時間:2022-04-13 19:23:56
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)村黨員材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、勤學習,努力提高自身業(yè)務水平
自從我參加全縣公選、擔任村黨支部書記以后,我一直為自己上任時在群眾面前所做的“要帶領群眾發(fā)家致富”這個承諾而努力工作。底,村黨支部里建起了遠程教育終端接收點,在設備安裝的時候,縣遠程辦工作人員就告訴我,遠程教育是國家為了“讓群眾長期得實惠,讓干部經(jīng)常受教育”的惠民工程,里面的內(nèi)容包羅萬象,是群眾學技術(shù),學理論的大課堂,我聽了這話高興萬分,便自告奮勇的當起了遠教管理員。為了開展好工作,我給自己定下了目標:要把這塊方寸的屏幕辦成向廣大干部、黨員、群眾傳授理論知識、實用技能,倡導健康文明生活的園地。遠程教育是個新事物,對我而言,也是初次接觸,稍有時間我就打開設備,仔細學習、反復練習操作技術(shù),遇到不懂問題就向其他人請教。在短短一周時間內(nèi)我自己的操作水平得到了很大提高,對接收、播放等已能熟練操作,簡單故障也能自行排除,確保了村上遠程教育工作的順利進行。
二、抓實踐,著力提升農(nóng)民致富能力
“萬事開頭難”這句話一點不假。我看了平臺里的《大棚蔬菜種植技術(shù)》、《核桃嫁接技術(shù)》等內(nèi)容后,一下子看到了科技致富的希望,可我向村民們介紹后,讓他們前去學習時卻沒幾個人相信,似乎都認為這是“花架子”,設備是擺看的“花瓶”。有的群眾直接對我說:“坐到你這里看電視,白耽誤工夫,還不如回家多種兩塊地?!闭l也不相信坐到電視機面前能學到技術(shù)。聽到這句話,我當時心都涼了半截。經(jīng)過仔細思考,我意識到擺在我面前的首要難題就是:要轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胝J識!經(jīng)過思考,我認識到要一下就轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷目捶ㄊ遣豢赡艿?,只能一步一步,慢慢地引導他們,用我自己的行動去說服他們,用先進的技術(shù)吸引他們,用致富典型去帶動他們。我決心從我們桑樹村群眾比較傳統(tǒng)行業(yè)---養(yǎng)雞入手,我自己實驗給他們看,于是我籌集了12萬資金,建起了養(yǎng)雞場,把在遠程教育網(wǎng)上學習到的小雞育養(yǎng),疾病防疫,科學管理等知識運用到自己的養(yǎng)雞場,當年養(yǎng)雞5000余只,獲利4萬余元,很多群眾來到我這里,看到整齊干凈的雞舍,堆積如山的雞蛋,都十分驚訝,以前和他們一樣拿著鋤頭的“泥腿子”,如今變成了懂技術(shù)的專業(yè)戶,我用事實向群眾證明了“遠教架金橋”“遠教鋪富路”的理念,通過我自己的實踐,群眾們開始接受遠程教育這個“新玩意”,現(xiàn)在不管是下雨天,還是晚飯后,來到村支部收看遠程教育節(jié)目的人越來越多,群眾都把目光對了準遠程教育,他們見我依靠遠程教育學習技術(shù),發(fā)展養(yǎng)雞,紛紛效仿。當群眾遇到困難時,無論自己有多忙,我也要擠出時間幫助他們,無償向村民提供技術(shù)、信息、疫苗和相關(guān)資料,從不計較個人得失。在我的帶動下,當時就有17戶群眾發(fā)展養(yǎng)雞,戶均增收6000余元。我看到這是個好苗頭,因勢誘導,多次召開村班子會議,在多方聽取群眾意見的基礎上,提出了“依托遠程教育,構(gòu)建養(yǎng)殖專業(yè)村”的口號,如今,全村發(fā)展養(yǎng)雞專業(yè)戶80余戶,養(yǎng)雞10萬余只,人均增收1500元,20多戶養(yǎng)雞戶在我的帶領和資助下走上了脫貧致富的道路,來自河南,湖北洽談訂單的商人絡繹不絕。為了將發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)做大做強,我號召養(yǎng)雞戶聯(lián)合起來,成立了桑樹村養(yǎng)雞專業(yè)合作社,90%的養(yǎng)殖戶都紛紛加入合作社,定期召開培訓會,共同學科技,用科技,興產(chǎn)業(yè)。有效推動了桑樹養(yǎng)殖小區(qū)上規(guī)模、上水平,帶動更多的群眾走上了養(yǎng)殖致富的道路。遠程教育給養(yǎng)殖戶和我本人帶來了實實在在的利益。如今的桑樹村,賭博玩牌的人少了,參加學習培訓的人多了;鬧鄰里糾紛的人少了,上網(wǎng)查信息的人多了;搞封建迷信的人少了,關(guān)心市場忙致富的人多了,新農(nóng)村的雛形在我村呈現(xiàn)出來。
石頭梁村作為第二期遠程教育建設站點,一開始,我們就按照“站點管理規(guī)范化、管理員操作熟練化、學用活動制度化、輔導培訓經(jīng)?;⒎辗绞蕉鄻踊钡囊?,將接收站點建設成為高標準、規(guī)范化的示范點。一是專門騰出一間50平米的房子作為遠程教育播放室,購置了投影儀、數(shù)字接口電視機、影碟機、照相機和音響設備,投資3.5萬元粉刷墻面、貼地磚、裝修門窗,安裝了防盜門、防護網(wǎng),落實了“五防”措施;為播放室配置桌椅40套,制作了遠程教育制度牌、節(jié)目預告牌。確定大學生村官、村主任助理賈丹寧擔任村遠程教育管理員。我們還建立健全了《遠程教育設備使用管理制度》、《學習收看制度》和《信息反饋制度》等各項規(guī)章制度,確保工作正常開展。
二、抓播放、建基地,分類指導到位
我們把播放收看工作作為遠程教育工作的主要環(huán)節(jié),把開展學用活動作為遠教工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是制定播放收看計劃保證學習時間。我們制定了年度學習教育培訓計劃,黨員每月集中學習最少兩次,兩委會成員每月集中學習不少于4次。結(jié)合推行“一冊兩聚四會”制度,實行播放收看“四前”制度,即:在支部提議前、兩委會審議前、黨員評議前、村民代表決議前都要先組織與會人員觀看遠程教育專題節(jié)目。二是預告遠教節(jié)目突出學習教育針對性。根據(jù)我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,由管理員把遠教節(jié)目分成黨建知識、建筑勞務、養(yǎng)殖專業(yè)、良種核桃、商貿(mào)經(jīng)濟五個類別,在預告牌上公布節(jié)目內(nèi)容,針對不同的收看對象發(fā)放節(jié)目預告單。根據(jù)分工,由包產(chǎn)業(yè)的支委牽頭按期組織收看,并適當引導黨員群眾觀看思想性較強的影視節(jié)目和娛樂性節(jié)目,以增強學習的趣味性。今年以來,共組織收看黨建知識專題10場次、建筑勞務技能4次、養(yǎng)殖技術(shù)6次、良種核桃技術(shù)8次、商貿(mào)運輸技巧等各類專題節(jié)目30余次。通過有組織的觀看專題節(jié)目,邀請專業(yè)人員講授輔導,增加了培訓的針對性,激發(fā)了農(nóng)村黨員學習的熱情,提高了教育的效果。三是建立實踐基地增強遠程教育的學用效果。為了使遠教節(jié)目學得會、用得上、見實效,村支部結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后建立了陜西中大建筑公司、豐幸養(yǎng)殖專業(yè)合作社、核桃協(xié)會等三個遠程教育實踐基地,村支部根據(jù)黨員各自的技能特長,安排黨員群眾分批分期進行實踐。大多數(shù)黨員群眾憑著自己掌握的一至二門實用技術(shù),找到了創(chuàng)業(yè)路子或用工單位。
三、興產(chǎn)業(yè)、促增收,示范帶動到位
××鎮(zhèn)參加第三批先進性教育活動的單位總計31個,其中行政村11個、社區(qū)1個,非公企業(yè)19家。共涉及黨(總)支部45個。參加第三批先進性教育活動的黨員有1215名,其中農(nóng)村黨員999名,社區(qū)黨員94名,非公企業(yè)黨員122名。從黨員隊伍結(jié)構(gòu)情況看,有以下二個特點:
1、年齡偏大。全鎮(zhèn)參加第三批先進性教育的1215名黨員中,35周歲以下的只有142名,僅占11.7%,36周歲至45周歲的182名占15%,46周歲至59周歲的461人,占37.9%,60周歲以上的有430名,占35.4%。
2、文化低。全鎮(zhèn)參加第三批先進性教育的1215名黨員中,大專以上只有20名,僅占1.6%,中學(中專)學歷的566名,占46.5%,小學及以下的329名,占51.8%,而文盲半文盲黨員有60名,約占8%。
3、流動性大。農(nóng)村黨員中有近兩年1/4的黨員白天在企業(yè)打工,有近1/8的在鎮(zhèn)外打工,平時雖有聯(lián)系,但參加活動相對較少。
4、老弱病殘的多。參加第三批先進性教育活動的農(nóng)村黨員中有近1/6的老黨員老弱病殘,有的耳聾,有的長期臥床,有的行動不便。
二、參加第三批先進性教育活動的黨員的思想工作、作風、廉潔等方面的突出問題
一些農(nóng)村黨員理想信念動搖,黨員意識淡薄,黨的宗旨淡忘,考慮個人利益多,履行黨員義務少,有的組織紀律法制觀念淡薄,黨員參加賭博、封建迷信、宗教活動現(xiàn)象較普遍,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不明顯,黨員的素質(zhì)和能力同所肩負的歷史責任和任務很不適應,對參加第三批先進性教育活動思想上有一種等待、無所謂思想。
三、農(nóng)村群眾最盼望、最希望解決的突出問題
1、社會治安問題;2、衛(wèi)生問題;3、社會保障問題;4、基層干部處理公正問題;5、自身權(quán)益維護問題;6、環(huán)保問題;7、飲用水水質(zhì)問題。
四、開展第三批先進性教育活動的有利及不利因素
有利因素
1、村級基層組織通過換屆以后,執(zhí)政能力有所提高;2、第二批先進性教育活動的成功做法,對第三批先進性教育活動有好的借鑒作用;3、近一年的先進性教育活動的開展,無論從報刊、電視、宣傳輿論均已形成良好的教育氛圍;4、農(nóng)村黨員的思想總體上比較純樸,易開展教育。
不利因素:
二、教育部“一村一名大學生計劃”現(xiàn)代遠程教育框架
教育部“一村一名大學生計劃”試點項目是面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民實施的遠程高等??茖W歷教育。目前已開設農(nóng)業(yè)技術(shù)類、林業(yè)技術(shù)類、畜牧獸醫(yī)類、農(nóng)林管理類、食品類等5大類的16個專業(yè),全國累計招生規(guī)模超過35萬人(2012年秋季統(tǒng)計數(shù)據(jù))。教育部“一村一名大學生計劃”遠程教育教學框架(以農(nóng)林管理類為例),請見下表2所示:
三、兩種教育方式的宏觀比對
縱觀表1和表2,不難看出,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育和教育部“一村一”試點,都是面向農(nóng)村開展的教育、均采用遠程教育的形式開展教學。教學內(nèi)容上,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育主要培訓國家政策法規(guī)、政經(jīng)知識、信息技術(shù)應用和涉農(nóng)實用技術(shù),教學內(nèi)容淺顯易懂,案例教學為主;教育部“一村一”遠程教育,則是有嚴格的學科、專業(yè)和課程框架體系,既有講授政策法規(guī)、政經(jīng)知識、信息技術(shù)應用,還有農(nóng)林畜牧實用技術(shù)和理論知識。教學體系構(gòu)架上,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育教學內(nèi)容是按類別、模塊和教學單元進行組織,共有11個大類,每一個類別都有相應的教學模塊,每一個教學模塊下有若干個教學單元;教育部“一村一”現(xiàn)代遠程教育則是按嚴格的學科、專業(yè)、課程體系構(gòu)成了教學框架。在專業(yè)規(guī)則下,根據(jù)構(gòu)建知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)的目標要求,組合成相應的課程模塊(公共課、專業(yè)基礎課、專業(yè)課和通識課等),每一模塊由系列課程組成。兩種教育方式都強調(diào)了“農(nóng)”字,是面向“三農(nóng)”實施的農(nóng)村成人教育,在教學內(nèi)容上有一定的交叉。具體而言,涉農(nóng)管理類知識點上呈現(xiàn)出“內(nèi)容交叉多,深度相當”;涉農(nóng)技術(shù)類知識點上呈現(xiàn)出“內(nèi)容交叉少,內(nèi)容深度落差大”。
四、內(nèi)蒙古農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育學習成果評估建議
農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育學習是一種非正規(guī)學習和無一定形式學習,對其學習實踐和所獲得成果的記錄和認證,通常認為“先前學習認定”。先前學習認定的目的在于通過認定已獲得的學習成果,避免人們重復學習已經(jīng)掌握的知識和技能,為學習者后續(xù)參加各類文化教育學習提供便道,從而實現(xiàn)教育公平和終身學習。先前學習認定的關(guān)鍵是對先前學習成果進行合理的評估。為此,可以考慮以下幾方面:
1.建立基于檔案袋的認證制度農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育采用開放的學習形式,即沒有入學條件限制,沒有傳統(tǒng)考試制度的約束,但是對學習過程建立了學習檔案。教學站點目前的普遍做法是,要求學習者參加面授輔導,強調(diào)考勤紀律,并提交學習心得。由于農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育培訓,無培訓資格證書,所以對其學習成果的評估,重要的材料是形成性學習檔案,需建學習檔案。除此之外,在務農(nóng)和村務工作中依然會形成能力檔案,如“種田能手”“優(yōu)秀村干部”等稱號,也可作為輔助參考。
2.利用先前學習成果評估,降低學歷教育入學門檻表2中可看出,教育部“一村一”學歷教育具有嚴格的入學條件。該入學條件限制了一部分年齡偏大沒能讀高中的農(nóng)村干部及農(nóng)民群眾。這種過于強調(diào)先前正規(guī)學習成果,不重視非正規(guī)學習成果和能力的,“一刀切”的入學條件,對建立終身教育體系,實現(xiàn)教育公平是一道屏障。以內(nèi)蒙古為例目前仍然近萬名農(nóng)牧區(qū)基層“兩委”干部未達到大專學歷層次,其中一部分只有小學或初中學歷。但是在長期工作中,不斷的參加各類學習培訓,基本達到了當年的高中學歷。對這部分人群,應該對先前學習成果進行評估,為后續(xù)繼續(xù)學習奠定條件基礎。綜合分析表1、表2和表3,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育教學框架、教學內(nèi)容及培養(yǎng)目標,比較接近教育部“一村一”試點中“農(nóng)村行政管理”、“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理”三個專業(yè),也即知識銜接呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢,只是深淺度有存在差異。在此意義上,可以把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育當作教育部“一村一”的“預科教育”。對那些未取得入學條件,但參加農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育學習的村干部,經(jīng)過先前學習成果和業(yè)務能力評估,可降低入學門檻錄取。
第一條黨員服務中心工作人員必須深化服務意識和責任意識,本著"以人為本、服務為重"的精神,增強對黨負責、對群眾負責的責任感和自覺性,恪守本職,竭誠服務;
第二條黨員服務中心工作人員在接受黨員咨詢、求助時須態(tài)度和藹、微笑服務、百問不厭、百聽不煩;
第三條黨員到農(nóng)村黨員服務中心接轉(zhuǎn)黨員關(guān)系、咨詢、求助等,不分管轄地域、不論身份屬性,服務轉(zhuǎn)化中心工作人員要如實受理登記,進行服務或處理。對超出本中心服務范圍的應及時報鎮(zhèn)黨委或縣委組織部協(xié)調(diào)解決;
第四條對報上級鎮(zhèn)黨委或縣委組織部協(xié)調(diào)處理的服務要求,在鎮(zhèn)黨委或縣委組織部協(xié)調(diào)處理后,由農(nóng)村黨員服務中心負責反饋落實;
第五條黨員服務中心在接待受理黨員求助服務中,要認真做好登記工作,如實記載求助要求,反映處理結(jié)果。遇到特殊情況要進行個案專報,一事一報。服務中如遇到問題不得擅自處理,須作好記錄、及時報告、聽候指示;
第六條黨員服務中心定期匯總分析黨員求助的情況以及黨員關(guān)心的熱點、難點問題,向鎮(zhèn)黨委報告,同時抄報縣委組織部;
第七條對黨員服務中心受理的黨員求助服務,一般在7個工作日內(nèi)予以回復,特殊情況可視情適當延長,但必須做到事事有反饋,件件有落實;
第八條對黨員的重大求助或反映重要的情況,應及時上報鎮(zhèn)黨委或縣委組織部,不得瞞報、漏報、謊報;
第九條黨員服務中心負責收集整理組織生活、黨員活動等有關(guān)資料,發(fā)放黨內(nèi)有關(guān)報表、書籍、材料等,為鎮(zhèn)屬其他支部開展組織生活提供服務和幫助;
第十條黨員服務中心設立求助熱線,對黨員和群眾提供的求助要求予以幫助,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和組織解決黨員和群眾的實際困難和需求;
第十一條提供談心交流的場所,并為有需要的黨員群眾提供心理咨詢服務;
第十二條農(nóng)村黨員服務中心按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)辦理黨員組織關(guān)系,發(fā)放流動黨員活動證;并接受流入黨員參加組織生活。
第十三條協(xié)助鎮(zhèn)屬其他支部特別是黨建薄弱村支部開展發(fā)展黨員工作,并為非公企業(yè)支部開展組織生活提供服務和幫助。
第十四條經(jīng)常性組織開展一些積極向上、能體現(xiàn)黨員先鋒模范作用的活動,發(fā)揮黨員在文化建設方面的作用。
二、黨員服務中心教育培訓職能
第十五條農(nóng)村黨員服務中心教育培訓范圍只要面向各村優(yōu)秀的年輕黨員或村級后備干部,教育培訓的形式主要是上黨課、掛職鍛煉、參與鎮(zhèn)中心工作等。
第十六條農(nóng)村黨員服務中心每年在全鎮(zhèn)選擇10-15人優(yōu)秀黨員或后備干部,輪流到服務轉(zhuǎn)化中心參加教育和培訓。
第十七條到黨員服務中心參加教育培訓的黨員或后備干部必須按時參加服務轉(zhuǎn)化中心組織的各項活動,并服從鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排,參加一些全鎮(zhèn)性的中心工作。
第十八條農(nóng)村黨員服務中心采用“一對一”聯(lián)系培養(yǎng)的方式進行結(jié)對教育。服務轉(zhuǎn)化中心支部每個機關(guān)黨員一般一次聯(lián)系1-2個農(nóng)村黨員或后備干部,全面負責該名黨員或后備干部在服務轉(zhuǎn)化中心期間的學習和工作事宜。
三、轉(zhuǎn)化管理職能
第十九條本制度所指的轉(zhuǎn)化管理職能指對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)一些需要轉(zhuǎn)化的黨員(以下稱轉(zhuǎn)化黨員),進行嚴格的教育和管理,使其轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的思想意識和工作態(tài)度,積極參與鎮(zhèn)、村兩級的各項工作。
第二十條鎮(zhèn)黨委根據(jù)工作需要,將其他支部轉(zhuǎn)化黨員組織關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn)到服務轉(zhuǎn)化中心支部,納入服務轉(zhuǎn)化中心支部的日常管理。
第二十一條黨員服務中心對轉(zhuǎn)化黨員的轉(zhuǎn)化工作實行積分制管理,基礎分是5分。每完成一項任務,加0.5分;沒有完成的倒扣0.5分。
第二十二條轉(zhuǎn)化黨員必須按時參加服務轉(zhuǎn)化中心支部的各種會議和活動,每缺席一次扣0.5分。
第二十三條轉(zhuǎn)化黨員的積分低于3分時,由鎮(zhèn)黨委根據(jù)實際情況,作出相應的處理;當轉(zhuǎn)化黨員的積分達到15分,由鎮(zhèn)黨委組織人員對其在服務轉(zhuǎn)化中心這段時間的表現(xiàn)進行民主評議,合格者由鎮(zhèn)黨委將其組織關(guān)系遷回原支部;評估不合格者,繼續(xù)留在服務轉(zhuǎn)化中心參加轉(zhuǎn)化管理,直至合格為止。
第二十四條轉(zhuǎn)化黨員的民主評議的參加對象是:黨員服務中心工作人員、轉(zhuǎn)化黨員所在村兩委干部、人大代表、黨代表、村級配套組織負責人、村民代表、黨員及鎮(zhèn)黨委認為必要的人員,其中轉(zhuǎn)化黨員所在村人員的參加比例不得高于50%。
第二十五條民主評議轉(zhuǎn)化黨員實行百分制管理,80分為及格分,80分以上(包括80分)為合格。
堅持以黨的十七屆三中、四中、五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面實施依法治國基本方略,結(jié)合農(nóng)村黨員干部群眾對換屆選舉法律知識的現(xiàn)實需求,堅持正確導向,發(fā)揮好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點作用,集中開展有針對性的法制宣傳教育活動,教育引導選民依法行使民利,促進和保障換屆選舉工作依法有序進行。
二、目標任務
借助全區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡,深入扎實地開展法制宣傳教育活動,在農(nóng)村大力營造學法用法的濃厚氛圍,使廣大基層黨員干部群眾不斷提高法律素質(zhì),增強法治觀念。在此基礎上,不斷健全完善村級民主管理機制,抓好“四民主、兩公開”制度的落實,進一步提高農(nóng)村干部依法決策、依法管理、依法辦事的能力,為村級組織換屆選舉營造良好的法治環(huán)境。
三、宣傳教育內(nèi)容
宣傳與村級組織換屆選舉有關(guān)的法律法規(guī)。具體要做好《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國選舉法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》和《省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》、《省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)的學習宣傳。
四、總體安排
這次“五法兩辦法”宣傳教育工作從2011年4月開始,6月底結(jié)束,分三個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(4月中旬)
制發(fā)文件,對“五法兩辦法”宣傳教育工作作出安排部署。
(二)組織實施階段(4月中旬—6月底)
1、下發(fā)“五法兩辦法”宣傳手冊;
2、以鎮(zhèn)(街道)為單位,由鎮(zhèn)(街道)司法所組織轄區(qū)內(nèi)法律服務者開展“五法兩辦法”專題宣傳教育活動;
3、精選一批群眾喜聞樂見、易于接受的鄉(xiāng)土普法課件,在遠程教育網(wǎng)上播放;
4、把“五法兩辦法”納入村級遠程教育站點學習內(nèi)容,每月5日、15日、25日組織農(nóng)村黨員群眾集中學習收看有關(guān)換屆法律法規(guī)的專題節(jié)目;
5、通過12348法律服務熱線,及時解答群眾有關(guān)換屆選舉工作的法律咨詢。
(三)總結(jié)檢查階段(6月底前)
1、組織參加全市農(nóng)村換屆選舉“五法兩辦法”法律知識考試抽獎活動;
2、組織參加全市農(nóng)村換屆選舉“五法兩辦法”知識競賽;
3、對“五法兩辦法”宣傳教育工作先進集體和個人進行表彰。
五、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。村“兩委”換屆選舉工作政治性、政策性強,面廣量大、情況復雜,時間緊、任務重、要求高,基層黨員群眾十分關(guān)心。各鎮(zhèn)(街道)司法所一定要切實發(fā)揮職能作用,主動加強與鎮(zhèn)(街道)黨委政府的協(xié)調(diào)配合,周密安排,精心實施,保證換屆選舉期間法制宣傳教育工作有組織、有步驟地進行。各鎮(zhèn)(街道)遠程教育管理站,要積極會同司法所,研究制定工作計劃,明確職責分工,充分整合利用好遠程教育網(wǎng)絡資源,共同抓好“五法兩辦法”宣傳教育工作。
為確保冬訓工作按時順利完成,各鎮(zhèn)(區(qū))都專門成立了冬訓工作領導小組,層層建立了工作責任制。鎮(zhèn)(區(qū))黨政領導分工到各村,依靠村支部,督促各村抓好冬訓的人員組織和參訓紀律等工作。各鎮(zhèn)(區(qū))專職領導和宣傳委員作為冬訓工作的直接組織者和落實者,在培訓安排、場地落實、資料發(fā)放以及其它一些具體后勤保障方面做了大量具體工作,推動了冬訓工作任務按時順利完成。
二、注重服務,加強督促指導。結(jié)合我市實際,我們在20*年度冬訓內(nèi)容安排上進行了適當調(diào)整,除按上級要求,安排了學習貫徹黨的十六屆六中全會精神和各級黨代會精神、建設社會主義新農(nóng)村教育三個專題外,還增加了社會主義榮辱觀教育。為此,專門成立了“知榮辱、講文明、促和諧”宣講團,成員都是歷屆演講比賽中的皎皎者。經(jīng)過備課輔導,組織他們赴各鎮(zhèn)(區(qū))進行巡回宣講,實行免費服務,時間掌握在1小時左右,講完就走,盡量減少對基層工作的影響。通過宣講教育,進一步提升了廣大農(nóng)村黨員干部對社會主義榮辱觀的理解和認識,收到了較好宣講效果。
為確保冬訓工作的質(zhì)量和進度,市委宣傳部除及時把冬訓教材分發(fā)到各鎮(zhèn)(區(qū))外,還通過電話聯(lián)系和上門走訪的形式,隨時了解各鎮(zhèn)(區(qū))冬訓工作的安排和組織落實等有關(guān)情況。對于一些確有實際困難,需推遲冬訓時間的,我們注意與所在鎮(zhèn)(區(qū))主要領導加強溝通、交換意見、提出要求,并把推遲原因及時向常委部長匯報。對于一些鎮(zhèn)(區(qū))出于培訓需要,提出聯(lián)系教員的要求,我們積極進行聯(lián)絡和落實,盡量減少基層在這方面精力的付出,盡可能地提供方便。冬訓工作結(jié)束后,我們要求各鎮(zhèn)(區(qū))對冬訓工作進行全面總結(jié)回顧,做好材料收集、資料歸檔等工作,以備年終考核檢查。對于一些鎮(zhèn)(區(qū))在冬訓過程中好的做法和經(jīng)驗,我們在《*宣傳》上作了推廣介紹。特別是后巷鎮(zhèn)的冬訓工作做法,被作為一條經(jīng)驗在全省冬訓簡報上進行了宣傳,有力提升了*冬訓工作的對外影響力。
充分利用我縣漁農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺,依托省內(nèi)中高等院校,構(gòu)建面向基層、多元化、靈活開放的基層黨員干部群眾教育培訓新體系,多層次開展?jié)O農(nóng)村黨員干部、實用人才學歷教育,為建設社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會提供強有力的智力支持和人才保證。
二、試點工作任務分解
根據(jù)市遠程辦試點工作任務要求,結(jié)合我縣實際,今年我縣需完成40名漁農(nóng)村黨員干部群眾的學歷教育,其中:10人再接受中專學歷教育,30人再接受大專學歷教育。在人員結(jié)構(gòu)上,至少10名以上站點管理員(農(nóng)民信箱信息員)參加再教育,參加學歷培訓的漁農(nóng)村黨員干部至少35名。
按照我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況及遠程教育終端接收站點分布情況,將學歷培訓任務分解如下:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)需完成的學歷培訓任務
*
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在廣泛宣傳、深入調(diào)查的基礎上,努力完成相關(guān)工作任務。在確定參加培訓人員時,首先要確保站點管理員(農(nóng)民信箱信息員)培訓任務的落實。另外,在其他參加培訓人員的選擇上,盡可能發(fā)動黨員干部和漁農(nóng)村中素質(zhì)好、能力強、有發(fā)展?jié)摿Σ⒛軒ьI群眾致富的人員參加學歷培訓。此次參加學歷培訓人員年齡一般要求在50周歲以下,個別學習需求特別強烈的黨員干部群眾,可酌情安排。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在努力確保參加培訓總?cè)藬?shù)的前提下,可根據(jù)黨員干部群眾的學歷需求適當調(diào)整中專與大專參訓人員比例,原則上盡可能鼓勵黨員干部群眾參加大專學歷教育。
三、專業(yè)設置及相關(guān)事項
(一)浙江大學遠程教育學院
設置計算機信息管理、行政管理、市場營銷3個大專學歷教育專業(yè)
*
(2)招生對象及條件
主要面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁農(nóng)村基層招生。以站點管理員(農(nóng)民信箱管理員)、村鎮(zhèn)干部、農(nóng)技人員為主要對象。高中起點??瓶忌毦哂衅胀ǜ咧?、中等職業(yè)技術(shù)學校、中等專業(yè)學校畢業(yè)證書或同等學歷。
(3)入學方式及報名、測試時間安排
入學方式:由浙江大學遠程教育學院命題并組織入學測試。
報名時間:20*年7月至8月下旬
入學測試時間:20*年8月31日
報名地點:縣農(nóng)廣校(縣農(nóng)林局)
開學時間:20*年9月
報名手續(xù):持本人身份證、學歷證書原件及其復印件各一式兩份,1寸免冠照片3張報名。報名時交納報名手續(xù)費50元,考務費100元。
(4)資格審核、教學及學習模式和畢業(yè)證書
資格審核:學生報名時提供的有關(guān)資格證書及報名資料,由當?shù)貙W習中心負責審核。
教學及學習模式:采用網(wǎng)上課件教學、課堂視頻教學等多種形式進行學習。學生平時可到當?shù)匦L帉W習中心、遠程教育終端站點集中收看定期播放的課堂視頻課件,也可訪問學院網(wǎng)站和省遠程辦輔助教學網(wǎng)站,下載教學課件和資料。實踐環(huán)節(jié)(實驗、上機)由當?shù)匦M鈱W習中心負責安排。
畢業(yè)證書:實行學分制管理。高中起點??朴行W習期限2—5年,最低畢業(yè)學分75學分。在規(guī)定學習期限內(nèi)修完本專業(yè)教學計劃規(guī)定的全部課程和實踐教學等環(huán)節(jié),成績合格,達到教學計劃規(guī)定的最低畢業(yè)學分和各類學分要求,畢業(yè)鑒定合格,由浙江大學頒發(fā)國民教育系列的畢業(yè)證書(注明遠程教育),并報教育部電子注冊,國家承認學歷。畢業(yè)生自主就業(yè)。入學后不遷戶口。
(二)浙江廣播電視大學
設置農(nóng)村行政管理、農(nóng)村經(jīng)濟管理2個大專學歷教育專業(yè)
*
(2)招生對象
高中、職高、中專、技校及以上學歷的漁農(nóng)村黨員干部群眾。
(3)入學方式及報名、入學測試時間安排
報名時間:省電大正式下達招生計劃之日起至20*年8月底止。
報名地點:廣播電視大學*工作站
報名手續(xù):需提交身份證及學歷證書的原件和復印件、1寸免冠照片3張報名。報名時交納注冊建檔費20元,考務費60元。
入學測試:考生報名之后必須參加20*年8月25日舉行的入學水平測試,由浙江電大統(tǒng)一命題、制卷。??茖I(yè)入學水平測試使用包括語文、數(shù)學、英語的綜合試卷,測試程度相當于高中畢業(yè)水平。測試課程比例:語文、數(shù)學各60分,英語占30分。測試時間90分鐘。
(4)資格審核、教學及學習模式、畢業(yè)證書和職業(yè)技能資格證書
資格審核:學生入學資格由當?shù)仉姶蟪鯇彛‰姶髲蛯?,中央電大終審。學生是否被正式錄取,以中央電大終審結(jié)果為準。入學后不遷戶口。
教學及學習模式:采用多種教學媒體,網(wǎng)上課件、課堂視頻、面授等多種形式進行學習。網(wǎng)上學習可到當?shù)仉姶螅ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)工作站)、遠程教育終端站點和家中點播視頻課件,也可訪問浙江電大網(wǎng)站和省遠程辦輔助教學網(wǎng)站,下載教學課件和資料。學生在網(wǎng)上自學的同時,當?shù)仉姶筮€給予適當?shù)拿媸诓⒙鋵嵱嘘P(guān)實踐環(huán)節(jié)(實驗、上機)。
畢業(yè)證書:實行學分制管理。學籍8年有效。根據(jù)教育部有關(guān)要求,??茖I(yè)最短學習年限為兩年半。符合畢業(yè)要求的,頒發(fā)國家承認的??茖W歷畢業(yè)證書,教育部給予畢業(yè)證書電子注冊。畢業(yè)生自主就業(yè)。入學后不遷戶口。
職業(yè)技能資格證書:在學習期限內(nèi),完成規(guī)定課程學習后經(jīng)國家勞動部門職業(yè)資格考試合格,可獲得國家勞動部門頒發(fā)的職業(yè)技能資格證書,相應證書可頂替5個學分。職業(yè)技能資格培訓費用另行核算。
(三)浙江省農(nóng)業(yè)廣播電視學校
設置計算機信息管理、市場營銷、農(nóng)村經(jīng)濟管理、企業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)村黨建、畜牧獸醫(yī)、人口計劃生育管理、林業(yè)、會計、供用電技術(shù)等涉農(nóng)中專學歷教育專業(yè)。
(1)招生專業(yè)、學期、學分、學費
*
(2)招生對象及條件
凡具有初中畢業(yè)(或同等學力)及以上文化程度的農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層干部、遠程教育站點管理員、農(nóng)(林)技員、畜牧獸醫(yī)員、財務輔導員、農(nóng)機員、農(nóng)村電工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、國營農(nóng)(林)場職工、農(nóng)村專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)職工、農(nóng)業(yè)園區(qū)職工、農(nóng)民專業(yè)合作社社員及農(nóng)村社會青年,能堅持上課,并具有一定自學能力者。
(3)入學方式、報名、錄取和開學時間
入學方式:免試入學
報名時間:20*年7月—8月底
報名地點:縣農(nóng)廣校(縣農(nóng)林局)
報名手續(xù):1寸免冠近期正面半身照片一張,身份證復印件一份,畢業(yè)文憑原件及復印件一張。
錄取:凡具有初中畢業(yè)或相當于初中畢業(yè)文化程度以上的人員均可免試入學,報名時須驗原始證件,同時在報考審錄表內(nèi)附上原始證件的復印件,報名后由學校審查錄取。
開學時間:20*年9月
(4)學習形式、教學及學習模式、畢業(yè)證書
學習形式:全部課程由浙江省農(nóng)業(yè)廣播電視學校會同省委組織部統(tǒng)一編發(fā)教學計劃、教材和教學輔導大綱。學習主要通過廣播、電視、網(wǎng)絡等,采用面授輔導和自學相結(jié)合的形式進行。
教學及學習模式:利用衛(wèi)星網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學技術(shù)手段組織教學并實現(xiàn)教學管理。采用網(wǎng)上課件教學、課堂視頻教學、發(fā)放教材及光盤等形式進行學習,并提供網(wǎng)上作業(yè)、網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上討論。學生平時可到當?shù)剞r(nóng)業(yè)廣播電視學校集中接收輔導,可訪問“時代先鋒網(wǎng)”,點擊學歷教育中的中專學歷教育,也可以直接進入“農(nóng)民教育就業(yè)網(wǎng)”網(wǎng)站,點播教學自學,獲取有關(guān)學習資料(教學指導文件、輔導材料、成績查詢、文件通知等)。實踐環(huán)節(jié)(實驗、上機)等由各當?shù)剞r(nóng)廣校負責安排。
畢業(yè)證書:實行學分制管理,學習有效期限為2—6年。在規(guī)定學習期限內(nèi)修完教學計劃規(guī)定的全部課程和實踐教學等環(huán)節(jié),成績合格,達到教學計劃規(guī)定的學分要求,由浙江省廣播電視學校發(fā)給浙江省教育廳驗印的畢業(yè)證書,國家承認中專學歷。同時按照推行“雙證制”要求,對參與學歷教育的所有學員進行職業(yè)技能鑒定,發(fā)放職業(yè)資格證書。
四、經(jīng)費政策
根據(jù)《通知》精神,培訓所需費用原則上采取“省里補一點、市里籌一點、縣里拿一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點、教學單位讓一點、個人承擔一點”的辦法解決,今年的培訓經(jīng)費由市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同協(xié)商解決,原則上按30%∶50%∶20%的比例承擔,參加培訓的黨員干部群眾個人承擔除學費以外的其他學習費用。
五、工作措施
(一)明確職責分工。
為切實做好我縣的遠程教育大規(guī)模培訓黨員干部群眾試點工作,縣遠教辦、縣漁農(nóng)辦、縣教育局、縣農(nóng)林局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠教辦及有關(guān)單位要各司其職、密切配合。具體分工如下:
1、縣遠教辦負責牽頭抓總,組織協(xié)調(diào),工作計劃、工作要求的分解和下達,對教學單位進行宏觀指導等。
2、縣漁農(nóng)辦、縣人事勞動社會保障局負責有關(guān)配套政策的制定、培訓計劃的銜接和培訓工作的檢查監(jiān)督等,要將這次學歷培訓教育列入年度漁農(nóng)民培訓計劃,盡可能予以資金上的支持,并做好相關(guān)工作的檢查指導。
3、縣教育局負責做好浙江廣播電視大學相關(guān)專業(yè)學歷培訓的組織管理工作。
4、縣農(nóng)林局負責做好浙江大學遠程教育學院、浙江省農(nóng)業(yè)廣播電視學校相關(guān)專業(yè)學歷培訓的組織管理工作。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠教辦負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生任務的落實、具體教學組織管理和工作經(jīng)驗的總結(jié)等。
(二)建立相關(guān)制度。
1、教學管理制度??h遠教辦和有關(guān)單位選派專(兼)職人員擔任督導員,對終端接收站點組織學員學習情況進行督導??h教育局選派專職人員擔任班主任,根據(jù)教學計劃,做好浙江廣播電視大學遠程學歷教育的組織管理工作。
在開展第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我縣針對金融危機沖擊,全縣經(jīng)濟發(fā)展受阻的嚴峻形勢,緊緊抓住自治區(qū)馬飚主席掛點聯(lián)系我縣契機,結(jié)合改進黨員管理教育工作,以開展“科學發(fā)展先鋒行”主題實踐活動為抓手,在全縣黨員中廣泛開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,分類別組織黨員“比、學、趕、超”,著力促使廣大黨員成為科學發(fā)展先鋒,保持了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。
一、農(nóng)村黨員比“雙帶”,爭當創(chuàng)業(yè)富民的領路人
我縣通過黨員示范帶動和結(jié)對幫扶,著力發(fā)揮農(nóng)村黨員“帶頭富、帶領富”的“雙帶”作用。目前,全縣有1316名農(nóng)村黨員依托產(chǎn)業(yè)、專業(yè)協(xié)會等牽頭創(chuàng)建“黨群致富聯(lián)合體”957個,涉及的產(chǎn)業(yè)98個,聯(lián)合群眾農(nóng)戶4040戶,創(chuàng)辦了荔枝、龍眼、香蕉、西瓜、茶葉、冬菜、奶水牛、**麻雞、優(yōu)質(zhì)谷等78個農(nóng)業(yè)商品基地。5873名“雙帶”能力強的黨員與5923戶農(nóng)戶建立牽手幫扶對子,**年以來,參與幫扶的黨員為農(nóng)戶幫項目1620個、助資金8000多萬元、傳技術(shù)7500多條(次),有力促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,至今,全縣已建成了新圩鎮(zhèn)堯家相思茶種植、文利鎮(zhèn)南城奶水牛養(yǎng)殖等100個特色經(jīng)濟村,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展夯實了基礎。
二、社區(qū)黨員比參與,爭當構(gòu)建和諧的倡導人
圍繞建設一支“參與建設好、服務居民好”的“雙好”社區(qū)黨員,我們突出重點組織社區(qū)黨員參與服務居民群眾活動。一是健全社區(qū)服務網(wǎng)絡。依托社區(qū)所在的學校園區(qū)的教育培訓、醫(yī)院園區(qū)醫(yī)療救助、商住區(qū)物業(yè)管理、工業(yè)區(qū)工人再就業(yè)、單位區(qū)辦公活動場所等“五區(qū)”的服務功能,建立家教服務中心、下崗職工再就業(yè)培訓中心、義務便民服務隊和社區(qū)文藝隊等組織,為發(fā)揮社區(qū)黨員作用搭建平臺。二是明確社區(qū)黨員服務責任。我們在社區(qū)設立了黨建工作、治安調(diào)解、科普教育、計劃生育、社會保障等崗位,由無職黨員擔任,給社區(qū)無職黨員壓擔子、給任務;三是開展“三牽手三幫助”服務活動。設立“愛心超市”,牽手幫助弱勢群體,著力解決年老體弱黨員生活困難問題;設立黨員服務機構(gòu),牽手幫助社區(qū)群眾,方便社區(qū)居民工作和生活。目前,我們在全縣社區(qū)設立黨員服務站20個,組建黨員便民服務隊20個,開通黨員服務熱線12條。通過現(xiàn)場服務、電話上門服務等方式,**年度,社區(qū)黨員為群眾免費修理家電1800多件,幫扶群眾2200多人次,調(diào)處居民矛盾糾紛920多宗,有效對30多名吸毒人員開展勸教戒毒工作;開展實用技能培訓,牽手幫助下崗職工再就業(yè)。我們充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)勞動服務中心在社區(qū)的作用,去年以來,免費舉辦了23期下崗職工再就業(yè)培訓班,培訓下崗人員860多人,幫助他們樹立信心,提高本領,實現(xiàn)了260多名下崗職工再就業(yè),切實使社區(qū)黨員成為建設文明和諧新社區(qū)的“倡導人”。
三、機關(guān)事業(yè)黨員比實干,爭當服務發(fā)展的貼心人
圍繞“自身形象佳、服務效果佳”目標,我縣通過在機關(guān)事業(yè)單位服務窗口的崗位黨員中開展“五比五看”活動(即:比執(zhí)法,看誰行為更規(guī)范;比服務,看誰群眾更滿意;比作風,看誰工作更扎實;比工作,看誰業(yè)績更優(yōu)秀;比廉潔,看誰形象更突出),著力爭創(chuàng)“個人形象好,工作作風好,服務態(tài)度好,崗位業(yè)績好,群眾評價好”“五好”為標準的“黨員先鋒崗”活動。首先,以增強職責意識為基本要求,建立黨員責任崗;其次,以履行服務承諾為更高標準,從黨員責任崗中評選黨員示范崗;最后,以提供優(yōu)質(zhì)服務為最高目標,在黨員示范崗中創(chuàng)建黨員先鋒崗。去年,全縣設置黨員責任崗733個,參與黨員2100多人;推選黨員示范崗386個,參與黨員1180多人;評選黨員先鋒崗185個,參與黨員538人;有效強化了黨員宗旨意識,轉(zhuǎn)變了黨員服務群眾的理念,由被動等待群眾上門為主動上門為群眾服務,有效解決群眾辦事難問題,提高了辦事效率,提升了服務質(zhì)量,改善了投資環(huán)境,吸引了一批外地客商踴躍前來我縣投資辦企業(yè)。如,全球十大鞋業(yè)制造商之一的興昂國際有限公司在**投資1.7億元上馬廣西興萊制鞋項目,建成投產(chǎn)后年產(chǎn)系列高級男女鞋、休閑鞋400萬件,年產(chǎn)值5億元,安排就業(yè)4000多人。**縣桂合絲業(yè)有限公司投資2.4億,開工建設絲綢紡織工業(yè)城項目,項目建成后,將成為全國規(guī)模最大的絲綢制造基地,可新增就業(yè)崗位1800多人,年產(chǎn)值5億元,年創(chuàng)稅利2000萬元。據(jù)統(tǒng)計,**年全縣共引進國內(nèi)協(xié)作項目54個,同比增長86.2%;項目總投資13.42億元,同比增長5.4%;實施項目70個,總投資35.97億元,同比增長22.9%;到位資金20.26億元,同比增長137.9%,完成市下達任務的168.8%。
四、“兩新組織”黨員比“雙強”,爭當科學發(fā)展的帶頭人
圍繞“發(fā)展意識強、工作能力強”,我縣著力引導“兩新組織”黨員立足崗位,勇創(chuàng)一流業(yè)績。一是開展“服務群眾促發(fā)展”活動。新圩經(jīng)紀人協(xié)會黨支部圍繞“促進誠實守信,推動社會事業(yè)發(fā)展”理念,積極為農(nóng)產(chǎn)品流通穿針引線、搭橋鋪路,**年至今,該協(xié)會黨員外銷香蕉1200多噸,香蔥400萬公斤,西紅柿270萬公斤,荔枝、龍眼500萬公斤,有力破解了農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題;二是開展“我為發(fā)展獻一策”活動。百強乳業(yè)有限公司針對金融危機對企業(yè)的影響,緊緊圍繞“凝聚人心、匯聚智力”,以“我與企業(yè)共命運、群策群力當先鋒”為主題,組織黨員為企業(yè)發(fā)展積極獻計獻策,共征求到黨員提出的“從畜牧等部門聘請技術(shù)人員下派奶水牛養(yǎng)殖場進行指導”等合理化意見建議23條。三是開展“技能競賽”活動,激發(fā)黨員在技改中爭當先鋒。檀圩鎮(zhèn)宇鋒保健食品廠黨支部組織黨員,緊緊圍繞“凝聚人心、匯聚智力”,組織黨員開展勞動競賽、技術(shù)攻關(guān),其中成立了以3名黨員為主的技術(shù)攻關(guān)小組,牽手帶領機修科和生產(chǎn)科的15名工人,奮戰(zhàn)了5天5夜,成功地把原來的機器更新成“自選式”粉碎機,并對烘干房的設備進行升級,使生產(chǎn)效率提高了4倍,預計年產(chǎn)量可達4500噸,促進了企業(yè)的改革發(fā)展。
五、流動黨員比奉獻,爭當服務家鄉(xiāng)發(fā)展的熱心人
靈地鄉(xiāng)位于**市北部,與大田縣交界,管轄11個行政村,36個自然村,85個村民小組,現(xiàn)有人口8289人。共有17個黨支部,其中農(nóng)村黨支部11個,機關(guān)支部6個,共有黨員378名,其中女黨員41名,農(nóng)村黨員283名,2004年度發(fā)展新黨員16名,其中女黨員2名,農(nóng)村黨員9名,大專以上文化3名,中專、高中以上8名,初中5名。從近幾年的實踐中看,在農(nóng)村發(fā)展黨員工作中存在以下主要問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定的發(fā)展黨員規(guī)劃和年度計劃對黨支部指導性、針對性不強,難以落實,個別支部出現(xiàn)兩年以上沒有發(fā)展黨員的現(xiàn)象;個別黨支部發(fā)展黨員程序沒有完全符合規(guī)定,有出現(xiàn)未確定為入黨積極分子就參加入黨積極分子培訓班的情況;入黨積極分子平時的培養(yǎng)考察以本人自述匯報為主,容易流于形式;一些入黨積極分子和培養(yǎng)聯(lián)系人對自己的職責和任務不明確,培養(yǎng)教育考察的效果不明顯;部分入黨積極分子因村級換屆而中斷培養(yǎng)考察等等。為解決這些問題,保障新發(fā)展黨員的質(zhì)量,靈地鄉(xiāng)黨委從2003年起在充分調(diào)查研究的基礎上,建立并實行入黨積極分子培養(yǎng)考察跟蹤責任制,取得了良好效果。具體做法是:
一是調(diào)查摸底。對各黨支部的申請入黨人員、入黨積極分子和發(fā)展對象進行全面調(diào)查摸底,建立健全鄉(xiāng)村兩級申請入黨人員、入黨積極分子和發(fā)展對象信息庫。實行申請入黨人員、入黨積極分子和發(fā)展對象增(減)季報制,每季度第三個月25日各支部要向鄉(xiāng)黨委匯報季度申請入黨人員、入黨積極分子和發(fā)展對象變化情況,從而使鄉(xiāng)黨委全面、及時、準確掌握各黨支部的申請入黨人員、入黨積極分子和發(fā)展對象的動態(tài)情況,做到心里有數(shù),杜絕突擊發(fā)展黨員和長時間不發(fā)展黨員現(xiàn)象的發(fā)生,同時也便于鄉(xiāng)黨委對發(fā)展黨員有關(guān)材料真實性的審查。
二是明確職責。要求黨支部在接收到入黨申請人員的申請書半個月至六個月以內(nèi),要給予討論是否確定其為入黨積極分子;支委會討論研究確定入黨積極分子10天內(nèi),要通知申請入黨人和培養(yǎng)聯(lián)系人,開始進行培養(yǎng)教育考察,并建立入黨積極分子檔案;入黨積極分子應積極參加支部組織的各項活動,在思想上、工作上、生活上嚴格要求自己,虛心接受培養(yǎng)聯(lián)系人和其它黨員的批評教育,主動向培養(yǎng)聯(lián)系人匯報自己的思想動態(tài)和工作表現(xiàn),每半年交一份書面匯報材料;培養(yǎng)聯(lián)系人應全面了解入黨積極分子的思想、學習、工作情況,提出加強培養(yǎng)教育的措施和意見,每季度向支部匯報入黨積極分子的成長情況,每半年形成一份書面匯報材料,認真填寫考察表,在入黨積極分子具備入黨條件時,及時向黨支部提出將其列為發(fā)展對象的建議;支部應在培養(yǎng)聯(lián)系人提出將入黨積極分子列為發(fā)展對象的建議1個月內(nèi),召開支委會研究是否將入黨積極分子確定為發(fā)展對象,并在10日內(nèi)將有關(guān)材料送到鄉(xiāng)黨委,報送市委組織部進行預審。
三是強化措施。制作《入黨積極分子聯(lián)系卡》,發(fā)到入黨積極分子、培養(yǎng)聯(lián)系人、支部書記、黨建聯(lián)絡員和黨委組織委員手中,在聯(lián)系卡上標明相關(guān)人員的的工作任務要求、職責和聯(lián)系電話,以便于相互聯(lián)系,加強跟蹤督查和了解,及時解決存在的問題。根據(jù)入黨積極分子培養(yǎng)考察情況,由黨建聯(lián)絡員或黨委組織委員定期或不定期與入黨積極分子、聯(lián)系人、支部書記聯(lián)系,了解入黨積極分子的思想狀況和工作情況、培養(yǎng)聯(lián)系人的培養(yǎng)考察工作情況和支部的意見,加強對發(fā)展黨員工作的日常監(jiān)督,確保每個入黨積極分子都能嚴格按照程序進行培養(yǎng)考察,做到堅持標準,成熟一個發(fā)展一個,切實提高新發(fā)展黨員的質(zhì)量。
四是落實責任。要求有關(guān)人員嚴肅對待積極分子培養(yǎng)考察工作,認真履行職責,按時填寫入黨積極分子培養(yǎng)考察責任表,對未按要求的給予相應的責任追究。如入黨積極分子在考察期間一個季度沒有匯報情況的,由培養(yǎng)聯(lián)系人給予口頭批評;半年沒有匯報的,由培養(yǎng)人提出,支委會研究決定給予取消入黨積極分子資格。沒有建立入黨積極分子檔案的,追究支部組織委員的責任,一次給予口頭批評,二次給予通報批評,取消當年評先評優(yōu)資格。培養(yǎng)聯(lián)系人一個季度沒有向黨支部匯報考察情況,給予口頭批評;半年沒有匯報的,給予通報批評,并由支委會研究撤換培養(yǎng)人。黨建聯(lián)絡員負責掛鉤支部發(fā)展黨員工作,發(fā)現(xiàn)一例程序違規(guī)的,給予通報批評,取消當年度評先評優(yōu)資格。通過責任追究,確保了各個工作環(huán)節(jié)的落實到位。