相關(guān)期刊
時(shí)間：2024-02-04 14:40:56
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
2.何斯路發(fā)展模式的比較優(yōu)勢(shì)
何斯路村創(chuàng)新了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織模式，將村內(nèi)生態(tài)資源資本化作為全體村民所有的資源股占合作社總股本的25%，并規(guī)定永不稀釋?zhuān)@一模式相對(duì)于其他鄉(xiāng)村旅游模式主要有五個(gè)方面的比較優(yōu)勢(shì)。
(1)有利于改變低小散的發(fā)展格局要打破“檔次低、規(guī)模小、分布散”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，首先須轉(zhuǎn)變單戶(hù)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式。何斯路村通過(guò)股份制模式有效整合了生態(tài)資源、集體資產(chǎn)和村民手中的閑散資金，使得村里有能力開(kāi)展斯路何莊、薰衣花園等大型旅游設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一品牌營(yíng)銷(xiāo)，有力促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的完善。
(2)有利于爭(zhēng)取各項(xiàng)優(yōu)惠政策扶持相較于純粹的工商資本投資項(xiàng)目，何斯路村發(fā)展模式在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還能充分發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收、改善農(nóng)居環(huán)境、完善城市功能等作用，帶來(lái)諸多社會(huì)效益，因此更能取得政府部門(mén)認(rèn)同，爭(zhēng)取到相關(guān)扶持政策。2008—2013年期間，何斯路共計(jì)爭(zhēng)取各類(lèi)扶持資金約900萬(wàn)元。
(3)有利于產(chǎn)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有機(jī)融合何斯路村將美麗鄉(xiāng)村作為其休閑旅游產(chǎn)品的最大賣(mài)點(diǎn)，將薰衣草等旅游元素融入鄉(xiāng)村這一空間環(huán)境，以鄉(xiāng)村自然性作為旅游吸引物。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展又為該村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)增添了一抹亮色，形成了互促共進(jìn)的發(fā)展局面。
(4)有利于充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源許多大型鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中會(huì)陷入與所在村利益糾葛的漩渦之中，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)受阻甚至成為爛尾工程。何斯路模式使每個(gè)村民成為產(chǎn)業(yè)業(yè)主，最大程度爭(zhēng)取到村民對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的支持和擁護(hù)，增強(qiáng)村民主人翁意識(shí)，促成村民與游客的和諧互動(dòng)，使產(chǎn)業(yè)區(qū)別于單純的酒店、景點(diǎn)服務(wù)，讓游客置身其中體驗(yàn)到原汁原味的山村生活。
(5)有利于村民共享產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)紅利相對(duì)于一般的招商引資項(xiàng)目，何斯路村民能從產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中獲得更大收益。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不僅壯大了該村集體資產(chǎn)，推動(dòng)了本村及周邊農(nóng)民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、工資等多項(xiàng)增收，而且使村民成為股民，從項(xiàng)目盈余中直接獲得分紅收益，極大拓寬了山區(qū)農(nóng)民的增收途徑。
3.存在問(wèn)題
(1)缺乏前瞻性的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)理念由于缺乏大型旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)仍停留在村莊建設(shè)的一貫做法中，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)不夠注重，制定的規(guī)劃缺乏前瞻性。一方面農(nóng)房建設(shè)缺少統(tǒng)一規(guī)劃，整村沒(méi)有進(jìn)行有效的功能分區(qū)與合理布局，既破壞了婉約清麗的山村韻味，又不利于村內(nèi)古民居的后續(xù)開(kāi)發(fā)利用;另一方面旅游產(chǎn)品類(lèi)型單一、內(nèi)容不豐富、特色不突出，如薰衣花園道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬化過(guò)多、人造痕跡明顯，園區(qū)內(nèi)缺少參與互動(dòng)的游樂(lè)項(xiàng)目，沒(méi)有合理配置花卉種類(lèi)可長(zhǎng)期供游客觀賞、攝影，導(dǎo)致項(xiàng)目缺乏持久的吸引力，僅能在薰衣草不到兩月的花期內(nèi)正常營(yíng)業(yè)，嚴(yán)重影響了持續(xù)盈利能力。
(2)農(nóng)戶(hù)切身參與程度不高雖然該村絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)入股參加合作社，但真正參與到項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的村民卻很少，大多數(shù)人不清楚合作社的管理和運(yùn)營(yíng)狀況，進(jìn)而造成極個(gè)別村民的不理解。另一方面，村民對(duì)開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)是否有穩(wěn)定客源存在顧慮，對(duì)經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村酒吧、民宿等缺乏興趣，而現(xiàn)有接待能力無(wú)法滿足大型會(huì)議和旅游團(tuán)隊(duì)的需求，不利于產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(3)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)缺乏企業(yè)化管理村里的創(chuàng)業(yè)能人在村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中一直起著主導(dǎo)作用，但隨著薰衣花園、斯路何莊等項(xiàng)目陸續(xù)投入運(yùn)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)管理人才缺少問(wèn)題顯得越發(fā)突出。對(duì)村干部的過(guò)度依賴(lài)，造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)至今未能建立強(qiáng)有力的管理團(tuán)隊(duì)，導(dǎo)致在園區(qū)建設(shè)、活動(dòng)策劃、游客接待等方面力量薄弱。以接待考察團(tuán)隊(duì)為例，由于考察團(tuán)隊(duì)多，又缺乏程序化的接待流程，使得村書(shū)記的接待任務(wù)和村莊事務(wù)已相當(dāng)繁重，還要主抓各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)細(xì)節(jié)和整體運(yùn)行等方面的事務(wù)，難免出現(xiàn)應(yīng)接不暇的情況。
(4)文化資源沒(méi)有得到充分開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村文化是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的寶貴資源。何斯路村雖然對(duì)酒文化、名人文化有一定程度的呈現(xiàn)，但只停留在墻體繪畫(huà)、圖片或?qū)嵨锏暮?jiǎn)單展示，沒(méi)有與當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情深度結(jié)合，教育價(jià)值和文化品位不高，未能將文化切實(shí)滲透到游覽過(guò)程中去給游客帶來(lái)更高層次的精神享受。
(5)孤村經(jīng)營(yíng)未形成規(guī)模效應(yīng)何斯路村所在的城西街道何里工作片內(nèi)就擁有望道森林公園、圣壽寺、望道故里等諸多旅游資源，但目前的開(kāi)發(fā)均各自為政，項(xiàng)目之間缺少呼應(yīng)，沒(méi)有將旅游資源有效整合來(lái)吸引游客。
4.對(duì)策建議
(1)明晰定位，規(guī)劃引導(dǎo)，迎合多元旅游需求要改變村莊建設(shè)的老思路，以打造舒適的旅游消費(fèi)環(huán)境的思路來(lái)開(kāi)展建設(shè)。對(duì)村莊布局、民居外立面、游樂(lè)項(xiàng)目等開(kāi)展全方位整體規(guī)劃，從游客需求出發(fā)，充分發(fā)揮特色資源優(yōu)勢(shì)，豐富項(xiàng)目?jī)?nèi)容，利用山村寧?kù)o的居住環(huán)境打造健康養(yǎng)生區(qū)，利用薰衣花園打造科普游樂(lè)區(qū)，利用村后山林打造康樂(lè)健身區(qū)，利用名人故居打造愛(ài)國(guó)教育區(qū)，利用曲酒、農(nóng)耕文化打造民俗體驗(yàn)區(qū)，滿足不同群體的多元需求。
(2)示范帶動(dòng)，全民參與，凝心聚力謀發(fā)展一是村干部要以身作則，帶頭利用自家房屋發(fā)展農(nóng)家餐和民宿，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)鼓勵(lì)其他村民積極投身農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。二是鼓勵(lì)村民義務(wù)參與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)、管理工作，力所能及地為產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，并將功績(jī)登記在冊(cè)，以此來(lái)增強(qiáng)村民主人翁意識(shí)和歸屬感。三是經(jīng)營(yíng)行為特別是財(cái)務(wù)管理要公開(kāi)、透明，產(chǎn)業(yè)有穩(wěn)定盈利后要及時(shí)進(jìn)行分紅，讓廣大村民明晰項(xiàng)目的收支狀況，避免產(chǎn)生誤解。
(3)完善制度，明確分工，建立優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)要及早轉(zhuǎn)變之前家族企業(yè)式管理，真正建立公司化運(yùn)營(yíng)制度，聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的管理人員參與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理?？山梃b臺(tái)灣十鼓文化村的管理模式，將人員分若干個(gè)部門(mén)實(shí)行專(zhuān)業(yè)管理，如設(shè)立行政部負(fù)責(zé)行政人事管理、環(huán)境保潔及設(shè)施維護(hù);設(shè)立游覽部負(fù)責(zé)游客參觀、接待及對(duì)外宣傳;設(shè)立教學(xué)部負(fù)責(zé)特色文化的挖掘、研究和教學(xué)科普等。鑒于考察團(tuán)隊(duì)較多這一情況，可將接待考察團(tuán)作為村莊的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)開(kāi)發(fā)，根據(jù)不同主題制定完善的考察套餐，將參觀線路、現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)、視頻演示、餐飲標(biāo)準(zhǔn)等考察流程進(jìn)行明確，形成標(biāo)準(zhǔn)化操作，不僅有助于打響何斯路的品牌形象，也增加村莊的集體收入。
一、藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊運(yùn)動(dòng)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
（一）國(guó)家政策的大力扶持與支持
2014年2月26日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》。該《意見(jiàn)》其中指出：支持開(kāi)發(fā)康體、養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)、娛樂(lè)、體驗(yàn)等多樣化、綜合性旅游休閑產(chǎn)品，建設(shè)一批休閑街區(qū)、特色村鎮(zhèn)、旅游度假區(qū)，打造便捷、舒適、健康的休閑空間;拓展體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間;積極培育體育健身市場(chǎng)，引導(dǎo)大眾體育消費(fèi)。
2014年3月5日，文化化部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊總體規(guī)劃》，這是我國(guó)第一個(gè)國(guó)家層面的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
2014年10月20日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，部署積極擴(kuò)大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量，促進(jìn)群眾體育與競(jìng)技體育全面發(fā)展，加快體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求。
（二）體育旅游資源是藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊區(qū)域的優(yōu)勢(shì)資源和特色資源
首先，藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊地區(qū)具有大量豐富且具有壟斷性的體育旅游自然資源，獨(dú)特的地理環(huán)境造化出千姿百態(tài)，雄奇壯麗的自然景觀，也形成了大量適合于開(kāi)展極限攀登、冰雪、漂流等活動(dòng)的高品質(zhì)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)與休閑旅游資源，同時(shí)也適合于開(kāi)展各種戶(hù)外體育比賽項(xiàng)目，如利用大漠戈壁開(kāi)展的汽車(chē)?yán)悾厍家臀幕a(chǎn)業(yè)走廊地區(qū)的山地自行車(chē)賽等。
（三）人文體育旅游資源優(yōu)勢(shì)突出，別具特色
藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊地區(qū)歷史類(lèi)體育旅游資源及節(jié)慶體育旅游產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出，為我國(guó)發(fā)展體育旅游提供了深厚的體育文化底蘊(yùn)和素材。
（四）西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，為藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊體育旅游發(fā)展提供政策法規(guī)財(cái)政等支持。黨和國(guó)家的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，無(wú)疑為藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊運(yùn)動(dòng)休閑旅游的發(fā)展提供了非常難得的機(jī)遇，使的加快體育旅游等西部新型和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求與國(guó)家發(fā)展西部的戰(zhàn)略不謀而合。
（五）國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，體育等新興旅游消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大。隨著國(guó)內(nèi)人民收入的提升，生活水平的改善，余暇時(shí)間的增多體育旅游活動(dòng)將會(huì)作為現(xiàn)代人和文明人生活方式的必然選擇。
二、藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊運(yùn)動(dòng)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究
（一）加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，造就一批具有國(guó)際體育旅游水準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)人才
充分利用西部高等體育院校的優(yōu)勢(shì)，增加相關(guān)專(zhuān)業(yè)的招生數(shù)量，加大對(duì)體育旅游、運(yùn)動(dòng)休閑、體育產(chǎn)業(yè)、民族傳統(tǒng)體育等專(zhuān)業(yè)的扶持力度，培育一批具有國(guó)際專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)的行業(yè)精英。
（二）加強(qiáng)觀念更新，進(jìn)一步貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策法規(guī)制度
牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，在保護(hù)民族傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，貫徹落實(shí)中央兩個(gè)《意見(jiàn)》和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，進(jìn)一步踐行《藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊總體規(guī)劃》的相關(guān)要求和意見(jiàn)。
（三）創(chuàng)新品牌，加快資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變
充分利用藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊區(qū)域的江河湖海、山地、沙漠、草原、冰雪等獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展區(qū)域特色體育產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)挖掘民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，打造具有多民族特色的運(yùn)動(dòng)休閑旅游產(chǎn)品，實(shí)行品牌包裝，加大市場(chǎng)宣傳力度，從而加快資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。
（四）加強(qiáng)體育部門(mén)、文化部門(mén)與旅游部門(mén)合作，形成體育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。面對(duì)巨大的體育旅游市場(chǎng)需求，體育部門(mén)與文化部門(mén)、旅游部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)聯(lián)合，相互協(xié)作，在需求與資源之間架起溝通和平衡的橋梁，共同推進(jìn)運(yùn)動(dòng)休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（五）增強(qiáng)聯(lián)合開(kāi)發(fā)，整體規(guī)劃的宏觀意識(shí)
對(duì)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊運(yùn)動(dòng)休閑旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)一定要樹(shù)立大局意識(shí)，不能以行政區(qū)為單位或者以局部區(qū)域來(lái)劃分，一定要對(duì)整個(gè)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊進(jìn)行整體規(guī)劃，跨區(qū)域跨民族聯(lián)合開(kāi)發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)有限資源利用價(jià)值最大化。
三、結(jié)論
本文通過(guò)對(duì)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊運(yùn)動(dòng)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析，從而進(jìn)一步對(duì)相關(guān)對(duì)策進(jìn)行了探討，旨在為進(jìn)一步加快發(fā)展藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)、保護(hù)和傳承民族文化、提升藏羌彝文化走廊特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量提供建議。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類(lèi)號(hào) F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2016）07-124-02
鄉(xiāng)村休閑旅游是新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)，通過(guò)自由、輕松的旅游方式，游覽農(nóng)村的自然風(fēng)光、觀看農(nóng)村的風(fēng)土人情、呼吸農(nóng)村新鮮的空氣、感覺(jué)不一樣的生活節(jié)奏。在城市生活節(jié)奏不斷加快、空氣質(zhì)量逐漸減退的情況下，利用閑暇時(shí)光去農(nóng)村走走，這也是一種不錯(cuò)的選擇。然而鄉(xiāng)村旅游的點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，因此當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該對(duì)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游應(yīng)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的思考，重點(diǎn)打造具有地方文化的旅游景點(diǎn)，為游客提供方便快捷的吃、住、行、娛樂(lè)等，另一方面應(yīng)加大鄉(xiāng)村休閑旅游景點(diǎn)的宣傳和引導(dǎo)。
1 六盤(pán)水市發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展現(xiàn)狀
六盤(pán)水市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢，但是隨著“中國(guó)涼都”旅游品牌的建立，旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)一定的位置。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城市居民生活水平的不斷提高，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為六盤(pán)水市旅游產(chǎn)業(yè)中的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。鄉(xiāng)村旅游、城郊旅游成為六盤(pán)水市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)、亮點(diǎn)。六盤(pán)水市以“以旅促農(nóng)、以旅興農(nóng)、以旅富農(nóng)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”為主題的鄉(xiāng)村旅游主題，受到世人的關(guān)注，也產(chǎn)生了很好的社會(huì)效應(yīng)。2015年7月，貴州省農(nóng)委和省旅游局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于命名2015年省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的通知》中，六盤(pán)水有盤(pán)縣娘娘山高原濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)園、鐘山區(qū)大灣鎮(zhèn)茂霖休閑度假農(nóng)家山莊、水城縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)及盤(pán)縣妥樂(lè)古銀杏示范園4個(gè)單位獲評(píng)“省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”，這對(duì)拉動(dòng)六盤(pán)水市鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，起到了很好的推動(dòng)作用。
2 六盤(pán)水市鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素分析
2.1 資源豐富，特色鮮明 根據(jù)中國(guó)科學(xué)院等權(quán)威專(zhuān)家對(duì)六盤(pán)水市進(jìn)行實(shí)地觀測(cè)和實(shí)驗(yàn)，分析六盤(pán)水的氣候資源，得出了六盤(pán)水的氣候特點(diǎn)“涼爽、舒適、滋潤(rùn)、清新、紫外線輻射適中”，被中國(guó)氣象學(xué)會(huì)授予“中國(guó)涼都”的稱(chēng)號(hào)。六盤(pán)水市雨量充沛，氣溫適宜，整座城市坐落在海拔1 800m以上的高原，紫外線適中。2013年被評(píng)為全國(guó)10大避暑旅游城市。六盤(pán)水現(xiàn)有的特色資源如：鐘山區(qū)的麒麟洞公園、生態(tài)民俗長(zhǎng)角苗博物館、北盤(pán)江峽谷奇山夜景、盤(pán)縣千珠古銀杏、老廠“萬(wàn)畝竹海”、南開(kāi)苗族跳舞節(jié)、玉舍火把節(jié)等，為六盤(pán)水市打造獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.2 交通便利，構(gòu)建快捷 六盤(pán)水市作為攀西――六盤(pán)水資源綜合開(kāi)發(fā)區(qū)和裝備去制造業(yè)基地，又有豐富的文化資源，全市共有少數(shù)民族44個(gè)，人口約84萬(wàn)。因此，不同的文化背景、不同的民族服飾、不同的民族習(xí)俗，再加上三線建設(shè)的歷史文化背景，將為六盤(pán)水是的鄉(xiāng)村休閑旅游提供足夠多的元素。我市處于川滇黔的結(jié)合部，有4省立交橋之稱(chēng)，貴昆鐵路、南昆鐵路、內(nèi)昆鐵路等經(jīng)過(guò)六盤(pán)水。方便的交通、快節(jié)奏的生活，把六盤(pán)水市的鄉(xiāng)村休閑旅游連成一條綠色產(chǎn)業(yè)鏈。
2.3 領(lǐng)導(dǎo)重視，政策扶持 六盤(pán)水市的旅游業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，尤其是在“十二五”期間逐步走上正軌，整個(gè)旅游業(yè)呈現(xiàn)一種欣欣向榮的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在“十三五”開(kāi)啟之年，六盤(pán)水市委市政府審時(shí)度勢(shì)，確立了“大數(shù)據(jù)、大健康、大旅游”的旅游發(fā)展主基調(diào)，并相近出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，推薦六盤(pán)水市人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)六盤(pán)水市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，不斷吸引大數(shù)據(jù)、大健康、大旅游的人才。六盤(pán)水市“十三五”規(guī)劃綱要中，重點(diǎn)提到了開(kāi)發(fā)特色旅游資源、轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式、實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略、豐富旅游文化內(nèi)涵、提升旅游質(zhì)量，推動(dòng)旅游產(chǎn)品多元化發(fā)展。以中國(guó)涼都為品牌，打造消夏避暑、休閑旅游、宜業(yè)宜居、高原運(yùn)動(dòng)城市的特點(diǎn)，推進(jìn)避暑旅游和區(qū)域旅游集散服務(wù)中心建設(shè)。因此，市委市政府對(duì)于鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度重視，深信在不久的將來(lái)，六盤(pán)水市的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)會(huì)得到較大的發(fā)展。
3 鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
六盤(pán)水市城市發(fā)展規(guī)模較小，交通極為便利。目前六盤(pán)水市旅游發(fā)展的總基調(diào)是“大產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)、大健康”，建議將六盤(pán)水市的休閑旅游發(fā)展的主題定為“快樂(lè)怡情”。這強(qiáng)調(diào)的是一種中小城市才能體會(huì)到的快樂(lè)、悠閑、具有鄉(xiāng)村特色的旅游，和今天人們所倡導(dǎo)的時(shí)尚、生態(tài)、度假有著不同程度的相似。為促進(jìn)六盤(pán)水市鄉(xiāng)村休閑旅游的快速健康發(fā)展，有以下的相關(guān)建議可供參考。
3.1 加強(qiáng)政府監(jiān)管力度，實(shí)施整體規(guī)劃 鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展，是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的縮影，也是城市旅游業(yè)發(fā)展的極為重要的組成部分，作為當(dāng)?shù)卣?，?yīng)將鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展納入整個(gè)旅游發(fā)展的規(guī)劃當(dāng)中來(lái)，明確鄉(xiāng)村休閑旅游在六盤(pán)水市旅游規(guī)劃當(dāng)中的作用和地位，制定切實(shí)可行的管理辦法和經(jīng)營(yíng)方向。六盤(pán)水市鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，起步較晚、基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展不成熟、附屬產(chǎn)品質(zhì)量低且與市場(chǎng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，需要市委市政府及各縣區(qū)委政府大力支持，無(wú)論是在政策上、資金上、扶持力度上進(jìn)行大力支持與幫助。因此，要使鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)得到快速健康發(fā)展，必須有政府部門(mén)的大力支持，相關(guān)部門(mén)之間的通力合作，合理充分地利用鄉(xiāng)村休閑旅游資源和旅游信息，從而發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，更好地提高農(nóng)民收入。
3.2 打造旅游品牌，增強(qiáng)文化內(nèi)涵 景區(qū)（點(diǎn)）的生命力在于它的特色，離開(kāi)特色就沒(méi)有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力[1]。然而對(duì)于六盤(pán)水市而言，六盤(pán)水市旅游局、各縣區(qū)旅游局及農(nóng)業(yè)部門(mén)、發(fā)展部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游資源、氣候、農(nóng)業(yè)、交通、文化資源等特點(diǎn)，創(chuàng)新性地開(kāi)展符合本地區(qū)特有的旅游品牌，同時(shí)要注重文化內(nèi)涵的展示。從大的環(huán)境來(lái)說(shuō)，六盤(pán)水市的鄉(xiāng)村休閑旅游可以圍繞中國(guó)涼都――貴州屋脊、濕地公園、地質(zhì)公園、三線建設(shè)及水城煤炭等要素，進(jìn)行精心設(shè)計(jì)、重點(diǎn)打造，使游客在旅游的同時(shí)，能夠感受到六盤(pán)水市的歷史變遷和人文氛圍。此外，在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的時(shí)候，不但要有較高的文化品位、藝術(shù)格調(diào)，還要保持原汁原味的鄉(xiāng)村風(fēng)土人情，突出田園風(fēng)光這個(gè)開(kāi)發(fā)的亮點(diǎn)、特點(diǎn)。
3.3 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)力度，提高管理服務(wù)水平 針對(duì)目前鄉(xiāng)村休閑旅游檔次低、服務(wù)人員水平有限、服務(wù)理念落后、管理不科學(xué)、經(jīng)營(yíng)理念落后的問(wèn)題，應(yīng)該開(kāi)展層次多樣、培訓(xùn)方式靈活的服務(wù)人員的培訓(xùn)，從而提高鄉(xiāng)村休閑旅游人才隊(duì)伍的素質(zhì)。加強(qiáng)休閑旅游管理人才的培訓(xùn)，包括管理人員、經(jīng)營(yíng)人員以及服務(wù)人員的培訓(xùn)，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)一套適合六盤(pán)水市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的培訓(xùn)體系，創(chuàng)新引導(dǎo)鄉(xiāng)村休閑旅游的管理者和經(jīng)營(yíng)者在理念上轉(zhuǎn)變，更能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，從而提升六盤(pán)水地區(qū)整體的休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
3.4 開(kāi)發(fā)相關(guān)的旅游休閑產(chǎn)品 發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，吃、住、游等是必須的，但是相關(guān)的配套產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)，能夠給鄉(xiāng)村休閑旅游帶來(lái)一定的影響力，同時(shí)能夠提高整個(gè)景區(qū)的旅游收入。與傳統(tǒng)的產(chǎn)品不同，旅游景區(qū)的產(chǎn)品應(yīng)該集合景區(qū)的文化資源、氣候特點(diǎn)、旅游資源來(lái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)，從精神層面給游客一種直觀的感受，給游客一種回味無(wú)窮的體驗(yàn)。產(chǎn)品的設(shè)計(jì)應(yīng)注重品牌效益，注重打造鄉(xiāng)村原生態(tài)旅游精品，通過(guò)挖掘本地區(qū)原始生態(tài)的鄉(xiāng)村休閑生態(tài)旅游資源，從而提高品位與品牌的的知名度[2]。
3.5 倡導(dǎo)低碳旅游，注重可持續(xù)發(fā)展 生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游和開(kāi)發(fā)的前提，豐富多彩的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源是吸引游客的前提和重要保障。然而在今天，我們看到很多的旅游景點(diǎn)產(chǎn)生不同程度的破壞、三廢污染日益加劇，這為景區(qū)的發(fā)展帶來(lái)了不同程度的影響。所以，六盤(pán)水市要發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，應(yīng)該倡導(dǎo)低碳環(huán)保的原則，開(kāi)展的旅游項(xiàng)目都要盡可能的減少污染，提高資源的利用效率。在景區(qū)的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)過(guò)程中，樹(shù)立低碳理念，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)同時(shí)進(jìn)行。人們向往鄉(xiāng)村休閑旅游，向往的是鄉(xiāng)村特有的感覺(jué)，向往綠色、向往原生態(tài)。因此，六盤(pán)水市發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，走環(huán)保之路，才能使鄉(xiāng)村休閑旅游實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)村休閑旅游是當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的產(chǎn)物。六盤(pán)水市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)對(duì)旅游資源進(jìn)行整合，尤其是鄉(xiāng)村休閑旅游，找準(zhǔn)客源市場(chǎng)，提升旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度，形成具有六盤(pán)水市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旅游特色。鄉(xiāng)村休閑旅游是一個(gè)系統(tǒng)性工程，只有相關(guān)部門(mén)大力溝通、共同努力，才能把六盤(pán)水市鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升到一個(gè)新的高度，形成具有六盤(pán)水市特色的休閑旅游品牌，帶動(dòng)六盤(pán)水市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的嶄新發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
新疆地處我國(guó)大西北，擁有獨(dú)一無(wú)二的西域風(fēng)光，外與俄羅斯、 蒙古、塔吉克斯坦、 哈薩克斯坦等八國(guó)接壤，內(nèi)與青海、甘肅、自治區(qū)為鄰，總面積達(dá)166萬(wàn)多平方公里，人口總數(shù)達(dá)2000萬(wàn)，占全國(guó)總?cè)藬?shù)的的1/6。新疆是我國(guó)古絲綢之路的重要樞紐，在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展中，華夏文明與古希臘、古印度、波斯文明在這塊土地上不斷的交融、碰撞，呈現(xiàn)了獨(dú)特的新疆文化。新疆常住少數(shù)民族達(dá)55個(gè)，8種不同的宗教文化在這里交融，這些造就了新疆風(fēng)格特異的建筑、習(xí)俗、歌舞、美食，極大的豐富了新疆旅游文化資源。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，新疆逐步加大旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，2014年，新疆旅游總收入突破850億元人民幣。在2010年到2014年之間，新疆旅游接待總?cè)藬?shù)從3100萬(wàn)人增長(zhǎng)到8000萬(wàn)人，極大程度的拉動(dòng)了新疆交通、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、餐飲以及商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。當(dāng)前，新疆旅游文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了新疆最為重要的支柱產(chǎn)業(yè)！
二、新疆旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的不足
新疆旅游文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中逐漸暴露出一定的問(wèn)題，主要包括：對(duì)新疆旅游文化認(rèn)識(shí)不足、旅游文化相關(guān)人才匱乏、投資主體單一、產(chǎn)業(yè)投入不足，下面就這三點(diǎn)做詳細(xì)說(shuō)明。
（一）對(duì)新疆旅游文化認(rèn)識(shí)不足
新疆旅游文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了新疆最為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，正確認(rèn)識(shí)新疆旅游文化對(duì)其旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要作用。新疆擁有55個(gè)少數(shù)民族，每個(gè)少數(shù)民族都擁有悠久的歷史與璀璨的文化，在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，各個(gè)少數(shù)民族的民俗文化不斷的積淀，在其民族服飾、民族音樂(lè)、民族舞蹈、婚喪習(xí)俗、建筑、飲食文化以及節(jié)慶活動(dòng)等各方面體現(xiàn)出來(lái)。這些都是新疆旅游文化的良好資源，具有良好的娛樂(lè)、觀賞以及休閑價(jià)值。當(dāng)前，在對(duì)這些旅游文化資源開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，由于認(rèn)識(shí)上的不足，使得現(xiàn)有的新疆旅游文化資源開(kāi)發(fā)層次較低，開(kāi)發(fā)出來(lái)的旅游文化產(chǎn)品形式單一、雷同，觀光旅游泛濫，沒(méi)有特色，對(duì)新疆民族旅游文化內(nèi)涵的挖掘程度不夠深刻，嚴(yán)重阻礙了新疆旅游文化產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展。
（二）旅游文化相關(guān)人才匱乏
旅游文化相關(guān)人才匱乏同樣阻礙了新疆旅游文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。新疆旅游文化產(chǎn)業(yè)興起時(shí)間較短，當(dāng)前新疆現(xiàn)有旅游文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人與那素質(zhì)普遍偏低，缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才。旅游文化相關(guān)人才的匱乏與新疆旅游文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求量形成了鮮明對(duì)比。在此背景下，新疆一些地區(qū)旅行社不得不降低用人標(biāo)準(zhǔn)，這直接造成了速成導(dǎo)游的出現(xiàn)，這些速成導(dǎo)游沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，對(duì)新疆的文化歷史以及自然地理不甚了解，影響了新疆文化旅游的有序高效開(kāi)展。
（三）投資主體單一、產(chǎn)業(yè)投入不足
近年來(lái)，雖然新疆的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了很大成就，但對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)投入不多，投資主體單一，基本上還是以政府為主體。文化產(chǎn)業(yè)僅僅被當(dāng)作政府部門(mén)要做的一項(xiàng)事業(yè)來(lái)發(fā)展， 事無(wú)巨細(xì)全由政府部門(mén)包攬。目前，新疆尚未培育出一批自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，有影響力、有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有或私營(yíng)的文化企業(yè)和文化企業(yè)集團(tuán)。同時(shí)，社會(huì)力量對(duì)新疆文化產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模普遍偏小，數(shù)量偏少。
三、新疆旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策
加快新疆旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)對(duì)旅游文化的認(rèn)識(shí)；建立健全旅游文化相關(guān)人才培養(yǎng)體系；擴(kuò)大投融資渠道，加強(qiáng)旅游文化產(chǎn)業(yè)投入。
（一）轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)對(duì)旅游文化的認(rèn)識(shí)
現(xiàn)有的新疆旅游文化資源開(kāi)發(fā)層次較低的根本原因是地方政府對(duì)新疆旅游文化認(rèn)識(shí)不足。本人認(rèn)為，轉(zhuǎn)變觀念加強(qiáng)對(duì)旅游文化的認(rèn)識(shí)是提高新疆旅游文化產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的根本途徑。在政策引導(dǎo)下，對(duì)新疆旅游文化資源進(jìn)行深入分析，對(duì)新疆民族旅游文化內(nèi)涵進(jìn)行深入挖掘，開(kāi)發(fā)新疆特色旅游文化，從而吸引更多的消費(fèi)者，提高社會(huì)效益。
（二）建立健全旅游文化相關(guān)人才培養(yǎng)體系
針對(duì)旅游文化相關(guān)人才匱乏阻礙新疆旅游文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)狀，新疆應(yīng)當(dāng)加快建立健全旅游文化相關(guān)人才培養(yǎng)體系，強(qiáng)化新疆旅游文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的產(chǎn)品意識(shí)、客戶(hù)意識(shí)以及服務(wù)意識(shí)，不斷提高其綜合素質(zhì)。
前言
生態(tài)旅游是以有特色的生態(tài)環(huán)境為主要景觀的旅游。本文以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、探求經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)條件、最后解決問(wèn)題為基本線索和邏輯關(guān)系。通過(guò)對(duì)生態(tài)旅游的一些旅游觀光園區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、查閱資料等手段，來(lái)研究生態(tài)旅游的發(fā)展情況及其發(fā)展前景，對(duì)目前生態(tài)旅游存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析。
一.生態(tài)旅游的發(fā)展
1.發(fā)展概況
（1）.發(fā)展背景
生態(tài)旅游興起于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，20世紀(jì)90年代開(kāi)始傳入我國(guó)，我國(guó)具有發(fā)展生態(tài)旅游的良好條件，生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展十分迅速。
生態(tài)旅游是通過(guò)減輕環(huán)境壓力來(lái)平衡經(jīng)濟(jì)利益，通過(guò)保持旅游區(qū)景觀資源和文化的完整性來(lái)實(shí)現(xiàn)代際間的利益共享和公平，是實(shí)現(xiàn)旅游景觀資源可持續(xù)利用的良好途徑，全球綠色浪潮的興起和可持續(xù)發(fā)展思想為旅游業(yè)發(fā)展指明了正確的道路。生態(tài)旅游正是在這個(gè)背景下產(chǎn)生和發(fā)展的，它實(shí)際上是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容和形式之一。
（2）.發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)的生態(tài)旅游主要是依托于自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等發(fā)展起來(lái)的，生態(tài)旅游也呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但由于不健全的生態(tài)旅游相關(guān)法律法規(guī)和落后的管理體制以及盲目過(guò)度開(kāi)發(fā)而造成生態(tài)旅游區(qū)資源環(huán)境的破壞也是觸目驚心的。有些地方政府有關(guān)部門(mén)在缺乏深入調(diào)研和全面科學(xué)論證的情況下，便急功近利地進(jìn)行探索式、租放式的開(kāi)發(fā)，造成許多不可再生的珍貴旅游資源的損害與浪費(fèi)。
二. 存在的問(wèn)題
1.由于游客的隨意采摘，為建造房屋等基礎(chǔ)設(shè)施而進(jìn)行的大面積生態(tài)資源移除，森林火災(zāi)等造成的森林和草地的退化等原因，植物資源被破壞的情況較為嚴(yán)峻。
2.破壞自然環(huán)境；
3.生態(tài)旅游被標(biāo)簽化。
三.發(fā)展對(duì)策
1.加強(qiáng)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃
認(rèn)真調(diào)查旅游區(qū)的生態(tài)資源和可能涉及到環(huán)境質(zhì)量的各類(lèi)資源，采取積極有效的措旌來(lái)解決旅游活動(dòng)帶來(lái)的環(huán)境負(fù)面問(wèn)題，消除或減少污染源，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)。從生態(tài)角度嚴(yán)格控制基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模，提倡以生態(tài)自然景觀為主，就地取材，體現(xiàn)生態(tài)之美、自然之美。堅(jiān)決制止以高投入、高污染、高消費(fèi)等刺激旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的項(xiàng)目。
2.維護(hù)自然生態(tài)穩(wěn)定
生態(tài)旅游是在自然景觀受人類(lèi)干擾較小，自然生態(tài)系統(tǒng)保存較為完整的地區(qū)展開(kāi)。這些經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)歷史時(shí)期形成的地區(qū)，是生物多樣性保護(hù)及國(guó)土生態(tài)，經(jīng)濟(jì)的最后安全防線。所以維護(hù)生態(tài)安全性是生態(tài)旅游管理的核心目標(biāo)。
3.加強(qiáng)游客教育管理
目前我國(guó)旅游者的環(huán)保意識(shí)還不強(qiáng)，很容易對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，開(kāi)展生態(tài)旅游必須要加強(qiáng)游客管理。加強(qiáng)游客管理可以主要通過(guò)以下三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：第一 要根據(jù)景區(qū)內(nèi)環(huán)境承載力的狀況，利用門(mén)票、線路設(shè)計(jì)和分區(qū)規(guī)劃等技術(shù)手段對(duì)游客進(jìn)行引導(dǎo)，使其在時(shí)間和空間上合理布局 以達(dá)到不破壞景區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的目的。第二 借助景區(qū)的宣傳欄、宣傳畫(huà)、演播廳、書(shū)籍、手冊(cè)指南以及導(dǎo)游解說(shuō)系統(tǒng)對(duì)旅游者進(jìn)行環(huán)境教育。旅游之前就應(yīng)明確告訴旅游者應(yīng)遵守的規(guī)范，特別是通過(guò)生態(tài)旅游企業(yè)服務(wù)人員的身體力行和生態(tài)旅游區(qū)周?chē)鐓^(qū)的環(huán)保氛圍，使旅游者受到教育和感染。第三 生態(tài)旅游景區(qū)建立一定的法律、法規(guī)、制度對(duì)旅游者的行為進(jìn)行約束，避免對(duì)環(huán)境造成的不良影響，如有的景區(qū)實(shí)行旅游者攜帶物品的檢查制度通過(guò)這些措施的實(shí)施，不但塑造了負(fù)責(zé)任的旅游者，也是在進(jìn)行我國(guó)的生態(tài)旅游市場(chǎng)培育，必將加速我國(guó)生態(tài)旅游市場(chǎng)的興起和成熟。
4.健全和完善相關(guān)法律法規(guī)
加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，依法規(guī)范生態(tài)旅游活動(dòng)，是生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的重要保障。完善生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)，必須加強(qiáng)生態(tài)旅游環(huán)境立法和制度建設(shè)，通過(guò)規(guī)章制度建設(shè)，通過(guò)法律的手段對(duì)旅游者的行為進(jìn)行必要的約束和規(guī)范，避免游客對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不利的影響，不斷完善促進(jìn)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的法規(guī)體系，推進(jìn)生態(tài)旅游管理的法制化、規(guī)范化和程序化進(jìn)程。
四.結(jié)論
在我國(guó)，生態(tài)旅游正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱之一。作為一種新興的旅游形式，一個(gè)剛剛發(fā)展起來(lái)的新生事物，生態(tài)旅游在其發(fā)展的過(guò)程中必然會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題。
但是只要從可持續(xù)發(fā)展理論的戰(zhàn)略高度出發(fā)，更新觀念、改革不足，以旅游市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過(guò)合理開(kāi)發(fā)和利用生態(tài)旅游資源和生態(tài)環(huán)境，依靠科技進(jìn)步，提高科學(xué)技術(shù)在生態(tài)旅游發(fā)展的科技含量，就可以逐步解決其中的問(wèn)題和矛盾，實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和資源效益的長(zhǎng)期協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]余謀昌.生態(tài)倫理學(xué)一從理論走向?qū)嵺`[M].北京：首都師范大學(xué)出版社，1999
[2]田里，李常林.生態(tài)旅游[M].天津：南開(kāi)大學(xué)出版社，2004
[3]田里.旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：高等教育出版社，2002
一、體育旅游的內(nèi)涵及意義
1.體育旅游的內(nèi)涵
體育旅游所涉及的范疇很廣。體育旅游從廣義上講是以各種體育活動(dòng)為主的旅游，即旅游者在旅游中所從事的各種身體娛樂(lè)、身體鍛煉、體育競(jìng)賽、體育康復(fù)及體育文化交流活動(dòng)等與旅游地、體育旅游企業(yè)及社會(huì)之間關(guān)系的總和。體育旅游從狹義上講是為了滿足和適應(yīng)旅游者的各種體育需求，借助多種多樣的體育活動(dòng)，使旅游者的身心得到和諧發(fā)展，從而達(dá)到促進(jìn)社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明，豐富社會(huì)文化生活為目的的一種社會(huì)活動(dòng)。無(wú)論是廣義的體育旅游還是狹義的體育旅游，就其社會(huì)本質(zhì)而言，都是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)文化活動(dòng)，同時(shí)也是體育產(chǎn)業(yè)化、商品化的重要內(nèi)容。體育旅游是以體育資源和一定的體育設(shè)施為條件，以旅游商品的形式，能為旅游者在旅游游覽的過(guò)程中提供融健身、娛樂(lè)、休閑、交際等各種服務(wù)于一體的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目群，它能使人與自然、社會(huì)和諧統(tǒng)一，這就是體育旅游的本質(zhì)內(nèi)涵。
2.發(fā)展山東體育旅游的重要意義，
首先，體育旅游具有健身功能。體育旅游相對(duì)傳統(tǒng)觀光旅游來(lái)說(shuō)是一種更高層次的旅游，通過(guò)親自參與某項(xiàng)健身、冒險(xiǎn)或觀戰(zhàn)的體育活動(dòng)，不僅能增強(qiáng)體質(zhì)、健美強(qiáng)身，還可陶冶情操。所以，大力發(fā)展體育旅游，可以起到提高全民素質(zhì)、振奮民族精神的作用。
其次，體育旅游具有經(jīng)濟(jì)功能。旅游產(chǎn)業(yè)是關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著特殊的作用。體育旅游作為特色旅游，相對(duì)于傳統(tǒng)旅游，更具有特殊的招徠旅游者的作用。體育旅游能增加國(guó)家創(chuàng)匯、改善投資環(huán)境、提供就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作與交流。以“足球工業(yè)”為主體的意大利，發(fā)展體育旅游的年產(chǎn)值在20世紀(jì)80年代末已達(dá)180億美元，躋身意大利國(guó)民經(jīng)濟(jì)10大部門(mén)的行列，目前已達(dá)500億美元；英國(guó)通過(guò)發(fā)展體育旅游業(yè)所得到的年產(chǎn)值近90英鎊，超過(guò)汽車(chē)制造業(yè)和煙草工業(yè)的產(chǎn)值；第23屆洛杉磯奧運(yùn)會(huì)舉辦期間，吸引了幾十萬(wàn)旅游者，直接帶動(dòng)收入約32億美元；1990年北京亞運(yùn)會(huì)時(shí)，4月～10月北京旅游外匯收入超過(guò)13億美元；根據(jù)國(guó)際奧委會(huì)出版的《奧林匹克雜志》的材料顯示，旅游業(yè)從1997年算起的4年中，單單因?yàn)榕e辦奧運(yùn)會(huì)給澳大利亞帶來(lái)的旅游收入就達(dá)到了427億美元。瑞士洛桑對(duì)歐洲幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行了一次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)體育帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益約占一個(gè)國(guó)家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1%～2%。一次大型體育盛會(huì)能給主辦地帶來(lái)大規(guī)模的旅游者群體，涉及到運(yùn)動(dòng)員、教練、官員、記者的人數(shù)近萬(wàn)，同時(shí)，還會(huì)有大批的觀眾。成功舉辦一次大型體育盛會(huì)能夠帶動(dòng)一條集交通、住宿、餐飲、購(gòu)物為一體的“旅游消費(fèi)鏈”，給舉辦地帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。因此，發(fā)展體育旅游業(yè)，在帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，又能豐富旅游的內(nèi)容，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。如果能夠充分、合理地開(kāi)發(fā)體育旅游資源，將會(huì)對(duì)山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起著積極的促進(jìn)作用。
二、山東體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀與存在問(wèn)題
1.山東體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀
山東地域遼闊、山川秀美、民族眾多，各民族都有自己的地域特點(diǎn)和文化魅力，復(fù)雜的地理環(huán)境及多樣的氣候特征，為發(fā)展體育旅游業(yè)提供了優(yōu)良的自然條件和資源基礎(chǔ)。還有一些地方地域性項(xiàng)目，都具有鮮明的地域特色，是開(kāi)拓體育旅游的廣闊市場(chǎng)。由于大眾體育的蓬勃發(fā)展，全民健身普及，人們的體育意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，以體育健身、娛樂(lè)、觀賞的各類(lèi)體育競(jìng)賽及嘗試體育刺激與挑戰(zhàn)等為目的的體育旅游也在不斷發(fā)展，成為旅游行業(yè)的新亮點(diǎn)。
2.山東體育旅游發(fā)展存在的問(wèn)題
首先，體育旅游的設(shè)施不完善。旅游設(shè)施是接待旅游者參觀游覽的物質(zhì)設(shè)備條件。體育旅游設(shè)施包括旅游交通工具和交通設(shè)備、旅游賓館、旅游飯店、供應(yīng)旅游商品的商店、供旅游者運(yùn)動(dòng)和娛樂(lè)的設(shè)施以及為適應(yīng)旅游者的不同需要和愛(ài)好而準(zhǔn)備的各種設(shè)施，如滑雪旅游者需要的滑雪板、纜車(chē)、滑雪服裝和急救設(shè)備；水上運(yùn)動(dòng)必須具備的劃艇、賽船、風(fēng)帆、劃水板、摩托艇、沖浪板、救生艇、急救車(chē)等設(shè)備，這些設(shè)施都是為接待旅游者所必備的。體育旅游設(shè)施是否齊全、實(shí)用，服務(wù)是否周到，標(biāo)志著體育旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的程度，是體育旅游市場(chǎng)的硬件條件標(biāo)準(zhǔn)，在這方面，山東與先進(jìn)地區(qū)相比還有差距。
其次，體育旅游的服務(wù)質(zhì)量差，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一管理。旅游服務(wù)是旅游部門(mén)利用一定的旅游設(shè)施或其他條件，為旅游者在整個(gè)旅行游覽過(guò)程中提供的各種服務(wù)的總稱(chēng)。包括飲食、住宿、交通、導(dǎo)游、翻譯、購(gòu)買(mǎi)商品等方面的服務(wù)。高質(zhì)量體育旅游服務(wù)包括體育運(yùn)動(dòng)器材規(guī)格齊全，能提供各種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的需要；交通工具齊備、方便，能滿足旅客對(duì)交通的需求；導(dǎo)游資料詳細(xì)，宣傳到位，使游客一目了然;食宿服務(wù)主動(dòng)、周到、熱情，使游客有賓至如歸的感覺(jué);保證各種體育用品、紀(jì)念品的供應(yīng)，滿足旅游者的購(gòu)買(mǎi)需求。旅游服務(wù)(產(chǎn)品)質(zhì)量高低的標(biāo)志是旅游者的滿意程度和旅游產(chǎn)品供給旅游目的地的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)，應(yīng)該既使旅游者滿意，又能提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在體育旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和管理過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)令出多門(mén)、管理混亂的局面。從整體上看，體育旅游的整體發(fā)展規(guī)劃有待理清，政府、市場(chǎng)、企業(yè)合作開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)機(jī)制有待建立并逐漸完善，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃有待及早制定和完善，思想認(rèn)識(shí)觀念有待統(tǒng)一。
再次，體育旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、生命周期較短、內(nèi)容多年不變。不少來(lái)過(guò)山東還想再訪的客人往往因?yàn)闆](méi)有合適的、能滿足其尋求新經(jīng)歷的產(chǎn)品而作罷。面對(duì)國(guó)際客流和游客自主意識(shí)的增強(qiáng)，山東體育旅游產(chǎn)品供給目前還外于被動(dòng)和力不從心的落后狀態(tài)，長(zhǎng)期以來(lái)一直實(shí)行包價(jià)形式的體育旅游產(chǎn)品，不能適應(yīng)不同年齡的需求。就全省范圍而言，目前山東體育旅游的開(kāi)發(fā)仍顯得較為零散，沒(méi)有形成合理的體育旅游資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，尚未形成氣候，高質(zhì)量的體育旅游產(chǎn)品不多、特色不突出。許多體育休閑、健身、旅游項(xiàng)目沒(méi)有被系統(tǒng)的組織起來(lái)舉辦更為大型的體育旅游活動(dòng)，全省沒(méi)有叫得響的體育旅游項(xiàng)目。另外，體育旅游產(chǎn)品質(zhì)量下降也是一個(gè)十分突出的問(wèn)題，應(yīng)引起有關(guān)部門(mén)的高度重視。
三、山東體育旅游的發(fā)展對(duì)策
1.創(chuàng)新機(jī)制、深化體制改革，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用
山東體育旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制形成，旅游產(chǎn)業(yè)初步建立的基礎(chǔ)上展開(kāi)的。在體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要不斷深化旅游體制改革，理順政府、企業(yè)、市場(chǎng)間的關(guān)系。目前山東已組建了一些專(zhuān)業(yè)體育旅游企業(yè)或兼營(yíng)體育旅游業(yè)務(wù)的旅游企業(yè)，它們?cè)诎l(fā)展中要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮它們?cè)谏綎|體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，提高體育旅游企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)在山東體育旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中，需要以大量的資本作為支撐。政府對(duì)體育旅游產(chǎn)業(yè)的資本投入有限，大量的資金需要通過(guò)市場(chǎng)方式取得。因而要充分利用現(xiàn)代資本市場(chǎng)的籌資功能，拓寬融資渠道，為本省體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供資金保障。利用資本市場(chǎng)進(jìn)行融資的方式主要有三種，首先是通過(guò)體育旅游企業(yè)或兼營(yíng)體育旅游業(yè)務(wù)企業(yè)上市發(fā)行股票，這是一種效率高、額度大、穩(wěn)定性強(qiáng)的融資途徑；其次是發(fā)行債券募集資金，這需要相關(guān)政府部門(mén)的政策扶持；最后是通過(guò)項(xiàng)目融資，推出富有特色和開(kāi)發(fā)潛力且投資回報(bào)高的體育旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，吸引國(guó)內(nèi)外投資者對(duì)本地區(qū)體育旅游開(kāi)發(fā)的投入。
2.制定體育旅游發(fā)展規(guī)劃
首先，要同國(guó)家的體育事業(yè)和旅游事業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，體育賽事作為我國(guó)體育改革中最為活躍的因素和廣大人民最為關(guān)注的亮點(diǎn),隨著其快速的發(fā)展和滲透,這一特殊事件的內(nèi)涵、外延和作用在不斷滿足社會(huì)不同需求,達(dá)到多種目的和目標(biāo)的同時(shí),以其獨(dú)特的對(duì)外具有的吸引力、感召力、回味力,對(duì)內(nèi)具有的規(guī)范力、凝聚力、推動(dòng)力等特點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供平臺(tái)。以無(wú)可替代的競(jìng)技價(jià)值、健身價(jià)值、觀賞價(jià)值、商品價(jià)值、宣傳價(jià)值,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2009年第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)在山東舉行，要充分以現(xiàn)有的旅游景點(diǎn)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮自然資源、人文資源的優(yōu)勢(shì)，制定體育旅游發(fā)展規(guī)劃，包括年度計(jì)劃、五年計(jì)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃。制訂規(guī)劃要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，將體育旅游納入整個(gè)旅游計(jì)劃之中，建立全省統(tǒng)一的旅游市場(chǎng)體系。其次，必要時(shí)可考慮體育旅游業(yè)的“適度超前”發(fā)展。體育旅游業(yè)適度超前發(fā)展是大多數(shù)國(guó)家在旅游初始階段的普遍做法，在發(fā)展中國(guó)家更是如此。超前的含義是指速度、水平培養(yǎng)兩個(gè)方面超前。發(fā)展速度超前，是指體育旅游業(yè)的發(fā)展速度快于國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展速度。行業(yè)發(fā)展水平超前，主要指體育旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度超前，旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長(zhǎng)速度略高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)平均發(fā)展速度。
3.突出地方特色
特色是體育旅游點(diǎn)形成吸引力的關(guān)鍵。任何旅游點(diǎn)要在體育旅游者心目中產(chǎn)生強(qiáng)烈的印象，就必須突出自己的特色，否則，沒(méi)有特色也就意味著沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。所以體育旅游資源的開(kāi)發(fā)要立足地方，體現(xiàn)本地區(qū)的特色，創(chuàng)造獨(dú)特的體育旅游項(xiàng)目。對(duì)旅游線路、活動(dòng)、景點(diǎn)的設(shè)計(jì)，要因地制宜，不能離開(kāi)自身的人文優(yōu)勢(shì)和自然優(yōu)勢(shì)，要利用本地區(qū)獨(dú)特的條件創(chuàng)造性地開(kāi)發(fā)體育旅游特色產(chǎn)品，顯示其豐富價(jià)值。
4.加強(qiáng)體育旅游專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，抓好服務(wù)質(zhì)量的提高
質(zhì)量是旅游的生命線，管理是旅游業(yè)的永恒的主題。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才競(jìng)爭(zhēng)，提高服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高旅游隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平。體育旅游的發(fā)展需要既具有科學(xué)訓(xùn)練能力又具備旅游服務(wù)能力的人才，這是兩大產(chǎn)業(yè)能融合的重要條件。體育旅游分為參與體育旅游和觀戰(zhàn)體育旅游，參與體育旅游需要旅游者親自參加體育活動(dòng)。體育活動(dòng)必須遵循科學(xué)的運(yùn)動(dòng)方法才能達(dá)到康體健身的目的，有許多活動(dòng)項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)后才能去參與，例如潛水、蹦極、攀巖等，所以參與體育旅游需要有精通科學(xué)訓(xùn)練的服務(wù)人員的指導(dǎo)，這樣，不僅可以更有效的康體健身，而且可以減少傷害事故的發(fā)生。
目前，山東省的專(zhuān)業(yè)體育旅游人才缺乏，特別是高素質(zhì)、高水平的體育管理人才、導(dǎo)游人才嚴(yán)重不足。因此，必須下力氣加以解決。要制定一些優(yōu)惠政策，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“送出去”的方式，吸引一批高中級(jí)體育旅游管理人才到本省工作或掛職，再選拔一些優(yōu)秀體育管理人員到旅游發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，造就一支懂業(yè)務(wù)、善管理的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。做好星級(jí)飯店的評(píng)定工作，提高飯店的檔次與水平；繼續(xù)深化旅游企業(yè)改革，培育發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè)；加強(qiáng)體育旅游安全管理，確保體育旅游者的安全，做到“安全、有序、效益”的有機(jī)統(tǒng)一。
5.細(xì)分體育旅游市場(chǎng)，合理開(kāi)發(fā)體育旅游產(chǎn)品
體育旅游產(chǎn)品是指能滿足消費(fèi)者體育旅游目的的旅游產(chǎn)品。由于消費(fèi)者有康體健身、休閑療養(yǎng)、養(yǎng)性?shī)蕵?lè)、尋求刺激等不同的需求，任何一種體育旅游產(chǎn)品都不能滿足所有的消費(fèi)者，所以只有根據(jù)消費(fèi)者的不同需求開(kāi)發(fā)不同的體育旅游產(chǎn)品。體育旅游的市場(chǎng)根據(jù)消費(fèi)者的需求可以細(xì)分為休閑體育旅游產(chǎn)品市場(chǎng)、健身體育旅游市場(chǎng)、刺激體育旅游市場(chǎng)、競(jìng)技體育旅游市場(chǎng)、觀戰(zhàn)體育旅游市場(chǎng)。
四、小結(jié)
隨著國(guó)家大力發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的提出，為山東經(jīng)濟(jì)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇，也為山東旅游帶來(lái)機(jī)遇。我們要切合實(shí)際的根據(jù)本省情況，制定出一套切實(shí)可行的發(fā)展山東體育旅游產(chǎn)業(yè)的策略，促進(jìn)山東省體育事業(yè)的快速發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)山東地區(qū)兩個(gè)文明的建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
[1]常華軍等:我國(guó)體育旅游現(xiàn)狀及前景淺探[J].體育文化導(dǎo)刊，2003，（1）：33―34
（一）文化旅游的概念界定
文化旅游是指人們?yōu)榱藵M足自身的文化需求而前往日常生活以外的文化景觀所在地進(jìn)行的非營(yíng)利性活動(dòng)。文化旅游包括旅游的各個(gè)方面，旅游者從中可以學(xué)到他人的歷史和遺產(chǎn)，以及他們的當(dāng)代生活和思想。
（二）文化旅游產(chǎn)業(yè)的概念界定：
文化旅游產(chǎn)業(yè)即對(duì)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)從歷史文化中留存下來(lái)進(jìn)入旅游市場(chǎng)的物質(zhì)和精神遺產(chǎn)（文物古跡、風(fēng)景名勝、宗教民俗設(shè)施以及有關(guān)的風(fēng)土民情、民俗禮儀等）進(jìn)行開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)和推廣的過(guò)程。
二、發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義
（一）文化旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)城市軟實(shí)力的集中體現(xiàn)
文化旅游產(chǎn)業(yè)主要是由人文旅游資源所開(kāi)發(fā)出來(lái)的旅游業(yè)，是為滿足人們的文化旅游消費(fèi)需求而產(chǎn)生的一部分旅游產(chǎn)業(yè)。文化旅游產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是彰顯一個(gè)城市文化底蘊(yùn)和影響力的窗口，是一個(gè)城市軟實(shí)力的集中體現(xiàn)。
（二）文化旅游產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要助力
“以文興旅，以文促旅”成為文化旅游產(chǎn)業(yè)互動(dòng)并進(jìn)的基本模式，文化旅游產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)綜合性產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)度高，涉及面廣，輻射力強(qiáng)，融大眾性、親和性、品位性、易傳播性于一體，是旅游業(yè)借以“造勢(shì)”、展示形象、樹(shù)立品牌的有效途徑。
（三）文化旅游產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然選擇
近年來(lái)，國(guó)內(nèi)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，文化旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為“十五”期間乃至相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展方向。加快文化旅游產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)至關(guān)重要的一環(huán)，傳統(tǒng)的觀光旅游和單一的度假旅游形式已經(jīng)逐步被文化旅游、休閑旅游、探險(xiǎn)旅游所代替，其中增長(zhǎng)最快的就是文化旅游，說(shuō)明文化才是旅游價(jià)值體系的核心部分，必須憑借文化的凝聚力和感召力來(lái)吸引旅游者，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。
三、無(wú)錫文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
作為中國(guó)國(guó)家歷史文化名城，無(wú)錫自身?yè)碛械锰飒?dú)厚的自然景觀資源和無(wú)比深厚的歷史文化底蘊(yùn)。近年來(lái)，旅游產(chǎn)品單一、城市吸引力減弱、重復(fù)建設(shè)無(wú)序發(fā)展等問(wèn)題日益突出，全市旅游產(chǎn)業(yè)后繼乏力，形勢(shì)不容樂(lè)觀，具體有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題亟待解決：
（一）文化旅游產(chǎn)業(yè)定位不清，重要程度認(rèn)識(shí)不足
制約無(wú)錫文化旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最大問(wèn)題在于產(chǎn)業(yè)觀念、管理體制和立法缺失。產(chǎn)業(yè)觀念的概念泛化誤區(qū)模糊了文化旅游產(chǎn)業(yè)特性和主體，管理體制的沖突和障礙耽誤了文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)體系的建立，旅游業(yè)非獨(dú)立產(chǎn)業(yè)地位和行業(yè)綜合立法的缺失，直接制約了文化旅游產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)統(tǒng)領(lǐng)作用，阻礙了無(wú)錫文化旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（二）文化旅游資源分散管理、保護(hù)利用水平不高
無(wú)錫文化旅游產(chǎn)業(yè)賴(lài)以發(fā)展的各類(lèi)文化旅游資源為多部門(mén)管理，難于協(xié)調(diào)。在各種同類(lèi)型上，同級(jí)別上，各文化旅游景區(qū)面臨著同市其他景區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)；不同類(lèi)型，不同級(jí)別上，靈山、黿頭渚、三國(guó)城三大文化旅游景區(qū)占據(jù)了無(wú)錫旅游的半壁江山，無(wú)錫文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡的問(wèn)題已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。
（三）文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺失，產(chǎn)品創(chuàng)新能力不夠
無(wú)錫在挖掘文化內(nèi)涵方面還處于初步的、不自覺(jué)的狀態(tài)，開(kāi)發(fā)停留在淺層次上，未對(duì)區(qū)域內(nèi)的文化旅游資源進(jìn)行全面、深入的評(píng)估和研究，所以在某種程度上缺乏感染力，旅游產(chǎn)品的回頭率低，阻礙了全市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。真正吸引國(guó)內(nèi)外旅游者的根本因素是無(wú)錫豐富的文化積淀，是對(duì)傳統(tǒng)文化產(chǎn)品濃厚的興趣。
（四）文化旅游品牌建設(shè)滯后，宣傳手段一成不變
無(wú)錫旅游宣傳力度不夠主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)本地文化優(yōu)勢(shì)了解不足，認(rèn)識(shí)膚淺，缺乏以當(dāng)?shù)匚幕Y源為核心開(kāi)拓旅游市場(chǎng)的意識(shí)。二是無(wú)錫市的旅游知名度不高，在國(guó)內(nèi)除了靈山景區(qū)以外，很多人不知道還有黿頭渚、古運(yùn)河等這樣的好東西，更談不上國(guó)際知名度。加快設(shè)計(jì)城市文化形象，策劃文化旅游主題，豐富旅游文化推廣手段已經(jīng)迫在眉睫、刻不容緩。
（五）文化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)失衡，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不利
發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)不能局限于推出幾條旅游線路，而要從整合資源、優(yōu)化結(jié)合、品牌運(yùn)營(yíng)進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā)。當(dāng)下無(wú)錫文化旅游產(chǎn)業(yè)的“食、住、行、游、購(gòu)、娛”六大旅游休閑產(chǎn)業(yè)要素尚未得到整體推進(jìn)，旅游產(chǎn)業(yè)仍以觀光產(chǎn)品為主，休閑度假產(chǎn)品少，旅游產(chǎn)業(yè)鏈短，無(wú)法對(duì)市場(chǎng)做出快速回應(yīng)。
（六）文化旅游投資渠道單一，建設(shè)開(kāi)發(fā)資金不足
無(wú)錫文化旅游產(chǎn)業(yè)的投資主體目前還是以政府平臺(tái)的國(guó)企為主，前期遺留下來(lái)的沉重財(cái)務(wù)成本壓力將極大地制約全市文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，靠透支政府信用來(lái)維系資金鏈的做法存在極大的隱患，也無(wú)法支撐后期無(wú)錫文化旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)可持續(xù)發(fā)展的需要，如何突破資金瓶頸，成為無(wú)錫文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)人均收入水平飛速猛漲，可支配收入的增加使得中國(guó)居民旅游的熱情高漲，用于旅游消費(fèi)的開(kāi)支日益增多。而隨著旅游次數(shù)的增加，傳統(tǒng)的旅游模式、雷同的旅游景區(qū)讓旅游者產(chǎn)生嚴(yán)重的審美疲勞。如今旅游者的消費(fèi)行為日趨個(gè)性化，過(guò)去熱門(mén)的團(tuán)體游已經(jīng)不能滿足旅游者個(gè)性化的需求。散客游、自助游等模式日益受到追捧，旅游者開(kāi)始熱衷于借助現(xiàn)代信息手段自己規(guī)劃旅游行程，旅游產(chǎn)業(yè)智慧化發(fā)展成為必然的趨勢(shì)。2015年8月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游消費(fèi)的若干意見(jiàn)》中明確提出積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，標(biāo)志著智慧旅游成為未來(lái)旅游業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)。
景德鎮(zhèn)作為中外聞名的瓷都，四大古鎮(zhèn)之一，有著長(zhǎng)達(dá) 1700 余年的制瓷歷史，是國(guó)務(wù)院首批24個(gè)歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、園林城市、最值得外國(guó)人去的城市、魅力城市，2015更是入選中國(guó)景區(qū)國(guó)際影響力20強(qiáng)之一。這里旅游資源豐富，既有山清水秀的自然旅游資源，又有博大精深的陶瓷文化旅游資源。近年來(lái)，景德鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展迅猛，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)，2015年景德鎮(zhèn)接待國(guó)內(nèi)外游客人數(shù)達(dá)3112.59萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)20.4%；其中，境外旅游人數(shù)42.47萬(wàn)人次，增長(zhǎng)14.9%。旅游總收入261.32億元，增長(zhǎng)30.1%；其中，旅游創(chuàng)匯1.64億美元，增長(zhǎng)19.9%。旅游收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為33.8%。但是景德鎮(zhèn)旅游業(yè)在信息化、智慧化的發(fā)展上還是相對(duì)滯后的，這將牽制景德鎮(zhèn)旅游業(yè)的快速發(fā)展。
“智慧旅游”是一種借助物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、下一代通信網(wǎng)絡(luò)、高性能信息處理、智能數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，使旅游物理資源和信息資源得到高度系統(tǒng)化整合和深度開(kāi)發(fā)激活并服務(wù)于公眾、企業(yè)、政府等的面向未來(lái)的全新的旅游形態(tài)。而旅游服務(wù)是為了實(shí)現(xiàn)一次旅游活動(dòng)所需要的各種產(chǎn)品與服務(wù)的組合，是旅游者從離家開(kāi)始到結(jié)束旅游回家過(guò)程中，為其提供的娛樂(lè)、休息、餐飲、行動(dòng)等各種服務(wù)的總和。所以本文將從吃住行游購(gòu)?qiáng)柿爻霭l(fā)，對(duì)景德鎮(zhèn)旅游業(yè)智慧化發(fā)展現(xiàn)狀做出逐一分析。
一、吃
景德鎮(zhèn)在“吃”方面頗具特色，尤其是一些小吃，比如冷粉、堿水粑，餃子粑，麻糍等，就算是在江西其他地方也是沒(méi)有的。但是在飯店布局上卻沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃，特色小吃店分布也較散，缺乏針對(duì)游客的特色美食街，許多外地游客找不到正宗的景德鎮(zhèn)風(fēng)味。目前景德鎮(zhèn)旅游局已建設(shè)完成景德鎮(zhèn)旅游網(wǎng)，其資訊版“食在瓷都”這一版塊介紹了一些景德鎮(zhèn)的特色菜和名點(diǎn)小吃，還推薦了一些代表性的飯店。但是覆蓋面不大，一些在本地口碑較好的特色小餐館沒(méi)有得到推薦。除此之外，景德鎮(zhèn)很多商家也加盟了美團(tuán)，百度糯米等網(wǎng)站，這些網(wǎng)站也為游客尋找美食提供方便。但是這些網(wǎng)站目標(biāo)群體較廣，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)旅游者，比如無(wú)法幫游客規(guī)劃在某個(gè)旅游線路中的飲食安排，或者是結(jié)合不同景區(qū)配套推薦一些口碑較好的美食和飯店。而且在智能功能上也有所欠缺，比如沒(méi)有飯店預(yù)定功能，沒(méi)有來(lái)自不同地區(qū)的旅游食客評(píng)論互動(dòng)版塊等。
另外景德鎮(zhèn)的餐飲市場(chǎng)上智慧餐廳的建設(shè)也稍顯滯后，所謂的“智慧餐廳”是基于物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)為餐飲店量身打造的智能管理系統(tǒng)，包括客人自主點(diǎn)餐系統(tǒng)、服務(wù)呼叫系統(tǒng)、后廚互動(dòng)系統(tǒng)、前臺(tái)收銀系統(tǒng)、預(yù)定排號(hào)系統(tǒng)以及信息管理系統(tǒng)等。目前我市只有幾家餐飲企業(yè)配備觸摸屏點(diǎn)菜、服務(wù)呼叫系統(tǒng)、前臺(tái)收銀系統(tǒng)和預(yù)定排號(hào)系統(tǒng)，這些智能化的功能不僅能節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本，也可避免排隊(duì)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)造成旅游食客滿意度下降。雖然部分星級(jí)酒店有自己的微信公眾平臺(tái)，能實(shí)現(xiàn)在線預(yù)定服務(wù)。但大多數(shù)的餐飲企業(yè)仍是傳統(tǒng)模式經(jīng)營(yíng)。
二、住
在“住”方面，景德鎮(zhèn)的酒店類(lèi)型多樣，囊括各種檔次，既有高檔的星級(jí)酒店，也有經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的快捷連鎖酒店，除此之外，還有一些以農(nóng)家樂(lè)、陶瓷文化為主題的特色客棧。而在智慧酒店建設(shè)方面主要還是以星級(jí)酒店為主，智慧酒店是指酒店擁有一套完善的智能化體系，通過(guò)數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化實(shí)現(xiàn)酒店數(shù)字信息化服務(wù)技術(shù)。目前景德鎮(zhèn)星級(jí)酒店基本已建設(shè)完成智能門(mén)禁系統(tǒng)、智能取電開(kāi)關(guān)，電腦網(wǎng)絡(luò)體系，展示體系、互動(dòng)體系等智能化功能，但在交互視頻體系和信息查看體系等方面的建設(shè)仍較為落后。另外，星級(jí)酒店和快捷連鎖酒店都建有自己的微信公眾平臺(tái)，既能起到宣傳和導(dǎo)航作用，又能實(shí)現(xiàn)在線預(yù)定服務(wù)，這為游客提供了諸多便利。而中低檔次的特色客棧雖然沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的微信公眾平臺(tái)，但在如去哪兒、途牛等旅游APP上也能夠?qū)崿F(xiàn)客房預(yù)定服務(wù)。
三、行
從出入境交通來(lái)看，目前我市航空運(yùn)輸方面只有景德鎮(zhèn)羅家機(jī)場(chǎng)，已有直飛航線六條，以及多個(gè)無(wú)縫轉(zhuǎn)機(jī)航班，去北京、上海等一線城市較為便利；陸上運(yùn)輸方面，客車(chē)運(yùn)輸主要有3個(gè)車(chē)站，其中客運(yùn)中心站班次最多，以省外長(zhǎng)途班次為主，景德鎮(zhèn)汽車(chē)東站和里村短途車(chē)站則以省內(nèi)班線為主，而景德鎮(zhèn)開(kāi)往婺源高鐵站的直達(dá)班車(chē)三個(gè)車(chē)站都有，班次也較為頻密?；疖?chē)運(yùn)輸方面景德鎮(zhèn)較為落后，雖然皖贛線上的列車(chē)均經(jīng)停景德鎮(zhèn)站，但車(chē)次仍較少，預(yù)計(jì)2017年底通車(chē)的九景衢高鐵能給我市旅游帶來(lái)新機(jī)遇。
從境內(nèi)交通來(lái)看，景德鎮(zhèn)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的旅游專(zhuān)線公交，智慧交通發(fā)展嚴(yán)重滯后。智慧交通是在交通領(lǐng)域中充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、自動(dòng)控制、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代電子信息技術(shù)面向交通運(yùn)輸?shù)姆?wù)系統(tǒng)。目前我市公交公司推出“掌上公交”APP，免費(fèi)提供景德鎮(zhèn)公交車(chē)的線路查詢(xún)及實(shí)時(shí)信息服務(wù)，為旅游者出游提供方便，但我市公交電子站牌稀少，景區(qū)停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)覆蓋率極低，城市道路傳感終端安裝率不高。
從智慧旅行社建設(shè)來(lái)看，目前景德鎮(zhèn)旅游網(wǎng)提到的旅行社有35家，但智慧旅行社系統(tǒng)應(yīng)用普及率比較低，僅局限于最基礎(chǔ)的旅游電子商務(wù)，車(chē)輛管理調(diào)度系統(tǒng)、智能旅游車(chē)輛安全信息服務(wù)系統(tǒng)和導(dǎo)游通系y等幾乎沒(méi)有。這主要是因?yàn)橹腔勐眯猩缙脚_(tái)開(kāi)發(fā)需要大量資金投入和技術(shù)支持，大多數(shù)中小旅行社沒(méi)有意識(shí)，也沒(méi)有足夠能力進(jìn)行智慧系統(tǒng)的建設(shè)。
四、游
“游”是旅游六要素的核心，景德鎮(zhèn)旅游資源豐富，類(lèi)型多樣，國(guó)家級(jí)景區(qū)14個(gè)，其中1個(gè)5A級(jí)景區(qū)，5個(gè)4A級(jí)景區(qū)，6個(gè)3級(jí)景區(qū)，2個(gè)2A級(jí)景區(qū)?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游消費(fèi)的若干意見(jiàn)》中提出到2020年，全國(guó)4A級(jí)以上景區(qū)和智慧鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)免費(fèi)Wi-Fi（無(wú)線局域網(wǎng)）、智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送等功能全覆蓋，要在全國(guó)打造1萬(wàn)家智慧景區(qū)和智慧旅游鄉(xiāng)村。智慧景區(qū)的建設(shè)已經(jīng)刻不容緩了，智慧景區(qū)是指景區(qū)能夠通過(guò)智能網(wǎng)絡(luò)對(duì)景區(qū)地理事物、自然資源、旅游者行為、景區(qū)工作人員行跡、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施進(jìn)行全面、透徹、及時(shí)的感知。目前景德鎮(zhèn)旅游網(wǎng)已經(jīng)能實(shí)現(xiàn)我市大部分景區(qū)的360度全景虛擬游，但主要是圖片展示，缺乏文字、視頻和聲音展現(xiàn)。國(guó)家級(jí)景區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)免費(fèi)Wi-Fi覆蓋，部分國(guó)家級(jí)景區(qū)建設(shè)了專(zhuān)門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和微信公眾平臺(tái)，比如古窯?民俗博覽區(qū)、高嶺?瑤里風(fēng)景區(qū)等，除了景區(qū)簡(jiǎn)介、景區(qū)指南和微博互擁勸嬋椋還提供在線預(yù)訂服務(wù)和文化講堂。但在二維碼的虛擬導(dǎo)游系統(tǒng)、基于游客定位的電子語(yǔ)音導(dǎo)游系統(tǒng)、智能門(mén)票系統(tǒng)、游客流量監(jiān)控系統(tǒng)等方面的建設(shè)仍十分滯后。
五、購(gòu)
景德鎮(zhèn)最主要的旅游產(chǎn)品就是陶瓷，目前我市有數(shù)個(gè)規(guī)模較大的陶瓷市場(chǎng)，比如國(guó)貿(mào)廣場(chǎng)、中國(guó)陶瓷城等。也有定期開(kāi)市的創(chuàng)意集市，比如雕塑瓷廠、陶溪川等。許多陶瓷企業(yè)和陶瓷商鋪借助淘寶、京東等大型電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)網(wǎng)店，開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道。但是至今我市還沒(méi)有建立統(tǒng)一的電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，專(zhuān)門(mén)宣傳、銷(xiāo)售特色旅游產(chǎn)品，實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督和管理。再者，因?yàn)樘沾僧a(chǎn)品重量大，容易破碎，不易于游客攜帶，嚴(yán)重影響游客購(gòu)買(mǎi)陶瓷旅游產(chǎn)品的欲望和選擇，使得一些價(jià)值較高的、較大型的陶瓷旅游產(chǎn)品難以銷(xiāo)售。雖然部分陶瓷商鋪有自己固定合作的物流公司，能提供物流服務(wù)，承諾保質(zhì)保量、及時(shí)將產(chǎn)品送至游客指定目的地。但因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)一的物流服務(wù)平臺(tái)，往往時(shí)間耗費(fèi)較長(zhǎng)，到目的地要求客戶(hù)自提，如果有糾紛也找不到投訴途徑。
中圖分類(lèi)號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914（2013）05-254-02
一、山西省旅游業(yè)的現(xiàn)狀
近年來(lái)，山西省旅游產(chǎn)業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，政府把旅游業(yè)確定為第三產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、山西省重點(diǎn)培育和扶持的七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。隨著山西省對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)措施的推進(jìn)以及旅游體制的不斷創(chuàng)新，山西省旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步的優(yōu)化，旅游環(huán)境得到較大改善，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)率逐年增長(zhǎng)。以2012年為例，2012年山西省共實(shí)現(xiàn)旅游增加值942.4億元，占山西省GDP的比重為7.6%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重為20.54%，旅游業(yè)為山西省增加財(cái)政收入317.16億元，占山西省財(cái)政總收入的12.2%。
在過(guò)去的“十一五”期間，山西省加大了旅游投資力度，旅游相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步建設(shè)，目前已基本能夠滿足國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)的需求，早在“十五”期間，大運(yùn)、太長(zhǎng)高速公路的全線貫通，時(shí)空上真正形成了以太原為中心的省內(nèi)3小時(shí)旅游經(jīng)濟(jì)圈，以及以省內(nèi)主要旅游城市和重點(diǎn)旅游景區(qū)為核心的包括京、津、冀、陜、豫等周邊城市在內(nèi)的5小時(shí)車(chē)程旅游經(jīng)濟(jì)圈。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重大突破，為推進(jìn)山西省旅游業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
此外，山西省三大旅游市場(chǎng)——入境、國(guó)內(nèi)、出境實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，加速了旅游業(yè)的發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，山西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展，旅游接待體系不斷完善，旅游業(yè)進(jìn)入了有史以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期，人境旅游，國(guó)內(nèi)旅游，出境旅游三大市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的新局面。2012年，山西省共接待海外旅游者189.18萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)21.8%，入境旅游創(chuàng)匯7.2億美元，同比增長(zhǎng)26.98%；接待國(guó)內(nèi)旅游者1.94億人次，同比增長(zhǎng)29.78%，國(guó)內(nèi)旅游收入1766.28億元，同比增長(zhǎng)35.33%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入1813.01億元，同比增長(zhǎng)35.04%，完成了年度目標(biāo)的111.6%。
再者，2006年至2012年期間，山西省旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著提高，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率居第三產(chǎn)業(yè)首位。旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用愈發(fā)顯現(xiàn)。2012年，山西省共新增旅游直接從業(yè)人員5.6萬(wàn)人，新增間接從業(yè)人員14.3萬(wàn)人。截止2012年底，山西省共有旅游直接從業(yè)人員38.1萬(wàn)人，間接從業(yè)人員176.8萬(wàn)人。多樣化的旅游選擇也為人們提供了更為豐富的游覽方式，觀光游覽不再一枝獨(dú)秀。2012年國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查顯示，來(lái)山西省旅游的國(guó)內(nèi)旅游者中以觀光游覽為目的占比38.2%，，商務(wù)會(huì)展游漲幅最高，同比增長(zhǎng)5.7%；健康、療養(yǎng)旅游占5.1%。
二、山西旅游業(yè)存在的主要問(wèn)題
山西旅游業(yè)由于起步晚、基礎(chǔ)差、底子薄，旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)還比較低。雖然近年發(fā)展速度較快，但與國(guó)際、國(guó)內(nèi)的發(fā)達(dá)旅游省份相比仍然存在很大差距，旅游大市場(chǎng)中山西旅游業(yè)所占份額很少。山西旅游業(yè)存在的主要問(wèn)題有：
1.投資不足，致使旅游基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，省內(nèi)旅游目的地的吸引力不夠。投人不足是影響山西旅游業(yè)發(fā)展速度的主要瓶頸之一?！笆晃濉睍r(shí)期，在山西省直接用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游資源開(kāi)發(fā)投資中，有65.2%來(lái)自社會(huì)籌資。政府資金投人明顯不足，沒(méi)有按照優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)給予重點(diǎn)扶持。主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：（1）地方政府不重視旅游產(chǎn)業(yè)的軟環(huán)境，旅游業(yè)的滾動(dòng)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)；（2）沒(méi)有廣泛吸引民間資本參與到旅游業(yè)中來(lái)，因此也沒(méi)有發(fā)揮出社會(huì)民間資本和省外、境外資本的作用，民間投資游業(yè)的資金較少，積極性不高；（3）重點(diǎn)景區(qū)和重要文物保護(hù)單位的項(xiàng)目配套資金不足，旅游基礎(chǔ)建設(shè)沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，相對(duì)滯后；（4）旅游宣傳經(jīng)費(fèi)少，旅游市場(chǎng)促銷(xiāo)乏力，旅游宣傳力量沒(méi)有得到有效整合，使得在國(guó)際、國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中影響力不足，市場(chǎng)影響面窄，導(dǎo)致山西旅游目的地的吸引力不強(qiáng)。
2.環(huán)境較差，流失了許多潛在游客。煤炭、焦炭、鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)是山西的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而山西也一直是國(guó)家的能源重化工基地，這使得山西在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也嚴(yán)重地污染了環(huán)境。雖然近年來(lái)生態(tài)環(huán)境得到很大改善，但旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境依然十分嚴(yán)峻。2012年，國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控606家重污染企業(yè)，山西占了403家。山西省內(nèi)很多區(qū)域既有豐富的旅游資源，同時(shí)也有豐富的礦產(chǎn)資源，所以在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中導(dǎo)致煤礦與旅游的矛盾突出，生態(tài)環(huán)境的惡化留給旅游者的印象較差。如太原、大同、晉中、臨汾、運(yùn)城等重點(diǎn)旅游城市的空氣質(zhì)量較差，旅游景區(qū)周?chē)沫h(huán)境污染嚴(yán)重，通向景區(qū)的沿途地段設(shè)施較差，影響山西省的旅游形象。根據(jù)山西省旅游局的抽樣調(diào)查，42%的游客對(duì)省內(nèi)旅游景區(qū)環(huán)境表示不滿。因此許多潛在的游客因不滿山西旅游景區(qū)的環(huán)境，放棄了對(duì)山西目的地的選擇，制約了山西旅游業(yè)的發(fā)展。
3.旅游業(yè)主體處于規(guī)模小、層次低的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯薄弱。首先從山西省旅行社的發(fā)展情況來(lái)看，營(yíng)業(yè)額不足10萬(wàn)元的旅行社占52%，省內(nèi)的旅行社規(guī)模小，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，旅游線路重復(fù)，目前處于以“價(jià)格戰(zhàn)”為主的低層次競(jìng)爭(zhēng)階段，整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)弱，規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化程度低，沒(méi)有形成跨地區(qū)跨行業(yè)的旅行社網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)。其次從旅游飯店角度看，2011年全省共有旅游星級(jí)飯店315家，其中三星級(jí)就有115家。目前山西省旅游飯店業(yè)形成的規(guī)模化集團(tuán)公司的不多，品牌建設(shè)滯后，高檔酒店數(shù)量較少，適合現(xiàn)代旅游方式的經(jīng)濟(jì)型飯店也數(shù)量有限。再者來(lái)分析旅游汽車(chē)公司，由于山西省旅游業(yè)發(fā)展的季節(jié)不平衡性，淡旺季十分明顯。旅游旺季時(shí)的專(zhuān)業(yè)汽車(chē)公司及旅游汽車(chē)數(shù)量滿足不了旅游市場(chǎng)的需求，由此旺季中無(wú)證經(jīng)營(yíng)的旅游汽車(chē)在景區(qū)隨處可見(jiàn)，埋下了嚴(yán)重的安全隱患。旅游淡季時(shí)，大量旅游汽車(chē)的閑置提高了旅游公司的養(yǎng)車(chē)成本。
4.旅游業(yè)發(fā)展缺乏創(chuàng)新意識(shí)和先進(jìn)的理念。長(zhǎng)期以來(lái)山西受地域和觀念封閉的影響，在和國(guó)際化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌時(shí)，有些問(wèn)題認(rèn)識(shí)不到位，尤其是對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)不到位，缺乏“大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大服務(wù)、大環(huán)境”的發(fā)展理念，所以致使省內(nèi)優(yōu)秀的旅游資源轉(zhuǎn)化不成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)在省內(nèi)許多地方政府仍是把發(fā)展的重點(diǎn)放在了景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)上，單純追求門(mén)票經(jīng)濟(jì)收入，忽視了其他旅游要素的配套功能和由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。此外，在旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)上也缺乏市場(chǎng)觀念。山西省作為國(guó)內(nèi)的文物大省，文物資源品類(lèi)繁多，但文物資源并不等同于旅游資源，一些地方政府不以市場(chǎng)為著眼點(diǎn)，盲目對(duì)文物古建進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)，造成重復(fù)開(kāi)發(fā)、重復(fù)建設(shè)的浪費(fèi)。旅游產(chǎn)品沒(méi)有特色，缺乏自身風(fēng)格和獨(dú)特性。比如晉中市的各個(gè)大院、太行山各個(gè)峽谷等此類(lèi)旅游產(chǎn)品都很接近，景點(diǎn)雷同，景區(qū)景點(diǎn)缺乏吸引力，導(dǎo)致后期開(kāi)發(fā)的有些景點(diǎn)在競(jìng)爭(zhēng)中失利。
三、大力發(fā)展旅游業(yè)的對(duì)策
在山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略大背景下，政府已把旅游業(yè)確定為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“突破口”，為了實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)又好又快地發(fā)展，首先需要解決兩個(gè)問(wèn)題：
首先，加快旅游業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從旅游業(yè)的主體即游客的角度出發(fā)，旅游產(chǎn)品是游客花費(fèi)時(shí)間、金錢(qián)和精力所獲取的旅游經(jīng)歷和享受。這種經(jīng)歷和感受需要的不僅是豐富的旅游資源和較高質(zhì)量的餐飲住宿，還應(yīng)包括細(xì)致周到的、高品質(zhì)的旅游配套的前期后期服務(wù)。多年來(lái)山西旅游產(chǎn)品大多以觀光型產(chǎn)品為主，而按照現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，在給游客提供多層次、復(fù)合型的旅游吸引物的基礎(chǔ)上，還要側(cè)重于游客生活體驗(yàn)、環(huán)保生態(tài)、綠色養(yǎng)生等需求。目前國(guó)內(nèi)其他省市的旅游景區(qū)都把發(fā)展重心放在努力提升景區(qū)文化內(nèi)涵、延伸旅游產(chǎn)業(yè)幅度和鏈條、加快旅游產(chǎn)業(yè)整合上來(lái)，致力于打造綜合型、復(fù)合多元化的旅游目的地。而反觀山西省近年來(lái)發(fā)展?fàn)顩r會(huì)發(fā)現(xiàn)，盡管隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，山西旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，不斷由“大廟、大院”向“大山、大水”的方向推進(jìn)，但在國(guó)際以及國(guó)內(nèi)的旅游客源市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力仍然不強(qiáng)，目前仍然處于典型的“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”階段，單一的觀光型產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍未得到根本性的轉(zhuǎn)變。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，本文認(rèn)為首先應(yīng)建立旅游景區(qū)和景點(diǎn)的項(xiàng)目立項(xiàng)的審批制度。對(duì)于那些符合旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的旅游項(xiàng)目，政府應(yīng)適當(dāng)給予立項(xiàng)扶持，政策優(yōu)惠。對(duì)于那些重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重的旅游項(xiàng)目，政府應(yīng)適當(dāng)予以調(diào)整。其次，要調(diào)整山西旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，應(yīng)該緊密?chē)@旅游景區(qū)的核心吸引物，要以核心吸引物的“原點(diǎn)文化”為基礎(chǔ)，著眼旅游市場(chǎng)需求，把提高游客滿意度作為目標(biāo)，深度挖掘旅游資源的文化底蘊(yùn)，加快旅游產(chǎn)業(yè)與一、二產(chǎn)業(yè)以及三產(chǎn)業(yè)中的其他產(chǎn)業(yè)融合，特別要側(cè)重與文化產(chǎn)業(yè)的整合，拓寬旅游產(chǎn)業(yè)幅度，提高旅游產(chǎn)品的單位附加值，進(jìn)而提升山西旅游業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
其次，破除旅游投融資“瓶頸”?！笆晃濉币詠?lái)山西旅游業(yè)總投資中，61%的資金來(lái)源于煤焦企業(yè)的資金。但仍要看到，相比較發(fā)達(dá)省市而言，山西旅游產(chǎn)業(yè)整體投融資總量不足、政府引導(dǎo)力度不大、投融資渠道缺乏多樣性，這些問(wèn)題仍是制約旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要因素。作為最重要也是最直接的投融資渠道的銀行信貸部門(mén)，存在一種潛在意識(shí)，認(rèn)為旅游項(xiàng)目投入時(shí)期長(zhǎng)，見(jiàn)效慢，收益少，不愿意給這類(lèi)項(xiàng)目發(fā)放貸款。
為此建議，山西應(yīng)在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的投融資引導(dǎo)和扶持：
1.政府應(yīng)大力主導(dǎo)和吸引有雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大型國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等主體參與，特別是吸引轉(zhuǎn)型煤炭企業(yè)的參與，單獨(dú)建立省旅游業(yè)項(xiàng)目發(fā)展基金，將其投入到金融市場(chǎng)中流通以獲得資本增殖，形成滾動(dòng)投入，也可以在政策法律允許的條件下，將旅游社質(zhì)量保證金投放到金融市場(chǎng)中進(jìn)行運(yùn)作流通。在這方面，可參考發(fā)達(dá)省市經(jīng)驗(yàn)。此外，省旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)作為省財(cái)政計(jì)劃單列項(xiàng)，與此同時(shí)鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的市、縣、區(qū)也對(duì)該項(xiàng)旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金采取計(jì)劃單列的形式，以此保證資金的來(lái)源。
2.可嘗試探索建立旅游資源價(jià)值的評(píng)價(jià)體系，通過(guò)把景區(qū)內(nèi)的旅游資源經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)體系的標(biāo)準(zhǔn)量化和實(shí)際評(píng)估后，實(shí)現(xiàn)旅游資源價(jià)值的資本化，擴(kuò)大其融資的杠桿功效。此外，政府應(yīng)在政策允許的情況下，支持旅游企業(yè)采取項(xiàng)目特許權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)、旅游景區(qū)門(mén)票質(zhì)押擔(dān)保和收費(fèi)權(quán)融資等方式擴(kuò)大融資規(guī)模。積極支持和扶持符合上市條件的旅游企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，通過(guò)IPO、發(fā)行公司債券、進(jìn)行項(xiàng)目融資、置換產(chǎn)權(quán)等多種方式進(jìn)行籌資，如此可極大地?cái)U(kuò)大企業(yè)規(guī)模和實(shí)力，快速形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.政府應(yīng)靈活運(yùn)用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貼息、擔(dān)保貼費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等財(cái)政手段，引導(dǎo)信貸資金采取銀團(tuán)貸款、集合信托等方式支持重大旅游項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)銀行提高旅游企業(yè)整合重組的信貸授信額度和并購(gòu)貸款額度，開(kāi)辦小額旅游按揭貸款業(yè)務(wù)。旅游小企業(yè)小額擔(dān)保貸款，財(cái)政部門(mén)按照基準(zhǔn)利率給予一定的貼息支持，貼息資金可由省級(jí)財(cái)政和地方財(cái)政按一定比例分?jǐn)偂?/p>
參考文獻(xiàn)：
1.山西省旅游局官網(wǎng).cn
2.唐留雄.現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].廣東：廣東旅游出版社，2001
3.王慧敏.旅游產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展觀：5C模式[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2007（6）
4.邵琦.山西旅游業(yè)需破解兩個(gè)課題.中國(guó)旅游報(bào)，2011.8.10
5.籍振芳.山西旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究.山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2005（2）
6.王樹(shù)宏.2008年北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)山西旅游業(yè)的影響.商場(chǎng)現(xiàn)代化，2008（6）
7.陳玉玲.青龍滿族自治縣旅游業(yè)發(fā)展研究.中央民族大學(xué)碩士論文，2011
一、基本概念界定
（一）旅游產(chǎn)業(yè)的概念。旅游業(yè)，國(guó)際上稱(chēng)之為T(mén)OURISM INDUSTRY，即旅游產(chǎn)業(yè)。它是憑借旅游資源和設(shè)施，專(zhuān)門(mén)或者主要從事招徠、接待游客，為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等六個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)并獲取經(jīng)濟(jì)收益的綜合性產(chǎn)業(yè)。但其支柱性產(chǎn)業(yè)只有三個(gè)，即旅行社業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和酒店餐飲業(yè)（住宿飯店）。
（二）綠色經(jīng)濟(jì)的概念。國(guó)際維基大百科全書(shū)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義是：為了整個(gè)人類(lèi)與我們行星的共同利益，而倫理地、理智地和生態(tài)地對(duì)精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富做出可持續(xù)的創(chuàng)造和公平合理的分配。綠色經(jīng)濟(jì)的基本特征是低消耗、低排放、低污染、高效率、高循環(huán)、高碳匯，強(qiáng)調(diào)發(fā)展過(guò)程中經(jīng)濟(jì)資本、社會(huì)資本和自然生態(tài)資本總和的不減或持續(xù)增加。
（三）低碳經(jīng)濟(jì)的概念?！督?jīng)濟(jì)途徑研究》將低碳經(jīng)濟(jì)界定為：一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)體系，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系相比，在生產(chǎn)和消費(fèi)中能夠節(jié)省能源、減少溫室氣體排放，同時(shí)還能保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的勢(shì)頭。低碳經(jīng)濟(jì)特別強(qiáng)調(diào)降低碳排放，以應(yīng)對(duì)全球氣候變化，實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率、創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。
二、哈爾濱市綠色低碳旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與調(diào)整，哈爾濱市旅游業(yè)已從過(guò)去單一的旅行社產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為包括食、住、行、游、購(gòu)、娛等門(mén)類(lèi)較齊全的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模形態(tài)。但總體看，由于哈爾濱市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，還處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成長(zhǎng)階段，高速度、低效益仍然是這一階段的主要特征。
（一）旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展但未具規(guī)模。2009年，全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入310.2億元，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重的9.5%，高于全省1.7個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)5.7個(gè)百分點(diǎn)，旅游業(yè)已經(jīng)成為哈爾濱市綜合性重要產(chǎn)業(yè)。在哈爾濱市旅游業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，我們也看到，與國(guó)內(nèi)同類(lèi)城市相比，哈爾濱市旅游業(yè)整體規(guī)模還不大。以“十一五”前四年旅游發(fā)展情況為例，雖然哈爾濱市旅游業(yè)發(fā)展年均增速在十五個(gè)副省級(jí)城市中排名第4位，但總量排名第12位，僅比2006年提高了一位。這也說(shuō)明哈爾濱市旅游業(yè)具有很大的發(fā)展空間和潛力。
（二）旅游業(yè)六大要素部門(mén)齊全但未能實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和完善，哈爾濱市旅游業(yè)的六大要素部門(mén)――吃、住、行、游、購(gòu)、娛種類(lèi)齊全，這些部門(mén)在一定程度上滿足了旅游業(yè)發(fā)展的基本需求。但從旅游業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展方面看，住宿、交通及旅游配套設(shè)施建設(shè)仍然存在較大問(wèn)題。以住宿業(yè)為例，哈爾濱市中級(jí)賓館數(shù)量過(guò)多，而高低端的賓館數(shù)量偏少。此外，哈爾濱市住宿業(yè)多集中于市區(qū)，周邊旅游景區(qū)住宿條件差，星級(jí)賓館匱乏，旺季時(shí)難以滿足游客的需求。
（三）旅游產(chǎn)品以形成結(jié)構(gòu)體系但缺乏深度開(kāi)發(fā)。目前，哈爾濱市旅游產(chǎn)品已形成了一定的結(jié)構(gòu)體系，傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品發(fā)展比較成熟，觀光旅游、度假旅游、探親訪友旅游、生態(tài)旅游、體育健身旅游、農(nóng)業(yè)旅游等一大批旅游項(xiàng)目己具備一定規(guī)模。但總體看，旅游資源開(kāi)發(fā)深度還不夠，精品、名牌旅游項(xiàng)目還不多，尤其缺乏高品位、大規(guī)模、特色鮮明的休閑旅游產(chǎn)品、娛樂(lè)旅游產(chǎn)品，游客停留時(shí)間短。對(duì)旅游資源的開(kāi)發(fā)和文化內(nèi)涵挖掘不夠，缺乏吸引力大、牽動(dòng)力強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目。旅游商品開(kāi)發(fā)力度不夠，品種不多，在一定程度上影響了旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
（四）旅游企業(yè)數(shù)量較多但規(guī)模小效益差。哈爾濱市旅游企業(yè)數(shù)量較多。但從旅游企業(yè)規(guī)?？?，普遍存在“散、小、弱”的問(wèn)題，主體核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，管理相對(duì)粗放，旅游要素還沒(méi)有充分發(fā)揮。2009年抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，130家旅行社共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率1.78%；48家飯店實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率為-6%；14家較大規(guī)模旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率-3.1%（不含政府補(bǔ)貼）。從企業(yè)資金運(yùn)營(yíng)情況看，哈爾濱市住宿業(yè)舉債情況較為嚴(yán)重，餐飲及旅游景區(qū)情況略好。
三、哈爾濱市低碳旅游產(chǎn)業(yè)存在問(wèn)題的原因分析
哈爾濱市在發(fā)展低碳旅游業(yè)方面還存在一系列問(wèn)題，其存在的原因，我們可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：
（一）低碳旅游資源的粗放開(kāi)發(fā)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠。具體表現(xiàn)在開(kāi)發(fā)旅游資源時(shí)，缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證、評(píng)估、急功近利，在缺少必要論證與總體規(guī)劃的條件下，便盲目地進(jìn)行探索式，粗放式的開(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)中重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù)，造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費(fèi)。哈爾濱市作為全省的旅游中心，并沒(méi)有將一些寶貴的低碳旅游資源綜合利用，而是一味的強(qiáng)調(diào)冰雪旅游！而冰雪旅游也只是一味強(qiáng)調(diào)冰燈、冰雕、雪雕等一般觀賞游，缺乏高端的消費(fèi)性冰雪旅游。
（二）缺乏低碳旅游整體規(guī)劃和政策手段。哈爾濱市總體旅游規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)旅游規(guī)劃還是沿襲傳統(tǒng)的旅游發(fā)展思路，指導(dǎo)思想還是傳統(tǒng)的發(fā)展思路。只注重短期的效益，忽視長(zhǎng)期可持續(xù)利用考慮不夠。缺乏相應(yīng)的政策規(guī)范和引導(dǎo)去引導(dǎo)低碳旅游發(fā)展，不善于運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段去規(guī)劃旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，使旅游企業(yè)向低碳旅游經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變。
（三）旅游區(qū)和旅游產(chǎn)品缺乏差異化定位。哈爾濱低碳旅游資源形式多樣內(nèi)容豐富，但是目前旅游區(qū)和旅游產(chǎn)品缺乏特色，大同小異，與南方很多人工制造的景點(diǎn)沒(méi)有什么區(qū)別，沒(méi)有突出原生態(tài)、低碳、綠色、環(huán)保的自然景觀特色。尤其是沒(méi)有根據(jù)自身特點(diǎn)開(kāi)發(fā)出自己獨(dú)特的旅游產(chǎn)業(yè)，重復(fù)建設(shè)，趨同性比較嚴(yán)重。
（四）對(duì)公眾環(huán)保生態(tài)低碳意識(shí)的宣傳不足。由于我國(guó)人口眾多，旅游業(yè)發(fā)展迅速，而又缺乏規(guī)劃和管理，國(guó)民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)較差，可以說(shuō)游到哪里，生態(tài)破壞和環(huán)境污染也就到哪里。風(fēng)景區(qū)內(nèi)游客亂扔的垃圾廢渣、廢物劇增。一些著名的景點(diǎn)垃圾隨處可見(jiàn)，游客也留下了各種飲料袋、包裝袋等垃圾。而對(duì)這些垃圾的處理，需要消耗大量的人力、物力和財(cái)力的投入，同時(shí)產(chǎn)生碳排放。國(guó)內(nèi)公眾的環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)明顯不足。
（五）旅游業(yè)粗放式運(yùn)營(yíng)缺乏低碳配套設(shè)施。餐飲業(yè)、住宿業(yè)、娛樂(lè)業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，一些承包商為求利益最大化，使用一系列非環(huán)保產(chǎn)品。如賓館飯店的一次性牙刷、牙膏、一次性筷子、一次性拖鞋等日用品，質(zhì)量差、使用率低、浪費(fèi)嚴(yán)重，而且生產(chǎn)過(guò)程中和使用后都會(huì)給環(huán)境造成很大壓力，導(dǎo)致風(fēng)景區(qū)內(nèi)垃圾廢渣、廢物劇增。
在主要景點(diǎn)缺乏生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、電瓶車(chē)、新型能源車(chē)和低碳旅游路徑。也缺乏低碳環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，包括：垃圾回收方式、生態(tài)衛(wèi)生間、污水處理和回收利用設(shè)施，在自然景點(diǎn)不能使用可再生能源、建筑住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等。
參考文獻(xiàn)
[1]中國(guó)旅游信息網(wǎng)
