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時(shí)間：2022-06-20 12:40:53
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
福州新區(qū)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司
2019年8月18日
根據(jù)林常務(wù)召開的濱海新城總指揮部例會(huì)精神，我司加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)，積極謀劃片區(qū)下階段的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、片區(qū)在建項(xiàng)目
（一）房建項(xiàng)目
1.龍翔小區(qū)
目前已完成土地協(xié)議出讓、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、用地批準(zhǔn)書、兩站監(jiān)督先行介入、樁基施工許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、基坑圖紙審查、上部施工圖審查等前期工作。完成±0.00以上土方外運(yùn)約45萬m3；完成辦公區(qū)、生活區(qū)暫設(shè)搭建及場(chǎng)內(nèi)外施工便道硬化施工；樁基工程、樁基靜載試驗(yàn)及樁基抗拔試驗(yàn)已全部完成；完成全部塔吊基礎(chǔ)施工及部分塔吊設(shè)備進(jìn)場(chǎng)安裝?，F(xiàn)場(chǎng)正在同步實(shí)施基坑邊坡支護(hù)施工、土方開挖及部分磚胎膜砌筑。
2.棋山花園
目前已完成土地協(xié)議出讓、用地批準(zhǔn)書、兩站監(jiān)督先行介入、施工圖送審等前期工作。完成±0.00以上土方外運(yùn)約22萬m3；完成辦公區(qū)、生活區(qū)暫設(shè)搭建及場(chǎng)內(nèi)外施工便道硬化施工；樁基施工已施工完成；南區(qū)靜載已完成，北區(qū)靜載檢測(cè)共52根，已檢測(cè)45根，北區(qū)抗拔樁共10根，已檢測(cè)8根；已完成塔吊安裝完成11臺(tái)?，F(xiàn)場(chǎng)正在同步實(shí)施基坑邊坡支護(hù)施工及土方開挖。
（二）市政項(xiàng)目
1.文鶴路馬山段道路工程
目前正在辦理土地報(bào)批。已經(jīng)取得用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證。正在施工雨污、電力、通信等管道，路基土方，駁岸及橋梁樁基。工程費(fèi)用2.27億元，目前完成工程費(fèi)0.8億元。
2.仙曇路二期道路工程
已經(jīng)取得用地規(guī)劃許可證。正在辦理林地報(bào)批及土地報(bào)批。目前正在與大鶴林場(chǎng)進(jìn)行林地置換，隨后辦理林地報(bào)批。正在施工雨污、電力、通信等管道，路基土石方，橋梁承臺(tái)。工程費(fèi)用0.8億元，目前完成工程費(fèi)0.4億元。
3.安置房周邊道路工程
已經(jīng)取得用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。已經(jīng)完成林地報(bào)批，正在辦理土地報(bào)批。正在施工雨污管道和路基土方。工程費(fèi)用0.57億元，目前完成工程費(fèi)0.1億元。
二、片區(qū)已啟動(dòng)前期報(bào)批項(xiàng)目
（一）房建項(xiàng)目
臨空中學(xué)、臨空小學(xué)項(xiàng)目
目前，配合長(zhǎng)樂區(qū)教育局完成臨空小學(xué)項(xiàng)目地形圖修測(cè)、選址意見書、項(xiàng)目建議書批復(fù)、及社穩(wěn)、地災(zāi)、水保、環(huán)評(píng).可研編制單位招標(biāo)、列入裝配式建筑試點(diǎn)、用地預(yù)審。正在實(shí)施設(shè)計(jì)任務(wù)書編制、可研編制、邀請(qǐng)招標(biāo)核準(zhǔn)、代建合同擬定、初步設(shè)計(jì)及勘察單位招標(biāo)等前期工作。
（二）市政項(xiàng)目
1.五顯鼻至大鶴林場(chǎng)北側(cè)沿海防護(hù)林項(xiàng)目
已完成規(guī)劃選址意見書及項(xiàng)目建議書批復(fù)，已完成立項(xiàng)批復(fù)，正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)及清單控制價(jià)編制。
2.仙曇東路及接線道路工程
規(guī)劃選址意見書已批復(fù)，項(xiàng)目建議書已經(jīng)批復(fù)，工可已經(jīng)評(píng)審，正在進(jìn)行可研修編。
三、片區(qū)新謀劃項(xiàng)目
市政項(xiàng)目
1.文前路及連接線、東沙路及連接線、馬山一路及連接線工程
濱海新城臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)東北部組團(tuán)已入駐網(wǎng)龍AI項(xiàng)目、立華智紡、駿鵬精工等30個(gè)項(xiàng)目，急需啟動(dòng)?xùn)|北組團(tuán)次干路及支路道路工程包全長(zhǎng)約7.2公里，主要有文前路及連接線，長(zhǎng)約2.4公里，寬30米；東沙路及連接線，長(zhǎng)約1.5公里，寬16米；馬山一路及連接線，長(zhǎng)約3.3公里，寬22米。
2.文山路及連接線、文鶴中路、湖順路及鵬旺路等周邊道路
濱海新城臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)中部組團(tuán)規(guī)劃臨空中學(xué)、臨空小學(xué)等臨空綜合配套區(qū)，并入駐隆祥航空、信息產(chǎn)業(yè)園等40多個(gè)項(xiàng)目，急需建設(shè)一般性干路、次干路及支路等道路工程包長(zhǎng)約9.6公里，主要有文山路及連接線，長(zhǎng)約1.6公里，寬22米；文鶴中路、湖順路及鵬旺路等周邊道路，長(zhǎng)約8公里，部分道路寬48米。
3.臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)河道及綠化工程包
根據(jù)福州濱海新城2019年建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃安排，石壁河及綠化工程位于仙曇路二期南側(cè)，河道寬20米，長(zhǎng)約1500米；南洋河及綠化工程位于文鶴中路西側(cè)，河道寬20米，長(zhǎng)約1600米。
四、需要協(xié)調(diào)的問題
3.安置房周邊道路
涉及文嶺鎮(zhèn)東莊村4棟民房及2座廟宇未拆除影響仙曇路西段施工；涉及湖南鎮(zhèn)仙富村田田鰻魚廠未拆除影響仙宅路施工。
4.仙曇東路及接線工程
需濱海指揮部明確雨污水排放方案，以便開展后續(xù)施工圖設(shè)計(jì)工作。
年初以來，我們深入貫徹落實(shí)市一屆十四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，舉全縣之力上項(xiàng)目，以項(xiàng)目為載體，抓項(xiàng)目帶產(chǎn)業(yè)，上項(xiàng)目促開發(fā)，靠項(xiàng)目調(diào)結(jié)構(gòu)，用項(xiàng)目擴(kuò)總量，梯次遞進(jìn)，多元支撐，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展，脫貧解困邁出了新的步伐。在工作運(yùn)行中，我們重點(diǎn)推進(jìn)了“中國(guó)亞麻城”、“中國(guó)東北之鄉(xiāng)”、“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”、城市經(jīng)營(yíng)和基礎(chǔ)設(shè)施五大類項(xiàng)目建設(shè)。全縣新上百萬元以上項(xiàng)目87個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目26個(gè)，有22個(gè)項(xiàng)目正在做前期；在新建和續(xù)建的項(xiàng)目中，投資超500萬元項(xiàng)目34個(gè)，投資超千萬元項(xiàng)目11個(gè)；項(xiàng)目總投資7.9億元，完成項(xiàng)目投資3.4億元。截止目前，引入合同資金3.8億元，到位資金2.1億元，占年計(jì)劃的70和70％。預(yù)計(jì)到年末，全縣生產(chǎn)總值、全口徑財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別實(shí)現(xiàn)9.5億元、5010萬元、1137元和2574元，分別同比增長(zhǎng)5、6、3.7和12.5。
1、“中國(guó)亞麻城”項(xiàng)目提速推進(jìn)。按照“政府主導(dǎo)、行業(yè)規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)融資、多方共贏”的原則，聚集政策、資金和人才優(yōu)勢(shì)，走營(yíng)銷拉動(dòng)、加工擴(kuò)張、原料支撐、科技長(zhǎng)入、以信息化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路子，叫響具有“中國(guó)亞麻城”標(biāo)識(shí)的亞麻商品品牌，搭建亞麻產(chǎn)業(yè)技術(shù)和信息兩個(gè)平臺(tái)，建強(qiáng)亞麻原料種植、產(chǎn)品加工和商品集散三個(gè)基地。聘請(qǐng)省紡織工業(yè)設(shè)計(jì)院完成了20__—20__年“中國(guó)亞麻城”項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃。與省亞麻集團(tuán)共建的黑龍江亞麻市場(chǎng)于3月12日正式開業(yè)，入駐企業(yè)38家,今年可實(shí)現(xiàn)交易額2億元以上。規(guī)模擴(kuò)張紡紗、織布、編織規(guī)模，總投資8000萬元的三和公司300萬米6144錠織布項(xiàng)目，已完成對(duì)蘭松紡織品公司的資產(chǎn)收購，正在安裝設(shè)備，到年末可完成投資1100萬元；總投資1000萬元的中泰2500錠紡紗織布項(xiàng)目，目前已形成1000錠后紡生產(chǎn)能力，到年末可完成投資600萬元；總投資1100萬元的騰達(dá)150萬米亞麻織布項(xiàng)目，正在進(jìn)行土建工程改造，到年末可完成投資500萬元；總投資500萬元的林亞麻業(yè)600噸麻紗前紡項(xiàng)目，現(xiàn)已完成土建工程和設(shè)備安裝；茂新20__錠、潤(rùn)龍40臺(tái)織機(jī)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)；建興2500錠項(xiàng)目已完成可研?？偼顿Y500萬元的蘭亞亞麻編織擴(kuò)建項(xiàng)目，土建工程已完工，現(xiàn)已部分投產(chǎn)。以蘭亞、綠源、環(huán)宇、綠地等亞麻編織企業(yè)為龍頭，全縣亞麻編織業(yè)戶已達(dá)到126戶。到年末，全縣紡紗織布規(guī)模可達(dá)到2.8萬錠1200萬米，編織制品生產(chǎn)能力達(dá)到50萬套（件）?；匾?guī)模迅速擴(kuò)張，域內(nèi)種麻12.5萬畝，域外種植15萬畝。
2、“中國(guó)東北之鄉(xiāng)”項(xiàng)目有序運(yùn)作。以20萬頭東北生產(chǎn)體系建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)轉(zhuǎn)牧，形成了以東北保種擴(kuò)群為核心，以秸稈養(yǎng)牛為重點(diǎn)，以鵝禽、奶牛、肉羊養(yǎng)殖為補(bǔ)充，養(yǎng)殖、加工、銷售三位一體的畜牧業(yè)發(fā)展格局。與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，完成了20萬頭東北生產(chǎn)體系建設(shè)項(xiàng)目可研，20萬頭東北屠宰加工。全縣二級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)達(dá)到28處、擴(kuò)繁點(diǎn)增加到50個(gè),“黑珠”牌東北肉類域外連鎖店發(fā)展到15家；雜交豬飼養(yǎng)量達(dá)到36.08萬頭，占全縣生豬總量的88％，商品量達(dá)到11.05萬頭；年加工3萬噸東北專用飼料和20萬頭屠宰生產(chǎn)線項(xiàng)目已完成前期；秸稈養(yǎng)牛項(xiàng)目共投入資金20__萬元，拉動(dòng)民間投入1000萬元，增加肉牛存欄1萬頭；總投資2880萬元的新企望畜禽產(chǎn)品加工項(xiàng)目,現(xiàn)已完成投資900萬元,目前已進(jìn)行生產(chǎn)；2萬畝草原圍欄項(xiàng)目已經(jīng)完成，人工種草7000畝。到年末，全縣肉牛、東北、鵝禽和肉羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到13萬頭、60萬頭、550萬只和17萬只，同比增長(zhǎng)9.4、10.5、16.1和5。
3、“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”項(xiàng)目分區(qū)啟動(dòng)。把沿202國(guó)道五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)區(qū)域作為一條經(jīng)濟(jì)帶來謀劃，實(shí)施重點(diǎn)突破，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)。項(xiàng)目規(guī)劃已由省投資工程咨詢?cè)u(píng)審中心編制完成。按照“一線、兩區(qū)、三個(gè)基地、四個(gè)中心”（即開發(fā)一條旅游經(jīng)濟(jì)線；建設(shè)東方和林榮兩個(gè)工業(yè)小區(qū)；建設(shè)濱北瓜菜、東北擴(kuò)繁和奶牛養(yǎng)殖三個(gè)基地；建設(shè)亞麻產(chǎn)品交易、宗正物流、榆林小商品集散和康榮果菜批發(fā)四個(gè)中心）的總體設(shè)計(jì)，經(jīng)濟(jì)帶子項(xiàng)目已陸續(xù)啟動(dòng)。工業(yè)加工項(xiàng)目中，總投資2300萬元的豪康制藥GMP改造項(xiàng)目，土建工程已完工，設(shè)備安裝已結(jié)束，正在進(jìn)行試生產(chǎn)；總投資800萬元的綏奧30萬治具汽車內(nèi)飾板項(xiàng)目，已基本完成主體廠房建設(shè)，正在訂購設(shè)備，到年末可完成投資500萬元；鹿系列營(yíng)養(yǎng)保健品項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，主要產(chǎn)品“鹿血酒”已經(jīng)打入市場(chǎng)。商貿(mào)項(xiàng)目中，總投資1200萬元的宗正物流中心建設(shè)項(xiàng)目，正在進(jìn)行室內(nèi)裝修和對(duì)外招商；建材批發(fā)、
農(nóng)資農(nóng)機(jī)批發(fā)、大牲畜交易、鴻烈貨運(yùn)等一批項(xiàng)目進(jìn)入了招商和實(shí)質(zhì)運(yùn)營(yíng)階段。農(nóng)牧基地項(xiàng)目中，以無公害瓜菜、綠色菇娘、特色玉米為主的綠色特色產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，全縣綠色特色種植面積達(dá)到53萬畝。旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，截止目前，實(shí)現(xiàn)收入1408萬元，同比增長(zhǎng)17。4、城市經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。圍繞推進(jìn)資產(chǎn)、資源資本化，堅(jiān)持區(qū)域開發(fā)與配套開發(fā)相同步，開展城市經(jīng)營(yíng)。引入伊春中植集團(tuán)開發(fā)的2.6萬平方米天益小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目即將竣工；中秀花園項(xiàng)目正在續(xù)建；農(nóng)行辦公樓建設(shè)項(xiàng)目和龍泉小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目已基本完工；聯(lián)營(yíng)商場(chǎng)購物廣場(chǎng)項(xiàng)目與慶安國(guó)東房地產(chǎn)開發(fā)有限公司達(dá)成了初步開發(fā)建設(shè)協(xié)議；西湖公園建設(shè)項(xiàng)目征地已經(jīng)完成，正在由省規(guī)劃設(shè)計(jì)院做規(guī)劃設(shè)計(jì)；城鎮(zhèn)應(yīng)急水源二期工程全部完工，鋪設(shè)供水管線21公里;城鎮(zhèn)排水項(xiàng)目工程已經(jīng)完工，鋪設(shè)排水管線20__延長(zhǎng)米；完成了府前路、北出口、南出口改造，立磚改造巷道29條7000延長(zhǎng)米；成立了國(guó)土收儲(chǔ)中心，收儲(chǔ)土地41.6萬平方米，顯化土地資產(chǎn)1674萬元。
5、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。依托國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和全省十弱縣政策，積極爭(zhēng)取，激活發(fā)展主體，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，著力破解水制約、路制約和公益事業(yè)落后問題。大紅星水庫建設(shè)項(xiàng)目已完工；泥河灌區(qū)配套工程已投入使用；隆盛河水庫、新民水庫、幸福排干翻轉(zhuǎn)閘項(xiàng)目已完成可研；60眼機(jī)電井的人飲項(xiàng)目正在施工建設(shè)；農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社建設(shè)項(xiàng)目已完成，成立了農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社，下擺大型拖拉機(jī)5臺(tái)（套）。于家屯至星火、顏家溝至奮斗、平山至遠(yuǎn)大等8條61公里路面改造項(xiàng)目已經(jīng)完成年度施工任務(wù)；完成2座農(nóng)道橋建設(shè)。8所農(nóng)村中小學(xué)危房改造已完成6所，縣疾控中心即將投入使用，5所敬老院、3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造已經(jīng)全部完成；人民醫(yī)院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目主體工程已經(jīng)完工。
在加快項(xiàng)目建設(shè)中，我們重點(diǎn)在以下五個(gè)方面加大工作力度。一是創(chuàng)新機(jī)制增動(dòng)力。實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化配置項(xiàng)目要素，追求項(xiàng)目運(yùn)作的高效率，降低前期成本，提高綜合效益；實(shí)行利益直接機(jī)制，以利益為紐帶，撬動(dòng)民間資本，吸聚域外資本，匯聚社會(huì)游資，吸引發(fā)展主體投資項(xiàng)目開發(fā)；實(shí)行激勵(lì)約束機(jī)制，暢通政令，賞罰分明，以發(fā)展定政績(jī)，以成敗論英雄，特別是對(duì)待在項(xiàng)目建設(shè)工作中業(yè)績(jī)突出的部門和個(gè)人實(shí)行重獎(jiǎng)，并在組織上予以提拔重用。二是擴(kuò)大開放引外力。全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，加大招商引資力度，重點(diǎn)在“放得開、招得來、容得下”上下功夫。采取走出去的辦法招商，實(shí)行“一長(zhǎng)在家制”，帶著項(xiàng)目走出去，有方向、有目的積極參加哈洽會(huì)、高交會(huì)等各類經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，提高招商效益。修訂完善了《蘭西縣招商引資和興辦企業(yè)優(yōu)惠政策》，對(duì)引資辦企業(yè)和域內(nèi)投資辦企業(yè)達(dá)到一定投資規(guī)模的，在稅收征繳、土地使用、用水用電、通訊保障等方面把優(yōu)惠政策給到位、收費(fèi)降到底。實(shí)行以企招商，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)依托存量?jī)?yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和開發(fā)優(yōu)勢(shì)聯(lián)大靠強(qiáng)，嫁接改造，以此吸納域外資本，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。三是優(yōu)化服務(wù)添活力。實(shí)行“一個(gè)窗口”對(duì)外，“一站式”辦公，精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，為發(fā)展主體提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。四是專題推進(jìn)聚合力。采取“四個(gè)一”的辦法推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，即一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一個(gè)目標(biāo)，一抓到底。五是強(qiáng)化督辦加壓力?？h委、縣政府每月專題聽取一次大項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。按照項(xiàng)目分工，由縣委辦、政府辦和大項(xiàng)目辦對(duì)五大類項(xiàng)目、20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況定期督辦，實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”推進(jìn)。目前，全縣上下人人做項(xiàng)目、人人上項(xiàng)目的工作推進(jìn)態(tài)勢(shì)業(yè)已形成。
二、項(xiàng)目建設(shè)中存在的主要問題
從項(xiàng)目運(yùn)行看，存在的主要問題是：一是大項(xiàng)目少，缺少具有牽動(dòng)力的工業(yè)立縣和支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；二是高科技、高附加值項(xiàng)目少，加工鏈條短，產(chǎn)業(yè)層次不高，財(cái)稅貢獻(xiàn)率低；三是項(xiàng)目庫建設(shè)滯后，缺乏穩(wěn)定的項(xiàng)目來源，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足；四是缺乏項(xiàng)目管理技術(shù)人才，自我研發(fā)能力弱；五是資金瓶頸問題突出，項(xiàng)目前期投入不足，啟動(dòng)資金匱乏，融資渠道不寬，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)周期拉長(zhǎng)，效率不高。
三、20__年項(xiàng)目建設(shè)總體安排
20__年，我們以建設(shè)哈爾濱衛(wèi)星城為功能定位，咬住發(fā)展市郊型經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，深入推進(jìn)“城鄉(xiāng)帶”建設(shè)，打造亞麻行業(yè)中心，建強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地、現(xiàn)代物流集散基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)承載基地。按照這一指導(dǎo)思想，全縣項(xiàng)目建設(shè)的總體要求是：全黨全員抓項(xiàng)目，千軍萬馬上項(xiàng)目，各行各業(yè)跑項(xiàng)目，膨脹項(xiàng)目族群，擴(kuò)充項(xiàng)目總量，滾動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體搭建起工業(yè)立縣基本框架。全縣擬新上百萬元項(xiàng)目105個(gè)，其中超千萬元項(xiàng)目15個(gè)，項(xiàng)目總投資達(dá)到9.2億元，完成投資5.2億元。20__年全縣生產(chǎn)總值、全口徑財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)分別實(shí)現(xiàn)10.2億元、5272萬元、1183元和2740元，同比增長(zhǎng)7.3、6、4和8.9。
1、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，全力推進(jìn)“中國(guó)亞麻城”項(xiàng)目建設(shè)。放大“中國(guó)亞麻之鄉(xiāng)”對(duì)亞麻產(chǎn)業(yè)的整合效應(yīng)，推進(jìn)亞麻產(chǎn)業(yè)升級(jí)，擴(kuò)張“麻城”優(yōu)勢(shì)。一是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條做大加工。重點(diǎn)啟動(dòng)三和6144錠亞麻細(xì)紗、中泰1500錠擴(kuò)建、遠(yuǎn)大3000錠濕紡、蘭亞亞麻紡紗制品生產(chǎn)線、福運(yùn)紡紗織布等項(xiàng)目；積極運(yùn)作北安麻棉、騰達(dá)麻業(yè)、光大麻業(yè)等原莖加工項(xiàng)目上馬投產(chǎn)；深度開發(fā)亞麻籽高科技深加工α亞麻酸科技開發(fā)項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次。全縣原莖加工能力，紡紗、織布、編織制品生產(chǎn)能力分別達(dá)到7萬噸、3.2萬錠、20__萬米、70萬套（件），亞麻工業(yè)創(chuàng)造增加值1.2億元。二是搞活營(yíng)銷炒品牌。充分發(fā)揮黑龍江亞麻市場(chǎng)、宗正物流中心等載體作用，啟動(dòng)亞麻商品倉儲(chǔ)項(xiàng)目，發(fā)展期貨貿(mào)易、網(wǎng)上交易，打造全國(guó)知名的亞麻種植加工商、種子生產(chǎn)銷售商，培育并叫響具有“中國(guó)亞麻城”標(biāo)識(shí)的統(tǒng)一品牌；做大做強(qiáng)亞麻經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，搭建信息平臺(tái)，把新疆、我省北部農(nóng)場(chǎng)等地亞麻產(chǎn)品銷售納入蘭西亞麻營(yíng)銷體系；擴(kuò)大美國(guó)、西歐、澳洲和中東地區(qū)的蘭西亞麻制品市場(chǎng)份額，營(yíng)造買全國(guó)、賣世界的國(guó)際商貿(mào)效應(yīng)。全縣亞麻商品交易額實(shí)現(xiàn)3億元以上。三是建強(qiáng)基地壯規(guī)模。建立和完善企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把以工代賑、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利項(xiàng)目、財(cái)源項(xiàng)目涉麻資金捆綁使用，以政策拉動(dòng)擴(kuò)大域內(nèi)種麻面積20萬畝。
一、廉租房建設(shè)情況
為建立和完善我縣城鎮(zhèn)廉租住房保障制度，保障城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的基本住房需要，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難家庭的若干意見》（國(guó)發(fā)［20xx］24號(hào)）及《廉租住房保障辦法》（第162號(hào)令）的要求和規(guī)定，結(jié)合我縣城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭實(shí)際情況，我縣于20xx年3月制定出臺(tái)了《**縣城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房保障管理試行辦法》，并啟動(dòng)廉租住房工程建設(shè)。
20xx年7月，我縣啟動(dòng)了首批40套2400平方米廉租住房建設(shè)，工程嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦理了相關(guān)手續(xù)，工程概算總投資240 萬元（含給、排水工程），資金來源為中央、省補(bǔ)貼500元/㎡，其余為縣級(jí)自籌。由于工程建設(shè)期間正逢北京舉辦奧運(yùn)會(huì)，加之降雨多，石料供應(yīng)不足，導(dǎo)致20xx年首批廉租住房建設(shè)進(jìn)度滯后，工程現(xiàn)已完成投資230萬元，已撥付施工單位200萬元，目前形象進(jìn)度兩幢均為室內(nèi)裝修。該工程預(yù)計(jì)20xx年六月底竣工。
20xx年，我縣新增廉租住房180套，9000㎡（其中包含20xx年四季度指標(biāo)20套1000㎡）。建設(shè)總投資1260.00萬元，其中：中央、省級(jí)補(bǔ)助450萬元（每平方米補(bǔ)助500元，其中50萬元為20xx年四季度項(xiàng)目資金），地方配套810萬元。
根據(jù)省、市相關(guān)文件要求和我縣實(shí)際， 20xx年廉租住房指標(biāo)建設(shè)任務(wù)我縣采取由縣屬單位及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新建、改建的方式建設(shè)。具體建設(shè)任務(wù)為：**縣城新建30套1480㎡（項(xiàng)目實(shí)施單位為縣建設(shè)局）；勐馬鎮(zhèn)政府新建24套1250㎡；富巖鄉(xiāng)政府改建25套1250㎡；景信鄉(xiāng)政府新建8套400㎡，改建25套1250㎡；公信鄉(xiāng)改建26套870㎡；教育系統(tǒng)新建50套2500㎡。
我縣廉租住房建設(shè)嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序，實(shí)施單位計(jì)劃于20xx年6月30日前完成征地、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招投標(biāo)工作。項(xiàng)目資金管理將嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市和縣有關(guān)規(guī)定，對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資資金和地方配套資金嚴(yán)格做到專戶存儲(chǔ)，分帳核算，?？顚Ｓ?，杜絕截留、擠占和挪用現(xiàn)象的發(fā)生。
二、垃圾處理場(chǎng)及污水處理廠項(xiàng)目實(shí)施情況
（一）垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施情況
垃圾處理場(chǎng)工程項(xiàng)目位于縣城以南3公里勐梭后山，占地面積104畝，實(shí)施單位是**縣誠(chéng)凈環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，省發(fā)改委以云發(fā)改投資〔20xx〕391號(hào)文件批復(fù)項(xiàng)目總投資2247萬元，項(xiàng)目規(guī)模為日處理垃圾47噸，總庫容46.5萬立方米，該項(xiàng)目已完成初步設(shè)計(jì)的評(píng)審，正進(jìn)行土地利用規(guī)劃調(diào)整。
1、前期工作準(zhǔn)備情況：目前，項(xiàng)目已完成初步設(shè)計(jì)的市級(jí)和省級(jí)評(píng)審工作?，F(xiàn)階段正進(jìn)行垃圾處理廠的施工招標(biāo)及垃圾處理費(fèi)調(diào)查、報(bào)批和土地利用規(guī)劃調(diào)整工作。
2、工程建設(shè)計(jì)劃：計(jì)劃20xx年底前完成垃圾處理場(chǎng)的各項(xiàng)施工任務(wù)及完成縣級(jí)初驗(yàn)。
（二）污水處理設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施情況
污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)單位是**縣建設(shè)局，污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目總投資6486.12萬元，污水日處理1.1萬噸，配套管網(wǎng)33.9公里，建設(shè)位置于縣城以南2公里處，已完成80畝廠址的選址和地址災(zāi)害的評(píng)估工作。
1、前期工作準(zhǔn)備情況：項(xiàng)目已完成可行性研究報(bào)告編制單位的確定，與中標(biāo)單位云南省設(shè)計(jì)院簽訂可行性研究報(bào)告編制合同，待可行性研究報(bào)告編制完成將進(jìn)行市級(jí)和省級(jí)審批工作及污水處理費(fèi)的價(jià)格調(diào)整工作。
縣檔案館老館位于縣政府大院，為一幢上世紀(jì)七十年代修建的兩層普通辦公樓，面積僅有500㎡，1993年經(jīng)縣建設(shè)局鑒定為危房被縣政府收回拆除。
2006年5月，縣檔案館由縣政府臨時(shí)安置到縣自來水公司老辦公樓辦公。該辦公樓屬于普通辦公用房，建設(shè)于上世紀(jì)八十年代，不適合用作檔案庫房，2009年經(jīng)縣房地產(chǎn)管理局鑒定為C級(jí)危房。
縣檔案館現(xiàn)有館藏檔案資料約15萬卷（其中現(xiàn)在實(shí)存館約6.5萬卷，到期暫未進(jìn)館約8.5萬卷），30年后館藏檔案數(shù)量將達(dá)到29萬余卷。
為奠定我縣檔案事業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)，改善縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館檔案保管及利用條件，新建一幢縣檔案館就顯得尤為必要與迫切。
二、縣檔案館項(xiàng)目申報(bào)與跟蹤情況
我局2009年緊緊抓住國(guó)家及省財(cái)政加大對(duì)中西部縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)支持力度的有利形勢(shì)，積極爭(zhēng)取我縣檔案館項(xiàng)目建設(shè)得到上級(jí)部門的批準(zhǔn)及大力支持。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。我局成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)親任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他副科領(lǐng)導(dǎo)及各股長(zhǎng)為成員，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)，積極跟蹤檔案館建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)政策及項(xiàng)目開發(fā)。
2、2009年6月底，當(dāng)上級(jí)出臺(tái)縣級(jí)檔案館建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)文件后，我局會(huì)同縣發(fā)改委及時(shí)做好跟進(jìn)，在數(shù)天之內(nèi)，聯(lián)系相關(guān)部門出具相應(yīng)證明材料，按照一級(jí)縣級(jí)檔案館標(biāo)準(zhǔn)編制完成《縣綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃材料》，上報(bào)到市檔案局與市發(fā)改委得到認(rèn)可并已轉(zhuǎn)報(bào)。
3、積極做好項(xiàng)目申報(bào)后期跟進(jìn)工作。為使我縣檔案館建設(shè)項(xiàng)目盡快得到上級(jí)批復(fù)，我局于項(xiàng)目材料申報(bào)后積極與省、市相關(guān)部門保持聯(lián)系、溝通，在第一時(shí)間掌握項(xiàng)目相關(guān)訊息并及時(shí)跟進(jìn)。在得知未列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目后，我局利用《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》出臺(tái)之機(jī)，積極與省、市檔案局爭(zhēng)取，由省檔案局作為等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目再次上報(bào)國(guó)家檔案局與國(guó)家發(fā)改委，爭(zhēng)取國(guó)家立項(xiàng)。
三、縣檔案館項(xiàng)目進(jìn)展情況
1、縣委、政府高度重視。
根據(jù)上級(jí)部門對(duì)檔案館建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)要求（誰先動(dòng)工建設(shè)誰得到項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排），我局及時(shí)向縣委、政府做好匯報(bào)工作并得到縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，2009年12月28日政府常務(wù)會(huì)討論決定將縣檔案館建設(shè)項(xiàng)目列入我縣重點(diǎn)建設(shè)工程，規(guī)劃選址新區(qū)，占地4000㎡，建筑面積6580㎡，計(jì)劃投資1645萬元，與博物館、圖書館、城展館、青少年活動(dòng)中心組成“四館一中心”，建設(shè)成為我縣新區(qū)標(biāo)志性工程。
2、積極做好前期基礎(chǔ)性工作。
（一）土地征用
征地補(bǔ)償款已全部撥付給農(nóng)戶，市國(guó)土局已下達(dá)建設(shè)用地批準(zhǔn)書，確保施工正常進(jìn)行。
（二）土石方網(wǎng)格狀測(cè)量
完成實(shí)地測(cè)量工作，3月下旬已經(jīng)收到完整的紙質(zhì)資料。
（三）土地平整工程
4月8日全部完工。
（四）地震安評(píng)
已經(jīng)于4月23日收到__工程防震研究院的《__師專__校區(qū)擴(kuò)建工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工作報(bào)告》和自治區(qū)地震局的《__壯族自治區(qū)地震局關(guān)于確定__師專__校區(qū)擴(kuò)建工程抗震設(shè)防要求審批的函》（桂震函【20__】140號(hào)）。
（五）施工用水用電
1、施工用電：委托市供電局編制用電安裝工程方案已經(jīng)市評(píng)審中心審定，現(xiàn)已確定由__廣信電力建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)施工。目前施工正在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)于5月中旬完成用電安裝工作。
2、施工用水：4月26日施工用水安裝工程經(jīng)市評(píng)審中心評(píng)審，下達(dá)了《__市__師專__校區(qū)施工給水安裝工程預(yù)算審定通知書》（崇財(cái)預(yù)審[20__]074號(hào)）。由我校后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)從市職校工地引接水管的施工給水安裝工作預(yù)計(jì)于5月中旬完成。
（六）建設(shè)資金
4月20日，市政府下文（《關(guān)于盡快落實(shí)__師專__新校區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌資任務(wù)的通知》崇政辦[20__]108號(hào)）要求各縣（市、區(qū)）將20__年應(yīng)負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)（共計(jì)1000萬元）于20__年4月30日前劃入我校建設(shè)經(jīng)費(fèi)專戶。目前，大部分縣（市、區(qū)）的款項(xiàng)已經(jīng)到位，經(jīng)核實(shí)，已經(jīng)到位803萬元。
（七）各單體建筑的施工招投標(biāo)工作
1、辦公樓
（1）4月10日獲得市評(píng)審中心頒發(fā)的《__市__師專__校區(qū)擴(kuò)建工程（一期）行政辦公樓工程量清單及工程預(yù)算控制價(jià)審定通知書》（崇財(cái)預(yù)審[20__]073號(hào)）。
（2）完成施工單位公開招標(biāo)工作，4月16日開標(biāo)。我校已向招投標(biāo)工作組提交確定施工單位的請(qǐng)示文，并于4月26日經(jīng)市政府性投資建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過。4月28公示期滿，現(xiàn)正在簽訂施工合同。預(yù)計(jì)5月中旬施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工。
（3）完成施工監(jiān)理單位招標(biāo)工作，并于4月26日經(jīng)市政府性投資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審定確認(rèn)了施工監(jiān)理單位。
2、專家住宅樓：3月19日出施工圖，已經(jīng)完成審圖，正在進(jìn)行工程預(yù)算編制，招標(biāo)文件和招標(biāo)公告已于4月26日由市政府性投資建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過，并于4月28日了招標(biāo)公告。
3、藝術(shù)樓、信息樓、化工樓：4月下旬，藝術(shù)樓、信息樓、化工樓的施工圖已經(jīng)全部出圖，現(xiàn)正在進(jìn)行審圖和工程預(yù)算編制工作；招標(biāo)文件和招標(biāo)公告已于4月26日由市政府性投資建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過，預(yù)計(jì)5月底招標(biāo)公告。
4、圖書館、教學(xué)樓：已經(jīng)完成報(bào)建文本上報(bào)工作，已經(jīng)收到市規(guī)劃局頒發(fā)的《建筑設(shè)計(jì)方案審查結(jié)果通知書》（崇城規(guī)方案[07]022號(hào)），現(xiàn)正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)將于5月底出施工圖。
（八）社會(huì)引資部分（學(xué)生公寓和食堂）
1、4月份，學(xué)校多次組織相關(guān)人員討論修改學(xué)生公寓和食堂社會(huì)引資合同的具體條款，合同內(nèi)容已經(jīng)基本成型。
2、經(jīng)多方聯(lián)系，已有多個(gè)單位和個(gè)人有投資意向，現(xiàn)正在進(jìn)一步商討合作的具體事宜。
二、存在問題
我校的施工用水引自市職校工地，而市職校工地用水則租自卜利村村民的自掘水井，目前，該水井可勉強(qiáng)維持該校目前主教學(xué)樓施工所用，如該校的其他單體建筑相繼開工建設(shè)，則我校將很可能出現(xiàn)施工用水緊缺的情況。
三、下一步采取的措施
1、社會(huì)引資建設(shè)的學(xué)生公寓和食堂問題：我校將進(jìn)一步抓緊多方聯(lián)系、廣集信息，與有投資意向的單位和個(gè)人商討合作具體事宜，爭(zhēng)取在5月份取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
1、調(diào)查摸底 20__年3月初，我局對(duì)全縣從事汽車行業(yè)的企業(yè)及個(gè)體門店進(jìn)行了摸底調(diào)查，建立了相關(guān)臺(tái)賬。
2、召開座談 20__年3月至4月我局組織人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的到汽車經(jīng)銷行、汽車修理行業(yè)、__國(guó)土規(guī)劃等地聽取他們對(duì)汽車城建設(shè)項(xiàng)目意見與建議。
3、赴周邊縣市調(diào)研 4月我局組織人員赴洞口、城步等周邊縣城進(jìn)行考察，周邊縣城該項(xiàng)目已進(jìn)入招商初步階段。
4、開展初步招商 對(duì)外（包括品牌汽車廠家和銷售商、國(guó)內(nèi)等）運(yùn)用電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化通訊手段進(jìn)行招商。
（二）存在的困難和問題
通過前期調(diào)查和分析，未來一段時(shí)期我縣汽車消費(fèi)還將保持較快增長(zhǎng)，汽車銷售、維修、保養(yǎng)市場(chǎng)前景看好，在縣內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)集汽車銷售、維修、保養(yǎng)等功能相對(duì)齊全，設(shè)施相對(duì)完善的汽車城很有必要。通過與規(guī)劃、國(guó)土部門銜接溝通，汽車城建設(shè)項(xiàng)目初步選址擬放在__新區(qū)。__新區(qū)建設(shè)__汽車城，既有優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目用地有保障，項(xiàng)目拆遷任務(wù)不重，但也有不少困難和問題：
1、__新區(qū)目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是規(guī)劃道路、供電、給排水配套設(shè)施尚未啟動(dòng)，而且__新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資非常大。由于__新區(qū)配套設(shè)施不完善，汽車城項(xiàng)目招商非常難。
2、汽車銷售公司不愿意到縣城投資建設(shè)4S店。建4S店要求縣城居住人口至少要10萬人以上才考慮。而我縣縣城居住人口太少，不足6萬。而且全縣人口也不足40萬，在邵陽市處于倒數(shù)第二。
3、本地汽車經(jīng)銷商和維修店對(duì)__建汽車城態(tài)度不一。本地小型汽車經(jīng)銷商考慮到實(shí)力和成本原因，不愿意退出現(xiàn)有門店進(jìn)入__汽車城，本地大型汽車經(jīng)銷商對(duì)進(jìn)入__汽車城要求比較高，要求政府要搞好__基礎(chǔ)設(shè)施，至少達(dá)到三通一平，其次地價(jià)要有優(yōu)惠政策，最好參照工業(yè)用地執(zhí)行。他們通過成本核算，建汽車城投資大，而汽車銷售、維修、保養(yǎng)等價(jià)格逐步透明，利潤(rùn)不高，如果按商業(yè)用地根本無利可圖。目前，__新區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)比較高，三通一平成本高。
（三）下一步工作打算
1、成立__汽車城項(xiàng)目建設(shè)工作班子，以商務(wù)局為主，從規(guī)劃、國(guó)土、住建、長(zhǎng)鋪鄉(xiāng)等單位抽調(diào)人員成立__汽車城建設(shè)辦公室，下設(shè)4個(gè)組：綜合協(xié)調(diào)組、招商引資組、規(guī)劃建設(shè)組、征地拆遷組。具體負(fù)責(zé)__汽車城建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。
2、6月份要制定好__汽車城項(xiàng)目建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃和項(xiàng)目招商引資方案，并對(duì)外招商公告。
3、7月份啟動(dòng)__汽車城項(xiàng)目規(guī)劃用地征地拆遷工作。
4、9月份啟動(dòng)__汽車城項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)三通一平工作。
5、11月份啟動(dòng)__汽車城項(xiàng)目主體工程建設(shè)。
（一）前期開展的相關(guān)工作
1、20__年9月底，在考察__、__、城步等周邊縣、市做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際情況，上報(bào)縣人民政府三套__市場(chǎng)改擴(kuò)建方案，即方案1：將原市場(chǎng)及周邊住宅拆除后，修建二層框架式結(jié)構(gòu)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；方案2：招商引資，建30層左右，1-2層做市場(chǎng)，3層以上做商居；方案3：招商引資建32層，1-2層做市場(chǎng)，3層以上建住房，參照林業(yè)部門棚戶區(qū)改造政策納入沿河西路棚戶區(qū)改造范圍。
2、20__年10月份，我局對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)、面積、租賃情況及周邊住戶相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，并登記造冊(cè)（見附件1）。
3、20__年11月中旬，根據(jù)先前調(diào)查摸底相關(guān)數(shù)據(jù)，按招商引資方案制定了初步的市場(chǎng)補(bǔ)償方案。我局下屬4個(gè)公司補(bǔ)償金額約230萬元，住戶提出補(bǔ)償金要具體一對(duì)一商談。
4、20__年春節(jié)前，就__市場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目，我局邀請(qǐng)縣規(guī)劃局專程到省規(guī)劃科學(xué)設(shè)計(jì)院進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)。
5、20__年春節(jié)后，為加快推進(jìn)__市場(chǎng)改擴(kuò)建工作，相繼召開了商務(wù)局黨委會(huì)議、市場(chǎng)租賃戶會(huì)議、周邊住戶會(huì)議、各公司班子成員和職工代表會(huì)議，聽取了各方面對(duì)市場(chǎng)改擴(kuò)建的意見和建議，對(duì)__市場(chǎng)改造進(jìn)行了再安排、再部署、再動(dòng)員。
6、20__年4月23日，縣政府召開規(guī)委會(huì)會(huì)議初步落實(shí)了__市場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，同意按方案3實(shí)施。
（二）存在的困難和問題
1、__市場(chǎng)土地規(guī)劃面積較少，成片區(qū)域綜合開發(fā)效益不是很理想，加之受當(dāng)前地方市場(chǎng)疲軟的影響，引進(jìn)外來投資開發(fā)比較困難。根據(jù)省科學(xué)設(shè)計(jì)院規(guī)劃，要從嚴(yán)控規(guī)，占地面積有4940.44平方米，由于容積率控制在5.55以內(nèi)，總建筑面積38130平方米；住宅面積只有28860平方米。一、二層要無償為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)主單位建造，另外按1：1.3比例還得補(bǔ)償私宅3393平方米，而住宅面積補(bǔ)償各公司等的增償費(fèi)用較高，預(yù)計(jì)超過600萬元。地下車庫成本也太高，估算用住宅售價(jià)填補(bǔ)無償建造業(yè)主（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）的成本價(jià)已超過2500元/平方米。所以招商引資比較困難
。2、周邊住戶共9戶，5棟住宅，占地面積620平方米，建筑面積約2610平方米，拆遷戶期望值較高，拆遷補(bǔ)償費(fèi)用比較大。拆遷工作和拆遷補(bǔ)償費(fèi)用必須同步，不然會(huì)影響拆遷進(jìn)度。
3、我局在去年10月把__市場(chǎng)規(guī)劃上報(bào)，__縣政府規(guī)委會(huì)至今沒有下達(dá)__市場(chǎng)的規(guī)劃文件，影響項(xiàng)目進(jìn)度。
按照枇杷國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，從*年5月至*年5月，計(jì)劃用3年時(shí)間，使*枇杷標(biāo)準(zhǔn)化示范基地達(dá)到30萬畝，示范農(nóng)戶1000戶，枇杷畝產(chǎn)由445公斤增加到500公斤，質(zhì)量達(dá)到無公害優(yōu)質(zhì)枇杷的標(biāo)準(zhǔn)要求，枇杷總產(chǎn)值由*年的7084萬元左右上升到1.2億元左右，農(nóng)民人均純收入增加464元。
項(xiàng)目建設(shè)資金，3年計(jì)劃總投入1500萬元，其中：當(dāng)?shù)卣度?00萬元；有關(guān)單位經(jīng)費(fèi)投入300萬元；下?lián)苎a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)300萬元，分三期到位，第一年100萬元，第二年100萬元，第三年100萬元。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于：制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案20萬元；人員培訓(xùn)、技術(shù)交流與推廣及示范區(qū)建設(shè)50萬元；農(nóng)藥、肥料、果袋等補(bǔ)貼及改善水利系統(tǒng)150萬元；建立保障監(jiān)測(cè)體系40萬元；建立服務(wù)體系40萬元。
二、項(xiàng)目完成情況
（一）示范區(qū)基地面積與產(chǎn)量
三年累計(jì)新建枇杷標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)果園10.79萬畝,續(xù)建2000年—*年新枇杷基地6.51萬畝，改造原有老枇杷基地12.94萬畝，3年共計(jì)形成枇杷標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)面積30.24萬畝，完成計(jì)劃任務(wù)的100.8%，占全市枇杷面積的91.3%；投產(chǎn)枇杷果園畝產(chǎn)達(dá)512公斤，完成計(jì)劃任務(wù)的102.4%；示范區(qū)農(nóng)民人均純收入增加507元，完成計(jì)劃任務(wù)的109.3%；示范農(nóng)戶1214戶，面積10840余畝。
（二）資金投入與使用情況
3年市級(jí)財(cái)政總投入2790.6萬元（未包含枇杷良繁體系建設(shè)投入）。其中：示范基地建設(shè)及補(bǔ)助1985.6萬元；市級(jí)項(xiàng)目培訓(xùn)、示范戶補(bǔ)助、科技試驗(yàn)費(fèi)等共計(jì)174.4萬元；枇杷商標(biāo)設(shè)計(jì)、注冊(cè)，聘請(qǐng)科技顧問，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村果技員補(bǔ)助，枇杷技術(shù)手冊(cè)，辦公設(shè)備等費(fèi)用630.6萬元。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其它資金投入主要用于枇杷良繁體系建設(shè)、外出參觀交流、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)培訓(xùn)、示范補(bǔ)助等。
（三）主要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益
1、建成高標(biāo)準(zhǔn)良繁基地，完善了我市枇杷苗木標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。*-*年，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目投資450萬元，市財(cái)政投資700多萬元，建成占地500畝，配套建設(shè)12000平方米智能溫室的現(xiàn)代化枇杷良種苗木繁育基地，建立并完善了我市良繁體系。引進(jìn)枇杷優(yōu)新品種29個(gè)，母本園年供良種接穗50萬枝，每年生產(chǎn)能力達(dá)到200萬株。良繁基地的建成，為我市進(jìn)一步擴(kuò)大枇杷標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、產(chǎn)量、質(zhì)量得到較大提高，經(jīng)濟(jì)效益逐年增加。嚴(yán)格按照枇杷標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求組織生產(chǎn)，*年，投產(chǎn)枇杷果園單產(chǎn)由標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目實(shí)施前的445公斤/畝增加到512公斤/畝，較項(xiàng)目實(shí)施以前增加了15.1%。預(yù)計(jì)示范區(qū)*年枇杷產(chǎn)量達(dá)7.61萬噸，產(chǎn)值將達(dá)到1.27億元。果實(shí)套袋、病蟲害生物防治等無公害生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，使優(yōu)質(zhì)果率由原來的20%提高到了60%以上，示范基地果品基本達(dá)到四川省無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?！肮庵丁辫凌似放频膭?chuàng)立，帶動(dòng)產(chǎn)地價(jià)格由項(xiàng)目實(shí)施前的1100元/噸提高到了現(xiàn)在的1600-1800元/噸。隨著新建基地投產(chǎn)面積的逐年增加，商品化處理線及橙汁加工廠的投入運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)效益將進(jìn)一步顯現(xiàn)。
3、培養(yǎng)了一大批新型農(nóng)村科技實(shí)用技術(shù)推廣人才，果農(nóng)素質(zhì)顯著提高。項(xiàng)目實(shí)施，樹立了科技興農(nóng)的典范。通過3年來的培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)及互幫互助，全市項(xiàng)目區(qū)近20萬農(nóng)民枇杷種植技術(shù)水平得到普遍提高，有相當(dāng)部分種果能手成為農(nóng)民技術(shù)員、種果大戶和果品營(yíng)銷大戶，依靠科技，走上規(guī)?；?、專業(yè)化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的致富之路。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)和廣大果農(nóng)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化重要性有了新的認(rèn)識(shí)，枇杷標(biāo)準(zhǔn)化工作具備了較好的組織保障能力和群眾基礎(chǔ)。
4、示范區(qū)形成了規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化集中連片的開發(fā)格局。我市枇杷標(biāo)準(zhǔn)化示范基地形成了隆納高速公路沿線“百里綠色長(zhǎng)廊”枇杷帶和赤水河流域鮮品果枇杷帶為主，瀘合線、瀘永線、瀘富線等為補(bǔ)充的枇杷帶的開發(fā)格局，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域化集中連片發(fā)展布局。
5、項(xiàng)目輻射廣，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)得到進(jìn)一步深入。3年的標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)，不僅枇杷標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廣泛普及，還帶動(dòng)了我市龍眼、枇杷、蔬菜、茶葉等其它農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，人們?cè)谧杂X或不自覺的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)得到進(jìn)一步深入，產(chǎn)量、品質(zhì)、經(jīng)濟(jì)效益也隨之增加，呈現(xiàn)出了較好的社會(huì)效益。
6、綠化面積大大增加，生態(tài)效益日趨明顯。枇杷樹的大規(guī)模栽種及原有老果園的規(guī)?；脑?、完善和恢復(fù)，綠化了長(zhǎng)江中上游及其支流荒山荒坡，保持水土作用明顯，無害化栽培技術(shù)的推廣，極大的減少高毒高殘留農(nóng)藥和肥料對(duì)土壤與環(huán)境的影響，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境。
三、主要措施
（一）健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，加強(qiáng)示范基地建設(shè)
1、健全完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。枇杷標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多部門、多層次的相互協(xié)調(diào)配合，同時(shí)又是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、管理復(fù)雜的工作，必須做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織配合到位，并制定詳細(xì)的規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，才能確保工作落到實(shí)處。因此，在枇杷標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)一開始，市委、市政府就高度重視，市、縣（區(qū)）政府成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參與的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目重大決策，解決項(xiàng)目建設(shè)資金。領(lǐng)導(dǎo)組在農(nóng)業(yè)局設(shè)項(xiàng)目辦公室，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目建設(shè)和日常事務(wù)，各示范基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，具體組織實(shí)施。
2、健全項(xiàng)目管理和科技服務(wù)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。市枇杷項(xiàng)目辦公室印發(fā)了《*市枇杷示范基地建設(shè)管理考核制度》、《*市枇杷示范基地建設(shè)工作考核辦法》、《*市枇杷示范項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法》等對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的工作責(zé)任、建設(shè)規(guī)范、硬件、軟件設(shè)置，計(jì)劃與檢查驗(yàn)收及財(cái)務(wù)等管理制度，健全了項(xiàng)目管理體系。聘請(qǐng)了西南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院柑桔研究所資深柑桔專家成立了項(xiàng)目科技顧問組，質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)部門建立了工作聯(lián)系制度，市、區(qū)縣成立了以經(jīng)作、植保、土肥、水利等為成員的項(xiàng)目科技組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配備了專、兼職項(xiàng)目技術(shù)員。項(xiàng)目管理體系與科技服務(wù)體系的健全完善，形成了上下聯(lián)動(dòng)、各部門相互協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
3、建立項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制。市政府每年下發(fā)文件，明確了各區(qū)縣當(dāng)年的建設(shè)任務(wù)和管理意見，簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，年終考核驗(yàn)收，一年一檢；縣區(qū)與項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、社也層層簽定了目標(biāo)責(zé)任書。市枇杷項(xiàng)目辦下發(fā)了枇杷基地管理辦法和考核制度，對(duì)項(xiàng)目的組織管理、科技管理、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理、苗木管理、檔案管理、果園的檢查驗(yàn)收管理等及考核內(nèi)容、指標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行了規(guī)范，建立和完善項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任制管理。
市項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組每年都不定期召開項(xiàng)目工作會(huì)，落實(shí)工作任務(wù)，通報(bào)項(xiàng)目開展情況，查找問題，討論解決辦法。項(xiàng)目工作會(huì)三年累計(jì)達(dá)14次，其中重大項(xiàng)目工作會(huì)就超過5次。
市枇杷辦也規(guī)范了自身的目標(biāo)責(zé)任制管理，成立了專門的項(xiàng)目技術(shù)組和宣傳組，分工明確，同時(shí)又相互協(xié)作，并將具體工作落實(shí)到人頭，定點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)縣（區(qū)），每月下基地檢查項(xiàng)目工作開展情況不少于10次，做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有進(jìn)度、有結(jié)果，季度有小結(jié)，年終有總結(jié)。
4、積極探索多形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)確定為“兩條干線，三條支線”。兩條干線為隆納高速公路沿線“百里綠色長(zhǎng)廊”和赤水河沿岸鮮品果枇杷帶；三條支線是瀘合、瀘宜、瀘榮公路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在果園經(jīng)營(yíng)模式上，除部份沿用了原有的單家獨(dú)戶的管理，我們積極的進(jìn)行模式創(chuàng)新，一是引進(jìn)業(yè)主開發(fā)，改過去單一農(nóng)戶發(fā)展管理模式為業(yè)主、科技人員和種植大戶參與開發(fā)的多種經(jīng)營(yíng)管理模式；二是組織建立協(xié)會(huì)和專業(yè)服務(wù)隊(duì)。各級(jí)各地區(qū)積極組織建立協(xié)會(huì)和專業(yè)服務(wù)隊(duì)，形成基地+標(biāo)準(zhǔn)+協(xié)會(huì)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式。目前，全市成立了3個(gè)縣區(qū)級(jí)枇杷協(xié)會(huì)；8個(gè)鎮(zhèn)、村級(jí)枇杷協(xié)會(huì)；另有部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立了枇杷專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)。全市各地協(xié)會(huì)、專業(yè)服務(wù)隊(duì)、種植大戶實(shí)施枇杷果園病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治率達(dá)10%以上，投產(chǎn)區(qū)果品組織銷售量占當(dāng)年總產(chǎn)量的20%以上。
5、建立枇杷標(biāo)準(zhǔn)化推廣網(wǎng)絡(luò)。一方面狠抓標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)。3年來，全市各級(jí)共舉辦各種類型的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)班1300多期次，培訓(xùn)各技術(shù)骨干369人次，果農(nóng)8.1萬余人次；市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社不定期組織項(xiàng)目相關(guān)人員、果農(nóng)外出參觀學(xué)習(xí)4500余人次；編印《*枇杷》標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)手冊(cè)4萬多冊(cè)、實(shí)用技術(shù)資料10萬多份發(fā)送到農(nóng)戶手中，提高了從業(yè)人員素質(zhì)。形成了市培訓(xùn)縣區(qū)、重點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部份村，縣區(qū)培訓(xùn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)到村社、農(nóng)戶的層層培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。另一方面抓新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣運(yùn)用和農(nóng)資服務(wù)。針對(duì)枇杷標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的需要，我們先后進(jìn)行了無傷根栽植、促花保果、配方施肥、病蟲害生物防治、果實(shí)套袋、果園綜合利用、節(jié)水栽培等多項(xiàng)技術(shù)的試驗(yàn)、示范與推廣運(yùn)用。與此同時(shí)，各級(jí)枇杷項(xiàng)目辦開展了CNE橙類、柚類促花劑，BA+GA、PBO、細(xì)胞激動(dòng)素保果劑，捕食螨等配套農(nóng)資服務(wù)，3年累計(jì)推廣面積達(dá)到50余萬畝，取了巨大成效。三是宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在*日?qǐng)?bào)上開辟“*枇杷”專欄，在互聯(lián)網(wǎng)上開通“*市枇杷信息網(wǎng)”，編印《枇杷簡(jiǎn)報(bào)》和《*枇杷》62期，5100份，宣傳手冊(cè)2000冊(cè)。在《中國(guó)果業(yè)信息》期刊專版宣傳。通過多種形式宣傳，逐步調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民進(jìn)行枇杷化示范建設(shè)的積極性，并自覺的按照枇杷標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行生產(chǎn)和銷售。
6、樹立品牌意識(shí)，提高枇杷社會(huì)知明度。*年，申報(bào)無公害枇杷生產(chǎn)基地，得到農(nóng)業(yè)部認(rèn)證；*年注冊(cè)了“光之味”*枇杷商標(biāo)，獲農(nóng)業(yè)部無公害產(chǎn)品稱號(hào)、農(nóng)業(yè)部柑桔質(zhì)量檢測(cè)中心優(yōu)質(zhì)果品稱號(hào)；“光之味”枇杷*年參加第二屆四川中國(guó)西部國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)獲得金獎(jiǎng)，引起省內(nèi)外客商的極大觀注和消費(fèi)者的認(rèn)同。于*年、*年在*諾瑪特、摩爾瑪連鎖超市進(jìn)行銷售，社會(huì)反應(yīng)好?！肮庵丁?枇杷的社會(huì)知名度得到了顯著提高。
（二）密切配合，著力完善枇杷標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)檢驗(yàn)體系
1、枇杷項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。自枇杷標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目實(shí)施以來，我市在枇杷標(biāo)準(zhǔn)體系上狠下功夫。為進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)和果品標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目的要求，參照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省標(biāo)，在原有枇杷生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，研究形成了《*市無公害“光之味”枇杷生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》和《“光之味”枇杷果品標(biāo)準(zhǔn)》兩個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目組于*年1月完成初稿的編寫，交*市技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行了補(bǔ)充、修改，*年5月，邀請(qǐng)西南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院柑桔研究所、四川省農(nóng)業(yè)廳的專家進(jìn)行咨詢，再次修改，形成送審稿。*年6月，下發(fā)各區(qū)縣項(xiàng)目基地試行。通過一年試行，組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審，*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于*年6月20日，*年7月1日實(shí)施。此外，在枇杷標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)中，凡涉及枇杷的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，也進(jìn)行了收集、整理，形成了枇杷產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一整套標(biāo)準(zhǔn)體系。
2、枇杷項(xiàng)目檢測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè)。一是苗木和病蟲害的檢驗(yàn)檢測(cè)。市政府以瀘市府發(fā)[*]91號(hào)批轉(zhuǎn)市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于枇杷基地檢疫性病蟲害綜合預(yù)防管理意見的通知》，進(jìn)一明確了各級(jí)各部門的責(zé)任，規(guī)范了枇杷基地種子、種苗和生產(chǎn)基地檢疫性病蟲害的預(yù)防管理。枇杷標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)所需苗木全部由市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一組織在中國(guó)柑桔研究所等國(guó)家級(jí)科研單位和市級(jí)以上良繁基地購苗，苗木質(zhì)量由他們把關(guān)并保證質(zhì)量，并由市、縣區(qū)植保部門組織苗木假植、定植一年后復(fù)檢，確保苗木不帶檢疫性病蟲害；病蟲害的檢測(cè)檢驗(yàn)。利用我市的已有的柑桔非疫區(qū)檢測(cè)與監(jiān)測(cè)站，不定期病蟲害發(fā)生與發(fā)展動(dòng)向，完善了項(xiàng)目病蟲害檢測(cè)檢驗(yàn)體系；二是枇杷果品、肥料、果園土壤等的檢測(cè)檢驗(yàn)。市枇杷項(xiàng)目辦每年根據(jù)制定的果品評(píng)優(yōu)方案進(jìn)行果品生產(chǎn)檢驗(yàn)。果品、肥料、土壤不定期送農(nóng)業(yè)部柑桔質(zhì)量檢測(cè)中心和*農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)中心進(jìn)行檢測(cè)分析。建立了以*農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)中心為主的土壤、農(nóng)藥、肥料等的項(xiàng)目檢測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè)。
（三）狠抓標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)的推廣與應(yīng)用，提高枇杷項(xiàng)目的科技水平
枇杷標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)自*年實(shí)施以來，先后實(shí)施了工廠化營(yíng)養(yǎng)土容器無病毒育苗技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了枇杷的苗木標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，良繁設(shè)施和育苗技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；無傷根栽植技術(shù)的推廣與應(yīng)用，完善了我市枇杷建園標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，取得顯著成效，居省內(nèi)領(lǐng)先水平；促花保果技術(shù)試驗(yàn)、示范與推廣、果園配方施肥技術(shù)的推廣與應(yīng)用、病蟲害生物防治技術(shù)示范與應(yīng)用、果園綜合利用技術(shù)示范與應(yīng)用、果園節(jié)水栽培等，實(shí)現(xiàn)了我市枇杷基地標(biāo)準(zhǔn)化管理和項(xiàng)目科技水平的不斷提升。通過各類標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)的推廣與應(yīng)用，為構(gòu)建我市枇杷標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式奠定了基礎(chǔ)。
四、標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)的后續(xù)工作
（一）用抓工業(yè)思維抓農(nóng)業(yè)，高度重視枇杷標(biāo)準(zhǔn)化工作
用抓工業(yè)的思維和理念抓農(nóng)業(yè)，就是要像抓工業(yè)那樣為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的組織保障、政策措施和發(fā)展環(huán)境。首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在抓枇杷標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目認(rèn)識(shí)上要進(jìn)一步提高。中央提出要加快新農(nóng)村建設(shè)，這就意味著抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅是事關(guān)*整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的大事，而且是促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的大事，就枇杷標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目而言，只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)它像抓工業(yè)項(xiàng)目那樣產(chǎn)生濃厚興趣，枇杷產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展才有希望，其次，我們將進(jìn)一步在基地建設(shè)的配套政策措施上進(jìn)一步研究，用政策的杠桿作用，撬動(dòng)農(nóng)民的發(fā)展積極性和社會(huì)投入的積極性，推動(dòng)枇杷項(xiàng)目大發(fā)展。
（二）扶優(yōu)扶強(qiáng)，集中要素，大力培育龍頭企業(yè)
枇杷標(biāo)準(zhǔn)化必須與農(nóng)民的組織化程度相匹配才能有效的發(fā)揮作用，當(dāng)前我市枇杷項(xiàng)目龍頭企業(yè)還沒有真正形成，這是制約枇杷發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性難題。為進(jìn)一步提升我市枇杷標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平，要改變過去完全由政府大包大攬推動(dòng)項(xiàng)目的方式，要集中資金、人才、信息等要素，扶優(yōu)扶強(qiáng)，大力培植龍頭企業(yè)來帶動(dòng)枇杷的生產(chǎn)、加工和銷售，逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，不斷提高枇杷項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化水平和經(jīng)濟(jì)效益。
（一）項(xiàng)目進(jìn)展情況
20__年，我市固定資產(chǎn)投資500萬元以上的新擴(kuò)改項(xiàng)目上報(bào)116個(gè)，經(jīng)××市驗(yàn)收確定84個(gè)（其中新建項(xiàng)目52個(gè)、續(xù)建及擴(kuò)改項(xiàng)目32個(gè)）。固定資產(chǎn)投資億元以上項(xiàng)目7個(gè)，其中建成或投產(chǎn)的3個(gè)(電力特鋼、南小柳風(fēng)電場(chǎng)、東蒙水泥)，在建的3個(gè)（金華多晶硅、匯有乳制品養(yǎng)、青松風(fēng)電場(chǎng)），前期的1個(gè)（匯能風(fēng)電）；固定資產(chǎn)投資20__萬元以上（含20__萬元）的項(xiàng)目23個(gè)，其中建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)的15個(gè)；固定資產(chǎn)投資20__萬元以下1000萬元以上（含1000萬元）的項(xiàng)目19個(gè)。截至今年2月，我市固定資產(chǎn)投資500萬元以上的結(jié)轉(zhuǎn)及新建項(xiàng)目11個(gè)、（億元以上項(xiàng)目3個(gè)）、擬建項(xiàng)目9個(gè)（億元以上項(xiàng)目4個(gè)）、儲(chǔ)備項(xiàng)目45個(gè)。
1、國(guó)電電力發(fā)展有限公司國(guó)電××風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)項(xiàng)目，總體規(guī)劃分5期，總裝機(jī)容量25萬千瓦，安裝機(jī)組165臺(tái)，計(jì)劃總投資25億元。該項(xiàng)目于20__年啟動(dòng)，20__年6月開工建設(shè)，一期工程總裝機(jī)容量4.95萬千瓦,共33臺(tái)1500千瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，總投資4.9億元，已于去年7月并網(wǎng)發(fā)電。目前在建的青松風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)項(xiàng)目，為二期工程，于去年5月開工建設(shè)，計(jì)劃總投資5.19億元，預(yù)計(jì)今年一季度末全部并網(wǎng)發(fā)電。同時(shí)，正在進(jìn)行三期工程的前期準(zhǔn)備工作。
2、××市匯有乳制品有限責(zé)任公司建設(shè)綠色養(yǎng)殖基地及加工基地項(xiàng)目，主要是引進(jìn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)，計(jì)劃飼養(yǎng)良種奶牛1萬頭，加工液態(tài)奶5萬噸、純凈水1500噸。項(xiàng)目總投資2.63億元，固定資產(chǎn)投資1.58億元。該項(xiàng)目于20__年6月開工建設(shè)，目前已經(jīng)征用土地2820畝，并完成土地平整、圍墻建筑，辦公大樓正在建設(shè)中。計(jì)劃今年末完成一期工程建設(shè)。投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元、利稅6177萬元。
3、××東蒙水泥有限公司年產(chǎn)120萬噸水泥項(xiàng)目，總投資1.2億元，固定資產(chǎn)投資9800萬元。目前一條生產(chǎn)線已經(jīng)建成，并試生產(chǎn)；另一條生產(chǎn)線廠房建成，外購設(shè)備已經(jīng)訂購，預(yù)計(jì)今年上半年全部建成投產(chǎn)，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3億元、利稅5000萬元以上。
4、××市特鋼廠年產(chǎn)10萬噸特鋼及擴(kuò)建45萬噸軋鋼生產(chǎn)線項(xiàng)目。一期工程總投資2億元，固定資產(chǎn)投資1.6億元，目前已經(jīng)試生產(chǎn)。項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值25億元、利稅億元以上。
5、××市沈宏鉻業(yè)有限公司擴(kuò)建年產(chǎn)1萬噸鉻系列產(chǎn)品項(xiàng)目，總投資1820萬元，固定資產(chǎn)投資1530萬元，目前已擴(kuò)建完成，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2億元、利稅6400萬元。
6、××市九股合飼料有限公司年產(chǎn)20萬噸無公害飼料項(xiàng)目，總投資3800萬元，固定資產(chǎn)投資3050萬元。項(xiàng)目于去年6月份開工建設(shè)、11月末竣工投產(chǎn)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1億元、利稅1200萬元。
7、××卡耐爾化工有限公司年產(chǎn)2萬噸木質(zhì)素磺酸鹽項(xiàng)目，總投資20__萬元，固定資產(chǎn)投資1200萬元，目前項(xiàng)目已經(jīng)建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5000萬元、利稅1250萬元。
8、××圣萊斯冶金實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)1000噸鉬鐵和4000噸原料除銅項(xiàng)目，總投資3500萬元，固定資產(chǎn)投資3000萬元，已于去年7月份建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1.5億元、利稅1300萬元。
9、××市華龍鐵合金廠鉬精深加工項(xiàng)目，是去年末啟動(dòng)、今年初開工建設(shè)的新項(xiàng)目，總投資5920萬元，目前已投入1500萬元，完成了主體廠房建設(shè)和4座回轉(zhuǎn)窯安裝，還有8座正在安裝，預(yù)計(jì)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后，可新增產(chǎn)值31億元、利稅1.2億元。
10、××市金華冶煉有限公司年產(chǎn)1500噸多晶硅項(xiàng)目，總投資15.33億元，固定資產(chǎn)投資13.65億元。主體建筑正在施工，部分設(shè)備圖紙已經(jīng)形成。企業(yè)已投入2億多元用于技術(shù)引進(jìn)、土地征用、土建等前期工作，現(xiàn)正多方籌措資金以加快工程進(jìn)度。
（二）存在的問題
一是建設(shè)資金嚴(yán)重不足。主要是融資渠道不暢，致使有的項(xiàng)目建設(shè)工期延長(zhǎng)，未能按計(jì)劃竣工投產(chǎn)。如省市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的多晶硅項(xiàng)目，就缺少資金3億元，極大影響了工程進(jìn)度。如果還不能及時(shí)籌集到資金，這個(gè)項(xiàng)目將錯(cuò)過發(fā)展良機(jī)。另外，我市的大有產(chǎn)業(yè)區(qū)項(xiàng)目，已投入7000萬元，完成了水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但由于資金貸款不到位，后續(xù)輔路建設(shè)、供水管線安裝、污水處理、垃圾處理等項(xiàng)工作無法開展。
二是土地問題難以解決。目前，新一輪的土地利用總體規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng)，按照國(guó)家土地政策,必須在確?；巨r(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量不變的前提下進(jìn)行調(diào)整，工業(yè)建設(shè)用地調(diào)整空間有限，征用難度越來越大。
三是能源需求壓力增大。由于近幾年來我市工業(yè)發(fā)展速度較快，能源需求劇增，特別給電力供應(yīng)帶來巨大壓力。盡管政府和電力部門采取了積極措施，但重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的電力緊張問題仍十分突出，致使一些效益好、前景好的項(xiàng)目不能按時(shí)達(dá)產(chǎn)，影響了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
（三）下步打算
今年省市提出的首要任務(wù)就是保增長(zhǎng)。保增長(zhǎng)的關(guān)鍵就是抓項(xiàng)目、促投資。今后，我們要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大投入、拉動(dòng)內(nèi)需的歷史發(fā)展機(jī)遇，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，拓寬項(xiàng)目融資渠道，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
一是積極主動(dòng)爭(zhēng)項(xiàng)目。我們將深入分析研究國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的4萬億投資計(jì)劃及各項(xiàng)政策，準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和資金投向，積極主動(dòng)地與國(guó)家、省市有關(guān)部門銜接，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省市的盤子，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目實(shí)施、資金投入。
二是大力招商引項(xiàng)目。我們將以開展“招商引資年”活動(dòng)為契機(jī)，不斷提高宣傳推介和策劃包裝能力，找準(zhǔn)“賣點(diǎn)”，叫響品牌，促進(jìn)項(xiàng)目落地；緊盯沿海產(chǎn)業(yè)受國(guó)際金融危機(jī)影響向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的動(dòng)向，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角、京津唐等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，積極開展主題概念招商和產(chǎn)業(yè)集群招商，借外力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
三是落實(shí)責(zé)任包項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目的責(zé)任落實(shí)機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制，真心誠(chéng)意地協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評(píng)等難點(diǎn)問題，力爭(zhēng)項(xiàng)目早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)、早見效。特別是對(duì)新華龍鉬精深加工、金紙40萬噸紙制品、美國(guó)upc風(fēng)電等一批牽動(dòng)性大、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目，集中精力予以推進(jìn)，確保在擴(kuò)大
投資上取得新進(jìn)展。二、服務(wù)業(yè)發(fā)展情況
（一）基本情況
近幾年來，我市堅(jiān)持以市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展， 20__年gdp占比首次超過第一產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)質(zhì)的提升。20__年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)27億元，同比增長(zhǎng)25.2%。
一是市場(chǎng)建設(shè)快速推進(jìn)。20__年底，我市城鄉(xiāng)各類市場(chǎng)達(dá)到54個(gè)。大有海產(chǎn)品、雙羊肉食批發(fā)等市場(chǎng)不斷做大做強(qiáng)，××遼西糧食批發(fā)、××石材等7個(gè)專業(yè)市場(chǎng)日益完善，市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商貿(mào)城大集等綜合市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了提檔升級(jí)。建業(yè)無公害蔬菜批發(fā)市場(chǎng)被納入商務(wù)部“雙百”市場(chǎng)工程，華躍農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)進(jìn)入全國(guó)首批30家定點(diǎn)農(nóng)資市場(chǎng)行列。
二是商貿(mào)流通不斷擴(kuò)大。我們大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”工程和“新網(wǎng)”工程，全市農(nóng)家（資）連鎖店達(dá)到285家，村級(jí)覆蓋率95%以上。 東東快車、華聯(lián)等大型超市成功落戶××，××灣大酒店、××電力商城等大型商貿(mào)企業(yè)投入運(yùn)營(yíng)。物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)運(yùn)能運(yùn)力不斷提升，居民服務(wù)、房地產(chǎn)、中介服務(wù)等新興領(lǐng)域活力不斷增強(qiáng)。農(nóng)村信用社改革取得初步成效，金融系統(tǒng)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金達(dá)7.8億元。保險(xiǎn)、郵政、通訊等行業(yè)均實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。
三是旅游資源得到有效開發(fā)。加大對(duì)景區(qū)的依法管理力度，以打造隆海山莊、巖井寺等農(nóng)家樂休閑品牌為核心，發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游；以蕭軍紀(jì)念館、蕭軍故居、前線指揮所為依托，開發(fā)了紅色旅游；利用凌河口濕地、翠巖山等旅游資源，打造了生態(tài)旅游。目前，××風(fēng)光已成為××乃至遼西地區(qū)旅游資源的重要補(bǔ)充。
（二）存在的問題
一是與我市經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)相比，服務(wù)業(yè)發(fā)展略顯滯后，占gdp比重不高，低于發(fā)達(dá)地區(qū)平均水平。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍較小，缺乏較大規(guī)模和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和項(xiàng)目帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)體系尚未形成。三是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，主要依賴于商貿(mào)餐飲、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而新興行業(yè)發(fā)展層次偏低。四是行業(yè)之間發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、商品化程度較低，不適應(yīng)市場(chǎng)配置資源和提高經(jīng)濟(jì)效益的需要。五是服務(wù)業(yè)發(fā)展還存在相應(yīng)的改革滯后、機(jī)制不活及發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤傻葐栴}。
（三）下步打算
今后，我們將深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院及省委、省政府《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》等一系列重要文件精神，大力實(shí)施服務(wù)業(yè)牽動(dòng)戰(zhàn)略，大幅度提高服務(wù)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中的比重和增長(zhǎng)速度，努力打造功能齊全、重點(diǎn)突出、輻射周邊的服務(wù)業(yè)新格局。到20__年，全市服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)120億元，年均增長(zhǎng)25%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重的40%；全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到 70億元，年均增長(zhǎng)20％。我們將著重抓好以下幾個(gè)方面：
（一）以加快市場(chǎng)建設(shè)為依托，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。我們將以華躍農(nóng)機(jī)、建業(yè)韭菜批發(fā)等大型市場(chǎng)為牽動(dòng)，整合現(xiàn)有石材建材、果品批發(fā)、汽車配件等市場(chǎng)資源，積極培育發(fā)展一批具有一定輻射功能的上規(guī)模、上檔次的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，力爭(zhēng)1-2戶進(jìn)入全國(guó)“雙百”市場(chǎng)工程。同時(shí)，深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，確保村級(jí)店覆蓋率、配貨覆蓋率兩個(gè)百分之百。
（二）以打造東北“運(yùn)輸大縣”為目標(biāo)，構(gòu)建交通物流新格局。我們將緊緊抓住濱海公路、錦凌水庫、××灣國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)等機(jī)遇，擴(kuò)大運(yùn)輸行業(yè)規(guī)模，提升運(yùn)輸營(yíng)業(yè)稅比重，努力打造運(yùn)輸大縣。積極推進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、營(yíng)銷企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)大型運(yùn)輸企業(yè)由承運(yùn)人向物流經(jīng)營(yíng)人轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)有條件的物流企業(yè)逐步向綜合服務(wù)型第三方物流企業(yè)過渡，鼓勵(lì)個(gè)體、私營(yíng)運(yùn)輸戶組建民營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)。力爭(zhēng)到20__年，全市形成以××客運(yùn)站、錦縣火車站、××市雙河酒店3個(gè)大型物流中心為核心，10個(gè)三級(jí)以上物流企業(yè)為輔助的全方位交通運(yùn)輸格局。
1、松濤灌區(qū)西干灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程
下達(dá)資金計(jì)劃2832萬元，其中中央投資1700萬元，省級(jí)配套資金566萬元，市級(jí)配套資金566萬元，主要建設(shè)內(nèi)容為完成灌區(qū)主要干、支渠渠道防滲硬化及配套附屬建筑物，目前已完成松濤西干渠9.42km，大成分干渠5km，紅旗壩左岸干渠12.5km，西華支渠10.3km的續(xù)建配套與節(jié)水改造工程任務(wù)。中央、省、市資金全部到位，完成工程投資2510.5萬元。
2、儋州海頭防潮（洪）堤加固工程第四期工程
下達(dá)資金計(jì)劃1550萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金516萬元，省級(jí)配套資金723萬元，市配套資金311萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)堤防2.1km及下?？凇⑴_(tái)階工程，中央、省配套資金及市配套資金全部到位，目前為止完成工程投資1239萬元，市政府配套資金311萬元正在建設(shè)實(shí)施中。
3、儋州市小流域水土保持工程
下達(dá)資金計(jì)劃1120萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金560萬元，省級(jí)配套資金280萬元，市配套資金280萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為治理鷓鴣嶺、螞蝗嶺小流域水土流失面積28km2，目前主體工程已完工，中央、省、市資金全部到位。完成工程投資840萬元，市政府配套資金正在組織招標(biāo)。
4、儋州市農(nóng)村飲水安全工程
下達(dá)資金計(jì)劃484萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金325萬元，省級(jí)配套資金95萬元，市配套資金64萬元。主要建設(shè)項(xiàng)目為東成水廠續(xù)建工程及村級(jí)供水工程等12宗農(nóng)村飲水安全工程，主要建設(shè)內(nèi)容建水塔5座，打機(jī)井1眼，配套管網(wǎng)27713米，目前已完成飲水安全工程12宗，解決20672人飲水不安全問題。中央及省配套、市配套資金全部到位，完成工程總投資484萬元，工程竣工。
5、重點(diǎn)防護(hù)林工程
項(xiàng)目總投資1140萬元，其中：中央投資300萬元，省級(jí)配套588萬元，市配套252萬元。中央、省、市資金全部到位，完成育苗670萬株，完成造林30000萬，完成投資1140萬元。項(xiàng)目已完成。
二、第二批新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況
1、農(nóng)村飲水安全工程：項(xiàng)目總投資378.5萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金286.78萬元，省級(jí)配套資金91.72萬元。主要建設(shè)項(xiàng)目為白馬井水廠、新州長(zhǎng)塘水廠、東成水廠管網(wǎng)延伸及村級(jí)供水工程等14宗農(nóng)村飲水安全工程，主要建設(shè)內(nèi)容為建大口井5座，無塔供水設(shè)備6套，配套管網(wǎng)23537米，完成11宗飲水安全工程，解決10319人飲水不安全問題，剩余3
宗村級(jí)飲水安全工程由于在資金下達(dá)前已完成，故我市已發(fā)文到省發(fā)改委及省水務(wù)廳，要求將該部分資金安排到我市飲水困難的村莊實(shí)施，正等待批復(fù)。中央及省配套資金全部到位，實(shí)際完成工程總投資344萬元。
2、儋州市那大城區(qū)污水處理廠及污水主干管項(xiàng)目
新建日處理1.5萬噸的處理廠2座，項(xiàng)目總投資11953萬元。其中：中央投資5377萬元，省級(jí)配套4887萬元，市級(jí)配套1037萬元。（2009年新增中央投資1800萬元，省級(jí)配套400萬元，市級(jí)配套400萬元。全部到位。）至目前，兩廠廠區(qū)土建工程均完成80%，設(shè)備采購合同已簽訂。管網(wǎng)工程已完成鋪設(shè)700米，正開挖鋪設(shè)600米，累計(jì)完成投資7547萬元。
三、第三批新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況
1、農(nóng)村飲水安全工程
項(xiàng)目總投資539萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金337萬元，省級(jí)配套資金202萬元。主要建設(shè)項(xiàng)目為光村水廠及村級(jí)供水工程等6宗農(nóng)村飲水安全工程，主要建設(shè)內(nèi)容為建水廠一座，水塔2座，打機(jī)井2眼，配套管網(wǎng)10580米，目前已開工安全飲水工程5宗，解決10750人飲水不安全問題，剩余光村水廠工程已完成初步設(shè)計(jì)并已報(bào)省水務(wù)廳審批，正在進(jìn)入招投標(biāo)階段，預(yù)計(jì)將于11月20日之前開工。中央、省資金全部到位，完成工程總投資94萬元。
2、海南西部農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目
總投資7350萬元。目前完成項(xiàng)目的選址、測(cè)繪、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目立項(xiàng)審批等工作前期工作，完成征地100畝，“三通一平”已完成一平和已通路；累計(jì)完成投資614.67萬元 。
四、第四批新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況
1、儋州市松濤灌區(qū)西干灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程
下達(dá)資金計(jì)劃800萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金480萬元，省級(jí)配套資金160萬元，市配套資金160萬元。中央、省、市資金全部到位，主要建設(shè)內(nèi)容為完成干、支渠防滲硬化7.5km及配套附屬建筑物，目前工程已進(jìn)入到招投標(biāo)階段，但由于渠道還未停水，預(yù)計(jì)將于11月25日開工。
2、儋州市光村熱帶水果基地節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目
下達(dá)資金計(jì)劃200萬元，其中中央投資100萬元，建設(shè)單位自籌100萬元。主要建設(shè)內(nèi)容配套建設(shè)1200畝果樹基地微噴灌工程。中央資金已到位。目前建設(shè)單位自籌資金部分已動(dòng)工，完成投資10萬元，中央投資部分正在開展招標(biāo)前期工作。
3、重點(diǎn)防護(hù)林工程
一、部署省廳會(huì)議精神情況為加強(qiáng)自查自糾工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)好自查自糾的各項(xiàng)工作，我辦在3月17日省交通廳專題會(huì)后的當(dāng)晚立即召開了主任辦公會(huì)，一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了省廳關(guān)于重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目開展自查自糾工作的會(huì)議精神；
二是成立了以項(xiàng)目辦主任xxx為組長(zhǎng)的項(xiàng)目自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組；三是對(duì)開展自查自糾工作進(jìn)行了全面的部署，明確了人員職能分工和職責(zé)任務(wù)，要求項(xiàng)目上下要高度重視這項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)任地完成好項(xiàng)目的自查自糾工作。
二、項(xiàng)目辦自身自查自糾情況我辦自身的自查自糾，主要是從項(xiàng)目建設(shè)基本程序、項(xiàng)目招投標(biāo)過程、項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算、項(xiàng)目政務(wù)管理、項(xiàng)目征地拆遷等方面進(jìn)行。
1、項(xiàng)目建設(shè)基本程序。我辦從項(xiàng)目的建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)到項(xiàng)目的水土保持、環(huán)境保護(hù)、土地征用等基本建設(shè)程序的上級(jí)批文進(jìn)行了認(rèn)真的梳理，從梳理的情況看，各項(xiàng)程序的報(bào)批和批復(fù)手續(xù)齊全到位。
2、項(xiàng)目招投標(biāo)過程。對(duì)照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)法》和上級(jí)的有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)，我辦對(duì)項(xiàng)目前期的施工和監(jiān)理單位招投標(biāo)工作、項(xiàng)目建設(shè)中的施工單位重新招投標(biāo)以及工程材料招投標(biāo)等全過程進(jìn)行了自查。我辦認(rèn)為各項(xiàng)招投標(biāo)工作嚴(yán)格按照了“業(yè)主招標(biāo)、專家評(píng)標(biāo)、法人定標(biāo)”和省交通重點(diǎn)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督小組審查等程序進(jìn)行，合法規(guī)范。
3、項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算。我辦對(duì)項(xiàng)目的所有經(jīng)費(fèi)支出情況、經(jīng)費(fèi)支出的合同簽訂和執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)賬目處理情況、財(cái)務(wù)制度建立情況和財(cái)務(wù)日常管理情況等進(jìn)行了初步的核查。經(jīng)查，項(xiàng)目辦各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出合理，合同履行良好，財(cái)務(wù)處理規(guī)范，制度健全，管理嚴(yán)格，尚未發(fā)現(xiàn)重大問題。
4、項(xiàng)目政務(wù)管理。一是對(duì)項(xiàng)目辦的上、下行文是否符合法律法規(guī)、是否符合合同規(guī)范等情況進(jìn)行了清查；二是對(duì)項(xiàng)目辦工作人員是否依法規(guī)辦事、依法規(guī)行政等情況進(jìn)行了檢查。經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)重大偏離法規(guī)問題
5、項(xiàng)目征地拆遷。我辦依照上級(jí)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)圖紙等文件，對(duì)項(xiàng)目征地拆遷的面積、數(shù)量、單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和支付等情況進(jìn)行了詳細(xì)的核查。經(jīng)查，未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模、拖欠支付和弄虛作假等現(xiàn)象。
三、抽查施工單位和地方協(xié)調(diào)辦情況在加強(qiáng)項(xiàng)目辦自身自查自糾的同時(shí)，我辦還把這項(xiàng)工作延伸到各施工單位和沿線地方協(xié)調(diào)辦，不僅及時(shí)傳達(dá)了省廳會(huì)議精神，而且要求各單位對(duì)工程資金管理、工程分包或轉(zhuǎn)包、民工工資支付等情況開展自查自糾和自我整改。
項(xiàng)目辦結(jié)合3月份的月度檢查，對(duì)各單位的情況進(jìn)行了抽查。
1、對(duì)施工單位主要抽查了工程資金是否?？顚Ｓ?、是否存在非法分包或轉(zhuǎn)包、民工工資是否按合同及時(shí)支付等情況。經(jīng)查，各施工單位基本上做到了工程款?？顚Ｓ?、無明顯的工程量非法分包或轉(zhuǎn)包、無惡意拖欠民工工資等現(xiàn)象。
2、對(duì)地方協(xié)調(diào)辦主要抽查了征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)是否?？顚Ｓ煤蜔o擠占挪用現(xiàn)象、是否兌現(xiàn)支付到戶、是否違法違規(guī)開支等現(xiàn)象。經(jīng)查，各地方協(xié)調(diào)辦對(duì)征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)執(zhí)行良好。
四、存在的問題
1、在項(xiàng)目的監(jiān)理招標(biāo)文件中，明確監(jiān)理單位為總監(jiān)辦提供費(fèi)用，且已包含在報(bào)價(jià)內(nèi)。目前項(xiàng)目未設(shè)總監(jiān)辦，將原總監(jiān)辦的人員和職能轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目辦的各個(gè)處室，這大大增加了項(xiàng)目辦的管理費(fèi)開支。
