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序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇食品質(zhì)量與安全范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
面對復雜的市場環(huán)境,部分企業(yè)開始采取惡意性競爭手段,選擇不正當?shù)那绤⑴c市場經(jīng)營活動,最終引起了許多不良的后果。食品質(zhì)量與安全問題是消費者普遍關注的,其不僅關系著企業(yè)的經(jīng)營收益水平,也決定了食品市場銷售的數(shù)量與品牌。深入性研究食品質(zhì)量與安全指標的內(nèi)在關聯(lián),能夠向經(jīng)營者提供科學的決策方案。
一、食品質(zhì)量與安全指標缺失的危害
回顧近幾年來食品行業(yè)的發(fā)展狀況,食品的質(zhì)量與安全等兩大指標問題尚未得到根本性地解決,這也給該產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)經(jīng)營造成了極大地危害。調(diào)查顯示,食品質(zhì)量與安全指標缺失造成的危害如下:
1、損壞消費利益?!队袡C食品認證技術準則》規(guī)定有機食品認證的產(chǎn)品包括:糧食、蔬菜、水果、食用菌、茶葉、奶制品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、調(diào)料等。這些食品融入市場銷售,對廣大消費者的日常生活提供了更多的選擇,購買不同種類的食品能夠滿足日常生活需求。相反,如果食品質(zhì)量與安全方面的標準不合要求,會造成消費者的購買利益及適用利益造成損壞,違背了市場銷售與購買權益的均衡性。
2、擾亂市場秩序。工商部門每年抽查了大量的銷售食品,經(jīng)過統(tǒng)計與總結后發(fā)現(xiàn),導致食品質(zhì)量及安全出現(xiàn)問題的原因:一是利益驅(qū)動,為了降低進貨成本而采購低質(zhì)量的商品;二是惡意競爭,為了擴大市場占有率,經(jīng)營者采取惡意競爭手段而出售劣質(zhì)食品[1]。無論是哪一種原因,都擾亂了社會主義市場的正常秩序,市場規(guī)劃中提出了經(jīng)營規(guī)范與秩序被打破,給食品產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的風險,經(jīng)濟損失不可估量。
3、降低經(jīng)濟收益。食品行業(yè)在市場經(jīng)濟體系中是一個特殊的產(chǎn)業(yè)構成,這與商品生產(chǎn)與銷售模式存在著密切的聯(lián)系。食品屬于“快速消費”商品,每天都需要不斷地更換,且所有民眾都是食品的銷售對象。食品質(zhì)量抽查不合格,降低了消費群體對企業(yè)的信任度,以及食品企業(yè)在市場上長期以來建立的信譽形象。由此減少了食品采購與銷售的數(shù)量,原先確定的生產(chǎn)數(shù)量與實際銷售情況存在差異,影響了經(jīng)濟收益的提升。
二、食品質(zhì)量與食品安全性的內(nèi)在關聯(lián)
食品行業(yè)在大市場環(huán)境下,在生產(chǎn)加工、經(jīng)營推銷、市場宣傳等方面都有所改善,這是食品加工、銷售產(chǎn)業(yè)持久經(jīng)營的基本保障。結合食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)獲得的經(jīng)營成效,食品質(zhì)量與安全的內(nèi)在關聯(lián)十分密切,主要表現(xiàn)于:“相互統(tǒng)一、相互輔助、相互支撐、相互發(fā)展?!?/p>
1、統(tǒng)一關聯(lián)。安全與質(zhì)量兩個指標均是衡量食品的重要標準,兩者互相統(tǒng)一于食品中且是不可分割的。一般情況下,檢測評價市場上的某一類食品,不僅要考慮其內(nèi)在質(zhì)量是否合格,也要重點考察食品食用后的安全系數(shù),兩類指標只要有其一不合格都是達不到國家標準的[2]。因此,食品質(zhì)量與安全統(tǒng)一存在于食品考核指標體系里,任何時候都是不可分離的。
2、輔助關聯(lián)。食品質(zhì)量與安全的輔助關系,集中表現(xiàn)于兩項標準的“相互促進”特點,一種指標的變化會影響到另一個指標,相互產(chǎn)生的作用比較明顯??梢哉f,質(zhì)量達標的食品,安全系數(shù)也符合標準;安全系數(shù)達標的食品,必然符合質(zhì)量認證的條件。這種內(nèi)在的輔助關系,促使企業(yè)在生產(chǎn)加工或者采購銷售環(huán)節(jié)中,都要重點考慮質(zhì)量與安全標準。
3、發(fā)展關聯(lián)。發(fā)展是推動事物改革進步的根本動力,任何事物只有堅持變革發(fā)展才能取得新的成就。食品產(chǎn)業(yè)關系著我國“民生”現(xiàn)狀的發(fā)展,一旦食品認證標準出現(xiàn)問題,既會擾亂市場正常的經(jīng)營狀態(tài),也會牽涉到企業(yè)現(xiàn)實經(jīng)營的收益水平。質(zhì)量與安全性的發(fā)展關聯(lián):綜合改善待售食品的質(zhì)量與安全標準,能夠推動產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調(diào)整,實現(xiàn)收益的增長。
4、利害關聯(lián)。上述幾種關聯(lián)特性,從正面角度闡述了食品質(zhì)量與安全的關系,肯定了質(zhì)量與安全指標對食品產(chǎn)品的積極作用。從另一個角度判斷,食品質(zhì)量與安全性也存在著明顯的利害關系。具體而言,這兩類指標不符合行業(yè)標準要求,最直接性的影響是降低了食品的質(zhì)量與安全標準,同時也減少了企業(yè)的經(jīng)營收益水平,不利于食品銷售利潤幅度的增長。
三、解決食品問題的必要性措施
國家宏觀調(diào)控政策下,我國食品質(zhì)量與安全問題得到了適當?shù)目刂?,本行業(yè)基本進入到正規(guī)渠道經(jīng)驗發(fā)展。但是,面對經(jīng)濟全球化局勢,國內(nèi)企業(yè)遭受了國外企業(yè)的巨大沖擊,進口食品涌入國內(nèi)市場限定了本土食品的銷售額度。解決食品質(zhì)量與安全問題是至關重要的,特別是在改善國內(nèi)食品的生產(chǎn)與銷售方面,推廣先進的食品政策是很有必要的。
1、凈化市場源頭。重點應對人民每天需食用的糧食作物、蔬菜、水果、飲用水等嚴加控管,進行規(guī)范型、創(chuàng)新型種植、生產(chǎn)結構及生產(chǎn)保障體系調(diào)整。市場上的食品應由大型的、符合質(zhì)量要求的、國家認可的種植專業(yè)戶、集團,生產(chǎn)廠家的食品占絕大部分,對落后的、零星的、質(zhì)量無保障的種植戶、生產(chǎn)小廠適時淘汰,或成無人問津而自滅。凈化市場源頭是重點,這一步抓好了,購者放心。
2、完善檢測體系。對現(xiàn)有的質(zhì)量與安全檢測系統(tǒng)進行完善,建立科學可行的食品管理方案,保障其質(zhì)量與安全標準。即在中、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場設置檢測儀器、提供檢測方法,隨時對有關食品主要質(zhì)量參數(shù)進行檢測,可由市場專職檢測人員或人民群眾開展抽檢[3]。國家應投入一定費用開展快速檢測方法的研究,供市場快速確認質(zhì)量。如此,不合格產(chǎn)品難以上市,也不敢上市,杜絕不合格產(chǎn)品的上市。
3、注重媒體監(jiān)督。積極發(fā)揮各種媒體的監(jiān)督作用,及時發(fā)現(xiàn)曝光食品企業(yè)存在的種種問題,以指導相關部門擬定處理方案。如:網(wǎng)上、電視臺、報紙應有計劃、有針對性適時報導食品檢測結果;對優(yōu)質(zhì)、合格產(chǎn)品進行表彰,引來認購者,使其受益,不合格者暴光,讓其下架或受冷落,令其整改或停產(chǎn),多方面、全方位展開關注,持之以恒。這些都有助于規(guī)范食品市場的經(jīng)營秩序。
4、推廣綠色食品。綠色食品分為A級和AA級兩類,A級綠色食品是在生產(chǎn)過程中,嚴格按照綠色生產(chǎn)資料使用準則和生產(chǎn)操作規(guī)程要求,限量使用限定的化學合成生產(chǎn)資料[4]。經(jīng)專門機構認定,許可使用A級綠色食品標志的產(chǎn)品;AA級綠色食品是按有機生產(chǎn)方式生產(chǎn),在生產(chǎn)過程中不使用任何化學合成的農(nóng)藥、肥料、獸藥、食品添加劑、飼料添加劑及其他有害于環(huán)境和身體健康的物質(zhì)。
結論
總之,國民經(jīng)濟收入水平持續(xù)增長,標志著社會經(jīng)濟體制改革取得了初步成效,不同產(chǎn)業(yè)在正常經(jīng)營環(huán)境下創(chuàng)造了較為理想的收益。食品生產(chǎn)與銷售對民眾基本生存及生活狀態(tài)有著重要的影響,也是“民生”問題中需要重點解決的一大難題。根據(jù)食品質(zhì)量與安全性存在的關聯(lián),提出針對性的處理方案是解決問題的關鍵。
參考文獻:
[1]何春靜.食品產(chǎn)業(yè)注重質(zhì)量與安全標準的現(xiàn)實意義[J].食品與安全,2010,27(14):30-32.
1 食品質(zhì)量與安全監(jiān)管監(jiān)理的必要性
1.1 食品質(zhì)量與安全監(jiān)管力度不夠
近年來,隨著現(xiàn)代化社會的發(fā)展和進步,我國現(xiàn)有的食品質(zhì)量安全監(jiān)管力度已經(jīng)無法滿足人們越來越高的要求,食品質(zhì)量與安全監(jiān)管監(jiān)理的力度不大,特別是對于初級食品生產(chǎn)、食品添加劑生產(chǎn)、食品中間驗收環(huán)節(jié),以及食品運輸銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管力度不夠。另外,食品安全監(jiān)管人員短缺,且監(jiān)管經(jīng)驗不足,監(jiān)管人員自身的綜合監(jiān)管素質(zhì)比較低下。為了追求較高的經(jīng)濟利潤,甚至會存在弄虛作假的現(xiàn)象,損害顧客的生命健康安全。因此,相關食品安全監(jiān)管人員必須要加強監(jiān)管力度,意識到食品質(zhì)量與安全監(jiān)管的重要性。
1.2 食品安全問題處理不當
雖然我國制定了相關的食品安全法律法規(guī),但是近年來,食品安全問題仍然時有發(fā)生,嚴重威脅著消費者的生命健康安全,究其根源,主要是對食品安全問題處理不當造成的。在發(fā)生食品安全問題時,相關食品監(jiān)管部門沒有嚴格根據(jù)相關法律規(guī)范對其進行嚴查,往往表現(xiàn)處罰滯后,或者是以經(jīng)濟形式進行罰款,處理問題方式不嚴謹,沒有意識到食品安全對消費者的生命健康安全的嚴重危害性。食品安全問題的發(fā)生可能是由多種原因造成的,但是當問題出現(xiàn)時,僅僅只是處罰主要人員,而不是對發(fā)生食品安全問題的原因進行排查,沒有找出真正的原因,對生產(chǎn)操作人員不做處罰或者從輕處罰。這樣就形成懲罰不嚴,力度不夠,相關食品安全法規(guī)沒有得到很好的實施效果,最終導致食品安全問題依然存在,沒有從根源上徹底消除食品安全隱患。
1.3 食品監(jiān)管人員專業(yè)化程度不高
食品監(jiān)管人員是實施食品安全監(jiān)管的重要組成,占有關鍵性地位,對食品監(jiān)管水平有著不可忽視的影響。然而,現(xiàn)階段我國的食品監(jiān)管人員的專業(yè)化程度不高,沒有堅實的監(jiān)管理論知識基礎,沒有充足的監(jiān)管經(jīng)驗,食品監(jiān)管行業(yè)的技能型人才相對比較缺乏,監(jiān)管人員隊伍的整體素質(zhì)比較低,人才嚴重缺失,在一定程度上制約著食品行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。另外,隨著科技信息的不斷發(fā)展和創(chuàng)新,傳統(tǒng)的監(jiān)管觀念、工作方式,以及監(jiān)管技能等已經(jīng)不適應現(xiàn)代化社會的發(fā)展,監(jiān)管人員沒有創(chuàng)新工作方式,延續(xù)使用傳統(tǒng)的工作模式,導致監(jiān)管工作效率低下,甚至是浪費大量的人力、物力、財力。
2 建立食品質(zhì)量與安全監(jiān)管監(jiān)理體系
2.1 食品質(zhì)量與安全應實施全過程監(jiān)理
食品行業(yè)要想有效實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標,首要任務就是要建立食品質(zhì)量與安全管理監(jiān)理體系,并要求監(jiān)管人員在工作期間嚴格遵守相關食品安全監(jiān)理制度。首先,食品質(zhì)量與安全應實施全過程監(jiān)理,且在實施之前,根據(jù)食品加工的實際情況,制定多種切實可行的食品生產(chǎn)方案,利用優(yōu)中選優(yōu)的原則,最終確定科學合理且具有經(jīng)濟效益的生產(chǎn)方案,為食品行業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟利潤的最大化。在食品加工期間,對食品加工生產(chǎn)的全過程進行安全監(jiān)管,嚴格控制食品的加工質(zhì)量,以食品加工工藝質(zhì)量為核心,并輔以嚴格的檢查、監(jiān)督、檢驗等手段,為食品加工全過程質(zhì)量提供保障。
2.2 食品質(zhì)量與安全應實施全方位監(jiān)理
對食品質(zhì)量與安全實行全方位監(jiān)理,監(jiān)理內(nèi)容比較復雜,不僅要對食品生產(chǎn)的相關事宜進行監(jiān)理,還要對與食品生產(chǎn)過程有關的人員進行監(jiān)理。對于食品生產(chǎn)人員而言,必須要進行健康檢查,只有檢查結果合格,且具有崗位培訓合格證書,才能上崗進行生產(chǎn)操作。而食品監(jiān)管人員要具有充足的工作經(jīng)驗,具有監(jiān)管職業(yè)資格證書。此外,食品加工過程中所需的各種原材料,在加工生產(chǎn)之前,要進入實驗室進行檢驗,只有檢驗結果適合食品加工生產(chǎn)的要求,才能正式投入食品生產(chǎn)。同時,對基礎設施進行監(jiān)理,具體操作手段為定期對食品加工的各種硬件設施進行維修和養(yǎng)護、更新,使其始終處于良好的運行狀態(tài),延長基礎設施的使用年限,加快食品生產(chǎn)速度,為食品行業(yè)贏得更大的效益奠定設施基礎。為了保障食品質(zhì)量,在加工過程中要制定食品質(zhì)量控制計劃,明確規(guī)定質(zhì)量控制點以及關鍵程序,根據(jù)食品加工的具體流程編制相應的保障措施,確保食品生產(chǎn)質(zhì)量以及衛(wèi)生安全,為消費者提供健康保障。
2.3 食品質(zhì)量與安全應實施多手段監(jiān)理
2.3.1 食品質(zhì)量與安全監(jiān)理檢驗與驗收
我國食品方面的相關法律法規(guī)明確規(guī)定,食品生產(chǎn)加工完成后,監(jiān)管部門必須要對食品質(zhì)量與安全監(jiān)理進行檢驗和驗收,確定食品質(zhì)量與衛(wèi)生安全是否符合相關法律法規(guī),其中包括食品原材料質(zhì)量的檢驗,以及食品運輸銷售質(zhì)量的抽檢等等。是對食品進行生產(chǎn)的過程中,對食品生產(chǎn)過程中的某一環(huán)節(jié)的產(chǎn)品或者成品進行質(zhì)量檢驗,只有自行檢驗合格,才能進行下一步的檢驗,即在監(jiān)理人員的監(jiān)督下對產(chǎn)品進行專業(yè)檢驗,也稱一般抽檢。對于食品加工過程中所用的原材料,在正式進行加工之前,要進行初檢,檢驗其生產(chǎn)及加工的質(zhì)量是否符合相關要求,在符合的前提下,還要經(jīng)過監(jiān)理人員的抽檢。食品在出廠運輸銷售之前,要進行多次的驗收和檢驗,且各種檢驗必須均在監(jiān)理人員的監(jiān)督下進行,按照國家的食品質(zhì)量與安全規(guī)范進行各個環(huán)節(jié)的抽檢,在每個環(huán)節(jié)的驗收結果都滿足需求的情況下,正式進行食品銷售環(huán)節(jié),在極大程度上滿足消費者日益提高的需求。
2.3.2 食品質(zhì)量與安全監(jiān)理交底與控制
食品質(zhì)量與安全監(jiān)理交底與控制也是食品質(zhì)量與安全實施多手段監(jiān)理的方式之一。食品質(zhì)量與安全監(jiān)理交底與控制主要就是指在食品生產(chǎn)過程中實行全過程的透明化,生產(chǎn)一線逐層交底,明確生產(chǎn)工藝和流程,嚴格按照相關生產(chǎn)規(guī)定對原材料進行控制,注意控制生產(chǎn)過程中的關鍵點,在食品生產(chǎn)之前制定加工計劃,確定控制措施的可實行性,確保監(jiān)理要求的科學合理性。另外,交底與控制環(huán)節(jié)還有利于明確食品質(zhì)量與安全的職責范圍,明確崗位責任,避免在發(fā)生食品安全問題時,出現(xiàn)互相推諉責任的現(xiàn)象,在一定程度上提升了食品質(zhì)量以及安全監(jiān)理工作的水平,并使得食品質(zhì)量安全監(jiān)理工作更加科學化、標準化、規(guī)范化,為保護消費者權益奠定堅實的前提條件。
3 結束語
通過文章的論述可知,雖然我國的經(jīng)濟水平以及科技水平有了明顯的提高,但是在食品行業(yè)中,食品安全問題依然存在,相關監(jiān)理人員要不斷分析食品監(jiān)管體制中存在的問題,積極提出切實可行的監(jiān)管方案,制定出科學規(guī)范的食品質(zhì)量與安全監(jiān)管監(jiān)理制,有效解決層出不窮的食品安全問題,為食品生產(chǎn)提供安全機制,確保消費者的權益不受侵害。
參考文獻
食品質(zhì)量問題一直是困擾食品加工企業(yè)的關鍵性問題,也是實際產(chǎn)品加工中較容易出現(xiàn)的問題,一旦出現(xiàn)這一問題,會使企業(yè)經(jīng)濟受損失,嚴重時可能導致企業(yè)破產(chǎn)。食品加工企業(yè)若想改變現(xiàn)狀,需要不斷的強化本企業(yè)質(zhì)量管理工作,對食品質(zhì)量進行控制,提高產(chǎn)品質(zhì)量。安全性控制技術作為食品質(zhì)量管理一部分,其能根據(jù)食品實際情況有針對性的進行控制。下文與食品質(zhì)量和安全相關內(nèi)容進行分析。
一、食品安全及食品質(zhì)量管理
(一)食品安全
食品安全是指食品無毒害且符合營養(yǎng)要求,對人類健康不造成急性、亞急性或慢性危害的產(chǎn)品。產(chǎn)品一旦出現(xiàn)安全問題,不僅會影響人們的身體健康狀況,也會給政治經(jīng)濟造成一定的影響。
現(xiàn)在來看,引起食品安全的問題的因素有三方面,一為致病性微生物引起的病原性疾病,也就是平常所說的食物中毒。二是化學性污染,即食物原料中殘留的農(nóng)藥、重金屬和霉菌毒素等有機污染物,而引發(fā)的食品安全問題。三是食品添加劑,即食品生產(chǎn)中不按照國家標準規(guī)范,超范圍、大量使用添加劑而引發(fā)的食品安全問題。近些年來因上述因素引發(fā)的食品安全問題較多,蘇丹紅、三氯氰胺、瘦肉精及酸奶事件,引發(fā)了人們對食品安全問題的思考,國家和企業(yè)針對食品安全問題采取了食品質(zhì)量安全控制措施,而社會在發(fā)展,食品安全問題并未得到徹底的解決。這就需要加強食品質(zhì)量管理工作,控制食品安全問題,保證人們身體健康和企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
(二)食品質(zhì)量管理作用
做好食品質(zhì)量管理工作,需要了解食品安全管理工作作用:
首先食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)是產(chǎn)品質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié),生產(chǎn)過程中如果不按照食品生產(chǎn)標準進行,不對這一環(huán)節(jié)進行控制,較容易造成產(chǎn)品污染,危害人們身體健康,嚴重時可能造成生民安全隱患。只有從食品源頭做好食品質(zhì)量控制工作,預防、減少食物中毒和食源性疾病。
其次食品加工企業(yè)是以盈利為目的而進行生產(chǎn)的企業(yè),其在實際生產(chǎn)中能否在同類產(chǎn)品中占有競爭優(yōu)勢,關鍵在于產(chǎn)品的質(zhì)量,而質(zhì)量的有效控制在于有效的質(zhì)量管理手段。做好食品管理工作,可以減少生產(chǎn)中原材料的浪費和動力消耗,降低成本和提高勞動效率,用最少的投入換取更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,盡快占有市場,盡早實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益。
(三)強化食品質(zhì)量管理
1.建立健全的食品質(zhì)量安全市場準入制度
市場準入制度是食品質(zhì)量控制第一關卡,能通過對企業(yè)各環(huán)節(jié)的核查,將不符合食品質(zhì)量標準的企業(yè)拒之門外,從源頭上來控制食品質(zhì)量。食品監(jiān)管部門應抬高食品市場門檻,對加工企業(yè)食品安全進行嚴格的監(jiān)管,食品加工企業(yè)必須具有國家級的食品質(zhì)量和安全管理體系,才能獲取食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證,從事食品加工并在產(chǎn)品上附有安全標志,食品才能流入市場。
2.完善食品安全法律法規(guī)制度體系
食品加工企業(yè)生產(chǎn)順利進行需要有健全的法律法規(guī)制度體系作保證,進行長效機制建設,將食品安全監(jiān)管工作逐步納入法制化、科學化和制度化軌道。首先結合食品安全實際狀況和國際食品質(zhì)量、安全標準,對現(xiàn)有的與食品安全相關的法律法規(guī)進行修改、補充和完善,使食品質(zhì)量法律法規(guī)制度與國際接軌;其次對政府現(xiàn)有質(zhì)量技術標準進行完善,建立一個高效完善的檢測標準;建立健全的食品安全檢驗檢測體系,強化食品安全檢驗人才培訓,不斷的提高食品安檢人員綜合素質(zhì),確保食品安檢工作有序進行。
3.提高食品質(zhì)量檢驗水平
提高食品質(zhì)量檢驗水平,需要結合現(xiàn)有食品檢驗性質(zhì)、實驗室條件及樣品待檢測成分含量選擇適合的檢驗方法,檢驗人員檢需根據(jù)產(chǎn)品標準規(guī)范,選擇精確的儀器,進行危害風險分析和行之有效關鍵點控制,從而減少生物、化學、物理危害因素造成的食品污染。危害分析與關鍵控制點(HACCP)是國際上公認的產(chǎn)品安全有效控制措施,目前已經(jīng)被廣泛應用于產(chǎn)品質(zhì)量安全控制領域。HACCP中的危害分析其基本內(nèi)容和關鍵步驟,能在產(chǎn)品生產(chǎn)工藝各流程不同環(huán)境中使用,通過材料分析、現(xiàn)場觀測和實驗采樣檢測,來分析食品生產(chǎn)中不同環(huán)節(jié)可能給人類造成損害的微生物污染、化學污染和物理性污染物,確定污染物關系,以便為安全性控制技術的應用創(chuàng)造條件。
二、食品質(zhì)量與安全性控制技術在食品質(zhì)量安全中應用
食源性疾病大范圍的分布和發(fā)展,食品安全問題引起了世界各國政府廣泛的關注,世界范圍內(nèi)的先進控制技術相繼出現(xiàn)。新型微生物控制技術主要有柵欄技術和活性包裝技術。
1.柵欄技術的應用
柵欄技術是通過對柵欄因子調(diào)控來打破內(nèi)平衡,使其能形成特殊防止食品腐敗變質(zhì)的柵欄控制食品腐爛變質(zhì)的技術。
食品質(zhì)量控制目的之一是為了延長食品保藏期,保藏過程中需要將微生物置于惡劣環(huán)境中,以此抑制微生物生長或縮短微生物壽命。利用柵欄技術,可以根據(jù)食品的種類和加工條件,在食品生產(chǎn)中通過一些二氧化碳、乳酸發(fā)酵、酒精發(fā)酵、防腐劑等物質(zhì),來抑制或降低生物生長速度的,通過加熱、離子輻射、化學生物殺菌劑、高壓、電流等方法殺滅微生物,以此控制微生物數(shù)量和確保其穩(wěn)定性,減少食品生產(chǎn)加工和銷售環(huán)節(jié)食品品質(zhì)下降問題。
柵欄技術現(xiàn)在已廣泛應用于傳統(tǒng)產(chǎn)品和新產(chǎn)品貯藏中,如果柵欄技術與HACCP、微生物預測技術結合起來,可以對產(chǎn)品生產(chǎn)進行設計、優(yōu)化,從而生產(chǎn)出來衛(wèi)生安全、易于貯藏、營養(yǎng)豐富且獨具風味的食品。而柵欄技術在食品加工生產(chǎn)中需與多種技術結合使用,且每種技術不能達到最佳水平,對于食品組織、品味、風味、顏色和保質(zhì)期等不良技術因子,只能降低其強度,延緩食品變質(zhì)速度。如食品經(jīng)過清洗和殺菌處理后,原則上微生物是能被殺滅的,但是這種技術無法達到完全滅菌的效果,一些食品中還會殘留少量微生物,進一步低溫、干燥也只能控制微生物生長。因此,還需要對食品安全性控制技術進行進一步研究。
2.活性包裝技術的應用
活性包裝技術是一種集抗菌包裝、鮮度指示器、時間為一體的溫度指示器,是未來食品包轉(zhuǎn)新技術,其可能提高食品安全性并延長產(chǎn)品貨架期。未來如果能在這種活性包裝上安裝計算機芯片和集成電路,食品原料、加工生產(chǎn)、銷售信息及時間、溫度變化過程、價格、產(chǎn)品說明等信息,能以人性化的方式和消費者進行全面的信息溝通,以滿足不同人群的需求。
結束語:
綜上所述,食品加工企業(yè)要想在激烈的市場競爭條件下生存和發(fā)展,就需要加完善與食品相關的法律法規(guī)制度、提高檢測人員素質(zhì)和采用先進的方法和技術對食品安全問題進行控制,以保證人們生命健康安全。而現(xiàn)有的食品加工安全性控制技術還不能更好滿足食品質(zhì)量需求,仍需不斷的研究新技術。
參考文獻:
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中圖分類號:R155 文獻標識碼:A 文章編號:1674-7712 (2012) 12-0186-01
一、前言
這些年來我國在食品安全的方面出現(xiàn)了幾次比較嚴重的事故,這些事故不僅僅影響了消費者的身心健康,而且還打擊了人民對食品安全的信心,更嚴重影響了我過食品行業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展,而對整個國家來講,更是影響了國家經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。本文就此進行了分析研究。
二、食品質(zhì)量安全中的問題與原因分析
據(jù)相關部門的調(diào)查統(tǒng)計顯示常見食品安全問題主要表現(xiàn)在:化肥農(nóng)藥對人體危害物質(zhì)的殘留;家禽以及水產(chǎn)品中的抗生素;重金屬的污染;食品中的添加劑;食品的生產(chǎn)企業(yè)所用的不能食用的化學藥品;過期以及變質(zhì)的食品在市面上的流通等等。食品的生產(chǎn)加工是一個復雜的過程,食品的安全問題就可能出現(xiàn)在整個生產(chǎn)加工中的某一個環(huán)節(jié),下面具體來說下產(chǎn)生問題的幾個原因:
(一)食品生產(chǎn)企業(yè)為追求利潤而觸碰道德底線。一些企業(yè)在食品生產(chǎn)過程當中只是一味的追求利潤的最大化而忽略餓產(chǎn)品的質(zhì)量的把握,他們心目中利潤才是放在第一位的,為此他們購買劣質(zhì)材料并且不注重生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生、更不購買高質(zhì)量的生產(chǎn)設備、并且還忽視了對質(zhì)量檢測人員和技術人員的專業(yè)培訓等等。如此一來生產(chǎn)出來的產(chǎn)品必定質(zhì)量安全得不到有效的保障。
(二)食品安全質(zhì)量控制體系管理錯位?,F(xiàn)在我國一些個別企業(yè)在生產(chǎn)過程中,對食品的生產(chǎn)安全質(zhì)量控制體系的控制上還存在很多不足之處,暫時還達不到國家所要求的食品安全生產(chǎn)質(zhì)量的的標準,更不能適應市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。比如某企業(yè)在生產(chǎn)過程中沒有注重原材料的加工控制,這就會引起產(chǎn)品后續(xù)的生產(chǎn)出現(xiàn)嚴重自量問題,自己企業(yè)的員工的技術知識缺乏以及企業(yè)的監(jiān)管力度不到位等等。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境受到污染造成產(chǎn)品源頭的污染。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程中環(huán)境的污染也會給食品安全帶來嚴重影響。比如違規(guī)使用農(nóng)藥、獸藥,濫用植物激素等等。一方面是在農(nóng)村環(huán)境很容易受到一些工業(yè)企業(yè)所排放的污水、污物、污氣的污染,使得糧食作物等弄產(chǎn)品的質(zhì)量受到嚴重影響。另一個方面是弄作物在生長過程中被噴灑了大量的化學農(nóng)藥等降低了食品的安全性。
(四)加工工藝的隨意性產(chǎn)生的問題。我過一些小的加工企業(yè)(小作坊),因為資金的不足或者不舍得投入,其企業(yè)所用設備比較落后,生產(chǎn)工藝非常粗糙,并且沒有任何質(zhì)量檢測的意識。
(五)食品檢測環(huán)節(jié)形同虛設產(chǎn)生的問題。在企業(yè)檢測的方面,一些企業(yè)根本就沒有針對所生產(chǎn)的產(chǎn)品設置檢驗室或者是化驗室,產(chǎn)品質(zhì)量的檢測全靠的是生產(chǎn)者的經(jīng)驗以及感官來檢測產(chǎn)品的質(zhì)量。這樣生產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量是肯定得不到保證的。比如一些做蛋糕的生產(chǎn)車間,其工作人員在生產(chǎn)過程中都沒有帶口罩和手套等用具,直接用手來包裝,可想而知,這樣生產(chǎn)加工出來的產(chǎn)品質(zhì)量保證從何而來。
三、對策建議
筆者根據(jù)上面所描述的產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的原因和分析,總結了以下幾點建議,以推動我國食品質(zhì)量安全問題的解決。
(一)針對食品管理機構進行嚴格的改制。建立起一套高效的食品安全管理機構,解決我國現(xiàn)階段的這種監(jiān)督部門管理機制和運用機制不協(xié)調(diào)的情況,借鑒國外的先進管理體制,從內(nèi)到外實施食品安全管理機構的改革。
(二)強化對食品源頭污染的治理。第一要保證農(nóng)產(chǎn)品的消費安全性,不但要做好檢測關、把好入市的關口,最主要的是一定要從源頭上控制好,治標先治本。努力改善和維護好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,建立起安全、優(yōu)質(zhì)、無公害的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,確保需要加工生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品能夠在一個干凈安全的環(huán)境中生長,杜絕任何有害物質(zhì)對弄產(chǎn)品進行污染。第二,保證弄產(chǎn)品的質(zhì)量認證制度,嚴把質(zhì)量關,堅決杜絕有害產(chǎn)品流入生產(chǎn)車間,同樣也為質(zhì)量通過的產(chǎn)品提供市場準入通行證。第三,應當規(guī)范化的使用農(nóng)藥、化肥、飼料等食品添加劑,嚴禁任何對身體有害的農(nóng)業(yè)投入到生產(chǎn)和銷售使用過程中。對農(nóng)產(chǎn)品進行嚴格的質(zhì)量抽樣檢查,對有問題的農(nóng)產(chǎn)品禁止投入市場,并對生產(chǎn)者嚴厲處罰,切實把好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量關。
(三)加強對食品安全管理工作的領導。目前涉及食品安全保障的部門有十多個,這就需要各個部門、各個環(huán)節(jié)通力合作,各司其職,嚴格依法行政,形成一個工作高效、監(jiān)管到位、老百姓信得過的食品安全監(jiān)管網(wǎng)。
(四)加快食品安全標準體系建設。政府應加快健全食品質(zhì)量安全標準體系,加快檢驗檢疫、農(nóng)獸藥殘留限量、食品衛(wèi)生、食品添加劑等方面的食品質(zhì)量安全衛(wèi)生標準的制修訂步伐,包括與國際標準、國家標準以及行業(yè)標準相配套的地方標準體系建設。
(五)提高食品安全檢測、控制技術。食品中有害物質(zhì)的檢測技術,區(qū)域食品污染的來源檢測控制技術,食品生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的危害關鍵點分析與控制等技術的落后,一直制約著食品安全問題的解決。應提高我國食品特別是食品安全生產(chǎn)和檢測技術水平,提高、強化農(nóng)藥殘留檢驗手段,形成檢測網(wǎng)絡。在完善市一級檢測機構的基礎上,加快縣一級檢測機構建設。
四、總結
食品質(zhì)量安全的把握和控制是對全體公民身心健康起著至關重要的一個保證。人民只有食用了安全的食品后才能保持充分的體力和腦力來保證各項工作的有序進行,保證社會的安定以及經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。一旦健康得不到保障了,那人人的工作將無法繼續(xù),社會的穩(wěn)定以及經(jīng)濟的發(fā)展都會受到嚴重的影響,因此現(xiàn)階段我國嚴格抓好食品質(zhì)量安全關是至關重要的,是為我國能夠持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展打下一個穩(wěn)定的基礎。
參考文獻:
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食品質(zhì)量與安全專業(yè)是涉及化學、生物學、工程學、經(jīng)濟學、法學等多學科的專業(yè),具有很強的應用、實踐性。該專業(yè)的畢業(yè)生,無論是從事生產(chǎn)、管理,還是研究工作都要求學生具有一定的動手實踐能力。新疆農(nóng)業(yè)大學食品科學與藥學學院十分重視該專業(yè)生產(chǎn)實習活動的開展,將其作為實踐教學的重要組成部分和培養(yǎng)高素質(zhì)人才不可缺少的環(huán)節(jié),以適宜的生產(chǎn)實習模式,讓學生理論與實踐相結合,及時發(fā)現(xiàn)和解決學校、企業(yè)發(fā)展中存在的問題。本文擬通過對食品質(zhì)量與安全專業(yè)生產(chǎn)實習的情況進行探討,以期為該專業(yè)實踐教學的改革與創(chuàng)新提供參考[1]。
一、食品質(zhì)量與安全專業(yè)生產(chǎn)實習的重要性及意義
生產(chǎn)實習是高校實踐教學的重要組成部分,學院通過安排學生前往相關食品單位或企業(yè)實習,參與產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和管理檢驗等環(huán)節(jié),加深學生對行業(yè)、社會的認識,培養(yǎng)嚴謹?shù)目蒲袘B(tài)度和勇于創(chuàng)新的精神,提高分析與解決問題的綜合能力,也能進一步強化、鞏固和提高已學習或已收獲的專業(yè)基礎知識和專業(yè)技能,快速完成從學生到社會人的角色轉(zhuǎn)換[2]。
二、食品質(zhì)量與安全專業(yè)生產(chǎn)實習的要求與內(nèi)容
在2009版《食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才培養(yǎng)方案》中制定的人才培養(yǎng)目標是:培養(yǎng)具有食品化學、食品微生物學、食品原料學、免疫學、食品安全與衛(wèi)生學、食品毒理學和食品質(zhì)量管理學基本理論知識;掌握食品加工技術和品質(zhì)控制管理知識,熟悉國內(nèi)外食品法律法規(guī)以及食品質(zhì)量安全體系和標準;能在食品原輔料生產(chǎn)、食品加工、流通和消費領域以及食品衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督管理部門從事食品分析檢驗、品質(zhì)控制與管理、食品貿(mào)易、食品安全評價和科學研究等工作的復合型、應用型專業(yè)技術人才。
基于培養(yǎng)目標的要求,在食品質(zhì)量與安全專業(yè)中設置有食品安全檢測與評價、食品質(zhì)量分析與控制兩個實習內(nèi)容,遵循著從大型儀器的認識、操作、分析到生產(chǎn)線上的質(zhì)量控制,逐步遞進、由淺到深的過程,具體包括:一是通過生產(chǎn)實習進一步熟悉食品的生產(chǎn)、加工、包裝系統(tǒng),了解各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的不安全因素,豐富實踐知識,掌握食品企業(yè)與其它檢驗機構的監(jiān)督管理環(huán)節(jié)及要點操作內(nèi)容;二是通過生產(chǎn)實習的現(xiàn)場工作,初步掌握與實踐食品行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)技術工作的基本技能;三是通過了解現(xiàn)場安全監(jiān)督管理人員的工作內(nèi)容,進一步明確安全監(jiān)督管理工作的基本職責;四是根據(jù)現(xiàn)場實際情況,按實習內(nèi)容收集相關資料,結合所學專業(yè)課程,以實習內(nèi)容為基本撰寫實習報告[3]。
三、生產(chǎn)實習的開展形式與取得的成效
學院與校外多家機構進行了廣泛的交流與合作,已建立穩(wěn)定的校外實習基地,涉及糧油加工、果蔬飲料、畜產(chǎn)品加工等,如新疆中信國安葡萄酒業(yè)有限公司、中糧屯河股份有限公司、新疆中亞食品研發(fā)中心等,保證了學生生產(chǎn)實習的順利進行。
在生產(chǎn)實習期間,企業(yè)通過組織學生參觀生產(chǎn)流水線,使學生全面地了解食品生產(chǎn)、加工、包裝的要點內(nèi)容及操作;將實習生按學生興趣及實習單位的需要分組進行頂崗實習,讓每個學生都能夠參加到生產(chǎn)實習中,每組由一名實習教師和一名現(xiàn)場管理人員負責;每天實習結束后,全體實習生會針對當天的所見所感以及自己的收獲等情況進行集中地討論交流,時而會邀請相關監(jiān)督監(jiān)理人員及多位工人參加。對生產(chǎn)實習的考核內(nèi)容及其所占比例為,勞動情況占40%;遵章守紀情況占20%;實習報告編寫質(zhì)量占40%。
在生產(chǎn)實習的過程中,開展由食品研發(fā)、質(zhì)控、生產(chǎn)、貯存、檢驗等環(huán)節(jié)組成的系統(tǒng)性實習,讓學生通過了解走進單位或企業(yè),把操作技能訓練和發(fā)展思維、分析、解決問題的能力統(tǒng)一起來,學著做人做事,學著創(chuàng)造改進,發(fā)展團結協(xié)作,學會應付各類事件。也盡量在實習過程中,通過學生間、學生與負責教師間、教師與企業(yè)間的相互討論,發(fā)現(xiàn)并解決實際中存在的問題,努力形成資源互補,互惠互利的局面。
如我們依托現(xiàn)有的技術平臺及資源優(yōu)勢,聘請經(jīng)驗豐富的儀器操作人員擔當指導教師,并盡可能做到讓每個學生都有動手的機會。在已學會使用實驗室小型檢驗分析儀器之后,也對單位或企業(yè)的物性測定儀、紫外-可見光分光光度計、色差儀等先進大型儀器的樣品預處理、上機分析到結果處理過程有個詳細的了解,并試著利用大型儀器進行食品安全的檢測與評價。又如讓學生深入果蔬、飲料、發(fā)酵食品及畜產(chǎn)品等各種生產(chǎn)線,以食品安全的角度理解工廠的設計與布局,及時引入GMP、ISO9000以及HACCP體系管理工廠中的實施和運作,并對生產(chǎn)出來的產(chǎn)品進行分析檢測。以食品質(zhì)量控制為主,食品制作為輔的原則進行實習,通過操作各種儀器和設備,參與完成各類工作,增強學生的感性認識,提高對事物的觀察能力,克服畏縮心理。也極大地調(diào)動了廣大學生的積極性,鞏固了所學知識,為學生獲得終身學習及生存能力打下了良好的基礎。
四、食品質(zhì)量與安全專業(yè)生產(chǎn)實習存在的問題
近年來,隨著該專業(yè)畢業(yè)學生數(shù)量的不斷增加,生產(chǎn)實習方面出現(xiàn)了一些新問題,在新形勢下,如何在保證生產(chǎn)實習質(zhì)量與成效的基礎上,培養(yǎng)出適應社會需求的合格人才,已成為亟待解決的問題。
1、生產(chǎn)實習重視不夠
盡管現(xiàn)已有大量學院開展了生產(chǎn)實習活動,但“重理論輕實踐”的現(xiàn)象依然存在,且十分明顯。主要表現(xiàn)為學院與食品單位、企業(yè)對生產(chǎn)實習的安排缺乏合理性和系統(tǒng)性,對生產(chǎn)實習的效果與反饋監(jiān)督力度不夠,缺乏嚴格的考核制度與流程,從而造成了學生的敷衍應付心理,食品單位、企業(yè)走過場的現(xiàn)象。
2、生產(chǎn)實踐難度大
實習基地不足,生產(chǎn)實習涉及的一些研究檢驗機構和食品企業(yè),因工作性質(zhì)特殊,不便開展規(guī)模生產(chǎn)實習,即使學生進入機構或企業(yè),也存在著只能做基本的清洗、整理工作,長時無機會參與生產(chǎn)線加工、檢驗等工作的情況。
3、基礎設施相對薄弱,師資力量不足
食品質(zhì)量與安全類專業(yè)作為一個新開設的專業(yè),生產(chǎn)實習基地的基礎設施與老牌專業(yè)相比較為薄弱,特別是一些精密儀器的數(shù)量不足、師資隊伍水平也參差不齊,有些教師是由其他專業(yè)轉(zhuǎn)行過來,沒有受過系統(tǒng)的學習和培訓。
4、生產(chǎn)實習效果不明顯
隨著食品企業(yè)及部分食品相關單位經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變,為期一、兩個月的生產(chǎn)實習時間短,加上學生又是第一次從校園進入社會,心理預期值高,容易造成學生和企業(yè)間的矛盾。且學校的實習經(jīng)費又比較短缺,限制了生產(chǎn)實習基地的選擇,導致生產(chǎn)實習往往流于形式,缺乏明顯的效果。
5、人才質(zhì)量無法滿足社會需求
社會需求的食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才需要廣泛了解并熟練掌握包括食品加工、食品流通領域、食品檢測與管理等多方面的知識、技能,目前的生產(chǎn)實習模式較為單一,效果不明顯,所培養(yǎng)的人才質(zhì)量離實際社會需求尚有差距[4]。
五、食品質(zhì)量與安全專業(yè)生產(chǎn)實習的改進措施與建議
針對上述生產(chǎn)實習過程中出現(xiàn)的問題,現(xiàn)提出以下四方面的措施與建議:
1、提升專業(yè)學習興趣,強化專業(yè)責任意識
通過常年為學生訂購《中國食品報》、《中國食品質(zhì)量報》等專業(yè)性強的核心期刊雜志,強化學生食品質(zhì)量與安全意識,提高其學習本專業(yè)的興趣和強烈的責任使命感,樹立正確的學習態(tài)度和培養(yǎng)良好的專業(yè)素質(zhì)。通過生產(chǎn)實習活動,深入食品企業(yè)、單位了解我國、地方食品安全現(xiàn)狀,有目的、有針對性地開展研究和探索。
2、加強生產(chǎn)實習基地的建設,提升實踐技能
應結合本專業(yè)的性質(zhì),聘請已有豐富工作經(jīng)驗且技術過硬的技術人員擔任兼職教師,并選擇盡可能多的相關檢測機構及多種類型的食品企業(yè)作為生產(chǎn)實習基地,讓學生在實習過程中不僅對產(chǎn)品的生產(chǎn)流程和質(zhì)量控制體系有具體的了解,也能通過與工作人員的交流,豐富經(jīng)驗,及時了解、掌握食品檢驗新信息和先進的檢測技術,提高實踐能力。
3、開展技能培訓,豐富知識結構
通過生產(chǎn)實習,了解社會、企業(yè)對食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才的需求,與相關職能部門聯(lián)系,聘請相關權威專家為學生進行相關職業(yè)技能的培訓和職業(yè)資格證書(如食品檢驗工、內(nèi)審員等)的考評。在學校開展相關專業(yè)課程的基礎上,進一步豐富知識結構,增加實踐能力,也為今后的擇業(yè)就業(yè)拓寬了道路。
4、加強師資隊伍建設,構建“雙師型”師資團隊
為了解決食品質(zhì)量與安全專業(yè)師資水平參差不齊、師資力量不足的情況,學校通過招聘和自己培養(yǎng)的方式,針對專業(yè)實踐,以讓任課教師擔任科技特派員或技術顧問的形式,輪流到食品企業(yè)、檢驗機構等參與實踐,在掌握先進的實際操作技術、了解最新行業(yè)動向的同時,指導幫助企業(yè),使生產(chǎn)實習與科研能有效結合,產(chǎn)學研相長[5]。
新疆農(nóng)業(yè)大學自設立“食品質(zhì)量與安全專業(yè)”以來,已有1屆畢業(yè)生步入社會,就業(yè)率達到95%,且包括食品衛(wèi)生與質(zhì)量監(jiān)督部門、科研院所、大中型食品企業(yè)等多個用人單位都反映良好。通過不斷地探索與改革,該專業(yè)的定位與培養(yǎng)目標已日趨準確完善,學生專業(yè)能力與實際分析解決問題、創(chuàng)新和團隊協(xié)作能力等綜合素質(zhì)方面也都得到了明顯地提高。實踐證明,食品質(zhì)量與安全專業(yè)實踐教學的改革和創(chuàng)新是卓有成效的。這對滿足社會在食品質(zhì)量與安全專業(yè)方面高素質(zhì)人才的需求,解決由食品安全引發(fā)的諸多社會問題以及加強國內(nèi)食品監(jiān)督與管理等有積極意義,也為形成和打造食品質(zhì)量與安全專業(yè)生產(chǎn)實習的特色、為兄弟院校對該專業(yè)的建設提供了積極的參考與借鑒作用。
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食品安全問題一直是人們關注的焦點,我國自本世紀以來,食品安全事故不斷發(fā)生,甚至還在繼續(xù)加劇蔓延。而我國所作出加大監(jiān)管力度的這一舉措似乎并沒起到什么作用。食品質(zhì)量安全的戰(zhàn)場上仍然危機四伏。我們幾乎總能聽到新聞上關于食品產(chǎn)業(yè)鏈的“黑手”報導。比如食物中染色劑“蘇丹紅一號”的加入,“瘦肉精”豬肉致使的食物中毒,過期奶粉成為制作奶糖的原料,蔬菜中甲胺磷農(nóng)藥因清洗不到位被誤食而引起的食物中毒,病死豬肉再回收以及雞仔經(jīng)“特殊”飼料喂養(yǎng)二十天就能出欄事件等等。另外,假酒的市場流通以及農(nóng)藥的噴灑過量甚至在飼養(yǎng)的家禽飼料里添加催長劑等違禁成分,由以上原因所導致的集體住院甚至死亡事件時有發(fā)生。數(shù)據(jù)顯示,截止到二零零零年,我國因食物而導致的中毒人數(shù)已經(jīng)超過十萬,死亡人數(shù)遠遠超過三百。但可想而知,真正因食品安全導師的食物中毒和死亡人數(shù)遠遠不止這些。
再者就是對于過期食品的下架處理以及假冒偽劣食品的市場流通造成的食品安全問題。隨著人們對食品需求量的不斷加大,一些不法分子通過制造假冒偽劣產(chǎn)品進行市場銷售來獲取高昂利潤,尤其是在經(jīng)濟不發(fā)達的農(nóng)村,人們由于法律意識不深入,地方管理部門監(jiān)管不到位等,致使假冒偽劣產(chǎn)品被越來越多的百姓購買食用,長此以往,對人們的身心健康造成嚴重傷害,微生物污染以及化學染色劑是威脅食品安全的罪魁禍首。食品加工過程中,某些生產(chǎn)廠家為謀取暴利,而使用遠超過國家所規(guī)定標準的食品添加劑。更有甚者在食品加工過程中竟然使用違禁的化學添加劑,這對人們的生命帶來巨大的威脅。所有食品都應在規(guī)定的保質(zhì)期限內(nèi)食用,一旦超過保質(zhì)期,食品中某些成分就會開始因發(fā)生生物轉(zhuǎn)化以及化學反應而變質(zhì),人們一旦誤食,就會對人民生命健康造成傷害。
食品安全問題出現(xiàn)的原因與途徑
食品安全在我國雖然一直是熱門話題,但是不得不說食品安全法律制度并不完善。
在我國,食品安全一般以《食品衛(wèi)生法》為主,諸如《消M者權益保護法》以及《傳染病防治法》等都是與食品安全有關的法律。但由于我國實行的是分段立法制,法律法規(guī)制度的出臺相對分散,單一的法律法規(guī)由于范圍較窄難以調(diào)整,以此就會造成執(zhí)法空隙;同一食品的安全問題處理上由于法律法規(guī)的處理方式不同而導致結果差別較大。由于多年不進行更改,有些法律條款已經(jīng)喪失作用,法律概念有歧義。已經(jīng)不能適應時代的變化。由于法律問題造成的食品安全問題不容小覷。
中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)06(b)-0190-01
1 課程體系與教學內(nèi)容的改革
食品質(zhì)量與安全專業(yè)是一個應用性、綜合性、實踐性很強的專業(yè),是多學科知識組成的綜合體。依據(jù)《ISO22000:2005食品安全管理體系》和《中華人民共和國食品安全法》的基本內(nèi)容,食品質(zhì)量與安全專業(yè)課程體系應包含四大模塊內(nèi)容:工程技術,生產(chǎn)技術,管理技術,檢驗技術。
1.1 課程體系的調(diào)整
我們把食品質(zhì)量與安全專業(yè)課程體系應包含四大模塊內(nèi)容調(diào)整為:(1)工程技術:食品工廠設計概論,食品工廠機械與設備。(2)生產(chǎn)技術:食品營養(yǎng)學,生物化學,食品化學,食品工藝學,水產(chǎn)食品學等。(3)管理技術:食品安全衛(wèi)生學,食品工廠企業(yè)管理,食品物流學,食品質(zhì)量管理與安全控制,食品法規(guī)與標準等。(4)檢驗技術:食品毒理學,食品分析,食品微生物學,食品試驗設計與統(tǒng)計分析,食品安全衛(wèi)生檢測,食品感官檢驗等課程。針對廣東省水產(chǎn)品加工業(yè)食品質(zhì)量與安全的實際,水產(chǎn)食品企業(yè)和檢驗部門的要求,結合我校海洋水產(chǎn)特色和區(qū)域性優(yōu)勢水產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展趨勢。加強了水產(chǎn)食品學、食品工廠企業(yè)管理等方面的課程內(nèi)容。
1.2 教學內(nèi)容的改革
食品質(zhì)量與安全專業(yè)屬于工科,大多數(shù)學生要到食品生產(chǎn)企業(yè)工作,并且相當一部分從事生產(chǎn)、品管、研發(fā)等工作,這需要很強的動手實踐能力,綜合能力與工程能力。如水產(chǎn)食品工廠QS、HACCP、ISO22000認證的文件之一平面圖,就包含食品工廠設計、食品車間的設計、改造、布局、繪平面圖等工作。它是由食品工廠設計、水產(chǎn)食品學等多學科知識的集成、綜合、應用和創(chuàng)新。為了培養(yǎng)學生水產(chǎn)食品工程設計能力,增加了水產(chǎn)食品工廠設計項目的畢業(yè)設計論文,作為食品質(zhì)量與安全專業(yè)工程教育實踐教學內(nèi)容改革的一個組成部分。
2 教學方式改革與探索
為了按水產(chǎn)食品加工工程實際要求,水產(chǎn)食品加工工程技術人才的素質(zhì)和要求去培養(yǎng)學生,對教學方式進行以下改革與探索。
2.1 結合企業(yè)實踐模式
根據(jù)水產(chǎn)食品企業(yè)需要的水產(chǎn)食品質(zhì)量與安全管理人才和企業(yè)對學生工作能力的認可。結合一些授課教師水產(chǎn)品加工企業(yè)橫向課題,有通過QS、HACCP、ISO22000認證,國家、省重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、有省名牌產(chǎn)品等水產(chǎn)食品加工企業(yè)的水產(chǎn)品加工工程技術的應用實例。課題內(nèi)容有水產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、技術創(chuàng)新、工廠設計、改造設計、管理技術、制定產(chǎn)品質(zhì)量標準、編寫項目申報材料,有負責水產(chǎn)食品企業(yè)QS、ISO22000、HACCP認證等水產(chǎn)食品企業(yè)食品質(zhì)量與安全管理實踐技術工作。
2.2 重視實踐能力培養(yǎng)
通過以下課堂實踐教學,由學生在本課程最后2節(jié)課講課,講課內(nèi)容強調(diào)以廣東省水產(chǎn)食品加工為背景,圍繞水產(chǎn)食品質(zhì)量安全,結合已學《水產(chǎn)食品學》等課程,在幾大系列水產(chǎn)食品自選一種水產(chǎn)食品,編制該水產(chǎn)食品生產(chǎn)作業(yè)指導文件的內(nèi)容。各組選的水產(chǎn)食品不能相同。強調(diào)團隊協(xié)作,由學習委員負責每班分成3組,每組11人~12人,自選一種水產(chǎn)食品,自選一個組長,負責各小組成員分工。如誰收集資料,誰制作課件ppt,誰代表小組主講,每組講課時間10分鐘~15分鐘。最后其它學生、教師點評、補充、講解,通過與學生一起對不同水產(chǎn)食品生產(chǎn)作業(yè)指導文件進行評價,剖析。通過實踐能力培養(yǎng),提高學生思維能力、分析能力、自學能力、綜合能力、應用能力。使學生達到以下目的:(1)認識水產(chǎn)食品生產(chǎn)作業(yè)指導文件的內(nèi)容是水產(chǎn)食品企業(yè),食品質(zhì)量安全管理體系文件的之一;(2)認識該文件是QS、HACCP等認證文件中執(zhí)行程序文件的支持性文件,即各種具體規(guī)定要求和詳細的作業(yè)指導文件;(3)培養(yǎng)學生綜合應用食品法規(guī),食品標準,食品工藝學等多學科知識的實踐能力;(4)認識食品生產(chǎn)作業(yè)指導文件應包含食品質(zhì)量管理、食品衛(wèi)生管理、食品安全管理的內(nèi)容。
2.3 采用案例教學方法
重視從實踐的案例及評析,對學生獲取知識的能力、運用知識的能力和創(chuàng)造知識的能力進行綜合鍛煉和培養(yǎng)。如因食品安全質(zhì)量管理導致?lián)p失的案例:某水產(chǎn)食品加工企業(yè)出口日本水產(chǎn)加工食品,因水產(chǎn)加工食品含有雞蛋成份沒有標明,被罰款,給企業(yè)造成嚴重經(jīng)濟損失。評析:因雞蛋對某些人會造成身體過敏,危害身體健康,相對這些對雞蛋過敏的人,雞蛋就是不安全的食品。對策:出口水產(chǎn)食品加工企業(yè)要熟悉進口國的食品安全質(zhì)量管理的法規(guī),包裝袋標簽要全部標明食品的配料成份。應將過敏原控制列為關鍵控制點(CCP),控制措施是產(chǎn)品標簽加注過敏原控制。
2.4 交流與互動相結合
通過加強了課堂上師生之間相互交流與互動,使學生由課堂上被動的學習者變?yōu)檎n堂上的主角,提高了學生學習的興趣,增強了學生的創(chuàng)造能力,使學生得到個性化的培養(yǎng),深受學生的歡迎。
2.5 采用問題教學方法
如根據(jù)國家質(zhì)檢總局的要求,出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案時,應當提交書面申請和以下相關文件之一(食品廠區(qū)平面圖、食品車間平面圖)。先把一些上屆學生設計的水產(chǎn)食品生產(chǎn)車間平面布置圖發(fā)到學生郵箱,由3個學生自己組合一組,自選一份水產(chǎn)食品生產(chǎn)車間平面布置圖,思維、分析、評價該平面布置圖設計存在對水產(chǎn)食品衛(wèi)生、安全、質(zhì)量有影響的問題,有何創(chuàng)新設計,最后由其它組學生,教師點評、補充、講解。
3 加強校外實習基地的建設
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)04-0172-02
在全球國際化的背景下,食品質(zhì)量與安全關系到人們的生活質(zhì)量和一個國家的經(jīng)濟發(fā)展及社會和諧。近年來,食品質(zhì)量與安全問題在全球范圍內(nèi)頻繁發(fā)生,成為一個全世界高度關注的熱點。由此可見,食品質(zhì)量與安全是世界各國所面臨的共同問題。我國也不例外,隨著食品工業(yè)以超過15%的年均增速高速發(fā)展,食品質(zhì)量與安全事件同樣也引起了廣泛的關注,對這些問題的解決既要立足本土,又要放眼世界。在這樣的時代背景下,教育尤其是高等教育作為培養(yǎng)相關人才、參與國際競爭與合作的重要手段受到了各國政府的廣泛關注。浙江工商大學(浙商大)一直是國家食品質(zhì)量與安全人才培養(yǎng)的重要基地。1998年以前設有全國唯一的“食品衛(wèi)生與檢驗”專業(yè),2002年經(jīng)教育部批準建立“食品質(zhì)量與安全”專業(yè)。從此結合國家食品安全戰(zhàn)略,在對食品質(zhì)量與安全專業(yè)建設和人才培養(yǎng)的國內(nèi)外教育現(xiàn)狀、特點進行比較分析的基礎上,明確了只有著眼于全球食品產(chǎn)業(yè)與市場的變化,才能適應快速的全球化經(jīng)濟發(fā)展和社會需求。為此,近10年來,結合我校食品質(zhì)量與安全和國家特色專業(yè)的建設與實踐,在專業(yè)定位、課程體系建設、教學資源與課程內(nèi)容拓展、課堂教學方法方式改革等環(huán)節(jié)進行了大膽的國際化探索和嘗試。
一、傳統(tǒng)國際化建設的內(nèi)涵和缺點
高等教育國際化是世界經(jīng)濟一體化發(fā)展的產(chǎn)物,是每個國家必須面對的問題,同時也是高等教育擴大對外開放、加強國際學術交流、增加留學生的派遣與接收、開展合作研究與聯(lián)合辦學的一種必然的發(fā)展趨勢。傳統(tǒng)高等教育國際化建設的內(nèi)涵可以分為制度、理論和行動等三個層面,在長期的實踐過程中取得了較好的成績:在制度層面,自改革開放以來,中國一直致力于教育制度的創(chuàng)新,為教育國際化建設進一步搭建了平臺、拓展了空間;在理論層面,借鑒了西方發(fā)達國家的教育制度、教育模式和教育理念;在行動方面,通過國際學術交流合作、合作研究與聯(lián)合辦學,實現(xiàn)了教師和學生的“請進來”和“走出去”。但是,隨著全球化進程的加快,傳統(tǒng)的國際化建設存在著一定的缺陷,如何把專業(yè)建設國際化和具有全球視野的、享有跨文化理解能力和價值思維能力的人才培養(yǎng)更緊密的結合起來已經(jīng)迫在眉睫。
二、浙商大食品質(zhì)量與安全專業(yè)建設國際化的理念與目標
隨著國際化進程的加速,我國的高等教育和社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生了深刻變化,促使我們從2007年開始就不斷思考、探索和實踐如何在國際化經(jīng)濟快速發(fā)展及大商科氛圍背景下,創(chuàng)新食品質(zhì)量與安全專業(yè)工程教育,構建工商融和人才培養(yǎng)新模式。結合教育部2010年6月啟動的卓越工程師培養(yǎng)計劃,我們創(chuàng)新與實踐了具有全球視野的工商融合食品質(zhì)量與安全專業(yè)卓越工程師的培養(yǎng)。鑒于此,食品質(zhì)量與安全專業(yè)建設國際化的理論與目標必須以現(xiàn)代教育思想為指導方針,培養(yǎng)具有國際視野、創(chuàng)新意識和能力較強、基礎知識扎實的高素質(zhì)專業(yè)人才,為確保這一目標的實現(xiàn),在原有卓越工程師人才培養(yǎng)模式的基礎上,從師資隊伍、課程體系、教學資源和教學方法上努力構建國際化創(chuàng)新型專業(yè)人才培養(yǎng)體系,取得了初步成效。
三、浙商大食品質(zhì)量與安全專業(yè)建設國際化的措施
1.國際化的師資隊伍建設。照“培養(yǎng)骨干、吸納人才、優(yōu)化結構、提高素質(zhì)”的建設方針,堅持培養(yǎng)和引時并舉,造就了一支適應教學研究型定位和富于創(chuàng)新精神的師資隊伍。除了傳統(tǒng)意義上的雙語教學和全外語授課以外,還通過邀請具有國際化教育背景的外籍專業(yè)教師直接授課,實施專業(yè)的國際化課程教學。在邀請美國大學教授授課過程中,通過在課程設計、講授、輔導、評測和反饋等全環(huán)節(jié)的參與,不僅拓展了本土教師的國際化視野,而且可以使學生參與了解到本學科、本專業(yè)的世界發(fā)展前沿知識,在國內(nèi)就可以真正體會國際化課程教學的模式。這一措施的實施取得了良好的效果,學生滿意度調(diào)查顯示,超過95%的學生認為這一措施可以顯著提升食品質(zhì)量與安全專業(yè)的國際化建設,有助于本專業(yè)的學生樹立國際化的價值觀。
2.國際化的課程體系建設。課程體系的國際化對于食品質(zhì)量與安全專業(yè)建設國際化具有重要的作用,具體專業(yè)的設置在借鑒國際知名大學的基礎上,結合我校大商科的背景和平臺支撐,圍繞專業(yè)建設的目標和理念探索與實施。以精品課程構建為例,我們從優(yōu)化核心專業(yè)課程模塊,將食品類課程系統(tǒng)重整,結合全球經(jīng)濟社會快速發(fā)展對食品質(zhì)量與安全人才的需求特征,對課程相關的內(nèi)容進行了進一步的規(guī)范,形成了食品感官科學、食品品質(zhì)學、食品質(zhì)量與安全快速檢測等特色專業(yè)課程,為具有國際化視野的創(chuàng)新型學生個性化培養(yǎng)提供了良好的平臺,食品質(zhì)量與安全專業(yè)也被評為國家級特色專業(yè)、省級重點專業(yè),2010年食品感官科學課程組的負責人獲得浙江省教學名師稱號,課程的教學軟件也獲得了浙江省高校教師教學軟件二等獎。
3.國際化的教學資源拓展。隨著食品質(zhì)量與安全專業(yè)建設國際化進程的推進,教學資源已經(jīng)被提到了非常重要的地位,關心教學資源建設,加強對教學資源的認識成為及其迫切的任務,因此,需要充分利用包括教學媒體在內(nèi)的教學資源,為學生創(chuàng)造一個更加完善的國際化教學環(huán)境。近年來,我們除了提升專業(yè)教材等傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)資源的國際化水平外,還積極拓展更加貼近學生的國際化教學資源,構建認知活動的實踐空間和實踐領域。此外,2003年和2007年兩度與中央電視臺合作,直接面向社會進一步拓展了教學資源,2010年超星學術視頻也走進了食品質(zhì)量與安全專業(yè)的教學課堂。這些突破傳統(tǒng)教學資源的方式和方法,充分發(fā)揮了國際化背景下的優(yōu)質(zhì)教學資源的傳播優(yōu)勢,收到了預期的效果。
4.國際化的教學方法改革。傳統(tǒng)的教學方法和方式是演繹性的,已經(jīng)不能滿足日益加速的高等教育國際化進程,而探究式學習、基于問題的學習、基于項目的學習、案例教學和發(fā)現(xiàn)式學習等歸納式教學方法和方式逐漸成為國際主流,實踐證明具有明顯的優(yōu)勢。在食品質(zhì)量與安全專業(yè)教學方法與方式國際化建設過程中,圍繞專業(yè)建設國際化的理念和目標,結合主流教學方法并針對不同的教學內(nèi)容向多元化進行發(fā)展。如專業(yè)主干課程《食品衛(wèi)生學》的教學模式就融合了國際上公認的案例教學與系統(tǒng)化理論講授,通過對全球不同的食品安全問題的引入,形成了以食品衛(wèi)生學核心概念、問題為背景的課程結構體系,通過對安全案例的探討和分析,提出問題的解決方案和預防機制。實踐證明,通過案例式教學,不僅可以強化學生學習的內(nèi)因,培養(yǎng)學生利用已有的知識點獨立分析和解決國際化食品安問題的能力,而且可以增強課堂教學的吸引力,提高學習的熱情,牢固專業(yè)化思想。
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食品質(zhì)量與安全是以生命科學和食品科學為基礎,研究食品的營養(yǎng)、安全與健康的關系,食品營養(yǎng)的保障和食品安全衛(wèi)生質(zhì)量的管理。它是食品科學與預防醫(yī)學的重要組成部分,是連接食品與預防醫(yī)學的重要橋梁,其基本任務是通過對食品生產(chǎn)、加工的管理和控制,保證食品的營養(yǎng)品質(zhì)和衛(wèi)生質(zhì)量,促進人體的健康。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平的提高,消費者越來越關注飲食與健康的關系。食品營養(yǎng)與安全的保證主要依靠食品生產(chǎn)全面系統(tǒng)的質(zhì)量管理,從而使營養(yǎng)與食品安全從過去的監(jiān)督管理,擴展成包括食品生產(chǎn)、食品營養(yǎng)、食品安全、食品毒理、食品質(zhì)量控制的諸多領域。它在生命科學和食品科學的各個領域中發(fā)揮越來越重要的作用。
食品質(zhì)量與安全專業(yè)就業(yè)方向
食品質(zhì)量與安全專業(yè)的本科畢業(yè)生一般選擇繼續(xù)深造,因為國家對此方面的人才需求逐漸向尖端人才發(fā)展。畢業(yè)后可到全國各級食品衛(wèi)生監(jiān)督部門、食品企業(yè)、社區(qū)的食品營養(yǎng)與安全服務部門、餐飲業(yè)及教學、科研等單位從事食品生產(chǎn)、食品營養(yǎng)與安全的管理、公共營養(yǎng)等方面的工作。食品質(zhì)量與安全專業(yè)學生畢業(yè)后可在食品科學、營養(yǎng)與食品安全、食品生物技術、食品工程等方向繼續(xù)深造。
本專業(yè)旨在培養(yǎng)適應經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展需要,德智體美全面發(fā)展和個性健康、和諧統(tǒng)一的,富有科學創(chuàng)新精神和國際視野的,基礎扎實、知識面寬、能力強、素質(zhì)高的食品質(zhì)量與安全方面的應用型人才。
本專業(yè)學生主要學習生物學和食品工程學的基本理論和基本知識,受到食品生產(chǎn)技術管理、食品質(zhì)量檢測和安全等方面的基本訓練,具有食品質(zhì)量檢測、食品安全檢測等方面的基本能力。
食品質(zhì)量與安全必備能力
1.掌握生物化學、食品化學、微生物學的基本理論與實驗技術;
2.掌握食品分析、檢測的方法;
3.具有食品生產(chǎn)管理和技術經(jīng)濟分析的能力;
4.熟悉食品工業(yè)發(fā)展的方針、政策和法規(guī);
俗話說“病從口入”, 食品質(zhì)量是否安全直接影響著人們的健康。面對近年來接連不斷出現(xiàn)的食品事件,食品質(zhì)量安全問題已經(jīng)從一個簡單的社會事件上升到公共衛(wèi)生領域,逐漸涉及到政治、經(jīng)濟、貿(mào)易和社會安全穩(wěn)定范疇。可見,食品質(zhì)量安全問題的后果極具破壞性。有必要詳細分析我國食品質(zhì)量安全與管理模式中存在的問題,提出卓有成效的改進措施,進一步完善食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理模式,保證人們能夠吃到安全食品。
一、我國食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理模式的問題
隨著食品安全事件的頻頻發(fā)生,我國大力推行食品安全保障體系建設,加大食品安全監(jiān)管力度。雖然取得了一定成績,但是我國食品行業(yè)依然面臨著非常嚴峻的安全態(tài)勢。在國內(nèi),消費者在種種惡性食品事件的影響下,已經(jīng)對政府及食品行業(yè)產(chǎn)生了嚴重的信任危機。在國際,很多進口我國食品的國家也相對減少了進口量??梢姡称焚|(zhì)量安全問題已經(jīng)引發(fā)了嚴重后果。除了人為因素外,不健全的食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理模式是主要影響因素。
(一)在食品產(chǎn)業(yè)鏈上存在質(zhì)量安全管理薄弱環(huán)節(jié)
在我國食品行業(yè)中存在2億以上松散組織形式的種養(yǎng)農(nóng)戶,50萬左右食品生產(chǎn)加工者,300多萬食品經(jīng)營者,食品質(zhì)量安全管理必然存在薄弱環(huán)節(jié)。在種養(yǎng)環(huán)節(jié),生產(chǎn)農(nóng)戶如若使用劣質(zhì)用藥,極可能在食品內(nèi)殘留有毒物質(zhì);在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),餐飲或其他食品領域的一些小企業(yè)和小作坊等,存在食品加工生產(chǎn)條件惡劣、食品制作不規(guī)范、管理混亂等問題;在流通和經(jīng)營領域也存在經(jīng)營秩序不規(guī)范,不注意保管食品等問題。這些問題都是食物鏈上比較嚴重的薄弱環(huán)節(jié),很難從根本上改善這些環(huán)節(jié)上存在的問題。只能加大食品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,加強法制建設,提高相關從業(yè)者的思想道德素質(zhì)。
(二)監(jiān)管能力不夠
目前,我國食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理主要采取分段多頭管理模式。盡管該種模式較為明確地規(guī)定了各個部門的權利和職責,可是并沒有詳細區(qū)分那個部門該做什么不該什么。以致于產(chǎn)生職能交叉、權利重復、監(jiān)管空白、指法缺位等問題,主要與工作分工不明確、權利職責相互重復、部門間合作不密切等有關。時常出現(xiàn)食品監(jiān)管信息不及時、對食品經(jīng)營者處罰力度不夠等現(xiàn)象。一般都是已經(jīng)出現(xiàn)食品質(zhì)量惡性事件之后,國家相關部分才著手調(diào)查和相關信息。
(三)尚無全過程食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系
當前,我國食品安全法律法規(guī)因分段立法使得條款相對分散,尚未形成一體化的食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系。導致食品立法建設與執(zhí)行上存在一個的“隔閡” ,產(chǎn)生食品質(zhì)量安全標準不統(tǒng)一,執(zhí)法監(jiān)管部門執(zhí)行混亂等現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為配套性差、結構不合理、行業(yè)指標交叉重復等現(xiàn)象。在食品流通領域,更是沒有一個從“農(nóng)戶種養(yǎng)――生產(chǎn)加工――經(jīng)營”的全程質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系。
(四)食品質(zhì)量安全檢測薄弱
由于我國投入到食品安全監(jiān)管領域的資金相對較少,缺少足夠資金建設與發(fā)展高規(guī)格的質(zhì)量檢測機構和高水平的質(zhì)量檢測技術,使得檢測機構不規(guī)范,檢測技術與發(fā)達國家相比表落后;由于缺乏系統(tǒng)性食品安全認證標準,導致檢測環(huán)節(jié)重復,檢測標準不明確。而且,很多食品在種養(yǎng)、生產(chǎn)加工等環(huán)節(jié)缺少不要的檢測,完全發(fā)揮不了質(zhì)量安全檢測的實際作用。
二、改善食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理模式的有效建議
(一)加快食品產(chǎn)業(yè)鏈整合的腳步,提高集約化經(jīng)營水平
積極推進整個過程中各個環(huán)節(jié)和大小食品企業(yè)的的整合,建立食品產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。有利于促進食品產(chǎn)業(yè)企業(yè)的集團化與品牌化建設,提高集約化經(jīng)營水平,更有利于規(guī)范食品產(chǎn)業(yè),為政府減少監(jiān)管寬度和減輕執(zhí)法難度。
(二)打造全程質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系
站在食品產(chǎn)業(yè)鏈“農(nóng)戶種養(yǎng)――生產(chǎn)加工――經(jīng)營”全程角度考慮,為了形成動態(tài)的質(zhì)量監(jiān)管機制,有必要打造食品產(chǎn)業(yè)鏈全程質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系。盡快區(qū)分各個監(jiān)管部門的權利和職能,保證不出現(xiàn)權責重復、盡管空白等問題。對質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商、食藥、商業(yè)等相關食品監(jiān)管部門進行整合,在可能的情況下建立一個聯(lián)合部門。有利于各個部門的協(xié)調(diào)合作,構建系統(tǒng)化食品質(zhì)量安全認證體系,進而加強食品在加工、制造、流通過程中的監(jiān)管力度。加大財政資金投入力度,重視高等級的質(zhì)檢機構和高水平檢測技術的建設,全面提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。
(三)食品安全規(guī)范標準化
圍繞食品安全分段立法和多頭監(jiān)管的問題,有必要重新修訂制品質(zhì)量安全法律法規(guī),使食品安全規(guī)范標準化。以食品質(zhì)量安全風險評估為中心,結合發(fā)達國家食品安全標準,建立符合中國國情的食品安全標準制度。
(四)重視法制管制
政府應該盡快出臺食品產(chǎn)業(yè)導向政策,強制關閉一些不合規(guī)范的小型食品企業(yè),減少劣質(zhì)食品流入食品市場;強化工商、衛(wèi)生等部門對生產(chǎn)偽劣食品經(jīng)營組織的打擊;嚴格貫徹衛(wèi)生許可制度,及時召回不合規(guī)范的食品;加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)農(nóng)戶、小作坊食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小型食品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督與管理;加大對違規(guī)違法的食品從業(yè)單位及人員的懲罰力度。
三、總結
本文在研究主題和目的引導下,對我國食品質(zhì)量安全與管理模式現(xiàn)狀進行了簡單的論述。盡管食品質(zhì)量安全監(jiān)管模式已經(jīng)取得良好的成績,但是我們不可否其中存在的問題及其帶來的嚴重后果。因此,相關部門在借鑒國外食品安全質(zhì)量監(jiān)管模式基礎上,積極構建符合我國實際情況的監(jiān)管模式。
參考文獻: