序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇現(xiàn)代畜牧業(yè)主要特征范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

近年來，青島市積極推廣“九聯(lián)模式”，一大批從事畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的龍頭企業(yè)，按照“公司+農(nóng)場”（公司+養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖公司和養(yǎng)殖園區(qū)）模式，普遍建立了穩(wěn)固的生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高，畜牧業(yè)國際競爭力顯著增強(qiáng)。到2006年，全市畜牧業(yè)總產(chǎn)值110億元，躍居農(nóng)業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)；帶動飼料工業(yè)產(chǎn)值30多億元、獸藥產(chǎn)值10多億元、畜產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值100多億元；主要畜產(chǎn)品出口占全國四分之一強(qiáng)，進(jìn)一步鞏固和提升了青島市在全國畜牧業(yè)中的地位。

1.提高畜牧業(yè)工廠化生產(chǎn)水平。青島市大力推廣九聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，以龍頭企業(yè)為載體，以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和提高畜產(chǎn)品質(zhì)量為目標(biāo)，大力發(fā)展工廠化養(yǎng)殖基地，初步走出了一條基地園區(qū)化、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)工廠化生產(chǎn)。目前，全市發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4000多個(gè)，其中按照“九聯(lián)模式”建設(shè)的現(xiàn)代化養(yǎng)殖小區(qū)300多個(gè)。其中九聯(lián)集團(tuán)投資2億多元，建成符合國際標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化農(nóng)場30個(gè)，工廠化養(yǎng)雞車間500棟，年加工出口無公害、無藥殘肉雞8000萬只；正大公司投資300萬美元，建成一個(gè)雙層的包括12個(gè)現(xiàn)代化車間的肉雞養(yǎng)殖示范農(nóng)場，2個(gè)同樣規(guī)模的養(yǎng)殖場（投資總額600萬美元）正在建設(shè)中，3個(gè)養(yǎng)殖場年設(shè)計(jì)出欄無藥殘肉雞720萬只。在工廠化基地和園區(qū)的輻射帶動下，分散的家庭經(jīng)營正逐步向規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)集中，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一防疫等系列化服務(wù)，較好地發(fā)揮了集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶兩個(gè)層面的積極性。目前，青島畜牧業(yè)形成了以加工企業(yè)為龍頭、以示范園區(qū)為載體、以專業(yè)化養(yǎng)殖小區(qū)為基礎(chǔ)的奶牛、肉雞、優(yōu)質(zhì)豬、肉牛、肉羊、蛋雞六大區(qū)域性產(chǎn)業(yè)區(qū)或產(chǎn)業(yè)帶，初步形成了良種化水平高、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模大和外向型程度高的富有競爭力的畜產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域。

2.促進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度提高。在推廣“九聯(lián)模式”的過程中，青島市逐步形成了以龍頭企業(yè)為載體、以產(chǎn)業(yè)化帶動標(biāo)準(zhǔn)化、以標(biāo)準(zhǔn)化推動國際化的發(fā)展思路，并以無規(guī)定動物疫病示范區(qū)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)建設(shè)了畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法監(jiān)督、技術(shù)支撐、示范推廣、檢測認(rèn)證五大體系。目前，全市已建成九聯(lián)、萬福、康大集團(tuán)2億只肉雞標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，萬福集團(tuán)70萬頭和新雅、恒生源公司10萬頭優(yōu)質(zhì)豬標(biāo)準(zhǔn)化示范基地及一批標(biāo)準(zhǔn)化奶牛、蛋雞養(yǎng)殖示范基地。由于畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度高，龍頭企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證和國際獸醫(yī)認(rèn)證成績顯著，全市獲得標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的出口肉雞養(yǎng)殖場、出口生豬養(yǎng)殖場達(dá)到2000多個(gè)，有60多家畜產(chǎn)品加工企業(yè)獲歐盟認(rèn)證或國外獸醫(yī)衛(wèi)生注冊，占全省的30%以上。此外，九聯(lián)肉雞出口基地、新雅優(yōu)質(zhì)豬基地被山東省技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)定為省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。

3.加快畜牧業(yè)國際化步伐。通過推廣“九聯(lián)模式”，青島市畜產(chǎn)品的國際競爭力不斷提高。在歐盟禁止我國動物源性食品進(jìn)口和日、韓等國加大技術(shù)壁壘的不利環(huán)境條件下，我國畜產(chǎn)品出口受阻。但青島市畜產(chǎn)品出口逆勢而上，總量不斷增長，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。表現(xiàn)為：（1）傳統(tǒng)產(chǎn)品出口穩(wěn)定增長。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，2006年全國凍禽肉出口53290.75噸，青島市出口19668.76噸，占全國的37%；全國凍豬肉出口268882.82噸，青島市出口8643.24噸，占全國的3.2%；全國凍兔肉出口10251.36噸，青島市出口2341.88噸，占全國的23%。（2）出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，新的出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正在興起。突出表現(xiàn)為蛋品和乳制品出口的快速增長。2006年全國乳品出口74860.14噸，青島市出口16815.38噸，占全國的22%；全國鮮蛋出口94190萬個(gè)，青島市出口18838萬個(gè)，占全國的20%。

二、九聯(lián)集團(tuán)的新探索和“九聯(lián)模式”的新發(fā)展

1.“九聯(lián)模式”自身存在的問題。近年來，青島市通過推廣九聯(lián)“公司+農(nóng)場”這一模式，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)國際化水平。但實(shí)踐中該模式并未完全解決“公司+農(nóng)戶”關(guān)聯(lián)機(jī)制問題，主要表現(xiàn)為：（1）公司和農(nóng)戶尚未形成緊密的利益共同體。雖然農(nóng)場由公司與農(nóng)戶按一定股份共同承建，但農(nóng)戶仍獨(dú)立經(jīng)營，公司與農(nóng)戶是買賣關(guān)系，聯(lián)體不聯(lián)心。因?yàn)樾畔⒉粚ΨQ，農(nóng)戶偷購藥品、私加飼料、偷摻“社會雞”、蒙騙公司等行為時(shí)有發(fā)生，增加了公司的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)戶養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。2002年就曾發(fā)生因農(nóng)戶偷購藥品導(dǎo)致藥殘超標(biāo)而被日本“封關(guān)”兩個(gè)月的嚴(yán)重問題，給企業(yè)經(jīng)營和農(nóng)戶生產(chǎn)造成重大損失。（2）產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和經(jīng)營管理費(fèi)用高。在產(chǎn)業(yè)化過程中公司與農(nóng)戶共同承建一個(gè)現(xiàn)代化養(yǎng)雞車間約需投資35萬元，再加上對各養(yǎng)殖場實(shí)施強(qiáng)化管理和貫徹落實(shí)肉雞藥殘及其他國際技術(shù)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，公司需要支付巨額基建費(fèi)用、管理費(fèi)用和檢驗(yàn)檢測費(fèi)用，既加重了融資壓力又增加了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。（3）不利于多數(shù)農(nóng)民增收。實(shí)行工廠化養(yǎng)殖，走規(guī)?；F(xiàn)代化養(yǎng)殖之路，必然要求畜牧業(yè)養(yǎng)殖者具有較高素質(zhì)和一定資金積累，導(dǎo)致許多原來合同養(yǎng)雞戶逐漸從產(chǎn)業(yè)鏈中分離出來，失去原有的增收渠道。

2.“九聯(lián)模式”的新發(fā)展。為發(fā)展完善“公司+農(nóng)場”模式，九聯(lián)集團(tuán)經(jīng)過近兩年的不斷探索，借鑒發(fā)達(dá)國家股份制和合作社的經(jīng)驗(yàn)，將“公司+農(nóng)場”演變?yōu)椤肮?合作社+農(nóng)場”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式?？傮w指導(dǎo)思想是，集團(tuán)組建肉雞養(yǎng)殖股份有限公司（以下簡稱養(yǎng)殖公司），吸收普通農(nóng)民入股并以合作社的形式建設(shè)農(nóng)場，較高素質(zhì)的農(nóng)民還可成為農(nóng)場的從業(yè)工人，將農(nóng)戶獨(dú)立分散經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)轲B(yǎng)殖公司對各合作社進(jìn)行統(tǒng)一的、專業(yè)化的經(jīng)營管理，實(shí)行股份制運(yùn)作、專業(yè)化管理、一體化服務(wù)，構(gòu)筑以加工企業(yè)為龍頭、以股份合作社為載體、以現(xiàn)代化農(nóng)場為第一車間的嶄新的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，將公司與農(nóng)戶的利益緊緊地聯(lián)在一起，降低公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)戶生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)戶不僅分享生產(chǎn)環(huán)節(jié)的利潤，而且分享加工增值環(huán)節(jié)的利潤，從根本上促進(jìn)農(nóng)民增收。

按照《九聯(lián)集團(tuán)關(guān)于創(chuàng)立肉雞養(yǎng)殖合作社的決定》，實(shí)施的具體做法是：集團(tuán)作為發(fā)起人出資2000萬元成立肉雞養(yǎng)殖股份有限公司，向村民及公司內(nèi)部職工定向募股2000萬元，兩者合計(jì)4000萬元做為養(yǎng)殖公司總股本。吸納農(nóng)場所在村的農(nóng)民人股，組建若干肉雞養(yǎng)殖合作社，每個(gè)合作社即為一個(gè)養(yǎng)殖農(nóng)場，存欄肉雞10萬只，總投入225萬元。由養(yǎng)殖公司從總股本中投入150～170萬元，占合作社65%以上股份，農(nóng)場所在村的農(nóng)民人股55～75萬元，占35%以下股份，流動資金由公司無息注入。合作社的肉雞生產(chǎn)由養(yǎng)殖公司統(tǒng)一管理，技術(shù)人員、管理人員由養(yǎng)殖公司統(tǒng)一培訓(xùn)。為確保農(nóng)民個(gè)人股本無風(fēng)險(xiǎn)，集團(tuán)公司承諾每年最低分紅率不低于15%，5年累計(jì)平均分紅率不低于18%（經(jīng)測算，由養(yǎng)殖公司對養(yǎng)殖合作社實(shí)行專業(yè)化管理后，可降低運(yùn)營成本1500萬元，僅此所節(jié)約成本足以支付分紅）。同時(shí)規(guī)定，人股3年后股權(quán)可按《公司法》要求轉(zhuǎn)讓給其他股東或社員，或由公司原價(jià)收購。

3.“九聯(lián)模式”新發(fā)展的重要意義。“九聯(lián)模式”從“公司+農(nóng)場”發(fā)展到“公司+合作社+農(nóng)場”，是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制和組織模式不斷創(chuàng)新、發(fā)展的必然結(jié)果，對推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍進(jìn)而推進(jìn)青島市率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化具有重要的借鑒和推廣意義。（1）“九聯(lián)模式”的新發(fā)展使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織機(jī)制日益完善。在“公司+農(nóng)戶”的組織形式下，農(nóng)戶難以與龍頭企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)“地位平等”，“利益共享”也就失去了前提，從根本上導(dǎo)致農(nóng)戶與企業(yè)不可能真正結(jié)成緊密利益共同體。在“公司+農(nóng)場”模式中，由于養(yǎng)殖環(huán)節(jié)全部置于公司質(zhì)量管理之下，這對提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。對此公司既要投人大量的人財(cái)物力進(jìn)行管理，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)又難以對農(nóng)戶的養(yǎng)殖行為實(shí)施有效控制，因而增加企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)戶的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。而采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，公司可直接減少經(jīng)營管理成本和檢測費(fèi)用1500余萬元，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。此外，企業(yè)以2000萬元的投入，通過股份制運(yùn)作可經(jīng)營高達(dá)上億元的資本，拓展了九聯(lián)集團(tuán)的發(fā)展空間。更為重要的是，這一新模式使農(nóng)戶成為股民，有些還成為公司的從業(yè)工人，并通過合作社與企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)了地位平等，通過分紅實(shí)現(xiàn)了利益均沾，使農(nóng)戶與企業(yè)真正以資產(chǎn)為紐帶成為利益共同體。（2）“九聯(lián)模式”的新發(fā)展使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的國際競爭力大大增強(qiáng)。加入WTO后，我們所面對的直接競爭對手并不是國外的單個(gè)業(yè)主和企業(yè)，而是組織化程度高、經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、市場競爭力強(qiáng)的行業(yè)經(jīng)濟(jì)組織。“九聯(lián)模式”的創(chuàng)新和發(fā)展，使龍頭企業(yè)與農(nóng)民形成了真正意義上的利益共同體，從根本上提高了農(nóng)民的組織化程度，更加有效地帶動農(nóng)民參與國際市場競爭。畜牧業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，是“入世”后我國具有比較優(yōu)勢的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。但隨著國際貿(mào)易技術(shù)壁壘的不斷升級，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)國際化所面對的已經(jīng)不是單個(gè)產(chǎn)品、某個(gè)環(huán)節(jié)的直接競爭，而是集生產(chǎn)、科技、加工、銷售以及質(zhì)量、衛(wèi)生和安全水平于一體的整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的競爭，單純的勞動密集型產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)沒有競爭優(yōu)勢?！熬怕?lián)模式”的創(chuàng)新，能夠最大限度地發(fā)揮現(xiàn)代化裝備和現(xiàn)代化管理的效益，最大程度地吸納先進(jìn)科技，確保產(chǎn)品的質(zhì)量、衛(wèi)生和安全水平并與國際先進(jìn)水平接軌，在此基礎(chǔ)上保持、發(fā)揮勞動力成本低的比較優(yōu)勢，從而大大提高產(chǎn)業(yè)體系的國際競爭力。（3）“九聯(lián)模式”的新發(fā)展為解決“三農(nóng)”問題找到了一條重要途徑?！熬怕?lián)模式”的創(chuàng)新，使農(nóng)民由單純的生產(chǎn)者變成了投資者，由分散經(jīng)營通過合作經(jīng)濟(jì)的橋梁紐帶作用變成了專業(yè)化生產(chǎn)的主體，既帶動了千家萬戶的農(nóng)民養(yǎng)殖，又帶動千家萬戶的農(nóng)民投資。農(nóng)民不僅可以通過生產(chǎn)增加收入，而且可以通過股份分紅增加財(cái)富；不僅可以分享生產(chǎn)過程中的利潤，而且可以作為股東分享加工和流通環(huán)節(jié)的利潤。盡管由于生產(chǎn)的高度現(xiàn)代化、集約化，直接參與產(chǎn)業(yè)鏈條生產(chǎn)的農(nóng)民數(shù)量減少了，但帶動農(nóng)民增收的渠道更寬了。“公司+合作社+農(nóng)場”模式的形成，不僅為有效解決“三農(nóng)”找到了一條重要途徑，而且將極大地促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)一步提高農(nóng)民的組織化程度。同時(shí)，畜牧基地農(nóng)場化、園區(qū)化不僅適應(yīng)了農(nóng)村城市化發(fā)展對環(huán)境的要求，還將極大地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。

三、推廣和創(chuàng)新“九聯(lián)模式”所必須依據(jù)的幾個(gè)支點(diǎn)

經(jīng)過近年來的發(fā)展，青島市在農(nóng)林牧漁各業(yè)已形成了以外向型為主要特征的龍頭企業(yè)群體、出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和200多個(gè)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)?？v觀青島市推廣和創(chuàng)新“九聯(lián)模式”的規(guī)律，可以得出“九聯(lián)模式”的推廣和創(chuàng)新所需要的幾個(gè)基本條件：

1.加快發(fā)展工廠化生產(chǎn)基地。推廣九聯(lián)模式的關(guān)鍵是要依托龍頭企業(yè)建設(shè)規(guī)模化農(nóng)場（養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖同區(qū)、養(yǎng)殖基地），并靠龍頭企業(yè)的帶動和合作經(jīng)濟(jì)組織的載體作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化。因此，各地要依托農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，積極引導(dǎo)和扶持龍頭企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化生產(chǎn)基地，根據(jù)技術(shù)、資金、資源等條件，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、種植園區(qū)等。

2.培育壯大龍頭企業(yè)群體。具有規(guī)模大、輻射帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)是推廣“九聯(lián)模式”的前提。因此要把培育龍頭企業(yè)群體作為推廣“九聯(lián)模式”的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。培育壯大龍頭企業(yè)群體，應(yīng)重視三個(gè)途徑：（1）引進(jìn)“洋龍頭”。進(jìn)一步加大招商引資力度，以項(xiàng)目為抓手，通過合資、合作、獨(dú)資等形式引進(jìn)利用國外資金和技術(shù)，興辦外方獨(dú)資農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。（2）培植“大龍頭”。從資金、技術(shù)、人才、政策等各方面加大扶持力度，使銷售收入在1億元以上的規(guī)模較大的龍頭企業(yè)盡快上規(guī)模、上檔次、上水平，增強(qiáng)輻射帶動能力。（3）發(fā)展新龍頭。加大對內(nèi)開放力度，積極引進(jìn)國內(nèi)其他行業(yè)特大型龍頭企業(yè)投資辦農(nóng)業(yè)企業(yè)。積極啟動民間資本，鼓勵(lì)各種投資主體興辦新的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，不斷壯大龍頭企業(yè)群體的規(guī)模。

篇（2）

培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是國務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革過程中激發(fā)市場主體活力、完善標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重要舉措[1～2]。2015年，國務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化改革方案》后，標(biāo)準(zhǔn)由政府一元供給向政府與市場二元供給轉(zhuǎn)變。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為一種新的標(biāo)準(zhǔn)類型，與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成我國新型標(biāo)準(zhǔn)體系[3]。從近年發(fā)展實(shí)踐看，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)得到市場積極響應(yīng)，在很多領(lǐng)域展現(xiàn)出良好的發(fā)展?jié)摿4～9]。為深入了解和掌握農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展?fàn)顩r，本研究基于全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺公布的信息，進(jìn)行系統(tǒng)梳理分析，試圖摸清現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定現(xiàn)狀、主要特征及發(fā)展趨勢，為把握農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展方向、完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系提供參考。

一、數(shù)據(jù)來源

根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》，國家實(shí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺（ttbz.org.cn）是社會團(tuán)體對外公開團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息的權(quán)威渠道。本研究分別按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類和國際標(biāo)準(zhǔn)信息分類對全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺公布的信息進(jìn)行檢索，收集了國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（A農(nóng)、林、牧、漁業(yè)）和國際標(biāo)準(zhǔn)信息分類（65農(nóng)業(yè)）相關(guān)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對收集到的標(biāo)準(zhǔn)篩選去重，篩除木材及木制品等不屬于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)信息，得到2016－2019年通過全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺公布的農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)1614條，對這些標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)、地區(qū)、起草單位性質(zhì)、涉及產(chǎn)品領(lǐng)域和標(biāo)準(zhǔn)類型逐一進(jìn)行整理分類，形成了本研究分析用數(shù)據(jù)集。

二、農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定現(xiàn)狀

截至2019年底，共有327家社會團(tuán)體農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，占全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺注冊團(tuán)體數(shù)的11.0％。其中，全國性社會團(tuán)體49家，地方性社會團(tuán)體278家。農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)占團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的比例達(dá)13.3％，成為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的熱點(diǎn)領(lǐng)域。在地域分布上，農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)覆蓋30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，全國性社會團(tuán)體數(shù)量占21.1％，地方性社會團(tuán)體數(shù)量占78.9％，其中，省級占29.9％，市級占25.7％，縣級占23.4％。在產(chǎn)品領(lǐng)域上，農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)主要涉及農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)用物資兩大類，農(nóng)產(chǎn)品主要包括種植業(yè)產(chǎn)品（57.7％）、畜牧業(yè)產(chǎn)品（11.5％）、水產(chǎn)品（3.7％），農(nóng)用物資主要包括農(nóng)業(yè)機(jī)械（9.2％）、實(shí)驗(yàn)動物（3.8％）、飼料（3.2％）、肥料（2.8％）、農(nóng)藥（2.4％）、農(nóng)用建筑材料（1.1％）。種植業(yè)產(chǎn)品以水果、蔬菜、糧谷、茶葉、植物中草藥為主，畜牧業(yè)產(chǎn)品以畜肉、乳、禽肉、蛋為主，水產(chǎn)品以淡水養(yǎng)殖魚、蝦、蟹為主，海產(chǎn)品關(guān)注較少。在標(biāo)準(zhǔn)類型上，農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)以操作規(guī)程（51.1％）和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（33.8％）為主，此外，還涉及管理標(biāo)準(zhǔn)（5.4％）、方法標(biāo)準(zhǔn)（4.9％）、其他標(biāo)準(zhǔn)（4.8％）。

三、農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展特征分析

（一）標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量快速增長，地區(qū)間發(fā)展尚不平衡農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作起步較早，通過全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺可追溯到的第1例公開的標(biāo)準(zhǔn)為2016年5月10日中國蜂產(chǎn)品協(xié)會公布的T/CBPA0001－2015《蜂蜜》。但2016年公布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中，農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量很少，共有10項(xiàng)，僅占當(dāng)年公布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的2.6％（見圖1）。2017年，《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》正式確立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)法律地位之后，農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入快速發(fā)展期，年度公布數(shù)量從2017年的141項(xiàng)增加到2019年的920項(xiàng)，公布數(shù)量占當(dāng)年團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)公布總數(shù)的比例從8.5％上升到14.5％。盡管農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)總量呈現(xiàn)快速增長，但不同地區(qū)之間發(fā)展速度和規(guī)模差異較大，呈現(xiàn)出地區(qū)間分布不平衡的特點(diǎn)。位居前列的山東、廣西、浙江、江蘇標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量均在百項(xiàng)以上（見表1），而河南、寧夏、西藏、海南、甘肅、新疆、青海、山西數(shù)量均在10項(xiàng)以下?？傮w來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)（依據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局劃分方法[10]，以下同）農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展優(yōu)勢明顯，表現(xiàn)在兩方面，一是起步更快，2017年，東部地區(qū)已有近2/3的省份制定農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，中部和西部地區(qū)則只有1/3的省份制定農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；二是發(fā)展力度更大，截至2019年，東部地區(qū)平均每個(gè)省份農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)58.8項(xiàng)，西部地區(qū)則只有36項(xiàng)，中部地區(qū)更低（18項(xiàng)）。與中西部地區(qū)不同，東北地區(qū)對于發(fā)展農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)出十分積極的態(tài)度，遼寧省是最早制定農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的省份之一。東北地區(qū)各省份制定農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量也較多，平均48.7項(xiàng)，僅次于東部地區(qū)。

（二）產(chǎn)品領(lǐng)域覆蓋廣泛，具有較強(qiáng)的行業(yè)特點(diǎn)和地域特征全國性社會團(tuán)體和地方性社會團(tuán)體從不同角度推動了不同產(chǎn)品領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域呈現(xiàn)出百花齊放的特點(diǎn)。農(nóng)用物資具有工業(yè)化生產(chǎn)的屬性，易于在更廣的范圍內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這類產(chǎn)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)以全國性社會團(tuán)體推動為主，如中國農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會、中國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會、中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會、中國實(shí)驗(yàn)動物學(xué)會等一批具有行業(yè)影響力的全國性社會團(tuán)體圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)藥、實(shí)驗(yàn)動物了多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)機(jī)領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)基本涵蓋耕作、播種、灌排、施肥、植保、收獲和農(nóng)用車輛等全部農(nóng)機(jī)領(lǐng)域。農(nóng)產(chǎn)品具有自然生產(chǎn)的屬性，不同地區(qū)自然稟賦差異大，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品特色各不相同，這類產(chǎn)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)以地方性社會團(tuán)體推動為主，如黑龍江的糧油、遼寧盤錦的稻米、湖南湖北的茶葉、內(nèi)蒙古的牛羊肉、山東的蔬菜水果、江蘇的蝦蟹、云南的花卉等。產(chǎn)品相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中21.7％涉及地理標(biāo)志產(chǎn)品，也凸顯出農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)具有較強(qiáng)的地域特征。

（三）標(biāo)準(zhǔn)類型相對集中，標(biāo)準(zhǔn)制定更加突出問題導(dǎo)向現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定以服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品供給功能為主，標(biāo)準(zhǔn)類型集中于規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖過程控制的操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和體現(xiàn)質(zhì)量特征的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)的生態(tài)、休閑、教育等服務(wù)功能相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)較少。市場屬性決定了農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定緊密圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要解決的關(guān)鍵問題，問題導(dǎo)向更加突出。一是突出實(shí)用性和適用性，操作規(guī)程多以地方優(yōu)勢產(chǎn)品為核心，通過串聯(lián)上下游、凝聚產(chǎn)業(yè)鏈的方式，針對種養(yǎng)殖環(huán)境、種子種苗、田間管理、動植物病蟲害防治、產(chǎn)品加工、采收、包裝及貯藏運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)制定細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜地構(gòu)建全程控制體系標(biāo)準(zhǔn)。二是突出行業(yè)引領(lǐng)，聚焦于引領(lǐng)行業(yè)質(zhì)量水平提升和填補(bǔ)行業(yè)空白，如中國肉類協(xié)會優(yōu)質(zhì)天然腸衣標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)推動腸衣產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)；中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會《農(nóng)藥制劑產(chǎn)品中微量其他農(nóng)藥成分限量》，為解決國家、行業(yè)、地方對農(nóng)藥產(chǎn)品中微量其他成分的管理無標(biāo)可依的問題提供了參考依據(jù)。

（四）市場主體活力明顯提升，政府仍是重要驅(qū)動力傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性決定了農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面極需政府支持和保護(hù)，這在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定方面表現(xiàn)的尤為明顯，政府標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)多為政府部門和受政府委托的科研機(jī)構(gòu)，而作為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施主體的企業(yè)，參與度較低。農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)則表現(xiàn)出更加開放的特征，標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)范圍廣泛，包括社會團(tuán)體、農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、政府部門、科研機(jī)構(gòu)等不同類型主體。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，62.1％的農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草單位涉及企業(yè)主體，表明市場主體參與制定標(biāo)準(zhǔn)的活力得到有效激發(fā)。但農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)第一起草單位中，仍有39.9％的單位為科研機(jī)構(gòu)或政府部門，社會團(tuán)體和企業(yè)主體分別占30.2％和28.7％?？梢钥闯?，盡管市場主體參與制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的積極性較高，但牽頭制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的能力尚顯不足，科研機(jī)構(gòu)和政府部門仍是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的重要推動和支撐力量。

四、農(nóng)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢展望

篇（3）

一、問題的提出

石獅市地處福建省東南沿海，位于泉州與經(jīng)濟(jì)特區(qū)廈門之間，與臺灣隔海相望，市域三面臨海，海岸線長67.7km，全市面積160km2，常住人口636700人（六普數(shù)據(jù)）。1988年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建市，現(xiàn)轄7個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)街道辦事處，建市以來，石獅得益于綜合改革試驗(yàn)區(qū)的新機(jī)制，愛拼敢贏，經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。2013年的石獅市GDP為570.9億元，人均GDP 89665元，位列福建省前列。全域城市化是在全市范圍內(nèi)，推進(jìn)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村向現(xiàn)代城市社會轉(zhuǎn)變的過程，有“統(tǒng)籌布局、‘一元’管理、形態(tài)轉(zhuǎn)變、以人為本”等四個(gè)主要特征。推進(jìn)全域城市化發(fā)展改革，是貫徹落實(shí)上級決策部署的具體舉措，是石獅新一輪發(fā)展的動力所在。當(dāng)前，石獅進(jìn)行全域城市化發(fā)展改革具備較好的基礎(chǔ)條件，一方面，歷屆市委市政府堅(jiān)持按照“一市一城”思路進(jìn)行城市規(guī)劃建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化有了較好的基礎(chǔ)；另一方面，石獅的人口、產(chǎn)業(yè)、勞動力、土地非農(nóng)化水平都比較高，推進(jìn)全域城市化發(fā)展改革的時(shí)機(jī)比較成熟。在此背景下，加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，構(gòu)筑都市產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整。

二、石獅市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀分析

（一）石獅市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變及其特點(diǎn)。石獅建市以來，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值從1988年的4.073億元增長到2013年的570.9億元。從總量上分析，三次產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值明顯增長，各產(chǎn)業(yè)的比例也發(fā)生巨大調(diào)整，由1988年的41.5：33.8：24.7升級為2013年的4.0：54.5：41.5。從比重上分析，第一產(chǎn)業(yè)占石獅市GDP的比重由原來的主導(dǎo)地位轉(zhuǎn)變?yōu)榇我匚?。第二產(chǎn)業(yè)比重逐漸上升，已由1988年的33.8%上升到2013年的54.5%。第三產(chǎn)業(yè)比重也有較大幅度的提升，已由1988年的24.7%上升到2013年的41.5%，整體說明石獅市呈現(xiàn)以第二產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。

（二）石獅市三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。石獅市第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中漁業(yè)占據(jù)著絕對份額，林業(yè)所占的份額基本上趨于0，畜牧業(yè)也是呈現(xiàn)下降的趨勢。農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的這種變化，反映了石獅市建市以來農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率有所提高，大力發(fā)展?jié)O業(yè)，充分利用石獅市67km的海岸線，發(fā)揮其地理優(yōu)勢。

石獅市第二產(chǎn)業(yè)為工業(yè)主導(dǎo)型，并形成了獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)體系――“一城六支柱”，即以紡織服裝產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以五金機(jī)械、印刷包裝、鞋業(yè)鞋材、體育用品、食品加工、電子信息等產(chǎn)業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)體系[15]。因此，工業(yè)內(nèi)部輕工業(yè)占絕對比重，以服裝制造業(yè)、紡織業(yè)為主，兩者總占比重約50%。

石獅市第三產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重下降，內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。雖然交通運(yùn)輸、郵電通訊、批零貿(mào)易、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)定增長，仍占有主導(dǎo)地位，但比重出現(xiàn)了下降的趨勢。如批發(fā)和零售住宿餐飲業(yè)，在整個(gè)服務(wù)業(yè)中所占比重在下降了5.01個(gè)百分點(diǎn)。金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息咨詢業(yè)、娛樂業(yè)、租賃業(yè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用業(yè)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，約占服務(wù)業(yè)增加值的24%。

（三）石獅市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題。一是第一產(chǎn)業(yè)中漁業(yè)占絕對比重，受如臺風(fēng)等自然災(zāi)害的影響較大，防災(zāi)能力還有待加強(qiáng)。二是自主創(chuàng)新能力不足、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏小。企業(yè)總體上處于產(chǎn)業(yè)分工體系的中低端，產(chǎn)品附加值低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低、技術(shù)創(chuàng)新投入不足。三是新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需新的支柱產(chǎn)業(yè)支撐。大部分產(chǎn)品都是低技術(shù)含量與低附加值的，極易受反傾銷、技術(shù)壁壘、原材料價(jià)格上漲、商務(wù)成本上升等因素影響。四是與周邊地區(qū)如泉州、晉江、廈門等地產(chǎn)業(yè)同構(gòu)競爭壓力日益增大。五是勞動密集型為主的產(chǎn)業(yè)給城市帶來壓力，同時(shí)“用工荒”的趨勢，必將沖擊占據(jù)傳統(tǒng)優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

三、全域城市化視角下石獅市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路

（一）整體構(gòu)想。加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，構(gòu)筑都市產(chǎn)業(yè)體系

實(shí)行“劃業(yè)入園”，推進(jìn)服飾創(chuàng)意博覽園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地、甲骨文紡織服裝創(chuàng)新發(fā)展云等產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，加快祥鴻錦染整集控區(qū)的循環(huán)化改造，推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)向“時(shí)尚化、高端化、集約化”方向發(fā)展。以專業(yè)市場為龍頭，實(shí)行“劃行歸市”，加快建設(shè)輕紡城、輔料城、電商城、倉儲物流園等，推動線上線下融合發(fā)展和商業(yè)模式創(chuàng)新，做大商貿(mào)物流業(yè)。以城市更新改造為契機(jī)，推進(jìn)高端城市綜合體建設(shè)，發(fā)展“2.5產(chǎn)業(yè)”和新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造“閩南消費(fèi)之都”。以高新技術(shù)園區(qū)、海洋科技園區(qū)為依托，扶持一批“專、精、特”科技型小巨人企業(yè)，培育發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、船舶修造、漁業(yè)通訊、海洋捕撈、水產(chǎn)品加工等海洋產(chǎn)業(yè)。以現(xiàn)代經(jīng)營方式為導(dǎo)向，發(fā)展和拓展農(nóng)業(yè)，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

（二）各個(gè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整思路

1.加速第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。石獅市人多地少，海洋資源豐富，因此在發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持都市農(nóng)業(yè)取向，以工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，以水產(chǎn)、蔬菜、花卉為重點(diǎn)，發(fā)展壯大“藍(lán)色產(chǎn)業(yè)”，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，著力建立以海洋漁業(yè)、名優(yōu)水產(chǎn)、無公害果蔬、觀賞花卉為主的特色農(nóng)業(yè)基地。

2.做強(qiáng)做大第二產(chǎn)業(yè)。首先，石獅的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是紡織服裝及其配件產(chǎn)業(yè)鏈，要“依托“中國休閑服裝名城”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以時(shí)尚、品牌、創(chuàng)意的產(chǎn)品為重點(diǎn)，注入“科技元素”，不斷推動織物面料開發(fā)、染整織造技術(shù)進(jìn)步，提升服裝業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和文化內(nèi)涵，在創(chuàng)名牌上取得突破，實(shí)現(xiàn)由“石獅制造”向“石獅創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型，打造海西紡織服裝先進(jìn)制造業(yè)基地，提升紡織服裝產(chǎn)業(yè)，更好的發(fā)揮其主導(dǎo)作用。其次，重點(diǎn)培育發(fā)展海洋生物產(chǎn)業(yè)，帶動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，重視發(fā)展高效節(jié)能型節(jié)能設(shè)備技術(shù)。

3.大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。應(yīng)進(jìn)一步加大商貿(mào)業(yè)升級改造力度，把業(yè)態(tài)資源整合好，把品牌形象提升上來，使我市的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)優(yōu)勢更優(yōu)，及加快現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè)等的發(fā)展。還要注重品牌的打造。如文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在工業(yè)設(shè)計(jì)、服裝鞋帽設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)品設(shè)計(jì)、廣告業(yè)、文化傳媒等現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)中注入獨(dú)特的時(shí)尚元素和創(chuàng)意理念，在引進(jìn)先進(jìn)國家和地區(qū)的著名文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)創(chuàng)意等企業(yè)的同時(shí)盡可能的打造自己的品牌。需要打造特色品牌的還有旅游業(yè)。

篇（4）

作者簡介：田妹華（1967- ），女，江蘇常熟人，江蘇廣播電視大學(xué)常熟學(xué)院教學(xué)管理處副處長，中學(xué)高級教師，高級農(nóng)藝師。研究方向：職業(yè)教育資源開發(fā)與利用。

基金項(xiàng)目：江蘇省職業(yè)教育教學(xué)改革研究重點(diǎn)課題“新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)研究”（項(xiàng)目編號：ZCZ13D-6）。

蘇州從2006年起全面實(shí)施建設(shè)社會主義新農(nóng)村行動計(jì)劃，以工業(yè)化致富農(nóng)民、城市化帶動農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成效。但作為中國重要工業(yè)城市的蘇州，無論從整體現(xiàn)代化的水平還是從社會形態(tài)來看，相對落后的還是農(nóng)村。因此，在怎樣高水平、高層次地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，徹底解決“三農(nóng)”問題上，蘇州仍然任重道遠(yuǎn)。

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，加強(qiáng)對農(nóng)民的教育、培訓(xùn)，建設(shè)一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民隊(duì)伍，是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展、推動新農(nóng)村建設(shè)的根本。與此同時(shí)，新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)村勞動力資源開發(fā)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但是，受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)非均衡性發(fā)展的影響，蘇州全市農(nóng)村勞動力不僅文化素質(zhì)普遍較低，而且明顯呈老齡化態(tài)勢。據(jù)《蘇州市第二次農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》，全市農(nóng)業(yè)從業(yè)人員為37.88萬人，按文化程度分，文盲占10.35%，小學(xué)占60.86%，初中占25.96%，高中占2.65%，大專及以上占0.17%；按年齡分，20歲及以下占0.41%，21-30歲占2.41%，31-40歲占9.25%，41-50歲占21.06%，51歲以上占66.85%。在這樣的背景下，農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的重要性空前地凸現(xiàn)出來。

為全面了解蘇州地區(qū)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作的實(shí)際情況，2011年1月，學(xué)校課題組在市農(nóng)委的協(xié)助下，對蘇州地區(qū)六縣一市農(nóng)村勞動力培訓(xùn)情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)研。調(diào)研分為兩種形式：第一種形式是入戶問卷調(diào)查（共回收有效問卷2600份）；第二種形式是深度訪談（共260人次），聽取相關(guān)人員對培訓(xùn)工作的想法和建議。調(diào)研結(jié)束后，課題組對收集來的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行了詳細(xì)研究和概括總結(jié)，力圖客觀、全面地闡述蘇州農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的現(xiàn)狀與存在的問題，在此基礎(chǔ)上提出與新農(nóng)村建設(shè)有效對接的策略。

一、蘇州農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的現(xiàn)狀與存在的問題

（一）培訓(xùn)現(xiàn)狀

1.培訓(xùn)主體多元

調(diào)查顯示，蘇州參與農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)主要有政府部門、職業(yè)院校（包括農(nóng)科所）、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、民間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。這些部門為農(nóng)民培訓(xùn)提供了多樣化的實(shí)施載體。2010年度參加過培訓(xùn)的農(nóng)民中，30.16%是通過政府部門牽頭的培訓(xùn)基地，這些基地在培訓(xùn)項(xiàng)目、相關(guān)政策、資金配套、人力組織等方面的支撐力度大、保障力強(qiáng)，在勞動力培訓(xùn)中發(fā)揮著重要的主體作用；22.42%是通過龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在自身發(fā)展中需要農(nóng)戶生產(chǎn)配套而為農(nóng)戶提供的上門技術(shù)培訓(xùn)普遍受到農(nóng)民的歡迎；21.17%是通過專業(yè)合作社，農(nóng)民專業(yè)合作社自發(fā)組織的由經(jīng)營能手或技術(shù)能手牽頭，開展農(nóng)資購買，農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等培訓(xùn)正成為培育新型農(nóng)民的一條重要路徑；13.40%是通過民間機(jī)構(gòu)，民間機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)大多是短期的，它能有針對性地提供一些具有可操作性的技術(shù)和服務(wù)，讓農(nóng)民聽得懂、學(xué)得會、用得上，因此，在培訓(xùn)市場占有一席之地；10.83%是通過職業(yè)院校，職業(yè)院校具有師資雄厚、培訓(xùn)正規(guī)、學(xué)術(shù)水平較高的優(yōu)點(diǎn)，但由于受國家教育政策和規(guī)定的限制，無論是學(xué)歷教育還是非學(xué)歷教育，都存在比較高的政策“門檻”，因此，培訓(xùn)覆蓋面不廣。

2.培訓(xùn)客體普遍

調(diào)查顯示，蘇州農(nóng)村勞動力培訓(xùn)已全面覆蓋到了種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)五大行業(yè)。在被調(diào)查的2600人中，農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)68人，占2.62%，其中45人近3年接受過培訓(xùn)，占66.18%，這得益于全市貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基本方略，發(fā)展面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè)，重視信息平臺的建設(shè)，構(gòu)建覆蓋農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)乃至農(nóng)民生活的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系；畜牧業(yè)92人，占3.54%，培訓(xùn)率為61.96%，這與蘇州市大力推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式密不可分；種植業(yè)1949人，占74.96%，培訓(xùn)率為55.87%，可見，種植業(yè)面廣量大，影響面寬，作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)；漁業(yè)450人，占17.30%，培訓(xùn)率為52.67%，漁業(yè)是蘇州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，隨著蘇州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，水域的功能正在逐步變化，培訓(xùn)正在加快全市漁業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級；林業(yè)41人，占1.57%，培訓(xùn)率為34.15%，培訓(xùn)正在逐步改變林業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)，有效解決林業(yè)人才的供需矛盾，為蘇州構(gòu)建以“生態(tài)、景觀、休閑”為主要特征的林業(yè)體系提供人才保障。

3.培訓(xùn)內(nèi)容豐富

調(diào)查顯示，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和新農(nóng)村建設(shè)的需要，蘇州農(nóng)村勞動力培訓(xùn)正在從適應(yīng)性、數(shù)量型向戰(zhàn)略性、質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。從2009年起，工作重點(diǎn)從農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)向就地就近就業(yè)轉(zhuǎn)變，由服務(wù)城市向服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變，關(guān)注農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系從業(yè)人員和地方特色職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。以2009年為例，全市共舉辦了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1748期，重點(diǎn)圍繞常規(guī)作物類、應(yīng)時(shí)鮮果類、蔬菜類、茶葉苗木類、養(yǎng)殖類五大板塊，推廣334個(gè)新品種、188項(xiàng)新技術(shù)、64項(xiàng)新農(nóng)藝、55種新肥藥，農(nóng)林良種覆蓋率達(dá)到96.9%，共培訓(xùn)133361人次；舉辦“致福工程”培訓(xùn)82期，引導(dǎo)農(nóng)民參與信息化活動，使信息化滲透到農(nóng)民生產(chǎn)、經(jīng)營、生活、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程，共培訓(xùn)2812人次；舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)68期，圍繞全市主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念、高效農(nóng)業(yè)和一村一品建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷和質(zhì)量安全、相關(guān)法律知識等培訓(xùn)，共培訓(xùn)3396人次，當(dāng)年有31.5%的受訓(xùn)人員實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)；舉辦職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)62期，根據(jù)不同崗位和不同產(chǎn)業(yè)，按照專業(yè)化、技能化、標(biāo)準(zhǔn)化要求確定培訓(xùn)內(nèi)容，共培訓(xùn)3082人次，其中617位農(nóng)民成為首批擁有農(nóng)業(yè)行業(yè)資格證書的職業(yè)農(nóng)民。

4.培訓(xùn)形式多樣

圍繞新農(nóng)村建設(shè)人才需求，蘇州市推出“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”和依據(jù)農(nóng)民需求制定培訓(xùn)菜單，結(jié)合農(nóng)時(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過進(jìn)村舉辦專題講座、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)終端點(diǎn)、送科技下鄉(xiāng)、發(fā)放明白紙等多途徑、多形式的培訓(xùn)，大大增強(qiáng)了農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性。抽樣顯示，59.14%的農(nóng)民表示愿意主動參與培訓(xùn)。調(diào)查顯示，鑒于當(dāng)前農(nóng)民的年齡結(jié)構(gòu)、受教育水平、就業(yè)意向等方面的差異，蘇州市采用不同的培訓(xùn)形式進(jìn)行分類指導(dǎo)。對新生代農(nóng)民著眼于向二三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和高新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)；對中青年農(nóng)民，以短期培訓(xùn)為主，采用現(xiàn)場指導(dǎo)、教師示范、參觀考察等多樣化的培訓(xùn)途徑和方法，讓受訓(xùn)農(nóng)民每人掌握1-2項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)；對年齡偏大、文化程度低的農(nóng)民，則主要進(jìn)行法律法規(guī)、安全常識和公民道德規(guī)范等引導(dǎo)性培訓(xùn)。另外，根據(jù)就業(yè)需求的差異，對主要從事第一產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移意向不明確的農(nóng)村勞動力，主要對其開展實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，在組織上以基地或現(xiàn)場示范為主，由龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社通過較大面積的技術(shù)示范和產(chǎn)業(yè)孵化，輻射配套技術(shù)；對有轉(zhuǎn)移就業(yè)要求的農(nóng)村勞動力，以轉(zhuǎn)變思想觀念、培植健康心理、提高就業(yè)本領(lǐng)、掌握從業(yè)技巧為重點(diǎn)，開展就業(yè)前引導(dǎo)培訓(xùn)；對擬向二三產(chǎn)業(yè)技術(shù)工種轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力，增加生產(chǎn)技術(shù)知識和實(shí)際操作技能培訓(xùn)的課時(shí)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定。

（二）存在問題

1.培訓(xùn)資源分散

蘇州農(nóng)村勞動力培訓(xùn)資源十分豐富，全市定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有16家，高等農(nóng)業(yè)院校1所、科研院所5所、農(nóng)廣校3所、市級以上農(nóng)科教示范基地25個(gè)、社區(qū)教育示范區(qū)33個(gè)，農(nóng)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)站20個(gè)，現(xiàn)代農(nóng)民教育中心12個(gè)，還有部分高、中等職業(yè)院校、社會力量辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等等。盡管這些數(shù)量可觀的培訓(xùn)資源都在參與農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，但是，深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縱向?qū)用鎭砜?，蘇州各縣市（區(qū)）、鎮(zhèn)培訓(xùn)資源缺乏有效銜接，農(nóng)民缺乏培訓(xùn)信息及其正確引導(dǎo)，存在盲目接受培訓(xùn)的現(xiàn)象；橫向?qū)用鎭砜?，涉及農(nóng)民培訓(xùn)工作的部門有農(nóng)林、教育、科技、勞動和社會保障、民政、財(cái)政、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等等，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與部署，各部門都在獨(dú)立運(yùn)行培訓(xùn)資源，各自為政，難以形成規(guī)模效益和集約效益。抽樣調(diào)查顯示，29.79%的受訓(xùn)農(nóng)戶表示有過接受相似內(nèi)容培訓(xùn)的經(jīng)歷，可見，資源分散導(dǎo)致的浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

2.信息傳達(dá)不暢

農(nóng)村勞動力培訓(xùn)是一項(xiàng)惠民工程，是加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的重要保證，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要方式，凡是參與培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)都應(yīng)該通過各種渠道進(jìn)行政策宣講，讓農(nóng)民心中清楚明白。但是，調(diào)查顯示，仍有17.56%的被調(diào)查者沒聽說過農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的相關(guān)政策信息；20.87%的被調(diào)查者盡管聽說過有農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工程，但是，從來沒有機(jī)會參加；39.12%的被調(diào)查者參加過培訓(xùn)，但是，預(yù)先沒收到信息告知，只是盲目參加；只有22.36%的被調(diào)查者在培訓(xùn)前已經(jīng)對培訓(xùn)信息有所了解。事實(shí)上，蘇州市每年都會根據(jù)省里的要求，給各縣市（區(qū)）下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)、下?lián)芘嘤?xùn)經(jīng)費(fèi)，除此之外，各縣市（區(qū)）也會追加一定經(jīng)費(fèi)，以2009年為例，共拿出163萬元用于農(nóng)民培訓(xùn)工作，可見各級政府對培訓(xùn)的重視程度。但是，由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)宣傳渠道不暢通，導(dǎo)致許多農(nóng)民無法及時(shí)獲知培訓(xùn)信息，更談不上由農(nóng)民根據(jù)自身的需要有選擇地接受培訓(xùn)了，培訓(xùn)信息不暢直接制約了農(nóng)民對培訓(xùn)的需求。

3.培訓(xùn)層次偏低

蘇州正在加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積已占農(nóng)民承包地面積的74%，已基本建成18個(gè)萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、70個(gè)千畝示范區(qū)，總面積達(dá)49.5萬畝，到2015年，全市需要完成職業(yè)農(nóng)民占務(wù)農(nóng)勞動力50%的目標(biāo)值。要促進(jìn)農(nóng)民向職業(yè)化轉(zhuǎn)變，必須給他們提供系統(tǒng)的培訓(xùn)，這樣的培訓(xùn)層次才能匹配現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是，調(diào)查顯示，許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對本地農(nóng)村勞動力流向與市場需求缺乏周密的前期調(diào)研，因此，也談不上有什么前瞻性的培訓(xùn)實(shí)施規(guī)劃，只是局限在實(shí)施科技培訓(xùn)與技術(shù)推廣項(xiàng)目的范疇，有的甚至僅僅停留在完成培訓(xùn)指標(biāo)的水平，造成農(nóng)村勞動力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的隱性流失。以2009年為例，全市93.49%的受訓(xùn)農(nóng)民接受的仍然是“一事一訓(xùn)”式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。可見，就目前培訓(xùn)市場而言，普遍缺乏著力培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民，減少兼業(yè)農(nóng)戶，促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)化的培訓(xùn)項(xiàng)目，低層次的培訓(xùn)很難跟上新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

4.培訓(xùn)監(jiān)管低效

沒有監(jiān)管就沒有質(zhì)量。規(guī)范的培訓(xùn)監(jiān)管應(yīng)該是由監(jiān)管部門按一定標(biāo)準(zhǔn)和程序，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施培訓(xùn)的情況進(jìn)行定量和定性的評價(jià)，測評培訓(xùn)實(shí)際狀況與其應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)之間的差距，找出培訓(xùn)中存在的問題，提出整改措施，確保培訓(xùn)質(zhì)量。然而，調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的主管部門和實(shí)施部門過于分散，往往形成交叉重復(fù)的培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)，加上培訓(xùn)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)由多個(gè)相關(guān)部門組成，無法真正履行其項(xiàng)目監(jiān)管與督查的工作職能，要全面準(zhǔn)確地評估農(nóng)村勞動力培訓(xùn)項(xiàng)目的執(zhí)行情況比較復(fù)雜，因此，實(shí)際操作過程中，很多監(jiān)管就簡化成了聽取匯報(bào)與查閱培訓(xùn)臺賬、就業(yè)臺賬等文本資料，缺乏有效性。從培訓(xùn)情況滿意度抽樣調(diào)查情況可以反映出當(dāng)前培訓(xùn)監(jiān)管的效度（見圖1）。

二、蘇州農(nóng)村勞動力培訓(xùn)對接新農(nóng)村建設(shè)的策略建議

1.明確培訓(xùn)目標(biāo)——導(dǎo)引農(nóng)村勞動力培訓(xùn)方向

蘇州市明確提出到2015年，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營占比90%，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到72%，職業(yè)農(nóng)民占務(wù)農(nóng)勞動力的比重從2010年底的2%提高到50%。培育新型農(nóng)民是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在，是新農(nóng)村建設(shè)最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容。大量的農(nóng)業(yè)科技成果最終要被農(nóng)民所掌握，才能轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。建設(shè)新農(nóng)村，必須全面提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、人文素質(zhì)。然而，農(nóng)民素質(zhì)的提高不可能畢其功于一役，因此，農(nóng)村勞動力培訓(xùn)必須處理好培訓(xùn)近期效應(yīng)與適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)需要之間的關(guān)系。明確近期目標(biāo)是幫助農(nóng)民及時(shí)掌握最新的惠農(nóng)政策、致富信息和致富技術(shù)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中面臨的技術(shù)問題，用更少的投入獲得更多的收益，提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率和投入報(bào)酬率，提升生活品質(zhì)；長期目標(biāo)是幫助農(nóng)民跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“靠天、靠經(jīng)驗(yàn)、靠補(bǔ)貼”的發(fā)展理念，培養(yǎng)一大批具備較高文化素質(zhì)、較強(qiáng)科技接受能力和較新經(jīng)營理念的農(nóng)業(yè)勞動者，使他們能夠站在較高層次、較深層面來經(jīng)營農(nóng)業(yè)，依靠技術(shù)、人力、信息等資源開展集約式生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和組合，促進(jìn)蘇州農(nóng)業(yè)全面轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

2.拓展培訓(xùn)項(xiàng)目——提升農(nóng)村勞動力培訓(xùn)層次

根據(jù)公共產(chǎn)品理論，農(nóng)村勞動力培訓(xùn)劃分為農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、基礎(chǔ)知識培訓(xùn)及專業(yè)技能培訓(xùn)三大主要類別。其中農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)具有利益外溢性準(zhǔn)公共物品的屬性；基礎(chǔ)知識培訓(xùn)具有一定的競爭性和非排他性等擁擠性的準(zhǔn)公共物品的屬性，直接受益者是整個(gè)社會；專業(yè)技能培訓(xùn)具有私人物品的屬性。因此，針對培訓(xùn)的不同屬性，培訓(xùn)項(xiàng)目策劃應(yīng)區(qū)別對待。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)是提升農(nóng)民綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)，具有長效性，這種培訓(xùn)項(xiàng)目要常抓不懈。農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)是農(nóng)民增加收入的重要途徑，受到普遍重視。但是，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這種傳統(tǒng)的培訓(xùn)項(xiàng)目必須突破，培訓(xùn)要向深層次拓展。蘇州“十一五”已率先全面完成小康社會建設(shè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境良好，優(yōu)質(zhì)糧油、特種水產(chǎn)、高效園藝、生態(tài)林業(yè)和規(guī)模畜禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，無公害以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積占到75%以上，農(nóng)村勞動力培訓(xùn)正在為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供新的增長點(diǎn)。因此，要把關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)嵤┖w農(nóng)民的知識技能、創(chuàng)新能力、職業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)合作精神等多方面的綜合素質(zhì)要求的培訓(xùn)項(xiàng)目，加大培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民合作組織負(fù)責(zé)人力度，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)對職業(yè)農(nóng)民的需求，按照國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，培育蘇州特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。

3.創(chuàng)新培訓(xùn)模式——彰顯農(nóng)村勞動力培訓(xùn)特色

目前，蘇州擁有國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)110家，土地股份合作、社區(qū)股份合作、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作等“三大合作”組織3043家，入社農(nóng)戶超過30萬戶。這些相當(dāng)規(guī)模的農(nóng)業(yè)龍頭合作企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，不僅對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)揮著重要的示范作用，而且集聚了大量的農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才、技術(shù)人才和管理人才。為了企業(yè)的生存和發(fā)展，培育好新型農(nóng)民，成為這些企業(yè)的內(nèi)在需求。因此，蘇州農(nóng)村勞動力培訓(xùn)完全可以推進(jìn)市場化運(yùn)作程度高的合作組織型培訓(xùn)模式，這是一種以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為培訓(xùn)主體，以培訓(xùn)滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展或本企業(yè)生產(chǎn)需要的勞動力為目標(biāo)而實(shí)施的一種對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)的模式。培訓(xùn)客體是從事或有意從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)覆蓋下的農(nóng)民，在農(nóng)業(yè)企業(yè)或有意在農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民；培訓(xùn)內(nèi)容緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)所需的基本文化素質(zhì)、科技知識、職業(yè)道德、職業(yè)技能水平和經(jīng)營管理能力；培訓(xùn)方式為定期組織開展培訓(xùn)，發(fā)揮培訓(xùn)主體自身在生產(chǎn)組織、技術(shù)服務(wù)、品牌創(chuàng)建、市場開拓等方面的作用，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范農(nóng)民的行為。同時(shí)，對有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和扶持，以壯大整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。總之，合作組織型培訓(xùn)模式應(yīng)成為蘇州地區(qū)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的主要模式。

4.健全培訓(xùn)機(jī)制——規(guī)避農(nóng)村勞動力培訓(xùn)低效

通過有效的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力資源的動態(tài)最優(yōu)配置，是新農(nóng)村建設(shè)的根本要求。農(nóng)村勞動力培訓(xùn)取得實(shí)效，需要健全完善的機(jī)制。從組織機(jī)構(gòu)來看，要成立市農(nóng)村人力資源培訓(xùn)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)履行組織、協(xié)調(diào)和管理職能，避免出現(xiàn)由于多頭管理造成培訓(xùn)資源分散與浪費(fèi)的現(xiàn)象，同時(shí)，各縣市（區(qū)）、鎮(zhèn)也應(yīng)明確培訓(xùn)開發(fā)的組織框架，暢通信息收集、報(bào)送和反饋渠道，把各項(xiàng)任務(wù)逐一分解落實(shí)，防止信息衰減；從政策扶持來看，根據(jù)《蘇州市“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，要在相關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品流通市場、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系等的培訓(xùn)項(xiàng)目上實(shí)行政策傾斜并且制定相關(guān)的配套政策，對業(yè)績顯著的培訓(xùn)主體給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助以及培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)的優(yōu)先權(quán)；從資金保障來看，要建立多元化的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，調(diào)動企業(yè)、行業(yè)、社會力量的積極性，逐步形成政府主導(dǎo)，企業(yè)主體，民間資本參與的格局；從運(yùn)行監(jiān)控來看，要加強(qiáng)培訓(xùn)前期需求調(diào)研、培訓(xùn)過程監(jiān)控與及時(shí)修正、培訓(xùn)結(jié)束后實(shí)際效果的跟蹤與反饋，權(quán)重于實(shí)際生產(chǎn)應(yīng)用的培訓(xùn)后續(xù)評估，將評估延伸到生產(chǎn)一線，延伸到農(nóng)民本身，確保培訓(xùn)工作有序、高效。

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篇（5）

1、大力扶持青年農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)是個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，既有自然風(fēng)險(xiǎn)，又有市場風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民往往是躲開了這個(gè)，繞不過那個(gè)，只有進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，延長產(chǎn)業(yè)鏈，才能降低風(fēng)險(xiǎn)?？梢哉f，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化像個(gè)“金娃娃”，只要經(jīng)營得當(dāng)，從頭到腳都有錢賺。但抱緊它并不容易，要把各個(gè)環(huán)節(jié)銜接起來，形成鏈條，必須有一個(gè)健全、高效的社會化服務(wù)體系。從我省的實(shí)際看，社會化服務(wù)體系的建立也并非易事。由政府直接插手建立，會造成責(zé)任主體不清，責(zé)權(quán)利也難以統(tǒng)一，這是市場經(jīng)濟(jì)的大忌。由農(nóng)民自己建立，責(zé)任主體自然明了，但現(xiàn)階段單憑農(nóng)民自身的力量，顯得力不從心。盡管“能人+青年”的模式在一些地方出現(xiàn)，也是我們希望形成的模式，但只是星星之火，難以形成燎原之勢。在這樣的情況下，團(tuán)組織應(yīng)該發(fā)揮組織的優(yōu)勢，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，帶領(lǐng)農(nóng)村青年成立形式多樣的各類“中心”、“基地”，以“團(tuán)組織+星火帶頭人+青年”、“公司+基地+青年”、“能人（業(yè)主）+青年”等模式，形成一批以青年為主體的服務(wù)體系。團(tuán)組織要在“龍頭”牽動上取得突破。重點(diǎn)聯(lián)系、扶持少數(shù)有一定規(guī)模、有良好發(fā)展前景的涉農(nóng)“青字號”企業(yè)，催生一批有市場意識、有創(chuàng)新精神的青年興業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶頭人，走出一條立足本地資源，形成特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，團(tuán)組織應(yīng)該在利益聯(lián)結(jié)上找到結(jié)合點(diǎn)，組織涉農(nóng)“青字號”企業(yè)采取股份合作、利潤返還、租賃經(jīng)營等多種形式，與青年農(nóng)民結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體，在共青團(tuán)組織參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。

2、重點(diǎn)搞好青年領(lǐng)辦科技項(xiàng)目和星火帶頭人活動。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一靠政策、二靠科技、三靠投入，這是多年來我們總結(jié)出來的一條基本經(jīng)驗(yàn)。從目前看，農(nóng)業(yè)最基本的土地政策是：承包制要保持30年不變，而且30年之后也沒有必要變。盡管現(xiàn)在允許土地流轉(zhuǎn)，但對于不享受任何社會保障的農(nóng)民來說，土地依舊是他們漂泊之后的最終保障，所以土地流轉(zhuǎn)在近期內(nèi)仍是困難重重?？梢哉f，農(nóng)業(yè)政策在一段時(shí)期內(nèi)不會有大的變化。再看投入，僅以20*年為例，中央財(cái)政對農(nóng)民收入的補(bǔ)貼就達(dá)864億元，占中央財(cái)政收入的10.1%，對于我們這個(gè)捉襟見肘的財(cái)政來說，也已經(jīng)是用心盡力了?？梢哉f，我國還沒有達(dá)到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的歷史階段。除部分學(xué)者呼吁取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和以中央財(cái)政來支付農(nóng)村中、小學(xué)教師工資外，在一段時(shí)期內(nèi)，對于農(nóng)業(yè)的投入很難會大幅度增加。如此看來，要搞好農(nóng)業(yè)的發(fā)展，特別是要做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依靠科技是個(gè)優(yōu)先選項(xiàng)。在現(xiàn)階段，科技推廣是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技革命的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沒有科技推廣的突破，再好的科研成果也難以很快形成生產(chǎn)力。要實(shí)現(xiàn)這一突破，最根本的是要使廣大農(nóng)民盡快成為科技推廣的主體。

從我省的情況看，農(nóng)村青年大都有初中以上的文化程度，而且具有要求改變現(xiàn)狀、易于接受新事物的特點(diǎn)，必定會成為推動科技進(jìn)步的生力軍。充分發(fā)揮青年的作用，是盡快形成科技推廣主體的關(guān)鍵所在。團(tuán)組織要強(qiáng)力推進(jìn)以領(lǐng)辦科技推廣項(xiàng)目為主體的青年農(nóng)民培訓(xùn)工程、星火帶頭人培養(yǎng)活動，形成一套集培訓(xùn)、示范、推廣為一體的運(yùn)行機(jī)制，才能在農(nóng)村科技推廣和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，發(fā)揮越來越大的作用。為此，今后的主攻方向應(yīng)該放在以下幾點(diǎn)：一是抓培訓(xùn)。堅(jiān)持長期與短期、先進(jìn)性與實(shí)用性、基礎(chǔ)知識與高新技術(shù)“三個(gè)相結(jié)合”，充分發(fā)揮各類培訓(xùn)基地的作用，開展以農(nóng)村基層團(tuán)干、團(tuán)員青年為重點(diǎn)的多層次、多方位的青年星火帶頭人培訓(xùn)，提高農(nóng)村青年的科技素質(zhì)和生產(chǎn)勞動技能，造就一支投身農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的生力軍。二是優(yōu)化項(xiàng)目。團(tuán)組織應(yīng)該通過專家論證，精選出技術(shù)先進(jìn)、符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、有較高社會經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并且具有較好市場前景、能夠形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的領(lǐng)辦項(xiàng)目，使團(tuán)組織領(lǐng)辦項(xiàng)目有較強(qiáng)的示范性和生命力。三是通過示范帶動推廣。農(nóng)村有“村看村、戶看戶”的習(xí)慣，廣大農(nóng)村青年親眼目睹了新品種、新技術(shù)帶來的收益后，才能轉(zhuǎn)化為自覺行動。團(tuán)組織要用示范帶動推廣。力爭做到領(lǐng)辦一個(gè)項(xiàng)目，創(chuàng)辦一個(gè)基地，帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)，活躍一方經(jīng)濟(jì)。

3、切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家珀金斯（D.H.Perkins）在所著《中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展～～1368到1968年》一書中，曾把中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展與歐洲做了一個(gè)對比。他說（大意）：中國從西漢以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直保持了波浪式的發(fā)展勢頭，它同歐洲在整個(gè)中世紀(jì)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)停滯不前的狀態(tài)，形成鮮明對照。他認(rèn)為，究其原因，主要在于中國歷史上農(nóng)民向來都有遷徙自由和擇業(yè)自由，而在中世紀(jì)的歐洲，農(nóng)民卻被固定在土地上，不得移動，不得轉(zhuǎn)業(yè)。我們也有大約三十幾年農(nóng)民被固定在土地上的歷史，其勞動生產(chǎn)率的低下是大家共知的。經(jīng)濟(jì)改革為農(nóng)民流動和轉(zhuǎn)業(yè)敞開了大門，農(nóng)村勞動力開始自發(fā)地轉(zhuǎn)移，并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互相促進(jìn)。農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動因主要有兩條：第一是尋求就業(yè)機(jī)會。在現(xiàn)行種植方式下，種田只需要現(xiàn)有勞動力的30%～40%。就是說60%～70%成了剩余勞動力，他們的邊際收益為零，需要離開土地另謀生路。第二是利益驅(qū)動。農(nóng)民在尋求生路過程中，一般根據(jù)自身?xiàng)l件，如技能、文化、資金等狀況和機(jī)遇，對各種可能的出路做出符合自己利益的選擇。農(nóng)民轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的社會經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是多方面、多層次的。其中最直接、最明顯的一條是補(bǔ)貼農(nóng)民家庭生計(jì)。據(jù)一項(xiàng)系統(tǒng)調(diào)查資料顯示，在1996～*年間，農(nóng)民家庭經(jīng)營（含農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)）所得純收入平均減少了9.2%；同期外出打工收入增加了40%。正是靠打工收入才使農(nóng)民避免了滑向貧困的厄運(yùn)，得以保持一種相對穩(wěn)定的生活狀態(tài)。農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果，當(dāng)然不止于求得溫飽。在一個(gè)農(nóng)民占大多數(shù)的國家中，沒有農(nóng)民的富裕、沒有農(nóng)民購買力的增長，工業(yè)品消費(fèi)受到局限，就難以支撐工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。中國近年的經(jīng)驗(yàn)就是一個(gè)證明。如果大批農(nóng)民長期被束縛在土地上，他們的購買力怎能增長？可見農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)又反過來對工業(yè)化起著促進(jìn)作用。我們省認(rèn)識到農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的重要性是在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)開始調(diào)整之時(shí)，而且農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效如何，也很大程度上取決于農(nóng)業(yè)勞動力能否實(shí)現(xiàn)有序轉(zhuǎn)移。因此，團(tuán)組織要把轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力作為服務(wù)農(nóng)村青年的一個(gè)重要抓手，采取多種形式抓勞動力轉(zhuǎn)移工作，并想方設(shè)法維護(hù)青年農(nóng)民的合法權(quán)益。一是要送出去就業(yè)。團(tuán)組織積極配合有關(guān)部門有針對性地抓好技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村青年的職業(yè)技能和就業(yè)能力，并借助剩余勞動力轉(zhuǎn)移信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極推薦受訓(xùn)青年外出務(wù)工。二是接回來創(chuàng)業(yè)。團(tuán)組織根據(jù)外出務(wù)工青年觀念新、信息靈、門路廣等優(yōu)勢，鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使之成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)頭雁。

二、團(tuán)組織參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)注意的幾個(gè)問題

1、正確定位團(tuán)組織的工作職能。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從表面上看是種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的調(diào)整。這種調(diào)整是將農(nóng)村“養(yǎng)牛耕田，喂豬過年”的天然封閉性分散經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)橐砸?guī)模效益為前提的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。從長遠(yuǎn)看，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是歸避了分散經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)，提高了農(nóng)民的收入，但也不排除局部的、階段性的產(chǎn)品價(jià)格波動。共青團(tuán)作為先進(jìn)青年的群眾組織，作為黨的助手和后備軍，說到底是一個(gè)群團(tuán)組織。盡管在我國現(xiàn)行的行政機(jī)構(gòu)中，沒有一個(gè)專門針對青年事務(wù)的機(jī)構(gòu)，共青團(tuán)代行了一些有關(guān)青年工作的職能，但也沒能改變共青團(tuán)作為群團(tuán)組織的性質(zhì)。因此，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，共青團(tuán)無論如何發(fā)揮作用，都不能成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的責(zé)任主體，也就是說，共青團(tuán)可以從廣度上、從更深層次上宣傳、協(xié)調(diào)、扶持青年農(nóng)民，卻難以代行青年農(nóng)民經(jīng)濟(jì)責(zé)任主體的權(quán)力。在這方面，團(tuán)組織有過教訓(xùn)，應(yīng)該注意越是在經(jīng)濟(jì)工作中發(fā)揮作用，就越要明了自己的性質(zhì)，做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。

2、真正了解當(dāng)前青年農(nóng)民的特征。開放的社會環(huán)境，使農(nóng)村青年的思想觀念、價(jià)值取向、行為方式、知識結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了很大變化，呈現(xiàn)出多樣化特征。只有真正了解當(dāng)前青年農(nóng)民的特征，才能更好地為青年農(nóng)民服務(wù)。當(dāng)前青年農(nóng)民的主要特征：一是需求內(nèi)容的變化，想的是致富，少的是門路，缺的是資金，難的是技術(shù)，愁的是銷路，盼的是服務(wù)；二是價(jià)值觀念的變化，改革開放導(dǎo)致了農(nóng)村青年群體利益的覺醒，與過去相比更趨實(shí)用，效益第一的觀念、市場交換的原則、平等民主的意識、獨(dú)立競爭的概念等在農(nóng)村青年中逐漸增長；三是擇業(yè)行為的變化，獨(dú)特的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)模式使農(nóng)村青年的戀土意識淡薄，大量農(nóng)村青年以離土不離鄉(xiāng)、離土也離鄉(xiāng)等多種形式重新選擇職業(yè)，青年向效益好的崗位或領(lǐng)域集中；四是生活方式的變化，消費(fèi)從艱苦型向舒適型轉(zhuǎn)變，休閑由單調(diào)型向文化型轉(zhuǎn)變，交往由親情型向功利型轉(zhuǎn)變；五是對團(tuán)組織的期望發(fā)生變化，農(nóng)村青年由過去單純要求團(tuán)組織政治上的關(guān)心轉(zhuǎn)向要求團(tuán)組織除進(jìn)一步在政治上關(guān)心外還要更多地在經(jīng)濟(jì)上關(guān)心他們，為維護(hù)他們的切身利益服務(wù)。

3、爭取黨政和社會資源的支持。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是新時(shí)期黨政工作在農(nóng)村的主線，各級團(tuán)組織要贏得黨政重視和支持，就必須把青農(nóng)工作的重心及時(shí)調(diào)整到圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上來，積極參與到黨政農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作體系中。建立健全團(tuán)組織參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的組織機(jī)制，制定團(tuán)組織參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃和具體行動方案。團(tuán)組織要巧借黨政部門對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整制定的諸多優(yōu)惠政策，選好參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)。要在參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中有效運(yùn)用社會資源，把社會資源和團(tuán)的資源有機(jī)整合起來。要在領(lǐng)辦科技推廣項(xiàng)目上將團(tuán)組織的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，科技部門、農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)優(yōu)勢，“青字號”龍頭企業(yè)的資金實(shí)力優(yōu)勢等牢牢組合起來，既要解決資金的困難，又要解決人才、技術(shù)的短缺，有效地為農(nóng)村青年增效增收服務(wù)。

篇（6）

（1）導(dǎo)致該地種植早熟棉花品種的主要自然因素是（ ）

A.熱量

B.土壤

C.光照

D.水分

（2）該地引種彩色棉、有機(jī)棉，主要是為了（ ）

A.降低運(yùn)輸成本

B.改善生態(tài)環(huán)境

C.提高單位面積產(chǎn)量

D.增強(qiáng)市場競爭力

（3）該地發(fā)展棉花種植業(yè)面臨一些問題。其中，機(jī)械化作業(yè)可緩解的問題是（ ）

A.交通不便

B.勞動力缺乏

C.資金不足

D.土地多鹽堿

【解析】本組試題主要考查農(nóng)業(yè)區(qū)位和區(qū)域農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（1）影響農(nóng)業(yè)區(qū)位的自然因素有氣候（熱量、光照、降水）、地形、土壤和水源，并且這些因素也都是影響棉花種植的自然條件，但影響棉花早熟的只有熱量。根據(jù)經(jīng)緯度可知該地位于我國西北地區(qū)，夏季熱量、光照充足（決定棉花品質(zhì)），早熟的先決條件為熱量，只有該地夏季熱量比其他棉花種植區(qū)充足，才會提前收獲。

（2）決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型與規(guī)模的是市場因素，只有生產(chǎn)在市場上有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品，該區(qū)域農(nóng)業(yè)才能得到發(fā)展。與傳統(tǒng)棉花相比，彩色棉和有機(jī)棉市場需求量大，并且在棉花市場上有競爭力。種植棉花需要運(yùn)輸，會消耗水源，并且可能對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

（3）阿拉善位于內(nèi)蒙古西部，地廣人稀，而棉花種植業(yè)需要大量勞動力，機(jī)械化作業(yè)可以提高勞動生產(chǎn)率，從而解決勞動力不足的問題。

【答案】（1）A

（2）D

（3）B

例2 （2014?海南地理卷）一些跨國企業(yè)通過在國際互聯(lián)網(wǎng)上訂單的方式，將產(chǎn)品的制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移給承接訂單的企業(yè)。圖2示意其一般模式。在該模式中，制造工廠的國際轉(zhuǎn)移速度較快。據(jù)此完成（1）～（3）題。

（1）在圖示模式中（ ）

A.發(fā)單企業(yè)集中在亞洲

B.接單企業(yè)主要分布在發(fā)達(dá)國家

C.產(chǎn)品全部在接單企業(yè)的工廠制造

D.利潤隨訂單流向逐級遞減

（2）從事下列產(chǎn)業(yè)的跨國企業(yè)，適于采用圖示模式的是（ ）

A.普通服裝制造

B.汽車制造

C.金屬冶煉

D.甘蔗制糖

（3）在圖示模式中，導(dǎo)致制造工廠國際轉(zhuǎn)移速度較快的主要因素是（ ）

A.原材料價(jià)格

B.交通條件

C.工人工資

D.市場

【解析】本題主要考查產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和區(qū)域工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（1）一般來說，發(fā)單企業(yè)多集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的歐美國家，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家分布著大量的接單企業(yè)。從圖中可以看出，產(chǎn)品除了在接單企業(yè)制造外，還有其他工廠；利潤隨訂單流向在逐級遞減，因?yàn)橛拷a(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，利潤越少。

（2）金屬冶煉和甘蔗制糖不需要采取跨國生產(chǎn)模式；汽車精密零部件跨國分工，但技術(shù)含量較高，一般在發(fā)達(dá)國家專門化生產(chǎn)；普通服裝制造業(yè)技術(shù)含量不高，適合采用圖示生產(chǎn)模式。

（3）該企業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，為了降低生產(chǎn)成本，提高利潤，制造工廠由勞動力成本高的地區(qū)向勞動力豐富且廉價(jià)的地區(qū)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入地區(qū)，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動力成本也會上升，制造工廠又會向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移。所以，導(dǎo)致制造工廠國際轉(zhuǎn)移速度較快的主要因素是工人工資。

【答案】（1）D

（2）A

（3）C

例3 （2014?安徽文綜卷）根據(jù)材料和圖3，結(jié)合所學(xué)知識，回答下列問題。

很多中藥材生長習(xí)性獨(dú)特，有的喜陰，有的喜光，有的喜濕，有的耐寒，有的耐旱，有的耐鹽堿……。甘肅省地理位置獨(dú)特，是全國中藥材資源大省，素有“天然藥庫”“千年藥鄉(xiāng)”之稱。近年來，依托中藥材，甘肅省制藥、藥膳食品、日化用品等工業(yè)蓬勃發(fā)展。

（1）簡述甘肅省地理位置的特點(diǎn)。

（2）分析甘肅省種植中藥材的區(qū)位優(yōu)勢。

（3）說明依托中藥材發(fā)展工業(yè)對甘肅省的積極影響。

【解析】本題主要考查地理位置、農(nóng)業(yè)區(qū)位因素和工業(yè)生產(chǎn)對區(qū)域發(fā)展的影響。

（1）主要從經(jīng)緯度位置、海陸位置和相對位置等方面回答。

（2）主要從自然因素（氣候、地形）和社會經(jīng)濟(jì)因素（生產(chǎn)歷史、勞動力、交通、政策和市場）兩個(gè)方面回答。

（3）主要從經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)三個(gè)方面回答。工業(yè)生產(chǎn)對區(qū)域的影響總體來說是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、增加就業(yè)機(jī)會、提高產(chǎn)品的附加值、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境等。

【答案】（1）大致位于32°N～43°N，92°E～109°E，地處亞熱帶到中溫帶的過渡帶；深居內(nèi)陸，地處濕潤區(qū)到干旱區(qū)的過渡帶；地處青藏高原、黃土高原、內(nèi)蒙古高原結(jié)合部，東部季風(fēng)區(qū)、西北干旱半干旱區(qū)和青藏高寒區(qū)三大自然區(qū)交匯處；地處西北地區(qū)重要的交通和經(jīng)濟(jì)走廊（“絲綢之路”“歐亞大陸橋”要道），毗鄰新疆、青海、四川、陜西、寧夏、內(nèi)蒙古并與蒙古國接壤，處于蒙、維、藏、回等少數(shù)民族聚居區(qū)結(jié)合部。

（2）自然地理環(huán)境具有過渡性、多樣性的特點(diǎn)，適合多種中藥材生長，中藥材資源豐富；種植歷史悠久，經(jīng)驗(yàn)豐富；勞動力充足；產(chǎn)品質(zhì)量好，中藥材用途擴(kuò)大，市場需求增加；地處西北交通要道；中藥材加工技術(shù)進(jìn)步；政府政策引導(dǎo)，推動中藥材種植。

（3）有利于因地制宜，充分發(fā)揮自然資源潛力，促進(jìn)中藥材專業(yè)化種植，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，改善生態(tài)環(huán)境；有利于延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加中藥材附加值，帶動貿(mào)易、物流、科技服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益；有利于增加就業(yè)機(jī)會，提高收入水平，實(shí)現(xiàn)脫貧致富，弘揚(yáng)傳統(tǒng)醫(yī)藥文化，促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展。

二、題型分類及解題技巧歸納

從試題的設(shè)問角度，可以將區(qū)域可持續(xù)發(fā)展類試題分為特征類、成因類、措施類、比較類、評價(jià)類等類型。

特征描述類：高考征描述類試題的設(shè)問形式一般有“說明……特點(diǎn)”“描述……狀況”“簡述……特征”“從……等方面歸納……主要特征”等。

成因類：命題形式上，常常以區(qū)域圖為信息的載體，就區(qū)域內(nèi)典型地理現(xiàn)象或地理事物進(jìn)行設(shè)問，通常的設(shè)問形式有“試分析……地理現(xiàn)象的（自然或社會）原因”“分析……地理事物的成因”等。

措施類：設(shè)問中常見詞有“措施”“治理方法”“建議”“發(fā)展方向”等，常見問題有區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題、區(qū)域農(nóng)業(yè)與工業(yè)發(fā)展方向問題、區(qū)域自然資源綜合開發(fā)等。

比較類：高考題中比較類試題的設(shè)問方式主要有“比較圖中……和……的差異（不同或異同）”“分析……和……的共同特點(diǎn)（問題）”“說明圖中……和……的自然條件和類型的差異”等。比較是確定事物之間相同點(diǎn)和不同點(diǎn)的思維方法，它為客觀、全面地認(rèn)識事物提供了一個(gè)重要途徑。

評價(jià)類：評價(jià)類試題的設(shè)問中一般有“評價(jià)影響”“分析利弊”等關(guān)鍵詞，常見問題有“評價(jià)大型工程（如水庫建設(shè)、跨流域調(diào)水、能源跨區(qū)域調(diào)配等）帶來的影響”“分析區(qū)域發(fā)展條件的優(yōu)劣”“評價(jià)工農(nóng)業(yè)、城市區(qū)位”等。

1.區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展分析與評價(jià)的一般方法

農(nóng)業(yè)區(qū)位選擇的基本思路：農(nóng)業(yè)的區(qū)位選擇必須考慮各種區(qū)位因素，做到因地制宜、因時(shí)制宜，充分合理地利用農(nóng)業(yè)土地。

（1）從自然因素角度分析農(nóng)業(yè)的區(qū)位。首先，綜合考慮影響農(nóng)業(yè)區(qū)位選擇的自然因素，從當(dāng)?shù)貧夂?、地形、土壤、水源等因素人手，逐個(gè)分析，并確定影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)區(qū)位的最主要自然因素。例如，濕潤、半濕潤地區(qū)一般可發(fā)展種植業(yè)，干旱、半干旱地區(qū)可發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)或畜牧業(yè)；平原地區(qū)可發(fā)展種植業(yè)；山地、丘陵陡坡可發(fā)展林業(yè)和牧業(yè)，丘陵緩坡可修筑梯田從事種植業(yè)；沿海灘涂可發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)。其次，了解農(nóng)作物的生長習(xí)性，根據(jù)農(nóng)作物的生長習(xí)性分析適宜的自然條件。

（2）從社會經(jīng)濟(jì)因素角度綜合分析農(nóng)業(yè)區(qū)位。社會經(jīng)濟(jì)、文化、科技的發(fā)展，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境影響很大，進(jìn)而對農(nóng)業(yè)區(qū)位選擇產(chǎn)生重大影響。在選擇農(nóng)業(yè)區(qū)位時(shí)，學(xué)生要著重考慮市場和交通運(yùn)輸這兩個(gè)最富變化的社會經(jīng)濟(jì)因素的發(fā)展變化，最終確定比較合理的農(nóng)業(yè)區(qū)位。例如，地價(jià)的高低與距離城鎮(zhèn)的遠(yuǎn)近關(guān)系密切，一般來說，距城鎮(zhèn)越近，地價(jià)越高，其農(nóng)業(yè)成本較高，因此只能選擇單位面積產(chǎn)值較高的農(nóng)作物或禽畜品種。再如，乳牛、花卉等對交通運(yùn)輸?shù)囊蟾撸瑧?yīng)靠近城市或沿交通干線分布。

2.區(qū)域工業(yè)可持續(xù)發(fā)展分析與評價(jià)的一般思路

工業(yè)區(qū)位條件評價(jià)類問題一般有兩類。一是直接評價(jià)某個(gè)地理事物或者現(xiàn)象，包括評價(jià)某地理事物或現(xiàn)象的影響、區(qū)位條件、可持續(xù)發(fā)展條件等。分析此類問題，學(xué)生一般應(yīng)從多方面進(jìn)行：從有利和不利方面來辯證闡述；針對優(yōu)勢和不足進(jìn)行全面論證；從多角度分析利弊。二是給出限制性條件，比如“與……相比，評價(jià)其優(yōu)勢或者不足”或“從……方面進(jìn)行評價(jià)”。分析這類問題，學(xué)生要抓住限定詞，明確是評價(jià)利還是弊，是否屬于對比分析，是從哪方面進(jìn)行評價(jià)等，縮小答題范圍?；卮稹芭c……相比，評價(jià)其優(yōu)勢或者不足”類問題時(shí)，學(xué)生就要先注意前者的優(yōu)勢或者不足，然后對比分析要評價(jià)事物的優(yōu)勢或者不足?！皬摹矫孢M(jìn)行評價(jià)”對評價(jià)限定了條件，學(xué)生只能從某一方面進(jìn)行分析。

工業(yè)區(qū)位條件評價(jià)的角度：對某工業(yè)區(qū)位的評價(jià)，既要考慮自然因素，又要考慮人文因素。自然因素主要從土地、水源、地形、礦產(chǎn)資源等方面分析，人文因素要從經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益三方面考慮。同時(shí)，學(xué)生還要分析工業(yè)生產(chǎn)的有利條件和制約工業(yè)發(fā)展的不利條件。有利條件包括地形平坦開闊，水源充足，礦產(chǎn)資源、能源豐富，勞動力素質(zhì)高且廉價(jià)，科技發(fā)達(dá)，交通便利，市場廣闊等。不利條件包括地形崎嶇，水源不足，能源短缺，勞動力不足，交通不便，環(huán)境污染嚴(yán)重等。

3.區(qū)域資源綜合開發(fā)類試題的答題技巧

區(qū)域資源開發(fā)的一般思路：先分析區(qū)域資源開發(fā)的條件，一般從區(qū)域的資源狀況、市場、交通條件、國家政策、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等方面進(jìn)行；然后分析區(qū)域開發(fā)的具體措施；最后針對區(qū)域開發(fā)中存在的環(huán)境問題進(jìn)行治理。

解答區(qū)域資源綜合開發(fā)類試題時(shí)，學(xué)生可通過空間定位確定題目所給區(qū)域，根據(jù)問題考慮和教材案例相同和不同的地方。對于相同的地方，學(xué)生可以借用教材案例的分析方法進(jìn)行分析；對于不同的地方，則要根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況，采用因地制宜的原則進(jìn)行歸納分析。如晉陜蒙地區(qū)與山西能源基地有差異，其中晉陜蒙地區(qū)氣候比較干旱，缺水更嚴(yán)重，生態(tài)更脆弱，因此在開發(fā)上就不能一味進(jìn)行深加工和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化，這樣可能加劇該地區(qū)的生態(tài)破壞。

三、強(qiáng)化訓(xùn)練

新疆哈（密）羅（布泊）鐵路已經(jīng)建成通車，從此“死亡之海”羅布泊告別了不通火車的歷史。羅布泊地下鉀鹽儲量全國第一。該地目前還不允許私自進(jìn)入，鐵路部門也暫無開通旅游客運(yùn)列車的計(jì)劃。讀圖4，回答1～2題。

1.新疆哈（密）羅（布泊）鐵路（ ）

A.穿越了地勢的兩級階梯

B.鐵路沿線大力植樹防風(fēng)沙

C.橋涵成為野駱駝遷徙的通道

D.穿越地區(qū)氣候干旱，無需泄洪通道

2.新疆哈（密）羅（布泊）鐵路建設(shè)的意義是（ ）

A.到羅布泊區(qū)域的游客數(shù)量大增

B.相對減小了蘭新鐵路的運(yùn)輸壓力

C.縮小了哈密市的輻射范圍

D.有利于我國鉀肥資源的開發(fā)

車?yán)遄樱烟遥┦窍补?、喜溫、喜濕、喜肥的果樹，適合在年均氣溫10～12℃，年降水量600～700mm的氣候條件下生長。圖5為山東省某地培育的優(yōu)質(zhì)“大櫻桃”。讀圖回答3～4題。

3.山東省某地培育的優(yōu)質(zhì)“大櫻桃”，與該區(qū)域普通櫻桃相比，具有外表色澤鮮艷、晶瑩美麗、紅如瑪瑙，果實(shí)富含糖、維生素及鈣、鐵、磷、鉀等多種元素的特點(diǎn)。形成該特點(diǎn)的主導(dǎo)因素是（ ）

A.小氣候差異顯著

B.交通運(yùn)輸便利

C.科技投入量大

D.水源豐富

4.每年春節(jié)前后，我國水果市場上依然有新鮮車?yán)遄愉N售的根本原因是（ ）

A.現(xiàn)代化交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展

B.網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展

C.溫室大棚技術(shù)的發(fā)展

D.氣候的時(shí)空差異

2014年3月6日的2014年中國省域競爭力藍(lán)皮書《“十二五”中期中國省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力發(fā)展報(bào)告》對“十二五”中期（即2011～2012年）中國內(nèi)地31個(gè)省級行政區(qū)的經(jīng)濟(jì)綜合競爭力進(jìn)行綜合排名，山西省處于下游區(qū)（第23位）。山西省是我國能源大省，但并非我國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。據(jù)此完成5～6題。

5.山西省發(fā)展重化工業(yè)的優(yōu)勢條件有（ ）

①水源充足②礦產(chǎn)資源豐富③交通便利④科技力量雄厚

A.①②③

B.②③

C.①②③④

D.②③④

6.山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢是（ ）

A.原煤是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

B.加大原煤的外運(yùn)是今后發(fā)展的方向

C.山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將向輕工業(yè)方向發(fā)展

D.原料工業(yè)逐步超過采掘業(yè)并占主體地位

7.讀毛里求斯島及其附近區(qū)域示意圖（圖7）和相關(guān)材料，回答下列問題。

毛里求斯島是地處印度洋西南的一座火山島，目前形成了以糖業(yè)、出口加工業(yè)和旅游業(yè)為三大支柱的經(jīng)濟(jì)格局，2013年，金融服務(wù)業(yè)已成為該地經(jīng)濟(jì)第四大支柱。

（1）說明毛里求斯發(fā)展甘蔗種植業(yè)的有利條件。

（2）說明毛里求斯大力加強(qiáng)港口和機(jī)場建設(shè)的原因。

（3）毛里求斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常依賴于甘蔗，根據(jù)材料，請你為該地經(jīng)濟(jì)發(fā)展提一點(diǎn)建議。

8.根據(jù)材料，回答下列問題。

茶樹喜溫喜濕，要求光照適中；年平均溫度18～25℃；雨量平均，且年雨量在1500毫米以上。光照是茶樹生存的首要條件，不能太強(qiáng)，也不能太弱。

（1）近年來，浙、閩等茶產(chǎn)業(yè)大省的茶樹種植面積逐漸萎縮，并且向西南地區(qū)轉(zhuǎn)移。分析云南和貴州兩省承接?xùn)|茶西移的優(yōu)勢自然條件。

（2）云南和貴州兩省是我國西電東送南部通道通過的主要地區(qū)，分析兩省水電工業(yè)發(fā)展的條件。

（3）簡述近年來云南省航空運(yùn)輸大力發(fā)展的原因。

【參考答案與解析】

1.C讀圖可知，新疆哈（密）羅（布泊）鐵路位于我國地勢第二級階梯上；由于鐵路沿線氣候干旱，降水少，風(fēng)沙危害嚴(yán)重，可以設(shè)置護(hù)路防沙障，但大力植樹不適宜；橋涵保障了野駱駝東西向的遷徙和種群基因交換；天山山麓地帶春、夏季冰川融水量大，鐵路線附近要有泄洪通道。

2.D由于目前羅布泊還不允許私自進(jìn)入，鐵路部門也暫無開通旅游客運(yùn)列車的計(jì)劃，到羅布泊區(qū)域的游客數(shù)量不會大增；由于沿線煤炭資源、地下鉀鹽的開發(fā)，蘭新鐵路的運(yùn)輸壓力會增加；鐵路的修建擴(kuò)大了哈密市的輻射范圍，使哈密地區(qū)的交通樞紐地位更加凸顯；修建鐵路能加快鉀鹽的開發(fā)，緩解我國鉀肥資源不足的問題。

3.C優(yōu)質(zhì)“大櫻桃”與該區(qū)域普通櫻桃相比主要是科技投入量大，對品種進(jìn)行了改良。

4.D春節(jié)前后，我國水果市場上仍然有新鮮車?yán)遄愉N售的根本原因是氣候分布的時(shí)間與空間差異；現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸是我國水果市場上有新鮮車?yán)遄愉N售的原因之一，但不是根本原因。

5.B讀圖可知，山西省煤、鐵和有色金屬等礦產(chǎn)資源豐富；有多條鐵路經(jīng)過，交通便利。

6.D能源工業(yè)是山西的主導(dǎo)工業(yè)。山西不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以煤炭開采為主的單一結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐阅茉础⒁苯?、化工、建材為主的多元化結(jié)構(gòu)，原料工業(yè)逐步超過采掘業(yè)而占主體地位，但仍以重工業(yè)為主。

7.（1）氣候高溫多雨、土壤（火山灰）肥沃、河流眾多、水源充足；勞動力豐富、國際市場廣闊、種植歷史悠久等。

（2）加強(qiáng)國際聯(lián)系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。該國進(jìn)出口物質(zhì)都是依賴海洋運(yùn)輸，加強(qiáng)港口建設(shè)有利于甘蔗種植業(yè)、制糖業(yè)、出口加工的發(fā)展；加強(qiáng)機(jī)場建設(shè)有利于旅游業(yè)和金融業(yè)的發(fā)展。

（3）大力發(fā)展糖業(yè)和出口加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈；開發(fā)旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)和金融服務(wù)業(yè)；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動工業(yè)化與城市化。（任答其中一點(diǎn)即可）

篇（7）

深入分析和總結(jié)“寶清模式”，不僅可以破解“糧食生產(chǎn)大縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展小縣，財(cái)政收入窮縣”的怪圈，形成糧食主產(chǎn)區(qū)拓展農(nóng)業(yè)多功能性，走上特色新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)發(fā)展道路，而且有助于引導(dǎo)糧食主產(chǎn)區(qū)形成綠色、環(huán)保、生態(tài)、文化、高效、可持續(xù)的發(fā)展格局，對糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)現(xiàn)由保障功能向生態(tài)功能、富民功能、休閑功能延伸，具有重要的借鑒意義。

寶清模式的主要內(nèi)容

（一）“寶清模式”要義

一產(chǎn)強(qiáng)化，持續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。寶清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展條件極其優(yōu)越，全縣耕地面積達(dá)到260萬畝，且絕大部分集中連片分布，加之人口少，人均耕地相當(dāng)于全國平均水平的10倍，具有實(shí)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和機(jī)械化生產(chǎn)的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢?！笆濉币詠?，寶清縣持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化的現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，糧食主產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)地位獲得了穩(wěn)固發(fā)展，形成了一產(chǎn)強(qiáng)化的格局。

二產(chǎn)帶動，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“旗艦產(chǎn)業(yè)”。著力打造“量質(zhì)并舉，加工帶動；精品依托，品牌帶動；產(chǎn)業(yè)集聚，園區(qū)帶動”的農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局。經(jīng)過多年的努力，寶清縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為寶清農(nóng)業(yè)的“旗艦”產(chǎn)業(yè)。

三產(chǎn)提升，拓寬農(nóng)業(yè)服務(wù)空間。依托本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，寶清縣大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流、市場交易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，建設(shè)交易中心，完善市場機(jī)制，培育市場主體；同時(shí)，充分挖掘本地悠久的農(nóng)耕歷史、獨(dú)特的農(nóng)業(yè)風(fēng)光，大力拓展農(nóng)業(yè)多功能性，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、弘揚(yáng)寶清特色農(nóng)耕文化，著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)一產(chǎn)三產(chǎn)化，獲得了顯著的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益。

三化同步，提高城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)。寶清縣近年來在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中，投入巨額財(cái)政資金助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民收入獲得大幅增長、新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成就。

（二）“寶清模式”的主要做法

第一、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是規(guī)劃先行，統(tǒng)籌實(shí)施。以《寶清縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》為總綱，統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，有效促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平提高，新農(nóng)村建設(shè)蒸蒸日上，農(nóng)民收入持續(xù)增加。二是狠抓基礎(chǔ)，強(qiáng)化糧食生產(chǎn)能力。緊抓國家加大對糧食主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)扶持力度的契機(jī)，不斷加大政府投入力度，大力推進(jìn)機(jī)械化規(guī)?；a(chǎn)、扶植農(nóng)機(jī)合作組織和種植大戶發(fā)展、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣、提高良種覆蓋率、完善種糧補(bǔ)貼制度、開展高產(chǎn)創(chuàng)建示范，促進(jìn)糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，總產(chǎn)和單產(chǎn)水平都獲得了大幅提升。三是依托示范園區(qū)，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。建成一批規(guī)?；?、專業(yè)化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化的區(qū)域性生產(chǎn)基地，發(fā)展各級各類科技示范園區(qū)30多個(gè)，輻射帶動能力顯著提高，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)業(yè)模式，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。四是有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，提高規(guī)?；?jīng)營水平。按照“依法、自愿、有償”原則，鼓勵(lì)和支持土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)村土地向種養(yǎng)大戶、科技大戶、農(nóng)機(jī)大戶、致富大戶和農(nóng)村合作組織集中。目前，土地流轉(zhuǎn)面積占耕地總面積的65.8%。五是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。不斷加強(qiáng)防洪、灌溉、排澇為主的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平，大力實(shí)施中低產(chǎn)田改造工程、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程、土地整治工程、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(基地)建設(shè)工程、農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)工程、農(nóng)村信息化建設(shè)工程等。六是堅(jiān)持市場導(dǎo)向，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力實(shí)施“旱改水、豆改米”兩大工程，調(diào)整大豆、玉米和水稻這三大糧食作物的種植面積，大幅增加玉米、水稻種植面積，減少大豆種植面積，發(fā)展非轉(zhuǎn)基因高油大豆，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效初步顯現(xiàn)。七是打造利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。著力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)市場，依托農(nóng)民專業(yè)合作組織架起農(nóng)戶與企業(yè)、市場之間的橋梁，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得初步成效，構(gòu)建起“龍頭企業(yè)+種植基地+合作組織+農(nóng)戶”有機(jī)銜接的產(chǎn)業(yè)鏈條和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。八是加快培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)民技能水平。加大對農(nóng)民的教育培訓(xùn)力度，推進(jìn)農(nóng)家書屋的建設(shè)，設(shè)立村級科技培訓(xùn)室，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，每年培訓(xùn)科技示范戶1.33萬戶；加大技術(shù)推廣示范工作，向農(nóng)戶傳授、推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)，培育了一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的現(xiàn)代農(nóng)民。

第二、集成優(yōu)勢資源，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)外來強(qiáng)勢品牌與本地原生品牌、產(chǎn)業(yè)品牌與產(chǎn)品品牌、農(nóng)業(yè)品牌與休閑品牌的融合發(fā)展。一是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化：發(fā)揮機(jī)械耕作優(yōu)勢，打規(guī)模牌標(biāo)準(zhǔn)牌。以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社試點(diǎn)為抓手，大力推進(jìn)以北崗為代表的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展，構(gòu)建了生產(chǎn)過程“八統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作典型模式，增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品整體品質(zhì)的一致性，成為構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品品牌的基礎(chǔ)。二是品質(zhì)高端化：堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，打有機(jī)牌綠色牌。把發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品作為保護(hù)生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)展的著力點(diǎn)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)和農(nóng)民增收的啟動點(diǎn)，堅(jiān)持政府推動、企業(yè)參與、市場運(yùn)作，使綠色產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)升的新亮點(diǎn)。三是機(jī)制市場化：引入強(qiáng)勢品牌，培育原生品牌。堅(jiān)持實(shí)施內(nèi)外聯(lián)動的品牌戰(zhàn)略。引入五芳齋、北大荒、宏達(dá)生物、南華糖業(yè)、臺灣謝氏等知名企業(yè)和優(yōu)勢品牌，初步形成了龍頭企業(yè)集群，優(yōu)勢品牌快速發(fā)展的格局。以生產(chǎn)大戶、合作社、農(nóng)村集體組織等為載體，發(fā)展村辦、社辦企業(yè)，積極培育原生品牌。四是特色集聚化：依托特色資源，延伸壯大品牌。實(shí)施“品牌牽引”戰(zhàn)略，把培育特色作為發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的重要舉措。以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品資源為基礎(chǔ)，聚合產(chǎn)業(yè)信息資源，搭建交易平臺，構(gòu)筑獨(dú)有的品牌地位，成功打造了“寶清大白板”白瓜籽、東北黑蜂系列產(chǎn)品等國家地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌和“寶清•中國白瓜籽大市場”。寶清已發(fā)展成為全國最大的白瓜籽集散地。

第三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工物流業(yè)。一是培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)龍頭企業(yè)集群集聚。重點(diǎn)扶持水稻、玉米、大豆、蔬菜、白瓜、甜菜、畜產(chǎn)品等優(yōu)勢主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)發(fā)展，制糖、稻米加工、大豆浸油、玉米深加工、黑蜂蜜加工等龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。扶持鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過聯(lián)合、重組、兼并、參股等方式，擴(kuò)大規(guī)模壯大實(shí)力；引導(dǎo)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)集中，促進(jìn)企業(yè)集群集聚，壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，帶動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化生產(chǎn)。依靠獨(dú)有的生態(tài)資源和環(huán)境，引導(dǎo)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)增加投入、自建生產(chǎn)基地，生產(chǎn)加工綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品。建立健全企業(yè)生產(chǎn)操作規(guī)范和流程，對生產(chǎn)過程進(jìn)行全程記錄，構(gòu)建“從田間到餐桌”的質(zhì)量追溯制度。三是推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，大力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)集成基地和企業(yè)技術(shù)、人才、設(shè)備等資源，建立技術(shù)研發(fā)中心，形成科研開發(fā)推廣服務(wù)平臺，研究開發(fā)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重大關(guān)鍵技術(shù)，使其盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。四是積極培育專業(yè)市場，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場流通體系。以專業(yè)市場為引領(lǐng)，以商貿(mào)物流為重點(diǎn)，加快一產(chǎn)與三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的融合。按照“標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的思路，建立健全以農(nóng)資大市場、果蔬批發(fā)中心、雜糧批發(fā)市場和現(xiàn)代物流中心為主，“立足寶清、輻射三江、面向遠(yuǎn)東”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場物流體系。

第四、立足縣域?qū)嶋H，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。一是普查旅游資源，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“十一五”期間，寶清縣全面普查縣域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源，編制《寶清縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，完成了休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系設(shè)計(jì)；著力打造濕地生態(tài)游、龍湖休閑游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游、紅色革命教育游、北大荒知青文化游五大優(yōu)勢旅游品牌；編制了寶清山水觀光兩日游、三日游專線，并完成線路的推介工作，豐富旅游產(chǎn)品。二是提升發(fā)展規(guī)模，旅游效益持續(xù)顯現(xiàn)。完成一系列景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后建成了梨花山莊、勸農(nóng)瓜果采摘園、龍湖生態(tài)休閑山莊、四合屯朝鮮民族風(fēng)情園、垂釣園等一大批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷加大，游客接待能力不斷提高，效益顯著提升，帶動農(nóng)民就業(yè)增收成效顯著。三是加大宣傳力度，提高休閑農(nóng)業(yè)影響力。充分利用現(xiàn)代傳媒手段廣泛宣傳寶清特有旅游資源、產(chǎn)品和服務(wù)；舉辦“觀鳥節(jié)”、“南瓜文化節(jié)”、“東北秧歌節(jié)”等農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動，挖掘節(jié)慶內(nèi)涵，做大節(jié)慶經(jīng)濟(jì)；打造旅游信息服務(wù)平臺，擴(kuò)大寶清旅游知名度。四是健全休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)設(shè)施，規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。從擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模著手，重點(diǎn)支持休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、大力提升休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)范化水平、積極引導(dǎo)縣內(nèi)各大酒店賓館提檔升級，實(shí)行星級化管理，提高休閑服務(wù)水平；引進(jìn)知名旅行社。

第五、傳承農(nóng)耕文化，建設(shè)鄉(xiāng)村文明。一是科學(xué)制定規(guī)劃，強(qiáng)化農(nóng)村文化發(fā)展措施。制定了《寶清縣鄉(xiāng)村文化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》，把開展群眾性文化活動納入重要議事日程。建立組織機(jī)構(gòu)，建立了寶清縣群眾性文化活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長。強(qiáng)化推進(jìn)措施，建立和完善一系列鄉(xiāng)村文化建設(shè)相關(guān)制度，把鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部的年終考核與文化工作政績掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是加大設(shè)施投入力度，搭建鄉(xiāng)村文化活動大平臺。上下聯(lián)動，爭取扶持。積極向上爭取建設(shè)資金，加強(qiáng)同包扶單位的聯(lián)系，獲得上級領(lǐng)導(dǎo)和包扶單位的重視和支持。集體投入，一事一議。鄉(xiāng)村兩級充分利用各種資源優(yōu)勢，成立鄉(xiāng)村兩級文體協(xié)會，對鄉(xiāng)土文化人才進(jìn)行專門培訓(xùn)，積極組織參加全縣各類大型文化活動；加強(qiáng)文化群體建設(shè)，組建鄉(xiāng)村文化活動新載體。通過打造秧歌隊(duì)、成立文藝劇團(tuán)等文化傳播載體，開展“天府之聲”、“咱村也有文藝人”等系列鄉(xiāng)村文化活動，在壯大地方文化團(tuán)體的同時(shí)，使傳統(tǒng)音樂、舞蹈、二人轉(zhuǎn)等民間文化得以傳承和發(fā)展。四是開展全民文化活動，打造鄉(xiāng)村文化活動品牌?；顒娱_展經(jīng)?；?。根據(jù)不同文化形式，科學(xué)安排活動時(shí)間，并以制度形式固定下來。參與主體全民化，無論是清晨傍晚，還是春夏秋冬，隨處可見群眾活動的身影，每逢重大節(jié)日，必有全民參與。五是建設(shè)文化休閑場館，打造農(nóng)耕文化傳承平臺。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建成現(xiàn)代規(guī)模集約農(nóng)耕文化展區(qū)，將大荒原、大森林、大濕地、建成綠色生態(tài)文明展區(qū)，將臨山濱水地區(qū)建成農(nóng)耕休閑文化展區(qū)，將城區(qū)“五館”建成農(nóng)耕歷史文化重點(diǎn)展區(qū)，將專業(yè)市場建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流展區(qū)。

第六、緊抓典型示范，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是“典型引路”，穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。采用“典型引路”的辦法，選擇一批基礎(chǔ)條件好的村作為全省試點(diǎn)村，為全面建設(shè)新農(nóng)村樹立樣板。合理引導(dǎo)農(nóng)民建房，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口向中心村集聚，在全縣145個(gè)行政村，逐步打造30個(gè)規(guī)劃科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、輻射力強(qiáng)的中心村。二是強(qiáng)化環(huán)境整治，改善農(nóng)村生活環(huán)境。以環(huán)境整治為抓手，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。全面推進(jìn)農(nóng)村各支道硬化工程，加快農(nóng)村信息化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)、垃圾分類、污水收集處理設(shè)施和農(nóng)村廣播電視設(shè)施建設(shè)，并不斷完善管理機(jī)制。發(fā)展農(nóng)村沼氣、省柴節(jié)煤炕連灶、節(jié)能爐等農(nóng)村能源建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極開展村莊整理和環(huán)境整治。三是發(fā)展合作組織，提高農(nóng)民參與社會管理的組織程度。目前已經(jīng)有各類農(nóng)民合作社98個(gè)，特點(diǎn)是：一是規(guī)模大，多是跨村聯(lián)合；二是綜合服務(wù)能力強(qiáng)，通過農(nóng)商聯(lián)合和規(guī)?；忎N，既方便了農(nóng)民生產(chǎn)生活，又為農(nóng)民爭取了利潤盈余返還，同時(shí)為企業(yè)參與農(nóng)業(yè)提供了有效途徑；三是合作社發(fā)展具有活力，具有較厚的積累。四是強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)外交流協(xié)作，推進(jìn)資源互補(bǔ)利益共享。主動加強(qiáng)與周邊市、縣、農(nóng)場和森工系統(tǒng)的交流協(xié)作，不斷拓寬合作領(lǐng)域，制定完善合作機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)十萬畝果園和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等一批重大縣場合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)資源共享、利益共得、品牌共創(chuàng)、縣場共贏，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。五是全面發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，提高農(nóng)民素質(zhì)。以“優(yōu)先、快速、超前”的原則發(fā)展教育事業(yè)，全力打造三江地區(qū)寶清教育品牌，優(yōu)質(zhì)辦學(xué)綜合實(shí)力得到提高，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)教育一體化；大力開展農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施和服務(wù)水平得到明顯提高，新型合作醫(yī)療穩(wěn)步推進(jìn)；農(nóng)民提前10年享受了養(yǎng)老優(yōu)惠政策，60周歲農(nóng)村老年人不需繳費(fèi)，每人每月即可領(lǐng)取由政府全額補(bǔ)貼的55元新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金；完善村民自治機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民民利，培育農(nóng)村新型社會化服務(wù)組織，農(nóng)村民主建設(shè)得到了加強(qiáng)。

第七、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保障功能，提高生態(tài)服務(wù)價(jià)值。一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。保護(hù)濕地生物多樣性，力促七星河濕地進(jìn)入世界濕地名錄，東升濕地晉升為國家級濕地自然保護(hù)區(qū)。深入實(shí)施綠化工程，持續(xù)推進(jìn)封山育林、植樹造林、生態(tài)走廊建設(shè)和流域治理。二是大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以循環(huán)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)；大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，辦好種養(yǎng)結(jié)合及種養(yǎng)沼配套等多種形式的生態(tài)農(nóng)業(yè)園。

寶清發(fā)展的主要成效

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，保障能力顯著提升

一是綜合生產(chǎn)能力顯著提升，糧食生產(chǎn)保障更加有力。糧食生產(chǎn)大幅提升。近年來，寶清縣糧食作物面積逐年增加，糧食總產(chǎn)量不斷提升，建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地210萬畝，糧食總產(chǎn)量年均增長17%。特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模、品牌形象初現(xiàn)。形成了寶清鎮(zhèn)蔬菜、七星泡烤煙、夾信子毛蔥、七星河甜菜、龍頭紅小豆、小城子南瓜、尖山子西香瓜七大特色產(chǎn)業(yè)基地。“寶青紅”紅小豆、“寶清大白板”南瓜籽、“寶石河毛蔥”品牌知名度顯著提升。寶清縣被中國食品工業(yè)協(xié)會命名為“中國紅小豆系列產(chǎn)品生產(chǎn)之鄉(xiāng)”和“中國寶清大白板系列產(chǎn)品生產(chǎn)之鄉(xiāng)”。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平取得較快提升。到2010年末，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已發(fā)展到28家，其中省級龍頭企業(yè)2家、市級龍頭企業(yè)7家，帶動基地農(nóng)戶5.6萬戶，基地戶均增收2000元，帶動城鄉(xiāng)人口25萬人。主要糧食作物的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得突破，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化面積占耕地面積的70%以上。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。畜牧養(yǎng)殖業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)比重由31%提高到42%，精深加工業(yè)占比明顯提高，成為寶清農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。種植業(yè)內(nèi)部實(shí)施“豆改米、旱改水”等工程，減少大豆近100萬畝，增加玉米55萬畝，水稻9萬畝，優(yōu)勢高產(chǎn)糧食作物和綠色、有機(jī)、無公害作物種植規(guī)模顯著增加。

三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，“第六產(chǎn)業(yè)”快速發(fā)展。在保證糧食生產(chǎn)的前提下，實(shí)施接二連三、跨二進(jìn)三戰(zhàn)略，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)業(yè)與工業(yè)融合快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)產(chǎn)品附加值大幅提高；農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合持續(xù)推進(jìn)，休閑農(nóng)業(yè)與觀光旅游綜合效益快速顯現(xiàn)。寶清縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為1×2×3的“第六產(chǎn)業(yè)”，推動了產(chǎn)、供、銷一條龍，農(nóng)、工、貿(mào)一體化進(jìn)程，構(gòu)建了“一二三產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

四是畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，質(zhì)量安全水平全面提升。2010年，寶清縣規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖場較“十五”末期增加了34個(gè)，畜牧業(yè)產(chǎn)值超過20億元；通過對養(yǎng)殖投入品的監(jiān)督檢查、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測、供銷渠道的監(jiān)管等流程實(shí)施精細(xì)管理，構(gòu)筑了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)；采取多重拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，確保了連續(xù)多年無重大動物疫病發(fā)生。

五是“三品一標(biāo)”規(guī)模逐步擴(kuò)大，形成農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)。以“三品一標(biāo)”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)為代表，“三品”認(rèn)證面積突破200萬畝，其中綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積100萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品面積100萬畝，種植面積占全縣耕地面積的84%，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品種植面積43萬畝。獲得綠色、有機(jī)、無公害認(rèn)證的食品證書56個(gè)，認(rèn)證產(chǎn)品涵蓋大米、大豆、食用油、雜糧雜豆、蔬菜、山特產(chǎn)品、水產(chǎn)品等。建成1個(gè)國家級有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，1個(gè)省級有機(jī)食品科技示范項(xiàng)目，建設(shè)了一批符合國際標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地。

六是品牌體系初步建成，農(nóng)業(yè)品牌影響力不斷增強(qiáng)。依托縣域優(yōu)勢資源，培育地方特色品牌和引進(jìn)外部優(yōu)質(zhì)品牌，帶動寶清農(nóng)業(yè)發(fā)展的品牌經(jīng)營戰(zhàn)略。已經(jīng)培育了具有品牌高端化特征的寶清紅小豆、白瓜籽及毛蔥等名牌農(nóng)產(chǎn)品和國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品及五芳齋、北大荒等國內(nèi)知名品牌，初步形成了優(yōu)勢品牌聚集發(fā)展的品牌體系，帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。

七是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局初現(xiàn)，綜合競爭力顯著提升。通過推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，有力推動了寶清縣農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展，農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化水平大幅提高；通過引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)不斷提升，農(nóng)民組織化程度不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)技術(shù)含量與裝備水平顯著提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平全面提升，初步形成“糧食產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，加工農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，休閑農(nóng)業(yè)快速騰飛，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面進(jìn)步”的發(fā)展格局，綜合競爭力顯著提升。

（二）農(nóng)民收入顯著增長，致富渠道更加多元

在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，寶清縣始終將提高農(nóng)民收入作為主要目標(biāo)之一，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，將更高的附加值保留在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。一是積極全面落實(shí)國家各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼，充分保護(hù)國家糧食主產(chǎn)縣的農(nóng)民種糧積極性；制定地方性產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民從事規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營，農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入大大增加。二是依靠科技進(jìn)步和社會化服務(wù)體系，不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，積極實(shí)施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民種糧直接收入持續(xù)增加。三是大力推進(jìn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民合理流轉(zhuǎn)土地，完善土地流轉(zhuǎn)利益分配機(jī)制，確保農(nóng)民合理的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)收益。四是不斷拓展農(nóng)業(yè)多功能性，實(shí)施“一加二”戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與關(guān)聯(lián)工業(yè)融合，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，顯著增進(jìn)農(nóng)民就地就業(yè)，農(nóng)民工資性收入顯著增加。五是利用山水林河等農(nóng)業(yè)生態(tài)資源，實(shí)施“一加三”戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)有機(jī)融合，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，拓展發(fā)展空間，豐富休閑產(chǎn)業(yè)形態(tài)，休閑消費(fèi)持續(xù)增長，農(nóng)民休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入穩(wěn)步增加。六是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，提供多種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民從事非農(nóng)就業(yè)，拓展多重渠道，積極引導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)民務(wù)工收入顯著增加。依靠多種措施多重并舉，農(nóng)民的收入渠道持續(xù)拓寬，農(nóng)民的收入獲得了顯著增長，非農(nóng)性收入對農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)持續(xù)增加。2010年，寶清縣農(nóng)民人均純收入8190元，超過同期全國農(nóng)民人均收入的38%，有10個(gè)村超過了萬元。

（三）以點(diǎn)帶面成效顯著，新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)

一是重點(diǎn)示范村建設(shè)成效顯著。寶清縣有省級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村10個(gè)，示范村1個(gè)；市級試點(diǎn)村3個(gè)，縣級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村20個(gè)。以北崗村、七星河村兩個(gè)省級重點(diǎn)示范村為代表，投入資金1.6億元，完成和在建新農(nóng)村項(xiàng)目120余個(gè)，村級基礎(chǔ)設(shè)施和村屯面貌發(fā)生了極大改變，飲用水安全達(dá)標(biāo)率、有線電視入村率和通訊覆蓋率達(dá)到100%，北崗村已建成全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；2008年，寶清縣被評為黑龍江省“新農(nóng)村建設(shè)升級先進(jìn)縣”，連續(xù)五年獲雙鴨山市新農(nóng)村建設(shè)第一名。

二是中心村建設(shè)快速推進(jìn)。組合全縣145個(gè)行政村，逐步打造30個(gè)規(guī)劃科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、輻射力強(qiáng)的中心村。在不斷完善村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，開展了“農(nóng)村三項(xiàng)重點(diǎn)工程”，全縣農(nóng)村自來水入村率達(dá)到84%，行政村通村路硬化率實(shí)現(xiàn)100%，農(nóng)村有線電視通村率達(dá)到92%。

三是農(nóng)村社會事業(yè)繁榮發(fā)展。寶清通過大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加快構(gòu)建新型農(nóng)村衛(wèi)生合作醫(yī)療體系，不斷加強(qiáng)農(nóng)村文化、體育設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村社會保障體系，使農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高。（未完待續(xù)）

“寶清模式”的主要啟示

寶清縣堅(jiān)持拓展農(nóng)業(yè)功能，融合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展道路給了我們許多有益的啟示。

（一）在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平

一是以科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級改造，寶清縣農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率已達(dá)60%，科學(xué)技術(shù)成為助推寶清農(nóng)業(yè)騰飛的重要引擎，顯著加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變步伐。

二是以合作理念推動農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。積極發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用，扶持壯大農(nóng)機(jī)合作社、專業(yè)協(xié)會等新型合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民通過多種合作方式推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極延伸合作組織職能，大力發(fā)展社辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，加快合作組織功能從生產(chǎn)領(lǐng)域向服務(wù)領(lǐng)域拓展，從組織生產(chǎn)向開拓市場延伸。

三是以品牌建設(shè)提升農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場競爭能力。大力實(shí)施“品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略，加大農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和地理標(biāo)識農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)力度，拓展產(chǎn)品品類，擴(kuò)大優(yōu)勢品牌的產(chǎn)品市場占有率和知名度，不斷培育新的農(nóng)業(yè)品牌。鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升包裝設(shè)計(jì)檔次，統(tǒng)一品牌標(biāo)識、落實(shí)品牌管理主體，構(gòu)筑高端品牌和明星產(chǎn)品，增強(qiáng)品牌市場競爭力，提升區(qū)域產(chǎn)地品牌價(jià)值。

四是以調(diào)整結(jié)構(gòu)振興農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益水平。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植示范小區(qū)，帶動引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、林果種植、林下經(jīng)濟(jì)等，擴(kuò)大綠色有機(jī)食品種植面積，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)效益提升、農(nóng)民收入增加。

五是以新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極培育新農(nóng)村建設(shè)主力軍。根據(jù)農(nóng)業(yè)需求和農(nóng)民需要，大力實(shí)施“專業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”和“農(nóng)民素質(zhì)提升”工程，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民；引導(dǎo)和鼓勵(lì)各村屯結(jié)合實(shí)際，修訂完善村規(guī)民約，轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想意識和生活習(xí)慣，形成文明的民風(fēng)民俗，使廣大農(nóng)民真正成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體、農(nóng)村進(jìn)步的主力。

（二）在歷史文化傳承中，創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代文明

一是實(shí)施文化發(fā)展戰(zhàn)略，挖掘利用文化資源。通過實(shí)施“文化大縣”、“文化名縣”戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村文化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃，積極積聚和充分調(diào)動各種資源，發(fā)展文化事業(yè)，文教衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上，傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化交相輝映。

二是堅(jiān)持突出地方特色，保護(hù)傳承特色農(nóng)耕文明。積極發(fā)揮黑土地規(guī)模生產(chǎn)文化和獨(dú)特東北鄉(xiāng)土文化資源富集優(yōu)勢，以特色為核心，以文化為內(nèi)涵，以傳承為目的，保護(hù)和發(fā)展本地特色的農(nóng)耕文明，成為寶清進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)功能，豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)、建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明的重要基礎(chǔ)。

三是融合自然人文資源，著力創(chuàng)新培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明。著力發(fā)揮現(xiàn)代規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、一二三次產(chǎn)業(yè)融合、新農(nóng)村與新社區(qū)建設(shè)的成果，促進(jìn)培育現(xiàn)代農(nóng)耕文化、現(xiàn)代農(nóng)村風(fēng)貌、現(xiàn)代社區(qū)文明。密切現(xiàn)代農(nóng)耕文明與農(nóng)業(yè)發(fā)展的聯(lián)系，不斷培育和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明。

（三）在農(nóng)業(yè)功能拓展中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速融合

一是堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)新模式。立足“山水生態(tài)園林城市”目標(biāo)，完成《寶清縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境、資源的關(guān)系，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改善生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)文化，重視生態(tài)人居，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

二是持續(xù)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，凝練產(chǎn)業(yè)發(fā)展新抓手。一抓生產(chǎn)基地，二抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，三抓龍頭企業(yè)。以基地為基礎(chǔ)，以企業(yè)為龍頭，以產(chǎn)業(yè)為核心，發(fā)揮龍頭企業(yè)“連基地、帶產(chǎn)業(yè)”的作用，建立一批規(guī)模大、質(zhì)量高、專業(yè)化的區(qū)域性生產(chǎn)基地；形成大豆、玉米、水稻等十大農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；培育符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，發(fā)展前景好、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大的做強(qiáng)，強(qiáng)的做優(yōu)，優(yōu)的做精，精的做出品牌。

三是堅(jiān)持拓展農(nóng)業(yè)功能，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新動力。依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)優(yōu)勢，持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)功能，快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。一是實(shí)施農(nóng)業(yè)與關(guān)聯(lián)工業(yè)融合，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)升級轉(zhuǎn)型；二是實(shí)施農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合，大力提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

（四）在新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，彰顯農(nóng)民主體地位

一是尊重農(nóng)民主體地位，充分調(diào)動農(nóng)民積極性，建設(shè)和諧鄉(xiāng)村。寶清縣堅(jiān)持以農(nóng)民為主體，以民生為根本的理念，激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主觀能動性；持續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)和生活狀況；不斷加強(qiáng)職業(yè)技能教育，增進(jìn)廣大農(nóng)民的科學(xué)技能、經(jīng)營本領(lǐng)；大力完善農(nóng)村保障體系，保障廣大農(nóng)民各項(xiàng)權(quán)益，大大增進(jìn)了村民參與公共事務(wù)，維護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境的積極性，改進(jìn)了基層干部的工作方式，有利于和諧鄉(xiāng)村的建設(shè)。

二是加大多方投入力度，重視鄉(xiāng)村全面建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。寶清縣把鄉(xiāng)村的社會、文化建設(shè)放在突出位置，，加強(qiáng)村鎮(zhèn)文體設(shè)施建設(shè)和文體隊(duì)伍建設(shè)，組織農(nóng)民開展豐富多彩的文化活動，豐富農(nóng)民的文化生活，形成了生動和諧、健康向上的鄉(xiāng)村文化生活氛圍，營造了良好的村風(fēng)民俗，提高了農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。

（五）在三化同步發(fā)展中，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

一是堅(jiān)持挖掘利用資源，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)施以工補(bǔ)農(nóng)。立足區(qū)域的豐富煤炭、油氣等自然資源，加速工業(yè)發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)顯著增強(qiáng)。縣域經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展保障了以工補(bǔ)農(nóng)戰(zhàn)略的順利實(shí)施，確保了寶清縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展力度持續(xù)增加，城鄉(xiāng)差距逐步縮小。

二是緊抓中心村鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，實(shí)施以城帶鄉(xiāng)。以中心鎮(zhèn)村建設(shè)為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，加速城鎮(zhèn)化發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。中心鎮(zhèn)村的建設(shè)加速了資源要素集聚，促進(jìn)形成區(qū)域發(fā)展新的增長極，形成了基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，人口不斷集聚，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，帶動了周邊鄉(xiāng)村的發(fā)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化顯著推進(jìn)。

三是加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)施以業(yè)興鎮(zhèn)。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，有力助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。中心鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善吸引現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)和園區(qū)不斷聚集。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不斷發(fā)展，為農(nóng)村居民就地就業(yè)創(chuàng)造了新崗位，加速了勞動力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素向中心村鎮(zhèn)聚集，新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。

（六）在資源有序利用中，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展

一是堅(jiān)持資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)齊抓并舉。堅(jiān)持立足資源條件，發(fā)揮環(huán)境優(yōu)勢，突出人文特色的思路，“開發(fā)利用與保護(hù)增值并重”的方針和“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰利用誰補(bǔ)償”的政策，合理有序利用資源潛力，運(yùn)用市場機(jī)制有效配置資源，堅(jiān)持走資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)資源到資本、資本到利潤的轉(zhuǎn)變。

二是堅(jiān)持循環(huán)農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高資源利用率，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；依托生態(tài)優(yōu)勢，加大推廣力度，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等生態(tài)、立體農(nóng)業(yè)。促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

“寶清模式”的持續(xù)發(fā)展

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化地方品牌意識，加速品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展寶清對品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了有益的探索。在以縣情為基礎(chǔ)的品牌農(nóng)業(yè)路上，寶清的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方式還需要進(jìn)一步的完善和提升。

一是強(qiáng)化區(qū)域品牌意識，建設(shè)保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品公用品牌。寶清縣有資源富集的優(yōu)勢，但大品牌的理念還需深入和強(qiáng)化，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌有待突破。

二是深入挖掘地域特色文化，豐富農(nóng)產(chǎn)品品牌內(nèi)涵。應(yīng)大力開發(fā)農(nóng)業(yè)文化功能，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌為地域文化標(biāo)志品牌，推動農(nóng)產(chǎn)品品牌保持長久活力。

三是優(yōu)化利用品牌資源，融合農(nóng)業(yè)品牌與休閑旅游品牌。應(yīng)將品牌農(nóng)產(chǎn)品有效融入休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游之中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品牌與休閑旅游品牌的有效融合。

（二）進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)升級寶清縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，在產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展模式、文化內(nèi)涵等方面，急需提檔升級。

一是整合資源，打造特色。以市場需求為導(dǎo)向，以資源合理開發(fā)和保護(hù)為前提，進(jìn)一步整合旅游資源和農(nóng)業(yè)資源，逐步形成政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與、市場運(yùn)作的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，打造“北大荒休閑農(nóng)業(yè)和文化體驗(yàn)旅游目的地”。

二是因地制宜，總體布局。北部以依托濕地自然保護(hù)區(qū)，打造濕地生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū)；東部開展和農(nóng)場的區(qū)域合作，打造北大荒知青文化農(nóng)場體驗(yàn)區(qū)；南部依托森林和水庫資源，打造森林濱水生態(tài)旅游度假區(qū)；西部依托炮臺山古城遺址，開展古文化游。

三是依托文化，培育品牌。應(yīng)立足深厚文化底蘊(yùn)，打造北大荒文化產(chǎn)品，樹立“一個(gè)寶清縣，半個(gè)北大荒”的區(qū)域品牌形象；以生態(tài)、農(nóng)耕、紅色文化等為主題，分別打造生態(tài)、農(nóng)耕、紅色旅游等品牌。

四是豐富業(yè)態(tài)，創(chuàng)新模式。大力發(fā)展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、摘農(nóng)家果”為主要內(nèi)容的農(nóng)家樂；以休閑度假和參與體驗(yàn)為核心，發(fā)展功能齊全、環(huán)境亮麗文化濃郁的休閑農(nóng)莊；充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的時(shí)空景觀，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光園；挖掘包裝民俗鄉(xiāng)土文化，推進(jìn)民俗村發(fā)展。全面提升農(nóng)事節(jié)慶內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)“以節(jié)會友、以節(jié)拓市、以節(jié)富民”。通過豐富休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新發(fā)展模式，增強(qiáng)就業(yè)富民功能。

（三）進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，大力拓展農(nóng)業(yè)功能寶清農(nóng)業(yè)要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化、特色化、生態(tài)化方向，持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)多功能性，加速“三次產(chǎn)業(yè)”融合。

一是與產(chǎn)業(yè)化融合，進(jìn)一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步形成布局合理、功能突出、特色鮮明、類型豐富的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系；形成三次產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，產(chǎn)業(yè)鏈條順暢銜接，點(diǎn)、線、面相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局；大幅提升糧食安全保障能力、綜合生產(chǎn)能力和綜合服務(wù)能力。

二是與科技化融合，進(jìn)一步推進(jìn)科技興農(nóng)。將高新技術(shù)和裝備不斷融入到糧食主產(chǎn)區(qū)的規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營之中，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)滲透和擴(kuò)散，改良現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育形成新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

三是與服務(wù)化融合，進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障能力。應(yīng)將農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容來抓，建設(shè)一支全能型、高素質(zhì)、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；蛯I(yè)化。

四是與信息化融合，進(jìn)一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息平臺。以整合資源、實(shí)施共享為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，建起覆蓋全縣生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源、區(qū)域文化、特色產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)品牌、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。完善農(nóng)村信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息管理體系，推進(jìn)信息管理技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息平臺服農(nóng)、支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)力度。

五是與品牌化融合，進(jìn)一步壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌體系。要繼續(xù)加大文化創(chuàng)意投入，實(shí)施品牌創(chuàng)意戰(zhàn)略，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌競爭力。將“打造知名品牌，培育知名企業(yè)”作為寶清農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)。走“品牌產(chǎn)品―品牌企業(yè)―品牌產(chǎn)業(yè)―品牌強(qiáng)縣”的良性品牌發(fā)展之路。

六是與生態(tài)化融合，進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。積極探索寶清縣農(nóng)業(yè)主體功能分區(qū)，科學(xué)規(guī)范農(nóng)業(yè)資源開發(fā)。加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范，建立一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村鎮(zhèn)，開發(fā)多種類型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

（四）進(jìn)一步突出差異多元發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村

一是堅(jiān)持鄉(xiāng)村建設(shè)多樣化。寶清縣新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該遵照因地制宜的原則，采取多元化的方式，體現(xiàn)多樣性的統(tǒng)一，避免單一模式的趨同現(xiàn)象，以滿足城鄉(xiāng)居民多樣化的物質(zhì)文化需求，拓展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持社區(qū)文化本土化。依托新農(nóng)村建設(shè)的鄉(xiāng)村文化實(shí)踐，積極引導(dǎo)和促進(jìn)鄉(xiāng)土文化與現(xiàn)代文化“由淺入深、由表及里”的融合，推動鄉(xiāng)土文化、社區(qū)文化創(chuàng)新發(fā)展，避免把城市文化、現(xiàn)代文化簡單地移植到鄉(xiāng)村。

三是堅(jiān)持鄉(xiāng)土文化體系化。圍繞“文化大縣”、“文化名縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)文化建設(shè)，以“大濕地”、“大森林”、“大冰雪”為特色的生態(tài)文化；以“大糧倉”和黑土地規(guī)模經(jīng)營為特色的農(nóng)耕文化；以地方戲曲和群眾文化活動為特色的鄉(xiāng)土文化；以抗聯(lián)和珍寶島等戰(zhàn)爭遺址為標(biāo)志的革命文化；具有歷史價(jià)值和名人效應(yīng)的知青文化；具有歷史價(jià)值和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范價(jià)值的農(nóng)場文化；以挹婁文化為主要的歷史文化和少數(shù)民族文化；以全民參與為主要特征的群眾文化。堅(jiān)持鄉(xiāng)土文化體系化，傳承農(nóng)耕文化，發(fā)展鄉(xiāng)村文明，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。

寶清縣新農(nóng)村建設(shè)愿景

一是立足生態(tài)環(huán)境保護(hù)，生態(tài)文明碩果累累。農(nóng)業(yè)資源得到利用保護(hù)，清潔生產(chǎn)得到大力推廣，循環(huán)、低碳、生態(tài)農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要形式；鄉(xiāng)村環(huán)境更加潔凈、清潔能源普遍應(yīng)用，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面貌一新，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系基本建成。呈現(xiàn)出“林茂谷香，水綠天藍(lán)”的秀美景觀，“一個(gè)寶清縣，半個(gè)北大荒”，成為北大荒原生態(tài)文明的傳承發(fā)揚(yáng)地。

二是立足完善基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢卓越。未來國家將持續(xù)加大糧食主產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，寶清基礎(chǔ)設(shè)施將更加完善，以高速公路、高速鐵路和支線機(jī)場為主的立體、便捷交通網(wǎng)絡(luò)體系將陸續(xù)建成，形成“立足寶清縣，輻射黑龍江，放眼東北亞”的優(yōu)越區(qū)位，寶清區(qū)位優(yōu)勢將更加明顯，將成為我國東極旅游重要目的地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長極。

三是立足推進(jìn)“三化同步”，“三農(nóng)”基礎(chǔ)扎實(shí)穩(wěn)固。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化顯著推進(jìn)，整體經(jīng)濟(jì)持續(xù)反哺“三農(nóng)”發(fā)展；城鎮(zhèn)化建設(shè)取得顯著突破，中心村鎮(zhèn)帶動“三農(nóng)”更為強(qiáng)勁；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。全面形成“產(chǎn)業(yè)化依托城鎮(zhèn)化，現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的新格局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展的新態(tài)勢。

四是立足農(nóng)業(yè)功能拓展，產(chǎn)業(yè)融合更加高效。綠色農(nóng)業(yè)保障力強(qiáng)，加工農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展、休閑農(nóng)業(yè)多點(diǎn)開花，科技農(nóng)業(yè)動力強(qiáng)勁，景觀農(nóng)業(yè)獨(dú)特優(yōu)美，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)內(nèi)涵豐富?；拘纬涩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系。寶清農(nóng)業(yè)功能拓展將更加高效，新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加鞏固。

五是立足全面推進(jìn)原則，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。農(nóng)村各項(xiàng)設(shè)施更加完善，設(shè)備更加齊全，形成傳統(tǒng)農(nóng)耕文化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明交織、教育科技與文化衛(wèi)生全面發(fā)展的局面。寶清縣鄉(xiāng)村文明蒸蒸日上，農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展，呈現(xiàn)出“村風(fēng)民俗譜和諧，鄉(xiāng)容村貌樹新風(fēng)”科學(xué)發(fā)展態(tài)勢。

六是立足提升農(nóng)民素質(zhì)，新農(nóng)村建設(shè)人才濟(jì)濟(jì)。農(nóng)民教育培訓(xùn)、科技示范體系完善、機(jī)制健全、合力強(qiáng)大。有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的現(xiàn)代農(nóng)民成為寶清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐主體。寶清縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)人才數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良。

篇（8）

對于都市農(nóng)業(yè)，我國學(xué)者普遍引用的一個(gè)定義是：都市農(nóng)業(yè)（Agriculture in city countryside）指在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一些大都市里，保留一些可以耕作的土地，由城里人耕種，其英文原意是“都市圈中的農(nóng)地作業(yè)”。具體是指分布在都市內(nèi)部及其周圍地區(qū)或者大都市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，緊密依托城市、服務(wù)城市的特殊形態(tài)的農(nóng)業(yè)。

都市農(nóng)業(yè)是以生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、市場創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為標(biāo)志，以園藝化、設(shè)施化、工廠化生產(chǎn)為手段，以大都市市場需求為導(dǎo)向，融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體，優(yōu)質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

都市農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)業(yè)，都市農(nóng)業(yè)是強(qiáng)調(diào)發(fā)揮對大都市的保障功能和服務(wù)功能為主的農(nóng)業(yè)。

都市農(nóng)業(yè)與城郊農(nóng)業(yè)都是依托城市、服務(wù)城市、適應(yīng)城市發(fā)展要求，納入城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)業(yè)。但二者還有不同點(diǎn)，城郊農(nóng)業(yè)主要是為城市供應(yīng)農(nóng)副產(chǎn)品，滿足城市商品性消費(fèi)需要為主，發(fā)展水平相對較低，位置居于城市周邊地區(qū)。而都市農(nóng)業(yè)是為滿足城市多方面需求服務(wù)，尤以生產(chǎn)性、生活性、生態(tài)為主，是多功能農(nóng)業(yè)，發(fā)展水平較高，位置在大城市地區(qū)，可以環(huán)繞在市區(qū)周圍的近郊，也可能鑲嵌在市區(qū)內(nèi)部?？梢?，都市農(nóng)業(yè)與大城市的生活消費(fèi)、市場供應(yīng)、旅游休閑、環(huán)境保護(hù)等多方面密切相關(guān)，充分顯示出都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征。

至于觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等，都是都市農(nóng)業(yè)的一些具體經(jīng)營方式，不能說它們本身都是都市農(nóng)業(yè)，根據(jù)目前的經(jīng)驗(yàn)分析，當(dāng)大城市人均GDP達(dá)到2000―3000美元左右的時(shí)候，就可能進(jìn)入都市農(nóng)業(yè)階段。

都市農(nóng)業(yè)的基本特征

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度市場化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的市場化就是要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品市場的供求情況并結(jié)合都市各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)自然資源條件和社會經(jīng)濟(jì)條件，確定適宜開發(fā)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，發(fā)展產(chǎn)加銷一體化的市場農(nóng)業(yè)和高度開放的外向型農(nóng)業(yè)，開拓國內(nèi)外市場。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的集約化

集約化生產(chǎn)是都市農(nóng)業(yè)的基本特征之一。要實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)，就必須改變過去的粗放型、兼業(yè)化的生產(chǎn)方式，向機(jī)械化、良種化、專業(yè)化、規(guī)模化融為一體的生產(chǎn)方式發(fā)展。

農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式的產(chǎn)業(yè)化

都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化就是要做到：1.組建龍頭企業(yè)，架起市場與農(nóng)戶的橋梁。利用大都市資本經(jīng)濟(jì)實(shí)力，組建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，并采取“公司＋基地或農(nóng)戶”的組織載體?？v向?qū)嵭蟹N養(yǎng)加、產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化，橫向?qū)嵭型恋亍①Y金、技術(shù)、勞力的集約化經(jīng)營。2.協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)與基地或農(nóng)戶的利益關(guān)系。對龍頭企業(yè)與基地或農(nóng)戶全面推行契約化經(jīng)營、合同化管理，組織龍頭企業(yè)與基地或農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷合同，明確產(chǎn)銷雙方的權(quán)利和義務(wù)，使雙方真正結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)利益共同體。3.樹立農(nóng)業(yè)企業(yè)形象，創(chuàng)立品牌。要借鑒現(xiàn)代工商企業(yè)在生產(chǎn)與營銷等方面的管理經(jīng)驗(yàn)，建立農(nóng)業(yè)企業(yè)形象，開發(fā)自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，在市場競爭中處于優(yōu)勢地位。要采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備來武裝龍頭企業(yè)，按市場需求確定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的規(guī)模，避免主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品趨同，超出市場容量。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的高科技化

首先，要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施的自控化和生產(chǎn)技術(shù)的智能化。依靠科技進(jìn)步，通過引進(jìn)、消化和吸收，建設(shè)和發(fā)展具有國內(nèi)外一流水平的設(shè)施化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和示范區(qū)，并體現(xiàn)先進(jìn)設(shè)施、技術(shù)的輻射功能。

其次，要實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，使都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得強(qiáng)有力的依托。一要實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合。以科技為先導(dǎo)，以教育為支撐，以重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目為突破口，并以提高全體農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì)為基點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合，使農(nóng)業(yè)科研出成果、農(nóng)業(yè)教育出人才。二要開展多種形式的科技服務(wù)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍的作用，要健全農(nóng)技推廣體系，積極組織大專院校、科研單位投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，使科研成果與產(chǎn)品開發(fā)結(jié)合，專業(yè)隊(duì)伍與群眾結(jié)合，形成各方共同參與的技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三效益”的協(xié)調(diào)統(tǒng)一

都市農(nóng)業(yè)不僅注重經(jīng)濟(jì)效益，而且要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會三大效益的有機(jī)統(tǒng)一。

都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是指增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入，農(nóng)民脫貧致富等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；生態(tài)效益是指合理利用都市農(nóng)業(yè)資源，使其永續(xù)利用，并防止環(huán)境污染，凈化、美化、綠化都市等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；社會效益是指保證都市農(nóng)副產(chǎn)品供給的有效性和安全性，擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)機(jī)會，以及改善都市投資環(huán)境等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

都市農(nóng)業(yè)的演變

都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生和形成經(jīng)歷了一個(gè)漸變的過程。從國際上看，日本是出現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)最早的國家之一。都市農(nóng)業(yè)一詞最早見于1930年出版的《大阪府農(nóng)會報(bào)》雜志上，“以易腐敗而又不耐儲存的蔬菜生產(chǎn)為主要目的，同時(shí)又有鮮奶、花卉等多樣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營”，稱為都市農(nóng)業(yè)。而都市農(nóng)業(yè)作為學(xué)術(shù)名詞最早出現(xiàn)在日本學(xué)者青鹿四郎在1935年所發(fā)表的《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理》一書中。上世紀(jì)50年代末60年代初美國的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始研究都市農(nóng)業(yè)。我國都市農(nóng)業(yè)的提出與實(shí)踐始于上世紀(jì)90年代初，其中以上海、深圳、北京等地開展較早。

發(fā)達(dá)國家的都市農(nóng)業(yè)，無論是在理論上還是在實(shí)踐上都已經(jīng)趨于成熟，形成了類型多樣、功能齊全的都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，并取得了良好的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。近年來，隨著發(fā)展中國家城市化水平的不斷提高，其都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度也越來越快。由于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的自然、社會、經(jīng)濟(jì)等條件有所不同，因此其都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展也存在著較大的差異。

在美國，都市農(nóng)業(yè)被稱為都市區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)，其創(chuàng)造的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值已占全國農(nóng)產(chǎn)品總價(jià)值的1/3以上，主要形式是耕種社區(qū)（或稱“市民農(nóng)園”），通過農(nóng)場與社區(qū)互助的組織形式，加強(qiáng)農(nóng)民和消費(fèi)者的關(guān)系，增加區(qū)域食品的供給，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。日本的都市農(nóng)業(yè)主要集中在三大都市圈內(nèi)，即東京圈、大阪圈和中京圈。其特點(diǎn)是：呈點(diǎn)狀和片狀分布；蔬果生產(chǎn)占主導(dǎo)地位；園藝生產(chǎn)設(shè)施先進(jìn)；有都市觀光、休閑、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等多種形式。

我國臺灣地區(qū)于20世紀(jì)80年代初就開始制定都市農(nóng)業(yè)計(jì)劃，經(jīng)過30多年的發(fā)展，其管理體系已基本健全，并且取得了明顯成效，在旅游、教育、環(huán)保、醫(yī)療等方面發(fā)揮了積極作用。其主要特點(diǎn)是：形態(tài)多、規(guī)模大、分布廣，有觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場、假日花市等多種形式。

功能

都市農(nóng)業(yè)多功能的層次

都市農(nóng)業(yè)多功能是具有層次的，可分為基礎(chǔ)、拓展和主導(dǎo)這三個(gè)層次?；A(chǔ)包括:都市糧食和食物安全供給基本保障、農(nóng)產(chǎn)品原料供給、加工和貿(mào)易、農(nóng)民就業(yè)和基本社會保障等。拓展包括:生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、觀光休閑、文化傳承、教育等。主導(dǎo)包括:對經(jīng)濟(jì)的有效緩沖，對都市發(fā)展的空間維持，農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的融合、對工業(yè)的吸納等。

1.農(nóng)副產(chǎn)品安全供給保障。農(nóng)業(yè)在糧食安全方面的功能主要有兩個(gè)方面，一是以提供農(nóng)產(chǎn)品商品供給保障的經(jīng)濟(jì)功能;二是確保一定的糧食自給水平所帶來的糧食安全保障和國家戰(zhàn)略功能，具有公共產(chǎn)品特性。

2.原材料供給。由于產(chǎn)業(yè)間廣泛存在的后向聯(lián)系和前向聯(lián)系，長期以來農(nóng)業(yè)提供的原料性產(chǎn)品不僅支撐了國內(nèi)工業(yè)的發(fā)展，而且為國家外匯獲取作出了巨大貢獻(xiàn)。因此，都市農(nóng)業(yè)確保農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品供給，不僅要確保食品和糧食供給，而且要確保農(nóng)產(chǎn)品原料供給，這是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展對農(nóng)業(yè)的基本要求。

3.農(nóng)村勞動力就業(yè)、失業(yè)保險(xiǎn)。鑒于我國的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征，盡管我國正處于戰(zhàn)略性調(diào)整的發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，但是由我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市化進(jìn)程和二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定，在我國目前的5.3億農(nóng)村勞動力中，農(nóng)業(yè)就業(yè)人員為3億多人，隱蔽性失業(yè)約為1億人（以2009年為例）。由于我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移受多種因素制約、農(nóng)村社會保障制度不健全，農(nóng)業(yè)不僅具有為農(nóng)村勞動力提供就業(yè)機(jī)會的功能，還承擔(dān)著為1億多隱蔽性勞動力失業(yè)提供失業(yè)保險(xiǎn)的功能，對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會穩(wěn)定具有十分重要的作用。

4.減貧。減貧問題是世界性難題。改革開放以來，中國在消除貧困方面取得了顯著成效，但消除貧困仍將是我國面臨的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。據(jù)世界銀行確定的人均日收入1美元的貧困標(biāo)準(zhǔn)，我國目前還有近億相對貧困人口，這些貧困人口絕大多數(shù)居住在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)不僅是其獲得生活基本品的重要來源，也是其就業(yè)、創(chuàng)收、脫貧和發(fā)展最現(xiàn)實(shí)可行的選擇。

5.生態(tài)保護(hù)。由于森林、農(nóng)田等植被具有自然屬性，因而決定了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)對于改善環(huán)境、保護(hù)生態(tài)具有極大的價(jià)值。農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能主要包括環(huán)境保護(hù)、國土整治、水資源管理、生態(tài)平衡和維系自然資源的永續(xù)利用等方面。

6.觀光休閑、文化傳承、提供農(nóng)業(yè)景觀。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快以及人民群眾價(jià)值取向的日益多元化，農(nóng)業(yè)在繼承傳統(tǒng)文化、歷史和提供農(nóng)業(yè)景觀方面的非商品產(chǎn)出價(jià)值將日趨顯著。在我國，隨著收入的增加，越來越多的城鄉(xiāng)居民追求更高的生活質(zhì)量，回歸自然是人們追求高質(zhì)量生活的一個(gè)普遍趨勢，希望通過體會農(nóng)家生活而得到身心的放松。同時(shí)在休閑農(nóng)業(yè)的體會中，通過開發(fā)具有體驗(yàn)、觀光、旅游價(jià)值的資源和產(chǎn)品為前提，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代科技、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)景觀和參與農(nóng)事活動等融為一體，對農(nóng)業(yè)的生態(tài)、社會、文化等功能進(jìn)行挖掘、整合形成新的“組合產(chǎn)品”，體會生產(chǎn)過程的生態(tài)性、趣味性、藝術(shù)性、文化性，為市民提供觀賞、科普、示范場所和農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀，提供高品質(zhì)的體驗(yàn)感受，城鄉(xiāng)居民都可以體會到地域文化和歷史文化，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供觀光旅游和文化載體等功能。

7.對經(jīng)濟(jì)的有效緩沖。從多功能的角度來考量，就很容易地得出要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的結(jié)論，促進(jìn)農(nóng)業(yè)糧食保障以及社會、生態(tài)、文化等方面多種效用的發(fā)揮。由于許多發(fā)展中國家往往缺乏有效的保險(xiǎn)制度和救濟(jì)制度，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的緩沖作用越來越受到廣泛認(rèn)知和重視。在亞洲金融危機(jī)中，一些國家的農(nóng)業(yè)部門保持相對穩(wěn)定，保障了基本生活品特別是食品供給，有效保證了其國內(nèi)政治穩(wěn)定。我國長期強(qiáng)調(diào)的“農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)”、“無農(nóng)不穩(wěn)”就是對這一功能的肯定。

我種的不是菜，是生活

【體驗(yàn)】對大自然的回歸，對生命、健康、綠色的美好向往，讓很多都市人行動起來，把自家陽臺變成蔬菜園，做一個(gè)快樂的都市農(nóng)夫。據(jù)了解，在講求“親近自然、綠色生活”的潮流下，“陽臺農(nóng)業(yè)”已成為一種嶄新的家庭生活時(shí)尚，目前國外一些城市居民吃的蔬菜有五成左右靠“自家陽臺菜園”自種自吃，在北京、上海等城市也已有了一定程度的發(fā)展。

提起陽臺種菜的初衷，有的人是為了娛親，“媽媽喜歡養(yǎng)花種菜，陽臺正好可以滿足她的需要，這也讓她的生活有個(gè)寄托”；有人是為了親子的需要，“和孩子一起種種菜，可以享受到幸福的家庭生活”；有人是為了能夠吃得放心，“吃什么都揪心，干脆自力更生有保障”；有的人是為消除工作壓力，親近自然，“看著陽臺上自己親手打理的蔬菜，什么煩惱都沒有了”。

吉林省長春市市民張女士介紹說，她決定種菜的原因很簡單，菜價(jià)一年貴過一年，很多朋友、鄰居都在陽臺自己種菜，所以張女士也加入到了“都市農(nóng)夫”的行列?！拔覝?zhǔn)備了幾個(gè)泡沫箱，剛開始的時(shí)候就是用大蒜發(fā)一點(diǎn)蒜苗之類的，后來我開始種香菜、白菜、生菜等。”張女士表示，最近種菜成了一大流行，她無意中發(fā)現(xiàn)，小區(qū)里很多人家都在陽臺上用花盆或者泡沫箱種菜。她種的菜都是家里經(jīng)常吃的，現(xiàn)在只要每天花一點(diǎn)時(shí)間，澆澆水、施點(diǎn)肥，全家人都能吃到新鮮、綠色的蔬菜了。

北京市市民魏先生則從“都市農(nóng)夫”生活中得到了意外收獲?！拔夜ぷ魇址泵?，長時(shí)間以來精神都高度緊張，但自從成為‘都市農(nóng)夫’后，壓力也隨之緩解，整個(gè)人都精神了。”現(xiàn)在魏先生的生活十分有規(guī)律，起床后捉捉蟲、澆澆水，下班后施施肥、除除草；雙休日和愛人到處搜羅種子、芽苗，購買肥料、和網(wǎng)友討論如何把菜種得更好?！白罡吲d的就是收獲的時(shí)候，一家人吃著自己種的新鮮蔬菜，倍感幸福?！蔽合壬f，他還經(jīng)常將多出來的蔬菜送給鄰居、朋友。

模式

國外都市農(nóng)業(yè)啟示

日本的啟示

1.確保都市農(nóng)業(yè)用地。把握農(nóng)業(yè)用地與城市建設(shè)用地同生共存的原則十分必要，這不僅僅是為了保全都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更是都市再生的重要課題。2.完善制度。城市規(guī)劃的制定與推行過程中要重視農(nóng)業(yè)與農(nóng)民的作用，充分發(fā)揮政府政策資源引導(dǎo)作用，把都市農(nóng)業(yè)列入城市規(guī)劃、土地利用計(jì)劃當(dāng)中。3.轉(zhuǎn)變觀念。以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理念經(jīng)營都市農(nóng)業(yè)為確保都市農(nóng)業(yè)能夠穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展下去，依靠都市農(nóng)業(yè)靠近城市的特征，利用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，發(fā)展高科技外向型高附加值的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。4.發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢。首先要研究不同城市地區(qū)的都市農(nóng)業(yè)對該地區(qū)的調(diào)節(jié)作用機(jī)理及其調(diào)控途徑，其次是分析探索不同城市地區(qū)的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的差異性和高效性。

荷蘭的啟示

1.都市農(nóng)業(yè)在一個(gè)面積不大的國家內(nèi)，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展起主導(dǎo)作用。2.都市農(nóng)業(yè)不但可滿足本國需求，而且可以成為出口創(chuàng)匯的主要基地。3.都市農(nóng)業(yè)是以“菜籃子”為主體。荷蘭發(fā)達(dá)的蔬菜、花卉、肉牛、奶牛及奶制品生產(chǎn)，基本保證了都市人民的日常生活必要食品的需要，國內(nèi)消費(fèi)品占總產(chǎn)1/3，還可以大量出口。4.農(nóng)業(yè)工廠化、專業(yè)化、自動化的效益很高。荷蘭本來沒有發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，如日照缺乏，耕地稀少，要填海造田，從而被迫走上農(nóng)業(yè)工廠化、高投入、高產(chǎn)出的道路。由于大力發(fā)展設(shè)施精細(xì)農(nóng)業(yè)，荷蘭不少農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)都居于世界先進(jìn)行列。

新加坡的啟示

1.都市農(nóng)業(yè)中的園林業(yè)在地少人多的大城市，特別是沒有郊區(qū)縣的大城市十分重要，其生態(tài)及社會效益往往大于經(jīng)濟(jì)效益。2.沒有郊區(qū)縣的大都市，都市農(nóng)業(yè)也可以同步發(fā)展，但模式有別于有廣大郊區(qū)縣的大都市。3.空運(yùn)陸運(yùn)發(fā)達(dá)可以縮短生產(chǎn)地與消費(fèi)市場的距離，因此流通倉儲及批發(fā)市場、零售網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化起著重要的作用。4.環(huán)境保護(hù)既要立法也要教育和倡導(dǎo)。首先是領(lǐng)導(dǎo)者的職責(zé)與水平，不能以犧牲環(huán)境去換取工業(yè)現(xiàn)代化及城市現(xiàn)代化。

國外都市農(nóng)業(yè)主流模式定位

國外都市農(nóng)業(yè)特點(diǎn)：

都市農(nóng)業(yè)也就是具有相當(dāng)規(guī)模城市的農(nóng)業(yè)，都市農(nóng)業(yè)在國外已有很長的歷史，特別近40年來發(fā)展很快。都市農(nóng)業(yè)有以下幾個(gè)共同特點(diǎn)：

第一，國際化。農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)及消費(fèi)符合國際市場的要求。第二，多樣化。集各種各樣農(nóng)副產(chǎn)品，從種類、品種到花式，應(yīng)有盡有。第三，優(yōu)質(zhì)化。國際農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭十分激烈，必須以質(zhì)量取勝。第四，專業(yè)化。歐洲各國更為明顯，各國以生產(chǎn)拳頭產(chǎn)品為主，進(jìn)行交換，大都市也是如此。第五，高新技術(shù)化。都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及科技水平比一般地區(qū)高，人才、資金、資信有優(yōu)勢，現(xiàn)代的設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)及電子計(jì)算機(jī)得以廣泛應(yīng)用，并且具有強(qiáng)大輻射力。第六，環(huán)境美化。城市規(guī)劃、國土治理、農(nóng)林業(yè)布局，都把環(huán)境美化放在主要的地位。

荷蘭：經(jīng)濟(jì)創(chuàng)匯型

荷蘭都市農(nóng)業(yè)是以創(chuàng)匯經(jīng)濟(jì)功能為主的都市農(nóng)業(yè)。主要是以園藝業(yè)和畜牧業(yè)為主的出口型農(nóng)業(yè)。荷蘭借助發(fā)達(dá)的設(shè)施農(nóng)業(yè)，集約生產(chǎn)經(jīng)營花卉、蔬菜及奶制品，使其人均農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯居世界榜首，成為世界都市農(nóng)業(yè)的典范。荷蘭都市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展具有設(shè)施園藝技術(shù)輻射、園藝產(chǎn)品集散、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光功能和地區(qū)專業(yè)分工的都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

德國：生活功能型

德國都市農(nóng)業(yè)屬于生活社會功能型的都市農(nóng)業(yè)，主要形式是休閑農(nóng)莊和市民農(nóng)園。市民農(nóng)園是利用城市地區(qū)或近鄰區(qū)之農(nóng)地，規(guī)劃成小塊出租給市民收取租金，承租市民可在農(nóng)地上種花、草、蔬菜、果樹等，讓市民享受耕種與體驗(yàn)田園生活以及接近大自然的樂趣。

法國：生態(tài)環(huán)保型

法國都市農(nóng)業(yè)屬于環(huán)保生態(tài)功能為主的都市農(nóng)業(yè)，是以大田作物為主，采取較大規(guī)模的專業(yè)化農(nóng)場生產(chǎn)，逐步減少小型農(nóng)場。巴黎的都市農(nóng)業(yè)對城市食品供應(yīng)的功能并不明顯，巴黎的各種食品供應(yīng)，主要經(jīng)過四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)，由全國各地乃至歐洲其他國家完成。所以，巴黎的都市農(nóng)業(yè)突破了自給自足的生產(chǎn)，而突出農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能，利用農(nóng)業(yè)把高速公路、工廠等有污染的地區(qū)和居民分隔開來，營造寧靜、清潔的生活環(huán)境。

日本：綜合型

日本都市農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)是設(shè)施農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、多樣化農(nóng)業(yè)，屬于綜合功能的都市農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)農(nóng)業(yè)的綠色、環(huán)保、體驗(yàn)、休閑和示范功能，建設(shè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和鑲嵌式多功能的“綠島農(nóng)業(yè)”為兩大特征。日本的都市農(nóng)業(yè)主要集中在三大都市圈內(nèi)，即東京圈、大阪圈和中京圈，以蔬菜、水果、多作物、多品種生產(chǎn)為主，主要為市民提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和滿足綠化環(huán)境的需要。

新加坡：花園型

新加坡是亞洲地區(qū)一個(gè)國際性大都市，更有“都市之國”及“花園式大都市”之譽(yù)稱。那里的農(nóng)業(yè)是典型的都市農(nóng)業(yè)。新加坡幾乎沒有農(nóng)村，過去農(nóng)產(chǎn)品多靠進(jìn)口，但近年來從總量上基本可自給，主要是大力發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品。新加坡都市農(nóng)業(yè)中園林綠化是十分重要的組成部分。整個(gè)城市綠地多，花草多，公園多，街道寬敞，樓宇密度不大，園林藝術(shù)水平高，猶如一個(gè)大都市建設(shè)在美麗的花園和花木海洋之中。

國外都市農(nóng)業(yè)模式分析

國外都市農(nóng)業(yè)自20世紀(jì)40年代，隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快得到飛速發(fā)展。各國由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然條件的差異，選擇都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式也不盡相同，各有側(cè)重。

日本的都市農(nóng)業(yè)，指包含在都市內(nèi)的農(nóng)業(yè)及都市近郊的農(nóng)業(yè)。日本是一個(gè)土地資源十分有限的島國，經(jīng)過20世紀(jì)60-70年代經(jīng)濟(jì)的高速增長之后，城市擴(kuò)張迅猛，城市周邊地區(qū)的地價(jià)不斷上漲。由于土地屬私有制，為保留土地以達(dá)到增值的目的，一些農(nóng)戶不愿過早出賣自己所擁有的土地，于是將繼續(xù)耕種的土地在高樓大廈林立的城市內(nèi)保留了下來。日本已發(fā)展出3種主要的都市農(nóng)業(yè)模式：（1）觀光型農(nóng)業(yè)，即設(shè)立菜、稻、果樹等田園，吸引游人參觀體驗(yàn)，其實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合；（2）設(shè)施型農(nóng)業(yè)，即在一定范圍內(nèi)運(yùn)用現(xiàn)代科技與先進(jìn)的農(nóng)藝技術(shù)，建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)施，一年四季生產(chǎn)無公害農(nóng)副產(chǎn)品；（3）特色型農(nóng)業(yè)，即通過有實(shí)力的農(nóng)業(yè)集團(tuán)建設(shè)一些有特色的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并依托先進(jìn)的科技進(jìn)行深層次開發(fā)，形成在國際市場上具有競爭力的特色農(nóng)業(yè)。

日本都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢：一是生產(chǎn)逐漸規(guī)?；?，以提高都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力；二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整。逐漸淘汰效益低、成本高的農(nóng)產(chǎn)品，綠色保健品大量生產(chǎn)；三是生產(chǎn)手段向全自動化、設(shè)施化、智能化發(fā)展，尤其是蔬菜、水果特別明顯；四是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場逐步完善；五是生產(chǎn)經(jīng)營管理向網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。

德國都市農(nóng)業(yè)以市民公園為代表。19世紀(jì)后半葉，德國正式建立了“市民農(nóng)園”體制，其主旨是從建立健康的理念出發(fā)，讓住在狹窄公寓里的都市居民能夠得到充足的營養(yǎng)。近年來建立市民公園的主旨已發(fā)生很大變化，轉(zhuǎn)向?yàn)槭忻耋w驗(yàn)農(nóng)家生活的機(jī)會，使久居都市的市民享受田園之樂。市民公園的土地來源于兩大部分：一部分是市鎮(zhèn)政府提供的公有土地。每一市民農(nóng)園的規(guī)模約有2公頃。大約50戶市民組成一個(gè)集團(tuán)，共同承租市民農(nóng)園。租賃者要與政府簽訂25-30年的使用合同，自行決定如何經(jīng)營，種花、植草、種菜或栽樹、養(yǎng)花等，政府都不加干涉，但其產(chǎn)品卻不能出售。如果承租人不想繼續(xù)經(jīng)營，可以中途退出或轉(zhuǎn)讓，市民農(nóng)園選出的管委會選出新的承租人繼續(xù)租賃，新承租人要承擔(dān)原承租人合理的已投入的費(fèi)用。目前德國市民農(nóng)園呈興旺之勢，其產(chǎn)品總產(chǎn)值占到全國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的三分之一。

荷蘭是農(nóng)業(yè)高度發(fā)達(dá)的國家，其發(fā)展目標(biāo)不再是追求產(chǎn)量，而十分強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)與環(huán)境、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，重視農(nóng)業(yè)的社會責(zé)任，這為荷蘭形成“綠色生產(chǎn)力”打下一個(gè)很好的基礎(chǔ)。從荷蘭來看，都市農(nóng)業(yè)依附于其自身特有的交通海運(yùn)和氣候條件優(yōu)勢，以花卉和蔬菜為主要農(nóng)產(chǎn)品，走工廠化、專業(yè)化、自動化、產(chǎn)業(yè)化道路，成為出口創(chuàng)匯的主要力量。荷蘭以“歐洲花園”和“花卉王國”而馳名于世。荷蘭花卉業(yè)有悠久的歷史和文化淵源，且土壤和氣候條件比較適宜。在經(jīng)濟(jì)利用土地問題上，以花卉為代表的園藝業(yè)要優(yōu)于一般的大田種植業(yè)，而溫室園藝業(yè)又優(yōu)于露地園藝業(yè)，且農(nóng)場的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。荷蘭溫室產(chǎn)業(yè)具有高度工業(yè)化的特征。由于擺脫了土地的約束和天氣的影響，溫室園藝產(chǎn)品可以實(shí)現(xiàn)按工業(yè)方式進(jìn)行生產(chǎn)和管理，其種植過程不僅可以安排特定的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)周期，在產(chǎn)后的包裝、銷售方面，也同工業(yè)生產(chǎn)如出一轍，真正成了“工廠化農(nóng)業(yè)”。

思考

科技創(chuàng)新對上海都市農(nóng)業(yè)的意義

上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長 吳愛忠

上海是一個(gè)擁有2300萬人口的特大型城市，人多地少、水資源緊缺，而且，隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間進(jìn)一步縮小，加上環(huán)境等資源的剛性約束，上海都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和道路必須走高效生態(tài)之路，必須更加依靠科技進(jìn)步。近年來，上海都市農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技水平明顯提高、農(nóng)業(yè)裝備水平顯著增強(qiáng)、農(nóng)業(yè)的多功能性逐步顯現(xiàn)，這一成就的取得實(shí)屬不易，其中，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)揮了重要的支撐作用。

上海是我國最早提出并發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的城市。1994年市政府就提出了建立與國際大都市相適應(yīng)、具有世界一流水平的現(xiàn)代化都市型農(nóng)業(yè)的構(gòu)想，成為第一個(gè)將發(fā)展都市農(nóng)業(yè)列入“九五”規(guī)劃和2010年國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要中的城市。在上海經(jīng)濟(jì)總量中，農(nóng)業(yè)的增加值僅占不到1%。但在高樓林立的大都市里，“農(nóng)業(yè)”不僅是人生命的“加油站”，滋養(yǎng)著人的“胃”，還滋潤著人的“心”和“肺”。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)等方面的多功能性以及其日益顯現(xiàn)的隱性價(jià)值，承載著糧食安全、食品安全、生態(tài)安全、文化傳承和社會穩(wěn)定的重要使命，彰顯著農(nóng)業(yè)在上海經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中不可或缺的地位和作用。

當(dāng)前，上海農(nóng)業(yè)面臨著以下發(fā)展瓶頸，需要通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加以突破。一是上海人多地少，人均不到一畝地，農(nóng)業(yè)資源緊缺，要提高資源利用率、土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率，確保城市農(nóng)產(chǎn)品、特別是蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，必須依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到消費(fèi)者健康和城市的安全，要建設(shè)高效、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；三是上海要在全國率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；四是上海農(nóng)業(yè)從業(yè)人員總體上文化、技能水平低，要建設(shè)一支新型的專業(yè)化、職業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍，必須依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。因此，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對上海建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有決定性的戰(zhàn)略意義。

評價(jià)指標(biāo)應(yīng)反映都市型

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特征

上海海洋大學(xué)校長 潘迎捷

構(gòu)建都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系之最終目的在于促進(jìn)這種農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，并提高人類社會福利。為此，在構(gòu)建都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系時(shí)就應(yīng)體現(xiàn)現(xiàn)代都市型社會發(fā)展對農(nóng)業(yè)的基本要求，主要表現(xiàn)在：

1.體現(xiàn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要功能?？v觀人類發(fā)展的軌跡，綜合考察欠發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家以及發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)實(shí)可以看出，隨著人類社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，自然資源越來越稀缺、生態(tài)環(huán)境越來越寶貴、人們的精神文化需求越來越強(qiáng)烈，因此都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生態(tài)、文化功能也越來越重要。鑒于此，筆者認(rèn)為都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系不僅應(yīng)當(dāng)涵蓋必要的經(jīng)濟(jì)、社會指標(biāo)，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)囊括必要的生態(tài)及文化指標(biāo)。

2.體現(xiàn)社會歷史發(fā)展對農(nóng)業(yè)的基本要求。都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是人類歷史發(fā)展到城市化水平比較高時(shí)出現(xiàn)的一種產(chǎn)業(yè)形態(tài)。作為歷史發(fā)展的產(chǎn)物，它必須能夠順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流，必須能夠體現(xiàn)這種高度城市化的人類社會發(fā)展對農(nóng)業(yè)的基本要求。綜觀歷史可以發(fā)現(xiàn)，隨著城市化水平越來越高，一些產(chǎn)業(yè)慢慢地淡出歷史舞臺，同時(shí)也有一些能夠適應(yīng)城市化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)逐漸形成。然而無論其他產(chǎn)業(yè)如何演替，作為社會發(fā)展基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)始終存在，只不過不同發(fā)展階段與其他產(chǎn)業(yè)耦合的狀況和方式不同。顯然，作為一種新階段中的農(nóng)業(yè)的新形態(tài)，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須能夠體現(xiàn)出這種新的趨勢，并逐步實(shí)現(xiàn)和這些新興產(chǎn)業(yè)的耦合。

3.反映都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特征。作為一種與高度城市化水平相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相區(qū)別的本質(zhì)特征。顯然，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)能反映出這些本質(zhì)特征，否則就很難客觀反映出所評價(jià)對象的實(shí)質(zhì)。其主要特征可簡略地總結(jié)為戰(zhàn)略安全性、優(yōu)質(zhì)性、環(huán)保性、高效性、現(xiàn)代性、開放性、高度的市場導(dǎo)向性、統(tǒng)籌（協(xié)調(diào)）性等幾個(gè)方面。

現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)對保障城市食品安全至關(guān)重要

上海社會科學(xué)院副院長 王振

現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的功能特質(zhì)，決定了其對城市食品安全的保障，具有三個(gè)不可忽視的積極作用。

一是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的安全可控性較強(qiáng)，可以更加有效地做到源頭管理，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、配送的品質(zhì)安全性?，F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)在地域上與城市一體，更容易從田頭管到籃頭；在生產(chǎn)方式上以設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化為基礎(chǔ)，更容易做到綠色無公害；在經(jīng)營者行為上，由于本地地緣關(guān)系，更容易做到行為的自覺、自律。

二是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的政府引導(dǎo)性較強(qiáng)，可以更加有效地形成政府、生產(chǎn)者、市場三者的互動，確保城市居民日常生活必需。城市越大，強(qiáng)化政府特性表現(xiàn)越明顯，這是當(dāng)今我國城市發(fā)展中的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。在建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)中，政府的直接引導(dǎo)表現(xiàn)得更加充分，一方面為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，地方政府表現(xiàn)了更多的主動性和主導(dǎo)性；另一方面為建設(shè)一個(gè)與現(xiàn)代化城市相匹配的郊區(qū)農(nóng)業(yè)，地方政府對弱勢農(nóng)業(yè)更多采取了直接的投資、資助、補(bǔ)貼手段，將其打造成為城市提供更多“菜籃子”服務(wù)和休閑、生態(tài)服務(wù)的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品供給，特別是“菜籃子”農(nóng)產(chǎn)品涉及民生發(fā)展，因此政府有必要建立長效機(jī)制以保障城市居民生活必需。

三是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的市場靈敏性較強(qiáng)，可以更加有效地調(diào)節(jié)鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，確保城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)?，F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)是一種規(guī)?；?、組織化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，對市場的了解和把握要遠(yuǎn)勝于傳統(tǒng)的小農(nóng)。特別是，因?yàn)榫嗍袌鼋?，對市場熟悉，?jīng)營者對市場供需實(shí)際情況的了解可以做到及時(shí)、準(zhǔn)確。這是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)特有的競爭優(yōu)勢，有助于經(jīng)營者多生產(chǎn)經(jīng)營一些投入高但附加值更高的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品或時(shí)令農(nóng)產(chǎn)品。

都市農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

低碳化的一個(gè)好途徑

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任 吳方衛(wèi)

都市農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)組成部分之一，從都市生態(tài)系統(tǒng)的角度來看，都市農(nóng)業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、維持生物多樣性、氣候調(diào)節(jié)、土壤保持及肥力更新、環(huán)境凈化等方面扮演著城市自然生態(tài)系統(tǒng)中無法替代的重要角色，是保持城市生態(tài)系統(tǒng)平衡和維持生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)，發(fā)展良好的都市農(nóng)業(yè)還是都市節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化的一支重要的有生力量。

現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)以生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、市場創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為標(biāo)志，以園藝化、設(shè)施化、工廠化生產(chǎn)為主要手段，利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，既為都市提供鮮活、安全、優(yōu)質(zhì)和有特色的農(nóng)副產(chǎn)品，又發(fā)揮生態(tài)與文化功能，為人們休閑旅游、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)村提供場所。都市農(nóng)業(yè)中的低碳元素主要包含在生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)之中。

實(shí)行輪作，混種牧草，混合放牧，增施有機(jī)肥，采用生物防治，實(shí)行少耕免耕，減少化肥、農(nóng)藥、機(jī)械的投入，稻田養(yǎng)魚、養(yǎng)萍，以及林糧、林果、林藥間作的立體農(nóng)業(yè)，種、養(yǎng)、加結(jié)合等復(fù)合生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，對都市農(nóng)業(yè)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)低碳化生產(chǎn)起到重要作用。

作為都市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的“種植-養(yǎng)殖-加工-綜合利用”和“從田頭到餐桌”的食品農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，以及農(nóng)業(yè)有機(jī)廢物多級綜合利用等循環(huán)農(nóng)業(yè)，都有著很明顯的節(jié)能減排效果。

都市農(nóng)業(yè)的特征是普遍實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，通過制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)管理的軌道?？梢园严冗M(jìn)的低碳科學(xué)技術(shù)和成熟的管理經(jīng)驗(yàn)組合成低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用到低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動中，把低碳農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，從而取得經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)的最佳效益，達(dá)到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低碳、高效的目的。

利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，以及森林和灘涂濕地等，為市民提供就近經(jīng)常光顧的旅游觀賞景區(qū)與休閑場地，讓人們重新回歸自然，更多地親近陽光、綠色和新鮮的空氣，充分享受農(nóng)村濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)情和濃重的泥土氣息，獲得安寧與身心的凈化，本身就是一種低碳化的生活方式。

都市農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜

而系統(tǒng)的工程

上海市農(nóng)村經(jīng)營管理站站長、研究員、

管理學(xué)博士 方志權(quán)

無論從生產(chǎn)經(jīng)營的成果來看，還是從功能來看，都市農(nóng)業(yè)都不僅僅局限于向城市提供單一的食品性產(chǎn)品，而是轉(zhuǎn)到提供集生產(chǎn)、生活、生態(tài)為一體的復(fù)合型產(chǎn)品和服務(wù)。

篇（9）

upgrade工作室

在羅馬尼亞，盡管大多數(shù)設(shè)計(jì)師正面臨著復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，但這場金融危機(jī)反而為許多富于創(chuàng)造力的設(shè)計(jì)師提供了不少新的機(jī)會。到目前為止，由于整個(gè)市場可建造工程數(shù)量的減少，受金融危機(jī)波及的大多數(shù)設(shè)計(jì)師已經(jīng)適時(shí)調(diào)整了工作重點(diǎn)，縮小辦公規(guī)模，以集中利用有效資源。結(jié)果證明他們的舉動是明智的，許多設(shè)計(jì)師借此機(jī)會轉(zhuǎn)變成新型綜合性專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。本文采訪的羅馬尼亞設(shè)計(jì)師Claudiu BARSAN-PIPU和Oana Maria NITUICA也將其工作重點(diǎn)調(diào)整為新型設(shè)計(jì)工具（主要是設(shè)計(jì)軟件）的研發(fā)及生產(chǎn)，以滿足新的市場需求?！笆聦?shí)上，金融危機(jī)只是客觀上束縛了設(shè)計(jì)師的手腳，制約其技巧的充分發(fā)揮”，Claudiu和Oana在采訪中告訴我們，當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)師的收入來源從最初由客戶那里直接獲得，轉(zhuǎn)變成依靠擴(kuò)大知名度，贏得各種獎(jiǎng)金過活，這使得很多設(shè)計(jì)師變得不注重實(shí)踐性。所以他們認(rèn)為“建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域本身正在遭遇行業(yè)危機(jī)，金融危機(jī)只是一個(gè)導(dǎo)火索而已”。

當(dāng)?shù)氐脑O(shè)計(jì)行業(yè)目前處于何種狀態(tài)？

在羅馬利亞，很多設(shè)計(jì)工作室非常厭惡當(dāng)下極其盛行的“懷舊”情緒——懷戀2008年以前的黃金年代。大多數(shù)人后悔沒能及時(shí)讓項(xiàng)目建造完成，很多項(xiàng)目因金融危機(jī)而取消或擱淺。很多中大型的項(xiàng)目其實(shí)已經(jīng)開始建造，但是前期資金很快花完，后期資金又無法到位，導(dǎo)致如今怪異工地隨處可見。更有趣的是，一些迫于新的經(jīng)濟(jì)壓力而開工的項(xiàng)目，要么通過偷工減料或加快進(jìn)度等手段強(qiáng)迫完工，要么將即將完工的部分租借出去，而剩余未完工的部分則處于被遺棄的凍結(jié)狀態(tài)。對一些中小型設(shè)計(jì)工作室來說，承接項(xiàng)目的減少迫使它們開辟新的領(lǐng)域。在過去的幾年里，很多工作室積極參加國際性的設(shè)計(jì)項(xiàng)目或概念設(shè)計(jì)競賽，在海外努力開發(fā)新的市場，尋找新的機(jī)會。其中的很多設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，當(dāng)然也包括我們的工作室在內(nèi)，總是努力在國際性建筑設(shè)計(jì)競賽中闖入決賽甚至贏得最終的勝利。與此同時(shí)，一些全新且無法預(yù)知的因素也不斷涌現(xiàn)，讓當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)工作室不得不抱團(tuán)參與一些國際性和多學(xué)科組織，從而充實(shí)自己的資質(zhì)來應(yīng)對目前在受經(jīng)濟(jì)衰退影響較小的國家流行的大型概念設(shè)計(jì)競賽所需要的專業(yè)性和競爭力。

與前幾年相比，客戶方面有什么變化，主要表現(xiàn)在哪些方面？

對于客戶來說，危機(jī)爆發(fā)前那些占據(jù)絕對支配地位的地產(chǎn)商在危機(jī)爆發(fā)后已經(jīng)幾乎消失不見，試圖緩解危機(jī)給他們帶來的沖擊，使損失最小化。頗具諷刺意味的是，他們在危機(jī)前總是積極主動，鼓吹利益最大化。所以，那些小型的私人投資者、有著剛性需求的小戶型業(yè)主或需要對現(xiàn)有房子進(jìn)行適當(dāng)改造的家庭成為新客戶的主力軍。因?yàn)橛行Ш贤臄?shù)量減少，所以羅馬尼亞很多設(shè)計(jì)工作室的平均營業(yè)收入也在減少，這就導(dǎo)致大多數(shù)工作室不得不裁員，打造一個(gè)更加精簡的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)。當(dāng)然，這個(gè)情況也有例外，有些設(shè)計(jì)工作室在金融危機(jī)的肆掠下依舊屹立不倒。因?yàn)樗麄冎饕ㄟ^直接委派的方式繞過任何形式的競爭，承接由歐盟專項(xiàng)資金資助的政府項(xiàng)目。這個(gè)壓抑的市場環(huán)境需要我們事先做出預(yù)防，并借助國際性競賽和出售市場歡迎的計(jì)算機(jī)技術(shù)等手段，在不動根本的前提下實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換。針對如今的市場環(huán)境，我們已經(jīng)將工作室的業(yè)務(wù)方向調(diào)整為設(shè)計(jì)軟件開發(fā)和設(shè)計(jì)工具的生產(chǎn)。

我很認(rèn)同你們在市場遭遇困境的情況下，適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)的舉措，我想知道你們研發(fā)及生產(chǎn)的新型設(shè)計(jì)工具具體是什么樣的？從什么時(shí)候開始嘗試進(jìn)行這個(gè)工作？

最初，我們研發(fā)出室內(nèi)設(shè)計(jì)工具，幫助我們的項(xiàng)目設(shè)計(jì)及競賽。但很快意識到這些彼此獨(dú)立的工具由于各自的特定功能的限制，很難得到重復(fù)利用。所以我們開始嘗試研發(fā)新的工具。目前，研發(fā)還處于早期階段，我們正積極尋找投資人及合作伙伴，從而幫助我們擴(kuò)充團(tuán)隊(duì)，并盡快將工具推向市場。

由于多數(shù)建筑師無法騰出足夠的時(shí)間來學(xué)習(xí)復(fù)雜的軟件和處理復(fù)雜設(shè)計(jì)難題所需的不同工具，所以運(yùn)用好現(xiàn)有電腦設(shè)計(jì)軟件，對于他們來說是件困難的事情。我們認(rèn)為這就是讓眾多建筑師至今都與新的數(shù)字技術(shù)絕緣的主要原因。其他原因可能就是學(xué)習(xí)這些技術(shù)存在一定難度，缺少與之兼容的產(chǎn)品以及類似的用戶體驗(yàn)。我們的產(chǎn)品目前還處于研發(fā)過程中。由于大多數(shù)建筑師會比較熟練地運(yùn)用于日常工作，所以我們認(rèn)為視覺反饋是最重要的途徑，于是我們賦予產(chǎn)品以簡單、清晰的視覺交互功能屬性，這也正是建筑比例模型如今仍然重要的原因。我們試圖向人們呈現(xiàn)的是一種數(shù)字化參數(shù)和模擬模型，作為現(xiàn)有設(shè)計(jì)實(shí)踐的一個(gè)擴(kuò)展，有助于眾多設(shè)計(jì)師向新的數(shù)字化成型模式過渡，而并非中針對極少數(shù)已經(jīng)掌握這類技術(shù)的設(shè)計(jì)師。通過幫助小型設(shè)計(jì)工作室能夠從這類數(shù)字化成型工具獲益的方式，我們希望給予他們嘗試的機(jī)會，同時(shí)得到更多實(shí)際的模擬反饋，從而幫助他們在短期內(nèi)獲得更多的創(chuàng)意?？傊?，打造更好的建筑設(shè)計(jì)作品不應(yīng)僅僅視為一個(gè)應(yīng)有的目標(biāo)，而且還應(yīng)視為一種活躍在復(fù)雜都市系統(tǒng)里面的動態(tài)元素。

只有你們兩個(gè)人參與嗎？在研發(fā)及生產(chǎn)的過程中，遇到過什么困難或突破？目前進(jìn)展到哪個(gè)階段，市場反饋如何？

我們目前還是一個(gè)小型團(tuán)隊(duì)，我們必須提前把各項(xiàng)工作的處理次序都安排好，并采用模塊式的發(fā)展策略。那樣我們就能試著將那些已經(jīng)完成的模塊率先上線，并設(shè)計(jì)完全相同的用戶體驗(yàn)。如此一來，當(dāng)某個(gè)建筑師通過捕獲新模塊的方式添加新應(yīng)用時(shí)，那么這個(gè)新應(yīng)用的添加程序就和其它類似應(yīng)用非常相似。但是現(xiàn)有工具中的一些可視化腳本程序暫時(shí)還不能很好地運(yùn)用到大型項(xiàng)目中；或者說就算可以，由于它們擁有不同的領(lǐng)域背景（工程、航天工業(yè)等），還是很難被建筑師完全掌握。在這種情況下，我們已經(jīng)將有關(guān)軟件的“概念驗(yàn)證”視頻呈現(xiàn)給某些合作方，包括歐洲大型或小規(guī)模設(shè)計(jì)實(shí)體。他們的反饋更加堅(jiān)定了我們對產(chǎn)品的期望：他們都在尋找一種強(qiáng)有力且創(chuàng)意性成型化工具。這種工具在內(nèi)在功能強(qiáng)大的同時(shí)，又能適應(yīng)復(fù)雜模擬試驗(yàn)，且操作簡便（他們希望看到內(nèi)在結(jié)構(gòu)復(fù)雜，外在簡單明了且學(xué)習(xí)起來方便快捷的工具）。與我們有過這方面接觸的公司幾乎都有這樣的感概：市場對這種工具很迫切，但暫時(shí)沒有工具能真正填補(bǔ)空白。所以我希望我們研發(fā)的工具能夠填補(bǔ)這一塊。

據(jù)了解，你們經(jīng)常參加一些國際性的設(shè)計(jì)競賽，并通過運(yùn)用最新科學(xué)技術(shù)和計(jì)算工具，對現(xiàn)有建筑設(shè)計(jì)模式和建筑學(xué)的固有理論提出挑戰(zhàn)，請舉例說明你們是如何做的？這一挑戰(zhàn)是否得到贊同或支持？

我們最近在為一個(gè)名為“布加勒斯特群集”（FOB）的平臺開發(fā)一種在線互動型設(shè)計(jì)應(yīng)用及模擬環(huán)境。該平臺主要致力于建筑和城市規(guī)劃協(xié)作體系的研究，其擁有一個(gè)由大約30位建筑設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)生組成的團(tuán)隊(duì)，在布加勒斯特的數(shù)個(gè)地區(qū)同時(shí)工作。每一個(gè)研究成果都是互相協(xié)作產(chǎn)生的，這些研究成果將在植入軟件中的“社會文化和生態(tài)學(xué)分析程序”中來檢驗(yàn)。所以，借助全面的參數(shù)，諸如社會動態(tài)及兼容性、與現(xiàn)有都市脈絡(luò)相關(guān)的體量、功能配置和混合連接等，每個(gè)參與者都能看到他的設(shè)計(jì)意圖如何影響這個(gè)城市或影響其它設(shè)計(jì)。這一研究的結(jié)果在倫敦、布加勒斯特和特拉維夫的一些學(xué)術(shù)會議上呈現(xiàn)過，總體反響比較積極。同時(shí)，有些建筑師也表達(dá)出他們的擔(dān)心，即隨著設(shè)計(jì)工具（如我們開發(fā)的工具）的普遍推廣，建筑師的實(shí)際狀態(tài)將會有何改變。

你是否考慮將公司業(yè)務(wù)拓展到其它城市或國家？目前有無意向選擇？隨著產(chǎn)品的業(yè)務(wù)增長，我們計(jì)劃將業(yè)務(wù)擴(kuò)展到其它國家，推廣我們設(shè)計(jì)的建筑設(shè)計(jì)程序。在數(shù)字計(jì)算化領(lǐng)域，有些市場似乎比其它市場對此更感興趣，所以那就是我們首先進(jìn)軍的目的地。對這個(gè)領(lǐng)域特別感興趣的國家或地區(qū)的市場，我們打算率先進(jìn)入。

我對你的這一回答很感興趣，前面已經(jīng)提問到關(guān)于設(shè)計(jì)工具研發(fā)的詳細(xì)問題，在這里還想問一下，你提到“在數(shù)字計(jì)算化領(lǐng)域，有些市場似乎比其他市場對此更感興趣”，你可以舉例大概是哪些市場嗎？你認(rèn)為他們感興趣或不感興趣的原因是什么，你們已經(jīng)在籌劃如何進(jìn)入了嗎？

對我們來說，似乎對此最感興趣的市場是那些處于高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)的市場，以及一些經(jīng)常舉辦國際性建筑設(shè)計(jì)競賽的市場。對于這類競爭激烈的市場來說，擁有最先進(jìn)的工具顯得尤為重要，并且能夠同時(shí)承接更多設(shè)計(jì)工作也是一個(gè)非常重要的因素。眾多因素中有一個(gè)非常有趣的方面，即當(dāng)重要的建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目投標(biāo)機(jī)會存在于那些受金融危機(jī)沖擊較小的國家的時(shí)候，我們估計(jì)大多數(shù)潛在客戶將會來自受經(jīng)濟(jì)衰退影響較大的國家或地區(qū)，尤其是來自歐洲和美國的設(shè)計(jì)實(shí)體，因?yàn)樗麄儾坏貌蛔プ”M可能多的機(jī)會在金融危機(jī)中繼續(xù)生存并重新發(fā)展壯大。

作為一個(gè)工作室，我們當(dāng)然在兩方面都要積極主動。一方面扮演工具設(shè)計(jì)者的角色，另一方面也同時(shí)借助那些運(yùn)用我們自己設(shè)計(jì)的工具完成的項(xiàng)目，以積極參與國際競賽并努力爭取最終勝利的方式來推廣我們的想法和技術(shù)，這樣的話我們就能利用大量鮮活的例子來證明處理大型或地標(biāo)性項(xiàng)目時(shí)，這類新技術(shù)所擁有的超強(qiáng)魔力。

建筑概念事務(wù)所

作為最早加入歐元區(qū)的國家之一，希臘受到了國際金融危機(jī)尤其是歐洲金融危機(jī)的巨大沖擊。這場危機(jī)自2008年爆發(fā)起至今已逾4年，且自去年起有日趨嚴(yán)重的趨勢。由于經(jīng)濟(jì)回暖及增幅大大低于預(yù)期，如今人們似乎依舊看不到局勢好轉(zhuǎn)的跡象。在希臘設(shè)計(jì)師Minas Kosmidis看來，如此嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢也從心理層面給人們造成了巨大影響，導(dǎo)致人們在應(yīng)對任何新的事件時(shí)會變得麻木、反應(yīng)遲鈍?！翱梢哉f。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人們的影響程度在經(jīng)濟(jì)和心理兩個(gè)層面各占50%”，Minas這樣認(rèn)為。

相比前幾年，你的客戶群體發(fā)生了哪些變化？

變化巨大！客戶數(shù)量減少了很多，并且在投資時(shí)變得更加謹(jǐn)慎；另一方面，越來越多的客戶更傾向于將錢用于生產(chǎn)性領(lǐng)域的投資，尤其是餐廳、本土農(nóng)業(yè)及畜牧業(yè)的展覽空間等。

客戶對設(shè)計(jì)的要求方面跟以前相比有哪些不同？設(shè)計(jì)收費(fèi)方面是否發(fā)生變化，程度如何？你如何看待？

我們的客戶就單個(gè)項(xiàng)目投資的金額也在縮減。他們開始尋求更加經(jīng)濟(jì)的方式，青睞低預(yù)算項(xiàng)目，同時(shí)又不希望影響到產(chǎn)品的質(zhì)量。于是我們只能選用相對便宜的材料，其中很多都是回收而來，或者我們將回收材料進(jìn)行再生，賦予它們新的應(yīng)用。幸運(yùn)的是這種在餐廳及展廳等室內(nèi)設(shè)計(jì)領(lǐng)域流行的環(huán)保理念反而從客觀上緩解了嚴(yán)峻的形勢。

我們在設(shè)計(jì)費(fèi)用收取方面也大幅縮減，最大幅度甚至高達(dá)近50%。當(dāng)然，這并不意味著客戶得到的設(shè)計(jì)效果會相應(yīng)縮水?？蛻袅康臏p少更加激勵(lì)我們?nèi)プ龅礁?，比別的設(shè)計(jì)公司表現(xiàn)更加突出，從而吸引更多的客戶。我們一直在努力適應(yīng)新的市場環(huán)境。

金融危機(jī)是否影響到你的公司規(guī)模、員工薪酬等方面，你采取了什么措施進(jìn)行應(yīng)對？請?jiān)敿?xì)談?wù)劇?/p>

我的這個(gè)事務(wù)所于20年前創(chuàng)立，是一個(gè)小型建筑事務(wù)所，員工人數(shù)最多時(shí)也就4個(gè)人（除我之外）。2012年下半年對我來說是最艱難的一段時(shí)間，因?yàn)閮H僅只有一個(gè)員工為我工作。很明顯，那是因?yàn)槲也坏貌唤馄敢恍﹩T工，再加上去年他們遭到降薪，由此導(dǎo)致僅僅有一位員工為我工作的窘迫局面。不過自今年一月起，我們拿到不少新項(xiàng)目，于是我又開始招收新員工?，F(xiàn)在我們又可以正常、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)了。表面上看，我和員工的合作關(guān)系的穩(wěn)固與否，建立在我的建筑事務(wù)所將來有可能獲得多少項(xiàng)目，以及員工會為事務(wù)所帶來多少項(xiàng)目等條件的基礎(chǔ)上，但我會努力建立一種更加和諧穩(wěn)固的合作關(guān)系，讓我的員工有主人翁的感覺，而不僅僅是一名雇員。

是否還采取了其他措施？面對危機(jī)你還有什么應(yīng)對計(jì)劃？

由于我之前還沒碰到如此嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，所以我必須時(shí)時(shí)刻刻做好“戰(zhàn)斗”的準(zhǔn)備，以應(yīng)對危機(jī)。其中最重要的還是主動出擊，努力尋找新的機(jī)會。只要你嘗試了，努力了，結(jié)果不重要，即旅游的過程比目的地更重要。

你是否考慮將公司業(yè)務(wù)拓展到其它城市或國家？你曾經(jīng)來過中國并與這里的設(shè)計(jì)師進(jìn)行交流，你是否計(jì)劃拓展中國或其他國家的市場？你認(rèn)為你的優(yōu)勢在哪里？是否有不足的地方？

由于我的事務(wù)所項(xiàng)目有限，所以我有比較充裕的時(shí)間來細(xì)細(xì)品味我在國內(nèi)完成的作品。很多公共媒體、博客、網(wǎng)絡(luò)等媒介給予了我和我的事務(wù)所很大的幫助。我?guī)е业淖髌奉l繁參加世界各地知名雜志舉辦的競賽，并且將我的事務(wù)所介紹給各國際知名雜志、博客及其它所有能給我及我的事務(wù)所帶來積極作用的媒體。例如和貴雜志建立合作關(guān)系并榮獲貴雜志去年舉辦的“第十屆現(xiàn)代裝飾國際傳媒獎(jiǎng)”頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)，便是我的事務(wù)所在發(fā)展過程中最重要的一環(huán)。此外，我也不斷建立與其它事務(wù)所的合作關(guān)系，以開拓市場。作為世界公民，我暫時(shí)還沒有業(yè)務(wù)拓展的意向目的地。

當(dāng)然，我對中國市場很感興趣，因?yàn)樗偭烤薮?，發(fā)展勢頭良好，機(jī)會眾多，這也是眾多因素促成的結(jié)果。自2012年起，我參加了很多由“”項(xiàng)目（主要負(fù)責(zé)在亞洲地區(qū)推廣希臘設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，為其會員在亞洲地區(qū)尋找合作客戶）舉辦的活動。我參加了這個(gè)項(xiàng)目在中國舉辦的幾乎所有重要展會，推介我們的作品，在中國市場尋找潛在合作機(jī)會。然而，在追求更加專業(yè)的過程中，我往往會表現(xiàn)得像一個(gè)完美主義者，時(shí)常伴有創(chuàng)意焦慮癥。

你對目前的中國市場如何看待？

中國市場也許算不上最大的一個(gè)，但足以算得上迅猛發(fā)展的最大市場之一。在這類市場環(huán)境里，機(jī)會眾多，但同時(shí)也并不是每個(gè)機(jī)會都值得把握。所以我覺得，中國人對有合作意向的外國人往往會保持一種謹(jǐn)慎的矜持，這種現(xiàn)象非常正常。中國政府及中國市場應(yīng)該更多地鼓勵(lì)和支持“中國制造”，而非“中國生產(chǎn)”。

在貴雜志社給我機(jī)會前來中國并了解這個(gè)國家及其文化之前，我對中國文化的了解途徑僅限于電影、書籍以及他人的描述。中國文化是世界上最古老的文化之一，這種文化對工業(yè)、藝術(shù)及哲學(xué)研究都有著重要的啟示作用。古希臘文明也是如此。對父母及上級的順從與尊重，對家庭的責(zé)任，對朋友的信任，禮貌、誠實(shí)、謙卑等品質(zhì)是兩個(gè)文日月古國所共同遵循的道德理念。不幸的是，由于“西方文化”的不斷入侵，加上“虛假繁榮”和“經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張”等錯(cuò)誤理念的指導(dǎo)，希臘陷入如今的困境。所以，吸取希臘的教訓(xùn)，我希望你們能夠秉持傳統(tǒng)的道德觀念，謀求穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)踐起來也許困難重重，但我堅(jiān)信你們能夠取得成功。

建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所

意大利是一個(gè)以加工出口業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)外向型國家，金融危機(jī)爆發(fā)以來，由于整個(gè)歐洲國家的宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣、消費(fèi)者購買力下降、投資預(yù)期悲觀等不利因素對意大利的各行各業(yè)產(chǎn)生了不同程度的影響。在設(shè)計(jì)行業(yè)，相對來說大型項(xiàng)目的投資建造更為謹(jǐn)慎，客戶的預(yù)算減少的同時(shí)更加注重實(shí)用功能的設(shè)計(jì)。

在金融危機(jī)的影響下，你的客戶對設(shè)計(jì)的需求跟以前相比有哪些不同，主要體現(xiàn)在哪些方面？

我的客戶對設(shè)計(jì)的要求時(shí)時(shí)刻刻都在變化，他們信仰高質(zhì)量前提下的美學(xué)和實(shí)用性并進(jìn)，對我的要求極高。事實(shí)上，面對來勢洶洶的金融危機(jī)，客戶對美學(xué)的品味變得越來越苛刻和迫切，希望最終的效果無可挑剔。不過對于我這樣的設(shè)計(jì)師來說，這種嚴(yán)要求也蘊(yùn)藏豐富的機(jī)會，正是設(shè)計(jì)師所需要的和希望看到的。

在面對困境時(shí)，你通常會如何應(yīng)對？

怎么說呢？我和你們一樣，生活在同一個(gè)世界，這里充滿創(chuàng)意、機(jī)會與夢想。周圍發(fā)生的事情，即使是困境，也會促使我加快構(gòu)思新創(chuàng)意的步伐，讓我的設(shè)計(jì)變得更加完美。我從小生活在一個(gè)藝術(shù)氛圍濃郁的家庭，我相信我的設(shè)計(jì)，細(xì)到酒吧、迪斯科舞廳或酒店等空間里常見的設(shè)計(jì)元素，都能夠讓人們的生活變得更加美好。

對你來說，外部環(huán)境的改變對你產(chǎn)生了哪些影響？

我看不到太大的變化，因?yàn)槭艿浇鹑谖C(jī)影響的大部分是那些大資金運(yùn)作的項(xiàng)目、大型建筑或政府指定項(xiàng)目，而我的設(shè)計(jì)領(lǐng)域決定了我的客戶群相對來講比較穩(wěn)定，目前沒有出現(xiàn)太大的波動。相對來說他們更在乎設(shè)計(jì)本身和設(shè)計(jì)中的美學(xué)。

你是否考慮將公司業(yè)務(wù)拓展到其它城市或國家？

這個(gè)當(dāng)然。我不得不承認(rèn)，我還是希望能將客戶群體向意大利以外的國家或區(qū)域轉(zhuǎn)移，然而形勢的發(fā)展非我能掌控。如果能將我們的創(chuàng)意和“意大利制造”帶到其它國家和文化領(lǐng)域，那將是一件令人驚奇和興奮的事情。

如果你計(jì)劃拓展中國或其他國家的市場的話，你打算如何進(jìn)入？你認(rèn)為你的優(yōu)勢在哪里？是否有不足的地方？

如果有機(jī)會，我倒是愿意將我的創(chuàng)意帶入中國。我準(zhǔn)備尋找一些希望設(shè)計(jì)出具有一定代表性項(xiàng)目的客戶，因?yàn)槲艺\劃著一個(gè)如迪斯科舞廳、酒店等大型空間的設(shè)計(jì)。我夢想設(shè)計(jì)建造一個(gè)全世界最大的迪斯科舞廳，將藝術(shù)、舞臺配景和新興技術(shù)完美融合，打造一處非凡空間。我想中國或許將會是實(shí)現(xiàn)我這一夢想的完美場地。我的優(yōu)勢在于能夠堅(jiān)持夢想且為之付出，并最終實(shí)現(xiàn)夢想。我是一個(gè)富于創(chuàng)造性的人，同時(shí)也是個(gè)實(shí)用主義者。我的不足？太多太多！如果非要我說一個(gè)，那就是對自己太過苛刻，并永不滿足，這有時(shí)會讓我變得郁郁寡歡。

設(shè)計(jì)工作室

金融危機(jī)背景下，瑞士經(jīng)濟(jì)并沒有遭受如其他歐洲國家那樣嚴(yán)重的影響。不過由于瑞士法郎的堅(jiān)挺，瑞士的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)也正在經(jīng)歷嚴(yán)峻的壓力。行業(yè)競爭力被壓縮，出口減少，一些出口導(dǎo)向型企業(yè)破產(chǎn)。消費(fèi)者的心態(tài)也發(fā)生了顯著的變化，人們的購買欲有所降低。他們更加關(guān)心所買到的產(chǎn)品本身及其產(chǎn)地、質(zhì)量，對產(chǎn)品質(zhì)量要求更高。

在面對危機(jī)的背景下，客戶對設(shè)計(jì)的要求方面跟以前相比有哪些不同，主要表現(xiàn)在哪些方面。

盡管在危機(jī)出現(xiàn)之前客戶對設(shè)計(jì)的要求也會有變化，但危機(jī)到來之后，客戶對設(shè)計(jì)的要求越來越多地受到危機(jī)影響。一般而言，項(xiàng)目預(yù)算會有所減少，這令讓我們在執(zhí)行過程中如何分配并合理使用這些預(yù)算變得更加關(guān)鍵。

在設(shè)計(jì)收費(fèi)方面是否發(fā)生變化，程度如何？你如何看待？

當(dāng)預(yù)算緊縮時(shí)，設(shè)計(jì)質(zhì)量更加重要，所以我們的設(shè)計(jì)收費(fèi)并沒有降低。面對危機(jī)你采取哪些措施去應(yīng)對？

早在金融危機(jī)爆發(fā)前，工作室已經(jīng)著手長期項(xiàng)目投資，應(yīng)邀設(shè)計(jì)的同時(shí)也作為投資方參與投資。事實(shí)證明，這一策略將經(jīng)濟(jì)波動對工作室的沖擊力降至最低。

你是否考慮將公司業(yè)務(wù)拓展到其它城市或國家？目前有無意向選擇？

我們已經(jīng)與中國制造商就某些項(xiàng)目合作多年，但截至目前為止，我們尚未涉足中國的室內(nèi)設(shè)計(jì)領(lǐng)域。在這個(gè)領(lǐng)域，我們目前并不急于在中國市場尋找客戶，但如果有人與我們接觸并提供合適的合作項(xiàng)目的話，我們當(dāng)然會非常愿意前來中國洽談此事。在瑞士現(xiàn)代設(shè)計(jì)遺產(chǎn)的指導(dǎo)下，我們崇尚運(yùn)用創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的態(tài)度來對待所有原材料及設(shè)計(jì)流程。我們工作室作品的一個(gè)主要特征就是注重對原材料的再利用。我們注重長線思考與產(chǎn)品質(zhì)量，與大多數(shù)客戶都保持著良好的合作關(guān)系。

你對目前的中國市場如何看待？