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時間：2023-12-29 14:50:22
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇造價管理基礎知識范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
城市的各項市政基礎設施，為社會生產(chǎn)和居民生活提供公共服務，為保證國家或地區(qū)社會經(jīng)濟建設活動提供保障，是城市發(fā)展水平和文明程度的重要支撐，是城市經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的物質(zhì)條件，更是城市生活品質(zhì)提高和城市文明的保證，近年來，伴隨著我國國民經(jīng)濟的飛速增長及城市化進程的不斷加快，加大城市市政基礎設施投資力度，擴大城市的知名度，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，已成為各地區(qū)城市建設的一項重要工作。一項市政基礎設施工程從建設程序看須經(jīng)過可行性研究、項目立項、初步設計、施工圖設計、施工階段、竣工驗收等多個階段和環(huán)節(jié)。那么，如何做好工程各階段的投資控制，筆者根據(jù)近年來的工作經(jīng)驗，談談自己的看法。
一、充分重視立項決策階段的工程造價管理
建設項目的立項決策是選擇和決定投資方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經(jīng)濟論證，對不同建設方案進行技術經(jīng)濟比較選擇、作出判斷和決定的過程。一個工程項目前期決策是否正確，方案是否經(jīng)濟可行將直接影響到整個工程造價。工程立項決策階段，是建設工程造價控制的重要階段。但是，多年來我國建設項目普遍忽視了項目建設前期立項決策階段的重要性，造價控制的重點主要放在項目建設的后期階段，甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)實際投資超計劃的現(xiàn)象。有些項目甚至在建成后投資大幅度超過計劃，因而建設了大量效益低下的工程。所以，我們應更新觀念，加強工程立項決策階段的工程造價管理。作為工程造價管理人員在決策階段應編制具有較強說服力的可行性研究報告，并對擬建項目進行經(jīng)濟評價，選擇技術上可行、經(jīng)濟上合理的建設方案，在優(yōu)化建設方案的基礎上，編制高質(zhì)量的項目投資估算，形成投資最高限額，使其在項目建設中真正起到控制項目總投資的作用，以便有效防止“三超”現(xiàn)象發(fā)生。
二、嚴格把握設計階段工程造價管理
在項目作出投資決策后，控制工程造價的關鍵就在于設計。設計是在技術和經(jīng)濟上對擬建工程的實施進行全面的安排，也是對工程建設進行規(guī)劃的過程。技術先進、經(jīng)濟合理的設計能使項目建設縮短工期、節(jié)省投資、提高效益。我們之所以把設計階段的工程造價管理作為一個重點來進行控制，是因為在投資控制完成后，有效地控制造價就從設計階段開始。設計階段是影響工程投資的最主要階段，是建設項目付諸實施的龍頭。設計階段控制造價還充分體現(xiàn)了事前控制的思想。只有在設計工作尚未完成，在設計圖紙未交付實施之前就把好工程造價管理第一關，才能為總體工程造價控制打好基礎，因為后續(xù)的造價控制都是在施工圖預算的基礎上進行調(diào)整的。如果設計人員在設計階段未能肩負起優(yōu)化設計與有效控制造價兩重擔，則勢必增加工程不必要的投入，造成浪費。例如一個城市過路管線施工，通常采用的施工方法有開槽埋管或頂管。在設計時我們應當根據(jù)現(xiàn)場的路況、土質(zhì)情況，分析這兩種施工方法的合理性，并比較兩者的造價經(jīng)濟性后再選用合適該工程的設計方案，而不是想當然，憑自己的想法作決定，以免造成不必要的損失。再例如城市市政主干道雨水管線設計項目，采用開槽埋管施工，根據(jù)地質(zhì)資料情況分析，在溝槽土方開挖后，采用原土分層夯實回填，就能保證上部路面基層的強度要求，但由于設計人員僅僅根據(jù)當?shù)爻Ｒ?guī)做法，未對地質(zhì)資料進行充分的分析和計算，就采用石粉和石碴回填，這樣，不但增加了回填石粉和石碴的費用，還要承擔開挖土方外運的額外費用。據(jù)測算，一個采用土方回填只需500萬元造價的排水工程，在采用石粉和石碴回填后造價竟然增加了100多萬元。這僅是一個工程的例子，如果一個市政基礎設施每年投入在十幾個億的地區(qū)土質(zhì)情況相似，均采用以上設計方案，那造價上的浪費則不敢想象。因此，設計階段的工程造價管理工作不但必要而且很重要，只能加強不能削弱。在設計一開始，就應將控制投資的思想根植于設計人員的頭腦中，通過設計階段開展限額設計、設計方案競標及運用價值工程原理等優(yōu)化設計方案，提高設計質(zhì)量，做到技術與經(jīng)濟相統(tǒng)一。設計階段控制造價是花小錢辦大事，如果做好的話，才是真正意義上的控制造價。工程造價管理人員在設計過程中要積極參與設計項目的投資分析，能動地影響設計，以保證造價的有效控制。
三、切實加強實施階段的造價管理
建設項目實施階段，即是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程，是建設項目價值和使用價值實現(xiàn)的主要階段。據(jù)統(tǒng)計，建設項目在實施階段施工費用約占整個工程造價的60%左右，因此工程實施階段對工程造價的直接影響很大。實施階段的工程造價管理主要包括三個環(huán)節(jié)：招投標及合同管理、施工管理和結算管理，在這一階段，筆者認為主要應做好以下幾點：
（一）規(guī)范工程招投標和合同管理。工程項目招投標是項目實施階段的第一道工序，是確定工程合同造價、擇優(yōu)選取施工單位的關鍵階段，因此非常重要。招投標階段對工程造價的控制重點應放在規(guī)范招投標活動和招標方式的確定上，針對不同類型的工程，研究探索科學合理的評標辦法，以體現(xiàn)招投標合理、充分的競爭原則。招標評標應實行合理低價中標。同時，應當加強對施工合同的管理，合同中必須載明工程價款的確定、調(diào)整和結算的具體方法，以及風險范圍和超出范圍的處理辦法。工程的承發(fā)包合同正式簽訂前應通過網(wǎng)絡分送造價、招標等有關部門進行審核，合同簽訂后須報建設主管部門備案，未經(jīng)備案的合同或協(xié)議不得作為工程結算的依據(jù)。
伴隨著我國國民經(jīng)濟的飛速增長及城市化進程的不斷加快，加大城市基礎設施投資力度，擴大城市的知名度，創(chuàng)造良好的外資投資環(huán)境，已成為我市乃至全國各地區(qū)城市建設的一項重要工作。一項工程建設從基本建設程序看須經(jīng)過可行性研究、項目立項、初步設計、施工圖設計、施工階段、竣工驗收等多個階段和環(huán)節(jié)。[2]那么，如何做好工程各階段的投資控制，筆者根據(jù)近年來的工作經(jīng)驗，談談自己的看法。
一、重視建設前期階段的工程造價管理
所謂前期階段是指工程項目從可行性研究到初步設計完成止的工程建設階段。[3]長期以來，人們普遍都注重施工階段的造價管理，因為從表象上看，工程項目的合同價格形成于施工招標投標階段，而占造價比重大的人、財、物的投入主要在施工階段。但事實上，一個工程項目前期決策是否正確，方案是否經(jīng)濟可行也將直接影響到整個工程造價。一項數(shù)據(jù)表明，投資決策階段對工程造價的影響度達到80%。大量的事實也證明，市政項目前期投資估算的偏差是造成其投資效益低下、三超現(xiàn)象屢禁不止的根源。前期工程造價管理的失誤也往往為后期施工階段的技術變更和投資超額留下隱患。只有加強項目決策的嘗試，建立項目決策優(yōu)化評選，采用科學的估算辦法，細致地做好投資估算，形成投資最高限額，以便有效防止“三超”現(xiàn)象。但就目前市政工程計價依據(jù)而言，缺少工程建設前期評估依據(jù)，對做好前期的投資控制帶來一定的困難，我建議省造價管理部門在做好新的工程預算定額頒布實施的基礎上，搜集已建的工程結算資料，做好相關概算定額的編制出臺工作，為建設前期階段確定一個合理的造價來確定與控制保障。
二、把握設計階段造價的重點控制
我們之所以把設計階段的工程造價管理作為一個重點來進行控制，是因為在投資控制完成后，有效的控制造價就從設計階段開始。只有在設計工作尚未完成，在設計圖紙未交付實施之前就把好工程造價管理第一關，才能為總體工程造價控制打好基礎，因為后續(xù)的造價控制都是在施工圖預算的基礎上進行調(diào)整的。如果設計人員在設計階段未能肩負起優(yōu)化設計與有效控制造價兩重擔，則勢必增加工程不必要的投入，造成浪費。因此，設計階段的工程造價管理工作不但必要而且很重要，只能加強不能削弱，在設計一開始，就應將控制投資的思想根植于設計人員的頭腦中，通過設計階段開展限額設計、設計方案競標及運用價值工程原理等優(yōu)化設計方案，提高設計質(zhì)量，做到技術與經(jīng)濟相統(tǒng)一。工程造價管理人員也要在設計過程中要積極參與設計項目的投資分析，能動的影響設計，以保證造價的有效控制。[2]
三、加強實施階段的造價管理
建設項目實施階段，即是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程，是建設項目價值和使用價值實現(xiàn)的主要階段。據(jù)統(tǒng)計，建設項目在實施階段工程施工費用約占整個工程造價的60%左右，因此工程實施階段對工程造價的直接影響很大。實施階段的工程造價管理主要包括三個環(huán)節(jié)：招標管理、施工管理和結算管理，在這一階段，筆者認為主要應做好以下幾點：
（一）規(guī)范招標活動，積極推行工程量清單招標工作。工程項目招標是項目實施階段的第一道工序，是確定工程合同造價、擇優(yōu)選取施工單位的關鍵階段，因此非常重要。招投標階段對工程造價的控制重點應放在規(guī)范招投標活動和招標方式的確定上，招標評標應實行合理低價中標隨著工程體制和管理模式改革，工程量清單計價規(guī)范在全國得到了較好的推廣和實施。工程量清單招投標即由招標人按統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，計算并提供工程量清單，投標人視自身的技術、管理水平和勞動生產(chǎn)力以及市場價格進行自主報價。我市應隨著新計價依據(jù)的出臺；配合工程量清單計價規(guī)范的有關規(guī)定制定相應的工程量清單指導，首先在較大型建設項目的招投標活動中推行工程量清單計價。工程量清單計價對透明招投標活動、減少施工合同糾紛、推行競爭和以市場定價、控制工程造價有著非常積極的作用。
（二）認真、嚴格的對待現(xiàn)場簽證。[1]現(xiàn)行的市政工程項目一般都實行監(jiān)理負責制。作為進駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員在熟練掌握現(xiàn)場施工和管理的同時，應熟悉工程造價知識，對由施工單位填寫的簽證一定要認真核實后方能簽字蓋章，對不應該簽證的項目不應盲目簽證，對施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報多，蒙哄欺騙，遇到問題不及時辦理簽證，結算時搞突擊，互相扯皮的現(xiàn)象應嚴格審查。市政工程項目的建設，地下隱蔽工程較多，一個不符合現(xiàn)場實際的簽證往往會對工程造價造成重大的經(jīng)濟損失。因此現(xiàn)場簽證的準確性和及時性就顯得十分必要。 轉(zhuǎn)貼于
（三）加強設計變更的審查。[1]設計變更是實施階段影響工程造價的又一個重要因素。設計變更應盡量提前，變更發(fā)生得越早則損失越小。若在設計階段變更，則只須修改圖紙，其他費用尚未發(fā)生，損失有限；若在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設備、材料還須重新采購；若在施工階段變更，除上述費用外，已施工的工程還須拆除，勢必造成重大變更損失。所以要嚴格控制設計變更，盡可能把變更控制在設計階段的初期，特別是對工程造價影響較大的設計變更，要先算賬后變更。一般情況下，即使變可能在技術上是合理的，也應全面考慮，將變更后所產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更增加的費用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失，加以比較，權衡輕重后再做決定，要堅決杜絕內(nèi)容不明，沒有詳圖或具體使用部位，而只是增加材料用量的變更。
（四）把好結算審查關。目前我市工程項目結算大多仍采用定額計價，因此在結算時應重點做好工程量和定額套用的審查。結算的工程量應以招標文件和承包合同中的工程量為依據(jù)，考慮變更工程量，特別是要考慮對施工簽證單的符合性和合理性進行詳細的審查。審查時要熟悉圖紙、掌握工程量計算規(guī)則，并對整個工程的設計和施工有系統(tǒng)的認識。定額的套用也是一個非常重要的工作，因為在結算審查時經(jīng)常會出現(xiàn)定額錯套、高套、定額換算錯誤等情況，而這些都對造價造成重大的影響。因此，把好工程結算關，對合理定價，減少不必要的投資具有深遠的意義。
總之，城市基礎設施工程造價控制是一項系統(tǒng)工程，需要進行全過程、全方位的管理和控制。我們只有加強對每個環(huán)節(jié)的造價控制和審查，通過控制來發(fā)現(xiàn)項目投資管理上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，促進投資管理的不斷完善，提高投資效果。投資管理中應充分發(fā)揮激勵和約束兩種機制的功能，并不斷進行投資管理體制的改革，實行建設項目的法人管理制度，改革現(xiàn)行的定額計價模式，實行量價分離，形成以量為主的企業(yè)定額系統(tǒng)，建立以市場定價的價格機制，逐步促進造價管理水平。
參考文獻
前言
我國是一個制造業(yè)大國，改革開放以來，我國的制作行業(yè)規(guī)模日益擴展，在此趨勢下，帶動了相關制造類軟件的發(fā)展。最初的虛擬技術誕生與美國，它是一種比較高超的加工技術，可以有效實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的升級，改善傳統(tǒng)行業(yè)模式的不足，有利于減少企業(yè)運行的成本，提升企業(yè)的相關效益。并且它的仿真性、虛擬性，能夠有效避免新產(chǎn)品開發(fā)帶來的風險。數(shù)據(jù)加工仿真系統(tǒng)軟件的應用大大提高了相關數(shù)控加工操作技能的實用性，在最低程度下，有利于實現(xiàn)此操作技能的最大性優(yōu)化，它具備的一系列功能有利于日常機床的操作及其工件加工。它也具備加工操作、后置處理以及數(shù)控編碼的技能應用。隨著我國科學技術的發(fā)展，這種虛擬模仿技術得到了很大程度的開發(fā)擴展。在國有軟件中CAXA軟件的功能最為突出，此系統(tǒng)對數(shù)控虛擬加工以及后置處理的應用是很有效果的。
一、關于數(shù)據(jù)加工特點以及優(yōu)點的分析
數(shù)控虛擬加工與我們?nèi)粘５臄?shù)控加工是相類似的概念，只不過兩者的具體應用是不一樣的，數(shù)控虛擬加工是數(shù)控加工的延伸，是它的虛擬化，它有利于相關數(shù)控技術的延伸深化，有利于降低數(shù)控工件研發(fā)的成本。為了有效實現(xiàn)CAXA制造工程師軟件對數(shù)控虛擬加工應用，我們首先要具體分析數(shù)控加工系統(tǒng)。數(shù)控加工，是一種實體性的機械加工系統(tǒng)。它根據(jù)數(shù)值和符號構成的信息，進行機床的自動化運作。它是一種比較先進的制造技術。一般來了說，數(shù)控加工有利于提高加工工件的準確度，有利于減少加工時間的誤差景區(qū)，有利于促進物件加工質(zhì)量的提升，有利于實現(xiàn)加工質(zhì)量的穩(wěn)定性。一般來說，工件的加工數(shù)量，加工質(zhì)量都是由數(shù)控機床的程序控制的，在這一環(huán)節(jié)，機床操作人員的作用也是比較大的。具體來說數(shù)控加工技術具有以下優(yōu)點，它自身的數(shù)控程序，決定了它的加工精確度，有利于日常工件的生產(chǎn)效率的提升。有利于加工質(zhì)量的有效實現(xiàn)。它對數(shù)控機床操作人員的依賴很少，主要利用數(shù)控編程實現(xiàn)日常生產(chǎn)的目的。用數(shù)控加工技術，可以實現(xiàn)相關工程的一體化進程，有效提升加工的效率與質(zhì)量，有利于加工過程管理的優(yōu)化。有利于工作質(zhì)量的提升，有利于數(shù)控操作的自動化生產(chǎn)，并且在實際操作中，它對操作員的要求是比較少的，不需要特別強的專業(yè)素質(zhì)，只是需要相關操作人員的標準操作，就能實現(xiàn)數(shù)控機床的有效操作。總結了數(shù)控機床的相關應用，我們就可以具體分析CAXA制造工程技術的有效運用了。
二、關于CAXA制造工程師的高速加工技術的分析
1.CAXA制作工程師軟件是一種性能卓越的數(shù)控編程軟件，它提供一系列粗加工方式，比如區(qū)域粗加工、等高粗加工、擺線、以及導動線加工等。它也提供了一系列精加工方式，比如輪廓導動、曲面區(qū)域、以及投影線、等高線、掃描線、以及限制線等多種精加工功能，它也提供了一系列補加工，比如區(qū)域補加工等，這一系列的補加工功能有利于日常數(shù)控加工系統(tǒng)的延伸發(fā)展。它有利于數(shù)控加工行業(yè)具體方案的提供，有利于解決許多的現(xiàn)實問題，無論是造型、加工仿真還是加工代碼生成，它都能有效實現(xiàn)，促進高速加工技術的應用。在此過程中，它延伸了CNC技術的具體應用，高速銑削技術有利于機械制造業(yè)總體的發(fā)展，有利于提高機械制造業(yè)的運作效率，運作質(zhì)量。能夠有效實現(xiàn)機械制造業(yè)的綜合效益。它不僅能提供一些的高速加工方案，而且它實現(xiàn)了日常加工件的準確度、精度更加精確化。
2.實際操作中，高速銑削，需要一定的設備硬件做基礎，比如優(yōu)秀的刀具、機床等，它對CAM軟件的要求也是比較嚴格的，需要此軟件與它進行良好匹配。CAXA制造工程師軟件在這方面具有更加卓越的性能。其功能的優(yōu)越性有利于適應高速銑削的加工程序，比如其CAM輸出的光滑性、穩(wěn)定性的刀位軌跡，有利于緩和切削角度與速度，能夠滿足加工工件的質(zhì)量精度的要求。與此同時此工程師軟件，有效實現(xiàn)了光滑式的進退刀方式，有利于輪廓切向的有效性，有利于曲面切向進退刀的順利運行。我們將以高速加工為例子，進行具體情況分析。
2.1 我們對擺線粗加工的要求是比較高的，這種操作過程的有效實現(xiàn)離不開對刀位軌跡的有效控制，以保證使其刀具運動進給率的一致性，有利于保持刀具所受負荷的穩(wěn)定性，有利于實現(xiàn)日常的高速加工。
2.2 在實際操作中，插銑式粗加工也是一個重要環(huán)節(jié)，在高速加工環(huán)節(jié)，我們?yōu)榱俗畲蟪潭葓蠹埣庸さ男省①|(zhì)量以及精度，需要進行刀具軌跡的界定，它是一種類似于鉆孔的軌跡模式，在這一過程中，有效實現(xiàn)加工大型注塑模具與沖壓模具流程的順利，它是一種行之有效的方法。
2.3 我們對于導動式加工有一系列要求，在曲面加工中，我們習慣利用絎切方式，進行加工，為了有效減少數(shù)據(jù)傳輸?shù)臅r間，促進工件的精確度與表面質(zhì)量，我們需要進行導動式加工，以促進高速加工的順利進行。
三、關于CAXA制造工程師的后置處理技術分析
1.在實際操作中，數(shù)控編程技術是整個數(shù)控系統(tǒng)的關鍵環(huán)節(jié)，而后置處理技術的有效運用有利于實現(xiàn)此關鍵環(huán)節(jié)的正常運行。在操作過程中，通過后置處理器的處理，從刀具路徑文件中篩選出一系列加工信息，結合具體程序格式要求，進行有效分析、處理，以確保NC程序的有效行成。目前來說，國產(chǎn)軟件CAXA制造工程師軟件時目前應用最為廣泛的系統(tǒng)，它能夠有效解決數(shù)控機床的后置處理問題。有利于實現(xiàn)后置處理技術的順利運行。此系統(tǒng)的后置處理模式分為幾個部分，它具體實現(xiàn)相關的代碼功能，有利于實現(xiàn)機床與后置處理設置的實現(xiàn)。
2.對于后置處理設置的具體分析，在操作過程中，所謂的后置設置就是將機床配置進行機床界定，對其輸出的數(shù)控程序的格式進行具體設置，比如對程序大小，程序段行號、編程方式等進行有效控制。CAXA制作工程師系統(tǒng)具有強大的后置處理功能，也是因為如此，它才能得到最大廣泛的應用，它解決了日常數(shù)控機床后置處理常見的一些問題，雖然它功能強大，它也是存在弊端的，它對于零件的孔加工，不能有效形成相應的程序代碼，但是這種軟件是非常適合中國行業(yè)特點的，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展日益完善。
四、結語
CAXA制造工程師軟件有利于日常零件程序的加工，其強大的后置處理功能非常有利于實際操作，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，它的功能也會得到日益深化。
參考文獻
[1]張德強主編.CAXA數(shù)控銑CAD/CAM技術.北京：機械工業(yè)出版社，2005.
工程造價專業(yè)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展，具備扎實的高等教育文化理論基礎，適應我國和地方區(qū)域經(jīng)濟建設發(fā)展需要，具備管理學、經(jīng)濟學和土木工程技術的基本知識，掌握現(xiàn)代工程造價管理科學的理論、方法和手段，獲得造價工程師、咨詢（投資）工程師的基本訓練，具有工程建設項目投資決策和全過程各階段工程造價管理能力，有實踐能力和創(chuàng)新精神的應用型高級工程造價管理人才。因此，定位好該專業(yè)的培養(yǎng)目標及就業(yè)方向，才能夠有針對性地培養(yǎng)真正適應社會需求的 “上手快”的專業(yè)型人才。
1 培養(yǎng)目標定位
本專業(yè)培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設、管理、服務第一線，德、智、體、美全面發(fā)展，具有良好職業(yè)道德和較強專業(yè)實踐能力的工程造價專業(yè)高級技術應用型人才。
畢業(yè)生實行“雙證制”，即畢業(yè)證和職業(yè)資格證。畢業(yè)生應具有科學的世界觀、人生觀、價值觀和愛國主義、集體主義、社會主義思想；具有基本的科學文化素養(yǎng)，掌握必需的文化基礎知識；掌握一般工程項目的預算編制、投標標底和標書的編制、工程造價統(tǒng)計、工程造價監(jiān)理和合同管理、工程造價審計、工程造價管理等職業(yè)崗位所要求的專業(yè)技術理論；具有較強的職業(yè)技能和實際工作能力；具有繼續(xù)學習的能力和適應職業(yè)變化的能力；具有良好的職業(yè)道德和身心素質(zhì)。
2 從業(yè)工作領域及職業(yè)要求
本專業(yè)畢業(yè)生主要面向建筑、安裝工程施工企業(yè)或基本建設投資管理部門，從事工程造價和工程造價管理工作。
學生畢業(yè)后能夠在工程（造價）咨詢公司、建筑施工企業(yè)（乙方）、建筑裝潢裝飾工程公司、工程建設監(jiān)理公司、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、設計院、會計審計事務所、政府部門企事業(yè)單位基建部門（甲方）等企事業(yè)單位，從事工程造價招標、 建設項目投融資和投資控制、工程造價確定與控制、投標報價決策、合同管理、工程預（結）決算、工程成本分析、工程咨詢、工程監(jiān)理以及工程造價管理相關軟件的開發(fā)應用和技術支持等工作。
需要具備工民建設、土木工程、建筑經(jīng)濟管理、工程造價、建筑工程、預算等專業(yè)大專及以上學歷。一名合格的工程預算員需要了解一般的施工工序、施工方法、工程質(zhì)量和安全標準；熟悉建筑識圖、建筑結構和房屋構造的基本知識，了解常用建筑材料、構配件、制品以及常用機械設備；熟悉各項定額、人工費、材料預算價格和機械臺班費的組成及取費標準的組成；熟悉工程量計算規(guī)則，掌握計算技巧；了解建筑經(jīng)濟法規(guī)，熟悉工程合同的各項條文，能參與招標、投標和合同談判；要有一定的電子計算機應用基礎知識，能用電子計算機來編制施工預算；能獨立完成項目的估、概、預、結算等工作。此外，還需要具有良好的溝通能力、協(xié)調(diào)能力以及工作執(zhí)行能力。
建筑工程預算的編制是一項艱苦細致的工作，它需要我們專業(yè)工作者有過硬的基本功，良好的職業(yè)道德，實事求是的作風，勤勤懇懇，任勞任怨的精神。在充分熟悉掌握定額的內(nèi)涵、工作程序、子目包括的內(nèi)容、建筑工程量計算規(guī)則及尺度的同時，深入建筑工程第一線，從頭做起（可行性研究、初步設計、施工圖設計、工程施工）收集資料、積累知識、著手編制。
3 具體職業(yè)崗位（群）及職業(yè)崗位分析
根據(jù)本專業(yè)的構建方案以及專業(yè)方向的要求，工程造價專業(yè)分為工程計量與計價和工程造價管理二個方向，對應職業(yè)崗位可分述如下：
3.1 在建筑、路橋、安裝工程施工企業(yè)：擔任造價員、資料員等技術、經(jīng)濟管理和服務工作；
3.2 在工程咨詢單位、監(jiān)理單位配合造價工程師和監(jiān)理工程師從事工程造價和工程造價管理（工程計量與計價和經(jīng)濟資料管理）等工作；
3.3 在建設投資管理部門、建設單位基建部門：從事工程造價管理工作。
工程造價行業(yè)的的職業(yè)崗位有以下兩類。見圖1工程造價專業(yè)崗位分析圖。
3.3.1 基層技術管理人員（初始就業(yè)崗位）
建設部、人事部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文，明確要求建設行業(yè)基層技術管理人員實行資格證書制度，安全員、質(zhì)量員、造價員、材料員、資料員、監(jiān)理員等必須持證上崗。
3.3.2 專業(yè)技術人員（升遷就業(yè)崗位）
建設部、人事部已經(jīng)建立了建造師、造價師、監(jiān)理工程師等與本專業(yè)有關的職業(yè)資格考試，因此，本專業(yè)學生在校要完成與之有關的各類注冊工程師應該具備的專業(yè)理論和職業(yè)基本技能的學習，畢業(yè)后通過3～5年的專業(yè)學習，順利通過職業(yè)資格考試，成為一名合格的注冊工程師。
工程造價專業(yè)學生初始就業(yè)職業(yè)崗位群是：基層技術管理人員。主要就業(yè)崗位有：合同管理員、招標員、造價員、成本核算員等。次要就業(yè)崗位有：材料管理員、資料員、安全員、質(zhì)檢員等。其他就業(yè)崗位有：工程監(jiān)理、項目管理、施工員等。遷升崗位有：造價師、招標師、咨詢工程師、監(jiān)理工程師等。
4 知識結構與能力結構
4.1 知識結構。
畢業(yè)生應具備的知識結構為：
4.1.1 人文素質(zhì)基礎知識：包括思想基礎與文化基礎，通過教學使學生了解人文素質(zhì)知識范圍，領會人文素質(zhì)有關規(guī)范原則，掌握一般文字表達與教學計算知識和鍛煉身體的基本方法，樹立正確的人生觀和世界觀。
4.1.2 技術素質(zhì)基礎知識：包括經(jīng)濟基礎與工程基礎，通過教學使學生了解工程造價與工程造價管理的基本內(nèi)容、有關經(jīng)濟法規(guī)和建安企業(yè)會計與財務管理的有關規(guī)定，工程造價與工程造價管理的基本理論，掌握建筑工程定額的應用，建安工程施工圖識讀方法，建筑構造與工程結構的一般知識，建安工程施工程序與主要分部分項工程施工工藝，計算機操作知識等。
4.1.3 職業(yè)崗位技術基本技能：通過教學使學生了解工程造價與工程造價管理的基本內(nèi)容和建安企業(yè)經(jīng)營管理知識；領會工程造價和工程造價管理的基本原理與基本方法；掌握建筑、裝飾、安裝、路橋工程概預算編制與工程造價控制的基本方法。
4.2 能力結構。
畢業(yè)生應具備的能力結構為：
4.2.1 工程造價專業(yè)方向的能力；
（1）具備從事建筑、裝飾、安裝、路橋工程預結算編制工作的能力；
（2）具備協(xié)助造價工程師，從事工程計價與工程預結算審查等工作的能力；
（3）具備應用計算機編制建筑工程、水電安裝工程預算的能力；
（4）獲得建筑施工企業(yè)工程造價員的職業(yè)資格證書。
4.2.2 工程造價管理專業(yè)方向的能力；
（1）具備從事工程施工資料與工程經(jīng)濟資料的收集、整理、編制與管理等工作的能力；
（2）具備參與工程投標，編制招標投標文件的能力；
（3）具備參與工程項目施工合同管理、成本管理、工程造價控制的能力。
總之，高職高專工程造價專業(yè)是以經(jīng)濟學、管理學為理論基礎，以工程項目管理理論和方法為主導的社會科學與自然科學相交的邊緣學科。合理定位培養(yǎng)目標并明確就業(yè)方向是非常必要的。
l造價管理從業(yè)人員的現(xiàn)狀及發(fā)展需求分析
1.1全國水電工程造價管理從業(yè)人員現(xiàn)狀
全國水電系統(tǒng)共有職工(正式、在職)284萬人，其中從事工程造價管理工作的人員有99868人。
1.2全國水電工程造價管理從業(yè)人員培訓需求分析
從上表我們可以得出如下一些判斷：
(1)需加大培訓力度。
目前全國水電工程造價管理從業(yè)人員接近10萬人，是一個龐大的隊伍。根據(jù)國家有關主管部門的要求，造價管理從業(yè)人員必須持資格證書上崗。國家建設部99年第l號文件建標11999血號文，《關于印發(fā)<建設工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定>的通知》，再次明確：負責工程價格計算、審價的工程造價咨詢機構和執(zhí)業(yè)專業(yè)人員必須持有工程造價咨詢單位資質(zhì)證書和造價工程師注冊證書或造價管理人員從業(yè)資格證書。凡未經(jīng)持證人員編制的概預算書一律無效，預算審查部門不予受理。從歷史和現(xiàn)實需要看，造價管理從業(yè)人員要取得執(zhí)業(yè)資格證書，不參加造價管理培訓是不可能的。到目前為止，全國水電工程造價管理從業(yè)人員只有約3000人接受過培訓，僅占全部從業(yè)人員的3％，比例是非常低的。因此要加大對水電工程造價管理從業(yè)人員的培訓力度，多辦各種培訓班，使盡可能多的水電工程造價管理從業(yè)人員達到國家建設部和電力、水利部門對其從業(yè)人員資格的要求。目前的每年辦2～3個造價管理培訓班，培訓200～300人的規(guī)模太小，要加快速度，以每年培訓1000人的速度，以適應水電工程建設需要。
(2)綜合素質(zhì)急待提高。
從全國水電工程造價管理從業(yè)人員學歷構成來看，在水電工程造價管理從業(yè)人員中，僅具有初中以下和高中學歷的人員達50933人，占全部從業(yè)人員的57%，而具有本科以上學歷者有5794人，占全部從業(yè)人員的5．8％，這兩個比例比全國水電科技人員同類學歷人員所占比例分別高出15．6個百分點和低于8．6個百分點，大量沒有經(jīng)過任何專業(yè)訓練的人員從事造價管理工作，對于提高水電工程造價管理行業(yè)水平帶來極大挑戰(zhàn)。這是水電工程造價管理主管部門和相關單位必須解決的重大課題。加強造價管理人員培訓是解決這一問題的最重要措施。
(3)應全方位、系統(tǒng)的培訓。
從全國水電工程造價管理從業(yè)人員的專業(yè)構成和知識結構來看，水電工程造價管理從業(yè)人員學過經(jīng)營管理、企業(yè)管理和管理工程類專業(yè)知識的人分別為4394人、1198人、699人，合計6291人，占總數(shù)的6．3％。再加上學水電類的5992人，也不過占總數(shù)的12．3％。其他約88％的從業(yè)人員既沒有學過水電工程，又沒有學習過經(jīng)營管理等專業(yè)知識。顯然，這樣的專業(yè)構成和知識結構是不能滿足水電工程造價管理工作對其從業(yè)人員素質(zhì)要求的，必須加以改變。這就需要對水電工程造價管理人員進行全面的、系統(tǒng)的培訓。這樣的培訓，不僅包括對所有從業(yè)人員進行水電工程造價管理知識和技能的培圳，而且還應包括對相關的人員進行水電工程基礎知識的培訓，市場經(jīng)濟理論知識的培訓，經(jīng)營管理知識的培訓，以及合同、法律等方面知識的培訓等，因而培訓應該是全方位、多層次、多形式、多目標的系統(tǒng)培訓。
(4)是自然更新的基本要求。
目前從業(yè)于水電工程造價管理工作的人員有42544人年齡在35歲以下，有14880人年齡在50歲以上，隨著時間的推移和水電事業(yè)的發(fā)展，將有大批的年輕人跨入水電工程造價管理行業(yè)，大量的年輕從業(yè)人員無論從工作考慮，還是從個人考慮都需要進行培訓。
綜上所述，水電工程造價管理從業(yè)人員的培訓是水電工程建設事業(yè)發(fā)展的必然要求，是從業(yè)人員個人的時代需要，也是造價管理工作主管部門和有關單位的責任，必須認真抓好。
2培訓的意義
2.1培訓是提高從業(yè)人員素質(zhì)的有效途徑
從當前從事水電工程造價管理人員的素質(zhì)來看，尚不能令人滿意，水電工程造價管理工作需要有較寬的知識面和較高的綜合素質(zhì)要求，造價管理人才的培養(yǎng)，應該是一個復合型人才的培養(yǎng)一般來說學歷教育是達不到這樣的標準的。我國目前實行的造價工程師注冊制度，對造價工程師的學歷和工作經(jīng)歷的要求也比較高，且需參加全國統(tǒng)一的造價工程師執(zhí)業(yè)考試。這些要求只有通過培訓才能達到。
2.2開展造價管理培訓是提高經(jīng)營決策水平的關鍵
在市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)的一切行為應當遵循利益最大化原則，這是市場經(jīng)濟規(guī)律決定的，要做到這一點，企業(yè)的經(jīng)營決策水平是關鍵，決策失誤是最大的失誤。建筑工程作為商品，理所當然應該滿足商品的一般規(guī)律，水電工程與其它商品相比又有其特殊性，其中最為明顯的是水電工程具有多次性計價的特點，如預可行性研究階段有估算，設計階段有概算，承發(fā)包階段有標底，報價，合同價，施工過程中有結算價，竣工階段需要編制決算。一句話，在水電工程建設的各個階段都與工程造價的確定與控制密切相關，各階段的造價計算無不是科學決策的重要經(jīng)濟技術指標。因而熟悉造價的確定不僅儀是造價管理人員的事，作為一個經(jīng)營決策者，應該而且必須掌握造價管理方面的知識。隨著我國招標承包制的不斷完善，企業(yè)之間的競爭十分激烈，如投標的決策問題，報價的策略，施工階段的成本控制問題，各階段的投資控制問題，都是經(jīng)營決策者們不能不面對的問題，不能不認真研究的課題。要解決這樣的一些問題，答案只有一個：對經(jīng)營決策者們進行造價管理知識的培訓。
2.3進行造價管理培訓是規(guī)范建筑市場的客觀需要
當前我國工程造價管理體制正處在一個轉(zhuǎn)型時期，舊的體制還沒有完全打破，新的體制又沒有完全建立，建筑市場的規(guī)范化問題還有待進一步完善，其表現(xiàn)在，統(tǒng)一定額的法定性還未動搖，招投標競爭還欠規(guī)范，經(jīng)營決策者們的知識結構尚不完善。超概算現(xiàn)象比較嚴重，投標報價水平參差不齊等。我們應該承認，這對規(guī)范建筑市場是極為不利的。如大幅度的超概算問題，這不僅僅對工程本身帶來問題(如工程效益等)，而且也打亂了國家宏觀經(jīng)濟政策。又如低報價問題，不僅僅是企業(yè)經(jīng)濟受損，給工程管理帶來難度，更嚴重的是擾亂了建筑市場，使競爭無規(guī)則可言。一個合格造價管理人員不應該不知道怎樣給建筑產(chǎn)品定價，一個決策者不應該不知道建筑產(chǎn)品也要遵循商品的價值規(guī)律。因此進行造價管理培訓也是規(guī)范建筑市場的客觀需要。
3造價管理培訓的目標及其知識結構要求
3.1培養(yǎng)目標
造價管理培訓的直接目標，應該是培養(yǎng)造價工程師，造價工程師所應具備的專業(yè)能力就是造價管理培訓所要達到的具體目標。其目標如下：
①具有編審項目建議書及可行性研究報告投資估算、優(yōu)化建設方案并對項目進行經(jīng)濟評價的能力；
②具有對設計方案及施工組織設計進行技術經(jīng)濟論證、優(yōu)化的能力，并能編制工程造價；
③具有編制工程標底及投標報價的能力，并能對標書進行分析評定的能力；
④具有在建設項目全過程中對工程造價實施控制，管理的能力，能編制工程結算，決算；
③熟悉合同管理條件，能熟練處理施工過程中的索賠、結算，保險等問題；
⑥具有組織編制和管理工程造價各類計價依據(jù)和各類造價指數(shù)的測定、分析整理能力；
⑦具有運有計算機確定、管理工程造價的能力；
⑧熟悉建設項目各個階段工程造價控制的理論與方法，并能應用于實際工作之中。
3.2知識結構
從造價管理培訓的具體目標我們可以看出，一個合格的造價管理人員應該掌握：工程技術知識，工程經(jīng)濟知識，工程管理知識，經(jīng)濟合同及法律法規(guī)知識?！肮こ碳夹g”是基礎，沒有這個基礎，一切無從談起?！肮こ探?jīng)濟”是目的，造價管理工作的成敗直接與效益緊密相連，而工程經(jīng)濟就是研究在技術合理的條件下如何使利益最大化?！肮こ坦芾怼笔鞘侄危绾斡行У乜茖W地實施管理是建設項目的重要問題，而對造價的管理是其核心問題：“經(jīng)濟合同及法律法規(guī)”是途徑，工程的管理是通過“三制”即建設項目法人責任制，招標承包制，合同管理制等來體現(xiàn)的。
4培訓的型式與教學方法
4.1培訓的型式
4.1.1操作型培訓
所謂操作型培訓就是培養(yǎng)動手能力，應該說目前的培訓型式基本屬于該類型。
培養(yǎng)的目標：具有編制造價管理文件的能力；熟悉招投標的程序及標底、報價的編制；了解定額的編制原理，會編制補充定額。
培訓的內(nèi)容：工程定額原理，概淪，項目劃分及費用，基礎單價，單項工程造價管理編制，總概算文件編制，招標投標概論，工程汁量與結算，合同管理基礎知識。培訓對象：具有一定施工組織經(jīng)驗和工程管理知識，擬從事造價管理工作的人員。
4.1.2研究型培訓
所謂研究型培訓是指理論與本學科前沿知識的培訓，型式上可以是理論研討式或高級研修培訓班。
培訓目標：具有理論聯(lián)系實際，熟悉工程造價的運動過程，了解工程造價管理的發(fā)展方向，具有解決工程造價管理過程中出現(xiàn)的問題的能力，具有工程造價管理方向的科學研究能力。培訓內(nèi)容：工程定額原理，工程造價的全過程管理，工程造價管理的理論與方法，招投標技巧，索賠管理，合同管理，計算機在工程造價管理中的應用。培養(yǎng)對象：具有一定資歷的造價管理人員，從事經(jīng)營合同管理的人員。
4.1.3經(jīng)營決策型培訓
經(jīng)營決策型培訓是指對經(jīng)濟營決策人員進行工程造價管理方面的專業(yè)培訓。培訓目標：熟悉工程造價管理在經(jīng)營決策中的作用，掌握工程造價的控制的理淪與方法，運用造價確定與控制理論進行科學決策。
培訓內(nèi)容：工程造價的費用組成及影響工程造價的因素，工程造價管理與招投標決策，工程造價控制的理論與方法。
培訓對象：項目經(jīng)理，經(jīng)營管理人員，合同管理人員。
4.2教學方法
課堂理論教學法：主要從事造價管理的理論教學，如，工程定額原理，工程造價的組成及運動規(guī)律，造價控制的理論與方法等。
實踐教學法：主要是施工組織現(xiàn)場參觀以及小的課程設計，如，施工方法，施工工藝流程，各種樞紐建筑的感觀認識，施工總平面的布置與造價管理文件的編制的關系，課程設計包括：基礎單價工程單價的編制，小型單項工程概算文件的編制等。
案例教學法：通過對某個案例的剖析，使學員的知識連成一個整體，培養(yǎng)學員綜合分析問題，解決問題的能力。
親驗式教學法：通過親驗式(或情景式)教學，使學員更加貼近實際，如臨其境(國外親驗式教學非常普遍，我國尚處在發(fā)展階段)，例如，招投標的模擬，合同談判的模擬。
5師資與教材建設
師資與教材建設是實現(xiàn)水電工程造價管理人員達到培訓目標的重要手段和保證措施。
5.1師資隊伍素質(zhì)要求
(1)應該具有良好的思想品德和師德素質(zhì)。作為培訓水電工程造價管理人員的教師，不但要有堅定正確的政治信念和人生價值觀，還應具備良好的教師職業(yè)道德，善于教書育人，做到嚴于律己，身體力行，熱愛學生，誨人不倦，樂于獻身水電工程技術教育，有嚴謹治學的作風。
(2)知識結構要求“線專面寬”。師資隊伍中應既有工程造價的專家，又有工程管理的行家。既熟悉現(xiàn)行工程造價的編制方法，又高瞻遠矚，站在該行業(yè)的前沿，對工程造價管理的發(fā)展方向有所研究，這樣才能保障學員的高起點。
(3)理論知識和實踐技能并重。工程造價管理是一個實踐性很強的工作，為了達到前文論述的培訓目的，實現(xiàn)提高培訓層次的目標，教學方法應該靈活多樣，除了傳統(tǒng)的課堂教學外，應加大實踐性教學的力度。這就要求相應的師資隊伍，不僅具有扎實系統(tǒng)的理論知識，更應具有豐富的處理工程造價管理問題的實踐經(jīng)驗。不僅如此，從事理論教學和實踐性教學的教師還應具有理論教學的組織能力和實踐性教學的管理能力。
(4)具有從事教學的其它基本素質(zhì)。作為一名合格的教師，應具備相應的教育教學理淪知識，掌握教學組織原則，教學方法，以及繼續(xù)教育的教學藝術，才能對各個教學環(huán)節(jié)進行有效的組織，提高教學效果。
5.2教師的來源
對于不同的培訓型式應有相應的師資隊伍。操作型培訓理論教學宜從高等學校中聘用長期從事工程造價管理相應學科教學的教師；實踐性教學，對于造價的編制，招標文件的編制等宜從設計院中聘用教師；對于工程變更的處理，索賠的處理等內(nèi)容的教學宜從工程管理人員(如從事合同管理的監(jiān)理等)中聘用。
研究型與經(jīng)營決策型培訓應聘用資深的，從事工程造價管理研究的，同時又具有豐富的經(jīng)營決策經(jīng)驗人員，他們應該具有解決工程造價管理實際問題的經(jīng)驗，能夠把握工程造價管理的發(fā)展方向。
5．3教材的組織
水電工程造價管理人員培訓教材應該方便自學，貼近工程實際，可操作性強，案例豐富等特點。目前的教材不能滿足這個要求，因此要提高目前的培訓質(zhì)量，提高學員的素質(zhì)，拓寬知識面，應編寫一套系列教材，以適應教學的需要。
6結束語
收稿日期：2014-06-12
作者簡介：張曉東，江蘇城市職業(yè)學院（江蘇南京，210019）副教授，高級工程師，造價工程師，一級建造師，咨詢工程師，監(jiān)理工程師，碩士，主要研究方向為建筑技術與管理。
一、課程體系的確立
（一）分析“造價員”職業(yè)資格考試大綱，梳理行業(yè)協(xié)會對“造價員”的知識與能力要求
中國建設工程造價管理協(xié)會有一項重要職能，即對造價員的執(zhí)業(yè)與職業(yè)資格進行考核與管理――編寫考試大綱、組織考試、認定與注冊實施管理?！度珖ㄔO工程造價員資格考試大綱》分為《工程造價基礎知識》和《工程計量與計價實務》（××工程）兩個科目。第一科目《工程造價基礎知識》的考核內(nèi)容有：（1）工程造價相關法規(guī)與制度；（2）建設項目管理；（3）建設工程合同管理；（4）工程造價的構成；（5）工程造價計價方法和依據(jù)；（6）決策和設計階段工程造價的確定與控制；（7）建設項目招投標與合同價款的確定；（8）工程施工階段工程造價的控制與調(diào)整。第二科目《工程計量與計價實務》（××工程）的考試大綱由各地方、各行業(yè)有關管理機構根據(jù)需要自行制定，送中國建設工程造價管理協(xié)會備案。中國建設工程造價管理協(xié)會組織編制了××工程考試大綱框架，其考核內(nèi)容包括：（1）專業(yè)基礎知識；（2）工程計量；（3）工程量清單的編制；（4）工程計價。
各省、直轄市根據(jù)中國建設工程造價管理協(xié)會組織編制的大綱精神，也結合各地具體情況與實際編制了相應的考試大綱，都與中國建設工程造價管理協(xié)會的要求相吻合，對知識與能力的考核是一致的。
（二）適合就業(yè)工作崗位的課程體系目標
開展廣泛的市場調(diào)研及對企業(yè)實踐專家訪談活動，分析“造價員”的崗位，整理出“造價員”的典型工作任務，進一步歸納出行動領域內(nèi)容，將行動領域內(nèi)容轉(zhuǎn)換為學習領域課程。在構建工作過程系統(tǒng)化課程體系的基礎上，確定與職業(yè)能力崗位對應的核心能力課程，以工作過程導向開發(fā)核心課程。[1]
工業(yè)與民用建筑物是最為常見的建筑，因此圍繞一棟建筑物工程造價文件的編制是課程體系的目標。一棟建筑物的工程造價一般包括房屋建筑工程（土建與裝飾工程）造價、安裝工程造價等。針對性地開設相應的造價類核心課程，可按照“識圖―施工―計量―計價”這一工作過程建構課程體系。
（三）基于工程過程建立專業(yè)課程體系
工程造價專業(yè)畢業(yè)生主要就業(yè)于施工員與造價員崗位。為什么施工員成為造價專業(yè)的主要就業(yè)崗位呢？因為熟悉施工流程及相關知識是從事造價工作的基礎，而造價人員也多從施工員成長起來，基于此，從事工程造價工作多從施工員起步。其中，施工員的崗位工作就是按圖施工，進行施工管理。造價員的工作是進行工程招投標、工程造價控制與管理等，主要進行工程計算、編制工程量清單與工程計價文件等工作。圍繞這兩個就業(yè)崗位，以就業(yè)崗位工作任務典型工作任務工作能力學習任務途徑，可開發(fā)出相應的學習領域課程。（見表1）
（四）其他課程
在確定主要專業(yè)課程后，可結合專業(yè)特點，合理設置公共課程、工程基礎課程與其他類型課程共同培養(yǎng)工程造價專業(yè)人才的基礎素養(yǎng)。如將制圖基礎與CAD融合成建筑制圖基礎與CAD；在文化基礎課程數(shù)學中補充概率統(tǒng)計與數(shù)理統(tǒng)計知識解決一些復雜性的工程造價管理與控制問題；計算機課程中強化Excel知識的教學以大大提高工作效率等。
二、課程整體設計與單元教學設計
課程體系開發(fā)完成后，在具體課程，尤其是核心課程建設上要進行精心設計。經(jīng)過近年的探索與實踐，工程造價核心課程的開發(fā)大致可以概括為一個中心、兩層分析、三次轉(zhuǎn)換、四級分解、多方參與等基本內(nèi)容。
（一）一個中心
所謂“一個中心”，也就是以培養(yǎng)學生的核心職業(yè)技能為中心，以編制一棟建筑物的造價文件的過程中所涉及的內(nèi)容為目標，結合市場現(xiàn)狀與發(fā)展方向設置課程。第一，設置房屋建筑與裝飾工程、安裝工程類課程。如一棟建筑物的單位工程涉及的內(nèi)容有房屋建筑與裝飾工程、安裝工程等，因此核心課程中也要對應設置，進行訓練。第二，設置《鋼筋算量》課程。在工程造價工程量計算中，因為平法的實施，鋼筋工程量的計算在整個工程量的計算中占有很大的比例，所以一般施工企業(yè)與造價咨詢企業(yè)中都有專門人員進行鋼筋算量工作。同時，因為需求量非常大，一部分造價人員常以個人名義進行鋼筋算量工作，單獨承接任務，這樣工作能得到社會認可，也有不錯的經(jīng)濟收益。加之鋼筋算量確實涉及的專業(yè)知識較多，因此將以往放在土建工程計量與計價課程中的鋼筋算量內(nèi)容單獨分離出來開設一門課程――鋼筋算量。第三，對學生進行“圖形算量”訓練。工程量的計算是現(xiàn)在工程造價工作中工作量最大的部分。如果說早期的工程造價軟件解決了手工進行工料分析的問題，提高了工作效率的話，那么現(xiàn)在工程造價軟件就是要解決工程量的計算電算化問題，從而進一步提高工作效率?，F(xiàn)在很多工程造價軟件企業(yè)已經(jīng)或正在開發(fā)一些造價軟件，因此必須對學生進行“圖形算量”訓練，以便學生適應發(fā)展趨勢。第四，開設《工程結算課程》。工程造價咨詢行業(yè)不斷發(fā)展，從早期的竣工結算審核已經(jīng)發(fā)展到現(xiàn)在的跟蹤審核（跟蹤審計）。這要求造價工程人員不光要能編制工程量清單、招標控制價文件、投標報價文件，更要能編制工程結算文件，并能與相關人員進行審核的協(xié)商工作。因此，要開設工程結算課程，對學生這方面能力進行訓練。
這些課程均為訓練學生的職業(yè)技能而設置，為培養(yǎng)學生“職業(yè)技能”這個中心服務。同時，相應其他課程的開設也是為這個中心服務，課程教學中要體現(xiàn)為專業(yè)服務及職業(yè)技能服務的精神。當然，必須說明課程在專業(yè)中的地位，解決什么能力培養(yǎng)問題。
（二）兩層分析
把課程開發(fā)過程分為職業(yè)工作分析和教學分析兩個層面。學習領域課程是第一層面，由職業(yè)典型工作任務分析歸納為行動領域內(nèi)容后再進行轉(zhuǎn)換配置，因此在課程開發(fā)時首先進行職業(yè)工作分析，即以企業(yè)技術人員為主對典型工作任務進行工作內(nèi)容和工作過程分析；教學分析是第二層面，以教師為主在典型工作任務分析的基礎上進行教學論分析與加工，設計課程內(nèi)容。
（三）三個轉(zhuǎn)換
將一系列專項能力轉(zhuǎn)化為教學單元（或模塊），并將專項職業(yè)能力目標轉(zhuǎn)化為教學目標，將相關的知識技能轉(zhuǎn)化為具體的學習、訓練內(nèi)容。
第一個轉(zhuǎn)換：從工作任務到行動領域內(nèi)容的轉(zhuǎn)換。運用“能力遞減法”，按照從高端復雜的典型工作任務到低端簡單的典型工作任務的順序，進行任務分析，并依據(jù)技術復雜程度和知識難易程度，逆向歸納，形成由復雜到簡單的三個層次的典型工作任務?！澳芰f減法”突顯歸納性特征：一是終結性（專業(yè)培養(yǎng)目標）和相關性（選擇合適載體，合并關聯(lián)程度高的工作內(nèi)容）；二是非重復性（歸納出與某典型工作任務有關聯(lián)的部分，形成一個結構完整、任務不重復的工作）與同級性（所合并的任務應當處于同一個層級上）；三是支撐性（分析能力群所涉及的知識、技能基礎，對完成終結性工作任務的能力具有支撐作用，上一級能力對下一級能力支撐，形成新的能力體系）。如在《安裝工程計量與計價》課程中分為項目初步、給排水工程計量與計價、電氣工程計量與計價、通風與空調(diào)工程計量與計價。其中給排水工程計量與計價過程又分解成給排水工程識圖與施工工藝確定、給排水工程工程量清單編制、給排水工程招標控制價編制等。
第二個轉(zhuǎn)換：從行動領域（典型工作任務）到學習領域內(nèi)容的轉(zhuǎn)換。運用“能力遞增法”，按照從低端簡單的典型工作任務到高端復雜的典型工作任務的順序順向分析，對行動領域（典型工作任務）進行教學論加工。“能力遞增法”突出成長性特征：一是職業(yè)性（學習領域間的排序符合職業(yè)成長規(guī)律），二是教育性（學習領域內(nèi)部結構以工作過程為主線，穿插相關知識和技能，符合學生認知規(guī)律）；三是連續(xù)性和遞進性（以職業(yè)行動能力為對象，進行遞增培養(yǎng)，對知識的重構具有連續(xù)性，能力培養(yǎng)具有遞進性）。如圖1的《安裝工程計量與計價》課程教學。
第三個轉(zhuǎn)換：從學習領域到學習情境的轉(zhuǎn)換。運用“能力分擔法”，劃分學習領域的內(nèi)容，構成學習領域框架內(nèi)的“小型”主題學習單元――學習情境。學習情境以完成工作中的某一任務為基本單位，以行動導向為教學的出發(fā)點，是課程設計的二級培養(yǎng)目標，分擔一級目標中的能力。然后依此進行教學設計，按照“資訊、決策、計劃、實施、檢查和評價”六個步驟予以實施。“能力分擔法”能實現(xiàn)知識的重構，體現(xiàn)了學習的均衡性、完整性和系統(tǒng)性。學習目標以專業(yè)對應的典型職業(yè)活動的工作能力為導向，教學過程以專業(yè)對應的典型職業(yè)活動的工作過程為導向，教學行動以專業(yè)對應的典型職業(yè)情境為導向，按照這一思路開發(fā)的學習領域課程就是工作過程系統(tǒng)化的課程。
（四）四級分解
作者簡介：劉愛芳（1981-），女，山東濟寧人，山東理工大學建筑工程學院，講師；郭樹榮（1963-），女，山東淄博人，山東理工大學建筑工程學院，教授。（山東 淄博 255049）
中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）04-0083-03
“工程造價管理”是工程管理本科專業(yè)的主干專業(yè)課程，是一門綜合性和應用性很強的課程，是在學生具備了工程技術、經(jīng)濟管理、工程估價、項目管理、合同管理等方面的知識后開設的一門專業(yè)核心課，“工程造價管理”課程融合前導課程的知識，構建工程管理專業(yè)系統(tǒng)的知識結構，培養(yǎng)學生的專業(yè)能力。該課程任務是按照工程建設程序，從工程的決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工驗收階段全過程進行工程造價的合理確定和有效控制。課程內(nèi)容隨著國家政策、標準、規(guī)范等而不斷更新、改進。本課程的教學理念、教學目標、教學方法和教學手段也應更新和變化，因此，“工程造價管理”課程教學應該不斷探索新的教學模式，旨在拓寬學生的知識面、增強其工程意識、培養(yǎng)學生綜合運用所學知識分析和解決工程實際問題的能力。
一、教學模式改革的措施與效果
傳統(tǒng)教學方法以理論教學為中心，從課程的知識結構體系出發(fā)，主要以教師授課為主將知識點劃分層次傳授給學生，這難以激發(fā)學生學習積極性和主動性，學生對知識點的掌握僅僅停留在理論理解的層面，很難對課程整個體系框架有較好地把握。教學結束后，學生的專業(yè)能力沒有較大提高，如項目設計思路不清晰，缺乏實際操作能力。
1.教學模式改革的措施
新的教學模式設計為：以“實用為主，夠用為度”為指導思想，整合教學資源，精心設計教學內(nèi)容，構建以合作學習小組，旨在培養(yǎng)學生對知識的綜合運用及實踐能力的一系列教學設計與創(chuàng)新，具體設計如圖1。
上述教學思路中，設置教學目標和教學內(nèi)容、教學活動設計是教學模式改革的主要內(nèi)容。為了培養(yǎng)學生的實際工作能力，“工程造價管理”教學過程中，應準確設置教學目標、合理選擇教學內(nèi)容，教學活動設計有針對性地采用了項目導向、任務驅(qū)動、以課堂教學為主、向工程實際操作輻射的開放式教學模式。
（1）教學目標和教學內(nèi)容。
1）基于能力培養(yǎng)的教學目標。教學目標設計定位在兩個層面：一是整個課程的學習目標，本課程的理論教學和實踐教學環(huán)節(jié)，使學生較系統(tǒng)全面地掌握“工程造價管理”的基本概念、基本理論和基本方法，特別使學生掌握建筑工程各個階段工程造價確定與控制的基本原理和方法，具備從事工程造價全過程管理、全面管理的基本能力；二是教學項目的目標，旨在提高學生獨立分析問題和解決工程造價管理實際問題的能力，培養(yǎng)學生團隊合作精神、務實精神和責任心。[1]
2）遞進式的教學內(nèi)容。教學內(nèi)容設置采取遞進式。教學內(nèi)容按照建設項目各階段的先后順序進行設置，即按照投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工決算階段的順序?qū)Ω麟A段“工程造價管理”的內(nèi)容進行介紹，使學生在學好前導專業(yè)課的基礎上，對建設項目的建設過程整體上進行把握，，有助于學生理清各階段的聯(lián)系，找出不同點，有效掌握各階段“工程造價管理”的原理和方法。
（2）教學活動設計。
1）以項目導向教學模式為契機，進行課程教學活動設計。項目導向教學法是指將傳統(tǒng)的課程體系中的知識內(nèi)容轉(zhuǎn)化為若干個與專業(yè)密切聯(lián)系的項目，以培養(yǎng)關鍵能力為核心，圍繞著項目組織展開教學，讓學生直接參與到實際項目全過程的一種教學方法。[2]項目導向以“學生、項目、生產(chǎn)實踐、能力培養(yǎng)”為中心，根據(jù)崗位職業(yè)能力要求，在理論教學過程中適度安排了以項目各階段模塊教學為主的實踐教學內(nèi)容，其實施過程可以概括為：項目準備項目設計項目實施項目考核。
項目準備。任課教師講授課程基礎知識，并根據(jù)課程需要，選擇一個典型工程，把課程分為6個專題項目：投資估算編制、項目可行性研究、設計概算編制、施工圖預算編制、招投標、工程結算。創(chuàng)設當前所學內(nèi)容與實際工程基本接近的情景環(huán)境，每位同學都要參與項目，采用合作小組的方式，以4～5人成立項目組，指定項目組長，要求通過項目組成員的分工合作來完成項目。
項目設計。確定項目內(nèi)容，明確項目小組各成員任務，設計項目實施過程，討論制訂行動計劃。
項目實施。收集資料，根據(jù)行動計劃實施項目，注意在項目實施過程中，教師要及時注意學生實施項目過程中的信息反饋，學生要注意相互協(xié)作。
項目評價。項目完成后，學生首先進行自評和互評，教師要引導學生客觀地從正面進行相互評價，引導學生通過自我反思和項目評價了解自己的優(yōu)勢和不足，以評價促學習。教師評價時要關注整個項目實施過程，不能只注重結果。
實施完整項目的過程，是一個人人參與的創(chuàng)造實踐活動。項目導向注重完成項目的過程，使得“教、學、做”一體化同時進行，使學生能真正進入到“在做中學”的理想學習環(huán)境中，全面提高學生解決實際問題的綜合能力。
2）創(chuàng)建任務驅(qū)動教學模式，實現(xiàn)學習與工程實踐高度融合。任務驅(qū)動的特點就是圍繞任務展開教學，任務的提出和設計是該教學模式的關鍵所在。教學過程中，學生往往對實際工程案例很感興趣，因此教師在課程教學時，根據(jù)不同階段的能力目標引入實際案例，把實際案例的解決作為專項任務，由授課教師進行基本理論、知識和技能的講授和訓練，學生在教師的幫助下，緊緊圍繞一個共同的專項任務，在強烈地解決問題的動機驅(qū)動下，進行自主探索和互動協(xié)作的學習，并在完成既定任務的同時，引導學生產(chǎn)生一種學習實踐活動。案例教學能夠?qū)⒗碚撆c社會現(xiàn)實有機地結合起來，可以充分調(diào)動學生的參與熱情。通過不同觀點的碰撞、討論，有效地調(diào)動了學生的學習積極性，并提高了教學的針對性和實效性，使學生受益匪淺。
為了實現(xiàn)與將來工作的有效結合，使學生初步具備工程造價管理的能力，本課程安排了與理論教學交叉進行的課程設計任務。在教師的指導下，學生針對教師給定的實際工程圖紙，開展市場調(diào)查并借助計算機軟件，進行工程量清單計價或施工圖預算的編制。同時，要求學生在學習好各門專業(yè)課的基礎上，整合教學內(nèi)容，有效運用所學知識，達到理論與實踐的緊密結合，培養(yǎng)學生的工程實踐能力。
3）采用以課堂教學為主、向工程實際操作輻射的開放式教學模式，加強實踐教學。授課教師具有“雙師型”?！肮こ淘靸r管理”課程教學團隊的老師既是教授、副教授、講師，又通過全國執(zhí)業(yè)資格考試獲得了國家注冊造價工程師、一級建造師等注冊執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)常深入企業(yè)進行兼職實踐鍛煉，為課程教學聯(lián)系了校外實習基地。授課教師理論水平高，實踐能力強，授課時能很好地把理論和實踐教學緊密結合起來，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與執(zhí)業(yè)資格考試認證的有效對接。該課程得天獨厚的教學條件使能有機會實現(xiàn)教師講授和現(xiàn)場指導人員現(xiàn)場演示操作相結合，講解項目基本操作和實現(xiàn)過程，學生通過觀察、提問和模擬等方式進行實踐演練。有的學生利用假期或者畢業(yè)實習時間進入企業(yè)鍛煉，實現(xiàn)主動學習，用實踐強化課程內(nèi)容，極大提高學生的學習興趣和學習效果。[3]
“工程造價管理”課程是多種執(zhí)業(yè)資格考試必考內(nèi)容，教師教學時積極引導學生考取建筑行業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書，實現(xiàn)在人才培養(yǎng)中構建以課堂教學為主，向工程實際操作輻射的開放式教學模式，注重對學生的實踐能力培養(yǎng)。知識拓展和課外輔導，使學生考取中級預算員、全國造價員證書。
2.教學模式改革的效果
新的教學模式通過選取“項目”來創(chuàng)設“情景”，實現(xiàn)“教、學、做”一體化，構建開放性的學習環(huán)境，學生在學中練，在練中學，突破了傳統(tǒng)的教師“教”和學生被動的“學”的教學模式。它使學生能夠從整體上掌握課程框架，強化學生的知識應用能力，加強對學生專業(yè)動手能力的培養(yǎng)；該教學過程能促使學生養(yǎng)成發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、運用所學過的知識和技能獨立解決實際問題的能力和習慣，使學生綜合素質(zhì)不斷提高，本校學生參加國家級以上科技競賽并獲得國家級獎勵多項。
該教學模式的實施，極大地提高了學生學習的積極性和主動性，教學效果有了極大提高，每年該課程的教學評價均為優(yōu)秀。
二、教學方法和教學手段探索
1.教學方法選擇
（1）模塊式教學法。該方法與課程內(nèi)容設置相對應，首先介紹工程造價相關知識，然后按照建設項目的各階段的先后順序設置課程內(nèi)容，即按照投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工決算階段的順序?qū)Ω麟A段工程造價管理的內(nèi)容進行介紹，最后介紹工程造價信息管理知識。對應地把課程內(nèi)容分為四個模塊，建立模塊式的教學內(nèi)容體系。將內(nèi)容分為四個模塊：一是工程造價管理基礎知識，二是工程造價計價依據(jù)，三是建設項目各階段的工程造價計價與控制，四是工程造價信息管理。[4]其中，第三個模塊內(nèi)容是本課程的教學重點，分別介紹投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工驗收階段工程造價計價與控制的原理和方法。該方法思路清晰，內(nèi)容設置合理，有利于學生對工程項目建設過程的整體把握，有效掌握課程內(nèi)容。
（2）啟發(fā)+互動教學法。課程講授中，每次新的概念的提出盡量采用啟發(fā)和互動方式，提高學生的自主學習能力，營造有趣緊張的課堂氛圍。從學生較為熟悉的環(huán)境中提出問題，啟發(fā)學生積極、獨立思考和鉆研問題。教學全過程中堅持合作小組學習的教學模式，結合不同的教學內(nèi)容，采用討論式、互動式、提問式等多種教學手段，達到既能調(diào)動課程學習氣氛又有利于學生主動接收信息、理解教學內(nèi)容的效果。
（3）講練結合教學法。配套教材中的案例分析和課后習題均為實際工程案例，教師將課堂講授有機地結合到實際工程問題的解決中，學生可以通過教師講解和自己練習掌握實際工程工程造價管理的方法，通過實際或模擬情境練習，增強對理論講授內(nèi)容的理解，極大地提高了學生的實際運用能力。
（4）“實例+實戰(zhàn)”教學法。將理論知識同實踐技能有效結合，課程從引入實際案例教學開始，講授基本理論，指導學生參與項目實踐，三個環(huán)節(jié)相輔相成組織教學。
在教學過程中，除教師以課堂講授方式進行理論教授教學外，還采用了課堂討論、播放教學錄像、參與具體的工程造價控制實踐等輔教學方式，以增強學生發(fā)現(xiàn)、分析、研究、解決工程項目管理實際問題和理論聯(lián)系實際的能力。開拓學生的思維和視野，了解國內(nèi)外工程造價領域的理論研究和實踐發(fā)展動態(tài)。
2.現(xiàn)代教育技術手段的應用
（1）各主講教師自制的多媒體課件，體現(xiàn)了不同的風格和特色，互相借鑒，取長補短，實現(xiàn)優(yōu)秀資源共享。并且本校在各任課教師提供基本素材的基礎上，精心設計、制作了一套與課程內(nèi)容配套的教學課件，將教材體系轉(zhuǎn)化為教學體系，以專題的形式設計，每一個專題為一個獨立課件，使教學體系、框架更加直觀、清晰，重點更加突出，使學生能夠更加清晰地掌握內(nèi)容的脈絡和邏輯關系，同時在課件中將教學所需的實例、案例等以文本、圖片、視頻等形式展現(xiàn)出來，作為教學內(nèi)容的補充和拓展。使用多媒體設備教學，輔之于富有動感的大信息量的現(xiàn)代化教學手段，增強教學內(nèi)容的吸引力和現(xiàn)代特色。
（2）應用網(wǎng)絡教學平臺，開展網(wǎng)絡教學與交流。教師利用學校校園網(wǎng)提供的網(wǎng)絡教學平臺上傳本課程的學習資料和學習要求，進行開放式教學，學生可以在不同地點、不同時間通過網(wǎng)絡進行學習，還提供了與課程相關的公共網(wǎng)絡資源鏈接，供同學參考，還可以利用網(wǎng)絡與學生進行在線交流、調(diào)查研究、搜集各種資料和教學信息，提高了教學效率，增強了教學效果。
三、結語
“工程造價管理”是整個建設項目管理的核心部分，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體系的逐步建立，舊的管理模式被打破，工程造價管理面臨著許多新情況、新問題，這就使單位迫切需要掌握土木工程技術及現(xiàn)代管理科學理論、方法和手段，獲得工程師基本訓練，具有一定的實踐能力、綜合管理能力的應用型工程管理專業(yè)人才。“工程造價管理”的教學模式、教學方法和教學手段皆是根據(jù)上述需要提出并加以實踐的，并且該課程應該與“土木工程技術”課程、工程管理相關的管理、經(jīng)濟和法律等課程緊密結合，實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)過程中對總體教學資源的有效利用，使該課程的教學進一步適應市場經(jīng)濟和學生就業(yè)的需要。
參考文獻：
[1]嚴玲，尹貽林，柯洪.工程造價能力標準體系與專業(yè)課程體系設置研究[J].高等工程教育研究，2007，（2）：111-115，136.
一、引言
隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和我國社會主義現(xiàn)代化建設步伐的日益加快，國家基本建設的迅猛發(fā)展對高等院校培養(yǎng)的高級建設人才的數(shù)量在遞增，質(zhì)量要求也在不斷提高，特別是對工程造價專業(yè)的人才質(zhì)量要求越來越高。這在客觀上要求工程造價專業(yè)的課程體系必須適時調(diào)整或更新。工程造價專業(yè)作為一個在原有多個專業(yè)基礎上歸并而來的具有較寬口徑的集土木工程學、管理學、經(jīng)濟學、法律等多學科知識于一體的復合型專業(yè)，其課程體系尚處在不斷完善和探索之中，如何優(yōu)化工程造價專業(yè)的課程體系就顯得尤為必要。
二、我國高校工程造價人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
我國高校工程造價的人才培養(yǎng)現(xiàn)狀是令人不滿意的。表現(xiàn)在以下三個方面。
1.院校分布及教學層次
目前的情況有兩種，一種是在各高校工程管理專業(yè)下設有工程造價管理的方向的課程，供學生們選擇，一種是專門的工程造價專業(yè)，全國開展工程造價專業(yè)的高等教育中，主要在?？坪透呗?、高等教育自學考試層次上進行實踐，目前，天津理工學院已經(jīng)設立了工程造價本科專業(yè)。
總體上來說，我國現(xiàn)在專攻工程造價專業(yè)的院?；旧蠜]有，且國家的重點院校對此專業(yè)的研究就更少?，F(xiàn)在各重點院校只有天津大學、同濟大學、哈爾濱建筑大學、重慶建筑大學有專門這個方向的研究。目前我國有工程造價專業(yè)或者工程造價方向的有40多所高校，但大部分集中在專科教育的水平，部分高校的工程造價專業(yè)只是工程管理管理專業(yè)的一個方向，沒有獨立出來。
從工程造價專業(yè)發(fā)展的歷史淵源來看，大部分工程造價專業(yè)脫胎于工程管理、土木工程、建筑工程等學科，還沒有完全獨立出來作為一個完整的學科。
2.課程體系不明確、不完善
工程造價專業(yè)的課程體系的設置是專業(yè)發(fā)展的一個核心問題。各高校工程造價專業(yè)的淵源不同，因而在工程造價專業(yè)的課程設置上各有偏重，各有特色。但是確定工程造價專業(yè)的課程種類和核心課程是一個關鍵的問題，核心課程的設置應該有一定的規(guī)范性，避免課程較差、重復。這對于工程造價這個新的學科來說是一個亟待解決的問題。
3.缺乏完整的教材體系和核心課程教材
教材不完善是制約工程造價專業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)的又一“瓶頸”。目前，市場上還沒有較為成熟的《工程計價學》、《工程計量學》等教材，一些課程雖然有教材，但不是針對工程造價專業(yè)而編寫的，不適應工程造價專業(yè)的發(fā)展需要。
從上我們可以看出，工程造價管理教學的改革勢在必行。
三、工程造價管理專業(yè)本科教學計劃設計與實踐
我國社會經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，工程建設項目投資逐年增長。只要有建設投資，就有工程造價，就需要培養(yǎng)工程造價專業(yè)人才。教學計劃作為培養(yǎng)學生技能的綱領性文件，需要根據(jù)社會需求、學生反饋和學科動態(tài)不斷優(yōu)化，以適應工程建設的大規(guī)模需求。
1.工程技術土木化
傳統(tǒng)的工程造價管理人才側重于管理理論和技能的掌握，弱化了工程技術理論、知識、技能的培養(yǎng)和掌握。學界人士戲稱“工程技術平臺大撒管理的胡椒面”。事實上，工程造價管理學科，過去意義上是建筑管理學科，與同一層次的其他幾個管理學科，如管理科學、信息管理與信息系統(tǒng)、工業(yè)管理等是不同的，工程造價管理的學科基礎是建筑工程，是土木工程。離開了學科基礎，工程造價管理就無從談起。從對已畢業(yè)學生的調(diào)查問卷來看，用人單位往往將造價管理學科看成類似“萬金油”的專業(yè)；從工程實踐來看，如果不對造價管理的對象知根知底，就不知道如何造價管理。因此，工程造價管理學科應該重視培養(yǎng)土木工程技術能力，即教學計劃安排時應考慮打通與土木工程專業(yè)基礎平臺，在此類課程上做到同等學時、同等難度，如力學類課程、結構類課程，將造價管理人才培養(yǎng)做到“造價管理”和“工程”真正相結合。
2.專業(yè)課程特色化
從就業(yè)市場反饋的情況看，既有扎實、寬廣的專業(yè)基礎知識，又有專業(yè)方向特長的大學畢業(yè)生最受用人單位的歡迎。因此，應進一步突出專業(yè)課程的特色，其專業(yè)和專業(yè)方向模塊的課程體系可按“專業(yè)平臺課+專業(yè)方向課”的模式建立。不同學?？梢愿鶕?jù)自己的辦學特色和優(yōu)勢，開設建設項目管理、國際工程管理、房地產(chǎn)經(jīng)營管理、投資造價管理和物業(yè)管理等多個方向的課程并集中力量建設其中的2―3個專業(yè)方向。各院校還應發(fā)揮傳統(tǒng)學科優(yōu)勢。
3．教學計劃編制優(yōu)化方案
（1）總體目標優(yōu)化
工程造價專業(yè)培養(yǎng)目標是具備土木工程技術及與工程造價相關的管理、經(jīng)濟和法律等基本知識，獲得工程師的基本訓練，具有一定的實踐能力和創(chuàng)新能力的高級人才。①從社會發(fā)展與人才使用來看，工程領域推行注冊工程師制度便于提高工程專業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)、提高工程項目造價專業(yè)化水平，促進國際間在工程領域內(nèi)的交流和互認。因此，本科生培養(yǎng)目標應強調(diào)“獲得工程師基本訓練的要求”，便于在課程設置、教材選用、教學內(nèi)容和實踐中與注冊監(jiān)理工程師、注冊建造師、注冊咨詢工程師、注冊房地產(chǎn)估價師、注冊造價工程師的實踐技能和專業(yè)訓練相結合。
（2）課程設置優(yōu)化
課程設置是教學計劃的核心環(huán)節(jié)，也是本科生知識體系的總體計劃與安排。為此，可將本科生課程按照基礎學科、專業(yè)學科整合成校級平臺課程（通識基礎課程）、院級平臺課程（相關學科基礎課程、本學科基礎課程）、專業(yè)平臺課程（專業(yè)基礎課程、專業(yè)方向拓展模塊課程）、實踐環(huán)節(jié)四個大類，形成基礎課、學科專業(yè)課、專業(yè)方向課、拓展方向課四個層次的新課程體系。
（3）軟硬件條件的建設
軟件的建設主要包括兩個方面，一是教材建設，編寫了工程造價專業(yè)的核心教材；二是教學、科研梯隊的建設和培養(yǎng)。我們要貫徹“走出去，請進來”的理念，我校在鼓勵本校老師繼續(xù)深造的基礎上，自2005年以來引進了多位專業(yè)人才，還邀請財政評審部門、工程咨詢公司、測量師事務所等部門的專家做客座教授或到我院講學。硬件設施建設包括工程造價實驗室的建設、實習基地、圖書資料室的建設等。
四、結語
工程造價專業(yè)是實踐性、理論性很強的專業(yè)。工程日趨復雜、管理日益精細是工程建設領域的兩大發(fā)展趨勢。專業(yè)的教學內(nèi)容應根據(jù)學科動態(tài)工程實踐不斷作出相應調(diào)整，因此教學計劃的制訂是一個動態(tài)過程。本文提出的一些原則和方法，希望對同行們有所幫助。
參考文獻：
［1］尹貽林.關于造價工程師地位的思考.工程造價管理，2001，（1）.
［2］楊飛雪.對造價工程師繼續(xù)教育的幾點思考.工程造價管理，2002，（1）.
中圖分類號： TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
現(xiàn)代工程施工市場的競爭是企業(yè)管理的競爭、是企業(yè)人才的競爭、是企業(yè)成本控制的競爭。良好的成本控制不僅能夠提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，還能夠提高工程投資經(jīng)濟性、增加施工企業(yè)中標機率。隨著現(xiàn)代工程施工材料、人工等綜合成本的上漲，施工企業(yè)工程造價管理工作的重要性日益凸顯。受傳統(tǒng)施工管理習慣影響、受企業(yè)工程造價管理能力影響，我國工程施工企業(yè)在施工中經(jīng)常會出現(xiàn)造價超預算的情況。工程造價超預算使得投資建設企業(yè)的投資預算超標，并且造價超預算還會影響施工企業(yè)的經(jīng)濟效益、影響企業(yè)的竣工決算。針對現(xiàn)代工程項目管理需求、針對工程施工造價管理需求，必須從工程造價的科學編制入手，運用科學的造價控制管理實現(xiàn)造價控制目標、保障施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。
一、工程造價超預算的具體原因分析
現(xiàn)代工程造價執(zhí)行現(xiàn)狀調(diào)研報告中指出，工程造價超預算有如下幾個因素：第一，傳統(tǒng)的施工市場競爭機制容易造成施工企業(yè)嚴重缺乏造價管理的意識，這也造成企業(yè)的工程造價編制僅為了滿足投標需求進行編制。這樣的工程造價編制難以指導工程施工過程中的施工成本管理以及造價管理，進而會造成工程造價的嚴重超標。并且多數(shù)施工企業(yè)的工程造價編制未能考慮到地域人工、設備以及能源成本差異，易造成造價編制后難以指導實際施工中的造價管理。施工階段企業(yè)造價管理執(zhí)行不足和工程管理不當也會成為造成工程造價超預算的重要原因?？筛爬椋?/p>
（一）概預算編制不合理
某些預算編制人員對工程情況調(diào)查和研究得還不夠深入、詳細，因此所編制出的造價預算出現(xiàn)缺項、漏項等差錯，無法全面反映和正確預測工程實施的費用支出情況。由于缺乏科學性和合理性，造價預算在實際工程中喪失了應該有的作用，為了確保工程質(zhì)量和進度，超預算行為儼然成為建設單位迫不得已的選擇。
（二）工程造價受到環(huán)境、市場及其他因素的影響
建筑工程項目的建設周期比較長，所涉及范圍也非常廣，工程開始所做的概預算雖然對材料價格波動、市場風險等情況作出了預測并對預算留有余地，但是還是不能完全做到準確無誤，因此當出現(xiàn)上述情況時，工程造價很可能出現(xiàn)超預算。
（三）建設單位忽視了工程實施階段的造價控制
不少建筑單位將工程造價預算控制看為是一個孤立的、靜態(tài)的過程，僅重點對招投標階段及竣工結算階段的預算造價進行控制，忽視了施工階段工程造價動態(tài)的控制，導致工程造價超預算。
（四）建設單位對工程管理不善
建筑工程項目施工時間較長、場面較大、工序較多，其一旦管理不善，施工情況就得不到及時反饋，難以對工程實施階段工程造價的監(jiān)控及調(diào)整，易造成資金浪費和工程造價超預算。
二、工程造價超預算的對策探討
（一）做好工程造價預算的編制工作
工程造價預算的編制工作十分重要，編制科學合理的工程造價預算是對工程造價進行有效控制的基礎。要做好工程造價預算編制工作要重點把握以下幾個方面。第一，預算編制人員應該在掌握項目現(xiàn)場的具體情況同時，要綜合考慮工程的施工組織特點的基礎上進行預算編制。第二，要熟悉施工圖紙，精確計算工程量及套用定額單價。第三，客觀分析價格因素，對價差調(diào)整留有余地。這就要求工程造價編制人員對設備材料的品種、規(guī)格、性能和價格做到心中有數(shù)。因為設備材料的價格水平是依市場價格確定的，還要對其進行差價調(diào)整，進行動態(tài)管理。為防止因價格波動影響預算對投資的控制效果，應該建立工程造價差價預測系統(tǒng)，對各項工程造價指標的變化趨勢做出合理預測，適時調(diào)整差價。
（一）樹立工程造價管理意識，促進工程造價管理工作的科學開展
為了強化工程施工企業(yè)造價管理工作的開展，工程施工企業(yè)必須樹立科學的工程造價管理意識。通過企業(yè)經(jīng)營管理層造價意識的樹立，促進企業(yè)在工程造價管理工作上人力、物力、資金的投入，促進企業(yè)工程造價管理工作的開展。
（二）建立全員、全過程工程造價管理體系
根據(jù)工程造價管理理論，現(xiàn)代工程施工企業(yè)造價管理中必須建立全員參與的、全過程工程造價管理體系。從造價的科學編制入手、通過造價執(zhí)行管理、評價管理實現(xiàn)全過程工程造價管理目標。在工程造價管理體系的建立中應明確造價管理流程、明確造價管理中各部門及崗位的工作職責及內(nèi)容，以科學的造價管理體系指導工程造價管理工作，指導各崗位人員實際工作中造價管理相關職能的開展。
（三）注重造價編制管理和實現(xiàn)工程造價的實施目標
科學的造價編制是指導工程造價實施的關鍵、是預防造價超預算的關鍵。以往造價編制中未能充分考慮到地域差異以及造價編制不嚴謹是造成工程造價超預算的主要原因。因此，為了避免工程造價超預算情況的發(fā)生，工程施工企業(yè)應在造價編制階段即加強造價編制質(zhì)量的控制。綜合考慮地域人工成本、材料成本、運輸成本等因素，同時以工程整體工期為基礎分析地域經(jīng)濟發(fā)展對綜合成本的影響進行造價的編制。通過這樣的編制管理思路及執(zhí)行使工程造價編制工作能夠切實指導造價施工與管理，預防工程造價超預算的發(fā)生。
（四）工程施工階段造價管理預防工程造價的超預算
工程造價的實施管理是預防工程造價超預算的重要階段。根據(jù)工程造價管理體系中對各部門以及各崗位內(nèi)容應當明確，在施工階段嚴格執(zhí)行工程造價管理。以工程造價預算編制文件為基礎，規(guī)范并指導工程施工過程中各項成本管理工作和預防工程造價超預算的發(fā)生。并并且在工程施工管理中針對工程變更對造價的影響，施工企業(yè)還應嚴格變更管理。以逐層審批，設計單位與投資單位、施工單位交流的方式減少工程變更對工程造價的影響。
（五）注重提高工程造價預算管理人員的素質(zhì)
建筑工程造價預算管理對造價預算管理人員提出了較高的要求，要求造價預算管理人員不但要掌握工程預算的專業(yè)知識及其相關的法律、法規(guī)和政策，還要對設計、材料設備采購、施工工藝、工程基本結構、投資控制等相關的多方面的基礎知識。同時，建筑工程造價預算管理又是一項艱苦而細致的工作，工程造價預算管理人員經(jīng)常要深人工程的前線，從事資料的收集(包括可行性研究、初步設計、施工圖設計以及工程施工等)工作，因此，工程造價預算管理人員不但要有過硬的基本功，而且還要具備良好的職業(yè)道德，要養(yǎng)成實事求是的工作作風，有愛崗敬業(yè)的精神。
三、加強工程造價評測工作開展，提高工程施工企業(yè)造價管理能力
工程造價評測是在施工企業(yè)工程竣工結算后對本工程項目工程造價實施情況的評價活動。通過工程造價評測工作的開展能夠使企業(yè)了解工程造價管理中存在的問題，有助于企業(yè)根據(jù)問題進行造價管理的改進，提高工程施工企業(yè)造價管理能力、提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
四、結論
綜述，現(xiàn)代工程施工企業(yè)的工程造價管理是影響企業(yè)市場競爭力、企業(yè)經(jīng)濟效益、企業(yè)長期發(fā)展的重要因素。建筑工程造價預算控制是建筑工程項目造價管理的一個重要組成部分，對建筑工程造價預算進行有效控制，利于控制工程造價以及提高工程投資效益。工程施工企業(yè)必須加強工程造價管理體系的建立與完善，通過有效的工程造價執(zhí)行管理實現(xiàn)造價管理目標，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益及市場競爭力提升的目的。
參考文獻：
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2、利用計算機技術進行工程預算與傳統(tǒng)工程預算的不同
2.1計算機網(wǎng)絡技術應用到工程造價管理的益處
（1）準確度高。利用計算機進行的工程造價管理與傳統(tǒng)的利用人工進行編制的方法準確度相對來說比較高。利用人工進行文件編制的準確度要遠不如使用計算機技術進行工程造價管理。使用計算機進入預算程序,只需將工程最初的數(shù)據(jù)輸進計算機,并確認好,就會得到準確無誤的計算結果。（2）預算速度快。準確而快速的預算不但能夠提高工作效率,還能適應當今經(jīng)濟市場的需求。應用計算機進行工程造價預算既準確又快速,這樣就大大提高了工作效率。在當今的市場經(jīng)濟環(huán)境下,競爭的局面愈演愈烈，因此提高工作效率就顯得更為重要,應用計算機技術進行工程造價管理是最好的選擇。（3）更加方便調(diào)整與修改。運用計算機造價軟件后,更容易對工程量計算規(guī)則的調(diào)整與修改,以及換算,工程變更的修改等都變得更加方便。（4）預算成果項目充分,數(shù)據(jù)信息周全。使用計算機進行工程造價預算,在完成工程造價文件本身的預算之外,還能夠提供其他部分項目的數(shù)據(jù)分析，包括工料量、單位建筑面積工料利用量以及各項費用等齊全的經(jīng)濟數(shù)據(jù),為造價技術工作人員備料、按計劃施工、資金核算等都提供大量用得到的數(shù)據(jù)，大大減少了工作量，因而提高了工作效率。（5）能夠與計算機智能對話,十分利于培訓。新的造價技術人員只要了解一些基礎的電腦知識,就可以自主地完成工程造價管理工作，對他們來說使用起來更加方便。電腦基礎知識例如能夠恰當?shù)剡x擇定額和根據(jù)要求輸入工程初始數(shù)據(jù)等。（6）利用有效的數(shù)據(jù)積累，提高工作效率。在使用計算機進行工程造價過程中可利用長期的數(shù)據(jù)積累,使數(shù)據(jù)可以重復利用并且能夠快速報價，從而提高工作效率。
2.2傳統(tǒng)工程造價管理的不足之處
（1）工程造價預算要求造價技術人員必須了解和掌握一些相關的硬性知識，如預算定額、取費規(guī)定、各種圖紙和各區(qū)域有關取費的標準等。但是,人的精力是有限的,不可能對上述內(nèi)容做到了如指掌,稍有疏忽就容易出現(xiàn)誤差。（2）傳統(tǒng)工程預算完全需要人工來進行，因此工作會耗用大量人力，而且計算時間較長、人工計算速度慢，最主要是計算容易出現(xiàn)偏差，導致工作效率較低。（3）為適應市場經(jīng)濟的需求,工作人員必須可以及時且準確無誤地計算出工程項目的預算價格,確定標底或報價策略,這樣就大大加重了造價技術人員的工作強度，給他們造成了一定的壓力，不利于以后的工作。建筑施工企業(yè)需要加強改革，改變傳統(tǒng)的預算體制,需要應用像計算機技術這樣的新興技術作為主導力量，以便企業(yè)更好的發(fā)展。
3、當下我國工程造價在信息管理方面的難題
（1）采集信息、加工信息、傳遞信息沒有統(tǒng)一規(guī)劃與系統(tǒng)分類，信息資源開發(fā)與系統(tǒng)擁有之間各有各的狀態(tài)。其結果是根本不能達到信息資源的共用,還有很多的管理者只注重于表面上的信息,對信息深加工程度根本不夠。（2）采集技術不夠現(xiàn)代化,相對落后，信息分類水準不一致,數(shù)據(jù)形式和存取手段不統(tǒng)一,造成信息的遠程傳遞,加工處理等問題成為一個巨大挑戰(zhàn)，而且很難加強信息資源的質(zhì)量,信息維護更新的速度緩慢,完全滿足不了信息市場的需求。（3）信息網(wǎng)絡建設還有待完善。目前有很多工程造價網(wǎng)大部分為咨詢公司所建立的,網(wǎng)站內(nèi)容主要是以價格信息、轉(zhuǎn)載相關文件、招投標信息、介紹企業(yè)或公司等，網(wǎng)站只有顯示已有信息的功能,而對這些數(shù)據(jù)并沒有整理與分析，這還需要進一步加強與完善。
