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時間：2022-03-18 20:27:41
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇事業(yè)單位考察報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
1999年天津會議之后，重慶市開始全面啟動事業(yè)單位人事制度改革工作。XX年重慶市召開了事業(yè)單位人事制度改革動員會議，計劃用5年時間，在XX年底前全部搞完。截止今年8月底，市屬64個部門展開62個，40個縣（市）區(qū)展開27個，近20萬人簽訂了聘用合同，占42.9%。其中有13個部門、7個縣（市）區(qū)事業(yè)單位人事制度改革推聘工作全面完成。在改革中，分流人員達16322人，主要集中在教育系統(tǒng)。通過改革，擴大了事業(yè)單位用人自主權(quán)和內(nèi)部收入分配自主權(quán)，增強了事業(yè)單位活力，極大地調(diào)動了管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員的積極性和主觀能動性。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，確?！笆赂摹庇行蛲七M。為了確保事業(yè)單位人事制度改革順利進行，重慶市人事局非常重視市委、市政府兩個層面的領(lǐng)導(dǎo)和督促作用。事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市長王鴻舉親自擔任。全市事業(yè)單位人事制度改革工作會議，原市委書記賀國強同志親自到會指導(dǎo)，并做了重要講話。事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組每年都要召開一次專題會議研究事業(yè)單位人事制度改革，目前已召開了六次。“事改”方面的文件有12個是經(jīng)過市委常委會和政府常務(wù)會議研究通過，由組織、人事兩家聯(lián)合印發(fā)，提高了文件的權(quán)威性。事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有4名專職工作人員，3名兼職工作人員，其中常務(wù)副主任由市人事局一位助理巡視員擔任，專門負責抓事業(yè)單位人事制度改革的具體操作。市政府每年給“事改”辦撥付業(yè)務(wù)經(jīng)費10萬元，專項用于“事改”工作。同時，重慶市還將事業(yè)單位人事制度改革作為“改革深化年”的重要工作之一，建立了聯(lián)席工作會議制度和每月通報制度，根據(jù)事業(yè)單位人事制度改革需要，定期和不定期的召開各部門主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席工作會議，協(xié)調(diào)解決改革中出現(xiàn)的各種問題。市事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對各縣、市、區(qū)和各行業(yè)系統(tǒng)改革進度進行統(tǒng)計和通報。通報直接對縣、市、區(qū)及各行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)。對改革力度大，成效顯著的給予記功；對領(lǐng)導(dǎo)不重視，推進步伐遲緩的做不合格處理，單位不得評優(yōu)，領(lǐng)導(dǎo)個人不得評為合格以上等次。對于重慶市委辦公廳這樣的單位，由于沒有及時上報改革方案，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室都敢于直接報到市委書記那里，上壓態(tài)勢明顯，從而極大地調(diào)動了各縣、市、區(qū)和各行業(yè)主管部門參與改革的主動性和積極性。
一、考察報告的文體特點
隨著改革開放的深入，名級各地公派人員的外出考察活動日漸增多。每次考察活動結(jié)束之后，考察人員往往要將考察的情況、學(xué)到的經(jīng)驗及受到的啟示等，寫成文字材料報告本單位或上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以便借鑒外地有益的做法和經(jīng)驗，推動和改進本單位的工作。正因為如此，這些年外出考察報告的寫作頻率明顯提高，而且越來越為各級領(lǐng)導(dǎo)所重視。
考察報告是機關(guān)企事業(yè)單位常用的事務(wù)公文，是一種類似于調(diào)查報告的獨立的應(yīng)用文體。它既不屬于記敘文，也不屬于論述文，有三個明顯的文體特點：
一是記敘和論述兼而有之?？疾靾蟾娴膶懽饕钥疾旎顒又械乃娝勊袨榛A(chǔ)，以客觀事實為依據(jù)，通常要用一定的篇幅對考察的情況和事實加以敘述和說明，有時還需要少量的描寫或抒情，需要引用一些當?shù)氐闹V語、慣用語或群眾議論等。在敘述情況的同時，考察報告中還要明確地表示出作者對考察對象及有關(guān)情況的看法、意見和態(tài)度；有時還要將外地的經(jīng)驗與本單位的情況進行簡要的分析比較，提出一些評價性、結(jié)論性或啟示性的意見。而這些又需要用議論的方式來表達?？梢?，考察報告中的記敘和論述缺一不可。
二是觀點支配和統(tǒng)帥材料?？疾靾蟾娴膶懽魍渌麘?yīng)用文寫作一樣，寫作者必須先對考察中所獲取的大量情況進行分析研究，形成綜合性、結(jié)論性的觀點或意見，然后才能進入實際的寫作狀態(tài)。離開豐富的考察材料，就難以提煉報告的主題和觀點；離開正確的結(jié)論和觀點，同樣無法準確地歸納考察的情況、事實和典型事例。在考察報告中，議論成分明顯地占居著主導(dǎo)地位，而敘述成分只是對結(jié)論和觀點起著配合作用。
三是語言和材料客觀準確?？疾靾蟾孢x詞平實準確，用語質(zhì)樸自然，基調(diào)莊重嚴肅，措辭講究分寸。它既不同于以說明為主的解說詞和簡介材料；也不同于描繪性情感性較濃的事件通訊或游記散文。在材料的選用上必須客觀、真實、準確。報告中所引用的數(shù)據(jù)應(yīng)是經(jīng)過當?shù)睾藢嵑痛_認的數(shù)據(jù)；報告中所列舉的事例應(yīng)是真實的、新鮮的、具有典型指導(dǎo)意義的事例，不允許使用道聽途說的有水分的材料。
二、考察報告的基本結(jié)構(gòu)
在外觀結(jié)構(gòu)上，考察報告有標題、正文和落款。標題通常由事由和文種組成。如《關(guān)于赴海南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)參觀考察的情況報告》。也有的標題略去事由，直書《參觀考察報告》、《出國考察報告》等。落款一般寫“××考察團(隊、組)”，也有的在落款中標明考察人員的姓名。落款之下寫年、月、日，一般不加蓋公章、私章。
一、組織機構(gòu)
為確?？疾旃ぷ黜樌M行，中心成立考察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、考察組，負責考察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體工作。
（一）考察工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長: XX
副組長：XXXXXX XX
（二）考察組成員
XXXXXXXXXXXX
二、考察對象
本次考察工作的考察對象為XXXX年新入職的“雙一流”高校畢業(yè)生XX、XX、XXX三人。
三、考察內(nèi)容
通過多種形式，重點了解掌握考察對象在政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、遵紀守法、廉潔自律、職位匹配等方面的情況以及學(xué)習(xí)工作和報考期間的表現(xiàn)，同時要核實考察對象是否符合規(guī)定的報考資格條件，提供的報考信息和相關(guān)材料是否真實、準確，是否具有報考回避的情形等方面的情況。
政治思想方面，主要考察政治立場、政治態(tài)度、政治紀律等方面的表現(xiàn)，重點了解堅定理想信念，忠于國家、忠于人民、忠于黨，以及遵守國家法律法規(guī)等情況。
道德品質(zhì)方面，主要考察遵守社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德等方面的情況，重點考察考生在踐行社會主義核心價值體系、模范遵守社會公共道德，抵制各種不文明行為，在敬業(yè)奉獻、誠實守信、清正廉潔、情趣健康等方面的表現(xiàn)。
四、考察方法
（一）考察組成員與考察對象所在學(xué)校、原單位、社區(qū)的組織和群眾取得聯(lián)系，根據(jù)實際情況可采取電話聯(lián)系、個別談話、座談、查閱檔案等方式進行。必要時，可請考察對象所在學(xué)校或有關(guān)部門提供其日常表現(xiàn)情況的鑒定或證明。
（二）考察組成員可通過與考察對象面談的方式，深入了解考察對象的思想動態(tài)和工作情況。
五、形成考察報告
考察結(jié)束后考察組對每一名考察對象分別如實寫出書面考察報告，提出考察意見?？疾靾蟾嬗煽疾旖M全體成員簽名?？疾靾蟾嫠降淖C明材料應(yīng)當注明出處，并由相關(guān)證明人簽名或加蓋公章。考察結(jié)果作為確定聘用人選的依據(jù)之一。
六、考察工作時間
考察工作于XXXX年XX月XX日開始，XXXX年XX月XX日前完成，考察結(jié)果以黨組請示的形式，將每個考生考察情況匯總，并提出聘用意見，分別報市委組織部和市人力資源和社會保障局。
七、考察工作紀律及要求
（一）考察組成員必須實事求是、客觀公正，不得弄虛作假、歪曲事實，不得以個人意見取代考察組集體意見。
（二）考察組成員必須保守秘密，不得泄露考察情況和考察對象個人隱私。
2.了解社會需求人是秘書職位和稱謂。古語云知己知彼，百戰(zhàn)不殆對本次就業(yè)市場招聘會進行實地考察，可以零距離的獲得文秘人才在社會就業(yè)市場上的需求狀況，以及市場企業(yè)針對文秘人才所提出的新要求，給自己一個恰當合理的價值定位，并及時根據(jù)市場所反饋的信息進行自我糾正與自我完善。
3.提高山東農(nóng)業(yè)大學(xué)文秘教育專業(yè)的知名度和美譽度。通過進行招聘會市場考察，以小記者的身份和廣大企業(yè)工作人員進行面對面的交流，并且十分注重向廣大企業(yè)進行宣傳文秘教育專業(yè)。文秘學(xué)子憑借自身良好的形象和較高的綜合素質(zhì)給企業(yè)留下深刻的印象。提高文秘教育專業(yè)在社會上的知名度，這樣就有利于自己將來的就業(yè)，并且為自己將來的就業(yè)做一個良好的鋪墊。
4.考察報告是作為秘書學(xué)課程的論文成果之一，是寫好畢業(yè)論文的提前演習(xí)。為設(shè)計秘書專業(yè)人才培養(yǎng)方案，教師教學(xué)，學(xué)生確定目標等提供參考。參與招聘會考察并且嘗試書寫調(diào)查報告可以培養(yǎng)自己的時間能力與寫作能力，而且可以豐富自己考察報告的寫作技巧。
二、畢業(yè)市場舉辦情況
此次畢業(yè)生招聘市場于三月八日在山東農(nóng)業(yè)大學(xué)南校區(qū)體育場舉辦，招聘市場涉及300余家企業(yè)(大部分為山東省內(nèi)，且多中小型企業(yè))招聘主要面對農(nóng)業(yè)，林業(yè)，水利工程等的人才就業(yè)。人才招聘面相對狹窄。
三、調(diào)查情況
我組首先制定調(diào)查方案，設(shè)計調(diào)查問題，預(yù)定調(diào)查時間，然后于三月八日集體對招聘企業(yè)的工作人員盡心調(diào)研。調(diào)查情況如下：
據(jù)統(tǒng)計，本次招聘會共提供招聘崗位7000多個，來自全省17個地市，以及北京、上海、河南、江蘇等省外地區(qū)的350余家用人單位到會招聘畢業(yè)生，其中，菏澤、壽光、昌邑、泰安等地市的人事局專程帶用人單位組團參會。
在這些招聘單位中，有20家招聘文秘方面的人才。如菏澤開發(fā)區(qū)曹州農(nóng)用化學(xué)有限公司，招聘文秘5人;山東勇進集團有限公司招人事助理、高級文員各一人;銀河紡織集團服飾有限公司招經(jīng)理助理市場主管各一人;泰山染料股份有限公司招會務(wù)后勤和業(yè)務(wù)經(jīng)理等等。從上述企業(yè)及招聘職務(wù)中，我們可以看出招聘文秘人才的企業(yè)是比較多的，而所需的秘書類型也是五花八門的。
此次調(diào)查中我們主要從以下幾個方面入手：招聘文秘的數(shù)量、比重和所屬行業(yè);文秘的類型、數(shù)量、及其待遇;單位對文秘人才的學(xué)歷、性別、專業(yè)能力職業(yè)資格證書、辦公自動化、外語、速記、雙專業(yè)雙學(xué)位的要求及比重：用人單位對文秘專業(yè)的了解情況。以及是否接受實習(xí)生等方面進行了調(diào)研。在此次調(diào)查中我們看到在來我校招生的380多家企業(yè)有20多家企業(yè)招收文秘教育專業(yè)的畢業(yè)生，但苦于我校目前尚未有該專業(yè)的畢業(yè)生，所以許多企業(yè)都不是很理想，或者有的就選著比較優(yōu)秀的其他專業(yè)的畢業(yè)生。
四、調(diào)查中錯在的一些問題
調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，文秘一發(fā)生了一種潛在的變化?，F(xiàn)在的文秘已不同于以往的文秘，現(xiàn)在企業(yè)要的是專業(yè)的文秘。例如一個與農(nóng)業(yè)有關(guān)的企業(yè)，它會招聘懂農(nóng)業(yè)的人，例如農(nóng)學(xué)或種子專業(yè)的人才。而非簡單的會寫文章，會管理的人才。也就是說，更注重一個專業(yè)。所以，文秘具有極高的被取代性。所以我們要在以后的學(xué)習(xí)生活中多方面涉及一些東西，防止知識的單一單調(diào)化尤其要懂得法律方面的知識，要知法、懂法利用自己的法律知識為社會及自己將來所在的單位謀取利益。
五、多方查閱
赴巴西、智利在生態(tài)保護、城市環(huán)境規(guī)劃與建設(shè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)及有機食品合作等方面進行考察和項目洽談，現(xiàn)將考察情況報告如下：
一、基本情況：
考察期間，以巴西、智利如何利用法律、法規(guī)以及政策解決經(jīng)濟的快速發(fā)展、城市化速度加快帶來得環(huán)境保護工作、生態(tài)保護的問題為考察重點，先后訪問了巴西環(huán)境保護部、巴西國家環(huán)境保護科學(xué)研究院，相關(guān)部門及官員對來自于中國山東的環(huán)境保護考察團表示了熱烈歡迎和周到的接待，并進行了十分友好的交流，提供了包括環(huán)境保護法律、法規(guī)，政府行動計劃，專項環(huán)境保護項目規(guī)劃在內(nèi)的各類資料近20套（盤）；參觀訪問了圣洛克市政府及環(huán)保局，并以城市化帶來得環(huán)境問題，環(huán)境法律、法規(guī)體系，工業(yè)污染與醫(yī)用垃圾的處理技術(shù)等為主題，進行了廣泛的交流與研討，同時了解了巴西地方政府對環(huán)境保護所采取的具體保護措施；參觀訪問了1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會位于里約市的會址，進一步了解了世界環(huán)發(fā)大會的宗旨和主要內(nèi)容；考察了兩國城市生態(tài)建設(shè)與規(guī)劃、醫(yī)療垃圾與有毒有害廢棄物處理、自然保護區(qū)、河流、湖泊、森林保護現(xiàn)狀。針對有機食品發(fā)展，先后考察了巴西、智利有機食品市場，并與巴西有機食品貿(mào)易公司進行了交流與合作的會談，在此期間，中國住巴西商務(wù)領(lǐng)事參加了該交流，并表示出了進一步促進該公司與山東有機大蒜貿(mào)易企業(yè)的合作意向。
考察期間，在團長張凱局長的帶領(lǐng)下，全體考察成員利用機場侯機、參觀考察、房間座談等時機與形式，先后多次進行總結(jié)、交流和談體會，每到一地首先明確考察主題和任務(wù)，采取了“聽、看、訪、問”等形式，獲得了大量關(guān)于生態(tài)、環(huán)境、有機食品發(fā)展方面的信息和資料，同時結(jié)合我省生態(tài)省建設(shè)、環(huán)境保護模范城創(chuàng)建、生態(tài)市建設(shè)以及有機食品發(fā)展目標進行了專題討論和調(diào)研。
在考察期間，利用各種交流和訪問機會，介紹了我國、我省經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護的發(fā)展過程和現(xiàn)狀，國家的經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、載人飛船的成功發(fā)射等現(xiàn)狀和重大事件成為了華人和華僑的驕傲，成為當?shù)厝肆w慕和詢問的熱門話題，同時重點對我省環(huán)境保護的重要舉措、地方法律、法規(guī)以及標準的制定，特別是生態(tài)省建設(shè)，生態(tài)市建設(shè)，濟南市、聊城市環(huán)保模范城創(chuàng)建以及煙臺環(huán)保模范城群創(chuàng)建等舉措以及我省有機食品發(fā)展現(xiàn)狀進行了廣泛的宣傳，引起了國外同行的興趣和注目。
二、主要收獲和體會
1、法律法規(guī)的制定是環(huán)境保護的根本，實施法律、法規(guī)更重要
巴西的環(huán)境保護工作是在國家的經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，特別是農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展、礦產(chǎn)資源的無序開發(fā)和大量出口、城市化速度過快等過程中引起政府和民眾的重視中發(fā)展起來的，其環(huán)境法律、法規(guī)的體系也是在此過程中建立和完善的，巴西的法律、法規(guī)以聯(lián)邦立法與地方立法兩級立法相結(jié)合，除具有法律法規(guī)的共性特點外，還具有適應(yīng)性、針對性和多樣性強的特點，在注重農(nóng)業(yè)、礦業(yè)帶來得環(huán)境污染控制與治理的歷史背景下，更加重視自然、生態(tài)和生物多樣性的法律法規(guī)的制定，各項法律、法規(guī)在修訂過程中也越來越嚴格和法制化，例如制定和頒布了《環(huán)境犯罪法》（ENVIRONMENTAL CRIMES LAW），對任何引起生物多樣性，動、植物種類滅絕，水資源和礦產(chǎn)資源嚴重破壞的行為將被罰款外，還將被訴逐法律程序，定為環(huán)境犯罪，同時對因超標排放污染物造成環(huán)境污染的企業(yè)除受到經(jīng)濟重罰、勒令停產(chǎn)外，環(huán)境承擔恢復(fù)生態(tài)原貌的責任，在巴西的《刑法》中，具有對公眾、法人等量刑的具體條款。
1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會的召開，以及在會議上通過的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》和《21世紀議程》兩個綱領(lǐng)性文件，雖然不是巴西的環(huán)境法律法規(guī)，但是對巴西的環(huán)境保護起到了舉足輕重的作用，成為巴西環(huán)境保護的行動準則，影響巨大。
在對巴西的訪問和考察期間，無論是國家環(huán)保部、國家環(huán)保研究院還是政府的職員、研究人員，當談及巴西環(huán)境保護的主要經(jīng)驗和主要舉措時，幾乎無一例外的認為“執(zhí)行法律法規(guī)，實施行動計劃”是最重要的經(jīng)驗和舉措，巴西以1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會的召開以及兩個綱領(lǐng)性文件的通過為契機，相繼制定和頒布了一系列環(huán)境保護、生態(tài)保護的議程和行動計劃，并由政府強制性的監(jiān)督實施，使巴西的熱帶雨林保護和生物多樣性保護成為現(xiàn)實，依然具有“地球之肺”的美名。
2、重視城市化過程中帶來得社會和環(huán)境問題
巴西向世界上其他發(fā)展中國家一樣，著力推進和加快城市化進程，較短的時間內(nèi)實現(xiàn)了城市化人口的快速增長，但是由于沒有采取相應(yīng)的措施，造成了嚴重的貧富差距拉大、失業(yè)人口增多、犯罪率和惡性犯罪率增多的現(xiàn)象，同時無業(yè)者和無居房者 “開山建房，開山建城”，形成了巴西所特有的大片山嶺、山區(qū)建成了窮人區(qū)的社會現(xiàn)象，造成了大量的山林和植被被破壞的現(xiàn)象。以圣堡羅市為例，警察著防彈背心、窮人區(qū)年年擴大、窮人城不斷增加的社會現(xiàn)象和環(huán)境破壞現(xiàn)象尤為嚴重并且仍在持續(xù)。因此，加快城市化速率的同時，要處理好發(fā)展與控制，發(fā)展與科學(xué)發(fā)展等之間的關(guān)系，在科學(xué)發(fā)展的同時要重視和兼顧社會和環(huán)境問題。
3、經(jīng)濟高速發(fā)展要堅持科學(xué)發(fā)展觀
巴西擁有拉美最完善的產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟實力具拉美首位，歷巴西曾經(jīng)是一個單一的農(nóng)業(yè)強國，礦產(chǎn)資源大國，20世紀初，開始了工業(yè)化的進程，自50年代起，巴西推行了“進口替代”發(fā)展模式，依靠大量外債獲得經(jīng)濟騰飛。1967-1974年間，創(chuàng)造了連續(xù)經(jīng)濟年增長率高達10～11％的“巴西奇跡”，由于當時只注重經(jīng)濟指標的增長，再加上外債償還的壓力和亞洲、俄羅斯經(jīng)濟危機的影響，其后的近20年時間內(nèi)，經(jīng)濟處于停滯、嚴重衰退和通貨膨脹的狀態(tài)中，同時環(huán)境破壞、資源浪費事件和現(xiàn)象也制約了巴西的經(jīng)濟增長，人均產(chǎn)值持續(xù)降低。在世界經(jīng)濟發(fā)展巴西GDP總量曾居世界第8位，20xx年已降至第15位。因此，在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，要避免粗放式的經(jīng)濟增長方式對資源的過度消耗，避免單一追求GDP增長，忽視環(huán)境、資源等保護的現(xiàn)象，提倡使用綠色GDP的概念。讓我們更加體會到科學(xué)發(fā)展觀的偉大意義。
4、發(fā)展有機食品，培育本國市場尤為重要
在考察中，先后多次考察了巴西、智利超級市場的有機食品專柜和市場，根據(jù)調(diào)查和了解，目前巴西和智利的政府通過制定相應(yīng)稅收優(yōu)惠和減免有機食品進店費等措施，鼓勵有機食品進入超市、鼓勵超市設(shè)立有機食品專柜、鼓勵消費者消費有機食品。
5、城市環(huán)境規(guī)劃與建設(shè)中，體現(xiàn)了環(huán)境保護與以人為本的理念
巴西的城市建設(shè)中在許多方面體現(xiàn)了環(huán)境保護和以人為本的理念，城市中“可滲透性鋪裝路面”處處可見，許多城市將綠化率納入到地方法規(guī)內(nèi)容予以約束，公交車網(wǎng)絡(luò)密布、專用車道醒目，科學(xué)的調(diào)控交通信號管理，提高車輛平均速度和通行量，提倡和鼓勵使用乙醇為燃料，提高燃油標號，減少尾氣排放量，無障礙性路段和建筑，尊重婦女、兒童的行為。
三、建議：
為進一步推進干部人事制度改革，完善干部選拔任用機制，擴大干部工作中的民主氛圍，促進優(yōu)秀人才脫穎而出，根據(jù)《__市__區(qū)黨政機關(guān)內(nèi)部中層領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗實施辦法》(相組發(fā)〔2007〕5號)、《關(guān)于加強區(qū)級機關(guān)中層干部隊伍建設(shè)的意見》（相組發(fā)〔2008〕9號)和《關(guān)于加強區(qū)級機關(guān)中層干部職務(wù)任免管理的通知》（相組發(fā)〔2010〕7號）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)局黨委研究，決定對我局部分中層領(lǐng)導(dǎo)職位實行競爭上崗?，F(xiàn)提出如下實施方案。
（一）競爭上崗工作在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，成立競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（附件1）。
（二）面試小組（評委）由本局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及區(qū)組織人事部門領(lǐng)導(dǎo)共5人組成，同時邀請區(qū)紀委有關(guān)人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
本次競爭上崗中層干部共1個職位，具體為：普教科（法制科）科長1名。
（一）參加競爭上崗的人員應(yīng)為教育局機關(guān)行政編制或直屬事業(yè)編制在職工作人員。
（二）參加競爭上崗的人員，應(yīng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員法》規(guī)定的基本條件。
（三）參加競爭上崗的人員，應(yīng)熟悉所報崗位工作的政策和法律法規(guī)，有一定的管理經(jīng)歷，有較強的綜合協(xié)調(diào)能力。
（四）參加競爭上崗的人員，應(yīng)具有大專及以上文化，年齡在45周歲以下，在中層副職崗位工作2年以上，近3年年度考核為稱職或合格以上等次。具有相關(guān)管理工作經(jīng)驗的，年齡可適當放寬。
（一）制定并公布實施方案
競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本局中層干部現(xiàn)狀，研究提出競爭上崗的工作方案并在局公示欄進行公布。
（二）報名和資格審查
凡符合競爭上崗選拔范圍和任職條件的人員均可報名參加競崗，填寫《__區(qū)教育局機關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗報名表》（附件2），并明確是否服從組織安排。
（三）面試
競職人員抽簽確定面試次序。面試分演講和答辯兩部分，先進行演講。演講內(nèi)容為競職人員自我介紹、任職優(yōu)勢及上崗后如何履行好工作職責等，演講時間為不超過5分鐘。演講后進行答辯，限時10分鐘，答辯主要考核競崗者的組織協(xié)調(diào)能力，以及分析問題、解決問題的能力。
（四）民主測評
在一定范圍內(nèi)對競崗者的知識、能力、素質(zhì)、崗位勝任程度等方面進行民主測評。參加民主測評的人員為：除競崗人員外的局機關(guān)、事業(yè)單位全體人員、直屬學(xué)校校長。
（五）組織考察
競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員對競崗人員從德、能、勤、績、廉等方面進行考察，并形成書面考察報告。
（六）局黨委討論決定
根據(jù)民主測評結(jié)果和考察情況，局黨委集體討論，投票票決，確定擬選拔人選，并在公示欄公示5 天。
（七）任命
發(fā)文任命經(jīng)選拔的中層干部，任免文件報有關(guān)部門備案。
（一）面試60分。由各位評委根據(jù)競職者的綜合表現(xiàn)，按要求對每個競職者進行評分，其中，演講30分，答辯30分。
（二）民主測評40分。民主測評采取無記名投票的方式進行。民主測評結(jié)果實行量化計分，按“勝任”票1分，“基本勝任”票0.5分，“不勝任”票0分計算。具體計分方法為：個人民主測評分=有效票的得分/總有效票數(shù)*40。
（一）調(diào)配和錄用的原則
1、堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?，因事?lián)袢耍瑑?yōu)化結(jié)構(gòu)，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。
2、嚴格按照編制、職數(shù)和人員結(jié)構(gòu)比例進行有計劃的調(diào)配，超編單位一律不得調(diào)入人員。
3、局機關(guān)主任科員以下干部的錄用，按照《中華人民共和國公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定，采取“公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取”的辦法。
工勤人員的補充，應(yīng)在工勤人員編制范圍內(nèi)，根據(jù)工作需要，經(jīng)省人事和編制部門批準后調(diào)入。
4、不準隨意調(diào)工人到干部崗位上工作，搞新的以工代干。
5、凡上級下達的選調(diào)干部通知，屬指令性調(diào)配，各單位要按時完成。
（二）審批權(quán)限及調(diào)配程序
1、局機關(guān)工作人員內(nèi)部調(diào)配及調(diào)出機關(guān)，由人事處提出方案，征求有關(guān)處（室）意見并經(jīng)分管副局長同意，報分管人事工作的副局長審定后，提交局務(wù)會議研究決定。
2、局屬單位副處以上干部的調(diào)配，由人事處提出方案，經(jīng)分管副局長同意，報分管人事工作的副局長審定后，提交局務(wù)會議研究決定。
3、局屬單位干部職工的調(diào)入調(diào)出，由用人單位寫出書面報告，經(jīng)局人事處審核（對調(diào)入的干部，局人事處要進行考察并寫出考察報告），征得分管副局長同意，報分管人事工作的副局長審定后，提交局務(wù)會議研究決定。
4、調(diào)動人員，應(yīng)由調(diào)入調(diào)出雙方單位進行商洽。干部（工人）調(diào)動表要如實填寫，調(diào)入單位要認真審閱被調(diào)人員檔案，并經(jīng)組織考察后，按審批權(quán)限報批，在規(guī)定期限內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)。
5、局機關(guān)各處（室）一般不得隨意外借工作人員。確因工作需要借調(diào)人員的，由用人處（室）寫出專題報告，注明事由、擬借調(diào)人員基本情況，經(jīng)分管副局長簽署意見后，報分管人事工作的副局長批準，由局人事處協(xié)調(diào)辦理。借調(diào)時間一般不超過一個月，期滿后，借調(diào)人員應(yīng)回原單位工作。
二、干部的選拔任用
（一）選拔任用干部的原則
選拔任用干部要堅持黨管干部原則；任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；群眾公認、注重實績原則；公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；民主集中制原則；依法辦事原則和在編制職數(shù)范圍內(nèi)選任原則。
（二）選拔任用干部的程序
1、民主推薦。干部的選拔任用，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象。民主推薦工作由局人事處組織實施。民主推薦一般應(yīng)有本單位全體干部職工參加，采用無記名投票方式進行。民主推薦時，應(yīng)向參加推薦的人員公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍，提供干部名冊，提出有關(guān)要求。民主推薦的結(jié)果在一年內(nèi)有效。
在民主推薦的基礎(chǔ)上，局人事處向局務(wù)會匯報民主推薦情況，由局務(wù)會研究確定考察對象。
2、考察預(yù)告。局務(wù)會研究確定考察對象后，人事處要通過適當?shù)姆绞?，在一定范圍?nèi)干部考察預(yù)告。
3、任前考察?？疾旃ぷ饔删秩耸绿幣沙鰞擅陨系耐窘M成考察組，對考察對象進行考察?？疾旖M必須堅持原則，公道正派，堅持群眾路線，充分發(fā)揚民主，全面考察被考察人的德、能、勤、績、廉等方面的主要表現(xiàn)、工作實績、主要缺點和不足?？疾觳扇€別談話的方式進行，談話人數(shù)一般應(yīng)在15-20人，談話的對象應(yīng)包括考察對象的分管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、部門同事及其他有關(guān)人員。考察結(jié)束后，考察組要寫出考察報告，提出干部使用意見。
4、醞釀。在討論決定干部任免前，應(yīng)當充分醞釀。醞釀應(yīng)當根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位和擬任人選的不同情況，在局領(lǐng)導(dǎo)班子成員中進行。
5、討論決定?？疾旃ぷ鹘Y(jié)束后，考察組向局務(wù)會匯報考察情況，提出干部擬任初步意見，提交局務(wù)會議研究決定。
6、任職。對擬任的領(lǐng)導(dǎo)干部，在局務(wù)會討論決定后，下發(fā)任職通知前，應(yīng)當在一定范圍內(nèi)進行任前公示。公示期不少于七天。公示結(jié)束后，局務(wù)會議最后議定任免意見，人事處履行任免手續(xù)。
（三）局機關(guān)科級干部職務(wù)的任免
根據(jù)局機關(guān)主任科員、副主任科員總數(shù)和干部隊伍結(jié)構(gòu)，由人事處依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出意見，并征求分管副局長意見后，報分管人事工作的副局長審定，提交局務(wù)會議研究決定。
（四）局屬單位科級干部職務(wù)的任免
在科級干部職數(shù)范圍內(nèi)，經(jīng)過民主推薦并征求分管副局長意見后，由處務(wù)會集體研究，向局人事處寫出任免請示，人事處審核后報分管人事工作的副局長簽發(fā)任免文件。
要進一步加強對局屬單位科級干部的教育和管理，實行定期和不定期考核制度。考核工作由人事處組織實施，可采取通過檢查工作，個別談話，征求意見，年度工作總結(jié)等多種形式了解科級干部德、能、勤、績、廉，特別是工作實績方面的情況，為干部的任免、獎懲等提供依據(jù)。
三、干部職工的工資福利
工資福利工作包括工資普調(diào)、晉升職務(wù)后工資變動、調(diào)入人員工資確定、新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級和工齡、工種變更、津貼、補貼發(fā)放以及保險金的繳納管理等。
（一）局級以上干部工資變動，由人事處根據(jù)有關(guān)政策進行核算，經(jīng)分管人事工作的副局長審定，報有關(guān)部門審批后，通知局后勤服務(wù)中心（信息中心）執(zhí)行。
（二）局機關(guān)處以下干部、工人工資變動，由人事處根據(jù)有關(guān)政策進行核算，報有關(guān)部門審批后，通知局后勤服務(wù)中心（信息中心）執(zhí)行。
（三）局屬事業(yè)單位工作人員工資變動審批手續(xù)，由本單位根據(jù)有關(guān)政策進行核算，經(jīng)人事處審核后自行辦理。
（四）局機關(guān)工作人員的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險等數(shù)據(jù)提供由人事處負責，各項保險金的繳納由局后勤服務(wù)中心（信息中心）負責。
四、干部職工的教育培訓(xùn)
干部教育、培訓(xùn)要堅持理論聯(lián)系實際、按需施教的原則和學(xué)用結(jié)合、專業(yè)對口的原則，由局里統(tǒng)一安排。
（一）局系統(tǒng)處級干部參加省直有關(guān)部門組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，由局人事處提出意見；參加省直有關(guān)部門組織的黨務(wù)方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)由機關(guān)黨委提出意見，并分別征得分管副局長同意后，報分管人事工作的副局長審定。
（二）局機關(guān)參加在職學(xué)歷教育的干部職工，須由本人寫出書面申請，說明報考院校、專業(yè)、費用及學(xué)習(xí)年限，經(jīng)處（室）領(lǐng)導(dǎo)及分管副局長同意后，報局人事處。人事處根據(jù)報考人數(shù)及各處（室）報考人員分布情況，提出初步意見，報分管人事工作的副局長審定后辦理報考手續(xù)。
凡經(jīng)局里同意參加專科和本科學(xué)習(xí)的局機關(guān)工作人員，在取得畢業(yè)證書后，報銷全部學(xué)費；報考在職研究生班者，在取得畢業(yè)證書后，報銷30%的學(xué)費。其報銷程序是：報考者持報考院校出具的學(xué)費發(fā)票，附畢業(yè)證書原件及復(fù)印件，經(jīng)處（室）領(lǐng)導(dǎo)在報帳單上簽字后，由人事處核定報銷金額，到局后勤服務(wù)中心（信息中心）報領(lǐng)。
局屬各單位干部職工凡參加在職學(xué)歷教育的，須經(jīng)所在單位同意后，由局人事處審核并辦理報考手續(xù)，其學(xué)費報銷比例參照局機關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、干部職工的獎懲
（一）獎勵。局機關(guān)和局屬單位干部職工的行為，凡符合《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定的獎勵條件之一者，應(yīng)予以獎勵。除國家規(guī)定的嘉獎、記三等功、二等功、一等功、授予榮譽稱號以外，還根據(jù)年內(nèi)評選、爭先創(chuàng)優(yōu)等活動，對評選的先進工作者進行表彰。對干部職工的獎勵，堅持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則。
（二）處分。按照國家的有關(guān)規(guī)定，對干部職工的行政處分分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等六種。受行政處分期間，不得晉升職務(wù)和級別，其中受警告以外的行政處分的，不得晉升工資檔次。
年度考核評為不稱職的，當年不能評獎、晉升職務(wù)和工資檔次、評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、參加工人技術(shù)等級考核及工人聘干等。
六、干部職工的退休
按照國發(fā)〔1978〕104號和《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定，凡符合退休條件的干部職工，應(yīng)當退休。
（一）退休條件
1、公務(wù)員退休
達到國家規(guī)定的退休年齡或者完全喪失工作能力的，應(yīng)當退休；國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
符合下列條件之一的，本人自愿提出申請，經(jīng)任免機關(guān)批準，可以提前退休：
（1）工作年限滿三十年的；
（2）距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的；
（3）符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。
2、局屬單位干部退休
局屬單位干部符合下列條件之一的，應(yīng)當退休：
（1）男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，參加工作年限滿十年的；
（2）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，參加工作年限滿十年，經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的；
（3）國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
3、局機關(guān)和局屬單位工人退休
局機關(guān)和局屬單位工人符合下列條件之一的，應(yīng)當退休：
（1）男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續(xù)工齡滿十年的；
（2）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年，經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的；
（二）辦理程序
1、局機關(guān)干部職工及局屬單位副處以上干部的退休由局人事處提出意見，經(jīng)局務(wù)會研究決定或以書面報告請示局領(lǐng)導(dǎo)同意后，局人事處辦理退休手續(xù)。
（一）、原任科長須全程參加競爭輪崗。特殊崗位不輪崗的科長，也必須參加考試、述職述廉、滿意度測評、民主測評。
（二）、正科虛職滿三年、副科實職滿二年、副科虛職滿三年、且符合黨政干部任職基本條件的公務(wù)員，可申報參加競爭科長職位的述職述廉。自愿放棄競爭科長職位的人員，也須參加考試、民主測評和輪崗。
（三）、行政編制的一般人員，除特殊崗位不輪崗人員可不參加雙向選擇外，都必須全程參與競爭輪崗。
（四）、事業(yè)人員。個人提出申請、所在編制單位同意的，按雙向選擇的辦法補充到行政崗位。局機關(guān)借用的特殊崗位人員可以不輪崗。
二、確定職責崗位
（一）、根據(jù)***文批準我局的“三定方案”、，尤其是管理體制改革后科室增加、職能強化和推進“兩個體系”建設(shè)的需要，對局內(nèi)設(shè)科室的工作職責進行修訂后公布。
（二）、根據(jù)科室工作職責，確定各科室崗位數(shù)。
三、報名審查
（一）、報名。所有行政編制人員、申請到行政崗位工作的事業(yè)人員，都必須報名。
（二）、資格審查。對報名人員的出生時間、參加工作時間、任職時間、政治面貌、學(xué)歷、個人身份、所在編制單位和近三年的獎懲情況特別是受黨政紀處分等情況進行審查，審查合格的人員分別按原任科長、擬競爭科長職位人員、行政一般人員、擬到行政科室工作的事業(yè)人員分類公布。
四、組織考試
（一）、參加人員。局機關(guān)全體人員，無論是否參與競爭輪崗的行政、事業(yè)、聘用人員，都必須參加。這次考試作為競爭輪崗的考評內(nèi)容，并作為年度考核的依據(jù)。
（二）、考試內(nèi)容。國家錄用公務(wù)員考試知識中的行政職業(yè)能力測驗、申論和公共基礎(chǔ)知識。
（三）、考試方式。由考試中心按行政職業(yè)能力測驗占30%、申論占50%和公共基礎(chǔ)知識占20%，組合一套試卷組織考試并負責閱卷。
五、述職述廉
（一）、原任科長述職述廉。召開全體人員大會，由原任科長述職述廉。述職述廉的內(nèi)容，主要包括任現(xiàn)職以來政治思想表現(xiàn)、紀律作風(fēng)、工作實績和廉潔自律等情況，演講時間控制在10-20分鐘，演講材料用a4紙打印30份，本人簽名后于大會前一天交考評組，通過抽簽確定演講順序。演講結(jié)束后，由全體人員對其進行滿意度測評。不滿意率達三分之一以上的原任科長，不能參加科長競爭輪崗。
（二）、確定科長職位補充數(shù)。原任科長述職述廉結(jié)束后，宣布滿意度測評結(jié)果，確定應(yīng)補充的科長職位數(shù)。
（三）、申報競爭科長職位人員述職述廉。召開全體人員大會，由申報競爭科長職位人員進行述職述廉。述職述廉的內(nèi)容，主要包括任現(xiàn)職以來的政治思想表現(xiàn)、紀律作風(fēng)、工作實績和廉潔自律等情況，演講時間控制在10-20分鐘，演講材料用a4紙打印30份，本人簽名后于大會前一天交考評組，通過抽簽確定演講順序。演講結(jié)束后，由全體人員對其進行滿意度測評。不滿意率達三分之一以上的申報競爭科長職位人員，不能作為此次補充科長的推薦對象。
六、民主測評
對全體人員進行德、能、勤、績、廉五個方面的民主測評，測評結(jié)果分別按30%、15%、10%、25%、20%量化計分，計算結(jié)果保留小數(shù)點后三位（以下及競爭輪崗工作中，凡涉及到計分的均保留小數(shù)點后三位）。
民主測評結(jié)果，作為競爭輪崗中考評量化的組成部分，并作為年度考核的依據(jù)。
七、選拔科長
（一）、推薦。推薦分兩種形式：
1、會議投票推薦。召開全體人員大會（不含聘用人員），對擬補充的科長進行投票推薦。
2、、個別談話推薦。行政編制人員、事業(yè)單位負責人參加，進行座談推薦。
（二）、考察。根據(jù)會議投票推薦和個別談話推薦的結(jié)果，經(jīng)研究決定后確定考察對象，考察預(yù)告，對考察對象進行考察。參加人員為行政編制人員、事業(yè)單位負責人。
（三）、研究?？疾烨闆r經(jīng)研究決定擬任科長人選后，進行公示。
（四）、公示。對擬任人選進行公示，時間7天。
經(jīng)上述程序選拔的擬任科長人選，可參加科長競崗。
八、考評量化
對本次競爭輪崗組織的考試成績、民主測評和近三年考核均分，分別按照10%、30%、60%的權(quán)重進行計分。
在此基礎(chǔ)上，對正科實職、正科虛職、副科實職、副科虛職人員，分別按4、2、1、0進行加分后公布結(jié)果。
九、申報崗位
（一）、公布可以不參加競爭輪崗的崗位和人員。
（二）、公布參加科長競崗人員名單。
（三）申報參加科長競崗人員（以下簡稱競崗人員）每人可報崗三次，第一次、第二次可申報1-2個崗位，第三次限報1個崗位，每次報崗情況進行公示。
十、競崗演講
召開全體人員會議，由競崗人員進行競崗演講。演講的內(nèi)容，主要是就所申報的崗位有何理由、有何特長和優(yōu)勢進行演講，演講時間控制在8-12分鐘，演講材料用a4紙打印35份，本人簽名后于大會前一天交考評組，通過抽簽確定演講順序（不輪崗的科長不再演講）。
由局領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)單位負責人和各縣（市、區(qū)）局長組成評委，對競崗人員演講進行評分。評分實行百分制，去掉兩個最高分和兩個最低分，取平均分為得分。
十
一、定崗?fù)扑]
召開行政編制人員、事業(yè)單位負責人、各縣（市、區(qū)）局長會議，對競崗人員進行定崗?fù)扑]。
（一）認為競崗人員適合在所申報崗位工作的，表示同意后不再提出建議崗位。
（二）認為競崗人員不適合在所申報崗位工作的，應(yīng)提出建議崗位。
（三）按實際參加推薦人員數(shù)，對競崗人員得票率進行統(tǒng)計，崗位推薦率不達到會人數(shù)三分之一的，不得在所申報的崗位任職，且不再計算其得票分值。
（四）崗位推薦率達到會人數(shù)三分之一及以上的，應(yīng)計算其得票分值。計分分別按局領(lǐng)導(dǎo)占35%、其他行政編制人員占40%、事業(yè)單位負責人占15%、各縣（市、區(qū)）局長占10%的權(quán)重進行量化。
十
二、綜合考評
對考評量化、競崗演講、定崗?fù)扑]的量化分，分別按30%、10%、60%的權(quán)重進行計分。綜合考評結(jié)果作為確定科長崗位人選的依據(jù)。
十
三、確定人選
根據(jù)綜合考評結(jié)果，采取以下原則確定：
（一）推薦崗位只有一人的，且推薦率達到會人數(shù)三分之一及以上的，可以確定該人選。
（二）被推薦人員同時有兩個崗位的，推薦率都達到會人數(shù)三分之一及以上的，按推薦率高的崗位確定；推薦率相同時，按申報崗位確定。
（三）兩人或兩人以上被推薦為同一崗位的，推薦率都達到會人數(shù)三分之一及以上的，按綜合考評得分排序確定；綜合得分相同的，按推薦率高的人選確定；推薦率相同的，按申報該崗位人員優(yōu)先確定。
競崗后仍有缺位的，待條件成熟時再安排下一輪競崗。
十
四、報請備案
對擬任的科長人選寫出考察報告，局黨組研究討論決定后，報市委組織部備案。為不影響正常工作開展，在備案批復(fù)未下達前，決定任命的科長先行主持科室工作，辦理工作移交和檔案資料交接手續(xù)。
十
五、科員定崗
為保持工作的連續(xù)性，原則上除科長外，每科可以選擇一名原工作人員，辦公室除不參加輪崗的人員外，可保留一名原工作人員?？茊T雙向選擇的程序：
（一）自愿放棄競爭科長職位人員，由領(lǐng)導(dǎo)組研究確定工作崗位。
（二）科員申報崗位。
（三）科長提出擬選人員。每科每輪只可選擇一名，也可放棄。
（四）、科員、科長雙方簽字確認，作為科員定崗的依據(jù)之一。
（五）領(lǐng)導(dǎo)組研究同意后到崗工作。
（六）雙向選擇中未能確定崗位的人員，由領(lǐng)導(dǎo)組安排崗位。
十
六、事業(yè)人員補充
個人申請到行政崗位工作的事業(yè)人員，按照年齡結(jié)構(gòu)、男女比例、文化程度、業(yè)務(wù)熟練程度、專業(yè)特長等情況進行組合。每科可保留一名該科室原工作人員，該科原行政一般人員未保留的，則必須選擇一名原在該科室工作的事業(yè)人員。主要程序如下：
（一）、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組研究決定不輪崗人員到崗工作。
（二）、申報崗位。
（三）、科長提出擬選人員。
（四）事業(yè)人員、科長雙方簽字確認，作為事業(yè)人員補充的依據(jù)之一。
（五）多輪選擇，各科每輪只可選擇一名。補充人員可以少于科室核定人數(shù)
（六）領(lǐng)導(dǎo)組按照優(yōu)化組合的原則研究同意，事業(yè)人員到崗工作。
（七）雙向選擇中未能確定崗位的人員，到原編制單位工作，待條件成熟時補充到行政崗位工作。
秘書工作總結(jié)報告1轉(zhuǎn)眼間上半年度已過去，回顧過去的半年時間，在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，在綜合管理部領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，緊緊圍繞著集團公司提出的“科技創(chuàng)新年、精益管理年、效益滿意年”的目標而努力。我在工作中所負責的主要是公司的相關(guān)文字以及宣傳工作，上半年中雖然取得了一些成績，但在成績背后總有疏忽之處，我所做的工作與集團公司以及本公司的“高標準、嚴要求”的一貫工作作風(fēng)相比還存在著一些問題與差距，以下幾點為自己對照差距反省所存在的問題：
1、工作上不積極主動，缺乏一定主觀能動性。
總認為把屬于自己的事情完成任務(wù)了，不積極主動配合辦公室其它事務(wù)。導(dǎo)致平時看著人家在忙的團團轉(zhuǎn)，而自己卻經(jīng)常無所事事。
2、平時總是處于一種“要我做”而不是“我要做”的工作狀態(tài)。
工作有拖拉現(xiàn)象，例如集團公司或者其它地方需要稿件或者資料，非要拖到規(guī)定的時間，等領(lǐng)導(dǎo)催了，自己才急急忙忙的要趕著做。為此寫出的稿件以及收集的資料質(zhì)量都是不太高。
3、由于自己專業(yè)水平的局限，上半年對潤浦的企業(yè)文化宣傳工作還有很多未做到位。
沒有達到集團公司以及本公司既定的宣傳效果。
4、對日常勞動紀律要求不是太嚴格。
例如偶爾會發(fā)生不穿工作就上班。
5、缺乏創(chuàng)新意識。
平時坐辦公室的時間多，去車間生產(chǎn)一線了解情況的時間，存在怕吃苦的思想。導(dǎo)致寫出來的東西缺乏一定的創(chuàng)新內(nèi)容以及實質(zhì)性的內(nèi)容，總顯得太過平泛、太過空洞。
對以上幾點自身所存在的問題，已切實地影響到自己的本職工作，作為一名的公司秘書，我感到十分內(nèi)疚。但過去的都已成為過去，學(xué)習(xí)先進找差距，總結(jié)不足求上進，為此，我將認真總結(jié)，實實在在分析原因，找出存在的問題，從中吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)，并在以后的工作中不斷改進，以下為下半年我決心做好的幾個方面：
1、遵守廠紀廠規(guī)，及時并保質(zhì)保量的完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
2、充分發(fā)揮個人的專業(yè)特長，做一名合格的秘書。
當好公司領(lǐng)導(dǎo)的助手，充分發(fā)揮自己所學(xué)。
3、搞好企業(yè)文化宣傳工作，使?jié)櫰值钠髽I(yè)文化更深入基層、深入人心，更能體現(xiàn)出企業(yè)的特色。
4、深入實際，多跑現(xiàn)場，掌握車間反映的各種信息，并積極向集團《科訊簡報》投稿，及時做好公司對內(nèi)對外的宣傳報道工作。
5、加強專業(yè)知識水平的提高，不斷拓展自己的知識面，爭取在實踐中不斷積累更多的經(jīng)驗，努力使自己成為一名多面手的人才。
以上為個人20____上半年度工作總結(jié)，對公司的合理化建議本人暫時還沒有。如有不當之處，請公司領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
秘書工作總結(jié)報告2一、明確工作目的，了解、適應(yīng)辦公室的'工作性質(zhì)和特點
一個多月的文秘工作使我了解了，辦公室工作是一項雖說簡單卻十分繁雜的工作，需要的更多是耐心、耐心和責任心。辦公室工作人員需要認真安排好各項工作的具體時間，堅持做事和做人原則，努力做好日常工作，熱心為中心全體人員服務(wù)。保證公司的各項工作順利有序的進行。
二、盡職盡責，做好本職工作
為了能夠更好地完成日常本職工作，我做了以下努力：
1、每天提前30分鐘到達辦公室，做好上班前的相關(guān)工作準備，并計劃好當日應(yīng)該完成或準備完成的工作。
2、注意紙張文檔、電子文檔的整理，將其中需歸檔的文件資料保存到檔案室，該作廢紙張用碎紙機銷毀;
因各項工作大都都是電腦作業(yè)，因此在電腦中建立了檔案管理庫，將歸檔的文件掃描并儲存在電腦里，并定期將資料集中整理檢查，不但便于查找，而且大大提高了工作效率。
3、由于集團子公司較多，檔案成分復(fù)雜，因此我用了大量的時間了解熟悉檔案內(nèi)容，以便在工作需要時能夠盡快找到所需的文件;
在新文件歸檔方面，嚴格按照歸檔程序，將各類文件分門別類，使其合理有規(guī)律，此外，當需要使用文件原件時，必須嚴格遵循檔案管理制度，簽署借閱單后方可借出。
4、負責辦公室的電話總機的接聽，將有價值的信息以及重要的電話內(nèi)容進行記錄;負責總裁辦公室信息的傳達，盡可能快速的將工作信息傳達給相關(guān)的部門或個人;負責日常辦公的打印、復(fù)印、掃描以及收發(fā)傳真的工作，最大限度的節(jié)省紙張，減少不必要的浪費;
5、負責集團內(nèi)部的日常消耗品的管理工作，定期的檢查整理庫房，對缺失的物品進行記錄，對于耗光的物品要及時采購，避免影響正常的工作進程，同時熟知各個部門所需的消耗品名稱以及類型，以便在采購物品時更加快速、準確;
6、協(xié)助辦公室主任，做好公司內(nèi)部的宣傳工作，包括樹立企業(yè)員工信心的宣傳，傳統(tǒng)節(jié)日的文化宣傳，以及日常工作中的各類通知事項。
一個月來的工作雖然學(xué)到了很多知識，工作上取得了一些進步，但是仍存在這很多的不足需要改進和完善。首先，本職工作還不夠認真負責，崗位意識還有待進一步提高。其次，不能嚴格要求自己，工作上有時存在自我放松的情況。作為秘書，要有很好的記憶力，要牢記工作中的每一個細節(jié)、每一份文件的歸檔位置、甚至是一個數(shù)字都不可以犯錯，因此在這方面，我需要進一步加強，將該記的東西都牢牢的記在心里。
三、對工作程序掌握不充分，對自身業(yè)務(wù)熟悉不全面，缺少前瞻性
至使自己在工作會遇到手忙腳亂的情況，甚至?xí)霈F(xiàn)一些不該出現(xiàn)的錯誤，以至于給領(lǐng)導(dǎo)和同事帶來不必要的麻煩。第四，辦事不夠細心謹慎。文秘是一項相對簡單但又繁多的工作，要求文秘人員具備良好的專業(yè)素質(zhì)，辦事細心，思路縝密。在這方面我做的遠遠不夠，時有粗心大意、做事草率的情況。最后，對于辦公室禮儀和社交禮儀的執(zhí)行度不夠，在服務(wù)禮儀方面仍有欠缺，往往會造成沒有禮貌、不懂規(guī)矩的反面影響。
走過了八月份，我們即將迎來嶄新的九月，在總結(jié)了自己的不足之后，更重要的是不斷的提高自己的職業(yè)技能和崗位意識，因此我為自己制定了一些要求：
1、注意多向領(lǐng)導(dǎo)、同事虛心學(xué)習(xí)工作方法和工作形式，多與大家進行工作中的協(xié)調(diào)、溝通，保證整體工作不出現(xiàn)紕漏。
從大趨勢、大格局中去思考、去謀劃、博采眾長，提高自身的工作水平。
2、要提高工作質(zhì)量，還要具備強烈的事業(yè)心、高度的責任感。
每一件事情做完以后，要進行思考、總結(jié)工作，真正使本職工作有計劃、有落實。尤其是要找出工作中的不足，善于自我反省。
3、愛崗敬業(yè)，勤勞奉獻，不能為工作而工作，日常工作要主動出擊而不是被動應(yīng)付，要積極主動開展工作，擯棄浮躁、等待的心態(tài)，善謀實干，肯干事，敢干事，能干事，會干事。
4、平時多注意鍛煉自己的聽知能力。
在日常工作、會議、領(lǐng)導(dǎo)講話等場合，做到有集中的注意力、靈敏的反應(yīng)力、深刻的理解力、牢固的記憶力、機智的綜合力和準確的判斷力;在辦事過程中，做到?jīng)]有根據(jù)的話不說，沒有把握的事不做。由于秘書崗位的特殊性，因此必須嚴格遵守保密原則，平時采取措施保證文件、資料的安全，讓領(lǐng)導(dǎo)放心;迅速，工作要及時、高效，保證效率有序運行。
5、注意培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì)，把政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)結(jié)合起來，提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，以便為中心的明天奉獻自己的力量，為本職事業(yè)做出更大的貢獻。
最后，我相信，只要我專心工作，用心辦事，不斷提高自己的工作能力和技術(shù)水平，一定會成為一個合格文秘工作人員。
秘書工作總結(jié)報告3我于20____年3月12日進入____公司擔任文秘一職，至今已將近一年的時間。這是我離開酒店行業(yè)從事的第一份工作，同時也是我職業(yè)生涯中的一個重要轉(zhuǎn)折點，對此我十分珍惜，并盡自己最大努力去適應(yīng)這一崗位。
文秘工作和酒店工作相比較，既有共通之處，又各具差異，所以文秘工作于我而言是優(yōu)劣各半，優(yōu)勢主要體現(xiàn)在意識習(xí)慣和服務(wù)預(yù)見性思維，劣勢主要體現(xiàn)在專業(yè)技能和專業(yè)經(jīng)驗方面的欠缺。所幸在公司領(lǐng)導(dǎo)和同事的指導(dǎo)和幫助下，較好的完成了文秘崗位基礎(chǔ)性工作。對于工作崗位的認識也從最初懵懵然到現(xiàn)在的略漸熟悉，然而對工作崗位的認識越清晰就越認識到自己還處于文秘工作的初級階段，知識儲備和工作技能明顯不足，給領(lǐng)導(dǎo)和同事們的工作造成了不便，對此我感到很慚愧。也從內(nèi)心感謝你們，感謝你們在工作中對我的支持和包容!現(xiàn)將工作情況做以下匯報：
一、目前主要工作
1、負責各部門需董事長審批文件的收集、整理及呈送工作;
并做好各類文件的登記、轉(zhuǎn)發(fā)和存檔等。
2、負責公司周例會、月例會的會議記錄和存檔工作;
以及其他臨時性會議的安排。
3、負責與浙江商會相關(guān)人員進行工作對接，及時匯報，反饋信息。
4、負責公司來賓的接待工作。
5、負責辦理董事長臨時交辦的各項事務(wù)。
6、負責董事長辦公室物品與文件的整理，保證董事長室各類物品正常及時補配，確保董事長各項工作正常開展。
二、下半年工作計劃
1、本職工作技能的提高，時刻反省自己。
在做好服務(wù)工作的同時，加強學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)提高工作水平，并在實踐中不斷積累經(jīng)驗，努力從文秘工作的初級階段向成熟階段過渡。
2、深入學(xué)習(xí)各部門業(yè)務(wù)及行業(yè)知識，增強對公司的了解，做好工作開展的基本功。
3、進一步提高綜合寫作的能力，以便更好的起草各類文稿。
4、辦公技能的學(xué)習(xí)和提高，為董事長提供更優(yōu)質(zhì)的辦公服務(wù)，營造良好的辦公環(huán)境。
5、加強商務(wù)接待禮儀的學(xué)習(xí)，在細節(jié)方面更加完善，為公司來賓提供更細致、優(yōu)化的服務(wù)，提升公司的品質(zhì)和形象。
三、綜述
1、在過去的一年中本人積極、認真、負責的完成領(lǐng)導(dǎo)布置的各項工作，加班加點毫無怨言，能夠顧全大局，不計較個人得失，一切以公司的利益出發(fā)，但是在日常工作中還有許多地方達不到秘書工作的要求，還需加強學(xué)習(xí)，不斷改善。
2、在20____年，我將繼續(xù)發(fā)揚好的工作作風(fēng)，揚長補短，努力學(xué)習(xí)認真工作，以積極、熱情的態(tài)度投入到下半年的工作中去，按照工作計劃和職責有序開展自身工作，爭取能為董事長多做一些事，為公司的發(fā)展貢獻自己的一份力量。
秘書工作總結(jié)報告4一年來，在政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)的帶動下，在全體成員的幫助下，我從文書崗位轉(zhuǎn)到秘書崗位后，緊緊圍繞區(qū)政府辦公室的中心工作，充分發(fā)揮崗位職能，不斷改進工作方法，提高工作效率，較好地完成了各項工作任務(wù)，現(xiàn)作以簡要匯報。
一、強化職能，做好服務(wù)工作。
我堅持從小事做起，從大事著眼，努力提高服務(wù)水平。一是圍繞中心，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)突出超前性。牢固樹立為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的超前意識，全面把握領(lǐng)導(dǎo)的思想脈搏，正確貫徹領(lǐng)導(dǎo)的意圖，當好參謀和助手。今年，我先后撰寫了《關(guān)于在我區(qū)深入開展愛國衛(wèi)生運動的調(diào)查報告》、《關(guān)于社區(qū)建設(shè)工作考察報告》、《關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)，做好我區(qū)扶貧解困工作的調(diào)查報告》等3篇調(diào)研文章。在陪同領(lǐng)導(dǎo)到牡丹江市社區(qū)建設(shè)先進區(qū)考察后，將先進區(qū)的經(jīng)驗寫入調(diào)查報告，并結(jié)合我區(qū)實際分析社區(qū)建設(shè)工作，民政局根據(jù)考察報告中先進社區(qū)創(chuàng)新精神在我區(qū)廣泛開展社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新大賽，調(diào)動了社區(qū)工作者創(chuàng)新工作的積極性。東光街道上林社區(qū)根據(jù)考察報告開展了樓道文化，在全市計生、城管、愛衛(wèi)大檢查中都被做典型的文化陣地進行宣傳。二是搞好配合，為科室服務(wù)突出主動性。在開展重要工作中，我經(jīng)常與科室領(lǐng)導(dǎo)互通情況，以求統(tǒng)一認識，步調(diào)一致，排除干擾，共同圍繞中心工作搞好服務(wù)、當好參謀，變部門行為為政府整體行為，形成合力，提高整體工作水平。在防治非典型期間，我和衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)加班加點、協(xié)同作戰(zhàn)，在召開大型會議或上級領(lǐng)導(dǎo)來訪等工作上，我都能夠及時掌握信息，提前運作，盡可能為基層減輕負擔。三是體察民情，為群眾服務(wù)突出積極性。認真接待群眾來信來訪，對群眾反映的問題及時登記，歸口轉(zhuǎn)辦處理，使每次反映的問題都能得到圓滿答復(fù)。在今年解決臥里屯地區(qū)噪聲擾民、排水不暢等事宜時，我每天早晨先到______地區(qū)察看工程進展情況，傾聽群眾呼聲，并及時向領(lǐng)導(dǎo)反映情況，得到市建設(shè)二公司群眾的好評。
二、強化形象，提高自身素質(zhì)。
為做好秘書工作，我堅持嚴格要求自己，注重以身作則，講奉獻、樹正氣，以誠待人，樹一流形象。一是注重思想建設(shè)講學(xué)習(xí)。我始終把加強思想政治學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位，努力提高政治敏銳性和政治鑒別力。為此，我特別注意學(xué)習(xí)馬列主義基本原理、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)等方面的知識和文秘工作業(yè)務(wù)知識，增強了駕馭全局的工作能力。二是愛崗敬業(yè)講奉獻。辦公室工作最大的規(guī)律就是“無規(guī)律”，因此，我正確認識自身的工作和價值，正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益、工作與家庭的.關(guān)系，堅持甘于奉獻、誠實敬業(yè)，一年到頭，經(jīng)常加班加點連軸轉(zhuǎn)，尤其是防治非典工作期間，每天連續(xù)工作14個小時，白天到基層了解情況，晚上草擬文件、撰寫信息，做到加班加點不叫累、領(lǐng)導(dǎo)批評不言悔、取得成績不驕傲，從而保證了各項工作的高效運轉(zhuǎn)。三是錘練業(yè)務(wù)講提高。經(jīng)過近一年的學(xué)習(xí)和鍛煉，自己在文字功夫上取得一定的進步。全年共撰寫匯報份、領(lǐng)導(dǎo)講話26份，報送《______突出基層政權(quán)建設(shè)》、《______愛國衛(wèi)生工作結(jié)碩果》等信息10條，在《______信息》刊發(fā)8條。利用辦公室學(xué)習(xí)資料傳閱或為辦公室同事校稿的同時，細心學(xué)習(xí)他人長處，改掉自己不足，并虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事請教，在不斷地學(xué)習(xí)和探索中使自己在文字材料上有所提高。
三、強化大局意識，拓展工作思路。
工作中，我注重把握根本，堅持抓大事、抓關(guān)鍵，推進各項工作上臺階。一是認真辦文。公文是傳達政令的載體，公文的質(zhì)量和水平直接影響政令的暢通，今年年初，執(zhí)行了新的公文處理標準，我在認真學(xué)習(xí)《公文處理有關(guān)資料匯編》一書后，堅持發(fā)文前請同事幫忙，多次校對，確保無誤。一年來，共起草區(qū)政府和政府辦文件12件，無一件出現(xiàn)問題。二是嚴格辦會。一年來，先后籌備路子會議、上級視察、現(xiàn)場會44次。無論哪次會議我都及時和主管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，擺布好工作的各個方面和環(huán)節(jié)，調(diào)動各方面的力量，尤其是防治非典初期，會議多、任務(wù)重、人員緊、信息網(wǎng)絡(luò)不暢通，我都能夠克服困難，有效的落實領(lǐng)導(dǎo)的安排部署，保證了工作的順利進行，也贏得了各方面的支持和好評。三是細心接待。凡是上級領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查，我都認真準備接待，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)擬定的接待計劃，注意接待細節(jié)，先后接待了副省長程幼東帶隊的愛衛(wèi)情況檢查、區(qū)勞動就業(yè)中心剪彩、光明路剪彩等大型檢查等20多次，未出現(xiàn)任何紕漏。
一年來的工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不足，主要是思想解放程度還不夠，服務(wù)上還不夠，和有經(jīng)驗的老秘書比還有一定差距，材料上還在基本格式上徘徊，內(nèi)容上缺少縱深挖掘的延伸，在今后工作中，我一定認真總結(jié)經(jīng)驗，克服不足，努力把工作做得更好。(一)發(fā)揚吃苦耐勞精神。面對督查事務(wù)雜、任務(wù)重的工作性質(zhì)， 不怕吃苦，主動找事干，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤” ，積極適應(yīng)各種艱苦環(huán)境，在繁重的工作中磨練意志，增長才干。 (二)發(fā)揚孜孜不倦的進取精神。加強學(xué)習(xí)，勇于實踐，博覽群書，在向書本學(xué)習(xí)的同時注意收集各類信息，廣泛吸取各種“營養(yǎng)” ;同時， 講究學(xué)習(xí)方法，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，提高學(xué)習(xí)效率，努力培養(yǎng)自己具有扎實的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點、踏實的工作作風(fēng)。力求把 工作做得更好，樹立辦公室的良好形象。(三)當好助手。對各項決策和出現(xiàn)的問題，及時提出合理化建議 和解決辦法供領(lǐng)導(dǎo)參考。
秘書工作總結(jié)報告5經(jīng)過一年來的不斷學(xué)習(xí)，以及同事、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助，個人的工作技能和工作水平有了顯著的提高?，F(xiàn)將我一年來的工作情況簡要總結(jié)如下:
一、以踏實的工作態(tài)度，適應(yīng)辦公室工作特點
辦公室作為企事業(yè)單位運轉(zhuǎn)的一個重要樞紐部門，是單位內(nèi)外工作溝通、協(xié)調(diào)、處理的綜合部門，這就決定了辦公室工作繁雜性。由于我們辦公室人手少，工作量大，我和其他同事共同協(xié)作、共同努力，優(yōu)質(zhì)高效的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。在這一年里，遇到各類活動和接待，我都能夠積極配合做好后勤保障工作，與同事心往一處想，勁往一處使，不計較干多干少，只希望把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情辦妥、辦好。
二、加強學(xué)習(xí)，注重自身素質(zhì)修養(yǎng)和提高
我們必須具有先進的觀念，要用科學(xué)發(fā)展的眼光看待一切，才能適應(yīng)未來的發(fā)展。因此，我通過網(wǎng)絡(luò)、書籍及各類文件資料的學(xué)習(xí)，不斷提高了自己的政治理論水平。工作中，能從單位大局出發(fā)，從單位整體利益出發(fā)，凡事都為單位著想，同事之間互幫互助，并保持融洽的工作氣氛，形成了和諧、默契的工作氛圍。
另外，我還注重從工作及現(xiàn)實生活中汲取營養(yǎng)，認真學(xué)習(xí)文秘寫作、檔案管理等相關(guān)業(yè)務(wù)知識。同時，虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事請教學(xué)習(xí)，取長補短，來增強服務(wù)意識和大局意識。對辦公室工作，能夠提前思考，對任何工作都能做到計劃性強、可操作性強、落實快捷等。
三、堅持做事先做人，努力做好日常工作
為了做好日常工作，熱心為全局職工服務(wù)，我做了下面的努力：
1、出勤方面，每天都能提前十到二十分鐘到達辦公室，做好上班前的相關(guān)工作準備，并能及時打掃領(lǐng)導(dǎo)的辦公室等。
2、公文處理過程方面，嚴格按照國家事業(yè)單位公文處理辦法中所規(guī)定的程序辦事。
發(fā)文時，能嚴格按照擬稿、核稿、會簽、簽發(fā)、印制、蓋章、登記、發(fā)文等程序辦理;收文時，按照收文登記、擬辦、批辦、分送、催辦、立卷、歸檔等程序辦理，沒有出現(xiàn)錯誤的公文處理事情。
3、紙張文檔、電子文檔的歸檔整理方面。
2011年我國的生產(chǎn)總值已經(jīng)超過日本，躍居世界第二。隨著經(jīng)濟水平的快速發(fā)展，我國的城市化水平也得到了快速的發(fā)展。在這樣的背景下，我國的城市規(guī)劃事業(yè)也越來越得到重視，城市規(guī)劃制度也逐漸被完善?？墒牵S著中國的國際化水平越來越高，城市規(guī)劃體制遇到的問題也就越來越多。從本質(zhì)上來看，我國的規(guī)劃設(shè)計體制還沒有來得及完成從計劃經(jīng)濟時代的華麗轉(zhuǎn)身。因此，為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，就需要對規(guī)劃體制進行改革?？墒浅鞘幸?guī)劃行業(yè)是一個特殊的行業(yè)，要想進行改革是一個相當困難的問題。這就需要對我國規(guī)劃設(shè)計體制進行全面的認識，找到其中的問題所在，然后有的放矢進行改革。
1 目前我國規(guī)劃設(shè)計行業(yè)的現(xiàn)狀
規(guī)劃設(shè)計單位出現(xiàn)百花齊放、百家爭鳴的局面
1.1 事業(yè)單位類
這樣的單位隸屬于城市規(guī)劃管理部門，是手握大量資金的國有部門，這樣的規(guī)劃設(shè)計單位不但資金實力雄厚，任務(wù)也有保證，它擁有強大的力量，是規(guī)劃設(shè)計單位里的正規(guī)軍。它的資質(zhì)為甲乙丙級，具有單純城市規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)。
1.2 企業(yè)類單位
這樣的單位主要是指具有甲乙建筑勘察設(shè)計資質(zhì)的建筑設(shè)計院。這類單位的主業(yè)是勘察設(shè)計，副業(yè)才是城市規(guī)劃。它們不參與城市的總體規(guī)劃，主要參與城市規(guī)劃的總平面設(shè)計，是規(guī)劃設(shè)計單位里的雜牌軍。它的資質(zhì)為資質(zhì)乙、丙級。
1.3 松散型單位
這樣的單位主要是指有城市規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的大專院校。這類單位的任務(wù)大多都是單獨委托性的，由于其擁有高校高科技人才，因此它們的設(shè)計水平相對較高。由于其組成的松散，因此其后續(xù)服務(wù)水平較差。
1.4 外資類單位
這樣的單位主要是指在國際招標和方案競賽中獲勝的境外公司。這類單位主要從事影響較大專項規(guī)劃設(shè)計。
1.5 其他單位
這樣的單位包括各種類型的設(shè)計公司。是規(guī)劃設(shè)計體制中的游擊隊，其組成相當靈活，也沒有太大負擔，因此具備相當強的競爭力。
從性質(zhì)上來講，事業(yè)類規(guī)劃設(shè)計單位基本上還是計劃經(jīng)濟時代的遺留物，還存在諸多問題，因此必須進行體制改革。而另外四種類型的規(guī)劃設(shè)計單位早就進入市場化范疇，也就是說他們就是市場化的產(chǎn)物，因此，無需對他們的體制進行改革。
2 事業(yè)類規(guī)劃設(shè)計單位存在的問題
2.1 事業(yè)類規(guī)劃設(shè)計單位受制于政府行為
多少年來，事業(yè)類規(guī)劃設(shè)計單位依附于政府，政府保證其經(jīng)費和任務(wù)。這就勢必會降低它的主觀能動性，降低它的競爭意識。
2.2 大鍋飯現(xiàn)象依然存在
由于事業(yè)類規(guī)劃設(shè)計單位的待遇由政府支付，就是自己有發(fā)明創(chuàng)造也得不到報酬，干與不干一個樣，這樣就嚴重挫傷了員工的積極性。
2.3 近水樓臺先得月，缺乏競爭平臺
我們知道，城市規(guī)劃本身就是政府行為，再加上事業(yè)類規(guī)劃設(shè)計單位是規(guī)劃管理部門的下屬單位。近水樓臺先得月，如果有任務(wù)，任務(wù)勢必會給自己的下屬單位。并且作為下屬單位的事業(yè)類規(guī)劃設(shè)計單位掌握本地區(qū)的各項信息，委托起來安全性高，也具有可操作性。這就好比家長把任務(wù)給了自己的孩子，不管孩子是不是完成的好，就不去管了。這種缺乏競爭平臺的委托方式，只會造就大批的不合格的規(guī)劃設(shè)計。
2.4 形象工程的規(guī)劃與設(shè)計
中國有個奇怪的現(xiàn)象，就是形象工程。無論走到哪個地區(qū)，都有這樣的現(xiàn)象。再有就是，領(lǐng)導(dǎo)們各自建設(shè)自己的形象工程。如果上一任領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離了，那么下一任領(lǐng)導(dǎo)會上馬自己的形象工程。這就必然導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計的盲目性和功利化，甚至根本不進行深層研究分析，只是為了貫徹領(lǐng)導(dǎo)的意圖，只顧眼前利益，結(jié)果后患無窮。不但浪費了精力，還會浪費人力、物力和財力。
另外，還有一種奇怪的現(xiàn)象，那就是規(guī)劃設(shè)計單位不去進行深層次的城市規(guī)劃研究，而是做表面文章，大量編制規(guī)劃圖紙和規(guī)劃文本。這樣勢必導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計的模式化、簡單化、表面化。有時甚至為了追求表面上的華麗，而置規(guī)劃設(shè)計原則于不顧，置規(guī)劃設(shè)計的合理性于不顧。這樣一來，規(guī)劃設(shè)計嚴重偏離了軌道，失去了科學(xué)價值，遠離了對城市發(fā)展本質(zhì)的探討。只是將規(guī)劃設(shè)計作為一種文案、一種藝術(shù)品、裝飾品，甚至是一種任務(wù)來完成。這樣帶來的后果可想而知。
3 大力推進規(guī)劃設(shè)計體制改革
面對著諸多的矛盾和問題，面對著日趨激烈的競爭，作為政府機關(guān)的下屬單位，規(guī)劃設(shè)計單位的改革也勢在必行。創(chuàng)新就是生命，改革才能生存。要想生存下去，規(guī)劃設(shè)計單位必須改變現(xiàn)狀，大力提高創(chuàng)新意識，提高競爭意識。必須從自身單位的體制、機制和管理上進行全面系統(tǒng)的改革。
3.1 提高市場化水平，改變?nèi)蝿?wù)的獲取方式
在市場化水平越來越高的現(xiàn)代社會中，作為規(guī)劃設(shè)計單位必須完全擺脫指導(dǎo)或指令性的任務(wù)獲取方式，進入競爭性激烈的規(guī)劃設(shè)計市場，采取層次不同、地區(qū)不同的多變的委托方式，在市場下進行任務(wù)獲取，這樣可以大大提高規(guī)劃設(shè)計單位的競爭意識和競爭力。上級主管部門也要對自身的行為進行糾正，特別是在課題的選取和招投標時，要選擇公開透明的方式進行，要在公平、公正、公開的原則下進行。只有這樣，才能打破規(guī)劃設(shè)計單位的美夢，解除他們等靠要的思想，才能從根本上轉(zhuǎn)變行業(yè)行為，提高設(shè)計單位的積極性和創(chuàng)造力。
3.2 改建規(guī)劃設(shè)計模式，實現(xiàn)編制設(shè)計分離
規(guī)劃編制和規(guī)劃設(shè)計的任務(wù)不同，決定了對編制和設(shè)計資質(zhì)實行的管理方式也不同。
我們知道，規(guī)劃編制單位主要與政府行為有關(guān)，它體現(xiàn)了政府的意圖以及政府的施政綱領(lǐng)。它主要側(cè)重于對城市的整體規(guī)劃編制以及對城市的戰(zhàn)略發(fā)展研究?；谒娜蝿?wù)，所配備的專業(yè)技術(shù)人才必須是具備研究資質(zhì)的高科技人才、具備戰(zhàn)略發(fā)展眼光的專業(yè)人才。規(guī)劃編制單位的經(jīng)費必須由財政負擔，專款專用，不允許截留和挪作他用。
規(guī)劃設(shè)計單位主要與市場行為有關(guān)，它的任務(wù)就是承擔城市規(guī)劃設(shè)計的各類市場。規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)該按照城市規(guī)劃編制單位所編制的綱領(lǐng)性文件對城市的各項內(nèi)容進行設(shè)計。如：總平面設(shè)計、專項規(guī)劃設(shè)計等等?；谒娜蝿?wù)，所配備的人才也必須是專業(yè)技術(shù)力量比較強，所配備的設(shè)備也必須是高配置的。單位的資金來源主要取向于市場。
3.3 大力推進規(guī)劃資質(zhì)評定辦法改革
為進一步調(diào)動規(guī)劃設(shè)計單位職工的積極性，必須努力推進規(guī)劃資質(zhì)評定辦法改革，用成績代替原來的資質(zhì)評定辦法。
3.4 大力推進規(guī)劃設(shè)計單位人員聘任制改革
規(guī)劃設(shè)計行業(yè)的市場化要求對現(xiàn)有規(guī)劃設(shè)計事業(yè)單位人員的聘任制進行改革，要大力聘任有技術(shù)有能力的專業(yè)技術(shù)人才，解聘那些專業(yè)不對口，技術(shù)水平差或者不能勝任工作的人員，以提高單位的整體素質(zhì)，提高單位的競爭力。
3.5 大力推進規(guī)劃設(shè)計收費制度改革
在傳統(tǒng)的模式下，作為事業(yè)單位的城市規(guī)劃設(shè)計單位擁有得天獨厚的條件。不但在任務(wù)的獲取上有較強的優(yōu)勢，在收費上也是占盡先機。這樣一來，對于其它四種規(guī)劃設(shè)計單位來講就存在著極大的不公正。因此，為了規(guī)范市場行為，必須大力推進規(guī)劃設(shè)計收費制度按改革。
總之，隨著市場化水平越來越高，我國的城市國際化水平也會越來越高，這就給城市規(guī)劃設(shè)計提出了全新的要求。面對全新的要求，我們必須認真分析研究、大膽求證，以爭取找到適合我國國情的規(guī)劃設(shè)計體制改革。
參考文獻：
