序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇司法工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

群眾糾紛的引起可能來(lái)自很多方面的原因，如言語(yǔ)間誤會(huì)引起的糾紛，來(lái)自基層信息閉塞所引起誤會(huì)的糾紛，人民群眾由于法治素養(yǎng)低沒(méi)有運(yùn)用合法合理的途徑維護(hù)自身合法權(quán)益引起的糾紛等等。案件的不同，人民調(diào)解工作的處理步驟是不一樣的，有針對(duì)性的進(jìn)行處理，是提高糾紛解決效率、糾紛解決成功率的重要要求。故此，我們認(rèn)為案件的處理需從其背景原由出發(fā)，從源頭上了解案件性質(zhì)，進(jìn)而進(jìn)行有針對(duì)性的部署與指導(dǎo)。如2012年4月我鎮(zhèn)發(fā)生的山地合同糾紛以及2012年12月發(fā)生的厝地邊角糾紛，這兩個(gè)案件均屬于土地糾紛，但是性質(zhì)卻是完全的不同。案例一，當(dāng)事人雙方由于農(nóng)村土地信息公開(kāi)的閉塞引起的土地糾紛；案例二，當(dāng)事人雙方因言語(yǔ)間的誤會(huì)所引發(fā)的土地糾紛。在對(duì)這兩個(gè)案件的處理上，由于其所發(fā)生的背景原由不同，所采取的針對(duì)性解決措施也是不一樣的。如案例一，我們重點(diǎn)需從土地合同材料上出發(fā)，收集相關(guān)證據(jù)，加之向當(dāng)事人耐心解釋協(xié)調(diào)，在事實(shí)上、情理上形成當(dāng)事人的正確認(rèn)識(shí)，從而促成當(dāng)事人相互間的諒解，解除當(dāng)事人間的糾紛。案例二，由于是鄰里間言語(yǔ)間的誤會(huì)，從而形成對(duì)之前土地使用協(xié)議的不信任，故而引起的糾紛。對(duì)此我們需要做的是穩(wěn)定當(dāng)事人的情緒，同時(shí)在村委會(huì)及周邊群眾的協(xié)助勸導(dǎo)之下，解除當(dāng)事人之間言語(yǔ)的誤會(huì)，恢復(fù)原本和諧近鄰的關(guān)系。再而利用案件所涉及土地的相關(guān)書(shū)面資料，向當(dāng)事人進(jìn)行耐心解釋?zhuān)俪僧?dāng)事人間在和諧合理使用土地的意愿下，達(dá)成雙方都能信服的合理合法協(xié)議。

二、注重心理干預(yù)，從群眾實(shí)質(zhì)情緒上出發(fā)

糾紛的產(chǎn)生對(duì)于當(dāng)事人來(lái)講，無(wú)論是哪一方都在心理上和情感上產(chǎn)生不良的影響。隨著不良情緒的日積月累，當(dāng)事人之間的矛盾也將日益加深，其糾紛的解決也將日漸困難，更有甚者還將引起矛盾激化，演變成暴力性事件。故此作為基層司法工作者，我們注重對(duì)每個(gè)案件當(dāng)事人的心理干預(yù)，從案件受理那一刻起，就對(duì)其心理進(jìn)行評(píng)估，以盡責(zé)耐心的態(tài)度為他們疏導(dǎo)混亂的情緒，從而能夠讓他們?cè)谝粋€(gè)公平公正自愿的環(huán)境下解決雙方之間的矛盾，達(dá)成彼此間能夠信服的和解協(xié)議。如就上述第二個(gè)案例中，我司法所工作人員就巧妙的運(yùn)用了合理心理干預(yù)的方法，成功安撫了當(dāng)事人間的情緒，讓他們?cè)诜€(wěn)定的情緒下完成了雙方間的和解。

在本案中，當(dāng)事人張某桂的厝地原先是在1991年在村委會(huì)的同意下，以交足金額的方式購(gòu)買(mǎi)了厝地土地使用權(quán)。該土地位置相鄰于當(dāng)事人張某良房屋，并且該兩塊土地之間存在一小塊邊角地，該邊角地原先是由當(dāng)事人張某良先占利用。同時(shí)，根據(jù)調(diào)查了解當(dāng)?shù)赜袃蓚€(gè)習(xí)俗：一是該村原土地使用權(quán)是采取先占原則，由個(gè)人對(duì)土地進(jìn)行先占及利用，再向村委會(huì)進(jìn)行使用權(quán)購(gòu)買(mǎi)；二是該村建設(shè)的房屋墻角不可以對(duì)著相鄰的其他房屋，否則會(huì)使墻角影響另一家。故此當(dāng)事人張某桂當(dāng)時(shí)在購(gòu)買(mǎi)土地使用權(quán)時(shí)候，曾向鄰居當(dāng)事人張某良進(jìn)行協(xié)商，并且形成口頭約定，兩家土地之間的邊角地由當(dāng)事人張某桂向村委會(huì)購(gòu)買(mǎi)，同時(shí)該邊角地不能建有墻角。此次土地糾紛的主要爭(zhēng)議點(diǎn)是當(dāng)事人張某良認(rèn)為其當(dāng)初在顧及親戚情誼下將爭(zhēng)議的邊角地使用權(quán)讓與當(dāng)事人張某桂購(gòu)買(mǎi)，但是當(dāng)事人張某桂言而無(wú)信違背當(dāng)初協(xié)商的口頭協(xié)議，現(xiàn)在將該邊角地進(jìn)行建設(shè)。當(dāng)事人張某桂認(rèn)為其邊角地的建設(shè)，屬于其私人行為，且是在沒(méi)有違背原有約定的基礎(chǔ)上進(jìn)行的建設(shè)，當(dāng)事人張某良無(wú)權(quán)對(duì)其進(jìn)行阻礙。仔細(xì)了解該案的事情原由，我們得知，其實(shí)該糾紛案件本身也就是誤會(huì)引起的。當(dāng)事人張某桂這次建設(shè)厝地兩邊的雨棚，其實(shí)并沒(méi)有違背當(dāng)初與當(dāng)事人張某良的口頭協(xié)議，當(dāng)時(shí)就是出于言語(yǔ)的誤會(huì)，以及各自間言語(yǔ)的不相讓?zhuān)狈τ行У臏贤ㄔ斐?。因此，我司法所工作人員分成兩個(gè)工作小組，分別對(duì)當(dāng)事人張某桂和張某良進(jìn)行談話(huà)，首先先穩(wěn)定雙方間較為沖動(dòng)的情緒，再以事實(shí)為依據(jù)，向他們耐心地解釋?zhuān)樗麄儎?chuàng)造出了彼此可以交流談話(huà)的機(jī)會(huì)，從而促使矛盾的順利解決。

三、注重和有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)交流，通力合作預(yù)防糾紛激化

在日常的工作中，我們基層司法行政部門(mén)除了應(yīng)該注重日常業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)之外，還應(yīng)該加強(qiáng)與其他基層部門(mén)的業(yè)務(wù)交流。老百姓的事情涉及到生活中的方方面面，基層司法行政部門(mén)有能力解決的問(wèn)題，也只能是其中的一部分而已。正是由于部門(mén)之間的權(quán)力范圍和職責(zé)的不同，為了能夠更好地開(kāi)展人民調(diào)解工作，我們基層司法行政應(yīng)該更多與我們的兄弟單位進(jìn)行業(yè)務(wù)交流合作，從而提高執(zhí)業(yè)素養(yǎng)，通力合作共同維護(hù)我們?nèi)嗣袢罕姷暮戏?quán)益。案例二的糾紛中，我們基層司法所就和派出所進(jìn)行通力合作，共同維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益。該案中，當(dāng)事人張某桂和張某良兩家由于厝地邊角地的建設(shè)產(chǎn)生誤會(huì)，雙方情緒較為激動(dòng)，形成劍拔弩張之勢(shì)。在調(diào)解進(jìn)行的過(guò)程中，雙方雖在司法所工作人員的心理干預(yù)下情緒漸轉(zhuǎn)緩和，但卻因?yàn)榱硗庖患瞵嵤乱鹆穗p方矛盾的激化。當(dāng)事人張某桂之子這天在開(kāi)鋪時(shí)因?qū)⑵滗伹盎炷潦瘔K移動(dòng)至巷邊，引起了當(dāng)事人張某良及其兒子的不滿(mǎn)，其以妨礙景觀為由對(duì)當(dāng)事人張某桂進(jìn)行干涉，遂引起口角。而后當(dāng)事人張某良及三個(gè)兒子和其妻子將當(dāng)事人張某桂及母舅進(jìn)行圍住毆打。事件發(fā)生后，我鎮(zhèn)派出所迅速進(jìn)行處理，我司法所予以配合處理，在司法所同志的耐心調(diào)解及證據(jù)面前，當(dāng)事人終達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。

篇（2）

協(xié)助參與追逃工作。我院司法警察部門(mén)與相關(guān)部門(mén)相互協(xié)作、密切配合，充分發(fā)揮職能作用。研究和探索追逃工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高追逃工作實(shí)效。

積極服務(wù)刑檢辦案。建立和健全司法警察服務(wù)刑檢辦案工作制度，完善司法警察保護(hù)公訴人出庭安全的工作措施，努力為刑檢辦案提供警力保障。

大力開(kāi)展警務(wù)協(xié)助。不斷建立健全上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)警務(wù)協(xié)助工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范警務(wù)協(xié)助內(nèi)容、程序，確保警務(wù)協(xié)助依法、規(guī)范進(jìn)行。

狠抓辦案安全保障。我院深入開(kāi)展辦案安全防范教育，不斷強(qiáng)化司法警察責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)，增強(qiáng)司法警察安全防范工作主動(dòng)性、自覺(jué)性；健全辦案安全防范機(jī)制，堅(jiān)持行之有效的安全預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，不斷總結(jié)完善安全防范新舉措，提高辦案安全防范/，！/的針對(duì)性、實(shí)效性；建立警務(wù)巡查制度，對(duì)司法警察規(guī)范履職行為、落實(shí)辦案安全責(zé)任制等情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保辦案安全防范措施落到實(shí)處。積極參與處置突發(fā)事件，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)的辦公、辦案秩序。

大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我院抓好授予、晉升警銜培訓(xùn)，嚴(yán)格按照省院規(guī)定的培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容組織訓(xùn)練，做到應(yīng)訓(xùn)必訓(xùn)，培訓(xùn)不合格者不得辦理授予、晉升警銜手續(xù)；抓好新任司法警察培訓(xùn)，對(duì)新進(jìn)人員加強(qiáng)應(yīng)知、應(yīng)會(huì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，使其盡快熟悉崗位職責(zé)及警務(wù)技能，以適應(yīng)司法警察履職工作需要；抓好業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，組織司法警察部門(mén)負(fù)責(zé)人、各類(lèi)技能骨干培訓(xùn)，努力提高組織、管理、協(xié)調(diào)能力，努力培養(yǎng)一批技術(shù)能手、專(zhuān)業(yè)尖子。

大力加強(qiáng)崗位練兵。我院按照《全省檢察機(jī)關(guān)司法警察開(kāi)展崗位練兵技能比武實(shí)施方案》的要求，廣泛深入開(kāi)展崗位大練兵活動(dòng)，努力提升全體司法警察的技能水平和實(shí)戰(zhàn)能力。

按時(shí)做好警銜晉升工作。我院認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人民警察警察警銜條例》、《人民檢察院司法警察警銜工作管理細(xì)則》，嚴(yán)格審核，嚴(yán)格把關(guān)，做到符合晉升條件人員的晉升手續(xù)當(dāng)年辦結(jié)。

注重新進(jìn)人員質(zhì)量。我院對(duì)擬授予警銜人員，嚴(yán)格執(zhí)行高檢院、省院規(guī)定的年齡、體能、健康條件，杜絕遷就照顧；從其他警種調(diào)入檢察機(jī)關(guān)擬擔(dān)任司法警察的，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，未經(jīng)省院批準(zhǔn)，不得更換警銜標(biāo)志手續(xù)；暢通補(bǔ)員渠道，補(bǔ)充司法警察堅(jiān)持面向社會(huì)公開(kāi)招考錄用，努力改善隊(duì)伍年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)。

規(guī)范辦案工作區(qū)建設(shè)。我院認(rèn)真貫徹落實(shí)高檢院《人民檢察院辦案工作區(qū)設(shè)置和使用管理規(guī)定》，辦案工作區(qū)布局合理，功能完備，設(shè)施配套。已建成辦案工作區(qū)尚不規(guī)范、設(shè)施設(shè)備不完善的，及時(shí)整改、規(guī)范，消除安全隱患。抓好辦案工作區(qū)使用管理，不斷健全完善辦案工作區(qū)使用、管理、維護(hù)以及安全檢查、檢醫(yī)聯(lián)動(dòng)、檢警配合等規(guī)章制度?？偨Y(jié)推廣辦案工作區(qū)使用管理經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)辦案工作區(qū)使用管理工作規(guī)范化。

篇（3）

與其他年代出生的檢察人員相比，“80后”檢察人員具有學(xué)歷和理論水平較高等優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)在從事檢察工作實(shí)踐中也面臨一些新的問(wèn)題：

（一）社會(huì)經(jīng)驗(yàn)欠缺，尤其缺乏與群眾打交道的經(jīng)驗(yàn)。區(qū)院招錄的23名“80后”，全部具有本科以上學(xué)歷，其中10人具有碩士研究生學(xué)歷，21人具有法學(xué)專(zhuān)業(yè)背景，21人通過(guò)國(guó)家司法考試，具有較強(qiáng)的理論知識(shí)功底。然而社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏，尤其不熟悉群眾工作，與群眾打交道時(shí)言行拘謹(jǐn)、能力較弱，面對(duì)群眾多、場(chǎng)面雜的情況，難以有效開(kāi)展工作。

（二）來(lái)自全國(guó)不同省市，生活習(xí)慣、方式等有所差異，需要不斷磨合，還需增強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)厣缜?、民情的了解。區(qū)院招錄的23名“80后”檢察人員，絕大多數(shù)來(lái)自外地區(qū)，甚至外省。包括湖北、湖南、安徽、山東等省份，既有區(qū)域因素帶來(lái)的生活方式的不同以及飲食文化的差異，需要增進(jìn)了解，加強(qiáng)磨合。對(duì)當(dāng)?shù)氐纳缜?、民情缺少了解，一定程度上消弱了與當(dāng)?shù)厝罕姶蚪坏赖哪芰Α?/p>

（三）多為獨(dú)生子女，吃苦能力較弱，抗壓、合作能力有待加強(qiáng)。 “80后”檢察人員80%為獨(dú)生子女，從小生活環(huán)境較好，與“60后”、“70后”檢察人員相比，存在怕吃苦，抗壓、合作能力不強(qiáng)等問(wèn)題。而當(dāng)前的檢察工作，工作量、工作難度不斷加大，落實(shí)到具體辦案人員的壓力也越來(lái)越大，面對(duì)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富的犯罪嫌疑人，需要更好地與身邊同志加強(qiáng)溝通合作。

（四）參加工作時(shí)間較晚，面臨較大的工作和生活壓力。 “80后”檢察人員參加工作時(shí)間相對(duì)偏晚，平均年齡為24.6歲，面臨諸如住房、婚姻、撫養(yǎng)下一代等生活壓力，尤其是學(xué)歷較高的女性檢察人員，在婚姻方面的壓力較大。而新形勢(shì)下的檢察工作，對(duì)檢察人員業(yè)務(wù)能力和工作水平的要求也越來(lái)越高。

二、實(shí)施“80后”檢察人員成長(zhǎng)計(jì)劃

潯陽(yáng)區(qū)院打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的“80后”檢察人員隊(duì)伍，幫助他們快速健康成長(zhǎng)，啟動(dòng)“80后”檢察人員成長(zhǎng)計(jì)劃，采取了一系列有效措施：

（一）實(shí)行“雙導(dǎo)師制”。出臺(tái)思想導(dǎo)師和業(yè)務(wù)導(dǎo)師相結(jié)合的“雙導(dǎo)師制”，一手抓思想建設(shè)，一手抓專(zhuān)業(yè)技能。在思想建設(shè)方面，院黨組成員擔(dān)任他們的思想導(dǎo)師，該院檢察長(zhǎng)堅(jiān)持定期與“80后”檢察人員召開(kāi)談心會(huì)，給他們講授理想信念、工作態(tài)度等問(wèn)題。在專(zhuān)業(yè)技能方面，采取師傅帶徒弟的方式，由各科室的資深檢察官擔(dān)任業(yè)務(wù)老師，既注重手把手教會(huì)辦案流程，又注重面對(duì)面?zhèn)魇诠ぷ鹘?jīng)驗(yàn)。對(duì)“80后”檢察人員實(shí)現(xiàn)了思想上有領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)，業(yè)務(wù)上有師傅指導(dǎo)。

篇（4）

二、工作內(nèi)容

1、以新型危害性為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展禁毒宣傳教育。當(dāng)前，新型來(lái)勢(shì)兇猛并日趨嚴(yán)重，各單位、各村(社區(qū))要將合成危害宣傳滲透到禁毒宣傳教育的每一個(gè)方面和每一項(xiàng)工作，突出合成成癮機(jī)理、危害案例的普及宣傳教育及新出現(xiàn)合成防范知識(shí)教育。同時(shí)要將青少年、在校生、外來(lái)務(wù)工人員作為重點(diǎn)人群和對(duì)象，深入校園、企業(yè)、車(chē)站碼頭等集中區(qū)域，廣泛開(kāi)展禁毒宣傳活動(dòng)，提升全社會(huì)特別是青少年自覺(jué)拒絕合成的能力。

2、做好青少年在校學(xué)生的預(yù)防教育工作。各學(xué)校要繼續(xù)深入開(kāi)展預(yù)防教育示范學(xué)校創(chuàng)建工作。認(rèn)真貫徹《中小學(xué)預(yù)防專(zhuān)題教育大綱》，按照循序漸進(jìn)的原則確定不同教育階段防范合成危害的教學(xué)內(nèi)容和要求；廣泛采用互動(dòng)式教育方式；建立、完善法制副校長(zhǎng)、校外法制輔導(dǎo)員講授禁毒課制度；廣泛開(kāi)展“小手拉大手”和學(xué)生禁毒志愿者活動(dòng)，帶動(dòng)禁毒教育從學(xué)校向社區(qū)、場(chǎng)所和家庭輻射。

3、加強(qiáng)面向社會(huì)閑散人員和外來(lái)務(wù)工人員的禁毒教育。進(jìn)一步拓展思路，充分發(fā)揮公安、民政、新居民事務(wù)所、工會(huì)等禁毒委成員單位的作用，采取一切有效的手段，深入企業(yè)、農(nóng)村(社區(qū))等基層單位，切實(shí)做好對(duì)外來(lái)人口的禁毒宣傳工作，幫助他們學(xué)會(huì)識(shí)別，拒絕，努力減少禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。

4、積極開(kāi)展娛樂(lè)場(chǎng)所禁毒宣傳教育。公安、文化、工商行政管理等部門(mén)要組織開(kāi)展娛樂(lè)場(chǎng)所管理與從業(yè)人員禁毒承諾和教育培訓(xùn)活動(dòng)，在娛樂(lè)場(chǎng)所懸掛禁毒標(biāo)識(shí)，張貼禁毒宣傳品，開(kāi)展禁毒宣傳活動(dòng)，建立娛樂(lè)場(chǎng)所社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，公布舉報(bào)電話(huà)，公開(kāi)涉毒舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，營(yíng)造禁毒氛圍。

5、全力抓好禁毒宣傳教育“六進(jìn)”工作。各相關(guān)單位要把禁毒宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)場(chǎng)所、進(jìn)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭活動(dòng)作為基本方式，以“不讓進(jìn)校園”、“青少年遠(yuǎn)離”、“不讓進(jìn)我家”、“職工拒絕零計(jì)劃”、“娛樂(lè)場(chǎng)所禁毒承諾”等活動(dòng)為載體，以禁毒宣傳小分隊(duì)為主要形式，針對(duì)性、更加貼近地開(kāi)展禁毒法制教育。

6、精心組織好“6.26”國(guó)際禁毒日期間集中宣傳活動(dòng)。鎮(zhèn)禁毒辦要在抓好經(jīng)常性的禁毒宣傳的同時(shí)，精心組織和策劃“6.26”國(guó)際禁毒日期間的集中禁毒宣傳活動(dòng)，圍繞國(guó)家禁毒委確定的禁毒宣傳主題，在全鎮(zhèn)開(kāi)展一次形式多樣的禁毒宣傳活動(dòng)。

7、深化禁毒志愿者活動(dòng)。共青團(tuán)、公安、工會(huì)和婦聯(lián)組織，要開(kāi)展形式多樣的禁毒志愿者行動(dòng)，通過(guò)完善人員招募、管理、培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制，不斷發(fā)展和壯大禁毒志愿者隊(duì)伍。通過(guò)更有吸引力的項(xiàng)目、更加人性化的服務(wù)引導(dǎo)禁毒志愿者自覺(jué)投身禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，調(diào)動(dòng)和保護(hù)禁毒志愿者參與工作的積極性，積極發(fā)揮禁毒志愿者的的作用，推動(dòng)形成全民禁毒的社會(huì)共識(shí)和局面。

三、工作要求

篇（5）

皮藝軍（中國(guó)政法大學(xué)教授）

現(xiàn)在檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，是有其特別重要意義的，主要原因有三點(diǎn)：一是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正處于起飛時(shí)期，出現(xiàn)的各種情況紛繁復(fù)雜，需要增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性；二是文化環(huán)境的問(wèn)題，目前道德的界定尚處于一種“失范”的狀態(tài)之中，人們的心理狀況很復(fù)雜，需要有針對(duì)地防微杜漸；三是從政治機(jī)制上說(shuō)，在對(duì)權(quán)力的監(jiān)督上，我們尚缺少一個(gè)完善的體制，還沒(méi)有一個(gè)較合理的外部監(jiān)督機(jī)制，需要通過(guò)預(yù)防職務(wù)犯罪的實(shí)踐不斷探索，完善制度、健全機(jī)制、改善管理。就職務(wù)犯罪來(lái)說(shuō)，內(nèi)因占主導(dǎo)地位，通過(guò)很多案例，我們可以發(fā)現(xiàn)，“末世”心理現(xiàn)象存在很普遍，例如李真案、案等都存在這個(gè)心理現(xiàn)象，很值得引起我們的重視。我們開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，可以從多方面多角度來(lái)進(jìn)行，例如從社會(huì)心理的角度入手，有可能收到理想效果。

對(duì)于預(yù)防職務(wù)犯罪法，我想從四個(gè)方面去界定它：該法應(yīng)該是一部預(yù)防法，而不是一部檢控法；應(yīng)該是一部具有權(quán)力性和職責(zé)性的法律，而不是倡導(dǎo)性和宣言性的法律；應(yīng)該是一部綜合治理性的法律，而不是僅僅只有法律監(jiān)督；應(yīng)該是一部多主體的法律，而不是單一主體的法律。對(duì)于立法，我們應(yīng)吸取以前的一些教訓(xùn)，在《職務(wù)犯罪預(yù)防法》中，應(yīng)該規(guī)定相應(yīng)的權(quán)力和職責(zé)，進(jìn)行法律監(jiān)督和指導(dǎo)，同時(shí)協(xié)調(diào)反腐敗偵查機(jī)關(guān)破獲案件，還有反腐教育以及預(yù)防機(jī)構(gòu)的組成。很好地總結(jié)吸收過(guò)去一些立法成功和失敗的經(jīng)驗(yàn)，從而使這部法律能夠真正發(fā)揮它應(yīng)有的作用。

現(xiàn)如今，預(yù)防職務(wù)犯罪工作需要我們從全新的視角、全方位的視角去審視，需要從全社會(huì)的角度來(lái)關(guān)注預(yù)防工作，在這里，檢察機(jī)關(guān)一定要起到啟領(lǐng)的作用。

（黃京平：中國(guó)人民大學(xué)教授）

《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》明確提出應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的預(yù)防職務(wù)犯罪的機(jī)構(gòu)?！堵?lián)合國(guó)反腐敗公約》第六條規(guī)定，各締約國(guó)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本國(guó)法律制度的基本原則，確保一個(gè)或者酌情設(shè)有多個(gè)機(jī)構(gòu)通過(guò)諸如下列措施預(yù)防腐?。?/p>

（1）實(shí)施本公約第五條所述政策，即體現(xiàn)法治、廉政、透明度的有效而協(xié)調(diào)的反腐敗政策，并在適當(dāng)情況下對(duì)這些政策的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào)；

（2）積累和傳播預(yù)防腐敗的知識(shí)。我國(guó)《憲法》第一百二十九條和《人民檢察院組織法》第一條都規(guī)定，中華人民共和國(guó)人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。這一規(guī)定明確表明了檢察機(jī)關(guān)在我國(guó)國(guó)家體制中所處的地位，同時(shí)也確立了檢察機(jī)關(guān)在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中所處的中心地位。

我國(guó)法制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督越是有力，法律就越能夠得到普遍、統(tǒng)一、正確的適用，就可以更加有效地預(yù)防職務(wù)犯罪。如果削弱或者取消檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，就容易縱容職務(wù)犯罪。檢察機(jī)關(guān)處在打擊職務(wù)犯罪的第一線，在長(zhǎng)期同職務(wù)犯罪的斗爭(zhēng)過(guò)程中，積累了大量的預(yù)防職務(wù)犯罪的工作經(jīng)驗(yàn)，足以擔(dān)負(fù)起預(yù)防職務(wù)犯罪的重任。確立檢察機(jī)關(guān)在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的中心地位并明確檢察機(jī)關(guān)在預(yù)防職務(wù)犯罪中的職責(zé)，是更好地開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪的基礎(chǔ)，有利于遏制職務(wù)犯罪。

（王平 中國(guó)政法大學(xué)教授）

刑事法與刑事司法的任務(wù)一般表述為“懲罰犯罪，保護(hù)人民”。這種提法是正確的，但不夠全面。懲罰與打擊犯罪僅僅是犯罪預(yù)防體系中的一個(gè)有機(jī)組成部分，但絕不是全部。這不僅是中國(guó)學(xué)術(shù)界的共識(shí)，也是官方的共識(shí)，社會(huì)治安綜合治理的核心就是強(qiáng)調(diào)對(duì)犯罪的預(yù)防和綜合治理。如果我們現(xiàn)在還認(rèn)為刑事司法機(jī)關(guān)的任務(wù)僅僅是打擊和懲罰犯罪，那就落伍了。

在學(xué)理上我們可以把犯罪分為兩大類(lèi)：一類(lèi)是藍(lán)領(lǐng)犯罪，一類(lèi)是白領(lǐng)犯罪。藍(lán)領(lǐng)犯罪主要是街頭犯罪，白領(lǐng)犯罪中最主要的是職務(wù)犯罪。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定和刑事司法體制框架，在刑事司法領(lǐng)域內(nèi)，對(duì)于街頭犯罪的打擊和預(yù)防（對(duì)付“野蠻”的犯罪人）主要由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，而對(duì)于職務(wù)犯罪的打擊和預(yù)防（對(duì)付“文明而體面”的犯罪人）則主要由檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。因此檢察機(jī)關(guān)具有預(yù)防犯罪的職責(zé)，特別是具有預(yù)防職務(wù)犯罪的職責(zé)，不僅在學(xué)理上是有根據(jù)的，而且在法律根據(jù)上也是不容置疑的。在所有的犯罪中，職務(wù)犯罪是龍頭，預(yù)防、控制和打擊職務(wù)犯罪，對(duì)于在整體上預(yù)防、控制和打擊整個(gè)社會(huì)的犯罪，具有舉足輕重的作用。

近一二十年來(lái)，西方國(guó)家逐步興起的恢復(fù)性司法對(duì)我們現(xiàn)在津津樂(lè)道的現(xiàn)代刑事司法制度提出懷疑、批評(píng)乃至否定?；謴?fù)性司法認(rèn)為，現(xiàn)代刑事司法制度主要還是報(bào)應(yīng)刑傳統(tǒng)，只是一味地懲罰和打擊犯罪人，沒(méi)有關(guān)注被害人和社區(qū)的利益。除了懲罰犯罪人之外，它們什么也沒(méi)有得到。如果說(shuō)這也是一種公平、正義的話(huà)，那也是一種有害的公平、正義。因?yàn)橥ㄟ^(guò)刑事司法活動(dòng)，犯罪人、被害人和社區(qū)都受到了損失?！坝泻Φ恼x”是恢復(fù)性司法對(duì)現(xiàn)代刑事司法制度的一個(gè)簡(jiǎn)單概括。

因此，恢復(fù)性司法試圖對(duì)現(xiàn)代刑事司法理論和制度進(jìn)行全面的更新和改造?；謴?fù)性司法認(rèn)為，犯罪發(fā)生以后，受到損害的不僅僅是被害人，而且還包括犯罪人和社區(qū)。因此，刑事司法的任務(wù)主要不是懲罰犯罪人，而是要全面恢復(fù)犯罪人、被害人和社區(qū)因犯罪而造成的損失，試圖達(dá)到一種“無(wú)害的正義”?！盁o(wú)害的正義”是恢復(fù)性司法追求的核心價(jià)值?；謴?fù)性司法代表著刑事司法改革新的世界潮流，它所著重強(qiáng)調(diào)的是恢復(fù)犯罪所造成的損害以及預(yù)防和控制犯罪。

可以預(yù)計(jì)，隨著我國(guó)刑事司法改革的逐步深入，預(yù)防犯罪在刑事司法領(lǐng)域?qū)l(fā)揮越來(lái)越重要的作用。我國(guó)檢察機(jī)關(guān)在幾年前就成立的專(zhuān)門(mén)預(yù)防職務(wù)犯罪的機(jī)構(gòu)，正是適應(yīng)了這種刑事司法改革的世界性潮流。

目前我國(guó)法律法規(guī)體系的建立大致有兩種模式：一種模式是先全國(guó)性的法律法規(guī)，后地方性法規(guī)，這是一種通常的思路。另一種模式是先地方性法規(guī)，后全國(guó)性的法律和法規(guī)。

這后一種模式在當(dāng)今中國(guó)社會(huì)急劇變動(dòng)和法制建設(shè)相對(duì)滯后的情況下，具有相當(dāng)?shù)暮侠硇?。它?duì)于加強(qiáng)地方性法制建設(shè)，對(duì)于暫時(shí)彌補(bǔ)全國(guó)性立法的缺陷與不足，都起到了積極的作用，并且最終為全國(guó)性立法的到來(lái)提供了有益的經(jīng)驗(yàn)和鋪墊。這種由下而上的立法進(jìn)程有可能使得全國(guó)性的立法效果更好，制定出來(lái)的法律更符合中國(guó)國(guó)情。比如在《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》頒布之前，我國(guó)已經(jīng)有許多地方都制定了未成年人保護(hù)條例和預(yù)防未成年人犯罪條例。這些地方性條例對(duì)于各個(gè)地方的未成年人保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪都起到了積極的作用，并最終為全國(guó)性立法的制定提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。

我們今天討論的預(yù)防職務(wù)犯罪法制化正是這后一種模式。為了有效地預(yù)防和控制職務(wù)犯罪，一些地方根據(jù)中央的方針政策和有關(guān)法律規(guī)定，制定了適合當(dāng)?shù)厍闆r的預(yù)防職務(wù)犯罪地方法規(guī)。這不僅有利于當(dāng)?shù)芈殑?wù)犯罪的預(yù)防，而且也為全國(guó)性預(yù)防職務(wù)犯罪立法提供了經(jīng)驗(yàn)。

（儲(chǔ)槐植 北京大學(xué)教授）

反恐斗爭(zhēng)“和”公職犯罪“是世紀(jì)之交困擾國(guó)際社會(huì)的兩大難題，公職包括公共事務(wù)和公共權(quán)力兩個(gè)部分，在相當(dāng)程度上，反腐敗比反恐工作更加復(fù)雜。

目前法律理論上有兩種主張：保守司法和能動(dòng)司法。保守司法主要是在西方國(guó)家，對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)是“法無(wú)明文規(guī)定不能做”，而對(duì)于普通民眾來(lái)說(shuō)是“法無(wú)明文規(guī)定不為罪”。能動(dòng)司法指的是“法無(wú)明文規(guī)定可以做”，但不能與《憲法》相抵觸。隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展的步伐，國(guó)家機(jī)關(guān)更多地體現(xiàn)出能動(dòng)司法，從而更好地為社會(huì)服務(wù)，尤其是對(duì)于我們這種轉(zhuǎn)軌中的國(guó)家，能動(dòng)司法顯得尤為重要。賈春旺檢察長(zhǎng)去年提出“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”是檢察工作的主題，我們可圍繞這個(gè)主題，在不違背《憲法》的原則下，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，例如做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，這就是能動(dòng)司法很好的體現(xiàn)。

為預(yù)防職務(wù)犯罪工作立法，這項(xiàng)工作不外乎有兩種過(guò)程，先地方后中央或是先中央后地方。在推進(jìn)立法的過(guò)程中，我們可以通過(guò)加強(qiáng)地方立法嘗試的渠道，為全國(guó)性立法提供經(jīng)驗(yàn)。此外，我們可以先修改《檢察官組織法》，為專(zhuān)門(mén)的立法作好準(zhǔn)備。

（曲新久 中國(guó)政法大學(xué)教授）

從我國(guó)《刑法》現(xiàn)狀來(lái)看，《刑法》具有抽象意義上的、一般性的預(yù)防功能，例如已有的刑罰對(duì)一些犯罪行為具有一定的預(yù)防意義。在國(guó)外，預(yù)防工作是分散在各個(gè)層面上的，而國(guó)內(nèi)將由一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)關(guān)來(lái)承擔(dān)此項(xiàng)任務(wù)。預(yù)防分為兩塊，普通犯罪預(yù)防和職務(wù)犯罪預(yù)防。在我國(guó)，要結(jié)合當(dāng)前的國(guó)情來(lái)開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，并且要有專(zhuān)門(mén)的機(jī)關(guān)來(lái)協(xié)調(diào)完成，具有相當(dāng)大的難度。

國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的根本是政府競(jìng)爭(zhēng)。政府競(jìng)爭(zhēng)也是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要指標(biāo)。在國(guó)內(nèi)，如果一個(gè)地方有一個(gè)“高效、透明、公開(kāi)、廉政”的地方政府，該地方的經(jīng)濟(jì)就會(huì)得到迅速發(fā)展。比如說(shuō)1988年、1989年期間，國(guó)內(nèi)的很多商人紛紛移民、移居國(guó)外，造成外匯流失現(xiàn)象嚴(yán)重，雖然其中原因諸多，但是“不安全感”是一個(gè)重要因素。

當(dāng)前，我國(guó)公務(wù)人員腐敗現(xiàn)象較為嚴(yán)重，光靠新聞媒體、個(gè)案來(lái)監(jiān)督預(yù)防并不科學(xué)，需要我們構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的反腐敗機(jī)制和制度。目前，我們的社會(huì)經(jīng)歷了或正在經(jīng)歷很多個(gè)轉(zhuǎn)變，這些轉(zhuǎn)變總結(jié)起來(lái)主要有三個(gè)方面：第一個(gè)轉(zhuǎn)變是我黨已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變，隨之而來(lái)的就是廣義政府職能的轉(zhuǎn)變。政府機(jī)關(guān)，包含司法機(jī)關(guān)在內(nèi)都要適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，才能更好地“為民執(zhí)政”。前一階段，法院、檢察院集中清理“超期羈押”問(wèn)題就是這種轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要體現(xiàn)。第二個(gè)轉(zhuǎn)變是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，在這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中，出現(xiàn)了很多過(guò)去沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的問(wèn)題和矛盾，經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)象日益突出。第三個(gè)轉(zhuǎn)變是“一元化社會(huì)”向“多元化社會(huì)”的轉(zhuǎn)變，這也是社會(huì)改革的一個(gè)重要體現(xiàn)，具體的表現(xiàn)就是政府做不好的事情可以交由民眾去做。在這些轉(zhuǎn)變過(guò)程中，法律的重要性尤為突出，而這里的法律必須具有政策性和導(dǎo)向性?！堵殑?wù)犯罪預(yù)防法》也應(yīng)該是這樣的，同時(shí)在這部法律當(dāng)中，檢察機(jī)關(guān)的作用很大，應(yīng)該發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用，通過(guò)公共決策、公共政策，比較深地介入到預(yù)防工作的各個(gè)層面中去，用既合乎法律，又能保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、政治穩(wěn)定的方法手段來(lái)很好地預(yù)防職務(wù)犯罪。在這里，檢察機(jī)關(guān)的“主動(dòng)、能動(dòng)性司法”的空間更大，因?yàn)樗男姓愿鼭庖恍?。從法律監(jiān)督的角度出發(fā)，檢察機(jī)關(guān)可做的預(yù)防工作更多，比如檢察機(jī)關(guān)可以做一些窗口性的、指導(dǎo)性的工作，提供咨詢(xún)和提醒，這一點(diǎn)就像中央銀行對(duì)地方商業(yè)銀行的窗口指導(dǎo)工作。

在目前的環(huán)境背景下，預(yù)防職務(wù)犯罪工作很難做，但是如果能夠通過(guò)我們的努力和辛勤工作，做好這項(xiàng)工作，對(duì)整個(gè)民族、整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不可估量的。

王牧（中國(guó)犯罪學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)教授）

這次“預(yù)防職務(wù)犯罪法制化建設(shè)座談會(huì)”是在我國(guó)參加起草并簽署《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》不久后召開(kāi)的。研究《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》可以知道，公約對(duì)預(yù)防工作的法律根據(jù)、預(yù)防工作的意義、預(yù)防工作的手段方法都講得很清楚，這為我們?cè)谥袊?guó)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作提供了基本的法律根據(jù)和法律框架，這次會(huì)議開(kāi)得非常及時(shí)。再者，職務(wù)犯罪預(yù)防廳成立三年來(lái)，從摸索工作的法律根據(jù)和工作的權(quán)利義務(wù)、職權(quán)責(zé)任的探討階段，現(xiàn)在已經(jīng)走到了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以法制化的階段。因此，這次會(huì)議應(yīng)該是標(biāo)志著預(yù)防工作從初步探索到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、立法規(guī)定的新階段。現(xiàn)在，把預(yù)防工作納入到法制化的觀念來(lái)加以對(duì)待，仍然是一個(gè)全新的問(wèn)題，這在我國(guó)打擊犯罪、治理犯罪的決策中又先行了一步。

在我們一般人的觀念中，治理犯罪主要靠打擊，但打擊的目的還應(yīng)當(dāng)是預(yù)防犯罪，我們刑法理論中講的一般預(yù)防便是這樣。如張三、李四因犯罪受到了刑罰的懲罰，使其他人受到了震懾，不敢犯罪，這只是起到了一般預(yù)防的作用。事實(shí)上，強(qiáng)調(diào)打擊、報(bào)應(yīng)和一般預(yù)防是古典刑法的觀念?，F(xiàn)在，社會(huì)發(fā)展了，人民生活奔小康了，社會(huì)安全已成為人們的第一需要，預(yù)防觀念也被提到重要日程上來(lái)。因?yàn)?，社?huì)安全問(wèn)題最重要的就是如何預(yù)防犯罪，包括如何預(yù)防職務(wù)犯罪的問(wèn)題。在現(xiàn)代刑法的觀念中，更強(qiáng)調(diào)預(yù)防，包括一般預(yù)防和特殊預(yù)防?，F(xiàn)代刑法從其取向可分兩種，一種是打擊的刑法，一種是預(yù)防的刑法。在現(xiàn)代的一些國(guó)家中，應(yīng)對(duì)犯罪的主要不是刑罰懲罰，而是犯罪預(yù)防。這是現(xiàn)代刑法的基本觀念。職務(wù)犯罪預(yù)防法制化研討會(huì)，對(duì)將來(lái)在中國(guó)推動(dòng)刑事法律現(xiàn)代化起到了一個(gè)歷史的生長(zhǎng)點(diǎn)的作用。這也告訴人們，中國(guó)的治理犯罪主要是通過(guò)預(yù)防，而且主要是法律性的預(yù)防才更有效。

治理犯罪不應(yīng)該僅依靠打擊，或者說(shuō)不主要寄希望于打擊。對(duì)社會(huì)民眾來(lái)說(shuō)，最有效的、最有效益的，還是預(yù)防。預(yù)防是使職務(wù)犯罪率下降的重要原因。但是，現(xiàn)在貪污的數(shù)額大幅攀升，腐敗的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。抓一個(gè)殺一個(gè)，代價(jià)太大了。怎么辦？別讓他們犯罪，不要讓他們走上犯罪道路。我們?cè)谥卫矸缸镞^(guò)程中應(yīng)該盡量少用刑罰，刑罰是暴力的東西，以暴治暴只能是暴力升級(jí)。刑罰并不是一個(gè)好東西，刑罰像金錢(qián)一樣，萬(wàn)萬(wàn)缺不得，但刑罰不是萬(wàn)能的。刑罰像一堵墻，只擋君子，不擋小人。所以，預(yù)防職務(wù)犯罪的法制化，能夠提到我們中國(guó)學(xué)術(shù)界的議事日程上來(lái)，而且不僅是作為我們的學(xué)術(shù)探討，更作為我們檢察機(jī)關(guān)的實(shí)踐，是十分重要的，具有理論、實(shí)踐、歷史多方面的意義。

（樊崇義 中國(guó)政法大學(xué)教授）

篇（6）

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2021年公務(wù)員轉(zhuǎn)正工作自我總結(jié)(三)

試用期一年來(lái)，我堅(jiān)持以___、___主義，__思想，___理論和“___”重要思想為指導(dǎo)，自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)“___”重要思想、黨的___大報(bào)告及___屆___中__中全會(huì)精神，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高理論知識(shí)和業(yè)務(wù)工作水平。遵紀(jì)守法，努力工作，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，在同志們的關(guān)心、支持和幫助下，我思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進(jìn)步?，F(xiàn)總結(jié)

一、嚴(yán)于律已，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，黨性修養(yǎng)和政治思想覺(jué)悟進(jìn)一步提高

一年來(lái)，我始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方__，運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物，明辨是非，堅(jiān)持真理，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐，在思想上積極構(gòu)筑抵御資產(chǎn)階級(jí)民主和自由化、拜金主義、___等一切腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線。熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)中國(guó)___，熱愛(ài)___，擁護(hù)中國(guó)___的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)改革開(kāi)放，堅(jiān)信_(tái)__最終必然戰(zhàn)勝資本主義，對(duì)___充滿(mǎn)必勝的信心。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，為加快___建設(shè)事業(yè)認(rèn)真做好本職工作。工作積極主動(dòng)，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責(zé)，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。

二、強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)

我重視加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，在工作中，堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)“___”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)“___”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，增強(qiáng)自己實(shí)踐“___”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；

認(rèn)真學(xué)___的___大報(bào)告及___屆___中、__中全會(huì)精神，自覺(jué)堅(jiān)持以黨的___大為指導(dǎo)，為進(jìn)一步加快完善___市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，全面建設(shè)小康社會(huì)作出自己的努力。

二是認(rèn)真學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)公文寫(xiě)作及公文處理和電腦知識(shí)。

在學(xué)習(xí)方法上做到在重點(diǎn)中找重點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，并結(jié)合自己在公文寫(xiě)作及公文處理、電腦知識(shí)方面存在哪些不足之處，有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提高自己的辦公室業(yè)務(wù)工作能力。

三是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，結(jié)合自己工作實(shí)際特點(diǎn)，利用閑余時(shí)間，選擇性地開(kāi)展學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了……等法海律法規(guī)，通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí)和法制觀念。

三、努力工作，按時(shí)完成工作任務(wù)

一年來(lái)，我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，勤奮努力，時(shí)刻牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力實(shí)踐“___”重要思想，在自己平凡而普通的工作崗位上，努力做好本職工作。在具體工作中，我努力做好服務(wù)工作，當(dāng)好參謀助手：

一是認(rèn)真收集各項(xiàng)信息資料，全面、準(zhǔn)確地了解和掌握各方面工作的開(kāi)展情況，分析工作存在的主要問(wèn)題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際情況，為解決問(wèn)題作出科學(xué)的、正確的決策。

二是領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作，分清輕重緩急，科學(xué)安排時(shí)間，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。

三是在接待來(lái)訪群眾的工作中，堅(jiān)持按照工作要求，熱情接待來(lái)訪群眾、認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪群眾反映的問(wèn)題，提出的要求、建議。

同時(shí)，對(duì)群眾要求解決但一時(shí)又解決不了的問(wèn)題認(rèn)真解釋?zhuān)托淖龊萌罕姷乃枷牍ぷ?，讓群眾相信政府?/p>

在同志們的關(guān)心、支持和幫助下，各項(xiàng)服務(wù)工作均取得了圓滿(mǎn)完成任務(wù)的好成績(jī)，得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾肯定。

回顧一年來(lái)的工作，我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步，但我也認(rèn)識(shí)到自己的不足之處，理論知識(shí)水平還比較低，現(xiàn)代辦公技能還不強(qiáng)。今后，我一定認(rèn)真克服缺點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，自覺(jué)把自己置于黨___和群眾的監(jiān)督之下，刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作，做一名合格的人民公務(wù)員，為全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)作出自己的貢獻(xiàn)！

篇二：

自__年__月被錄用為法院書(shū)記員以來(lái)，在縣法院的正確領(lǐng)導(dǎo)和庭室工作人員的關(guān)心、幫助下，我嚴(yán)格按___要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，勤于進(jìn)取，自己在學(xué)習(xí)、工作上取得了一定成績(jī)、我的司法為民思想也得到了很大提高?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、勤于學(xué)習(xí)，努力增強(qiáng)先進(jìn)性本領(lǐng)。

讀書(shū)學(xué)習(xí)是我的一大愛(ài)好，自去年以第一名優(yōu)勢(shì)被___部門(mén)考選進(jìn)國(guó)家___工作人員隊(duì)伍以來(lái)，我更加注重各方面知識(shí)的積累，學(xué)習(xí)中不僅注重學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)，還特別學(xué)習(xí)法律知識(shí)，不斷充實(shí)自身理論素養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)水平。一年來(lái)，我閱讀了許多法學(xué)著作，通過(guò)了法律專(zhuān)業(yè)自考本科考試。為使自己各方面知識(shí)均衡提高，我還注重學(xué)習(xí)文秘、新聞寫(xiě)作、計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高自身素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)先進(jìn)性本領(lǐng)。

二、扎實(shí)工作，踐行“司法為民”要求。

進(jìn)入法院系統(tǒng)是我的一次人生角色重要定位，我信守“以法為準(zhǔn)，以人為本，以德為先”的工作理念。工作中，不斷提高業(yè)務(wù)技能，切實(shí)履行工作職責(zé)，努力提高為人民服務(wù)的水平和質(zhì)量?？既敕ㄔ汉?，為使自己從政府文書(shū)崗位迅速向法院書(shū)記員崗位轉(zhuǎn)換好，我在虛心學(xué)習(xí)的同時(shí)，嚴(yán)格按院黨組的要求，在博望法庭刻苦鍛煉，認(rèn)真細(xì)致、高質(zhì)高效地做好書(shū)記員各項(xiàng)工作，從而使自己及時(shí)適應(yīng)了崗位之需。法院書(shū)記員是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性工作很強(qiáng)的法律工作崗位，實(shí)踐中我認(rèn)真研讀書(shū)記員必備書(shū)籍，在立案受理、法律文書(shū)送達(dá)、庭前準(zhǔn)備、參與案前協(xié)調(diào)、庭審記錄。

三、發(fā)揮特長(zhǎng)，做好宣傳調(diào)研工作。

由于我喜好文學(xué)，愛(ài)好寫(xiě)作，進(jìn)入法院后利用法院題材廣泛、社會(huì)___度高，網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道量大的特點(diǎn)，在縣院領(lǐng)導(dǎo)、院研究室、法庭庭長(zhǎng)的高度重視下，我充分發(fā)揮我的寫(xiě)作特長(zhǎng)，勤于筆耕，善于投稿。在宣傳工作中，我主要做了以下一些工作：

一是勤抓傳統(tǒng)新聞?shì)d體宣傳工作。

充分發(fā)揮《馬___日?qǐng)?bào)》、《皖江晚報(bào)》、《馬___信息》等地方報(bào)刊優(yōu)勢(shì)，努力擴(kuò)大宣傳效果，力爭(zhēng)上大稿、上好稿；二是重抓以《人民法院報(bào)》、《安徽法制報(bào)》、《安徽日?qǐng)?bào)農(nóng)村版》等代表的重要報(bào)刊的投搞工作。今年以來(lái)我先后在《人民法院報(bào)》上發(fā)表了題為《當(dāng)涂法院依法審理涉農(nóng)案件促生產(chǎn)》、《當(dāng)涂法院行政審判陽(yáng)光操作》、《打造雙能法官》等多篇稿件，實(shí)現(xiàn)了我庭在國(guó)家級(jí)新聞媒體上發(fā)表稿件零的突破；三是主抓網(wǎng)絡(luò)新興媒體宣傳工作。明確專(zhuān)人定期發(fā)稿，先后在《中國(guó)___》、《安徽___》上發(fā)表了多篇稿件，填補(bǔ)了我庭從未在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表稿件的空白；四是積極在《安徽先鋒網(wǎng)》、《馬___先鋒網(wǎng)》及其他網(wǎng)絡(luò)媒體上發(fā)表文章。一年來(lái)，我全部完成縣院交給的調(diào)研任務(wù)，并在各類(lèi)新聞媒體、信息刊物后發(fā)表稿件、通訊___篇，并在中國(guó)___法律博客上發(fā)表了___篇題為《農(nóng)村損害賠償案件的特點(diǎn)、成因與對(duì)策》的調(diào)研論文，發(fā)表了___篇題為《村小學(xué)課間摔傷致死，責(zé)任如何認(rèn)定》的理論研討文章。今年我還被聘為省委___信息處特約信息員，同時(shí)還被推薦參評(píng)__年度馬___日?qǐng)?bào)優(yōu)秀通訊員。

四、樹(shù)立志向，提高思想境界與追求。

步入法院神圣殿堂，身肩法律神圣職責(zé)，維__律的公平與正義是我的一大心愿?？既敕ㄔ合到y(tǒng)后，我為自己訂立了奮斗目標(biāo)和志向，那就是做人民的優(yōu)秀公仆，使法律的天平永不傾科。為此，我牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，工作中十分注重運(yùn)用先進(jìn)的司法理念提高思想修養(yǎng)。為使自己始終堅(jiān)持“學(xué)搏而博，為黨和人民終身奮斗”的理想信念一步步走向現(xiàn)實(shí)，我認(rèn)真學(xué)習(xí)、實(shí)踐“___”重要思想，以院黨組開(kāi)展的“先教活動(dòng)”、“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)”為契機(jī)，重塑自身良好形象。由于表現(xiàn)良好，今年在院黨組的教育、培養(yǎng)下，我如愿被批準(zhǔn)為_(kāi)__正式黨員。

五、廉潔自律，切實(shí)樹(shù)立嶄新形象。

法院是維護(hù)“公平與正義”的地方，為此法院工作人員的形象十分重要。對(duì)此，我進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持做到慎德慎威，慎始慎終，一點(diǎn)一滴磨煉意志，一點(diǎn)一滴砥礫品行，嚴(yán)格按院黨組___實(shí)施的“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制和“不必為”的保障機(jī)制的要求，認(rèn)真做好廉潔自律工作，默默地向宋魚(yú)水、金桂蘭式的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，為維__院整體形象潔身自好。

總結(jié)一年來(lái)的工作與得失，我感觸極深，我深知雖然工作上取得了一點(diǎn)成績(jī)，但還存在許多不足與問(wèn)題，我的工作績(jī)效離院領(lǐng)導(dǎo)的要求，與___的期望還有許多急待改進(jìn)與完善的地方，突出表現(xiàn)在：工作業(yè)務(wù)水平還不高，學(xué)習(xí)范圍還不夠?qū)?，調(diào)研宣傳工作還有待進(jìn)一步深入。這些我都將在今后的工作中認(rèn)真加以對(duì)待并著力加以加進(jìn)與提高，從而使自己逐步具備多方面的工作素養(yǎng)。當(dāng)然，我深知要成長(zhǎng)為一名高素養(yǎng)的知識(shí)型書(shū)記員、知識(shí)型法官，成長(zhǎng)為一名黨和人民滿(mǎn)意的法院工作人員，我要努力的地方還很多，為此我將在領(lǐng)導(dǎo)的___，同事們的幫助下，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、努力工作，不斷爭(zhēng)做多方面的表率，為法院工作，為法制建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

篇三：

__年__月__日，我考取__普通管理職位公務(wù)員在鎮(zhèn)黨委辦工作。一年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持務(wù)實(shí)進(jìn)取，深入扎實(shí)地開(kāi)展了一系列工作，圓滿(mǎn)完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來(lái)思想工作情況總結(jié)如下：

一、努力學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為工作的推進(jìn)器，以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，不僅及時(shí)主動(dòng)參加市__培訓(xùn)班、初任公務(wù)員培訓(xùn)班、鎮(zhèn)政府每周集中學(xué)習(xí)等各級(jí)統(tǒng)一學(xué)習(xí)活動(dòng)，而且認(rèn)真堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)，深入學(xué)習(xí)了黨和國(guó)家在農(nóng)村基層的方針路線政策和法律法規(guī)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了___理論、___重要思想和科學(xué)發(fā)展觀這一脈相承的理論體系，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了公文寫(xiě)作、新農(nóng)村建設(shè)、基層民主法制建設(shè)、基層___建設(shè)等與工作密切相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步提高了自己的理論水平和工作能力，堅(jiān)定了政治立場(chǎng)，明確了奮斗方向，真正在思想上、行動(dòng)上與黨委政府保持了高度一致。一年來(lái)先后完成學(xué)習(xí)筆記___萬(wàn)多字，撰寫(xiě)心得體會(huì)___萬(wàn)多字，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告___篇。

二、務(wù)實(shí)進(jìn)取，全面開(kāi)創(chuàng)工作新局面

一年來(lái)，在黨委辦工作中，能夠及時(shí)認(rèn)真完成文件起草校對(duì)，會(huì)議籌備，衛(wèi)生清掃等常規(guī)工作，特別是協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展了四項(xiàng)重點(diǎn)工作。

__省道拓寬工程。自__年__月至今，先后協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展了補(bǔ)償協(xié)議起草、調(diào)度會(huì)議籌備、補(bǔ)償資金發(fā)放等工作。全鎮(zhèn)清障工作于__年__月全面完成，居全市第一。目前土方工程已完成___%，工程進(jìn)展順利。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。自__年__月至今年__月，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真___開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)參與率達(dá)到了___、___%，群眾滿(mǎn)意率___%。活動(dòng)中，成功創(chuàng)新“三個(gè)模式”，健全“八項(xiàng)機(jī)制”，先后在萊西__簡(jiǎn)報(bào)、__簡(jiǎn)報(bào)和__日?qǐng)?bào)第一版刊發(fā)了鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)文章，得到__、__各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

__年的新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的安排，全程參與了__年確定的___個(gè)村莊的新農(nóng)村建設(shè)，目前___個(gè)村莊已完成___個(gè)，硬化街道___萬(wàn)多平方米，另兩個(gè)村已確定工期，所有村莊將于__月底完成。同時(shí)制定了“五化”成果管護(hù)機(jī)制，___各村利用群眾門(mén)前承包、無(wú)職黨員管護(hù)、專(zhuān)職人員管護(hù)等模式進(jìn)行管護(hù)，真正使“五化”成果長(zhǎng)期保護(hù)、持續(xù)利用。

林權(quán)制度改革。今年__月份全市林權(quán)動(dòng)員大會(huì)展開(kāi)后，領(lǐng)導(dǎo)安排我進(jìn)入林改辦工作。工作中能夠協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好檔案、會(huì)議籌備、工作監(jiān)督、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等重點(diǎn)，先后建立了村級(jí)檔案54卷，鎮(zhèn)級(jí)檔案8卷。目前已全面完成第一階段任務(wù)，順利進(jìn)行了勘界確數(shù)階段，各項(xiàng)工作都走在全市前列，受到市林改辦的高度評(píng)價(jià)。

三、嚴(yán)于律己，努力做好表率。

一年來(lái)我不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，在思想和行動(dòng)上與上級(jí)和鎮(zhèn)黨委政府保持高度一致。工作中，對(duì)自身嚴(yán)格要求，嚴(yán)格遵守辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，謙虛謹(jǐn)慎；始終把增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)作為一切工作的基礎(chǔ)；始終把作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)上，腳踏實(shí)地埋頭苦干。

總之，一年來(lái)，我在工作上取得了一定成績(jī)，理論水平、工作能力和自身修養(yǎng)有了一定提高。但距領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有不少的差距：一是學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng)全面，往往什么需要就學(xué)什么，缺乏計(jì)劃性和連續(xù)性。二是農(nóng)村基層的工作經(jīng)驗(yàn)比較缺乏，不善于創(chuàng)造性___農(nóng)村工作難題。三是思路不夠開(kāi)闊，措施創(chuàng)新不足，對(duì)農(nóng)村難點(diǎn)問(wèn)題缺乏深入研究。

篇（7）

（一）司法調(diào)解再度受到社會(huì)關(guān)注的社會(huì)背景。我國(guó)的司法調(diào)解在歷經(jīng)“馬錫五式”、“調(diào)解為主”、“著重調(diào)解”三個(gè)階段的發(fā)展后，伴隨著審判方式改革，在20世紀(jì)90年代后在司法審判工作中的地位一度被削弱，判決在人民法院處理案件中占居主導(dǎo)地位。但在特定民族歷史文化與特殊的國(guó)情背景下，片面追崇西方法治主義，尋求單獨(dú)依靠法治力量來(lái)解決各類(lèi)社會(huì)矛盾的道路終沒(méi)行通。并由此引發(fā)大量不安定因素。從國(guó)家局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，涉法案正在逐年攀升，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)巨大壓力。如何處理急劇膨脹的社會(huì)矛盾，成為我國(guó)政治、法治建設(shè)必須研究的重大社會(huì)課題?；诖?，在相關(guān)條件逐步成熟的基礎(chǔ)上，黨的十六屆六中全會(huì)作出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的決定，為司法審判工作指明了政治方向。貫徹中央精神，最高法院隨后出臺(tái)了《最高人民法院關(guān)于為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供司法保障的若干意見(jiàn)》、《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中積極作用的若干意見(jiàn)》，從多個(gè)層面對(duì)司法審判服務(wù)社會(huì)和諧進(jìn)行了規(guī)范性要求。特別是肖揚(yáng)院長(zhǎng)在接受新華社記者專(zhuān)訪時(shí)，進(jìn)一步就“充分發(fā)揮司法調(diào)解在構(gòu)建和諧社會(huì)中的積極作用”進(jìn)行了全面解讀，從而為運(yùn)用司法調(diào)解促進(jìn)社會(huì)和諧提供了強(qiáng)大的政治基礎(chǔ)和堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

（二）司法調(diào)解再度受到社會(huì)關(guān)注的現(xiàn)實(shí)要求。司法調(diào)解作為一種解決矛盾糾紛的法律方式或手段，在促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步上具有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，其所追求的終極目標(biāo)與司法判決所體現(xiàn)出的法律強(qiáng)制力互為補(bǔ)充。從理論的層面看，司法判決更側(cè)重于對(duì)違法抑或犯罪的懲罰，而司法調(diào)解則更注重于法律價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一，是一種公權(quán)力主導(dǎo)下的私權(quán)力行使，如何尋求兩種權(quán)力行使中的價(jià)值平衡已成為法律實(shí)施過(guò)程中必須解決的問(wèn)題。但從司法審判實(shí)務(wù)來(lái)看，基于對(duì)法律價(jià)值的側(cè)重，抑或法律人本身的職業(yè)素養(yǎng)所限，總習(xí)慣于不去尋求價(jià)值平衡而“依法判決”，這雖然在一定程度上捍衛(wèi)了司法的權(quán)威性，也減輕了自己對(duì)法律價(jià)值與社會(huì)價(jià)值進(jìn)行決斷的“兩難”之累，但由此也引發(fā)諸多社會(huì)矛盾。這一矛盾在司法審判領(lǐng)域集中體現(xiàn)為“民轉(zhuǎn)刑”案件日漸增多、“執(zhí)行難”形勢(shì)嚴(yán)峻、司法資源被潛在浪費(fèi)、司法權(quán)威受到挑戰(zhàn)，由此產(chǎn)生的“多米諾骨牌效應(yīng)”正在影響著社會(huì)的和諧發(fā)展。特別是在國(guó)家司法救濟(jì)制度尚不成形，而社會(huì)保險(xiǎn)體系和誠(chéng)信體系又極不健全的當(dāng)前國(guó)情下，此類(lèi)問(wèn)題猶為突出，如何有效地化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧，基于現(xiàn)實(shí)的要求，司法調(diào)解便再度受到司法審判理論界與實(shí)務(wù)界的關(guān)注。

二.司法調(diào)解與社會(huì)和諧的辨證關(guān)系

(一)和諧社會(huì)的基本內(nèi)涵。同志已經(jīng)對(duì)和諧社會(huì)進(jìn)行了充分完整的描繪：“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)實(shí)友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)?！边@既是和諧社會(huì)的基本特征，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的條件和根本目標(biāo)。從內(nèi)涵來(lái)講，和諧社會(huì)，是指社會(huì)結(jié)構(gòu)均衡、社會(huì)系統(tǒng)良性運(yùn)行、互相協(xié)調(diào)，人與人之間相互友愛(ài)、相互幫助，社會(huì)成員各盡其能、各得其所，人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）司法調(diào)解的本質(zhì)特征。司法調(diào)解從法律層面理解，是指以司法審判權(quán)的介入和審查為特征，以當(dāng)事人之間處分自己的權(quán)益為內(nèi)容，其本質(zhì)是在公權(quán)力主導(dǎo)下對(duì)私權(quán)利的一種處分和讓與。作為我國(guó)一項(xiàng)重要的訴訟制度，盡管僅在民訴法中作出了“人民法院審理民事案件，根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則，在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上，分清是非，進(jìn)行調(diào)解”的相關(guān)規(guī)定，但從法理的角度理解，司法調(diào)解的范疇?wèi)?yīng)更為寬廣，內(nèi)容應(yīng)更為豐富，包括民事調(diào)解、行政協(xié)調(diào)、執(zhí)行和解，都隸屬于司法調(diào)解范疇，這既是司法調(diào)解的本質(zhì)體現(xiàn)，更是和諧社會(huì)對(duì)司法工作提出的必然要求。

（三）司法調(diào)解與和諧社會(huì)的辨證關(guān)系。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)，在保障社會(huì)和諧進(jìn)程中肩負(fù)著重大的歷史使命和政治責(zé)任。而司法調(diào)解作為我國(guó)訴訟制度的重要組成部分，既是審判機(jī)關(guān)依法行使審判權(quán)的重要方式，也是和諧司法的重要內(nèi)容，更是社會(huì)和諧的“助推器”。從辨證法上看，社會(huì)和諧是社會(huì)發(fā)展所追求的目標(biāo)，司法調(diào)解是司法保障和諧過(guò)程中的一種具體方式，二者是一種目標(biāo)與手段的關(guān)系。

三.司法調(diào)解在構(gòu)建和諧社會(huì)中的功能和價(jià)值

肖揚(yáng)院長(zhǎng)在接受新華社記者專(zhuān)訪指出：司法調(diào)解作為人民法院促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建的重要手段，因其自身的獨(dú)特功能和作用，其積極意義是多方面的：“一是司法調(diào)解有利于在更大范圍、更廣大領(lǐng)域內(nèi)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；二是司法調(diào)解有利于促進(jìn)人民內(nèi)部團(tuán)結(jié)，維護(hù)家庭、社區(qū)和鄰里關(guān)系的安定，有效地防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生；三是司法調(diào)解更能體現(xiàn)當(dāng)事人平等主體的地位，發(fā)揮平等協(xié)商、平等對(duì)話(huà)的功能，創(chuàng)造更為和諧的氣氛；四是司法調(diào)解更能體現(xiàn)法官居中的作用，體現(xiàn)公平、公正的職能作用，體現(xiàn)司法公開(kāi)、透明的特點(diǎn)；五是司法調(diào)解更有利于提高司法效率、節(jié)約司法資源；六是司法調(diào)解有著悠久的歷史，更適合于中國(guó)國(guó)情?！贝肆蠓e極意義集中體現(xiàn)了司法調(diào)解在促進(jìn)社會(huì)和諧上的功能與價(jià)值。

但從司法理論與審判實(shí)務(wù)對(duì)司法調(diào)解進(jìn)行再度考量，其對(duì)于和諧社會(huì)的功能與價(jià)值至少還應(yīng)包括以下三個(gè)方面：一是司法調(diào)解有利于弘揚(yáng)民族人文精神，推進(jìn)“以德治國(guó)”；二是司法調(diào)解有利于促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系構(gòu)建，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，保障社會(huì)發(fā)展；三是司法調(diào)解有利于緩解“執(zhí)行難”壓力，保護(hù)當(dāng)事人的現(xiàn)實(shí)權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威。

四.目前司法調(diào)解在促進(jìn)社會(huì)和諧中暴露出的問(wèn)題

應(yīng)該肯定地講,司法調(diào)解在我國(guó)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，對(duì)于促進(jìn)法治的完善、社會(huì)的進(jìn)步曾發(fā)揮了重要作用。但任何制度的發(fā)展都是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，需要不斷認(rèn)識(shí)、不斷完善，甚至重新進(jìn)行體系設(shè)置或重構(gòu)。當(dāng)司法調(diào)解在和諧的潮流中再度受到重視的時(shí)候，我們必須對(duì)其進(jìn)行再定位與再審視，只有從中發(fā)現(xiàn)制度本身存在的問(wèn)題，從而進(jìn)行完善與重構(gòu)，才能最終發(fā)揮其應(yīng)有的功能與價(jià)值。

立足于理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合本院司法調(diào)解工作實(shí)際，從辯證法的角度分析，筆者認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)的司法調(diào)解存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)以下二個(gè)層面。

一是法律制度層面。我國(guó)的行政訴訟法中明確規(guī)定“人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解”，從制度上對(duì)行政審判運(yùn)用調(diào)解方式結(jié)案進(jìn)行了徹底否定，但從司法實(shí)踐看，運(yùn)用司法調(diào)解手段化解矛盾已滲透到司法審判的各個(gè)領(lǐng)域。并且，行政調(diào)解作為一種非司法性質(zhì)的處理問(wèn)題方式已被“合法化”，與此同時(shí)，行政協(xié)調(diào)作為行政調(diào)解的同義話(huà)語(yǔ)已在司法審判領(lǐng)域受到關(guān)注。這種法律制度與司法實(shí)踐的相悖必然對(duì)審判職能的發(fā)揮有所制約。另外，即使在對(duì)司法調(diào)解做出明確規(guī)定的民事、刑事訴訟法中，也對(duì)調(diào)解的原則、適用范圍做出了諸多限制性規(guī)定，如《民事訴訟法》第85條規(guī)定：“人民法院審理民事案件，根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則，在事實(shí)清楚、分清是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解”，其對(duì)“事實(shí)清楚、分清是非”的規(guī)定與當(dāng)事人民事權(quán)利合法自由處分原則明顯相悖，且增大了法官?zèng)]有實(shí)際意義的工作量，不利于調(diào)解工作的開(kāi)展。還應(yīng)該指出的是，對(duì)司法調(diào)解缺乏程序性的法律規(guī)定，也常使其功能受到限制。值得肯定的是，最高法院在剛出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中積極作用的若干意見(jiàn)》已對(duì)司法調(diào)解進(jìn)行了重新定位，對(duì)更好地開(kāi)展司法調(diào)解工作必將發(fā)揮積極的指導(dǎo)作用。

特別值得提出的是，對(duì)執(zhí)行和解也應(yīng)一并納入司法調(diào)解的范疇予以重視與研究，這是我們當(dāng)前緩解執(zhí)行難的一種有效的司法手段。

二是司法實(shí)務(wù)層面。這一方面涵蓋的內(nèi)容較為廣泛，集中表現(xiàn)在以下5個(gè)方面：1.受案件數(shù)量的攀升及調(diào)解工作量的加大影響，法官在思想上認(rèn)識(shí)不夠，投入的精力不足，實(shí)踐中更多的是通過(guò)判決結(jié)案；2.過(guò)度追求調(diào)解結(jié)案率而使案件限入久調(diào)不決，未能真正貫徹“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的原則；3.司法調(diào)解程序作為司法審判程序的一部分，沒(méi)有單獨(dú)的可操作性規(guī)定，不利于提高司法效率，也不能真正體出其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)；4.隨著年輕法官隊(duì)伍的壯大,雖然在法學(xué)理論上較“改良”前的法官有較大提高，但基于社會(huì)閱歷的不足、生活經(jīng)驗(yàn)的欠缺，司法調(diào)解經(jīng)驗(yàn)與技能有限，也限制了調(diào)解工作的開(kāi)展；5.基于基層法院財(cái)力所限，多數(shù)法院沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的調(diào)解場(chǎng)所，無(wú)法創(chuàng)造適于調(diào)解工作的特定氛圍，也在一定程度上影響到了司法調(diào)解的成功率。等等。

五.我院對(duì)做好司法調(diào)解工作的探索與嘗試

基于以上存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，要充分發(fā)揮司法調(diào)解在促進(jìn)社會(huì)和諧上的職能作用，除對(duì)現(xiàn)行司法調(diào)解的法律制度進(jìn)行必要的補(bǔ)充完善外，重點(diǎn)應(yīng)做好以下工作，這也是我院在司法調(diào)解工作上的有益嘗試：

一是明確思路，突出訴訟調(diào)解重點(diǎn)。思路決定出路。我院新一屆法院班子組建后，集群智，廣納言，加強(qiáng)審判調(diào)研，注重司法統(tǒng)計(jì)分析。面對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，“執(zhí)行難”日漸突出，壓力增大，社會(huì)反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，立足有效化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)縣域社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，貫徹十六屆六中全精神及《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中積極作用的若干意見(jiàn)》的要求，在確定五年構(gòu)想的“四大戰(zhàn)略”和2007年的“12445”工作思路時(shí)，明確提出要突出兩個(gè)重點(diǎn)——加強(qiáng)訴訟調(diào)解和執(zhí)行工作，為強(qiáng)化訴訟調(diào)解工作提出了新的目標(biāo)，也為做好訴訟調(diào)解工作明確了新要求。

二是提高認(rèn)識(shí)，弘揚(yáng)文明和諧理念。理念是行動(dòng)的指南。強(qiáng)化和諧理念，加強(qiáng)訴訟調(diào)解，我院注重做好兩方面工作。一是注重學(xué)習(xí)引導(dǎo)。把和諧理念教育作為思想政治教育、社會(huì)形勢(shì)教育的重要內(nèi)容，堅(jiān)持常抓不懈，注重重點(diǎn)輔導(dǎo)，增強(qiáng)法官對(duì)社會(huì)和諧、司法和諧的深刻認(rèn)識(shí)，積極引導(dǎo)干警增強(qiáng)運(yùn)用司法調(diào)解手段化解矛盾糾紛的自覺(jué)性、主動(dòng)性、積極性。二是注重案件效果分析。適時(shí)組織審判業(yè)務(wù)庭室加強(qiáng)對(duì)所結(jié)案、案件分析，通過(guò)法律效果與社會(huì)效果的綜合評(píng)定，讓法官深刻認(rèn)識(shí)調(diào)解對(duì)于化解矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的積極作用，把“案結(jié)事了”的司法工作要求落實(shí)在審判實(shí)踐中，體現(xiàn)在促進(jìn)和諧中。

篇（8）

全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會(huì)和系列講話(huà)精神，按照全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議、省委十三屆八次全會(huì)和市委四屆五次全會(huì)要求，緊緊圍繞建設(shè)法治工商的奮斗目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變行政職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)公信力和執(zhí)行力，強(qiáng)化法治工商能力，健全法治工商長(zhǎng)效機(jī)制，努力推進(jìn)法治工商建設(shè)再上新臺(tái)階，為蘇區(qū)振興發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、主要任務(wù)

（一）培養(yǎng)鞏固法治觀念，提高運(yùn)用法治思維、法治方式解決問(wèn)題的能力

1．落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。采取局長(zhǎng)辦公會(huì)前學(xué)法、法制講座等多種方式，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，年內(nèi)集中學(xué)法不得少于4次。（機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)）

2．組織依法行政知識(shí)培訓(xùn)。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識(shí)培訓(xùn)班，努力培育領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念、法治思維。（人教股、法規(guī)股負(fù)責(zé)）

3．加強(qiáng)公務(wù)員的普法教育。公務(wù)員每年學(xué)習(xí)法律知識(shí)不少于40學(xué)時(shí)，學(xué)法情況和考試成績(jī)應(yīng)記入檔案，作為公務(wù)員考核、任職、定級(jí)、晉升的重要依據(jù)。（人教股、法規(guī)股負(fù)責(zé)）

4．提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)。繼續(xù)開(kāi)展好省局“每月一法”在線考試學(xué)習(xí)活動(dòng)。開(kāi)展行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)和更新知識(shí)培訓(xùn)，采取不定期抽查等方式檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，對(duì)測(cè)試不合格者限期補(bǔ)考，補(bǔ)考仍不合格者建議離崗培訓(xùn)。（人教股、法規(guī)股負(fù)責(zé)）

（二）做好法律法規(guī)宣傳，提高工商規(guī)范性文件質(zhì)量

5．做好新出臺(tái)法律法規(guī)實(shí)施工作。新制定的商標(biāo)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律法規(guī)要制定宣傳、培訓(xùn)、執(zhí)法、評(píng)估等具體實(shí)施方案，提高實(shí)施效果。（法規(guī)股、商廣股、消保局、消協(xié)負(fù)責(zé)）

6．加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。嚴(yán)格執(zhí)行工商部門(mén)規(guī)范性文件報(bào)備制度，建立全系統(tǒng)規(guī)范性文件庫(kù)。嚴(yán)格開(kāi)展合法性審查，確保不出紕漏，要對(duì)已實(shí)施規(guī)范性文件進(jìn)行必要審查，紅頭文件大過(guò)法律的，一律糾正。（各業(yè)務(wù)股室、辦公室、法規(guī)股負(fù)責(zé)）

（三）落實(shí)重大行政決策程序，提高行政決策的科學(xué)民主化水平

7．增強(qiáng)決策的公眾參與度。凡是與群眾切身利益密切相關(guān)的重大行政決策事項(xiàng)，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)紙、廣播、電視等媒體公布重大行政決策方案草案，征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)，時(shí)間一般不少于20個(gè)工作日。（辦公室負(fù)責(zé)）

8．加大決策合法性審查力度。法制機(jī)構(gòu)要從決策事項(xiàng)是否屬于政府法定權(quán)限，決策內(nèi)容是否合法等方面開(kāi)展合法性審查。必要時(shí)，可邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行合法性論證。（法規(guī)股負(fù)責(zé)）

9．積極開(kāi)展決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。探索制定重大決策項(xiàng)目清單，凡屬重大決策都要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。（辦公室負(fù)責(zé)）

（四）增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督效能，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

10．探索行政執(zhí)法體制改革。推進(jìn)“一支隊(duì)伍辦案”機(jī)制，減少行政執(zhí)法層級(jí)，解決交叉執(zhí)法、多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法等問(wèn)題，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)。（公平交易局、人教股負(fù)責(zé)）

11.深化行政審批制度改革。確保工商登記制度改革平穩(wěn)落地，順利實(shí)施。按國(guó)務(wù)院、省政府要求進(jìn)一步精減行政審批事項(xiàng)，列入政府目錄清單管理，向社會(huì)公布。以信息化推進(jìn)行政審批流程再造。（各有關(guān)業(yè)務(wù)股室、法規(guī)股負(fù)責(zé)）

12．編制行政執(zhí)法權(quán)力清單制度。對(duì)行政執(zhí)法權(quán)力進(jìn)行全面梳理，編制行政執(zhí)法權(quán)力目錄，明確行政執(zhí)法權(quán)力名稱(chēng)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法對(duì)象、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法方式、執(zhí)法程序和監(jiān)督辦法，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法權(quán)力的管理，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。（各業(yè)務(wù)股室、法規(guī)股負(fù)責(zé)）

13.深入推進(jìn)行政指導(dǎo)工作。加大行政指導(dǎo)工作的廣度、深度，提高與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的融合度，以行政指導(dǎo)為抓手，推動(dòng)行政執(zhí)法監(jiān)管方式和職能轉(zhuǎn)變，抓好九江等地行政指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣工作，進(jìn)一步打造“行政指導(dǎo)監(jiān)管品牌”。（各業(yè)務(wù)股室、法規(guī)股、基層分局負(fù)責(zé)）

14．實(shí)行行政執(zhí)法信息公開(kāi)制度。重點(diǎn)公開(kāi)行政執(zhí)法權(quán)力目錄、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政執(zhí)法結(jié)果、投訴舉報(bào)方式和法律救濟(jì)途徑，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。（各業(yè)務(wù)股室、信息中心、法規(guī)股、基層分局負(fù)責(zé)）

15．推行網(wǎng)上行政執(zhí)法。進(jìn)一步完善工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能，加強(qiáng)處罰裁量的網(wǎng)上監(jiān)督，對(duì)執(zhí)法辦案全過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)督。（公平交易局負(fù)責(zé)）

16.加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督力度。加強(qiáng)商品質(zhì)量（農(nóng)資）、廣告等領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督、防止不作為、亂作為。（監(jiān)察室、法規(guī)股、有關(guān)業(yè)務(wù)股室、基層分局負(fù)責(zé)）

17．嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)。暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理群眾反映的問(wèn)題。明確行政執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任，加強(qiáng)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督，對(duì)行政執(zhí)法失職瀆職、弄虛作假、等違反有關(guān)規(guī)定的行為，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。（監(jiān)察室、法規(guī)股負(fù)責(zé)）

（五）完善行政調(diào)解工作機(jī)制，增強(qiáng)矛盾糾紛化解效力

18.推進(jìn)行政調(diào)解工作。全面推廣“訴調(diào)銜接”工作經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)融入“大調(diào)解”機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、確保人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備到位，深入開(kāi)展“進(jìn)千家門(mén)、解萬(wàn)戶(hù)憂(yōu)調(diào)解為民”活動(dòng)，進(jìn)一步打響行政調(diào)解工作品牌。（有關(guān)業(yè)務(wù)股室、法規(guī)股、基層分局負(fù)責(zé)）

三、工作要求

篇（9）

一、土地征收中土地勘測(cè)定界的應(yīng)用概述

土地征收勘測(cè)調(diào)查工作是在土地征收實(shí)施主體國(guó)土資源局部門(mén)組織下，郵政部門(mén)、勘測(cè)定界單位、用地單位、項(xiàng)目用地范圍內(nèi)各土地權(quán)屬單位之間相互協(xié)調(diào)、配合工作勘測(cè)定界單位須依據(jù)國(guó)土資源部《土地勘測(cè)定界規(guī)程》（TD/T 1008-2007）規(guī)定的程序和規(guī)范繪制土地勘測(cè)定界圖。

土地勘測(cè)定界是根據(jù)土地征收、征用、劃撥、出讓、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地利用規(guī)劃及土地開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾等工作需要，實(shí)地界定土地使用范圍、測(cè)定界址位置、調(diào)繪土地利用現(xiàn)狀，計(jì)算用地面積，為國(guó)土資源行政主管部門(mén)用地審批和地籍管理等提供科學(xué)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料而進(jìn)行的技術(shù)服務(wù)性工作。

二、土地勘測(cè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題分析及處理方法

在土地勘測(cè)過(guò)程中，由于土地現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜多變，經(jīng)常出現(xiàn)已經(jīng)掌握的圖紙成果與現(xiàn)狀小一致、相鄰權(quán)屬單位之間存在爭(zhēng)議、土地利用現(xiàn)狀圖地類(lèi)、規(guī)劃圖地類(lèi)與現(xiàn)狀地類(lèi)不符等等，需要進(jìn)行認(rèn)真分析加以解決。

1.土地勘測(cè)調(diào)查準(zhǔn)備工作

收集項(xiàng)目擬征地范圍所需的1∶500地形圖、規(guī)劃局批復(fù)的項(xiàng)日用地范圍圖，1∶10000標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用總體規(guī)劃圖、1∶500地籍圖、土地權(quán)屬界線圖、遙感（航攝）影像圖等圖件以及該用地范圍內(nèi)已知權(quán)屬單位的權(quán)屬來(lái)源證明文件（包括國(guó)有土地使用證、集體土地所有證、土地征用批文、土地劃撥協(xié)議書(shū)、土地出讓合同、違法用地處罰文件等）

外業(yè)工作前首先先對(duì)權(quán)屬界線圖、權(quán)屬來(lái)源證明文件等進(jìn)行審核，將審核合格的行政界線、權(quán)屬界線勾繪到工作底圖上；對(duì)無(wú)上述權(quán)屬證明材料或權(quán)屬界線模糊不清的應(yīng)在工作底圖上標(biāo)記然后對(duì)土地利用現(xiàn)狀圖與土地利用總體規(guī)劃圖進(jìn)行地類(lèi)比較，兩圖地類(lèi)不一致的地方在工作底圖上標(biāo)記，同時(shí)地形圖上房屋、院落、高壓線等地上物在外業(yè)測(cè)勘時(shí)要重點(diǎn)勘測(cè)。

2.權(quán)屬情況調(diào)查中的問(wèn)題以及處理方法

在土地征收工作中，一項(xiàng)十分重要的工作就是土地權(quán)屬確認(rèn)，它直接涉及土地權(quán)利益雙方的經(jīng)濟(jì)利益，如果這項(xiàng)工作存在著缺陷或手續(xù)不完備，均可能會(huì)導(dǎo)致在征地拆遷階段工作受阻，甚至引發(fā)司法訴訟。因土地權(quán)屬調(diào)查一般按照“先國(guó)有后集體”的原則，將擬征地范圍內(nèi)的國(guó)有土地按照已經(jīng)掌握的權(quán)屬來(lái)源證明材料扣除，然后對(duì)剩余集體土地所有權(quán)進(jìn)行調(diào)查，目前測(cè)繪單位數(shù)量繁多，各測(cè)繪單位之間在坐標(biāo)轉(zhuǎn)換中所使用的參數(shù)存在差異，在使用別的測(cè)繪單位的測(cè)繪成果時(shí)，要注意好測(cè)繪成果的接邊工作，防止土地漏征或重復(fù)征用集體土地。權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議的，做出村界確認(rèn)圖，去涉及的村委會(huì)確認(rèn)，并在圖紙上加蓋村委會(huì)公章確認(rèn)，對(duì)有爭(zhēng)議的集體土地界線，由村委會(huì)派負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指界，由涉及的各村委會(huì)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商確定，由測(cè)繪單位用儀器現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定坐標(biāo)，埋設(shè)界址點(diǎn)樁

3.權(quán)屬調(diào)查中的難點(diǎn)

（1）年代久遠(yuǎn)的用地單位的土地權(quán)屬的確認(rèn)。在土地勘測(cè)過(guò)程中經(jīng)常遇到一些年代久遠(yuǎn)的用地單位，提供不出權(quán)屬來(lái)源證明材料由于我國(guó)的土地管理局成立只有20多午時(shí)間，而一些土地是在1986年前就征用了，這一部分的土地征用資料很難查找到，部分劃撥土地至今都可能沒(méi)辦理土地使用證。對(duì)于這些土地權(quán)屬來(lái)源證明材料要去用地單位、所在村村委會(huì)、城建檔案館等多力查找征地材料，以確定當(dāng)時(shí)的征地范圍，不能直接用實(shí)測(cè)圍墻等現(xiàn)狀地物來(lái)確定其權(quán)屬界線，以防止當(dāng)時(shí)代征的道路、綠化帶、河流等誤當(dāng)做集體土地，重復(fù)征用。

另外對(duì)擬征范圍內(nèi)歷史形成的公路等基礎(chǔ)設(shè)施，沒(méi)有任何征地資料，有些公路是上世紀(jì)90年代前修建的鄉(xiāng)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)公路，對(duì)于這些要由土地主管部門(mén)、所在村村委會(huì)、交通部門(mén)等共同協(xié)商確定其土地權(quán)屬，并出具相應(yīng)說(shuō)明材料加以說(shuō)明。

（2）違法用地。違法用地是指土地使用人沒(méi)有依照有關(guān)法律辦理相關(guān)手續(xù)擅自使用土地的情況，在經(jīng)過(guò)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)處罰后，其權(quán)屬性質(zhì)仍保持不變，不以處罰而轉(zhuǎn)變囚。

4.地類(lèi)的確定

篇（10）

首先，我想向所有為我的實(shí)習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的XXX縣人民法院的工作人員及我的法官老師致謝,感謝你們?yōu)槲业捻樌麑?shí)習(xí)所作的幫助和努力。 通過(guò)兩個(gè)多月的實(shí)習(xí)，獲得了一些初淺的體會(huì)。進(jìn)XXX法院后，我被分在了民一庭，這對(duì)我是很有利的，因?yàn)槊褚煌ナ钦麄€(gè)法院里案子最多的庭。我虛心地向法官們學(xué)習(xí)，并與他們建立了良好的關(guān)系，積累了一些社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，這是在學(xué)校和課本上學(xué)不到的，讓我終生受益。與此同時(shí)，我也看了許多實(shí)際案例和一些專(zhuān)業(yè)書(shū)籍與雜志，讓我初步地進(jìn)入了角色。負(fù)責(zé)帶我實(shí)習(xí)的法官們都很耐心地指導(dǎo)我、精心地為我答疑解惑，讓我學(xué)到了一些實(shí)實(shí)在在的本領(lǐng)。

在民一庭實(shí)習(xí)的兩個(gè)多月里，我主要做了以下一些事情。

1、整理卷宗。在實(shí)習(xí)期間，幫助法官整理卷宗幾十份，邊整理邊看，在這些已經(jīng)審結(jié)的案件中有很多典型案例，其中涉及到事實(shí)的認(rèn)定，證據(jù)的采信，責(zé)任的認(rèn)定等等。在整理卷宗過(guò)程中，對(duì)民事案件從立案到審結(jié)的程序，各種該歸檔的文書(shū)的分類(lèi)有了詳細(xì)的了解。這個(gè)是我在以前的學(xué)習(xí)中沒(méi)有接觸過(guò)的，鑒于卷宗將成為永久性的檔案，在整理前我都問(wèn)得很仔細(xì)，然后做得很認(rèn)真，整理完后覺(jué)得自己很有成就感。盡管做的事情都比較微小、繁雜，而且第一次上手，但每一件看似平凡瑣碎的小事都蘊(yùn)藏著豐富而深刻的學(xué)問(wèn)，特別對(duì)于法律這門(mén)彰顯公平與正義的學(xué)科，每一個(gè)細(xì)微的環(huán)節(jié)都事關(guān)當(dāng)事人的切身利益，因此我在處理每個(gè)細(xì)節(jié)時(shí)都抱著“處處小心，時(shí)時(shí)留意”的態(tài)度，虛心地向法官們請(qǐng)教，他們也不厭其煩地對(duì)我進(jìn)行傳幫帶，使我從中受益匪淺，同時(shí)我也深深地明白了作為一名法律人身上所肩負(fù)的崇高使命與社會(huì)責(zé)任。

2、旁聽(tīng)案件。XXX縣法院管轄人口較多，民一庭又是全法院管轄的事最多最雜的，剛?cè)サ哪嵌螘r(shí)間幾乎每天都有開(kāi)庭。這對(duì)我來(lái)說(shuō)是一件好事，可以聽(tīng)的案子就比較充足。通過(guò)旁聽(tīng)案件，我對(duì)民事的審判特點(diǎn)和程序有了詳細(xì)的了解，懂得了審理民事案件關(guān)鍵在于化解當(dāng)事人的矛盾，和刑事案件著重體現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)制力懲罰犯罪不同，民事案件理想狀態(tài)應(yīng)是讓雙方當(dāng)事人共贏而又不失法律的尊嚴(yán)，這一點(diǎn)就對(duì)法官的個(gè)人素質(zhì)要求很高，這個(gè)素質(zhì)不僅僅是法律方面的知識(shí)淵博，更重要的是懂得替當(dāng)事人著想，盡量減少當(dāng)事人的訴訟成本，更不能擺官老爺?shù)募茏?，人為的拉大法官和群眾的距離。

3、做庭審的臨時(shí)記錄。在庭里的書(shū)記員的指導(dǎo)下，我在庭審過(guò)程中試著做過(guò)幾起案件評(píng)議時(shí)的記錄，由于平時(shí)我們?cè)谒儆涍@方面鍛煉較少，搞模擬審判時(shí)的書(shū)記員記錄都是假的，庭審筆錄都是早就準(zhǔn)備好的，所以在記錄的時(shí)候不能全面的記錄下來(lái)，只能記住一些重點(diǎn)和大概。我覺(jué)得我們的教學(xué)活動(dòng)中應(yīng)該增加速記這方面的培訓(xùn)，因?yàn)殡m然現(xiàn)在庭審筆錄全國(guó)的法院系統(tǒng)都是用亞偉速錄系統(tǒng)電腦記錄，但在詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人或證人，在開(kāi)合議庭評(píng)議這樣的臨時(shí)會(huì)議的時(shí)候還是用的手工記錄，并不是每個(gè)場(chǎng)合都能用得上電腦，過(guò)分的依賴(lài)現(xiàn)代化辦公設(shè)備會(huì)使人類(lèi)退化。

4、寫(xiě)一些法律文書(shū)，在實(shí)習(xí)期間，曾幫辦公室的法官草擬了幾份民事裁定書(shū)，寫(xiě)過(guò)兩分公告啟示，雖然寫(xiě)的都是一些比較簡(jiǎn)單的文書(shū)，還是照著模板寫(xiě)的，但還是出了不少錯(cuò)誤，記得寫(xiě)的第一份裁定書(shū)是一方當(dāng)事人撤訴，基本格式就是先介紹當(dāng)事人情況，原告，原告人，被告，被告人，案由，撤訴的理由，然后是經(jīng)本院審理，認(rèn)為原告的請(qǐng)求是其真實(shí)意思表示，且不損害國(guó)家集體和第三人利益，準(zhǔn)予起撤回起訴，訴訟費(fèi)用減半由原告承擔(dān)，就這么簡(jiǎn)單的一份裁定書(shū)我寫(xiě)了四遍才合格!原因就在于措辭不嚴(yán)謹(jǐn)，法官讓我改了三次才送給庭長(zhǎng)簽字，真是慚愧!回來(lái)后狂看司法文書(shū)寫(xiě)作的格式，后悔當(dāng)初老師講時(shí)自己沒(méi)好好聽(tīng)，真是應(yīng)征了那句古話(huà)，“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，覺(jué)知此事須深行”。

5、跟隨一位姓龍的法官到縣城周邊區(qū)域調(diào)查案件，送達(dá)法律文書(shū)。原先總以為送達(dá)文書(shū)是一件很簡(jiǎn)單的事情，現(xiàn)在才知道不是那么回事，每件事都有它的難處和方法，一份傳票送給被告有時(shí)要送很多次被告才肯接受，就是簽收個(gè)送達(dá)回證就要給他們解釋半天，因?yàn)樵谀切┎欢ǖ娜搜劾铮炞质羌苌髦氐氖虑?，他們心里在想，這簽了字是不是就判了啊，會(huì)不會(huì)對(duì)自己不利，有人甚至把門(mén)關(guān)起來(lái)故意不讓我們進(jìn)去，給他耐心的解釋半天，給他說(shuō)明送達(dá)回證簽收只是表明你收到傳票和開(kāi)庭通知了?，F(xiàn)在才體會(huì)到中國(guó)法治進(jìn)程緩慢的程度了，普法教育任重道遠(yuǎn)。

在法院里呆了幾個(gè)月，對(duì)這里受理的案件情況有了大致的了解，XXX縣人民法院民一庭的案件主要集中在以下幾類(lèi)：

1、離婚糾紛，一般需要公告送達(dá)的或者涉及財(cái)產(chǎn)的稍微復(fù)雜的離婚案件都由民一庭受理。法院對(duì)離婚案件，一般情況下第一次離婚的如果不是婚姻法規(guī)定的那幾種如一方有賭博吸毒等惡習(xí)不改，一方有遺棄虐待家庭成員，夫妻分居滿(mǎn)兩年的等等這些強(qiáng)制規(guī)定的，一審都是經(jīng)調(diào)解無(wú)效后判決駁回原告的離婚請(qǐng)求，但如果半年后原告再以相同理由提起要求離婚的，法院審理時(shí)如果調(diào)解無(wú)效一般都會(huì)判決支持離婚，所以現(xiàn)在要離婚是一件很簡(jiǎn)單的事情，一次不成，再來(lái)一次準(zhǔn)行。

2、道路交通事故案件，案件的共性：一是受害人及其親屬依法維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，案件增長(zhǎng)幅度大。二是原告索賠數(shù)額高，原告勝訴率高，獲賠數(shù)額相對(duì)較少，精神損害法院一般不予支持，唯有一件因受害人死亡，法院才支持了原告方精神損害賠償一萬(wàn)元。三是車(chē)輛及人員的流動(dòng)性，法院受理案件后，送達(dá)訴狀副本、舉證通知、開(kāi)庭傳票比較難，直接影響了案件的審理進(jìn)度，增大了案件的審理難度，審理周期相對(duì)較長(zhǎng)。四是判決裁定確定的民事賠償執(zhí)行不到位現(xiàn)象突出，法院受理的該類(lèi)案件，大多是肇事者無(wú)能力賠償或雙方就賠償額度未達(dá)成一致意見(jiàn)，交警部門(mén)調(diào)解不成的情況，這嚴(yán)重影響當(dāng)事人權(quán)益和司法權(quán)威。

兩個(gè)多月的法院實(shí)習(xí)使我深刻地體會(huì)到：法律是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，它僅有基本的專(zhuān)業(yè)知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它更需要的是實(shí)務(wù)操作、辦案經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷，作一名法官不僅需要有獨(dú)立的法律人格，更需要有崇高的法律素養(yǎng)。

實(shí)習(xí)結(jié)束了，但我感覺(jué)并不是那么輕松似的，我覺(jué)得自己面臨著更多的壓力與挑戰(zhàn)。我一直很喜歡這樣一句話(huà)：人生因?yàn)榻?jīng)歷而美麗。我想在XXX法院實(shí)習(xí)的這段工作經(jīng)歷將永遠(yuǎn)成為我記憶中一抹靚麗的色彩，因?yàn)樗涛叶昧巳绾为?dú)立地生活，如何憑借法律人的智慧和真誠(chéng)贏得他人的尊敬和信賴(lài)，如何盡己所能關(guān)心需要幫助的人。如果經(jīng)歷也是一種積累，那么這兩個(gè)多月來(lái)無(wú)疑使我變得自信而富足。最后我要說(shuō)的是：實(shí)習(xí)的最大收獲就是悟出了一個(gè)道理，路還很長(zhǎng)，要學(xué)的東西還有很多!

【二】

實(shí)習(xí)前言

實(shí)習(xí)是每一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生不可缺少的一段重要經(jīng)歷，它使我們?cè)趯?shí)踐中了解社會(huì)、在實(shí)踐中鞏固知識(shí);實(shí)習(xí)又是對(duì)每一位大學(xué)畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)的一種檢驗(yàn)，它讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識(shí)，既開(kāi)闊了視野，又增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，為我們以后進(jìn)一步走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也是我們走向工作崗位的第一步。

首先，我向所有為我的實(shí)習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的XX市中級(jí)人民法院的工作人員和我的指導(dǎo)老師致謝，感謝你們?yōu)槲业捻樌麑?shí)習(xí)所作的幫助和努力。

我的實(shí)習(xí)是由XX文理學(xué)院法律系和XX市中級(jí)人民法院共同安排的。通過(guò)實(shí)習(xí)，我在我的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域獲得了實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固并檢驗(yàn)了自己四年本科學(xué)習(xí)的知識(shí)水平。實(shí)習(xí)期間，我參與了大量民事訴訟的庭審過(guò)程，并從事了一些書(shū)記員的工作。在此期間，我進(jìn)一步學(xué)習(xí)了民商法及民事訴訟法，對(duì)民商法和民事訴訟程序問(wèn)題有了更深的理解，將理論與實(shí)踐有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)，我的工作得到了實(shí)習(xí)單位充分的肯定和較好的評(píng)價(jià)。

以下是我的實(shí)習(xí)的自我鑒定。擬從實(shí)習(xí)目的、主要實(shí)習(xí)內(nèi)容、實(shí)習(xí)主要過(guò)程、實(shí)習(xí)、學(xué)習(xí)與生活、實(shí)習(xí)所感所想，收獲體會(huì)六方面進(jìn)行總結(jié)。

一、實(shí)習(xí)主要目的

把對(duì)法學(xué)特別是民商法和民事訴訟法書(shū)本學(xué)習(xí)的理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際的民事訴訟實(shí)務(wù)中去，在我的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域獲得了實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，檢驗(yàn)并鞏固了自己四年本科學(xué)習(xí)的知識(shí)水平。

二、主要實(shí)習(xí)內(nèi)容

實(shí)習(xí)所在的部門(mén)為XX中級(jí)人民法院民一庭。實(shí)習(xí)內(nèi)容全面，無(wú)特定實(shí)習(xí)崗位。實(shí)習(xí)期間參與了大量民事訴訟的庭審過(guò)程，并從事了一些書(shū)記員的工作。具體的實(shí)習(xí)內(nèi)容有：聽(tīng)庭(旁聽(tīng))，參與了大量民事訴訟的庭審過(guò)程，包括 買(mǎi)賣(mài)合同糾紛、一般人身?yè)p害賠償糾紛、道路交通事故引起的人身?yè)p害賠償糾紛、離婚糾紛、建設(shè)工程施工合同糾紛、勞動(dòng)合同糾紛、撫育、撫養(yǎng)關(guān)系糾紛、一般勞動(dòng)爭(zhēng)議其他勞動(dòng)爭(zhēng)議、經(jīng)營(yíng)合同糾紛、租賃合同糾紛租賃合同糾紛、農(nóng)業(yè)承包合同糾紛、雇員受害賠償糾紛、其他財(cái)產(chǎn)損害糾紛、商品房違約造成的財(cái)產(chǎn)損害糾紛、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬糾紛、分家析產(chǎn)糾紛、其它贍養(yǎng)糾紛、撫育費(fèi)糾紛、不當(dāng)?shù)美m紛等案由的案件;閱讀、了解熟悉各種民事訴訟裁判文書(shū)、司法文書(shū)及其他相關(guān)文書(shū)，包括一審民事判決書(shū)、二審民事判決書(shū)、民事裁定書(shū)，民事起訴狀、民事答辯狀、民事上訴狀、民事調(diào)解書(shū)、人的詞、法院的上訴函件、發(fā)回重審的函件、庭審筆錄、合議庭筆錄;卷宗整理工作，具體包括，到文印室拿裁判文書(shū)，蓋核對(duì)無(wú)異章、敲院印，然后折好卷宗封面，按清單順序整理材料，敲上頁(yè)碼，填寫(xiě)好卷宗的清單，再寫(xiě)好封面，由各審判員、書(shū)記員簽名，蓋上長(zhǎng)期或短期的保留期限，最后到檔案室歸檔;其他工作，包括退卷、送快遞、和送達(dá)回證、傳票、合議庭通知、排期指定書(shū)的院印蓋章、拿送信件報(bào)紙和雜志、調(diào)檔案、打字、復(fù)印資料、到法院圖書(shū)館看法學(xué)書(shū)籍雜志等等。

三、實(shí)習(xí)主要過(guò)程

20XX年4月17開(kāi)始實(shí)習(xí)。初來(lái)乍到，對(duì)XX市中級(jí)人民法院的建筑結(jié)構(gòu)空間分布很不了解，以至于從第五法庭到519辦公室小何師姐都要問(wèn)“你知道怎么走回去嗎?”。幸虧我的方向感較強(qiáng)，很快就大致了解了各個(gè)樓層及重要辦公室的分布，這使我實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)進(jìn)展過(guò)程加速不少。實(shí)習(xí)第一天必要任務(wù)肯定是認(rèn)識(shí)熟悉各位老師(按認(rèn)識(shí)順序?yàn)槭Y、李、盧、黃、許、許)以及一同實(shí)習(xí)的師姐小何。她們都還年輕，都很熱情，沒(méi)有一點(diǎn)生疏感，我也很快融入了519這個(gè)我即將要工作近2個(gè)月的地方。就這樣我的實(shí)習(xí)就開(kāi)始了。第一天早上我看了好幾份民事判決書(shū)，相對(duì)于書(shū)本上虛擬的范本的縮略、枯燥，我感受了現(xiàn)實(shí)的判決書(shū)的具體、生動(dòng)。并留意了民事判決書(shū)格式和一些內(nèi)容的寫(xiě)法。

下午送了一些法律文書(shū)的快件送后，去第五法庭聽(tīng)一個(gè)一審的財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛案件，中級(jí)法院的一審案子數(shù)量是比較少的，所以我算是比較幸運(yùn)。此案的具體案情是原告租用第二被告的倉(cāng)庫(kù)，因同租用第二被告的倉(cāng)庫(kù)的第一被告改變照明線路引起火災(zāi)造成了原告巨額財(cái)產(chǎn)損失，原告請(qǐng)求第一被告賠償財(cái)產(chǎn)損失，第二被告負(fù)連帶責(zé)任。經(jīng)過(guò)了法庭調(diào)查程序，然后進(jìn)入激烈的法庭辯論，之后進(jìn)入雙方的最后陳述，審判長(zhǎng)宣布休庭，此案沒(méi)有當(dāng)庭宣判。退庭后回到辦公室我就看看一些司法文書(shū)和隨身帶的法律法規(guī)。4月18日，在第十三法庭聽(tīng)了個(gè)建筑工程分包合同糾紛的案件，案件的焦點(diǎn)主要是上訴人與被上訴人是建筑工程分包合同關(guān)系還是內(nèi)部職務(wù)行為，此案最后調(diào)解掉。

其他時(shí)間對(duì)照著現(xiàn)實(shí)的各種法律文書(shū)，看法律文書(shū)教程，頗有收獲。還學(xué)會(huì)了蓋各種章。4月19日，通過(guò)一個(gè)二審的一般人身?yè)p害賠償糾紛案件了解了“庭詢(xún)”這一二審民事案件常用的而教材上并沒(méi)提到的開(kāi)庭事項(xiàng)。庭詢(xún)是指二審民事案件，如果當(dāng)事人均沒(méi)有新的證據(jù)，一般不開(kāi)庭審理，往往由主審法官詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人一些不清楚的案情，以及詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人是否接受調(diào)解，然后根據(jù)一審審理查明的材料和詢(xún)問(wèn)的情況，作出判決。并親歷了一個(gè)背靠背的調(diào)解過(guò)程，背靠背的調(diào)解方式是和當(dāng)面調(diào)解相對(duì)，是對(duì)當(dāng)事人分別做思想工作的方式。

領(lǐng)略了審判員的民事調(diào)解藝術(shù)。4月21日，在第三法庭，聽(tīng)了個(gè)不是以“官”的身份的“民告官”的一般人身?yè)p害賠償案子，該案認(rèn)定的主要事實(shí)是諸暨市大塘鎮(zhèn)政府設(shè)定的垃圾投放點(diǎn)有安全隱患，原告的母親某日晚在倒垃圾時(shí)不幸掉進(jìn)河里淹死，政府因沒(méi)有盡管理的義務(wù)負(fù)主要責(zé)任，原告的母親也存在過(guò)錯(cuò)應(yīng)承擔(dān)部分責(zé)任。庭后學(xué)習(xí)了整理卷宗的一些工作，如折卷宗的封面、打頁(yè)碼、寫(xiě)清單、貼封條、蓋公章等并閱讀了大量法律文書(shū)。

4月24日早上，參與了在十三庭開(kāi)庭進(jìn)行證據(jù)交換過(guò)程，得知證據(jù)交換是審前程序的重心，證據(jù)交換的時(shí)間在當(dāng)事人答辯期屆滿(mǎn)后至開(kāi)庭審理之前，這一制度的設(shè)立，有利于證據(jù)的充分采集，有利于當(dāng)庭質(zhì)證認(rèn)證，有利于開(kāi)展調(diào)解工作，提高辦案效率和質(zhì)量。而證據(jù)交換的適用范圍為案情比較復(fù)雜、證據(jù)材料較多的案件。下午去復(fù)印室復(fù)印訴訟材料，了解復(fù)印機(jī)的多種操作。4月26日早上，和蔣老師去去開(kāi)庭了，是個(gè)離婚糾紛的案件，離婚案必經(jīng)調(diào)解程序，但沒(méi)有調(diào)解成功。往后也聽(tīng)了不少離婚糾紛的案件，這反映了離婚已是應(yīng)受關(guān)注的個(gè)社會(huì)問(wèn)題。下午學(xué)會(huì)退卷工作。往后幾天在法院圖書(shū)館看了些好書(shū)，比如邱聰智的《新訂民法債編通論(上、下)》、林誠(chéng)二《民法債編總論-體系化解說(shuō)》。五一長(zhǎng)假后聽(tīng)了勞動(dòng)合同糾紛、農(nóng)業(yè)承包合同糾紛等一些案件，進(jìn)一步了解民事審判法庭庭審的各環(huán)節(jié)，認(rèn)真觀摩一些律師的整個(gè)舉證、辯論過(guò)程，并掌握了一些法律的適用及適用范圍。5月14日，目睹了許楓老師如何處理“緊急事情”。

許老師通知一個(gè)遠(yuǎn)從四川趕來(lái)XX打贏官司的中年婦女來(lái)拿傳票。那中年婦女由于某些原因急著要回家但拿不到錢(qián)沒(méi)耐心很氣憤，很固執(zhí)揚(yáng)言要剁上訴人(原審被告)的手指。許老師苦口婆心，從她的利益角度入手，分析了不來(lái)拿傳票，就需要公告……，最后說(shuō)服了她。5月25日，去立案大廳處理一些訴訟發(fā)票的。5月28日，早上連聽(tīng)兩個(gè)案件，一個(gè)是一審的建設(shè)工程施工合同糾紛案件，第二被告對(duì)該案提出了管轄權(quán)疑義。所以沒(méi)正式開(kāi)庭，只進(jìn)行了談話(huà)了解一些情況。另一個(gè)是屬于“一審就應(yīng)該調(diào)解掉的案子”，因?yàn)橛幸恍┌讣?，訴訟成本過(guò)大，并且不能很好的現(xiàn)實(shí)的解決矛盾，調(diào)解或許是條好途徑。其他時(shí)間，還聽(tīng)了一些其他贍養(yǎng)糾紛、經(jīng)營(yíng)合同、租賃合同糾紛等多起案件，學(xué)習(xí)了一些民商法和民事訴訟程序的知識(shí)，在忙時(shí)，還幫忙從事一些書(shū)記員的工作。

四、實(shí)習(xí)、學(xué)習(xí)與生活

實(shí)習(xí)本身就是一種學(xué)習(xí)。實(shí)習(xí)期間，我利用此次難得的機(jī)會(huì)，努力工作，嚴(yán)格要求自己，虛心向法院的老師們求教，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)以及理論和實(shí)踐知識(shí)，經(jīng)常參加了多民事案件的開(kāi)庭審理，認(rèn)真學(xué)習(xí)了豐富的實(shí)物的司法文書(shū)，真正從課本中走到了現(xiàn)實(shí)中，從抽象的理論回到了多彩的實(shí)際生活，細(xì)致的了解了民事起訴的全過(guò)程及法庭庭審的各環(huán)節(jié)，認(rèn)真觀摩一些律師的整個(gè)舉證、辯論過(guò)程，并掌握了一些法律的適用及適用范圍，掌握了一些基本的法律技能，從而進(jìn)一步鞏固自己所學(xué)到的知識(shí)，為以后真正走上工作崗位打下基礎(chǔ)。

開(kāi)始實(shí)習(xí)后，實(shí)習(xí)成了生活的一部分。生活需要安排，實(shí)習(xí)中堅(jiān)持每天早睡早起，中午午睡，養(yǎng)成了良好的生活習(xí)慣，這使我在工作中充滿(mǎn)活力。生活需要態(tài)度，工作也有工作的態(tài)度和紀(jì)律。實(shí)習(xí)中的很多工作，有興趣就很容易做好。但還有些事難免會(huì)比較枯燥的，像一些書(shū)記員的工作，如折封面，敲頁(yè)碼，寫(xiě)封面等。其實(shí)每次折封面的數(shù)量并不需要很大，但一封面要折六個(gè)折，且卷宗封面很硬需要重力壓過(guò)才能定形，距離較近的折痕(第三或四折)是很難折的，因此折封面會(huì)是比較麻煩的工作。對(duì)此我以我的短暫經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了個(gè)高效率的方法(全省卷宗是統(tǒng)一樣式的，各個(gè)地方都可以借鑒)，就是先折第一，第三或四，第六個(gè)折，再折第二、第五個(gè)折，用重力壓一下，然后轉(zhuǎn)過(guò)封面以第二、第五個(gè)折為支撐折第三或四折，再用重力壓一下。這個(gè)動(dòng)作很流暢，轉(zhuǎn)封面只需一次，重力壓只要兩次，能提高效率50%左右。

敲頁(yè)碼有時(shí)要一連敲幾百個(gè)，這是個(gè)很沒(méi)技術(shù)的工作，剛開(kāi)始有時(shí)心里會(huì)有抵觸。我的處理是雙手輪換的敲頁(yè)碼，用右手時(shí)追求速度，用左手時(shí)賦之予激情，“激情”是指多用左手可以開(kāi)發(fā)右腦。有了這個(gè)想法，我可以很快完成任務(wù)。寫(xiě)封面時(shí)，自己可以設(shè)立多加個(gè)目的，如練好書(shū)寫(xiě)。這樣可以增強(qiáng)行動(dòng)力，并做的完美。其他如復(fù)印上百頁(yè)的訴訟材料時(shí)，你可以找出最佳的前后兩個(gè)按按鈕的時(shí)間間隔，用心這很容易找出，根據(jù)這個(gè)頻率，機(jī)器的啟動(dòng)復(fù)印速度是最快的，并且在復(fù)印時(shí)你還可以跟著節(jié)奏做腹式呼吸，調(diào)解一下疲憊的身心。以上就是針對(duì)這次實(shí)習(xí)中不是很喜歡工作的處理或訣竅。處理好這些事情你的工作生活就會(huì)很愉快很輕松。

五、實(shí)習(xí)所想、所感

實(shí)習(xí)是一種經(jīng)歷，只有親身體驗(yàn)才知其中滋味。“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。”在這段實(shí)習(xí)過(guò)程中，學(xué)到了很多，開(kāi)闊了我的視野，使我對(duì)法律在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)作有所了解，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了自己的許多不足之處。在學(xué)校總以為自己學(xué)的不錯(cuò)，一旦接觸到實(shí)際，才發(fā)現(xiàn)自己知道的是那么少，，這時(shí)才真正領(lǐng)悟到“學(xué)無(wú)止境”的含義。且除了專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外，生活中工作中還有更多的事情要學(xué)習(xí)。因此我個(gè)人覺(jué)得像法學(xué)這樣實(shí)踐性強(qiáng)的學(xué)科，應(yīng)多組織一些實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方式，讓學(xué)生們多接觸社會(huì)和專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)。

“打贏官司不一定就有道理，一點(diǎn)都不退讓?zhuān)袝r(shí)候反而輸了日常的理”，這是第五法庭王審判長(zhǎng)在一次調(diào)解中說(shuō)的一句話(huà)，讓我感受頗深。在實(shí)習(xí)中參與了大量民事訴訟的庭審過(guò)程，我了解到現(xiàn)實(shí)中很多的民事糾紛案件都是通過(guò)調(diào)解解決的。因?yàn)樵诿袷录m紛中法律更多的只是一種解決問(wèn)題的途徑，但不一定是最好的方法。法律不是萬(wàn)能的，很多時(shí)候判決判了，但當(dāng)事人之間的矛盾還存在著，法律并不能消除矛盾。“打贏官司并不意味著事情就結(jié)束了，有時(shí)官司打完矛盾還在，這并不是想要的結(jié)果。”調(diào)解是雙方自愿答成可接受的協(xié)議，調(diào)解可以減少訴訟成本，相比判決也可以一定程度修復(fù)當(dāng)事人雙方的矛盾。一個(gè)合格審判人員必須懂得調(diào)解的藝術(shù)。要具備調(diào)解的能力，這要求審判人員要有很好的親和力，又依法辦事不失威嚴(yán)，能給人民群眾信任感，既能言之以理，又能動(dòng)之以情。