序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇會計核算分析范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

Abstract ： The paper mainly discusses the accounting information technology.

會計核算信息化的關(guān)鍵，在于以計算機的智能判斷替代會計職業(yè)判斷，使得計算機自動完成會計核算的種種活動，即會計核算的智能化。要解決這個問題，會計信息化無疑將能為企業(yè)經(jīng)營提供更準(zhǔn)確、更及時的信息，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

1.會計信息化的關(guān)鍵

會計活動的目的在于獲得會計信息。從手工會計信息處理到會計電算化、直至現(xiàn)行的會計信息化，皆是使用電子計算機及其網(wǎng)絡(luò)處理信息，使得會計處理信息的數(shù)量、傳遞速率和分析能力得到了巨大的提升?，F(xiàn)時的會計信息化軟件已經(jīng)實現(xiàn)了從記賬憑證自動登記賬簿、并且自動生成報表的智能化處理。然而，從經(jīng)濟業(yè)務(wù)信息到自動生成記賬憑證的智能性處理尚未實現(xiàn)，成為會計信息化發(fā)展亟待突破的難點。

會計活動的第一步就是將經(jīng)濟業(yè)務(wù)信息轉(zhuǎn)化為記賬憑證，這是一種會計職業(yè)判斷。會計職業(yè)判斷就是會計人員在會計法規(guī)、企業(yè)會計準(zhǔn)則、國家統(tǒng)一會計制度和相關(guān)法律法規(guī)約束的范圍內(nèi)，根據(jù)企業(yè)理財環(huán)境和經(jīng)營特點，利用自己的專業(yè)知識和職業(yè)經(jīng)驗，對會計事項處理和財務(wù)會計報告編制應(yīng)采取的原則、方法、程序等方面進行判斷與選擇的過程，即對企業(yè)應(yīng)采用什么樣的會計政策進行判斷與選擇。

2.會計信息化的實踐

把記賬憑證登記到賬簿中去，看似復(fù)雜。但是從信息技術(shù)角度觀察，它僅是一個公式的運用而已，即：（某個科目的）本次余額=前次余額±（借方發(fā)生額-貸方發(fā)生額）。

式中的±符號表示：當(dāng)余額方向為借方的時候，取+；當(dāng)余額方向為貸方的時候，取-。

由賬簿等資料編制會計報告，比上述略有些復(fù)雜，但是它的規(guī)律也很簡單。如：其一，資產(chǎn)負(fù)債表中“貨幣資金”項目，是企業(yè)期末持有的現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金等總額……其二，利潤表中“營業(yè)收入”項目，是企業(yè)經(jīng)營主要業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)所確認(rèn)的收入總額。

然而，由經(jīng)濟業(yè)務(wù)到編制記賬憑證卻復(fù)雜得多。第一，是經(jīng)濟業(yè)務(wù)的千差萬別造成了會計記賬憑證的內(nèi)容繁雜，可以形成成千上萬中不同的記賬憑證；第二，是經(jīng)濟業(yè)務(wù)的分類和過程狀況與其結(jié)果的分類有著本質(zhì)的差異，其研究分析的角度和方法的區(qū)別巨大。

后一點尤其重要，如果突破依據(jù)經(jīng)濟活動后果性質(zhì)進行會計的分類的思想束縛，從經(jīng)濟業(yè)務(wù)的類型和進程探討由經(jīng)濟業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為記賬憑證的會計信息處理方法，可能有所突破。這是因為這樣劃分可以深入分析每類經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動自己的特征，從中可以找出編制記賬憑證的條理化線索，得到編制記賬憑證的會計職業(yè)判斷規(guī)律，對于每類經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動都有可能找到關(guān)鍵判斷因素，進而將可以唯一地判定記賬憑證的內(nèi)容，使得編制記賬憑證的會計職業(yè)判斷明朗化、簡捷化。這意味著財務(wù)會計學(xué)的研究思想與方法需要創(chuàng)新。

3.實現(xiàn)由經(jīng)濟業(yè)務(wù)自動編制會計記賬憑證 按照經(jīng)濟業(yè)務(wù)的分類劃分分別分析編制會計記賬憑證的情況，可以尋找到每類經(jīng)濟業(yè)務(wù)在編制會計記賬憑證過程中具有決定意義的幾項關(guān)鍵因素。每項關(guān)鍵因素又由幾個特定的若干具體元素組成。例如，可認(rèn)定采購活動會計核算編制出記賬憑證的關(guān)鍵因素是：采購的物資種類、采購的結(jié)算方式、采購物資到達情況以及采購的付款方式；構(gòu)成它們的元素的不同組合將唯一地決定記賬憑證的編制狀況。用集合論描述關(guān)系型數(shù)據(jù)庫的方法，采購核算的記賬憑證各種情況必將在下述集合中：

PZ={采購的物資種類，采購的結(jié)算方式，采購物資到達情況，采購的付款方式}

即，采購核算的記賬憑證內(nèi)容必將在上述集合中選取。

對于采購的物資種類如果不含固定資產(chǎn)，則有三個元素（生產(chǎn)材料、商品和周轉(zhuǎn)材料）；對于采購的結(jié)算方式，考慮有5個元素（交款發(fā)貨、貨到付款、預(yù)付定金、分期交款和賒購）；對于采購物資到達情況設(shè)定3個元素（如交款貨未到、貨物已收到、貨和款同期）；對于采購的付款方式設(shè)定4個元素（庫存現(xiàn)金、銀行存款、其他貨幣資金和其他）。每項關(guān)鍵因素中的某個具體元素的變動，都將改變采購核算的記賬憑證內(nèi)容形式，如此將有3×5×3×4=180種采購核算的記賬憑證內(nèi)容形式。用關(guān)系的合理性加以限制，剔除矛盾內(nèi)容，則可得到90種采購核算的記賬憑證。這里所說的矛盾內(nèi)容是：如當(dāng)賒購定貨時顯然不涉及付款，而當(dāng)賒購結(jié)算時必定只有付款元素等。

類似地，可以得到采購業(yè)務(wù)核算、庫存業(yè)務(wù)核算、銷售業(yè)務(wù)核算、固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)核算、應(yīng)收應(yīng)付核算等由經(jīng)濟業(yè)務(wù)自動編制會計記賬憑證的方法，解決了從經(jīng)濟業(yè)務(wù)信息到自動生成記賬憑證的難點，實現(xiàn)了會計核算的智能性處理，蕩平了會計信息化全面智能化核算的一個最終障礙。

4.會計核算系統(tǒng)

在解決了經(jīng)濟業(yè)務(wù)自動編制會計記賬憑證瓶頸之后，可以開發(fā)一個完整的智能化會計核算系統(tǒng)。

4.1智能憑證集合了根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)自動生成記賬憑證的功能

利潤核算是在逐個分析損益類科目的情況下，計算后得到，類似于利潤表的計算。再如，納稅核算是在逐個對比損益類科目的情況與稅法約束的情況下，計算后得到（其如招待費與收入的比例等）。

4.2設(shè)置一般憑證處理的功能有以下三個目的

第一用于輸入非智能生成憑證程序之外的記賬憑證；第二進行記賬前的憑證審核工作；第三修改智能生成憑證程序，提高智能憑證的靈活性。

4.3賬務(wù)處理的目的

賬務(wù)處理的目的是實現(xiàn)登記賬簿、期末結(jié)賬等活動，是現(xiàn)有會計核算已經(jīng)實現(xiàn)了的智能性自動處理的功能。

4.4智能報表的依據(jù)

智能報表的依據(jù)是已經(jīng)記賬憑證和賬簿等信息，自動編制會計報表的處理。這也是現(xiàn)有會計核算已經(jīng)實現(xiàn)了的智能性自動處理的功能。

至此，已構(gòu)建了智能化會計核算系統(tǒng)的功能模型。在具體的程序設(shè)計中，基本實現(xiàn)了這個系統(tǒng)。

小結(jié)

（1）智能化的會計核算系統(tǒng)將為智能型會計決策系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。財務(wù)決策直接依賴于會計信息的提供?，F(xiàn)時經(jīng)濟管理的決策模型不僅發(fā)展迅速而且十分豐富，而財務(wù)管理決策的方法卻相形見絀，會計信息不能迅速供應(yīng)可能影響了它的發(fā)展。

（2）智能化的會計核算系統(tǒng)將提升會計信息價值。網(wǎng)絡(luò)時代，各種經(jīng)濟信息的處理與傳遞，都已經(jīng)可以用光速來衡量。會計信息處理與反映的滯后與此極不相稱。實現(xiàn)智能化的自動會計核算，在形成與各種業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的無縫鏈接的同時，迅捷的會計信息為企業(yè)經(jīng)營管理決策將帶來巨大效益，從而提升會計信息價值。

篇（2）

二、分析基礎(chǔ)上的現(xiàn)狀反思

反思的目的在于為下文的對策構(gòu)建提供切入點，畢竟解決方案的設(shè)計需要遵循可操作性原則。為此，根據(jù)上文邏輯以下將從兩個方面進行現(xiàn)狀反思。（一）針對會計核算主體的現(xiàn)狀反思隨著我國集團公司市場擴張力度的增大，部分分公司已經(jīng)涉足海外市場，諸如華為的部分移動業(yè)務(wù)已在海外設(shè)立的公司中進行著技術(shù)研發(fā)。這就意味著，在資本逐利性的驅(qū)動下，總公司與分公司之間的離心力也將逐漸增大，在現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)安排下已經(jīng)顯著增大了總公司對分公司的會計核算難度。因此，這種信息不對稱現(xiàn)象將長期存在，所以需要從另一途徑來解決會計核算主體所面臨的挑戰(zhàn)。由于信息不對稱現(xiàn)象的發(fā)生存在于兩大因素，即主觀和客觀因素。因此，從另一途徑來解決上述挑戰(zhàn)的出發(fā)點，就在于通過實施某種制度安排，來從分公司內(nèi)部來促使當(dāng)事人放棄隱蔽關(guān)鍵信息的動機。（二）針對會計核算手段的現(xiàn)狀反思眾所周知，會計核算手段構(gòu)成了實施會計核算工作的技術(shù)，但這種核算技術(shù)是否與現(xiàn)階段總公司與分公司的關(guān)系仍值得商榷。為此，面對集團公司管理幅度不斷擴大的局面，需要在會計核算手段上進行優(yōu)化甚至創(chuàng)新。在影響會計核算準(zhǔn)確性的因素中，會計信息失真或者不充分構(gòu)成了需要解決的問題。因此，在現(xiàn)階段應(yīng)增強互聯(lián)網(wǎng)平臺在增強會計信息準(zhǔn)確性和完整性上的作用。以上兩個方面的現(xiàn)狀反思，便為下文的對策構(gòu)建提供了路徑指向。

三、反思引導(dǎo)下的對策構(gòu)建

根據(jù)上文所述并在反思引導(dǎo)下，對策構(gòu)建可從以下三個方面展開。（一）深化對當(dāng)前挑戰(zhàn)的認(rèn)識在解決集團公司會計核算工作時，需要在問題導(dǎo)向下來進行工作模式創(chuàng)新。為此，需要深化對當(dāng)前企業(yè)所面臨挑戰(zhàn)的認(rèn)識。目前存在一個誤區(qū)，即許多文獻所構(gòu)建的應(yīng)對策略似乎是在抽象的企業(yè)環(huán)境下來完成的。這種均衡分析方法，并無法為我們提供可操作性的解決方案來。因此筆者建議，企業(yè)管理層和財務(wù)部門人員在深化認(rèn)識時，一定要理清本企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)特征，以及產(chǎn)品生產(chǎn)特點和市場需求狀況。唯有這樣，才能使會計核算與助力企業(yè)發(fā)展相融合。另外，針對目前的網(wǎng)絡(luò)化分工趨勢，總公司還應(yīng)重視分公司與協(xié)作企業(yè)之間的經(jīng)濟往來特征，從而增強會計核算的力度。（二）適度對分公司實施授權(quán)既然分公司與總公司之間的離心力有加強的趨勢，既然分公司擁有專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和詳盡的財務(wù)信息，因此就不必在提升總公司核算績效上過于用功，因為這不僅會增大集團公司的財務(wù)運營成本，而且也不會明顯提升會計核算績效。為此，應(yīng)建立分公司與會計核算利益關(guān)聯(lián)性。即，在審核通過分公司的年度資金預(yù)算后，并在企業(yè)財務(wù)資金監(jiān)管機制的作用下，增大分公司對預(yù)算資金的支配權(quán)；同時，配合制訂出相應(yīng)的經(jīng)營業(yè)績考核機制來。（三）優(yōu)化創(chuàng)新會計核算手段筆者認(rèn)為，優(yōu)化乃至創(chuàng)新會計核算手段，一定要借助電子商務(wù)系統(tǒng)。從廣義的電子商務(wù)概念出發(fā)，需要在總公司內(nèi)部建立起ERP系統(tǒng)，并通過內(nèi)部局域網(wǎng)與分公司的資金使用信息、產(chǎn)品銷售信息、貨款回籠信息間建立起傳輸通道。這樣一來，就在物理平臺的搭建上減少了信息不對稱因素所帶來的問題。在完成這一平臺的搭建活動時還需要注意幾點：（1）成本控制。成本控制是貫徹ERP系統(tǒng)搭建始終的問題，也是優(yōu)化創(chuàng)新手段的價值判斷；（2）人員培養(yǎng)。針對ERP系統(tǒng)未來的維護和優(yōu)化，需要在公司內(nèi)部培養(yǎng)專門人員。以上三個方面，便從主要環(huán)節(jié)對優(yōu)化集團化公司的會計核算工作提供了思路。而且，本文所構(gòu)建起的對策同樣適用于其它類型的企業(yè)。不難看出，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型期的到來，總司內(nèi)部應(yīng)通過強化會計核算來提升自己的成本控制績效。

篇（3）

Abstract ： Accounting has undergone several stages. This paper analyzes the development of the accounting.

1.電算化促進會計職能的轉(zhuǎn)變

會計是社會發(fā)展到一定階段，為適應(yīng)管理生產(chǎn)過程的需要而產(chǎn)生的即對勞動耗費及勞動成果所進行記錄、計算、比較和分析的工具，它是一個信息系統(tǒng)，通過對大量原始數(shù)據(jù)的收集和處理，反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，對企業(yè)的投資作出正確的決策。

1.1手工記賬

手工記賬是指會計人員主要靠人工進行對原始數(shù)據(jù)的收集、分類、匯總、計算等形式，通過對原始憑證和記賬憑證的兩種分類，采用日記賬、明細(xì)賬、輔助賬、總賬以及會計法規(guī)定的會計核算形式，采用“平行登記、錯賬更正、對賬、試算平衡、結(jié)賬、轉(zhuǎn)賬”等記賬規(guī)則的運用，進行賬目處理的會計核算體系。它在傳統(tǒng)的會計處理中一直占據(jù)主導(dǎo)地位

1.2會計電算化

會計電算化是將計算機技術(shù)應(yīng)用到會計領(lǐng)域，完成數(shù)據(jù)的自動化。會計電算化的概念有廣義和狹義之分，狹義的電算化是以電子計算機為主體的當(dāng)代電子信息技術(shù)在會計工作中的應(yīng)用；廣義的會計電算化是指與實現(xiàn)社會會計工作電算化有關(guān)的所有工作。會計電算化通過數(shù)據(jù)庫存入或提取會計信息，打破了傳統(tǒng)手工系統(tǒng)會計工作對會計事項分散處理的記賬規(guī)則。

2.電算化軟件的應(yīng)用

會計軟件是電子計算機的應(yīng)用程序代替人工記賬、算賬和報賬，使人腦對會計信息的分析、預(yù)測、決策等會計職能真正實現(xiàn)了反映數(shù)據(jù)信息化的及時性、準(zhǔn)確性和完整性，大大縮短了會計信息處理的時間，真正實現(xiàn)了會計信息處理的自動化，使財會人員從繁重的數(shù)字計算中解脫出來，從根本上減輕了勞動強度。

2.1開發(fā)軟件

軟件的開發(fā)主要是為了應(yīng)用于實際，這從根本上就要求我們軟件開發(fā)的計算機編程人員與精通會計業(yè)務(wù)的專業(yè)人員共同研究程序，共同開發(fā)出一套適合于會計實際工作中的軟件，進而達到為應(yīng)用而開發(fā)。

2.2會計電算化的現(xiàn)狀

2.2.1單位領(lǐng)導(dǎo)對會計電算化工作認(rèn)識的局限性。一些單位領(lǐng)導(dǎo)對會計電算化工作沒有實質(zhì)上的認(rèn)識，認(rèn)為只是從“算盤”到計算機換算速度快慢之差，沒有認(rèn)知到是加強企業(yè)現(xiàn)代化管理的必然趨勢。

2.2.2會計軟件模式的效益性。目前在整個財務(wù)軟件市場中，用友軟件或金蝶軟件雖然開發(fā)的份額比較大，但也只是以軟件開發(fā)公司經(jīng)銷商的利益為出發(fā)點，各自為營、互不兼容，在使用程序上存在著較大的差異——不是為了用戶的核算和報表使用方便，造成用哪種軟件就只能接受該種軟件操作的培訓(xùn)及使用單位初始建賬、報表系統(tǒng)等方面的簡單數(shù)據(jù)輸入、輸出的機械工作。形成現(xiàn)在這種只是對原始信息錄入大量的經(jīng)濟信息，基本上只是單純?yōu)榱擞涃~和以計算機技術(shù)人員為主的局面。這不僅可以說是一種人力物力上的浪費更主要地是阻礙了會計電算化發(fā)展的速度。

2.2.3會計電算化實際應(yīng)用沒有深度和廣度。我國現(xiàn)階段會計電算化發(fā)展的形勢比較好，基本上完成了手工記賬向會計電算化記賬的轉(zhuǎn)變，但這仍舊滯留在財務(wù)核算方面，如只是簡單再不能簡單的工資發(fā)放、固定資產(chǎn)核算、報表編制等方面，還沒有真正參與到財務(wù)管理方面的預(yù)測、決策、分析中。

2.2.4會計電算化人員素質(zhì)差。會計電算化初期參加培訓(xùn)的人員，基本上是只能膚淺地記賬、算賬、不懂會計報表核算的“半路出家人”，他們只是機械地進行著對數(shù)據(jù)的分類錄入，對計算機的應(yīng)用不熟悉，即使進行了短期培訓(xùn)也效果不明顯。

2.2.5會計信息安全問題的存在。目前，國內(nèi)知名財務(wù)軟件公司用友和金蝶為了方便財務(wù)人員糾正財務(wù)軟件操作過程中出現(xiàn)的差錯，在財務(wù)軟件中設(shè)置了“反結(jié)賬”模塊。它違反了會計工作規(guī)范中對填制原始憑證和記賬憑證修正的方法，執(zhí)行反結(jié)賬功能既不能像“紅字更正法”那樣能完全保留下的修改痕跡又影響了會計的真實性，同時也為舞弊行為提供了沃土。由于財務(wù)核算復(fù)雜同時設(shè)計了多個模塊和多層次的核算，在財務(wù)信息處理上導(dǎo)致了數(shù)據(jù)錯誤，增加了財務(wù)軟件使用中的風(fēng)險，會計電算化系統(tǒng)是人、硬件和軟件三位的統(tǒng)一體，為了更好地在使用中的便利，還應(yīng)對計算機病毒的侵入進行防范軟件裝配。

3.會計信息化的發(fā)展

3.1概念

會計信息化是會計與信息技術(shù)融合的過程，是將會計信息作為管理信息資源，全面運用以計算機、網(wǎng)絡(luò)與通訊為主的信息技術(shù)對會計信息進行處理，為企業(yè)內(nèi)外信息使用者提供及時全面地會計信息，它是企業(yè)信息化的重要組成部分，這一提法源于傳統(tǒng)會計已無法適應(yīng)信息化社會和現(xiàn)代管理的發(fā)展這一客觀現(xiàn)實。由于以解放生產(chǎn)力和提高工作效率為出發(fā)點，強調(diào)了會計數(shù)理處理的規(guī)范化。會計信息化是管理信息系統(tǒng)化的要求，是會計信息網(wǎng)絡(luò)化的前提。他們都是應(yīng)用了計算機技術(shù)和會計領(lǐng)域的結(jié)合，只是涉及的深度和廣度不同，是會計信息使用者的不同層次的需求。

3.2會計信息化特點

信息時代由于計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)和信息感測技術(shù)等信息環(huán)境的改善，促使了電算化向更高的領(lǐng)域發(fā)展。

3.2.1會計信息化電算化主要是服務(wù)于一個單位的財務(wù)部門進行成本核算與管理，是財務(wù)管理的重要組成部分，從而把會計信息化的地位一下就提升到了是管理信息系統(tǒng)的一個核心子系統(tǒng)。

3.2.2會計信息除了應(yīng)用服務(wù)于財務(wù)部門外，還為管理層提供管理方面的信息，達到會計除了核算外的決策，分析職能，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了電算化時只是對日常會計的基本核算工作，實現(xiàn)了財務(wù)管理和財務(wù)分析工作的自動化。

3.2.3會計電算化只強調(diào)會計數(shù)據(jù)處理的規(guī)范化，而會計信息化則成功于對會計信息輸出的多元化，為各類報表的使用者管理提供多個報表。會計電算化業(yè)務(wù)具有一個單位的單機核算和局域網(wǎng)技術(shù)的局限性。

3.2.4會計是一個以內(nèi)部控制為核算的經(jīng)濟活動的管理系統(tǒng)，不再是一個單一的信息核算加工系統(tǒng)。

4.網(wǎng)絡(luò)會計的產(chǎn)生

4.1網(wǎng)絡(luò)會計

網(wǎng)絡(luò)會計分為廣義概念和狹義概念兩種。狹義概念的網(wǎng)絡(luò)會計僅指網(wǎng)絡(luò)財務(wù)會計并未包括對內(nèi)服務(wù)的管理會計，它是指基于相互協(xié)同形成的開放式網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，只是對企業(yè)所發(fā)生的各種交易和事項進行確認(rèn)、計量、記錄和披露報告的會計活動，就是“網(wǎng)絡(luò)+會計”；而廣義概念的網(wǎng)絡(luò)會計，指一切建立在相互協(xié)同形成的開放式網(wǎng)絡(luò)環(huán)境之中的會計，它包括財務(wù)會計、管理會計和內(nèi)部審計三大分支，其子系統(tǒng)共同構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的會計信息系統(tǒng)。廣義和狹義兩個概念就像財務(wù)和會計兩個不同概念一樣，只是都賦予了新的外衣-“網(wǎng)絡(luò)”。由于它們的側(cè)重點不同，“網(wǎng)絡(luò)會計”只側(cè)重于對數(shù)據(jù)處理和實時監(jiān)督及對外提供有用的信息；“網(wǎng)絡(luò)財務(wù)”則是利用網(wǎng)絡(luò)會計提供的信息制定財務(wù)計劃，實施管理職能。

4.2會計網(wǎng)絡(luò)化的要求

開展會計信息化工作，建立互聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，打破單一單位下的局域網(wǎng)絡(luò)結(jié)算；實現(xiàn)會計軟件的兼容性，促進會計信息化的發(fā)展；充分利用會計信息，真正實行會計參與經(jīng)濟的分析和決策職能；強化財會隊伍的業(yè)務(wù)水平建設(shè)，把會計人員真正培養(yǎng)成為既精通會計知識又懂得會計信息化管理的復(fù)合型人才，在理論和務(wù)實上充分練習(xí)迎接挑戰(zhàn)。

篇（4）

關(guān)鍵詞:企業(yè) 會計 核算 措施

會計核算,就是通過一系列的手段,總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)營活動中已經(jīng)發(fā)生的事件,對過去給出評價,并在通過對核算分析基礎(chǔ)上,對未來作出預(yù)測,從而為管理者決策提供有用的信息。

一、會計核算中存在的問題

1、會計核算不及時,會計信息未能及時反映。核算工作中,另一個嚴(yán)重的弊端是不講及時性。核算工作即使是做到了客觀、全面、深入細(xì)致,但如果不講及時性,也會失去一定的價值。事實上,客觀事物一直在變化,很多狀態(tài)稍縱即逝,如果不及時去核算,其客觀性、正確性也是無法保障的。以最簡單的現(xiàn)場材料盤點為例,露天材料現(xiàn)場上的大片砂石料一般很難通過計數(shù)或稱重來直接盤點,通常是通過有規(guī)則的堆放,通過計算體積和比重來確定其實物量的。你不及時去做盤點,等又有了進料和出料以后,或又發(fā)生了自然損耗以后,又怎能對當(dāng)時的結(jié)存情況得出正確的結(jié)論?從大處說,核算不及時影響了管理者對情況的正確及時的判斷,有時甚至導(dǎo)致管理者做出錯誤的決定。

2、會計原始記錄不夠細(xì)致,致使成本分析難以深入開展。核算工作中最常見的毛病就是不夠深入細(xì)致,或者不愿深入細(xì)致,只講粗線條。要對設(shè)備進行單機考核,而核算工作卻難以提供每臺機械設(shè)備的確切耗費:要對班組或個人進行考核,卻不對生產(chǎn)指標(biāo)和耗費指標(biāo)進行詳細(xì)的分解,而核算工作又難以提供或分解出班組或個人的詳細(xì)數(shù)據(jù),這種考核又如何進行呢?一個分項工程可能要經(jīng)過多道施工工序才能完成,如果這些施工工序在材料、人力、機械等資源耗費上各有特點,而我們又不進行分步核算,要想進行成本管理,又從何處下手呢?粗線條核算的最大的弊端是難以反映出人們憑直覺不易發(fā)現(xiàn)的管理工作中的各種問題。

3、數(shù)據(jù)傳遞較慢,會計信息滯后。由于施工企業(yè)的項目部大部分都在外地,數(shù)據(jù)的收集及傳遞較慢。目前市場競爭日益激烈,施工企業(yè)的應(yīng)收款、墊支款高居不下,如果再不加強內(nèi)部管理,增加資本積累,被淘汰將是時間問題。

二、加強企業(yè)會計核算的措施

1、建立制度,把能否達到會計核算要求作為對核算員及項目經(jīng)理的考核范圍。

一定要轉(zhuǎn)變管理觀念,要視財務(wù)管理為企業(yè)管理的中心,而核算工作是財務(wù)管理的基礎(chǔ),要制定一系列措施,把核算工作責(zé)任落實到人頭,把核算質(zhì)量作為對核算員及項目經(jīng)理的考核重要內(nèi)容。規(guī)范會計核算,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。上級主管企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格要求建筑施工單位規(guī)范會計核算,認(rèn)真執(zhí)行會計制度,遵守會計核算原則,并做好檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題及時糾正,并且堅決予以嚴(yán)肅處理。財政、審計等檢查監(jiān)督部門,有必要在對企業(yè)的檢查監(jiān)督過程中,重視對建筑施工單位的檢查監(jiān)督工作,有效地促使其嚴(yán)格執(zhí)行會計制度。地方財政部門可否在《企業(yè)會計制度》總體原則的指導(dǎo)下,制定出建筑施工企業(yè)的會計核算細(xì)則,從制度上規(guī)范其會計行為。這樣,不僅使建筑施工企業(yè)會計業(yè)務(wù)的處理得到了必要的規(guī)范,也使有關(guān)部門對其進行的檢查監(jiān)督,具備了詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)依據(jù)。

2、 提高項目部核算員素質(zhì),重視項目部的核算工作。

要想提高施工企業(yè)的核算質(zhì)量,必須抓好項目部數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,目前由于項目部條件的艱苦性,難以吸引較高素質(zhì)的核算員,我們可以通過內(nèi)培外引方式及提高福利待遇等方法,提高統(tǒng)計員(或核算員)的素質(zhì)。要教育建筑施工單位的會計人員愛崗敬業(yè),自覺學(xué)習(xí),不斷提高自身的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行會計制度,遵守會計原則,規(guī)范會計核算,實事求是的記錄和反映企業(yè)的財務(wù)狀況。以拒絕受理違紀(jì)業(yè)務(wù),堅決抵制弄虛作假、違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。

3、建立健全各項核算制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。

度的建立比較容易,但由于項目部的特殊,嚴(yán)格執(zhí)行困難就比較大,核算人員要充分發(fā)揮他們的職責(zé)。對于人員出勤情況要每天做考勤記錄,對貴重材料做到每天憑送貨單及進倉單登記購進數(shù),憑領(lǐng)料單登記耗用數(shù),對于一般砂石料,每天登記購進數(shù),每天下班前對其進行盤點。對機械設(shè)備,每臺設(shè)備的維修費、耗油數(shù)及工作量每天都應(yīng)做好記錄,以便考核:對外購材料應(yīng)有相關(guān)部門的驗收,并在進倉單上規(guī)范材料名稱,以提高核算的效率;并且每天應(yīng)統(tǒng)計完成的工程量。要求制定合理的內(nèi)部結(jié)算價格,如原材料結(jié)算價格、半成品結(jié)算價格等,如果內(nèi)部結(jié)算價格不合理,就會人為地扭曲各責(zé)任中心的經(jīng)營業(yè)績。統(tǒng)計部門必須遵循及時性原則并按責(zé)任會計的核算要求向財務(wù)部門提供統(tǒng)計產(chǎn)量資料;物資供應(yīng)部門(主要是指生產(chǎn)單位)在月末攤銷材料時,應(yīng)按責(zé)任會計核算的要求攤銷當(dāng)期消耗的材料;勞資及生產(chǎn)部門月末應(yīng)按劃分的責(zé)任單位及財務(wù)核算要求作驗收單,以保證工資核算資料能滿足責(zé)任會計核算的要求。

4、引入先進的技術(shù)手段,用計算機代替手工完成繁重的核算工作。

計算機技術(shù)的飛速發(fā)展,給核算工作帶來一次革命,我們要在工程施工中引入先進的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),及時統(tǒng)計并輸入每天投入的人、機、料及每天的完成工程量。只要完成了原始數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)輸入工作,那么所有的計算、儲存及數(shù)據(jù)的傳遞工作都可以由計算機自動完成。同時,還應(yīng)該安排專人對施工項目的合同進行集中管理。

三、會計核算應(yīng)注意的問題

1、按期確認(rèn)合同。只要施工企業(yè)與業(yè)主簽訂了雙方間的工程承發(fā)包合同,企業(yè)都應(yīng)當(dāng)于合同規(guī)定的結(jié)算日(而不僅限于年末)按“完工百分比法”確認(rèn)合同的收入與費用。這樣“應(yīng)收賬款”就反映為已開票結(jié)算但尚未收到的工程款,“工程結(jié)算預(yù)收入”則反映已確認(rèn)為收入但尚未開票或已開票但尚未確認(rèn)為收入的工程款,期末“資產(chǎn)負(fù)債表”中“以應(yīng)收賬款”“或應(yīng)付賬款”反“映工程結(jié)算預(yù)收入”的借方或貸方余額。

2、確認(rèn)成本性質(zhì)賬戶真面目。只登記實際發(fā)生的工程成本,結(jié)轉(zhuǎn)完工工程成本時應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)出;期末借方余額只表示尚未辦理結(jié)算的工程成本,“在資產(chǎn)負(fù)債表”中列示為“存貨”,可以對其計提“預(yù)計合同損失準(zhǔn)備”;實現(xiàn)的工程毛利還是要放“在本年利潤”中通過損益賬戶的結(jié)算產(chǎn)生。當(dāng)然,目前的賬務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)方式也要改變。

3、按照造價預(yù)算書確定成本項目。成本明細(xì)賬中的成本項目應(yīng)按工程造價預(yù)算書(或標(biāo)書)中所確定的項目設(shè)置。在直接成本下分設(shè)人工費、材料費、機械費和其它費,問接成本下分設(shè)現(xiàn)場管理費、措施項目費、其它項目費、規(guī)費等。實際成本與預(yù)算成本作對比分析時,應(yīng)注意費用項目口徑與內(nèi)容的一致性。

篇（5）

中圖分類號:F230 文獻標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914（2011）07-178-01

新世紀(jì)以來，醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理改革不斷完善，醫(yī)院績效的評定開始顯得愈發(fā)重要，醫(yī)院的整合管理也開始面臨巨大的機遇和挑戰(zhàn)。為優(yōu)化醫(yī)院衛(wèi)生資源配置，合理分配使用衛(wèi)生資源，提高醫(yī)療保健的水平，醫(yī)院急需一套科學(xué)有效的管理機制。新時期下，通過績效管理實施醫(yī)院成本核算可提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量與水平，增強醫(yī)療機構(gòu)市場競爭能力，完善激勵機制，對醫(yī)院管理規(guī)范性起到積極的作用。

一、明確相關(guān)部門職責(zé)，建立績效考核體系

1.績效成本管理部門職責(zé)。醫(yī)院的成本核算部門是醫(yī)院經(jīng)營管理的重要部門，涉及到醫(yī)院其他部門每個職工的切身利益，醫(yī)院只有建立成本核算組織及各職能部門，才能保證醫(yī)院會計核算工作的順利進行。從組織管理的架構(gòu)上來說，各級職能部門對醫(yī)院各項成本支出負(fù)有不可推卸的責(zé)任，但目前各部門更多的卻關(guān)注臨床業(yè)務(wù)管理，而忽視了醫(yī)院成本管理的責(zé)任，而且，在對各部門進行職責(zé)劃分時，一定要重視單部門管理劃分原則，盡量避免多部門管理下部門相互推卸責(zé)任的情況。確定劃分好各部門職責(zé)后，就要最終落實成本消耗部門與成本計劃執(zhí)行部門的責(zé)任。在政府財政投入不足的情況下，醫(yī)療需求與經(jīng)濟效益總是不可協(xié)調(diào)的矛盾。因此，在這種困境下，各科室不能只為滿足醫(yī)療需求，不顧醫(yī)院成本及效率與效益。醫(yī)院成本核算工作應(yīng)形成從領(lǐng)導(dǎo)到職工、從行政后勤到臨床醫(yī)技部門，全院各相關(guān)部門相互配合的成本核算系統(tǒng)。

2.建立績效考核體系。責(zé)任最終落實的保障是績效考核，沒有完善的考核制度，一切責(zé)任只是空談?？冃Э己说膬?nèi)容可分為三類。

（1）對職能管理部門的考核。管理績效的體現(xiàn)，可以分為定量與定性兩方面。在定量考核上，對各部門管轄的支出制定明確的量化指標(biāo)，評價各部門成本管理是否達到預(yù)定的目標(biāo)；定性考核中，可以通過專家委員會評價相關(guān)管理部門的成本管理方案、管理落實情況，也可通過問卷形式，動員全體職工都參與對部門管理業(yè)績的評價。

（2）對成本消耗部門的考核。根據(jù)成本消耗的特性，劃分收益性成本消耗與非收益性成本消耗。對收益性成本消耗，實施績效追蹤考核制度?？己私Y(jié)果與各部門的年度評價、負(fù)責(zé)人聘任、獎金分配等相關(guān)，調(diào)動各部門積極性。對非收益性成本消耗的部門，通過專家委員會對消耗是否高于正常消耗進行評價，評價結(jié)果與各部門的年度考核、負(fù)責(zé)人聘任、獎金分配等掛鉤，促使各部門重視成本效率。

（3）對執(zhí)行部門的考核。執(zhí)行部門涉及的成本面廣，成本構(gòu)成復(fù)雜，因此對其考核主要是制定總體考核指標(biāo)。對于臨床業(yè)務(wù)科室，可以綜合評價其經(jīng)濟效益、成本控制水平。對于行政后勤科室，可以分析其費用水平，評價其合理性，并且可以通過逐步建立內(nèi)部服務(wù)價格機制，獨立考核后勤輔助部門、管理部門運行成本的合理性。此外，對于醫(yī)院不同時期的成本管理重點，可以設(shè)定單項成本考核指標(biāo)進行考核。

二、制定績效成本核算的具體方法

1.確立成本核算對象，成本核算的對象指具有一定的權(quán)限，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的醫(yī)院內(nèi)部單位，醫(yī)院的每個科室都應(yīng)是成本核算的對象。但往往在實際工作中，可對一些較大科室進行進一步細(xì)化。

2.對成本進行統(tǒng)一歸集、計算、分配。首先，房屋、建筑物的折舊費。根據(jù)房屋、建筑物的價值和預(yù)計可使用年限估算總折舊費，再按各部門使用面積分?jǐn)傆嬋敫骺剖页杀?。由于賬務(wù)上不能反映固定資產(chǎn)的凈值，所以固定資產(chǎn)的價值可根據(jù)賬面原價或重估價值來計算；其次，工資、福利費、招待費、交通費、科研費、培訓(xùn)費等費用，以在財務(wù)部門領(lǐng)用或報銷的金額據(jù)實計入各科室成本。最后，醫(yī)療設(shè)備的折舊費可根據(jù)設(shè)備的價值和預(yù)計可使用年限計算每月的折舊費計入各科室成本。計算時應(yīng)針對設(shè)備的不同特點而采用不同的折舊方法，對于一些科技含量高、更新快的設(shè)備可采用加速折舊法；對于一些使用頻率不均、使用時損耗大的設(shè)備可采用工作量法。其次，醫(yī)院廣告費、管理費等費用應(yīng)分?jǐn)偟礁鞑块T，并計入各部門消耗情況統(tǒng)計中。

三、確?？冃С杀竞怂愕募夹g(shù)實現(xiàn)與建立監(jiān)督評價體系

1.確?？冃С杀竞怂愕募夹g(shù)實現(xiàn)成本核算要面對大量的原始數(shù)據(jù)，近千項的測算指標(biāo)和復(fù)雜的評價模型，為此必須編制科室成本核算及績效考核管理程序。在設(shè)計時應(yīng)充分利用網(wǎng)上在線數(shù)據(jù)，使測算作業(yè)方便、快速，使考核的指標(biāo)結(jié)果準(zhǔn)確、及時。它的應(yīng)用可以提高辦公效率，減輕工作壓力和節(jié)省人力。為此程序設(shè)計應(yīng)達到以下目標(biāo)。第一，對數(shù)據(jù)來源一是通過數(shù)據(jù)接口采集業(yè)務(wù)科室的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，二是設(shè)有匯總數(shù)據(jù)的直接輸入。第二，對指標(biāo)體系、計算方法、被核算對象（科室）和評價模型有靈活的系統(tǒng)設(shè)定。第三，用形成的結(jié)果數(shù)據(jù)完成對科室的管理操作。第四，對核算數(shù)據(jù)形成歷史積累及產(chǎn)生相應(yīng)的管理分析結(jié)果。

2.建立監(jiān)督評價體系最后，主要是要劃分責(zé)任單元。責(zé)任單元是醫(yī)院內(nèi)部按責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則劃分的相對獨立的，承擔(dān)一定經(jīng)濟責(zé)任，并能反映經(jīng)濟責(zé)任情況的內(nèi)部單位。責(zé)任單元可能由一個或多個建制單位組成。責(zé)任單元按控制范圍可分為兩類，即成本單元和收益單元。成本單元是指對成本或費用負(fù)責(zé)的內(nèi)部責(zé)任單位，即只考核所發(fā)生的成本費用，而不考核其收入的責(zé)任單位。劃分了責(zé)任單元后，還必須建立起醫(yī)院、部門或科室、員工的信息溝通渠道，信息的收集、分享、交流是成功實施績效管理的重要保證，包括調(diào)整計劃、提供幫助、及時激勵、上情下達和下情上達，在反饋、溝通過程中達到了績效監(jiān)督的目的。醫(yī)院根據(jù)反饋的結(jié)果對數(shù)據(jù)進行合理調(diào)整后，再將績效核算的結(jié)果即績效工資分配至部門，部門根據(jù)對員工的個人考核結(jié)果再發(fā)放至個人。其體現(xiàn)這一部分工資與員工個人的業(yè)績、部門業(yè)績以及醫(yī)院業(yè)績相結(jié)合，從而進一步加強了薪酬分配的競爭和激勵作用。

參考文獻：

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篇（6）

關(guān)鍵詞：

事業(yè)單位；新會計制度；基建會計核算

一、引言

隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，政府投資規(guī)模日益擴大，公共事業(yè)單位基建會計核算體系的改革提上議事日程，新《事業(yè)單位會計制度》于2014年1月1日起開始實施，財政部門依據(jù)此項精神，為推進事業(yè)單位基建管理工作順利開展，以此來加快事業(yè)單位財政制度建設(shè)。

二、新制度在基建領(lǐng)域?qū)嵤┑谋厝恍?/p>

新《事業(yè)單位會計制度》（以下稱為《新制度》）進一步加強和完善了基建會計核算的相關(guān)內(nèi)容，在修訂時參照了有關(guān)企業(yè)會計準(zhǔn)則。權(quán)責(zé)發(fā)生制在《新制度》條文框下里，充分利用配比原則，不僅使政府綜合財務(wù)報告更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，而且有利于加快改革政府會計工作，能夠準(zhǔn)確測算基建項目費用，核算具體基建成本，有利于提升事業(yè)單位會計工作的效率。

(一)《新制度》是財政改革重要切入點

《十二五規(guī)劃》要求政府事業(yè)單位在財務(wù)報表中實行“權(quán)責(zé)發(fā)生制”核算辦法，要求對行政使用費用等進行翔實準(zhǔn)確的核算。政府資產(chǎn)相關(guān)的運營與負(fù)債通過當(dāng)期事業(yè)單位的會計工作結(jié)果準(zhǔn)確全面地反映出來。但目前政府事業(yè)單位通過現(xiàn)行制度很難取得上述要求所需的工作結(jié)果，因此，有必要制定新的會計核算制度來完善與改進會計核算工作。比如將“權(quán)責(zé)發(fā)生制”方法運用到事業(yè)單位日常會計核算體系中等。

(二)《新制度》加快事業(yè)單位基建會計工作改革

財政部曾分批了有關(guān)事業(yè)單位基建會計制度的改革條款，其中涉及到基建預(yù)算制定、政府收支分類、財政撥款等，所有這些改革的實踐對基建會計核算制度合理性、合規(guī)性有較高的要求，因此，《新制度》順應(yīng)形勢做出了改革。

(三)《新制度》能夠加快信息整合，增強事業(yè)單位的基建會計信息質(zhì)量

會計信息質(zhì)量的好壞不僅影響賬務(wù)處理結(jié)果，而且直接影響事業(yè)單位的財務(wù)工作效果，決定其能否及時準(zhǔn)確地反映出當(dāng)前預(yù)算的完成情況和財務(wù)狀況。《舊制度》對事業(yè)單位基建會計核算的規(guī)定較單一，且沒有通盤考慮實際工作流程中可能會出現(xiàn)的意外環(huán)節(jié)。比如《舊制度》未對固定資產(chǎn)進行計提折舊，這必然會增加固定資產(chǎn)賬面價值。因此，新制度加以改進并嚴(yán)格規(guī)定，這必然能使事業(yè)單位基建會計信息質(zhì)量提高，使賬面與現(xiàn)實情況相符合，杜絕財務(wù)核算的漏洞。

(四)《新制度》進一步完善了事業(yè)單位會計準(zhǔn)則

《舊制度》有其形成的歷史背景，對當(dāng)時事業(yè)單位核算有重要的指導(dǎo)作用，但隨著時代的發(fā)展，現(xiàn)已不能滿足事業(yè)單位新的財務(wù)管理要求，因此，新的事業(yè)單位會計制度應(yīng)運而生，《新制度》做到了會計核算工作精細(xì)化，在基建項目應(yīng)用過程中能夠突出實用性和透明度，對相關(guān)財政收入支出一目了然?？梢哉f會計制度的修訂有效促進會計準(zhǔn)則在基建實踐過程中的自我完善。

三、事業(yè)單位基建核算分析存在的主要問題

(一)基建會計核算對賬難

在基建會計核算工作中，對賬難問題是會計行業(yè)的共識。事業(yè)單位在記錄和保管一個基建項目會計資料時，由于建設(shè)項目周期較長，在實施工程過程中財務(wù)或管理人員一旦變更，或一些財務(wù)管理工作不到位，錯記、漏記現(xiàn)象便極易發(fā)生，這將極大增加會計賬簿對賬工作量和查找難度，不利于財務(wù)工作的開展。

(二)項目成本分?jǐn)傠y

在基建資金主要來源于政府撥款以及事業(yè)單位社會籌資，由于傳統(tǒng)會計核算制度影響，基建核算往往會在先期將成本按照一定標(biāo)準(zhǔn)進行分?jǐn)?，分類別錄入不同項目內(nèi)，最后在竣工結(jié)算時進行二次分?jǐn)?。這種方式在一定程度上存在弊端，各項目成本在工程建設(shè)期內(nèi)無法進行科學(xué)分?jǐn)?。在新制度實施后?ldquo;雙軌式”并賬管理在基建項目內(nèi)開始核算，一些分?jǐn)倖栴}得到解決，然而大賬中“在建工程”科目明細(xì)核算未能準(zhǔn)確歸類，造成單獨建賬未能起到應(yīng)有作用，同樣也不利于工程項目的成本控制。

(三)基建折舊補償相關(guān)成本核算問題

在基建項目由在建工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)后，會計核算將按照固定資產(chǎn)折舊計提的形式進行成本補償。對于事業(yè)單位基建固定資產(chǎn)折舊核算按全額資產(chǎn)計入到支出成本中，滿足會計工作上預(yù)算管理的需要，還展現(xiàn)了資產(chǎn)逐漸形成損耗的管理現(xiàn)狀，具有一定的科學(xué)性。但是，當(dāng)基建項目發(fā)生投資時，單位大賬中無法準(zhǔn)確計入支出發(fā)生科目;另外，項目在發(fā)生收支問題時也無法形成配比，造成成本補償不實。

四、基建領(lǐng)域執(zhí)行好新會計制度的建議

(一)按照新制度要求，提高會計人員業(yè)務(wù)水平

事業(yè)單位財務(wù)部門應(yīng)依照會計新制度要求，不斷加強會計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。對賬難歸根結(jié)底還是人員業(yè)務(wù)水平問題，在日常工作中應(yīng)多了解新制度、熟悉新規(guī)定，領(lǐng)會其精神，通過新思路逐漸改變舊習(xí)慣，運用新制度、新規(guī)定，根據(jù)新會計核算方法做好基建會計工作。借鑒企業(yè)會計核算模式，開展基建相關(guān)單位財務(wù)工作但決不照搬照抄企業(yè)的核算方法，以突出社會公益性為原則。

(二)改變財務(wù)管理觀念，加強基建內(nèi)控管理

一直以來預(yù)算管理是主線，事業(yè)單位主要的財務(wù)管理工作圍繞預(yù)決算展開，財政部門撥款是事業(yè)單位主要的經(jīng)費來源，事業(yè)單位會計核算僅僅是對政府財政撥款收、支、報銷等做賬，單位領(lǐng)導(dǎo)忽視財務(wù)工作管理的重要，會計人員僅僅是關(guān)注經(jīng)費撥款是否到賬，賬冊上是否有結(jié)余資金，未發(fā)揮財務(wù)監(jiān)管職能。隨著新會計制度的實施，事業(yè)單位必須改變管理觀念，對基建單位諸多經(jīng)濟項目開始進行記賬、算賬、報賬工作，按照國家相關(guān)規(guī)定，編制科學(xué)合理的基建預(yù)算，通過分析基建會計信息，搞好資產(chǎn)配置。

(三)認(rèn)真研究新會計報表，發(fā)揮財務(wù)報表作用

事業(yè)單位財務(wù)人員要與時俱進，認(rèn)真學(xué)習(xí)新會計報表相應(yīng)內(nèi)容的填寫、應(yīng)用。會計報表是提供給領(lǐng)導(dǎo)者最直接的數(shù)據(jù)，表中每一個科目都要深刻理解，建立各類信息臺賬，更新報表填寫數(shù)據(jù)，提高會計報表透明度與對比性，保證其發(fā)揮決策的支持作用。

五、新制度在基建項目實施過程中應(yīng)注意的幾個問題

（一）注重從業(yè)人員自身水平培養(yǎng)，加強事業(yè)單位會計職業(yè)能力判斷。

在會計制度銜接時，形成的問題和產(chǎn)生的矛盾不可避免，為減少由此造成的會計信息差錯，單靠制度是很難解決所有問題的，這就要求管理者要充分發(fā)揮人的主觀能動性，通過開展系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的自身業(yè)務(wù)水平，盡快讓新制度成為基建單位財政工作的制度保障。

（二）改進從業(yè)人員的工作作風(fēng)。

新制度在會計科目設(shè)置、賬務(wù)處理、新舊制度銜接上進行實質(zhì)性的變更，這就在客觀上增加了一定工作量。這不僅需要調(diào)整相關(guān)賬務(wù)，還要改變從業(yè)者自身長期的工作習(xí)慣，面對具體而繁雜的工作，要求從業(yè)人員必須改變觀念，秉承務(wù)實嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，保持良好的工作心態(tài)。

六、結(jié)語

新制度增強了基建會計核算透明度和可操作性，進一步完善了事業(yè)單位會計體系，保證了會計信息的真實準(zhǔn)確，同時，還豐富了會計核算方法，提高了事業(yè)單位的財務(wù)工作水平，有利于促進事業(yè)單位基建會計核算工作的可持續(xù)發(fā)展。

作者：毛生剛 單位：杭州市蕭山區(qū)財政局

參考文獻：

篇（7）

隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟技術(shù)的進步，企業(yè)對于會計核算體系的要求越來越嚴(yán)格。為了降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，不斷的提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，就要對企業(yè)預(yù)算的每一個步驟和程序進行嚴(yán)格的管理，保證會計核算的質(zhì)量。為了建立完善的企業(yè)會計核算體系，加強會計核算體系對企業(yè)預(yù)算的影響，保障會計核算的真實性，對于預(yù)算管理要進行嚴(yán)密的控制。

一、預(yù)算管理和會計核算的基本內(nèi)涵

1.預(yù)算管理的特點。（1）預(yù)算管理的及時性。企業(yè)在每次進行重大投資和交易決策之前，都要對企業(yè)進行前期的預(yù)算管理，并分析投資和交易的成本以及計量預(yù)算成本。如果不能對企業(yè)決策進行及時有效和準(zhǔn)確的判斷，很容易讓企業(yè)陷入困境。所以會計預(yù)算對信息的收集以及對成本的核算一定要及時準(zhǔn)確，及時準(zhǔn)確的判斷，可以為會計核算提供準(zhǔn)確的信息。（2）預(yù)算管理的信息可比性。企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理體系，一定要具備容易理解和可比性的信息。這樣不僅可以實現(xiàn)企業(yè)會計核算信息的規(guī)范化，還可以為整個會計核算體系提供了良好的方法。

2.會計核算的特點。（1）會計信息的真實性保證經(jīng)營活動的真實性。 企業(yè)必須按照符合市場要求的預(yù)算管理來實現(xiàn)會計核算信息的真實有效性。要更加注重企業(yè)經(jīng)營管理活動的真實實質(zhì)。會計核算的基礎(chǔ)信息是要如實反映企業(yè)的日常經(jīng)營管理，絕不能出現(xiàn)虛假、偽造和不是的信息以及證件。讓企業(yè)的會計核算和預(yù)算管理都能夠如實反映企業(yè)的日常經(jīng)營活動。（2）會計信息的相關(guān)性與重要性。企業(yè)內(nèi)部的會計核算信息應(yīng)當(dāng)與股東所得到的財務(wù)報考信息是一致的。這樣不僅有利于股東提高決策制定水平，還可以對企業(yè)的預(yù)算管理提供編制的基礎(chǔ)。除了保證會計核算信息的真實性，還要對企業(yè)財會信息進行有主次、有層次的管理，對于企業(yè)財會的重要信息進行嚴(yán)格的管理，相對簡單的則簡化處理。

二、企業(yè)會計核算和預(yù)算管理的相互關(guān)系

1.預(yù)算管理是會計核算的前提。企業(yè)會計核算的真實有效性，決定了一個企業(yè)會計報表編制的真實有效性。但是企業(yè)會計核算的真實有效性的前提條件是預(yù)算管理的有效施行。只有通過真實有效的預(yù)算管理才能保證會計核算的真實有效性。但是，根據(jù)以往的經(jīng)驗來看，在會計核算過程中，會計核算的各個因素總是發(fā)生變動。這樣就很難保證會計核算的準(zhǔn)確性和參照性，更不具備可比性，這樣就會導(dǎo)致會計核算陷入困境。

2.會計核算的清晰度可以影響企業(yè)的預(yù)算管理。企業(yè)內(nèi)部不同產(chǎn)品要具有不同的會計核算和預(yù)算管理途徑，企業(yè)中產(chǎn)品、服務(wù)、專利，這些收入的計算，成本的核算都需要進行提前的管理——預(yù)算管理，只有科學(xué)的預(yù)算管理，才能夠制定合理的會計預(yù)算。除此之外，會計項目的核算明細(xì)化，細(xì)化會計核算項目，這樣就可以為企業(yè)進行預(yù)算管理提供合理的依據(jù)，企業(yè)就可以根據(jù)細(xì)化的項目進行管理與核算。

3.會計核算的公正性決定預(yù)算管理的公正性。對于會計核算的公正性來說其會計收集、計算都要嚴(yán)格的遵守新頒布的會計準(zhǔn)則進行實施。由此可見，會計核算數(shù)據(jù)的收集，計算對企業(yè)的預(yù)算管理有著重大的影響。無論什么樣的預(yù)算，都需要與以前的數(shù)據(jù)進行比較、分析，及時發(fā)現(xiàn)差錯并改正差錯，以此，始終保證高度公正性。

三、實現(xiàn)以預(yù)算管理為基礎(chǔ)的會計核算的策略

1.實行現(xiàn)代化的預(yù)算管理方式。隨著我國逐步的和國際市場接軌，其會計核算已經(jīng)開始逐步走向國際化，國際化的接軌不但可以增強會計核算和預(yù)算管理的質(zhì)量，還可以減輕其中的工作量。同時還可以讓會計核算和企業(yè)預(yù)算管理的時間提前到事先的規(guī)劃和控制階段。

2.核算時要充分考慮預(yù)算管理的要求。在企業(yè)進行生產(chǎn)、經(jīng)營預(yù)算管理時，要根據(jù)其實際情況進行分步驟，分層次的劃分與監(jiān)督管理。預(yù)算管理主要是針對生產(chǎn)經(jīng)營的相應(yīng)步驟來落實、完善企業(yè)的相關(guān)規(guī)劃。為了強化企業(yè)股東的控制力，必須根據(jù)實際情況對執(zhí)行核算和管理的人員進行監(jiān)督。為此，需要建立會計核算和預(yù)算管理的責(zé)任，并將預(yù)算與核算相統(tǒng)一。在進行最終的核算時，可以進一步的分?jǐn)偣灿匈M用，實現(xiàn)責(zé)任的明確化。

3.預(yù)算制定嚴(yán)格考慮核算的適應(yīng)性。預(yù)算和核算是會計系統(tǒng)的兩大重要組成部分，這兩大部分是相互影響的。如果最初的會計預(yù)算可以和最終的會計決算具有內(nèi)在的一致性，那么會計預(yù)算編制和會計核算結(jié)果在內(nèi)容、信息以及信息的傳遞上均無差錯，預(yù)算和核算就是一致的，這可以保證公司制定正確的發(fā)展策略。因此，要確保信息的準(zhǔn)確性和明確性 。

四、結(jié)語

總而言之，通過分析會計核算的特點及對于企業(yè)對會計核算的要求與在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理過程中會計核算對于企業(yè)預(yù)算管理的影響等，來逐步認(rèn)識與了解預(yù)算管理與企業(yè)會計核算的有機結(jié)合。讓兩者的實現(xiàn)有效地有機結(jié)合，能夠幫助企業(yè)在市場中不斷的發(fā)展壯大。始終讓企業(yè)預(yù)算管理成為為企業(yè)投資、生產(chǎn)經(jīng)營管理、會計核算有效地指導(dǎo)，幫助企業(yè)在市場經(jīng)濟中不斷地前行，同時根據(jù)市場的變化適時調(diào)整自身的會計核算和企業(yè)預(yù)算的策略，不斷增強企業(yè)在市場中的地位，實現(xiàn)企業(yè)的快速健康發(fā)展。

參考文獻：

篇（8）

（2）商譽會計核算變化的理論和現(xiàn)實原因。商譽會計核算變化的理論原因：從商譽的資產(chǎn)性質(zhì)來看，取消系統(tǒng)攤銷法否定了將商譽視為一項消耗性資產(chǎn)，其價值并不一定隨著時間的增長而消耗。從理論上看，商譽是一項可以帶來未來超額收益的資產(chǎn)，如果帶來的超額收益發(fā)生變化，則需要對其進行重新評估，對商譽進行減值測試則體現(xiàn)了商譽作為企業(yè)資產(chǎn)的這一特性。FASB在修改商譽處理方法時認(rèn)為：不是所有商譽的價值都下降，并且即使下降也很少會是直線基礎(chǔ)下降。許多被調(diào)查者認(rèn)為商譽以直線法在主觀期限內(nèi)攤銷不能反映經(jīng)濟實質(zhì)，也不能提供有用的信息。從商譽的形成和作用看，商譽是在企業(yè)合并中并購雙方都承認(rèn)的價值，其將對并購方產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)并帶來超額經(jīng)濟利益，但這個整合出來的資源不同于其他資產(chǎn)，其與社會外部環(huán)境有很大的關(guān)聯(lián)性，受外部因素的影響也較大，而帶來的經(jīng)濟預(yù)期也具有很大的不確定性。因此，并購后商譽的價值還會隨著外部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部資源的變化而產(chǎn)生變動，不能簡單地進行系統(tǒng)攤銷。商譽會計核算變化的現(xiàn)實原因：新會計準(zhǔn)則采用與國際會計準(zhǔn)則趨同的做法來規(guī)范商譽的會計核算，基于現(xiàn)實考慮，可以使我國企業(yè)的會計信息在國際上具有更高的可比性，或者為了達到同等可比性付出更小的成本。

從會計監(jiān)管角度分析商譽會計核算改變

（1）商譽會計核算變化帶來的經(jīng)濟后果。商譽會計核算變化的有利經(jīng)濟后果：由于商譽的會計處理方法對合并企業(yè)的凈利潤影響巨大，當(dāng)只能采用購買法從而確認(rèn)商譽的情況下，若采取原準(zhǔn)則規(guī)定的系統(tǒng)攤銷法則將在一定程度上削減企業(yè)的利潤，進而影響其市場價值和融資能力；而采用減值測試法處理商譽，則使商譽的賬面價值變化更加符合其經(jīng)濟實質(zhì)，在一定程度上消除了上述影響，提高了有關(guān)企業(yè)價值的會計信息質(zhì)量。商譽會計核算變化的不利經(jīng)濟后果：在計量問題上，新準(zhǔn)則規(guī)定需要對合并商譽進行至少每年一次的減值測試，測試時需要計量商譽所屬的最小現(xiàn)金流入單元的公允價值。而目前我國的資本市場遠(yuǎn)不如西方發(fā)達，在流動性方面，不流通的國有股仍然占了多數(shù)，導(dǎo)致市場報價也并非公允，因此對公允價值的取值是使用商譽減值測試法的最大難題。另外，如何準(zhǔn)確判斷商譽所屬的最小現(xiàn)金流入單元，也會影響商譽減值測試的準(zhǔn)確性。由于最小現(xiàn)金流入單元中包含其他可辨認(rèn)資產(chǎn)，將商譽劃分到不同的最小現(xiàn)金流入單元，其公允價值的不同又將影響商譽減值額的準(zhǔn)確性。

（2）商譽會計核算變化帶來的盈余管理動機?；谏鲜霾焕慕?jīng)濟后果，對商譽采用減值測試法核算的難點在于，計量商譽所屬的最小現(xiàn)金流入單元的公允價值。國內(nèi)目前尚不具備完善的資本市場和充分的估值信息來源，因此商譽的減值測試難免會依賴于大量的主觀判斷，這就給企業(yè)利用公允價值進行盈余管理提供了動機，也給我國會計監(jiān)管工作帶來了一定的挑戰(zhàn)。

商譽會計核算改變對會計監(jiān)管的影響及對策

篇（9）

（一）行政事業(yè)單位部門收付實現(xiàn)制的會計基礎(chǔ)前提與現(xiàn)行改革要求存在沖突2013年財政部門出臺的新版行政事業(yè)單位部門會計準(zhǔn)則，要求相關(guān)部門以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為會計核算的基礎(chǔ)，以運轉(zhuǎn)收支的匹配角度出發(fā)，更為全面真實地反映行政事業(yè)單位部門的運轉(zhuǎn)態(tài)勢。但是，一直以來行政事業(yè)單位收付實現(xiàn)制的基礎(chǔ)會計核算前提的存在，使兩者不匹配的沖突十分明顯。具體而言，收付實現(xiàn)制下行政事業(yè)單位會計核算信息的準(zhǔn)確性較低，對資金運轉(zhuǎn)、資產(chǎn)配置和利用的反映，也僅僅停留在財政資金收支的簡單核算上，將會計資源更多的都投入到了收支資金的確認(rèn)準(zhǔn)確性、真實性方面，而造成對行政事業(yè)單位長期資產(chǎn)關(guān)注的薄弱，缺乏足夠的核算資源匹配，導(dǎo)致資產(chǎn)類賬目長期賬目不實、資產(chǎn)價值虛增的問題頻發(fā)。這樣的核算基礎(chǔ)，使我國行政事業(yè)單位部門財務(wù)核算整體不健全，難以真實反映各部門經(jīng)濟資源的利用狀況，也難以向上一層級提供更為有效的資產(chǎn)配置反饋意見，也導(dǎo)致我國整體層面資源調(diào)配的效率低下?？偨Y(jié)來看，收付實現(xiàn)制的會計核算基礎(chǔ)存在較多缺陷，難以適應(yīng)市場機制日趨完善的行政事業(yè)單位部門管理的需要，此項背景下進行部門預(yù)算改革具有趨勢的必要性，同時也需要對會計核算與其存在的沖突進行清晰的識別，實現(xiàn)以預(yù)算改革為先導(dǎo)機制的會計核算的相應(yīng)協(xié)調(diào)。

（二）行政事業(yè)單位部門預(yù)算改革與具體會計核算存在的沖突矛盾在預(yù)算改革的實施進程中，部門預(yù)算改革在以下三方面與具體的會計核算存在沖突問題。第一，針對行政事業(yè)單位部門預(yù)算改革，新的執(zhí)業(yè)單位會計準(zhǔn)則針對于會計核算方法的設(shè)定較為模糊，例如，對事業(yè)支出科目來說，原版的二級科目具有基本支出和項目支出兩項，而新事業(yè)單位會計準(zhǔn)則只是強化了事業(yè)單位的劃分，對于部門的細(xì)致預(yù)算未能做出明確規(guī)定，同時對基本支出的劃分口徑也存在著不一致，這些因素導(dǎo)致具體會計核算的模糊性。第二，預(yù)算會計所包含的信息質(zhì)量較低，我國行政事業(yè)單位非盈利的性質(zhì)，決定了其信息的主要使用者集中在上級監(jiān)管部門，這樣狹窄的信息需求渠道就會導(dǎo)致會計信息披露的狹隘性，使會計信息的質(zhì)量較低，難以形成全方位的信息表達。例如，在整個預(yù)算過程中，會計信息很少對單位的長期資產(chǎn)進行反映，導(dǎo)致會計信息缺乏全面和真實性。第三，在部門預(yù)算的會計科目設(shè)置中，整體的設(shè)置都比較簡化，新事業(yè)單位會計準(zhǔn)則要求對單位會計科目的設(shè)置進行全范圍的重新調(diào)整，然而在部門預(yù)算板塊卻未能做出具體的設(shè)置，而現(xiàn)實中公共體系改革的多樣化，使行政事業(yè)單位的資金也會出現(xiàn)多元化的趨勢，簡單的會計核算科目已經(jīng)難以滿足核算的需要。上述三種沖突矛盾的存在，使部門預(yù)算改革與具體會計核算的協(xié)調(diào)需要采取一定的對應(yīng)措施。

（三）部門預(yù)算的法規(guī)基礎(chǔ)未能與新會計制度進行匹配雖然當(dāng)下我國行政事業(yè)單位的會計準(zhǔn)則在2013年進行了相應(yīng)的更新，但是部門預(yù)算方面的法規(guī)基礎(chǔ)仍然較為薄弱，例如，現(xiàn)行的基建財務(wù)會計制度已然明顯落后于新的會計準(zhǔn)則制度，這種不匹配的并行制度，導(dǎo)致沖突頻現(xiàn)、效益低下。此外，制度硬環(huán)境缺失的弊端，在行政事業(yè)單位部門預(yù)算會計核算人員專業(yè)素質(zhì)較低的情形下，得到進一步擴張化。具體而言，一方面，我國行政事業(yè)單位會計核算僅僅履行了預(yù)算編制和日常會計核算科目編制的簡要職責(zé)，以期應(yīng)付上級監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，但是卻忽視了需要將會計核算與部門實際結(jié)合這一基本原則要求，導(dǎo)致會計核算和預(yù)算編制呈現(xiàn)出脫節(jié)、形式化，并不能解決實際問題；另一方面領(lǐng)導(dǎo)層和相關(guān)財務(wù)人員對預(yù)算編制工作忽視態(tài)度的存在，使部門預(yù)算改革與單位會計核算不協(xié)調(diào)的情況頻頻出現(xiàn)、且難以得到相應(yīng)的解決，最終導(dǎo)致單位運轉(zhuǎn)效益的低下。

二、促進行政事業(yè)單位部門預(yù)算改革與會計核算協(xié)調(diào)的對策建議

（一）促進行政事業(yè)單位部門權(quán)責(zé)發(fā)生制會計核算體系的全面建立收付實現(xiàn)制下的會計核算存在諸多問題，一方面難以提供單位運轉(zhuǎn)決策以及上級所需要的重要信息資料，另一方面在新的時代背景下難以適應(yīng)需要，并契合新的行政事業(yè)單位部門預(yù)算改革的要求。我國行政事業(yè)單位部門預(yù)算改革的提出和逐步深化，使各部門的收支出現(xiàn)了新的依賴基礎(chǔ)，例如，之前行政事業(yè)單位單獨使用的財政資金，可以用于發(fā)放工資薪金、購置相應(yīng)資產(chǎn)以及購買辦公所需物資等，在新的改革制度下，上級的撥款部門通過直接支付或者授權(quán)支付的形式，將款項直接支付到了相應(yīng)的供應(yīng)商或者收款對方。這樣的預(yù)算改革，收付實現(xiàn)制下的核算方式導(dǎo)致真實的經(jīng)濟情況得不到反映，因為收付實現(xiàn)制下單位的確認(rèn)方式就會導(dǎo)致財政資金的撥付、購置資產(chǎn)的價值同時增加，失去了真實核算的意義，而權(quán)責(zé)發(fā)生制下的核算形式，則會體現(xiàn)為財政收入的增加，以及相關(guān)費用和固定資產(chǎn)的增加，以真實的反映行政事業(yè)單位的運轉(zhuǎn)情況。通過上述分析，可以探析，行政事業(yè)單位部門預(yù)算改革的實施，迫切需要會計核算基礎(chǔ)進行適應(yīng)性的調(diào)整，實現(xiàn)收付實現(xiàn)制到權(quán)責(zé)發(fā)生制的順應(yīng)改變，以對整個改革體系下行政事業(yè)單位財政資金撥付的核算、資產(chǎn)配置的確認(rèn)以及費用的計量實現(xiàn)真實且完整的反映。因此，實現(xiàn)兩者關(guān)鍵協(xié)調(diào)的重要手段之一則是促進行政事業(yè)單位權(quán)責(zé)發(fā)生制會計核算體系的全面建立。

（二）解決部門預(yù)算改革與具體會計核算沖突矛盾的對策建議為了促進行政事業(yè)單位部門預(yù)算改革能實現(xiàn)既定效益，需要針對于其與具體會計核算中存在的沖突矛盾進行“對癥下藥”式的解決。首先，以新的事業(yè)單位會計準(zhǔn)則為重要依據(jù)，在相關(guān)部門對部門預(yù)算逐漸重視的基礎(chǔ)上，要求相應(yīng)財務(wù)人員在對會計準(zhǔn)則深入熟悉、學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，把握準(zhǔn)則對于會計核算以及預(yù)算管理的核心思想，將會計核算的科目予以針對化、明確化，使在以事業(yè)單位精準(zhǔn)劃分的前提下，對部門預(yù)算做出更為精準(zhǔn)的反映，同時也要求相應(yīng)會計準(zhǔn)則在對基本支出的劃分口徑在考量因素齊全的基礎(chǔ)上，盡量將其細(xì)分化，利于實踐的操作，也利于會計信息的比較和閱讀；其次，針對于預(yù)算會計信息所包含的內(nèi)容較少、質(zhì)量較低的缺陷，行政事業(yè)單位在應(yīng)用新會計準(zhǔn)則的過程中，應(yīng)該將信息使用者的角色范圍予以擴大化，不僅考慮到上級監(jiān)管機構(gòu)的信息需求，也要盡量將自身經(jīng)營運轉(zhuǎn)效益提升的信息訴求包含進去，以此促動會計信息的生成，同時，在部門財務(wù)核算的過程中，如果發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)則對相關(guān)問題未能做出清晰界定和指導(dǎo)時，應(yīng)該首先按照慣例進行處理，并做好對應(yīng)的備查上報工作，形成良好的信息反饋，旨在能為下一次部門預(yù)算的改革做好鋪墊；最后，針對部門預(yù)算會計科目設(shè)置較為粗略簡單的問題，應(yīng)該以科目設(shè)置的盡量具體化為目標(biāo)要求，與有關(guān)部門進行直接的協(xié)調(diào)和溝通，盡量在符合準(zhǔn)則要求的前提下，探討出有利于自身單位部門預(yù)算的會計核算模式，使兩者能達成良好的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（三）在優(yōu)化人才素質(zhì)的基礎(chǔ)上，促進部門預(yù)算法規(guī)基礎(chǔ)的建設(shè)我國當(dāng)下行政事業(yè)單位的部門預(yù)算改革需要盡快頒布適應(yīng)相應(yīng)會計核算的法律法規(guī)，旨在兩者協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，能更為規(guī)范地指導(dǎo)行政事業(yè)單位的經(jīng)營核算和預(yù)算管理。同時，外部法規(guī)基礎(chǔ)的硬性指導(dǎo)也需要單位內(nèi)部具有相應(yīng)專業(yè)素質(zhì)的人才予以消化運用，這就對行政事業(yè)單位部門人才隊伍的建設(shè)提出了相應(yīng)要求。一方面，應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)層面的對兩者匹配和人員素質(zhì)要求重視層面予以改進，只有領(lǐng)導(dǎo)層的重視態(tài)度達到了一定的程度，才能通過形成良好的內(nèi)部文化，對財務(wù)人員形成一種意識方面的指導(dǎo)；另一方面，相應(yīng)職位必須聘用具有相應(yīng)專業(yè)素質(zhì)的財務(wù)人員予以擔(dān)任，只有足夠的專業(yè)勝任能力才能將部門預(yù)算改革與會計核算進行實踐應(yīng)用的協(xié)調(diào)，這是微觀操作層面的必然要求。

篇（10）

一、引言

集中財務(wù)管理依托于高度信息化的系統(tǒng)運作平臺，以更加全面地的管理體系對單位的全部資金、資產(chǎn)等財務(wù)資源進行統(tǒng)一管理、有效控制、調(diào)配籌劃等操作，從而最大程度上保證單位的財務(wù)管理體系運行的安全性、及時性、準(zhǔn)確性。

為了更好地服務(wù)于科研生產(chǎn)，促進發(fā)展、提高效率，提升服務(wù)和信息質(zhì)量，適應(yīng)管理體制規(guī)范化、經(jīng)營體制多元化的改革進展，實行銀行帳戶、稅號等核心財務(wù)資源統(tǒng)一管理、國庫集中支付、會計集中核算、全面預(yù)算管理等改革措施，財務(wù)職能需由單一的費用控制向資金籌集使用、成本控制和收益管理轉(zhuǎn)變，某科研院所實施了以實現(xiàn)集中核算為目標(biāo)的財務(wù)管理方案，財務(wù)部門的職能由“核算型”向“核算管理型”轉(zhuǎn)變。

改革后該院各二級單位不再設(shè)獨立的財務(wù)機構(gòu)進行會計核算，同時逐步取消過渡時期的財務(wù)負(fù)責(zé)人委派制度，進一步做大做強會計核算中心，切實履行財務(wù)的反映、核算職責(zé)，直接為基層服務(wù)，向各內(nèi)部獨立核算單位提供會計報表和其他核算成果。隨著改革的逐步深入，集中會計核算是否能順利實現(xiàn)改革目標(biāo)，納入集中會計核算的各二級單位如何進行財務(wù)管理等問題顯露出來，接下來將對集中核算后的財務(wù)管理現(xiàn)狀進行分析。

二、集中會計核算后各單位財務(wù)管理的現(xiàn)狀

實行集中會計核算以前，各單位財務(wù)部門的職能，反映與監(jiān)督是一體的，是無法區(qū)分的，在反映的過程中進行監(jiān)督，監(jiān)督控制的過程中進一步準(zhǔn)確反映。而且各單位一定程度上更加重視會計核算、資金使用、編制報表等業(yè)務(wù)，忽視財務(wù)分析、管理、控制等職責(zé)，在經(jīng)濟運行過程中，財務(wù)管理往往被弱化，被簡單的會計核算取代。

集中會計核算實行后，核算與管理職責(zé)相對分離，反映與監(jiān)督職責(zé)分由不同部門執(zhí)行，即進一步做大做強會計核算中心，將單位的會計核算工作整體置入，切實履行財務(wù)的反映職能，精簡財務(wù)部門，強化其監(jiān)督管理職能，一定程度上對會計核算中心進行監(jiān)管，制衡。同時，集中會計核算，集約利用資源，包括人力資源，改變了一個單位多名會計的人力狀況，提高了會計核算效率，加強了單位資金的監(jiān)督，在不改變資金管理權(quán)限的情況下更有效的利用資金。

從單位角度來說，一些管理基礎(chǔ)較好、資金量大的單位，積極完善了內(nèi)部控制制度，資金收支比較規(guī)范，能及時提供項目預(yù)算等信息，依托于中心進行財務(wù)管理活動，保障了單位的正常運轉(zhuǎn)；一些單位則基本取消了財務(wù)管理，完全依賴于中心進行財務(wù)報告、分析等財務(wù)管理活動，單位只管經(jīng)手收支，領(lǐng)導(dǎo)簽字就支出，基本沒有內(nèi)部控制，單位預(yù)算編制粗糙、與實際業(yè)務(wù)需求脫節(jié)，中心報送會計報表、財務(wù)報告也無人重視，財務(wù)風(fēng)險較大。其中一些單位是認(rèn)識偏差，認(rèn)為集中了會計核算、加強了監(jiān)督，單位就不再作為會計核算、財務(wù)管理的責(zé)任主體了，無須再進行財務(wù)管理了；有些單位更嚴(yán)重的會抵觸集中核算的改革，認(rèn)為其獨立的財務(wù)機構(gòu)被撤銷，既難以掌握真實的財務(wù)情況，又無法對財務(wù)信息保密。

同時會計核算集中后，由于認(rèn)識上的錯覺，導(dǎo)致雙方之間缺乏有效的溝通協(xié)作機制。有些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為資金支付均由會計核算中心會把關(guān)，無需嚴(yán)格審批經(jīng)費支出；會計核算中心根據(jù)經(jīng)費、資金原規(guī)定的支配權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)限以及財務(wù)管理權(quán)均不改變的處理原則，堅持經(jīng)費、資金支出、管控的決定權(quán)在各單位，其職能僅為準(zhǔn)確反映財務(wù)信息?；诖?，各單位與會計核算中心對財務(wù)管理工作職責(zé)的歸屬難以界定，互相推諉，甚至出現(xiàn)無人負(fù)責(zé)的情況。但即使各單位管理層想承擔(dān)財務(wù)管理的職責(zé)，加強對資金的監(jiān)督和控制，但由于財務(wù)信息必須由中心提供，同時又不具備相應(yīng)的人力資源，無力為繼。同時基于會計核算與財務(wù)管理分由不同部門執(zhí)行的現(xiàn)狀，會計核算中心由于只須對核算的財務(wù)信息及時、準(zhǔn)確、完整即可，無須對資金支付的真實性負(fù)責(zé)，單位經(jīng)營效益如何亦對中心無影響，導(dǎo)致中心的財務(wù)人員很難有了解單位業(yè)務(wù)實質(zhì)，參與管理，充當(dāng)決策參謀的意愿，如無法了解支出項目的資金來源渠道、性質(zhì)，預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、控制進一步分離，既難以保障財務(wù)管理職能的充分實現(xiàn)，又對經(jīng)營效益的情況難以考核、監(jiān)督。

三、集中會計核算后各單位財務(wù)管理的實踐

單位負(fù)責(zé)人是單位各項工作、包括財務(wù)會計工作的第一責(zé)任人、主要推動者和決策者。單位負(fù)責(zé)人對財務(wù)工作的重視程度和定位，對單位財務(wù)管理工作的最終目標(biāo)的實現(xiàn)起重大作用。單位負(fù)責(zé)人及管理者，首先對單位整理目標(biāo)的實現(xiàn)過程中，要明確財會工作的定位，而一個單位的主要目標(biāo)決不會是算好帳，管好錢，而是獲取利潤、履行職能等。為此，單位應(yīng)依托于中心的財務(wù)管理工作，實現(xiàn)單位主營業(yè)務(wù)指標(biāo)，中心也應(yīng)充分利用自己的專業(yè)知識，做好財務(wù)管理工作，為單位的主營業(yè)務(wù)服務(wù)。

財務(wù)管理是建立在會計核算信息基礎(chǔ)上的。中心除承擔(dān)會計核算工作外，還承擔(dān)大量財務(wù)管理的具體工作，但最終的財務(wù)管理權(quán)仍在各單位，保持不變。再此基礎(chǔ)上，兩個部門如果溝通、配合方面始終存在障礙，做好財務(wù)管理工作將無從談起。為此，首先，中心應(yīng)主動作為，積極配合單位制定內(nèi)部財務(wù)制度，加強內(nèi)部控制，會計核算設(shè)置上也要求于單位的財務(wù)需求向匹配，及時準(zhǔn)確提供財務(wù)信息。其次，中心必須按照單位要求及時提供有針對性的會計報表、財務(wù)報告，這就需要會計人員積極深入了解單位的經(jīng)濟活動情況，及時分析，發(fā)現(xiàn)問題并提出相關(guān)建議，同時單位要高度重視相關(guān)的財務(wù)報告，并針對提出的相關(guān)問題和建議，高積極、認(rèn)真分析、整改；最終，中心與各單位針對全面預(yù)算中的相關(guān)內(nèi)容，以及專項經(jīng)費財務(wù)報告、分析等，應(yīng)統(tǒng)籌安排，密切配合，共同完成，已保障經(jīng)營業(yè)務(wù)的順利開展與資金支付的安全運行。

管理終究是要靠人來實施的，做好財務(wù)管理，相關(guān)人員的素質(zhì)如何就變得十分重要。首先，中心的財務(wù)會計人員應(yīng)具備較高的財務(wù)會計專業(yè)技能，從而有效進行財務(wù)數(shù)據(jù)分析、參與單位運營決策、建立完善財務(wù)制度。其次，財務(wù)人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)新的會計政策，提高專業(yè)技能，不斷適應(yīng)新形勢下的財務(wù)管理要求。最終，財務(wù)人員經(jīng)積極了解單位業(yè)務(wù)情況，以便針對性的實施財務(wù)管理，做業(yè)財融合以便更好地編制預(yù)算、審核支出和為業(yè)務(wù)服務(wù)。

四、總結(jié)與思考

針對集中會計核算后單位財務(wù)管理實踐的現(xiàn)狀，不得不讓我們思考如下問題：會計集中核算后，在財務(wù)管理權(quán)不變的情況下，會計核算中心如何發(fā)揮自己的專業(yè)能力，配合各單位做好財務(wù)管理工作？

應(yīng)當(dāng)說每個單位的財務(wù)部門均需承擔(dān)單位全部的會計核算與財務(wù)管理工作，承擔(dān)法律賦予的反映與監(jiān)督職能，這是兩項相互聯(lián)系又不盡相同的工作。其中會計核算就是經(jīng)濟行為發(fā)生后用專業(yè)術(shù)語準(zhǔn)確記錄與反映相關(guān)信息，財務(wù)管理則是在核算反映的相關(guān)信息基礎(chǔ)上，加以分析，從而指導(dǎo)單位經(jīng)營決策，完善內(nèi)部財務(wù)制度，監(jiān)督、控制資金、經(jīng)費使用的全過程，既保障單位經(jīng)營目標(biāo)的順利實現(xiàn)，又降低單位資金風(fēng)險，更加安全、可靠。