序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇中醫(yī)專長培訓(xùn)教育范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、報考人員應(yīng)按本人試用期所從事的專業(yè)報考相應(yīng)類別的醫(yī)師資格。其中，中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、藏醫(yī)、蒙醫(yī)、維醫(yī)、傣醫(yī)醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)的報考人員，按取得學(xué)歷的醫(yī)學(xué)專業(yè)報考中醫(yī)類別相應(yīng)專業(yè)的醫(yī)師資格。

三、具有臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷，試用期在醫(yī)療機構(gòu)檢驗科承擔(dān)檢驗醫(yī)師工作的，可以參加臨床類別醫(yī)師資格考試。

四、已獲得臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人員，取得省級以上教育行政部門認可的中醫(yī)專業(yè)學(xué)歷或者脫產(chǎn)兩年以上系統(tǒng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥專業(yè)知識并獲得省級中醫(yī)藥管理部門認可，或者參加省級中醫(yī)藥行政部門批準舉辦的西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)班，并完成了規(guī)定課程學(xué)習(xí)，取得相應(yīng)證書的，可以申請參加中西醫(yī)結(jié)合執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。

已獲得臨床執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員，取得省級以上教育行政部門認可的中醫(yī)專業(yè)學(xué)歷或者脫產(chǎn)兩年以上系統(tǒng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥專業(yè)知識并獲得省級中醫(yī)藥管理部門認可，或者參加省級中醫(yī)藥行政部門批準舉辦的西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)班，并完成了規(guī)定課程學(xué)習(xí)，取得相應(yīng)證書的，可以申請參加中西醫(yī)結(jié)合執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。

五、在《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》頒布前具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)?？茖W(xué)歷并已經(jīng)轉(zhuǎn)正，但未取得醫(yī)師職務(wù)任職資格者，可憑轉(zhuǎn)正證明和轉(zhuǎn)正后連續(xù)工作兩年以上并考核合格證明申請報考執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。

在《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》頒布前具有中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷并已經(jīng)轉(zhuǎn)正，取得醫(yī)士職務(wù)任職資格，但未取得醫(yī)師職務(wù)任職資格者，可憑醫(yī)士職務(wù)任職資格證明和所在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)連續(xù)從事醫(yī)士業(yè)務(wù)工作五年以上或從事醫(yī)士業(yè)務(wù)工作時間和取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后執(zhí)業(yè)時間累計滿五年的證明申請報考執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。

六、臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)（含民族醫(yī)）、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學(xué)專業(yè)的臨床博士、碩士和七年制及以上的長學(xué)制畢業(yè)生，在學(xué)期間必須具有相當(dāng)于大學(xué)本科的一年畢業(yè)實習(xí)和一年以上的臨床工作實踐，方可在畢業(yè)當(dāng)年參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。

公共衛(wèi)生預(yù)防醫(yī)學(xué)碩士、博士研究生在學(xué)習(xí)期間必須保證具有一年以上的臨床實踐訓(xùn)練或公共衛(wèi)生實踐的經(jīng)歷，方可在畢業(yè)當(dāng)年參加醫(yī)師資格考試。

上述畢業(yè)生在學(xué)習(xí)期間未能滿足上述要求的，不允許在畢業(yè)當(dāng)年參加醫(yī)師資格考試。

七、醫(yī)學(xué)成人學(xué)歷教育不作為執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的依據(jù)。但2002年10月31日前，成人高等教育、自學(xué)考試、各類高等學(xué)校遠程教育的醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)歷教育除外。

2002年10月31日前，職業(yè)技術(shù)學(xué)院、非醫(yī)藥衛(wèi)生類?？茖W(xué)校醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)生，畢業(yè)后取得的醫(yī)學(xué)學(xué)歷可作為醫(yī)師資格考試報名的學(xué)歷依據(jù)。

八、2001年9月1日以后入學(xué)，未取得省級以上教育行政部門和省級以上衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門批準、并未報國務(wù)院教育行政部門備案的中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員，其學(xué)歷不作為醫(yī)師資格考試報名的學(xué)歷依據(jù)。其中，取得省級以上教育行政部門批準設(shè)置、醫(yī)學(xué)專業(yè)設(shè)置未經(jīng)省級以上中醫(yī)藥管理部門同意的中等專業(yè)學(xué)校中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、藏醫(yī)、蒙醫(yī)、維醫(yī)、傣醫(yī)醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員，2001年9月1日以后入學(xué)的，其學(xué)歷可以作為醫(yī)師資格考試報名的學(xué)歷依據(jù)；2006年9月1日以后入學(xué)的，其學(xué)歷不再作為醫(yī)師資格考試報名的學(xué)歷依據(jù)。

2006年9月1日后入學(xué)，取得省級以上教育行政部門認可的高等學(xué)校中醫(yī)學(xué)專業(yè)中西醫(yī)結(jié)合方向本、?？茖W(xué)歷的人員（七年制除外）以及取得省級以上教育行政部門批準設(shè)置、醫(yī)學(xué)專業(yè)設(shè)置經(jīng)省級以上中醫(yī)藥管理部門同意的中等專業(yè)學(xué)校中醫(yī)學(xué)專業(yè)中西醫(yī)結(jié)合方向?qū)W歷的人員，只能報考中醫(yī)類別中醫(yī)學(xué)專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。

2001年9月1日以后入學(xué)的人員，取得的醫(yī)學(xué)成人中專學(xué)歷不作為醫(yī)師資格考試報名的學(xué)歷依據(jù)。

九、符合《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試暫行辦法》中有關(guān)規(guī)定，經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試資格考核合格并推薦，或者取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療機構(gòu)工作滿五年的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承或確有專長人員，可以申請報考中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試；經(jīng)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試考核合格并推薦的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承或確有專長人員，可以申請報考中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。

傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后，取得國務(wù)院教育行政部門認可的成人高等教育中醫(yī)（含藏醫(yī)、蒙醫(yī)、維醫(yī)、傣醫(yī)）醫(yī)學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷，可以在取得學(xué)歷的當(dāng)年報名參加具有規(guī)定學(xué)歷的中醫(yī)類別相應(yīng)專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試；取得省級以上教育行政部門認可的成人高等教育中醫(yī)（含藏醫(yī)、蒙醫(yī)、維醫(yī)、傣醫(yī)）醫(yī)學(xué)專業(yè)專科學(xué)歷，在自取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書并在醫(yī)療機構(gòu)中工作滿二年后，可報名參加具有規(guī)定學(xué)歷的中醫(yī)類別相應(yīng)專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。

十、1998年6月26日前取得有效行醫(yī)資格的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承或確有專長人員，可直接申請執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的資格考核；1998年6月26日前未取得有效行醫(yī)資格的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承或確有專長人員及1998年6月26日后作為傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承或確有專長人員參加醫(yī)師資格考試的，需符合《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試暫行辦法》（衛(wèi)生部6號令）第六、七條的規(guī)定，方可申請執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的資格考核。

經(jīng)醫(yī)師資格考試資格考核合格并推薦的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員，可報名參加中醫(yī)類別醫(yī)師資格考試?？h級以上衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門指定的考核機構(gòu)出具的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考試資格考核合格證明連續(xù)兩次（兩年）有效。

十一、符合報考執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格條件的人員可以報考同類別的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。

十二、在鄉(xiāng)級以上計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)中工作，符合《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第九條、第十條規(guī)定條件的，可以報考臨床類別醫(yī)師資格考試。

十三、在軍隊所屬醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中工作，符合報考條件的考生應(yīng)作為地方考生按照屬地管理原則，到駐地附近考點辦公室報名，并參加相應(yīng)考試。

在公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)工作、符合報考條件的在編人員報名參加醫(yī)師資格考試，可參照地方報考人員按規(guī)定在地方報考。

十四、醫(yī)師資格考試報考人員試用期截止至考試當(dāng)年8月31日。

考生報名后未按期完成試用的，取消報名資格。

十五、具有下列情形之一的，不予受理醫(yī)師資格考試報名：

1、衛(wèi)生職業(yè)高中畢業(yè)生；

2、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)類、法醫(yī)學(xué)類、護理學(xué)類、輔助醫(yī)療類、醫(yī)學(xué)技術(shù)類等相關(guān)醫(yī)學(xué)類和藥學(xué)類、醫(yī)學(xué)管理類畢業(yè)生；

3、醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)，但教學(xué)大綱和專業(yè)培養(yǎng)方向或畢業(yè)證書注明為非醫(yī)學(xué)方向的；

4、醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)，但教學(xué)大綱和專業(yè)培養(yǎng)方向或?qū)W位證書證明學(xué)位是非醫(yī)學(xué)的；

5、非現(xiàn)役軍人持軍隊醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)出具的試用期證明報考或在軍隊報名參加醫(yī)師資格考試的；

6、現(xiàn)役軍人持地方醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)出具的試用期證明報告的；

7、持《專業(yè)證書》或《學(xué)業(yè)證書》報名參加醫(yī)師資格考試的；

8、1999年1月1日以后入學(xué)的衛(wèi)生職工中等專業(yè)學(xué)校的學(xué)生畢業(yè)后報考執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的。

十六、參加醫(yī)師資格考試的考生，其試用機構(gòu)按《醫(yī)師資格考試暫行辦法》第四十一條規(guī)定認定。

十七、試用機構(gòu)出具的試用期滿一年并考核合格的證明連續(xù)兩次（兩年）有效。第三次（年）參加醫(yī)師資格考試除需提供原試用期滿一年并考核合格的證明外，還應(yīng)提供縣級以上衛(wèi)生行政部門指定的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)6個月并考核合格的證明。

十八、實踐技能考試成績當(dāng)年有效。

十九、盲人醫(yī)療按摩人員不參加醫(yī)師資格考試，其考試辦法另行制定。

篇（2）

（一）積極實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。按照《區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)實施方案（2012-2015）》的要求，推動中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)的實施，著力完成基層中醫(yī)藥工作的各項任務(wù)。繼續(xù)開展基層中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建活動，啟動全省社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建工作。

（二）推動中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生中發(fā)揮作用。認真落實好已列入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的中醫(yī)藥健康管理項目，制定相關(guān)技術(shù)指南，做好人員培訓(xùn)，加強考核評估。

二、加強中醫(yī)藥內(nèi)涵建設(shè)，提升中醫(yī)藥醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)和應(yīng)急能力

（一）推進“治未病”健康工程。加強區(qū)醫(yī)院中醫(yī)“治未病”科室建設(shè)與管理。

（二）建立中醫(yī)康復(fù)聯(lián)盟。各醫(yī)院要按照《醫(yī)院康復(fù)科建設(shè)與管理指南（試行）》要求，加強康復(fù)科室建設(shè)與管理。

（三）推動綜合醫(yī)院中醫(yī)藥和民間醫(yī)藥工作。繼續(xù)開展綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位創(chuàng)建活動。鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資興辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。挖掘、整理、利用民間醫(yī)藥知識和技術(shù)。

（四）提升中醫(yī)藥衛(wèi)生應(yīng)急能力。建立完善我區(qū)中醫(yī)藥參與重大疾病防治與突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的機制。

三、加快中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，增強中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展活力

（一）實施中醫(yī)藥傳承與名中醫(yī)培育工程。抓好第五批全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承、第三批優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目、名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)。開展名中醫(yī)的評選活動，選拔一批確有專長、特色明顯、能夠代表中醫(yī)最好水平的名中醫(yī)進行重點培養(yǎng)，打造名中醫(yī)團隊，帶動全區(qū)中醫(yī)人才隊伍水平的提高。

（二）加強中醫(yī)藥繼續(xù)教育和職業(yè)教育工作。加強中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目的申報。通過組織輪訓(xùn)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等方式，加強住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。在中醫(yī)醫(yī)院深入開展“中醫(yī)學(xué)經(jīng)典、西醫(yī)學(xué)中醫(yī)”活動。開展中醫(yī)藥管理干部培訓(xùn)，提高中醫(yī)藥管理隊伍整體水平。協(xié)助推進中醫(yī)藥職業(yè)教育和中醫(yī)藥行業(yè)特有工種技能鑒定工作。

（三）著力培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才。開展區(qū)級中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床骨干、社區(qū)中醫(yī)類別全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村中醫(yī)醫(yī)生。協(xié)調(diào)做好農(nóng)村在職在崗中醫(yī)人員中醫(yī)專業(yè)大專學(xué)歷教育。

四、加大中醫(yī)藥文化建設(shè)力度，營造良好的發(fā)展氛圍

（一）突出中醫(yī)藥文化內(nèi)涵建設(shè)。在服務(wù)理念、服務(wù)方式等臨床工作中體現(xiàn)“大醫(yī)精誠”的中醫(yī)藥文化核心價值觀。開展中醫(yī)藥文化與科普巡講、名中醫(yī)藥專家宣傳等活動，弘揚中醫(yī)藥文化，傳播中醫(yī)藥知識。

篇（3）

高等中醫(yī)教育起源于上世紀中葉，發(fā)展到今天，在校學(xué)生人數(shù)，辦學(xué)規(guī)模，固定資產(chǎn)，已經(jīng)具有一定的規(guī)模。高等中醫(yī)教育已經(jīng)有了很大發(fā)展，并為我國培養(yǎng)了大批中醫(yī)學(xué)專業(yè)高等人才，從這一點看高等中醫(yī)教育是成功的。但是，從目前中醫(yī)臨床專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)情況來看，并不太理想。目前的就業(yè)情況是:西醫(yī)院基本不錄用中醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生，一部分中醫(yī)院也不愿錄用中醫(yī)專業(yè)畢業(yè)生，更有甚者，寧可錄用西醫(yī)院校本科畢業(yè)生，而不錄用中醫(yī)院校臨床碩士研究生。為什么一個中醫(yī)臨床碩士研究生沒有西醫(yī)院校一個本科生有竟爭力?中醫(yī)專業(yè)畢業(yè)生的劣勢在什么地方?換句話說，中醫(yī)教育失敗在什么地方?

就我的看法，這緣于很多中醫(yī)專業(yè)畢業(yè)生進人醫(yī)院工作，臨床工作能力不強，病房管理能力及急診能力差，不能為醫(yī)院創(chuàng)造效益。與同期被醫(yī)院錄用的同樣經(jīng)過五年西醫(yī)院校教育的臨床專業(yè)畢業(yè)生進行比較，臨床工作能力存在較大差距。就是已經(jīng)走上臨床工作崗位的中醫(yī)師，工作后也要花費很多時間來補習(xí)西醫(yī)課程。對錄用人員，醫(yī)院經(jīng)過比較，當(dāng)然會選擇能給醫(yī)院帶來最大效益的人員，而且還會為以后的錄用工作提供一個參照標準。由于更多的中醫(yī)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生不能被醫(yī)院錄用，不能從事對口的臨床工作，影響到中醫(yī)從業(yè)人員的數(shù)量一直得不到提高，中醫(yī)臨床陣地萎縮。從中醫(yī)教育對中醫(yī)臨業(yè)的發(fā)展來看，非常有限。因而，培養(yǎng)和提高中醫(yī)臨床專業(yè)學(xué)生的臨床工作能力是中醫(yī)教育覓待解決的問題。

1樹立教育服務(wù)理念

隨著教育的產(chǎn)業(yè)化，中醫(yī)院校實行收費教育，學(xué)生付費上學(xué)以來，大學(xué)生不僅是受教育者，同時也是教育服務(wù)的消費者。隨著“教育服務(wù)，教育消費”成為一種理念，人們開始思考自己所付出金錢、時間與所接受的教育服務(wù)是否等值、有沒有效益?在市場經(jīng)濟條件下，學(xué)生既是教育消費者，又是教育的產(chǎn)品。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞必須由畢業(yè)生是否受到社會歡迎，為社會所接納來檢驗。如中醫(yī)學(xué)專業(yè)五年在校教育，畢業(yè)后能否被醫(yī)院這個市場認可?能否從事對口的臨床工作?五年的中醫(yī)學(xué)本科教育投人，畢業(yè)后能否有一個好的發(fā)展平臺?針對這種情況，中醫(yī)院校應(yīng)該確立以學(xué)生為主體的教育服務(wù)理念，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來吸引更多的中醫(yī)教育消費者，滿足消費者合法要求，維護學(xué)生的利益，同時也推動學(xué)校朝著更符合市場經(jīng)濟需求的方向變革，真正使學(xué)生學(xué)有所長，學(xué)有所用，學(xué)有所值，真正成為合格的中醫(yī)教育產(chǎn)品。

2維持適度的規(guī)模

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，招生和就業(yè)成了中醫(yī)院校發(fā)展的兩個重要的瓶頸，高校為謀求發(fā)展，努力擴招。雖然擴招促進了學(xué)校發(fā)展，但是對醫(yī)學(xué)院校來說，擴招帶來了諸多問題。學(xué)生數(shù)量增加了，而原有的教學(xué)資源卻不能同步增長，師資力量有限，教室、實驗設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、后勤保障等處于一種超負荷運行狀態(tài)。符合臨床教學(xué)要求的臨床教學(xué)基地和臨床教學(xué)床位嚴重不足，學(xué)生臨床實習(xí)機會減少，缺乏正確的指導(dǎo)和規(guī)范化培訓(xùn)，基本技能和動手能力差，實踐能力不強，劣質(zhì)產(chǎn)品源源不斷地流人醫(yī)療市場。中醫(yī)學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)多是面向中醫(yī)院，目前國內(nèi)很多中醫(yī)院的發(fā)展舉步維艱，規(guī)模較小，就業(yè)缺口小。而中醫(yī)院校的大量招生，導(dǎo)致培養(yǎng)的學(xué)生質(zhì)量下降，學(xué)生畢業(yè)后不能從事臨床，更談不上發(fā)展中醫(yī)。因此，招生應(yīng)該根據(jù)市場需求，臨床教學(xué)基地的規(guī)模，確定中醫(yī)學(xué)教育的辦學(xué)規(guī)模。因為沒有充足的臨床教學(xué)資源，就不能保證學(xué)生基本的臨床實踐活動，直接影響臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

3以市場為導(dǎo)向

中醫(yī)學(xué)本科教育的根本任務(wù)是完成醫(yī)學(xué)基本訓(xùn)練，培養(yǎng)具有初步臨床能力、終身學(xué)習(xí)能力和良好職業(yè)素質(zhì)的初級醫(yī)生，為學(xué)生畢業(yè)后繼續(xù)深造和就業(yè)奠定必要的基礎(chǔ)。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，人才市場也隨之迅速發(fā)展。高等中醫(yī)院校面臨的首要問題是大學(xué)生如何面對人才市場的選擇，由市場來決定人才的培養(yǎng)和供應(yīng)已越來越受到人們的認同。中醫(yī)教育的效果最終體現(xiàn)在社會需求上，對人才就業(yè)市場進行調(diào)研，明確市場所需，使高等中醫(yī)院校辦學(xué)理念、發(fā)展規(guī)劃、培養(yǎng)目標、專業(yè)設(shè)置和質(zhì)量標準真正符合市場需求，是我國高等中醫(yī)教育改革的必然趨勢。要改變現(xiàn)行高等中醫(yī)教育專業(yè)課程設(shè)置的陳舊與社會需求的脫節(jié)，使其人才培養(yǎng)與社會需求相適應(yīng)。

由于中醫(yī)學(xué)在當(dāng)今社會的從屬地位，自身市場競爭能力不強，中醫(yī)教育必須適應(yīng)醫(yī)院的模式。為此，高等中醫(yī)教育要為醫(yī)院與醫(yī)生的生存和發(fā)展服務(wù)，要主動適應(yīng)醫(yī)院的建設(shè)需要，要與時俱進。適應(yīng)醫(yī)院的模式，即是適應(yīng)市場的模式，就是適合學(xué)生的模式，也是適合學(xué)校的模式。中醫(yī)人才市場需求多來自中醫(yī)醫(yī)院，我國中醫(yī)醫(yī)院數(shù)量有限，大多數(shù)效益不理想，人才需求有限。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟全球化的到來，中醫(yī)院面臨著巨大的生存與發(fā)展的壓力，醫(yī)院的工作始終要圍繞社會與經(jīng)濟效益這兩個中心進行，這就要求醫(yī)院的所有醫(yī)生，不管你是中醫(yī)師或是西醫(yī)師，都要能勝任門診、病房、急診工作，還要能保持和發(fā)展自己中醫(yī)的特色與專長，以促進醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展。 轉(zhuǎn)貼于

在現(xiàn)代醫(yī)療體制下，一個只具有中醫(yī)臨床能力的畢業(yè)生，是很難進人醫(yī)院從事臨床工作的，而一個具有西醫(yī)臨床能力的人，可以進人西醫(yī)院、也可以進人中醫(yī)院從事臨床工作。從中醫(yī)師的成長歷程看，低年資中醫(yī)師很難有中醫(yī)市場，中醫(yī)臨床能力需要厚積薄發(fā)，很多中醫(yī)師都是人到中年才有所成。從培養(yǎng)目標的可行性和市場性來說，高等中醫(yī)教育培養(yǎng)的目標應(yīng)該首先是一個具有西醫(yī)臨床能力的臨床醫(yī)師，其次才是一個具有初步中醫(yī)臨床能力的初級中醫(yī)師。

世易時移，適者生存，不適者淘汰。片面強調(diào)是中醫(yī)院校，一味強調(diào)加強中醫(yī)課程，固守學(xué)科傳統(tǒng)是不明智的，必須使學(xué)科與市場需求相結(jié)合，學(xué)科如果不被市場所認可，就不可能得到發(fā)展，最終可能走向湮滅。我們必須解放思想，實事求是，從社會、用人單位的需求和學(xué)生就業(yè)需要出發(fā)，從中醫(yī)學(xué)和高等中醫(yī)教育發(fā)展大局出發(fā)，在保證中醫(yī)藥基本知識和基本技能的同時，對中醫(yī)課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容進行優(yōu)化、組合，加強現(xiàn)代醫(yī)學(xué)知識的傳授，積極培養(yǎng)現(xiàn)代醫(yī)藥學(xué)知識。

4加強臨床能力的培養(yǎng)

醫(yī)學(xué)生的臨床工作能力主要表現(xiàn)為臨床思維能力和實際操作能力這兩個方面。在臨床醫(yī)學(xué)教育中，應(yīng)注重學(xué)生臨床思維能力和臨床實踐能力的培養(yǎng)。臨床教學(xué)作為人才實戰(zhàn)能力培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是整個中醫(yī)教育的重中之重，也是目前中醫(yī)教育全程中的瓶頸，可以說，中醫(yī)學(xué)生與西醫(yī)學(xué)生的差距很大部分是在實習(xí)這一年形成的，實際上這也是由于中醫(yī)院與西醫(yī)院的差距造成的。為此，在畢業(yè)實習(xí)這一臨床實踐教學(xué)過程中，高等中醫(yī)院校應(yīng)該重視臨床教學(xué)基地的建設(shè)，應(yīng)根據(jù)高等中醫(yī)教育的要求選擇教學(xué)醫(yī)院，不降低標準，不斷改進教學(xué)方法，培養(yǎng)與提高中醫(yī)專業(yè)學(xué)生的臨床工作能力，使之符合用人單位與社會的需要，適應(yīng)激烈的市場竟爭。

4.1規(guī)范臨床帶教醫(yī)師的技能教師在中醫(yī)教育事業(yè)中應(yīng)處于優(yōu)先發(fā)展的地位，教師是中醫(yī)教育的第一資源。所謂名師出高徒，帶教老師應(yīng)加強自身修養(yǎng)，在業(yè)務(wù)上精益求精，規(guī)范操作。制定臨床實踐技能培訓(xùn)日標，在臨床醫(yī)療活動中注意培養(yǎng)學(xué)生。通過教學(xué)查房、管理病人、病例討論，以問題為中心的講座等培養(yǎng)學(xué)生的臨床思維，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。在法律允許的范圍內(nèi)，積極創(chuàng)造條件和機會，讓學(xué)生親自動手，培養(yǎng)他們解決臨床實際問題的能力。

4. 2中醫(yī)臨床實習(xí)中醫(yī)學(xué)的生命力在于臨床療效。歷史上，傳統(tǒng)中醫(yī)師基本上均是以師帶徒的方式培養(yǎng)的。部分院校倡導(dǎo)的本科生導(dǎo)師負責(zé)制值得推薦，能讓學(xué)生早臨床，多臨床，提前實現(xiàn)中醫(yī)理論與實踐結(jié)合，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效益，培養(yǎng)中醫(yī)臨床能力。

4. 3醫(yī)臨床實習(xí)作為一個現(xiàn)代中醫(yī)本科畢業(yè)生，必須具備西醫(yī)臨床能力，要能勝任醫(yī)院的病房工作和急診工作，才能得到用人單位的認可和接納。面對社會和用人單位的需要，面對醫(yī)院臨床工作的實際，必須培養(yǎng)中醫(yī)學(xué)生的西醫(yī)臨床基本功。中醫(yī)學(xué)生與西醫(yī)學(xué)生臨床能力的差距，就我個人的看法，很大部分是由于實習(xí)醫(yī)院的差距造成的。綜合性西醫(yī)院在病源、病種、診療方面，比中醫(yī)院具有優(yōu)勢，學(xué)生臨床機會多。有條件者，如能設(shè)立西醫(yī)院臨床實習(xí)基地，使其與醫(yī)科院校的實習(xí)生共同實習(xí)，一定對西醫(yī)臨床能力的培養(yǎng)大有裨益。

4. 4建立臨床技能模擬訓(xùn)練中心隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，仿真技術(shù)不斷完善，接近于真實的模擬教具將被廣泛應(yīng)用。中醫(yī)院由于本身的綜合實力不強，競爭力差，醫(yī)療的開展不盡人意，學(xué)生動手的機會不多。這方面的彌補學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生實習(xí)需要，建立臨床技能模擬訓(xùn)練中心，配置心肺聽診、肝脾觸診、復(fù)蘇和智能模擬人等系統(tǒng)，建立模擬診室、模擬醫(yī)院、模擬病人，以及小型的教學(xué)診室、門診、醫(yī)院，供學(xué)生臨床見習(xí)，尤其是解決有創(chuàng)傷性的技能操作訓(xùn)練，彌補臨床實踐的不足，給學(xué)生創(chuàng)造反復(fù)練習(xí)的機會，培養(yǎng)學(xué)生規(guī)范化操作技能和臨床思維能力，為進一步的臨床實際操作奠定較好的基礎(chǔ)。

篇（4）

作為新一輪上海市社區(qū)綜合改革第一批試點單位，中心通過合理配置資源、做實家庭醫(yī)生制服務(wù)、提高社區(qū)慢性病管理能力、積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式、加強基層中醫(yī)能力及實踐社區(qū)衛(wèi)生管理新模式，不斷提高轄區(qū)居民的就醫(yī)獲得感。

1 合理配置資源，扎實網(wǎng)底基礎(chǔ)建設(shè)

嘉定新城馬陸鎮(zhèn)座落于上海西北郊，導(dǎo)入人口占全鎮(zhèn)人口近三分之二，根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)和居住人口的分布特點，中心合理配置轄區(qū)衛(wèi)生資源，目前已建立了覆蓋全鎮(zhèn)的11個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。各服務(wù)站除全科門診外，還提供中醫(yī)藥服務(wù)、出診、家庭病床、社區(qū)護理、慢性病隨訪、孕產(chǎn)婦管理、重點人群服務(wù)及健康教育服務(wù)等，服務(wù)項目占中心總服務(wù)項目的40%。2015年， 20個家庭醫(yī)生團隊下沉各村（居）委，在轄區(qū)內(nèi)形成了“縱向到底，橫向到邊”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2 堅持惠民為先，做實家庭醫(yī)生制服務(wù)

2011年起，中心啟動家庭醫(yī)生制服務(wù)試點，2014年通過競聘方式組建了20支“1+1”（1名家庭醫(yī)生、1名助理）家庭醫(yī)生團隊，明確了家庭醫(yī)生的主導(dǎo)地位，制訂了涵蓋家庭醫(yī)生團隊工作模式、轄區(qū)情況、簽約服務(wù)、基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生、家庭病床管理、分級診療和質(zhì)量控制標準等內(nèi)容的工作手冊，讓家庭醫(yī)生工作開展有據(jù)可依。

2015年，中心在全市率先部署“1+1+1”簽約服務(wù)平臺，通過平臺開展“1+1+1”簽約、“1+1+1”轉(zhuǎn)診、慢性病長處方及延伸處方等工作，有效緩解了居民每月多次往返中心進行慢性病配藥及看專家難的問題。2015年12月中心開始推進慢性病長處方工作，對簽約并納入社區(qū)慢性病管理的穩(wěn)定期患者，滿足一次性開具其單次所有品種治療性藥物4～8周的用量。2016年3月中心開始推進慢性病延伸處方工作，簽約患者經(jīng)家庭醫(yī)生轉(zhuǎn)診至上級醫(yī)院看病，再回到社區(qū)家庭醫(yī)生處就診，就可延續(xù)上級醫(yī)院的用藥醫(yī)囑，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開具二、三級醫(yī)院用藥。同時，中心內(nèi)部完善了診間預(yù)約管理系統(tǒng)的構(gòu)建和實施。居民在“1+1+1”簽約后，按照改革政策，可通過家庭醫(yī)生服務(wù)平臺為需要的患者轉(zhuǎn)診至上海市38家市屬醫(yī)院和156家區(qū)屬醫(yī)院的專家或?qū)？崎T診就診，實現(xiàn)簽約居民優(yōu)先就診、轉(zhuǎn)診。

3 注重服務(wù)需求，提高社區(qū)慢性病管理能力

隨著生活水平的不斷提高，高血壓、糖尿病等慢性病患者也在不斷增加。中心為了規(guī)范管理轄區(qū)內(nèi)慢性病患者以及幫助他們控制好血壓、血糖等指標，提高生活質(zhì)量，啟動了糖尿病運動干預(yù)。在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，2009年成立了第一支糖尿病運動干預(yù)隊伍，以社區(qū)醫(yī)生、體育指導(dǎo)員和病員組長組成的1+1+2的管理模式，開展每周3次、每次90 min的運動鍛煉，目前共有16支運動干預(yù)隊伍，參與患者801例。同時，每年以展示表演、總結(jié)匯報等形式開展活動，提高參與患者的積極性和活動持續(xù)性，文匯報在2016年9月23日對此進行了頭版報道并予以推廣。

中心還開展了糖尿病全科-專科聯(lián)合項目，2013年7月起以項目為抓手，依托三級醫(yī)院建立社區(qū)和三級綜合醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)，并建立骨干結(jié)對帶教機制、職稱晉升服務(wù)機制、視頻會診轉(zhuǎn)診機制及家庭醫(yī)生幫扶機制，提高了中心糖尿病防治能力。截至目前，共累計視頻會診33人次，直接轉(zhuǎn)診112人次，為患者構(gòu)建轉(zhuǎn)診綠色通道，有效提升了糖尿病專病的管理效果。

4 關(guān)愛弱勢群體，積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

面對老齡化的嚴峻形勢，中心積極推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式的探索，為轄區(qū)內(nèi)不同養(yǎng)老形式的老人提供服務(wù)，并參與了《上海市老年統(tǒng)一照護需求評估指南》的編寫。中心結(jié)合家庭醫(yī)生制服務(wù)開展為老服務(wù)，目前已簽約60歲以上老人17 339人，簽約率達到96.45%。按照老人的需求及疾病情況，提供醫(yī)療、護理、慢性病管理等服務(wù)，為有需求的老人建立家庭病床。2013年啟動了癌癥晚期患者居家舒緩療護、長期臥床患者褥瘡干預(yù)居家護理服務(wù)，至今已為17例癌癥晚期患者及家庭、30例長期臥床老人及家庭提供了服務(wù)。中心與轄區(qū)內(nèi)9家養(yǎng)老機構(gòu)及2家日間照料中心建立了結(jié)對服務(wù)，由轄區(qū)家庭醫(yī)生負責(zé)，每周上門巡診1次，每季度開展講課培訓(xùn)1次，每年為老人體檢1次，每年開展義診咨詢1次，并根據(jù)老人及養(yǎng)老院的需求提供個性化服務(wù)。從2012年起，中心開設(shè)了老年護理病房，涵蓋老年護理病床35張，開展老年病房優(yōu)質(zhì)護理活動，部分解決了轄區(qū)老人對于老年護理的需求。

5 發(fā)揮中醫(yī)特色，基層中醫(yī)藥實力不斷增強

中心具有濃郁中醫(yī)特色的中醫(yī)館總面積達440 m2，融合掛號收費、中藥房、中醫(yī)診室及中醫(yī)理療等為一體，目前共有中醫(yī)師16人，其中8人具有研究生學(xué)歷。中心中醫(yī)館能用中藥飲片、針灸、拔罐、穴位埋植等16種中醫(yī)藥技術(shù)開展基本醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)。中心下屬的11個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站均設(shè)置了單獨的中醫(yī)診室，由站點常駐中醫(yī)類別家庭醫(yī)生或中心下沉中t師提供針灸、火罐、電針、敷貼等4項中醫(yī)藥技術(shù)。按照“全+?！钡呐囵B(yǎng)目標，所有的中醫(yī)醫(yī)生在全科基礎(chǔ)上都有所專長、有所研究。目前共開設(shè)專病門診12個，形成“科有中醫(yī)專病，人有中醫(yī)專長”的發(fā)展格局。各專病門診的門診量也在逐年上升，達到了中醫(yī)特色突出、臨床療效顯著、技術(shù)優(yōu)勢明顯的建設(shè)目標，深受轄區(qū)百姓的認同。

篇（5）

感謝您對市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。

中醫(yī)藥作為中華文明的瑰寶，與西醫(yī)藥互相補充、協(xié)調(diào)發(fā)展，共同擔(dān)負著維護和增進人民健康的任務(wù)。中醫(yī)藥臨床療效確切、預(yù)防保健作用獨特、治療方式靈活、費用比較低廉。特別是隨著人民群眾健康觀念變化和醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變，中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。近年來，我市衛(wèi)生事業(yè)在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，既堅持中西醫(yī)并重，又突出中醫(yī)藥優(yōu)勢和特色，使中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)診療技術(shù)不斷提高，服務(wù)能力不斷提升。由于種種原因，中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)起步晚、底子薄、基礎(chǔ)設(shè)施落后，中醫(yī)中藥發(fā)展遲滯的問題依然存在。針對這些問題，我們繼續(xù)按照國家中醫(yī)藥管理局、省中醫(yī)管理局和市委、市政府的要求，積極推進我市中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。

一是積極推進公立中醫(yī)醫(yī)院改革工作。是全國公立醫(yī)院改革試點城市之一。在公立醫(yī)院改革試點工作中，我們始終把保持中醫(yī)醫(yī)院的公益性、扶持和加快中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展放在突出位置，并充分考慮中醫(yī)藥工作特點和實際情況，將公立中醫(yī)醫(yī)院與傳染病醫(yī)院、精神病院、婦兒保健中心放在同等重要位置，辦好中醫(yī)醫(yī)院等具有傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)特色的公立醫(yī)院。保護、扶持、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，督促落實有關(guān)政策措施。

二是重視中醫(yī)人才的培養(yǎng)。年，我們積極支持成立了“市中醫(yī)藥學(xué)?！?，開展農(nóng)村中醫(yī)藥無學(xué)歷人員教育，通過培養(yǎng)，全市2379名鄉(xiāng)村中醫(yī)藥無學(xué)歷人員取得了國家承認的中醫(yī)藥中專學(xué)歷，基層中醫(yī)藥隊伍整體素質(zhì)明顯提高。認真組織第四批全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作，成功為我市2名老中醫(yī)藥專家選擇符合條件4名繼承人，爭取繼承教學(xué)經(jīng)費5.4萬元支持開展學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承；爭取中醫(yī)專項經(jīng)費支持市第二中醫(yī)院、汝陽縣中醫(yī)院開展人才培養(yǎng)培訓(xùn)；開展中醫(yī)師承和確有專長人員考核考試，我市共有22人取得《中醫(yī)確有專長證書》。爭取專項資金對在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)或即將進入城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師進行崗位培訓(xùn)，62名學(xué)員完成理論和實踐培訓(xùn)任務(wù)，經(jīng)考核合格取得了全省中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)合格證書，現(xiàn)已分赴基層服務(wù)于社區(qū)群眾。利用項目資金對我市15個縣（市、區(qū)）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員進行中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，加強了基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，提高了農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)水平，使中醫(yī)藥適宜技術(shù)惠及廣大老百姓。

篇（6）

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

在市委市政府、市衛(wèi)計委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我場成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管文教衛(wèi)生的黨委委員孫平安任組長，衛(wèi)生院也相應(yīng)成立了中醫(yī)藥技術(shù)指導(dǎo)小組，由院長陳連芽任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會議，并成立中醫(yī)管理科和中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署振興中醫(yī)藥事業(yè)具體工作，制定工作計劃和措施，及時總結(jié)前段工作及安排下階段工作，落實上級布置的任務(wù)。

二、突出重點，形成特色，加強中醫(yī)?？茖２〗ㄔO(shè)

我院突出中醫(yī)蛇傷專科，做大做強特色?？破放啤Ｖ嗅t(yī)特色的?？茖２〗ㄔO(shè)使我院取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益，形成了院有專科、科有專病、病有專術(shù)、人有專長的中醫(yī)特色優(yōu)勢。

三、加強中藥飲片質(zhì)量管理，提高藥品質(zhì)量

我院加強對中藥房、中藥倉庫、的建設(shè)和管理，定期督查，保證中藥飲片的質(zhì)量。全年共抽查中藥飲片和配方質(zhì)量10次，未發(fā)現(xiàn)霉變蟲蛀現(xiàn)象，中藥處方調(diào)配未發(fā)生稱重和藥味錯誤。目前我院中藥房有中藥飲片312種，中成藥114種，全院中藥（含中成藥）銷售額占藥品銷售總額的30%以上。

四、加強中醫(yī)醫(yī)療文書的規(guī)范和管理

我院要求中醫(yī)人員運用辨證論治診療疾病，按照中醫(yī)病歷規(guī)范書寫門診和住院病歷，中藥處方合格率在95%以上。

五、加強中醫(yī)藥知識培訓(xùn)，提高中醫(yī)藥技術(shù)水平

我院按照市衛(wèi)計委中醫(yī)科的安排，組織全院中醫(yī)藥人員參加中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，定期舉辦中醫(yī)藥知識講座，全年共舉辦中醫(yī)藥知識講座4次，舉行中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)4次。

六、加強中醫(yī)藥知識預(yù)防保健宣傳工作

篇（7）

1我國醫(yī)師管理制度介紹

1.1醫(yī)師管理法律體系構(gòu)成

目前醫(yī)師行業(yè)管理法律體系以《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》（以下簡稱《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》）為核心，包含一系列與其相配套的法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件。其中，《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對醫(yī)師的準入、執(zhí)業(yè)規(guī)則、考核培訓(xùn)等方面進行了全面的規(guī)定，是醫(yī)師隊伍規(guī)范化、法制化管理的根本保障，是醫(yī)師人員管理制度體系的基本法律依據(jù)。在資格考試、注冊方面，有《醫(yī)師資格考試暫行辦法》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》《關(guān)于醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊中執(zhí)業(yè)范圍的暫行規(guī)定》《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》《具有醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員認定醫(yī)師資格及執(zhí)業(yè)注冊辦法》《中國實施中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法辦法》《醫(yī)師資格考試違紀違規(guī)處理規(guī)定》等；在從業(yè)管理方面，有《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》《中醫(yī)師、士管理辦法》等；在考核培訓(xùn)方面，有《醫(yī)師定期考核管理辦法》《臨床住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試行辦法》等；在醫(yī)療事故處里方面，有《醫(yī)療事故處理條例》《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》等；在病歷、處方管理方面，有《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》《處方管理辦法》等。

1.2醫(yī)師管理基本制度

1.2.1醫(yī)師資格準入制度。在我國醫(yī)師資格須依照我國《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定取得。取得醫(yī)師資格的主要途徑：一是參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試，考試成績合格即獲得醫(yī)師資格；二是在《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》頒布之前取得一定醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱和醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，經(jīng)相關(guān)部門認定后方可取得相應(yīng)的醫(yī)師資格。

1.2.1.1醫(yī)師資格考試。醫(yī)師資格考試的組織管理。國務(wù)院及省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門主要負責(zé)組織管理我國醫(yī)師資格考試。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負責(zé)制定醫(yī)師資格考試的辦法，省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門則具體組織實施醫(yī)師資格考試工作。醫(yī)師資格考試類別。醫(yī)師資格考試分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試兩級，每級又包括臨床、中醫(yī)、口腔、公共衛(wèi)生四類，其中中醫(yī)類包括中醫(yī)、蒙醫(yī)、藏醫(yī)、維醫(yī)、傣醫(yī)、朝醫(yī)、壯醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師8類，下面還有更細的分類。目前，我國醫(yī)師資格考試的考試類別共有36種。醫(yī)師資格考試形式。醫(yī)師資格考試包括實踐技能考試和醫(yī)學(xué)綜合筆試兩部分。實踐技能考試合格后方能參加醫(yī)學(xué)綜合筆試。已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的人員，如再報考執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，可免于實踐技能考試。醫(yī)師資格報名條件。執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師和執(zhí)業(yè)醫(yī)師報名條件在學(xué)歷要求和工作年限上要求不同。執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師報名的學(xué)歷條件為具有醫(yī)學(xué)專業(yè)大專或中專學(xué)歷的人員，實習(xí)時間是需要在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療、預(yù)防、保健等機構(gòu)試用期滿一年；執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試報名條件的學(xué)歷條件為醫(yī)學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷，實習(xí)時間同執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師一致。對已取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的，具有?？茖W(xué)歷的，需在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中工作分別滿二年方可參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試（中專學(xué)歷需滿五年）。以師承方式學(xué)習(xí)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)人員和經(jīng)多年實踐醫(yī)術(shù)確有專長的人員，經(jīng)考核合格并推薦后，可以參加醫(yī)師資格考試。首先申請參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試，然后申請參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。考試方式也分為臨床技能考試和醫(yī)學(xué)綜合筆試，考試的具體內(nèi)容和方案另行規(guī)定，不同于普通醫(yī)師考試。這樣的規(guī)定，降低對該部分人員的學(xué)歷要求，更側(cè)重于他們的臨床技能和醫(yī)術(shù)專長。

1.2.1.2取得醫(yī)師資格的特殊情況。一是境外人員，需要取得中國醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷，并在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下實習(xí)滿一年才能參加醫(yī)師資格考試，成績合格后可取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格；二是外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)人員，要有在華醫(yī)療機構(gòu)作為邀請或聘用單位，與聘用單位簽訂協(xié)議，并須經(jīng)過注冊，取得《外國醫(yī)師短期行醫(yī)許可證》方可獲得資格；三是鄉(xiāng)村醫(yī)生，符合相關(guān)規(guī)定的，也可以依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。

1.2.2醫(yī)師注冊制度。取得醫(yī)師資格的，可向所在地縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊，否則不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動。申請個體行醫(yī)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，須經(jīng)注冊后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿五年，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

1.2.3考核、培訓(xùn)制度

1.2.3.1考核制度?？己私M織：醫(yī)師考核是由專門的考核機構(gòu)按照醫(yī)師執(zhí)業(yè)標準組織實施。衛(wèi)生主管部門負責(zé)全國醫(yī)師的定期考核管理工作?？h級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督醫(yī)師考核工作。為保證醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生具有良好的職業(yè)道德、扎實的醫(yī)學(xué)理論知識和臨床技能，能獨立、規(guī)范地承擔(dān)臨床工作，現(xiàn)對住院醫(yī)師開展了規(guī)范化培訓(xùn)工作，由國家衛(wèi)生主管部門負責(zé)全國住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的統(tǒng)籌管理。考核內(nèi)容：醫(yī)師考核內(nèi)容主要包括業(yè)務(wù)水平、工作成績和職業(yè)道德狀況等。首先由醫(yī)師所在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)負責(zé)工作成績、職業(yè)道德的評定，考核機構(gòu)對評定意見進行復(fù)核。然后由考核機構(gòu)對參加考核的醫(yī)師進行業(yè)務(wù)水平測評，測評方式可以采取個人述職，法律法規(guī)、專業(yè)知識及技能操作的考試或考核，書寫醫(yī)學(xué)文書的檢查，患者評價和同行評議等一種或多種形式。最后綜合各項評議測評結(jié)果對醫(yī)師做出考核結(jié)論?？己斯芾恚嚎己瞬缓细竦尼t(yī)師，暫停其執(zhí)業(yè)活動并接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。暫停執(zhí)業(yè)活動期滿，再次進行考核，考核合格則允許繼續(xù)執(zhí)業(yè)，不合格的收回其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

1.2.3.2培訓(xùn)制度。培訓(xùn)的組織：醫(yī)師的培訓(xùn)計劃及農(nóng)村、少數(shù)民族醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)工作都由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門制定和組織開展。醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)需要按照規(guī)定和計劃保證本機構(gòu)醫(yī)師的培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。培訓(xùn)內(nèi)容和管理：醫(yī)師培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、政策法規(guī)、臨床實踐技能、專業(yè)理論知識、人際溝通交流等，通過培訓(xùn)來提高醫(yī)師的臨床診療能力。接受培訓(xùn)的醫(yī)師要經(jīng)過考核認證合格后方可通過培訓(xùn)

。1.2.4醫(yī)師的權(quán)利、義務(wù)。《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定了醫(yī)師的8項權(quán)利和5項義務(wù)，權(quán)利包括：在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)診查、調(diào)查、處置，選擇合理方案，出具醫(yī)學(xué)證明，獲得相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備基本條件，參加學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)團體，參加培訓(xùn)與繼續(xù)教育，組織和參加醫(yī)師協(xié)會的權(quán)利及批評建議權(quán)等。醫(yī)師的義務(wù)包括遵守法律、法規(guī)及技術(shù)操作規(guī)范，恪守職業(yè)道德，關(guān)愛患者，鉆研業(yè)務(wù)，宣傳保健知識。

2我國醫(yī)師管理制度特點

2.1法律體系完善采取平行立法方式，形成較為完善的法律體系。針對《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中的各項制度，在醫(yī)師資格考試、注冊、考核培訓(xùn)、行為規(guī)范等各方面都有具體的辦法作為配套補充。通過細化各項制度，建立相應(yīng)的配套規(guī)章，形成健全的制度體系，保證了醫(yī)師行業(yè)各項工作都能進入依法依規(guī)的良性運作軌道。

2.2法律制度可操作性強醫(yī)師管理法律體系規(guī)定的各項制度充分考慮實際需求，各項制度有序銜接，操作性強。如在醫(yī)師資格考試方面，實行了分級、分類的考試模式，確?？荚嚨尼槍π院涂刹僮餍?。同時，還考慮到學(xué)歷與專長兼顧，既考慮和重視學(xué)歷，又“不拘一格選拔人才”，給傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承、確有專長人員進入醫(yī)師隊伍另辟蹊徑；在資格獲取方面，對外國人、鄉(xiāng)村醫(yī)師等不同人群取得醫(yī)師資格的途徑都有明確的辦法規(guī)定。通過對管理過程中可能遇到的情形分別制定相應(yīng)辦法，明確不同主體職責(zé)權(quán)限、行為規(guī)范及法律責(zé)任，更便于醫(yī)師隊伍的管理和監(jiān)督。

2.3充分保障醫(yī)護人員合法權(quán)益保障人員的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)是立法最重要目的之一?！秷?zhí)業(yè)醫(yī)師法》中規(guī)定“全社會應(yīng)當(dāng)尊重醫(yī)師。醫(yī)師依法履行職責(zé)，受法律保護?！碧岢霰Ｕ厢t(yī)護人員的合法權(quán)益是全社會共同的責(zé)任。在基本工作條件、待遇、人格尊嚴、自我提高等方面提供了法律保障，進一步維護了醫(yī)護人員的合法權(quán)益，提高了其社會地位。同時，規(guī)定義務(wù)，將其具體的工作職責(zé)規(guī)范化、法律化。

3我國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理現(xiàn)狀

在我國，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度已基本建立。2005年國務(wù)院出臺《關(guān)于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》（國發(fā)〔2005〕15號），正式提出推行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度建設(shè)。2008年1月1日開始實施的新修訂的《動物防疫法》，進一步明確了執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度的法律地位。農(nóng)業(yè)部先后制定出臺《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》《動物診療機構(gòu)管理辦法》《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試管理暫行辦法》等一系列部門規(guī)章、規(guī)范性文件，為穩(wěn)步推進執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度建設(shè)提供保障。我國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理制度主要包括四方面：一是執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度?！秳游锓酪叻ā贰秷?zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》明確指出國家實行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度，對考試的報考條件、考試內(nèi)容、證書發(fā)放等都做了相應(yīng)規(guī)定。針對執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試的具體組織實施，農(nóng)業(yè)部還制定了《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試管理暫行辦法》《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試違紀行為處理暫行辦法》《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試保密管理規(guī)定》等規(guī)范性文件。二是執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊、備案制度。按照《動物防疫法》《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》規(guī)定，取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格，從事動物診療活動的，應(yīng)向注冊機關(guān)申請獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊、備案，并規(guī)范了執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊、備案的程序和條件。三是執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從業(yè)管理?！秷?zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》在執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的配備范圍、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師的從業(yè)范圍、處方箋和病歷的使用、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的義務(wù)等方面進行了規(guī)定，有效加強獸醫(yī)從業(yè)人員管理。四是繼續(xù)教育培訓(xùn)考核?！秷?zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》中規(guī)定“執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)定期參加獸醫(yī)專業(yè)知識和相關(guān)政策法規(guī)教育培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)”。實際工作中，各級獸醫(yī)主管部門和社會機構(gòu)也在通過多種方式積極組織執(zhí)業(yè)獸醫(yī)繼續(xù)教育，但由于沒有強制性要求，且目前執(zhí)業(yè)獸醫(yī)繼續(xù)教育更多是市場行為，參與積極性不高。

4對我國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)法律制度建設(shè)的啟示

4.1構(gòu)建執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理法律法規(guī)體系目前，我國還沒有專門規(guī)范獸醫(yī)人員的法律法規(guī)，在獸醫(yī)人員管理方面僅有《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》和《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》等部門規(guī)章?！秷?zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》的配套規(guī)范性文件主要集中在執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試方面，包括《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試管理暫行辦法》《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試違紀行為處理暫行辦法》《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試保密管理規(guī)定》等。在操作層面的規(guī)定和規(guī)程尚未配套，有些制度的推行缺乏立法支持。應(yīng)借鑒醫(yī)師管理法律制度體系，針對獸醫(yī)管理的具體制度制定配套法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件，形成健全、完善的獸醫(yī)人員管理法律法規(guī)體系。

篇（8）

1998年1月，美國醫(yī)學(xué)院協(xié)會（AAMC）首先發(fā)表了“醫(yī)學(xué)生教育的培育目標（LearningObjectivesforMedicalStudentEducation）”，而由此確立21世紀醫(yī)學(xué)院畢業(yè)生所應(yīng)具備的知識、技能、態(tài)度以及價值觀。而后，美國畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育評鑒委員會（ACGME）于1999年提出各專科住院醫(yī)師在其訓(xùn)練規(guī)劃中，納入六大核心能力（CoreCompetencies）的培養(yǎng)，以確保及提高住院醫(yī)師教育的質(zhì)量，藉此改善病人健康照護的質(zhì)量。ACGME所訂定的六大核心能力主要包括：在醫(yī)學(xué)知識（medicalknowledge,MK）、病人照顧（patientcare,PC）、人際關(guān)系及溝通技巧（interpersonalandcommunicationskills,ICS）、職業(yè)精神（professionalism,P）、基于實踐的學(xué)習(xí)和提高（practical-baselearningandimproving,PBLI）以及醫(yī)療系統(tǒng)中的執(zhí)業(yè)能力（systems-basepractice,SBP）[1]。核心職業(yè)能力是每一個合格的醫(yī)務(wù)人員、教育者及研究人員必須具備的技能。盡管在上海市規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容與要求中提及了對住院醫(yī)師職業(yè)道德和政治思想的要求，并且在公共科目中有相關(guān)課程[2]，但具體考核方法仍以技能測試為主，不能全面體現(xiàn)醫(yī)師的綜合素質(zhì)，故有必要在培訓(xùn)及考核過程中添加核心職業(yè)能力相關(guān)內(nèi)容。由此，醫(yī)師培育以院校醫(yī)學(xué)教育為起點，以畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育為重點，并透過次?？漆t(yī)師的發(fā)展，將醫(yī)學(xué)教育培養(yǎng)訓(xùn)練整合并形成完整的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)教育體系。

2“六大核心能力”融入臨床教學(xué)———規(guī)范化培訓(xùn)課程的實施

2010年在國家中醫(yī)藥管理局及上海市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理部門部署下，上海市中醫(yī)類別住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)也納入“規(guī)培”培訓(xùn)體系中。經(jīng)過評估認定，上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬曙光醫(yī)院成為中醫(yī)類別住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地之一。曙光臨床醫(yī)學(xué)院的傳統(tǒng)中醫(yī)科成功地將中醫(yī)理論、PBL教學(xué)、醫(yī)患溝通和團隊協(xié)作整合起來，成為“六大核心能力”融入培訓(xùn)課程的載體和支撐。2.1夯實中醫(yī)理論基礎(chǔ),強化中醫(yī)臨床能力。通過中醫(yī)特色查房、病例討論、系列講座等形式，鞏固“規(guī)培學(xué)員”中醫(yī)基礎(chǔ)知識，掌握中醫(yī)臨床基本技能、完善臨床辨證思維方法、提高臨床診療能力[3]。2.1.1強化中醫(yī)思維科室定期舉行名老中醫(yī)查房或疑難病例討論，由“規(guī)培學(xué)員”介紹患者病史，類證鑒別，辨證實施等情況，專家則從中醫(yī)理論出發(fā)，結(jié)合各家學(xué)說觀點，對患者進行分析，就學(xué)員匯報給予點評。2.1.2提升操作技能中醫(yī)臨床應(yīng)用方式多樣，內(nèi)外合治，針藥并施，學(xué)生不應(yīng)限于一隅，應(yīng)當(dāng)廣泛學(xué)習(xí)并親身實踐。對此，科室要求“規(guī)培學(xué)員”針藥并施，實踐多種中醫(yī)傳統(tǒng)治療手段如針刺、艾灸、拔罐、刺絡(luò)放血、耳針、藥物熏洗等治療方法。反復(fù)實踐，體會傳統(tǒng)中醫(yī)綜合診療技術(shù)的療效。2.1.3拓展經(jīng)典學(xué)習(xí)“規(guī)培學(xué)員”在有一定臨床經(jīng)驗后，科室定期組織中醫(yī)專題講座，內(nèi)容涵蓋中醫(yī)藥經(jīng)典理論現(xiàn)代運用、中醫(yī)藥專病研究進展、名醫(yī)經(jīng)驗總結(jié)傳承等，拓寬知識面。通過循序漸進地理論學(xué)習(xí)，使基礎(chǔ)知識得到了強化和擴充。2.2強調(diào)自主學(xué)習(xí)，以病例為中心、問題為導(dǎo)向。美國畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育認證委員會（ACGME）提出的“基于實踐的學(xué)習(xí)和提高”和“在醫(yī)療系統(tǒng)中的執(zhí)業(yè)能力”兩項能力，是中國規(guī)培學(xué)員較為缺乏的，在前階段的學(xué)校學(xué)習(xí)中也少有涉及。然而作為未來的醫(yī)生，學(xué)員將來面對的是臨床種種復(fù)雜的情況，包括如今嚴峻的醫(yī)患關(guān)系和醫(yī)療環(huán)境。因此，我科開展了PBL學(xué)習(xí)，以病例為中心，問題為導(dǎo)向，通過小組討論的方法，學(xué)員互動的模式,主動學(xué)習(xí)如何進行臨床決策，切實提高溝通的能力。PBL客觀地呈現(xiàn)臨床實景，彌補了課堂教學(xué)、案例教學(xué)的不足。臨床病例本身具備結(jié)構(gòu)不良的特點，繁雜的信息需通過思考逐步詢問、整理，抽絲剝繭以達到最終結(jié)論，為PBL提供大量學(xué)習(xí)素材。教師在旁適當(dāng)引導(dǎo)，學(xué)員進行頭腦風(fēng)暴，整合既往所學(xué)知識，并從衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)方面、醫(yī)患者溝通方面、患者心理學(xué)方面展開思考。2.3注重醫(yī)患溝通，培養(yǎng)良好醫(yī)風(fēng)醫(yī)德。美國畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育認證委員會（ACGME）提出的“病人照顧”“人際關(guān)系與溝通技巧”與“職業(yè)精神”占了六大核心職業(yè)能力中的一半。在臨床醫(yī)療中，懂得與人溝通，具有正義和道德感，對于堅定“規(guī)培學(xué)員”的醫(yī)學(xué)信念，更好地為患者服務(wù)都有重要的意義。因此，學(xué)員在進行規(guī)培前，先接受醫(yī)院文化、規(guī)章制度培訓(xùn)；定期開展醫(yī)患溝通技能講座；參加院級倫理查房；要求學(xué)員深入臨床醫(yī)患溝通各個環(huán)節(jié)，參與治療方案的制定及病情告知。在教學(xué)實踐過程中將醫(yī)患溝通培訓(xùn)與醫(yī)德養(yǎng)成緊密結(jié)合，通過結(jié)合品德與能力的培訓(xùn)，激發(fā)學(xué)生在情感、態(tài)度層面的主動思考，促使他們在臨床實踐中的溝通行為自內(nèi)而外展現(xiàn)，到達內(nèi)外的統(tǒng)一[4]。2.4教學(xué)相長，團隊協(xié)作。教學(xué)相長和團隊協(xié)作都是“職業(yè)精神”的一部分，既能強化學(xué)習(xí)效果，又為將來漫長的職業(yè)生涯做好鋪墊。在傳統(tǒng)中醫(yī)科學(xué)習(xí)過程中，“規(guī)培學(xué)員”身負學(xué)習(xí)與教學(xué)雙重任務(wù)，除了完成自身學(xué)習(xí)目標，還需承擔(dān)一定針對實習(xí)學(xué)生的教學(xué)任務(wù)。包括指導(dǎo)實習(xí)學(xué)生完成日常病程錄的書寫，示教各項中醫(yī)外治操作等。高年資（2或3年級）的“規(guī)培學(xué)員”還需發(fā)揮專業(yè)專長結(jié)合病例向?qū)嵙?xí)學(xué)生開展小講座。學(xué)員在教學(xué)過程中進一步牢固專業(yè)知識，發(fā)現(xiàn)自身不足，達到教學(xué)相長的效果。（見表1）

3考核與評價———規(guī)范化培訓(xùn)課程的保障

考核是評價學(xué)習(xí)效果、促進學(xué)習(xí)積極性的重要手段之一，我們注重形成性評價與出科考結(jié)合，引入mini-CEX臨床評價量表、SP考核結(jié)合書面測試，強調(diào)綜合能力考核，使教師與學(xué)生之間形成及時、良性的反饋。Mini-CEX強調(diào)較高頻度的有效反饋，在日常教學(xué)工作中均可開展，其特點是耗時短、操作性強、直觀，已被證實具備相當(dāng)可靠的可行性和信效度[5-6]。我們調(diào)整制定了符合中醫(yī)類別“規(guī)培學(xué)員”教學(xué)要求的mini-CEX量表，就臨床技能、中醫(yī)思維、醫(yī)患溝通能力等方面進行評價，用于學(xué)員形成性評價。出科考試則為SP結(jié)合書面測試，SP設(shè)置為傳統(tǒng)中醫(yī)科常見疾病，從采集病史到做出處理，從專業(yè)知識到溝通能力多層面評估，以求客觀、公正、標準化和量化地評價中醫(yī)類別“規(guī)培學(xué)員”的問診、體檢、初步診斷等能力、技巧，并反饋“規(guī)培學(xué)員”在規(guī)范化培訓(xùn)輪轉(zhuǎn)中所存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時修正，提高教學(xué)水平。

4小結(jié)

國內(nèi)中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作起步較晚，教學(xué)仍處于探索階段,從臨床教學(xué)層面來看,主要存在以下問題:4.1培訓(xùn)標準“一刀切”。根據(jù)上海市規(guī)范化培訓(xùn)文件要求，對住院醫(yī)師的培訓(xùn)年限主要根據(jù)高等教育學(xué)歷的不同而有所區(qū)別，但是其學(xué)科之間的差異卻未能很好地體現(xiàn)?，F(xiàn)行統(tǒng)一年限、統(tǒng)一標準的培養(yǎng)要形成培訓(xùn)“一刀切”的狀況，不能因材施教，影響培訓(xùn)質(zhì)量。4.2教學(xué)資源不足、師資短缺。在受限于各類考核指標，高度重視周轉(zhuǎn)率與床位使用率的形式下，各臨床科室普遍存在教學(xué)資源、師資捉襟見肘。我們建議各教學(xué)基地健全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，教學(xué)資源數(shù)字化,做到資源網(wǎng)絡(luò)共享，及時互通有無。4.3中醫(yī)跟師學(xué)習(xí)時間保障不夠。中醫(yī)教學(xué)有其特殊性，中醫(yī)與西醫(yī)在思維方式等方面有著顯著差異，中醫(yī)學(xué)習(xí)自古以跟師抄方臨證為主，抄方將大幅提升學(xué)員的臨床能力，也與中醫(yī)流派的生存和發(fā)展有巨大關(guān)系。建議從制度上確立跟師體系，保障跟師學(xué)習(xí)的實踐，加入一定的考核保準。將大師班、傳承班的開展方式向年輕醫(yī)師開放，早抄方，早建立學(xué)員個人的中醫(yī)思維，將有利中醫(yī)未來的發(fā)展。

參考文獻

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篇（9）

中圖分類號：G424 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2016.11.045

Abstract In classical Chinese teaching， plays an important role in cultivating students' clinical thinking ability， this paper discusses the teaching reform of classroom teaching mode of training， and medical students study on the inheritance of three famous classic Chinese medicine clinical thinking and suggestions， through multi angle， all-round， multi-channel， multi form of training clinical thinking of students of TCM， which plays an important role in training the outstanding talents of Chinese medicine.

Keywords Classical Chinese Teaching； clinical thinking ability； way

中t經(jīng)典作為國粹，其理論源遠流長，博大精深，需要進一步弘揚與發(fā)展。中醫(yī)經(jīng)典是臨床的基礎(chǔ)，也是培養(yǎng)學(xué)生臨床思維的重要內(nèi)容，因此也是中醫(yī)課程重要內(nèi)容。中醫(yī)臨床的必要前提是要建立相應(yīng)的臨床思維，而且中醫(yī)臨床思維的正確與否往往決定著臨床療效。所以，在中醫(yī)藥專業(yè)人才培養(yǎng)的過程中，尤其要重視學(xué)生中醫(yī)辨證思維的構(gòu)建，從中醫(yī)經(jīng)典理論中去挖掘中醫(yī)臨床精髓，培養(yǎng)學(xué)生中醫(yī)思維思考、分析臨床疾病，讓學(xué)生領(lǐng)會中醫(yī)辯證論治的作用，如何把中醫(yī)理法方藥結(jié)合，有效提高學(xué)生臨床診療技術(shù)水平。傳統(tǒng)教學(xué)模式下的教學(xué)活動，主要是在教室開展，按照教學(xué)內(nèi)容要求，采用刻板的教學(xué)模式，這種單一的教學(xué)模式，對培養(yǎng)學(xué)生中醫(yī)臨床技能存在很大的局限性，容易受制于課堂的時空限制，基本上無法達到中醫(yī)臨床思維訓(xùn)練的目的。故此，我們在傳統(tǒng)課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上，積極探討中醫(yī)臨床思維培養(yǎng)方法與途徑，以望對學(xué)生進行相應(yīng)的中醫(yī)經(jīng)典臨床思維訓(xùn)練，以提高學(xué)生的中醫(yī)臨床綜合素質(zhì)與診療技能。

1 通過教學(xué)實訓(xùn)培養(yǎng)中醫(yī)經(jīng)典臨床思維

1.1 構(gòu)建中醫(yī)經(jīng)典臨床模擬門診室

中醫(yī)經(jīng)典臨床模擬門診室，通過教學(xué)實訓(xùn)，在場地和環(huán)境上進行模擬，開展臨床門診和病房，同時讓學(xué)生根據(jù)教學(xué)病案需要，構(gòu)建中醫(yī)標準化病證，在模擬的醫(yī)療情景和環(huán)境下，通過體驗式教學(xué)，讓學(xué)生直接參與、體驗整個醫(yī)療過程，并對病案開展分析與討論，對學(xué)生臨床實踐技能，中醫(yī)理論與實踐結(jié)合能力，教學(xué)中重點和難點進行模擬培訓(xùn)，真正提高學(xué)生臨床技能和理論水平，并為學(xué)生的臨床實習(xí)打好基礎(chǔ)。

1.2 構(gòu)建中醫(yī)經(jīng)典急診臨床技能訓(xùn)練室

本訓(xùn)練室通過理論講解、模擬病例訓(xùn)練及實景模擬搶救訓(xùn)練三個環(huán)節(jié)，有效提高學(xué)生急診臨床技能和綜合能力的培養(yǎng)。當(dāng)前學(xué)生臨床技能及臨床應(yīng)用能力，學(xué)生對危重患者和急診患者接診能力有待提高。挖掘中醫(yī)經(jīng)典理論中有關(guān)急診處理的方法措施，如《金匱要略》中胸痹心痛，腹?jié)M疼痛等急診處理，溫病學(xué)中急性外感熱，神志異常、痙厥處理等，把中醫(yī)處理和西醫(yī)處理，模擬給學(xué)生展示，課堂生動，栩栩如生，同時鍛煉了學(xué)生處理急診能力，對訓(xùn)練學(xué)生急診思維和技能具有重要意義。在進行教學(xué)實訓(xùn)時培養(yǎng)了學(xué)生解決問題的實踐能力和提高心理應(yīng)對能力，同時掌握了中醫(yī)急救知識。

2 通過課堂教學(xué)模式改革培養(yǎng)中醫(yī)經(jīng)典臨床思維

2.1 案例教學(xué)在中醫(yī)經(jīng)典教學(xué)課堂中的實施

案例教學(xué)法是根據(jù)教學(xué)內(nèi)容要求，教師提前選擇病例，在課堂上，在老師的引導(dǎo)下，學(xué)生根據(jù)自己學(xué)的知識，對選出的案例進行有目的的分析和討論，列出自己看病的理法方藥。這種教學(xué)方法對學(xué)生具有啟發(fā)性、實踐性，提高學(xué)生判斷能力、決策能力。這種教學(xué)方法能創(chuàng)設(shè)一個寬松的教學(xué)情景，把臨床真實的典型案例和教學(xué)內(nèi)容有機結(jié)合，既讓學(xué)生了解了教學(xué)內(nèi)容，又培養(yǎng)了學(xué)生臨床思維。具體實施過程如圖1。

2.2 模擬病人法在中醫(yī)經(jīng)典教學(xué)課堂中的實施

教師挑選教學(xué)內(nèi)容中典型病例或者某章節(jié)典型證型，按照教學(xué)要求，導(dǎo)出病例反應(yīng)的癥狀、體征、及環(huán)境。要學(xué)生提前熟悉提供病例反應(yīng)的癥狀和病史。結(jié)合病史過程，由兩個同學(xué)，一個為醫(yī)生，一個為病人把病例情景演繹出來，然后對學(xué)生對呈現(xiàn)的典型案例進行點評歸納總結(jié)，幫助學(xué)生迅速而正確地理解教學(xué)內(nèi)容，從而培養(yǎng)學(xué)生臨床思維能力的一種教學(xué)方法。

2.3 體驗式教學(xué)法在中醫(yī)經(jīng)典教學(xué)課堂中的實施

學(xué)生把自己遇到的典型病例或發(fā)生在自己身上的病例，符合我們教學(xué)內(nèi)容需要的，在課堂上講授出來，然后根據(jù)學(xué)生學(xué)的內(nèi)容理論，確定診斷和治療方法，并且開展學(xué)生討論。這種教學(xué)激發(fā)學(xué)生的興趣，讓學(xué)生身臨其境，印象深刻，增強知識的記憶，提高學(xué)生探究能力和學(xué)習(xí)興趣，使整個課堂生動、活潑，圓滿完成教學(xué)內(nèi)容，實現(xiàn)教學(xué)目標。因而對培養(yǎng)學(xué)生的臨床思維有著獨特的作用，教學(xué)也往往能收到事半功倍的效果。

3 通過名醫(yī)名家傳承研究培養(yǎng)學(xué)生中醫(yī)經(jīng)典臨床思維

3.1 構(gòu)建中醫(yī)經(jīng)典傳承研究工作室

中醫(yī)學(xué)是中華民族的國粹，但近代現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展，中醫(yī)學(xué)發(fā)展出現(xiàn)了明顯的滯后態(tài)勢，尤其中青年醫(yī)生，不能掌握中醫(yī)理論基礎(chǔ)，中醫(yī)傳統(tǒng)的辨證方法，影響中醫(yī)的發(fā)展。老中醫(yī)專家臨床經(jīng)驗豐富，實踐技能高，中醫(yī)思維活躍，在中醫(yī)藥學(xué)的傳承、創(chuàng)新、發(fā)展中具有舉足輕重的作用。①名老中醫(yī)的學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗和技術(shù)專長是他們的多年臨床經(jīng)驗的總結(jié)和深化，尤其名老中醫(yī)專家對經(jīng)方的應(yīng)用，經(jīng)方的拓展，經(jīng)典理論在臨床的應(yīng)用與拓展，把抽象枯燥的中醫(yī)經(jīng)典，中醫(yī)文獻，變得和臨床實踐緊密結(jié)合，顯現(xiàn)的更加直觀，更接近臨床。W生在整理老專家經(jīng)驗和病案時發(fā)現(xiàn)和教學(xué)中遇到的理論或方藥相吻合，學(xué)生將感受深刻，促進理論記憶，同時也加強了理論與實踐的結(jié)合，吸取了老中醫(yī)在臨床中如何應(yīng)用經(jīng)典理論的方法與思維。因此，構(gòu)建中醫(yī)經(jīng)典傳承研究工作室，讓學(xué)生參與整理，參與跟師學(xué)習(xí)，在整理過程，在跟師臨床實踐的過程中，學(xué)生可以提高臨床技能，可以培養(yǎng)臨床思維，是培養(yǎng)卓越中醫(yī)人才的一個有效途徑，也是中醫(yī)藥事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。近年來國家政策上也十分重視名老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想整理，如地方各級政府專門立項對名老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想研究，提煉挖掘當(dāng)?shù)孛t(yī)臨床精華，地方疾病診治特色，重點研究其有獨特療效的診療方法，并在臨床中應(yīng)用、發(fā)展、創(chuàng)新。②因此，我們在培養(yǎng)中醫(yī)學(xué)生時，要重視名老中醫(yī)的傳承，學(xué)術(shù)思想的繼承，有學(xué)者認為對老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想提煉將是未來中醫(yī)藥學(xué)發(fā)展的核心驅(qū)動力量。③建設(shè)中醫(yī)經(jīng)典傳承研究工作室，讓學(xué)生參與整理、推廣在經(jīng)典領(lǐng)域里名老中醫(yī)及知名教授的學(xué)術(shù)思想、臨證經(jīng)驗、教學(xué)經(jīng)驗，讓學(xué)生體會名醫(yī)名師的成才歷程，學(xué)術(shù)思想、臨證經(jīng)驗，為培養(yǎng)高層次的中醫(yī)臨床人才奠定基礎(chǔ)具有重要意義。

3.2 建立名老中醫(yī)結(jié)構(gòu)化病歷資料數(shù)據(jù)庫

建立名老中醫(yī)結(jié)構(gòu)化病歷資料數(shù)據(jù)庫，就是采用計算機技術(shù)，云技術(shù)，對老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想，老中醫(yī)在應(yīng)用經(jīng)典的理論、方藥、辨證方法、治療原則進行系統(tǒng)總結(jié)，提煉，整合，歸類，系統(tǒng)化，提煉老中醫(yī)對單病種用藥規(guī)律，辨證方法，臨床用藥特色，對搜集資料數(shù)字化整理分析，并且再推廣給學(xué)生，融化學(xué)習(xí)。比如對臨床常見病冠心病、高血壓、腦中風(fēng)及糖尿病等，學(xué)生從老中醫(yī)專家臨床病案開始整理，探求老中醫(yī)診斷疾病思維，辨證方法，其理論淵源，其用藥規(guī)律，再把數(shù)據(jù)信息處理，整理，學(xué)生在此過程可以學(xué)到豐富的實用性強的臨床知識。王氏等④認為基于研究性的學(xué)習(xí)，即從“課堂、實驗、課題、實踐”等方面入手繼承名老中醫(yī)臨床經(jīng)驗具有重要作用。王氏等⑤認為應(yīng)分別以人、疾病、方劑、思維方法、臨床流行病學(xué)及現(xiàn)代數(shù)學(xué)和計算機相結(jié)合進行總結(jié)。隨著信息時展，可以采用計算機技術(shù)，統(tǒng)計方法，去探索名老中醫(yī)臨床治療疾病思維，看病的規(guī)律，用藥規(guī)律，這也是應(yīng)用數(shù)字挖掘老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想的有效方法?，F(xiàn)在對名老中醫(yī)傳承研究方法不斷創(chuàng)新和發(fā)展。建立名老中醫(yī)臨床信息采集系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)庫，學(xué)生在課后可以方便查找數(shù)據(jù)庫資料學(xué)習(xí)和參考，了解中醫(yī)臨床，培養(yǎng)學(xué)生中醫(yī)臨床思維。

十年樹木，百年樹人。對于中醫(yī)高等院校，培養(yǎng)優(yōu)秀中醫(yī)人才是根本目標，在當(dāng)今科技迅猛發(fā)展，信息化發(fā)達的今天，當(dāng)傳統(tǒng)課堂教學(xué)越來越不適應(yīng)社會發(fā)展，越來越影響卓越中醫(yī)人才培養(yǎng)，影響學(xué)生中醫(yī)經(jīng)典臨床思維培養(yǎng)的時候，我們應(yīng)當(dāng)突破傳統(tǒng)教學(xué)方法，多角度，多方位，多途徑，多形式培養(yǎng)學(xué)生中醫(yī)臨床思維，在互聯(lián)網(wǎng)+時代，我們期待著互聯(lián)網(wǎng)推動中醫(yī)教育事業(yè)快速發(fā)展，盡早培養(yǎng)出優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才。

注釋

① 李平，劉保延，文天才等.中醫(yī)臨床個體診療信息采集平臺的建立與中醫(yī)學(xué)理論知識的重組[J].中國中醫(yī)藥信息雜志，2005.12（4）：7-9.

② 薛鈞，賀興東，翁維良，等.名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗“研究型繼承”的實踐[J].世界中醫(yī)藥，2008.3（1）：46-47.

篇（10）

為了充分發(fā)揮中醫(yī)藥在保障人民健康、促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，根據(jù)省人民政府《關(guān)于進一步加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》精神，結(jié)合我市實際，特制定本意見。

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一、目標任務(wù)

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根據(jù)我市建設(shè)全面小康社會和加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體要求，爭取用5年左右的時間，在全市基本建立起符合市場經(jīng)濟要求和中醫(yī)藥事業(yè)自身發(fā)展規(guī)律的體制和機制，合理配置中醫(yī)藥資源，強化中醫(yī)藥機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高中醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平和防病治病能力，使我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展整體水平躋身全省乃至全國先進行列。

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二、深化中醫(yī)藥事業(yè)改革

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（一）優(yōu)化中醫(yī)藥資源配置。落實《省中醫(yī)藥資源配置標準》，發(fā)揮宏觀調(diào)控和市場機制作用，促進中西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強市（區(qū)）、鎮(zhèn)、村醫(yī)療一體化建設(shè)，積極引導(dǎo)中醫(yī)藥人力、技術(shù)資源向農(nóng)村和社區(qū)流動。

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（二）推進中醫(yī)辦醫(yī)體制改革。建立以公有制為主導(dǎo)，多種經(jīng)濟成分公平競爭、共同發(fā)展的中醫(yī)辦醫(yī)體制。政府集中力量辦好代表區(qū)域中醫(yī)藥發(fā)展水平的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。積極吸引社會資金，促進民營和個體中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)健康發(fā)展。

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（三）加快中醫(yī)藥機構(gòu)內(nèi)部運行機制改革。積極推行全員聘用制、任期制等新的用人辦法，實行競爭上崗。打破平均主義，堅持按勞分配、多種分配方式共存的分配制度。建立起人員能進能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低、充滿活力的運行機制。

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（四）積極開展社區(qū)衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)。促進中醫(yī)藥走進社區(qū)，服務(wù)社區(qū)群眾。落實《省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）中醫(yī)藥服務(wù)與管理標準》，加強社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員特別是全科醫(yī)生中醫(yī)藥知識培訓(xùn)。

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三、加強中醫(yī)藥機構(gòu)建設(shè)

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一要強化中醫(yī)藥機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。5年內(nèi)，市級中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)達到三級甲等標準，縣（市）級中醫(yī)醫(yī)院全部達到二級甲等中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標準。

二要強化中醫(yī)藥機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)。中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在做好基本醫(yī)療服務(wù)的同時，要積極開展特需服務(wù)，滿足人民群眾不同層次中醫(yī)藥服務(wù)需求。

三要走中醫(yī)集團化發(fā)展的新路子。鼓勵名牌中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)跨地區(qū)發(fā)展中醫(yī)集團，集團成員各單位之間實行人才、技術(shù)、設(shè)備、中藥制劑等資源共享，實現(xiàn)中醫(yī)藥資源的低成本擴張。

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四、推進中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新

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（一）大力推進中醫(yī)藥科技創(chuàng)新。堅持繼承與創(chuàng)新的原則，加強中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和臨床研究，提高中醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平和防病治病能力。中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)要積極與中醫(yī)藥科研機構(gòu)、高等院校進行多學(xué)科協(xié)作攻關(guān)。

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（二）加強中醫(yī)藥重點學(xué)科、重點?？平ㄔO(shè)。在全市形成專業(yè)覆蓋齊全、分布合理、中醫(yī)特色明顯、技術(shù)優(yōu)勢互補、規(guī)模效益突出、創(chuàng)新能力較強的中醫(yī)藥重點學(xué)科和重點?？迫后w。利用5年左右的時間，力爭有3個中醫(yī)藥重點學(xué)科、重點?？圃谌≈嗅t(yī)藥領(lǐng)域居領(lǐng)先地位。

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（三）發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)勢。堅持中西醫(yī)并重的方針，提高中醫(yī)院綜合服務(wù)能力和急診搶救能力;綜合醫(yī)院要強化中醫(yī)科，提高診療水平。鼓勵西醫(yī)人員學(xué)習(xí)中醫(yī)和中醫(yī)人員學(xué)習(xí)西醫(yī)。

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（四）擴大中醫(yī)藥對外合作與交流。發(fā)揮我市區(qū)域經(jīng)濟和地域優(yōu)勢，積極開展多渠道、多層次的國際合作與交流，不斷擴大我市中醫(yī)藥的國際影響，推動我市中醫(yī)藥走向世界。

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五、加快中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)

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（一）加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。要面向城市社區(qū)和農(nóng)村培養(yǎng)全科中醫(yī)。各級還要重視加強中醫(yī)藥管理人才和外向型人才的培養(yǎng)。實施中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，加速中醫(yī)藥隊伍知識更新。積極參加全省中青年優(yōu)秀臨床人才培養(yǎng)工作，用5年時間，在全市培養(yǎng)10名優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才和50名縣級中醫(yī)藥?？茖W(xué)術(shù)骨干。

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（二）開展中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長繼承工作。培養(yǎng)一批中醫(yī)理論扎實、臨床技術(shù)精湛、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚的新一代中醫(yī)藥名家。市人事局、衛(wèi)生局根據(jù)我市實際，制定我市師承工作措施，并抓好落實。

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（三）開展在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥學(xué)歷教育。用5年時間，采取遠程教育、成人教育和學(xué)校教育等形式，使300名在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生完成中醫(yī)藥學(xué)歷教育。

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六、切實加強農(nóng)村中醫(yī)藥工作

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（一）落實初級衛(wèi)生保健工作中各項中醫(yī)藥任務(wù)。按照《中國農(nóng)村初級衛(wèi)生保健發(fā)展綱要》的要求，明確農(nóng)村中醫(yī)藥工作的任務(wù)和目標，抓好各項措施的落實。將初級衛(wèi)生保健有關(guān)中醫(yī)藥統(tǒng)計指標納入常規(guī)統(tǒng)計和調(diào)查，及時、準確地反映實施情況。

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（二）完善農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)體系。全面落實縣級中醫(yī)醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科基本設(shè)施配置標準以及村衛(wèi)生室中醫(yī)藥業(yè)務(wù)建設(shè)標準。中心衛(wèi)生室至少要有1名以中醫(yī)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生，鄉(xiāng)村中醫(yī)藥人員應(yīng)積極利用當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥資源，自采、自種、自用中草藥，降低醫(yī)療成本，讓廣大農(nóng)民受益。

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（三）大力開展“市中醫(yī)特色衛(wèi)生院”建設(shè)。鞏固全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進市（地級）創(chuàng)建成果，加快鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)工作步伐，5年內(nèi)，力爭15個鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到“市中醫(yī)特色衛(wèi)生院”建設(shè)標準。

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（四）大力推廣農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術(shù)。積極組織篩選安全有效、成本低廉、簡便易學(xué)、適合本地區(qū)農(nóng)村使用的中醫(yī)藥技術(shù)和方法，有計劃地向鄉(xiāng)村醫(yī)生進行推廣，在重點抓好50項適宜技術(shù)的基礎(chǔ)上，爭取每年推出一批適宜的新技術(shù)。

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（五）充分發(fā)揮中醫(yī)藥在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中的作用。各地要采取有效措施，適當(dāng)提高使用中醫(yī)藥治病的報銷比例。要把符合條件的農(nóng)村中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)作為合作醫(yī)療的定點服務(wù)機構(gòu)，把符合條件的中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容納入合作醫(yī)療支付項目。榮成市要認真做好中醫(yī)藥在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中發(fā)揮作用國家級試點縣工作。

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七、強化中醫(yī)藥監(jiān)督管理

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各級衛(wèi)生行政管理部門要轉(zhuǎn)變職能，用法律、行政、經(jīng)濟等手段加強宏觀管理和調(diào)控，打破中醫(yī)藥機構(gòu)的行政隸屬關(guān)系和所有制界限，逐步實行中醫(yī)藥工作的全行業(yè)管理。各級政府和有關(guān)部門要認真履行《中醫(yī)藥條例》賦予的各項職責(zé)，強化中醫(yī)藥執(zhí)法監(jiān)督職能和隊伍建設(shè)。要加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法行醫(yī)，杜絕非法中醫(yī)醫(yī)療廣告宣傳。

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八、完善發(fā)展中醫(yī)藥的優(yōu)惠政策

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按照建立完善公共財政體制的要求，各級政府要加大對中醫(yī)藥事業(yè)的投入，合理安排中醫(yī)專項經(jīng)費，重點支持中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、學(xué)科（專科）建設(shè)、科技攻關(guān)等建設(shè)項目。對中醫(yī)機構(gòu)業(yè)務(wù)用房建設(shè)，要繼續(xù)在土地、收費等方面實行優(yōu)惠政策。嚴禁以各種名義向中醫(yī)藥機構(gòu)攤派。充分考慮中醫(yī)藥的特點，合理制定針灸、推拿、中醫(yī)整骨等傳統(tǒng)項目的收費標準，提高政府部門確定的名中醫(yī)藥專家診療費標準，體現(xiàn)中醫(yī)技術(shù)勞務(wù)價值。遵循中醫(yī)藥的發(fā)展規(guī)律，堅持以中醫(yī)藥理論為指導(dǎo)，在中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審、科研立項、成果獎勵、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定等中醫(yī)藥評審或鑒定方面實行同行評議。

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