蓋生產(chǎn)、營銷、管理等不同崗位的團(tuán)員青年。調(diào)查共下發(fā)問卷285份，回收有效問卷284份，回收率為99.6%。
本次調(diào)查問卷信息由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、處理，并從多個(gè)角度進(jìn)行了較全面的分析，因此本報(bào)告中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)較可靠，基本反映了該局團(tuán)青工作和青年思想的真實(shí)情況。
1、調(diào)研對象基本情況
①年齡：28周歲及以下135人，占47.5%；29-35周歲149人，占52.5%。
②性別：男178人，占62.7%；女106人，占37.3%。
③政治面貌：黨員51人，占18%；團(tuán)員134人，占47.2%；群眾99人，占34.8%。
④學(xué)歷：高中（中專）9人，占3.1%；大專99人，占34.9%；本科以上176人，占62%。
二、調(diào)查情況分析
從對調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)反映來看，在社會(huì)大氣候和企業(yè)內(nèi)部小環(huán)境的影響下，絕大多數(shù)青工的思想是積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（一）具有積極的人生觀，行為上追求卓越。由于受社會(huì)大環(huán)境的影響，青工在一定程度上表現(xiàn)出重物質(zhì)、輕奉獻(xiàn)的傾向，但總體而言，其主流還是更為積極進(jìn)取。首先是有積極向上的工作態(tài)度。如在被問目前的工作態(tài)度，有72.5%的青工回答是喜歡，愿意努力；而在回答工作中對自己的要求時(shí)，96.8%的青工都為自己設(shè)立了較高的目標(biāo)。第二是有求實(shí)進(jìn)取的工作愿景。調(diào)查顯示，在工作中最看重的，35.2%的青工選提高自己能力的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，34.5%的青工選良好的工作環(huán)境。以上數(shù)據(jù)說明當(dāng)前青年思想狀況和心理素質(zhì)趨于成熟和穩(wěn)健。
（二）經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)化，期盼實(shí)現(xiàn)自我。當(dāng)前，青工不斷強(qiáng)化的自我意識(shí)主要表現(xiàn)在看重自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。調(diào)查顯示，44%的青工對于加班的態(tài)度是加班應(yīng)該有加班費(fèi)；85.2%的青工把經(jīng)濟(jì)收入或?qū)崿F(xiàn)自我價(jià)值作為自己目前的主要追求。由此可見，當(dāng)前青工認(rèn)為經(jīng)濟(jì)收入已成為價(jià)值體現(xiàn)的一種重要方式。
（三）對團(tuán)組織期望較高。調(diào)查結(jié)果顯示，82.4%的青工愿意參加團(tuán)委開展的各項(xiàng)活動(dòng)，只有3.9%的人不愿意參加；對于各團(tuán)支部開展的活動(dòng)，67%的青工表示開展的效果很好，有較強(qiáng)的吸引力。上述數(shù)據(jù)說明，廣大青工對團(tuán)組織的期望值在不斷提高，普遍希望團(tuán)組織發(fā)揮更大的作用。
三、青工中存在的突出問題和原因分析
（一）思想政治教育有待進(jìn)一步提高。通過此次調(diào)查，我們也發(fā)現(xiàn)青工中仍存在著一些不容忽視的思想傾向，暴露出諸多問題。一是在對待企業(yè)和自身前途時(shí)，青工心態(tài)復(fù)雜化。當(dāng)問到青工的工作態(tài)度時(shí)，有20.8%人選擇有機(jī)會(huì)，可能重新選擇。二是政治意識(shí)淡化。在回答希望團(tuán)組織開展的活動(dòng)時(shí)，對于思想政治學(xué)習(xí)的選擇基本上沒有，這體現(xiàn)了企業(yè)思想政治工作缺乏吸引力，及青工政治信念談化，政治意識(shí)淡薄。
（二）對工作崗位的價(jià)值認(rèn)識(shí)不足，工作榮譽(yù)感有所降低。在回答希望企業(yè)給予的獎(jiǎng)勵(lì)方式時(shí)，35%的青工選擇了加薪；45.2%的青工把經(jīng)濟(jì)收入作為自己的主要追求。上述調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，部分青年把追求個(gè)人利益和安逸享受作為主要目標(biāo)定位，而腳踏實(shí)地、艱苦奮斗的準(zhǔn)備不夠。
（三）壓力較大。目前青工的壓力主要來源于兩個(gè)方面：一是工作壓力。當(dāng)前正處于電力企業(yè)高速發(fā)展的時(shí)期，青工超負(fù)荷工作的情況比較突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，78.5%的青工認(rèn)為當(dāng)前的工作狀態(tài)繁忙、壓力過大；將近60%的青工認(rèn)為過多的工作影響了自己的業(yè)余生活和“充電”提高。二是生活壓力。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生活成本在急劇增加。在調(diào)查中，超過50%的青年對收入感到不滿意或不太滿意，不少青工對個(gè)人在婚姻、住房、贍養(yǎng)父母等生活保障方面表示擔(dān)憂。
（四）亟需精神引導(dǎo)，業(yè)余生活需要組織更多的關(guān)心。青工的業(yè)余生活是團(tuán)青工作的重要部分。調(diào)查顯示，業(yè)余生活中根本不學(xué)習(xí)的占到5.6%。在工作之余，青工的業(yè)余文化生活比較單調(diào)，除了吃飯睡覺以外，就是上網(wǎng)、與朋友吃飯喝酒等，反映出青工八小時(shí)以外的教育引導(dǎo)陣地還沒有被搶占，容易使青工舉步不前，安于現(xiàn)狀。
四、加強(qiáng)團(tuán)青隊(duì)伍建設(shè)的對策與思考
通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，筆者認(rèn)為堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取是我們扎實(shí)有效地開展職工培訓(xùn)工作的法寶。在過去培訓(xùn)實(shí)踐中，我們對培訓(xùn)的內(nèi)容、形式等進(jìn)行了有益的嘗試和探索，積累了一定的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)是我們進(jìn)一步開展“十二五”培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)和財(cái)富，值得認(rèn)真加以總結(jié)和研究。結(jié)合培訓(xùn)中心面臨的新形勢和新任務(wù)，應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)有效地開展培訓(xùn)工作。
1 以科研為先導(dǎo)，科研與培訓(xùn)互動(dòng)，以科研促培訓(xùn)
培訓(xùn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它不僅具有明確的方向性和高度的政策性，而且具有較強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性。培訓(xùn)工作從決策規(guī)劃到領(lǐng)導(dǎo)指揮以至組織實(shí)施、管理協(xié)調(diào)，再到檢查監(jiān)督、考核評估等，每一個(gè)環(huán)節(jié)，都有自身的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律。必須認(rèn)真加以研究，才能保證培訓(xùn)工作的科學(xué)性。縱觀這些年職工培訓(xùn)的發(fā)展歷程和實(shí)踐，培訓(xùn)依托于科研，科研與培訓(xùn)互動(dòng)，培訓(xùn)與科研一體化，已成為培訓(xùn)工作發(fā)展的必然要求，也是全國各行各業(yè)在培訓(xùn)工作中形成的基本共識(shí)。因此，要把強(qiáng)化科研意識(shí)，重視和加強(qiáng)培訓(xùn)工作的科學(xué)研究，總結(jié)、探索培訓(xùn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，為加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)與管理，提供科學(xué)的理論依據(jù)和決策參考，使培訓(xùn)工作適應(yīng)煙草行業(yè)的發(fā)展趨勢。為此，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。一是領(lǐng)導(dǎo)以身作則，做培訓(xùn)科研的帶頭人?？蒲泄ぷ鞯捻樌_展，離不開領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確引導(dǎo)，更需要領(lǐng)導(dǎo)的身體力行，示范帶動(dòng)。為加強(qiáng)培訓(xùn)科研工作，從中心領(lǐng)導(dǎo)到各科室的負(fù)責(zé)同志，要多研究培訓(xùn)科研工作，制定培訓(xùn)科研工作計(jì)劃，并充分發(fā)揮自身的教育科研優(yōu)勢，親自申報(bào)課題，組織開展培訓(xùn)研究工作。二是積極開展行業(yè)內(nèi)外的教育培訓(xùn)合作與科研交流，以實(shí)現(xiàn)科培訓(xùn)資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)。如何從科研的角度加強(qiáng)與其他兄弟單位之間的培訓(xùn)合作與科研交流，相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，真正實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)培訓(xùn)工作，是開展培訓(xùn)科研工作不容忽視的一個(gè)重要問題。
2 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化資源配置
與“十一五”培訓(xùn)相比，“十二五”培訓(xùn)教學(xué)要求更高，難度增大。要順利完成新一輪的培訓(xùn)任務(wù)，保證培訓(xùn)質(zhì)量，必須把師資隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，采取多種切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化師資資源配置，提高培訓(xùn)師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)。為此，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。一是嚴(yán)格選拔和配備首席培訓(xùn)師。即制定嚴(yán)格而詳細(xì)的首席培訓(xùn)師條件和標(biāo)準(zhǔn)，把那些政治思想過硬、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力水平高的同志選聘為首席培訓(xùn)師，并通過動(dòng)員和宣傳，使他們認(rèn)識(shí)到“十二五”培訓(xùn)教學(xué)工作的重要性以及自己所擔(dān)負(fù)責(zé)任的艱巨性。二是轉(zhuǎn)變、更新培訓(xùn)教師的教學(xué)思想和觀念。使他們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，只有轉(zhuǎn)變、更新教學(xué)思想和觀念，才能不斷提高自身的教學(xué)能力和水平，才能滿足職工不斷增長的知識(shí)和能力的需要，才能勝任和完成培訓(xùn)教學(xué)工作任務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)職工培訓(xùn)的目標(biāo)以及質(zhì)量和效益的要求。三是對首席培訓(xùn)師實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，即通過對首席培訓(xùn)師的組織能力、教學(xué)工作和教學(xué)效果進(jìn)行全程監(jiān)督、考核、評價(jià)、獎(jiǎng)懲、更換等。實(shí)行能上能下，競爭上崗，優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，既增強(qiáng)了首席培訓(xùn)教師的責(zé)任感，調(diào)動(dòng)了其工作的積極性和主動(dòng)性，又切實(shí)有效地提高了培訓(xùn)教學(xué)的質(zhì)量和水平。四是積極創(chuàng)造條件，努力提高培訓(xùn)專任教師的業(yè)務(wù)水平。主要包括：①選派培訓(xùn)教師參加國家教育部或行業(yè)舉辦的培訓(xùn)教材研修班和教學(xué)備課會(huì)。②積極參加煙草學(xué)會(huì)組織的活動(dòng)，廣泛開展學(xué)術(shù)交流。為了加強(qiáng)培訓(xùn)教師對培訓(xùn)教材、教法的研究，及時(shí)總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，交流教學(xué)信息，不斷提高培訓(xùn)師資水平和培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量，以增強(qiáng)職工培訓(xùn)效果，要求教師必須積極參加煙草行業(yè)組織的聽課評比活動(dòng)，要求擔(dān)任中心教研組正、副組長職務(wù)的教師必須認(rèn)真履行組長職責(zé)，組織好學(xué)科教研活動(dòng)，成為全行業(yè)培訓(xùn)和教研活動(dòng)的骨干力量。③選派教師到著名高校進(jìn)修學(xué)習(xí)。根據(jù)培訓(xùn)教學(xué)工作的需要，“十二五”期間，積極鼓勵(lì)、支持和選派教師到北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、鄭州大學(xué)等高校進(jìn)修或攻讀碩士學(xué)位，以提高培訓(xùn)教師的理論水平和學(xué)歷層次，從而更好地適應(yīng)培訓(xùn)教學(xué)工作的需要。④組織參觀考察活動(dòng)。學(xué)習(xí)兄弟培訓(xùn)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓寬培訓(xùn)教師的視野，以豐富教學(xué)內(nèi)容，彌補(bǔ)培訓(xùn)教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足。⑤注重教師的基層鍛煉和教育實(shí)踐活動(dòng)。為增強(qiáng)教學(xué)的針對性和實(shí)用性，更好地滿足行業(yè)培訓(xùn)的實(shí)際需求，在省內(nèi)選擇不同類型單位（如卷煙廠、煙站和配送中心等），作為培訓(xùn)參觀考察基地。選派教師到這些單位參觀學(xué)習(xí)，或帶著科研課題，同一線技術(shù)人員一起邊研究，邊實(shí)踐，使培訓(xùn)教師對煙草行業(yè)的實(shí)際情況有親身的感受，增強(qiáng)其對煙草行業(yè)的感性認(rèn)識(shí)，充實(shí)教學(xué)內(nèi)容。
1.全程化職業(yè)發(fā)展教育的內(nèi)涵和特點(diǎn)
全程化職業(yè)發(fā)展教育工作模式，適應(yīng)于從大一開始的職業(yè)啟蒙期教育，這是從大學(xué)生對職業(yè)世界的一無所知到落實(shí)工作的全程化職業(yè)發(fā)展教育的工作方式，找到影響大學(xué)生個(gè)人素質(zhì)和就業(yè)能力提升的核心因素，根據(jù)高職院校大學(xué)生在校三年的時(shí)間特點(diǎn)，可分為的探索職業(yè)、提高職業(yè)素質(zhì)、準(zhǔn)備就業(yè)三個(gè)個(gè)階段。
全程化職業(yè)發(fā)展教育工作模式根據(jù)大學(xué)生職業(yè)化過程的遞進(jìn)成長階段，劃分為“職前”和“崗前”兩個(gè)階段，高職院校在時(shí)間上分為“大一”、“大二”和“大三”三個(gè)時(shí)間段，“職前”的主要任務(wù)為：認(rèn)知、專業(yè)、行業(yè)、職能、能力等；“崗前”的主要任務(wù)為：職業(yè)、崗位、企業(yè)、素養(yǎng)、求職等，具體對應(yīng)關(guān)系見下圖：
全程化職業(yè)發(fā)展教育階段內(nèi)容：第一，自我認(rèn)知、專業(yè)和行業(yè)的探索；第二，個(gè)人能力的塑造；第三，職業(yè)崗位的探索和確定；第四，職業(yè)素養(yǎng)和求職。
2.全程化職業(yè)發(fā)展教育與大學(xué)生德育教育的聯(lián)系
全程化職業(yè)發(fā)展教育可以通過幫助大學(xué)生規(guī)劃職業(yè)生涯，設(shè)計(jì)美好人生，達(dá)到大學(xué)生思想境界和職業(yè)素質(zhì)提升的最終目的。這是大學(xué)生德育教育理論的延伸，也是增強(qiáng)大學(xué)生德育教育實(shí)效性的又一有益探討，對當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生德育教育有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
2.1全程化職業(yè)發(fā)展教育是大學(xué)生德育教育的新視角
大學(xué)生正處于職業(yè)學(xué)習(xí)和職業(yè)選擇階段，這個(gè)階段學(xué)習(xí)效果如何，職業(yè)定位是否準(zhǔn)確，直接關(guān)系到他們能否成才和能否成功。為此，開展全程化職業(yè)發(fā)展教育，用規(guī)劃職業(yè)生涯來鼓勵(lì)、促進(jìn)大學(xué)生發(fā)憤學(xué)習(xí)、努力成才、成就人生是高等學(xué)校的神圣使命，也是大學(xué)生德育教育的目的所在。大學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育以滿足社會(huì)需求為前提，以滿足大學(xué)生成長發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，較好地實(shí)現(xiàn)了社會(huì)和個(gè)人、理想與現(xiàn)實(shí)的有機(jī)結(jié)合，從而大學(xué)生德育教育的目的更加清晰具體。
2.2全程化職業(yè)發(fā)展教育充實(shí)了大學(xué)生德育教育的內(nèi)容
職業(yè)發(fā)展教育不僅僅是為大學(xué)生設(shè)計(jì)未來職業(yè)方向，更為重要的是幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。從這個(gè)意義上來講，全程化職業(yè)發(fā)展教育的過程，就是大學(xué)生德育教育縱深化的過程。全程化職業(yè)發(fā)展教育把不同的教育內(nèi)容統(tǒng)一到職業(yè)發(fā)展教育過程中，使大學(xué)生德育教育中各方面的內(nèi)容融為一體，令教育內(nèi)容照加充實(shí)和豐富。全程化職業(yè)發(fā)展教育內(nèi)容使大學(xué)生德育教育的指導(dǎo)作用和引領(lǐng)作用得到更加充分的發(fā)揮，教育的內(nèi)容也更加符合教育目標(biāo)和要求。
2.3全程化職業(yè)發(fā)展教育促使大學(xué)生德育教育的方式更科學(xué)
大學(xué)生德育教育傳統(tǒng)方式忽視學(xué)生的主體性地位和主體意識(shí)，現(xiàn)代大學(xué)生德育教育特別強(qiáng)調(diào)發(fā)揮“雙主體”作用，即大學(xué)生也是教育主體，他們在教育過程中地位相互轉(zhuǎn)化。全程化職業(yè)發(fā)展教育體現(xiàn)出教育的個(gè)性化和方式的多樣化，把共性教育與個(gè)性教育有效地融合，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，必將對增強(qiáng)大學(xué)生德育教育的實(shí)效性起到積極的促進(jìn)作用。
2.4全程化職業(yè)發(fā)展教育推動(dòng)大學(xué)生德育教育的途徑更廣泛
全程化職業(yè)發(fā)展教育將大學(xué)生德育教育的各類途徑，如校園文化、學(xué)科優(yōu)勢資源、網(wǎng)絡(luò)信息、心理健康等都充分的融合在一起，并形成不同的組合，將各項(xiàng)功能發(fā)揮得更完善。在進(jìn)行全程化職業(yè)發(fā)展教育的同時(shí)，還要將大學(xué)生學(xué)業(yè)教育滲入其中。這種多途徑的全程化職業(yè)發(fā)展教育與當(dāng)代社會(huì)需要、學(xué)生所學(xué)專業(yè)、提高綜合能力、增強(qiáng)身心健康相結(jié)合，這正是當(dāng)前大學(xué)生德育教育的延伸，也是大學(xué)生德育教育實(shí)踐的一個(gè)有益補(bǔ)充。
3.基于全程化職業(yè)發(fā)展教育形勢下輔導(dǎo)員德育工作思路
傳統(tǒng)的職業(yè)發(fā)展教育工作體系和理念中，學(xué)生工作或者具體的創(chuàng)業(yè)就業(yè)事宜，只是依托高校學(xué)生就業(yè)處（或就業(yè)指導(dǎo)中心）來負(fù)責(zé)整個(gè)學(xué)校的就業(yè)與職業(yè)發(fā)展教育工作，沒有調(diào)動(dòng)各個(gè)學(xué)院各個(gè)部門即全校老師的積極性來開展德育教育工作，因此很難真正從職業(yè)發(fā)展的角度為每一位學(xué)生提供全面、高效的教育和服務(wù)。
3.1輔導(dǎo)員德育工作是實(shí)現(xiàn)全程化職業(yè)發(fā)展教育的驅(qū)動(dòng)者
如何在我院提出的“招、培、就”一體化的培養(yǎng)模式下，改變我院主要以就業(yè)處為主體的就業(yè)工作局面；如何把學(xué)生的德育教育和職業(yè)發(fā)展教育進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，真正從職業(yè)發(fā)展的角度為每一位學(xué)生提供全面、高效的教育和服務(wù)。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)在實(shí)現(xiàn)全程化職業(yè)發(fā)展教育過程中充當(dāng)先行者和驅(qū)動(dòng)者；面對不斷變化的現(xiàn)實(shí)環(huán)境要與時(shí)俱進(jìn)、不斷地學(xué)習(xí)、不斷地調(diào)整自己的工作思路。
3.2輔導(dǎo)員在德育工作中要明確自己的職責(zé)和任務(wù)
在大學(xué)里，學(xué)生思想已經(jīng)基本成熟。在全程化職業(yè)發(fā)展教育過程中如何把學(xué)生德育工作做好，讓學(xué)生滿意，讓學(xué)生真正知道自己在大學(xué)里應(yīng)該去學(xué)什么，去做什么，讓他們在學(xué)知識(shí)、做人、做事方面真正得到全面發(fā)展，真正為他們的就業(yè)和走向社會(huì)做好鋪墊，作為輔導(dǎo)員要明確自己的職責(zé)和任務(wù)。我個(gè)人認(rèn)為輔導(dǎo)員首先應(yīng)是一位“引導(dǎo)和服務(wù)”人員，然后才是一位學(xué)生工作管理人員。只有這樣明確自己的職責(zé)和任務(wù)，才能心中裝著學(xué)生，才能真正地為學(xué)生做些實(shí)實(shí)在在的工作。
3.3輔導(dǎo)員在德育工作中的思路和方法
3.3.1引導(dǎo)學(xué)生形成良好的班風(fēng)和學(xué)風(fēng)
輔導(dǎo)員在德育工作中引導(dǎo)學(xué)生形成良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)對于學(xué)生的培養(yǎng)和成長，有著舉足輕重的作用。當(dāng)然，這種良好的班風(fēng)和學(xué)風(fēng)不是一蹴而就的，需要輔導(dǎo)員有較強(qiáng)的心里素質(zhì)和耐心。可以通過經(jīng)常性地舉行一些有明確主體的班會(huì)和討論會(huì)，讓學(xué)生在這種氛圍中慢慢地形成有自己班級特點(diǎn)的班風(fēng)和學(xué)風(fēng)，如“溝通”、“情緒與壓力”等。
3.3.2輔導(dǎo)員思想工作要人性化
在日常的德育工作中要考慮到學(xué)生已有一定的世界觀和判別事務(wù)的能力，要體現(xiàn)人性化的管理。對于具備良好、積極心態(tài)的學(xué)生要提倡他們多去關(guān)心別人，多站在別人的角度考慮，不要斤斤計(jì)較個(gè)人得失，把愛心、關(guān)心、孝心獻(xiàn)給別人，讓學(xué)生感受到這樣做是一種樂趣，使之逐步樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；對于思想比較封閉的學(xué)生要幫助他們樹立學(xué)習(xí)的目標(biāo)、建立學(xué)習(xí)的信心，消除其心理障礙與自卑感，抓住各種機(jī)會(huì)，激發(fā)他們的興趣，堅(jiān)持正面激勵(lì)為主，表揚(yáng)與批評合結(jié)合，做好他們的教育轉(zhuǎn)化工作；對于心理上存在比較嚴(yán)重問題的學(xué)生要根據(jù)不同的情況從不同的側(cè)面指導(dǎo)，平時(shí)多給其進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們分析暫時(shí)失利的原因，堅(jiān)定其意志，給予其成績的肯定，讓他們思想上逐漸消失出現(xiàn)偏激的想法。
3.3.3班級日常管理工作制度化、細(xì)致化
為了把班級形成一個(gè)團(tuán)結(jié)、積極向上的集體，在班級事務(wù)中尤其在評先、評優(yōu)、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等方面做到公開、透明，避免產(chǎn)生一些分歧和異議，可形成一些班級管理辦法或條例，這些辦法和條例讓班級所有學(xué)生參加討論制定，一旦確定后，嚴(yán)格按照執(zhí)行。如“輔導(dǎo)員班級工作監(jiān)督條例”、“學(xué)生日常活動(dòng)考核和獎(jiǎng)懲辦法”、“班級干部職責(zé)和監(jiān)督條例”、“優(yōu)秀團(tuán)員、入黨積極分子、預(yù)備黨員”評選辦法，“獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金”評選辦法等。
3.3.4指導(dǎo)學(xué)生做好就業(yè)前的心理準(zhǔn)備
利用自己的工作經(jīng)驗(yàn)，告訴學(xué)生在擇業(yè)前一些需要了解的問題。使學(xué)生能實(shí)事求是地評價(jià)自己，對自己有正確的認(rèn)識(shí)。要客觀、正確地認(rèn)識(shí)學(xué)生德智體諸方面的情況，他們的優(yōu)點(diǎn)和長處，缺點(diǎn)和短處，他們的性格、興趣、特長。讓學(xué)生去充分了解自己就業(yè)的社會(huì)環(huán)境和工作單位，正確認(rèn)識(shí)面臨的就業(yè)形勢，了解社會(huì)需要什么樣的大學(xué)畢業(yè)生。要明確學(xué)生自己想做什么和能做什么，社會(huì)又允許他們做什么。為學(xué)生能在就業(yè)時(shí)贏在起跑線上，做些準(zhǔn)備工作，從而幫助他們?yōu)閷淼木蜆I(yè)保持良好的心態(tài)。
4.建立基于全程化職業(yè)發(fā)展教育形勢下輔導(dǎo)員德育工作的長效機(jī)制
4.1學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)輔導(dǎo)員德育工作扎實(shí)開展
在校院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，明確輔導(dǎo)員德育工作的職責(zé)，分片包干，責(zé)任到人，使學(xué)生工作縱向到底，橫向到邊，落實(shí)到實(shí)處。
4.2黨政共同組織實(shí)施
黨委和行政齊抓共管，共同為全面提高學(xué)生素質(zhì)，加強(qiáng)德育工作的實(shí)效性而努力。
4.3加強(qiáng)學(xué)院大愛文化建設(shè)，營造和諧育人氛圍
加強(qiáng)學(xué)院大愛精神文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)以大愛精神為導(dǎo)向，以“博學(xué)、睿思、厚德、篤行”校訓(xùn)、“求實(shí)、創(chuàng)新、敬業(yè)、勤奮”校風(fēng)等為支撐的學(xué)術(shù)核心價(jià)值理念，積極倡導(dǎo)充滿愛心與責(zé)任的職業(yè)精神、“敢為人先”和“自強(qiáng)不息”的奮斗精神，積極開展有特色的全程化職業(yè)發(fā)展教育形勢下的輔導(dǎo)員德育工作。
全程化職業(yè)發(fā)展教育形勢下的輔導(dǎo)員德育工作是幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，學(xué)會(huì)做人、做事的本領(lǐng)，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)，從而真正實(shí)現(xiàn)大學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育的全程化、專業(yè)化和全員化。
參考文獻(xiàn)：
根據(jù)《邯鄲市司法局20__年工作要點(diǎn)》和上級有關(guān)會(huì)議及文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，按照"兩頭對接，中間激活"的工作思路，經(jīng)局黨組研究決定，我局的20__年開創(chuàng)性工作安排如下：開展司法所建設(shè)"十個(gè)一"工程和理順?biāo)痉ㄨb定管理體制。一、基層司法所"十個(gè)一"工程
按照一制、一庭、一所、一隊(duì)、一員、一線、一訓(xùn)、一杯、一會(huì)、一考的工作思路對司法所進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。
1、"一制"：即進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋ墓芾眢w制。為加強(qiáng)對基層司法所的領(lǐng)導(dǎo)力度，使之真正發(fā)揮作用，爭取將司法所建成縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行縣司法局和基層人民政府雙重管理，以司法局管理為主的管理體制。
2、"一庭"：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人民調(diào)解庭，村（居）建立人民調(diào)解室?？h、鄉(xiāng)、村三級都要建立健全糾紛排查登記調(diào)解制度、規(guī)范調(diào)解程序、健全檔案文書管理制度、嚴(yán)格實(shí)行排查、調(diào)解、責(zé)任追究機(jī)制等。
3、"一所"：完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極拓展業(yè)務(wù)。符合條件的依照程序申報(bào)一批法律服務(wù)所；條件暫不滿足的，先行掛靠其他所成立法律服務(wù)站，延伸法律服務(wù)范圍；建立法律援助聯(lián)絡(luò)站，及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)若是群體的法律需求，協(xié)助縣法律援助中心及時(shí)提供援助服務(wù)；建立公證工作聯(lián)絡(luò)處，協(xié)助縣公證處為轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)生產(chǎn)單位和經(jīng)營組織及其各人提供優(yōu)質(zhì)高效的公證服務(wù)；成立外出武功人員法律服務(wù)中心，為維權(quán)和促進(jìn)增收提供法律保障。
4、"一隊(duì)"：建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。通過吸收本轄區(qū)內(nèi)符合條件的離退休法官、檢察官、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的離退休人員，以及律師、法律工作者和熱愛法律工作的社會(huì)志愿者服務(wù)隊(duì)，協(xié)助基層司法所做好法制宣傳、法律服務(wù)、兩勞回歸人員的安置幫教和社區(qū)矯正工作。
5、"一線"：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所設(shè)立民間糾紛排查調(diào)處綜合服務(wù)熱線電話，每個(gè)村（居）要公開一部電話，方便轄區(qū)群眾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解糾紛。
6、"一員"：每個(gè)村、居、企事業(yè)單位、行業(yè)主管部門都要固定一個(gè)民間糾紛信息報(bào)告員，對各類糾紛信息及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告，以利于矛盾糾紛化解得最早。
7、"一杯（旗）"：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）開展以無矛盾糾紛激化為主要內(nèi)容的"長安杯"（或流動(dòng)紅旗）競賽活動(dòng)。
8、"一會(huì)"：縣、鄉(xiāng)每年召開一次表彰大會(huì)，對成績顯著的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，特別優(yōu)秀的可向上請功。
9、"一訓(xùn)"：鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所定時(shí)開辦村（居）法制骨干培訓(xùn)班，村居要建立法制夜校。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要有針隊(duì)性的制定年、季、月、周的培訓(xùn)計(jì)劃、確定培訓(xùn)重點(diǎn)和編制授課教材。兩級培訓(xùn)都要健全考勤薄、授課臺(tái)帳和考試制度以備考核。
10、"一考"：量化任務(wù)，責(zé)任到人。對司法所及干警建立和實(shí)行嚴(yán)格的考核制度。對完不成任務(wù)或完成不好的，除司法所年終不得參加評優(yōu)、評先外，有關(guān)人員要進(jìn)行崗位培訓(xùn)、崗位調(diào)整或調(diào)離司法行政系統(tǒng)基層?；鶎铀痉ㄋ∪珜爡^(qū)各類調(diào)解組織進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和考核。
根據(jù)《邯鄲市司法局2005年工作要點(diǎn)》和上級有關(guān)會(huì)議及文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，按照"兩頭對接，中間激活"的工作思路，經(jīng)局黨組研究決定，我局的2005年開創(chuàng)性工作安排如下：開展司法所建設(shè)"十個(gè)一"工程和理順?biāo)痉ㄨb定管理體制。
一、基層司法所"十個(gè)一"工程
按照一制、一庭、一所、一隊(duì)、一員、一線、一訓(xùn)、一杯、一會(huì)、一考的工作思路對司法所進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。
1、"一制"：即進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋ墓芾眢w制。為加強(qiáng)對基層司法所的領(lǐng)導(dǎo)力度，使之真正發(fā)揮作用，爭取將司法所建成縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行縣司法局和基層人民政府雙重管理，以司法局管理為主的管理體制。
2、"一庭"：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人民調(diào)解庭，村（居）建立人民調(diào)解室?？h、鄉(xiāng)、村三級都要建立健全糾紛排查登記調(diào)解制度、規(guī)范調(diào)解程序、健全檔案文書管理制度、嚴(yán)格實(shí)行排查、調(diào)解、責(zé)任追究機(jī)制等。
3、"一所"：完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極拓展業(yè)務(wù)。符合條件的依照程序申報(bào)一批法律服務(wù)所；條件暫不滿足的，先行掛靠其他所成立法律服務(wù)站，延伸法律服務(wù)范圍；建立法律援助聯(lián)絡(luò)站，及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)若是群體的法律需求，協(xié)助縣法律援助中心及時(shí)提供援助服務(wù)；建立公證工作聯(lián)絡(luò)處，協(xié)助縣公證處為轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)生產(chǎn)單位和經(jīng)營組織及其各人提供優(yōu)質(zhì)高效的公證服務(wù)；成立外出武功人員法律服務(wù)中心，為維權(quán)和促進(jìn)增收提供法律保障。
4、"一隊(duì)"：建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。通過吸收本轄區(qū)內(nèi)符合條件的離退休法官、檢察官、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的離退休人員，以及律師、法律工作者和熱愛法律工作的社會(huì)志愿者服務(wù)隊(duì)，協(xié)助基層司法所做好法制宣傳、法律服務(wù)、兩勞回歸人員的安置幫教和社區(qū)矯正工作。
5、"一線"：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所設(shè)立民間糾紛排查調(diào)處綜合服務(wù)熱線電話，每個(gè)村（居）要公開一部電話，方便轄區(qū)群眾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解糾紛。
6、"一員"：每個(gè)村、居、企事業(yè)單位、行業(yè)主管部門都要固定一個(gè)民間糾紛信息報(bào)告員，對各類糾紛信息及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告，以利于矛盾糾紛化解得最早。
7、"一杯（旗）"：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）開展以無矛盾糾紛激化為主要內(nèi)容的"長安杯"（或流動(dòng)紅旗）競賽活動(dòng)。
8、"一會(huì)"：縣、鄉(xiāng)每年召開一次表彰大會(huì)，對成績顯著的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，特別優(yōu)秀的可向上請功。
9、"一訓(xùn)"：鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所定時(shí)開辦村（居）法制骨干培訓(xùn)班，村居要建立法制夜校。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要有針隊(duì)性的制定年、季、月、周的培訓(xùn)計(jì)劃、確定培訓(xùn)重點(diǎn)和編制授課教材。兩級培訓(xùn)都要健全考勤薄、授課臺(tái)帳和考試制度以備考核。
10、"一考"：量化任務(wù)，責(zé)任到人。對司法所及干警建立和實(shí)行嚴(yán)格的考核制度。對完不成任務(wù)或完成不好的，除司法所年終不得參加評優(yōu)、評先外，有關(guān)人員要進(jìn)行崗位培訓(xùn)、崗位調(diào)整或調(diào)離司法行政系統(tǒng)基層。基層司法所要健全對轄區(qū)各類調(diào)解組織進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和考核。
1、著力解決司法所管理體制的理順問題，積極落實(shí)《市司法局關(guān)于創(chuàng)建規(guī)范化司法所的意見》和《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所管理辦法》，把理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制作為司法所規(guī)范化建設(shè)的重中之重。不斷強(qiáng)化對司法所人、財(cái)、物的規(guī)范化管理，力爭使司法所管理體制理順有新的突破，司法所的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、加強(qiáng)司法所辦公用房建設(shè)，加快推進(jìn)第四批國債項(xiàng)目建設(shè)，逐鄉(xiāng)街狠抓落實(shí)好。
3、加強(qiáng)司法所工作機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)針對司法所管理體制的不斷推進(jìn)，全面加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，積極指導(dǎo)司法所在“雙重管理”體制下全面開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)司法所體制理順工作無縫對接。
4、全面提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平，按照省市的文件精神，把創(chuàng)建規(guī)范化司法所和省級示范司法所當(dāng)做今年的著力點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。
二、深化開展人民調(diào)解工作
1、加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《省人民調(diào)解條例》，按照五有，四落實(shí)，六統(tǒng)一的要求，積極認(rèn)真地開展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)的活動(dòng)，重點(diǎn)提升村級和社區(qū)調(diào)委會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的水平。
2、加強(qiáng)民間糾紛的排查調(diào)處工作。落實(shí)調(diào)解優(yōu)先原則，強(qiáng)化人民調(diào)解這項(xiàng)基礎(chǔ)工作，發(fā)揮調(diào)解的職能優(yōu)勢，適時(shí)有針對性有重點(diǎn)的開展矛盾糾紛排查活動(dòng)，以化解矛盾糾紛為主線全面推行五步工作法和五位一體的排查創(chuàng)建機(jī)制，做到哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解工作，力爭把矛盾解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政工作網(wǎng)的建設(shè)，按時(shí)完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)和填報(bào)工作。
3、加強(qiáng)人民調(diào)解和司法調(diào)解銜接互動(dòng)全面管理，不斷完善，適時(shí)推廣。司法員應(yīng)主動(dòng)經(jīng)常與法院調(diào)解指導(dǎo)員聯(lián)系，交流調(diào)解經(jīng)驗(yàn)及意見。
4、加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，對鄉(xiāng)街、大中型企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)主任進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、調(diào)解技能，法律知識(shí)等方面的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高基層隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。
2月6日縣委工作會(huì)議結(jié)束后，我局于2月9日召開了局務(wù)會(huì)議，局機(jī)關(guān)全體干部參加了會(huì)議。會(huì)議組織學(xué)習(xí)了鄭書記的報(bào)告，傳達(dá)了蔣縣長、楊書記的講話精神，進(jìn)一步明確了貫徹落實(shí)縣委工作會(huì)議精神的重要性和必要性。會(huì)上，局長吳永友同志結(jié)合司法行政工作實(shí)際，對今年工作進(jìn)行了全面安排布置。會(huì)后，要求每名干部結(jié)合自身工作實(shí)際，談體會(huì)，述發(fā)展。2月17 日和2月25 日，結(jié)合傳達(dá)貫徹全市政法工作會(huì)議和全市司法行政工作會(huì)議精神，又召開兩次局務(wù)會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。通過學(xué)習(xí)討論，局機(jī)關(guān)全體干部達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)實(shí)踐的目的
二、積極付諸行動(dòng)，為全年工作開好頭起好步
1、抓好整章建制，促進(jìn)工作作風(fēng)。在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善了機(jī)關(guān)上下班制度、財(cái)務(wù)制度、學(xué)習(xí)制度、衛(wèi)生制度等19項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)工作做到了有章可循，機(jī)關(guān)工作秩序得以進(jìn)一步規(guī)范。
2、深入走訪調(diào)研，明確工作思路。從2月10日起，局長吳永友帶領(lǐng)辦公室、基層股的同志深入到全縣15個(gè)司法所進(jìn)行了走訪調(diào)研，通過走訪調(diào)研，既激發(fā)了廣大基層司法所干警的工作熱情，又為今年工作決策掌握了大量的第一手情況。
3、出臺(tái)科學(xué)考核辦法，推進(jìn)特色工作創(chuàng)建。按照縣委“工作落實(shí)年”的總體要求，為確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效，在去年推行隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作精細(xì)化考核的基礎(chǔ)上，今年我局又增加了執(zhí)法質(zhì)量考評，把今年定為“案件質(zhì)量年”，以切實(shí)提高辦案質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)辦案法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
4、圍繞富民強(qiáng)縣，積極部署專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)。為了應(yīng)對金融危機(jī)帶來的負(fù)面影響，省司法廳今年在全省組織開展了“應(yīng)對金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)富民強(qiáng)省”專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)，根據(jù)省市的要求，我局早安排、早謀劃，確定今年的專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)主要圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)依法決策，服務(wù)基層群眾，服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定”“四個(gè)服務(wù)”目標(biāo)，著重開展好九項(xiàng)活動(dòng)：
一是著力開展好“法律服務(wù)牽手十大重點(diǎn)工程”活動(dòng)。
二是著力開展好“法治企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。
三是著力開展好專題法律宣講活動(dòng)。
四著力開展好“依法決策示范領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動(dòng)。
五是大力推行“法律服務(wù)十百千工程”。
六是大力推行“法律援助暖民心工程”。
社區(qū)矯正模式是選擇社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、社區(qū)矯正人員、社區(qū)矯正立法、社區(qū)矯正方式、社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)來源等關(guān)鍵因素作為構(gòu)建社區(qū)矯正體系的評判標(biāo)準(zhǔn),在結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w的社會(huì)資源的基礎(chǔ)上形成的獨(dú)具特色的社區(qū)矯正體系。換句話說,社區(qū)矯正模式也是指根據(jù)矯正工作的組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、工作流程以及矯正方法等方面的不同,結(jié)合矯正對象、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)政治文化發(fā)展程度等不同因素,而劃分出的具有顯著特色和代表制度的社區(qū)矯正方法及系統(tǒng)。
我國社區(qū)矯正試點(diǎn)工作從2002年8月在上海率先起步,到現(xiàn)在已經(jīng)歷時(shí)近10年。目前來說,社區(qū)矯正工作在各地區(qū)形成了各具地區(qū)特色的社區(qū)矯正模式,如北京模式、上海模式、浙江模式、廣州模式等。當(dāng)前完全不必給每個(gè)省市確定一個(gè)統(tǒng)一而具體的模式,只需確立一個(gè)基本原則即可。因?yàn)楦魇∈性诮?jīng)濟(jì)文化、社區(qū)結(jié)構(gòu)、資源保障等各方面都存在較大差異,同時(shí)各省市也都具有與眾不同的優(yōu)勢條件。如果不加區(qū)別的建立一個(gè)統(tǒng)一的模式,不僅不能使各省市依據(jù)自己的優(yōu)勢條件選擇適當(dāng)?shù)墓芾砟Ｊ介_展矯正工作,而且還會(huì)因?yàn)楦鞯刭Y源結(jié)構(gòu)上的差異而加大各地區(qū)間矯正成效的懸殊。另外,社區(qū)矯正的基礎(chǔ)是在社區(qū),工作的好壞與各地社區(qū)的關(guān)系密切,因此更需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行探索。通過一段時(shí)間的摸索以及對各種模式的利弊分析,為建立具有中國特色的社區(qū)矯正管理模式積累經(jīng)驗(yàn)。因此,應(yīng)考慮給予地方一定的靈活性,允許各地采取不同的模式開展矯正工作,揚(yáng)長避短,這樣可以少走彎路,提高效率。
(二)強(qiáng)化專業(yè)技能,構(gòu)建專業(yè)隊(duì)伍
按照“兩高”“兩部”聯(lián)合的《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》要求,由基層司法所的工作人員負(fù)責(zé)承擔(dān)矯正對象日常管理任務(wù)。從目前的情況來看,司法所工作人員編制少、工作壓力大,政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,這些情況使得專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)在完成其所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)上困難重重。針對現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的問題,社區(qū)矯正工作的推進(jìn)必須建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的專業(yè)隊(duì)伍。從國外的情況來看,在大多數(shù)國家中,并沒有以“社區(qū)矯正”命名的、統(tǒng)一的社區(qū)矯正執(zhí)行人員,在一些國家和地區(qū)中,執(zhí)行社區(qū)矯正的專業(yè)人員主要是緩刑官;在另一些國家和地區(qū)中,執(zhí)行社區(qū)矯正的專業(yè)人員主要是假釋官;在其他一些國家和地區(qū),社區(qū)矯正則由緩刑官和假釋放官共同執(zhí)行。但是,從試點(diǎn)以來的實(shí)踐出發(fā),不同于國外的模式,在社區(qū)矯正中,我國的專業(yè)隊(duì)伍人員包括了司法所的司法輔助人員和公安民警。從理論與實(shí)踐的角度出發(fā),推進(jìn)專業(yè)矯正隊(duì)伍的建設(shè),需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探索,
1.建立完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)體系。
市、縣(市區(qū))建立由黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長,相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并配備相應(yīng)的工作人員,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織工作職責(zé)。建立相應(yīng)的工作隊(duì)伍,市上成立由社區(qū)矯正工作人員組成的執(zhí)法支隊(duì),縣(市區(qū))成立執(zhí)法大隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)成立執(zhí)法中隊(duì),具體承擔(dān)社區(qū)矯正工作的組織實(shí)施工作。
2.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所隊(duì)伍,強(qiáng)化社區(qū)矯正工作力量。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子換屆的時(shí)候,對于退出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的部分干部,可從符合條件的人員中選任一批年富力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、法律素質(zhì)高、熱愛司法行政工作的干部,充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所任所長或副所長,以解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無司法行政人員的問題。另外,要積極向上爭取中央政法專項(xiàng)編制,招錄(招聘)大中專學(xué)生、專業(yè)人才充實(shí)優(yōu)化司法助理員和社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍,招聘不占用政法專項(xiàng)編制、不具備公務(wù)員身份、只從事非執(zhí)法類的司法所工作人員。還可學(xué)習(xí)成都溫江[1]等地經(jīng)驗(yàn),按照一定比例聘用司法社會(huì)工作者協(xié)助做好社區(qū)矯正工作。
3.提高隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)
一支專業(yè)的矯正隊(duì)伍是工作在社區(qū)矯正工作第一線的主要力量,其素質(zhì)必須得到保證。一是要建立科學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制,司法行政部門領(lǐng)頭設(shè)立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),針對培訓(xùn)目的和對象的不同,設(shè)立崗前培訓(xùn)和定期、不定期的在職培訓(xùn),并設(shè)置科學(xué)的培訓(xùn)課程。通過培訓(xùn),使司法所工作人員熟練掌握國家有關(guān)社區(qū)矯正工作的政策、法律法規(guī)及矯正專業(yè)知識(shí)。二是組織司法所工作人員赴監(jiān)獄參觀服刑人員勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活及接受集中教育的全過程,學(xué)習(xí)借鑒監(jiān)獄干警的監(jiān)禁刑執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合非監(jiān)禁刑自身特性活躍思維,創(chuàng)新和開拓工作思路。 4.加強(qiáng)隊(duì)伍管理
(一)、調(diào)解經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況：
我縣人民調(diào)解工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入縣級財(cái)政預(yù)算
，共計(jì)392400元。
(二)、創(chuàng)新考核機(jī)制: (三)調(diào)解隊(duì)伍組織建設(shè)情況： (四)規(guī)范操作程序，千方百計(jì)解決創(chuàng)新調(diào)解方法和提升調(diào)解水平的問題。首先強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實(shí)效，缺什么補(bǔ)什么”的原則，組織一批基層調(diào)解主任到上級進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。同時(shí)，由司法局牽頭，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式，分批組織調(diào)解人員對人民調(diào)解工作適用的法律法規(guī)、調(diào)解工作的性質(zhì)任務(wù)、人民調(diào)解組織的受案范圍以及人民調(diào)解工作的原則、程序、技巧和調(diào)解格式文書制作等進(jìn)行現(xiàn)場授課，面對面輔導(dǎo)講解，提高了基層調(diào)解人員的法律法規(guī)應(yīng)用水平，為調(diào)處化解各類矛盾糾紛打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。組織科室負(fù)責(zé)人及全體工作人員到局上進(jìn)行培訓(xùn)10期，受訓(xùn)人員320人次。再次對村(居)調(diào)委會(huì)調(diào)解主任、調(diào)解委員采取集中到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓(xùn)的方式進(jìn)行培訓(xùn)21期;受訓(xùn)人員885人次;對村(居)、調(diào)解小組采取以會(huì)代訓(xùn)、調(diào)解培訓(xùn)、司法所工作人員下鄉(xiāng)培訓(xùn);據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，受訓(xùn)人員2100余人次。例2009年5月5日至5月10日，縣司法局、財(cái)政局、紀(jì)工委、司法所組成工作隊(duì)一行8人分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)召開培訓(xùn)會(huì)，共培訓(xùn)9期，受訓(xùn)人員150人次，在培訓(xùn)中具體做好5方面的工作，一是認(rèn)真組織村級調(diào)解員及全體司法干警學(xué)習(xí)各級關(guān)于矛盾糾紛排查相關(guān)文件，二是縣局分管領(lǐng)導(dǎo)從5個(gè)內(nèi)容對調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)并提出要求，三是縣第一紀(jì)工委徐書記就當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢等內(nèi)容進(jìn)行了深入淺出的講解。四是結(jié)合各村各寨的地方特點(diǎn)，編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調(diào)解溫馨提示語”以及民間群眾自編自創(chuàng)的宣傳社會(huì)穩(wěn)定和諧的戲曲小品印發(fā)給大家。在人民調(diào)解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴等宣傳圖畫，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村人口密集場所組建法制宣傳文藝隊(duì)，利用農(nóng)閑、節(jié)慶和大型活動(dòng)廣泛開展貼近農(nóng)村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂的法制文藝宣傳活動(dòng)，使群眾在陶冶情操的同時(shí)，自覺接受法制宣傳教育。損失133萬元。再次是規(guī)范文書格式，注重痕跡管理。本著對群眾負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的工作原則，嚴(yán)格按照卷宗規(guī)范化、文書格式化的要求，全面收集人民調(diào)解工作中產(chǎn)生的各種材料，規(guī)范制作卷宗，建立臺(tái)帳，實(shí)行一案一卷管理。
(五)強(qiáng)化信息搜集，千方百計(jì)解決調(diào)解工作的針對性、及時(shí)性和有效性問題。各地在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，充分依托和發(fā)揮當(dāng)?shù)卮褰M干部、基層調(diào)解組織扎根基層、聯(lián)系群眾，人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，及時(shí)搜集掌握矛盾糾紛信息源頭，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)和基層司法所、派出所等維穩(wěn)單位聯(lián)村，隨時(shí)隨地發(fā)現(xiàn)新情況，掌握新動(dòng)向，在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報(bào)，按照及時(shí)準(zhǔn)
確、客觀真實(shí)的原則，提出相應(yīng)的預(yù)防控制措施，按月進(jìn)行上報(bào)分析，做到矛盾糾紛情報(bào)信息來源準(zhǔn)確及時(shí)，為預(yù)防和及時(shí)有效地化解各類社會(huì)不穩(wěn)定不和諧因素提供了可靠的信息資源。 (七)工作效果
一是調(diào)解組織的主觀能動(dòng)性和工作積極性充分調(diào)動(dòng)。二是體現(xiàn)了政府公共財(cái)政為社會(huì)管理和公共服務(wù)的人民調(diào)解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定新的活力。四是推進(jìn)了大調(diào)解工作格局的開展。五是人民群眾滿意度明顯提升。
二、司法所工作情況:
(一)對年初與司法所簽定目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，通過查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽匯報(bào)、瞧試點(diǎn)等多種形式檢查考核，以文件的形式對發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足進(jìn)行通報(bào),按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系科室聯(lián)掛對口督促整改落實(shí)。
(二)開展司法所長業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流活動(dòng)，一是開展“一事一案、一卷六表”的制作規(guī)范人民調(diào)解卷宗交流，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作的卷宗統(tǒng)一到局上相互進(jìn)行交流，抓兩頭促中間，交流過程中，把比較規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存留在中心調(diào)解室作交流。二是抓綜合亮點(diǎn)工作交流，誰的亮點(diǎn)多、特色新，就定其為先進(jìn)典型的交流點(diǎn)。通過交流對前名者到年終進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)與村委會(huì)主任簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)，做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年末有考核，把人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作納入司法所年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(四)、抓司法所規(guī)范化建設(shè)考核：
2009年司法所規(guī)范化搬遷工作前部完成。內(nèi)部管理上做好九個(gè)方面的完善工作：一是每個(gè)司法所統(tǒng)一設(shè)立六個(gè)辦公室：所長室、辦公室、會(huì)議室(含法律服務(wù)室)、值班室(接待室)、檔案室、調(diào)處室。二是門口統(tǒng)一掛牌子：即××縣司法局××司法所;三是統(tǒng)一使用四枚公章：××縣××司法所;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律服務(wù)所;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會(huì)矛盾調(diào)處中心。四是調(diào)解室統(tǒng)一懸掛司法部監(jiān)制的微章。五是統(tǒng)一建立規(guī)范化建設(shè)事項(xiàng)及每日輪流值班制度，并把值班人姓名及聯(lián)系電話號(hào)碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統(tǒng)一為十三本臺(tái)帳。七是文件及相關(guān)材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規(guī)范制作調(diào)解文書并由各司法所統(tǒng)一審核管理各村人民調(diào)解。九是按上級要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。
三、法律服務(wù)工作情況： 四、接邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作： 五、存在的問題
(一)人民調(diào)解在通信、交通、辦公等費(fèi)用上沒有經(jīng)濟(jì)來源。
(二)調(diào)解室整體發(fā)展不平衡，建議把基層調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算，有專門的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，保證每個(gè)村都有獨(dú)立調(diào)解室，使人民調(diào)解工作能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)各級調(diào)解組織培訓(xùn)工作勢在必行，沒有必要的?？钆嘤?xùn)經(jīng)費(fèi)。
(四)基層司法所行政人員編制不足，缺乏辦公用費(fèi)，司法所建設(shè)下差經(jīng)費(fèi)缺口大。
六、今后的主要工作計(jì)劃：
(一)抓創(chuàng)“四無”工作，把創(chuàng)“四無”防激化作為人民調(diào)解工作的重點(diǎn)。
(二)抓好調(diào)解人員的再次培訓(xùn)，提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。
(三)抓接邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)。
(四)抓矛盾糾紛排查工作，始終貫徹“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針，抓預(yù)防重調(diào)處，排解清除各種社會(huì)不穩(wěn)定和諧因素，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(五)抓法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳工作，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會(huì)公德。
(六)抓內(nèi)部管
理落實(shí)和痕跡管理。
(七)抓隊(duì)伍執(zhí)業(yè)道德，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，在提高自身綜合素質(zhì)和履職能力的基礎(chǔ)上，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、重大工程建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展、城市建設(shè)和企業(yè)改制以及群眾的所需所求，拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域，開展基層法律服務(wù)工作。
(八)抓好對外宣傳工作。
(九)抓抓村級人民調(diào)解及司法所規(guī)范化建設(shè)。
(十)抓“以案定補(bǔ)”考核創(chuàng)新機(jī)制。
××縣司法局
二00九年十一月三日
××縣司法局二00九年基層工作
總結(jié)及下步工作計(jì)劃
一年以來，我們按照基層司法行政職能和各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制開展工作,抓基層、打基礎(chǔ)的工作思路，將工作的重心下移，在司法所建設(shè)、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)方面做了大量的工作，取得了一定的成績，現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、人民調(diào)解工作情況：
(一)、調(diào)解經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況：
我縣人民調(diào)解工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入縣級財(cái)政預(yù)算，共計(jì)392400元。
(二)、創(chuàng)新考核機(jī)制: (三)調(diào)解隊(duì)伍組織建設(shè)情況： (四)規(guī)范操作程序，千方百計(jì)解決創(chuàng)新調(diào)解方法和提升調(diào)解水平的問題。首先強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實(shí)效，缺什么補(bǔ)什么”的原則，組織一批基層調(diào)解主任到上級進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。同時(shí)，由司法局牽頭，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式，分批組織調(diào)解人員對人民調(diào)解工作適用的法律法規(guī)、調(diào)解工作的性質(zhì)任務(wù)、人民調(diào)解組織的受案范圍以及人民調(diào)解工作的原則、程序、技巧和調(diào)解格式文書制作等進(jìn)行現(xiàn)場授課，面對面輔導(dǎo)講解，提高了基層調(diào)解人員的法律法規(guī)應(yīng)用水平，為調(diào)處化解各類矛盾糾紛打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。組織科室負(fù)責(zé)人及全體工作人員到局上進(jìn)行培訓(xùn)10期，受訓(xùn)人員320人次。再次對村(居)調(diào)委會(huì)調(diào)解主任、調(diào)解委員采取集中到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓(xùn)的方式進(jìn)行培訓(xùn)21期;受訓(xùn)人員885人次;對村(居)、調(diào)解小組采取以會(huì)代訓(xùn)、調(diào)解培訓(xùn)、司法所工作人員下鄉(xiāng)培訓(xùn);據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，受訓(xùn)人員2100余人次。例2009年5月5日至5月10日，縣司法局、財(cái)政局、紀(jì)工委、司法所組成工作隊(duì)一行8人分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)召開培訓(xùn)會(huì)，共培訓(xùn)9期，受訓(xùn)人員150人次，在培訓(xùn)中具體做好5方面的工作，一是認(rèn)真組織村級調(diào)解員及全體司法干警學(xué)習(xí)各級關(guān)于矛盾糾紛排查相關(guān)文件，二是縣局分管領(lǐng)導(dǎo)從5個(gè)內(nèi)容對調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)并提出要求，三是縣第一紀(jì)工委徐書記就當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢等內(nèi)容進(jìn)行了深入淺出的講解。四是結(jié)合各村各寨的地方特點(diǎn)，編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調(diào)解溫馨提示語”以及民間群眾自編自創(chuàng)的宣傳社會(huì)穩(wěn)定和諧的戲曲小品印發(fā)給大家。在人民調(diào)解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴等宣傳圖畫，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村人口密集場所組建法制宣傳文藝隊(duì)，利用農(nóng)閑、節(jié)慶和大型活動(dòng)廣泛開展貼近農(nóng)村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂的法制文藝宣傳活動(dòng)，使群眾在陶冶情操的同時(shí)，自覺接受法制宣傳教育。民調(diào)解工作中產(chǎn)生的各種材料，規(guī)范制作卷宗，建立臺(tái)帳，實(shí)行一案一卷管理。
(五)強(qiáng)化信息搜集，千方百計(jì)解決調(diào)解工作的針對性、及時(shí)性和有效性問題。各地在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，充分依托和發(fā)揮當(dāng)?shù)卮褰M干部、基層調(diào)解組織扎根基層、聯(lián)系群眾，人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，及時(shí)搜集掌握矛盾糾紛信息源頭，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)和基層司法所、派出所等維穩(wěn)單位聯(lián)村，隨時(shí)隨地發(fā)現(xiàn)新情況，掌握新動(dòng)向，在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報(bào)，按照及時(shí)準(zhǔn)確、客觀真實(shí)的原則，提出相應(yīng)的預(yù)防控制措施，按月進(jìn)行上報(bào)分析，做到矛盾糾紛情報(bào)信息來源準(zhǔn)確及時(shí)，為預(yù)防和及時(shí)有效地化解各類社會(huì)不穩(wěn)定不和諧因素提供了可靠的信息資源。 (七)工作效果
一是調(diào)解組織的主觀能動(dòng)性和工作積極性充分調(diào)動(dòng)。二是體現(xiàn)了政府公共財(cái)政為社會(huì)管理和公共服務(wù)的人民調(diào)解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定新的活力。四是推進(jìn)了大調(diào)解工作格局的開展。五是人民群眾滿意度明顯提升。
二、司法所工作情況:
(一)對年初與司法所簽定目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，通過查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽匯報(bào)、瞧試點(diǎn)等多種形式檢查考核，以文件的形式對發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足進(jìn)行通報(bào),按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系科室聯(lián)掛對口督促整改落實(shí)。
(二)開展司法所長業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流活動(dòng)，一是開展“一事一案、一卷六表”的制作規(guī)范人民調(diào)解卷宗交流，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作的卷宗統(tǒng)一到局上相互進(jìn)行交流，抓兩頭促中間，交流過程中，把比較規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存留在中心調(diào)解室作交流。二是抓綜合亮點(diǎn)工作交流，誰的亮點(diǎn)多、特色新，就定其為先進(jìn)典型的交流點(diǎn)。通過交流對前名者到年終進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)與村委會(huì)主任簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)，做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年末有考核，把人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作納入司法所年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(四)、抓司法所規(guī)范化建設(shè)考核：
2009年司法所規(guī)范化搬遷工作前部完成。內(nèi)部管理上做好九個(gè)方面的完善工作：一是每個(gè)司法所統(tǒng)一設(shè)立六個(gè)辦公室：所長室、辦公室、會(huì)議室(含法律服務(wù)室)、值班室(接待室)、檔案室、調(diào)處室。二是門口統(tǒng)一掛牌子：即××縣司法局××司法所;三是統(tǒng)一使用四枚公章：××縣××司法所;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律服務(wù)所;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會(huì)矛盾調(diào)處中心。四是調(diào)解室統(tǒng)一懸掛司法部監(jiān)制的微章。五是統(tǒng)一建立規(guī)范化建設(shè)事項(xiàng)及每日輪流值班制度，并把值班人姓名及聯(lián)系電話號(hào)碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統(tǒng)一為十三本臺(tái)帳。七是文件及相關(guān)材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規(guī)范制作調(diào)解文書并由各司法所統(tǒng)一審核管理各村人民調(diào)解。九是按上級要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。
三、法律服務(wù)工作情況： 四、接邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作： 五、存在的問題
(一)人民調(diào)解在通信、交通、辦公等費(fèi)用上沒有經(jīng)濟(jì)來源。
(二)調(diào)解室整體發(fā)展不平衡，建議把基層調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算，有專門的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，保證每個(gè)村都有獨(dú)立調(diào)解室，使人民調(diào)解工作能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)各級調(diào)解組織培訓(xùn)工作勢在必行，沒有必要的?？钆嘤?xùn)經(jīng)費(fèi)。
(四)基層司法所行政人員編制不足，缺乏辦公用費(fèi)，司法所建設(shè)下差經(jīng)費(fèi)缺口大。
六、今后的主要工作計(jì)劃：
(一
)抓創(chuàng)“四無”工作，把創(chuàng)“四無”防激化作為人民調(diào)解工作的重點(diǎn)。
(二)抓好調(diào)解人員的再次培訓(xùn)，提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。
(三)抓接邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)。
(四)抓矛盾糾紛排查工作，始終貫徹“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針，抓預(yù)防重調(diào)處，排解清除各種社會(huì)不穩(wěn)定和諧因素，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(五)抓法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳工作，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會(huì)公德。
(六)抓內(nèi)部管理落實(shí)和痕跡管理。
(七)抓隊(duì)伍執(zhí)業(yè)道德，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，在提高自身綜合素質(zhì)和履職能力的基礎(chǔ)上，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、重大工程建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展、城市建設(shè)和企業(yè)改制以及群眾的所需所求，拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域，開展基層法律服務(wù)工作。
