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時(shí)間：2022-06-05 21:09:57
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇?jiǎng)趧?dòng)保障工作要點(diǎn)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
1、全力辦好再就業(yè)園區(qū)，打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)平臺(tái)。再就業(yè)園區(qū)是我縣安置下崗失業(yè)人員及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的平臺(tái)，力爭(zhēng)園區(qū)新增就業(yè)崗位2000個(gè)以上。
2、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，推進(jìn)組織就業(yè)、靈活就業(yè)。全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)為契機(jī)，以組織起來(lái)就業(yè)為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員失業(yè)不失志，努力創(chuàng)辦小型企業(yè)，根據(jù)市場(chǎng)變化情況及時(shí)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。
3、組織勞務(wù)輸出，促進(jìn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。探索建立就業(yè)、求職登記制度，幫助農(nóng)民逐步實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，有序組織勞務(wù)輸出。
4、全面落實(shí)再就業(yè)政策，發(fā)揮政策促就業(yè)效應(yīng)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作、突出做好就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶工作。
5、辦好勞動(dòng)力市場(chǎng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系。強(qiáng)化管理服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)平臺(tái)作用。組織好招聘、交流洽談會(huì)和日常職業(yè)介紹。
6、加強(qiáng)社區(qū)平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所建設(shè)。加快社區(qū)平臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所建設(shè)，健全勞動(dòng)保障聯(lián)絡(luò)員制度。落實(shí)專職人員，并及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作的順利開(kāi)展。
7、積極招商入園，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。認(rèn)真開(kāi)展“招商引資突擊年”活動(dòng)，進(jìn)一步加大招商引資力度，多方面引進(jìn)各類企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，創(chuàng)造就業(yè)平臺(tái)，完成縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。
二、技能是就業(yè)之本。“有崗能上”是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)，新的一年必須以技能鑒定為抓手強(qiáng)力推進(jìn)職業(yè)準(zhǔn)入制度。
1、統(tǒng)籌培訓(xùn)資源，抓好技能培訓(xùn)。充分利用職業(yè)教育、陽(yáng)光工程培訓(xùn)、社會(huì)培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)、SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)培訓(xùn)等多種方式進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
2、推進(jìn)技能鑒定，培養(yǎng)大批技術(shù)工人。提高對(duì)職業(yè)技能鑒定重大意義的認(rèn)識(shí)，以培養(yǎng)技術(shù)工人為核心，強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)工作，會(huì)同相關(guān)部門開(kāi)展有針對(duì)性的就業(yè)培訓(xùn)，并要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好培訓(xùn)和就業(yè)結(jié)合的文章。
3、加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入。提高對(duì)職業(yè)準(zhǔn)入制度的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)用工資格檢查，初步形成就業(yè)準(zhǔn)入的用工氛圍。
4、發(fā)展職業(yè)教育，力爭(zhēng)引進(jìn)一所新辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校。爭(zhēng)取與上?？蜕搪?lián)系，辦一所以培養(yǎng)高端家政為主要對(duì)象的職業(yè)技術(shù)學(xué)校，為職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)添磚加瓦。
5、“引鳳返巢”引導(dǎo)有一技之長(zhǎng)的民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，如何吸引有能力創(chuàng)業(yè)的民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已成為一個(gè)突出問(wèn)題。應(yīng)盡早謀劃，采取多種優(yōu)惠措施鼓勵(lì)有一技之長(zhǎng)的民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，從根本上解決現(xiàn)在的“中青年在外打工，老幼弱在家看門”的鄉(xiāng)村現(xiàn)狀。
三、權(quán)益是和諧之本?！坝袓徳干稀笔菢?gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的核心，新的一年要以勞動(dòng)合同為抓手，全面推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的融合。
1、完善社會(huì)保障體系，強(qiáng)力推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，力爭(zhēng)啟動(dòng)生育保險(xiǎn)，解決職工的“后顧之憂”。五大保險(xiǎn)的全面啟動(dòng)是完善社會(huì)保障體系工作的根本前提，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)的征繳是擴(kuò)面工作的重點(diǎn)。
2、加強(qiáng)勞動(dòng)工資支付情況檢查，確保職工工資及時(shí)足額發(fā)放，解決職工“當(dāng)務(wù)之急”。工資支付問(wèn)題已引起社會(huì)的極大關(guān)注，特別是民工工資拖欠，已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中焦點(diǎn)問(wèn)題之一。要加大力度不定期開(kāi)展工資支付情況檢查，維護(hù)職工的合法權(quán)益。
3、加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，力爭(zhēng)建立勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)。加大執(zhí)法力度，首先必須有一支專業(yè)化的執(zhí)法隊(duì)伍，建立勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的前提。
4、加強(qiáng)勞資糾紛調(diào)處，力爭(zhēng)與相關(guān)部門組建職工維權(quán)中心，在民營(yíng)企業(yè)建立工會(huì)組織、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。督促民營(yíng)企業(yè)做好工會(huì)組織、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)等勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的組建工作，同時(shí)與工會(huì)、司法等部門組建職工維權(quán)中心，充分發(fā)揮就近、就快處理勞動(dòng)爭(zhēng)議作用。
5、做好工作，及時(shí)妥善處理各種案件。熱情接訪，主動(dòng)下訪，慎重處理每一件，力爭(zhēng)使糾紛處理在萌芽狀態(tài)，減少重復(fù)案件的發(fā)生。
6、加強(qiáng)宣傳，辦好簡(jiǎn)報(bào)，籌建歙縣勞動(dòng)保障網(wǎng)。宣傳工作是勞動(dòng)保障工作的重要組成部分，繼續(xù)下大力氣辦好歙縣勞動(dòng)保障簡(jiǎn)報(bào)，并積極籌建勞動(dòng)保障網(wǎng)，使之成為宣傳政策、溝通信息、解決問(wèn)題的窗口。
四、隊(duì)伍是事業(yè)之本，“高效務(wù)實(shí)”是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的保證，新的一年必須著力錘煉一支思想解放、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、特別能戰(zhàn)斗的勞動(dòng)保障隊(duì)伍。
㈢對(duì)勞動(dòng)用工年檢不合格單位進(jìn)行通報(bào)、并責(zé)令改正。
二、建立各類施工企業(yè)及較大規(guī)模民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信檔案制度
㈠結(jié)合盟內(nèi)實(shí)際，研究制定我盟企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)價(jià)實(shí)施辦法細(xì)則。
㈡完善誠(chéng)信數(shù)據(jù)收集體系，按ABCD四級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信度，建立企業(yè)誠(chéng)信檔案。
㈢面向社會(huì)公布企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)定結(jié)果，并實(shí)施“有出有進(jìn)”的動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度。
三、配合相關(guān)業(yè)務(wù)科室開(kāi)展各項(xiàng)規(guī)范、優(yōu)化我盟勞動(dòng)環(huán)境的專項(xiàng)監(jiān)察工作
㈠配合醫(yī)療保險(xiǎn)科對(duì)盟直定點(diǎn)藥店進(jìn)行專查。
㈡配合勞動(dòng)仲裁科對(duì)各類施工企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行專查,對(duì)少簽或未簽者，及時(shí)補(bǔ)簽。同時(shí)對(duì)各類較大規(guī)模的私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂進(jìn)行專查，力爭(zhēng)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到85以上。
㈢配合工資科對(duì)國(guó)有企業(yè)及各類企業(yè)工資分配開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作。
四、協(xié)助二級(jí)局開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)察工作
㈠繼續(xù)開(kāi)展“五險(xiǎn)”征收工作監(jiān)察，重點(diǎn)是協(xié)助盟社保局工傷保險(xiǎn)科、生育保險(xiǎn)科做好工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的登記、申報(bào)和征繳、擴(kuò)面工作。
對(duì)拒不參加的單位予以批評(píng)、曝光。
㈡協(xié)助盟勞動(dòng)就業(yè)局清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)〈包括民辦職介機(jī)構(gòu)和中介組織〉,規(guī)范用工行為。對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)征繳、擴(kuò)面工作開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察，并開(kāi)展錫市地區(qū)大項(xiàng)目用工情況的專項(xiàng)監(jiān)察。
㈢在培訓(xùn)就業(yè)科配合下，協(xié)助技工學(xué)校、各技能鑒定站開(kāi)展持證上崗專項(xiàng)監(jiān)察。
五、加大維護(hù)農(nóng)牧民工、女工、未成年人合法權(quán)益的監(jiān)察力度
㈠配合盟市兩級(jí)就業(yè)局開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，做好“兩節(jié)”期間的清理拖欠農(nóng)民工工資的工作，確保農(nóng)牧民工春節(jié)期間拿到工資。
㈡年內(nèi)按季度對(duì)各類施工企業(yè)支付民工工資情況進(jìn)行督查，確保年內(nèi)民工工資的及時(shí)到位。
㈢及時(shí)做好拖欠農(nóng)牧民工工資案件的查處工作，確保結(jié)案率，切實(shí)維護(hù)農(nóng)牧民工的合法權(quán)益。
㈣開(kāi)展女工、未成年工權(quán)益保障專項(xiàng)監(jiān)察行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)女工權(quán)益保護(hù)執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察。
六、加大宣傳力度，加強(qiáng)交流溝通
㈠配合勞動(dòng)監(jiān)察科開(kāi)展有關(guān)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)宣傳。
㈡大力開(kāi)展《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《關(guān)于實(shí)施的若干規(guī)定》、《勞動(dòng)合同規(guī)定》等法規(guī)的宣傳活動(dòng)。
㈢對(duì)旗縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)工作進(jìn)行調(diào)研，重點(diǎn)指導(dǎo)和規(guī)范旗縣監(jiān)察大隊(duì)的基礎(chǔ)工作和辦案程序。
㈣召開(kāi)全盟勞動(dòng)保障監(jiān)察員培訓(xùn)班，集中對(duì)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
七、進(jìn)一步規(guī)范完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
㈠結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步調(diào)整改進(jìn)受理、立案、結(jié)案等各類監(jiān)察文書，努力提高工作效率。
（一）勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作
大隊(duì)以勞動(dòng)保障監(jiān)察書面審查為抓手、以夯實(shí)合法用工基礎(chǔ)為目標(biāo)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度。截至目前，轄區(qū)監(jiān)管用人單位5687戶，已有1628家企業(yè)通過(guò)2018年度勞動(dòng)保障監(jiān)察書面審查，完成目標(biāo)的163%；配合市局單位，針對(duì)轄區(qū)勞務(wù)派遣企業(yè)開(kāi)展派遣用工關(guān)于勞動(dòng)合同、工資、社保、加班等內(nèi)容的書面專項(xiàng)檢查，共計(jì)40余家。
開(kāi)展日常執(zhí)法檢查，共檢查用人單位155家；堅(jiān)持“雙隨機(jī) 一公開(kāi)”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)，上半年開(kāi)展隨機(jī)檢查一次，監(jiān)管的轄區(qū)企業(yè)中，A級(jí)125戶，B級(jí)5562戶，C級(jí)0戶。
1-6月，大隊(duì)共受理監(jiān)察案件56起，其中立案13起、結(jié)案13起、結(jié)案率100%，網(wǎng)上案件錄入13起，案件錄入率100%。上半年以來(lái)，轄區(qū)未發(fā)生重大勞動(dòng)保障違法事件。
（二）農(nóng)民工實(shí)名制管理工作
截至目前，督促指導(dǎo)全區(qū)在建工程項(xiàng)目實(shí)行實(shí)名制管理130個(gè)，推進(jìn)農(nóng)民工工資銀行和現(xiàn)場(chǎng)公示制度；進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)全覆蓋，為農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)金額達(dá)170萬(wàn)。
（三）保障農(nóng)民工工資支付工作
上半年，辦理繳納農(nóng)民工工資保證金項(xiàng)目27個(gè)，繳納金額約1400萬(wàn)元，覆蓋率100%；設(shè)立工資專戶項(xiàng)目106個(gè)，覆蓋率93.8%；按月足額支付工資項(xiàng)目106個(gè)，覆蓋率93.8%；使用實(shí)名制信息化管理系統(tǒng)項(xiàng)目106個(gè)，覆蓋率93.8%；協(xié)調(diào)并辦理農(nóng)民工欠薪案件74起，涉及人數(shù)1592人，涉及金額約2000萬(wàn)元。
（四）法律政策宣傳工作
利用集中宣傳、日常巡查、專項(xiàng)檢查和處理日常業(yè)務(wù)之機(jī)，大力加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)和規(guī)章制度的宣傳工作。今年以來(lái)深入社區(qū)、建筑工地、企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)法規(guī)宣傳活動(dòng)1次，發(fā)放《三法一條例》100余本，農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)200余冊(cè)，建筑工地設(shè)置農(nóng)民工維權(quán)告示牌113個(gè)，設(shè)置率100%，接待來(lái)人來(lái)電咨詢1800余人次。
（五）執(zhí)法能力建設(shè)工作
為提高全區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力和服務(wù)水平，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，我大隊(duì)上半年開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察員培訓(xùn)1次、培訓(xùn)人數(shù)22人。培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作涉及面廣、適用法律法規(guī)多、勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題復(fù)雜的特點(diǎn)，采取法律條文解讀、當(dāng)前形勢(shì)分析、案例解析、疑難問(wèn)題解答和互動(dòng)交流等形式進(jìn)行，重點(diǎn)就勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法程序與程序類案件處理實(shí)務(wù)、勞動(dòng)保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng)操作、行政執(zhí)法與刑事司法銜接和涉嫌拒不支付勞動(dòng)保障報(bào)酬案件移送等方面進(jìn)行了全面系統(tǒng)講解。
二、下半年工作要點(diǎn)
（一）加強(qiáng)執(zhí)法，治理源頭
針對(duì)建筑領(lǐng)域加大勞動(dòng)保障日常巡視檢查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和勞動(dòng)者舉報(bào)投訴專查力度，保證建設(shè)領(lǐng)域在建工程項(xiàng)目巡查檢查率100%。嚴(yán)厲打擊擾欠薪欠保、違反用工管理規(guī)定等違法行為，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域特別是政府投資工程項(xiàng)目的欠薪問(wèn)題。
（二）專項(xiàng)檢查，轉(zhuǎn)變模式
組織開(kāi)展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況等專項(xiàng)檢查。針對(duì)農(nóng)民工用工單位，指導(dǎo)企業(yè)依法與農(nóng)民工簽訂和履行勞動(dòng)合同、落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理；針對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè)，以落實(shí)同工同酬為重點(diǎn)，依法加強(qiáng)勞務(wù)派遣用工管理，規(guī)范非全日制、勞務(wù)承攬、勞務(wù)外包用工和企業(yè)裁員行為。同時(shí)，向社會(huì)公布重大欠薪違法行為，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)察模式從被動(dòng)反應(yīng)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變。
（三）暢通渠道，全面治理
（一）就業(yè)和社會(huì)保障工作主要目標(biāo)任務(wù)完成情況：
城鎮(zhèn)累計(jì)凈增就業(yè)1963人，已完成全年任務(wù)的82%，下崗失業(yè)人員再就業(yè)100人，完成全年任務(wù)的200％，其中就業(yè)困難對(duì)象31人，完成全年任務(wù)的310％，免費(fèi)職業(yè)介紹1679人，完成全年任務(wù)的210％，小額擔(dān)保貸款推薦成功4戶，金額8萬(wàn)元，完成全年任務(wù)的133%，勞務(wù)輸出總量17595人，完成全年任務(wù)的147％，當(dāng)年新增4517人，完成全年任務(wù)的266％，城鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓(xùn)2118人，完成全年任務(wù)的83%。
（二）加強(qiáng)日常工作管理
1、及時(shí)制定年度工作計(jì)劃，將全區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到基層，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)作用，一是根據(jù)“四有六到位”的要求和我區(qū)的特點(diǎn)，積極開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)以及勞務(wù)輸出工作，規(guī)范了各所站工作方法、工作流程，二是為進(jìn)一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障工作人員政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，我局于開(kāi)辦全區(qū)勞動(dòng)保障工作人員法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，重點(diǎn)講解了《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)p; 一是通過(guò)勞動(dòng)年審和勞動(dòng)用工檢查，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為，維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益?，F(xiàn)已發(fā)放年審資料53戶（年審工作尚在進(jìn)行中），已審查16戶，審查合格15戶，限期整改1戶， 勞動(dòng)合同鑒證326份，辦理社會(huì)保險(xiǎn)156人。
二是認(rèn)真受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件。今年以來(lái)共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件28件，已結(jié)案17件。
（七）加強(qiáng)對(duì)區(qū)勞動(dòng)保障系統(tǒng)計(jì)生與流動(dòng)就業(yè)人口管理，對(duì)計(jì)劃生育實(shí)行目標(biāo)考核。
二、積極實(shí)施勞動(dòng)保障民生工程
（一）開(kāi)展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保宣傳和參保登記工作
我局采用各種有效方式，積極做好工作。第一，我局把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)失地轉(zhuǎn)城人員列為此次參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的重點(diǎn)人群，以各勞動(dòng)保障事務(wù)所站為平臺(tái)，在人員密集地區(qū)進(jìn)行經(jīng)常性、普遍性的宣傳；第二，積極與區(qū)教育局協(xié)調(diào)，做好在校生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的宣傳工作，提高參保積極性；第三，我局會(huì)同淮濱街道，調(diào)查了解因家庭生活困難，有意向參保而無(wú)錢繳費(fèi)的城鎮(zhèn)低保戶73人，需要參保資金14454元，正向區(qū)政府積極爭(zhēng)取補(bǔ)助資金，使他們能夠順利參保。截止至9月底，我區(qū)已參保登記4175人，完成今年任務(wù)的139%，其中社區(qū)居民參保登記1127人，在校生參保登記3048人。
（二）未參保集體企業(yè)退休人員生活費(fèi)發(fā)放及時(shí)
我局自2009年元月份，按月對(duì)享受生活費(fèi)人員的生存狀況和參加社保情況進(jìn)行審核，并通過(guò)銀行，對(duì)未參保集體企業(yè)退休人員生活費(fèi)實(shí)行了按月社會(huì)化發(fā)放，1-10月份共發(fā)放生活費(fèi)738人次139942元。
三、重點(diǎn)工作完成情況
（一）全面加強(qiáng)再就業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理
目前，淮上再就業(yè)園區(qū)一期工程已建成四幢廠房，建筑面積約11400平方米；水、電、路、電信等基礎(chǔ)設(shè)施也陸續(xù)建成，完成投資1500萬(wàn)元。目前1#、2#、7#、8#廠房已分別租賃給 “蚌埠市利特爾裝飾有限責(zé)任公司”，“蚌埠市江淮節(jié)能科技有限公司”， “天林橡膠制品有限公司”和 “格銳叉車屬具有限公司”。這幾家企業(yè)固定資產(chǎn)投資已達(dá)1500萬(wàn)元，預(yù)計(jì)2009年銷售收入均超過(guò)1000萬(wàn)元，可安置下崗工人、退伍軍人和失地農(nóng)民60余人。此外，新招商入駐的“蚌埠市永平絲印材料器材設(shè)備廠”和“易斯貝能生物科技公司”正在辦理注冊(cè)手續(xù)，預(yù)計(jì)兩企業(yè)固定資產(chǎn)投資可達(dá)500萬(wàn)元，可安置下崗工人、退伍軍人和失地農(nóng)民40余人。
（二）成立淮上職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校
隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的不斷加快，失地農(nóng)民（2.08萬(wàn)人）和農(nóng)村富余勞動(dòng)力（9萬(wàn)余人）日益增多，他們由于長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺乏非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)技能，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較差，迫切需要技能培訓(xùn)；而我區(qū)境內(nèi)的蚌埠市工業(yè)園區(qū)和商貿(mào)物流園區(qū)入駐的近百家企業(yè)，也迫切需要招收大量的熟練技工，這一勞動(dòng)力素質(zhì)與崗位需求不相適應(yīng)的矛盾在我區(qū)日顯突出，鑒于此，為進(jìn)一步提高失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的生產(chǎn)技能和就業(yè)能力，有效促進(jìn)其轉(zhuǎn)移就業(yè)，我局年初即積極籌建淮上區(qū)技能培訓(xùn)學(xué)校，并于今年3月經(jīng)市局驗(yàn)收批準(zhǔn)成立，開(kāi)設(shè)了維修電工、焊工、機(jī)械加工、種植養(yǎng)殖、縫紉、玻璃制造、印刷、禮儀等十個(gè)專業(yè)，面向我區(qū)廣大失業(yè)人員、失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)學(xué)員2118人，其中種（養(yǎng)）植培訓(xùn)178人、餐飲培訓(xùn)150人、計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)503人、縫紉培訓(xùn)450人，焊工培訓(xùn)50人、糧油食品加工培訓(xùn)50人、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)707人。
（三）做好失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保摸底調(diào)查工作
為妥善解決被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)我區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，我局根據(jù)相關(guān)文件精神，多措并舉，并積極配合區(qū)建委、區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)做好征地前被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查及審批工作。自XX年年7月1日至今，我區(qū)已經(jīng)審批的被征土地有2557.1655畝，其中耕地1267.116畝；涉及小蚌埠、吳小街兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄的9個(gè)行政村、3288戶11545人，符合參保條件有5266人，其中男滿60周歲、女滿55周歲的1283人（以上數(shù)據(jù)不包括XX年年7月1日之前被征土地的農(nóng)民）。涉及被征地農(nóng)民參保資金共計(jì)5055.36萬(wàn)元，其中我區(qū)應(yīng)預(yù)留土地補(bǔ)償金的70%為872.0935萬(wàn)元和提高的征地補(bǔ)償費(fèi)為1689.4881萬(wàn)元，兩項(xiàng)資金共計(jì)2561.5815萬(wàn)元，不足部分由區(qū)政府兜底。截至目前，應(yīng)領(lǐng)取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的有1283人，每年需要支出123.168萬(wàn)元。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
四、工作中存在的問(wèn)題及原因分析
（一）街居平臺(tái)建設(shè)及管理仍需進(jìn)一步加強(qiáng)
一是盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)居委會(huì)就業(yè)和勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)的通知》（淮政辦[XX]24號(hào)）文件建立了勞動(dòng)保障事務(wù)所和工作站，事務(wù)所平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)已較規(guī)范，工作進(jìn)展正常有序，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事務(wù)所和工作站的工作指導(dǎo)和重視程度不夠，社區(qū)平臺(tái)建設(shè)仍顯滯后，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)平臺(tái)仍未達(dá)到“四有六到位”的要求，社區(qū)工作也未正常開(kāi)展。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障工作人員政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)尚需進(jìn)一步提高。
（二）職業(yè)技能培訓(xùn)軟硬件設(shè)施仍顯滯后
對(duì)于繁重的培訓(xùn)任務(wù)（除眾多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力和失地農(nóng)民外，全區(qū)每年新成長(zhǎng)勞動(dòng)力近XX人）而言，我區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)軟硬件設(shè)施日顯滯后，急需區(qū)政府進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，以確保培訓(xùn)任務(wù)順利完成。
（三）被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作任重道遠(yuǎn)
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)這樣一件造福農(nóng)民的民心工程，推行起來(lái)遠(yuǎn)非想象之中那么容易，其中群眾的思想顧慮、有關(guān)政策的缺陷及資金的籌措等問(wèn)題恐將影響此項(xiàng)工作的順利推行，并為日后的上訪和社會(huì)穩(wěn)定埋下隱患。
1、此次出臺(tái)的《被征地養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》針對(duì)同為被征地的農(nóng)民卻實(shí)行區(qū)別對(duì)待，XX年7月1日征地前后繳費(fèi)和待遇均有所不同（7月1號(hào)之前的被征地農(nóng)民參保，與之后的參保農(nóng)民不同，他們必須按年齡補(bǔ)繳4800、6400、8000、9600元四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用，才能領(lǐng)取每月80元的基本養(yǎng)老金），我區(qū)失地農(nóng)民的土地大都為XX年年7月1日以前被征用，這部分失地農(nóng)民對(duì)《被征地養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》意見(jiàn)很大，可能將會(huì)形成一些不穩(wěn)定因素。2、此次實(shí)行的“低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)、低標(biāo)準(zhǔn)享受”政策，其發(fā)放的養(yǎng)老金難以對(duì)失地農(nóng)民今后的生活、養(yǎng)老提供充實(shí)的保障, 因而其吸引力不足。3、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶尚未設(shè)立，財(cái)政資金缺口較大且未到位。如果資金不能及時(shí)到位，將帶來(lái)極大的不穩(wěn)定隱患，也將給征地拆遷工作帶來(lái)不利影響。
五、2009年工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)勞動(dòng)保障平臺(tái)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)平臺(tái)建設(shè)力度，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，真正做到“四有六到位”，即：有人干事、有錢辦事、有場(chǎng)地做事、有制度理事；機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作落實(shí)到位。在下半年，依托勞動(dòng)保障各級(jí)平臺(tái)，繼續(xù)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，確保全年市區(qū)級(jí)目標(biāo)順利完成。
2、加強(qiáng)實(shí)施勞動(dòng)保障民生工程的監(jiān)督和管理工作。確保我局“完善城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)保障機(jī)制”和“探索建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度”兩項(xiàng)保障民生的政策落到實(shí)處，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
3、繼續(xù)做好再就業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理工作
二、檢查方法和步驟
專項(xiàng)檢查分四個(gè)階段進(jìn)行：
(一)普法宣傳階段(**年11月1日—11月10日)。采用多種形式，在社會(huì)上廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題和進(jìn)行農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查的意義，進(jìn)一步普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識(shí)，提高用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)，促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法，使其在權(quán)益受到侵害時(shí)，能通過(guò)正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益，營(yíng)造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的社會(huì)氛圍。
(二)用人單位開(kāi)展自查階段(**年11月11日—20日)。各類用人單位對(duì)**年1月以來(lái)工資支付情況認(rèn)真開(kāi)展自查，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改方案，并將自查情況及整改方案報(bào)縣勞動(dòng)保障局，對(duì)存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的，要在整改方案中詳細(xì)說(shuō)明拖欠、克扣工資的數(shù)額、涉及人數(shù)及人員構(gòu)成情況、拖欠的時(shí)間、產(chǎn)生拖欠的原因，并制定具體可行的償還計(jì)劃。
(三)匯總上報(bào)拖欠工資數(shù)額階段(**年11月21日—24日)?？h勞動(dòng)保障局對(duì)用人單位拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行匯總，并報(bào)市勞動(dòng)保障局、涉及建筑企業(yè)的，抄送建設(shè)部門。
對(duì)我省行業(yè)統(tǒng)籌基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法向地方計(jì)發(fā)辦法過(guò)渡的定量分析
牡丹江有個(gè)“編外”黨委
哈爾濱
大慶
齊齊哈爾
伊春
濟(jì)南
北京
大連
南京
成都
四川
浙江
今后七年我國(guó)就業(yè)崗位總體增加
勞動(dòng)者可直接與境外老板簽合同
我國(guó)多少人在工作？——7.3億在工作城鄉(xiāng)還有1.7億在找工作
國(guó)家重點(diǎn)技校“能上也能下”
未來(lái)五類高薪職位將被淘汰
雇傭洋保姆非法
5年企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金增長(zhǎng)50%
《刑法》開(kāi)始約束挪用“兩金”行為
70歲退休可獲2萬(wàn)英鎊養(yǎng)老金
關(guān)于企業(yè)年金管理的探討
寓愛(ài)國(guó)之情于語(yǔ)文教學(xué)之中
禁止使用童工規(guī)定
省勞動(dòng)保障廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞社發(fā)[2003]2號(hào)文件的通知
省勞動(dòng)保障廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)稅發(fā)[2002]160號(hào)文件的通知
省勞動(dòng)保障廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中發(fā)[2002]12號(hào)文件的通知
國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和稅收政策問(wèn)題的通知
中國(guó)人民銀行會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、勞動(dòng)和社會(huì)保障部共同制定了《下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理辦法》的通知
中國(guó)人民銀行沈陽(yáng)分行、黑龍江省財(cái)政廳、經(jīng)貿(mào)委、勞動(dòng)保障廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理辦法》的通知
省勞動(dòng)保障廳關(guān)于印發(fā)2003年全省勞動(dòng)和社會(huì)保障工作要點(diǎn)的通知
攻堅(jiān)克難爭(zhēng)創(chuàng)一流——秦玉德廳長(zhǎng)在全廳二年度工作總結(jié)暨表彰大會(huì)上的講話（摘要）
當(dāng)前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)面臨的形勢(shì)及任務(wù)
做好三條保障線向兩條保障線并軌工作
企業(yè)與職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任
依法征繳之我見(jiàn)
哈市就業(yè)形勢(shì)分析及對(duì)策
下崗職工增多不能歸因需求不足
發(fā)揮就業(yè)統(tǒng)計(jì)的作用
試談企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)的提高
走出誤區(qū)規(guī)范管理
機(jī)加行業(yè)工時(shí)管理與降低成本的探討
企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀的思考
構(gòu)筑用人與人才建設(shè)機(jī)制
鍋爐水擊事故危害與預(yù)防
鍋爐酰洗引起爆管事故與預(yù)防措施
建筑施工安全管理
推進(jìn)再就業(yè)工程完善社會(huì)保障體系：—在全省“兩個(gè)確保”工作會(huì)議上的講話
全力以赴做好“兩個(gè)確?！惫ぷ髟鷮?shí)推進(jìn)社保體系建設(shè)：—在全省“兩個(gè)確保”
認(rèn)真貫徹落實(shí)全力做好“兩個(gè)確?！惫ぷ鳎骸谌 皟蓚€(gè)確?！惫ぷ鲿?huì)議上的
推進(jìn)全省職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
（一）就業(yè)再就業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6506人，完成目標(biāo)任務(wù)8000人的81.3%；城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2382人，完成目標(biāo)任務(wù)2800人的85%；就業(yè)困難人員再就業(yè)966人，完成目標(biāo)任務(wù)1100人的87.8%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9834人，完成目標(biāo)任務(wù)8000人的122.9%。組織勞動(dòng)力參加重點(diǎn)企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)4620人，完成目標(biāo)任務(wù)3300人的140%。幫助城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)467人，完成目標(biāo)任務(wù)460人的101.5%；帶動(dòng)就業(yè)1899人，完成目標(biāo)任務(wù)1840人的103.2%?！毒蜆I(yè)失業(yè)登記證》辦理1177人，完成目標(biāo)任務(wù)1320人的89.2%。組織人員到就業(yè)訓(xùn)練中心開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)133人，完成目標(biāo)任務(wù)330人的40.3 %。組織參加“志·能”激發(fā)培訓(xùn)283人，完成目標(biāo)任務(wù)404人的70%。
（二）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。全市適齡城鄉(xiāng)居民續(xù)保繳費(fèi)154787人，完成目標(biāo)任務(wù)165182人的93.7%；新增擴(kuò)面1608人，新增擴(kuò)面率1%；待遇發(fā)放準(zhǔn)確率、信息數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確率均為100%。城鄉(xiāng)居民辦理社?？?5124張，完成目標(biāo)任務(wù)63000人的135.1%；發(fā)放社?？ɑ厥展け举M(fèi)28850人，回收率60.2%。
（三）勞動(dòng)關(guān)系。完成用人單位信息采集254家，完成目標(biāo)任務(wù)250家的101.6%。組織規(guī)模以上企業(yè)年檢135家，完成目標(biāo)任務(wù)的56.5%；指導(dǎo)幫助用人單位建立調(diào)解組織62家，完成目標(biāo)任務(wù)72家的86.1%。協(xié)助調(diào)處案件23件，達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
（四）基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。鎮(zhèn)（處）人力資源社會(huì)保障工作經(jīng)費(fèi)正確使用率100%。在各類媒體發(fā)表宣傳報(bào)道66篇，完成目標(biāo)任務(wù)90篇的77.3%，完成調(diào)研文章2篇。
新增入庫(kù)人才和農(nóng)村拔尖人才屆中年度考核工作正在進(jìn)行之中。協(xié)助勞動(dòng)保障監(jiān)察專項(xiàng)檢查工作暫未展開(kāi)。
二、主要工作措施和做法
（一）全力服務(wù)企業(yè)用工。今年以來(lái)，各鎮(zhèn)（處）人社服務(wù)中心按照局黨組“服務(wù)再升級(jí)”的相關(guān)要求，堅(jiān)持以服務(wù)企業(yè)用工為重點(diǎn)，立足實(shí)際，積極作為。
一是大力落實(shí)就業(yè)政策，全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作。玉泉人社服務(wù)中心上半年成功為20名創(chuàng)業(yè)人員獲得創(chuàng)業(yè)扶持資金100萬(wàn)元；為全處農(nóng)家樂(lè)旅游經(jīng)營(yíng)戶爭(zhēng)取扶持資金,上報(bào)扶持戶20戶。其中為轄區(qū)雞公嶺農(nóng)莊成功申報(bào)湖北省五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，為王大巖農(nóng)家山莊、張家坡農(nóng)莊、吉祥園農(nóng)莊、茗茶淡飯成功申報(bào)湖北省四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，帶動(dòng)就業(yè)336人。淯溪人社服務(wù)中心在政策上優(yōu)惠，在資金上優(yōu)先，幫扶城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)90人，帶動(dòng)就業(yè)305人。王店人社服務(wù)中心對(duì)創(chuàng)業(yè)狀況進(jìn)行跟蹤服務(wù)，幫扶城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè) 28戶，帶動(dòng)就業(yè)112人。全市鎮(zhèn)（處）人社服務(wù)中心共幫扶城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)467人，帶動(dòng)就業(yè)1899人。通過(guò)幫扶成功創(chuàng)業(yè)，極大地帶動(dòng)了全市農(nóng)村富余勞動(dòng)力的充分就業(yè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)民的增收。
二是扎實(shí)開(kāi)展“三對(duì)接”服務(wù)，認(rèn)真做好企業(yè)用工服務(wù)工作。做好崗位對(duì)接是關(guān)鍵，玉陽(yáng)、壩陵、河溶、廟前、王店等人社服務(wù)中心扎實(shí)開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)新上項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和重點(diǎn)企業(yè)用工情況的調(diào)查摸底，健全臺(tái)帳。同時(shí)通過(guò)開(kāi)展“送崗位信息進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)，組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力參加各類招聘活動(dòng)，積極引導(dǎo)在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)就近就業(yè)。壩陵人社服務(wù)中心通過(guò)走訪轄區(qū)企業(yè)，了解用工現(xiàn)狀和外出務(wù)工人員回歸就業(yè)典型，聯(lián)動(dòng)西泉食品、金盛太陽(yáng)能等企業(yè)洽談校企聯(lián)培事宜，緩解了就業(yè)和用工壓力。王店人社服務(wù)中心工作扎實(shí)，深入轄區(qū)16個(gè)行政村和社區(qū)，對(duì)轄區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)狀況進(jìn)行了全面調(diào)查，建立了臺(tái)賬。半月、兩河、河溶、玉陽(yáng)、壩陵等人社服務(wù)中心積極組織勞動(dòng)力參加重點(diǎn)企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)。全市各鎮(zhèn)（處）組織勞動(dòng)力參加重點(diǎn)企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)共計(jì)4606人。做好培訓(xùn)對(duì)接是重點(diǎn)，半月、玉陽(yáng)、玉泉人社服務(wù)中心把新招員工崗前培訓(xùn)作為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的一個(gè)突破口狠抓落實(shí)，在新項(xiàng)目開(kāi)工前提前介入，開(kāi)展聯(lián)合培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展提供了可靠的技術(shù)人才保障，三個(gè)鎮(zhèn)（處）共組織人員到就業(yè)訓(xùn)練中心開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)133人。做好政策對(duì)接是保障。壩陵、兩河、玉泉等人社服務(wù)中心勤走訪，廣宣傳，主動(dòng)上門宣傳講解政策法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳單，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)規(guī)范用工行為，確保勞動(dòng)關(guān)系和諧，促進(jìn)了企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
三是繼續(xù)實(shí)施“志·能”激發(fā)關(guān)愛(ài)工程。玉泉、玉陽(yáng)、廟前、兩河、河溶、半月等人社服務(wù)中心把“志·能”激發(fā)關(guān)愛(ài)工作作為聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)的有效抓手，不斷創(chuàng)新志能激發(fā)方式，組織轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)愿望的困難家庭子女到就業(yè)訓(xùn)練中心參加技能培訓(xùn)，積極提供就業(yè)援助，深化全程關(guān)愛(ài)，使“志·能”激發(fā)關(guān)愛(ài)工程真正成為困難家庭的“福民工程”、“惠民工程”。
（二）全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保繳費(fèi)工作。
各鎮(zhèn)（處）黨委、政府高度重視，創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化宣傳，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保繳費(fèi)工作有力推進(jìn)。各鎮(zhèn)（處）黨委、政府召開(kāi)專題辦公會(huì)議研究安排人社工作，還以文件形式印發(fā)了《2014年基層人力資源和社會(huì)保障工作要點(diǎn)》和《2014年基層人力資源和社會(huì)保障工作考核辦法》，并將目標(biāo)任務(wù)分解到各村（社區(qū)）。玉泉、壩陵、王店、河溶、兩河、廟前等鎮(zhèn)（處）黨委、政府還召開(kāi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議，全方位引導(dǎo)居民續(xù)保繳費(fèi)。河溶鎮(zhèn)黨委、政府印發(fā)了《關(guān)于2014年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收工作情況的 通報(bào)》，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保繳費(fèi)工作進(jìn)度的督辦力度，實(shí)施“三三制銷號(hào)法”，全力以赴促征收。玉陽(yáng)辦事處采取“每天督進(jìn)度、一天一結(jié)賬”，半月鎮(zhèn)注重對(duì)多繳長(zhǎng)繳的宣傳，人均繳費(fèi)居全市首位。玉泉辦事處做到早謀劃、早發(fā)動(dòng)，淯溪鎮(zhèn)發(fā)揚(yáng)“5+2、白+黑”的工作精神，開(kāi)展一線前置服務(wù)，在田間地頭，村民家中開(kāi)展城鄉(xiāng)居保費(fèi)收繳工作，收效明顯。廟前鎮(zhèn)抓住在外務(wù)工人員春節(jié)返鄉(xiāng)時(shí)間點(diǎn)，加大征繳力度，續(xù)保率達(dá)96.6%，新增擴(kuò)面人數(shù)達(dá)1%。
（三）切實(shí)抓好勞動(dòng)保障維權(quán)工作。
10個(gè)鎮(zhèn)（處）以人社服務(wù)中心為主體，不斷健全了勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，提高了自身執(zhí)行政策法規(guī)的水平和能力，調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系糾紛案件的技巧和經(jīng)驗(yàn)得到展現(xiàn)，對(duì)于案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚的案件就地、就近及時(shí)調(diào)處化解。壩陵、河溶、淯溪人社服務(wù)中心成功舉辦了首屆調(diào)解員培訓(xùn)班，玉泉人社服務(wù)中心積極做好勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作，接受群眾勞動(dòng)爭(zhēng)議法律咨詢85人次，處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解案件8起，涉及22人，成功調(diào)解6起。玉陽(yáng)人社服務(wù)中心不斷完善勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，有計(jì)劃地開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡查工作，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)調(diào)處勞動(dòng)糾紛案件6起。上半年，各鎮(zhèn)（處）人社服務(wù)中心在勞動(dòng)保障監(jiān)察局、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院的具體指導(dǎo)下調(diào)處案件26起。
（四）深入推進(jìn)基層平臺(tái)建設(shè)。
繼續(xù)深化人社工作“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)。全市人力資源和社會(huì)保障工作基本形成了市、鎮(zhèn)（處）、村（社區(qū)）層級(jí)管理模式，通過(guò)逐級(jí)分解任務(wù)、督辦落實(shí)、考核兌現(xiàn)，調(diào)動(dòng)了工作積極性。鎮(zhèn)（處）基層人社服務(wù)平臺(tái)硬件設(shè)施建設(shè)不斷加快。今年玉陽(yáng)、玉泉、廟前人社服務(wù)中心新（改擴(kuò)）建已全部完成，進(jìn)駐辦公，加強(qiáng)了服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè)。河溶、淯溪人社中心正在建設(shè)之中，王店已確定新建選址，也正在籌建之中。各村、社區(qū)基本的辦公條件得到保障，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民獲得就業(yè)信息不出村、享受社會(huì)保障服務(wù)不出村。基層人社業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)集中、全市聯(lián)網(wǎng)、信息共享。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各鎮(zhèn)（處）人社服務(wù)中心黨員和工作人員的工作積極性，責(zé)任感得到增強(qiáng)，能夠做到主動(dòng)服務(wù)、溫馨服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓群眾少耗時(shí)、少>:請(qǐng)記住我站域名/
三、存在的主要問(wèn)題
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，突出抓好“保增長(zhǎng)、促就業(yè)、維穩(wěn)定”法制宣傳教育、各類主題活動(dòng)法制宣傳教育和以企業(yè)及職工為核心的重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的形式和手段，著力加強(qiáng)法制宣傳陣地和載體建設(shè)，培育亮點(diǎn)，形成特色，增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，為建設(shè)平安*、法治*、和諧*，促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。
二、主要任務(wù)
1、著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的學(xué)法用法。以學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，積極參加各類培訓(xùn)，采取個(gè)人自學(xué)、集中輔導(dǎo)學(xué)法、舉辦專題講座等多種形式和切實(shí)有效的措施，不斷增強(qiáng)公務(wù)人員的法治理念，進(jìn)一步提高其法律素質(zhì)和依法行政、和諧執(zhí)法的能力。
2、著辦抓好以“三法一條例”為主要內(nèi)容的勞動(dòng)保障新法普法工作。按照上級(jí)統(tǒng)一部署和局計(jì)劃安排，深入開(kāi)展《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》等法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、送法上門、廣場(chǎng)咨詢、集中宣傳等活動(dòng)。在當(dāng)前較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，重點(diǎn)是圍繞“保增長(zhǎng)、促就業(yè)、維穩(wěn)定”的三大要求，針對(duì)企業(yè)和勞動(dòng)者關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)到企業(yè)作專場(chǎng)講座和專項(xiàng)法律服務(wù)，全面、準(zhǔn)確地宣傳勞動(dòng)保障法律知識(shí)，努力化解勞資矛盾和糾紛，積極營(yíng)造學(xué)法、知法、懂法和自覺(jué)守法的社會(huì)氛圍。
3、著力抓好用人單位和勞動(dòng)者的法制宣傳教育。一要抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員特別是企業(yè)法定代表人的法制宣傳工作。要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和“法律進(jìn)企業(yè)”服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步提高企業(yè)管理人員的法律素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法。建立完善中層干部與規(guī)模企業(yè)聯(lián)系走訪制度，局每月組織職能科室負(fù)責(zé)人到結(jié)對(duì)掛鉤企業(yè)宣傳法規(guī)政策，接受咨詢服務(wù)。二要結(jié)合工作搞普法。特別要注重結(jié)合職業(yè)技能培訓(xùn)、結(jié)合執(zhí)法、結(jié)合典型事（案）例和說(shuō)理式行政執(zhí)法文書以及“企業(yè)服務(wù)年”等活動(dòng)搞宣傳、搞教育、搞指導(dǎo)，寓宣傳指導(dǎo)于日常工作、執(zhí)法之中。有針對(duì)性地幫助用人單位建立健全用工管理、工資分配等規(guī)章制度，改進(jìn)人力資源管理手段，掌握勞動(dòng)管理的基本法律規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、原則和方法，提高其依法管理的水平；指導(dǎo)和幫助企業(yè)依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，及時(shí)有效地化解法律風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建和諧勞資關(guān)系。同時(shí)，要積極宣傳引導(dǎo)職工愛(ài)崗敬業(yè)、為企分憂、誠(chéng)實(shí)履行勞動(dòng)合同，當(dāng)其合法權(quán)益受到侵犯時(shí)要通過(guò)正當(dāng)途徑進(jìn)行訴求、理性維權(quán)。
4、著力開(kāi)展各類法制宣傳教育主題活動(dòng)。圍繞平安*、法治*、和諧*建設(shè)和勞動(dòng)保障重點(diǎn)工作任務(wù)以及社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，組織開(kāi)展集中的專題性法制宣傳教育。根據(jù)市下發(fā)的《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展“每月一法”活動(dòng)的通知》要求，積極組織好“每月一法”廣場(chǎng)法制宣傳活動(dòng)；結(jié)合勞動(dòng)保障工作實(shí)際，大力開(kāi)展和推進(jìn)“法律六進(jìn)”、“法治文化班車”、“農(nóng)民工學(xué)法周”和“依法行政宣傳咨詢服務(wù)月”、“百村結(jié)對(duì)、千名公務(wù)員送法進(jìn)村”、“12.4”全國(guó)法制宣傳日集中宣傳等活動(dòng)；同時(shí)，要積極配合司法局搞好《法制園地》的宣傳，努力把勞動(dòng)保障法律知識(shí)送到千家萬(wàn)戶。
5、著力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，為明年全面完成普法任務(wù)做好考核驗(yàn)收準(zhǔn)備。要對(duì)照市“五五”普法考評(píng)辦法和實(shí)施細(xì)則，做好完善、補(bǔ)缺工作，建立健全“五五”普法工作臺(tái)帳和相關(guān)制度，積極做好迎檢準(zhǔn)備，不斷推動(dòng)“五五”普法規(guī)劃全面貫徹實(shí)施。
三、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好普法工作的自覺(jué)性。今年是“五五”普法的關(guān)鍵之年，堅(jiān)持做好普法工作至關(guān)重要。各單位要根據(jù)全市普法工作的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)下普法工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立長(zhǎng)期普法的思想，深入做好“五五”普法工作。
一、全區(qū)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀
近年來(lái)，區(qū)有關(guān)部門認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府部署，在健全勞動(dòng)保障體系、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、改善企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系方面采取了有力措施，取得了顯著成效。企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系明顯改善，總體和諧穩(wěn)定。
就業(yè)服務(wù)方面：今年以來(lái)，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1108人，/，！/失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)625人，其中，“4050”等就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)159人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.26%；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2234人；舉辦就業(yè)培訓(xùn)10期，培訓(xùn)勞動(dòng)者918人；為22名創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款200余萬(wàn)元。
社會(huì)保障方面：截至2013年3月底，全區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位達(dá)到1128家，參保職工達(dá)到90328人。其中城鎮(zhèn)個(gè)體參保44943人；實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到82682人，其中個(gè)體繳費(fèi)人員達(dá)到44144人；今年一季度，征繳保費(fèi)7361萬(wàn)元，支付養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇20836萬(wàn)元，對(duì)上級(jí)爭(zhēng)取調(diào)劑資金13300萬(wàn)元，確保了全區(qū)4萬(wàn)余名離退休職工和遺屬養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)__776人，征繳保費(fèi)3282萬(wàn)元，支出4065萬(wàn)元。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)49388人，征繳保費(fèi)371萬(wàn)元。工傷保險(xiǎn)參保單位1105家，參保職工69934人，征繳保費(fèi)269萬(wàn)元，支付工傷保險(xiǎn)待遇289萬(wàn)元。生育保險(xiǎn)參保單位972家，參保職工42188人，征繳保費(fèi)160萬(wàn)元，支付生育保險(xiǎn)待遇171萬(wàn)元。
勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察方面：制定出臺(tái)了《__區(qū)關(guān)于開(kāi)展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》，每年定期開(kāi)展農(nóng)民工工資支付、清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)、打擊非法用工、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面維權(quán)及勞動(dòng)保障督查等專項(xiàng)檢查。20__年以來(lái)，共檢查用人單位1069家，辦理各類案件48件，責(zé)令用人單位補(bǔ)續(xù)勞動(dòng)合同2430份、參加社會(huì)保險(xiǎn)1620人、補(bǔ)發(fā)拖欠工資880萬(wàn)元。
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解方面：成立了區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)，系統(tǒng)整合勞動(dòng)仲裁和人事?tīng)?zhēng)議仲裁的職能，于20__年10月組建了區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院；全區(qū)各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)均成立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立了基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解所，全區(qū)區(qū)域性調(diào)解組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋，開(kāi)創(chuàng)了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作新局面。20__年以來(lái)，區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院共受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件329起，時(shí)效結(jié)案率達(dá)100%，涉及標(biāo)的額503.4萬(wàn)元。
勞動(dòng)合同備案管理方面：努力貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，依托勞動(dòng)用工網(wǎng)上備案信息系統(tǒng)，扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)合同鑒證備案工作，動(dòng)態(tài)掌握各企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂與解除情況，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)裁員行為的規(guī)范和指導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。今年以來(lái)，辦理勞動(dòng)合同簽訂備案3248份，其中新簽1677人、續(xù)簽1571人，辦理解除、終止手續(xù)1503人次。
優(yōu)化管理服務(wù)方面：從構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的全局出發(fā)，系統(tǒng)規(guī)范了工資集體協(xié)商制度、工傷認(rèn)定、退休審批、接待等管理服務(wù)機(jī)制，盡全力解除企業(yè)和勞動(dòng)者的后顧之憂。
二、存在的主要問(wèn)題
1、一些企業(yè)存在用工不規(guī)范、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)的問(wèn)題，職工合法權(quán)益和健康安全得不到有效保障。一是為降低用工成本，逃避繳納社會(huì)保險(xiǎn)和解雇職工的法律責(zé)任，不與職工簽訂勞動(dòng)合同或不依法全面履行勞動(dòng)合同。二是一些企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，職工超時(shí)加班現(xiàn)象 普遍，加班工資不能依法落實(shí)，休息休假權(quán)益得不到保障。三是一些企業(yè)勞動(dòng)條件差，對(duì)勞動(dòng)者缺乏必要的保護(hù)，尤其是一些高危企業(yè)，安全生產(chǎn)投入少，影響職工健康和安全。
2、工資集體協(xié)商推進(jìn)難度大，職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制尚未普遍建立。企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制的建立主要通過(guò)工資集體協(xié)商形成勞資雙方工資共決機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)，大部分私營(yíng)企業(yè)還是企業(yè)一方說(shuō)了算，一些普通勞動(dòng)者考慮就業(yè)難的問(wèn)題，不敢要求企業(yè)增加工資，導(dǎo)致普通職工工資增長(zhǎng)緩慢，長(zhǎng)期處于較低水平，與企業(yè)效益不相符合。
3、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系組織和機(jī)制不完善，發(fā)揮的作用有限。從企業(yè)看，一些企業(yè)工會(huì)人員由于受雇于企業(yè)，在集體協(xié)商及維護(hù)職工合法權(quán)益時(shí)存在著不敢維權(quán)、不會(huì)維權(quán)的問(wèn)題；一些企業(yè)民主管理制度不健全，沒(méi)有建立職代會(huì)制度，職工訴求渠道不暢，涉及職工切身利益的重大問(wèn)題難以得到及時(shí)有效解決；一些企業(yè)黨群組織作用發(fā)揮不明顯，尤其是私營(yíng)企業(yè)普遍處于渙散狀態(tài)。
4、勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力量薄弱。區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)直接面向全區(qū)3000多家用人單位進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，為10多萬(wàn)勞動(dòng)者提供維權(quán)服務(wù)，《社會(huì)保險(xiǎn)法》的出臺(tái)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作提出了新的任務(wù)和要求，工作范圍進(jìn)一步拓寬、監(jiān)察任務(wù)更加深入、執(zhí)法要求更加嚴(yán)格，在人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面無(wú)法適應(yīng)日益繁重的監(jiān)察工作需求。
三、對(duì)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的幾點(diǎn)建議
（一）加大勞動(dòng)保障等法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度。要嚴(yán)格依法辦事，貫徹依法治國(guó)方針，樹(shù)立法律法規(guī)意識(shí)，落實(shí)執(zhí)行好勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、社會(huì)保險(xiǎn)法、工會(huì)法等相關(guān)法律法規(guī)，發(fā)展企業(yè)文化，做好人文關(guān)懷，引導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系朝著規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的方向健康發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳力度，動(dòng)員全社會(huì)力量高度重視企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建工作，形成合力，營(yíng)造良好氛圍。以中小企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同制度和集體合同制度的實(shí)施為重點(diǎn)，大力推行勞動(dòng)用工備案制度，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察，堅(jiān)決糾正勞動(dòng)合同不簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)不繳納、勞動(dòng)保護(hù)不落實(shí)、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行等侵害職工基本勞動(dòng)保障權(quán)益的問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)依法用工，改善勞動(dòng)關(guān)系狀況。
進(jìn)一步完善勞動(dòng)仲裁委三方機(jī)制，健全各企業(yè)仲裁調(diào)解委員會(huì)并充分發(fā)揮他們的作用。加強(qiáng)對(duì)仲裁工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高仲裁員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。逐步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭，形成完整的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁網(wǎng)絡(luò)。
二、加大勞動(dòng)仲裁受案工作力度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)雙方合法權(quán)益。
一是繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁隊(duì)伍建設(shè)，在適當(dāng)時(shí)間舉辦兩期勞動(dòng)法律、法規(guī)培訓(xùn)班，并參加省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員培訓(xùn)。二是初步實(shí)行兼職仲裁員辦案制度，提高辦案數(shù)量，縮短辦案時(shí)間。三是加大受案力度，杜絕有案不立現(xiàn)象。《勞動(dòng)法》明確把勞動(dòng)者提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議作為一項(xiàng)權(quán)利載入其中，仲裁又是必經(jīng)程序，我們拒絕任何一件爭(zhēng)議，就會(huì)使當(dāng)事人陷入“狀告無(wú)門”的困境。因此，有案必受是我們的職責(zé)，也是保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)利的要求。四是提高辦案質(zhì)量和效率，確保公正執(zhí)法。使法定時(shí)效內(nèi)結(jié)案率達(dá)到100%，年末結(jié)案率達(dá)90%以上，重大案件當(dāng)年結(jié)案。五是圍繞案件處理質(zhì)量和效率，因地制宜，探索勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，改進(jìn)辦案方式，規(guī)范辦案程序，完善仲裁體制。
三、加強(qiáng)仲裁監(jiān)督，提高仲裁員素質(zhì)。
要不斷完善自身監(jiān)督，要定期或不定期地開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議案件仲裁處理評(píng)查和抽查工作，切實(shí)糾正在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理、審理和裁決等環(huán)節(jié)中存在的不嚴(yán)格依法辦案問(wèn)題。加強(qiáng)仲裁員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，積極參加仲裁員業(yè)務(wù)交流，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。年力爭(zhēng)市直辦理案件突破100件，全市辦理案件突破200件。
四、加強(qiáng)勞動(dòng)工作，重點(diǎn)作好突發(fā)事件的預(yù)防、處理和信息反饋。
勞動(dòng)保障工作要嚴(yán)格遵循“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的制度，以預(yù)防、控制、妥善處理群體性突發(fā)事件和減少越級(jí)上訪為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制，暢通渠道，依法，加大辦案力度，推進(jìn)勞動(dòng)保障工作的制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。
五、搞好勞動(dòng)合同鑒證服務(wù)，排查和預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議隱患。
勞動(dòng)仲裁工作要堅(jiān)持“重在源頭，重在基層”的原則，做好勞動(dòng)合同和集體合同的鑒證和審查工作。一是要把好私營(yíng)企業(yè)和建筑工地勞動(dòng)合同鑒證關(guān)，積極配合勞動(dòng)檢察部門進(jìn)行一次勞動(dòng)合同大檢查，預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議。近年來(lái)，非國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件成直線上升趨勢(shì)，把這些企業(yè)作為鑒證工作的重點(diǎn)，嚴(yán)把關(guān)，早防范。二是作好勞動(dòng)合同鑒證臺(tái)帳登記管理，督促企業(yè)作好勞動(dòng)關(guān)系清理工作。逐步實(shí)現(xiàn)合同的信息化管理，及時(shí)提醒企業(yè)對(duì)到期的勞動(dòng)合同辦理終止或續(xù)訂手續(xù)，提高勞動(dòng)合同的履約率。
六、加大宣傳力度，增強(qiáng)廣大企業(yè)、職工對(duì)勞動(dòng)法規(guī)和勞動(dòng)仲裁工作的認(rèn)識(shí)。
