序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇教師輪崗交流總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2014年7月16日，東城區(qū)正式啟動首批干部教師輪崗交流，1612名干部教師在9月新學年開始，就走上了輪崗崗位。同時，東城區(qū)教委相關(guān)負責人表示：通過啟動教育領(lǐng)域綜合改革，東城區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育資源校已經(jīng)從2013年的54所增加至83所;優(yōu)質(zhì)教育資源校在東城區(qū)的覆蓋比例已經(jīng)達到80%?！八^優(yōu)質(zhì)資源校，首先是百姓認可、社會口碑好的;其次，在師資力量以及教育教學方面，達到了具體的評價指標?！?/p>

東城區(qū)推進教師“區(qū)管校用”管理體制改革，教師身份統(tǒng)籌管理，打破教師交流輪崗的體制障礙。北京市東城區(qū)政府教育督導(dǎo)室調(diào)研員劉順利、東城區(qū)教師研修中心常務(wù)副主任鄭克強，這樣總結(jié)東城區(qū)的教師輪崗制度：“推進教師輪崗制度，均衡教師資源，是深化教育領(lǐng)域改革的重要舉措。”劉順利談到，教師輪崗機制單一，是制約輪崗制度發(fā)展的一大瓶頸。多年前，東城區(qū)有600多位骨干教師，計劃每年輪崗15%;但在交流輪崗時發(fā)現(xiàn)，教師們的輪崗積極性并不高。單一的輪崗形式，并沒有形成教育共贏的局面。

篇（2）

《意見》要求：加強縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育教師的統(tǒng)籌管理，推進“縣管校聘”管理改革，打破教師交流輪崗的管理體制障礙?？h級教育行政部門會同有關(guān)部門，制定本縣（區(qū)）域內(nèi)教師崗位結(jié)構(gòu)比例標準、公開招聘和聘用管理辦法、培養(yǎng)培訓計劃、業(yè)績考核和工資待遇方案，規(guī)范人事檔案管理和退休管理服務(wù)。學校依法與教師簽訂聘用合同，負責教師的使用和日常管理。教師交流輪崗經(jīng)歷納入人事檔案。國家層面推動義務(wù)教育教師隊伍“縣管校聘”示范區(qū)建設(shè)，總結(jié)推廣各地成功經(jīng)驗，全面推進“縣管校聘”管理改革，為教師交流輪崗工作提供制度保障。各地也要從本地實際情況出發(fā)，大膽探索教師隊伍管理新機制。

2014年12月，教育部辦公廳發(fā)出通知，組織申報首批義務(wù)教育教師隊伍“縣管校聘”管理改革示范區(qū)。這意味著義務(wù)教育學校校長教師交流輪崗工作將邁入快車道。《通知》要求，申報“縣管校聘”示范區(qū)要符合以下條件：所在地黨委、政府高度重視義務(wù)教育校長教師交流輪崗工作，將此作為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵性舉措，采取切實措施實行義務(wù)教育教師隊伍“縣（區(qū)）管校聘”管理體制，強化縣級教育行政部門對縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育校長教師隊伍的統(tǒng)籌管理;縣級教育行政部門會同有關(guān)部門，統(tǒng)一管理教師人事關(guān)系和聘任交流，實行教師“無校籍管理”，使教師由“學校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”;縣級教育行政部門統(tǒng)籌配置義務(wù)教育教師資源，健全校長教師交流輪崗的激勵保障政策，合理規(guī)劃校長教師的交流輪崗工作。建立健全義務(wù)教育教師隊伍“縣（區(qū)）管校聘”管理體制，大力推進校長教師交流輪崗取得工作實效，義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)取得顯著成績，在省域內(nèi)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，在全國范圍具有一定影響。

實例分析

2014年，青島市教育局首次實施校長、老師交流輪崗工作。全年，共有2915名校長、老師交流輪崗。據(jù)了解，青島市教育局對在同一所學校任職滿兩個聘期的校長和連續(xù)任教滿6年的教師，按照不低于10%的比例（交流骨干教師不低于交流總數(shù)的20%）進行輪崗交流;同時，首批設(shè)立15個名校長工作室和30個名師工作室，全面發(fā)揮名校長、名師的輻射引領(lǐng)作用，2014年參與交流的校長、教師達到2915人，其中校長152人，占符合交流條件人數(shù)的12%，參與交流的教師中骨干教師占27%。

2014年7月，山西省太原市出臺《關(guān)于進一步加強中小學教師交流工作的通知》，要求從秋季開始，全市10%的中小學校長和教師要進行交流，而且，今后教師晉升職稱要和交流經(jīng)歷掛鉤。市直屬學校教師在太原市教育局劃定的10個片區(qū)進行交流，交流時實行人走關(guān)系留的辦法。這和之前太原市實施的“聯(lián)盟校”交流一樣，其編制及崗位仍然保留在原學校，執(zhí)行規(guī)定年限的交流后，即可回原校繼續(xù)工作。太原市自2010年8月開始試行“聯(lián)盟?！闭?，由部分優(yōu)質(zhì)公辦初中學校與部分有潛力公辦初中學校結(jié)盟，通過統(tǒng)一調(diào)配師資，教學資源共享，實行兩校統(tǒng)一的教學管理。據(jù)了解，試點工作取得初步成效，部分潛力學校在教學管理、教學質(zhì)量、社會聲譽等方面有了提高，部分家長的擇校目標開始轉(zhuǎn)向潛力校。

太原市教研所基礎(chǔ)教育研究室主任周麗紅說：“教師交流不是短期行為，涉及學校的教學安排及每個教師的日常生活。對于一些優(yōu)質(zhì)教育資源比較集中的學校來說，是削峰平谷，稀釋了原本的資源優(yōu)勢;但是對于義務(wù)教育均衡發(fā)展來說，僅靠教師流動解決均衡化的問題，顯然是不夠的，但卻是至關(guān)重要的一步?！?/p>

篇（3）

2016年，北京高招政策總體穩(wěn)定，同時為啟動高考綜合改革打下基礎(chǔ)。為配合改革實施方案，北京市將制定高考綜合改革、高中學業(yè)水平考試、英語聽說機考、綜合素質(zhì)評價等系列配套文件。其中包括建設(shè)英語聽力標準化機考考場；做好中學教學調(diào)整、課程設(shè)置、師資配備、學生選科指導(dǎo)和高校選考科目范圍等，確保各項改革平穩(wěn)順利實施。

上海：推進小學興趣化體育課改

上海將組織專家編寫小學體育教學案例資源庫，開展體育教師專題集中培訓，擴大試點范圍，進一步推進小學興趣化體育課程改革。

從2015年6月起，上海在22所學校開展小學興趣化體育課程改革試點工作，成立課題項目工作組，以項目引領(lǐng)教學實踐。學校開展以主題教學、情景教學和游戲教學為主體的興趣化體育課程教學設(shè)計，努力做到在游戲中凸顯教學重點，在活動中體現(xiàn)體智結(jié)合。

目前，上海已編寫完成《小學一二年級教學內(nèi)容游戲化資料匯編》，小學三至五年級教學內(nèi)容游戲化資料編寫正在推進。今后將通過區(qū)教研員的引領(lǐng)，立足學校體育教研聯(lián)合體所包含的周邊10所學校，建立更大的學科研究團隊，擴大興趣化改革范圍。

四川：教師評優(yōu)應(yīng)有交流輪崗經(jīng)歷

四川省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進縣（市、區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學校校長教師交流輪崗的實施意見》。

四川省明確，2016年確定部分縣（市、區(qū)）開展交流輪崗試點，2017年在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上全面實施，力爭用3至5年時間實現(xiàn)縣（市、區(qū)）域內(nèi)校長教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化。

四川省規(guī)定，在同一學校連續(xù)任職滿3屆（每屆任期3年）的校級干部、任教滿9年的教師原則上應(yīng)當交流輪崗，且校長交流輪崗的年限原則上不少于1屆，教師交流輪崗的年限原則上不少于3年。各縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)學校、優(yōu)質(zhì)學校每學年交流輪崗到農(nóng)村學校、薄弱學校的教師不少于應(yīng)交流輪崗教師的10%，其中骨干教師應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%。從2017年起，義務(wù)教育學校校長教師參加省級評優(yōu)表彰，原則上應(yīng)有1年以上的交流輪崗工作經(jīng)歷或3年以上的農(nóng)村學校、薄弱學校工作經(jīng)歷。

江蘇：丹陽建立德育協(xié)作片區(qū)

本著構(gòu)建優(yōu)勢互補、資源共享、互促共進的德育工作新格局的原則，近日江蘇省丹陽市教育局將全市中小學劃分為7個德育工作協(xié)作片區(qū)，由德育工作專家委員會成員引領(lǐng)，設(shè)立片長、副片長學校，每個協(xié)作片區(qū)確立一個研究主題，其中小學東片主題為“鍛造班級精神”、小學南片主題為“本土生活德育研究”、小學西片主題為“一班一品，以校訓鑄班風”、中學東片主題為“傳遞關(guān)愛，鑄造未來一一關(guān)愛外來務(wù)工子女教育活動”、中學南片主題為“八禮四儀行動研究”、中學西片主題為“心理健康教育研究”、高中片主題為“高中學生發(fā)展指導(dǎo)研究”。

丹陽市教育局副局長謝春華在2016年全市政教（德育）主任會議上指出，整個年度教育局德育科將以片為單位定期圍繞主題開展層次性、開放性、實效性的觀摩、展示活動，各校一定要有傳承、有抓手、有引領(lǐng)，真正明確目標、大膽創(chuàng)新、認真落實，依據(jù)學校傳統(tǒng)和特長，做到靈活高效、優(yōu)質(zhì)輻射，從而真正推動德育協(xié)作片工作系統(tǒng)化、常態(tài)化、品牌化。

廣西：148所農(nóng)村校試點“雙師教學”模式

廣西將在74個縣（市）148所農(nóng)村學校開展“雙師教學”模式培訓改革試點工作，使這些學校開足開齊國家規(guī)定課程，精準提高一批農(nóng)村教師教育教學素質(zhì)和能力。

篇（4）

（一）國內(nèi)一些省市的改革實踐從本世紀初開始，北京市東城區(qū)、遼寧沈陽市、安徽銅陵市、山西晉中市、成都市溫江區(qū)、鄭州市二七區(qū)等地開展了城區(qū)義務(wù)教育教師交流的實踐，取得了促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的良好效果。2010年浙江嘉善縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校教師校際交流被確定為國家教育體制改革試點項目，通過幾年的實踐，嘉善縣在全省率先建立了縣域范圍公辦中小學教師校長交流制度。2013年7月，浙江省教育廳等部門聯(lián)合《關(guān)于推進縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學校教師校長交流工作的指導(dǎo)意見》（浙教人〔2013〕70號），在全省全面推行義務(wù)教育學校校長教師交流。2011年5月，福建省教育廳等部門聯(lián)合《關(guān)于推進縣域內(nèi)義務(wù)教育學校教師校際交流試點工作的指導(dǎo)意見》（閩教人〔2011〕48號），明確了“落實公辦義務(wù)教育學校教師人事關(guān)系‘收歸縣管’”等試點工作內(nèi)容。2014年3月，福建省在試點的基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于進一步推進縣域內(nèi)義務(wù)教育學校校長教師校際交流工作的意見》（閩教人〔2014〕29號）。2012年江蘇省下發(fā)《關(guān)于進一步推進義務(wù)教育學校教師和校長流動工作的意見》(蘇教人〔2012〕19號)，明確今后該省教師按照每年不低于專任教師總數(shù)的15%、骨干教師按照每年不低于總數(shù)的15%進行交流，校長在同一學校連任一般不超過兩屆。2014年，陜西、江西、河北和貴州等省也相繼出臺了縣域內(nèi)義務(wù)教育學校教師校長交流的政策意見。2015年3月，天津市教委、財政局、人力社保局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進區(qū)縣域內(nèi)義務(wù)教育學校教師、校長交流輪崗工作的意見》。其余各省都在按照國家的統(tǒng)一部署，抓緊研究制定本省推進義務(wù)教育學校校長教師輪崗教師工作的實施意見。

（二）湖南省的改革探索2010年，湖南省委省政府出臺了《關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（湘發(fā)〔2010〕15號），提出“義務(wù)教育教師均衡合理流動”。同年出臺的《湖南省建設(shè)教育強省規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出要“建立完善校長、教師交流制度，實現(xiàn)縣域內(nèi)師資校際之間基本均衡”，進一步將校長和教師的交流制度作為均衡配置義務(wù)教育師資的主要方式。2011年，“縣域內(nèi)義務(wù)教育學校教師均衡配置”被列為湖南省教育體制改革項目，并在長沙市芙蓉區(qū)啟動了“區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段學校教師均衡配置”項目試點工作。在總結(jié)芙蓉區(qū)改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2012年，湖南省教育廳出臺了《縣域內(nèi)義務(wù)教育學校教師均衡配置指導(dǎo)意見》（湘教發(fā)〔2012〕17號），提出了“建立校長、教師定期交流制度和工作任期制度”的要求和“實行骨干教師均衡配置、統(tǒng)一學校崗位結(jié)構(gòu)比例、深化校際結(jié)對幫扶、完善激勵機制”等政策措施，并在當年選擇46個縣市區(qū)展開試點。

二、義務(wù)教育學校校長教師輪崗交流的主要做法和經(jīng)驗

在近年來推進義務(wù)教育學校校長教師交流輪崗的改革實踐中，各地采取了一些行之有效的做法，積累了大量可供借鑒的成功經(jīng)驗。

（一）合理確定校長教師輪崗交流的對象與范圍一是對交流對象的年齡進行限定。福建省、江西省規(guī)定距法定退休年齡不足5年的校長教師，原則上不參與交流輪崗。浙江省規(guī)定男超過50周歲、女超過45周歲的教師，可不納入交流范圍。陜西省對于交流校長的年齡規(guī)定為男55周歲以下、女50周歲以下，交流教師為男50周歲以下、女45周歲以下。對于校長教師交流對象的年齡限制并非是不可打破的。浙江省規(guī)定可不納入交流范圍的教師，本人申請要求交流的，經(jīng)批準也可納入交流范圍。陜西省規(guī)定對已辦理退休手續(xù)的名師和高級教師，凡工作需要、身體健康、能夠勝任日常教育教學工作且本人自愿繼續(xù)從事教育工作的，經(jīng)縣（區(qū)）教育行政部門批準可返聘，定向支教幫扶農(nóng)村學校和薄弱學校。二是對交流對象在同一校的任職年限進行規(guī)定。已出臺政策的省份中，都規(guī)定了在同一校任職或任教超過一定年限的校長、教師應(yīng)當進行交流。規(guī)定年限最短的為陜西省和江蘇省，在同一所學校連續(xù)任教滿6年的專任教師、任職滿8年的正（副）校長均應(yīng)進行交流輪崗。規(guī)定期限最長的為浙江省，校長在同一所學校任職最長不超過10年，教師連續(xù)任教最長不超過12年（不含支教時間）（見表2）。三是都明確了不納入或暫時不納入交流的對象。各地從以人為本和維護派出學校教學特色的角度出發(fā)，通常將以下幾種特殊人群納入可不交流或暫時不交流的范圍：處于孕期、哺乳期、患病期等不宜交流的人員；學校傳統(tǒng)項目、特色課程的領(lǐng)銜教師；重大教科研項目的主持教師；在農(nóng)村學校、薄弱學校已有較長年限工作經(jīng)歷的教師，如浙江省規(guī)定“已有2所以上其他學校的工作經(jīng)歷且每所學校工作時間均超過3年及以上的教師，或在農(nóng)村學校有6年及以上工作經(jīng)歷的城區(qū)教師，可暫不納入交流”。

（二）多種方式開展校長教師交流輪崗在推進義務(wù)教育學校教師輪崗交流的改革實踐中，各地結(jié)合本地實際情況，因地制宜，大膽創(chuàng)新，探索建立了不同類型的輪崗交流方式，取得了很好的效果。以組織輪崗交流的主體來劃分，義務(wù)教育學校校長教師輪崗交流工作的方式可分為教育行政部門指導(dǎo)交流、學校推薦交流以及個人申請交流三類；以組織形式來分，可分為指導(dǎo)流、崗位競聘交流、校際協(xié)作交流、學區(qū)一體化管理、集團化辦學等；按交流的區(qū)域可分為城鎮(zhèn)學校到農(nóng)村學校、農(nóng)村學校到城鎮(zhèn)學校、城鎮(zhèn)學校間以及農(nóng)村學校間等交流方式。

（三）原則規(guī)定每年參與交流的校長教師比例教師交流過多過頻繁容易打亂學校的正常教學秩序，而交流人數(shù)太少又達不到均衡配置師資、整體提升區(qū)域內(nèi)教育教學質(zhì)量的效果。為保證交流效果，又不影響參與交流學校教師隊伍的總體穩(wěn)定，各地大多對每年參加輪崗交流的校長教師規(guī)模和比例作出了具體規(guī)定。浙江和陜西規(guī)定“符合交流條件的校長原則上均要進行交流”。對于交流教師的比例多集中確定為10%，其中浙江省沒有做出統(tǒng)一的規(guī)定，而是交由各地根據(jù)實際情況確定。對于骨干教師交流比例的規(guī)定，各省差異較大，最低的要求只有10%，最高的陜西省要求達到30%（見表3）。

（四）制定配套保障政策支持校長教師交流改革為確保義務(wù)教育學校校長教師交流順利進行，各地均出臺了一系列支持保障政策。一是編制和人事管理方面的保障政策。浙江省規(guī)定縣級教育行政部門在本地區(qū)中小學編制總量內(nèi)統(tǒng)籌使用中小學教職工編制，根據(jù)交流計劃可及時調(diào)整變更相應(yīng)的崗位設(shè)置方案，在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，大都會預(yù)留一定的中高級崗位專項用于評聘交流教師。福建省實行義務(wù)教育教師“以縣為主”的管理體制，將縣域內(nèi)教師的人事關(guān)系收歸縣管，統(tǒng)一工資待遇制度、編制標準、崗位結(jié)構(gòu)比例、招考聘用、教師考核、退休教師管理等。成都市全面構(gòu)建“縣管校用”的機制，其運行模式是：縣市區(qū)成立教師管理服務(wù)中心，由中心與教職工簽訂人事聘用合同，學校與教職工簽訂崗位管理合同，中小學教師全部納入“縣管校用”范疇。二是工資福利、住房方面的激勵保障政策。浙江省逐步提高農(nóng)村教師任教津貼，安排校長教師交流的專項工作經(jīng)費，該省嘉善縣規(guī)定在農(nóng)村任教的名師津貼是縣城名師的3倍，充分調(diào)動了名師、骨干教師交流到農(nóng)村學校任教的積極性。陜西省規(guī)定在分配績效工資時重點向農(nóng)村、邊遠山區(qū)、薄弱學校和一線教師傾斜，教師周轉(zhuǎn)房優(yōu)先保障交流到農(nóng)村的教師使用居住。湖南省長沙市芙蓉區(qū)為改變骨干教師分布不均衡的情況，一方面指標到校，不論學校的規(guī)模和類型，統(tǒng)一按教師人數(shù)5%的比例分配骨干教師參評指標；另一方面給予充分的經(jīng)費支持，為名師工作室配備每年5萬元的工作經(jīng)費，為名師、骨干教師設(shè)置每年1萬元的崗位津貼，激勵引導(dǎo)骨干教師向薄弱學校合理流動。三是校長選拔、名優(yōu)教師評選、教師職稱評聘方面的激勵和制約政策。浙江省和福建省都規(guī)定，新提拔的義務(wù)教育學校校長必須要有在2所及以上學校工作的經(jīng)歷。教師評選省特級教師、縣級及以上名師時，也應(yīng)具有2所及以上學校的工作經(jīng)歷，而且在每所學校工作的時間還需在3年以上。如果沒有2所學校的工作經(jīng)歷，有在農(nóng)村學校工作6年及以上的經(jīng)歷也可以。福建省閩侯縣規(guī)定，45歲以下的平原區(qū)教師晉升中級職稱必須有山區(qū)學校任教兩年經(jīng)歷、城區(qū)小學教師晉升中級職稱須有農(nóng)村學校任教一年經(jīng)歷、農(nóng)村小學教師晉升中級職稱須有異校輪崗交流任教兩年經(jīng)歷。

三、全面推進義務(wù)教育學校校

長教師輪崗交流工作面臨的困難在調(diào)研中，通過與教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)、學校校長和教師廣泛交流討論，我們發(fā)現(xiàn)，由于各種主客觀因素的影響，深入推進義務(wù)教育學校校長教師輪崗交流工作仍然可能存在一些不可忽視的困難和問題。

（一）工作基礎(chǔ)薄弱推進改革難此次調(diào)研組抽樣調(diào)查的湖南省的8個縣市區(qū)均是2012年湖南省選擇確定的46個教師均衡配置試點縣之一，但是從調(diào)研情況來看，教育主管部門、校長和教師對于推進交流工作的積極性不高、主動性不強，教師均衡配置工作基本上尚未按要求啟動，試點進展情況很不理想。8個抽樣縣市區(qū)中，2013年從城區(qū)學校交流到農(nóng)村學校的小學、初中專任教師分別只有25人、12人，而同期從農(nóng)村學校交流到城區(qū)學校的分別達到123人、78人，分別是前者的5倍和6.5倍；從農(nóng)村學校交流到城區(qū)學校的小學、初中校長也分別是前者的4.7倍和2倍，城鄉(xiāng)流動不均衡情況嚴重（見表4）。教師交流工作的滯后帶來的是城鄉(xiāng)教師配備的嚴重失衡。某縣小學共14名高級教師，其中僅有1名分布在農(nóng)村學校，占總數(shù)的7.%；全縣211名具有本科學歷的小學教師中，只有47名分布在農(nóng)村學校，僅占總數(shù)的22.2%。

（二）教師、學校和家長的觀念改變難一是教師的觀念轉(zhuǎn)變難。教師長期在一所學校任教，對學校有強烈的歸屬感，且子女就學、家庭住房均在學校附近，廣大教師尤其是城市教師對交流充滿顧慮甚至是懼，擔心交流后回不到原來的學校，擔心生活節(jié)奏被打亂，擔心農(nóng)村學校專業(yè)發(fā)展平臺不如城市學校，因此部分教師對待輪崗交流的態(tài)度比較消極，少數(shù)教師的抵觸情緒十分嚴重。在被調(diào)查的校長和教師中，有20.8%的調(diào)查對象認為校長教師交流工作是“沒有必要”“、無所謂”或“不了解”。在與教師座談中發(fā)現(xiàn)，約有30%的城市優(yōu)質(zhì)學校老師不愿交流到城市薄弱學校；約有50%的城區(qū)學校教師不愿意交流到農(nóng)村學校。與此同時，還有10%左右的農(nóng)村學校教師擔心交流到城區(qū)后不能適應(yīng)城市的教學對象和工作節(jié)奏，也不愿意交流。從調(diào)查的情況來看，如果不從思想上轉(zhuǎn)變教師的觀念，讓教師積極主動地參與交流，而是依靠行政命令強制推行交流政策的話，有可能引發(fā)一些不穩(wěn)定事件。二是校長的觀念轉(zhuǎn)變難。從調(diào)研的情況來看，校長們對于參與校長輪崗工作的態(tài)度比較積極，但是城市學校、優(yōu)質(zhì)學校的校長對于教師交流工作的顧慮較大，他們擔心學校的骨干教師交流走了后，學校的教學質(zhì)量會下降，辦學特色會逐漸喪失，因此不愿意將學校真正優(yōu)秀的教師交流出去，一些名校的校長明確表示，如果一定要交流，學校會考慮將一些能力和表現(xiàn)一般的教師交流出去，從而影響交流工作應(yīng)有的效果。三是家長的觀念轉(zhuǎn)變難。城市學校和優(yōu)質(zhì)學校的學生家長擔心校長教師的輪崗交流會導(dǎo)致學校骨干教師的大量流失，最終使學校的教學質(zhì)量受到嚴重影響，因此對子女所在的學校開展校長教師交流存在抵觸情緒，少數(shù)能量較大的家長會通過各種途徑對教育行政部門和學校施加影響。

（三）編制管理、人事管理體制轉(zhuǎn)變難縣域內(nèi)校長教師交流輪崗工作主要集中在暑假進行，每次參與交流的教師人數(shù)眾多，工作任務(wù)繁重，且學校間符合輪崗交流條件教師的學科結(jié)構(gòu)、崗位等級結(jié)構(gòu)等情況復(fù)雜，不可能一一對應(yīng)。按照現(xiàn)在的編制和人事管理模式，縣域內(nèi)中小學以學校為單位核定教師編制和教師崗位結(jié)構(gòu)比例，教師調(diào)配交流必須在學?，F(xiàn)有編制總量和崗位等級結(jié)構(gòu)內(nèi)進行，縣域內(nèi)學校間實施教師調(diào)配交流前，調(diào)配交流方案和人員異動須經(jīng)過編制部門和人社部門審批同意。這樣的管理體制對校長教師輪崗交流工作可能帶來的影響是：一是因為程序復(fù)雜，審批時間較長，會使輪崗交流工作無法按時完成；二是因為受編制總量、崗位等級結(jié)構(gòu)等限制，學校間教師編制難以進行余缺互補，交流教師無法進入到超編學校，缺編教師的學校也難以派出交流教師，崗位結(jié)構(gòu)比例超標的學校，外來交流教師可能無法進入，優(yōu)秀教師交流進去后拿不到原有崗位等級的工資。許多教育部門的同志坦言，如果不對現(xiàn)有的人事和編制管理方式進行根本的變革，如果沒有人社和編制部門的全力支持，深入推進縣域內(nèi)義務(wù)教育學校校長和教師的輪崗交流必將寸步難行。

（四）推進交流的保障措施落實難“物質(zhì)待遇是教師流動的優(yōu)勢動機?！盵3]據(jù)調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果，在進行交流輪崗時，教師們最關(guān)注的保障措施，排在第一位的是提供專項經(jīng)費用于交流校長教師的生活補貼和交通補貼（71.75%）；第二是統(tǒng)一城鄉(xiāng)教師編制標準、崗位結(jié)構(gòu)比例（70.5%）；第三是大幅度提高農(nóng)村學校校長教師的福利待遇（占69.75%）；第四是對交流校長教師在職務(wù)晉升、職稱評聘方面給予政策傾斜（占61.5%）；第五是為交流教師提供住房保障（占53.25%）。這五項措施中有三項需要經(jīng)費支持，在目前的教育經(jīng)費保障水平下，要大幅度提高農(nóng)村教師的福利待遇和新增高標準的交流教師補貼來吸引優(yōu)秀校長教師主動參與交流，盡快修建盡可能多的教師周轉(zhuǎn)房滿流教師的居住要求，必將是一個漫長的過程。

四、推進縣域內(nèi)義務(wù)教育學校校長教師交流輪崗工作的對策建議

（一）堅持改革方向不動搖交流輪崗促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的必由之路，是維護社會公平正義的應(yīng)有之義，也是中央的明確要求。參與交流輪崗是黨和國家對義務(wù)教育學校校長和教師的重要要求，也是廣大校長和教師應(yīng)盡的神圣職責。必須毫不動搖地加快建立義務(wù)教育學校校長和教師的交流輪崗制度，爭取各方面支持，盡快從省級層面出臺關(guān)于推進縣域內(nèi)義務(wù)教育學校校長教師輪崗交流工作的政策措施，并著手開展試點工作，通過逐步擴大試點范圍，爭取到2020年實現(xiàn)縣（市、區(qū)）域內(nèi)校長教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化，推進校長教師優(yōu)質(zhì)資源的合理配置。

（二）堅持循序漸進推進改革改革必須積極推進，但又必須從實際出發(fā)，做到循序漸進，積極穩(wěn)妥。一是分層次交流。分校長、中層干部、骨干教師和普通教師兩個層面，重點推進校長、中層干部和骨干教師的交流，其交流在整個縣域范圍內(nèi)交流；普通教師按學校地理位置劃片，在片區(qū)內(nèi)就近交流。二是按比例交流。不要求所有符合交流條件的教師到期必須立即交流，而應(yīng)科學規(guī)定每學年交流的比例，從目前來看，每學年參與交流的教師以不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%比較合適，其中骨干教師比例以不低于交流總數(shù)的20%為宜。三是年齡較大的校長和教師可不交流。四是因病、因孕或教學周期未完成的可暫緩交流。五是先進行試點，積累經(jīng)驗后再逐步推廣?？偟目紤]是，不求改革一步到位，先把交流輪崗制度建立起來，選擇一些認識較高、組織力度較大、經(jīng)費投入較多的縣（市、區(qū)）進行試點，今后隨著政策引導(dǎo)力度的加大、標準化學校建設(shè)基本完成和教師、社會對校長教師交流制度的逐步認同后，再大面積推進。

（三）堅持激勵引導(dǎo)為主推進改革綜合運用經(jīng)濟待遇、培養(yǎng)使用、晉職晉級、評先評優(yōu)等優(yōu)惠政策杠桿，激勵和引導(dǎo)在政治上求進步、專業(yè)上求發(fā)展、待遇上求提高的校長和教師積極主動地參與交流。應(yīng)避免簡單運用行政措施強制交流，防止不穩(wěn)定事端和極端事件的發(fā)生。要通過科學合理的輪崗交流制度和保障政策，盡量減輕校長和教師的后顧之憂，“剛?cè)岵?，確保每一名教師愿意流動，帶著感情、激情流動”[4]，充分激發(fā)校長教師教書育人的榮譽感和責任感，切實消除校長教師的職業(yè)倦怠，不斷激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新能力，促進義務(wù)教育實現(xiàn)高質(zhì)量的均衡發(fā)展。

（四）堅持多措并舉推進改革實行輪崗交流與共享校長教師優(yōu)質(zhì)資源相結(jié)合。鼓勵各縣市區(qū)建立健全校長教師優(yōu)質(zhì)資源共享制度，采取中心校一體化管理、學校聯(lián)盟、名校辦分校、集團化辦學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的緊缺學科教師走教等辦學模式和手段，共享校長教師優(yōu)質(zhì)資源，鼓勵骨干教師和優(yōu)秀校長到農(nóng)村學校、薄弱學校工作，增強農(nóng)村學校和薄弱學校的自身造血功能。堅持改革新進教師補充機制，適應(yīng)和促進教師交流制度的實施。

篇（5）

1.實現(xiàn)均衡發(fā)展

教育均衡發(fā)展是推動教育公平，促進社會和諧發(fā)展的重要保證，也是實現(xiàn)中國教育夢想的重要內(nèi)容。經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展促進了各級政府加大教育投入，而且側(cè)重對農(nóng)村學校及薄弱學校的傾斜，辦學條件的改善取得顯著成效，大大縮小了學校之間在硬件方面的差距。但是，學校間的辦學思想、管理水平、教學觀念并沒有因辦學條件的均衡而均衡。教育均衡發(fā)展的最終目的是縮小區(qū)域內(nèi)校際間綜合差距系數(shù)，促進教師隊伍、質(zhì)量與管理的均衡發(fā)展。要實現(xiàn)均衡發(fā)展，除了“物”方面的滿足，更需要“人”方面的配置，因此，加強校長輪崗、教師交流是解決均衡發(fā)展的關(guān)鍵，特別是加強校長輪崗制度，有利于各校辦學經(jīng)驗的交流，讓優(yōu)質(zhì)教育資源發(fā)揮輻射作用，保證學校間師資力量、教學水平和教育管理得到均衡發(fā)展。日本基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的成功經(jīng)驗就是堅持校長教師輪崗交流制度。日本教育法規(guī)規(guī)定，一個教師在同一所學校連續(xù)工作不得超過五年，校長任期兩年，凡連任者須在校際間輪換。

2.激發(fā)校長熱情

有的校長在一所學校一呆就是幾十年，工作方式單一，思維方式定勢，時間長了自然就倦怠了，工作沒有熱情，效率自然也低下，走不出“高原期”。通過輪崗，換到條件更好的學校，校長覺得新學校是自己大展宏圖的地方，因此會珍惜機會，熱情倍增，為大干一番事業(yè)奮力拼搏。換到條件比原來差的學校，因校情不一樣，發(fā)現(xiàn)原有的經(jīng)驗在新環(huán)境下不適用，繼承與創(chuàng)新成為新校長的難題，這就逼著校長正視新情況、新問題，調(diào)整已成定勢的工作思路，大膽改革創(chuàng)新，為再次創(chuàng)造輝煌注入新活力，形成新動力，從而激發(fā)出創(chuàng)造力。

3.發(fā)現(xiàn)管理人才

一個人在一個崗位上干得出色并不一定是他的本事，也許有一些幸運的成份，但如果他在多所學校都能干得漂亮，這樣的人就是人才，可以重用。因此，校長輪崗制度是培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)管理人才的有效途徑。

4.遏制教育腐敗

校長輪崗有利于保持教育一方凈土不受污染。校長定期輪崗交流能使校長不斷在新的環(huán)境下經(jīng)歷摸索——磨合——發(fā)展的過程，在不同時期能保持思維常新、勤政從教、業(yè)務(wù)上進、廉潔自律、遵紀守法。據(jù)有關(guān)部門透露，在近幾年全國范圍內(nèi)查處的違紀違法案件中，中小學教育腐敗案件的數(shù)量呈上升趨勢。究其原因，除了干部管理體制、監(jiān)督制約機制之外，更重要的因素是這些校長長期在一所學校任職，權(quán)力過于集中，少了民主監(jiān)督，少了不同聲音，搞“一言堂”，行“家長制”，放大個人權(quán)力，居功自傲、我行我素、為所欲為，最終釀成悲劇。因此，實行校長輪崗制，有利于校長面對現(xiàn)實不斷警示自己，有利于監(jiān)督制約機制的形成與落實，能夠最大限度地遏制教育腐敗的滋生。

二、 校長輪崗制度的弊端

1.不利于學校文化的積淀

學校文化的積淀是一個長期傳承的過程，學校的辦學理念和育人目標是不斷提煉和實踐的結(jié)果，良好的校風、學風和班風也有賴于不斷凝聚。校長輪崗制帶來的是制度的變更，學校文化的顛覆，讓學生和教師在不斷更新的學校文化中無所適從，也就更談不上文化的積淀。

2.不利于教師的專業(yè)成長

現(xiàn)行輪崗制度在空間上取消了校長同組織成員之間的長期協(xié)作，一個教師特別是一個優(yōu)秀教師的專業(yè)成長需要一個漫長的過程。由于校長的輪換，原本重點培養(yǎng)的教師被忽視了，原本一套系統(tǒng)培養(yǎng)教師的方案被終止了，教師的成長道路被扭曲，其只能在反反復(fù)復(fù)的磨煉中緩慢成長。

3.不利于校長成長為教育家

學校的發(fā)展和校長的辦學理念有很大關(guān)系，校長之所以能辦好學校，在于其有一種先進的辦學理念和一套長期的發(fā)展規(guī)劃。較長的任期可避免校長采取急功近利的行為。同時，校長本身也會規(guī)劃好自己的職業(yè)生涯，把教育作為自己的職業(yè)發(fā)展理想，向著教育家的道路發(fā)展。一個教育家的成長往往要扎根于一所學校，用畢生的精力來實現(xiàn)。

4.不利于學校特色的綻放

現(xiàn)行的“校長輪崗制”也極有可能源于“一個好校長就是一所好學?！钡挠^念。其實校長不是魔法師，由于沒有現(xiàn)成的點金術(shù)，他不會自然而然地成就一所好學校，好學校的形成是多方面因素的結(jié)合。好經(jīng)驗只能借鑒，不可復(fù)制，指望校長移植辦學經(jīng)驗就可復(fù)制一所好學校，那是形而上學的思想，這樣也將把所有學校復(fù)制成統(tǒng)一風格的產(chǎn)品，如此多的學校風格一致怎能百花爭妍。

三、 對校長輪崗制度的思考

1.校長輪崗切忌“一刀切”

校長輪崗制牽涉面廣，為穩(wěn)妥推進切忌搞“一刀切”和絕對化，防止改革所帶來的不良情緒和影響。為確保教育系統(tǒng)干部人事制度改革有條不紊地扎實推進，下面幾種特殊情況可考慮不實行輪崗：校長離退職2年；學校處于上升時期；學校團隊和諧又富有戰(zhàn)斗力。

2.推行校長輪崗制與校長評價機制相結(jié)合

教育行政部門應(yīng)建立一套科學考核校長工作的評估體系，全面、客觀、公正地量化工作業(yè)績，把考核結(jié)果作為校長提拔、輪崗、獎勵的主要依據(jù)，發(fā)揮優(yōu)秀校長的榜樣作用。

篇（6）

避免“營養(yǎng)餐”淪為“問題餐”，做好源頭管理的重要性毋庸置疑。在招標環(huán)節(jié)慎之又慎，避免問題企業(yè)魚目混珠，乃是相關(guān)部門的監(jiān)管職責所在。

重重規(guī)定之下，問題企業(yè)依舊能夠過關(guān)斬將，監(jiān)管工作中的缺失與疏漏難辭其咎。問題企業(yè)順利拿到招標項目，究竟是責任心的缺失、工作中的無意疏漏，還是存在錢權(quán)交易、潛藏利益鏈條，應(yīng)當及時進行清查，鎖定相關(guān)監(jiān)督者的責任，并給予令人信服的懲處。

封堵好監(jiān)管環(huán)節(jié)的疏漏，需要用好現(xiàn)有法律和規(guī)章，厘清監(jiān)管責任，嚴格追責、問責，同樣需要不斷健全與完善監(jiān)管制度體系。防患于未然，能讓學子們的營養(yǎng)餐不僅能“吃得上、吃得飽”，還能“吃得好、吃得安心”，是全社會的期待。（梁建強 吳小康）

增加投入是交流輪崗前提

有人認為，優(yōu)質(zhì)校的校長教師就“優(yōu)秀”，薄弱校的校長教師就“薄弱”，并以此來作為交流輪崗的依據(jù)。在我看來，這種觀念本身就是錯誤的。一位教師的教育教學理念與方法，只要對他所教的學生能收到最好的教育教學效果，他的教學就是成功的。一所學校的教育質(zhì)量也不單純是由校長的管理水平或教師個人的教學水平?jīng)Q定的，學校文化在其中起到了很大作用。

當前，教育的不均衡主要還是更多表現(xiàn)為經(jīng)費投入上的不均衡，政府對薄弱校的重視程度不夠，薄弱校發(fā)展受限條件太多。如果投入上的不均衡不能徹底扭轉(zhuǎn)，只是在教育系統(tǒng)內(nèi)部進行校長教師交流輪崗，只能從一個側(cè)面凸顯教育部門對均衡教育的無力感。而縣級教育行政部門在人事、職稱、薪酬以及教育資源配置等實質(zhì)問題上，確實缺乏足夠的發(fā)聲權(quán)。如果在沒有實質(zhì)性保障的情況下進行交流，最后的結(jié)果可能與均衡的初衷恰恰相反。校長教師交流輪崗從縣域率先開展，是否也在一定程度上體現(xiàn)了教育部門對城市師生與家長反彈的回避？

具體來說，校長教師輪崗交流制度化，還需要面對許多細節(jié)問題。首先，學校內(nèi)部班級之間教師的調(diào)換都會引起學生與家長的反彈，當一位受到學生和家長歡迎的校長或教師，與另外一所學校不熟悉的校長或教師進行交流輪換時，遇到的阻力可想而知。其次，還要考慮校長和教師的愿意度。校長教師從優(yōu)質(zhì)校到薄弱校交流，其心理落差是巨大的；從薄弱學校到優(yōu)質(zhì)學校交流，其心理壓力也是巨大的。且牽涉到家庭、工作、生活條件等各方面因素的巨大變化，這些都需要謹慎應(yīng)對。

（鄭其強）

校訓承載中華民族核心價值觀

《說文解字》中說：“訓，說教也。”所謂校訓，即學校告誡學生應(yīng)遵守的原則性準則。校訓是一所學校辦學和育人理念的集中表述，是對學校所堅持的核心價值觀的凝練和濃縮，也與該學校所屬國家民族、所處時代及所在社會緊密相連。

篇（7）

年，全縣義務(wù)教育學?；A(chǔ)設(shè)施標準化建設(shè)規(guī)劃投資7263萬元，其中年4821.4萬元，年2441.6萬元。

年，規(guī)劃投資4821.4萬元，包括完成中小學校舍安全工程269萬元，美化校舍、綠化校園、修建校門、主干道、文化墻及停車棚等900萬元，新建塑膠運動場1975萬元,配備體音美勞、理科教學儀器和圖書607萬元，更換教師辦公桌椅25.6萬元,安裝計算機教室、進行班班通建設(shè)、為教師配備筆記本電腦603萬元，添置學生宿舍物品柜、物品架、鋼床、食堂餐桌椅154.8萬元，更換學生課桌凳74萬元，安裝直飲水設(shè)備63萬元，新建教師周轉(zhuǎn)房150萬元。

年，規(guī)劃投資2441.6萬元，包括外國語學校和洋坪中學新建綜合樓520萬元，修建校門及主干道、綠化校園等330萬元，新建塑膠運動場1185萬元，安裝太陽能熱水器、添置學生食堂設(shè)施設(shè)備和不銹鋼餐具41萬元，更換學生課桌凳285.6萬元，維修教師周轉(zhuǎn)房80萬元。

二、認真落實義務(wù)教育學校教師配置均衡化

年，全縣小學專任教師學歷合格率達到95%以上、初中專任教師學歷合格率達到90％以上；小學專任教師取得高學歷比例達到65％以上，初中專任教師取得高學歷比例達到60％以上；新補充16名二本以上學歷的師范類畢業(yè)生到中小學；確定1名教師作為特級教師培養(yǎng)對象，1名教師作為省級名師培養(yǎng)對象；新培育1名以上市級名師；建立校長及教師輪崗交流機制，校長持證上崗率及合格率均達到100%，教師交流比例不低于教師總數(shù)的10%。組織全縣校長及教師參加培訓，年度培訓總學時不少于60學時/人。

年，全縣小學專任教師學歷合格率達到98%以上、初中專任教師學歷合格率達到95％以上；小學專任教師取得高學歷比例達到70％以上，初中專任教師取得高學歷比例達到65％以上；繼續(xù)招聘二本以上學歷的師范類畢業(yè)生充實到教師隊伍，進一步加強各級名師、骨干教師及學科帶頭人的培養(yǎng)，開展教師輪崗交流，教師交流比例不低于10%，強化教師隊伍的培訓力度，教師年度培訓總學時不少于60學時。

三、打造高效課堂，全面提高義務(wù)教育教學質(zhì)量

年1月---年3月進行宣傳發(fā)動，為高效課堂創(chuàng)建活動順利開展營造濃厚的輿論氛圍和奠定堅實的思想基礎(chǔ)。年4月---年6月開始探索實踐，全縣各學校逐步開始實施。年7月----年1月為交流提升階段，以區(qū)域研訓、精品課展示、四優(yōu)競賽等活動為載體，培訓、交流兩手抓，使每一位教師的教學能力、教學水平和教學效果顯著提升，達到高效課堂創(chuàng)建活動的預(yù)期目標。年2月----年11月開展評估整改，對學校、教師創(chuàng)建工作進行評估，學校、教師對照不足，積極開展整改，提高創(chuàng)建活動效果。年12月進行總結(jié)表彰，推廣典型，擴大創(chuàng)建成果。年，鞏固深化高效課堂創(chuàng)建成果，全縣中小學教學質(zhì)量檢測結(jié)果進入宜昌市、縣前列。

篇（8）

隨著教育改革的不斷深入，城鄉(xiāng)教師異地交流，在校師范生頂崗實習已成為一種時尚，然而它不僅僅是一種時尚，而是一種潮流，一種促進教育改革，推進素質(zhì)教育，探索新課程實施方式的一個重要途徑，它不僅對鄉(xiāng)村教師的教育思想，教育觀念，教學方法的改進和提高起到了一定的作用，同時對城市教師也是一種新生活的體驗，對他們的綜合素質(zhì)也是一種提高,尤其是全面提高教育教學質(zhì)量，下面就我校頂崗實習生兩個多月來的工作做出以下總結(jié)：

一、2011年9月初，我們學校迎來了鄭州師專5名大學生，他們到校后，在校長的關(guān)照下，我們精心給他們安排了食宿等，使這些初來乍到的大學生有一個安心舒適的學習、生活環(huán)境，為他們解除了一切不必要的后顧之憂，并妥善安排了他們的學習工作。通過學校領(lǐng)導(dǎo)組認真討論研究，頂崗生實習工作由教導(dǎo)處具體負責，并安排對口輔導(dǎo)教師，具體工作是這樣安排的，第一周由教導(dǎo)處牽頭，帶領(lǐng)實習生聽課，在輔導(dǎo)教師的指導(dǎo)下進行備課實習，傳授教學經(jīng)驗及教學方法，使他們盡快進入角色等。第二周，實習生正式進入課堂上課、實習，并由輔導(dǎo)教師陪同，課后由教導(dǎo)處負責組織實習生輔導(dǎo)教師座談，由頂崗教師談自己上課的感受及得失，輔導(dǎo)教師進行點評，教導(dǎo)處根據(jù)頂崗生上課情況及輔導(dǎo)教師的點評，對他們下一步工作提出新的要求，鼓勵其更好地開展工作。第三周，頂崗生獨立上崗，根據(jù)頂崗生前兩周備課、上課情況，同時根據(jù)我校實際情況，安排2名頂崗生教八年級政治、歷史，其它3名頂崗生分別教七年級語文、數(shù)學、英語、并同時開始正式獨立上崗，而后，在教導(dǎo)處的安排下，不斷對頂崗生，進行聽課，評課、指導(dǎo)他們的工作。

二、兩個多月來，在學校的精心安排下，五名大學生均自覺遵守學校的一切規(guī)章制度，按時上下班，精心備課，認真上課，耐心輔導(dǎo)學生，并積極參加學校各班活動，如實習期間任七年級語文的實習老師能真正做到認真?zhèn)湔n、虛心向老教師請教，提高自己的教學水平，李寧老師能和學生打成一片，主動與學生交朋友，適時了解學生的思想，了解學生對自己的教學感受；適時調(diào)整自己的教學方法，做到教學上精益求精，為我們在校教師樹立了榜樣，xx教師對工作一絲不茍，精益求精，在課堂上善于啟發(fā)誘導(dǎo)，全面調(diào)動學生的教學積極性。頂崗實習生，在教學理念，某些新的教學方式對我們在校教師也起到了一定的影響，尤其是他們的工作態(tài)度，敬業(yè)精神，值得我們在校教師認真學習，從他們身上我們也發(fā)現(xiàn)了我們優(yōu)勢和不足，這一點對我們今后的教學工作有一定的促進作用。

三、兩個月來，5名大學生的實習工作，給我們留下深刻的印象，他們初登講壇，熱情高、干勁足，但他們在實際工作中缺乏應(yīng)用的教學經(jīng)驗和靈活的教學方法，通過兩個多月來的教學實踐及我校輔導(dǎo)教師的精心指導(dǎo)，使他們在教育教學能力方面有了進一步提高，同時通過與頂崗生的接觸、交流，我們也積累了一定的輔導(dǎo)經(jīng)驗。

四、學校及時組織輪崗教師進行總結(jié)匯報上示范課，與頂崗生進行面對面交流，相互之間都有較多感觸，通過輪崗培訓，她們帶回全新的教育理念，嶄新的課堂教學模式，新的學生觀、質(zhì)量觀、人生觀。我相信今后如果有機會，我們一定會把此項工作做的更好。

篇（9）

根據(jù)我校多年來對學生頂崗實習期的管理經(jīng)驗，我們把校企文化教育對接的指導(dǎo)與管理工作按照實習的進程分為實習前準備階段、實習階段和實結(jié)階段三個階段來探討。

一、準備階段

（一）開展企業(yè)化的教育教學活動。將企業(yè)走訪和社會實踐融入到教學環(huán)節(jié)中。校園文化活動的開展，一方面突出社會實踐的特征，可以定期組織學生參加社會調(diào)查或生產(chǎn)活動等實踐性很強的活動，拓寬學生的視野和社會經(jīng)驗，培育學生熱愛勞動、對社會負責的作風和精神；另一方面，要凸顯企業(yè)要求，如將參加活動的學生分成若干具有競爭性的小組，增強學生的企業(yè)集體榮譽感和主人翁意識。

（二）建設(shè)企業(yè)化的班集體。按照企業(yè)的架構(gòu)構(gòu)建班集體，實行“班長負責制”管理，可將學生分成若干個小組，由班長對組長負責，組長對組員負責的管理模式開展學生的自我管理，小組間定期開展總結(jié)和批評。 按照企業(yè)的管理模式制定班級制度、公約，嚴格考勤和獎懲制度，可以建立班級公共基金，以一定經(jīng)濟手段進行懲罰和獎勵；結(jié)合企業(yè)和專業(yè)的特點規(guī)劃班級活動，培養(yǎng)團隊間的合作與競爭意識；以項目的形式、招標的方式組織班級活動，充分調(diào)動廣大學生的積極性，提高學生對專業(yè)的認識和對項目的理解。

（三）強化職業(yè)道德和職業(yè)技能的培養(yǎng)。職業(yè)道德是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，在教育實踐中可以結(jié)合企業(yè)的特點，按照循序漸進的原則開展職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培養(yǎng)。例如，在就業(yè)指導(dǎo)課程中，加入對職業(yè)道德的灌輸，在課程設(shè)置中加入項目式的訓練等。

二、實習階段

（一）實時跟進實習進度。要實時跟進實習生的學習情況，實現(xiàn)學生實習過程中的跟蹤與指導(dǎo)，以及即時了解學生實習動態(tài)。學校應(yīng)該通過實習生定期返校組織學生總結(jié)、交流實習經(jīng)驗，指導(dǎo)學生撰寫實習報告，及時了解和處理學生的實習情況與存在的問題。實習指導(dǎo)教師可以使用電子郵件、即時通訊、電話等現(xiàn)代化通訊手段與實習學生進行在線或非實時交流，增進與學生的情感交流和專業(yè)指導(dǎo)，幫助他們進行總結(jié)歸納，提高學生對企業(yè)文化的理解，不斷提高思想認識水平和實踐操作能力。

（二）定期回訪企業(yè)。定期回訪學生實習企業(yè)是實現(xiàn)學校與用人企業(yè)良性互動的重要手段。通過回訪，可以了解學生在頂崗實習過程中出現(xiàn)的實際問題以及頂崗實習企業(yè)對學生的評價和建議，同時可以及時向企業(yè)表達校方的感謝，加強與合作企業(yè)的感情交流。通過定期回訪學生實習企業(yè)還能夠及時了解企業(yè)用人的需求變化，以及企業(yè)對學校人才培養(yǎng)方案的建議，建立良好的合作伙伴關(guān)系，搭建校企互動平臺，從企業(yè)和學生的不同角度調(diào)查了解學生實習狀態(tài)與存在的問題。

學?？梢酝ㄟ^定期回訪企業(yè)，最終結(jié)合學生、學校以及企業(yè)多方面反饋的信息，修訂和明確學校的教學計劃和人才培養(yǎng)方案，借此為更好地實現(xiàn)學校培養(yǎng)人才與企業(yè)需求人才的順利對接鋪平道路。

（三）構(gòu)建實習信息服務(wù)的平臺。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建校企公用的信息服務(wù)的平臺，充分實現(xiàn)學生頂崗實習期間的宏觀管理和遠程指導(dǎo)，加強校企間信息的反饋與共享。通過數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等現(xiàn)代化信息技術(shù)，依靠先進、可靠、開放的網(wǎng)絡(luò)平臺及軟硬件資源，搭建安全的網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)體系，進行資源素材的收集與加工、信息存儲、信息檢索，實現(xiàn)文件上傳與下載、信息錄入與修改、遠程審查、統(tǒng)計分析、在線交流等功能，從而加強校方和企業(yè)方共同對學生的幫助和指導(dǎo)，傳遞企業(yè)信息和企業(yè)文化，加強校企間的信息溝通，同時養(yǎng)成學生自主學習、及時評測與總結(jié)的良好學習方法。如果條件允許，也可以讓實行“2+1”教育模式的院校共享資源，實時交流，相互借鑒管理經(jīng)驗，達到更好的管理效果。

（四）建立企業(yè)教師輪崗制。企業(yè)可選聘教師定期到企業(yè)輪崗，讓教師切身感受企業(yè)文化和企業(yè)需求，最大程度的發(fā)揮教師在企業(yè)文化宣傳中的主導(dǎo)作用。輪崗教師由于對學生有一定了解，同時具有一定的教育方法，比企業(yè)方更容易了解學生的需求和心理，在學生的頂崗實習期間，可以將企業(yè)文化和企業(yè)需求自然過度給學生，更容易讓學生理解和接受企業(yè)的文化，以實現(xiàn)校企文化教育的對接。

三、總結(jié)階段

在頂崗實習的指導(dǎo)與管理工作中，教師應(yīng)遵循客觀的原則，可以根據(jù)定期回訪企業(yè)反饋的信息，校園建立的實習信息服務(wù)平臺數(shù)據(jù)等情況，真實、合理地給出學生在實習期間的表現(xiàn)評定。同時，請企業(yè)方導(dǎo)師給出學生的技能評定和效果評定成績，從外置課程、實結(jié)、畢業(yè)論文等多方面評定學生頂崗實習階段的最終考評成績。通過多方位、多角度、多環(huán)節(jié)的成績評價手段，在實踐中使校園文化教育和企業(yè)文化教育有機貫通，同時也有助于教師掌握學生實習的效果和進度，也提高了學生的自主學習和自我管理能力。

四、結(jié)語

校企合作辦學是今后高職院?；镜暮椭饕拇嬖诜绞?，探索新的校企文化教育的對接模式有助于加強新形勢下校企間文化的融合，對學生從校園到企業(yè)的過度以及從理論到實踐的學習過程有著積極的意義，只有學生能夠從校園順利過度到企業(yè)，實現(xiàn)校企文化的互融，才是真正意義上的校企合作辦學。

參考文獻

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[3] 余祖光.先進工業(yè)文化進入職業(yè)院校校園的研究[J].職業(yè)技術(shù)教育，2010（22）.

篇（10）

教育系統(tǒng)自身的觀念更新主動先行。一是組織全系統(tǒng)管理干部認真學習理解國家關(guān)于教育均衡發(fā)展的方針政策和重要意義，建立“讓每一所學校都能成功、每一位學生都能成才、每一位教師都能成就”的新目標，思想行動和措施辦法迅速統(tǒng)一到均衡發(fā)展這一重要戰(zhàn)略上來，切實為全縣教育均衡發(fā)展帶好頭、把好脈。二是教育鼓勵全縣教職員工徹底摒棄“精英教育”的舊觀念，將關(guān)愛的汗水灑向每一個班級、每一個學生及其每一個方面，形成“德智體美勞全面發(fā)展才是健康發(fā)展”、“大面積學生的健康成長才是真正的質(zhì)量”等新理念。三是堅持不懈地對廣大學生進行學習目的、學習態(tài)度的教育，強化“天生我才必有用”、“學校不管好差，關(guān)鍵在于自己努力”等積極觀念和堅強信念。

及時主動匯報獲得地方黨委政府更多重視支持。充分利用縣委縣政府高度重視教育的大好契機，及時匯報宣傳教育均衡發(fā)展的方針政策和舉措，為黨委政府全面實施教育均衡發(fā)展當好參謀助手，從而在學校布局、經(jīng)費投入、人事調(diào)配、招生政策、督查指導(dǎo)、干部任用等方面，贏得更多的關(guān)懷、支持和優(yōu)惠。

堅持廣泛宣傳贏得社會各界關(guān)心理解。一是堅持向社會宣傳教育在培育“四有新人”、提高全民素質(zhì)、增強綜合國力和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興等方面的歷史使命。二是及時向社會宣傳教育均衡發(fā)展是提高教育質(zhì)量，讓人民群眾共同享有“學有所教”、“學有優(yōu)教”權(quán)利的必由之路。三是及時向社會宣傳國家建設(shè)既需要培養(yǎng)造就拔尖創(chuàng)新人才，又需要培養(yǎng)造就專門人才和高素質(zhì)勞動者，讓“人人需要教育”、“個個可以成才”的新觀念深入人心。四是及時向?qū)W生家長宣傳，促使他們更加關(guān)心重視自己孩子的教育。

二、堅持依法治教，排除教育均衡發(fā)展的人為障礙

一是堅持“教育權(quán)利，人人均等”的原則。徹底糾正義務(wù)教育“重點?！?、“高價班”、“重點班”等有違均衡發(fā)展的做法，迅速將義務(wù)教育原“四獨立改制學?！备幕毓k，義務(wù)教育和學前教育的學生一律免試就近入學（入園），縣內(nèi)重點高中50%以上的招生名額定向分配到各初中學校。一直堅持義務(wù)教育“學校定班額、班級定生數(shù)”的原則，學前教育和義務(wù)教育杜絕擇校，普通高中招收擇校生堅持“三限”，保證了城鄉(xiāng)、校際、班級之間生源的均衡，保證了學生教育權(quán)利不受損害。

二是嚴守國家課程方案和省“五嚴”規(guī)定。嚴格按課程方案開設(shè)課程，堅決調(diào)減以往盲目增加的“升學考試科目”的課時，恢復(fù)盲目削減的“非升學考試科目”的課時，學校課程表由縣教育局統(tǒng)一管理，確保教學內(nèi)容的均衡。嚴守“五嚴”規(guī)定，嚴厲查處擅自補課、考試等違規(guī)行為，確保教學時間、學生自由支配時間的全縣均衡。

三是定期輪崗交流學校管理人員。五年來，全縣有23所初中和21所中心小學的校長輪崗交流一次，義務(wù)教育學校副校長和教務(wù)主任等管理者輪崗交流近六十人次，促進了各學校管理水平的均衡，加速了均衡和跨越發(fā)展。

四是調(diào)整義務(wù)教育的質(zhì)量考核重心。將初中學生畢業(yè)鞏固率作為質(zhì)量考核的重心，2013年全縣初中學生畢業(yè)鞏固率達99.3%，比五年前高出19個百分點。此舉促進了各學校教育教學重心的調(diào)整和質(zhì)量的均衡。

五是嚴格監(jiān)管經(jīng)費和督促裝備使用。2009年我縣成立全縣教育財務(wù)核算中心，開始對全縣學校財務(wù)進行統(tǒng)一管理，有效防止了教育經(jīng)費的挪用和浪費；縣教育局每周一次隨機抽查兩所以上學校教育教學裝備管理使用情況，確保其在均衡發(fā)展和跨越發(fā)展中充分發(fā)揮作用。

三、實施城鄉(xiāng)一體，繪就教育均衡發(fā)展的科學藍圖

一是組建縣城四大義務(wù)教育集團。以阜寧縣實驗小學、阜寧師范學校附屬小學和縣實驗初中、明達初中為龍頭，分別組建四大義務(wù)教育集團，縣城及其周圍十幾所學校都加入“四駕馬車”。“弱?！睊炱稹皬娦！遍W亮門頭后，實現(xiàn)了“形”的統(tǒng)一和均衡。在實現(xiàn)各大集團內(nèi)部的校園環(huán)境、教學設(shè)施、公用經(jīng)費“三個一樣”的基礎(chǔ)上，嚴格實行任課教師每學年、管理干部每三年輪崗交流一次，達到“教師素質(zhì)一樣好、管理水平一樣高”，實現(xiàn)了“魂”的統(tǒng)一和均衡。各集團課任教師校際輪崗交流時，廣泛邀請學生家長現(xiàn)場監(jiān)督，采用最原始的“抓鬮”辦法，解決最復(fù)雜的問題。參照義務(wù)教育的做法，“縣城十大幼兒園”也實施龍頭帶動、強弱共建，辦園條件、師資力量、管理水平和教育質(zhì)量等也都實現(xiàn)均衡發(fā)展。

二是農(nóng)村“一鎮(zhèn)三中心”擴量提質(zhì)。集中教育經(jīng)費在各鎮(zhèn)（鎮(zhèn)級社區(qū)）改擴建或新建一所中心小學、一所中心初中、一所中心幼兒園后，農(nóng)村所有學校、幼兒園納入“三中心管理”，中心初中、中心小學與其管理的聯(lián)辦初中、村小實行資源共享調(diào)劑、師資輪崗交流、實績捆綁考核。

三是縣城帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相互協(xié)作。首先是將全縣小學、初中分別分成兩大塊，由縣城四大義務(wù)教育集團分別領(lǐng)銜組建四大共同體，各共同體定期研討教育教學，定期組織集中教研、巡回視導(dǎo)督導(dǎo)、“靶向治療”教育教學疑難雜癥。領(lǐng)銜集團在共同體內(nèi)定期組織送教上門、講座、論壇，努力實現(xiàn)共同體內(nèi)的教育教學均衡。其次是地理位置相鄰的4～5所農(nóng)村中心校組成“協(xié)作片”，在縣教育局和共同體指導(dǎo)下，優(yōu)勢互補，定期研討和育教學的計劃、方法與行為。

四、強化培訓工作，巧解教育均衡發(fā)展的師資難題

一是開展新老教師結(jié)對互學培訓。規(guī)定年齡在35周歲以下的中初級職稱的教師，必須與年齡45周歲以上的高級教師結(jié)成互學對子；中青年教師向老教師學習師德師風、教學經(jīng)驗、教學技能，老教師向中青年教師學習新思想新理念、多媒體教學等新技能。

二是組織農(nóng)村教師進縣城頂崗培訓。讓農(nóng)村教師進縣城頂崗培訓1～2年后回農(nóng)村學校任教，用縣城教育文化輻射農(nóng)村，極大地推動了城鄉(xiāng)均衡。2009年首次試選60名新招錄的師范生進縣城的義務(wù)教育集團頂崗培訓，效果很好，隨后全面展開。現(xiàn)在全縣每年進城頂崗培訓人員近250人。

三是組織轉(zhuǎn)崗培訓。嚴格按規(guī)定開設(shè)課程以后，教師學科不均衡的問題很突出，嚴重過剩、嚴重緊缺的問題同時出現(xiàn)，尤其是音體美學科教師很難招全。在此情況下，積極鼓勵過剩學科有特長的教師轉(zhuǎn)教或兼教音體美。2010年，全縣共對106名農(nóng)村中小學轉(zhuǎn)教音樂、美術(shù)的教師集中進行轉(zhuǎn)崗專業(yè)培訓，后來又對81名轉(zhuǎn)教體育的教師集中進行轉(zhuǎn)崗專業(yè)培訓，對兼教書法的120名教師進行“兼職培訓”。

五、嚴把“教育三關(guān)”，守住教育均衡發(fā)展的生命底線

為確保教育均衡各項措施落到實處，有效遏制違規(guī)腐敗行為，2008年初，阜寧縣委縣政府就及時提出必須嚴把教育人事調(diào)配關(guān)、干部提拔關(guān)、學校招生關(guān)。在此情況下，教育系統(tǒng)自身更是珍惜機遇，在“嚴把三關(guān)”中奮力作為，守住教育均衡發(fā)展的生命底線。

首先認真組織學習和深入討論“嚴把三關(guān)”的重要意義?？偨Y(jié)過去阜寧教育的有關(guān)教訓，系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工深刻認識到，人事管理隨意、干部任用無控和招生秩序混亂，是以往本縣教育滑坡、人民群眾不滿意的重要原因，更是消耗教育均衡發(fā)展能量的“頑固病毒”。通過認真學習和反復(fù)討論，全縣教育系統(tǒng)近萬名干部職工公開簽名承諾：“主動 ‘嚴把三關(guān)’，拒絕教育腐敗?！?/p>

其次是遵照縣委縣政府的部署，結(jié)合我縣實際，先后出善了阜寧縣教育系統(tǒng)人事調(diào)配、干部提拔任用和規(guī)范招生行為的系列規(guī)章制度，同時進一步完善了集體議事、政務(wù)公開、校務(wù)公開等制度及規(guī)章，努力用制度統(tǒng)一意志和管人、管事、管權(quán)，保證了全縣教育秩序的規(guī)范，保證了教育均衡發(fā)展格局的形成和穩(wěn)定。

第三是堅持按“嚴把三關(guān)”的規(guī)定辦事和糾偏。經(jīng)過幾年的努力，縣城及周圍學校教師嚴重超編、邊遠農(nóng)村學校嚴重缺編的畸形問題得到有效解決，阜寧縣在師資均衡的道路上前進了關(guān)鍵一步。在學校干部任用方面，目前全縣中小學副校長以上干部，比五年前減少85人。各類招生走向規(guī)范，學前教育擇園、義務(wù)教育擇校、高中招生生源大戰(zhàn)等現(xiàn)象在我縣已完全絕跡。

第四是以身作則“嚴把三關(guān)”?？h教育局班子成員和學校校長的配偶、近親屬無一享受人事特權(quán)“被照顧”；在嚴把招生關(guān)方面，全縣教育系統(tǒng)干部職工的子女、近親屬就近入讀義務(wù)教育學校，無一“擇?！?，讓人民群眾放心滿意。

六、注重特色創(chuàng)建，激起教育均衡發(fā)展的百舸爭流

首先是深入持久打造“聽課特色縣”。將“聽課”這一最傳統(tǒng)、最簡便、最迅捷的教研和教管工作做細做實做長久做出成效，縣教育局班子成員每學期都深入基層學校聽課20節(jié)以上，學校校長和教學管理一線的干部每學期聽課100節(jié)以上，普通任課教師每學期聽課60節(jié)以上。目前，全縣近9000名教職員工，都對相互聽課、評課的意義和方法措施有較深刻的認識，都將聽課評課作為自我提高的“第一途徑”，相互聽課，相互評課，聚焦課堂，取長補短，眾心思進，已成為“聽課特色縣”的典型特征，成為全縣教學水平均衡的重要原因。