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時(shí)間：2022-02-07 22:29:11
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇作風(fēng)整治工作工作匯報(bào)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
將“抓班子帶隊(duì)伍轉(zhuǎn)作風(fēng)”與政法隊(duì)伍教育整頓同步推進(jìn)，在內(nèi)容上將政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育緊密結(jié)合，在方式上將集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)緊密結(jié)合，在形式上將專(zhuān)題講座、走訪座談、實(shí)地觀摩、演講比賽緊密結(jié)合，確保人人受教育、人人有提高，不斷提升司法行政干警政治理論水平。目前，已開(kāi)展專(zhuān)題講座4場(chǎng)、警示教育3次、走訪座談6次、實(shí)地觀摩2次、演講比賽1次，形成自學(xué)筆記50余本，撰寫(xiě)心得體會(huì)150余份。
二是“三張清單”抓自查自糾，整頓沉疴痼疾。
按照九大整治方向，細(xì)化問(wèn)題22項(xiàng)，結(jié)合全局干警崗位職責(zé)分工，分類(lèi)制定領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、一般干警三個(gè)層面的問(wèn)題清單，組織干警自查自糾，建立問(wèn)題臺(tái)賬，并常態(tài)化開(kāi)展明察暗訪，督促整改落實(shí)、清零銷(xiāo)號(hào)。目前，已收回清單51份、匯總干警自查問(wèn)題60余個(gè)，2名同志因紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題被談話提醒、大會(huì)檢討、扣減年度目標(biāo)分。
市行政審批局糾正“”和作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治工作匯報(bào)
遵化市糾正“”和作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)召開(kāi)以來(lái)，市行政審批局作為我市最重要的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的窗口單位，“實(shí)字當(dāng)頭、謀而后動(dòng)、制度先行、穩(wěn)扎穩(wěn)打”，以“實(shí)打?qū)崱钡挠行Т胧┥钊胪七M(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)有序開(kāi)展，力求達(dá)到最好成效。
一、積極謀劃，專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)好局。一是組織推動(dòng)“實(shí)打?qū)崱薄Ｎ沂小秾?zhuān)項(xiàng)整治推進(jìn)方案》下發(fā)后，我局第一時(shí)間召開(kāi)全體機(jī)關(guān)干部大會(huì)，傳達(dá)了唐山市和我市專(zhuān)項(xiàng)整治工作精神，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，共同研究并制定了全局的《專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)實(shí)施方案》，嚴(yán)格按照市專(zhuān)項(xiàng)整治方案的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求，狠抓工作落實(shí)，為活動(dòng)營(yíng)造高壓態(tài)勢(shì)，確保工作實(shí)效。按照方案中9項(xiàng)重點(diǎn)舉措進(jìn)行整改，方案突出有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，明確各個(gè)階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作機(jī)制和保障措施，為扎實(shí)有序有效開(kāi)展工作打基礎(chǔ)。二是宣傳發(fā)動(dòng)“實(shí)打?qū)崱?。針?duì)我局的工作實(shí)際，結(jié)合我市開(kāi)展的“三個(gè)看一看”活動(dòng)，組織召開(kāi)了全局人員召開(kāi)糾正“”和作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治征求意見(jiàn)建議座談會(huì)，共征集到針對(duì)遵化市和我局發(fā)展建議30多條，并積極篩選出合理化建議10多條。三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)“實(shí)打?qū)崱?。充分利用機(jī)關(guān)全體人員的周五學(xué)習(xí)日機(jī)會(huì)，對(duì)全體人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步吃懂弄通省市文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，掌握專(zhuān)項(xiàng)整治工作的具體內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)、措施和要求，截止目前，已經(jīng)集中學(xué)習(xí)8次，為開(kāi)展好各項(xiàng)工作奠定業(yè)務(wù)能力基礎(chǔ)。
二、機(jī)關(guān)人員共同參與，嚴(yán)格自查自糾。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭自查自糾，各個(gè)科室逐一深入查擺，杜絕走過(guò)場(chǎng)、做樣子，一經(jīng)查出，立即整改，并督查到位，截止目前共查擺出問(wèn)題共計(jì)30多條，正在逐條進(jìn)行解決。二是針對(duì)審批窗口問(wèn)題線索“零報(bào)告”的情況，在政務(wù)大廳設(shè)置評(píng)議箱，接受市場(chǎng)主體監(jiān)督，2018年1—3月份評(píng)議卡滿(mǎn)意率達(dá)100%。在大廳明顯位置公開(kāi)工作舉報(bào)電話，有效擴(kuò)大知曉范圍，方便社會(huì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立行立改；三是通過(guò)調(diào)看視頻錄像、突擊檢查和隨機(jī)訪問(wèn)等形式對(duì)政務(wù)大廳人員的工作紀(jì)律進(jìn)行督導(dǎo)，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的糾正；四是繼續(xù)開(kāi)展“月評(píng)最差窗口”活動(dòng)，1—3月份共評(píng)出最差窗口3個(gè)，共收集到體外循環(huán)、案卷不規(guī)范等線索問(wèn)題3條，對(duì)相關(guān)科室和相關(guān)人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，全面部署。我縣將廉租房專(zhuān)項(xiàng)審查清理工作作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，成立了以縣委副書(shū)記為組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)同志為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)為成員的清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。4次召開(kāi)會(huì)議研究并制定了具體的工作方案，對(duì)審查清理各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了周密的部署。
（二）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。充分利用宣傳欄、展板、電視、報(bào)紙等媒介，廣泛宣傳保障性安居工程政策、廉租房專(zhuān)項(xiàng)審查清理的具體要求和主要內(nèi)容，并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等，接受社會(huì)群眾和新聞媒體的監(jiān)督，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
（三）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。在社區(qū)全面自查的基礎(chǔ)上，我局逐戶(hù)建檔，重點(diǎn)對(duì)群眾舉報(bào)和國(guó)家審計(jì)署審計(jì)發(fā)現(xiàn)不符合條件的保障對(duì)象進(jìn)行了入戶(hù)調(diào)查，摸清住房（包括異地購(gòu)買(mǎi)住房）、收入和車(chē)輛情況。做到了四個(gè)“100%”，即：申請(qǐng)對(duì)象和保障對(duì)象100%、入戶(hù)調(diào)查100%、公示100%、處理100%，確保清理工作取得實(shí)效。
（四）健全和完善制度。一是提交縣政府出臺(tái)《縣公共租賃住房實(shí)施細(xì)則》，已通過(guò)府務(wù)會(huì)討論，正在按規(guī)范性文件制發(fā)程序送法制辦審查、人大備案。二是針對(duì)審查清理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我局與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)召開(kāi)會(huì)議研究，制定并出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保障性住房運(yùn)行管理的通知》，對(duì)保障對(duì)象收入、車(chē)輛、戶(hù)籍、住房的認(rèn)定、準(zhǔn)入和退出機(jī)制、補(bǔ)貼發(fā)放等進(jìn)行了有效的規(guī)范。三是斥資5萬(wàn)元對(duì)住房保障管理軟件進(jìn)行升級(jí)改造，增加了補(bǔ)貼發(fā)放模塊、入住對(duì)象建樓盤(pán)表等。
（五）嚴(yán)格審查清理。截止目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)自查工作已全面結(jié)束，共查出不符合條件的146戶(hù)（其中：承租廉租房5戶(hù)，享受租賃補(bǔ)貼141戶(hù)），已在電視臺(tái)、廣場(chǎng)LED、房管局LED、時(shí)報(bào)上予以公示，49戶(hù)不符合條件的保障對(duì)象提出異議，我局正在逐戶(hù)核對(duì)。
二、存在的主要問(wèn)題
（一）審核把關(guān)不夠嚴(yán)格。由于保障性住房申請(qǐng)、審核及退出涉及部門(mén)多，聯(lián)審機(jī)制和信息共享機(jī)制未建立，要準(zhǔn)確掌握申請(qǐng)家庭住房、收入、車(chē)輛和資產(chǎn)等真實(shí)情況難度較大，尤其是異地購(gòu)房查詢(xún)非常困難，所以出現(xiàn)了個(gè)別有失公允的現(xiàn)象。
（二）政策宣傳不夠深入。由于住房保障工作政策性強(qiáng)、任務(wù)重、要求高，各級(jí)對(duì)住房保障政策的宣傳、解釋方式不多、力度不大，造成一部分群眾對(duì)保障性住房政策、準(zhǔn)入條件、準(zhǔn)入程序等一知半解，舉報(bào)、反映的情況絕大部分不屬實(shí)，既浪費(fèi)人力、物力和財(cái)力，給工作帶來(lái)了較大困難。
（三）關(guān)于國(guó)家審計(jì)署審計(jì)情況。一是審計(jì)中總體情況在全市范圍內(nèi)是最好的；二是對(duì)縣外的住房、車(chē)輛、收入難以認(rèn)定；三是房屋面積認(rèn)定上有分歧，車(chē)輛多用于基本運(yùn)營(yíng)；四是很多保障對(duì)象在領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼后買(mǎi)房、購(gòu)車(chē)。
三、下步工作打算
一是繼續(xù)加大審查清理力度。下步工作中，我們將與人大、紀(jì)委監(jiān)察、住建等部門(mén)組成聯(lián)合督查組，對(duì)社區(qū)自查情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查和督查。
加強(qiáng)拒腐防變教育是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。圍繞《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)，開(kāi)展了系列黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)，建立了防腐倡廉教育的長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是堅(jiān)持抓好支部書(shū)記例會(huì)制度和黨員干部學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化作為日常工作來(lái)抓。二是開(kāi)展內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)活動(dòng)。以學(xué)習(xí)新、《實(shí)施綱要》、十七大報(bào)告等為主題，組織開(kāi)展了黨紀(jì)國(guó)法教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育，召開(kāi)廉政建設(shè)大會(huì)等一系列活動(dòng)，深入推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，擴(kuò)大廉政文化覆蓋面，創(chuàng)新廉政文化載體，教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷增強(qiáng)全所崇尚廉潔的氛圍。
經(jīng)過(guò)全面分析、基層所站黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問(wèn)題是：1、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育上還存在缺位現(xiàn)象。2、廉政制度不夠規(guī)范和完善，監(jiān)督制約的力度還不夠。3、紀(jì)檢監(jiān)察人手少。4、黨內(nèi)監(jiān)督和民主評(píng)議的空間氛圍不濃。根據(jù)存在的問(wèn)題，我們發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范和評(píng)價(jià)機(jī)制方面的工作勢(shì)在必行。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)，完善制度，為工作規(guī)范和評(píng)價(jià)機(jī)制的有效運(yùn)行提供制度保障
工作規(guī)范的推進(jìn)需要不斷加強(qiáng)制度建設(shè)作為保障,這是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，一年以來(lái),我們長(zhǎng)期抓，反復(fù)抓，突出重點(diǎn)抓，以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作規(guī)范。
1、強(qiáng)化責(zé)任追究，推行廉政問(wèn)責(zé)。首先，細(xì)化了責(zé)任目標(biāo)，并逐級(jí)分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門(mén)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。其次，健全科學(xué)機(jī)制、落實(shí)監(jiān)督考核。進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督考核程序和考核內(nèi)容，并使之經(jīng)?；?、制度化。第三，區(qū)分責(zé)任，實(shí)事求是，強(qiáng)化責(zé)任追究，把促進(jìn)責(zé)任落實(shí)作為嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制的核心。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”，重要決策防獨(dú)。不斷完善和推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的監(jiān)督建設(shè)。一是從有利于各部門(mén)與紀(jì)檢監(jiān)察工作溝通協(xié)調(diào)方面著手，加大了對(duì)各部門(mén)負(fù)責(zé)人員黨風(fēng)廉政及紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷清晰工作流程。二是結(jié)合實(shí)際工作點(diǎn)，不斷拓寬公開(kāi)渠道，創(chuàng)新公開(kāi)方式，推進(jìn)電子政務(wù)辦公，如實(shí)行網(wǎng)絡(luò)飛信、電子信箱傳遞信息，提高監(jiān)督效能。三是公開(kāi)干部選拔任用、職工收入及獎(jiǎng)懲、財(cái)務(wù)收支情況、工程建設(shè)項(xiàng)目、大宗物品采購(gòu)等大額資金使用情況，理順本部門(mén)須公開(kāi)的內(nèi)容，逐一列項(xiàng)，進(jìn)行公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督評(píng)議。
3、建立“三有”“三規(guī)范”，保證物品采購(gòu)防貪，資產(chǎn)處置防亂?！叭小本褪牵河薪M織機(jī)構(gòu)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)；有實(shí)施方案，指派專(zhuān)人對(duì)公開(kāi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)的采集、歸納、校對(duì)、填報(bào)，建立工作業(yè)績(jī)收集系統(tǒng)；有效果反饋，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，對(duì)照意見(jiàn)查找問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。“三規(guī)范”就是：抓管理規(guī)范，根據(jù)“一規(guī)范三公開(kāi)”實(shí)施辦法的要求，做到分工明確，責(zé)任明晰，確保了政令暢通、工作落實(shí)；抓工作程序規(guī)范。以制度的形式將工作流程固定和推廣，進(jìn)一步規(guī)范具體行為；考核標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。將公開(kāi)內(nèi)容的及時(shí)性、真實(shí)性作為各部門(mén)、部門(mén)負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政考評(píng)內(nèi)容之一，使它成為部門(mén)、個(gè)人年終和日?？疾斓目荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
4、把關(guān)“三嚴(yán)”，綠色通道防賄。一是嚴(yán)格綠通車(chē)輛減免程序，規(guī)范設(shè)立綠通車(chē)道，配備驗(yàn)貨設(shè)備，認(rèn)真填寫(xiě)登記表、報(bào)驗(yàn)單，防止綠通車(chē)輛減免過(guò)程中可能發(fā)生的不廉潔行為；二是嚴(yán)格執(zhí)行審核記錄，由所紀(jì)檢監(jiān)察員按要求對(duì)綠通車(chē)輛通行費(fèi)減免進(jìn)行審核，并做好詳細(xì)的審核記錄；三是嚴(yán)格抽驗(yàn)，紀(jì)檢監(jiān)察人員每月抽查、審帶車(chē)輛不少于當(dāng)月綠通車(chē)輛的10%。
三、發(fā)揮作用，關(guān)口前移，不斷完善和推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的監(jiān)督建設(shè)
要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范作為所站管理水平提升及提高工作效能的切入點(diǎn)和突破口來(lái)抓。
首先，把推行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范建設(shè)作為一個(gè)契機(jī)，嚴(yán)格抓各種規(guī)章制度的落實(shí)和操作規(guī)范的執(zhí)行，倡導(dǎo)個(gè)人的自律性，強(qiáng)化制度的強(qiáng)制性，以政務(wù)公開(kāi)為途徑，以紀(jì)律嚴(yán)明為保障，對(duì)日常管理工作以有力推動(dòng)和必要補(bǔ)充，提升所站的管理水平。
其次，推行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范是對(duì)所站部分工作流程的再造，對(duì)存在的一些不良工作習(xí)慣進(jìn)行一次脫胎換骨的改革，長(zhǎng)抓不懈，使原有的工作流程更加合理，工作效能明顯提升。
再次，推行黨風(fēng)廉政建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制，以責(zé)任到人為核心，以考核評(píng)價(jià)為抓手，使所站各個(gè)部門(mén)和各級(jí)管理人員都有責(zé)任具體抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把黨風(fēng)廉政工作貫穿于各工作之中，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門(mén)齊抓共管，人人參與。
四、多策并舉，縱橫到邊，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理
紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)以實(shí)現(xiàn)崗位風(fēng)險(xiǎn)最小化、廉政效能最大化、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)化為目標(biāo)，從五個(gè)方面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，預(yù)防腐敗。
1、理清崗位權(quán)責(zé)。對(duì)全所風(fēng)險(xiǎn)崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行清理，逐項(xiàng)審核權(quán)力事項(xiàng)的類(lèi)別、行使依據(jù)、責(zé)任主體、服務(wù)承諾和工作紀(jì)律，編制了廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表。
2、排查崗位風(fēng)險(xiǎn)。圍繞權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約，按照單位、部門(mén)、崗位三個(gè)層次，認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)崗位在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面可能存在的廉能風(fēng)險(xiǎn)，編制了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度。
3、規(guī)范業(yè)務(wù)流程。在清理崗位權(quán)限基礎(chǔ)上，對(duì)梳理出的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行流程優(yōu)化和再造。根據(jù)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，按照廉潔、效能和方便員工的原則，制定業(yè)務(wù)流程，明確業(yè)務(wù)辦理的條件、承辦崗位、運(yùn)作程序、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約以及投訴舉報(bào)途徑和方式，確保程序規(guī)范、簡(jiǎn)明清晰、方便辦事、效率提高，編制了風(fēng)險(xiǎn)崗位業(yè)務(wù)流程。
4、公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行。對(duì)崗位權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和合理配置，加強(qiáng)同一業(yè)務(wù)不同崗位、同一流程不同環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督和制約。確定權(quán)力運(yùn)行每個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)、內(nèi)容和工作方式，明確各崗位各環(huán)節(jié)的工作權(quán)限。編制了風(fēng)險(xiǎn)崗位職權(quán)目錄，并全面公開(kāi)，接受監(jiān)督。
5、強(qiáng)化效能監(jiān)察。鞏固和提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果，進(jìn)一步加大風(fēng)險(xiǎn)崗位效能建設(shè)力度，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行政策、服務(wù)態(tài)度、工作效能的督察，健全效能監(jiān)察投訴渠道，加大查辦力度，著力提升風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員的工作效能和服務(wù)水平，編制了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作階段檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
五、定位評(píng)價(jià)，把握重點(diǎn)，建立健全廉政建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制
基層所（站）黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行五點(diǎn)定位評(píng)價(jià)機(jī)制，即：上級(jí)黨政雙評(píng)機(jī)制；群眾測(cè)評(píng)警示機(jī)制；審計(jì)結(jié)論清查機(jī)制；舉報(bào)核查機(jī)制；紀(jì)檢監(jiān)察考核機(jī)制。
1、科學(xué)設(shè)置考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，解決考評(píng)什么的問(wèn)題。根據(jù)目標(biāo)，科學(xué)地確定考核的內(nèi)容和量化指標(biāo)，形成一個(gè)對(duì)不同所站、不同崗位、不同職責(zé)和任務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部的客觀評(píng)價(jià)，突出重點(diǎn)，難點(diǎn)指標(biāo)和正職指標(biāo)。
一、系統(tǒng)梳理，全面查找風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)
在全系統(tǒng)開(kāi)展了“工商部門(mén)在行使職權(quán)中存在哪些風(fēng)險(xiǎn)”、“你所在的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是什么”、“你所在科室的風(fēng)險(xiǎn)有哪些”等風(fēng)險(xiǎn)查找分析活動(dòng)。排查梳理要求做到三個(gè)結(jié)合，即：自己查找與互相查找相結(jié)合、下級(jí)查找與上級(jí)查找相結(jié)合、內(nèi)部查找與外部查找相結(jié)合，在干部中形成了“工商崗位有風(fēng)險(xiǎn)，人人都是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)程度各不同，認(rèn)真排防范”的意識(shí)。通過(guò)篩選梳理，全系統(tǒng)共確定了行政審批、執(zhí)法辦案、消保維權(quán)、隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、后勤管理、協(xié)會(huì)工作7大方面共48個(gè)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，并對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行深度分析，找出了體制、制度、思想及個(gè)人素質(zhì)等導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的主要原因，為采取針對(duì)性解決措施打下了良好基礎(chǔ)。
二、深度透析，動(dòng)態(tài)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
針對(duì)排查出的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，州工商局細(xì)化了100多條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施。同時(shí)，按照風(fēng)險(xiǎn)高低，將工商行政執(zhí)法和內(nèi)部管理工作各個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)劃分為四級(jí)：出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的是一級(jí)，由各級(jí)工商局黨組、紀(jì)檢組負(fù)責(zé)處置并承擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控責(zé)任；出現(xiàn)苗頭的是二級(jí)，由各級(jí)紀(jì)檢組監(jiān)控；有可能轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)苗頭的為三級(jí)，由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控；其余崗位、人員和常態(tài)事項(xiàng)是四級(jí)，按照常態(tài)進(jìn)行防范管理，由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)監(jiān)控責(zé)任。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的等級(jí)評(píng)定隨時(shí)向上、向下動(dòng)態(tài)調(diào)整和滾動(dòng)管理，形成了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范網(wǎng)絡(luò)，使這項(xiàng)工作有機(jī)融入了干部隊(duì)伍管理和各項(xiàng)業(yè)務(wù)職能之中。
三、健全機(jī)制，制定避險(xiǎn)措施
州工商局根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)分布的特點(diǎn)及規(guī)律，形成了系統(tǒng)化的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范等級(jí)管理辦法，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范等級(jí)管理考核辦法、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控等級(jí)評(píng)審辦法、每季度廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)公示提醒制度等多項(xiàng)配套措施。對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確不同的監(jiān)控責(zé)任人，采取不同的防范監(jiān)控措施，實(shí)施不同的督查考核標(biāo)準(zhǔn);運(yùn)用前期排查預(yù)警、中期分級(jí)監(jiān)控、后期考核修正等措施，依托預(yù)警、監(jiān)控、考核、修正四個(gè)環(huán)節(jié)的循環(huán)管理機(jī)制，形成對(duì)預(yù)防腐敗工作“內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)”的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理體系?；緦?shí)現(xiàn)了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理全方位一體化的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和處置。
四、多措并舉，加強(qiáng)化險(xiǎn)督查
1、與各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理責(zé)任書(shū)》、與全局干部簽訂了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書(shū)》。
2、每季度初下發(fā)《關(guān)于對(duì)本季度廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公示提醒的通知》文件，讓干部能看到本崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。
3、州局在每個(gè)工商所指定一名監(jiān)察員履行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控職責(zé)，并將兼職監(jiān)察員作為后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)，在政治上給予鼓勵(lì)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控的重心下移。
4、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)苗頭或傾向，及時(shí)下達(dá)《廉政風(fēng)險(xiǎn)督查建議書(shū)》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)限期整改通知書(shū)》，發(fā)出預(yù)警信號(hào)。
一、客觀總結(jié)上半年項(xiàng)目工作
今年上半年，我縣項(xiàng)目工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)、各部門(mén)的密切協(xié)作下，狠抓工作落實(shí)，取得了良好成績(jī)。全縣全年安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目6大項(xiàng)58個(gè)子項(xiàng)，計(jì)劃投資8.45億元，已開(kāi)工項(xiàng)目52個(gè)，完成投資5.05億元，占年投資計(jì)劃的59.8%。6個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目分別是桃園盤(pán)龍小區(qū)建設(shè)、五洲大廈、桃園初級(jí)污水處理廠、南關(guān)道路改線及新老城過(guò)渡帶建設(shè)、縣城亮化和中藥免煎生產(chǎn)線，桃園初級(jí)污水處理廠、南關(guān)道路改線及新老城過(guò)渡帶建設(shè)、縣城亮化目前已經(jīng)完成前期準(zhǔn)備工作，將于近期高標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)工建設(shè)。上半年，有序開(kāi)展了項(xiàng)目的策劃、包裝、評(píng)估、論證、審核等儲(chǔ)備工作，根據(jù)國(guó)家和行業(yè)投資方向，累計(jì)上報(bào)項(xiàng)目23個(gè)，擬爭(zhēng)取資金4183萬(wàn)元。成功組織參加了十二屆東西部經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，實(shí)現(xiàn)招商引資簽約項(xiàng)目11個(gè)，合同引資33.3億元。招商引資落實(shí)到位資金2.41億元，占年計(jì)劃任務(wù)的80.3%，同比增長(zhǎng)36.5%。在建項(xiàng)目進(jìn)展順利，竣工項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)良好，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁活力。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣項(xiàng)目工作還存在很多問(wèn)題：一是項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不充分。一些項(xiàng)目前期調(diào)研和論證不深入、不細(xì)致，沒(méi)有充分考慮實(shí)施的必備條件，致使推動(dòng)艱難。如鳳凰古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)與保護(hù)項(xiàng)目除國(guó)投資金外至今企業(yè)建設(shè)資金未能落實(shí)，陜西五洲培訓(xùn)基地因設(shè)計(jì)方案變更，溶洞景區(qū)深度開(kāi)發(fā)及配套項(xiàng)目因建設(shè)資金問(wèn)題，中藥免煎生產(chǎn)線項(xiàng)目因?qū)徟鷨?wèn)題，使項(xiàng)目建設(shè)一直擱淺至今，影響了整體進(jìn)度。二是爭(zhēng)資引資力度不夠。項(xiàng)目主管部門(mén)存在嚴(yán)重的等、靠、要思想和畏難情緒，既無(wú)領(lǐng)導(dǎo)包抓、也無(wú)干部負(fù)責(zé)，不是積極主動(dòng)的研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，積極主動(dòng)的爭(zhēng)資、引資、跑資金、想辦法，而是一味的依靠政府撥款、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。上半年上報(bào)爭(zhēng)資項(xiàng)目?jī)H僅是以工代賑、農(nóng)村沼氣、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幾個(gè)方面，一批列入計(jì)劃但因資金問(wèn)題建設(shè)困難的項(xiàng)目，竟然沒(méi)有上報(bào)項(xiàng)目，充分說(shuō)明了我們的部門(mén)缺乏爭(zhēng)資的責(zé)任意識(shí)和跑項(xiàng)目的能力。對(duì)于爭(zhēng)資引資工作，縣委、縣政府已經(jīng)落實(shí)了一系列配套政策，但是目前效果如此不理想，我們必須深刻反思。三是項(xiàng)目責(zé)任單位的責(zé)任意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。部分項(xiàng)目雖然落實(shí)了責(zé)任單位，但部門(mén)落實(shí)和配合不夠，一個(gè)項(xiàng)目，只要涉及幾個(gè)部門(mén)，即使是部門(mén)職責(zé)分內(nèi)的事，也要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)，甚至討價(jià)還價(jià)。有些工作政府三令五申也不能以引起重視，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)中存在困難和問(wèn)題不能得到及時(shí)有效解決，延誤了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。四是項(xiàng)目管理不夠規(guī)范。目前，我縣尚未形成一套完整、統(tǒng)一和科學(xué)的項(xiàng)目管理辦法，在項(xiàng)目申報(bào)上，有些部門(mén)和單位各行其是，沒(méi)有形成申報(bào)合力；在項(xiàng)目建設(shè)上，還缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督檢查和管理機(jī)制，項(xiàng)目評(píng)審、檢查、稽查等程序不夠規(guī)范，建設(shè)單位質(zhì)量意識(shí)不高。
對(duì)于上述問(wèn)題，在今后的工作中，我們必須采取得力措施加以整改。
二、進(jìn)一步提高抓好項(xiàng)目工作重要性的認(rèn)識(shí)
近幾年來(lái)，我縣堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，一批批重點(diǎn)項(xiàng)目落戶(hù)并順利建設(shè)、投入運(yùn)營(yíng)，使城鄉(xiāng)面貌和投資硬環(huán)境發(fā)生了巨大變化，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到快速發(fā)展，同時(shí)也使我縣成為省市關(guān)注的焦點(diǎn)和各方投資興業(yè)的熱土。但實(shí)事求是地講，由于我們的歷史欠賬太大，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)太薄弱，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化太滯后，目前我縣和周邊兄弟縣區(qū)相比依然非常落后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)依然處在艱難爬坡階段，要實(shí)現(xiàn)迎頭趕上，突破發(fā)展，不管是借鑒過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)還是立足于現(xiàn)實(shí)，都要求我們必須堅(jiān)持投資拉動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng)，必須深入研究國(guó)家投資趨向和產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)定不移地以重大項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的總抓手，以重大項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)突破發(fā)展的整體思路和規(guī)劃，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大突破，以大突破促進(jìn)富民強(qiáng)縣、社會(huì)和諧進(jìn)步。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)務(wù)必站在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展的極端重要性，牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目建設(shè)就是抓率先突破發(fā)展的思想，以飽滿(mǎn)的工作熱情，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，鼓足勇氣，撲下身子，真抓實(shí)干，促進(jìn)項(xiàng)目工作再上新臺(tái)階。
三、圍繞年度工作目標(biāo)，切實(shí)抓好項(xiàng)目各項(xiàng)工作
今年全縣安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目6大項(xiàng)58個(gè)子項(xiàng)，計(jì)劃投資8.45億元，加上“十二五”規(guī)劃和爭(zhēng)資引資等工作，我們的任務(wù)非常繁重，為了充分利用后五個(gè)月有效時(shí)間，我們必須突出重點(diǎn)，抓好以下四方面工作。
一要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要對(duì)照今年計(jì)劃，逐項(xiàng)目列出自己職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)該完成的工作，逐項(xiàng)確定具體責(zé)任人、具體完成方案。各項(xiàng)目建設(shè)單位要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行梳理，制定解決問(wèn)題的辦法和步驟，尤其對(duì)未開(kāi)工和建設(shè)進(jìn)度遲緩的項(xiàng)目，要深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究，排查問(wèn)題，要就相關(guān)工作、相關(guān)問(wèn)題和所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)進(jìn)行對(duì)接，共同制定完成時(shí)間表、進(jìn)度表，組織工作小組，聯(lián)手解決問(wèn)題。項(xiàng)目建設(shè)所涉單位要加強(qiáng)配合，相互支持，形成合力，努力縮短部門(mén)之間的工作協(xié)調(diào)和辦理手續(xù)時(shí)間，把所有的精力和時(shí)間都集中到工程施工上來(lái)，堅(jiān)決杜絕互相推諉扯皮或協(xié)調(diào)不力影響項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，排查環(huán)境保障存在的問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。要通過(guò)明確包抓責(zé)任人、明確解決問(wèn)題的具體方案、明確完成時(shí)限、明確聯(lián)手協(xié)作工作機(jī)制，保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
二要抓好爭(zhēng)資引資工作。目前，國(guó)家雖然實(shí)施從緊的貨幣政策和緊縮的財(cái)政政策，但對(duì)中西部的投入并沒(méi)有減少，且有加大的趨勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須加大赴市、上省、進(jìn)京爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目的工作力度，研究透國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資趨向，精心策劃上報(bào)項(xiàng)目，跟蹤落實(shí)項(xiàng)目，解決我縣建設(shè)資金短缺、投資太少、增長(zhǎng)太慢的問(wèn)題。要認(rèn)真儲(chǔ)備和組織好各類(lèi)招商活動(dòng)，集中力量對(duì)建設(shè)條件成熟、市場(chǎng)前景廣闊、預(yù)期效益好的項(xiàng)目論證包裝和市場(chǎng)推介，從而，進(jìn)一步擴(kuò)大我縣招商引資成果。
三要抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和“十二五”規(guī)劃工作。這一塊的重點(diǎn)依然是列入今年計(jì)劃的24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目庫(kù)的充實(shí)和“十二五”項(xiàng)目征集、篩選和項(xiàng)目建議書(shū)制作工作。24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備已按行業(yè)歸屬落實(shí)到相關(guān)單位，10月底前必須完成任務(wù)。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備征集繼續(xù)按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)每年完成2個(gè)以上、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)完成3個(gè)以上的規(guī)定于11月底前上報(bào)計(jì)劃局。“十二五”規(guī)劃，今年的重點(diǎn)是項(xiàng)目征集、篩選和項(xiàng)目建議書(shū)制作工作，任務(wù)也已分解到相關(guān)部門(mén)和單位，近期縣政府將要召開(kāi)“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作匯報(bào)會(huì)，請(qǐng)各責(zé)任部門(mén)和單位抓緊準(zhǔn)備。為了提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作質(zhì)量，這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是吃透國(guó)家政策。要深入研究國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定和產(chǎn)業(yè)投資方向，根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定和產(chǎn)業(yè)投資方向制作項(xiàng)目。二是研究縣情。要綜合分析縣情實(shí)際，立足縣域優(yōu)勢(shì)，研究項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)條件是否具備，包括縣內(nèi)資源是否有保障，土地供給是否有保障，是否符合我縣產(chǎn)業(yè)布局。三是把握細(xì)節(jié)。要深入調(diào)研，把握項(xiàng)目制作的每一個(gè)細(xì)節(jié)，在制作過(guò)程中力爭(zhēng)內(nèi)容具體、表述嚴(yán)謹(jǐn)、所涉數(shù)據(jù)與條款盡可能詳實(shí)、經(jīng)得起考察、經(jīng)得起推敲，具有較強(qiáng)的操作性和實(shí)用性。
四要抓好項(xiàng)目建設(shè)管理工作。管理出質(zhì)量，管理出效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)務(wù)必抓好項(xiàng)目建設(shè)的管理工作。要把好施工企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)范招投標(biāo)行為，對(duì)不符合建設(shè)要求、不守信用的企業(yè)要堅(jiān)決拒絕進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)。要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目審批制，對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)算嚴(yán)格把關(guān)，項(xiàng)目建設(shè)單位在編制設(shè)計(jì)和預(yù)算文件時(shí)，要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，盡可能地切合實(shí)際，堅(jiān)決杜絕假、大、空。要切實(shí)實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、資金使用審計(jì)制、竣工驗(yàn)收制等管理制度。近期，縣政府督查室、監(jiān)察、計(jì)劃和相關(guān)部門(mén)要抽調(diào)人力組成工作小組，對(duì)全縣項(xiàng)目建設(shè)情況和各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、稽查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促項(xiàng)目主管部門(mén)和實(shí)施單位進(jìn)行整改，對(duì)達(dá)不到質(zhì)量要求的堅(jiān)決責(zé)令返工，并追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)建成竣工未驗(yàn)收項(xiàng)目，縣計(jì)劃局要立即組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收，讓竣工項(xiàng)目早日投入運(yùn)營(yíng)，發(fā)揮效益。
