序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇網(wǎng)格化示范創(chuàng)建范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、轉(zhuǎn)變職能，明確網(wǎng)格化監(jiān)管工作的重要作用

通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，我們分局進(jìn)一步統(tǒng)一思想，要做好市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作，必須轉(zhuǎn)變職能，做到科學(xué)發(fā)展。推行市場(chǎng)價(jià)格網(wǎng)格化監(jiān)管，是物價(jià)部門(mén)轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)的一項(xiàng)新舉措，具體表現(xiàn)為四個(gè)有利于。

一是有利于實(shí)現(xiàn)執(zhí)法力量與服務(wù)資源的整合，實(shí)現(xiàn)“近距離、高頻率”的監(jiān)管和服務(wù)，形成痕跡清晰、控制有力、縱向充分利用、橫向有機(jī)協(xié)同的動(dòng)態(tài)化監(jiān)管和服務(wù)體系。

二是有利于實(shí)現(xiàn)價(jià)格監(jiān)管與公共服務(wù)的融合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能的最大化和服務(wù)效率的最優(yōu)化。

三是有利于實(shí)現(xiàn)工作方式與干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)管理末端化、服務(wù)力量兼容化、訴求解決初始化”的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)通過(guò)建立權(quán)責(zé)對(duì)等機(jī)制，有效增強(qiáng)一線工作人員“守土有責(zé)、勤政為民”的觀念和意識(shí)，激發(fā)調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍察民情、解民憂、化民怨、穩(wěn)民心的主動(dòng)性和熱情，更好地打造服務(wù)型機(jī)關(guān)和親民型隊(duì)伍。

四是有利于實(shí)現(xiàn)內(nèi)部促動(dòng)與部門(mén)聯(lián)動(dòng)的結(jié)合，加快形成“大監(jiān)管”和“大服務(wù)”的格局，全面提升我局市場(chǎng)駕馭能力和服務(wù)水平，同時(shí)對(duì)營(yíng)造濃厚的價(jià)格誠(chéng)信氛圍和良好的價(jià)格服務(wù)風(fēng)氣都將起到積極的推動(dòng)作用。

二、劃分網(wǎng)格，落實(shí)市場(chǎng)價(jià)格網(wǎng)格化區(qū)域

我們分局仔細(xì)劃分網(wǎng)格，落實(shí)市場(chǎng)價(jià)格網(wǎng)格化區(qū)域。網(wǎng)格劃分以轄區(qū)昭明臺(tái)為中心，以東、西、南、北四條大街為軸線，辦公室負(fù)責(zé)西北區(qū)域，執(zhí)法科負(fù)責(zé)東南區(qū)域，收費(fèi)科負(fù)責(zé)西南區(qū)域，價(jià)格科負(fù)責(zé)東北區(qū)域，服務(wù)價(jià)格科負(fù)責(zé)風(fēng)景旅游景點(diǎn)、物業(yè)小區(qū)、停車(chē)場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。通過(guò)劃分網(wǎng)格，使分局內(nèi)各科明確監(jiān)管、服務(wù)區(qū)域，增強(qiáng)了各科的工作責(zé)任性，充分履行職能，認(rèn)真做好監(jiān)管、服務(wù)工作。同時(shí)，對(duì)開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格網(wǎng)格化工作落實(shí)了工作職責(zé)，劃分各級(jí)職責(zé)人。分局局長(zhǎng)為一級(jí)責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)工作。分局副局長(zhǎng)為二級(jí)責(zé)任人，協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)做好分局的監(jiān)管服務(wù)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促分管科室開(kāi)展監(jiān)管服務(wù)工作?？剖邑?fù)責(zé)人為三級(jí)責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本科室落實(shí)各項(xiàng)網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)任務(wù)?？剖胰藛T為四級(jí)責(zé)任人具體落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

三、明確任務(wù)，努力做好監(jiān)管、服務(wù)工作

我們分局在劃分網(wǎng)格、落實(shí)市場(chǎng)價(jià)格網(wǎng)格化區(qū)域的基礎(chǔ)上，明確了做好監(jiān)管、服務(wù)工作的十項(xiàng)任務(wù)，要求各科室務(wù)必認(rèn)真、努力完成。十項(xiàng)任務(wù)分別為：一是市場(chǎng)價(jià)格巡查任務(wù)。除重大節(jié)假日外，每月巡查次數(shù)不少于2次，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)價(jià)格行為要及時(shí)予以糾正，并視情節(jié)輕重進(jìn)行適當(dāng)處罰。二是明碼標(biāo)價(jià)檢查、指導(dǎo)任務(wù)。要做到服務(wù)對(duì)象清楚、指導(dǎo)內(nèi)容清楚，保證責(zé)任區(qū)內(nèi)明碼標(biāo)價(jià)覆蓋率達(dá)100%，規(guī)范標(biāo)價(jià)形式和內(nèi)容，合格率達(dá)90%以上。三是價(jià)格舉報(bào)落實(shí)任務(wù)。對(duì)所在責(zé)任區(qū)的價(jià)格舉報(bào)，要做到咨詢解答率、舉報(bào)受理率、回復(fù)反饋率達(dá)100%。四是價(jià)格監(jiān)測(cè)任務(wù)。對(duì)網(wǎng)格內(nèi)肉、禽、蛋、糧油、天然氣等居民生活必需品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格有較大波動(dòng)跡象時(shí)，要及時(shí)預(yù)警。五是價(jià)格政策宣傳任務(wù)。要大力開(kāi)展價(jià)格政策宣傳工作，宣傳采取服務(wù)QQ群在線宣傳和主動(dòng)上門(mén)宣傳等多種形式，除重大節(jié)假日外，每月宣傳次數(shù)不少于2次。六是價(jià)格管理指導(dǎo)任務(wù)。要幫助責(zé)任區(qū)內(nèi)的服務(wù)對(duì)象建立、完善各項(xiàng)價(jià)格管理制度，責(zé)任區(qū)內(nèi)受指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象不少于5個(gè)。七是價(jià)格誠(chéng)信創(chuàng)建任務(wù)。要在大力引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象積極參與價(jià)格誠(chéng)信單位、明碼實(shí)價(jià)示范店（柜）創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)積極性高、條件充分的服務(wù)對(duì)象參與創(chuàng)建，確定參與創(chuàng)建活動(dòng)的服務(wù)對(duì)象不得低于3個(gè)。八是社會(huì)價(jià)格監(jiān)督任務(wù)。要保持與責(zé)任區(qū)所在社區(qū)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，通過(guò)服務(wù)QQ群、手機(jī)短信等多種聯(lián)系方式，了解社會(huì)價(jià)格監(jiān)督情況，更好地服務(wù)群眾。每個(gè)月主動(dòng)收集群眾社會(huì)價(jià)格監(jiān)督情況不得少于3次。九是價(jià)格矛盾化解任務(wù)。要對(duì)價(jià)格糾紛和價(jià)格矛盾做到事前防范、應(yīng)對(duì)有策，通過(guò)主動(dòng)巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，并將其消滅于萌芽狀態(tài)，避免事態(tài)激化。主動(dòng)或經(jīng)舉報(bào)化解的價(jià)格矛盾成功率要達(dá)到100%。十是登記歸檔任務(wù)。要對(duì)整個(gè)網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全程記錄，以文字和電子數(shù)據(jù)庫(kù)形式分類(lèi)建檔，指定專人負(fù)責(zé)，并以此作為考核依據(jù)。

四、六項(xiàng)措施，實(shí)施市場(chǎng)價(jià)格網(wǎng)格化“監(jiān)管+服務(wù)”模式

為做好市場(chǎng)價(jià)格網(wǎng)格化“監(jiān)管+服務(wù)”模式工作，營(yíng)造濃厚的價(jià)格誠(chéng)信氛圍和良好的價(jià)格服務(wù)風(fēng)氣，分局專門(mén)下發(fā)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出明確工作要求，采取六項(xiàng)措施，確保實(shí)施市場(chǎng)價(jià)格網(wǎng)格化“監(jiān)管+服務(wù)”模式。

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。分局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)部署、安排網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)工作，促進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)管服務(wù)工作順利實(shí)施。

二是制定工作方案，明確任務(wù)要求。根據(jù)轄區(qū)商貿(mào)和服務(wù)業(yè)分布特點(diǎn)，為優(yōu)化、整合價(jià)格監(jiān)管與價(jià)格服務(wù)資源，分局制定了《市場(chǎng)價(jià)格網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)實(shí)施方案》，明確監(jiān)管和服務(wù)的任務(wù)要求，重點(diǎn)做好市場(chǎng)價(jià)格巡查、明碼標(biāo)價(jià)檢查、價(jià)格管理指導(dǎo)、價(jià)格誠(chéng)信創(chuàng)建等工作任務(wù)。

三是建立責(zé)任體系，確保落實(shí)到位。為保證網(wǎng)格化工作落到實(shí)處，分局建立了網(wǎng)格化責(zé)任體系，并層層簽訂了責(zé)任狀。局長(zhǎng)作為一級(jí)責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)工作，對(duì)市局黨組負(fù)責(zé)；各分管局長(zhǎng)為二級(jí)責(zé)任人，協(xié)助做好分局的監(jiān)管服務(wù)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促分管科室開(kāi)展監(jiān)管服務(wù)工作；各科室負(fù)責(zé)人為三級(jí)責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本科室各項(xiàng)網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)任務(wù)的落實(shí)。

四是完善工作制度，制作監(jiān)管圖表。分局結(jié)合市局印發(fā)的《市場(chǎng)價(jià)格巡查制度》、《價(jià)格檢查處罰制度》、《明碼標(biāo)價(jià)制度》、《價(jià)格提醒告誡制度》、《價(jià)格誠(chéng)信臺(tái)賬制度》、《網(wǎng)格責(zé)任人工作職責(zé)》等規(guī)章制度，制定了切合實(shí)際的配套制度，以制度促管理，從多角度推動(dòng)工作，不斷提高全體干部工作責(zé)任意識(shí)和工作水平。分責(zé)任區(qū)制作了網(wǎng)格分工示意圖，直觀標(biāo)明各科室的責(zé)任網(wǎng)格，定期公示監(jiān)管情況動(dòng)態(tài)，提高監(jiān)管與服務(wù)的直觀性。

五是加強(qiáng)量化檢查，促進(jìn)工作高效。分局印發(fā)了《市場(chǎng)網(wǎng)格化監(jiān)管和服務(wù)巡查登記表》、《價(jià)格誠(chéng)信臺(tái)帳》、《責(zé)令改正通知書(shū)》和《市場(chǎng)網(wǎng)格化監(jiān)管和服務(wù)宣傳資料》，要求每個(gè)責(zé)任科室要對(duì)轄區(qū)10家50平方米以上的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管服務(wù)，建立較為規(guī)范的監(jiān)管檔案，并明確1家經(jīng)營(yíng)戶作為示范點(diǎn)。對(duì)監(jiān)管對(duì)象，除重大節(jié)假日外，每月巡查次數(shù)不少于2次，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)價(jià)格行為要及時(shí)予以糾正，并視情節(jié)輕重進(jìn)行適當(dāng)處罰，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

六是注重規(guī)范引導(dǎo)，助推價(jià)格自律。通過(guò)調(diào)查摸底，上門(mén)宣講，分局共對(duì)200多個(gè)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了初查，初步掌握了轄區(qū)經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行價(jià)格政策的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)有157個(gè)服務(wù)對(duì)象能夠較好執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，有43個(gè)服務(wù)對(duì)象不明碼標(biāo)價(jià)或標(biāo)價(jià)不規(guī)范。各網(wǎng)格責(zé)任科室通過(guò)與重點(diǎn)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的溝通，及時(shí)糾正了服務(wù)對(duì)象的不規(guī)范價(jià)格行為，并幫助他們建立、完善了內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度。

五、三項(xiàng)舉措，創(chuàng)新市場(chǎng)價(jià)格網(wǎng)格化“監(jiān)管+服務(wù)”模式

一是建立QQ平臺(tái)，服務(wù)高效便捷。為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾、服務(wù)基層，拓寬服務(wù)渠道，分局建立了價(jià)格服務(wù)“QQ”群和手機(jī)短信群發(fā)系統(tǒng)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、短信通等現(xiàn)代傳輸渠道，使服務(wù)主體與服務(wù)對(duì)象形成良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)高效化、便捷化。為增強(qiáng)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格自律意識(shí)，提高對(duì)不正當(dāng)價(jià)格行為的事前防范能力，在春節(jié)、“五一”、清明、端午等重大節(jié)假日期間，分局通過(guò)“價(jià)格公共服務(wù)QQ群”及時(shí)在線向轄區(qū)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范價(jià)格行為提醒函；開(kāi)通了惠農(nóng)短信通服務(wù)，將國(guó)家今年夏季糧油收購(gòu)價(jià)格政策通過(guò)手機(jī)及時(shí)給農(nóng)村義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員。通過(guò)QQ公共服務(wù)群、短信通等高效、便捷、現(xiàn)代化的服務(wù)形式，及時(shí)宣傳了一系列國(guó)家價(jià)格相關(guān)政策，進(jìn)一步擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)單位和廣大農(nóng)民朋友對(duì)價(jià)格政策的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和價(jià)格違法行為的投訴權(quán)。

二是制作發(fā)放便民服務(wù)聯(lián)系卡，架起“連心橋”。分局在開(kāi)展“能力建設(shè)年”暨“企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)中，始終堅(jiān)持以人為本，本著服務(wù)至上的原則，把服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)作為價(jià)格監(jiān)管的本質(zhì)要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，精心制作了一批“價(jià)格服務(wù)便民聯(lián)系卡”，分發(fā)到轄區(qū)各經(jīng)營(yíng)者手中?！皟r(jià)格服務(wù)便民聯(lián)系卡”正面載明了聯(lián)系單位、單位地址、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等身份信息，背面列出了三項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容：“為您提供不正當(dāng)價(jià)格行為法律法規(guī)政策咨詢，資料提供，知識(shí)培訓(xùn)等”；“為您提供商品標(biāo)價(jià)簽的監(jiān)制服務(wù)及定點(diǎn)銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”；“為您調(diào)解市場(chǎng)價(jià)格糾紛，受理市場(chǎng)價(jià)格投訴”?！皟r(jià)格服務(wù)便民聯(lián)系卡”架起了與經(jīng)營(yíng)者溝通互動(dòng)，為企業(yè)排擾解難的“連心橋”?！皟r(jià)格服務(wù)便民聯(lián)系卡”首次在轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)放了500張，經(jīng)營(yíng)者紛紛表示“小小服務(wù)卡、溫暖千萬(wàn)家”，對(duì)分局務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、親民便民的舉動(dòng)深表欽佩。

篇（2）

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以便民、利民、助民、安民為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真貫徹民政部“推進(jìn)社區(qū)治理，提升社區(qū)自治和服務(wù)功能”的工作要求，全面建立社區(qū)居民自治體系、公共服務(wù)體系和社會(huì)事務(wù)管理體系，為社區(qū)居民創(chuàng)造幸福、傳遞幸福，不斷滿足社區(qū)居民對(duì)幸福生活的新期待，努力提升社區(qū)居民的幸福指數(shù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

以居民群眾滿意為宗旨，引導(dǎo)廣大社區(qū)工作者牢固樹(shù)立“以民為本、為民服務(wù)”的工作理念，全面提升社區(qū)服務(wù)管理水平，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的歸屬感和融入度，把社區(qū)打造成居民的幸福港灣、溫馨家園，實(shí)現(xiàn)“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的社區(qū)建設(shè)目標(biāo)。

（一）建設(shè)和完善服務(wù)平臺(tái)。以“便民、利民、為民”為導(dǎo)向，拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)手段，規(guī)范服務(wù)方式，積極整合服務(wù)資源，建設(shè)和完善社區(qū)內(nèi)各類(lèi)為老服務(wù)設(shè)施、殘疾人康復(fù)設(shè)施、困難群體救助幫扶設(shè)施、文體活動(dòng)設(shè)施以及“一站式”辦事大廳、“老少活動(dòng)家園”等項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。要在各類(lèi)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中，緊緊圍繞居民需求，有針對(duì)性地制定工作方案，圍繞創(chuàng)建“幸福社區(qū)、溫馨家園”服務(wù)品牌，設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展個(gè)性化、人性化服務(wù)，提高社區(qū)綜合平臺(tái)的使用率，提升居民的參與率和滿意率。

（二）建立健全管理機(jī)制。以社區(qū)管理“扁平化、精細(xì)化、高效化”為目標(biāo)，不斷健全和完善社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制，要認(rèn)真總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)，主要在以下三方面下功夫：一是要進(jìn)一步加大宣傳。讓更多的居民積極參與到網(wǎng)格化工作中來(lái)，在轄區(qū)內(nèi)醒目位置懸掛宣傳橫幅，在各樓道張貼宣傳資料，向居民發(fā)送網(wǎng)格化服務(wù)宣傳信息，在社區(qū)宣傳欄張貼清晰劃分各網(wǎng)格的整體示意圖，張貼清晰記載網(wǎng)格人員編號(hào)、照片、聯(lián)系電話、服務(wù)范圍及工作職責(zé)等內(nèi)容的服務(wù)公示欄，張貼服務(wù)流程圖等，利用社區(qū)遠(yuǎn)教平臺(tái)播放網(wǎng)格化服務(wù)有關(guān)知識(shí)，上門(mén)入戶走訪，向居民發(fā)放聯(lián)系卡，營(yíng)造濃厚的氛圍，促進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)工作深入人心，家喻戶曉，積極贏得居民的支持和參與。二是要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)。將黨的建設(shè)、綜治、計(jì)生、社會(huì)事務(wù)等工作統(tǒng)一納入網(wǎng)格內(nèi)，在各網(wǎng)格內(nèi)設(shè)立網(wǎng)格服務(wù)員公示牌，上面標(biāo)明照片、姓名、聯(lián)系電話、服務(wù)范圍及工作職責(zé)等事項(xiàng)，確保網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，做到服務(wù)零距離，提升居民滿意度。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督。為促進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)高效、長(zhǎng)效運(yùn)行，鎮(zhèn)、社區(qū)要不定期組織對(duì)各網(wǎng)格“四位一體”人員工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，將其工作態(tài)度、工作成效、群眾滿意度等作為考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展民意測(cè)評(píng)，并依據(jù)評(píng)定結(jié)果對(duì)優(yōu)秀者適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不積極、責(zé)任不落實(shí)、群眾滿意度低的網(wǎng)格員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，與績(jī)效工資掛勾，使服務(wù)更全面、更徹底、更到位，讓廣大居民真正受益，讓“幸福社區(qū)、溫馨家園”服務(wù)品牌落到實(shí)處，深入人心。

（三）加強(qiáng)民主自治建設(shè)。按照“四有”（有平臺(tái)、有制度、有組織、有活動(dòng)）標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“市民主自治示范社區(qū)”評(píng)選活動(dòng)。并將以此為抓手，在社區(qū)深入開(kāi)展民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，全面提升社區(qū)自治建設(shè)水平。

三、實(shí)施步驟

1、準(zhǔn)備階段（2014年11月）。各社區(qū)要制訂創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，于11月28日前報(bào)縣局并立即組織實(shí)施。

2、推進(jìn)階段（2014年12月至2014年3月）。各社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，圍繞活動(dòng)內(nèi)容扎實(shí)推進(jìn)。縣局及時(shí)開(kāi)展督查指導(dǎo)。

3、評(píng)估階段（2014年4月）?？h局對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，待市局驗(yàn)收后進(jìn)行通報(bào)。

四、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立“幸福社區(qū)、溫馨家園”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，把創(chuàng)建工作列入主要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn)。對(duì)創(chuàng)建成效突出的社區(qū)縣局將進(jìn)行通報(bào)表彰；對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)組織不力的將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

篇（3）

在全縣38個(gè)行政村26個(gè)社區(qū)的“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)工作”中都活躍著基層?jì)D女的身影，每個(gè)網(wǎng)格單位均配備了3-5名基層?jì)D女。目前全縣網(wǎng)格婦女小組數(shù)156個(gè)，參與網(wǎng)格婦女人數(shù)784名，網(wǎng)格婦女特色團(tuán)隊(duì)43支。據(jù)調(diào)查，參與網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)的婦女自身素質(zhì)相對(duì)較高、思想相對(duì)活躍，在城鄉(xiāng)政治宣傳、溝通交流、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面能積極發(fā)揮作用，是全縣“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”活動(dòng)中不可替代的骨干力量。

二、主要做法

目前嵊泗縣婦聯(lián)通過(guò)強(qiáng)化組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)，有機(jī)整合各類(lèi)社會(huì)資源，充分發(fā)揮網(wǎng)格婦女代表的作用，積極開(kāi)展“巾幗共建網(wǎng)格，婦女共促和諧”活動(dòng)，努力推進(jìn)婦女網(wǎng)格更好地對(duì)接全縣“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作。

一是建網(wǎng)立基，合理設(shè)置婦女網(wǎng)格規(guī)模。根據(jù)該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格實(shí)際，推行“I網(wǎng)格、I新婦女組織、X特色服務(wù)團(tuán)隊(duì)”的婦女網(wǎng)格組織模式，即依托現(xiàn)有的網(wǎng)格劃分，按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求，將原來(lái)的婦女小組改建為網(wǎng)格婦女小組。點(diǎn)上以社區(qū)婦聯(lián)（村婦代會(huì)）為統(tǒng)領(lǐng)、面上以“婦女網(wǎng)格”為單位，設(shè)立一個(gè)網(wǎng)格，一個(gè)網(wǎng)格婦女小組，若干個(gè)特色服務(wù)團(tuán)隊(duì)的管理模式，建立婦女網(wǎng)格服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二是科學(xué)組隊(duì)，合理配備婦女網(wǎng)格隊(duì)員。依托常規(guī)組團(tuán)，結(jié)合婦女代表和網(wǎng)格布局實(shí)際，發(fā)揮社區(qū)女民警、女性陪審員、社區(qū)婦女維權(quán)站聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)女醫(yī)生等社會(huì)各界、各層、各類(lèi)現(xiàn)有的女性人才和“老舅媽”、家庭志愿者、漁民老大家屬、文藝骨干、創(chuàng)業(yè)能人、女黨員、女代表等巾幗志愿者資源與婦聯(lián)組織優(yōu)勢(shì)，將各類(lèi)服務(wù)資源由分散變?yōu)榧?，?shí)行立體化組團(tuán)，以“婦女所求，我有所應(yīng)”為宗旨，組建婦女特色團(tuán)隊(duì)，為網(wǎng)格內(nèi)婦女提供菜單式、多元化、個(gè)性化等有針對(duì)性的服務(wù)。如成立巾幗網(wǎng)格科技服務(wù)隊(duì)、巾幗網(wǎng)格就創(chuàng)業(yè)服務(wù)隊(duì)、巾幗網(wǎng)格維權(quán)服務(wù)隊(duì)、巾幗網(wǎng)格愛(ài)心服務(wù)隊(duì)等為基層網(wǎng)格內(nèi)群眾提供后援支持、志愿支持。

三是創(chuàng)新求特，努力形成一鄉(xiāng)一品的婦女網(wǎng)格格局。為把婦女代表更多更有效地融入常規(guī)網(wǎng)格中，積極促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格體系建設(shè)，進(jìn)一步凸顯婦聯(lián)在網(wǎng)格工作中的主體地位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)結(jié)合婦聯(lián)工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新婦女網(wǎng)格活動(dòng)載體，按照婦女互促、網(wǎng)格共享的原則，積極推進(jìn)“老舅媽”工作室、“美麗書(shū)屋”、“愛(ài)心驛站”文明家風(fēng)點(diǎn)評(píng)欄等陣地建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)致富、“美麗加油”、“家庭互助”、文化自?shī)?、文明互評(píng)等特色鮮明的活動(dòng)，初步形成了一鄉(xiāng)一品的“美麗網(wǎng)格”格局。如五龍鄉(xiāng)婦聯(lián)推行漁民老大家屬與“海上網(wǎng)格、婦女代表與陸上網(wǎng)格對(duì)接的“雙網(wǎng)格、雙服務(wù)”模式；花鳥(niǎo)鄉(xiāng)婦聯(lián)開(kāi)展空巢老人、網(wǎng)格隊(duì)員、部隊(duì)班組的三結(jié)對(duì)活動(dòng)，并對(duì)外遷菜園的異地婦女實(shí)行異地聯(lián)絡(luò)和管理；菜園鎮(zhèn)婦聯(lián)在城市社區(qū)推出“1+X”愛(ài)心志愿服務(wù)模式；嵊山鎮(zhèn)婦聯(lián)圍繞民生工作，開(kāi)展“三進(jìn)”“三跨”服務(wù)活動(dòng)。

四是立制規(guī)網(wǎng)，促進(jìn)婦女網(wǎng)格工作規(guī)范化。為明確巾幗網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)隊(duì)員的工作職責(zé)，規(guī)范婦女網(wǎng)格管理和服務(wù)團(tuán)隊(duì)在處理網(wǎng)格事務(wù)、矛盾糾紛等方面的工作流程，縣婦聯(lián)把在開(kāi)展網(wǎng)格工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好舉措用制度的形式確立下來(lái)，建立健全與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委網(wǎng)格建設(shè)制度相配套的婦女代表聯(lián)系婦女群眾制度、定期走訪、上門(mén)服務(wù)、民主懇談、工作匯報(bào)、定期分析及激勵(lì)考核制度等相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制，確保這項(xiàng)工作順利推進(jìn)和長(zhǎng)效運(yùn)行。

三、存在問(wèn)題及原因

基層?jì)D女在參與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作中，雖然有一定的作用，但與黨委政府及群眾的期盼還有一定差距。表現(xiàn)在：

一是婦女自主開(kāi)展網(wǎng)格活動(dòng)積極性不高。目前，參與網(wǎng)格化管理的最基層?jì)D女多數(shù)是家庭婦女，憑借的多是熱情和責(zé)任。當(dāng)家庭與網(wǎng)格工作出現(xiàn)矛盾時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)顧了自家、漏了聯(lián)絡(luò)的情況。同時(shí)在工作開(kāi)展中，部分組團(tuán)婦女由于文化素質(zhì)較低，在融入網(wǎng)格化管理工作時(shí)有時(shí)會(huì)帶有盲目性。大部分參與網(wǎng)格管理工作的基層?jì)D女都是政府社區(qū)要其干什么就干什么，自覺(jué)服務(wù)婦女意識(shí)不強(qiáng)，影響了網(wǎng)格化管理工作的的整體效果和質(zhì)量。

二是網(wǎng)格婦女隊(duì)員服務(wù)群眾的能力和水平不高。服務(wù)群眾是“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的主軸，網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員服務(wù)能力的高低直接關(guān)系到這項(xiàng)工作的實(shí)效。目前，婦女網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員除了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、社區(qū)干部和責(zé)任醫(yī)生、教師等外，大部分為社區(qū)（村）婦女代表，不僅文化層次不一，而且與群眾溝通交流、解答各類(lèi)問(wèn)題等方面的技巧和方法相對(duì)缺乏，尤其是向群眾解答相關(guān)政策、法規(guī)時(shí)存在著一定的難度。也影響網(wǎng)格工作在群眾中的人氣和威信。

三是獎(jiǎng)懲機(jī)制難以健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有納入年度財(cái)政預(yù)算，只有開(kāi)展活動(dòng)時(shí)才向政府申請(qǐng)活動(dòng)費(fèi)用，更沒(méi)有婦女網(wǎng)格工作的專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，婦聯(lián)難以建立與全縣黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作、“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作相配套的網(wǎng)格工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，婦女網(wǎng)格隊(duì)員經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，付出與收獲不成比例，也不能共享有限的網(wǎng)格工作資源，從而影響她們參與工作的積極性、主動(dòng)性與熱情。

四是婦聯(lián)的主體地位難以凸顯。在網(wǎng)格工作中，婦聯(lián)組織的作用就是服務(wù)黨委網(wǎng)格工作為主，目前婦聯(lián)主動(dòng)參與網(wǎng)格工作過(guò)多可能容易在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委層面引起爭(zhēng)議，有喧賓奪主的味道，從而影響對(duì)婦聯(lián)服務(wù)網(wǎng)格工作的支持力度。

四、對(duì)策思考

為使基層?jì)D女在全縣開(kāi)展的“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作中發(fā)揮積極作用，全縣婦女參與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的總體水平能進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)與全縣網(wǎng)格的有效對(duì)接，將零散的做法轉(zhuǎn)化為行之有效的措施。

一是加大宣傳力度。基層?jì)D女參與網(wǎng)格化管理是婦女參與黨的群眾工作的重要組成部分，是婦女代表聯(lián)系制的拓展和延伸，也是做好新時(shí)期婦女工作的有效載體。為更好地推動(dòng)基層?jì)D女參與網(wǎng)格化管理工作，要采取各種宣傳教育手段，提高廣大婦女對(duì)“巾幗共建網(wǎng)格”工作的知曉度，切實(shí)加強(qiáng)組團(tuán)婦女的工作責(zé)任感和聯(lián)戶家庭、群眾對(duì)網(wǎng)格化管理工作的認(rèn)同感和歸屬感，積極爭(zhēng)取黨委政府的高度重視和大力支持。

篇（4）

中圖分類(lèi)號(hào)：F29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2009）01-0045-01

1 城市網(wǎng)格化管理中資源共享的現(xiàn)存問(wèn)題

（1）城市管理資源分散，職能交叉，城市管理頑疾問(wèn)題無(wú)法得到有效處理。

（2）城市管理處置力量各自為政，存在著“既多又少”的怪現(xiàn)象。

一方面，各專業(yè)局都建有自己專業(yè)的巡視、處置隊(duì)伍，總?cè)藬?shù)超過(guò)實(shí)際需求量；另一方面，每一個(gè)專業(yè)局又都反映力量不夠，無(wú)法滿足管理任務(wù)的需要。

（3）網(wǎng)格化管理的信息資源共享程度不高，指揮、調(diào)度、決策的效率較低。

2 城市網(wǎng)格化管理中資源共享的優(yōu)化目標(biāo)

（1）整合優(yōu)化城市管理資源，建立全時(shí)段監(jiān)控、全區(qū)域覆蓋的城市管理體系，為創(chuàng)新城市管理體制，解決城市管理模式中資源分散、責(zé)任不清、重復(fù)作業(yè)、浪費(fèi)資源等問(wèn)題；

（2）按照資源網(wǎng)格的要求，設(shè)計(jì)良好的“隨需應(yīng)變”信息資源共享機(jī)制，根據(jù)城市管理案件的發(fā)生規(guī)律合理配置資源，提高資源的技術(shù)水平、共享能力與調(diào)配效率；

（3）通過(guò)資源共享的優(yōu)化實(shí)現(xiàn)區(qū)政府、監(jiān)督中心、指揮中心、相關(guān)專業(yè)管理部門(mén)之間的管理資源、人力資源和信息資源的共享、達(dá)到城市管理主動(dòng)、精確、快速、統(tǒng)一的目標(biāo)。

3 城市網(wǎng)格化管理中資源共享的優(yōu)化手段

（1）完善現(xiàn)有“兩軸”組織體制，強(qiáng)化兩軸的權(quán)威性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各職能管理部門(mén)。

要徹底解決管理資源共享難的問(wèn)題，必須整合政府管理職能，建立一個(gè)強(qiáng)有力的指揮派遣中心，對(duì)城市管理資源實(shí)行統(tǒng)一指揮調(diào)度。建立“兩軸”管理體制是整合政府職能，解決城市管理工作中職能管理部門(mén)多頭管理、職能交叉、職責(zé)不到位現(xiàn)象的必然要求，應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的城市管理法律法規(guī)文件，明確指揮、監(jiān)督中心的職責(zé)，從城市管理流程、部件和事件的處置上強(qiáng)化兩個(gè)中心的職能和權(quán)威性。

（2）加強(qiáng)城市管理巡視隊(duì)伍的整合。

城市管理力量分散是制約城市管理水平提高的重要因素。可以從兩個(gè)方面進(jìn)行整合，一是整合城市管理專業(yè)部門(mén)的處置力量，建議由區(qū)監(jiān)督中心與各專業(yè)職能部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)商，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格化巡視員的培訓(xùn)，適當(dāng)改善其待遇，力爭(zhēng)將全區(qū)域的巡視任務(wù)承擔(dān)下來(lái)，盡量減少專業(yè)管理部門(mén)的巡視任務(wù)。二是整合城市管理專業(yè)部門(mén)和各街道辦事處的處置力量。建議由指揮中心協(xié)調(diào)各專業(yè)部門(mén)和各街道辦事處，將其全面整合在一起，形成條塊協(xié)調(diào)一致，密切配合，共同對(duì)全區(qū)的城市管理負(fù)責(zé)。

（3）強(qiáng)化網(wǎng)格化信息系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)。

從三個(gè)方面加強(qiáng)信息系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)：①市、區(qū)、街道三級(jí)信息平臺(tái)建設(shè)要明確重點(diǎn)，合理分工、規(guī)劃設(shè)計(jì)促進(jìn)三級(jí)層面信息共享；②網(wǎng)格化信息平臺(tái)與各專業(yè)部門(mén)平臺(tái)要互連互通。兩者要在功能配置、信息流轉(zhuǎn)方面設(shè)置相應(yīng)接口，確保城市管理網(wǎng)格化信息與各職能部門(mén)的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。③加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)庫(kù)的規(guī)劃。規(guī)劃建立可充分反映城市管理基本特性的、統(tǒng)一的、及時(shí)的、可共享的城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)。

（4）建立資源共享的激勵(lì)與約束機(jī)制，促使資源共享機(jī)制長(zhǎng)效化。

首先要理清各個(gè)職能部門(mén)參與網(wǎng)格化管理的資源共享成本收益。即職能部門(mén)采取單獨(dú)管理和資源共享管理兩種做法的成本和收益，并以此建立科學(xué)的財(cái)政預(yù)算補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)資源共享行為進(jìn)行激勵(lì)。其次要在績(jī)效評(píng)估體系和控制機(jī)制中納入資源共享的評(píng)價(jià)指標(biāo)。如設(shè)立資源共享程度指標(biāo)、業(yè)務(wù)協(xié)同指標(biāo)，對(duì)跨部門(mén)資源共享的業(yè)務(wù)增加評(píng)分權(quán)重等。

（5）引入服務(wù)外包與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)策略。

通過(guò)服務(wù)外包與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式來(lái)解決資源與成本的問(wèn)題，不斷提高運(yùn)行效率。建議根據(jù)需要購(gòu)買(mǎi)如下服務(wù)項(xiàng)目：市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、污水處理、路燈設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)清掃保潔、水資源監(jiān)測(cè)、城區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)等。實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)不僅減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)，提高了政府城市管理的水平和效率，而且還能通過(guò)財(cái)政資金的引導(dǎo)作用吸引更多的民間資本參與城市管理和建設(shè)。

4 結(jié)語(yǔ)

資源共享是城市網(wǎng)格化管理的一大優(yōu)勢(shì)所在，是網(wǎng)格化管理順利運(yùn)作的保障。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，資源共享的范圍和深度也會(huì)有越來(lái)越不同的需求，需要不斷的深入研究。

參考文獻(xiàn)

［1］陳平.網(wǎng)格化城市管理新模式.［M］.北京：北京大學(xué)出版社，2006，（7）.

篇（5）

按照“一格三網(wǎng)九定”的總體要求，逐級(jí)落實(shí)政府和部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任，建立健全區(qū)、街、居（社區(qū)）安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系；穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，明確功能定位，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息納入系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)信息網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、監(jiān)督考核網(wǎng)上進(jìn)行；不斷完善網(wǎng)格化運(yùn)行機(jī)制，形成源頭管理、過(guò)程控制、應(yīng)急處置和事故查處的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，打造數(shù)字化、信息化、精細(xì)化安全生產(chǎn)監(jiān)管模式，提升安全生產(chǎn)工作水平。

二、工作任務(wù)

（一）建立健全監(jiān)管體系

區(qū)政府安辦要按照整體規(guī)劃，全面覆蓋，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，權(quán)責(zé)一致，持續(xù)完善的原則，對(duì)區(qū)域網(wǎng)格統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一要求，對(duì)網(wǎng)格劃分設(shè)置、人員定崗定責(zé)、基層風(fēng)險(xiǎn)管理等環(huán)節(jié)細(xì)化明確。將安監(jiān)、公安、建管、企業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展等安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管部門(mén)納入體系，提升網(wǎng)格整體執(zhí)行能力。將新增經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、新興行業(yè)、駐區(qū)單位等及時(shí)納入屬地網(wǎng)格，抓好源頭治理，消除監(jiān)管盲點(diǎn)。堅(jiān)持運(yùn)用網(wǎng)格化監(jiān)管的手段推進(jìn)安全監(jiān)管工作，堅(jiān)持運(yùn)用信息化的工具整理、反饋、處置突發(fā)事件，提升工作規(guī)范化水平。

街道是安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是落實(shí)上級(jí)決策部署、集合基層信息的中轉(zhuǎn)站。要將上級(jí)工作部署責(zé)任分解到監(jiān)管網(wǎng)格，細(xì)化責(zé)任，明確人員，保證落實(shí)。要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，安監(jiān)科人員要滿足工作需要，明確信息平臺(tái)管理人員、信息員，保證辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、裝備與工作任務(wù)相適應(yīng)。要以建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，在落實(shí)“九定”上下功夫，不斷提高安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理能力和保障能力。

社區(qū)是安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的重要基礎(chǔ)。要在社區(qū)管理、安全管理、應(yīng)急管理和信息處置等方面綜合應(yīng)用網(wǎng)格化監(jiān)管手段。通過(guò)建立一套行之有效的監(jiān)管制度，配齊一支專業(yè)精良的監(jiān)管隊(duì)伍，配備一批靈活實(shí)用的監(jiān)管工具、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)巡查工作制度，完善流動(dòng)檢查小組、義務(wù)巡邏隊(duì)等組織，堅(jiān)實(shí)安全監(jiān)管工作的群眾基礎(chǔ)，及時(shí)上報(bào)工作信息，正確應(yīng)對(duì)突況，提高迅速反應(yīng)能力。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)

加快推進(jìn)監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)。發(fā)揮監(jiān)督網(wǎng)的督促監(jiān)督職能，強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、控制指標(biāo)完成情況、重要批辦件及群眾舉報(bào)落實(shí)情況、安全生產(chǎn)事故報(bào)告、責(zé)任追究和重大事故隱患整改情況納入監(jiān)察、督查范圍，加大督查、監(jiān)察力度，推動(dòng)工作有效落實(shí)。

加快推進(jìn)管理網(wǎng)建設(shè)。管理網(wǎng)是日常工作網(wǎng)，要將事故報(bào)告、隱患整治、專項(xiàng)監(jiān)管、綜合監(jiān)管、行政執(zhí)法、應(yīng)急管理、宣傳教育等日常工作納入管理網(wǎng)，有效整合業(yè)務(wù)內(nèi)容，合理設(shè)置網(wǎng)站欄目，保證工作規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、信息及時(shí)處理。

加快推進(jìn)信息網(wǎng)建設(shè)。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和地理信息系統(tǒng)，編制網(wǎng)格化管理地圖，有效整合各類(lèi)信息資源，將有關(guān)信息定量、定性、定位到單元網(wǎng)格，實(shí)行信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步加快數(shù)據(jù)采集工作，按照采集一家、審查一家、規(guī)范一家的原則，將網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管企業(yè)信息全部納入，不斷充實(shí)和完備信息網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。建立和完備法律法規(guī)、公文等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，用信息化手段提高安全監(jiān)管保障能力。

（三）不斷完善運(yùn)行機(jī)制

合理布局網(wǎng)絡(luò)終端用戶，實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。監(jiān)管平臺(tái)一般設(shè)在各級(jí)安監(jiān)部門(mén)，各街道辦事處、負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門(mén)列入終端用戶。各街道、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、各相關(guān)單位要配備1-2名專兼職網(wǎng)管員，保證平臺(tái)系統(tǒng)全天候運(yùn)行、保證信息及時(shí)傳遞。

以網(wǎng)格化監(jiān)管為總抓手，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)工作落實(shí)。按照基層風(fēng)險(xiǎn)管理要求，立足發(fā)揮街道、社區(qū)在安全管理中的主導(dǎo)作用，推動(dòng)管理重心下移，各項(xiàng)工作部署、實(shí)施、進(jìn)展、完成情況、監(jiān)督監(jiān)察等情況都要及時(shí)上網(wǎng)傳遞，傳遞的工作信息作為各級(jí)工作執(zhí)行能力和網(wǎng)格運(yùn)行能力以及年終目標(biāo)考核的重要參考依據(jù)。

以信息化建設(shè)為技術(shù)支撐，實(shí)行數(shù)字化監(jiān)管。在建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立網(wǎng)格監(jiān)督員隊(duì)伍，由區(qū)安辦統(tǒng)一指揮、街道負(fù)責(zé)日常管理，配備專用信息化工具，對(duì)各項(xiàng)日常工作落實(shí)情況和各類(lèi)事故處置情況進(jìn)行監(jiān)督，提高執(zhí)行能力。

三、工作步驟

（一）聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行階段（2012年1月-3月）

1、區(qū)安監(jiān)局進(jìn)一步完善全區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化信息平臺(tái)總體框架圖，在信息平臺(tái)內(nèi)明確區(qū)政府各相關(guān)部門(mén)、各街道辦事處的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé)；監(jiān)督、指導(dǎo)各街道辦事處錄入的企業(yè)信息的完整性、準(zhǔn)確性。

2、各街道辦事處要在3月底前把轄區(qū)內(nèi)所有企、事業(yè)信息全部錄入到網(wǎng)格化信息平臺(tái)，并全面完善企業(yè)信息內(nèi)容。

3、完成安全生產(chǎn)信息網(wǎng)建設(shè)。以金宏網(wǎng)為依托，全面開(kāi)通以區(qū)、街二級(jí)監(jiān)管信息平臺(tái)為主體的網(wǎng)格化信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，3月底前，實(shí)現(xiàn)全區(qū)各街道辦事處、區(qū)政府安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管部門(mén)的的有效聯(lián)網(wǎng)，并于市級(jí)監(jiān)管信息平網(wǎng)。

（二）完善網(wǎng)格化信息平臺(tái)各項(xiàng)功能和培樹(shù)典型階段（2012年4月-5月）

1、4月底前在網(wǎng)格化信息平臺(tái)信息網(wǎng)內(nèi)，完成并運(yùn)用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件等信息維護(hù)功能

2、區(qū)政府安辦對(duì)全區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管推進(jìn)情況進(jìn)行拉動(dòng)檢查，整體評(píng)估，量化考評(píng)。選擇1-2個(gè)辦事處通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、典型推介等形式，總結(jié)亮點(diǎn)，查找不足，研究解決網(wǎng)格化推進(jìn)中的重要問(wèn)題。

3、各街道辦事處要對(duì)本網(wǎng)格進(jìn)行拉動(dòng)檢查，要選擇1-2個(gè)企業(yè)作為典型，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)等形式，推動(dòng)企業(yè)層面的網(wǎng)格化監(jiān)管工作。

（三）完善提升階段（2012年6月-9月）

1、區(qū)安監(jiān)局要進(jìn)一步建立和完善各級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，制定相應(yīng)的配套管理制度，細(xì)化基層安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度和網(wǎng)格化監(jiān)管檢查考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

2、6月底前正式運(yùn)行網(wǎng)格化信息平臺(tái)，各項(xiàng)監(jiān)管工作的開(kāi)展通過(guò)網(wǎng)格化監(jiān)管信息平臺(tái)予以體現(xiàn)和展示。

3、8月底前在網(wǎng)格化監(jiān)管信息平臺(tái)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)監(jiān)管、主體責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)化等專項(xiàng)監(jiān)管功能，各單位將以上工作開(kāi)始運(yùn)用信息平臺(tái)進(jìn)行上報(bào)、下傳。

（四）網(wǎng)格化信息平臺(tái)全面運(yùn)用和考核驗(yàn)收階段（2012年10月-12月）

1、年底前在網(wǎng)格化信息平臺(tái)內(nèi)實(shí)現(xiàn)行政審批功能，建立一級(jí)欄目，顯示受理狀態(tài)和審批結(jié)果。

2、12月份前，網(wǎng)格化信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與省安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)、煙花爆竹安全管理信息系統(tǒng)、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、行政審批系統(tǒng)等外部系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)交換機(jī)制。

3、年底前，網(wǎng)格化信息平臺(tái)與建管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等本級(jí)各部門(mén)“專網(wǎng)”建立共享的數(shù)據(jù)交換機(jī)制，提高工作效能.

4、11月中旬至12月初，各街道辦事處、各行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)所轄網(wǎng)格工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估、查找問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；12月10日前，區(qū)政府安辦要對(duì)全區(qū)各單位網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，采取現(xiàn)場(chǎng)考核與網(wǎng)上打分相結(jié)合的方式確定考核結(jié)果，并通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行公示。

四、推進(jìn)措施

（一）精心組織，持續(xù)推進(jìn)

區(qū)政府安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)區(qū)、市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用推進(jìn)、督查督導(dǎo)和考核考評(píng)。區(qū)各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)網(wǎng)格化推進(jìn)過(guò)程中的行業(yè)指導(dǎo)。各街道辦事處要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任。

（二）培訓(xùn)先行，典型引路

區(qū)政府安辦、各街道辦事處、各行業(yè)、部門(mén)要采取“網(wǎng)格完善、培訓(xùn)先行”的方法，利用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)講解等方式，對(duì)各級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管人員和網(wǎng)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉工作流程和業(yè)務(wù)內(nèi)容。大力培育和推廣典型，采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，進(jìn)行示范帶動(dòng)，推動(dòng)網(wǎng)格化監(jiān)管工作健康發(fā)展。

（三）拉動(dòng)檢查，督促提高

篇（6）

（二）家庭醫(yī)生簽約服務(wù)務(wù)實(shí)推進(jìn)。截止目前，我縣共簽約169159人，其中重點(diǎn)人群覆蓋率達(dá)66.61%，一般人群覆蓋率達(dá)33.76%。一是明確任務(wù)，推進(jìn)簽約落實(shí)。在穩(wěn)定簽約數(shù)量、鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上，把工作重點(diǎn)向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，做到簽約一人、履約一人、做實(shí)一人。按照健康扶貧工程要求，投入172.5萬(wàn)元，免費(fèi)為農(nóng)村建檔立卡貧困人口、城鄉(xiāng)低保五保人口、計(jì)劃生育特殊家庭人口、納入計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的獨(dú)生女傷殘或死亡家庭夫妻、殘疾人提供簽約服務(wù)。截止目前，簽約率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。6月18日，省健康扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題排查組對(duì)我縣做法給與充分肯定。二是規(guī)范服務(wù)，提高簽約實(shí)效。根據(jù)要求，實(shí)行三類(lèi)簽約服務(wù)包。即，基本公共衛(wèi)生服務(wù)包。免費(fèi)向居民提供國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容；健康管理綜合服務(wù)包。為居民提供建檔評(píng)估、咨詢指導(dǎo)、分診轉(zhuǎn)診（轉(zhuǎn)介）等健康管理共內(nèi)容；個(gè)性化服務(wù)包。針對(duì)居民不同的健康需求，提供個(gè)性化的服務(wù)項(xiàng)目。各鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，明確工作任務(wù)、工作流程、制度規(guī)范及成員職責(zé)分工。居民自愿選擇家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽訂服務(wù)協(xié)議，家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)按約定協(xié)議提供簽約服務(wù)，通過(guò)固定簽約醫(yī)生開(kāi)展預(yù)約就診、定向分診，利用健康小屋、候診區(qū)開(kāi)展健康自測(cè)及健康教育，優(yōu)化服務(wù)流程，綜合提供連續(xù)的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。三是創(chuàng)新舉措，打造簽約品牌。運(yùn)用網(wǎng)格模式做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。讓“網(wǎng)格長(zhǎng)”參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，作為家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的重要補(bǔ)充力量。為簽約工作提供支持，減輕家庭醫(yī)生非醫(yī)療事務(wù)工作負(fù)荷。實(shí)施“愛(ài)心藥品惠萬(wàn)家”活動(dòng)。縣政府投入90萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)村低收入家庭中65歲以上經(jīng)二級(jí)醫(yī)院確診的高血壓、2型糖尿病患者免費(fèi)提供部分基本藥物。家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)定期舉辦面對(duì)面病情治療分析會(huì)，對(duì)患者用藥是否有效進(jìn)行綜合分析，督促堅(jiān)持規(guī)則服藥，注重飲食調(diào)節(jié)，確保達(dá)到預(yù)期療效。

篇（7）

（一）鎮(zhèn)、街道安監(jiān)所建設(shè)情況

目前，全市11個(gè)鎮(zhèn)（街道）均單設(shè)了安全（生產(chǎn)）監(jiān)督管理所，專門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，在編人員總計(jì)30人，其中中層干部11人，其他干部19人。基層監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦公條件、裝備、經(jīng)費(fèi)等基本到位。年初，制定下發(fā)了《市安全生產(chǎn)委托行政執(zhí)法實(shí)施暫行辦法》，對(duì)委托的權(quán)限、委托的條件及相關(guān)要求進(jìn)行了規(guī)定，委托的行政處罰權(quán)限為：實(shí)施適用簡(jiǎn)易程序的行政處罰。實(shí)施對(duì)個(gè)人處以5千元以下罰款，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以3萬(wàn)元以下罰款適用一般程序的行政處罰；將執(zhí)法所需的法律法規(guī)、程序規(guī)定、案卷整理規(guī)則、執(zhí)法文書(shū)等匯編成冊(cè)（《市安全生產(chǎn)委托行政執(zhí)法資料匯編》）；制定委托書(shū)，并由各鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)所與安監(jiān)局局長(zhǎng)簽署委托書(shū)。專門(mén)組織了安全生產(chǎn)委托行政執(zhí)法專題培訓(xùn)會(huì)議。同時(shí)，建立專門(mén)的行政執(zhí)法工作群，各鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)所落實(shí)一名工作人員，專門(mén)負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作上傳下達(dá)，確保行政執(zhí)法工作有效開(kāi)展。

（二）建全網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)創(chuàng)新

1、推進(jìn)網(wǎng)格化管理體系建設(shè)。通過(guò)基礎(chǔ)調(diào)研工作，了解轄區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量、行業(yè)特點(diǎn)，以行政村、社區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等行政區(qū)域?yàn)閱挝粍澐职踩a(chǎn)管理責(zé)任區(qū)，以聯(lián)村干部、大學(xué)生村官為責(zé)任人，做到“定區(qū)域、定人員、定責(zé)任”。目前，正在岳林街道試點(diǎn)調(diào)研。

2、探索安全生產(chǎn)“元素化”管理模式。去年，亭下水庫(kù)實(shí)施安全生產(chǎn)元素化管理以來(lái)，亭下水庫(kù)把安全職責(zé)劃分為9大塊、615個(gè)安全元素，每個(gè)安全元素都有相應(yīng)的責(zé)任人。目前元素化管理系統(tǒng)已經(jīng)成為亭下水庫(kù)安全管理的工作平臺(tái)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的平臺(tái)，真正建立了安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。去年該項(xiàng)目獲得市委工作創(chuàng)新三等獎(jiǎng)。為此，今年借鑒亭下水庫(kù)做法，在市交通運(yùn)輸系統(tǒng)和市安監(jiān)系統(tǒng)試點(diǎn)推行安全生產(chǎn)“元素化”管理模式，明確責(zé)任、分解責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，做到安全生產(chǎn)監(jiān)管“無(wú)縫隙”、全覆蓋。

3、完善安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)進(jìn)行分解下達(dá)，市政府與各鎮(zhèn)政府及安委會(huì)相關(guān)部門(mén)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，明確了全年的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、目標(biāo)和任務(wù)，使全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)突出。

（三）轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)管理服務(wù)創(chuàng)新

一是按照主動(dòng)上門(mén)去出診，重特企業(yè)走急診，疑難問(wèn)題搞會(huì)診，日常受理看門(mén)診的“四診工作法”，積極開(kāi)展“進(jìn)村入企”服務(wù)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，主動(dòng)為基層排憂解難。二是開(kāi)展了“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)”活動(dòng)。年初充分利用各地各部門(mén)會(huì)議之機(jī)，走上講臺(tái)，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)形勢(shì)政策宣傳教育。三是扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、委托執(zhí)法培訓(xùn)，當(dāng)好指導(dǎo)員。將培訓(xùn)工作做為年度考核工作之一，提出了“新目標(biāo)、新形式、新內(nèi)容、新標(biāo)準(zhǔn)”的四新要求。截至目前，共組織培訓(xùn)基層安監(jiān)工作人員50人次，從業(yè)人員（特種作業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員）2072人次，安管員2427人次，有效提高了基層安監(jiān)所執(zhí)法水平及企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。四是推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照“典型示范、以點(diǎn)帶面、分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)”要求，通過(guò)行業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建，以“樹(shù)一批，創(chuàng)一批，帶一批”的形式，梯度推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前，已有?；?、礦山、規(guī)模以上等94家企業(yè)通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。2012年計(jì)劃新增標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)200家。五是創(chuàng)建了“安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)宣傳陣地”。在市勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘現(xiàn)場(chǎng)，創(chuàng)辦圖文并茂安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)宣傳陣地，主要對(duì)交通安全、消防安全、起重機(jī)械（含電梯）、鍋爐、壓力容器和企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛等危險(xiǎn)性作業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)圖版宣傳。六是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。非煤礦山方面，完成了全市經(jīng)營(yíng)性礦山80%視頻監(jiān)視系統(tǒng)安裝任務(wù)，對(duì)2家礦山進(jìn)行暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)，并處罰款共計(jì)3.9萬(wàn)元。部署礦山應(yīng)急預(yù)案演練，已委托專業(yè)人員正在制訂演練方案，預(yù)計(jì)在5-6月實(shí)施。危險(xiǎn)化學(xué)品方面，組織做好春節(jié)煙花爆竹安全監(jiān)管工作，會(huì)同公安局治安大隊(duì)在1月19日-1月22日進(jìn)行專項(xiàng)聯(lián)合檢查。對(duì)查獲的非法煙花爆竹，先行保存700余箱，收繳100余箱，其中松岙汪忠偉案查獲非法煙花爆竹587箱，為我市近年來(lái)查獲數(shù)量最多的一次。一季度共開(kāi)展煙花爆竹專項(xiàng)檢查21次，嚴(yán)厲打擊了煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)行為；對(duì)使用劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)單位開(kāi)展了清查登記工作，加強(qiáng)了對(duì)?；a(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管，督促企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證。

二、下步工作計(jì)劃

一是推進(jìn)網(wǎng)格化管理示范、元素化管理示范、信息化管理示范、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范和化工企業(yè)示范、礦山企業(yè)示范、機(jī)械行業(yè)示范等“7個(gè)示范”創(chuàng)建工作。

二是深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。利用5個(gè)月時(shí)間，突出道路交通、煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、漁船捕撈等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，采用拉網(wǎng)式辦法，扎實(shí)開(kāi)展。

三是進(jìn)一步推進(jìn)基層安監(jiān)所規(guī)范化建設(shè)。今年已通過(guò)委托執(zhí)法培訓(xùn)、星期五大課堂等提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，計(jì)劃在下半年繼續(xù)開(kāi)展各類(lèi)針對(duì)性培訓(xùn)，進(jìn)一步提升基層公共安全監(jiān)管水平。

四是扎實(shí)推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”體系。積極探索建立職責(zé)明確、管理精細(xì)、信息共享、渠道暢通、服務(wù)有效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，提高安全生產(chǎn)工作的管理和服務(wù)效能。（見(jiàn)附件）

三、問(wèn)題和建議

篇（8）

認(rèn)真落實(shí)《省人民政府關(guān)于改革完善市（州）、縣（市、區(qū)）食品藥品管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》（府發(fā)〔__〕39號(hào)），堅(jiān)持適應(yīng)需要、統(tǒng)一高效和專業(yè)、系統(tǒng)、科學(xué)的原則，進(jìn)一步完善我縣食品藥品監(jiān)管體制?？h食安委要完善食品安全工作規(guī)則和綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推進(jìn)聯(lián)席會(huì)、綜合執(zhí)法、業(yè)績(jī)管理等方面的制度創(chuàng)新。縣級(jí)相關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任，建立健全全程監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、日常監(jiān)管、稽查執(zhí)法、事故處置等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安委主任一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，明確責(zé)任人員，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

（一）完善崗位設(shè)置。進(jìn)一步厘清縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)監(jiān)管事權(quán)，形成權(quán)責(zé)清晰、力量統(tǒng)籌、上下協(xié)調(diào)的全縣食品安全監(jiān)管格局。按照簡(jiǎn)政放權(quán)要求，縣食品藥品監(jiān)管部門(mén)牽頭明確縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作責(zé)任劃分，合理配置和加強(qiáng)食品監(jiān)管崗位工作力量。

（二）配足監(jiān)管力量。要嚴(yán)格控制空余編制人員的補(bǔ)充，通過(guò)公招或考調(diào)等方式，配齊配強(qiáng)具有專業(yè)知識(shí)、法律知識(shí)和工作技能的食品安全監(jiān)管人員，統(tǒng)籌調(diào)整加強(qiáng)監(jiān)管力量。各食品藥品和工商質(zhì)監(jiān)所配備的食品監(jiān)管力量要與監(jiān)管對(duì)象、任務(wù)相適應(yīng)，其從事食品監(jiān)管的行政編制人員不得少于2人。加強(qiáng)村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，每村（社區(qū)）配備協(xié)管員1人。

（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、食品安全監(jiān)管人員、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員教育培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能等相關(guān)知識(shí)，不斷提升相關(guān)人員的依法行政能力和專業(yè)技術(shù)水平，努力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)廉潔的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍。每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和食安委成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）協(xié)管員培訓(xùn)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人及質(zhì)量負(fù)責(zé)人培訓(xùn)1次以上，食品監(jiān)管人員每年參加各類(lèi)培訓(xùn)不得少于40學(xué)時(shí)。

（一）強(qiáng)化財(cái)政投入保障。落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)把食品安全日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、抽檢監(jiān)測(cè)和投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，足額保障并逐年遞增。其中，食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)按1千人4個(gè)批次計(jì)算（不含人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)）投入經(jīng)費(fèi)，村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員按每年3000/元人補(bǔ)助報(bào)酬可在農(nóng)村公共運(yùn)行維護(hù)資金中列支。

（二）強(qiáng)化技術(shù)支撐。加大食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合力度，加快縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心項(xiàng)目建設(shè)，提升檢測(cè)能力，為監(jiān)管提供技術(shù)支撐和保障。

（三）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。根據(jù)國(guó)家、省、市對(duì)基層食品藥品監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，按照《基層食品藥品監(jiān)管所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及《基層食品藥品監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收細(xì)則》深入推進(jìn)基層所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。要調(diào)整支出，安排專項(xiàng)資金支持基層所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保2016年底前本轄區(qū)50%以上的基層所達(dá)標(biāo)，2017底前全部達(dá)標(biāo)。

（四）配齊基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。將食品安全監(jiān)管的基本裝備、取證裝備、快速檢測(cè)和應(yīng)急處置等裝備配備經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障范圍，按照“填平補(bǔ)齊”的原則逐步配備，保障食品安全日常監(jiān)管及應(yīng)急處置的基本需要。加快推進(jìn)食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)，縣食品藥品監(jiān)管部門(mén)牽頭制定全縣食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)方案，縣經(jīng)濟(jì)信息化部門(mén)要將食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)納入“智慧城市”建設(shè)統(tǒng)籌安排。

（五）深入開(kāi)展示范創(chuàng)建。鞏固省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范創(chuàng)建成果，扎實(shí)開(kāi)展省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建工作，啟動(dòng)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)食品安全示范店、示范市場(chǎng)工作創(chuàng)建，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)及大型超市快檢能力建設(shè)，定期定時(shí)公示快檢結(jié)果。

（一）突出工作重點(diǎn)，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣食安委成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)__縣2016年食品安全重點(diǎn)工作，安排和開(kāi)展好重要節(jié)日、重要時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域的各項(xiàng)專項(xiàng)整治。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題?？h食品安全監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步加大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的源頭管理和治理，加強(qiáng)對(duì)基層開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督檢查，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要堅(jiān)決取締，對(duì)地下生產(chǎn)加工“黑窩點(diǎn)”要徹底清理，對(duì)非法添加和濫用食品添加劑、違法添加非食用物質(zhì)、制假售假涉嫌犯罪的單位和相關(guān)人員按照“五個(gè)一律”處理。

（三）突出重典治亂，依法從快從嚴(yán)從重懲治違法犯罪行為。縣公安、

篇（9）

項(xiàng)目背景與動(dòng)因

哈爾濱社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣

8月26日，民政部在哈爾濱召開(kāi)全國(guó)社區(qū)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。哈爾濱市的中心社區(qū)建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化管理和社區(qū)公益設(shè)施建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。近年來(lái)，哈爾濱市實(shí)行“四個(gè)納入”，即：把社區(qū)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局，納入全市“十二五”規(guī)劃，納入城市建設(shè)規(guī)劃，納入?yún)^(qū)縣（市）領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核，將和諧社區(qū)建設(shè)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的著力點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)。截至目前，共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位8個(gè)、省級(jí)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位59個(gè)、市級(jí)星級(jí)和諧社區(qū)462個(gè)。圍繞打造好社區(qū)平臺(tái)，民政部副部長(zhǎng)姜力強(qiáng)調(diào)，社區(qū)建設(shè)要以全覆蓋、區(qū)域化、扁平化、精細(xì)化、科學(xué)化等為目標(biāo)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施和工作者隊(duì)伍建設(shè)，壯大城市基層社會(huì)管理力量，創(chuàng)新城市基層社會(huì)管理機(jī)制。

去年以來(lái)，哈爾濱市“星級(jí)和諧社區(qū)”建設(shè)不但極大改善了社區(qū)環(huán)境，也涌現(xiàn)出了王殿海、孟憲波等優(yōu)秀社區(qū)工作者。今年 7月4日，哈爾濱市委、市政府隆重召開(kāi)傳承王殿海孟憲波精神，創(chuàng)新社會(huì)管理，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)大會(huì)，這是該市歷史上首次召開(kāi)的規(guī)格高、規(guī)模大的社區(qū)建設(shè)會(huì)議。市委書(shū)記蓋如垠強(qiáng)調(diào)，要牢固樹(shù)立社區(qū)管理就是服務(wù)群眾的理念，全面提升社會(huì)管理水平。

近年來(lái)，哈爾濱市將加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理著力點(diǎn)鎖定推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，明確了“社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)就是打造創(chuàng)新社會(huì)管理的基本單元；社區(qū)建設(shè)的任務(wù)就是構(gòu)建和諧的現(xiàn)代大都市社會(huì)生活共同體；社區(qū)建設(shè)的本質(zhì)就是為民服務(wù)”的工作定位，不斷推進(jìn)社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

投入1.4億，社區(qū)公益用房年內(nèi)全達(dá)標(biāo)

哈爾濱市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“先天不足”，社區(qū)公益用房存在危舊房、違章房較多，面積不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題，2006年至2007年，哈爾濱市財(cái)政投入800萬(wàn)元專項(xiàng)資金，資助各區(qū)解決了社區(qū)無(wú)工作用房問(wèn)題；2008年在6個(gè)主城區(qū)開(kāi)展了社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)，哈爾濱市安排財(cái)力補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元，各區(qū)整合資源、匹配資金超億元，完成了百個(gè)達(dá)標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目，社區(qū)公益用房平均使用面積由110平方米提高到160平方米。但與先進(jìn)地區(qū)比較，哈爾濱市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，區(qū)域發(fā)展不平衡狀況逐漸凸顯；新建住宅區(qū)提供公益用房政策落實(shí)不到位，社會(huì)資源整合的難度較大。為此，從2009年起，哈爾濱市民政部門(mén)實(shí)施三年規(guī)劃，制定了《社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)規(guī)劃》，為社區(qū)服務(wù)與管理構(gòu)筑基礎(chǔ)平臺(tái)。截至2010年底，累計(jì)投入建設(shè)資金1.92億元，社區(qū)公益用房達(dá)標(biāo)率由13.5%提高到75%。

今年，哈爾濱市預(yù)計(jì)投入建設(shè)資金1.42億元，全市主城區(qū)129個(gè)社區(qū)公益用房將全部達(dá)標(biāo)，平均使用面積達(dá)到300平方米。并將社區(qū)公益用房配建和供暖費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，社區(qū)公益用房得到進(jìn)一步改善。此外，今年還對(duì)社區(qū)公益活動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)四星級(jí)、五星級(jí)社區(qū)由市、區(qū)按1:1比例，每年分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元補(bǔ)助，用于社區(qū)開(kāi)展公益活動(dòng)和公益項(xiàng)目建設(shè)。

建社區(qū)“兩委”報(bào)酬自然增長(zhǎng)機(jī)制，解決社區(qū)干部成長(zhǎng)“瓶頸”問(wèn)題

近年來(lái)，城市基層發(fā)生了新的深刻變革，居民群眾對(duì)社區(qū)居委會(huì)的服務(wù)需求更加迫切，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的功能更加突出，社區(qū)承擔(dān)的社會(huì)管理任務(wù)更加繁重，社區(qū)“兩委”成員酬勞不符。為解決這一問(wèn)題，2008年以來(lái)，哈爾濱市三次提高社區(qū)干部生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)干部生活補(bǔ)貼，正、副職月補(bǔ)貼分別由每月900元和800元提高到了1800元和1500元，并落實(shí)醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、生育、工傷五種保險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)了廣大社區(qū)干部的工作積極性。今年5月18日，哈爾濱市政府在全國(guó)同類(lèi)城市中率先出臺(tái)《關(guān)于建立城市社區(qū)兩委成員報(bào)酬自然增長(zhǎng)機(jī)制的意見(jiàn)》，今后社區(qū)干部補(bǔ)貼每年都會(huì)隨社會(huì)平均工資變化而相應(yīng)增長(zhǎng)。城區(qū)社區(qū)兩委成員生活補(bǔ)貼，由市、區(qū)兩級(jí)政府按照1:1比例承擔(dān)。

為解決社區(qū)干部成長(zhǎng)瓶頸問(wèn)題，哈爾濱市還在今年啟動(dòng)在社區(qū)干部中考錄公務(wù)員和事業(yè)編人員的機(jī)制。今后，在公務(wù)員選拔中，同等條件下，有社區(qū)工作經(jīng)歷的優(yōu)先錄用。同時(shí)，著手建立社區(qū)專職工作者隊(duì)伍，900戶設(shè)1個(gè)崗位，三年內(nèi)完成招錄；工資標(biāo)準(zhǔn)按社區(qū)兩委副職標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按1∶1比例承擔(dān)。

社區(qū)“人情事”入“格”管理，明年實(shí)現(xiàn)全覆蓋

在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年7月22日，哈爾濱市委、市政府下發(fā)《關(guān)于在全市實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)的意見(jiàn)》，在全市社區(qū)全面推行網(wǎng)格化管理模式，即將社區(qū)內(nèi)細(xì)分劃“格”，把基層多種資源力量整合入“格”、連格建“網(wǎng)”，將轄區(qū)內(nèi)人、地、物、情、事、組織全部納入網(wǎng)格進(jìn)行管理。按照計(jì)劃，今年8月底，城區(qū)所有街道和縣（市）城關(guān)鎮(zhèn)各選擇1―2個(gè)社區(qū)開(kāi)展網(wǎng)格化管理試點(diǎn)；年底，城區(qū)所有社區(qū)和縣（市）城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋；2012年6月底，縣（市）城鎮(zhèn)社區(qū)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋，力求實(shí)現(xiàn)民情聯(lián)系無(wú)遺漏、社區(qū)管理無(wú)盲點(diǎn)、社區(qū)服務(wù)無(wú)縫隙。

針對(duì)老城區(qū)難以建設(shè)規(guī)模較大社區(qū)用房的實(shí)際，哈爾濱市全面推廣千米以上、具有輻射示范引領(lǐng)作用的“中心社區(qū)”模式，功能定位為“十個(gè)中心”，即：便民服務(wù)中心、為老服務(wù)中心、幫殘扶弱中心、慈善互助中心、文體娛樂(lè)中心、教育培訓(xùn)中心、心理輔導(dǎo)中心、學(xué)習(xí)宣傳中心、信息服務(wù)中心、社會(huì)組織服務(wù)中心，通過(guò)大帶小、一帶多、中心輻射周邊的方式，延伸服務(wù)觸角。目前，全市已建成1000平方米以上中心社區(qū)20個(gè)。

項(xiàng)目創(chuàng)新性分析

筑牢社會(huì)管理基石

社區(qū)是社會(huì)管理前沿陣地。創(chuàng)新社會(huì)管理，首先要筑牢社區(qū)這塊基石?！笆濉币?guī)劃綱要明確提出，“把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體”。加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)社會(huì)管理，重在積極探索建立健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制。哈爾濱市將和諧社區(qū)建設(shè)作為加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)管理的著力點(diǎn)，實(shí)行“四個(gè)納入”，推行網(wǎng)格化管理模式，并率先建立社區(qū)“兩委”報(bào)酬自然增長(zhǎng)機(jī)制，為社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的制度保障，走出了一條具有地方特色的社區(qū)社會(huì)管理之路。這也是民政部在全國(guó)推廣哈爾濱經(jīng)驗(yàn)的原因之所在。正如民政部副部長(zhǎng)姜力所指出的，未來(lái)社區(qū)建設(shè)要以全覆蓋、區(qū)域化、扁平化、精細(xì)化、科學(xué)化等為目標(biāo)，壯大城市基層社會(huì)管理力量，創(chuàng)新城市基層社會(huì)管理機(jī)制。

項(xiàng)目實(shí)施單位：

篇（10）

一、強(qiáng)基固本，結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H開(kāi)展普法工作

一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、相關(guān)所站負(fù)責(zé)人為成員的“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專門(mén)人員負(fù)責(zé)具體工作，為全鎮(zhèn)普法工作的順利開(kāi)展提供了有利的組織保障。二是健全普法責(zé)任機(jī)制。我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際，詳細(xì)制定《XX鎮(zhèn)“七五”普法工作規(guī)劃》、《XX鎮(zhèn)七五普法工作計(jì)劃》。明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、普法對(duì)象、普法要求和工作步驟，進(jìn)一步健全普法宣傳教育機(jī)制，落實(shí)普法責(zé)任。三是成立法治宣傳服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校。由鎮(zhèn)黨委書(shū)記牽頭擔(dān)任校長(zhǎng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人為講師，充分發(fā)揮鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用，帶頭學(xué)法普法，充分發(fā)揮法治宣傳培訓(xùn)學(xué)校宣傳堡壘作用，有效保障普法宣傳隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。

二、統(tǒng)籌推進(jìn)，系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法并舉

為提高全鎮(zhèn)黨員干部、群眾百姓業(yè)務(wù)素質(zhì)和法治意識(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)法治宣傳教育工作提出的更高要求，進(jìn)一步增強(qiáng)XX鎮(zhèn)全社會(huì)法治觀念，我鎮(zhèn)采取系統(tǒng)內(nèi)普法和社會(huì)普法并進(jìn)的方式，開(kāi)展“七五”普法宣傳工作。

（一）送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)。

一方面，建立健全法治培訓(xùn)會(huì)常態(tài)化機(jī)制。牢牢把握每月矛盾糾紛排查調(diào)度會(huì)契機(jī)，“七五”普法工作開(kāi)展以來(lái)，確保每月X次，組織機(jī)關(guān)干部、村干部集中學(xué)習(xí)以《憲法》為重點(diǎn)的法律知識(shí)，真正做到常學(xué)常新，知行合一。建立XX鎮(zhèn)“七五”普法考勤臺(tái)賬，將考勤結(jié)果納入年度考核指標(biāo)，確保法治培訓(xùn)會(huì)取得

實(shí)效。另一方面，積極協(xié)調(diào)企業(yè)和駐XX鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位開(kāi)展“七五”普法工作。把“七五”普法工作與企業(yè)法治實(shí)踐相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)能力，不斷提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力和水平。近年來(lái)，累計(jì)到企業(yè)開(kāi)展普法工作X次。

（二）送法進(jìn)學(xué)校。

積極開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)?！毙麄髟孪盗谢顒?dòng)，抓住鎮(zhèn)域內(nèi)關(guān)鍵少數(shù)群體，激發(fā)學(xué)生發(fā)揮“小手拉大手”、“一人帶一家”積極作用，充分放大學(xué)生群體在“七五”普法工作中的優(yōu)勢(shì)。利用學(xué)校電子顯示屏、宣傳欄和宣傳展板，張貼標(biāo)語(yǔ)橫幅，在校園內(nèi)營(yíng)造濃厚的法治氛圍。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大學(xué)生的法治意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，不斷提高青少年的法治觀念和維權(quán)意識(shí)，促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)?！胺蛇M(jìn)學(xué)?！毙麄髟孪盗谢顒?dòng)中累計(jì)發(fā)放法律宣傳冊(cè)XXX冊(cè)，懸掛條幅X條，覆蓋青少年學(xué)生XXX人次。

（三）送法進(jìn)農(nóng)村。

農(nóng)村居民是我鎮(zhèn)“七五”普法工作的主要對(duì)象，因此，將提高農(nóng)民法律素質(zhì)和法治意識(shí)擺在普法工作的重要位置。一是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部結(jié)合常規(guī)工作，送法下鄉(xiāng)。形成下鄉(xiāng)入戶“兩問(wèn)一宣”工作法，“兩問(wèn)”即一問(wèn)當(dāng)前工作，二問(wèn)脫貧幫扶，“一宣”即普法宣傳。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在做好常規(guī)工作的同時(shí)，還要向農(nóng)戶普及法律知識(shí)，提高農(nóng)戶法治思維，增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。二是利用集貿(mào)市場(chǎng)宣傳，送法下鄉(xiāng)。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)人流量較大，宣傳效果較為明顯。XX司法所嚴(yán)格按照上級(jí)要求做好常規(guī)工作，組織開(kāi)展了“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4·15”國(guó)家安全日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)專題法律知識(shí)宣傳活動(dòng)。“七五”普法工作開(kāi)展以來(lái)，全鎮(zhèn)開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)X多場(chǎng)（次），受教育人數(shù)XXX人（次）。三是建設(shè)一支農(nóng)村普法宣傳志愿者隊(duì)伍，送法下鄉(xiāng)。截至目前，我鎮(zhèn)共有普法宣傳志愿者X名，實(shí)現(xiàn)XX鎮(zhèn)所轄鄉(xiāng)村全覆蓋，為鄉(xiāng)村法治宣傳教育開(kāi)展提供了有力保障。

通過(guò)組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)、法律培訓(xùn)會(huì)、走訪入戶、大

喇叭廣播、懸掛宣傳條幅、發(fā)放明白紙、開(kāi)展“法律宣傳月”系列活動(dòng)等方式方法，實(shí)現(xiàn)了普法工作從內(nèi)到外、由鎮(zhèn)到村，深入基層，不留普法死角的良好局面。切實(shí)有效提高全鎮(zhèn)居民法律知識(shí)水平和法治素質(zhì)。

三、以點(diǎn)及面，充分發(fā)揮網(wǎng)格員末梢神經(jīng)作用

（一）完善網(wǎng)格員制度機(jī)制建設(shè)。

鄉(xiāng)村是普法宣傳的最后一站，是建設(shè)社會(huì)主義法治化強(qiáng)國(guó)的重要組成部分。XX司法所根據(jù)鄉(xiāng)村農(nóng)戶居住分散的實(shí)際情況，依托居民小組制定完善《XX鎮(zhèn)普法宣傳網(wǎng)格化管理一覽表》，深入推進(jìn)“七五”普法宣傳工作。以農(nóng)村居民小組為載體，按照居民住宅分布劃片為單位，確定各村普法宣傳網(wǎng)格員，通過(guò)普法宣傳網(wǎng)，放大普法網(wǎng)格員普法工作“末梢神經(jīng)”作用，真正將法律常識(shí)送到百姓家中。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。