序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇項目經(jīng)營風(fēng)險范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

公路經(jīng)營企業(yè)在公路特許經(jīng)營合同所規(guī)范的期限和范圍內(nèi)經(jīng)營公路基礎(chǔ)設(shè)施及其服務(wù)設(shè)施，由于不確定性因素導(dǎo)致經(jīng)營者蒙受風(fēng)險損失的可能性就是公路特許經(jīng)營項目經(jīng)營風(fēng)險。由于經(jīng)營風(fēng)險存在于項目經(jīng)營實施的整個過程，且來自于多個方面，因此，對項目經(jīng)營風(fēng)險進行有效地控制，是項目順利進行的關(guān)鍵。

能夠控制住風(fēng)險的方法有很多種，風(fēng)險分擔(dān)也是其中之一。風(fēng)險分擔(dān)就是將風(fēng)險在合同各方之間進行合理分擔(dān)，使各方都承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險責(zé)任、獲取相應(yīng)的風(fēng)險收益，發(fā)揮各自對項目風(fēng)險管理的主動性和創(chuàng)造性。要想對項目進行有效的管理，降低成本，必須對項目經(jīng)營風(fēng)險進行有效控制和合理分擔(dān)，只有這樣才能有效的提高效益。

1 公路特許經(jīng)營項目經(jīng)營風(fēng)險分擔(dān)原則

1.1 風(fēng)險收益對等原則

風(fēng)險收益對等原則是指在項目經(jīng)營中，風(fēng)險應(yīng)該由管理某項風(fēng)險時獲得最大經(jīng)濟利益的一方承擔(dān)。換句話說，一個主體所承擔(dān)的風(fēng)險程度應(yīng)該和所得回報是相符合的，該主體在風(fēng)險發(fā)生時義務(wù)承擔(dān)了風(fēng)險帶來的損失，那在風(fēng)險變化時可能帶來的收益也應(yīng)該歸其所有。承擔(dān)風(fēng)險的主體不能僅僅是承擔(dān)風(fēng)險帶來的損失，也有權(quán)享有風(fēng)險控制，這是風(fēng)險分擔(dān)的策略。風(fēng)險轉(zhuǎn)移不可能是在接受風(fēng)險成本大于風(fēng)險收益的情況下自愿發(fā)生，所以這時如果一方承擔(dān)了風(fēng)險，并且該方把風(fēng)險成功的消除了，應(yīng)存在回報該方的機會。風(fēng)險承擔(dān)只有在參與各方從風(fēng)險分擔(dān)中都能得到好處的情況下才會有意義。

1.2 有效控制原則

有效控制原則是指承擔(dān)風(fēng)險的一方應(yīng)該是處于最有利控制風(fēng)險地位并以較小代價控制風(fēng)險的一方，換句話說，參與項目的各方必須有控制分配給自己的風(fēng)險的能力，哪方更有能力管理風(fēng)險和減少風(fēng)險就把風(fēng)險分配給誰，自身的控制能力應(yīng)該和分配的風(fēng)險是相符合的。FIDIC的《施工合同條件》中的“近因易控”原則，即“誰能最有效地防止和誰能最方便地處理風(fēng)險就由誰來承擔(dān)該風(fēng)險”，其實有效控制原則是一致的。

1.3 風(fēng)險上限原則

在對風(fēng)險進行管理之前，一般會對風(fēng)險進行評估，但在實際的項目中，由于一些意外的變化等原因某些風(fēng)險帶來的損害可能遠遠的超出預(yù)期。此時如果只讓一方承擔(dān)這所有的風(fēng)險，在以后的項目管理中，一定會影響到其的參與積極性，所以，遵從風(fēng)險上限原則是必要的。如果讓公路經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)其無法承擔(dān)的風(fēng)險，一旦風(fēng)險發(fā)生時又缺乏控制能力，必然會降低公共設(shè)施或服務(wù)的效率和增加控制風(fēng)險的總成本。項目參與方所能承擔(dān)風(fēng)險上限與其承擔(dān)該風(fēng)險的財務(wù)能力、承擔(dān)項目的技術(shù)能力、管理能力等因素相關(guān)。

1.4 直接損失承擔(dān)原則

若某風(fēng)險發(fā)生后，一方是直接受害者，那承擔(dān)風(fēng)險的就應(yīng)該是這方，這就是直接損失承擔(dān)原則。原因就是人們意識到自身的利益可能將受到損害時，會更加積極主動的采取措施來避免。直接受害者為了保證自身利益不受損害，一定會傾盡全力，如此風(fēng)險管理的效率一定會得到提高。

2 104國道甄海區(qū)段公路特許經(jīng)營項目經(jīng)營風(fēng)險分擔(dān)主體分析

2.1 104國道甄海區(qū)段公路特許經(jīng)營項目簡介

104國道甄海區(qū)段屬于104國道南白象至鳳山和飛云江大橋至平陽交界段改建項目，總長度11.984公里，是經(jīng)省人民政府浙政發(fā)【1998】225號批準(zhǔn)建設(shè)的“四自”公路（即“自行貸款、自行建設(shè)、自行收費、自行還貸”）。這個項目是從1999年開工建設(shè)的，全線完工并投入運營是在2001年。1999年瑞安浙江商城集團路橋建設(shè)經(jīng)營有限公司利用瑞安市政府的招商引資政策成為瑞安境內(nèi)計長10.384公里路段的業(yè)主，該公司也順理成章的成為道路建成后的經(jīng)營者。在該項目中瑞安浙江商城集團路橋建設(shè)經(jīng)營有限公司的總投資是1.4億元左右，其中于1999年投入資本金5000萬元，后又向銀行先后貸款9500萬元。

2.2 104國道甄海區(qū)段公路特許經(jīng)營項目經(jīng)營風(fēng)險分擔(dān)主體

雖然公路特許經(jīng)營項目涉及很多的利益主體，比如投資者、承包商、供應(yīng)商、貸款銀行等，但是在整個公路特許經(jīng)營項目中，風(fēng)險承擔(dān)的主體是公路經(jīng)營企業(yè)。公路經(jīng)營企業(yè)是連接各個利益相關(guān)者的紐帶，將利用各個資源運作項目，同時需要對項目從運營到移交整個過程負責(zé)，自然也須承擔(dān)該過程中產(chǎn)生的風(fēng)險。在104國道甄海區(qū)段公路特許經(jīng)營項目中，瑞安浙江商城集團路橋建設(shè)經(jīng)營有限公司是風(fēng)險承擔(dān)的主體，承擔(dān)非系統(tǒng)風(fēng)險中的運營管理風(fēng)險、環(huán)保風(fēng)險、信用風(fēng)險等。

然而，公路特許經(jīng)營項目一般都有比較大的投資經(jīng)營風(fēng)險。一般政府要對基礎(chǔ)設(shè)施項目進行準(zhǔn)入規(guī)制和報酬規(guī)制，所以市場和政府是影響基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營企業(yè)的兩大因素。在政府規(guī)制框架不完善的情況下，政府約束的波動可能給投資者帶來巨大的風(fēng)險。這一方面會導(dǎo)致公路特許經(jīng)營項目不能順利進行，給公路經(jīng)營企業(yè)和政府帶來損失；另一方面又將阻礙對民間資本的進一步利用。所以，政府應(yīng)該承擔(dān)一定的風(fēng)險。在政府與公路經(jīng)營企業(yè)之間建立合理的風(fēng)險分擔(dān)機制，從而保證公路經(jīng)營企業(yè)在項目特許經(jīng)營期內(nèi)較為平穩(wěn)安全的運營。

社會效益的代表是政府，但政府除了履行政府本身的職責(zé)外，也代表社會消費的利益，所以政府在風(fēng)險分擔(dān)機制中，其承擔(dān)的責(zé)任和收獲的利益需要考慮政府和消費者兩方面。

公路經(jīng)營企業(yè)需要在市場上分散風(fēng)險，比如與銀行等融資機構(gòu)等一起分擔(dān)融資風(fēng)險；瑞安浙江商場集團可通過保險公司來分散一些項目公司無法處置的風(fēng)險等。

3 104國道甄海區(qū)段公路特許經(jīng)營項目經(jīng)營風(fēng)險的化解

3.1 主體對交通量預(yù)測過高風(fēng)險的控制

影響交通流量大小的因素有很多，比如高速公路相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟水平、路段所處地理位置、運輸車輛的保有量和用戶對行駛費用的支付意愿等。因為這些影響因素很多還不好控制，對交通量的預(yù)測是很難預(yù)測的。如果車流量遠遠低于先前的預(yù)測，項目就不能按預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出產(chǎn)品或提供服務(wù)，就不會有足夠的現(xiàn)金流量支付經(jīng)營費用，提供利潤和償還債權(quán)人本息。因此，車流量是否準(zhǔn)確，對于項目運作的成敗至關(guān)重要。項目公司必須依靠自己的力量，聘請專門的工程技術(shù)人員和獨立的評估師對車流量進行評估。

對于104國道甄海區(qū)段公路特許經(jīng)營項目，瑞安浙江商城集團路橋建設(shè)經(jīng)營有限公司還可以在BOT合同中由政府或其公路主管部門保證最低車流量。這種保證，其法律性質(zhì)實質(zhì)為其獲取相應(yīng)權(quán)利所必須履行的義務(wù)，并不具有金融擔(dān)保性質(zhì)，不適用于我國《擔(dān)保法》的規(guī)定，是法律允許的。

3.2 主體對競爭通設(shè)施風(fēng)險的控制

對公路特許經(jīng)營項目來說，競爭通設(shè)施包括與之并行的同級公路、級別較低但不收費的道路，還包括其他交通工具例如鐵路、水路和空運等。競爭通設(shè)施的出現(xiàn)，會導(dǎo)致交通量分流，降低公路經(jīng)營項目的收益，給項目帶來較大的風(fēng)險。

競爭通設(shè)施風(fēng)險是來自外部市場的，公路經(jīng)營企業(yè)和政府在評估交通量時應(yīng)該充分到這些因素帶來的影響，尤其是已存在的低等級道路，把這些因素可能帶來的分流都考慮其中，只有這樣，在公路經(jīng)營項目中這些競爭性道路帶來的風(fēng)險才不會太大。此外，還有一些其他的交通工具，比如空運、水運等，這些交通設(shè)施雖然也屬于是競爭通設(shè)施，有一定的競爭風(fēng)險，但都不是最主要的風(fēng)險，因為這些交通方式都有自身的長處和缺點，顧客在選擇交通工具時會依據(jù)自身的需求，比如效率、成本等。真正對公路經(jīng)營項目造成威脅的是國道或其他低等級道路改修成與該公路經(jīng)營項目同等級的道路。

要想控制住該風(fēng)險，政府必須做出一些承諾。通常來講，政府都會提供“消除競爭”的保證。比如目前最大的BOT項目是歐洲海峽隧道項目，該隧道能夠把英法兩國連接起來，英法兩國在1987年簽訂了特許權(quán)協(xié)議。規(guī)定特許期為55年，計劃總投資費用是92億美元，但在后來實際的施工中，該費用已經(jīng)增加到120億美元。英國政府要求在完成該項目的整個過程中所有的風(fēng)險都是私人部門的，但同時它也保證在3年內(nèi)不設(shè)橫跨海峽的二次連接設(shè)施，有效的減輕了同類項目的競爭壓力。政府的該舉措有效的控制了歐洲海峽隧道的競爭風(fēng)險，保證了該項目的收益。

此外，一些政府也會采取經(jīng)濟補償?shù)姆椒?，這種方法適用于政府新建了一條道路，那新建的道路勢必會分流原先的道路，這時原項目公司會遭到一些經(jīng)濟損失，此時政府需要對其進行補償，這種經(jīng)濟補償?shù)姆椒ǎ粌H保證了經(jīng)濟發(fā)展的需要，也有效的解決了交通量擁擠的問題，同時也在一定程度上補償了項目公司的損失，控制效果較好。

104國道甄海區(qū)段公路特許經(jīng)營項目在正式運營中，甬臺溫高速公路的開通分流了大量的車流量。瑞安浙江商城集團路橋建設(shè)有限公司在項目立項時應(yīng)對競爭通設(shè)施做出較充分的估計，或者政府應(yīng)對特許經(jīng)營項目作出承諾或?qū)μ卦S經(jīng)營項目進行經(jīng)濟補償?shù)取?/p>

3.3 主體對收費標(biāo)準(zhǔn)及收費經(jīng)營年限風(fēng)險的控制

104國道甄海區(qū)段公路特許經(jīng)營項目主要的收入來源就是車輛通行費收入，經(jīng)過政府有關(guān)部門批準(zhǔn)收費的標(biāo)準(zhǔn)是可以調(diào)整的，但是即使政府允許調(diào)整，經(jīng)營企業(yè)也不能控制它的收費。所以，企業(yè)的經(jīng)營收益和收費標(biāo)準(zhǔn)能否隨成本、物價水平等的變化而得到及時的調(diào)整有著直接的關(guān)系。針對這種情況，經(jīng)營企業(yè)首先要了解項目各相關(guān)因素的變動情況，然后進行專題研究，并及時的把相關(guān)的情況報告給政府，提出合理的收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整申請，只有這樣才能保證經(jīng)營企業(yè)的收益穩(wěn)定。

浙江商城集團路橋建設(shè)經(jīng)營有限公司作為自主經(jīng)營的公路經(jīng)營企業(yè)，合同規(guī)定它包括建設(shè)期和運營期在內(nèi)的經(jīng)營年限是30年，所以，企業(yè)公路權(quán)的經(jīng)營收費權(quán)是受到時間限制的。在這種形勢下，企業(yè)一般會在公路收費期限屆滿時，積極的收購或者投資一些經(jīng)營性的交通基礎(chǔ)設(shè)施，比如有發(fā)展?jié)摿Φ母咚俟贰⒋笮秃吞卮笮蜆蛄旱?，只有這樣才能有效的實現(xiàn)資金和項目的滾動發(fā)展，最大程度的規(guī)避經(jīng)營期限風(fēng)險。并且，應(yīng)該在準(zhǔn)備充分的情況下，投資一些有發(fā)展?jié)摿?、利潤較高的新興相關(guān)行業(yè)，保持公路經(jīng)營企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

3.4 主體對法律不完善風(fēng)險的控制

法律不完善風(fēng)險主要包括兩方面，一是在公路經(jīng)營項目進程中，因為我國法律的不完善，并且該法律正在逐步的完善中，所以法律經(jīng)常出現(xiàn)變更，可能導(dǎo)致原先制定的合同發(fā)生變化，造成項目雙方的損失；二是因為法律不完善，造成法律訴訟不通暢，法律執(zhí)行力不夠等，大大增加了公路經(jīng)營企業(yè)成本，減少了收益。

因為我國的法律還不夠完善，正在逐步的完善中，在法律完善的過程中難免會發(fā)生法律變更的情況，由于法律有其強制性，一旦發(fā)生這種情況，公路經(jīng)營企業(yè)是沒有任何辦法的，即使是政府也無法保證這種情況不會發(fā)生。所以為了最大程度的控制風(fēng)險和減少風(fēng)險帶來的損失，必須在法律允許的范圍內(nèi)，采取必要的措施。因此，對于出現(xiàn)的第一種法律風(fēng)險由瑞安市政府來承擔(dān)。在特許權(quán)協(xié)議中，應(yīng)該明確如果因法律變動而使企業(yè)無法履行其重要義務(wù)或使其履行重要義務(wù)成為非法行為，公路經(jīng)營企業(yè)有權(quán)終止其義務(wù)。由于我國法律環(huán)境的現(xiàn)狀，對于法律不完善造成的第二種情況，即發(fā)生法律問題時訴訟和執(zhí)行困難的風(fēng)險，無法加以有效控制，因而只能在損失發(fā)生之后，才能承擔(dān)風(fēng)險造成的損失。

3.5 主體對金融風(fēng)險的控制

在104國道甄海區(qū)段公路特許經(jīng)營項目中，主體對金融風(fēng)險的控制主要為通貨膨脹風(fēng)險的控制和利率風(fēng)險的控制。

一般來說，現(xiàn)在通貨膨脹風(fēng)險在我國發(fā)生的概率是很小的，但是由于該項目有其特殊性，特許期長達30年，在這種情況下需要考慮到金融風(fēng)險帶來的損害，加強對金融風(fēng)險的控制，即對通貨膨脹風(fēng)險的控制和對利率風(fēng)險的控制，應(yīng)該規(guī)定如果通貨膨脹和利率超過一定的范圍后，應(yīng)該適當(dāng)?shù)脑黾邮召M，或延長特許期限，只有這樣才能保證項目的順利進行。

對利率風(fēng)險的控制，具體可以從以下兩方面做起，一方面是可以建立獨立賬戶，優(yōu)先支付項目債務(wù)利息，政府提供附屬貸款，保證償還債務(wù)利息。另一方面可以通過多種貨幣組合方式規(guī)避利率風(fēng)險。

3.6 主體對不可抗力風(fēng)險的控制

對于自然不可抗力事件，由浙江商城通過購買營運期內(nèi)的保險來解決。對于非自然不可抗力事件，瑞安市政府應(yīng)該承擔(dān)對公路經(jīng)營企業(yè)做出補償?shù)呢?zé)任。并在特許經(jīng)營協(xié)議中做出明確規(guī)定，如在經(jīng)營期遇到不可抗力，經(jīng)營期的延長期應(yīng)等同于不可抗力的適用期。

參考文獻：

[1]周利安.基于層次分析法的項目風(fēng)險分擔(dān)評價模型[J].計算機與數(shù)字工程，2008（12）：13-14.

[2]何濤，趙國杰.基于隨機合作博弈模型的PPP項目風(fēng)險分擔(dān)[J].系統(tǒng)工程，2011（4）：88-92.

[3]鄧小鵬，李啟明.PPP模式風(fēng)險分擔(dān)原則綜述及運用[J].建筑經(jīng)濟，2008（9）：33-34.

篇（2）

建筑業(yè)是高利潤行業(yè)，高利潤也決定了它的高風(fēng)險性。正確分析和評價建筑項目開發(fā)經(jīng)營過程中的風(fēng)險，是減少經(jīng)濟損失，提高建筑項目開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟效益，增強建筑項目開發(fā)企業(yè)風(fēng)險意識的有效途徑。

在市場經(jīng)濟條件下，建筑項目開發(fā)企業(yè)在對項目進行決策時都將經(jīng)濟效益放在首位，因此財務(wù)評價指標(biāo)就具有十分重要的意義。本文將風(fēng)險分析理論和方法與建筑項目財務(wù)評價指標(biāo)相結(jié)合，以使財務(wù)評價指標(biāo)能反映一定的風(fēng)險狀況，從而提高建筑項目開發(fā)企業(yè)的科學(xué)決策水平。

1.風(fēng)險評價思路的探索

以往的財務(wù)評價對風(fēng)險問題缺乏系統(tǒng)的、科學(xué)的分析方法。盡管某個方案無論從靜態(tài)或動態(tài)分析上講，有關(guān)指標(biāo)都優(yōu)于其他方案，但由于風(fēng)險總是的存在，仍然不能決策。而放棄現(xiàn)行做法，重新建立一套評價風(fēng)險的指標(biāo)作為決策的依據(jù)，這一方法從理論上講也許可以做到，但其實踐意義則值得懷疑。因為單獨評價方案的風(fēng)險程度，而不是綜合地考慮方案的投資與效益，則不同方案之間不具有可比性。因此，將項目中包含的風(fēng)險因素反映在財務(wù)評價中便顯得非常重要。那么怎樣將建筑項目開發(fā)過程風(fēng)險的影響反映到項目的各項財務(wù)評價指標(biāo)中去呢？對這一問題可以有以下3種解決問題的思路：

1.1第一種思路：

（1）對建筑項目開發(fā)項目的投資風(fēng)險進行辨識，辨識主要集中在開發(fā)項目的建設(shè)階段，施工過程中的風(fēng)險因素造成投資膨脹，估計出投資膨脹的概率分布，然后按比例分攤到項目的年凈現(xiàn)金流量中去，再計算財務(wù)評價指標(biāo)。至于分攤的比例可以按年均分，也可以按年度成本的大小合理劃分。這一思路的風(fēng)險分析主要是在施工過程開始的情況下進行的，它是以前的風(fēng)險分析研究中主要采用的方法。

1.2第二種思路：

第二種思路與第一種思路大體相同，不同之處在于風(fēng)險的辨識上，風(fēng)險辨識不是集中在項目的施工過程，而是集中在項目投資的概算上。在開發(fā)項目可行性研究中，要對項目的投資進行概算，概算的各個欄目分得比較詳細，對每一概算項目變動風(fēng)險因素進行辨識，在此基礎(chǔ)上，計算投資膨脹，進而反映到財務(wù)評價指標(biāo)上。此種方法的風(fēng)險分析主要是在項目的可行性研究階段進行，從風(fēng)險辨識上來看，它具體到各概算指標(biāo)上，更加精確，而且有一定的創(chuàng)新意義，但相對來說，工作量較大，需要詳細的調(diào)查以及大量的歷史資料積累，但從辨識的準(zhǔn)確性來講，比第一種思路應(yīng)該說提高了一步。

1.3第三種思路：

第三種思路從影響凈現(xiàn)金流量的各個不確定因素上著手，分別進行風(fēng)險辨識，得到每種不確定因素變動的概率分布，進而反映到財務(wù)評價指標(biāo)中去。此種方法的風(fēng)險分析過程是在開發(fā)項目的可行性研究階段進行的，這也是本文所采用的建筑項目開發(fā)項目風(fēng)險分析方法。從調(diào)研中我們了解到，建筑項目開發(fā)項目的主要風(fēng)險集中在流通領(lǐng)域，開發(fā)項目的前期與建設(shè)時期雖然也有不確定因素，但相對于經(jīng)營階段來說，風(fēng)險影響要小得多。在這樣的背景下，只考慮投資風(fēng)險而忽略了建筑項目流通領(lǐng)域的風(fēng)險，就不能客觀地將風(fēng)險反映到財務(wù)評價指標(biāo)中去，因此，本文研究的建筑項目開發(fā)風(fēng)險分析將采用第三種思路。

2.評價指標(biāo)分析

一般地，項目財務(wù)評價的指標(biāo)體系包括動態(tài)指標(biāo)和靜態(tài)指標(biāo)，動態(tài)指標(biāo)又包括財務(wù)凈現(xiàn)值、財務(wù)凈現(xiàn)值率、財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)外匯凈現(xiàn)值和財務(wù)換匯成本，靜態(tài)指標(biāo)又包括投資利潤率、投資利稅率、成本利潤率、投資回收期和借款償還期。本文結(jié)合建筑項目開發(fā)的特點，選擇如下幾個指標(biāo)進行建筑項目開發(fā)項目的財務(wù)評價。

2.1動態(tài)評價指標(biāo)

（1）凈現(xiàn)值NPV

凈現(xiàn)值是指投資項目按部門或行業(yè)的基準(zhǔn)收益率（）或設(shè)定的折現(xiàn)率，將各年的凈現(xiàn)金流量折算到投資活動起始點的現(xiàn)值之和。凈現(xiàn)值是反映項目在計算期內(nèi)獲利能力的動態(tài)指標(biāo)。凈現(xiàn)值的計算公式如下：

（2）內(nèi)部收益率IRR

內(nèi)部收益率是指投資項目在計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率，它是技術(shù)經(jīng)濟評價的一項主要指標(biāo)，這里的計算期，對于建筑項目開發(fā)項目來說，指的是開發(fā)經(jīng)營期。內(nèi)部收益率表達式如下：

實際計算中常用線性插值法求解。

2.2靜態(tài)評價指標(biāo)

（1）投資回收期

投資回收期是指項目以凈收益抵償全部投資所需的時間，是反映項目投資回收能力和速度的重要指標(biāo)。投資回收期的詳細計算公式為：

投資回收期=累計凈現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)的年份-1+上年累計凈現(xiàn)金流量的絕對值

當(dāng)年凈現(xiàn)金流量

（2）投資利潤率

投資利潤率一般是指項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額與項目總投資的比率。對建筑項目開發(fā)項目來說，是指開始經(jīng)營，有銷售收入的年份的利潤總額與總投資的比率。對生產(chǎn)期內(nèi)各年的利潤總額變化幅度較大的項目，按生產(chǎn)期年平均利潤總額與總投資的比率計算。其計算公式為：

式中，年利潤總額＝年銷售收入－年經(jīng)營成本。

3.結(jié)束語

風(fēng)險分析自20世紀(jì)70年展以來，已逐步成為一門獨立的學(xué)科，其理論方法也日益成熟和完善。但是，建筑業(yè)目前還是國內(nèi)外風(fēng)險分析理論應(yīng)用水平較為薄弱的領(lǐng)域，需要相關(guān)人員努力開拓。

參考文獻：

篇（3）

建筑施工企業(yè)與其他行業(yè)相比，具有周期性長、規(guī)模大、投資多、產(chǎn)品多樣性和流動性等特點，這些特點決定了其經(jīng)營風(fēng)險的表現(xiàn)形式不同于其他行業(yè)，如何規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，企業(yè)決策要切實樹立強烈的風(fēng)險意識和危機防范意識，在順境中要居安思危、未雨綢繆，在逆境中要居險思變、運籌帷幄。 在當(dāng)今建筑市場競爭中，通常采取低價中標(biāo)方式，這對建筑企業(yè)而言，必須要有項目成本競爭優(yōu)勢，才能增強項目中標(biāo)能力。這就要求建筑企業(yè)必須要精細化管理，努力降低工程項目施工成本，才能具有市場競爭力。工程項目也是企業(yè)經(jīng)營效益的源頭。在項目中標(biāo)前，經(jīng)營決策者首先要面對的是投標(biāo)報價風(fēng)險、合同履約風(fēng)險以及其他風(fēng)險的經(jīng)營決策，一個項目在投標(biāo)、合同簽訂之后，這就要求企業(yè)在項目管理的過程中樹立憂患意識、風(fēng)險意識，不斷更新自身的項目管理觀念以規(guī)避項目虧損。施工企業(yè)如何能在競爭激烈的社會中生存，樹立企業(yè)的品牌意識，主要還在于加強項目的過程管理。

一、加強項目管理中的成本控制

項目成本分為直接成本與間接成本兩大部分，其中直接成本為：人工費、材料費、機械費，其他直接費和現(xiàn)場經(jīng)費；間接成本為：上級管理費、稅金、五險一金等，這里主要對直接成本進行分析。

1.人工費控制管理：主要是改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；加強勞動紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴格控制非生產(chǎn)人員比例。

2.材料費控制管理：主要是改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費用；合理堆置現(xiàn)場材料，避免和減少二次搬運；嚴格材料進場驗收和限額領(lǐng)料制度；制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。

3.機械費控制管理：主要是正確選配和合理利用機械設(shè)備，搞好機械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產(chǎn)量、降低機械使用費。

4.間接費及其它直接費控制：主要是精減管理機構(gòu)，合理確定管理幅度與管理層次，節(jié)約施工管理費等等。

5.建立和完善組織機構(gòu)成本控制貫穿于工程建設(shè)的全過程，而成本控制的各項指標(biāo)有著其綜合性和群眾性，所有的項目管理人員，特別是項目經(jīng)理，都要按照自己的業(yè)務(wù)分工各負其責(zé)，只有把所有的參建人員組織起來，共同努力，才能達到成本控制的目的。因此必須建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系。項目經(jīng)理負責(zé)制是項目管理的特征之一。實行項目經(jīng)理負責(zé)制就是要求項目經(jīng)理對項目建設(shè)的進度、質(zhì)量、成本、安全等全面負責(zé)，特別要把成本控制放在首位。否則難以完成預(yù)期的成本目標(biāo)，必然影響項目的經(jīng)濟效益。

6.建立成本控制責(zé)任制我們在工作中往往制定一些工作指標(biāo)來衡量管理人員的責(zé)任，或者以計劃進度的完成情況來制定進度目標(biāo)，從而作為獎罰的依據(jù)，但往往忽略了成本管理的責(zé)任，比如：一味的強調(diào)質(zhì)量，將標(biāo)號較低的水泥構(gòu)件，擅自加大水泥用量，雖保證了質(zhì)量指標(biāo)，卻增加了生產(chǎn)成本；用超大型的機械組合完成較小的單位工程，就是俗話講的"大炮打蚊子"，進度保證了，成本消耗也不得了，最后是：不算不知道，一算嚇一跳?？傊陧椖渴┕す芾碇?，各參建人員應(yīng)該在原有的責(zé)任基礎(chǔ)上進一步明確成本管理的責(zé)任。使每一個人，特別是國有施工企業(yè)的干部職工，都要有這樣的認識，抱著對企業(yè)和集體負責(zé)的主人翁意識為降低成本精打細算，為節(jié)約開支嚴格把關(guān)。所以，建立一個嚴密的成本控制責(zé)任體系，用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任來約束和指導(dǎo)工程參建人員的工作，保證施工項目達到預(yù)期的經(jīng)濟指標(biāo)，在項目施工中顯得尤為重要。

二、加強項目質(zhì)量管理

在生產(chǎn)組織和現(xiàn)場管理過程中，項目經(jīng)理管理水平的高低直接反映抵御風(fēng)險能力的大小。把工程項目作為企業(yè)效益的源頭，作為管理的出發(fā)點和落腳點，首先項目經(jīng)理要把質(zhì)量、安全、工期責(zé)任指標(biāo)分解落實到每個人，開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，堅持動態(tài)管理、節(jié)點考核，以確保工程質(zhì)量，有效規(guī)避對業(yè)主承諾的質(zhì)量風(fēng)險，同時嚴格按照工程技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事，減少和消滅質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，使各種損失減少到最低限度。項目經(jīng)理是項目成本控制中心，要以投標(biāo)報價為依據(jù)，制定項目成本控制目標(biāo)，各部門和各班組通力合作，形成以市場投標(biāo)報價為基礎(chǔ)的施工方案經(jīng)濟優(yōu)化、物資采購、經(jīng)濟優(yōu)化、勞動力配備經(jīng)濟優(yōu)化的項目成本控制體系。

三、加強材料價格的控制

采購人員首先要熟悉施工合同中對材料價格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及價格調(diào)整的條件，在熟悉了合同材料價格條件前提下，材料采購要遵循"質(zhì)量好、價格低、運距短"的原則，進場材料要正確計量，認真驗收，最大限度的減少采購過程中的管理消耗。根據(jù)施工進度計劃科學(xué)組織材料的使用計劃，避免停工待料現(xiàn)象發(fā)生； 項目管理者要在企業(yè)建立的合格供應(yīng)商名單，依法簽訂供貨合同，實行陽光采購，進行內(nèi)部公開招標(biāo)，貨比三家，在保證質(zhì)量的同時，確保降低材料采購成本。通過市場競爭，即達到保證質(zhì)量，同時價格可以透明，避免腐敗的產(chǎn)生，達到降低材料采購成本目的。現(xiàn)實價格控制，不僅對大宗材料，對于消耗材料，對發(fā)包商指定的供貨商要依法收取合理的工程配合費，明確付款方式，堅決制止發(fā)包商直接向分包方付款的現(xiàn)象，發(fā)包方不控制價格的，也要采取集中采購，議標(biāo)原則?？刂撇少弮r，根據(jù)現(xiàn)場需求，分批進貨，達到控制材料價格目的。

總之，面對企業(yè)經(jīng)營過程中形形的風(fēng)險帶來的機遇和挑戰(zhàn)，要提升企業(yè)競爭力，打造市場良好形象，保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的現(xiàn)實意義，企業(yè)管理者應(yīng)充分認識到加強項目管理，是施工企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險的有效途徑。

篇（4）

中圖分類號： X820 文獻標(biāo)識碼： A

一、經(jīng)營風(fēng)險控制

1、熟知圖紙，報價準(zhǔn)確合理偏低，前期與業(yè)主溝通時要注意業(yè)主對造價的要求，工程承包的范圍,對工程質(zhì)量及工期的要求，對材料的品牌、檔次要求，甲供材有哪些，付款方式、結(jié)算方式，決算采用的定額及計費標(biāo)準(zhǔn)，人工費調(diào)差方式等。

項目上的應(yīng)該注意事項主要是清單漏項、低價中標(biāo)的子目、可能虧損的清單項目(考慮替換材料、變更工藝做法）。

2、我理解的編標(biāo)的流程,和跟標(biāo)的處理原則：

根據(jù)招標(biāo)圖紙及投標(biāo)答疑文件編制技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)；以招標(biāo)圖紙及投標(biāo)答疑文件為主，結(jié)合技術(shù)標(biāo)中的施工組織設(shè)計編制經(jīng)濟標(biāo)；

3、與業(yè)主合同等談判時需注意：

施工合承包范圍如何約定；開竣工時間如何約定；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)如何約定；對雙方權(quán)利和義務(wù)的約定；關(guān)于工期順延的情形約定；關(guān)于材料采購的約定；關(guān)于竣工驗收、結(jié)算的約定；關(guān)于保修條款的預(yù)定；關(guān)于履約擔(dān)保和違約處罰的約定。

4、與業(yè)主去溝通施工方案、材料問題時，提前準(zhǔn)備，提出問題的時候也要準(zhǔn)備好有利于我們的解決方案；必要的時候可以準(zhǔn)備好深化建議方案或材料小樣。

5、項目中標(biāo)后要對項目成本與投標(biāo)價進行兩算對比，我認為兩算對比應(yīng)按下列方法計算：工程投標(biāo)價（合同總價）/成本造價+公司管理費及其他費用。成本及管理費用包括：裝飾人機材直接成本、水電人機材成本、總包費、辦理施工許可證、腳手架費用、臨時設(shè)施費用、文明施工費、管理人員工資、普工工資、辦公費用、交通通訊補貼、房租費用、后勤保障費用、設(shè)計費、業(yè)務(wù)費用、審計費、維修費用、不可預(yù)計費用、工資年薪、規(guī)費、稅金、企業(yè)管理費。

6、經(jīng)營上的關(guān)鍵方面：

對外經(jīng)營，如與業(yè)主方建立建立良好關(guān)系，配合好他們的工作，大家共贏；對物經(jīng)營，如降低材料成本，采用新技術(shù)、新工藝，嚴格控制各種材料浪費，盡量讓材料得到最大利用。

7、（1）價格風(fēng)險，包括：報價計算錯誤的風(fēng)險；漏報項目的風(fēng)險；不正常的物價上漲和過度的通貨膨脹的風(fēng)險。

（2）、工程量風(fēng)險，包括：工程量計算的錯誤；合同中工程范圍不確定或不明確、表達含糊不清，或預(yù)算是工程項目未列全造成的損失；投標(biāo)報價時，設(shè)計深度不夠造成的誤差；

8、測算保本點:成本造價+公司管理費及其他費用，包括：裝飾人機材直接成本、水電人機材成本、總包費、辦理施工許可證、腳手架費用、臨時設(shè)施費用、文明施工費、管理人員工資、普工工資、辦公費用、交通通訊補貼、房租費用、后勤保障費用、設(shè)計費、業(yè)務(wù)費用、審計費、維修費用、不可預(yù)計費用、工資年薪、規(guī)費、稅金、企業(yè)管理費。

9、對項目經(jīng)營、進度、質(zhì)量三者之間的把握主要考慮以下幾個因素：

合同約定，合同中如果有工期風(fēng)險的，需重點把握；確保結(jié)構(gòu)安全，我們不偷工減料，但是要考慮合理用材，絕不因材料或工藝質(zhì)量問題而返工；根據(jù)業(yè)主經(jīng)濟實力考慮經(jīng)營力度，不能落得最后業(yè)主都說做得好但是沒錢支付的尷尬境

10、不懂得建立個人品牌的人是維護不好集體品牌的。要求都要建立自己的個人品牌，只有做人做好了才能做好事。

11、每個公司都有自己的管理流程，關(guān)鍵在于前期的告之，我們的流程是不能因某一個人或某一件事而改變的。在與供應(yīng)商洽談的時候就要坦誠向?qū)Ψ秸f明，以便對方早做計劃。在實際運行過程中，也會有客觀原因使得流程周期變長，對于緊急的事項，項目部需提前匯報。確實延誤的，需如實向供應(yīng)商說明情況，取得理解。

12、決算和審計過程中資料要完整、遞交要及時。所有資料要有關(guān)聯(lián)性，形成證據(jù)鏈，資料手續(xù)要完善，具有時效性。在情況允許的情況下，或者在具備基本完工條件時即提交竣工報告，以減少工期罰款的風(fēng)險。

13、關(guān)系到項目施工中風(fēng)險控制上最主要的工程資料有“工程聯(lián)系單”、“設(shè)計變更單”、“工程簽證單”、“會議紀(jì)要”、“工程進度計劃”。

二、控制施工成本

1、如果工程項目成本控制得好，控制方法運用合理、及時，將使工程項目經(jīng)濟效果較好。

對人工費、材料費及施工機械使用費等的控制。是以施工預(yù)算控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗。

建立資源消耗臺帳，實行資源消耗的中間控制。由于材料成本是整個項目成本的主要環(huán)節(jié)，因此，項目經(jīng)理應(yīng)對材料成本予以足夠的重視。 

2、要達到一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須滿足相應(yīng)的基本成本。在確保質(zhì)量的前期下，控制成本越少越好，以犧牲質(zhì)量為代價的省錢是不行的。

3、在項目前期，根據(jù)合同約定及投標(biāo)預(yù)算，對材料、人工、費用劃出紅杠線。根據(jù)項目進展適時進行調(diào)整。原則是不能突破紅杠線。

三、對業(yè)主等參建各方要誠信服務(wù)

1、公司的管理流程對項目管理有一定的限制，在流程與工程進度等發(fā)生矛盾的時候， 在不違反公司制度的前提下，以確保工程進度為主。

2、在和業(yè)主、下屬、班組和供應(yīng)商的關(guān)系中，我按照這樣的原則處理：誠實正直，表里如一，說道做到。在施工中認真的解決業(yè)主、下屬、班組和供應(yīng)商的困難，為其協(xié)調(diào)矛盾關(guān)系，解決問題。

3、誠信、正直是一個人的基本道德品質(zhì)，保持良好的心態(tài)，賺取陽光下的收入。做事先做人。

4、項目經(jīng)理應(yīng)該從以下幾點為客戶服務(wù)：

深化設(shè)計、工程造價、材料知識、新材料、新工藝、成品化安裝等服務(wù)

5客戶滿意了，感覺通過我們公司裝飾給客戶單位整體形象及利益得到增值，對提高公司的整體形象有很大的幫助，也對工程竣工、付款的順利有好處。

6、因為客戶的滿意，再有工程還會讓我們公司來做，實現(xiàn)雙方的利益共贏。

四、要樹立質(zhì)量第一的觀點

1、產(chǎn)品化生產(chǎn)、打包管理已經(jīng)是今后項目中一個發(fā)展的必然趨勢，也成為新的盈利點和賣點。

2、通過深化設(shè)計，可以對不合理的方案設(shè)計進行更改，更有利于項目部施工單位的二次經(jīng)營空間。

3、當(dāng)項目利潤和公司聲譽形象發(fā)生矛盾的時候首先要確保公司形象，項目利潤放在其次。不能因為項目利潤把公司的形象破壞了，有時項目利潤會有損失，但對公司的形象得到了提高，也可能會為下一個工程作為鋪墊。

4、工地上樹立及維護好品牌形象：

5、質(zhì)量和工程進度有時會有矛盾，特別是搶工的時候:

不能因為搶工就忽視工程質(zhì)量，要保證工程質(zhì)量，

6、我自己認為質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)施工細節(jié)的把握方面還不足，我準(zhǔn)備通過強化質(zhì)量管理，進行有效的預(yù)防措施，對出現(xiàn)的質(zhì)量細節(jié)把握認真分析，找出原因，制定糾正措施，及時消除細節(jié)質(zhì)量隱患，使工程細節(jié)質(zhì)量達到創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

五、團隊的團結(jié)和合作精神

1、我首先得對別人付出，別人才會對我付出。

2、天生我才必有用，每個人都有其優(yōu)秀的方面，發(fā)現(xiàn)其優(yōu)點進行放大。

3、營造項目團隊文化，譬如說利用業(yè)余時間開個溝通會或者組織去戶外進行集體游玩，使得大家相互充分了解，加強團隊隊員之間的關(guān)系磨合。

4、對于團隊成員適度的斗爭會促進和便于管理者進行控制，要是為了企業(yè)發(fā)展良性的“斗爭’。

按照《亮劍》里的一句話說;兵熊熊一個，將熊熊一窩。

5、團隊合作上:最重要的是團隊磨合方面不足，項目管理團隊是新成立的組織，項目組成員之間的協(xié)作一般需要依次經(jīng)歷初創(chuàng)期、磨合期、規(guī)范期、成熟期等階段的磨合。

參考文獻:

篇（5）

一、項目經(jīng)營中存在的財務(wù)風(fēng)險

所謂“財務(wù)風(fēng)險”是指在各項財務(wù)活動中，由于各項不確定性因素的存在而導(dǎo)致?lián)p失的可能性。在企業(yè)經(jīng)營過程中，難免出現(xiàn)一些對企業(yè)不利的因素，包括外部環(huán)境和內(nèi)部因素，在企業(yè)經(jīng)營過程中主要存在以下財務(wù)風(fēng)險。

（一）戰(zhàn)略制定風(fēng)險

“戰(zhàn)略”一詞來源于軍事，逐漸被引申至政治和經(jīng)濟領(lǐng)域。財務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的一部分，企業(yè)戰(zhàn)略是指企業(yè)為了實現(xiàn)長期的生存和發(fā)展，在綜合分析企業(yè)條件和外部環(huán)境的基礎(chǔ)上做出的一系列帶有全局性和性的謀劃。而財務(wù)戰(zhàn)略的制定往往與企業(yè)決策層的管理風(fēng)格、風(fēng)險偏好及企業(yè)文化有關(guān)。隨著市場不斷的發(fā)展，由于企業(yè)沒有制定中長期的發(fā)展而相適應(yīng)的財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)，面對市場各種生存環(huán)境的不斷變化，企業(yè)難以適應(yīng)其發(fā)展，對風(fēng)險的反應(yīng)相對滯后，使企業(yè)陷入了被動的應(yīng)對當(dāng)中，限制了企業(yè)的發(fā)展。

（二）市場競爭風(fēng)險

在同業(yè)市場競爭中，我們在擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模時，更加注重“以人為本”、顧客為中心的服務(wù)意識。網(wǎng)絡(luò)會所的經(jīng)營內(nèi)容正在向精細化、多元化方向轉(zhuǎn)型，已經(jīng)打破了以往行業(yè)只提供上網(wǎng)服務(wù)的概念，投資者一定要轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，研究市場需求，拓展經(jīng)營范圍，才能在新趨勢下做好生產(chǎn)經(jīng)營。同時經(jīng)營業(yè)主應(yīng)改善上網(wǎng)服務(wù)場所環(huán)境，提高舒適度，在主營業(yè)務(wù)收入中，改變以“上網(wǎng)費”收入為主的單一盈利模式，豐富場所功能，擴大消費人群，在完全市場競爭中立于不敗之地。

（三）營運（經(jīng)營）資金流動性風(fēng)險

營運資金風(fēng)險是指因營運資金不足等原因給企業(yè)財務(wù)狀況和財務(wù)成果帶來負面影響、造成經(jīng)濟損失的可能性。它是企業(yè)面臨的主要財務(wù)風(fēng)險之一。營運資金風(fēng)險主要體現(xiàn)在：營運資金作為維持企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營所需的資金，與企業(yè)經(jīng)營活動的現(xiàn)金循環(huán)有著密切的關(guān)系，如果營運資金不足，現(xiàn)金循環(huán)就無法順利完成，從而影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

（四）提供擔(dān)保風(fēng)險

擔(dān)保行為在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟活動中普遍存在，集團公司與控股子公司、關(guān)聯(lián)企業(yè)之間;或者是與緊密合作企業(yè)之間都可能產(chǎn)生各種各樣的擔(dān)保。在連鎖經(jīng)營模式中，母子公司及各合作聯(lián)營店或加盟店等之間存在擔(dān)保行為。擔(dān)保方與被擔(dān)保方之間會產(chǎn)生一定的收入和成本支出，所以經(jīng)濟利益的擔(dān)保是一把雙刃劍，保證了市場經(jīng)濟運作的正常進行，提供了一定的保障機制，但是如果在實際運用中操作不當(dāng)或者沒有對風(fēng)險的有效識別，甚至一個小的疏忽大意都會給一個甚至幾個企業(yè)帶來意想不到的損失。

（五）橫向并購風(fēng)險

橫向并購也稱為同業(yè)競爭對手的并購，是指兩個或兩個以上生產(chǎn)和銷售相同或相似產(chǎn)品公司之間的并購行為。如兩家汽車生產(chǎn)公司的并購，兩家石油公司的結(jié)合等。但是在企業(yè)實際并購過程中，大多出于擴大規(guī)模、吸引技術(shù)等目的，不管是出于何種目的，對并購風(fēng)險都要充分考慮。由于企業(yè)或中介機構(gòu)對未來的風(fēng)險預(yù)估不足，導(dǎo)致收購失敗并付出沉重代價。

二、財務(wù)風(fēng)險控制策略及應(yīng)對

財務(wù)風(fēng)險與企業(yè)戰(zhàn)略的制定緊密相關(guān)。連鎖企業(yè)具有一般企業(yè)的共有特點，但同時也存在著單店規(guī)模小但整體規(guī)模大、地域分布廣等特點，所以在企業(yè)管理上存在著很多風(fēng)險因素，隨著我國互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)的發(fā)展，使連鎖經(jīng)營企業(yè)在管理上借助于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到了更大的優(yōu)化，比如可以時時監(jiān)控各營業(yè)網(wǎng)點的現(xiàn)金流入情況。但是由于人為因素的不確定性，使得企業(yè)管理仍然存在很多財務(wù)風(fēng)險。所以財務(wù)的風(fēng)險管理及控制仍然是現(xiàn)代企業(yè)長期以來覓求而永恒的主題。根據(jù)連鎖經(jīng)營企業(yè)特點，從以下幾方面來設(shè)計風(fēng)險控制策略。

（一）設(shè)計資金風(fēng)險管理制度

1.建立資金的收支管理制度

資金集中管理主要是指現(xiàn)金（包括銀行存款）收支兩條線管理，將各項目公司銷售回籠資金由網(wǎng)上銀行系統(tǒng)自動從項目公司在商業(yè)銀行的銀行賬戶劃入其在集團財務(wù)公司賬戶，各項目公司所有預(yù)算內(nèi)大額資金支出經(jīng)集團公司財務(wù)會計部審核批準(zhǔn)后，從集團財務(wù)公司賬戶劃到其商業(yè)銀行賬戶，并實現(xiàn)即時支付。企業(yè)集團的資金集中管理,是將全國各個項目公司的資金集中到集團總部,由總部統(tǒng)一調(diào)度、管理和運用。通過資金的集中統(tǒng)一管理，企業(yè)集團可以實現(xiàn)整個集團控股公司內(nèi)部的資金資源高效整合與有效調(diào)配,，提高資金的充分使用效率,降低金融風(fēng)險，充分保證了資金的安全性。

2.充分建立項目或子公司定額備用金管理制度

由于項目公司分布在全國各地，為了維持各項目公司正常的現(xiàn)金周轉(zhuǎn)，財務(wù)應(yīng)建立備用金管理制度。集團備用金是集團總公司給各項目單位或工作人員備作差旅費、零星采購及其他小額開支等使用的款項。備用金應(yīng)指定專人負責(zé)管理，按照部門規(guī)定用途開支，不得轉(zhuǎn)借給他人或挪作他用。預(yù)支備作差旅費、零星采購等用的備作金，一般按估計需用數(shù)額領(lǐng)?。ò?~5天左右的開支總額核定），支用后一次報銷，多退少補。前帳未清，不得繼續(xù)預(yù)支。

（二）項目預(yù)算控制

預(yù)算是一種計劃，它是企業(yè)股東對高層管理人員全年工作計劃的安排，使項目管理人員為了完成任務(wù)所制定的一些指導(dǎo)性原則。一項預(yù)算之所以能形成正式的被執(zhí)行的行動方案，那是高層管理人員對預(yù)算書里的數(shù)據(jù)作出的一種承諾，圍繞這一綱領(lǐng)性的文件而努力工作，并與高層目標(biāo)考核指標(biāo)體系一致。預(yù)算就是計劃如何分配資源問題，而制定預(yù)算的行為就是對預(yù)算單位體系內(nèi)對各種工作進行資源的配置，而這種資源配置的結(jié)果讓那些經(jīng)理層的人員感到滿意，因為他們不得不在預(yù)算的約束之下工作和生活，也不得不為了完成預(yù)算目標(biāo)而努力去奮斗。然而，正是基于企業(yè)股東對投資利益的最大化的追求，這些預(yù)算體現(xiàn)了企業(yè)最高管理層的政策要求，比如要求收入最大、費用最低、利潤豐富。同樣企業(yè)高層對各種經(jīng)營活動的支持程度，反映了該項經(jīng)營活動最終結(jié)果的重要性。比如投入大量商業(yè)廣告宣傳支出后，帶來的結(jié)果可能就是市場占有率的提高、銷售收入的增加。所以高層管理者都是盡可能的平衡處理預(yù)算過程的工作，在每一個合理的水平上對全年每一個工作計劃進行投資，也包括各種費用的開支。相反過多的資源投入會造成浪費，這樣會給經(jīng)理層帶來一種松懈，同時也不會讓經(jīng)理層手中的資源匱乏，而使工作無法順利開展，影響其對工作的積極參與，因為其全年工作業(yè)績與自身利益高度正相關(guān)。

(三）建立適合企業(yè)的現(xiàn)代內(nèi)部審計制度

1.現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計的新要求

篇（6）

前言

風(fēng)險管理，就是研究如何在確定存在風(fēng)險的環(huán)境下將風(fēng)險降到最低的管理工作。由于水利工程項目的復(fù)雜性較大，施工地點較為偏僻，這就使得水利工程項目在建設(shè)過程中存在著較大的風(fēng)險。通過對風(fēng)險進行管理，能夠有效地預(yù)防水利工程在建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的意外，從而保障我們水利工程項目的有效開展。但由于我國對風(fēng)險管理工作的認識還不夠純熟，使得水利工程項目在風(fēng)險管理上仍然存在一定的困境。那么，我們要如何對我們的水利工程項目開展風(fēng)險管理的工作呢？本人將在本文中就該問題及其影響因素進行簡單探討。

一、水利工程項目風(fēng)險管理中存在的困境

水利工程項目風(fēng)險管理是一份比較復(fù)雜的管理工作，他所要做的不僅僅是對工程建設(shè)進行一個系統(tǒng)管理的工作，更重要的是要能夠預(yù)測水利工程項目建設(shè)過程中可能存在的風(fēng)險，要能夠考慮到工程施工前、后以及過程中的方方面面，并能夠做好相應(yīng)的預(yù)防措施以及應(yīng)變策略。但由于我國的風(fēng)險管理工作起步較晚，在運用中仍然存在著一定的困境，本人總結(jié)如下：

（一）施工企業(yè)的風(fēng)險管理意識并不強烈

許多水利工程的施工企業(yè)在施工過程中并不重視風(fēng)險管理工作的開展，只是一味地推動施工速率的加快，而忽略了對施工過程的監(jiān)督工作，認為只要完成了施工，完成了水利工程的建設(shè)就可以了。也正是因為他們較弱的風(fēng)險管理意識，使得現(xiàn)在的水利工程項目施工的過程中經(jīng)常出現(xiàn)許多意外，甚至造成人員傷亡等非常嚴重的問題。而且，每當(dāng)這些問題出現(xiàn)后不僅僅會拖慢整個施工周期，甚至可能給企業(yè)帶來嚴重的索賠問題，造成經(jīng)濟上的損失。

（二）沒有一個完善的風(fēng)險管理體系

風(fēng)險管理工作對于提高我們水利工程項目建設(shè)的效率具有重大意義，通過風(fēng)險管理工作能夠預(yù)防施工過程中可能出現(xiàn)的意外，保障了水利工程項目在規(guī)定周期內(nèi)完成。但是，在現(xiàn)在的水利工程項目施工企業(yè)中，并沒有建立一個完善的風(fēng)險管理體系，沒有一定的風(fēng)險管理條例，這就使得風(fēng)險管理工作的開展得不到規(guī)范化和具體化，管理工作開展的責(zé)任則被分散到施工人員當(dāng)中，這樣將大大阻礙我國水利工程項目的風(fēng)險管理工作的有效開展。

（三）風(fēng)險管理人員本身素質(zhì)不高

許多水利工程項目施工企業(yè)在施工中，為了能夠節(jié)約一定的開支，減少人員的聘請，往往會在企業(yè)中挑選一些工作人員來開展風(fēng)險管理的工作。但是，由于這些人員并沒有專業(yè)的、具體的風(fēng)險管理方面的知識，對于如何開展以及如何管理各方面的問題都不夠清晰，這樣要如何有效地針對水利工程開展風(fēng)險管理的工作呢？而且，也許正是因為他們在風(fēng)險管理方面的能力不夠，素質(zhì)不高而削弱了風(fēng)險管理工作在水利工程項目施工中所發(fā)揮的所用，造成風(fēng)險管理工作中的一大困境。

（四）忽略了對合同開展的風(fēng)險管理工作

合同，是當(dāng)事人雙方均接受對方所提出條件后所簽訂的文件，是代表當(dāng)事人雙方利益的一種具有法律效益的文件，所以，合同在制定和簽訂時將影響到企業(yè)自身的利益，也就是說，合同的制定與簽訂均具有一定的風(fēng)險。但是，在水利工程施工企業(yè)的合同制定與簽訂過程中，卻沒能夠重視對合同開展的風(fēng)險管理工作，導(dǎo)致合同的條件制定時沒有充分地發(fā)揮出企業(yè)的主體地位，沒能夠凸顯出自身的利益，反而在簽訂過程中受到對方的牽制，最終加大了企業(yè)的施工風(fēng)險，影響了企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

水利工程項目的施工對于我國民生的健康發(fā)展是具有重大意義的，我們要能夠做好水利工程的建設(shè)工作，降低施工中的風(fēng)險系數(shù)，保障水利工程的安全性和高質(zhì)量，從而為我國公民提供更高質(zhì)量的生活水平，推動我們社會的穩(wěn)健發(fā)展。

二、水利工程項目風(fēng)險管理的影響因素

風(fēng)險管理的開展對于水利工程項目的順利建設(shè)具有重大的意義，對于我國水利工程的發(fā)展具有較大推動力，所以，我們要能夠了解到影響水利工程項目風(fēng)險管理的因素并對癥下藥，才能夠全面激發(fā)風(fēng)險管理對我國水利工程項目建設(shè)的作用。

（一）技術(shù)水平對水利工程項目風(fēng)險管理的影響

在一個工程的建設(shè)中，技術(shù)水平的高低將決定工程的建設(shè)質(zhì)量及安全性。然而，我國的水利工程項目的建設(shè)水平與國外水平相比較仍然較低，在技術(shù)的運用上仍然較為落后。正是因為技術(shù)水平不高的原因，使得我國水利工程項目的大部分施工過程都需要人力來完成，這樣也就增加了水利工程項目施工的風(fēng)險，為風(fēng)險管理工作也帶來了一定的影響。

（二）自然環(huán)境對水利工程項目風(fēng)險管理的影響

水利工程項目的施工地點往往是在一些較為偏僻的地方，這些地方的生活環(huán)境較為艱苦，醫(yī)療水平也不高，交通也不方便，這就為風(fēng)險管理工作帶來了一定的難度。一旦有施工人員受傷或者是施工材料受損都很難得到及時的補救，這樣就可能會拖慢施工進度，造成企業(yè)的損失。自然環(huán)境除了生活環(huán)境之外，還包括氣候條件，在施工中最難控制和預(yù)測的也正是天氣的變化。一旦出現(xiàn)暴雨等不良的天氣，將嚴重影響到水利工程的施工，影響到風(fēng)險管理工作的開展。

（三）企業(yè)制度及文化對水利工程項目風(fēng)險管理的影響

水利工程項目的風(fēng)險管理工作能否有效地開展受到了施工企業(yè)內(nèi)部各種制度以及企業(yè)文化的影響。在不同的水利工程項目施工企業(yè)中，有著不同的制度，有著不同的文化，面對這些不同，每個施工企業(yè)的風(fēng)險管理模式肯定也是不同的，風(fēng)險管理工作的實施力度也有著較大的差異。所以，只有提高了企業(yè)對風(fēng)險管理工作的認識和重視性，才能夠有效地推動風(fēng)險管理工作的開展，降低施工風(fēng)險，推動工程的順利完工。

總結(jié)

水利工程項目的風(fēng)險管理工作的開展是保障水利工程項目質(zhì)量的重要途徑，我們要能夠有效地解決風(fēng)險管理工作所面臨的困境，才能夠為我們的公民建設(shè)提出更加安全的水利設(shè)施，從而全面提高我國公民的生活水平。

參考文獻

篇（7）

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必須過好融資、創(chuàng)新、經(jīng)驗、知識和心理素質(zhì)這“五道坎”，任何一道坎沒有走好，都會導(dǎo)致“人仰馬翻”的敗局。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率僅為2%-3%。大學(xué)生剛步入社會就創(chuàng)業(yè)成功的案例有，但失敗的案例更多。因此，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一定要謹慎，特別要善于選擇低風(fēng)險的經(jīng)營項目。

如何選擇低風(fēng)險的經(jīng)營項目，實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)？以下案例能夠說明并提供一些技巧。

[創(chuàng)業(yè)設(shè)計實例] 王美織繡社

一、市場需求分析

1.學(xué)校鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，給予各種支持。熟悉學(xué)校有關(guān)規(guī)定，利用學(xué)校提供的政策便利。

2.人們對美的追求，需要織繡產(chǎn)品搭配服飾，裝點家居，產(chǎn)品市場潛力大，織繡社是一種投資小、經(jīng)營靈活的創(chuàng)業(yè)門道，而且學(xué)校女生占80%，對織繡產(chǎn)品購買力旺盛，產(chǎn)品在校園內(nèi)銷路樂觀。

3.地理環(huán)境。選擇合適的地段位置是很重要的，合適地段可以減少房租而不減少生意。

二、開業(yè)的基本條件

對市場有一定了解后，選好地點。接下來便是準(zhǔn)備實干。

1.準(zhǔn)備資金：資金總額約需6千元左右（見下表），可逐步積累，也可以向親朋好友借貸。

2.設(shè)施：鋪面要求至少20平方米面積，陳列產(chǎn)品，存放原材料、配件、工具等。工具設(shè)備要求全，不求新。

3.人員:自己有過硬的織繡技術(shù)，可利用校園內(nèi)廉價的勞動力資源，來料加工，按期交活，工資采取計件工資。

三、辦理證照及手續(xù)

開業(yè)條件具備了，接下來是辦理各種開業(yè)手續(xù)，取得合法經(jīng)營資格。個體經(jīng)營，首先帶畢業(yè)證和身份證去當(dāng)?shù)毓ど趟k營業(yè)執(zhí)照，開業(yè)30天內(nèi)到當(dāng)?shù)囟悇?wù)所領(lǐng)取發(fā)票和辦理稅務(wù)登記證。

四、經(jīng)營之道

王美創(chuàng)業(yè)成功，她在經(jīng)營項目選擇上的突出特點是進入門檻低，市場前景好，投資風(fēng)險小，善于利用優(yōu)勢資源。

1.進入門檻低。選擇進入門檻低的織繡行業(yè)是王美成功的基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)新手遇到的第一道難題是入門難。無論進入哪一個產(chǎn)業(yè)、哪一個行業(yè)，要進行自主創(chuàng)業(yè)，都必須有一定的資金、技術(shù)和必要的管理經(jīng)驗。這種資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗方面的要求，就構(gòu)成創(chuàng)業(yè)入行的門檻。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)因其原有基礎(chǔ)薄弱，通常進入門檻是最低的，往往是從一個產(chǎn)業(yè)中最原始、最低廉的環(huán)節(jié)干起。

2.市場前景好。王美的織繡產(chǎn)品銷售前景樂觀，是織繡社發(fā)展的動力。廣闊的市場前景體現(xiàn)在三個方面：一是行業(yè)的新穎性。創(chuàng)業(yè)者選擇進入的行業(yè)，應(yīng)盡可能是發(fā)展中的新興產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品或服務(wù)的市場需求正在大幅度增長；或帶有明顯的供給創(chuàng)新色彩，正在引起一種新的市場需求。二是市場結(jié)構(gòu)的對稱性。即市場供給遠遠未能滿足市場需求，不僅現(xiàn)實市場有很大空間，而且還有著廣闊的待開發(fā)的潛在市場需求。三是市場競爭的非壟斷性。即在該行業(yè)中尚未形成足以左右甚至完全控制市場銷售的大玩家，沒有形成占市場主導(dǎo)地位的競爭者，或者說顧客尚未建立起對某一品牌的絕對忠誠度。由于市場處于一種充分的自由競爭狀態(tài)，企業(yè)完全有可能隨市場一同成長。

3.投資風(fēng)險小。王美投資織繡社，風(fēng)險小，保證了創(chuàng)業(yè)的成功。多數(shù)創(chuàng)業(yè)者因其經(jīng)濟實力薄弱，因而只能穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，只能在風(fēng)險最小、把握最大的項目上投資創(chuàng)業(yè)。從實踐看，要確保投資風(fēng)險最小，必須把握好二個環(huán)節(jié)：一是市場需求的成長性好。任何一項產(chǎn)品或服務(wù)上市，都有―個開發(fā)――成長――成熟――衰退的消費需求周期。創(chuàng)業(yè)者必須選擇處于成長期的產(chǎn)品或服務(wù)介入，以保證有足夠的時間來熟悉和適應(yīng)市場，為消費者所接納。二是有充分而穩(wěn)定的投資回報，即有較大的利潤空間。創(chuàng)業(yè)者所選擇的商機，其年回報率，應(yīng)在35%以上，稅后利潤最低不得少于20%，這種相對較高而又持久的回報率，可以為新企業(yè)提供一個風(fēng)險緩沖期，以便平穩(wěn)度過創(chuàng)業(yè)初期所遇到的各種風(fēng)險。

4.利用優(yōu)勢資源。善于利用學(xué)校的政策支持，校園內(nèi)廉價的勞動力資源以及市場資源是王美成功創(chuàng)業(yè)的條件。創(chuàng)業(yè)總需要一定條件，善于適應(yīng)、利用外部條件就顯得格外重要：一要利用好環(huán)境資源。創(chuàng)業(yè)所在地的區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施和市場潛力、風(fēng)俗民情和文化積淀，都可以成為自主創(chuàng)業(yè)的起步依托和發(fā)展基礎(chǔ)，創(chuàng)業(yè)者完全可以借此吸引資金、技術(shù)、設(shè)備和人才，為我所用;二是利用好政策資源。不論是稅費政策、產(chǎn)業(yè)政策、市場準(zhǔn)入政策、進出口及匯率政策等，利用得當(dāng)，都可以給創(chuàng)業(yè)者帶來無限商機和利潤,吃透這些政策，深刻了解政策走勢，及時用足、用好這些政策，是創(chuàng)業(yè)成功的重要條件。

大學(xué)生的知識儲備不多，對行業(yè)的認識還不充分，社會資源也不夠豐富，創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險較大。正確的規(guī)避風(fēng)險，提高創(chuàng)業(yè)的成功率對大學(xué)畢業(yè)生格外重要。一般說來，大學(xué)生就業(yè)，做好本職工作，并積累一定的工作經(jīng)驗、資金、人脈資源等再去創(chuàng)業(yè)，這是一種比較穩(wěn)妥的做法。

篇（8）

中圖分類號：F40 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）47-0075-01

一、境外工程承包項目發(fā)展現(xiàn)狀

隨著全球經(jīng)濟一體化的深入發(fā)展，我國的綜合國力在不斷提高。在國家鼓勵開展國際工程合作對外承包工程的同時，我國對外承包工程的業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展，規(guī)模也在日益擴大，國際競爭力顯著提高。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計，2007年我國新簽國際工程合同額776億美元，同比增長17.6%，營業(yè)額達到了406億美元，同比增長35.5%。而且在可以預(yù)見的未來十幾年內(nèi)，我國國際工程承包業(yè)務(wù)仍將保持增長態(tài)勢。在整體業(yè)務(wù)規(guī)?？焖贁U大的同時，我國對外承包的項目規(guī)模和檔次也在不斷提高。我國對外承包工程整體的發(fā)展特點是：模式不斷創(chuàng)新發(fā)展，產(chǎn)業(yè)分工體系深化，國際承包商綜合實力不斷曾江，經(jīng)營管理日益科學(xué)化、信息化、規(guī)范化，重視工程安全和綠色建筑，國際金融機構(gòu)的支持力度進一步加大等。

二、境外工程承包項目稅務(wù)風(fēng)險形成的原因

境外工程承包項目稅務(wù)風(fēng)險形成的原因有很多，主要體現(xiàn)在以下方面：

1、由于各國政治體制、經(jīng)濟發(fā)展水平等不同，各國稅制及征管方式存在較大的差異。但中國承包商在進入某個國家市場時，未對項目當(dāng)?shù)氐亩愂阵w制等進行詳細研究，對征管嚴格程度估計不足；

2、企業(yè)未在項目開發(fā)階段充分考慮稅務(wù)征收問題，未能選定合適的合同主體，組織形式；

3、企業(yè)合同管理人員未在經(jīng)營決策、簽訂合同等方面充分考慮稅務(wù)征收問題；

4、項目執(zhí)行期間不重視基礎(chǔ)籌劃，未依法辦理涉稅事務(wù)，享受稅收優(yōu)惠

5、項目所在地的稅務(wù)主管官員不執(zhí)行該國稅法或稅收協(xié)定，或不認同中國承包商的稅務(wù)處理，要求進行調(diào)整；

三、境外工程承包項目稅務(wù)風(fēng)險的應(yīng)對策略

（一）項目跟蹤階段的稅務(wù)風(fēng)險管理

境外工程承包項目從跟蹤階段開始，就要對項目所在國家的稅制進行充分調(diào)研，調(diào)研重點包括：項目所在國與中國以及其他國家的稅收協(xié)定；項目所在國的稅法體系，重點關(guān)注與項目有關(guān)的稅種，關(guān)注稅收優(yōu)惠條件及申請辦理條件、流程等；

（二）項目投標(biāo)報價及合同談判階段的稅務(wù)風(fēng)險應(yīng)對策略

1、認真研究招標(biāo)文件，明確項目所涉及稅種應(yīng)由哪方負擔(dān)

如果由承包商負擔(dān)，則需要明確，哪些稅種可以免稅以及免稅的條件及辦理流程等；對于含混不清的內(nèi)容，需要求業(yè)主澄清；對于需承包商負擔(dān)的稅種，則需仔細計算各項報價方案的稅收成本，比較確定最優(yōu)報價策略；對于成本加酬金的開口合同，應(yīng)在合同中明確規(guī)定：一切與工程有關(guān)的稅金的負擔(dān)對象要明確。關(guān)于管理費用需要交納的稅金，如合同規(guī)定由承包商交納，則應(yīng)了解稅種和稅率，并將應(yīng)納稅金列入稅金及附加和成本費用中，在投標(biāo)中加以考慮。對于固定架合同，因其涉及的稅種較多，稅率也不相同，最好的辦法是在合同中規(guī)定由業(yè)主負責(zé)繳納所在國的應(yīng)納稅金，而承包商僅負責(zé)其本國的應(yīng)納稅部分。如合同規(guī)定均由承包商繳納，則應(yīng)了解清楚稅種和稅率，并將稅金進入合同價款內(nèi)。對于合同額較大而且復(fù)雜的跨境工程項目，應(yīng)當(dāng)尋求專業(yè)機構(gòu)的幫助，從中國角度考慮項目所在地的稅負等國際稅務(wù)問題，降低項目的整體稅負。

2、合理的進行合同拆分

在業(yè)主同意的前提下，可根據(jù)EPC合同的特殊性，對合同進行合理拆分，比如，做大EP部分比重，做小C部分比重。對于設(shè)計合同，由于總承包商在中國境內(nèi)承擔(dān)設(shè)計工作，所對應(yīng)的收入有可能不需要在項目所在地繳納所得稅和增值稅，或適用較低的所得稅稅率；對于采購合同，可能視為業(yè)主直接進口材料和設(shè)備，總承包商在采購環(huán)節(jié)的利潤通常不需要在項目所在地繳納所得稅，也不涉及中國營業(yè)稅；

對于施工合同，如符合境外建筑業(yè)勞務(wù)的條件則可免征中國營業(yè)稅。

3、選擇合理的合同簽訂主體

合同稅務(wù)條款及總價確定后，要選擇最優(yōu)的簽約主體簽訂商務(wù)合同，使得項目稅負最低。承包企業(yè)可根據(jù)自身的具體情況來分析，選擇最為合適的設(shè)立形式進行注冊。如EP部分選擇由境內(nèi)母公司或設(shè)在稅負低的地區(qū)的子公司簽訂；C部分可選擇由母公司簽訂，或根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需要，選擇在項目所在國成立獨立法人子公司并簽訂實施。

（三） 項目實施階段的稅務(wù)風(fēng)險應(yīng)對策略

1、境外稅務(wù)管理本土化

企業(yè)除了要聘請合格的海外財務(wù)管理人員外，可聘請熟悉當(dāng)?shù)囟惙?、工作嚴謹、恪守職業(yè)道德的當(dāng)?shù)貢嫀?，按照項目所在國稅法要求進行稅務(wù)業(yè)主的處理。從稅務(wù)登記、賬簿憑證處理到相關(guān)票據(jù)開具、收取等都要嚴格進行管理，做到按時申報、正確申報并按時納稅。也可以聘請當(dāng)?shù)囟悇?wù)師事務(wù)所，讓其協(xié)助審核和編制擋死稅務(wù)部門要求報送的各種稅務(wù)報表。境外稅務(wù)管理本土化后容易通過當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的審查。此外，在簽訂稅收協(xié)定的國家，企業(yè)應(yīng)及時取得項目所在國主管稅務(wù)機關(guān)出具的所屬年度企業(yè)所得稅性質(zhì)的完稅憑證，并按年度對境外項目賬務(wù)進行專項審計，以便在境內(nèi)進行所得稅抵扣。

2、協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的關(guān)系

由于各個國家稅收征管方式的不同，稅收執(zhí)法部門擁有較大的自由裁量權(quán)，對稅收政策的理解也有差異，所以，境外工程承包企業(yè)要處理好與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的關(guān)系，充分了解當(dāng)?shù)囟悇?wù)征管的特點和具體要求，及時獲得相關(guān)信息，使稅務(wù)管理方案能夠順利的施行。

3、建立適應(yīng)國內(nèi)、國外管理的兩套財務(wù)核算體系

對同一經(jīng)濟業(yè)務(wù)而言，兩套賬在入賬形式、入賬內(nèi)容、成本范圍、納稅基礎(chǔ)等方面有所不同，但僅僅是采用的兩種不同形式的財務(wù)處理，但在會計核算對象、核算遵循的原則等方面實質(zhì)是相同。

4、選擇合適的分包商、供應(yīng)商轉(zhuǎn)移財務(wù)風(fēng)險

在確定境外建筑安裝部分的合格供方時，同等條件下，優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)睾细窆?yīng)商或國內(nèi)企業(yè)在項目所在國的分支機構(gòu)；項目所在地的服務(wù)合同（含物資采購和工程分包等）應(yīng)實行含稅價。當(dāng)?shù)毓?yīng)商的結(jié)算、付款應(yīng)與提供的合格票據(jù)相掛鉤，并嚴格按照當(dāng)?shù)囟愂辗ㄒ?guī)規(guī)定履行扣繳義務(wù)。項目所在地的服務(wù)合同盡量實行當(dāng)?shù)馗犊睢?/p>

5、建立一套完整科學(xué)的稅務(wù)風(fēng)險管理信息系統(tǒng)

企業(yè)可根據(jù)各自企業(yè)的實際情況，建立開發(fā)一套先進科學(xué)的務(wù)風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，此系統(tǒng)應(yīng)能夠：自動提醒近期需要完成的納稅申報各項任務(wù)；收集和整理會計信息；計算稅款、填寫納稅申報表；繳納稅款、取得完稅憑證；隨時檢查全球各地分公司的納稅申報狀況；實時查詢各地納稅申報工作的完成情況；清晰顯示未完成的納稅申報任務(wù)，及時監(jiān)督執(zhí)行；按照任務(wù)的緊急程度提示下一步工作；便于總部對各地子公司的稅務(wù)風(fēng)險進行管理；便于各地子公司的稅務(wù)管理人員安排申報工作

（四）項目結(jié)束階段的稅務(wù)風(fēng)險應(yīng)對策略

項目結(jié)束后，要進行納稅清理，查找工作死角，及時繳納各項稅款，消除被罰款風(fēng)險。配合當(dāng)?shù)囟悇?wù)稽查工作，及時取得完稅證明。對于項目相關(guān)的稅務(wù)單據(jù)要進行存檔整理。對整個項目實施階段的稅務(wù)籌劃工作進行總結(jié)，為后續(xù)項目借鑒。

結(jié)束語

稅務(wù)風(fēng)險是境外工程承包企業(yè)必然會面對的現(xiàn)實性問題，必須積極應(yīng)對盡力解決并且加強風(fēng)險管控，完善相關(guān)制度，方能保障境外項目收益，提高企業(yè)在國際市場的競爭力。不同國家的經(jīng)營環(huán)境內(nèi)，稅務(wù)風(fēng)險的表現(xiàn)模式以及其危害性也會發(fā)生變化，需要具體問題具體分析，有針對性的采取相對應(yīng)的解決措施。

參考文獻

篇（9）

[中圖分類號] X3 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-2-287-1

自2010年以來江蘇省逐步推行建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作，并先后了《江蘇省建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)指南（試行）》、《江蘇省建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理方案編寫大綱（試行）》、以及各階段環(huán)境監(jiān)理報告編寫大綱等規(guī)范性文件。通過近幾年的試點，環(huán)境監(jiān)理在落實環(huán)境保護“三同時”制度、防止施工期環(huán)境污染和生態(tài)破壞、幫助企業(yè)實現(xiàn)環(huán)境保護目標(biāo)以及協(xié)助環(huán)境主管部門做好建設(shè)項目管理等方面發(fā)揮了很大的作用。

化工類項目由于其自身工藝復(fù)雜、產(chǎn)污節(jié)點多，污染物排放量大，污染因子多，污染防治措施工藝復(fù)雜、投資大，對環(huán)境的影響較大且具有一定的環(huán)境風(fēng)險等特征，往往是環(huán)境監(jiān)理的重點行業(yè)。而在化工類環(huán)境監(jiān)理中，環(huán)境風(fēng)險、應(yīng)急措施等方面的監(jiān)理也是環(huán)境監(jiān)理工作的重點之一。下面筆者就對化工項目環(huán)境監(jiān)理過程中環(huán)境風(fēng)險、應(yīng)急方面的關(guān)注點發(fā)表點個人的觀點。

1化工項目及涉及危險化學(xué)品企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險特征

（1）化工項目及涉及危險化學(xué)品的企業(yè)管線、設(shè)備發(fā)生泄漏，導(dǎo)致有毒物質(zhì)泄漏可能對環(huán)境空氣、地表水、土壤以及地下水造成影響 ；（2）涉及到危險化學(xué)品的管線、設(shè)備、裝置發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，危險化學(xué)品、伴生有毒污染物質(zhì)擴散可能對環(huán)境空氣造成影響，污染的消防水外流可能對地表水造成影響，事故廢水、污染物質(zhì)滲漏可能對土壤、地下水造成影響 ；（3）生產(chǎn)的非正常情況、廢水、廢氣等污染防治措施發(fā)生故障，導(dǎo)致處理效果降低、超標(biāo)排放的污染物可能對環(huán)境大氣、地表水、土壤、地下水照成影響。（4）化工企業(yè)易發(fā)生事故連鎖效應(yīng)和重疊事故，引發(fā)更大的環(huán)境風(fēng)險。

2環(huán)境監(jiān)理的定義及階段劃分

環(huán)境監(jiān)理是指環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)受建設(shè)單位的委托，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求，依據(jù)環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護行政主管部門批復(fù)，以及環(huán)境監(jiān)理合同等，對項目建設(shè)過程中的環(huán)境保護進行監(jiān)督管理的專業(yè)化服務(wù)活動，同時配合環(huán)境主管部門對項目建設(shè)過程中的環(huán)境保護工作進行監(jiān)督檢查。

根據(jù)建設(shè)項目建設(shè)過程中所處的不同階段，可將建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理劃分為三個階段：設(shè)計階段環(huán)境監(jiān)理、施工階段環(huán)境監(jiān)理、試生產(chǎn)階段環(huán)境監(jiān)理。

3環(huán)境監(jiān)理過程中各階段環(huán)境風(fēng)險防范措施、應(yīng)急措施的關(guān)注點

3.1設(shè)計階段

設(shè)計階段是三個監(jiān)理時段中最關(guān)鍵的一個時段，在此階段將著重核查工程設(shè)計是否按環(huán)評及環(huán)評批復(fù)的要求、國家相關(guān)法律法規(guī)的要求落實了環(huán)境風(fēng)險防范措施、應(yīng)急措施的設(shè)計，主要關(guān)注如下幾點：（1）工藝設(shè)計中是否落實了環(huán)評及批復(fù)中提出的環(huán)境風(fēng)險防范措施（比如緊急停車裝置、切換閥等）；（2）設(shè)計中是否有事故池相關(guān)設(shè)計，該事故池的容積、防腐、防滲、建設(shè)位置是否滿足環(huán)評及批復(fù)的要求；（3）關(guān)注設(shè)計文件中關(guān)于事故狀態(tài)下各類廢水、雨水等的收集、切換措施；（4）對環(huán)評中要求做防腐防滲的區(qū)域進行設(shè)計文件審查，是否落實了環(huán)評文件提出的防腐防滲要求；（5）環(huán)評及批復(fù)提出的罐區(qū)圍堤、裝置區(qū)圍堰是否在設(shè)計文件有所體現(xiàn)；（6）對廠區(qū)供電系統(tǒng)進行審查，一般化工企業(yè)均需要雙向供電或備有應(yīng)急電源，核查設(shè)計圖紙及設(shè)計說明中是否落實了該要求；（7）對于環(huán)評文件中提出的污染防治措施備用措施進行設(shè)計審查；（8）對環(huán)評文件中提出的有毒有害、可燃氣體等探測裝置、報警系統(tǒng)進行設(shè)計文件審查；（9）是否按消防相關(guān)規(guī)范進行消防設(shè)計，報消防主管部門審核；（10）其他環(huán)評要求的風(fēng)險防范措施、應(yīng)急措施進行設(shè)計文件核查。

3.2施工階段

針對環(huán)境風(fēng)險防范措施、應(yīng)急措施的監(jiān)理，施工階段主要監(jiān)督檢查是否按設(shè)計進行施工，記錄其施工時間、內(nèi)容；與建設(shè)單位、施工方、工程監(jiān)理收集相關(guān)施工質(zhì)量證明材料，參與環(huán)保相關(guān)工程的質(zhì)量驗收等，主要關(guān)注如下幾點：（1）關(guān)注風(fēng)險防范措施、應(yīng)急措施是否同時施工；（2）土建施工中事故池是否按設(shè)計要求建設(shè)、對其長度、寬度、深度進行檢查；（3）各類清污管網(wǎng)及其附件是否按設(shè)計要求鋪設(shè)，對其走向進行核實，對地下管網(wǎng)進行影像資料記錄；（4）各區(qū)域圍堰是否按設(shè)計要求進行建設(shè)，對其建設(shè)過程進行記錄；（5）對防腐防滲區(qū)域的施工進行影像資料記錄；（6）設(shè)備安裝、工藝配管時核查設(shè)計中的風(fēng)險防范措施、應(yīng)急措施進行同時施工落實并形成記錄（包括緊急停車裝置、切換閥、有毒、可燃氣體探測裝置、報警系統(tǒng)等）；（7）事故池、清污管網(wǎng)是否進行試漏試壓實驗，是否通過工程監(jiān)理的驗收等；（8）對環(huán)評文件中提出的污染防治措施備用措施進行施工監(jiān)理、核實建設(shè)過程中配備了雙向供電或備有應(yīng)急電源以及對環(huán)評中提出的其他風(fēng)險防范、應(yīng)急要求進行監(jiān)理；（9）施工過程中靜電接地、埋地進行關(guān)注和記錄；（10）提醒建設(shè)方按照環(huán)評及批復(fù)的要求啟動應(yīng)急預(yù)案的編制工作；（11）關(guān)注建設(shè)方施工過程中場地土壤和地下水的風(fēng)險（特別是改擴建企業(yè)），如發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目土壤和地下水存在污染情況應(yīng)進行相應(yīng)的處置和及時向主管部門匯報。

3.3試生產(chǎn)階段

（1）對于環(huán)評及批復(fù)要求配備的以及應(yīng)急預(yù)案中要求配備的風(fēng)險應(yīng)急物資（比如沙土、堵漏材料、物料收容桶、麻袋、吸油氈、人員防護用品等）是否配置到位；（2）建議并協(xié)助建設(shè)方進行應(yīng)急預(yù)案的演練，用以檢查各類應(yīng)急設(shè)施、措施的有效和可靠性；（3）發(fā)生非正常情況、環(huán)境緊急事件，及時匯報環(huán)境主管部門和采取相應(yīng)的處理措施，記錄試生產(chǎn)期的環(huán)境事件（如果有的話）；（4）提醒和協(xié)助企業(yè)制定應(yīng)急監(jiān)測制度等相關(guān)管理文件。

環(huán)境監(jiān)理是貫穿于項目的整個設(shè)計、建設(shè)、試生產(chǎn)階段的，根據(jù)化工類項目的本身特點，在不同的階段針對各關(guān)注點重點開展環(huán)境監(jiān)理工作，才能最大的發(fā)揮環(huán)境監(jiān)理的作用，更好的為企業(yè)服務(wù)。

參考文獻

[1]朱京海.典型行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作指南[M].北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2010.

篇（10）

關(guān)鍵詞：PPP模式；基礎(chǔ)設(shè)施；項目私營；風(fēng)險預(yù)警；模型研究

Key words： PPP model；infrastructure；project private；risk early warning；model study

中圖分類號：F283；F224 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）02-0051-03

0 引言

中國正處于經(jīng)濟騰飛時期，對于基礎(chǔ)設(shè)施的需求非常迫切。但由于國家還屬于發(fā)展中國家，財政實力不夠雄厚，引入PPP（公私營合作制）的融資模式，有利于加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度。但是在實踐中發(fā)現(xiàn)此模式存在一定的風(fēng)險，如何協(xié)助公共部門和私營方及早有效規(guī)避和分散風(fēng)險成為迫切需要解決的問題。

1 基礎(chǔ)設(shè)施項目私營方現(xiàn)狀

國家對基礎(chǔ)設(shè)施項目采用PPP模式在實際應(yīng)用當(dāng)中存在一定的風(fēng)險，比如因為是政府和私企合作建設(shè)和維護，所以在這個過程中與協(xié)助的公共部門和私營方及早有效規(guī)避和分散風(fēng)險成為必須要解決的問題。除了與政府各部門之間的協(xié)調(diào)外，還會因為政治和法律引起的金融風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、管理風(fēng)險及環(huán)境風(fēng)險及不可抗力風(fēng)險。私營方收到這些因素影響較大，比如因為金融風(fēng)險產(chǎn)生的投資主體單一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金仍然入不敷出、制度限制項目私營投入。國內(nèi)多數(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施項目投入資金的渠道仍然是政府投資，私營方參與不多，缺乏資產(chǎn)管理，多為無常服務(wù)。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的增加，需求和供給越多，缺口就越大，實現(xiàn)擴大再建設(shè)就愈步履維艱。并且由于是政府與私營方共同合作的方式，基礎(chǔ)設(shè)施在后期的維護不當(dāng)，設(shè)施功能性無法保障，在設(shè)施布局上不合理，因為資金主要是政府投入的緣故，私營方為從中獲取利益對設(shè)施布局缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，布局不夠合理，收到的效益也不高。

2 PPP基礎(chǔ)設(shè)施項目私營方風(fēng)險預(yù)警模型構(gòu)建

鑒于目前國內(nèi)基于PPP模式下的建筑項目出現(xiàn)的問題，本文運用模具和理論構(gòu)建了一套行之有效的PPP模式下基礎(chǔ)項目私營方風(fēng)險預(yù)警模型，運用合理的方式預(yù)測私營方即將面臨的風(fēng)險，有助于建造和維護期間的風(fēng)險防范，提高政府和私企之間的合作成功率。

2.1 風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系建立

構(gòu)建在PPP模式下的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)維護中私方面臨的風(fēng)險因素有很多，項目會因為國內(nèi)的政治和法律環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)和市場經(jīng)濟發(fā)展水平等原因產(chǎn)生不同的風(fēng)險。為促進合作成功率，要按照一定的科學(xué)性、系統(tǒng)全面性和穩(wěn)定、可操作性的原則構(gòu)建，風(fēng)險預(yù)警模型，在預(yù)警模型中能夠為私營方的經(jīng)濟、法律、信用、建設(shè)和運營管理封風(fēng)險，以此將其分為高、較高、中、較低、低五等。PPP模式下的風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)分為定性和定量兩種類型，將經(jīng)濟風(fēng)險作為重要的定量指標(biāo)，讓其他的風(fēng)險作為定性指標(biāo)。其中定量指標(biāo)需要確定指標(biāo)范圍，并明確劃分成不同的區(qū)間的風(fēng)險等級；而定性風(fēng)險指標(biāo)則可以科學(xué)合理地集成和風(fēng)險水平確定。將私營方的風(fēng)險水平測算和評估之后就能確定預(yù)警區(qū)和風(fēng)險因素的預(yù)警信號。將不同的風(fēng)險預(yù)警區(qū)間由低到高的設(shè)置成藍燈、綠燈、黃燈、橙燈、紅燈，如表1所示。

2.2 風(fēng)險預(yù)警數(shù)據(jù)處理

由表1中所給定風(fēng)險預(yù)警定性指標(biāo)，由表中給定的數(shù)據(jù)在參數(shù)值和權(quán)重上都圈定了適當(dāng)?shù)拇蠓秶么蠓秶Χ?quán)重和預(yù)警指標(biāo)賦值并對應(yīng)三角模糊數(shù)表示，然后可以采用群體協(xié)商決策的辦法來進行主觀信息的集成。由此產(chǎn)生的權(quán)重和預(yù)警指標(biāo)的語言評價與三角模糊數(shù)之間的對應(yīng)關(guān)系如表2所示。

要得到表2中數(shù)據(jù)，在計算三角模糊數(shù)轉(zhuǎn)化的過程中，假設(shè)A（f，g，h），模糊測評價值為D（A），由此計算公式為D（A）=（f+g+g+g+h）=（f+3g+h），而權(quán)重公式則是D（j）=（rj+3sj+tj），將權(quán)重歸一可得：=，這樣便可計算出風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)的權(quán)重和評價指標(biāo)值。

2.3 PPP模式下基礎(chǔ)設(shè)施項目私營方風(fēng)險狀況預(yù)警模型

將風(fēng)險預(yù)警的權(quán)重和評價指標(biāo)計算出來后就可以構(gòu)建物元模型，在建立PPP模式下基礎(chǔ)設(shè)施項目私營方風(fēng)險預(yù)警模型的基本方針為：建立的風(fēng)向預(yù)警物元模型及確定相應(yīng)等級數(shù)據(jù)范圍時，需要通過可托集合關(guān)聯(lián)函數(shù)描述，這個關(guān)聯(lián)函數(shù)是將結(jié)點與風(fēng)險區(qū)間的距離引入物元模型當(dāng)中，就可以對PPP模式下的基礎(chǔ)設(shè)施項目私營方風(fēng)險狀況進行評價。

首先是確定相應(yīng)的風(fēng)險等級數(shù)據(jù)范圍，預(yù)警指標(biāo)體系中的十五項指標(biāo)為基礎(chǔ)建立綜合評價物元模型的關(guān)聯(lián)函數(shù)式為：Rij=（N，X，V）=[Nij，x1，u2，x2，u2……]，當(dāng)n為某已確定值時，PPP模式下的基礎(chǔ)設(shè)施項目私營方風(fēng)險物元模型為R，N表示所劃分第j個風(fēng)險等級，i是該區(qū)域的評價指標(biāo)，N則是關(guān)于指標(biāo)x所規(guī)定的量值范圍；其次是確定模型的節(jié)點值域，與風(fēng)險等級范圍計算方式相同，即計算公式為R=（P，X，V）=[P x11 upi……xln upn]，當(dāng)n為某一確定值時，計算公式當(dāng)中的R表示PPP模式下風(fēng)險狀況物元模型，P則表示風(fēng)險等級的全體，而upi為p關(guān)于xi取值的允許范圍，這個范圍被稱為節(jié)點值域，評價物元模型的確定方式與節(jié)點值域相同。在計算PPP模式下基礎(chǔ)設(shè)施項目私營方風(fēng)險等級的關(guān)聯(lián)度時，必須要計算下層物元中各風(fēng)險指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度，其函數(shù)關(guān)聯(lián)公式為：ρ（vi，vji）=vi

--（bji-aji），根據(jù)模糊群決策方式，來確定各個風(fēng)險指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)風(fēng)機和關(guān)聯(lián)度。

3 實證研究

為驗證風(fēng)險預(yù)警物元模型是否能夠為PPP模式下的基礎(chǔ)設(shè)施項目私營方進行風(fēng)險預(yù)警，能否準(zhǔn)確地為私營方降低損失。在成都市大邑縣的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建造中，由于地方財政資金在較為緊缺，所以采用的是PPP合作融資模式，但因為國家對此模式下的融資法律法規(guī)并不完善的問題，項目審批的資料繁多，手續(xù)復(fù)雜，且耗時較長，為更好地建設(shè)地下隧道，在建設(shè)的過程中必須采用全新的技術(shù)，防止出現(xiàn)地下空洞和坍塌的現(xiàn)象。在投標(biāo)當(dāng)中，某個私營企業(yè)加入到了項目的建造當(dāng)中，這個私營方為了有效地防范風(fēng)險的預(yù)警系統(tǒng)，根據(jù)當(dāng)前社會的發(fā)展和地方及國內(nèi)的經(jīng)濟體系與主要發(fā)展方向，以P=[P1，P2，P3，P4，P5]的方式確定私營方將可能面臨的風(fēng)險，可以確定權(quán)重語言和評價值之后形成對應(yīng)的三角模糊數(shù)，從而確定集成后的各物元指標(biāo)，如表3所示。

集成夠的元指標(biāo)權(quán)重是經(jīng)由指標(biāo)權(quán)重語言評價及評價矩陣的評價值經(jīng)由對應(yīng)的三角模糊數(shù)，計算出各指標(biāo)權(quán)重和指標(biāo)評價（如表4所示）。

所以由表3和表4可以看出，政治和法律風(fēng)險、信用、運營管理風(fēng)險是處于中等狀態(tài)，經(jīng)濟風(fēng)險較低，建設(shè)風(fēng)險較高，采用關(guān)聯(lián)度函數(shù)可以有效地分析出各指標(biāo)對物元的歸屬程度，將風(fēng)險預(yù)警方法的結(jié)果進行明確區(qū)分，最終計算出模式下基礎(chǔ)設(shè)施項目私營方風(fēng)險評估結(jié)果，如表5所示。

4 結(jié)束語

由此可知，在PPP模式下基礎(chǔ)設(shè)施私營方風(fēng)險預(yù)警模型的構(gòu)建需要根據(jù)權(quán)重價值和評價范圍來定，能夠避免私營方過多的損失。

參考文獻：

[1]余春花.PPP模式下準(zhǔn)經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項目融資風(fēng)險預(yù)警研究[D].重慶大學(xué)，2015.