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時(shí)間：2024-01-13 10:10:32
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
1.1粗放經(jīng)營(yíng)，財(cái)務(wù)管理滯后
經(jīng)營(yíng)管理工作還處于生產(chǎn)型、經(jīng)驗(yàn)型階段，各級(jí)管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理是財(cái)務(wù)管理說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，虎頭蛇尾。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的反映、監(jiān)督、參與決策的作用尚未發(fā)揮出來(lái)。
1.2資金管理分散
施工企業(yè)的特點(diǎn)是點(diǎn)多、線長(zhǎng)、流動(dòng)作業(yè)，這使得流動(dòng)資金難于集中管理、統(tǒng)一調(diào)配。盡管這些年開(kāi)展了工程項(xiàng)目管理經(jīng)理負(fù)責(zé)制，實(shí)行“買料到現(xiàn)場(chǎng)，撥款到項(xiàng)目”的管理方式，但仍然發(fā)生資金分流、財(cái)權(quán)分離、管理分散的現(xiàn)象。
1.3工程成本管理弱化
在成本管理和成本核算上，缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制和內(nèi)部控制制度。成本意識(shí)淡薄，工程項(xiàng)目成本管理的重要性被削弱，片面認(rèn)為企業(yè)的各項(xiàng)支出就是成本，什么樣的費(fèi)用支出都可以列支，成本科目成了“萬(wàn)能科目”，致使工程成本開(kāi)支范圍擴(kuò)大，造成成本核算不準(zhǔn)確，亂擠、亂列、亂攤工程成本現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
1.4工程價(jià)款結(jié)算清理困難，占用資金嚴(yán)重
目前，施工企業(yè)工程價(jià)款清算難已成為老大難問(wèn)題，并且呈快速上升趨勢(shì)。由于應(yīng)收賬款不能及時(shí)收回，占用了大量流動(dòng)資金，使施工企業(yè)變現(xiàn)能力減弱，資金周轉(zhuǎn)困難，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。
1.5基礎(chǔ)工作薄弱，人員素質(zhì)亟待提高
一些工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作粗放、不正規(guī)、不標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)計(jì)人員是臨時(shí)借調(diào)的，甚至有的是未經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，無(wú)證上崗，從而出現(xiàn)了銀行、現(xiàn)金賬不能日清月結(jié)；會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置不合理、不齊全；成本核算方式不科學(xué)，內(nèi)容不全面等問(wèn)題。
2針對(duì)項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)問(wèn)題的對(duì)策
2.1工程項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行獨(dú)立核算工程項(xiàng)目
財(cái)務(wù)管理是指從項(xiàng)目接受到項(xiàng)目完工這一施工生產(chǎn)過(guò)程至工程保修期結(jié)束后的財(cái)務(wù)管理。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模的大小、施工組織特點(diǎn)、核算力量強(qiáng)弱及項(xiàng)目的地理位置等因素,采取獨(dú)立核算財(cái)務(wù)管理體制,明確責(zé)任并授予相應(yīng)權(quán)利,進(jìn)行獨(dú)立的績(jī)效評(píng)價(jià)。因?yàn)槊總€(gè)工程項(xiàng)目都有其相對(duì)獨(dú)立的資金流動(dòng),工程成本的發(fā)生、工程價(jià)款的結(jié)算,都能夠可靠地歸集和確認(rèn),完全能夠獨(dú)立考察其成本效益情況。因此,施工企業(yè)對(duì)各工程項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算,在條件許可的情況下,成立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備財(cái)會(huì)人員,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由主管部門或施工企業(yè)委派,項(xiàng)目經(jīng)理不得白行調(diào)換。項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)分管項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。
2.2工程項(xiàng)目資金應(yīng)實(shí)行預(yù)算管理
在獨(dú)立核算財(cái)務(wù)管理體制下,工程資金回收與使用應(yīng)建立科學(xué)的資金預(yù)算管理體制,進(jìn)行成本控制,通過(guò)預(yù)算、控制、監(jiān)督、分析、考核規(guī)范資金使用。項(xiàng)目資金使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金需求預(yù)算,增強(qiáng)計(jì)劃性,減少資金浪費(fèi)和損失;在保障項(xiàng)目施工正常進(jìn)行的前提下,提高資金使用效益,努力減少資金的占用,提高資金周轉(zhuǎn)率。在項(xiàng)目開(kāi)工之前,依據(jù)項(xiàng)目工程預(yù)算、施工組織設(shè)計(jì)等原始資料,選擇最優(yōu)施工方案,按照工程項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用支出類別、支出時(shí)間、支出數(shù)額編制項(xiàng)目資金需求預(yù)算。
以工程規(guī)模確定項(xiàng)目部人員編制,根據(jù)施工進(jìn)展情況對(duì)作業(yè)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)安排人員進(jìn)退場(chǎng);以工程進(jìn)度安排材料機(jī)械采購(gòu)、租賃、使用和保養(yǎng),保證材料、機(jī)械的利用率,避免浪費(fèi),減少中轉(zhuǎn),節(jié)省成本,為充分籌措、適時(shí)投入資金提供基本依據(jù)。當(dāng)客觀情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整資金需求預(yù)算。項(xiàng)目資金使用必須執(zhí)行嚴(yán)格內(nèi)部控制制度,資金需求預(yù)算必須經(jīng)項(xiàng)目部行政辦公會(huì)議討論,執(zhí)行情況應(yīng)及時(shí)向施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和主管部門匯報(bào)。施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)資金預(yù)算的審查和平衡,然后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并撥付。2.3正確核算工程項(xiàng)目成本,加強(qiáng)成本控制
工程成本是由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、分包工程支出組成。其中,“其他直接費(fèi)用”包括臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)、施工工具費(fèi)、項(xiàng)目設(shè)備與物資的進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)。間接費(fèi)用包括管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用。項(xiàng)目部應(yīng)按照收入與支出類別,制定成本費(fèi)用計(jì)劃,落實(shí)管理責(zé)任,盡量降低消耗、減少支出。接到施工任務(wù)之后,要細(xì)化成本和費(fèi)用核算,要從實(shí)際出發(fā),制定嚴(yán)格的項(xiàng)目成本計(jì)劃表、降低成本措施計(jì)劃表、降低項(xiàng)目成本計(jì)劃表、間接費(fèi)用計(jì)劃表,作為對(duì)成本控制、分析和考核的重要依據(jù)。對(duì)于直接費(fèi)支出建議主要運(yùn)用定額控制。對(duì)于間接費(fèi)支山建議用包干預(yù)算,一次性包死預(yù)算總額,全年不變。爭(zhēng)創(chuàng)節(jié)約型企業(yè),創(chuàng)建節(jié)約型項(xiàng)目部,杜絕在物資采購(gòu)、工程結(jié)算、設(shè)備材料使用中管理混亂;杜絕各種非生產(chǎn)性經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,如電話費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)等方面的浪費(fèi)。項(xiàng)目部的資金、物資實(shí)行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和經(jīng)理“三支筆”聯(lián)批制度(資金支付還要執(zhí)行施工單位統(tǒng)一的審批程序)。除項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)之外,未經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理終批的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)一律不得報(bào)銷入賬,違反聯(lián)批制度的支出,將視為違規(guī)問(wèn)題查處。項(xiàng)目利潤(rùn)總額是項(xiàng)目承包兌現(xiàn)的依據(jù),兌現(xiàn)承包獎(jiǎng)金之后,項(xiàng)目?jī)衾麧?rùn)必須全部及時(shí)上交,不得作其他開(kāi)支。要制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策,保證工程項(xiàng)目利潤(rùn)口徑的相對(duì)一致。
3工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意的要點(diǎn)
由于工程項(xiàng)目具有價(jià)值量大、建設(shè)周期長(zhǎng)、價(jià)格構(gòu)成比較繁雜等特點(diǎn)，因此在工程價(jià)格的確定、控制和管理過(guò)程中存在著眾多復(fù)雜多變、甚至是不可預(yù)見(jiàn)的因素。為避免造價(jià)的失控和“三超”現(xiàn)象，就必須建立一整套科學(xué)有效的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理控制措施，并使其貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。具體說(shuō)來(lái)，工程項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)管理
可著重從以下幾個(gè)方面來(lái)展開(kāi)工作:
（1）抓好設(shè)計(jì)階段的財(cái)務(wù)管理控制。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)是項(xiàng)目建設(shè)提高效益、節(jié)省投資、縮短工期的重要保證，抓住設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制,就抓住了造價(jià)控制的核心。
（2）做好項(xiàng)目資金管理工作。以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模的大小、性質(zhì)、施工組織特點(diǎn)、核算力量強(qiáng)弱及項(xiàng)目的地理位置等因素，合理安排項(xiàng)目部的資金管理。
（3）建立有效地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、責(zé)任到人的監(jiān)督體系，逐步培訓(xùn)建立一支高素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍。通過(guò)建立一套完整的財(cái)務(wù)管理制度，靠制度來(lái)規(guī)范開(kāi)支，靠監(jiān)督來(lái)約束開(kāi)支。
（4）企業(yè)應(yīng)建立健全工程項(xiàng)目預(yù)算和定額管理等制度。如可建立材料訂單管理和訂單審批制度，從而形成責(zé)任約束機(jī)制。結(jié)合工程項(xiàng)目預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理的方法，年末根據(jù)預(yù)算編制情況編制設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，做到設(shè)備采購(gòu)事先有安排、財(cái)務(wù)有預(yù)算，籌資有計(jì)劃，這樣既可節(jié)約資金又能保證工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的需要。
Abstract: this paper expounds the construction engineering project cost control of some of the financial management methods, namely the master key link and the key points, and determine the corresponding control between good content and method, clear involved in controlling paper, the then, based on this gradually set up corresponding operation, standard form the whole financial management construction project cost control system.
Keywords: cost control; Financial management
中圖分類號(hào)：F406.72文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1加強(qiáng)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理控制項(xiàng)目成本
1.1現(xiàn)如今多數(shù)單位采用合理低價(jià)中標(biāo)的招投標(biāo)方法，造成施工企業(yè)從投標(biāo)就開(kāi)始讓利。國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)定額、材料消耗定額是以質(zhì)量合格等級(jí)測(cè)定的，施工企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)質(zhì)量?jī)?yōu)良等級(jí)的工程，就必須增加施工費(fèi)用，而受益的建設(shè)單位卻未能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。隨著建設(shè)工程的造價(jià)改革發(fā)展，價(jià)格構(gòu)成更接近實(shí)際成本，取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的按企業(yè)資質(zhì)等級(jí)取費(fèi)改為按工程對(duì)象取費(fèi)。安全文明施工增加費(fèi)用，遠(yuǎn)未能滿足建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定的實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的要求。國(guó)家環(huán)保條例日趨完善，建筑施工及生產(chǎn)技術(shù)要求，都受到環(huán)保條例的制約。都市化的發(fā)展，造成施工場(chǎng)地短缺，施工中的水平運(yùn)輸困難，垂直運(yùn)輸復(fù)雜，施工難度增加，這些原因都造成了施工成本費(fèi)用的增加。另外施工過(guò)程還受自然條件的干擾等，都直接或間接地影響成本，使建筑業(yè)成為微利行業(yè)。因此，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目成本管理十分必要。
1.2財(cái)務(wù)管理實(shí)施成本動(dòng)態(tài)監(jiān)控。加強(qiáng)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)成本動(dòng)態(tài)等的監(jiān)控。對(duì)人工費(fèi)的監(jiān)控，主要是對(duì)任務(wù)單位和工程量的監(jiān)控，專門制訂了《財(cái)務(wù)工程任務(wù)管理細(xì)則》，嚴(yán)格履行簽發(fā)、驗(yàn)收、評(píng)定、審核、審批等諸多程序，每月進(jìn)行結(jié)算對(duì)比分析會(huì)一次，并把每月結(jié)算對(duì)比分析表張貼上墻，按責(zé)任目標(biāo)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員所組成的責(zé)任體進(jìn)行考核，特別強(qiáng)調(diào)任務(wù)單結(jié)算的時(shí)間要求。
1.3財(cái)務(wù)管理要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)決算控制。做好預(yù)決算，除在材料等成本控制方面算好、算出效益外。還應(yīng)對(duì)工程預(yù)算實(shí)行成本倒推法，測(cè)算出實(shí)際成本與合同預(yù)算價(jià)之間的差額，推算出實(shí)際利潤(rùn)還要將工程合同涉及到材料供應(yīng)、設(shè)備租賃、勞務(wù)輸入、資金信貸、工程保險(xiǎn)等諸多方面以及建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中交易層次的多樣性和內(nèi)容的復(fù)雜性等，納入合同管理工作程序，建立有效的合同管理機(jī)制；要搞好工程的簽證，做好施工方案的優(yōu)化，方便施工，降低成本。施工結(jié)束后，及時(shí)做好結(jié)算，也可以提高工程項(xiàng)目的效益。
2工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理應(yīng)在各種規(guī)章制度作文章
2.1建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)后財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)與技術(shù)管理部門、經(jīng)營(yíng)管理部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。建立《工程項(xiàng)目評(píng)估制度》，科學(xué)、合理地確定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，從源頭上把住成本關(guān)口的重要環(huán)節(jié)。
2.2目標(biāo)成本責(zé)任制。目標(biāo)成本管理原則就是把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等逐一分解落實(shí)。在實(shí)施的過(guò)程中，目標(biāo)設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，要層層落實(shí)，越具體越好。目標(biāo)責(zé)任要全面，要條理清楚，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，并對(duì)責(zé)任部門進(jìn)行檢查和考評(píng)。目標(biāo)成本既是財(cái)務(wù)管理部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施成本控制和考核的尺度，又是項(xiàng)目部努力要達(dá)到的成本指標(biāo)要求。按照細(xì)化的施組安排，將目標(biāo)成本分解落實(shí)到每個(gè)階段、每個(gè)責(zé)任者身上，形成全員、全方位、全過(guò)程的項(xiàng)目成本管理格局，真正做到人人責(zé)任明確，個(gè)個(gè)肩上有指標(biāo)，并把個(gè)人利益與成本指標(biāo)密切掛鉤，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，以責(zé)任成本的受控來(lái)保證目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)。
2.3材料招標(biāo)采購(gòu)制。在項(xiàng)目的成本構(gòu)成中，工程所需的材料是成本的主要部分，工程材料的費(fèi)用通常占工程造價(jià)比重的50％左右，也是成本發(fā)生的主要階段，是成本控制的重中之重。項(xiàng)目中標(biāo)后，物資部門應(yīng)立即組織有關(guān)人員，在進(jìn)行充分市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，比質(zhì)比價(jià)，確定各種材料的購(gòu)進(jìn)價(jià)格，在目前建筑工程材料品種規(guī)格繁多、優(yōu)劣混雜、價(jià)格相差懸殊的情況下，做到及時(shí)、準(zhǔn)確大量地掌握材料市場(chǎng)信息。然后邀請(qǐng)資信較好的材料供應(yīng)商進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。根據(jù)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、售后服務(wù)等情況，擇優(yōu)選定，簽定合同。在招標(biāo)過(guò)程中，盡量推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。通過(guò)實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)，合理組織運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本。考慮資金的時(shí)間價(jià)值，根據(jù)工程進(jìn)度及需要，由技術(shù)人員編制材料使用計(jì)劃按需購(gòu)進(jìn)，減少資金占用。對(duì)零星材料實(shí)行包干控制，超用自負(fù)，節(jié)約歸己。
2.4材料管理制度。除了在采購(gòu)過(guò)程中進(jìn)行成本控制外，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)材料庫(kù)存管理，嚴(yán)格限額發(fā)料、余料回收等措施，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)材料應(yīng)合理堆放，減少二次搬運(yùn)造成的損耗等；項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在財(cái)務(wù)管理部門指導(dǎo)下，充分運(yùn)用手中的人事決策權(quán)、進(jìn)度計(jì)劃控制權(quán)、技術(shù)質(zhì)量決策權(quán)和設(shè)備物資采購(gòu)權(quán)，達(dá)到對(duì)材料成本的控制。
2.5 勞務(wù)分包制。隨著建筑業(yè)勞務(wù)用工的合法化、規(guī)范化，工程項(xiàng)目實(shí)行勞務(wù)分包。勞務(wù)費(fèi)在項(xiàng)目的成本構(gòu)成中，通常占工程造價(jià)的20％-30%，比重也是可觀的。企業(yè)在進(jìn)行勞務(wù)分包時(shí)，除了進(jìn)行勞務(wù)談判確定分包隊(duì)伍外，勞務(wù)招標(biāo)也是一種經(jīng)常采用的方式。項(xiàng)目部應(yīng)盡可能地選擇比較有競(jìng)爭(zhēng)力的、有信譽(yù)的勞務(wù)隊(duì)伍參與施工。對(duì)分包總價(jià)應(yīng)做分包成本預(yù)算，事先談好分包單價(jià)，可能的情況下，實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲措施，在預(yù)算可控范圍內(nèi)留一部分作為獎(jiǎng)勵(lì)基金，規(guī)定在施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全達(dá)到較高要求下，可獲得額外獎(jiǎng)勵(lì)，以提高勞務(wù)隊(duì)伍的積極性。
2.6工序單價(jià)承包制。項(xiàng)目的工、料、機(jī)、運(yùn)費(fèi)等直接成本大多發(fā)生在作業(yè)層次，因此，對(duì)項(xiàng)目的成本控制；很大程度取決于作業(yè)層次的控制力度。突顯核算在最基層單位進(jìn)行成本控制的重要地位。推行工序單價(jià)承包和成本核算，必須以定額為基礎(chǔ)，這就要求企業(yè)逐步建立和完善自己的各類工程定額，體現(xiàn)成本管理的先進(jìn)水平。
2.7財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)采取計(jì)價(jià)撥款集體決策制。對(duì)項(xiàng)目層次而言，計(jì)價(jià)撥款可以說(shuō)是控制成本的最后一道關(guān)口。以往有的項(xiàng)目虧損、成本失控，很重要的一個(gè)原因就是多計(jì)超撥造成的。驗(yàn)工計(jì)價(jià)必須由項(xiàng)目部主管牽頭，技術(shù)、質(zhì)檢、計(jì)財(cái)、物資等部門人員，核實(shí)完成的實(shí)物工作量，依據(jù)確定的目標(biāo)責(zé)任成本和工序承包單價(jià)，計(jì)算工程價(jià)款。項(xiàng)目部應(yīng)按月、按季向財(cái)務(wù)管理部門報(bào)送計(jì)價(jià)和撥款報(bào)表、，以便企業(yè)能夠隨時(shí)掌握施工進(jìn)度和工程價(jià)款的使用情況，防止成本失控。
2.8成本控制動(dòng)態(tài)考核制。對(duì)項(xiàng)目的成本控制，必須堅(jiān)持在實(shí)施過(guò)程中開(kāi)展經(jīng)常性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，找出存在問(wèn)題和成本節(jié)超的原因，制定并采取切實(shí)可行的改進(jìn)措施；各個(gè)層次應(yīng)堅(jiān)持逐級(jí)對(duì)下實(shí)施階段性的成本考核制度，按照分解的責(zé)任成本目標(biāo)，與工程進(jìn)度掛鉤，進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲，使項(xiàng)目成本始終處于受控狀態(tài)。
2.9項(xiàng)目完工清算決算制。在加強(qiáng)項(xiàng)目成本過(guò)程控制的同時(shí)，抓好對(duì)每個(gè)單項(xiàng)工程的完工清算和整個(gè)項(xiàng)目的竣工決算，也是把住項(xiàng)目成本的重要一環(huán)。不論是內(nèi)部還是外部施工隊(duì)伍，即便是完成一個(gè)單項(xiàng)工程，一座小橋、一塊砼地面，都要做到完工一項(xiàng)抓緊清算一項(xiàng)，不留尾巴和后患。
2.10預(yù)算財(cái)會(huì)人員委派制。項(xiàng)目上的預(yù)算和財(cái)會(huì)人員，是收入和支出的兩個(gè)具體執(zhí)行者。為了防止有的項(xiàng)目，特別是一些大的或遠(yuǎn)離企業(yè)本部的項(xiàng)目在收支上違反國(guó)家政策、規(guī)定，擅自加大成本支出，財(cái)務(wù)管理部門必須派遣預(yù)算和財(cái)會(huì)人員，將那些政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員選派到項(xiàng)目上，使其報(bào)酬與項(xiàng)目部脫鉤，讓他們切實(shí)承擔(dān)起成本控制的職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)監(jiān)控力度。
2.11要把工期、質(zhì)量、安全、文明施工等納人成本管理的范疇，與其密切結(jié)合起來(lái)，建立科學(xué)有效的成本管理機(jī)制。
2.12變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)分成制。搞好變更索賠和成本控制都是為了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。因此，加強(qiáng)項(xiàng)目的成本控制，更不能忽視變更索賠。
我國(guó)的企業(yè)積極響應(yīng)國(guó)家“走出國(guó)門，拓展海外”的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，全面落實(shí)改革開(kāi)放政策，海外投資步伐不斷加快、投資規(guī)模不斷加大。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，我國(guó)部分企業(yè)在海外市場(chǎng)也取得了一定的發(fā)展和進(jìn)步，然而目前海外項(xiàng)目仍面臨的外部環(huán)境復(fù)雜化、多樣化與管控手段、工具單一化等方面的矛盾。所以隨著企業(yè)海外戰(zhàn)略的不斷縱深推進(jìn)，要不斷加強(qiáng)海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理等方面的工作。
一、海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)
首先，由于海外工程項(xiàng)目所在地域、環(huán)境和文化等與國(guó)內(nèi)不盡相同，因此與國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目相比在財(cái)務(wù)管理上存在著很大的差異。此外我國(guó)還缺乏負(fù)責(zé)海外工程項(xiàng)目的高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員，因此海外工程項(xiàng)目的實(shí)地財(cái)務(wù)管理部門相對(duì)而言過(guò)于精簡(jiǎn)，大部分企業(yè)對(duì)海外工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理都實(shí)行遠(yuǎn)程操控。這種對(duì)海外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的模式不但會(huì)加大國(guó)內(nèi)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理人員的工作量，還會(huì)影響海外工程項(xiàng)目的發(fā)展進(jìn)度。尤其是在東南亞或非洲等相對(duì)貧窮和落后的地區(qū)，項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理遠(yuǎn)程操控受到網(wǎng)絡(luò)等條件的限制，無(wú)法及時(shí)向國(guó)內(nèi)企業(yè)提供決策依據(jù)等往往會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目滯后。其次，海外國(guó)家的稅收和會(huì)計(jì)政策會(huì)由于地域及制度的不同與我國(guó)的存在差異，這就要求海外工程項(xiàng)目參照和執(zhí)行當(dāng)?shù)氐呢?cái)政政策進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。因此，海外工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理人員要根據(jù)海外的財(cái)務(wù)政策對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的、恰當(dāng)?shù)墓芾?，這就給海外工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了一定的困難。再次，海外工程項(xiàng)目雖然利潤(rùn)較高但是存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。海外工程項(xiàng)目的特殊性會(huì)受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、貨幣政策、稅收政策的影響，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大。因此，海外工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理人員對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)要有準(zhǔn)確的預(yù)計(jì)，爭(zhēng)取最大程度地降低項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。最后，海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的具體運(yùn)作缺乏可參照的綜合性法律法規(guī)。海外工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理既要遵守中國(guó)的法律法規(guī)和公司總部的規(guī)章制度，又要根據(jù)當(dāng)?shù)卣?，結(jié)合項(xiàng)目自身的實(shí)際情況，“因地制宜”進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，以更好地適應(yīng)項(xiàng)目所在地的特殊經(jīng)營(yíng)環(huán)境。然而由于缺乏相關(guān)的可參照法律法規(guī)，使得在進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理時(shí)很難達(dá)到這兩者之間的相互平衡。
二、海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)及問(wèn)題
海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理上存在著資金管理風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)和工程成本管理風(fēng)險(xiǎn)等。首先，海外工程項(xiàng)目的資金收支受當(dāng)?shù)丶皣?guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響。海外工程項(xiàng)目在世界各地的經(jīng)營(yíng)中往往涉及多種貨幣對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、收入和費(fèi)用等進(jìn)行計(jì)量和記錄，這同時(shí)伴隨著大量的現(xiàn)金流動(dòng)、貨幣兌換、外幣折算等，匯率的不利變動(dòng)可能給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失就構(gòu)成了外匯匯率變動(dòng)引起的資金管理風(fēng)險(xiǎn)。近幾年，人民幣的不斷升值使海外外匯賬款等外幣資產(chǎn)發(fā)生直接匯兌損失的同時(shí)還使企業(yè)存置于海外國(guó)家的施工設(shè)備等資產(chǎn)貶值。同時(shí)，受項(xiàng)目所在國(guó)外匯管制以及限制利潤(rùn)匯出等政策影響，海外工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)存在資金安全管理風(fēng)險(xiǎn)。其次，海外工程項(xiàng)目資產(chǎn)管理存在著風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)海外工程項(xiàng)目存在重購(gòu)置輕管理的錯(cuò)誤模式，部分企業(yè)的海外工程項(xiàng)目存在地理位置基本固定的特點(diǎn)等，然而企業(yè)總部對(duì)固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一的管理存在著重購(gòu)置輕管理的現(xiàn)象，往往無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配等，造成資產(chǎn)閑置及資產(chǎn)重復(fù)構(gòu)建等浪費(fèi)資源的現(xiàn)象。最后，海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理上存在著工程成本管理的風(fēng)險(xiǎn)。海外工程項(xiàng)目一般執(zhí)行時(shí)間較長(zhǎng)，各種客觀因素會(huì)制約著外部成本的控制。海外社會(huì)環(huán)境的變化、材料價(jià)格和設(shè)備運(yùn)輸?shù)鹊热菀赘A(yù)算發(fā)生偏差，造成海外工程項(xiàng)目的延誤或影響項(xiàng)目成本的有效控制。
海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理還存在著財(cái)務(wù)管理理念落后、財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高、財(cái)務(wù)管理缺乏實(shí)質(zhì)有效的監(jiān)督等問(wèn)題。目前，雖然大部分海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)管理理念的認(rèn)識(shí)有了一定的提高，但是仍然存在著很多理念上的片面認(rèn)識(shí)，不少財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人照搬國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)管理辦法，缺乏實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理國(guó)際化和本土化的能力。在國(guó)際業(yè)務(wù)急速擴(kuò)張的同時(shí)，海外工程項(xiàng)目普遍存在國(guó)際化財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高的問(wèn)題，新上崗員工多，沒(méi)有時(shí)間經(jīng)過(guò)充分系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，缺乏海外工作經(jīng)驗(yàn)，在外語(yǔ)溝通技能和財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)能力方面不能均衡發(fā)展。另外，不少海外工程項(xiàng)目出于成本控制等原因，人員過(guò)于精簡(jiǎn)，違反不相容崗位不得兼任的制度要求，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)兼任現(xiàn)金及銀行出納、辦公室主任、采購(gòu)等不相容崗位，監(jiān)督不到位，迫切需要將內(nèi)控監(jiān)管措施落到實(shí)處。
三、進(jìn)一步提升海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平的途徑
（一）提高海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的理念和業(yè)務(wù)水平
先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念是項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的指南針，海外工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)人要擁有先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念。先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念可以實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)金的流動(dòng)控制、成本核算和驗(yàn)工計(jì)價(jià)等等，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的前提。此外，海外工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)水平是海外工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理合理規(guī)范的基礎(chǔ)。因此，海外工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理的順利開(kāi)展不但要求負(fù)責(zé)人有先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念還要其負(fù)責(zé)人不斷提高自己的財(cái)務(wù)管理水平。培養(yǎng)人才，除選派一些年富力強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)、懂管理且有外語(yǔ)基礎(chǔ)的人到高校接受系統(tǒng)的培訓(xùn)外，更要重視選派人員到成功的跨國(guó)公司學(xué)習(xí)與鍛煉，參與跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的具體業(yè)務(wù)，從實(shí)踐中培養(yǎng)才干，積累經(jīng)驗(yàn)。
（二）落實(shí)海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督管理
海外工程項(xiàng)目雖然利潤(rùn)較高但是存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，如果企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄，不對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行很好的分析和控制，必然會(huì)使企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。境外工程自身及其外部環(huán)境的復(fù)雜性給風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別帶來(lái)很多困難，已知的風(fēng)險(xiǎn)并不可怕，可怕的是未知的風(fēng)險(xiǎn)。海外工程項(xiàng)目的特殊性會(huì)受到國(guó)際形勢(shì)及貨幣政策的影響，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大。因此，海外工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理人員對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)要有準(zhǔn)確的預(yù)計(jì)，爭(zhēng)取最大程度的降低項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在海外工程項(xiàng)目遠(yuǎn)離國(guó)內(nèi)企業(yè)的特殊情況下企業(yè)本部要對(duì)海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理進(jìn)行及時(shí)精準(zhǔn)的監(jiān)督管理，把海外項(xiàng)目的內(nèi)控管理落到實(shí)處，強(qiáng)化海外項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，將海外工程項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)降到最低，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化和風(fēng)險(xiǎn)最小化。
（三）優(yōu)化對(duì)海外工程項(xiàng)目遠(yuǎn)程操控的手段
目前我國(guó)大部分海外工程項(xiàng)目的實(shí)地財(cái)務(wù)管理部門相對(duì)而言過(guò)于精簡(jiǎn)，企業(yè)對(duì)海外工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理一般都實(shí)行遠(yuǎn)程操控，而且操控的手段過(guò)于傳統(tǒng)。這種對(duì)海外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的模式不但會(huì)加大國(guó)內(nèi)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理人員的工作量，還會(huì)影響海外工程項(xiàng)目的發(fā)展進(jìn)度。因此，企業(yè)在進(jìn)行海外工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理手段需要進(jìn)行優(yōu)化，使海外項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理適應(yīng)項(xiàng)目所在地的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，讓海外項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人及時(shí)的對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理進(jìn)行適應(yīng)當(dāng)?shù)卣叩陌才藕驼{(diào)整，提高工程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)效益。
四、結(jié)束語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，我國(guó)部分企業(yè)在海外市場(chǎng)取得了一定的發(fā)展和進(jìn)步，但是目前海外項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理仍存在著一定的問(wèn)題，海外工程項(xiàng)目所在地域、環(huán)境和文化等與國(guó)內(nèi)不盡相同是海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在困難的直接原因。海外工程項(xiàng)目在財(cái)務(wù)管理上需要一定的改進(jìn)和革新，進(jìn)而提高海外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的水平，企業(yè)可以通過(guò)提高海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的理念和業(yè)務(wù)水平、落實(shí)海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督管理和優(yōu)化對(duì)海外工程項(xiàng)目遠(yuǎn)程操控的手段等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)提高海外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的水平。
參考文獻(xiàn)：
近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，以建房施工為主的建筑施工企業(yè)進(jìn)一步萎縮，面臨生存困境。而非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快，建筑市場(chǎng)呈現(xiàn)較強(qiáng)活力，發(fā)展前景廣闊，國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)通過(guò)開(kāi)拓海外市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)寬企業(yè)生存與發(fā)展的空間。企業(yè)對(duì)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，在企業(yè)的日常管理中起著不可替代的作用。因此，研究海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
一、海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的重要性
國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壓力，國(guó)外市場(chǎng)的吸引力，國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的重大政策紅利，為企業(yè)走出國(guó)門做強(qiáng)海外市場(chǎng)提供了廣闊的發(fā)展空間，復(fù)雜多變的海外市場(chǎng)，充滿了各種不確定因素，海外工程施工是機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存、創(chuàng)效與減虧同行，在海外工程項(xiàng)目管理中不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題、情況隨時(shí)會(huì)發(fā)生。作為項(xiàng)目管理核心的財(cái)務(wù)管理對(duì)海外工程項(xiàng)目開(kāi)源節(jié)流、降本增效、項(xiàng)目管理起著重要的作用。通過(guò)精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目在海外的滾動(dòng)發(fā)展，踐行著建一個(gè)工程樹(shù)一座豐碑，在海外項(xiàng)目所在國(guó)充分展現(xiàn)中國(guó)企業(yè)的風(fēng)采，樹(shù)立良好的國(guó)際形象。
二、海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
（一）重會(huì)計(jì)核算，輕成本控制
作為對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行反映的會(huì)計(jì)核算，詳細(xì)、全面、及時(shí)的記錄了企業(yè)各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。通過(guò)會(huì)計(jì)核算結(jié)果能掌握企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)責(zé)、收入、成本，能反應(yīng)出企業(yè)管理中的創(chuàng)收增長(zhǎng)、降本降耗。企業(yè)能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存、發(fā)展、壯大，成本的高低直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，成本的控制對(duì)企業(yè)的生存、發(fā)展起著重要的作用。有些海外工程項(xiàng)目的效益不理想，與單位一味地注重經(jīng)營(yíng)承攬指標(biāo)，注重產(chǎn)值收入的多少，投入的多、產(chǎn)出的少有關(guān)。對(duì)于會(huì)計(jì)工作多年來(lái)都是按步照班的按規(guī)范和要求做，如實(shí)的提供會(huì)計(jì)信息，提供各種財(cái)務(wù)報(bào)表，完成公司的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)。重視項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算工作，但是對(duì)于各種指標(biāo)數(shù)據(jù)沒(méi)有在進(jìn)行進(jìn)一步的分析、研究，距離會(huì)計(jì)核算工作的精細(xì)化程度還有一段的距離。
（二）材料設(shè)備物資匱乏，資金投入大，資金籌措難度大
海外工程項(xiàng)目的材料設(shè)備總額一般情況下大約要占到工程成本的60%，材料物資作為工程成本的重要組成部分，在工程中占有重要性。安哥拉經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、物資匱乏、物價(jià)高漲、交通秩序混亂、社會(huì)治安環(huán)境差、工程項(xiàng)目所需的物資幾乎全部要從國(guó)內(nèi)輸送，工程項(xiàng)目所在地與國(guó)內(nèi)距離遙遠(yuǎn)，物資設(shè)備運(yùn)輸及調(diào)配非常不便，增加了物資保障的難度。海外工程項(xiàng)目施工期及質(zhì)保期長(zhǎng)，資金的回收期長(zhǎng)，工程項(xiàng)目按工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)量計(jì)價(jià)后，有時(shí)候進(jìn)度款不能及時(shí)撥付。工程前期從國(guó)內(nèi)采購(gòu)大量的材料機(jī)械投入了大量的資金，出現(xiàn)開(kāi)工很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)得不到中期支付進(jìn)度款的情形，國(guó)內(nèi)采購(gòu)的物資必須要清關(guān)驗(yàn)收后才能付款，國(guó)內(nèi)會(huì)有供貨商因長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有收到貨款拒絕再次發(fā)貨，直接影響到工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度。要保證材料設(shè)備物資的及時(shí)采購(gòu)，資金必須及時(shí)籌措到位，加大了資金的籌措難度。
（三）財(cái)務(wù)人員重本職工作，輕溝通協(xié)作，輕財(cái)務(wù)監(jiān)督
有的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)方面不太健全，有時(shí)候遇到財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)無(wú)章可循的情況。公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理重視程度不足，在財(cái)務(wù)人員的配置方面，未按需要配足人員，對(duì)財(cái)會(huì)人員的崗位安排隨意性較大，財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)高低不等，有的缺乏必要的財(cái)務(wù)管理知識(shí)。財(cái)務(wù)人員能立足本職工作，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，認(rèn)真對(duì)待每一天的工作，但是工作中缺少激情，工作熱情不夠，積極性不高，缺乏敬業(yè)精神；有的迫于領(lǐng)導(dǎo)壓力，失去職業(yè)道德。部門之間缺少溝通協(xié)作，沒(méi)有形成信息互通資源互享，財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)差錯(cuò)，造成項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益流失，沒(méi)能形成項(xiàng)目工程在海外的滾動(dòng)發(fā)展。
三、完善海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
（一）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，降本增效
會(huì)計(jì)核算作為一種管理工具，對(duì)內(nèi)對(duì)外向各類報(bào)表使用者提供相關(guān)財(cái)務(wù)信息，能為企業(yè)管理者提供各類參考、決策所需要的財(cái)務(wù)信息。會(huì)計(jì)核算是進(jìn)行工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)管理是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，滲透到工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，抓工程項(xiàng)目管理要以財(cái)務(wù)管理為中心，尤其是把財(cái)務(wù)管理中成本和管控納入工程項(xiàng)目管理中。財(cái)務(wù)管理能反映工程項(xiàng)目的施工生產(chǎn)狀態(tài)，工程項(xiàng)目中的決策是否正確，施工生產(chǎn)高效都會(huì)在財(cái)務(wù)指標(biāo)中反映出來(lái)。財(cái)務(wù)部門通過(guò)自己的工作，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化情況，把各部門工作納入到提高項(xiàng)目效益上。重視日常財(cái)務(wù)收支管理，財(cái)務(wù)收支管理是單位財(cái)務(wù)管理工作的重中之重，加強(qiáng)收支管理，是緩解資金供需矛盾的需要。緊盯現(xiàn)金流，進(jìn)行人工費(fèi)的現(xiàn)金流對(duì)比、測(cè)算、分析，中國(guó)工人的工費(fèi)高，嘗試使用當(dāng)?shù)毓と恕?/p>
（二）強(qiáng)化材料設(shè)備管理，資金保障有力
根據(jù)工程進(jìn)展情況，提前計(jì)劃物料組織，提報(bào)的材料計(jì)劃，必須要有100天的提前量。明確采購(gòu)模式，確保采購(gòu)質(zhì)量，提高采購(gòu)效率，對(duì)資金需求大的設(shè)備物資采取聯(lián)合采購(gòu)模式、質(zhì)量要求高的材料物資采取控制性采購(gòu)模式，確定由甲方在撥付的進(jìn)度款中扣除。其中：主要材料的攤銷周期為2～3個(gè)月，從領(lǐng)用之日起下個(gè)月開(kāi)始等額扣款；機(jī)械設(shè)備攤銷期為26個(gè)月，從領(lǐng)用之日起下個(gè)月開(kāi)始等額扣款，有效的緩解了資金壓力。對(duì)于資金占用比重大，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重制約工序的材料，財(cái)務(wù)人員要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)進(jìn)行庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)，以便采取相應(yīng)措施。對(duì)于時(shí)效性較強(qiáng)的物資，進(jìn)行定量訂購(gòu)發(fā)運(yùn)，在消耗到最低庫(kù)存量之前，及時(shí)訂購(gòu)補(bǔ)充庫(kù)存。保證工程進(jìn)度每個(gè)工序階段的資金保障，積極想方設(shè)法籌集資金，資金極度缺乏時(shí)果斷向甲方有息借款保證資金按時(shí)到位，確保按時(shí)按節(jié)點(diǎn)的完成施工任務(wù)所需要的材料設(shè)備的資金。
（三）加強(qiáng)材料成本控制，提高效益
財(cái)務(wù)管理與物資設(shè)備管理相結(jié)合，始終保持財(cái)務(wù)管理通過(guò)物資設(shè)備部門提供的數(shù)據(jù)完成對(duì)物資采購(gòu)資金的確定與劃撥，通過(guò)對(duì)其進(jìn)行成本的控制給物資部門提供合理化建議，降低物資設(shè)備的采購(gòu)成本。實(shí)現(xiàn)在工程項(xiàng)目的物資流全過(guò)程中始終有充足現(xiàn)金流保障的同時(shí)提高資金使用效率減少資金成本。本著厲行節(jié)約保證工程順利施工需要的原則，充分利用現(xiàn)有物資設(shè)備資源，合理調(diào)劑，能用則用，能修則修，以最小的支出獲取最佳效果。充分利用建立的物資設(shè)備臺(tái)賬，提高物資設(shè)備的利用率、完好率、做到物盡其用。通過(guò)財(cái)務(wù)管理對(duì)成本的控制，降本增效提高效益。
（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德
教育海外項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員從事的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作，提供的經(jīng)濟(jì)信息涉及面廣，影響深遠(yuǎn)，其職業(yè)道德的優(yōu)劣，影響財(cái)務(wù)職能的發(fā)揮，影響領(lǐng)導(dǎo)的決策，對(duì)項(xiàng)目效益的影響大。財(cái)務(wù)管理工作離不開(kāi)人的因素，財(cái)務(wù)人員要與各部門溝通協(xié)作，與有關(guān)人員保持密切聯(lián)系、及時(shí)溝通，有利于各部門加強(qiáng)成本控制，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目效益最大化。工作中要保持兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度，不能有拈輕怕重的想法，要有拈輕掇重的行動(dòng)。要激發(fā)熱愛(ài)自己職業(yè)的熱情，強(qiáng)化愛(ài)崗意識(shí)、敬業(yè)精神，提升職業(yè)道德修養(yǎng)。海外工程項(xiàng)目所在地環(huán)境復(fù)雜，財(cái)務(wù)管理難度是國(guó)內(nèi)公司前所未有的。財(cái)務(wù)人員要主動(dòng)利用會(huì)計(jì)的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，合法合理合規(guī)處理好財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。財(cái)務(wù)人員不僅僅是處理賬務(wù)，應(yīng)該多注意與各個(gè)部門的溝通協(xié)作，積極與甲方、監(jiān)理、客戶、供應(yīng)商等之間溝通聯(lián)系，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性、有效性。熱情服務(wù)于財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)格監(jiān)督項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及各部門執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度。財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作開(kāi)展都要在實(shí)踐中和學(xué)習(xí)中不斷總結(jié)和探索，提高公司積累海外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)，完善海外財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。
四、結(jié)語(yǔ)
財(cái)務(wù)管理貫穿于海外項(xiàng)目管理的全過(guò)程，把財(cái)務(wù)管理中的每個(gè)細(xì)節(jié)做好、做細(xì)，就能開(kāi)源節(jié)流、降本增效。財(cái)務(wù)管理在海外工程項(xiàng)目管理中增加了項(xiàng)目效益。對(duì)出現(xiàn)的這些現(xiàn)狀不斷完善財(cái)務(wù)管理制度、促進(jìn)財(cái)務(wù)人員全面提升素質(zhì)。相信通過(guò)不斷探索與實(shí)踐，財(cái)務(wù)管理將在海外工程項(xiàng)目管理中取得更好的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的做大做強(qiáng)。
參考文獻(xiàn)：
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在海外EPC工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和實(shí)施過(guò)程中，海外EPC工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理主要存在以下問(wèn)題：
（一）是財(cái)務(wù)理念制約著管理水平的提高
先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念能夠指引一個(gè)項(xiàng)目的管理方向，為工程效益最大化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但在項(xiàng)目管控過(guò)程中，如果片面的、狹隘的理解財(cái)務(wù)，甚至于認(rèn)為“財(cái)務(wù)就是出納”。同時(shí)又缺乏財(cái)務(wù)管理的戰(zhàn)略眼光，對(duì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)于精簡(jiǎn)，對(duì)人員配備過(guò)于隨意和短缺，那么在現(xiàn)金流控制、成本核算環(huán)節(jié)、驗(yàn)工計(jì)價(jià)等財(cái)務(wù)管理關(guān)鍵要素掌握上，都將達(dá)不到預(yù)期效果，進(jìn)而對(duì)工程效益產(chǎn)生巨大影響。
（二）是財(cái)務(wù)國(guó)際化和本土化的差異
海外項(xiàng)目與中國(guó)境內(nèi)所處會(huì)計(jì)環(huán)境有著諸多差異，這加大了財(cái)務(wù)管理的難度。如中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則尚未與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則完全并軌，在報(bào)表統(tǒng)計(jì)口徑、固定資產(chǎn)折舊年限的認(rèn)定、合并納稅等等方面，都存在不少制度性差異和技術(shù)性差異，如何即能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的國(guó)際化和本土化，又能滿足國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)管理的需要，這在客觀上給海外工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理提出了更大的挑戰(zhàn)。
（三）是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)督機(jī)制不健全
海外市場(chǎng)雖然前景廣闊，但并非一帆風(fēng)順，對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的相對(duì)不熟知，往往使我們面臨各種海外“財(cái)務(wù)陷阱”。同時(shí)境外工程項(xiàng)目不可預(yù)知因素多、風(fēng)險(xiǎn)高、難以掌控，在遠(yuǎn)離國(guó)內(nèi)本部的情況下，其監(jiān)督難以準(zhǔn)確及時(shí)到位。探索既符合我國(guó)企業(yè)特點(diǎn)，又適應(yīng)國(guó)外項(xiàng)目要求有效防范風(fēng)險(xiǎn)，還能遵守所在國(guó)法律法規(guī)的財(cái)經(jīng)制度，成為企業(yè)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻課題，只有找到這三方面結(jié)合點(diǎn)，并制定相應(yīng)的制度措施加以執(zhí)行，才能夠不斷完善國(guó)外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理。
（四）是海外財(cái)務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高
海外工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員，多屬于“初來(lái)乍到”型，只是簡(jiǎn)單的從“國(guó)內(nèi)”來(lái)到“國(guó)外”。對(duì)海外項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，主要精力用在賬務(wù)處理上，只是粗淺的把賬做好，是一個(gè)單純的工程項(xiàng)目“記錄員”、“保管員”，不具備高深的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，不能從大量財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中歸類、整理、分析出反映項(xiàng)目管理水平的良策，不能有效預(yù)判、解決各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，其對(duì)外語(yǔ)言溝通能力、對(duì)國(guó)際金融業(yè)務(wù)熟悉程度更是不足，所以培養(yǎng)造就精通國(guó)際金融、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、法律等專業(yè)領(lǐng)域，并且國(guó)際溝通能力強(qiáng)的復(fù)合型、國(guó)際化財(cái)務(wù)人才尤為迫切。
在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，融合新的管理會(huì)計(jì)思想，加強(qiáng)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理功能，提高財(cái)務(wù)人員的國(guó)際化水平，促進(jìn)海外EPC工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化、國(guó)際化水平，主要應(yīng)做好下列工作：
第一要從思想上高度重視財(cái)務(wù)管理工作，建立健全各項(xiàng)海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理體系。認(rèn)識(shí)的高度決定管理的力度，只有在思想上高度重視財(cái)務(wù)管理工作，才能在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、財(cái)務(wù)制度和程序等各項(xiàng)工作中全面改進(jìn)。首先理順財(cái)務(wù)管理機(jī)制、健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)是加強(qiáng)海外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的先決條件，要力爭(zhēng)做到項(xiàng)目未動(dòng)，財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和管理制度先行。其次在健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)調(diào)研取得的工程項(xiàng)目所在國(guó)帶有共性的問(wèn)題以及經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，才能制定清晰可行的財(cái)務(wù)管理制度，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的特殊業(yè)務(wù)，也要求依照統(tǒng)一的規(guī)范進(jìn)行處理。最后要努力完善財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系，促使項(xiàng)目充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極做好職責(zé)范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)管理工作，促使其實(shí)現(xiàn)自身設(shè)定的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提高和海外工程項(xiàng)目效益最大化。
第二要加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中管理。當(dāng)前電建企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上大多沿用了公司總部與項(xiàng)目部二級(jí)管理模式，隨著海外項(xiàng)目的不斷拓展，分散化的財(cái)務(wù)管理所提供信息滯后的缺陷日漸突出，并蘊(yùn)含著較大的經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)內(nèi)公司應(yīng)通過(guò)財(cái)務(wù)集中管理，對(duì)海外工程項(xiàng)目實(shí)施有效的財(cái)務(wù)控制，可從以下幾方面著手加強(qiáng)財(cái)務(wù)的集中管理：
一是建立強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)集中控制系統(tǒng)，借助企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)和國(guó)際銀行的電子銀行系統(tǒng)，制定合理有效的權(quán)限控制制度。
二是通過(guò)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的規(guī)范，結(jié)合所在國(guó)的具體會(huì)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)集中核算，并借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)賬務(wù)進(jìn)行集約化處理。
三是強(qiáng)化海外項(xiàng)目的預(yù)算管理，將海外人員的績(jī)效管理與項(xiàng)目的預(yù)算管理緊密結(jié)合，確保預(yù)算得到真正落實(shí)。通過(guò)對(duì)預(yù)算調(diào)整的審批，國(guó)內(nèi)企業(yè)能及時(shí)掌握海外項(xiàng)目的各種動(dòng)態(tài)，對(duì)發(fā)生的財(cái)務(wù)狀況及時(shí)作出反應(yīng)。
第三要落實(shí)海外項(xiàng)目的各項(xiàng)財(cái)務(wù)內(nèi)控措施，保證海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)可控在控。海外工程項(xiàng)目?jī)?nèi)控制度能保證項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整與有效運(yùn)用，提高經(jīng)濟(jì)核算的正確性與可靠性，提高經(jīng)營(yíng)效率和效果，所以強(qiáng)化海外項(xiàng)目?jī)?nèi)控管理極為重要。
對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部，海外財(cái)務(wù)內(nèi)控管理要對(duì)會(huì)計(jì)設(shè)置、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的可靠性、合法性等實(shí)施控制。在項(xiàng)目前期就必須做到會(huì)計(jì)和出納人員同時(shí)到位，財(cái)務(wù)人員回國(guó)休假要安排輪流進(jìn)行，嚴(yán)格做到會(huì)計(jì)和出納職務(wù)不相容和授權(quán)審批制度，嚴(yán)禁海外項(xiàng)目的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)過(guò)于精簡(jiǎn)。
第四要強(qiáng)化各項(xiàng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，保證海外項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)安全。由于海外工程項(xiàng)目受工程所在國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境及氣候條件等方面的影響，具有不可預(yù)知因素多、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，所以財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是其財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理在宏觀上要求應(yīng)對(duì)工程所在國(guó)金融、外匯制度等方面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警；在微觀上，應(yīng)建立各種風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，如制訂銀行賬戶管理辦法、開(kāi)展匯率趨勢(shì)分析、信用保函管理等。重點(diǎn)要做好以下風(fēng)險(xiǎn)管理：
一是外匯風(fēng)險(xiǎn)管理。外匯風(fēng)險(xiǎn)是在不同種類的貨幣相互兌換或折算時(shí)，由于匯率的變動(dòng)而造成損失或收益的可能性，它既來(lái)源于項(xiàng)目所在國(guó)貨幣與自由外匯的兌換 ，也來(lái)自于自由外匯同人民幣的兌換。海外工程項(xiàng)目外匯風(fēng)險(xiǎn)管理可根據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)銀行遠(yuǎn)期外匯匯率報(bào)價(jià)的咨詢分析，盡量與業(yè)主談妥采用“固定匯率”結(jié)算，以降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在簽訂分包合同時(shí)盡量采用與主合同一樣的外匯幣種進(jìn)行結(jié)算和支付，降低外匯轉(zhuǎn)換時(shí)的匯率損失。同時(shí)可根據(jù)銀行遠(yuǎn)期報(bào)價(jià)，適當(dāng)與銀行進(jìn)行遠(yuǎn)期外匯交易，防范外匯匯率損失。
二是外匯監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。為了適應(yīng)國(guó)內(nèi)嚴(yán)格的外匯監(jiān)管需要，要不斷學(xué)習(xí)外匯管理政策并將有關(guān)要求通知到相關(guān)業(yè)務(wù)部門；要做好外匯統(tǒng)籌歸劃工作，根據(jù)監(jiān)管方式的不同嚴(yán)格區(qū)分貿(mào)易和非貿(mào)易類支出；對(duì)貿(mào)易類出口收匯，要及時(shí)核銷，避免出現(xiàn)因外匯收款不及時(shí)導(dǎo)致無(wú)法辦理出口退稅甚至出現(xiàn)補(bǔ)繳增值稅等情況的發(fā)生。
三是金融信貸風(fēng)險(xiǎn)。海外工程項(xiàng)目雖然融資渠道多、利率較低，但相應(yīng)的銀行中間費(fèi)用和抵押比例較高，可由國(guó)內(nèi)公司利用其較強(qiáng)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力， 頗具規(guī)模優(yōu)勢(shì)的資產(chǎn)，統(tǒng)一向國(guó)內(nèi)銀行申請(qǐng)授信，從而享受到簡(jiǎn)化手續(xù)、降低利率、費(fèi)率和保證金率等諸多優(yōu)惠，從而降低風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)約成本。對(duì)履約、投標(biāo)、預(yù)付等保函保證金應(yīng)盡力降低手續(xù)費(fèi)用，及時(shí)解凍。
第五要實(shí)行海外財(cái)務(wù)人員集中管理，內(nèi)培外引，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化和本土化。人才是核心競(jìng)爭(zhēng)力。海外項(xiàng)目工作量大、任務(wù)艱巨、語(yǔ)言文化不同，對(duì)財(cái)務(wù)人員提出了較高的要求。首先財(cái)務(wù)人員要有比較不同國(guó)家會(huì)計(jì)制度的能力，據(jù)以指導(dǎo)具體業(yè)務(wù)，使會(huì)計(jì)核算既能滿足當(dāng)?shù)囟悇?wù)等部門的要求，又能對(duì)國(guó)內(nèi)要求提供的財(cái)務(wù)信息作出合乎要求的解釋、說(shuō)明和調(diào)整；其次要有多層次的知識(shí)結(jié)構(gòu)，海外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員除掌握本行業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)外，還必須學(xué)習(xí)好稅法、審計(jì)，經(jīng)濟(jì)法、計(jì)算機(jī)和其他基礎(chǔ)文化知識(shí)，從而形成自己的財(cái)務(wù)知識(shí)體系，為項(xiàng)目的實(shí)施提供可靠的財(cái)務(wù)決策依據(jù)；再次要有良好的外語(yǔ)能力和和內(nèi)外溝通能力。因此對(duì)海外財(cái)務(wù)人員配備應(yīng)做到：
財(cái)務(wù)管理無(wú)論是決策型、控制型，還是管理型或經(jīng)營(yíng)型，主要內(nèi)涵離不開(kāi)在經(jīng)費(fèi)的籌資管理、分配管理、使用管理、投資和成本管理幾個(gè)方面。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是盈利，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是如何按照上級(jí)的指示合理高效地運(yùn)用資金，而地勘單位一直實(shí)行事業(yè)單位企業(yè)管理。因此，其財(cái)務(wù)管理具有事業(yè)單位模式和企業(yè)單位屬性的混合特征。
1地勘單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵
財(cái)務(wù)管理無(wú)論是決策型、控制型，還是管理型或經(jīng)營(yíng)型，主要內(nèi)涵離不開(kāi)在經(jīng)費(fèi)的籌資管理、分配管理、使用管理、投資和成本管理幾個(gè)方面。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是盈利，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是如何按照上級(jí)的指示合理高效地運(yùn)用資金，而地勘單位一直實(shí)行事業(yè)單位企業(yè)管理。因此，其財(cái)務(wù)管理具有事業(yè)單位模式和企業(yè)單位屬性的混合特征。
2地勘單位工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的主要特點(diǎn)
2.1資金來(lái)源
由于資源勘探工作一直屬于國(guó)家的基本建設(shè)內(nèi)容。尤其是基礎(chǔ)地質(zhì)勘查工作，一直是由前事業(yè)單位性質(zhì)的國(guó)企和央企進(jìn)行分項(xiàng)目的申報(bào)與核準(zhǔn)后承擔(dān)完成。投入資金主要來(lái)自于財(cái)政撥款和中央與地方的各種地勘基金，少部分來(lái)源于地勘市場(chǎng)的需求服務(wù)和其它。
2.2預(yù)算投資
財(cái)務(wù)管理針對(duì)年度經(jīng)費(fèi)總預(yù)算、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算原則、核批年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及組織實(shí)施費(fèi)預(yù)算和監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行全方位預(yù)算管理。對(duì)組織和管理國(guó)土資源大調(diào)查工作制定具體職責(zé)的規(guī)劃、年度項(xiàng)目的立項(xiàng)指南和年度項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃；給出不同年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及組織實(shí)施費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)重大項(xiàng)目和組織實(shí)施單位承擔(dān)的項(xiàng)目組織審查論證和驗(yàn)收；監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況，進(jìn)行分期投放。因此，地勘項(xiàng)目都有一個(gè)立項(xiàng)申請(qǐng)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工方案及項(xiàng)目資金預(yù)算、編制、地質(zhì)勘查報(bào)告編制提交的全過(guò)程。
2.3生產(chǎn)成本
也就是地勘單位承擔(dān)完成的各類工程項(xiàng)目的總成本。國(guó)土資源調(diào)查專項(xiàng)資金對(duì)于項(xiàng)目費(fèi)和組織實(shí)施費(fèi)規(guī)定了按項(xiàng)目核算成本費(fèi)用的詳細(xì)方法。具體到所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。
2.4產(chǎn)品
地勘單位的最終產(chǎn)品就是依據(jù)各類工程項(xiàng)目施工成果匯總編制的地質(zhì)勘查報(bào)告。地質(zhì)勘查報(bào)告中的各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)、全面和可靠就是產(chǎn)品的質(zhì)量?jī)?nèi)涵；地質(zhì)勘查工作中對(duì)于勘查方法的綜合合理、有效運(yùn)用就是產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)；地質(zhì)勘查報(bào)告中的文、圖、表的巧妙利用就是產(chǎn)品質(zhì)量展示宣傳的窗口；新技術(shù)、新方法的創(chuàng)新引用和傳統(tǒng)方法堅(jiān)守傳承的有機(jī)運(yùn)用就是產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量的堅(jiān)實(shí)保證，更是地勘單位立足本質(zhì)和有效開(kāi)拓市場(chǎng)的根本保證。因此，合理發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)高水平科研人才的扶持培養(yǎng)和高品質(zhì)地質(zhì)報(bào)告的編制提交，完善地勘單位整體戰(zhàn)略水平的提升具有深遠(yuǎn)的歷史意義。
2.5成果檢驗(yàn)
也就是地勘單位承擔(dān)完成的各類工程項(xiàng)目質(zhì)量，尤其是地質(zhì)報(bào)告的成果質(zhì)量，不僅要通過(guò)專業(yè)報(bào)告評(píng)審機(jī)構(gòu)（省級(jí)或部級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)）的評(píng)審，還要經(jīng)受地質(zhì)報(bào)告使用方（多為業(yè)主）在成果利用和指導(dǎo)效果與實(shí)際情況"符合程度"的全程的歷史檢驗(yàn)和評(píng)判。
2.6后期服務(wù)
由于國(guó)家對(duì)資源勘探、開(kāi)發(fā)和利用的政策壟斷專營(yíng)，地勘單位的工作成果DD地質(zhì)報(bào)告也就主要是服務(wù)于國(guó)家整體戰(zhàn)略需要的。地質(zhì)報(bào)告的質(zhì)量?jī)?yōu)劣實(shí)際上體現(xiàn)于資源開(kāi)發(fā)利用的全過(guò)程中，集中體現(xiàn)在后期服務(wù)的質(zhì)量和水平上。而在地勘單位中，只有財(cái)務(wù)管理才能貫穿于不同勘查工程項(xiàng)目和勘查階段的始終，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正前期工程項(xiàng)目中存在的問(wèn)題，提升市場(chǎng)拓展優(yōu)勢(shì)和促進(jìn)成長(zhǎng)方向，為下一次工程項(xiàng)目的合理投資預(yù)算、降低工程成本、節(jié)能挖潛、開(kāi)源節(jié)流和提高地質(zhì)報(bào)告的創(chuàng)新服務(wù)質(zhì)量提供可深入分析、有效利用、可持續(xù)循環(huán)發(fā)展依據(jù)。
3地勘事業(yè)單位工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的重要方面
地勘單位的財(cái)務(wù)管理就是服務(wù)于對(duì)現(xiàn)有下達(dá)基金的合理有效使用情況和地質(zhì)報(bào)告的服務(wù)質(zhì)量長(zhǎng)期有效的管理調(diào)控。就是用財(cái)務(wù)管理這一杠桿為地勘單位在行業(yè)內(nèi)的聲譽(yù)、信譽(yù)和市場(chǎng)形象服務(wù)。然而，由于地勘工作受到的影響因素很多，而且在同一區(qū)域的不同地段都有很大差異，尚有許多不可預(yù)知干擾。集中反映在工程項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)預(yù)算、工程項(xiàng)目管理和成果提交的各個(gè)具體環(huán)節(jié)，情況非常復(fù)雜。最好的財(cái)務(wù)管理實(shí)際就是滲透于工程項(xiàng)目技術(shù)管理體系的各個(gè)環(huán)節(jié)之中去。
由于財(cái)務(wù)管理與工程項(xiàng)目管理間存在著密切的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。指導(dǎo)和參與具體策劃地質(zhì)勘查工程項(xiàng)目的合理配置就是更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能的良好途徑。
3.1勘查方法選擇中的財(cái)務(wù)管理
資源勘查方法遵循的是"從已知到未知"、"由淺到深"、"由表及里"的基本原則。因此，資源勘查基本劃分出了找礦、普查、詳查和勘探幾個(gè)大階段。對(duì)應(yīng)不同階段都有明確的勘查方法與內(nèi)容和勘查程度的規(guī)范要求，并同時(shí)提交相應(yīng)階段程度的勘查報(bào)告。所以，運(yùn)用財(cái)務(wù)管理服務(wù)的目標(biāo)分解方法，充分考慮到不同勘查方法運(yùn)用的經(jīng)濟(jì)、有效和勘查目標(biāo)的快捷速達(dá)，適宜調(diào)整有效勘查方法工作量的比重；運(yùn)用數(shù)據(jù)分析進(jìn)行成長(zhǎng)方向的趨勢(shì)預(yù)測(cè)，立足全局預(yù)先建立起勘查資料和對(duì)應(yīng)的資金投入的時(shí)序可比對(duì)體系，形成背景值、現(xiàn)狀值、影響值和驗(yàn)證值不同或相同方法間的連續(xù)可比、循環(huán)利用數(shù)據(jù)庫(kù)體系。為優(yōu)化勘查工程項(xiàng)目大數(shù)據(jù)管理提供切實(shí)依據(jù)。
3.2勘查內(nèi)容選擇中的財(cái)務(wù)引導(dǎo)
物化探勘查方法和內(nèi)容在各種資源地質(zhì)勘查中都有相互關(guān)聯(lián)，甚至是某種意義上的相同。這就為在物化探勘查中運(yùn)用投資分析管理戰(zhàn)略方法進(jìn)行多種資源的同時(shí)發(fā)現(xiàn)、勘查、開(kāi)發(fā)和利用提供了可能；也為不同種類資源地質(zhì)勘查資料的共享創(chuàng)造了條件；更為統(tǒng)籌、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地開(kāi)展礦產(chǎn)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)人與自然的和諧共存指明了發(fā)展道路。財(cái)務(wù)管理的參謀、助手和引導(dǎo)作用這時(shí)就能得以充分發(fā)揮。
3.3保證勘查目的服務(wù)質(zhì)量的財(cái)務(wù)監(jiān)督
對(duì)于各種資金條件下的所有地質(zhì)勘查工程項(xiàng)目，建立保證勘查目的服務(wù)質(zhì)量財(cái)務(wù)監(jiān)督服務(wù)體系的充要性將隨著勘查成果的逐步利用而相對(duì)滯后地逐漸顯見(jiàn)。地質(zhì)勘查的目的就是服務(wù)于建礦設(shè)計(jì)、采礦和閉坑規(guī)劃的全過(guò)程。由于地質(zhì)勘查報(bào)告質(zhì)量的檢驗(yàn)周期相對(duì)較長(zhǎng)，充分利用地勘事業(yè)單位現(xiàn)有的管理體系，合理整合現(xiàn)有資源（地質(zhì)勘查工程項(xiàng)目資金支出、各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)的獎(jiǎng)懲明細(xì)、人才崗位流動(dòng)使用的準(zhǔn)確勞資狀態(tài)等等）就能實(shí)現(xiàn)保證勘查目的服務(wù)質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任人責(zé)任程度的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)督與責(zé)任管理。
結(jié)束語(yǔ)：地勘事業(yè)性單位的財(cái)務(wù)管理實(shí)質(zhì)就是為地質(zhì)勘查工程項(xiàng)目的服務(wù)性管理，財(cái)務(wù)管理是地質(zhì)勘查工程項(xiàng)目管理立體系統(tǒng)的重要紐帶和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。盡快建立以勘查項(xiàng)目質(zhì)量管理（各級(jí)技術(shù)管理委員會(huì)）為研發(fā)中心，以勘查方法和內(nèi)容為研發(fā)基礎(chǔ)，以財(cái)務(wù)管理為研發(fā)重點(diǎn)的立體戰(zhàn)略管理體系，是地勘事業(yè)單位生存、發(fā)展、可持續(xù)的根本保證。
參考文獻(xiàn)：
一、引言
改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)建筑業(yè)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，涌現(xiàn)出了一批如中建、中交等特大規(guī)模的建筑企業(yè)，同時(shí)，各地區(qū)中小建筑施工企業(yè)如雨后春筍般也紛紛出現(xiàn)。據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，2009 年底，我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量為70817家，多數(shù)為小型微型企業(yè)，大型企業(yè)和中型企業(yè)比例偏低。這也同時(shí)反映出來(lái)我國(guó)建筑行業(yè)的一個(gè)事實(shí)，即發(fā)展基礎(chǔ)較好，但具有綜合實(shí)力的企業(yè)不多，與之相伴的是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。根據(jù)當(dāng)前我國(guó)施工企業(yè)管理模式，對(duì)于具體施工項(xiàng)目絕大多數(shù)都是采用了項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)人員進(jìn)行具體配置，但是眾所周知，項(xiàng)目經(jīng)理部從組織角度上來(lái)看，屬于建筑企業(yè)的派出組織，其機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配置完全不能與整個(gè)企業(yè)的角度相提并論，從而其內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)管理等方面都存在著一些問(wèn)題。因此，討論施工企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，既有現(xiàn)實(shí)意義，又有一定的管理基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的完善與發(fā)展，可以更好地提高企業(yè)的管理水平，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
二、我國(guó)建筑工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的缺陷分析
（1）內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)不完善或者未得到有效執(zhí)行。大多數(shù)施工企業(yè)特別是中小施工企業(yè)而言，在現(xiàn)行的市場(chǎng)環(huán)境下，競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，資金壓力較大，這使一些企業(yè)的管理者更多的精力放在業(yè)務(wù)的拓展與甲方關(guān)系的維護(hù)上。就項(xiàng)目而言，更加側(cè)重“人治”觀念。企業(yè)的內(nèi)部控制制度、管理制度、相關(guān)審批流程在項(xiàng)目部的日常運(yùn)作中都執(zhí)行得不夠徹底。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作也做得較差，員工報(bào)銷及賬務(wù)處理不規(guī)范，沒(méi)有設(shè)置內(nèi)部審計(jì)或稽核部門（人員），外部審計(jì)也常常暗示或明示會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具不公允的審計(jì)意見(jiàn)。（2）管理組織體系設(shè)計(jì)不合理。根據(jù)當(dāng)前我國(guó)施工企業(yè)管理模式，對(duì)于具體施工項(xiàng)目絕大多數(shù)都是采用了項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)人員進(jìn)行具體配置，對(duì)于技術(shù)、工程、安全、材料、資料、財(cái)務(wù)都落實(shí)專人負(fù)責(zé)。這樣看起來(lái)分工很明確，責(zé)任劃分也很清楚，但是項(xiàng)目部的相關(guān)責(zé)任人必然以工程進(jìn)度與工程質(zhì)量為主要工作，內(nèi)部控制無(wú)人負(fù)責(zé)。這種管理機(jī)制下，會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)也易受到項(xiàng)目部經(jīng)理的直接影響，獨(dú)立性較差，內(nèi)部控制的執(zhí)行也流于形式?；谑┕て髽I(yè)的現(xiàn)狀，大量的項(xiàng)目工程處于分散狀態(tài)，這樣企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目部的內(nèi)部控制也難以做到完善的監(jiān)控。從而在企業(yè)的層面上講，存在著人員分散、資金分散、資產(chǎn)分散等特征。這樣使得項(xiàng)目事實(shí)上形成了各自為戰(zhàn)，總部由于“鞭長(zhǎng)莫及”，同時(shí)也因?yàn)橛卸鄠€(gè)項(xiàng)目需要管控，這樣對(duì)于每個(gè)項(xiàng)目的管理力度反而分散了。（3）人員素質(zhì)有待提高。由于工程項(xiàng)目重點(diǎn)在于建筑施工管理方面，對(duì)于安全、質(zhì)量、生產(chǎn)等方面的人員素質(zhì)相對(duì)重視，但對(duì)于財(cái)務(wù)人員建設(shè)的程度不夠。項(xiàng)目上的財(cái)務(wù)人員，往往淪為了“報(bào)賬員”、“記賬員”、“保管員”。對(duì)于一些長(zhǎng)期性的重點(diǎn)項(xiàng)目，財(cái)務(wù)人員常駐項(xiàng)目上，與工程管理人員走得更近，而與上級(jí)財(cái)務(wù)部門反而疏遠(yuǎn)了。而理論上說(shuō)，項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員應(yīng)該是企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門的派出人員，須保持相對(duì)的獨(dú)立性。那么在這種情況下，項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員往往與工程項(xiàng)目管理人員關(guān)系密切，在處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、資金收支等方面也更容易受項(xiàng)目人員的影響，導(dǎo)致財(cái)務(wù)隱患增大。從整個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，要提升項(xiàng)目管理的財(cái)務(wù)水平，需要所有管理人員的重視與參與，并把這些思想傳遞到工地上每個(gè)從業(yè)人員。但從現(xiàn)狀來(lái)看，管理人員自身都不能具備較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，進(jìn)行內(nèi)控管理更加存在難度，要以自己的言行去影響和感染其他更為基層的施工人員，其效果不會(huì)是理想的。
三、改進(jìn)我國(guó)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的舉措
（1）企業(yè)內(nèi)部控制制度應(yīng)完善起來(lái)并落實(shí)到項(xiàng)目部中。首先要從內(nèi)部控制的環(huán)境入手，重視控制活動(dòng)的效果，做好內(nèi)部監(jiān)督，注重信息溝通?；谏鲜鰞?nèi)部控制的要素完善內(nèi)部控制制度。在具體實(shí)踐中，施工企業(yè)要高度重視此項(xiàng)工作，將內(nèi)部控制制度、內(nèi)部控制體系作為企業(yè)組織建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作加以完善。基于《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，結(jié)合企業(yè)自身業(yè)務(wù)特征與實(shí)際情況，制定出符合企業(yè)本身和各施工項(xiàng)目的管理制度與內(nèi)部控制細(xì)則。就項(xiàng)目部而言，重點(diǎn)是要控制人、財(cái)、物。對(duì)于不同的項(xiàng)目責(zé)任人，劃分不同的審批權(quán)限與額度常見(jiàn)的如重要業(yè)務(wù)的辦理流程，具體審批權(quán)限的設(shè)定，不同崗位的分離（特別是合同簽署、款項(xiàng)支付等重要事項(xiàng)辦理的責(zé)任人權(quán)限劃分）。其次，建立內(nèi)部控制制度評(píng)價(jià)體系。建立健全內(nèi)部控制機(jī)制是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，要根據(jù)情況的變化和出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)修正，需要不斷進(jìn)行內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)和改進(jìn)，如：提高從業(yè)人員素質(zhì)、做好不相容職務(wù)相分離、完善制度并嚴(yán)格執(zhí)行等。再次，施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目部特點(diǎn)適時(shí)進(jìn)行內(nèi)部控制執(zhí)行情況評(píng)價(jià)與考核，其執(zhí)行情況要與項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及責(zé)任人的獎(jiǎng)懲掛鉤。（2）重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目?jī)?nèi)部的各項(xiàng)資源配置與資金控制。一是做好項(xiàng)目資金管理工作。要在施工企業(yè)統(tǒng)籌安排的前提下，建立良好的資金預(yù)算制度，項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)目資金安排有建議權(quán)，但不得擅自籌資與支付。在資金收支方面，應(yīng)由施工企業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，企業(yè)管理層及資金管理部門統(tǒng)籌安排資金的收支工作。在保障項(xiàng)目施工正常進(jìn)行的前提下，追求閑置資金的增值，同時(shí)合理安排流動(dòng)資金，提高資金周轉(zhuǎn)率。施工企業(yè)也是資金密集型的行業(yè)，對(duì)于大額資金支付管理、大額現(xiàn)金管理也必須引起高度重視。二是做好項(xiàng)目材料與物資管理工作。結(jié)合項(xiàng)目施工實(shí)際，嚴(yán)格按定額與造價(jià)掌握原材料和輔料領(lǐng)用。首先，要做好材料/存貨的采購(gòu)管理工作，據(jù)施工組織計(jì)劃，預(yù)算耗量及預(yù)計(jì)將發(fā)生的耗用情況，按月編制材料物資采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。其次，對(duì)于材料存貨要進(jìn)行科學(xué)的管理，定期盤(pán)點(diǎn)。對(duì)于領(lǐng)用、損耗等都應(yīng)嚴(yán)格按流程進(jìn)行登記。對(duì)于工程用料，要根據(jù)施工進(jìn)度合理領(lǐng)用，避免閑置或浪費(fèi)，以保持合理庫(kù)存。同時(shí)對(duì)于項(xiàng)目完成未用完的建材，應(yīng)由企業(yè)在項(xiàng)目部核算的基礎(chǔ)上統(tǒng)一管理使用。再次，對(duì)于小件工具、物品及其他低值易耗品，可參考材料管理的模式進(jìn)行管理，但應(yīng)落實(shí)相關(guān)責(zé)任人?？梢圆捎谩拔逦鍞備N”，攤銷費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目成本。（3）做好施工項(xiàng)目的成本費(fèi)用管理工作。施工項(xiàng)目的工程成本主要由材料費(fèi)、工程機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)等支出。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)收支類別，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，落實(shí)成本費(fèi)用管理責(zé)任，制定并嚴(yán)格執(zhí)行成本費(fèi)用計(jì)劃，盡量做到經(jīng)濟(jì)、可靠。施工項(xiàng)目應(yīng)由專門財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)賬務(wù)處理，在財(cái)務(wù)處理時(shí)，要貫徹精細(xì)化管理思路，以分部分項(xiàng)工程為基礎(chǔ)，落實(shí)到施工班組進(jìn)行成本費(fèi)用核算，如鋼筋組、木工組、安裝組等。對(duì)于能夠?qū)ο蠡巾?xiàng)目的成本費(fèi)用應(yīng)正常處理，對(duì)于不規(guī)范的開(kāi)支，則應(yīng)分清對(duì)象化條件，嚴(yán)格按準(zhǔn)則入賬，不應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)的應(yīng)由相關(guān)責(zé)任人自行負(fù)責(zé)。（4）做好項(xiàng)目固定資產(chǎn)與臨時(shí)設(shè)施管理。建筑企業(yè)屬于重資產(chǎn)行業(yè)，即固定資產(chǎn)的比重較大，施工項(xiàng)目部具體落實(shí)施工機(jī)械的使用與管理。因此，對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，對(duì)固定資產(chǎn)如施工機(jī)械、設(shè)備等的管理也必須重視起來(lái)，可以說(shuō)，施工企業(yè)完善內(nèi)部控制的首要關(guān)注點(diǎn)就是要保證資產(chǎn)的安全性，防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正存在的錯(cuò)誤和舞弊行為。工程項(xiàng)目部對(duì)使用、暫閑置的固定資產(chǎn)應(yīng)設(shè)立臺(tái)賬，做好實(shí)物管理、調(diào)入、調(diào)出、盤(pán)點(diǎn)、對(duì)賬等基礎(chǔ)工作。對(duì)于必須發(fā)生的臨時(shí)設(shè)施，財(cái)務(wù)也應(yīng)建立好備查賬，正常的開(kāi)支計(jì)入工程成本，能收回的殘值收入應(yīng)對(duì)應(yīng)沖減相關(guān)的成本。
綜上，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，建設(shè)環(huán)境也必將越來(lái)越完善，而施工企業(yè)面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)也必然從無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)走向有序競(jìng)爭(zhēng)，走向核心競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于施工項(xiàng)目而言，各項(xiàng)目部應(yīng)采用先進(jìn)的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理方式，探索貼合施工企業(yè)實(shí)際情況的財(cái)務(wù)活動(dòng)，制定出切實(shí)可行的財(cái)務(wù)內(nèi)控辦法，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。
參 考 文 獻(xiàn)
一、工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)講無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不在。如何對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制，關(guān)鍵在于如何發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，并抓住風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵點(diǎn)，針對(duì)工作中管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，我們將從實(shí)際工作中對(duì)存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行論述：
（一）工程前期費(fèi)存在的風(fēng)險(xiǎn)
前期協(xié)議中存有潛在的合同風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在協(xié)議不嚴(yán)謹(jǐn)。在與農(nóng)戶簽訂的占地及青苗補(bǔ)償?shù)葏f(xié)議，由于簽訂協(xié)議的人員對(duì)合同知識(shí)的缺乏，有可能導(dǎo)致簽訂的協(xié)議不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范，雖然協(xié)議不同于合同，但由于協(xié)議的法律效力等同于其他合同，再加上國(guó)家物權(quán)法頒布后，居民物權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，協(xié)議的不嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)以后的合同執(zhí)行或公司資產(chǎn)管理埋下隱患。
（二）工程合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)
集團(tuán)公司按合同性質(zhì)分類統(tǒng)一下發(fā)的合同模版后，在一定程度上極大的規(guī)避了合同風(fēng)險(xiǎn)，在結(jié)合本單位實(shí)際工作中出現(xiàn)的問(wèn)題有以下兩個(gè)細(xì)節(jié)點(diǎn)需要關(guān)注：
1、簽訂合同的必填項(xiàng)如合同的履約時(shí)間、地點(diǎn)、方式等，卻經(jīng)常在所簽的合同中沒(méi)有填寫(xiě)，或填寫(xiě)不完整，這很可能造成工程合同無(wú)法履行、錯(cuò)誤履行、延誤履行等風(fēng)險(xiǎn)。
2、合同約定不清晰，在計(jì)算費(fèi)用時(shí)應(yīng)多注意理解、吃透文件內(nèi)容，規(guī)避出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）工程資金管理風(fēng)險(xiǎn)
工程形象進(jìn)度為工程款支付比例的重要依據(jù)，工程資金應(yīng)嚴(yán)格按照工程形象進(jìn)度支付，如果工程項(xiàng)目進(jìn)度款支付缺乏付款支持依據(jù),且工程款支付審批表中對(duì)工程進(jìn)度沒(méi)有描述，就造成財(cái)務(wù)在支付工程進(jìn)度款上缺乏有力的依據(jù)，也使得在工程資金管理上存在工程進(jìn)度與所付資金不匹配的資金支付風(fēng)險(xiǎn)。
（四）工程結(jié)算及財(cái)務(wù)決算存在的風(fēng)險(xiǎn)
工程竣工結(jié)算報(bào)告及決算報(bào)告是反映工程建設(shè)情況的綜合性文件，是基建單位向生產(chǎn)單位辦理資產(chǎn)和債務(wù)移交的書(shū)面資產(chǎn)，它決定了固定資產(chǎn)價(jià)值的正確及精確性，是工程建設(shè)投資決策的重要依據(jù)。隨著上級(jí)公司加大工程竣工決算完成率的考核力度，極大地促進(jìn)了工程財(cái)務(wù)結(jié)算決算進(jìn)度，隨著資產(chǎn)壽命全周期資產(chǎn)管理理念的不斷深入，而固定資產(chǎn)主要為在建工程建設(shè)完工轉(zhuǎn)資后形成，工程完工后工程結(jié)算報(bào)告及財(cái)務(wù)決算報(bào)告對(duì)形成資產(chǎn)質(zhì)量起著決定性的作用，由于電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)設(shè)備大部分分布在野外，存放地點(diǎn)分散、使用維護(hù)地域廣泛、管理層級(jí)多、管理鏈條長(zhǎng)、資產(chǎn)技術(shù)和價(jià)值信息傳遞緩慢，現(xiàn)實(shí)工作中從財(cái)務(wù)決算層面上形成的資產(chǎn)卡片無(wú)法再滿足資產(chǎn)管理的需要，實(shí)物管理部門也應(yīng)參與到實(shí)際的工程財(cái)務(wù)決算中來(lái)，實(shí)現(xiàn)由實(shí)物再到價(jià)值的資產(chǎn)管理模式，這樣才是我們資產(chǎn)壽命全周期資產(chǎn)管理理念的形成模式的基礎(chǔ)，同時(shí)也是解決資產(chǎn)和設(shè)備對(duì)應(yīng)的基本方式。
二、針對(duì)于工程風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行以下規(guī)避控制的探討：
1、工程前期費(fèi)方面，對(duì)于工程征地等前期費(fèi)我們不能只關(guān)注眼前，要適當(dāng)考慮規(guī)劃到以后電網(wǎng)的發(fā)展規(guī)模，隨著居民物權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，企業(yè)征用地方面政府會(huì)管理的越來(lái)越嚴(yán)格，因此在西部大開(kāi)發(fā)中對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目政策支持中，要利用良好的國(guó)家政策及當(dāng)?shù)卣馁Y源將以后的預(yù)留用地考慮在內(nèi)，盡可能的避免二次征地手續(xù)的繁瑣及高價(jià)的征地成本，減少以后企業(yè)的投資成本。
1、財(cái)務(wù)管理中的公共關(guān)系管理
開(kāi)發(fā)商應(yīng)重視工程技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì)和品德素質(zhì)，增強(qiáng)技術(shù)素質(zhì)的提高，運(yùn)用“優(yōu)勝劣汰”原理強(qiáng)化管理。開(kāi)發(fā)商與購(gòu)房者關(guān)系危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)控制同樣是管理的問(wèn)題。首先開(kāi)發(fā)商應(yīng)真正樹(shù)立“顧客是上帝，信譽(yù)是生命”誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的思想。建立IOS9000系列體系，嚴(yán)格按照IOS9000系列的指導(dǎo)思想進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營(yíng)。開(kāi)發(fā)商控制與購(gòu)房者關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)應(yīng)注意“購(gòu)房協(xié)議書(shū)”“認(rèn)購(gòu)協(xié)議書(shū)”等條款的措詞上。對(duì)協(xié)議條款應(yīng)仔細(xì)斟酌，應(yīng)避免與國(guó)家法律、法規(guī)相抵觸的協(xié)議條款出現(xiàn)。要慎重處理如收取商品房預(yù)訂（定）金、保證金等極易引起糾紛的活動(dòng)。要樹(shù)立品牌意識(shí)，不斷加強(qiáng)公關(guān)人員、銷售人員的素質(zhì)培養(yǎng)特別是要徹底改變銷售人員只會(huì)售房，不會(huì)看圖、不會(huì)解釋顧客提出的疑問(wèn)。銷售人員履行告知義務(wù)、恰當(dāng)?shù)亟忉尯透挥懈腥玖Φ男麄魇菢怯畛晒︿N售制勝的法寶，也是開(kāi)發(fā)商規(guī)避公共風(fēng)險(xiǎn)最佳途徑。
開(kāi)發(fā)商與公共媒體關(guān)系危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)是完全可以避免的。開(kāi)發(fā)商要善于和媒體交朋友，要真誠(chéng)接受社會(huì)輿論的監(jiān)督。開(kāi)發(fā)商要懂得運(yùn)用公共媒體這個(gè)平臺(tái)，充分進(jìn)行社會(huì)溝通、展示企業(yè)的風(fēng)彩。開(kāi)發(fā)商運(yùn)用這個(gè)平臺(tái)一方面展示了自己，也得到了社會(huì)的認(rèn)同、認(rèn)可，同時(shí)也為企業(yè)鎖定自己的目標(biāo)顧客，尋找到發(fā)展商機(jī)，為準(zhǔn)確市場(chǎng)定位奠定了基礎(chǔ)。許多成功的開(kāi)發(fā)商都有這方面的體會(huì)。為此，開(kāi)發(fā)商應(yīng)十分重視與公共媒體的關(guān)系。有條件的開(kāi)發(fā)商可以定期與媒體舉辦一些公眾研討活動(dòng)，研討內(nèi)容可以涉及如：房地產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)、建立綠色環(huán)保社區(qū)、住宅產(chǎn)業(yè)革命、住宅需求與發(fā)展等社會(huì)公眾關(guān)心的主題，還可以與媒體舉辦專題的征文比賽、房地產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽等。開(kāi)發(fā)商與公共媒體的良好合作關(guān)系是開(kāi)發(fā)商規(guī)避與公共媒體關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑，同時(shí)也是開(kāi)發(fā)商展示自我宣傳企業(yè)形象最好選擇，這種企業(yè)形象宣傳效果是任何廣告宣傳無(wú)法比擬的。
2、財(cái)務(wù)管理中的成本管理
成本管理的風(fēng)險(xiǎn)控制是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)管理中的核心問(wèn)題。要規(guī)避投資成本管理的風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)發(fā)商首先應(yīng)明確投資成本的構(gòu)成，要建立企業(yè)成本管理體系，特別是要制訂企業(yè)《成本管理制度》，對(duì)各成本細(xì)項(xiàng)進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)中投資成本的確定來(lái)源于項(xiàng)目可研報(bào)告中“投資總成本表”。單項(xiàng)投資成本是限額成本，是指導(dǎo)各單項(xiàng)資金流出的極限標(biāo)竿。在預(yù)測(cè)各單項(xiàng)資金流出將突破極限標(biāo)竿時(shí)企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析評(píng)估，
建安工程成本控制與對(duì)策：建安工程成本是許多開(kāi)發(fā)商在實(shí)際操作中最難以有效控制的科目。建安成本之所以難控制根本原因有兩點(diǎn)：其一開(kāi)發(fā)商未真正建立起成本管理體系，相應(yīng)成本管理制度不建全。其二實(shí)施成本管理阻力巨大，強(qiáng)大的阻力來(lái)自于工程技術(shù)人員特別是技術(shù)管理人員。質(zhì)量、工期、成本三要素中質(zhì)量和工期目標(biāo)是為大家所認(rèn)可的，唯獨(dú)成本目標(biāo)在執(zhí)行中有抗，性究其原因是未改變傳統(tǒng)的思想觀念、舊國(guó)企吃“大鍋飯”思想依然嚴(yán)重，本位思想嚴(yán)重或有私心作祟，總認(rèn)為實(shí)行成本管理限制了其管理權(quán)限，“無(wú)權(quán)”或“權(quán)少”了，說(shuō)話不算數(shù)無(wú)威信。于是就以工作效率底、影響工程進(jìn)度為由繞開(kāi)或變相繞開(kāi)甚至不執(zhí)行成本管理制度，豈不知這樣后果的代價(jià)是巨大的，“管理出效益”成為空談。成本管理提倡全員管理，提倡團(tuán)隊(duì)精神，提倡嚴(yán)格按照成本管理制度規(guī)范化的活動(dòng)。為此，工程成本管理應(yīng)引起開(kāi)發(fā)商的高度重視。提倡房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目建立起“限額設(shè)計(jì)、倒逼成本”的指導(dǎo)思想。對(duì)頻繁變更工程應(yīng)重視“價(jià)值工程”的應(yīng)用，應(yīng)重視與建筑承包商的談判技巧，對(duì)建筑承包商“低中標(biāo)、勤簽證、高結(jié)算”技巧應(yīng)有充分對(duì)策準(zhǔn)備。這其中包括“施工合同”條款的研究和預(yù)防產(chǎn)生糾紛的措詞。合同管理是許多開(kāi)發(fā)商進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的“真空”地帶。開(kāi)發(fā)商要建立合同管理制度，要改變合同一人洽談、一人簽約的危險(xiǎn)現(xiàn)象，技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員、法律顧問(wèn)應(yīng)在合同洽談初期介入進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制。
非工程成本中的銷售費(fèi)用控制，開(kāi)發(fā)商應(yīng)重點(diǎn)對(duì)廣告成本費(fèi)用和售樓部裝飾費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)控。售樓部裝飾內(nèi)部招標(biāo)管理，特別是要加強(qiáng)廣告費(fèi)用使用的管理，就目前社會(huì)情況廣告界存在著巨大“黑洞”現(xiàn)象。要解決這個(gè)問(wèn)題，開(kāi)發(fā)商同樣應(yīng)著眼于管理制度的完善，將銷售費(fèi)用控制納入成本管理體制中，是否遵守“游戲規(guī)則”才是決定管理成敗于否的關(guān)鍵所在。
非工程成本中的管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用控制重點(diǎn)目標(biāo)應(yīng)是財(cái)務(wù)融資計(jì)劃的管理，合理的融資計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度進(jìn)行安排。為此，開(kāi)發(fā)商應(yīng)高度重視投資資金需求計(jì)劃的安排，正確編制項(xiàng)目現(xiàn)金流量表決定了融資計(jì)劃是否合理，同時(shí)亦體現(xiàn)出資金使用效率和經(jīng)濟(jì)性。成本管理成敗主要是人的因素，只要開(kāi)發(fā)商牢固樹(shù)立成本管理思想，義無(wú)反顧推行成本管理制度，成本管理在投資管理中的風(fēng)險(xiǎn)是可以避免的。
3、結(jié)論建議
通過(guò)對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)控制的分析，我們可以看出房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)是多方面的，并且風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源大多數(shù)是人為的原因。為此，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在重視風(fēng)險(xiǎn)控制的同時(shí)應(yīng)注重建立合理的組織架構(gòu)體系；建立企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃；建立完善的管理制度；建立企業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制；建立良好的協(xié)調(diào)和制約監(jiān)督機(jī)制同時(shí)提高企業(yè)營(yíng)銷策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)創(chuàng)新、工程管理能力。
一、公路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
1.固定資產(chǎn)購(gòu)置、管理混亂。工程項(xiàng)目中固定資產(chǎn)購(gòu)置上存在不按規(guī)定程序報(bào)批,私自購(gòu)買,重復(fù)購(gòu)買,不及時(shí)報(bào)賬,不按規(guī)定折舊,造成賬面虛夸、資金浪費(fèi)、不能反映資產(chǎn)運(yùn)行真實(shí)狀況。
2.財(cái)務(wù)管理難度大。財(cái)務(wù)管理的難度大主要原因是項(xiàng)目工程部和具體施工單位之間的合同關(guān)系,具體的施工賬目分別核算,工程工程項(xiàng)目部只是按合同條款負(fù)責(zé)工程計(jì)價(jià)、施工撥款、項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量管理,各施工單位會(huì)計(jì)資料不上報(bào)工程工程項(xiàng)目部,使工程項(xiàng)目部不能及時(shí)、系統(tǒng)地了解各個(gè)施工單位的財(cái)務(wù)收支情況,對(duì)財(cái)務(wù)管理沒(méi)有一個(gè)總體的控制,不利于資金的合理調(diào)配使用。
3.采購(gòu)制度不健全。材料采購(gòu)、監(jiān)管制度不健全,采購(gòu)中存在以購(gòu)代銷、收取回扣、重復(fù)采購(gòu)、以次充好,浪費(fèi)了項(xiàng)目資金。這種情況在施工單位財(cái)務(wù)獨(dú)立、獨(dú)立核算收支的情況下,沒(méi)有統(tǒng)一有效的監(jiān)督管理,增大了建設(shè)成本、降低工程質(zhì)量,直接影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)形象。
4.各項(xiàng)支出沒(méi)有統(tǒng)一預(yù)算。工程項(xiàng)目中的賬目支出,沒(méi)有合理的前期預(yù)算,購(gòu)買、工資的支出基本上由領(lǐng)導(dǎo)決定,導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)超支,企業(yè)效益降低。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理應(yīng)采取的措施
1.健全工程項(xiàng)目部財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。健全工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),可以減少財(cái)務(wù)核算層次,克服資金分散、銀行多頭開(kāi)戶的弊端,應(yīng)實(shí)行工程項(xiàng)目統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理和核算。要明確規(guī)定由工程項(xiàng)目部設(shè)置一個(gè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),開(kāi)設(shè)一個(gè)銀行賬戶,負(fù)責(zé)一個(gè)工程項(xiàng)的資金管理、成本核算等業(yè)務(wù)工作。參加施工的內(nèi)部單位不再設(shè)置獨(dú)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和銀行賬戶,財(cái)務(wù)人員采用會(huì)計(jì)委派制,以便充分發(fā)揮財(cái)會(huì)人員的監(jiān)督與控制職能。
2.加強(qiáng)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部財(cái)務(wù)管理。強(qiáng)化內(nèi)部管理管理是目前工程項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理的中心任務(wù)。為了發(fā)揮資金的最佳效能,應(yīng)減少財(cái)務(wù)管理和核算層次,提高效率。工程項(xiàng)目部要進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理辦法和制度、加強(qiáng)財(cái)務(wù)、資金流向的審批和監(jiān)督。加強(qiáng)銀行賬戶管理,一切資金收支統(tǒng)一由工程項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理,由工程項(xiàng)目部財(cái)務(wù)上報(bào)財(cái)務(wù)決算,對(duì)參加施工的內(nèi)部單位實(shí)行合同管理,獨(dú)立核算。對(duì)各個(gè)施工單位收入成本費(fèi)用設(shè)明細(xì)賬單獨(dú)清算,由施工單位自負(fù)盈虧,杜絕銷購(gòu)環(huán)節(jié)。
3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。固定值產(chǎn)管理是工程項(xiàng)目部門財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié),一般只對(duì)大型設(shè)備進(jìn)行入賬、折舊,而很大一部分零部件、小型設(shè)備沒(méi)有進(jìn)行有效統(tǒng)計(jì)和管理。還要嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)增長(zhǎng)速度。近年來(lái),企業(yè)不合理的固定資產(chǎn)增長(zhǎng)過(guò)快,使企業(yè)一部分流動(dòng)資金變?yōu)椤肮潭ㄙY金”,阻礙企業(yè)的資金流動(dòng),導(dǎo)致資金鏈緊張,影響到企業(yè)的正常運(yùn)行。企業(yè)在控制固定資產(chǎn)投資方面,要做到量人為出,量力而行與循序漸進(jìn),穩(wěn)步發(fā)展,精簡(jiǎn)固定資產(chǎn)的規(guī)模,優(yōu)化固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。一是對(duì)新設(shè)備的購(gòu)置要嚴(yán)加控制。實(shí)行審批責(zé)任制,要做好充分的市場(chǎng)調(diào)研、項(xiàng)目招標(biāo)。企業(yè)內(nèi)部充分利用原有設(shè)備、租賃社會(huì)閑置設(shè)備、職工集資形成、內(nèi)部單位調(diào)撥、分包自帶等多種形式解決設(shè)備不足問(wèn)題;二是要對(duì)在用設(shè)備勤維護(hù),最大限度地提高機(jī)械設(shè)備的利用率;三是對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行用管結(jié)合,實(shí)行定崗、定獎(jiǎng)、定罰。把單車單機(jī)核算工作落實(shí)到機(jī)組個(gè)人,按照責(zé)任成本目標(biāo)進(jìn)行考核,防止在設(shè)備使用上吃老本、拼設(shè)備;四是對(duì)大型設(shè)備進(jìn)行技術(shù)評(píng)估監(jiān)控。施工現(xiàn)場(chǎng)要成立設(shè)備評(píng)估小組,定期對(duì)設(shè)備技術(shù)狀況,新舊程度,保養(yǎng)、維修、大修等實(shí)際需要費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估。書(shū)面提交詳細(xì)的評(píng)估報(bào)告,經(jīng)過(guò)合計(jì)研究,經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門審批后才能進(jìn)行機(jī)械設(shè)備方面的支出。防止主觀武斷,不加調(diào)查研究,造成設(shè)備修理費(fèi)、改造費(fèi)用失控和虛高的現(xiàn)象。
4.嚴(yán)格控制施工過(guò)程中物資消耗。據(jù)統(tǒng)計(jì),公路工程建設(shè)材料消耗占工程成本的六成左右,嚴(yán)格控制物資材料的進(jìn)出和合理使用、不浪費(fèi)是取得經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。工程實(shí)際消耗品德成本能否得到有效控制是資金流控制的關(guān)鍵。在工程中標(biāo)后,工程項(xiàng)目部要有組織有計(jì)劃地召集經(jīng)營(yíng)、物資、財(cái)務(wù)等部門有關(guān)人員對(duì)市場(chǎng)行情、當(dāng)?shù)夭牧瞎?yīng)和具體施工情況作深入細(xì)致的調(diào)查,對(duì)物資材料的購(gòu)、審、管、供過(guò)程嚴(yán)加控制。一是要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),集中供料。施工中的物資供應(yīng)由工程工程項(xiàng)目部按實(shí)際工程中物耗標(biāo)準(zhǔn)集中采購(gòu),盡量避免各行其是,采購(gòu)價(jià)不合理、采購(gòu)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象;二是在工程物資采購(gòu)過(guò)程中,要在保證物資材料質(zhì)量的同時(shí),以大量采購(gòu)為籌碼,盡量降低物資采購(gòu)成本,徹底杜絕物資采購(gòu)中舞弊行為;三是要嚴(yán)格工程物資出入庫(kù)點(diǎn)驗(yàn)。嚴(yán)格把好三道關(guān),即開(kāi)票、現(xiàn)場(chǎng)收驗(yàn)、財(cái)務(wù)結(jié)算;四是在施工展開(kāi)后,堅(jiān)持對(duì)工程材料進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)核對(duì),檢查物耗標(biāo)準(zhǔn)是否切合責(zé)任成本實(shí)際,是否賬物相符,獎(jiǎng)罰措施是否落實(shí);五是要嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃,充分利用庫(kù)存物資,集中采購(gòu),但是分期分批取貨付款,盡量減少材料積壓。
5.人力資源開(kāi)支。工程項(xiàng)目部工資管理關(guān)系企業(yè)效益,關(guān)系到員工切身利益,如果處理不當(dāng),就會(huì)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和損害職工生產(chǎn)積極性,甚至?xí)?dǎo)致勞資雙方糾紛,損害企業(yè)形象。職工的工資分配與完成工作量掛鉤,多勞多得。對(duì)工資資金的管理,要有專門的人員負(fù)責(zé),禁止挪用、墊支工資資金,保障職工的合法收入,保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
6.控制非生產(chǎn)性開(kāi)支,減少鋪張浪費(fèi)。在管理費(fèi)控制過(guò)程中,可以采用一人多職、兼職的辦法,使工程項(xiàng)目部管理人員都滿負(fù)荷工作。要充分利用現(xiàn)代通信手段,盡量減少各種會(huì)議和單位人員出差,減少差旅費(fèi)開(kāi)支。辦公費(fèi)、通迅費(fèi)要定人、定量、定標(biāo)準(zhǔn),按月以補(bǔ)助的形式發(fā)放。針對(duì)大型辦公用品(微機(jī)、手機(jī)、復(fù)印機(jī)等)的購(gòu)置,要嚴(yán)加控制,根據(jù)實(shí)際需要合理采購(gòu)。要按照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,對(duì)各種招待費(fèi)進(jìn)行限制,接待中做到不浪費(fèi)、不鋪張,標(biāo)準(zhǔn)寬松適度。
7.加大財(cái)務(wù)清欠力度。近年來(lái)由于公路建設(shè)市場(chǎng)招投標(biāo)不規(guī)范,施工單位競(jìng)爭(zhēng)激烈,相互壓低報(bào)價(jià),導(dǎo)致項(xiàng)目資金短缺,直接影響工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。加大清欠力度,確保資金回?cái)n,也是項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。應(yīng)當(dāng)著重做好以下三個(gè)點(diǎn):一是要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦好竣工工程結(jié)算。組織專門小組催收拖欠的工程款。實(shí)行竣工項(xiàng)目清欠責(zé)任制,定時(shí)間,定數(shù)額,實(shí)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn);二是遏制新的拖欠和墊支工程款,嚴(yán)格把好投標(biāo)關(guān),做到墊資,不簽不平等合同,督促合作方嚴(yán)格履行合同;三是充分應(yīng)用法律手段保護(hù)企業(yè)自身權(quán)益,防止超越訴訟期限,給施工企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。
8.工程項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。工程項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析有利于管理部門及時(shí)正確請(qǐng)把握工程進(jìn)度和工程質(zhì)量,提早發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目中的施工問(wèn)題、財(cái)務(wù)問(wèn)題,提早改動(dòng)控制損失。工程項(xiàng)目部要堅(jiān)持開(kāi)好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì),找出盈虧的因素,及時(shí)糾正影響目標(biāo)責(zé)任成本和目標(biāo)利潤(rùn)的不利因素,把一切影響項(xiàng)目進(jìn)度和項(xiàng)目質(zhì)量的負(fù)面因素消滅在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理在項(xiàng)目管理中的監(jiān)控、反饋?zhàn)饔?給工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)合理的利潤(rùn)提供有效保障,使工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)都在可控的范圍之內(nèi)進(jìn)行。
9.處理好與施工單位的財(cái)務(wù)關(guān)系。與施工單位的財(cái)務(wù)關(guān)系是工程項(xiàng)目中應(yīng)當(dāng)著重在意的環(huán)節(jié),很多的勞務(wù)糾紛都發(fā)生在這一環(huán)節(jié)上,主要的原因主要在于事先沒(méi)有有效地溝通協(xié)調(diào),雙方各自按照自己的方式進(jìn)行對(duì)外財(cái)務(wù)管理,這之間就會(huì)產(chǎn)生雙方之間的矛盾。開(kāi)工之前,對(duì)各個(gè)款項(xiàng)的明細(xì)要討論清楚,避免出現(xiàn)開(kāi)工不撥預(yù)付款,暫扣質(zhì)保金比例太大,遲遲不計(jì)價(jià),計(jì)量依據(jù)不確定等情況。規(guī)避由此引起的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給公路施工企業(yè)帶來(lái)虧損的局面,加強(qiáng)與分包隊(duì)伍的合同管理,注重項(xiàng)目和施工隊(duì)伍之間的合同管理工作,其中開(kāi)工后在合作隊(duì)伍投標(biāo)的過(guò)程中要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)分包隊(duì)伍的資質(zhì)一定要嚴(yán)格審核,還要對(duì)分包隊(duì)伍建立信譽(yù)檔案庫(kù),以便在以后項(xiàng)目選擇隊(duì)伍時(shí)加以參考。加強(qiáng)工程結(jié)算,嚴(yán)格把握與施工隊(duì)之間的結(jié)算,并且做到結(jié)算及時(shí)準(zhǔn)確,使項(xiàng)目資金得以更好地控制和合理分配,達(dá)到杜絕分包隊(duì)伍的資金超支付現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)與分包隊(duì)伍的補(bǔ)充協(xié)議的管理。對(duì)分包隊(duì)伍的索賠補(bǔ)充協(xié)議,一定要加強(qiáng)源頭控制,首先加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)控制,由項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員核對(duì)后,并且附必要的證明材料(照片,確認(rèn)單等)。同時(shí)核對(duì)合同條款,并且加強(qiáng)與分包隊(duì)伍的反索賠,加強(qiáng)分包隊(duì)伍民工工資的管理。由于新勞動(dòng)法的實(shí)施,為了維護(hù)民工的權(quán)益,更重要的是避免給項(xiàng)目帶來(lái)不必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)(如民工公司等),首先要制定項(xiàng)目民工工資管理辦法和預(yù)警措施,每個(gè)分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后,要及時(shí)將民工登記在冊(cè),并且與民工簽訂勞動(dòng)合同,平時(shí)要對(duì)民工進(jìn)行考勤,做好民工工資發(fā)放前期準(zhǔn)備工作,將工資直接發(fā)放到民工手中,杜絕一些分包商在民工工資上的不良行為,杜絕項(xiàng)目因民工工資產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
10.通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。在工程項(xiàng)目中可能出現(xiàn)虧損的情況,財(cái)務(wù)部門除了應(yīng)該積極控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),還應(yīng)該做好風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)后的應(yīng)對(duì)措施。為了降低不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用的發(fā)生,各公司企業(yè)均參加了社會(huì)保險(xiǎn),對(duì)施工過(guò)程中所發(fā)生的一切財(cái)務(wù)關(guān)系進(jìn)行監(jiān)督,依據(jù)計(jì)劃按工程量的大小和工程進(jìn)度合理為工程調(diào)配資金,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行合理分類。按照公路工程的性質(zhì)、對(duì)象,歸集費(fèi)用,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。定期、及時(shí)地向工程施工部門報(bào)告財(cái)務(wù)結(jié)果,讓工程部門心中有數(shù),為領(lǐng)導(dǎo)合理運(yùn)用工程資金提供依據(jù),為綜合分析奠定基礎(chǔ),避風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。還要在施工生產(chǎn)過(guò)程中不僅要為特殊工種人員購(gòu)買人身意外保險(xiǎn),而且要針對(duì)工程的特點(diǎn)參投工程保險(xiǎn)。通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn),可有效地避免和降低工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)的利益。
11.提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和效果。提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)能夠有效避免各種違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,不給各種違規(guī)行為、浪費(fèi)行為、投機(jī)行為生存的空間,保障工程項(xiàng)目正常進(jìn)行。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),任何環(huán)節(jié)的工作失誤都有可能給企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),從企業(yè)來(lái)講應(yīng)不斷強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作.提高財(cái)務(wù)人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)參與經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的能力,能夠透過(guò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)現(xiàn)象看本質(zhì),及時(shí)準(zhǔn)確地捕捉財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)并向管理者進(jìn)行反饋,并積極采取措施進(jìn)行防范和規(guī)避,同時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。
三、總結(jié)
公路工程項(xiàng)目中經(jīng)常出現(xiàn)得財(cái)務(wù)管理問(wèn)題主要預(yù)算、采購(gòu)、管理、固定資產(chǎn)、工資發(fā)放等幾個(gè)方面,本文通過(guò)對(duì)上述問(wèn)題的詳細(xì)分析,從健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)過(guò)程控制、減少非生產(chǎn)性開(kāi)支、加大清欠力度、做好內(nèi)部財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)、實(shí)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)財(cái)務(wù)分析、提高財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施等方面提出了解決現(xiàn)階段公路工程項(xiàng)目中財(cái)務(wù)問(wèn)題的建議,相信能夠?qū)饭こ添?xiàng)目財(cái)務(wù)管理起到積極的作用。
參考文獻(xiàn)
