序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇事業(yè)單位年終考核方案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

作者簡(jiǎn)介:張松頃,(1980-),男,河南工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)師。

中圖分類號(hào):D035.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3309(2009)12-0066-03

行政事業(yè)單位績(jī)效考核(一般稱為年終考核)是人力資源管理的核心職能之一,它是通過(guò)運(yùn)用科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)和方法,收集、分析、評(píng)價(jià)和傳遞職工在其工作崗位上工作行為表現(xiàn)和工作結(jié)果方面的信息情況的過(guò)程。有效地考核員工的工作績(jī)效,不僅能掌握員工對(duì)組織的貢獻(xiàn)和不足,而且能從整體上為人力資源管理與開發(fā)提供決定性的評(píng)估資料。在企業(yè)和非營(yíng)利組織的管理實(shí)踐中,績(jī)效考核作為評(píng)價(jià)一個(gè)員工結(jié)果及其對(duì)組織貢獻(xiàn)大小的一種管理手段,每一個(gè)組織都在事實(shí)上進(jìn)行著績(jī)效考核。行政事業(yè)單位作為一種非營(yíng)利性組織機(jī)構(gòu),每年都組織績(jī)效考核工作,而且經(jīng)常在年終進(jìn)行,所以把“績(jī)效考核”稱為“年終考核”。筆者從管理的視角著眼,對(duì)行政事業(yè)單位的年終考核現(xiàn)狀進(jìn)行分析,以期透視其績(jī)效考核的效能,推動(dòng)績(jī)效管理工作的不斷完善。

一、行政事業(yè)單位年終考核的現(xiàn)狀

現(xiàn)行的“年終考核”辦法雖然不同部門各有自身的特征,但總括其考核的基本框架和一般作法,卻有著相似的地方。

1、考核前轟轟烈烈。每年12月初,人事部門按照上級(jí)意見,部署一系列年終考核工作,之后,各部門便掀起了一場(chǎng)轟轟烈烈的考核?？己饲皩W(xué)習(xí)動(dòng)員,使員工了解考核的基本內(nèi)容、具體要求、考核人員的類別劃分及各類別等次的評(píng)定辦法等內(nèi)容,本階段的基本特征是:學(xué)習(xí)動(dòng)員看似轟轟烈烈,但實(shí)質(zhì)上卻很敷衍,多數(shù)人對(duì)考核工作漠不關(guān)心,得過(guò)且過(guò),宣傳動(dòng)員工作基本是走過(guò)場(chǎng)。

2、考核中匆匆忙忙。12月中旬,各考核小組一般要用半天的功夫完成組內(nèi)人員的考核,考核主要做以下工作:成立考核組織、個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)小組測(cè)評(píng)、確定結(jié)果。個(gè)人述職要求從德、能、勤、績(jī)4個(gè)方面匯報(bào)一年來(lái)的情況。但事實(shí)上大多數(shù)員工只是列幾條所經(jīng)歷過(guò)的工作項(xiàng)目,既不同年初責(zé)任目標(biāo)相對(duì)照,又無(wú)深層次的得失分析和下年度的工作計(jì)劃。民主測(cè)評(píng)與領(lǐng)導(dǎo)小組測(cè)評(píng),均按事前設(shè)定好的表格進(jìn)行評(píng)定,表格只給出了優(yōu)秀、合格、不合格3個(gè)評(píng)價(jià)等次,沒給出考核標(biāo)準(zhǔn),測(cè)評(píng)者只是憑著各自的印象和個(gè)人好惡“憑良心”劃票。然后,考核小組關(guān)起門來(lái)按一定的權(quán)重值計(jì)算總得分并確定考核結(jié)果。就其結(jié)果而言,“原則干部得優(yōu)少,好好先生得優(yōu)多,埋頭苦干的干部得優(yōu)少,不干實(shí)事而人緣好的干部得優(yōu)多”。

3、考核后無(wú)聲無(wú)息。考核的最后一個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)給被考核者以書面或以口頭的形式通知考核結(jié)果,讓其了解自己的績(jī)效成績(jī),必要時(shí)應(yīng)對(duì)不良績(jī)效者進(jìn)行面談,使其正確認(rèn)識(shí)到自己的不足之處,并幫助其尋找改進(jìn)不良績(jī)效的措施,然而,大多數(shù)部門向來(lái)謹(jǐn)慎行事,一段時(shí)間內(nèi)考核主體守口如瓶,不談?wù)摽己私Y(jié)果。因此,本階段基本上被一種有意的沉默和一種無(wú)奈的沉默氣氛所充斥,甚至一些單位往往年終考核評(píng)價(jià)因不公、評(píng)獎(jiǎng)過(guò)濫而怨聲載道、人心浮動(dòng)。既嚴(yán)重影響了內(nèi)部團(tuán)結(jié),又直接影響了單位的建設(shè)和發(fā)展。

4、考核之后,上級(jí)主管機(jī)關(guān)只管要求上報(bào)考核評(píng)價(jià)等次結(jié)果,卻很少過(guò)問(wèn)考核過(guò)程和實(shí)際的考核效果。就這樣,年終考核年復(fù)一年轟轟烈烈開始,無(wú)聲無(wú)息結(jié)束。

二、對(duì)現(xiàn)行行政事業(yè)單位績(jī)效考核的管理學(xué)分析

1、績(jī)效考核管理目的指向不準(zhǔn)

人力資源管理理論指出,績(jī)效管理系統(tǒng)的目的主要有3個(gè):戰(zhàn)略目的、管理目的以及開發(fā)目的,而行政單位現(xiàn)行的績(jī)效考核恰恰偏離了這一目的。首先,沒有完全實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目的,績(jī)效考核的指標(biāo)體系,既不是組織總體目標(biāo)化,也沒有完全與員工的崗位職責(zé)、責(zé)任目標(biāo)掛鉤。其次,沒有完全實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理目的。法國(guó)著名管理學(xué)家法約爾提出:“管理就是實(shí)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制”,可見,績(jī)效考核要實(shí)現(xiàn)管理的目的,其本身應(yīng)滲透在以上幾方面,但行政事業(yè)單位的績(jī)效考核并未完全體現(xiàn)管理的控制職能。再次,沒有完全實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的開發(fā)目的,大多數(shù)組織的績(jī)效考核結(jié)果沒有同員工的使用、培養(yǎng)、晉升、聘任、獎(jiǎng)懲等方面掛鉤,美好的愿望只停留在口頭上和書面上,沒有付諸于實(shí)際,考核成為例行公事,形式的成份多于實(shí)質(zhì)的內(nèi)容。

2、績(jī)效考核指標(biāo)體系欠科學(xué)

考核指標(biāo)體系是績(jī)效考核目的和內(nèi)容的具體化,是對(duì)被考核者崗位職責(zé)和工作任務(wù)完成情況進(jìn)行全面檢查和科學(xué)評(píng)估的重要依據(jù)?，F(xiàn)行的績(jī)效考核指標(biāo)體系欠科學(xué)。首先,指標(biāo)體系粗放性明顯。一是對(duì)德、能、勤、績(jī)沒有具體量化,考核實(shí)際上出現(xiàn)了一定程度的“盲點(diǎn)”。二是對(duì)德、能、勤、績(jī)的考核沒有區(qū)別對(duì)待,重顯績(jī),輕潛績(jī)現(xiàn)象突出。三是指標(biāo)體系的區(qū)分度不高,一方面,指標(biāo)體系的設(shè)置與員工的崗位職責(zé)脫節(jié);另一方面,雖把被考核對(duì)象分為幾類,但考核的要素基本相同,在一定程度上誤導(dǎo)了員工的目標(biāo)取向。四是指標(biāo)的可操作性不強(qiáng),年終考核沒有日?？己嘶A(chǔ)的鋪墊,考核失去了重要的依據(jù)。

3、績(jī)效考核信息來(lái)源不全面

給被考核者打分的人,就是績(jī)效考核信息的來(lái)源,“通常情況下,從多種不同的信息來(lái)源獲取績(jī)效評(píng)價(jià)的做法往往會(huì)促使績(jī)效管理過(guò)程更為準(zhǔn)確和有效,最近在企業(yè)中廣為流行的一個(gè)趨勢(shì)就是所謂的360度績(jī)效評(píng)價(jià)法”。即由員工的上級(jí)、下級(jí)、同事、服務(wù)對(duì)象及員工自評(píng),最后通過(guò)加權(quán)平均數(shù)得出考核結(jié)果。行政事業(yè)單位雖采取了類似的做法,但紕漏不少:一是執(zhí)行者的范圍沒有達(dá)到360度。在考核人員的構(gòu)成中忽視了服務(wù)對(duì)象,例如行政部門在干部的考核中忽視了民眾的評(píng)價(jià);高校在教師的考核中忽視了學(xué)生的參與等。二是績(jī)效考核中存在一些評(píng)價(jià)者誤差。另外,管理者“息事寧人”的管理哲學(xué)導(dǎo)致管理者傾向于給員工都打高分或者給予相同的評(píng)價(jià),從而嚴(yán)重影響著考核信息的真實(shí)性。

4、績(jī)效考核的反饋渠道不暢通

反饋是績(jī)效管理的一條重要原則。其根本目標(biāo)是通過(guò)反饋使管理者和員工對(duì)績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行雙向溝通,促進(jìn)員工增強(qiáng)責(zé)任感。反饋有多種方式:向全體職工公開考核結(jié)果;直接向個(gè)人通報(bào);公布和個(gè)別反饋等。但綜觀行政事業(yè)單位多年來(lái)的做法,其反饋渠道并不暢通。一是基本上忽視了反饋面談,尤其是對(duì)得低分和績(jī)效不良員工的面談。其實(shí)“如果不讓員工們意識(shí)到他們的工作績(jī)效并沒有達(dá)到預(yù)期績(jī)效的要求,那么,他們的績(jī)效是不會(huì)有所改善的。二是沒有直接對(duì)被考核者個(gè)體進(jìn)行結(jié)果通報(bào)。三是公開了考核結(jié)果,但時(shí)效性差。考核遺漏了溝通,意味著績(jī)效管理體系失去了靈魂。

5、績(jī)效考核的激勵(lì)功能不明顯

績(jī)效考核的根本目標(biāo)就是調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性,從而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。因此,激勵(lì)是績(jī)效考核的一項(xiàng)非常重要的功能。從需要層次理論來(lái)看,自我實(shí)現(xiàn)的需要是行政事業(yè)單位職工的主導(dǎo)需要,這一需要的滿足有利于最大限度地激發(fā)他們的工作熱情,但現(xiàn)行考核中一些具有創(chuàng)造性或者在工作中做出較大貢獻(xiàn)的員工,往往得不到應(yīng)有的績(jī)效結(jié)果。從期望值理論來(lái)分析,人之所以愿意從事某項(xiàng)工作并達(dá)成組織目標(biāo),是因?yàn)檫@些工作和組織目標(biāo)會(huì)幫肋他們達(dá)成自己的目標(biāo)。但由于上述績(jī)效現(xiàn)象的存在,致使考核結(jié)果的準(zhǔn)確度和利用率不高,一些員工通過(guò)努力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí),個(gè)人目標(biāo)卻無(wú)法達(dá)成,相反一些無(wú)所事事的人名利雙收,導(dǎo)致人們對(duì)現(xiàn)行績(jī)效考核體系不滿,從而致使績(jī)效考核的激勵(lì)功能沒有充分發(fā)揮出來(lái)。

三、完善現(xiàn)行績(jī)效考核的基本思路

1、明確崗位職責(zé)和責(zé)任目標(biāo)。年初在制訂員工工作計(jì)劃時(shí)應(yīng)將當(dāng)年的組織總體發(fā)展目標(biāo)層層分解并具體落實(shí)到人,建立崗位責(zé)任制和年度工作目標(biāo)責(zé)任制,責(zé)任目標(biāo)盡可能的細(xì)化、量化并作為年終績(jī)效考核能看得見、摸得著的考核硬指標(biāo)。

2、建立日常工作實(shí)錄制,將目標(biāo)管理同過(guò)程管理相結(jié)合,建立平時(shí)工作業(yè)績(jī)檔案,對(duì)每月(下轉(zhuǎn)85頁(yè))(上接67頁(yè))完成工作項(xiàng)目的內(nèi)容、時(shí)間、成效隨時(shí)進(jìn)行登記,以便使年終考核建立在平時(shí)工作績(jī)效實(shí)錄的可靠基礎(chǔ)之上。

3、科學(xué)確立考核指標(biāo)設(shè)計(jì)原則

一是客觀性。要求數(shù)據(jù)真實(shí)、可核查、可印證。指標(biāo)體系的內(nèi)容,應(yīng)由相互印證的“考核指標(biāo)”和“評(píng)價(jià)指標(biāo)”兩個(gè)部分組成。

二是科學(xué)性。覆蓋要全,要反映員工個(gè)體的崗位特點(diǎn),同時(shí)要突出重點(diǎn),定量與定性相結(jié)合,能夠量化的要量化,不能量化的可以通過(guò)評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)解決。

三是可操作性。要簡(jiǎn)便易行,成本適度,量化考核既要總結(jié)近年來(lái)干部考核方面取得的成果,又要吸取以往考核繁雜、成本太高的教訓(xùn),要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),使考核結(jié)果科學(xué)、準(zhǔn)確、真實(shí)可信。

四是可比性。要堅(jiān)持縱向與橫向比較并重,尤其注意縱向比較。

五是導(dǎo)向性。通過(guò)設(shè)計(jì)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,體現(xiàn)組織戰(zhàn)略目的對(duì)員工思想、品德、能力、業(yè)績(jī)等方面的導(dǎo)向要求。

4.建立規(guī)范的考核評(píng)價(jià)程序。其主要程序應(yīng)包括:①建立考評(píng)組織;②制定考評(píng)方案,明確規(guī)定各崗位考核評(píng)價(jià)指標(biāo);③述職;④評(píng)議;⑤全方位的民主測(cè)評(píng);⑥綜合評(píng)價(jià)后確定考核等次;⑦公示考核結(jié)果;⑧考核結(jié)果反饋;⑨評(píng)價(jià)結(jié)果的使用;⑩考核材料歸入人事檔案。

篇（2）

無(wú)論是對(duì)企業(yè)還是事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，績(jī)效管理在其健康長(zhǎng)久的發(fā)展屬于必不可少的一環(huán)，能夠?yàn)槠湓趦?nèi)部的各個(gè)階層中選拔出優(yōu)秀人才，不僅如此還能在一定程度上提升內(nèi)部職員的工作熱情以及積極性，并在此基礎(chǔ)之上激發(fā)出職員所潛藏的潛能，最后促進(jìn)單位的工作效率的提高以及有利于各個(gè)方面業(yè)務(wù)工作順利進(jìn)行和完美的完成，但是在最近幾年，隨著績(jī)效管理不斷深入各個(gè)事業(yè)單位當(dāng)中，并且經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展、改革以及創(chuàng)新，許多事業(yè)單位已經(jīng)在摸索并建立出一套較為完善績(jī)效管理體系，然而從整體的角度來(lái)看，事業(yè)單位的績(jī)效管理現(xiàn)如今的情況表現(xiàn)的不是很好，依舊存在著一些缺陷。

一、事業(yè)單位績(jī)效管理現(xiàn)如今的情況簡(jiǎn)析

(一)沒有設(shè)計(jì)出合理科學(xué)的績(jī)效考核方案

目前，大多數(shù)事業(yè)單位還是采用得分、評(píng)語(yǔ)法，這種方法存在許多的缺陷，比如：考核的過(guò)程就像走流水線一般，簡(jiǎn)單、可信度不高以及缺乏合理性和科學(xué)性，不僅考核的方式存在問(wèn)題，其他方面也同樣存在缺陷，主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：第一，考核的人員專業(yè)素質(zhì)性不高，對(duì)于考核的理論性知識(shí)掌握的不夠，也不全面，而且考核人員所擁有的考核經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，往往在考核的時(shí)候，他們僅僅只關(guān)注被考核人員的某個(gè)方面，然后根據(jù)這個(gè)方面對(duì)整體進(jìn)行打分，評(píng)價(jià)。但是這樣的考核行為完全不符合評(píng)判的規(guī)則，而且主觀隨意性大，易對(duì)考核的結(jié)果產(chǎn)生影響；第二，關(guān)于考核的內(nèi)容的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)也是不科學(xué)，考核內(nèi)容的制定應(yīng)該是以階層不同，部門不同以及各員工所負(fù)擔(dān)的不同責(zé)任為基礎(chǔ)，而不是應(yīng)當(dāng)對(duì)單位的所有人員都是一樣的考核內(nèi)容；第三，考核次數(shù)也是不合理，一般的事業(yè)單位的考核次數(shù)只有一次，就是進(jìn)行年終考核而且管理人員又沒有對(duì)員工的平時(shí)的工作表現(xiàn)進(jìn)行記錄，只是依靠年終考核作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)，這樣的方式不是合理的；第四，在進(jìn)行的考核的過(guò)程中沒有得到有效的交流與溝通，由于在制定考核標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，一般只是通過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門利用他們自己本身所擁有的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行制定標(biāo)準(zhǔn)，而且在制定標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，被考核人員沒有能夠參與進(jìn)來(lái)，對(duì)于考核的標(biāo)準(zhǔn)沒有理解清楚以及存在的疑惑也沒能得到及時(shí)的解決，導(dǎo)致在考核的過(guò)程中，雙方?jīng)]有做到有效地交流與溝通以及在做出評(píng)判的時(shí)候，對(duì)于被考核者本身存在的問(wèn)題也沒有進(jìn)行提出，這樣的結(jié)果便是，這種考核方式只是虛有其表，并沒有獲得實(shí)際的效果。

(二)對(duì)績(jī)效管理關(guān)注度較少以及對(duì)其的理解有偏差

大多數(shù)的事業(yè)單位的上層領(lǐng)導(dǎo)的主要關(guān)注點(diǎn)在于如何將開展業(yè)務(wù)工作，以及將業(yè)務(wù)工作做到完美，往往忽視了績(jī)效管理對(duì)事業(yè)單位的重要性，一般習(xí)慣性的將績(jī)效管理歸納為一次簡(jiǎn)單的年終考核，而且在考核的過(guò)程中只是簡(jiǎn)單的填寫一下表格，這樣的行為已經(jīng)嚴(yán)重的對(duì)于考核質(zhì)量產(chǎn)生了影響，更不用提通過(guò)考核去達(dá)到什么目的，不僅上層的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效考核的關(guān)注度較少，而且下層的員工也是一樣，他們認(rèn)為績(jī)效考核是和自己工資，獎(jiǎng)金以及評(píng)職稱相掛鉤，對(duì)于績(jī)效管理則和自己沒有什么關(guān)聯(lián)，自然而言對(duì)績(jī)效管理的關(guān)注少了，更不用將對(duì)績(jī)效管理的作用有什么的正確的理解，其實(shí)績(jī)效管理主要是以績(jī)效計(jì)劃，績(jī)效實(shí)施，績(jī)效考核以及績(jī)效反饋等幾部分組成，這幾大部份都是相輔相成，互相聯(lián)系，不能獨(dú)自分割，因此在很多的事業(yè)單位中對(duì)績(jī)效管理沒有一個(gè)整體認(rèn)識(shí)，只是將績(jī)效考核從整體中分離出來(lái)，所以沒有將績(jī)效管理的作用最大化的發(fā)揮。

(三)對(duì)績(jī)效管理的結(jié)果沒有得到充分運(yùn)用

績(jī)效管理的重要的環(huán)節(jié)之一就是績(jī)效結(jié)果的反饋，這種的結(jié)果的反饋能使考核雙方對(duì)績(jī)效考核工作的結(jié)果進(jìn)行交流溝通，在交流和溝通中使被考核者認(rèn)識(shí)到自身的不足，從而進(jìn)行改進(jìn)，最后促進(jìn)工作效率的提高以及單位可持續(xù)的發(fā)展，然而，在進(jìn)行事業(yè)單位的績(jī)效管理的過(guò)程中，這個(gè)重要環(huán)節(jié)往往處于被忽略的狀態(tài)，而僅僅只是在年底的時(shí)候?qū)⑦@個(gè)結(jié)果作為對(duì)員工的獎(jiǎng)金發(fā)放以及升職的參考數(shù)據(jù)，這樣不僅不能使員工認(rèn)識(shí)到自身的缺點(diǎn)，也不利于對(duì)績(jī)效的改善。

二、對(duì)于建立健全績(jī)效管理體制提出改進(jìn)建議

對(duì)于績(jī)效管理體制現(xiàn)存的各方面的問(wèn)題和事業(yè)單位不同于普通企業(yè)的特殊性，提出以下幾點(diǎn)的改進(jìn)建議：

(一)全面的建立和完善績(jī)效管理體系

設(shè)計(jì)出一個(gè)合理科學(xué)又可行的考核方案是建立和完善績(jī)效管理體系必不可少的環(huán)節(jié)之一，并對(duì)其起到關(guān)鍵性的建設(shè)作用，首先，考核的次數(shù)不應(yīng)該只有年終考核這一次，而是應(yīng)當(dāng)全面充分的考慮員工的平時(shí)表現(xiàn)以及注重和相關(guān)的被考核者之間的交流溝通，并將職員在日常生活過(guò)程中的行為表現(xiàn)進(jìn)行分門別類的記錄完整，作為考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一，這樣才能使得設(shè)計(jì)考核方案的具有可信性和科學(xué)性。其次在制定考核內(nèi)容時(shí)要根據(jù)適當(dāng)?shù)脑瓌t，要根據(jù)實(shí)際的情況，對(duì)于不同階層，不同職位以及不同部門來(lái)講就要制定出不一樣的考核內(nèi)容，不僅如此也要根據(jù)考核內(nèi)容的不同，制定對(duì)其不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，在以往的時(shí)候，只是簡(jiǎn)單的使用不合格，合格，良好以及優(yōu)秀等單一的考核標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行劃分，導(dǎo)致的結(jié)果便是無(wú)法有效精算出各個(gè)被考核者之間的差距，因此在一方面既要不斷的擴(kuò)大績(jī)效考核結(jié)果的差距，又要在另一方面根據(jù)不同階層，不同職位以及不同部門將不同的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施在各個(gè)地方去，而且還需要根據(jù)每個(gè)部門的特點(diǎn)，來(lái)創(chuàng)造出新穎的考核標(biāo)準(zhǔn)，目的是出現(xiàn)考核標(biāo)準(zhǔn)和被考核者的職務(wù)不符的結(jié)果。

(二)加強(qiáng)對(duì)管理雙方的培訓(xùn)工作

在事業(yè)單位中，既要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理者的專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)，也需要對(duì)其理論知識(shí)的教育，所以要注重對(duì)國(guó)外或者國(guó)際性大公司先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和績(jī)效管理體系的學(xué)習(xí)，并在此基礎(chǔ)之上，將單位里的各個(gè)階層，部門的特色和實(shí)際情況進(jìn)行相結(jié)合，設(shè)計(jì)出一套新穎的管理體系，由此提高在進(jìn)行績(jī)效工作方面的效率，不僅如此，還需要加強(qiáng)針對(duì)被考核人員的培訓(xùn)和教育，將他們對(duì)績(jī)效管理理解的偏差性進(jìn)行糾正，使之能夠正確的認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理不僅是和他們的獎(jiǎng)金，升職有關(guān)聯(lián)，而且對(duì)單位的發(fā)展也是能起到存進(jìn)作用，在一定程度上提高被考核員工的參與度和積極性。

(三)需要對(duì)績(jī)效管理有足夠的關(guān)注

事業(yè)單位的發(fā)展是離不開績(jī)效管理，在進(jìn)行有效率的績(jī)效管理的過(guò)程當(dāng)中，可以使考核者及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位員工在日常的生活過(guò)程的不足，以便于針對(duì)這些不足之處做出相應(yīng)的解決方案，使得員工能夠認(rèn)識(shí)到自身不足，并在工作過(guò)程中加以改進(jìn)和彌補(bǔ)，最后不斷提高自己的工作能力，為促進(jìn)單位的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量，而且績(jī)效管理也同樣對(duì)事業(yè)單位發(fā)展起到良好的作用，可以使事業(yè)單位樹立正面的形象，提高自身對(duì)大眾的信譽(yù)度，進(jìn)而使上層領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到自己關(guān)注點(diǎn)不應(yīng)該只是放在工作業(yè)績(jī)上面，也要對(duì)績(jī)效管理有足夠的關(guān)注，并且不斷建立和完善績(jī)效管理體系。

(四)對(duì)績(jī)效反饋結(jié)果進(jìn)行合理的運(yùn)用

一般來(lái)講，很少對(duì)于績(jī)效反饋的結(jié)果進(jìn)行關(guān)注，不僅如此，還由于績(jī)效反饋的結(jié)果是存在的差距，這樣是達(dá)不到預(yù)期的績(jī)效考核的目的，但是在不斷建立和完善績(jī)效管理的體系之后，就需要對(duì)績(jī)效反饋的結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的使用，不僅要將考核結(jié)果和發(fā)放的獎(jiǎng)金的數(shù)值相掛鉤，而且還需要設(shè)計(jì)出一套更為完善獎(jiǎng)懲措施的方案，對(duì)于一些沒有符合考核標(biāo)準(zhǔn)的最低要求的員工，進(jìn)行減少或者不發(fā)放獎(jiǎng)金，甚至對(duì)其進(jìn)行降職處分，相對(duì)來(lái)講，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，進(jìn)行升職或者多給與獎(jiǎng)金等等。這樣才能最大戶的提高員工的工作效率以及參與的熱情。

三、結(jié)論

各個(gè)事業(yè)單位要立足于自身的實(shí)際情況，來(lái)對(duì)績(jī)效管體系進(jìn)行不斷完善，而且對(duì)于管理過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)準(zhǔn)確的加以解決，最后通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)以及借鑒其他單位優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)之后，創(chuàng)新出屬于自己的一條績(jī)效管理道路，使之效用發(fā)揮到最高程度，體現(xiàn)出績(jī)效管理應(yīng)有的價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

篇（3）

無(wú)論是對(duì)企業(yè)還是事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，績(jī)效管理在其健康長(zhǎng)久的發(fā)展屬于必不可少的一環(huán)，能夠?yàn)槠湓趦?nèi)部的各個(gè)階層中選拔出優(yōu)秀人才，不僅如此還能在一定程度上提升內(nèi)部職員的工作熱情以及積極性，并在此基礎(chǔ)之上激發(fā)出職員所潛藏的潛能，最后促進(jìn)單位的工作效率的提高以及有利于各個(gè)方面業(yè)務(wù)工作順利進(jìn)行和完美的完成，但是在最近幾年，隨著績(jī)效管理不斷深入各個(gè)事業(yè)單位當(dāng)中，并且經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展、改革以及創(chuàng)新，許多事業(yè)單位已經(jīng)在摸索并建立出一套較為完善績(jī)效管理體系，然而從整體的角度來(lái)看，事業(yè)單位的績(jī)效管理現(xiàn)如今的情況表現(xiàn)的不是很好，依舊存在著一些缺陷。

一、事業(yè)單位績(jī)效管理現(xiàn)如今的情況簡(jiǎn)析

(一)沒有設(shè)計(jì)出合理科學(xué)的績(jī)效考核方案

目前，大多數(shù)事業(yè)單位還是采用得分、評(píng)語(yǔ)法，這種方法存在許多的缺陷，比如：考核的過(guò)程就像走流水線一般，簡(jiǎn)單、可信度不高以及缺乏合理性和科學(xué)性，不僅考核的方式存在問(wèn)題，其他方面也同樣存在缺陷，主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：第一，考核的人員專業(yè)素質(zhì)性不高，對(duì)于考核的理論性知識(shí)掌握的不夠，也不全面，而且考核人員所擁有的考核經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，往往在考核的時(shí)候，他們僅僅只關(guān)注被考核人員的某個(gè)方面，然后根據(jù)這個(gè)方面對(duì)整體進(jìn)行打分，評(píng)價(jià)。但是這樣的考核行為完全不符合評(píng)判的規(guī)則，而且主觀隨意性大，易對(duì)考核的結(jié)果產(chǎn)生影響；第二，關(guān)于考核的內(nèi)容的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)也是不科學(xué)，考核內(nèi)容的制定應(yīng)該是以階層不同，部門不同以及各員工所負(fù)擔(dān)的不同責(zé)任為基礎(chǔ)，而不是應(yīng)當(dāng)對(duì)單位的所有人員都是一樣的考核內(nèi)容；第三，考核次數(shù)也是不合理，一般的事業(yè)單位的考核次數(shù)只有一次，就是進(jìn)行年終考核而且管理人員又沒有對(duì)員工的平時(shí)的工作表現(xiàn)進(jìn)行記錄，只是依靠年終考核作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)，這樣的方式不是合理的；第四，在進(jìn)行的考核的過(guò)程中沒有得到有效的交流與溝通，由于在制定考核標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，一般只是通過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門利用他們自己本身所擁有的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行制定標(biāo)準(zhǔn)，而且在制定標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，被考核人員沒有能夠參與進(jìn)來(lái)，對(duì)于考核的標(biāo)準(zhǔn)沒有理解清楚以及存在的疑惑也沒能得到及時(shí)的解決，導(dǎo)致在考核的過(guò)程中，雙方?jīng)]有做到有效地交流與溝通以及在做出評(píng)判的時(shí)候，對(duì)于被考核者本身存在的問(wèn)題也沒有進(jìn)行提出，這樣的結(jié)果便是，這種考核方式只是虛有其表，并沒有獲得實(shí)際的效果。

(二)對(duì)績(jī)效管理關(guān)注度較少以及對(duì)其的理解有偏差

大多數(shù)的事業(yè)單位的上層領(lǐng)導(dǎo)的主要關(guān)注點(diǎn)在于如何將開展業(yè)務(wù)工作，以及將業(yè)務(wù)工作做到完美，往往忽視了績(jī)效管理對(duì)事業(yè)單位的重要性，一般習(xí)慣性的將績(jī)效管理歸納為一次簡(jiǎn)單的年終考核，而且在考核的過(guò)程中只是簡(jiǎn)單的填寫一下表格，這樣的行為已經(jīng)嚴(yán)重的對(duì)于考核質(zhì)量產(chǎn)生了影響，更不用提通過(guò)考核去達(dá)到什么目的，不僅上層的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效考核的關(guān)注度較少，而且下層的員工也是一樣，他們認(rèn)為績(jī)效考核是和自己工資，獎(jiǎng)金以及評(píng)職稱相掛鉤，對(duì)于績(jī)效管理則和自己沒有什么關(guān)聯(lián)，自然而言對(duì)績(jī)效管理的關(guān)注少了，更不用將對(duì)績(jī)效管理的作用有什么的正確的理解，其實(shí)績(jī)效管理主要是以績(jī)效計(jì)劃，績(jī)效實(shí)施，績(jī)效考核以及績(jī)效反饋等幾部分組成，這幾大部份都是相輔相成，互相聯(lián)系，不能獨(dú)自分割，因此在很多的事業(yè)單位中對(duì)績(jī)效管理沒有一個(gè)整體認(rèn)識(shí)，只是將績(jī)效考核從整體中分離出來(lái)，所以沒有將績(jī)效管理的作用最大化的發(fā)揮。

(三)對(duì)績(jī)效管理的結(jié)果沒有得到充分運(yùn)用

績(jī)效管理的重要的環(huán)節(jié)之一就是績(jī)效結(jié)果的反饋，這種的結(jié)果的反饋能使考核雙方對(duì)績(jī)效考核工作的結(jié)果進(jìn)行交流溝通，在交流和溝通中使被考核者認(rèn)識(shí)到自身的不足，從而進(jìn)行改進(jìn)，最后促進(jìn)工作效率的提高以及單位可持續(xù)的發(fā)展，然而，在進(jìn)行事業(yè)單位的績(jī)效管理的過(guò)程中，這個(gè)重要環(huán)節(jié)往往處于被忽略的狀態(tài)，而僅僅只是在年底的時(shí)候?qū)⑦@個(gè)結(jié)果作為對(duì)員工的獎(jiǎng)金發(fā)放以及升職的參考數(shù)據(jù)，這樣不僅不能使員工認(rèn)識(shí)到自身的缺點(diǎn)，也不利于對(duì)績(jī)效的改善。

二、對(duì)于建立健全績(jī)效管理體制提出改進(jìn)建議

對(duì)于績(jī)效管理體制現(xiàn)存的各方面的問(wèn)題和事業(yè)單位不同于普通企業(yè)的特殊性，提出以下幾點(diǎn)的改進(jìn)建議：

(一)全面的建立和完善績(jī)效管理體系

設(shè)計(jì)出一個(gè)合理科學(xué)又可行的考核方案是建立和完善績(jī)效管理體系必不可少的環(huán)節(jié)之一，并對(duì)其起到關(guān)鍵性的建設(shè)作用，首先，考核的次數(shù)不應(yīng)該只有年終考核這一次，而是應(yīng)當(dāng)全面充分的考慮員工的平時(shí)表現(xiàn)以及注重和相關(guān)的被考核者之間的交流溝通，并將職員在日常生活過(guò)程中的行為表現(xiàn)進(jìn)行分門別類的記錄完整，作為考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一，這樣才能使得設(shè)計(jì)考核方案的具有可信性和科學(xué)性。其次在制定考核內(nèi)容時(shí)要根據(jù)適當(dāng)?shù)脑瓌t，要根據(jù)實(shí)際的情況，對(duì)于不同階層，不同職位以及不同部門來(lái)講就要制定出不一樣的考核內(nèi)容，不僅如此也要根據(jù)考核內(nèi)容的不同，制定對(duì)其不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，在以往的時(shí)候，只是簡(jiǎn)單的使用不合格，合格，良好以及優(yōu)秀等單一的考核標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行劃分，導(dǎo)致的結(jié)果便是無(wú)法有效精算出各個(gè)被考核者之間的差距，因此在一方面既要不斷的擴(kuò)大績(jī)效考核結(jié)果的差距，又要在另一方面根據(jù)不同階層，不同職位以及不同部門將不同的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施在各個(gè)地方去，而且還需要根據(jù)每個(gè)部門的特點(diǎn)，來(lái)創(chuàng)造出新穎的考核標(biāo)準(zhǔn)，目的是出現(xiàn)考核標(biāo)準(zhǔn)和被考核者的職務(wù)不符的結(jié)果。

(二)加強(qiáng)對(duì)管理雙方的培訓(xùn)工作

在事業(yè)單位中，既要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理者的專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)，也需要對(duì)其理論知識(shí)的教育，所以要注重對(duì)國(guó)外或者國(guó)際性大公司先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和績(jī)效管理體系的學(xué)習(xí)，并在此基礎(chǔ)之上，將單位里的各個(gè)階層，部門的特色和實(shí)際情況進(jìn)行相結(jié)合，設(shè)計(jì)出一套新穎的管理體系，由此提高在進(jìn)行績(jī)效工作方面的效率，不僅如此，還需要加強(qiáng)針對(duì)被考核人員的培訓(xùn)和教育，將他們對(duì)績(jī)效管理理解的偏差性進(jìn)行糾正，使之能夠正確的認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理不僅是和他們的獎(jiǎng)金，升職有關(guān)聯(lián)，而且對(duì)單位的發(fā)展也是能起到存進(jìn)作用，在一定程度上提高被考核員工的參與度和積極性。

(三)需要對(duì)績(jī)效管理有足夠的關(guān)注

事業(yè)單位的發(fā)展是離不開績(jī)效管理，在進(jìn)行有效率的績(jī)效管理的過(guò)程當(dāng)中，可以使考核者及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位員工在日常的生活過(guò)程的不足，以便于針對(duì)這些不足之處做出相應(yīng)的解決方案，使得員工能夠認(rèn)識(shí)到自身不足，并在工作過(guò)程中加以改進(jìn)和彌補(bǔ)，最后不斷提高自己的工作能力，為促進(jìn)單位的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量，而且績(jī)效管理也同樣對(duì)事業(yè)單位發(fā)展起到良好的作用，可以使事業(yè)單位樹立正面的形象，提高自身對(duì)大眾的信譽(yù)度，進(jìn)而使上層領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到自己關(guān)注點(diǎn)不應(yīng)該只是放在工作業(yè)績(jī)上面，也要對(duì)績(jī)效管理有足夠的關(guān)注，并且不斷建立和完善績(jī)效管理體系。

(四)對(duì)績(jī)效反饋結(jié)果進(jìn)行合理的運(yùn)用

一般來(lái)講，很少對(duì)于績(jī)效反饋的結(jié)果進(jìn)行關(guān)注，不僅如此，還由于績(jī)效反饋的結(jié)果是存在的差距，這樣是達(dá)不到預(yù)期的績(jī)效考核的目的，但是在不斷建立和完善績(jī)效管理的體系之后，就需要對(duì)績(jī)效反饋的結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的使用，不僅要將考核結(jié)果和發(fā)放的獎(jiǎng)金的數(shù)值相掛鉤，而且還需要設(shè)計(jì)出一套更為完善獎(jiǎng)懲措施的方案，對(duì)于一些沒有符合考核標(biāo)準(zhǔn)的最低要求的員工，進(jìn)行減少或者不發(fā)放獎(jiǎng)金，甚至對(duì)其進(jìn)行降職處分，相對(duì)來(lái)講，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，進(jìn)行升職或者多給與獎(jiǎng)金等等。這樣才能最大戶的提高員工的工作效率以及參與的熱情。

三、結(jié)論

各個(gè)事業(yè)單位要立足于自身的實(shí)際情況，來(lái)對(duì)績(jī)效管體系進(jìn)行不斷完善，而且對(duì)于管理過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)準(zhǔn)確的加以解決，最后通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)以及借鑒其他單位優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)之后，創(chuàng)新出屬于自己的一條績(jī)效管理道路，使之效用發(fā)揮到最高程度，體現(xiàn)出績(jī)效管理應(yīng)有的價(jià)值。

作者:李麗 單位:深圳市寶安區(qū)寶安小學(xué)

篇（4）

在現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，為了實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，提高企事業(yè)單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力，相關(guān)的管理部門必須要充分利用現(xiàn)用的管理工具，加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位內(nèi)部的人力資源管理，解決日常工作中遇到的問(wèn)題。企事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身的實(shí)際情況，建立科學(xué)合理的薪酬制度，借此來(lái)激發(fā)員工的工作熱情，提高員工的工作效率，最終增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

一、企事業(yè)單位管理中的人力資源內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)

1.企事業(yè)單位內(nèi)部的人力現(xiàn)貨市場(chǎng)。由于個(gè)人的勞動(dòng)產(chǎn)出能夠定量的計(jì)算，且個(gè)人在市場(chǎng)上具有普遍性，正因?yàn)檫@樣，雇主與雇員可以進(jìn)行更加頻繁的交換，而且不需要對(duì)這一關(guān)系進(jìn)行特別的管理。這種現(xiàn)象會(huì)出現(xiàn)是因?yàn)槿绻硞€(gè)員工的技能可以讓他在另一個(gè)單位取得一個(gè)更好的地位或者更高的薪酬，現(xiàn)有的雇傭關(guān)系就容易出現(xiàn)問(wèn)題。雖然這種管理的方式以及管理結(jié)構(gòu)并沒有得到大規(guī)模，但還是小范圍的存在于公司的管理中。

2.具有約束的市場(chǎng)。當(dāng)前個(gè)體的勞動(dòng)產(chǎn)出計(jì)算比較困難主要是由于由于當(dāng)前的市場(chǎng)約束性不夠強(qiáng)。只有在在特定的公司工作，員工的作用才能得到最大的發(fā)揮，體現(xiàn)自身的價(jià)值。同時(shí)公司的效益也能得到提高，可以說(shuō)實(shí)現(xiàn)了雙贏。因此，大家都想保持這種良好的雇傭關(guān)系，也就造就了長(zhǎng)期的雇傭的盛行。

3.關(guān)聯(lián)性的企事業(yè)單位團(tuán)隊(duì)。就目前來(lái)說(shuō)，關(guān)聯(lián)性團(tuán)隊(duì)擁有著更高的專業(yè)化程度，所需的科考人力資源產(chǎn)出也更低。只有在特定的企事業(yè)單位才能發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值，為了單位和個(gè)人的利益一般都會(huì)進(jìn)行長(zhǎng)期雇傭。由于所有的成果都是團(tuán)隊(duì)合作的結(jié)果，很難計(jì)算團(tuán)隊(duì)成員個(gè)人的勞動(dòng)產(chǎn)出。為了協(xié)調(diào)員工之間的關(guān)系，提高員工的合作精神，提高團(tuán)隊(duì)工作的效率，大多數(shù)企事業(yè)單位會(huì)采用間接的方式對(duì)員工進(jìn)行管理與監(jiān)督。這樣既可以提高員工的對(duì)企業(yè)的認(rèn)同度又能促進(jìn)員工工作效率的提高。

二、企事業(yè)單位管理中不同結(jié)構(gòu)下的人力資源經(jīng)濟(jì)管理分析

1.薪酬福利和約束機(jī)制。在計(jì)算員工的產(chǎn)出時(shí)應(yīng)當(dāng)通建立一個(gè)科學(xué)的制度進(jìn)行，盡可能實(shí)現(xiàn)多勞多的計(jì)量個(gè)體產(chǎn)出時(shí)，企事業(yè)單位需要制定一個(gè)科學(xué)合理的制度來(lái)針對(duì)人力資源的專業(yè)化程度，也就是所謂的多勞多得。在短期的雇傭關(guān)系的員工身上沒必要投入太大的資本和精力。在初級(jí)的團(tuán)隊(duì)中，成果基本都是團(tuán)隊(duì)合作的結(jié)果，個(gè)體勞動(dòng)結(jié)果的計(jì)算相對(duì)來(lái)說(shuō)困難較大，報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)也很難確定，由于個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)的作用并不突出，傳統(tǒng)的依據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)劃分報(bào)酬的方法也就不太實(shí)用。相反，合作在報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)制定上應(yīng)當(dāng)占據(jù)更大的比例。因此，利用工作經(jīng)驗(yàn)制定報(bào)酬的方法只有在已經(jīng)計(jì)算出團(tuán)隊(duì)產(chǎn)出的時(shí)候才能夠使用。

2.約束薪酬福利機(jī)制的建立。(1)在現(xiàn)有的條件形勢(shì)下，員工的薪酬高低與產(chǎn)出有著很大的關(guān)系。而團(tuán)隊(duì)成員的產(chǎn)出又與團(tuán)隊(duì)的產(chǎn)出有著巨大的關(guān)聯(lián)，總產(chǎn)出的計(jì)算出現(xiàn)問(wèn)題，個(gè)人的薪資也會(huì)受到影響，還存在將工作經(jīng)驗(yàn)和資歷作為報(bào)酬的評(píng)價(jià)依據(jù)的。(2)對(duì)短期的雇傭關(guān)系和初級(jí)團(tuán)隊(duì)只需要進(jìn)行工資分配即可，沒必要設(shè)置獎(jiǎng)金等福利。而針對(duì)那些長(zhǎng)期的工作或關(guān)聯(lián)性的團(tuán)隊(duì)可以通過(guò)設(shè)置設(shè)立獎(jiǎng)金等提高團(tuán)隊(duì)成員的收益，提高團(tuán)隊(duì)的工作效率。

3.在選拔招聘模式上的管理方式。在招聘工作開始之前，必須制定出合理的招聘計(jì)劃，一旦完成招聘，企事業(yè)單位就會(huì)與員工形成雇傭關(guān)系。因此，要想實(shí)現(xiàn)單位的發(fā)展就必須要對(duì)員工進(jìn)行總體素質(zhì)的科學(xué)評(píng)價(jià)，一旦招聘的員工的能力和素質(zhì)達(dá)不到企事業(yè)單位的需要，企事業(yè)單位就必須要花費(fèi)時(shí)間和金錢對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)企事業(yè)單位造成影響。因此在招聘之前充分考慮多方因素對(duì)招聘的人才進(jìn)行篩選十分必要。另外，可以由人力資源部門對(duì)企事業(yè)單位的員工進(jìn)行能力測(cè)評(píng)，確定員工的綜合素質(zhì)與能力。即便是無(wú)法開展能力測(cè)評(píng)，也必須有其他的相關(guān)測(cè)試與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)員工進(jìn)行評(píng)估，制定最佳的發(fā)現(xiàn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

三、企事業(yè)單位人力資源經(jīng)濟(jì)管理中加強(qiáng)績(jī)效管理的措施

1.績(jī)效考核形式的豐富。在新的形勢(shì)下，績(jī)效考核的形式也不能夠僅僅局限于一種或幾種，可以適當(dāng)?shù)募右詣?chuàng)新，形成一個(gè)多維度、多角度的全面考核機(jī)制。要想做到這一點(diǎn)首先應(yīng)當(dāng)舍棄問(wèn)卷、談話等傳統(tǒng)的考核方式，采用新的考核方案，由下到上，逐步擴(kuò)大考核范圍，做到全方位、多角度，盡可能全面的了解情況；其次要做到考核的透明化，制定量化的考核指標(biāo)，號(hào)召全員參與，進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。并且做好考核結(jié)果的處理工作，盡可能的實(shí)現(xiàn)樂(lè)觀公正。

2.科學(xué)合理設(shè)置考核周期?，F(xiàn)有的考核制度通常是將年終考核作為唯一的評(píng)價(jià)依據(jù)，這種考核制度存在很大的缺陷，考核的結(jié)果不夠準(zhǔn)確。因此，必須要通過(guò)設(shè)置合理的考核周期，定期考核，加大日?？己说牧Χ龋岣呖己私Y(jié)婚的準(zhǔn)確性。在平常的工作中，做好記錄、比對(duì)，通過(guò)考核日記來(lái)對(duì)各部門的工作進(jìn)行定期考核，考核的頻率應(yīng)當(dāng)依據(jù)各部門的工作情況制定。只有這樣將日?？己伺c年終考核相結(jié)合盡可能的加大考核的準(zhǔn)確性、公平性，才能實(shí)現(xiàn)考核的最終目標(biāo)。

3.明確績(jī)效考核指標(biāo)。在進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)必須要先確定明確的績(jī)效考核指標(biāo)，這個(gè)指標(biāo)要根據(jù)企事業(yè)內(nèi)部的實(shí)際情況來(lái)制定，一般來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)細(xì)化對(duì)德能勤績(jī)等的考核。通過(guò)明確的指標(biāo)對(duì)這些方面的內(nèi)容進(jìn)行量化考核。并且要注意考核內(nèi)容與考核指標(biāo)的范圍，盡可能的并盡量做到多角度、多層次的全面考核，并提高考核過(guò)程的可操作度。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，只有做好人力資源經(jīng)濟(jì)的管理才能實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。作為企事業(yè)單位與職工配合程度的主要表現(xiàn)形式，人力資源經(jīng)濟(jì)主要包含企事業(yè)單位的員工所獲得的有關(guān)知識(shí)、技能以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益等，在這個(gè)過(guò)程中，員工推動(dòng)了企事業(yè)單位的發(fā)展。

作者:陳福娣 單位:南京中山園林建設(shè) ( 集團(tuán) ) 有限公司

參考文獻(xiàn)：

[1]趙祥敏.企業(yè)人力資源管理存在的問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì)[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2016(9).

篇（5）

一、充分認(rèn)識(shí)節(jié)電、節(jié)能的重要意義

我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，水資源緊缺，能源相對(duì)緊張，而日常生活中，能源浪費(fèi)的現(xiàn)象比比皆是，如，洗漱不關(guān)水龍頭的、辦公室人員下班時(shí)只關(guān)閉電腦主機(jī)卻不關(guān)顯示器、不關(guān)打印機(jī)電源開關(guān)，大白天開著大燈的現(xiàn)象更大有人在，冬季取暖、夏季空調(diào)等等。面對(duì)中國(guó)電力供需矛盾的嚴(yán)峻形勢(shì)，加強(qiáng)節(jié)電節(jié)能工作任務(wù)緊迫，且意義重大，擬通過(guò)不同形式向全體干部職工進(jìn)行宣傳。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制

成立了以主管副院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，綜合辦、試驗(yàn)站、物業(yè)中心為成員科室的節(jié)電節(jié)能工作小組，負(fù)責(zé)全院節(jié)能工作的實(shí)施與監(jiān)督。

*市農(nóng)科院節(jié)電節(jié)能工作小組：

組長(zhǎng)：*（副院長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：*（綜合辦主任）

成員：*

三、加強(qiáng)宣傳

通過(guò)多種渠道和方式加大節(jié)電節(jié)能意識(shí)和技能的宣傳，在單位院內(nèi)及辦公樓內(nèi)制做節(jié)約展牌，營(yíng)造開展節(jié)電節(jié)能活動(dòng)的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，提高全體干部職工的節(jié)約意識(shí)，牢固樹立“以勤儉節(jié)約為榮，以鋪張浪費(fèi)為恥”的觀念，把節(jié)約能源的宣傳做為單位文化建設(shè)的一項(xiàng)工作內(nèi)容。

四、強(qiáng)化措施

1、嚴(yán)格控制單位大院景觀照明。對(duì)大院內(nèi)路燈更換成節(jié)能燈具和光源在保證行人安全的前提下，將現(xiàn)有路燈10套關(guān)閉5套，開關(guān)時(shí)間由物業(yè)中心負(fù)責(zé)根據(jù)天氣情況掌握，每天減少開燈1－2小時(shí)。

2、淘汰低效的照明產(chǎn)品。推廣高效照明產(chǎn)品，試驗(yàn)站站區(qū)照明淘汰部分低效照明產(chǎn)品，安裝太陽(yáng)能照明燈具20套。

3、加強(qiáng)辦公用電管理。新購(gòu)置辦公設(shè)備時(shí)，優(yōu)先選購(gòu)能效水平高的產(chǎn)品。辦公用電設(shè)備要設(shè)置成節(jié)能模式，長(zhǎng)時(shí)間不使用的要及時(shí)關(guān)閉，減少待機(jī)能耗。

4、嚴(yán)格控制燒水鍋爐的開關(guān)時(shí)間。供水時(shí)間為上午8:30－11:30，下午1:30－5:30，在下班時(shí)間嚴(yán)格做到關(guān)閉鍋爐。

5、單位辦公區(qū)凡室內(nèi)暖氣達(dá)到溫度標(biāo)準(zhǔn)的，一律不得再開啟空調(diào)。

6、單位包括電燈、用電設(shè)備等在內(nèi)的所有用電源，沒有特殊要求的一律在非工作時(shí)間關(guān)閉。

7、對(duì)單位辦公用車耗油量進(jìn)行登記，對(duì)耗油量過(guò)高的進(jìn)行全院通報(bào)批評(píng)。

篇（6）

根據(jù)市人社局、市財(cái)政局的相關(guān)規(guī)定，我局事業(yè)人員的津補(bǔ)貼總額按全市基準(zhǔn)線水平上浮30%-100%確定績(jī)效工資總量，并根據(jù)全局年度考核分?jǐn)?shù)高低實(shí)行合理浮動(dòng)。如遇相關(guān)政策調(diào)整，按政策重新確定績(jī)效工資總量。

二、績(jī)效工資分配

（1）基礎(chǔ)性績(jī)效工資分配?；A(chǔ)性績(jī)效工資按全市基準(zhǔn)線水平的60%，納入市統(tǒng)發(fā)工資或單位自發(fā)工資范圍按月發(fā)放。

（2）獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資按月預(yù)發(fā)。我局結(jié)合事業(yè)人員的工作崗位、聘任職稱等因素按基準(zhǔn)線40%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)發(fā)（具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)見附表）。

（3）獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資年終考核發(fā)放分配。我局先按基準(zhǔn)線水平上浮30%確定績(jī)效工資總量，在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量中提取單位獎(jiǎng)勵(lì)基金，市級(jí)優(yōu)秀1500元、局級(jí)優(yōu)秀1200元，用于對(duì)有突出業(yè)績(jī)考核優(yōu)秀人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。剩余的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資全部納入考核機(jī)制，按事業(yè)人員所任工作和聘任職稱確定考核系數(shù)，對(duì)考核稱職以上的人員全額發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，考核基本稱職的按65%標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，不稱職的人員取消全額獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。

再根據(jù)《市其他事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施辦法》的規(guī)定，對(duì)超30%上限上報(bào)的差額及自收自支單位，其超30%的上報(bào)總量必須由主管局統(tǒng)一調(diào)控管理（原則上不得超主管部門機(jī)關(guān)水平），確保系統(tǒng)內(nèi)單位平衡，杜絕出現(xiàn)濫況。具體由各單位制訂實(shí)施方案，提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議審核批準(zhǔn)后執(zhí)行，報(bào)人社局、財(cái)政局備案。

三、特殊情況下績(jī)效工資的發(fā)放辦法

（1）因受刑事處罰、黨紀(jì)政紀(jì)處分，在處罰或處分期內(nèi)，取消獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資；停職審查的，接受審查期間暫停發(fā)放，待審查結(jié)束作出結(jié)論后，再確定是否發(fā)放和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

（2）當(dāng)年干部、調(diào)動(dòng)、新錄用、退休等人員按本人工資發(fā)放月數(shù)計(jì)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資；哺乳假、病假連續(xù)滿1個(gè)月或累計(jì)滿2個(gè)月以上人員，按實(shí)際月數(shù)扣發(fā)35%的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。事假累計(jì)滿一個(gè)月的，按實(shí)際月數(shù)扣發(fā)35%的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資；事假超過(guò)3個(gè)月的，從第四個(gè)月開始按月扣發(fā)全額獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。

篇（7）

一、生殖道感染綜合防治工程分三個(gè)階段：

（1）準(zhǔn)備階段（4、10-4、13）。重點(diǎn)做好宣傳發(fā)動(dòng)，給每一位育齡婦女發(fā)一封信，使廣大育齡婦女了解掌握服務(wù)方面的內(nèi)容和要求，宣傳防治的目和、意義和相關(guān)知識(shí)。

（2）服務(wù)階段（4、14-4、30）。以鎮(zhèn)衛(wèi)生院和竇莊衛(wèi)生院為主要工作現(xiàn)場(chǎng)，下設(shè)宣傳接待登記處、體檢室、室、B超室、化驗(yàn)室、報(bào)告結(jié)果宣傳室。服務(wù)活動(dòng)采取查與治相結(jié)合的方式進(jìn)行，逐村逐廠分步進(jìn)行，各單位要認(rèn)真組織、全面發(fā)動(dòng)、合理安排，確保服務(wù)有序進(jìn)行（具體時(shí)間安排附后）。

（3）總結(jié)階段（5、1-5、5）。這次服務(wù)活動(dòng)鎮(zhèn)政府將對(duì)各村、各企事業(yè)單位進(jìn)行考核，考核采取“三查三看”，即查宣傳貫徹的力度，看領(lǐng)導(dǎo)重視程度；查實(shí)檢人數(shù)、看參檢率是否達(dá)80%；查患病婦女的治愈率，看服務(wù)效果。對(duì)各村、各企事業(yè)單位考核結(jié)果將與年終考核評(píng)比掛鉤。

二、要求

1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到生殖道感染綜合防治工程是實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的重要舉措，是為民辦好事、辦實(shí)事，提高育齡婦女身心健康的需要，是計(jì)生綜合改革的一項(xiàng)重要工作，各村（居）委會(huì)、企事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工程的迫切性和重要性，要多方努力，確保參檢率。

2、加大宣傳，深入發(fā)動(dòng)。各村（居）委會(huì)、企事業(yè)單位要充分利用宣傳媒體、黑板報(bào)、發(fā)放資料等，廣泛進(jìn)行生殖健康教育，普及生殖道感染綜合防治工程的知識(shí)，引導(dǎo)、激發(fā)育齡婦女對(duì)自身健康的關(guān)注，要認(rèn)真總結(jié)往年的工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，深入基層，做好工作。

篇（8）

（一）科學(xué)謀劃，認(rèn)真制定方案。蓬萊市編辦抓住考核指標(biāo)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取，多次向市主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上級(jí)對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理的有關(guān)政策和要求，在獲得市主要領(lǐng)導(dǎo)支持的基礎(chǔ)上，充分開展調(diào)研，科學(xué)制定了考核辦法。考核實(shí)行扣減分制?？己藘?nèi)容主要包括重大改革政策落實(shí)情況、行政事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理、職能配置和職責(zé)履行、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律執(zhí)行與監(jiān)督檢查等內(nèi)容，考核對(duì)象為納入機(jī)構(gòu)編制管理的機(jī)關(guān)事業(yè)單位。通過(guò)細(xì)化分解年度機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)合理制定考核方案。

（二）明確程序，精心組織實(shí)施。機(jī)構(gòu)編制管理考核工作由市考核辦公室統(tǒng)一組織，編辦具體負(fù)責(zé)，采取日常檢查和年終考核相結(jié)合的辦法組織實(shí)施。日常檢查分兩部分，一是編辦各業(yè)務(wù)科室日常建立的工作任務(wù)完成情況和機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)登記備案臺(tái)賬數(shù)據(jù)；二是各部門市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)意見。年終考核以考核組實(shí)地檢查情況為準(zhǔn)。考核組由編委會(huì)各成員單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成，采取“聽”、“看”、“問(wèn)”、“議”四字法進(jìn)行?！奥牎?，即聽取匯報(bào)，由被考核部門負(fù)責(zé)人對(duì)機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況進(jìn)行匯報(bào)?！翱础奔床殚嗁Y料，主要查看機(jī)構(gòu)名稱、掛牌、印章、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備、職責(zé)履行等?！皢?wèn)”，即個(gè)別訪談，征求干部職工或服務(wù)對(duì)象對(duì)部門機(jī)構(gòu)編制管理或部門職責(zé)履行的意見?！白h”，即民主評(píng)議，組織編委會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各部門機(jī)構(gòu)編制管理情況進(jìn)行民主評(píng)議，最終確定部門考核分?jǐn)?shù)。

（三）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。發(fā)揮好考核工作在機(jī)構(gòu)編制管理違規(guī)違紀(jì)預(yù)防工作中的“指揮棒”作用，關(guān)鍵在于抓好考核結(jié)果的運(yùn)用。每年年終，編辦將對(duì)各部門機(jī)構(gòu)編制管理的日常檢查和年終考核結(jié)果進(jìn)行匯總整理，形成年度機(jī)構(gòu)編制管理綜合考評(píng)意見報(bào)送至市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審議，并在全市通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，由機(jī)構(gòu)編制部門統(tǒng)一研究制定整改方案。對(duì)各部門存在的有關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理方面的個(gè)性問(wèn)題，編制部門及時(shí)以函告形式書面反饋到位，明確具體整改時(shí)限。編辦將各部門整改情況統(tǒng)一報(bào)送市編委會(huì)審閱備案。同時(shí)，將各部門考核得分報(bào)市考核辦公室整理匯總，按照我市科學(xué)發(fā)展觀大考核的整體部署，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。

（四）立足提高，注重考核實(shí)效。將機(jī)構(gòu)編制管理列入全市科學(xué)發(fā)展大考核是預(yù)防機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)的一項(xiàng)主要措施，目的在于嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制總量，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編織紀(jì)律，提升各部門工作效能，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制資源使用效益的最大化。考核機(jī)制建立后，各部門遵守機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的自覺性有了較大的提高，在機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行上更加積極主動(dòng)，工作推進(jìn)力度明顯加大，達(dá)到了以考核促進(jìn)違規(guī)違紀(jì)預(yù)防的實(shí)效。

二、把住兩道關(guān)口，機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)預(yù)防工作更加精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化

（一）把住機(jī)構(gòu)設(shè)立和調(diào)整關(guān)口。一是開展機(jī)構(gòu)預(yù)審調(diào)研，嚴(yán)把“設(shè)立關(guān)”。為了嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)數(shù)量，杜絕違規(guī)調(diào)整設(shè)立機(jī)構(gòu)現(xiàn)象，我們通過(guò)“一看二聽三議”方式，嚴(yán)格開展機(jī)構(gòu)設(shè)立預(yù)審調(diào)研工作?？矗缚瓷霞?jí)政策和要求。參照中央、省市及周邊縣市區(qū)同類部門的設(shè)置運(yùn)轉(zhuǎn)情況，初步篩選，擇優(yōu)去劣。聽，指深入部門調(diào)研。聽取部門的具體意見，了解新機(jī)構(gòu)實(shí)際職能運(yùn)行情況，找出機(jī)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整的有效依據(jù)，有的放矢。議，指機(jī)構(gòu)事項(xiàng)調(diào)整均需上編委會(huì)商議。通過(guò)編委會(huì)，對(duì)機(jī)構(gòu)調(diào)整后產(chǎn)生的變化和效益進(jìn)行逐項(xiàng)分析和預(yù)測(cè)，最終意見報(bào)上級(jí)編制部門審批或備案。二是開展機(jī)構(gòu)運(yùn)行跟蹤評(píng)估，嚴(yán)肅“撤并關(guān)”。按照山東省機(jī)構(gòu)編制評(píng)估辦法的有關(guān)要求，采用定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法，定期對(duì)全市已設(shè)立的機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)職能消失或弱化、已無(wú)在職人員或雖有少數(shù)在職人員但已長(zhǎng)期不開展工作的單位，實(shí)現(xiàn)“撤”一批。對(duì)布局過(guò)于分散、規(guī)模過(guò)小、服務(wù)對(duì)象單一、職責(zé)相同或相近的單位，實(shí)現(xiàn)“并”一批。通過(guò)“撤、并、轉(zhuǎn)、壓”等方法，及時(shí)清理空殼單位，促進(jìn)人員優(yōu)化配置和快速流動(dòng)，有效減少占編不在崗和編外用人現(xiàn)象。

（二）把住編制管理和使用關(guān)口。一是堅(jiān)持用編申請(qǐng)，嚴(yán)把“使用關(guān)”。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位在人員考錄、人才引進(jìn)和人員調(diào)動(dòng)時(shí)，要求以正式文件向編制部門提交編制使用申請(qǐng)，編制部門對(duì)用人單位的性質(zhì)、編制和人員結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行審核，核定許可使用編制的數(shù)量和類別，報(bào)市編委領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后，向用人單位核發(fā)《蓬萊市機(jī)關(guān)事業(yè)單位用編核準(zhǔn)通知書》，用編單位持此通知書到有關(guān)部門辦理人員調(diào)整事宜。通過(guò)用編申請(qǐng)，嚴(yán)把“入口關(guān)”，有效杜絕了各部門超編進(jìn)人現(xiàn)象。二是堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，暢通“銷減關(guān)”。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員出現(xiàn)調(diào)出、退休、開除、辭職、辭退（解聘）、死亡等情況時(shí)，要求各部門要在3日內(nèi)到編制部門辦理減編手續(xù)，編制部門依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審核，并出具《蓬萊市機(jī)關(guān)事業(yè)單位減員銷編通知單》。財(cái)政、人社等部門根據(jù)通知單辦理工資、保險(xiǎn)等相關(guān)手續(xù)。編制部門每月定期與財(cái)政和人社部門進(jìn)行人員梳理與核對(duì)，對(duì)人員編制堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，有效杜絕了“吃空餉”現(xiàn)象。

三、健全三項(xiàng)制度，機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)預(yù)防工作更加規(guī)范化、程序化

（一）健全機(jī)構(gòu)編制信息公開與社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。一是實(shí)行機(jī)構(gòu)編制信息公開。要求全市各機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)本部門不涉及國(guó)家秘密的機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制使用和人員實(shí)名制等機(jī)構(gòu)編制信息，通過(guò)網(wǎng)站、公開欄等適當(dāng)方式向本部門干部職工和社會(huì)公開，實(shí)時(shí)更新內(nèi)容，使機(jī)構(gòu)編制管理工作公開透明，接受群眾監(jiān)督。二是邀請(qǐng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督員參與。在全市機(jī)關(guān)干部、“兩委員一代表”、普通群眾等不同層面中，選取熟悉了解機(jī)構(gòu)編制政策、關(guān)心機(jī)構(gòu)編制工作、敢堅(jiān)持原則的人士為機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督員，采用劃領(lǐng)域負(fù)責(zé)，一月一報(bào)的方式，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)預(yù)防管理工作。

篇（9）

作為人力資源管理活動(dòng)開展過(guò)程中的基本方法和有效工具，績(jī)效考核工作理應(yīng)得到各單位的高度重視和積極探索。但是就目前而言，以交通運(yùn)輸行業(yè)為例，其績(jī)效考核工作的開展依舊存在不少問(wèn)題，在績(jī)效考核觀念認(rèn)識(shí)、執(zhí)行策略以及溝通反饋等方面尚有所欠缺?；诖?，我們有必要對(duì)其績(jī)效考核工作現(xiàn)階段所存在的各類問(wèn)題及相對(duì)應(yīng)的完善策略展開論述，以更好提高交通事業(yè)單位的績(jī)效考核現(xiàn)實(shí)應(yīng)用性，提高其人力資源管理成效，促進(jìn)交通事業(yè)單位取得更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

一、水上交通運(yùn)輸行業(yè)績(jī)效考核工作現(xiàn)狀

完備的績(jī)效考核工作體系應(yīng)能夠?qū)挝宦毠さ墓ぷ鞒晒I(yè)務(wù)能力、綜合表現(xiàn)等全面、系統(tǒng)地進(jìn)行評(píng)價(jià)與考察，進(jìn)而以此為依據(jù)進(jìn)一步落實(shí)對(duì)職工的獎(jiǎng)懲、增資或晉級(jí)政策。但是就現(xiàn)階段的交通事業(yè)單位績(jī)效考核工作而言，其還有很大的完善和提升空間。結(jié)合筆者于江西省港航管理局上饒分局的相關(guān)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為當(dāng)前水上交通運(yùn)輸行業(yè)績(jī)效考核工作所存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

（一）績(jī)效考核認(rèn)識(shí)不到位，考核方法過(guò)于簡(jiǎn)單

雖然近些年來(lái)交通事業(yè)單位已逐步增強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核工作的關(guān)注和重視，但是現(xiàn)階段其績(jī)效考核工作整體認(rèn)識(shí)還不甚到位，對(duì)業(yè)務(wù)工作的重視程度遠(yuǎn)超績(jī)效考核工作，在開展績(jī)效考核工作的過(guò)程中也不注重提高考核質(zhì)量。在績(jī)效考核方法方面，交通事業(yè)單位現(xiàn)行績(jī)效考核方法在考核覆蓋面、考核信度和效度方面還存在一定問(wèn)題，使得現(xiàn)行績(jī)效考核工作過(guò)于簡(jiǎn)單化和形式主義，喪失了其應(yīng)有的價(jià)值和作用。

（二）績(jī)效考核執(zhí)行不嚴(yán)格，人員激勵(lì)作用欠佳

在交通事業(yè)單位績(jī)效考核工作的執(zhí)行開展過(guò)程中，由于長(zhǎng)期慣性思維的影響，其并不能夠嚴(yán)肅開展績(jī)效考核定級(jí)工作，存在較為嚴(yán)重的“搞平衡，講平均”現(xiàn)象和大鍋飯傾向。不僅如此，當(dāng)前交通運(yùn)輸單位對(duì)日?？己斯ぷ鞯闹匾暢潭纫灿兴啡?，不注重日?？己速Y料的積累，年終考核脫節(jié)于職工日常工作，績(jī)效考核憑據(jù)也無(wú)從查起，導(dǎo)致單位職工人浮于事，工作效率難以提高，也不能發(fā)揮很好的績(jī)效考核人員激勵(lì)作用。

（三）績(jī)效管理起步較晚，溝通反饋機(jī)制尚不健全

以筆者所在的水上交通運(yùn)輸單位為例，其現(xiàn)階段的績(jī)效考核工作只是作為單位管理活動(dòng)的一環(huán)存在，并沒有將其與職工的職務(wù)晉升、職工培訓(xùn)以及工作獎(jiǎng)懲等內(nèi)容相關(guān)聯(lián)，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)績(jī)效考核結(jié)果的有效運(yùn)用。而且績(jī)效管理工作在交通事業(yè)單位的起步較晚，現(xiàn)階段績(jī)效管理工作發(fā)展也不甚完善，尚未建立有效的績(jī)效考核溝通反饋機(jī)制，不注重聽取考核對(duì)象的反饋意見，也不注重考核結(jié)果的有效轉(zhuǎn)化，使得單位績(jī)效考核工作流于形式，難以發(fā)揮實(shí)際效用。

（四）績(jī)效考核主觀性較強(qiáng)，可量化指標(biāo)占比較小

績(jī)效考核主觀性較強(qiáng)，量化指標(biāo)占比較小，是存在于交通事業(yè)單位績(jī)效考核管理工作中又一關(guān)鍵問(wèn)題。當(dāng)前交通事業(yè)單位績(jī)效考核工作開展過(guò)程中尚難以做到真正的客觀、科學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)左右考核結(jié)果的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而且在考核標(biāo)準(zhǔn)的制定方面，現(xiàn)行事業(yè)單位績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)往往過(guò)于籠統(tǒng)和概括，印象打分現(xiàn)象依舊存在，可量化指標(biāo)占比過(guò)少，使得交通事業(yè)單位績(jī)效考核工作主觀性極強(qiáng)，在可操作性和科學(xué)性方面有所欠缺，難以發(fā)揮對(duì)單位職工能動(dòng)性和積極性的有效調(diào)動(dòng)。

二、新形勢(shì)下水上交通運(yùn)輸行業(yè)績(jī)效考核完善對(duì)策

針對(duì)上述現(xiàn)階段存在于交通事業(yè)單位績(jī)效考核工作中的一系列問(wèn)題，為更好促進(jìn)其績(jī)效考核工作的開展，提高績(jī)效考核工作效用，進(jìn)一步鞏固事業(yè)單位人力資源管理成果，筆者認(rèn)為交通事業(yè)單位應(yīng)從以下角度入手，優(yōu)化現(xiàn)行績(jī)效考核方案，完善績(jī)效管理體系：

（一）增強(qiáng)績(jī)效考核認(rèn)知觀念，豐富考核內(nèi)容及形式

增強(qiáng)績(jī)效考核認(rèn)知觀念，這就要求從單位領(lǐng)導(dǎo)層入手，提高其對(duì)于績(jī)效考核管理工作的認(rèn)識(shí)，使其自發(fā)主動(dòng)地摒棄傳統(tǒng)思維定勢(shì)和老舊做法，這樣才能從根源上保障現(xiàn)代化績(jī)效考核工作的落實(shí)和進(jìn)步。另一方面，交通事業(yè)單位及其他事業(yè)單位也應(yīng)對(duì)績(jī)效考核的內(nèi)容及形式加以豐富，首先要建立組織化、明確化的績(jī)效考核管理隊(duì)伍，繼而在此基礎(chǔ)上依據(jù)職工崗位職責(zé)的不同合理制定考核方案，增強(qiáng)工作實(shí)績(jī)考核，提高績(jī)效考核工作的針對(duì)性和時(shí)效性。最后，單位應(yīng)建立職工“廉、績(jī)、勤、能、德”全方位、多角度的考核體系，改變傳統(tǒng)單一績(jī)效考核形式，這樣才能有效促進(jìn)交通事業(yè)單位績(jī)效考核工作的發(fā)展完善，使其更好適應(yīng)新時(shí)期事業(yè)單位轉(zhuǎn)型和改革需要。

（二）優(yōu)化考核流程設(shè)計(jì)，完善績(jī)效獎(jiǎng)懲制度

在對(duì)績(jī)效考核流程的優(yōu)化設(shè)計(jì)方面，交通事業(yè)單位應(yīng)：科學(xué)進(jìn)行工作崗位分析，依據(jù)崗位職能、組織結(jié)構(gòu)以及發(fā)展規(guī)劃詳細(xì)編制崗位說(shuō)明書，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)不同崗位職工的科學(xué)分析，提高績(jī)效考核工作的現(xiàn)實(shí)針對(duì)意義；對(duì)現(xiàn)行各種科學(xué)考核方法加以借鑒使用，加強(qiáng)對(duì)BSC（平衡計(jì)分卡）、ABC（作業(yè)成本法）、IPM（整合績(jī)效管理）等現(xiàn)代化績(jī)效考核管理方法的運(yùn)用，可有效提高其績(jī)效管理工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確程度；注重“考核周期系統(tǒng)化”，不僅要加強(qiáng)對(duì)單位職工的年度、季度績(jī)效考核，還要提高對(duì)職工日常考核的重視程度，加強(qiáng)平時(shí)考核，豐富日?？己速Y料積累，在年終考核過(guò)程中也可將此作為參照依據(jù)，能夠更好發(fā)揮單位績(jī)效考核工作的目標(biāo)管理導(dǎo)向。

（三）增強(qiáng)績(jī)效考核管理，完善考核結(jié)果應(yīng)用機(jī)制

為進(jìn)一步促進(jìn)交通事業(yè)單位績(jī)效考核工作的優(yōu)化和完善，單位有必要加強(qiáng)績(jī)效考核管理工作。首先要從提高績(jī)效考核人員的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，通過(guò)教育培訓(xùn)整體提高績(jī)效考核隊(duì)伍的評(píng)價(jià)技能、目標(biāo)修正技能和面談技能等，普及以人為本的績(jī)效管理理念，以進(jìn)一步提高績(jī)效考核結(jié)果的科學(xué)性和價(jià)值性。其次，交通事業(yè)單位還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工績(jī)效的反饋提高，經(jīng)由績(jī)效考核結(jié)果及時(shí)分析績(jī)效問(wèn)題的成因，繼而幫助職工制定更具針對(duì)性和客觀性的下一年度績(jī)效方案，這樣不僅能夠提高績(jī)效考核結(jié)果的應(yīng)用價(jià)值，還有利于職工滿足感和積極性的提升。最后，交通事業(yè)單位也應(yīng)完善績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用機(jī)制，將績(jī)效考核結(jié)果同職工的薪酬、升職等內(nèi)容相關(guān)聯(lián)，建立“業(yè)績(jī)定崗、按勞取酬、彈性工資、崗薪相配”的績(jī)效薪酬制度，增強(qiáng)績(jī)效考核結(jié)果對(duì)事業(yè)單位日常工作的指導(dǎo)作用。

（四）建立科學(xué)考核制度，提高績(jī)效量化指標(biāo)占比

對(duì)交通事業(yè)單位而言，其應(yīng)對(duì)現(xiàn)行績(jī)效考核制度加以改進(jìn)，要進(jìn)一步對(duì)考核內(nèi)容加以明確，同時(shí)提高量化指標(biāo)占比。對(duì)此，其應(yīng)：1.結(jié)合實(shí)際，在保證考核方案能夠切實(shí)反映職工基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)績(jī)效的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化績(jī)效指標(biāo)，將現(xiàn)行績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分解，采取量化打分總分定級(jí)的方法，增強(qiáng)績(jī)效考核操作性。2.提高績(jī)效量化指標(biāo)占比，將“廉、績(jī)、勤、能、德”的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化處理，各指標(biāo)都確定五個(gè)不同的檔次分值，最后依據(jù)職工的整體得分情況合理判別職工優(yōu)秀或合格與否，進(jìn)而合理確定獎(jiǎng)懲手段，以此才能增強(qiáng)績(jī)效考核結(jié)果的通俗性和直觀性，更好促進(jìn)交通事業(yè)單位績(jī)效考核工作的發(fā)展完善。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，針對(duì)當(dāng)前存在于交通事業(yè)單位績(jī)效考核工作過(guò)程中的認(rèn)識(shí)不到位、流程不規(guī)范、溝通不健全以及主觀性較強(qiáng)等問(wèn)題，單位應(yīng)從增強(qiáng)績(jī)效考核認(rèn)識(shí)、豐富考核內(nèi)容、優(yōu)化考核流程、建立科學(xué)考核制度以及鞏固績(jī)效考核管理工作等幾方面入手，構(gòu)建完備的績(jī)效獎(jiǎng)懲體系，提高績(jī)效考核階段可量化指標(biāo)占比，同時(shí)豐富考核結(jié)果的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用，這樣才能有效提高交通運(yùn)輸行業(yè)的績(jī)效考核管理成效，促進(jìn)交通事業(yè)單位人力資源管理工作的更好開展。

參考文獻(xiàn)：

篇（10）

全面貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革一系列文件精神，按照農(nóng)村綜合改革方案的要求，以及市委、市政府關(guān)于年全市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作要點(diǎn)，明確市鎮(zhèn)事權(quán)和財(cái)政收支范圍，在此基礎(chǔ)上核定收支和補(bǔ)助基數(shù)，充分調(diào)動(dòng)兩級(jí)政府增收節(jié)支積極性；繼續(xù)完善市鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，規(guī)范市對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付辦法，加大對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付力度，切實(shí)保證市、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資、離退休人員養(yǎng)老金的及時(shí)足額發(fā)放，確保鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，加大市鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村義務(wù)教育、鄉(xiāng)村文化衛(wèi)生、計(jì)劃生育等經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入；鞏固我市農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二、鎮(zhèn)財(cái)政管理體制

年我市鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行“核定收支，定額補(bǔ)助（上解），超收分成，超支不補(bǔ)，一年一定”的管理體制。即：核定鎮(zhèn)財(cái)政收入和支出基數(shù)，對(duì)收不抵支部分市財(cái)政給予轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，對(duì)收大于支的鎮(zhèn)適當(dāng)上解，財(cái)政收入超收部分實(shí)行4：6分成，即6成留給鎮(zhèn)主要用于民生投入，4成上劃市級(jí)財(cái)政，按照不擠不占的原則，全部調(diào)劑用于補(bǔ)助困難鎮(zhèn)；支出超基數(shù)部分市財(cái)政不給予抵補(bǔ)(市政府另有文件規(guī)定的除外)，由鎮(zhèn)財(cái)政從超收財(cái)力中解決。

三、收入范圍劃分及收入基數(shù)的核定

按照國(guó)家現(xiàn)行稅制和《中華人民共和國(guó)稅收征管法》，收入范圍的劃定遵循屬地原則：

(一)鎮(zhèn)級(jí)收入范圍。

1、稅收收入：屬于鎮(zhèn)行政管轄區(qū)域內(nèi)并由鎮(zhèn)地稅機(jī)關(guān)、農(nóng)稅機(jī)關(guān)征收的稅種(不包括共享稅上繳中央和省級(jí)收入部分，下同)，原則上劃歸鎮(zhèn)財(cái)政收入。

2、非稅收入：鎮(zhèn)所屬行政事業(yè)單位的各項(xiàng)非稅收入，包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入和其他收入；屬于鎮(zhèn)管理的集體收益等。

3、轉(zhuǎn)移性補(bǔ)助收入：包括市級(jí)財(cái)政按包干方案核定對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政的體制轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助、農(nóng)村稅費(fèi)改革補(bǔ)助、其他稅收返還收入、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，本級(jí)上年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，本級(jí)調(diào)入資金。

(二)市級(jí)收入范圍。

鎮(zhèn)所屬轄區(qū)內(nèi)由市直屬稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的稅種，增值稅地方留成18.75%部分，非鎮(zhèn)管轄區(qū)域內(nèi)或由市農(nóng)稅局直接征收的耕地占用稅、契稅及其罰款收入等，劃歸市級(jí)財(cái)政收入。為便于操作，對(duì)上繳中央和省共享稅返還部分，不作為鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力核入鎮(zhèn)收入包干基數(shù)，年終不返還各鎮(zhèn)。

(三)市鎮(zhèn)共享收入。

在鎮(zhèn)所轄區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)投資項(xiàng)目所產(chǎn)生的各項(xiàng)稅收實(shí)行市和所在鎮(zhèn)分成，具體辦法按市政府制定的《項(xiàng)目稅收收入管理暫行辦法》(萬(wàn)府38號(hào))文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)收入基數(shù)的核定。

年各鎮(zhèn)財(cái)政收入包干基數(shù)以萬(wàn)寧地稅局、市農(nóng)稅局、市財(cái)政局下達(dá)各鎮(zhèn)征收任務(wù)為準(zhǔn)，原非稅收入中用于執(zhí)收單位工作經(jīng)費(fèi)部分，不再作為不可支配財(cái)力予以剔除，而按部門預(yù)算要求作為經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)給予核定支出基數(shù)。即所下達(dá)各鎮(zhèn)的收入計(jì)劃全部作為可支配財(cái)力納入年終考核目標(biāo)，對(duì)實(shí)際執(zhí)行中發(fā)生的不可支配財(cái)力收入，年終考核時(shí)將予以剔除。

四、支出范圍劃分及支出基數(shù)的核定

(一)根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要以及農(nóng)村綜合改革的要求，按照財(cái)權(quán)和事權(quán)相統(tǒng)一的原則，確定鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政支出范圍，具體包括：

1、納入鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算管理的單位。鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、財(cái)政所、農(nóng)稅所、鎮(zhèn)所屬中學(xué)、中心學(xué)校、計(jì)劃生育服務(wù)站、文化站、廣播電視站、農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、水管站等行政事業(yè)單位；各村委會(huì)。農(nóng)村綜合改革后，按改革后的機(jī)構(gòu)設(shè)置重新進(jìn)行調(diào)整確定。

2、支出范圍。

(1)個(gè)人經(jīng)費(fèi)部分。主要包括納入鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員范圍的工作人員工資、津貼，及應(yīng)由鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)社會(huì)保障繳費(fèi)；行政單位離退休人員養(yǎng)老金、退職人員退職金；村干部(包括退休的村干部)、村民小組長(zhǎng)補(bǔ)貼及村組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)；村計(jì)生信息員補(bǔ)貼；行政事業(yè)單位遺屬供養(yǎng)人員和農(nóng)村優(yōu)憮人員(包括五保戶)的生活補(bǔ)助等。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)非公務(wù)員退休人員和事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金實(shí)行市統(tǒng)籌發(fā)放，不納入鎮(zhèn)級(jí)支出范圍。

(2)公用經(jīng)費(fèi)。主要指用于保證鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)，包括定額經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

定額公用經(jīng)費(fèi)根據(jù)不同類別單位按定額標(biāo)準(zhǔn)確定，主要包括公務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是鎮(zhèn)政府為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和所承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)而安排的財(cái)政支出，如墟鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基本農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路建設(shè)，以及發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)生等支出。

2、對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師及鎮(zhèn)計(jì)劃生育專職干部的工資分別劃歸市教育局和市人口和計(jì)劃生育局管理，列入市財(cái)政預(yù)算并實(shí)行市級(jí)統(tǒng)一發(fā)放，但為繼續(xù)發(fā)揮鎮(zhèn)政府對(duì)教育和計(jì)劃生育工作的管理職能，調(diào)動(dòng)其積極性，農(nóng)村中小學(xué)校日常教學(xué)工作經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)仍由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)，列入鎮(zhèn)財(cái)政支出包干范圍。

3、為適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的需要和加強(qiáng)對(duì)基層派出所工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，將鎮(zhèn)衛(wèi)生院和派出所全部上劃市級(jí)主管部門對(duì)口管理，其人員工資和工作經(jīng)費(fèi)納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算。

(二)支出基數(shù)的核定：鎮(zhèn)總支出包干基數(shù)分“個(gè)人經(jīng)費(fèi)”、“公用經(jīng)費(fèi)”和“稅費(fèi)改革新增支出項(xiàng)目”三大類。

1、“個(gè)人經(jīng)費(fèi)”中“公職人員工資”指鎮(zhèn)所屬行政事業(yè)單位工作人員（含選聘生）工資、離休人員和行政退休人員離退休金、退職人員退職金；“公務(wù)員津貼補(bǔ)貼”指行政機(jī)關(guān)（含參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位）在職和離退休人員津貼補(bǔ)貼，行政機(jī)關(guān)工勤退休人員和事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金納入社會(huì)保障實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。在職人員工資和離退休人員養(yǎng)老金按全市現(xiàn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)核定。

“補(bǔ)助人員補(bǔ)貼”指由鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)的遺屬贍養(yǎng)人員、農(nóng)村優(yōu)撫救濟(jì)人員、五保戶和村委會(huì)干部、自然村（社區(qū)）村民小組人員的補(bǔ)助，其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為遺屬贍養(yǎng)人員為每人每月220元、五保戶每人每月160元、村干部平均每人每月600元（其中：每人每月100元列在市級(jí)預(yù)算，由市級(jí)財(cái)政安排）、村(居)民小組長(zhǎng)每人每月50元；農(nóng)村優(yōu)撫救濟(jì)人員補(bǔ)助保持原基數(shù)不變，提高標(biāo)準(zhǔn)增加部分由市財(cái)政通過(guò)民政部門兌現(xiàn)；村退休干部補(bǔ)貼按市委組織部確定的標(biāo)準(zhǔn)列入鎮(zhèn)級(jí)支出包干基數(shù)。村計(jì)劃生育信息員補(bǔ)助，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別由市鎮(zhèn)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%，鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)部分由鎮(zhèn)財(cái)政從農(nóng)村稅費(fèi)改革(計(jì)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi))轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助中列支，市負(fù)擔(dān)部分列入市本級(jí)預(yù)算通過(guò)市人口和計(jì)劃生育局撥付。

“社會(huì)保障繳費(fèi)”包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和計(jì)劃生育保險(xiǎn)五項(xiàng)，分別按在職人員工資總額的20%、2%、0.5%、7%和0.5%計(jì)算。

2、“公用經(jīng)費(fèi)”分“定額經(jīng)費(fèi)”和“項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)”。考慮到取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅后，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政超收空間已經(jīng)很小，為滿足鎮(zhèn)級(jí)政權(quán)正常支出需要，“定額經(jīng)費(fèi)”參照市級(jí)定額標(biāo)準(zhǔn)核定辦法，包括福利費(fèi)、公務(wù)費(fèi)，水電費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、交通費(fèi)、工會(huì)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和日常業(yè)務(wù)費(fèi)等。其單位分檔及經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)祥見《鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算單位公用經(jīng)費(fèi)定員定額標(biāo)準(zhǔn)表》。

“項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)”主要為滿足鎮(zhèn)政府中心工作和社會(huì)發(fā)展所需，分為“政權(quán)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展”、“預(yù)備費(fèi)”和“教育費(fèi)附加”三大項(xiàng)，“政權(quán)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)”按照因素法核定，分別按鎮(zhèn)人口比例、鎮(zhèn)行政區(qū)域面積、鎮(zhèn)年財(cái)政收入數(shù)、鎮(zhèn)財(cái)政困難程度和民族人口數(shù)來(lái)核定，總的原則是總量保持適當(dāng)增加，使各鎮(zhèn)維持政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)及“三農(nóng)”等社會(huì)事業(yè)發(fā)展所需；“預(yù)備費(fèi)”按本級(jí)政府預(yù)算支出額的1.5%核定,主要用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害開支及其他難以預(yù)見的特殊開支;“教育費(fèi)附加”依年基數(shù)，專項(xiàng)用于支持教育事業(yè)建設(shè)。

3、農(nóng)村稅費(fèi)改革新增支出項(xiàng)目及其支出包干基數(shù)的核定參照年執(zhí)行。其中農(nóng)村義務(wù)教育免雜費(fèi)補(bǔ)助由省財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，執(zhí)行中將作為二次分配撥付到各學(xué)校。

五、其他相關(guān)事項(xiàng)

(一)《項(xiàng)目稅收收入管理暫行辦法》所指項(xiàng)目的稅收具體由哪級(jí)征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收，由市稅務(wù)主管部門指定。不論由哪級(jí)征收機(jī)關(guān)征收，其稅款一律先繳入市國(guó)庫(kù)再按規(guī)定分成比例返還，每季度結(jié)算一次，年終算總賬。市政府用于改善相應(yīng)項(xiàng)目投資環(huán)境的支出，相應(yīng)地由市和相關(guān)鎮(zhèn)按分成比例分擔(dān)。各鎮(zhèn)按照《項(xiàng)目稅收收入管理暫行辦法》獲得的項(xiàng)目稅收分成收入，稅務(wù)主管部門在年初下達(dá)任務(wù)時(shí)如未包含在內(nèi)的，季度和年終結(jié)算時(shí)，市財(cái)政將按該鎮(zhèn)分成所得的50%上劃或相應(yīng)扣減體制補(bǔ)助基數(shù)，另50%作為鎮(zhèn)超收財(cái)力用于平衡預(yù)算、消化預(yù)算往來(lái)掛賬以及需要由超收財(cái)力安排的其它支出。

(二)為不影響國(guó)家工作人員的正常交流，對(duì)鎮(zhèn)所屬單位人員的正常調(diào)動(dòng)，嚴(yán)格按照市委、市政府有關(guān)編制管理的規(guī)定執(zhí)行。由市編辦核準(zhǔn)編制，市人事部門核準(zhǔn)工資基數(shù)，市財(cái)政部門方能給予辦理相關(guān)支出基數(shù)的調(diào)整。正常調(diào)資升級(jí)、退休人員異地安置費(fèi)、死亡人員憮恤金及安葬費(fèi)等增支由鎮(zhèn)財(cái)政自行解決。屬于全市性的調(diào)整工資或經(jīng)市政府同意應(yīng)由市財(cái)政負(fù)擔(dān)的增支，由市財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付的方式給予補(bǔ)助。

(三)加強(qiáng)預(yù)算管理，確保鎮(zhèn)政權(quán)和村組織、農(nóng)村義務(wù)教育正常支出需要。按規(guī)定用農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金安排的農(nóng)村義務(wù)教育、計(jì)劃生育、農(nóng)村優(yōu)撫救濟(jì)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、民兵訓(xùn)練和村辦公經(jīng)費(fèi)、五保護(hù)補(bǔ)助等支出，必須足額編列預(yù)算，及時(shí)撥付。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理，不得截留、擠占、挪用，確保專款專用。