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時間：2022-10-21 23:00:32
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇實地考察報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
下面逐一說一下我實地考察的一些幼兒園，只是我的個人看法，僅供參考！
1、銀海幼兒園。在銀海大世界里，硬件設(shè)施沒的說，家長在家中就可觀看孩子在園中的視頻，每個周有游泳課，據(jù)說能做到一對一的保護。課程以蒙氏和雙語為主。同樣，價格也不便宜，咨詢老師是年繳費可以打九折，2700一個月，飯費好像是15一天。今天碰到一個媽媽說直接和負責(zé)人溝通的話3.4個人一起報可以打到7折。不太滿意的是剛裝修好的多少還有些味道，關(guān)鍵是新園，班級少，擔(dān)心老師不穩(wěn)定啊。與我溝通的老師也沒有令我感受到親和力。
2、紅黃藍（金領(lǐng)世家）。這個園在北京的名氣就不小，這家是青島眾多紅黃藍當中唯一一家北京總部直營的，設(shè)施很到位，上個周報名是1500一個月，據(jù)說過一陣要漲到1980，另外要交960元的教材費、被褥、書包、小杯子什么的費用，教材是紅黃藍自己編寫的，一下用三年，被褥可以自己準備，這樣可以少交200元。由于剛開園，所以每個班的孩子都是新生，雖然有3名老師，但是要照顧一天同時進6、7個孩子還是有些力不從心啊，想想我更希望老師能在lora剛?cè)雸@的幾天多關(guān)注我們一些，所以pass了，而且很關(guān)鍵的一點是紅黃藍的小小班沒有蒙氏課程，老師說混齡班才有，所以不合我的心意啊。
3、藍芽（云嶺路）。由于開了很多年，所以設(shè)施比較舊，小小班感覺很窄吧，中班和大班教室面積還可以，活動區(qū)也很小，不是每個班都有蒙氏課程，只有一個不大的蒙氏教師，感覺根本容不下一個班的孩子。特色是雙語教學(xué)，就連小小班每周也會有兩次的外教課程，價格比較適中，年交1200元，4人以上再優(yōu)惠50元，每個月上課不足半月的可以退費，而且請假是當月累計的。老師感覺不錯，就是有看到兩個鏡頭：一個剛?cè)雸@的孩子一直在哭，看來老師（好像是保育員）已經(jīng)哄了很久了，終于也沒了耐心，不耐煩的說：你快閉嘴吧?？梢岳斫饫蠋煹母惺?，但是想想我家lora一來也要這樣的話，還是算了吧。
4、藍芽（新園）。這個園沒有實地考察，因為打電話對方告訴我暫時沒有名額，要月底才知道有沒有地兒，1800一個月?？紤]到我是要在8月就讓孩子入園，而且我最關(guān)注的蒙氏并不是那里的主要特色，所以就沒有去參觀。
5、湖光山色幼兒園。這家幼兒園在網(wǎng)上看起來很熱，朋友的孩子在那里，反應(yīng)也不錯，所以雖然離家有點遠，我還是去考察了一下。其硬件趕不上新開的那幾家園，特色就是蒙氏教育，除了一個班之外其他都是混齡班。去時看到老師在輔導(dǎo)幾個要上一年級的孩子，其他孩子在各忙各的，介紹的老師說這是蒙氏工作時間，孩子自己選擇喜歡的教具去操作，老師指導(dǎo)關(guān)注?？晌铱吹降氖呛⒆觽兏陕锏亩加?，好像有點名不副實啊，而且在班上還要分年齡段去輔導(dǎo)，那有何必混齡呢~~價格我忘了，好像是3000元，年交可以打8.5折吧
6、新貴都（瑞納花園）。青島私立中的老牌子了，雙語特色，老師的感覺不錯，而且每個孩子都有檔案冊，把孩子一學(xué)期的活動照片整理出來，這個在其他幼兒園我沒有發(fā)現(xiàn)。午睡有專門的寢室，這也是其他幼兒園所沒有的，洗手后用的小手絹是一次性的（晚上收回去統(tǒng)一消毒），避免孩子一天內(nèi)n次用一塊手帕擦手手帕上殘留細菌。每天都會有外教課，我跟著聽了一節(jié)，20分鐘左右，感覺就那么回事吧?；顒訁^(qū)太小，一個是臨街的，一個是在居民樓的平臺上。年交一個月不到1600，性價比還不錯啦。
7、新太陽鴻博。在建飛花園，硬件也還不錯，還有一個挺大的室內(nèi)游樂教室，院長口中的理念也不錯，但是引見了兩位老師我接著就……一位眼睛畫著濃濃的眼線，我一看都嚇了一跳，另一位指甲做的很是漂亮，但是那么長的指甲會不會不小心傷害到孩子呢。人人都愛美，這個我完全理解，我并不是要挑刺，但是想想孩子要一整天都和老師在一起，所以老師的著裝、審美對孩子的影響是很大的，放棄~~這里是1580元一個月。
8、天虹幼兒園，在麥島天虹小區(qū)里，價格很便宜，680一個月，剛更新的桌椅，沒有什么具體的教學(xué)特色，據(jù)說正在考慮上蒙氏，里邊的老師看著倒是都很樸實、親切，小小班一個班十七八個孩子，廚房很小，感覺就是個家庭式的幼兒園。
9、愛心幼兒園，山孚大酒店旁邊小區(qū)內(nèi)，這是我呆的時間最短的幼兒園，沒有什么教育特色，就是看著孩子就是了，活動區(qū)的地面我不知道是什么材質(zhì)，可能因為剛下過雨，感覺既超市又臟兮兮的，不知道在地面徹底干之前的幾天孩子們到哪里活動啊。跟我介紹的老師也感覺心不在焉的，對了，我是被里邊很難聞的氣味熏走的，應(yīng)該就是潮濕的味道吧，實在不想讓孩子在這個環(huán)境中成長。
10、楓葉幼兒園，香港花園里邊，說是青島最早的雙語幼兒園，去時每個教室都是靜悄悄的在操作蒙氏教具，老師說話也很溫和，告訴孩子悄悄的站起來去拿你喜歡的玩具，不錯喲。就是小朋友洗手間的衛(wèi)生馬馬虎虎啊，有一處高墻，孩子是夠不到了，但是我平視是看得到的，上邊放著洗衣粉、肥皂類的，應(yīng)該是老師平日會用的，然后臺面上灰蒙蒙的，看起來n久沒有擦過了。不過這家的蒙氏教學(xué)據(jù)說真的不錯喲，1800一個月，后來和我最終選的幼兒園權(quán)衡了一下，這家遠了點，設(shè)施陳舊了點，周圍環(huán)境亂了點，師資都不錯。
11、楓之都（青啤花園），親子園里的小朋友有在那里的，聽說不錯，電話了解了一下，一個月年交是1500（包含了飯費），累計不夠半月可退費，雙語特色，有視頻，沒有偶喜歡的蒙氏，想想要是傾向雙語的話我就選新貴都了，還離家近，所以就沒有去實地考察。
12、小哈佛（仰口路），在安全第一的狀況下，這家幼兒園竟然沒有保安，我出門進門時都沒有，而且接待的老師也很牛，不介紹特色理念，先告訴你要漲價了，而且即使交錢也要等到12月入園，我連看的興趣都沒有了。我站在廳里，就感覺周圍兩個教室總是有人進進出出的，亂哄哄的感覺。8月1日前2350，現(xiàn)在是2800，只是學(xué)費。
13、愛之初（金領(lǐng)新村），在一棟別墅里的幼兒園，是純蒙氏教學(xué)，首次溝通是老師和家長單獨進行，雙方理念吻合后帶孩子去幼兒園見見面，然后再商討入院適宜?，F(xiàn)在報名要等到12月份入園，原因是為了能更多的關(guān)注到剛?cè)雸@的孩子，所以沒半個月接收一個孩子，讓我感覺很好喲，在班級名額僅一半的情況下不急于賺錢收孩子，而是一切從孩子角度出發(fā)去考慮。院子里沒有其他幼兒園那樣的大型玩具，而是輪胎做成的秋千，沙坑，種的茄子，每個周會組織孩子外出活動，這也是因為他們一共才兩個班的原因，一個班滿額是可以容納30個孩子，現(xiàn)在一個班15.6個。和老師聊了一下午，很為他們想孩子所想而感動，后來因為入學(xué)時間問題，而且只有一輛班車，老師說已經(jīng)滿了，也不經(jīng)過我們家，只能我們自己接送，所以在理念一致的情況下我還是選擇了其他幼兒園。這個幼兒園是1500一個月，喜歡蒙氏
的家長可以考慮喲。唯一的感覺就是不是那么正規(guī)，沒有門面，據(jù)說正要弄。
下面逐一說一下我實地考察的一些幼兒園，只是我的個人看法，僅供參考！
1、銀海幼兒園。
在銀海大世界里，硬件設(shè)施沒的說，家長在家中就可觀看孩子在園中的視頻，每個周有游泳課，據(jù)說能做到一對一的保護。課程以蒙氏和雙語為主。同樣，價格也不便宜，咨詢老師是年繳費可以打九折，2700一個月，飯費好像是15一天。今天碰到一個媽媽說直接和負責(zé)人溝通的話3.4個人一起報可以打到7折。不太滿意的是剛裝修好的多少還有些味道，關(guān)鍵是新園，班級少，擔(dān)心老師不穩(wěn)定啊。與我溝通的老師也沒有令我感受到親和力。
2、紅黃藍（金領(lǐng)世家）。
這個園在北京的名氣就不小，這家是青島眾多紅黃藍當中唯一一家北京總部直營的，設(shè)施很到位，上個周報名是1500一個月，據(jù)說過一陣要漲到1980，另外要交960元的教材費、被褥、書包、小杯子什么的費用，教材是紅黃藍自己編寫的，一下用三年，被褥可以自己準備，這樣可以少交200元。由于剛開園，所以每個班的孩子都是新生，雖然有3名老師，但是要照顧一天同時進6、7個孩子還是有些力不從心啊，想想我更希望老師能在lora剛?cè)雸@的幾天多關(guān)注我們一些，所以pass了，而且很關(guān)鍵的一點是紅黃藍的小小班沒有蒙氏課程，老師說混齡班才有，所以不合我的心意啊。
3、藍芽（云嶺路）。
由于開了很多年，所以設(shè)施比較舊，小小班感覺很窄吧，中班和大班教室面積還可以，活動區(qū)也很小，不是每個班都有蒙氏課程，只有一個不大的蒙氏教師，感覺根本容不下一個班的孩子。特色是雙語教學(xué)，就連小小班每周也會有兩次的外教課程，價格比較適中，年交1200元，4人以上再優(yōu)惠50元，每個月上課不足半月的可以退費，而且請假是當月累計的。老師感覺不錯，就是有看到兩個鏡頭：一個剛?cè)雸@的孩子一直在哭，看來老師（好像是保育員）已經(jīng)哄了很久了，終于也沒了耐心，不耐煩的說：你快閉嘴吧?？梢岳斫饫蠋煹母惺埽窍胂胛壹襩ora一來也要這樣的話，還是算了吧。
4、藍芽（新園）。
為學(xué)習(xí)借鑒外地城市建設(shè)先進經(jīng)驗，推動我市深入實施大城市試點，加快打造區(qū)域中心城市建設(shè)，6月10日—17日，市政府副市長王忠想，帶領(lǐng)由規(guī)劃、住建、城管、國土等市直有關(guān)部門主要負責(zé)同志和市開發(fā)區(qū)、定陶區(qū)等分管領(lǐng)導(dǎo)一行20余人組成的城建考察團，帶著城建系統(tǒng)需要重點考慮的22個問題，
赴江蘇省徐州市、南京市、蘇州市、浙江省杭州市、安徽省合肥市、河南省永城市等市區(qū)進行了為期一周的考察學(xué)習(xí)，參觀考察城建項目40余個，內(nèi)容涉及城市規(guī)劃、片區(qū)開發(fā)、棚戶區(qū)改造、特色小鎮(zhèn)、垃圾處理等多個領(lǐng)域，并與恒大、明發(fā)、碧桂園、富力、藍城、綠地、光大、盈創(chuàng)3D打印等10余家知名企業(yè)進行了洽談對接，取得了開發(fā)商的理解和支持。
考察期間，考察團邊走邊看，邊學(xué)邊想，邊思邊議，普遍感到這次考察學(xué)習(xí)內(nèi)容多、范圍廣、震撼強、收獲大。為了鞏固外出考察學(xué)習(xí)成果，我們于6月18日舉行了菏澤市城市綜合開發(fā)項目招商推介會，簽約項目50個，總投資1845億元，其中市直256億元、四區(qū)1352億元，促進了洽談項目盡快落地、生根、開花、結(jié)果。
一、主要體會
通過實地考察學(xué)習(xí)和現(xiàn)場聽取介紹，徐州、蘇州、杭州等地市規(guī)劃檔次之高，基礎(chǔ)設(shè)施投入之大，城市建設(shè)速度之快，文化旅游發(fā)展之美，特色小鎮(zhèn)模式之新，城市管理之細出乎意料，令人驚嘆。
一是城市建設(shè)水平高、檔次高。
所到之市城市規(guī)劃高境界，城市建設(shè)高標準，城市管理高水平。比如，在道路紅線控制上，徐州市政府東側(cè)的漢源大道兩側(cè)建筑間距260米，蘇州太湖大道兩側(cè)建筑間距120米，合肥徽州大道兩側(cè)建筑間距180米，配套大面積的綠地、綠帶等。在公園建設(shè)上，作為縣級市的河南永城，規(guī)劃建設(shè)了25處公園，其中日月湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)總建設(shè)面積24平方公里，由8平方公里的水面、8平方公里的綠地、8平方公里的建設(shè)用地組成。在道路功能完善上，太湖大道建有有軌交通，徽州大道五塊版結(jié)構(gòu)，中間設(shè)有獨立公交專用道，地上設(shè)施統(tǒng)一，地下管線齊全。
二是城市開發(fā)投入大、規(guī)模大。
徐州市新城區(qū)于2004年啟動建設(shè)，總規(guī)劃面積60平方公里。截止2015年底，累計完成建設(shè)投資約700億元，建成道路總長約110公里、橋梁57座，實施綠化面積約780萬平方米，建成商品房居住區(qū)500余萬平方米。合肥市巢湖對新區(qū)的20平方公里土地，統(tǒng)一規(guī)劃，整體開發(fā)。杭州市錢江新城以香港中環(huán)和紐約曼哈頓為標榜，在建筑的“高度”、“亮度”和“密度”三方面達到世界一流水平。其中的市民中心是杭州市從西湖時代過渡到錢塘江時代的城市標志之一，總建筑面積為58萬平方米，總投資45個億元。
三是考察項目理念新、模式新。
xxx的垃圾焚燒發(fā)電項目的環(huán)保指標排放達到歐盟標準，煙氣檢測系統(tǒng)與當?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，各種排放指標向社會實時公布，垃圾滲濾液的綜合利用和無害化處理開創(chuàng)了國內(nèi)“先河”，打造了一個個環(huán)境優(yōu)美的花園式垃圾焚燒發(fā)電廠。杭州市的桃李春風(fēng)特色小鎮(zhèn)利用村莊改造，精心營造環(huán)境，建設(shè)了休閑度假型別墅，受到了群眾的普遍歡迎，成為供給側(cè)改革的典范。
四是考察項目范圍廣、領(lǐng)域廣。
這次考察學(xué)習(xí)，小到一片街頭綠地，大到一個新城區(qū)，學(xué)習(xí)范圍非常廣，學(xué)習(xí)內(nèi)容非常多，涉及到規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理等城建領(lǐng)域的方方面面。
五是考察項目實力強。
所考察的企業(yè)大多都是知名企業(yè)。恒大集團是世界500強企業(yè)集團，2016年總資產(chǎn)1.35萬億，銷售規(guī)模超4000億，納稅334億。明發(fā)集團是“中國企業(yè)500強、中國城市運營商50強、中國房地產(chǎn)百強企業(yè)，僅在南京就有明發(fā)云庭、明發(fā)新城中心、明發(fā)財富中心等52個項目。碧桂園是香港上市企業(yè)，2016年銷售約3088億元，納稅額超200億元。藍城集團2016年藍城品牌價值達72.18億元，連續(xù)三年獲“中國房地產(chǎn)輕資產(chǎn)運營引領(lǐng)企業(yè)”。綠地集團連續(xù)五年入榜世界企業(yè)500強。xxx在E20環(huán)境平臺的“固廢影響力企業(yè)中”，屢奪固廢影響力排行榜第一。
二、收獲
參觀考察時，我們認真聽、仔細看，邊參觀、邊交流，聯(lián)系實際，白天學(xué)、晚上談，深受啟發(fā)、收獲頗多。
一是增長了見識，拓寬了視野。
通過學(xué)習(xí)考察，實地學(xué)習(xí)徐州、蘇州、南京等城市在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理方面的經(jīng)驗，從中找到了共性，學(xué)到了真經(jīng)，增長了見識，拓寬了思路，受到了啟發(fā)。比如，在道路渠化、高架橋建設(shè)、片區(qū)整體開發(fā)等方面，都找到了可借鑒、可復(fù)制的模板。
二是更新了觀念，提升了境界。
通過學(xué)習(xí)考察，考察團成員結(jié)合考察重點和工作實際，紛紛談打算、作表態(tài)，表示將借鑒外地的好經(jīng)驗、好做法，全力以赴推進城建項目建設(shè)，將其轉(zhuǎn)化為加快我市城市建設(shè)的強大動力。市規(guī)劃局表示科學(xué)編制總體規(guī)劃，高標準規(guī)劃設(shè)計重點片區(qū)，嚴格控制居住區(qū)容積率，不斷提升城市建設(shè)品位。
市住建局表示進一步加大棚改推進力度，為片區(qū)整體開發(fā)創(chuàng)造條件。市城管局表示牢固樹立“出門就是上班”的理念，從一面墻、一個雕塑、一座噴泉做起，努力在精細化管理上下功夫。市城司表示將加快推進趙王河下游片區(qū)一級開發(fā)。市金土地公司表示將積極推進牡丹南路片區(qū)一級開發(fā)。市財政局、市交通局、市人防辦、市公路局等也紛紛表示，立足自身職能，為市區(qū)城市建設(shè)添磚加瓦，貢獻自己的一份力量。
三是引進了項目，促進了合作。
這次考察學(xué)習(xí)，既是一次學(xué)習(xí)取經(jīng)之旅，又是一次交流合作之旅。通過與恒大、明發(fā)、碧桂園、藍城、綠地、光大、盈創(chuàng)3D打印等企業(yè)對接，進一步堅定了開發(fā)商在菏投資的信心和決心。恒大確定對佃戶屯附近的3000畝土地進行綜合開發(fā)，明發(fā)集團確定對趙王河下游4000畝土地進行二級開發(fā);廣州富力地產(chǎn)在接盤國貿(mào)中心的基礎(chǔ)上，對一中南片區(qū)3000畝土地進行綜合開發(fā);藍城集團確定對萬福河附近的1500畝進行特色小鎮(zhèn)打造;碧桂園確定在開發(fā)郭莊的基礎(chǔ)上，對熱電廠片區(qū)進行綜合開發(fā);光大集團確定在菏投資建設(shè)垃圾發(fā)電項目，等等。
四是找到了差距，明確了方向。
這次觀摩的大多數(shù)城市經(jīng)濟實力強、城市建設(shè)品質(zhì)高，項目投資規(guī)模大、帶動能力強，讓我們看到了在思想觀念、城市規(guī)劃、城市打造、城市功能配套、城市管理等方方面面的差距，明確了今后的努力方向。比如，合肥六安市作為一個縣級市，在重大房地產(chǎn)項目引進上，思想解放，政策優(yōu)惠，相繼引進了萬達、恒大、碧桂園、紅星麥凱龍等一批知名企業(yè)入駐，帶動了整個城市品位的提升。這為我們引進知名房地產(chǎn)企業(yè)提供了值得可借鑒的經(jīng)驗。
三、啟示
他山之石，可以攻玉?？疾靾F一行在感嘆各市快速發(fā)展的同時，一致表示要認真消化吸收考察成果，努力在結(jié)合上下功夫，在靈活運用上下功夫，真正使學(xué)習(xí)考察成為解放思想、更新觀念的過程，成為反思工作、改進工作的契機，成為加快發(fā)展、后來居上的動力。
一是規(guī)劃先行要落到實處。
一座城市建得好不好，前提在規(guī)劃，重點也在規(guī)劃。不但要編總規(guī)和控規(guī)，還要有詳規(guī)、專規(guī)和城市設(shè)計，體現(xiàn)系統(tǒng)性、連續(xù)性和完整性。城市的品位和特色往往還體現(xiàn)在專規(guī)和城市設(shè)計上，如蘇州、杭州等地市在總規(guī)控規(guī)指導(dǎo)下還編制了綠道系統(tǒng)規(guī)劃、中心城區(qū)建筑色彩專項規(guī)劃、水系景觀等專項規(guī)劃。
二是重要節(jié)點要重點打造。
包括城市主入口、城區(qū)主干道、城區(qū)功能區(qū)等。其景觀環(huán)境要濃縮城市的景觀精華，它決定著人們感受一座城市的總體印象。城市入口一般為下高速路口，是一座城市的“大門”，給人第一印象，值得重點打造。包括主街道品位、景觀帶打造、天際線感觀等以公共建筑和公共功能為代表的城區(qū)功能區(qū)，是一座城市的“客廳”，是人民認識這座城市的平臺和渠道，值得重點打造。蘇州市、杭州市高層商務(wù)樓宇，鱗次櫛比;到處可見的公園、綠地和廣場形成了其特色鮮明的城市“客廳”，給人帶來自然和諧、賞心悅目的震撼效果。
三是打造城市要把握取舍。
曾經(jīng)土地是地方財政的聚寶盆，特別是臨街土地，寸土寸金，舍不得退讓，偏面強調(diào)商業(yè)元素追求土地效益的最大化。這次學(xué)習(xí)考察，最大的感受：一是發(fā)現(xiàn)徐州、杭州、蘇州等地市的城市主干道退讓非常開闊，而且進行了高品位的綠化景觀打造，連接山體部分，就勢打造山體公園，供市民休閑娛樂，資源共享。二是發(fā)現(xiàn)江蘇、浙江的房地產(chǎn)項目臨街商業(yè)元素很少，大多是打造景觀廊道融入城市，小區(qū)容積率低。三是注重大面積開發(fā)，商業(yè)集中布局，不是沿街零散的開發(fā)，開發(fā)樓盤高低錯落有致。這些，既能極大地提升城市品位，又有利于專業(yè)市場的集中培育，很值得我市借鑒。
四是城市拓展要依山傍水。
山是魂、水為靈?？疾斓某鞘写蠖喽加蒙健⑺卮蛟斐鞘?。由此想到我們菏澤未來的新城建設(shè)，也要利用萬福河、趙王河等河流，做足水的文章，打造宜居城市。
五是城市建設(shè)要建管并重。
“三分建、七分管”。這是大家都熟知的常理，但真心落實到行動上，卻不容易。我們考察的幾個市，城市管理非常精細，沒有戶外廣告，沒有交通十分擁堵的現(xiàn)象，綠化、亮化非常簡潔美觀。由于氣候和自然條件等因素，有些方面我們不一定要照搬效仿，但加強城市交通管理是當務(wù)之急。我市要借鑒徐州、蘇州等地市的做法，多措并舉，加強交通設(shè)施建設(shè)，切實解決交通擁堵問題。
四、下步打算
結(jié)合菏澤當前市區(qū)城建工作實際，重點做好以下幾點工作：
一是高標準規(guī)劃設(shè)計城市?？茖W(xué)編制總體規(guī)劃，切實做好控制性詳細規(guī)劃，做到地上規(guī)劃和地下規(guī)劃同步進行，超前預(yù)留菏徐鐵路、菏徐高鐵、菏澤濮陽高鐵、菏澤蘭考高鐵、城市軌道交通等各類基礎(chǔ)設(shè)施。
二是做好土地儲備工作。充分發(fā)揮市金土地公司和城司的作用，做好土地儲備工作。按總規(guī)方案，立即對日蘭高速以東以南、高鐵站片區(qū)、趙王河下游、人民路廣州路兩側(cè)的土地開發(fā)進行控制，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一儲備，統(tǒng)一開發(fā)。
三是抓好重大企業(yè)引進工作。目前，通過棚改和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們具備了招大商、開大盤的條件，廣大房地產(chǎn)開發(fā)商也在搶抓菏澤城市建設(shè)的機遇，加快入駐菏澤。我們要著眼長遠，對商業(yè)綜合體開發(fā)、大型旅游項目、特色小鎮(zhèn)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、特色街區(qū)等進行全方位招商，加快與恒大、明發(fā)、富力、碧桂園、綠城、藍城等前20強房地產(chǎn)企業(yè)的對接，促進項目盡快落地建設(shè)。
四是做好交通提升工作。通過簡易立交，規(guī)劃建設(shè)城市快車道，減少平交路口。規(guī)劃建設(shè)新萬福河定陶港區(qū)到鐵路的物流園區(qū)，做到水鐵聯(lián)運。搞好與徐州的對接工作，提前做好菏澤—徐州客專的前期工作。適時建設(shè)城市輕軌、BRT公交等公共交通設(shè)施，緩解交通擁堵問題。
五是繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造力度。棚改不僅能夠改善群眾居住條件，而且為提高城市建設(shè)品位創(chuàng)造條件。我們必須搶抓政策機遇，加大棚戶區(qū)改造力度，做好土地一級整理，完善配套設(shè)施，留足地上空間，開發(fā)地下空間，為片區(qū)整體開發(fā)和改善群眾居住環(huán)境奠定基礎(chǔ)。
六是做好片區(qū)整體開發(fā)。進一步解放思想，更新開發(fā)建設(shè)模式，成方連片進行整體出讓，原則上100畝以下的不單獨出讓開發(fā)。對片區(qū)開發(fā)，堅持居住與商業(yè)旅游相結(jié)合，整體規(guī)劃，分布實施，力爭盡快啟動趙王河下游片區(qū)、一中南片區(qū)、萬福河南片區(qū)綜合開發(fā)和高鐵新區(qū)建設(shè)。
七是嚴格小區(qū)規(guī)劃審批工作。對于新建小區(qū)，制定明確規(guī)定，沿主干道不允許建設(shè)商鋪，集中建設(shè)內(nèi)部商業(yè)街;嚴格控制建筑容積率，原則上商住≤3.5，居住≤2.5。小區(qū)內(nèi)注重配套建設(shè)便民設(shè)施、“四小工程”等，并在圖紙上明確標注，否則不予審批。
八是做好城市管理工作。結(jié)合廣告綜合治理，加強街頭綠地小品、路口渠化提升等工作，做好廣州路、人民路等主干道路整體提升。在楊莊、毛胡同沿街綠化帶中，探索做斜坡帶狀綠化，下設(shè)停車等服務(wù)設(shè)施。突出城市管理水平提升，建設(shè)兩處特色花街，設(shè)計一條亮化示范街，建設(shè)一批街頭綠地和3D城管便民崗?fù)ぃ黾右慌?D公共廁所。
---博湖縣人大隨團赴內(nèi)地省市考察學(xué)習(xí)有感
一、考察學(xué)習(xí)的基本情況
為了學(xué)習(xí)內(nèi)地人大監(jiān)督工作、代表工作等方面的好做法、好經(jīng)驗，以巴州人大常委會主任布魯尕為團長，和碩縣、和靜縣、輪臺縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、博湖縣人大常委會主任(或副主任)和州人大常委會助理調(diào)研員為成員的學(xué)習(xí)考察團，對及呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、海拉爾、滿洲里，黑龍江省大慶．哈爾濱，吉林省延邊朝鮮族自治州，遼寧省大連，山東省青島等省（市）進行了考察學(xué)習(xí)。在五省市的大力支持和精心安排下，考察學(xué)習(xí)達到了預(yù)期目的，取得了圓滿成功。
二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲
這次考察學(xué)習(xí)的五省市都是我國改革開放起步較早，經(jīng)濟發(fā)達，地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。這五省市人大及其常委會認真履行法定職責(zé)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用，積極推動社會主義民主法制建設(shè)，保障和促進了本地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。他們在人大監(jiān)督、代表工作、自身建設(shè)等方面，創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗，值得我州各縣市人大學(xué)習(xí)借鑒。
(一)抓住本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點，法律法規(guī)實施的難點和人民群眾關(guān)注的熱點，加大監(jiān)督力度，監(jiān)督工作卓有成效。
包頭市人大的監(jiān)督工作很有特色。包頭市人大常委會主任趙道爾基把他們在監(jiān)督工作方面的特色歸納為“兩書”(審議意見書、執(zhí)法檢查監(jiān)督書)、“兩評”(工作評議即接受評議的單位由代表在人代會上投票確定，評議意見通過新聞媒體向社會公布；述職評議)、“票決制”(人代會、常委會聽取報告后都要通過電子表決器表決)。
鄂爾多斯市人大常委會建立新聞發(fā)言人制度，根據(jù)需要在人代會和人大常委會會議期間舉行新聞會和記者招待會，向新聞媒體通報經(jīng)市人大常委會審議并作出決定、決議的重大事件，回答人民群眾關(guān)心、關(guān)注的社會熱點話題，必要時請“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)回答記者提問，解難去疑，體現(xiàn)民意，反映民聲，真正做到以人為本，執(zhí)政為民，為老百姓辦實事辦好事。
(二)通過制定規(guī)范，完善工作機制，在代表工作方面做了有益的探索。
包頭市代表活動形式多樣，內(nèi)容豐富。建立“代表之家”，建立各級人大代表信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，注重發(fā)揮人大代表作用。改進代表視察方式，把代表按地域分組視察與專業(yè)分組視察結(jié)合起來。加強代表培訓(xùn)工作，擴大代表向選民述職活動的范圍，把代表向選民述職與選民評議代表結(jié)合起來，加強代表履職情況的監(jiān)督考核，不斷提高各級人大代表的履職意識和參政能力。加大代表議案和建議、批評、意見的辦理力度，提高辦理工作的質(zhì)量和效率。
(三)重視常委會機關(guān)建設(shè)，在機關(guān)工作的建章立制人大會議硬件建設(shè)等方面都有值得我們借鑒的地方。
大連市人大常委會十分重視機關(guān)工作的建章立制，用制度
管人管事，在會務(wù)、公文處理、印信管理、公務(wù)活動、檔案、
保密、打印、復(fù)印、辦公自動化等方面制定了較為完善的規(guī)章
制度。包頭市辦公樓和會議中心功能齊全、設(shè)備先進，辦公自
動化系統(tǒng)覆蓋了人大機關(guān)工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)，大大提
高了人大機關(guān)工作的效率，適應(yīng)了信息時代對人大工作的要求，體現(xiàn)了地方國家權(quán)力機關(guān)的尊嚴和地位，適應(yīng)了人大議事
決策的需要。
三、五省市經(jīng)驗的啟示及改進工作的建議
通過短短二十幾天緊張、充實的學(xué)習(xí)考察，五省市經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就和城市建設(shè)的嶄新面貌令人鼓舞，各級人大及其常委會勇于開拓，善于創(chuàng)新，取得的突出成績極具借鑒意義。在改革開放和民主法制建設(shè)深入發(fā)展的新形勢下，各級地方國家權(quán)力機關(guān)發(fā)揮了越來越重要的作用，各地人大工作開展得有聲有色，顯示了勃勃生機。這也充分說明，人大工作大有可為，大有作為?！八街?，可以攻玉”，先進省市的經(jīng)驗對我縣加強和改進各項工作有多方面的啟示。
(一)關(guān)于加強和改進監(jiān)督工作
繼續(xù)把監(jiān)督作為我縣人大工作的重點，把監(jiān)督放在首位。五省市的經(jīng)驗表明，監(jiān)督工作是地方各級人大工作的重點，已成為共識。我們要進一步統(tǒng)一認識，堅定信念，突出監(jiān)督工作這一重點，圍繞我縣”水陸并進、項目帶動、優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化，可持續(xù)發(fā)展“的發(fā)展戰(zhàn)略，突出“紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”等重大事項，圍繞執(zhí)法中的難點、以及人民群眾關(guān)心的熱點問題，做好我們的監(jiān)督工作。
執(zhí)法檢查的項目不在多，在于精，著重在實效上下功夫。五省市在執(zhí)法檢查上有一個共同點，就是每年只安排一、兩項執(zhí)法檢查，集中時間和精力扎扎實實抓出成效。在具體操作的步驟上，注意向兩頭延伸，強調(diào)做好前期調(diào)研和后期跟蹤落實，時間一般為半年。在具體操作的層面上，兩級人大上下聯(lián)動，相互配合，有的地方還組織交叉檢查，使執(zhí)法檢查有廣度、深度和力度。相比之下，我們每年安排的執(zhí)法檢查項目偏下落多，精力和時間分散，前期調(diào)研準備不夠充分，影響了執(zhí)法檢查的效果，確實要加以改進。今后的執(zhí)法檢查，一是要集中時間、精力，每年抓2—3項重點內(nèi)容；二是要加強執(zhí)法檢查的前期調(diào)研，充分運用明查暗訪、普遍檢查和隨機抽查等多種形式全面掌握情況；三是要抓住典型和突出的司題，監(jiān)督整改，講求實效，避免形式主義和走過場。
改進和加強個案監(jiān)督。我們個案監(jiān)督制度還不健全，要借鑒大連市的做法，建立健全個案監(jiān)督制度，把個案監(jiān)督和違法辦案責(zé)任追究制緊密結(jié)合，督促有關(guān)部門依法糾正錯案并實行錯案責(zé)任追究，強化個案監(jiān)督的權(quán)威性。
建立健全督查督辦工作制度。博湖縣人大及其常委會的督查督辦工作一直沒有形成制度，比較薄弱。要借鑒內(nèi)地人大的做法，進一步規(guī)范監(jiān)督工作的程序，改進監(jiān)督方式，試行審議意見辦理方法、執(zhí)法檢查監(jiān)督書和專題工作報告票決制辦法，運用督查督辦制度保證縣人大及其常委會的決定、決議、重要意見和建議的貫徹落實，對辦理不力或者逾期不報告辦理結(jié)果的承辦單位，要規(guī)定相應(yīng)的追究方式和程序。承辦單位不僅包括“一府兩院”的有關(guān)部門，也應(yīng)包括人大常委會的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。運用各種有效形式，強化對“一府兩院”干部的任前把關(guān)和任后監(jiān)督。各地人大對擬任干部實行任前法律知識考試是普遍做法，但大連市規(guī)定考試不及格者不得提請任命的做法，大大提高了任前法律考試的約束力。有的地方對“兩院”擬任命干部實行任前公示制度，廣泛收集人民群眾對擬任干部的意見，提高了人大在干部任免上的透明度，有助于進一步增強被任命干部的使命感和責(zé)任感。大連市對審判人員在常委會上進行述職評議，拓展了述職評議的對象；有的地方人大對評議對象的整改工作情況的報告在審議的基礎(chǔ)上進行表決，對表決結(jié)果不滿意的要督促其重新整改，加大了評議的力度。包頭市對接受評議的單位由代表在人代會上投票確定，評議意見通過新聞媒體向社會公布，這些做法都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。今后，我們要逐步實行擬任干部的任前調(diào)查了解和“兩院”工作人員任前公示制度，選擇“一府兩院”負責(zé)人為述職評議對象，適時開展對審判人員和檢察人員的述職評議。評議“兩院”工作人員和任前公示制度要盡快制定辦法，交主任會議通過。開展述職評議活動要把人大依法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督與人民群眾的監(jiān)督密切結(jié)合起來。
(二)加強和改進代表工作
要進一步加強代表工作的制度建設(shè)，完善有關(guān)工作機制，使我縣代表工作有所創(chuàng)新，有所突破。具體來說，一是要借鑒五省市的經(jīng)驗，制定和完善代表視察辦法、常委會組成人員與代表聯(lián)系辦法，常委會領(lǐng)導(dǎo)與不駐會委員的聯(lián)系辦法，進一步加強“一府兩院”與代表的聯(lián)系，建立“一府兩院”向各級人大代表通報重要工作和重大事項、各級人大代表就重大問題約“一府兩院”負責(zé)人的制度，切實保障代表的權(quán)利，發(fā)揮代表的作用。二是要借鑒包頭市人大代表向選民述職、接受選民評議的做法，結(jié)合我縣實際，有步驟、有計劃地開展代表向選民和代表向選舉單位述職并接受評議的活動，并使之經(jīng)?；椭贫然?，以更好地增強代表的責(zé)任意識、代表意識。可以先選擇一、兩個單位進行試點，取得經(jīng)驗后再推廣。三是要借鑒大連市的做法，適時引進常委委員自選題目發(fā)言的做法。建議縣人大常委會就自選題目發(fā)言的選題范圍、提起程序等操作辦法作出規(guī)定，并將此制度列入常委會議事規(guī)則。
(三)加強常委會自身建設(shè)
常委會要借鑒包頭市人大常委會的履職思想，處理好六個關(guān)系，切實加強自身建設(shè)。常委會要正確處理履行人大常委會職能與突出黨的中心工作的關(guān)系，準確把握圍繞中心、服務(wù)大局的原則；要正確處理人大常委會與同級黨委的關(guān)系，準確把握堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則；要正確處理人大常委會與“一府兩院”的關(guān)系，準確把握既要監(jiān)督，又要支持的原則；要正確處理人大常委會與人大代表、人民群眾的關(guān)系，準確把握充分依靠代表、廣泛聯(lián)系群眾的原則；要正確處理人大常委會與人大各專門委員會的關(guān)系，準確把握協(xié)調(diào)一致、形成合力的原則；要正確處理人大常委會與下級人大及其常委會的關(guān)系，準確把握相互協(xié)調(diào)、構(gòu)建體系的原則。
要組織常委會組成人員、人大機關(guān)干部深入學(xué)習(xí)黨的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，特別是經(jīng)濟法律法規(guī)和市場經(jīng)濟運作知識，努力提高人大干部的政治素質(zhì)、法律修養(yǎng)和理論水平，引導(dǎo)人大干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和求實創(chuàng)新的觀念，增強黨的觀念、法制觀念、群眾觀念和全局觀念，多辦一些為民、利民的好事，要從群眾最關(guān)心的事做起，把心思、精力集中到加快發(fā)展上，用到對特殊困難群體的幫助扶持上，做到思想觀念更新，工作方法創(chuàng)新，努力建設(shè)一支團結(jié)協(xié)作、充滿朝氣和活力的人大干部隊伍。
富拉爾基區(qū)下設(shè)兩鄉(xiāng)，共有行政村10個，總?cè)丝?.39萬人。根據(jù)實地調(diào)研，目前移動通信和固定電話業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋；寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外，其他九個村實現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶；無線數(shù)字電視實現(xiàn)村村通。另外，富拉爾基區(qū)的十個村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務(wù)開通的平安互助功能，此功能不但實現(xiàn)了村民危難時能夠自救，而且還實現(xiàn)了村民之間的互助功能，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個重要里程碑。
二、農(nóng)村信息化應(yīng)用狀況
(一)在七個農(nóng)村中小學(xué)中，除了海格村外，均開通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學(xué)，但在教育資源遠程共享方面，由于資金問題，均沒有實現(xiàn)。
(二)農(nóng)村部分農(nóng)民家庭購買了電腦，使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，達到了在網(wǎng)絡(luò)上索取農(nóng)業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止，全區(qū)共有517戶農(nóng)民家庭使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，占農(nóng)民家庭總戶數(shù)的4.26%。農(nóng)民目前對電視、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用還基本停留在娛樂休閑上，還沒有真正把信息與生產(chǎn)有機結(jié)合起來，缺乏正確引導(dǎo)。
(三)所有的村均沒有建立信息服務(wù)站，沒有一個公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務(wù)系統(tǒng)，沒有專職人員負責(zé)農(nóng)村信息服務(wù)的推廣和應(yīng)用上的引導(dǎo)。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識，從眾意識強，思想落后，距離建設(shè)新農(nóng)村要求有一定差距。
三、農(nóng)村信息化建設(shè)面臨的難題
近年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進展,但農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個帶有普遍性的問題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推進鄉(xiāng)村后，入戶遇到了障礙,農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：
(一)農(nóng)民的信息意識淡薄。農(nóng)民的信息意識呈現(xiàn)出一定封閉性，主要表現(xiàn)為對信息情報反應(yīng)遲鈍、缺乏應(yīng)用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀，使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢，生產(chǎn)、銷售和需求相脫節(jié)，一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價，甚至出現(xiàn)滯銷等問題。如何解決這些問題，信息化建設(shè)是當務(wù)之急，這一點必須形成共識。
(二)農(nóng)村信息服務(wù)水平較低。農(nóng)民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的，農(nóng)村專業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實現(xiàn)信息化，人才是關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對落后，信息技術(shù)人才很少，尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時受經(jīng)濟能力制約，很難吸引外地人才。
(三)農(nóng)村信息服務(wù)推廣力度有待加強。農(nóng)村信息服務(wù)推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能使各個領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地，才能通過信息服務(wù)實現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大銷售渠道、提高農(nóng)戶收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中，增大財政投入。由于財政困難，信息化建設(shè)缺乏專項資金扶持，加之村集體經(jīng)濟薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。
四、加快農(nóng)村信息化建設(shè)的意義
(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，提升農(nóng)民素質(zhì)，改變農(nóng)村的風(fēng)貌。農(nóng)民可以通過上網(wǎng)查價格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷售和采購，在網(wǎng)上聽課學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識，網(wǎng)絡(luò)信息在農(nóng)民心中會成為一種依賴，成為學(xué)習(xí)實踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農(nóng)民的見識，還會增強公民意識，漸漸學(xué)會運用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，村民民主自治的水平也將會明顯提高。
(二)推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價格公開透明，銷路增多，農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場化的農(nóng)產(chǎn)品價格直接影響了再生產(chǎn)取向，也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如山西省應(yīng)縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主，過去沒有網(wǎng)絡(luò)，胡蘿卜找不到銷路，只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò)后,從未滯銷,而且價格高。通過網(wǎng)絡(luò)還從日本引進了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠銷東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝，占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元，人均6000元。胡蘿卜的大量生產(chǎn)，又帶動村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產(chǎn)試驗中心。村支書劉建銀說：“鼠標和鍵盤已經(jīng)成了新時代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀，是離不開的生產(chǎn)工具”。
(三)推動農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會事業(yè)加快發(fā)展。目前遠程醫(yī)療、網(wǎng)上門診、住院預(yù)約、遠程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會開放，極大方便了社會就醫(yī)途徑。另外，農(nóng)民也可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預(yù)防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來了農(nóng)村遠程教育。通過有效建設(shè)遠程教育網(wǎng)，使農(nóng)村中小學(xué)連上北京101遠程教育網(wǎng)，通過互聯(lián)網(wǎng)，成立好課堂。以此引進先進的教育資源，拉近城鄉(xiāng)教育差距，彌補農(nóng)村教學(xué)資源的嚴重不足，緩解農(nóng)村師資匱乏的問題。
五、幾點建議
(一)增強信息意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村信息知識宣傳和教育，增強廣大干部群眾的信息意識，提高對農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，協(xié)調(diào)信息化建設(shè)各職能部門，通力協(xié)作，密切配合，形成一個強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。
評卷工作由市高招辦統(tǒng)一組織。
考生在規(guī)定時間可以到報名確認點查詢本人成人高考成績，也可通過招考資訊網(wǎng)等途徑獲知本人成績。
考生如對本人成績有異議，可在規(guī)定時間內(nèi)提出復(fù)核成績申請。
依據(jù)教育部規(guī)定，考生答題卡、評卷情況等考試信息以及未授權(quán)公布的考試信息，按國家秘密級事項管理。
未經(jīng)教育部或省級教育行政部門同意，不得向任何單位、個人提供。
（一）廣州海珠國家濕地公園。位于廣州城市新中軸的南段，占地1100公頃，分為海珠湖、濕地一期、濕地二期三個部分，建設(shè)前為海珠公園，2012年3月廣州市政府耗資約50億元采用“只征不轉(zhuǎn)”方式從農(nóng)民手中將萬畝果園及周邊土地征收，開始保護濕地，2012年9月濕地一期1000畝建設(shè)完成，建設(shè)投資約2億元，2012年12月經(jīng)國家林業(yè)局批準，成為國家濕地公園試點，共投入建設(shè)資金約6億元，2015年9月完成國家濕地公園專家組的驗收。海珠濕地公園建設(shè)投資全部為政府投資，建成后海珠湖實行免費開放，濕地部分實行收費門票參觀，每天限流3000人。現(xiàn)由海珠濕地管理辦公室（以下簡稱區(qū)濕地辦）運營管理。區(qū)濕地辦為海珠區(qū)政府工作部門，編制32人，主要負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并組織實施濕地范圍內(nèi)建設(shè)、保護利用和管理等職責(zé)。區(qū)濕地辦內(nèi)設(shè)綜合科、規(guī)劃建設(shè)科、經(jīng)營管理科；下屬三個事業(yè)單位：海珠濕地維護中心、海珠濕地科研宣傳教育中心、海珠濕地運營中心?，F(xiàn)濕地公園年均運行維護費用約1.2億元，由海珠區(qū)財政預(yù)算解決，公園年運營收入約5000萬元，按收支兩條線交區(qū)財政。
（二）杭州西溪國家濕地公園。坐落于浙江省杭州市區(qū)西部，公園總面積為11.64平方公里，距西湖不到5公里，是罕見的城中次生濕地，其生態(tài)資源豐富、自然景觀質(zhì)樸、文化積淀深厚，是目前國內(nèi)第一個也是唯一的集城市濕地、農(nóng)耕濕地、文化濕地于一體的國家濕地公園。濕地公園總投資88.4億元，分三期建設(shè)， 2003年8月一期濕地綜合保護工程啟動，2005年5月1日建成開放，二期建設(shè)2006年5月啟動，2007年10月建成開放，三期工程2007年1月詳規(guī)批復(fù)，2009年5月建成開園。共拆遷2600戶，安置18000余人。由全資國有公司杭州西溪濕地旅游發(fā)展有限公司投資運營，自三期建成以來，累計接待游客4000多萬人次，年均旅游總收入2.75億元，年均維護費用約1.7億元，其收益主要體現(xiàn)在周邊土地增值，據(jù)評估報告顯示，西溪濕地對提升周邊土地價值的貢獻最大，達到46.61%。西溪是公認的國家濕地公園項目市場化建設(shè)運營，實現(xiàn)保護與開發(fā)利用協(xié)調(diào)發(fā)展最成功的案例，獲得多項榮譽。
（三）江蘇沙家浜國家濕地公園。位于江蘇常熟市南隅，規(guī)劃占地面積414公頃，屬于太湖沼澤型湖網(wǎng)地區(qū)的永久性淡水沼澤地。在獲批國家濕地公園前已是5A級旅游景區(qū)，2009年被批準為國家濕地公園試點，2013年被批準為國家濕地公園。公園隸屬于江蘇省常熟沙家浜旅游度假區(qū)管理委員會，該管委會為常熟市人民政府的派出機構(gòu)，正科級建制，編制9人，與沙家浜鎮(zhèn)實行區(qū)鎮(zhèn)合一管理體制。管委會內(nèi)設(shè)機構(gòu)2辦3科：黨政辦公室、規(guī)劃建設(shè)科、旅游招商科、經(jīng)濟和社會事業(yè)科、濕地公園管理辦公室；下設(shè)常熟市沙家浜革命歷史紀念館、沙家浜風(fēng)景區(qū)和常熟沙家浜國際寫作中心3個社會團體單位以及蘇州沙家浜旅游發(fā)展有限公司、蘇州市沙家浜旅游產(chǎn)品開發(fā)有限公司、常熟市沙家浜蘆蕩旅游服務(wù)有限公司、常熟市沙家浜旅行社有限公司、常熟市沙家浜風(fēng)景區(qū)游樂服務(wù)有限公司5個集體性質(zhì)的企業(yè)。濕地辦實際僅一人在崗，濕地公園實際由蘇州沙家浜旅游發(fā)展有限公司建設(shè)、運營、管理，并承擔(dān)科研（采取服務(wù)外包）、宣教等職責(zé)，2009年以來投資近4億元，其中房屋拆遷約3億元，由沙家浜鎮(zhèn)政府出資，工程建設(shè)約9000萬元，年均旅游收入1.5億元，年運營管理費用約1億元。
二、考察感受
通過參觀學(xué)習(xí)，考察組深切感受到三個國家級濕地公園體現(xiàn)了規(guī)劃上的大氣魄、建設(shè)上的大手筆、品質(zhì)上的大提升、經(jīng)營上的大贏家四大特色。
(一)規(guī)劃上實現(xiàn)大氣魄。一是廣州市政府注重打造城市綠核，將濕地公園置于廣州市區(qū)新中軸，不計成本投入資金建設(shè)濕地公園，海珠濕地東起珠江后航道，西至廣州大道南，北起黃埔涌，南至珠江后航道；規(guī)劃利用各類專項工程全面保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性、鄉(xiāng)土物種和地域文化，打造出城市內(nèi)湖濕地與果林交混的復(fù)合濕地生態(tài)系統(tǒng)，成為廣州市城區(qū)重要的生態(tài)隔離帶，被譽為廣州“南腎”。二是杭州市嚴格按照“積極保護”理念，在西溪濕地堅持“生態(tài)優(yōu)先、最小干預(yù)、修舊如舊、注重文化、可持續(xù)發(fā)展、以人為本”六大原則，規(guī)劃設(shè)計中定位做好保護、管理、經(jīng)營、研究四篇文章，成功探索形成了中國濕地保護與利用“雙贏”的“西溪模式”。三是沙家浜濕地公園以“生態(tài)綠肺、棲息天堂、蘆蕩火種、田園風(fēng)光、水鄉(xiāng)記憶”為主題，打造集生態(tài)資源保護與開發(fā)、科學(xué)研究與科普教育、文化傳承與旅游休閑于一體的生態(tài)型國家城市濕地公園。
（二）建設(shè)上實施大手筆。規(guī)模大、投入大、影響大是三個國家級濕地公園的顯著特點。一是海珠濕地公園包括萬畝果園、海珠湖及相關(guān)河涌40條，總用地面積約800公頃，水域面積達377公頃，利用水域的“潮起潮落”，構(gòu)成河涌水網(wǎng)為一體的三角洲復(fù)合濕地生態(tài)系統(tǒng)。二是西溪濕地公園橫跨西湖區(qū)與余杭兩區(qū)，目前總投資已達120億元，建設(shè)內(nèi)河道總長100多公里，水體庫容量約500萬立方米。三是沙家浜濕地公園于1999年，政府統(tǒng)一搬遷周邊工業(yè)企業(yè)，擴種蘆葦，2009年東擴80公頃、北擴266.7公頃，目前公園總面積達345公頃。
（三）品質(zhì)上得到大提升。一是海珠濕地公園將嶺南水鄉(xiāng)的本土文化特色融入濕地美景，海珠湖與廣州塔、花城廣場、中信廣場形成廣州新中軸上的生態(tài)焦點。二是西溪濕地公園內(nèi)設(shè)置有景觀，留有大批帝王將相、文人墨客的詩文詞章，每年如期舉辦龍舟盛會，建設(shè)初期就注重生態(tài)優(yōu)先、最小干預(yù)、以人為本原則，是目前國內(nèi)第一個也是唯一的集城市濕地、農(nóng)耕濕地、文化濕地于一體的國家濕地公園。三是沙家浜濕地公園以“原生態(tài)、純綠色”為主導(dǎo)，形成了水上游覽生態(tài)觀光線、濕地觀光區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)和垂釣區(qū)、采蓮區(qū)、休閑區(qū)等功能區(qū)，現(xiàn)已成為華東地區(qū)較大的生態(tài)濕地公園之一。
（四）經(jīng)營上獲得大贏家。一是海珠濕地主要以公益性質(zhì)為主，資金來源主要靠政府投入，通過近年的經(jīng)營，探索出一條有特色的科普宣教模式和宣教平臺，即“海珠模式”和“五個一監(jiān)測研究平臺”，成為城市濕地公園的典范。二是西溪濕地公園在保護的基礎(chǔ)上，堅持“產(chǎn)品、節(jié)慶、營銷、宣傳”四管齊下，構(gòu)筑了“旅游服務(wù)、酒店住宿、休閑娛樂、康體養(yǎng)生、文化創(chuàng)意、科普教育”等6大類經(jīng)營業(yè)態(tài)，實現(xiàn)旅游經(jīng)營年收入2.75億元。三是沙家浜濕地公園建立以紅色文化游、綠色生態(tài)游、金色美食游和演藝文化游為主基調(diào)的旅游環(huán)境，通過室內(nèi)室外、傳統(tǒng)現(xiàn)代等多種展示方式，向游客呈現(xiàn)一個全方位的沙家浜，實現(xiàn)旅游經(jīng)營年收入1.5億元。
三、關(guān)于對我縣濕地公園建設(shè)的考慮和建議
通過學(xué)習(xí)對比，我縣濕地公園建設(shè)有自身的優(yōu)勢和劣勢。優(yōu)勢方面：一是我們的水質(zhì)和原生態(tài)自然風(fēng)光是三個國家濕地公園無法比擬的。二是巖鷹湖是相互貫通又相對獨立的三個人工庫區(qū)，各具生態(tài)特色。三是巖鷹湖遠離城區(qū)，盡顯青山綠水，管理的難度相對較少，濕地的生態(tài)功能更加凸顯。劣勢方面：一是巖鷹湖離貴陽市區(qū)、修文縣城相對較遠，周邊缺少必要的景觀帶，不具備吸引游客的功能。二是濕地公園開發(fā)建設(shè)上缺乏雄厚的資金支撐，必須通過招商引資給予投資人一定回報。三是巖鷹湖是飲用水源，必須進行嚴格的保護，不能在水面上建設(shè)相關(guān)設(shè)施及使用船舶，很難產(chǎn)生經(jīng)濟效益，運營負擔(dān)重。綜上所述，巖鷹湖國家濕地公園的建設(shè)，不能局限于建設(shè)三個庫區(qū)，必須通過延伸范圍，將周邊崇恩溫泉、森林公園、小箐蘭花巖峽谷一帶全盤納入，合理在濕地公園外圍布局相應(yīng)業(yè)態(tài)，找準贏利點，才有足夠資金建設(shè)和負擔(dān)每年的運營成本。
通過學(xué)習(xí)，考察組提出五個方面的建議：
（一）政府加強重視，有力推進濕地建設(shè)。國家級濕地公園示范創(chuàng)建工程是落實國家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略布局的具體舉措，是我縣落實生態(tài)文明建設(shè)的生動實踐。通過考察了解，廣東省在十召開前就考慮將海珠公園建設(shè)為國家濕地公園。我縣成功申報國家濕地公園建設(shè)來之不易，建設(shè)運營濕地公園還需要得到貴陽市、修文縣及相關(guān)部門的上下聯(lián)動和高度關(guān)注，落實好建設(shè)資金，按照規(guī)定的時間節(jié)點完成建設(shè)，保障濕地公園順利通過國家級驗收。
中圖分類號：N8 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）40-0051-02
1 自然保護區(qū)概況
1.1 地理位置與面積
牙克石西郊濕地自然保護區(qū)位于呼倫貝爾市中部，大興安嶺北段的牙克石市境內(nèi)，地理坐標為東經(jīng)120°28′00″至122°29′00″，北緯47°39′至50°52′，濕地保護區(qū)距牙克石市林業(yè)局局址5公里左右，涉及牙克石林場7個林班，總面積813公頃。
1.2 地形地貌
濕地自然保護區(qū)位于大興安嶺西北坡，為山間河谷地形，河谷比較寬廣，約為11km左右，屬低山丘陵地貌，是大興安嶺主脈通過地段。地勢平坦開闊，地形平緩。區(qū)內(nèi)最高海拔1600.3米，最低海拔402米。
擬建牙克石濕地保護工程位于免渡河右岸一級沖積階地上，按地貌成因類型和形態(tài)分類可劃分為構(gòu)造剝蝕地形（中低山）、山麓斜坡堆積地形、河流侵蝕堆積地形。現(xiàn)簡述如下：
1.3 土壤
土壤是在一定的植被、氣候、地形、母質(zhì)等自然成土因素和人類生產(chǎn)活動長期綜合作用下形成的歷史自然體。保護區(qū)的土壤主要為草甸土和沼澤土。
（1）草甸土是草甸植被下發(fā)育的隱域土壤，分布于保護區(qū)河流低階地、山間谷地，成土母質(zhì)為洪、沖積物。土壤剖面由暗灰色的腐殖質(zhì)層、含有較多銹紋銹斑的潴育層、受地下水浸泡處于還原狀態(tài)的灰藍色潛育層或母質(zhì)層組成。草甸土質(zhì)地因現(xiàn)代河流沉積顆粒粗細差異，變化很大，剖面常形成粉粘相間的質(zhì)地層次。土壤中性反應(yīng)，pH值在6.7―7.5左右，養(yǎng)分除速效磷含量低外，都很充足，土壤水分偏多，土溫偏低。草甸土有草甸土和草甸黑鈣土2個亞類。
（2）沼澤土
沼澤土是在季節(jié)性積水或長期積水條件下發(fā)育的隱域土壤，廣泛分布于積水洼地。成土母質(zhì)為沖積物、湖積物。沼澤土剖面基本上有兩個發(fā)生層次組成，上部為草根盤結(jié)層、腐殖質(zhì)層或泥炭層組成，下部為潛育層，中間有過渡層。腐殖質(zhì)層顏色深暗，質(zhì)地較粘重。有沼澤土和草甸沼澤2個亞類。
（3）粗骨土
保護區(qū)內(nèi)土質(zhì)肥沃，有機質(zhì)、全氮、堿解氮、速效鉀含量均十分豐富，反映出了森林土壤水分偏多，氮素充足，母質(zhì)富含鉀素的特點。各土類間，由于森林土壤受有機質(zhì)積累特征和地區(qū)氣候冷濕的環(huán)境條件所決定，表土有機質(zhì)含量極高，碳氮比大，反映了森林土壤水分偏多，土性冷涼，有機質(zhì)分解速率低，水、肥、氣、熱不協(xié)調(diào)等特點。
1.4 水文
牙克石西郊濕地自然保護區(qū)附近主要河流為免渡河（又名扎敦河）和海拉爾河，屬額爾古納水系。
1.5 氣候
保護區(qū)氣候?qū)俸疁貛Т箨懶詺夂颉＞哂卸L夏短、春季干燥多風(fēng)，冬季嚴寒多雪，寒暑相差較大的特征。根據(jù)牙克石氣象局資料，多年平均氣溫-2.9℃，極端最高氣溫38.0℃，極端最低氣溫-46.7℃，多年平均降水量378.5毫米，多集中在7～8月份，占全年降水量的60%，多年平均蒸發(fā)量1250毫米。
由于受西伯利亞寒流的影響，降溫急驟、霜凍較早，初霜期一般在每年9月5日，終霜期至翌年的6月1日前后，有霜期270天左右。冰凍期一般在九月下旬至翌年四月末，季節(jié)凍深一般在2.80米～3.20米，最大凍深可達3.50米。
2 自然保護區(qū)野生植物資源
2.1 植物區(qū)系的基本特征
2.1.1地理成分
保護區(qū)位于大興安嶺北麓，屬森林――草原過渡帶，東北部受到西伯利亞針葉林區(qū)的影響，屬于歐亞針葉林植物區(qū)沿山地向南延伸至邊緣地區(qū)，西南部與歐亞草原植物區(qū)相連，各種山地、草甸草原成分在此均有分布。所以本區(qū)的植物區(qū)系有明顯的過渡性和森林草原區(qū)系的復(fù)雜性。保護區(qū)所處地理位置決定了保護區(qū)的植物區(qū)系屬于歐亞針葉林植物區(qū)――大興安嶺山地北部針葉林植物省――大興安嶺北部山地州與歐亞草原植物區(qū)――蒙古高原草原植物省――大興安嶺西麓州交界區(qū)，區(qū)內(nèi)植物區(qū)系成分以東西伯利亞成分為主，并混有達烏里――蒙古成分，泛北極成分，古北極成分，東古北極成分，哈薩克斯坦――蒙古成分等。
1、世界分布種
是南北兩半球各個濕潤與干旱植物區(qū)廣泛分布的植物種，主要是一些沼澤成分和水生植物，蘆葦（Phragmites australis）是沼澤和沼澤草甸的建群種。
2、泛北極成分
一般是指北半球溫帶、寒溫帶大陸廣泛分布的種，雖然也有一些成分沿山脈向南擴及到熱帶山區(qū)，甚至分布到南半球溫帶，但其分布中心仍在北溫帶。本保護區(qū)位于廣大的泛北極植物地理區(qū)內(nèi)，也有一定數(shù)量的泛北極植物種分布在區(qū)內(nèi)，主要有：浮萍科的品藻 （Lemna trisulca）等。沼澤中經(jīng)常出現(xiàn)的泛北種有杉葉藻（Hippuris vulgaris）、嗩吶草（Mitella nuda）等，在本區(qū)的草甸植被中，有些泛北種常為建群植物，如地榆（Sanguisorba. officinalis）是本區(qū)山地五花草甸的重要建群種，草（Koeleria cristata）、無芒雀麥（Bromusinermis）、草地早熟禾（Poa.pratensis）、驢蹄草（Caltha palustris）、越桔（Vacciniumvitis―idaea）等。
3、歐洲-西伯利亞成分、東西伯利亞成分
是指歐亞針葉林區(qū)廣泛分布植物。歐洲-西伯利亞種掌葉白頭翁（Pulsatilla patens）多生于草甸草原及草甸群落中。
東西伯利亞成分的興安落葉松（Larix gmelini）是主要的建群樹種，此外還有短瓣金蓮花（Trollius ledebourii Reichb）、野豌豆（Vicia venosa）、毛百合（Lilium dauricum）等。
4、達烏里――蒙古成分
是以蒙古高原、松遼平原及大興安嶺山地為基本分布區(qū)的植物種類，往南也常滲入華北及黃土高原地區(qū)。這一組區(qū)系成分是歐亞草原區(qū)亞洲中部亞區(qū)的基本成分，是本區(qū)草甸植被組成的基本成分。
代表植物有：單種屬的線葉菊（Filifolium sibiricum）是山地草甸的主要建群種，此外還有貝加爾針茅（Stipa baicalensis）、大針茅（Stipa grandis）、芍藥（Paeonia lactiflora）、黃芩（Scutellariabaicalensis）等。
5、古北極成分
是歐亞大陸的溫帶、寒帶（包括濕潤地區(qū)及干旱地區(qū)的特殊條件下）廣泛分布的植物種。在保護區(qū)內(nèi)的草甸中分布主要有：老芒草（Elymus.sibiricus）、箭頭唐松草（Thalictrumsimplex）、野火球（Trifolium lupinaster）、水蔥（Scirpus.tabernaemontani）等。
6、東古北極成分
是在古北極植物區(qū)系的烏拉爾山脈以東亞洲溫帶濕潤區(qū)與半干旱區(qū)廣泛分布的植物種屬。在保護區(qū)內(nèi)所見的種類多生于山地森林灌叢以及草甸植被中。主要種有：大葉章（Deyeuxia.1angsdorfii）、并頭黃芩（Scutallaria.scordifolia）、腎葉唐松草（Thalictrum petaloideum）、細葉白頭翁（Pulsatilla turczaninovii）等。
2.1.2 科屬組成
根據(jù)所采標本并參照有關(guān)文獻，保護區(qū)境內(nèi)野生植物有58種，分別屬于22科46屬，其中蕨類植物1科1屬1種，種子植物中裸子植物1科2屬2種，被子植物20科43屬55種，且以禾本科、菊科、毛茛科居多。主要的科有：菊科、毛茛科、薔薇科、百合科和豆科等。
2.2 植被類型
保護區(qū)內(nèi)有較豐富的沼澤植被分布，同時具有較高的代表性。沼生植被均分布在區(qū)內(nèi)山緩坡、階地和河漫灘滯水濕地，成為本區(qū)植被的一大特點。
2.3 經(jīng)濟植物種類
保護區(qū)內(nèi)的植物資源，除木材外，按其經(jīng)濟用途，可劃分為7大類，即：藥用植物資源、纖維和飼料植物資源、淀粉植物資源、農(nóng)藥植物資源、單寧植物資源、芳香油植物資源及油料植物資源。
2.3.1 藥用植物資源
保護區(qū)內(nèi)的有些藥用植物是全國著名的地道藥材，如土三七（Sedum aizoon）、越桔（Vaccinium vitis―idaea）等。不僅質(zhì)量好，能清肝濕熱，健骨，主治黃疸性肝炎、膽囊炎、食欲不振、目赤、中耳炎、尿道感染等。區(qū)內(nèi)不僅有著治療常見疾病和疑難病的天然豐富生藥資源，還有抗衰老、扶正固本之藥源，以及更有多樣的營養(yǎng)醫(yī)學(xué)的藥源。
保護區(qū)內(nèi)常見或蘊藏量大的中草藥有：桔梗（Platycodon grandiflorus）、土三七（Sedum aizoon）、柳葉繡線菊（Spliraea.salicifolia）、地榆（Sanguisorba.Officinalis）、黃芩（Scutellariabaicalensis）、白屈菜（Chelidonium majus）、芍藥（Paeonia lactiflora）等。
2.3.2 纖維、飼料植物資源
纖維與飼料植物資源，往往二者是一致的。如小葉樟既是良好的纖維植物，又是優(yōu)良的牧草飼料，含蛋白質(zhì)為6.80%。保護區(qū)內(nèi)許多木本植物的嫩枝條、芽、花、莖、葉也是某些野生動植物的食物，也可作為家畜飼料。早春的食物保護區(qū)內(nèi)主要纖維、飼料植物有蘆葦（Phragmitescommunis）、小葉章（Deyeuxiaangustifolia）、大葉章（Deyeuxia.Langsdorfii）。
3.3.3 農(nóng)藥植物資源
在保護區(qū)內(nèi)分布的農(nóng)藥植物種類有白屈菜（Chelidonium majus）等。
2.3.4 單寧植物資源
――赴江蘇、浙江等地學(xué)習(xí)考察市場培育建設(shè)情況調(diào)研報告
為學(xué)習(xí)江浙地區(qū)培育和建設(shè)市場的經(jīng)驗，提高我區(qū)市場建設(shè)水平，帶動區(qū)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，按照區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，××××年×月×日到×月×日，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長陳福興帶領(lǐng)相關(guān)部門有關(guān)同志，先后對江蘇省常熟市招商城、浙江省義烏市國際小商品城和永康市五金城等市場的發(fā)展情況進行考察學(xué)習(xí)，考察期間與各地政府主管領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人廣泛接觸，認真交流，并擠時間與義烏國際商貿(mào)城市場開發(fā)機構(gòu)、浙江傳化企業(yè)集團等部門和企業(yè)就招商引資等工作交換了意見，宣傳大港區(qū)的優(yōu)勢和政策，考察取得預(yù)期效果?，F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報告如下：
一、市場培育發(fā)展的類型和取得的突出成效
幾天的學(xué)習(xí)考察，使我們真切地感受到江浙地區(qū)部分縣市充分利用當?shù)厝罕娚朴诮?jīng)商的傳統(tǒng)，高度重視市場培育和建設(shè)，走出一條依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場、依靠市場帶動經(jīng)濟的成功之路。分析其市場發(fā)展過程，我們認為主要有兩種類型：世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有
（一）市場自發(fā)形成，政府適時引導(dǎo)型。江蘇省常熟市招商城和浙江省義烏市小商品市場屬于此種類型。這類市場的明顯特點是市場興起時間比較早，清晰地經(jīng)歷了從馬路市場、棚亭市場到現(xiàn)代市場的遞度推進過程。由于這類市場“先有市后有場”，市場建設(shè)的風(fēng)險小，政府收益大，但是市場的培育時間較長，一般需要經(jīng)過十幾年的時間。政府在市場成熟階段開始介入，并把市場規(guī)劃建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、塊狀產(chǎn)業(yè)群建設(shè)和城市建設(shè)有機地結(jié)合起來，逐步形成“買全國貨，賣全國貨”的市場格局，最終成為輻射國內(nèi)外的商品集散地。全國最大的服裝服飾批發(fā)市場常熟市招商城。常熟市面積平方公里，人口萬，××××年實現(xiàn)億元，財政收入億元，其中地方收入近億元。××××年招商城市場交易額達億元。常熟市招商城建于年月，經(jīng)過近年的開發(fā)建設(shè)，目前已成為全國最大的服裝服飾批發(fā)市場之一。商城轄區(qū)面積平方公里，建有招商市場、五金市場等個市場，有服裝、裝飾面料、五金、電器等家專業(yè)批發(fā)市場。商業(yè)用房萬平方米，店鋪、攤位萬多個。來自全國各地萬多經(jīng)營人員落戶商城開店做生意，市場旺季日均人流量達萬人次以上。年至××××年市場商品成交額連續(xù)八年超億元，其中外貿(mào)出口占以上。強勢打造國際化購物天堂的義烏市中國小商品城。義烏市面積平方公里，全市人口近億，其中本地人口萬，外來務(wù)工經(jīng)商人口萬，流動人口近萬，××××年實現(xiàn)億元，財政收入億元。商城創(chuàng)建于年，由國際商貿(mào)城、篁園市場、賓王市場三個市場群組成，擁有個行業(yè)、萬種商品，囊括了工藝品、飾品、小五金、日用百貨、電子電器、玩具、襪業(yè)、服裝等所有日用工業(yè)品。其中，飾品、襪子、玩具產(chǎn)銷量占全國市場強。多年來，經(jīng)歷四次搬遷八次擴建，現(xiàn)擁有營業(yè)面積多萬平方米，攤位余個，從業(yè)人員萬多，日客流量多萬人次，××××年市場總成交額達億元，其中外貿(mào)出口占強，連續(xù)年位居全國工業(yè)品批發(fā)市場榜首，是我國最大的小商品出口基地。
（二）政府主導(dǎo)形成，造勢擴大規(guī)模型。浙江省永康市五金市場屬于此種類型。這類市場的特點是市場興起時間較短，一般興起于九十年代中期，從松散市場到成規(guī)模的集約化特色市場的發(fā)展較快，主要表現(xiàn)在由政府主導(dǎo)，實行行政強力推動，具有“先有場后有市”的特點，市場建設(shè)的風(fēng)險大，但是從市場發(fā)展過程看，從市場培育到形成成熟市場的時間會大大縮短，只要有產(chǎn)業(yè)支撐，善于抓住機遇，加大廣告宣傳造勢，能夠迅速提高市場知名度，提高其在同類市場中的競爭力和生命力。政府在市場建設(shè)中的主導(dǎo)作用，帶有強烈的行政推動成分，并結(jié)合市場發(fā)展的規(guī)律，把市場建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)群建設(shè)有機地結(jié)合起來，成為重要的產(chǎn)地市場和重要的商品集散地。中國五金科技之都，鑄造世界名牌的永康市五金城。永康市面積平方公里，人口萬，××××年實現(xiàn)億元，財政收入億元，××××年五金城實現(xiàn)交易額億元。永康市五金城建于年，目前已發(fā)展成為專業(yè)市場個，全市規(guī)模以上企業(yè)家入駐市場，銷售超億元的達家。永康五金城年到年為創(chuàng)立階段，在這個階段了出現(xiàn)了有場無市狀況，為此，政府加大推動力度，除在稅收、管理費政策和戶籍管理的傾斜外，對于在市場內(nèi)正常營業(yè)的商戶政府給予補貼，盡力保持商城人氣和人流，以此克服有場無市造成的影響；同時為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配市場攤位指標，并列入年度政績考評，確保市場有足夠滿的攤位；與此同時，一邊抓招商入場，一邊強化對市場的宣傳，僅中央電視臺，每年廣告投入就達萬元以上，現(xiàn)在已發(fā)展為家店鋪，外地經(jīng)銷商近家，從業(yè)人員萬人以上，并定于每年×月×日召開五金博覽會，以此擴大五金城在國內(nèi)外的影響力和知名度，為廣大商戶創(chuàng)造更多的貿(mào)易機會。
通過對上述市場的學(xué)習(xí)考察，提升了考察人員對建設(shè)市場的認識，同時也感到江浙地區(qū)以市場建設(shè)活躍經(jīng)濟發(fā)展的根源所在：一是在扶持企業(yè)、開拓市場方面發(fā)揮了重要作用。這些市場一開始都是為滿足當?shù)夭煌瑢哟蜗M需求而發(fā)展起來的，是城鄉(xiāng)工業(yè)品供應(yīng)的重要載體，隨著經(jīng)濟發(fā)展，這些地區(qū)把傳統(tǒng)經(jīng)商習(xí)俗與本地小商品生產(chǎn)緊緊地結(jié)合起來，特別是解決了新建企業(yè)在市場開拓方面的局限性，成為企業(yè)開拓市場的窗口和貿(mào)易洽談的場所。二是在促進大市場、大流通的形成方面發(fā)揮了重要作用。這些市場的建立，突破了傳統(tǒng)的僅靠商業(yè)零售和批發(fā)的流通模式，有效地解決了分散的小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾，成為現(xiàn)行流通模式中不可缺少的組成部分。三是在活躍當?shù)亟?jīng)濟、推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。通過建立市場，一方面為本地企業(yè)產(chǎn)品找到了銷售渠道，另一方面又為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供了市場需求信息，形成以商促工、工商聯(lián)動的發(fā)展格局，并帶動了交通運輸、通訊、旅游、加工業(yè)的發(fā)展，義烏市僅每年的購物旅游收入就數(shù)十億元以上，并促進了交通運輸業(yè)的發(fā)展，日貨物吞吐量達余噸。四是在解決富余勞動力，促進社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。市場的規(guī)模和發(fā)展速度，為解決群眾就業(yè)提供巨大的容量，這些地區(qū)幾乎沒有下崗之說。據(jù)介紹，義烏市、常熟市招商城等商品市場從業(yè)人員高達數(shù)十萬人，這些市場中還有相當多的外來人員，義烏市的外來人口超過本地人口，其中，外國人達到人以上，超過南京市，為提高城市的國際化水平奠定基礎(chǔ)。五是在指導(dǎo)生產(chǎn)、形成價格方面發(fā)揮了重要作用。這些市場發(fā)展到目前的規(guī)模和水平，更加注重信息化工作，通過市場供求信息的傳遞，及時向本地企業(yè)提供市場供求動態(tài)，為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供了依據(jù)。同時，進一步加快了外地產(chǎn)品的本地化步伐，考察中了解到盡管這些市場容量很大，但本地產(chǎn)品僅占左右，其余均為外地產(chǎn)品，義烏提出外地產(chǎn)品本地化目標今后要達到以上，對提高區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模必將起到巨大的促進作用。世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有
二、市場建設(shè)與發(fā)展的基本經(jīng)驗
培育和發(fā)展一個成功的市場，來自于諸多因素的作用和影響，通過對重點市場的學(xué)習(xí)考察，我們認為他們的基本經(jīng)驗大體可以歸納為五個方面。一是走統(tǒng)籌規(guī)劃，政府搭臺的發(fā)展路子。培育市場必須建立在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，這是政府在市場培育和建設(shè)中發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。無論是政府引導(dǎo)型市場、還是政府主導(dǎo)型市場，都離不開合理規(guī)劃。實踐證明，只有注重、加強統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，把市場發(fā)展納入城市建設(shè)中去的地方，才能在強化管理中，促進市場健康有序發(fā)展。二是走準確市場定位、辦特色市場的發(fā)展路子。市場建設(shè)必須依托當?shù)貎?yōu)勢，特別是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以此來選擇經(jīng)營品種和發(fā)展規(guī)模。常熟市招商城依托當?shù)剌p工業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢，建立了以服裝服飾為主的市場，全市家服裝企業(yè)全部進入市場，占市場；義烏小商品城，依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展特色市場，走了出一條市場連加工，加工促市場的發(fā)展路子，有意識的培育自己的產(chǎn)業(yè)基地，為市場發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)；永康五金城充分利用當?shù)匚褰甬a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展特色塊狀經(jīng)濟，全市有五金企業(yè)萬家，品種達上萬種以上，其中汽摩配件、防盜門產(chǎn)量占全國的以上，這些為五金城建設(shè)提供了強力的產(chǎn)業(yè)支撐。三是走強化市場管理與凈化市場服務(wù)，完善市場功能的發(fā)展路子。當我們身臨其境，親身感受江浙地區(qū)市場繁榮的魅力時，也感受這些大型市場在管理與服務(wù)上的規(guī)范化、高水平。常熟市、義烏市和永康市的市場主管部門，具有政府宏觀管理而又是企業(yè)化運作的部門，充分認識到辦市場并不是簡單的物業(yè)管理，而是在強化制度建設(shè)，嚴格市場管理上下功夫，對進入市場的業(yè)主進行誠信培訓(xùn)、管理制度培訓(xùn)和貿(mào)易規(guī)則培訓(xùn)，同時大膽創(chuàng)新服務(wù)手段和方式，一切以國內(nèi)外客戶的利益為前提，為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高了市場的聲譽，增強市場的凝聚力。四是走批發(fā)市場多種交易模式的發(fā)展路子。走出傳統(tǒng)的一手錢，一手貨的簡單模式，積極尋找適合不同市場發(fā)展的新型模。這些市場每年都舉辦大型展覽會、展銷會、交易會、博覽會等，使市場得以快速發(fā)展與升華，一些市場通過在外地辦分市場，擴大了規(guī)模，義烏在全國各地建設(shè)了個分市場；××××年中國義烏國際小商品博覽會成交額達億元，其中外貿(mào)成交額億美元，占總成交額，義烏國際小商品博覽會已成為我國勞動密集型商品的重要年度展會，以經(jīng)貿(mào)性、外向性和長效性而倍受關(guān)注。五是走以股份制形式辦市場的發(fā)展路子。從所考察的市場建設(shè)情況看，雖然市場培育形式不同，但當市場達到一定成熟程度時，必須走多元籌資的建設(shè)路子，只有這樣市場建設(shè)才會有持久的活力。常熟招商城市場主體由市場管委會承擔(dān)，下設(shè)開發(fā)公司由政府控股，一名副市長任董事長，相關(guān)職能部門參加，主體市場的建設(shè)由開發(fā)公司進行招商，通過拍賣土地和轉(zhuǎn)讓攤位獲取政府收益。義烏商城集團是一家上市公司，通過股份制改造，一方面解決了企業(yè)辦市場的資金困難，另一方面也促進了經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變，有效地實現(xiàn)了市場管理機制創(chuàng)新。
三、準確定位，積極培育，實現(xiàn)我區(qū)市場發(fā)展的新突破
目前區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出建設(shè)市場的問題，應(yīng)當說是在目前全國經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢下，提出的一個重要課題，也是抓住市場建設(shè)機遇、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。下面結(jié)合我區(qū)實際提出以下建議。
（一）關(guān)于我區(qū)市場培育和建設(shè)的初步想法
緊緊抓住市場建設(shè)的有利時機，認真研究市場發(fā)展的一般規(guī)律，努力適應(yīng)加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求，科學(xué)選擇政府引導(dǎo)市場建設(shè)的方式，完善促進市場發(fā)展的政策鼓勵體系，依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢，以引入外地產(chǎn)品本地化為基礎(chǔ)，建立以工業(yè)品市場為龍頭，以民營經(jīng)濟為主體，以經(jīng)營中低產(chǎn)品為定位，逐步形成由產(chǎn)地市場向商品集散地市場的遞度推進，努力建成面向三北、輻射全國的特色市場，實現(xiàn)培育市場、帶動產(chǎn)業(yè)、搞活經(jīng)濟、富裕群眾的目標，為“三步走”戰(zhàn)略的實施營造完善的市場體系。
（二）關(guān)于我區(qū)市場培育和建設(shè)的五個原則
江浙地區(qū)的做法對我們加快市場建設(shè)具有重要參考和借鑒意義，從他們的做法中，我們認為在我區(qū)市場建設(shè)中應(yīng)當把握好以下四個原則：一是市場化建設(shè)原則。建設(shè)市場必須走市場化路子，政府在市場建設(shè)中充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，按照市場定位，進行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，這樣能夠最大限度地提高市場效率，加快市場建設(shè)效率，減少政府財政支出，增加政府收益；二是滾動開發(fā)原則。應(yīng)通過大量調(diào)研和專家論證，結(jié)合我區(qū)實際確定建設(shè)市場的類型，但是市場建設(shè)初期不應(yīng)過大，應(yīng)從規(guī)模適度向大規(guī)模建設(shè)遞度推進，永康五金城一期畝建成后，才進行二期畝建設(shè)，義烏小商品城同樣經(jīng)歷了四次搬遷八次擴建，這樣一方面能夠保持市場的持續(xù)繁榮，同時又能逐步提升市場的商氣和人氣。三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的原則。市場建設(shè)離不開堅實的產(chǎn)業(yè)支撐，義烏不僅成為國際性的小商品流通中心，還要成為國際性的小商品制造中心、研發(fā)中心。我區(qū)在市場建設(shè)中，應(yīng)以增強產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競爭力為立足點，以六大基地建設(shè)為抓手，強化資源整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，努力形成具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)帶，并在高層次上推進產(chǎn)業(yè)提升。四是突出特色的原則。辦市場的競爭如同企業(yè)競爭，從國家市場研究部門得出的結(jié)論是我國在專業(yè)市場建設(shè)上，東部沿海地區(qū)已基本飽和，爭奪現(xiàn)實和潛在消費客戶的競爭異常激烈。從我區(qū)看雖然有個市場（其中個集市），實際交易額為億多，但是有特色的不多，特別是面對塘沽洋貨市場、陶瓷市場、天津大胡同市場和東麗區(qū)在建的市場等周邊規(guī)模較大的市場，沒有比較優(yōu)勢，面對臨省市場差距更大，所以要增加吸引力，必須在辦出特色上下功夫，以此促進市場迅速做大做強，提高市場的競爭力。五是與城市建設(shè)同步的原則。江浙地區(qū)市場建設(shè)的突出特點是與城市建設(shè)同步，把市場建設(shè)與城市功能統(tǒng)籌安排，系統(tǒng)考慮。義烏市整個城市就是一個大市場，大市場又要依靠完善的城市功能作保障。所以我區(qū)在市場建設(shè)時，應(yīng)立足城市長遠發(fā)展，謀劃市場的布局，努力使市場成為消費的載體，成為城市功能的重要組成部分。
科技情況考察報告其內(nèi)容深度是介于科技論文和科普作品之間的。比起科普作品，它常常使用專業(yè)詞匯和術(shù)語來介紹抽象、深奧的科學(xué)知識和復(fù)雜的生產(chǎn)技術(shù)；比之于科學(xué)論文，則不像科學(xué)論文那樣注重論證說理。科技情況考察報告是運用通俗易懂、明白入理的文字直述其所見到的科學(xué)技術(shù)事實，為科技工作者傳達科技方面的最新發(fā)展動態(tài)，進而為科研提供情報線索。
隨著科學(xué)研究的逐步深入，科技寫作的研究也碩果累累。在體裁上，科技情況考察報告由過去的類別單一發(fā)展為現(xiàn)時的多種類別并存，其中有：某一國家科技情況的考察報告；某一國家某一學(xué)科的考察報告；幾個國家某一相同學(xué)科的科技情況考察報告。體裁形式的多樣化，增強了科技情況考察報告的表現(xiàn)力度，為科技情況考察報告的寫作創(chuàng)造了更為廣闊的天地。
科技情況考察報告的格式為前言、概述、考察細目三個部分。
“前言”部分，主要是簡單地介紹本考察團的名稱、組成，考察過程中所訪問的國別、城市、機構(gòu)、參觀的具體單位等。
“概述”，也有單獨寫，或者和前言放在一起寫的。這部分主要是交待考察的總體情況。寫這部分內(nèi)容時，不但要寫得通俗易懂，而且要清楚地寫出考察的內(nèi)容和收獲。
“考察細目”是考察報告的主體，主要內(nèi)容都在這部分。寫法上，可把考察內(nèi)容分成若干條，然后逐條詳細介紹考察所獲得的專業(yè)內(nèi)容?？梢允褂每萍夹g(shù)語，語句力求簡明扼要。
科技考察報告
例文：
《日本半導(dǎo)體器件技術(shù)概況考察報告》的提綱是：
（1）題目
（2）考察團名稱
（3）前言
（4）綜述（介紹日本半導(dǎo)體的發(fā)展現(xiàn)狀、動向以及特點）
（5）日本集成電路發(fā)展概況和工藝
（6）日本集成電路的制版工藝
（7）日本集成電路生產(chǎn)的凈化技術(shù)
（8）日本集成電路的生產(chǎn)設(shè)備
（9）日本集成電路的外殼封裝
（10）日本微波半導(dǎo)體器件的發(fā)展概況。
二、科技會議考察報告
科技會議考察報告是為完整地反映各種科技會議所取得的成果而寫成的綜合材料。在這里，科技會議是其考察的基礎(chǔ)，會議上宣讀的各種文獻則是它要深入考察的所在，因為會議的主題內(nèi)容都反映在會議文獻中。
科技會議考察報告的寫作一般從兩個方面著手。
第一部分“概況”，要寫明會議名稱、主辦機構(gòu)，會議的時間、地點、參加人員，會議的主要議題、開會的方式等等。
第二部分“收獲”，這是考察報告的主體部分。包括三方面內(nèi)容：:
一是本次會議上本學(xué)科在研究方面的新動向，出現(xiàn)的新成果、新技術(shù)和新方法，那個分支領(lǐng)域?qū)⒊蔀閷W(xué)科發(fā)展的主流。
二是介紹會議的主要論文，要具體到圖表、數(shù)據(jù)、方法、論證、結(jié)論等。在方法上要注意選擇會議中最主要的論文，摘取其精華進行介紹，不能流水帳式地進行介紹，也不能照錄全文。
三是結(jié)合國內(nèi)具體情況，介紹國外在本學(xué)科上的科學(xué)管理、學(xué)科方向選擇、技術(shù)設(shè)備、數(shù)據(jù)處理等方面的先進經(jīng)驗，以便國內(nèi)借鑒、汲取、運用。
三、學(xué)科研究考察報告
學(xué)科研究考察報告，是科技研究人員為了某一科研目的，通過實地考察，得到研究成果而寫成的報告。
學(xué)科研究考察報告的范圍很廣。搞地質(zhì)的科研人員可以對某一地區(qū)的地層地質(zhì)發(fā)育情況進行考察，也可以對某一雪山的冰川進行考察；學(xué)生物的科研人員可以對某一稀有動物進行考察，也可以對某一經(jīng)濟作物的生長習(xí)性、經(jīng)濟價值進行考察。只要他們對實地考察得來的材料進行整理、分析，得出科學(xué)的結(jié)論，用文字表達出來，就可以成為學(xué)科研究考察報告。
學(xué)科研究考察報告的結(jié)構(gòu)方式靈活多樣，有直貫到底的，有分成幾部分的，還有采用日記體裁寫的。例如，我國古代地理學(xué)家徐弘祖的《徐霞客游記》，采用的是日記體裁；物候?qū)W家竺可楨的《雷瓊地區(qū)考察報告》在結(jié)構(gòu)方式上是“小標題式”；地理學(xué)家徐蓉的《天目山冰桌的發(fā)現(xiàn)及其古氣候意義》在結(jié)構(gòu)方式是分成幾部分敘述和論述。
考察報告格式·民辦教育考察報告·服裝企業(yè)考察報告·赴外地學(xué)習(xí)考察報告
學(xué)科研究考察報告的格式是：
（1）題目；
（2）作者及單位；
（3）摘要；
（4）引言；
