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序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇旅游企業(yè)信息化建設(shè)的重點范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)01-0240-02
一、汕尾市中小企業(yè)信息化應(yīng)用及需求研究
(一)汕尾市中小企業(yè)信息化調(diào)查的背景及目的
中小企業(yè)是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,在經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。汕尾作為廣東省一個最為落后的城市,中小企業(yè)的信息化建設(shè)迫在眉睫。為進一步提高汕尾市中小企業(yè)信息化及其應(yīng)用能力,09年8月,廣東省汕尾市中小企業(yè)信息化培訓在汕尾成功舉辦。汕尾市中小企業(yè)研發(fā)服務(wù)中心創(chuàng)建了汕尾市企業(yè)電子商務(wù)平臺,市政府提出了“中小企業(yè)信息化推進工程”。
汕尾市中小企業(yè)信息化的首要任務(wù)就是進行中小企業(yè)信息化應(yīng)用與需求調(diào)查。 在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進行中小企業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃,實行“企業(yè)信息化試點”活動、“企業(yè)信息化合作方案”,切實推進全市中小企業(yè)信息化建設(shè)進程。
調(diào)查情況
(二)汕尾中小企業(yè)的特征描述
汕尾是廣東省最為落后的城市,汕尾市中小企業(yè)數(shù)量不少但規(guī)模小,據(jù)統(tǒng)計汕尾市區(qū)的中小企業(yè)有80多家,海豐有90多家,陸豐有80多家,陸河40多家,規(guī)模較大企業(yè)城區(qū)有15家,海豐有48家,陸豐有47家,陸河有20家。企業(yè)以制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)為主,服務(wù)業(yè)為輔,其他行業(yè)相對較少。本次通過企業(yè)自填問卷、電話詢問、企業(yè)面訪的方式對60多家不同行業(yè)不同規(guī)模不同地區(qū)的企業(yè)進行了調(diào)查。調(diào)查的主要內(nèi)容包括:企業(yè)信息化應(yīng)用、企業(yè)信息化產(chǎn)品的應(yīng)用及需求、企業(yè)期望獲得信息化支持、企業(yè)信息化建設(shè)的合作方案。
(三)汕尾市中小企業(yè)信息化應(yīng)用概況
1.企業(yè)基礎(chǔ)IT配置情況
基本上,中小企業(yè)都配置了計算機協(xié)助工作。其中約40%的企業(yè)配置計算機的數(shù)量在10臺以下,計算機配置數(shù)量超過100臺的企業(yè)約%;11%的企業(yè)配置了服務(wù)器。計算機的普及還不是推行信息化建設(shè)的障礙,大部分企業(yè)均具備信息化發(fā)展的基本條件。
2.企業(yè)信息化使用的情況
約77%的企業(yè)采用寬帶接入方式上網(wǎng), 約78%的電腦都與互聯(lián)網(wǎng)連接。大部分企業(yè)使用互聯(lián)網(wǎng)的目的是獲取信息,如文字處理、日常辦公管理、數(shù)據(jù)處理等;宣傳企業(yè)樹立企業(yè)形象、保持與改善客戶關(guān)系、網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理、發(fā)展電子商務(wù)等更深層次的應(yīng)用較少。
3.管理軟件應(yīng)用情況
管理軟件雖然已經(jīng)被應(yīng)用,但45.8%的企業(yè)采用單機版管理軟件,采用企業(yè)集成管理軟件的企業(yè)只有16.5%;說明企業(yè)對集成軟件的應(yīng)用意識仍然較低,意味著這方面的發(fā)展空間潛力較大。大部分計算機的主要應(yīng)用在日常的辦公管理方面,對于能幫忙企業(yè)提高生產(chǎn)效率及內(nèi)部管理方面的軟件仍缺乏應(yīng)用意識。
4.IT專業(yè)人員的配備情況
只有6.6%的企業(yè)設(shè)有信息中心并設(shè)CIO職務(wù),22.8.%的企業(yè)設(shè)有信息中心主管職務(wù),10.7%設(shè)有IT經(jīng)理及多名專職人員,18.2%的企業(yè)設(shè)有專職IT人員。說明企業(yè)仍缺少信息化方面的專業(yè)人材,可以通過合作的第三方對這些企業(yè)提供專業(yè)的人員支持,實現(xiàn)信息化的導入。
5.企業(yè)信息化規(guī)劃情況
目前有60%的中小企業(yè)并沒有成文的信息化規(guī)劃。說明企業(yè)對于信息的投入仍處于試探階段,在規(guī)劃時較為謹慎。信息化的投入主要分為硬件設(shè)施、軟件配置、咨詢服務(wù)、IT人員配置四個部分,在硬件方面的投入比例出現(xiàn)了下降趨勢,其它各個方面出現(xiàn)了增長趨勢。說明企業(yè)已將信息化的建設(shè)重點投入在應(yīng)用方面,硬件不是主要原因。
6.管理信息系統(tǒng)軟件的使用類型
對于已經(jīng)使用ERP的企業(yè),辦公管理應(yīng)用軟件的認知度普遍較高,其中辦公自動化系統(tǒng)OA和財務(wù)管理軟件EFM的認知度最高。目前需求度較高的是客戶管理系統(tǒng)CRM、人力資源管理、輔助設(shè)計軟件和辦公自動化系統(tǒng),辦公自動化系統(tǒng)、制造資源MRP 、客戶管理系統(tǒng)CRM 是需求較迫切的管理軟件。
7.網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的使用情況
目前企業(yè)應(yīng)用比較廣的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有企業(yè)郵箱,企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng),但是企業(yè)在電子商務(wù)的應(yīng)用,信息與搜索、商機管理、交易與支付管理、視頻會議、遠程監(jiān)控的應(yīng)用都明顯較低。企業(yè)對目前的應(yīng)用評價一般。
二、汕尾市中小企業(yè)信息化建設(shè)的兩大支持
從上面的調(diào)查研究中可以得出汕尾市中小企業(yè)信息化的建設(shè)需要二方面的支持,一是政府在企業(yè)信息化過程中的資金、政策、協(xié)調(diào)作用等的大力支持。二是來自第三方的信息化技術(shù)及專業(yè)人才的支持。
(一)政府支持的有效方式
1.政府可為中小企業(yè)信息化建設(shè)所購置的必要設(shè)備提供信貸擔保,并給予優(yōu)惠貸款、貼息貸款等政策扶持。2.政府有關(guān)部門要將中小企業(yè)信息化納入整體培訓計劃予以支持。3.政府要健全中小企業(yè)公共信息服務(wù)支持體系,引導本市高級教育機構(gòu)、科研機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)商會,發(fā)揮人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢,幫助中小企業(yè)開展信息化工作。4.政府應(yīng)充分利用各行業(yè)建立起來的中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),構(gòu)造公共信息網(wǎng)絡(luò)。這不僅有利于中小企業(yè)進行信息查詢,而且能有效降低中小企業(yè)的交易成本。
(二)信息化技術(shù)及專業(yè)人才支持
對于汕尾市這種相對落后、資金短缺、人才缺乏、管理基礎(chǔ)薄弱的地方,要得到長期有效的信息化技術(shù)及專業(yè)人才的支持,最好的方法就是與當?shù)丶爸苓吀呗氃盒5纳疃群献?。下面將重點討論其合作的基礎(chǔ)與方案。
三、高職院校在中小企業(yè)信息化建設(shè)中的三個有利條件
(一)雄厚的師資力量為汕尾中小企業(yè)信息化建節(jié)省了資金投入,為其在開發(fā)、應(yīng)用、長期維護、培訓等方面提供了技術(shù)保障
作為汕尾市唯一的一所高職院校,汕尾職業(yè)技術(shù)學院,目前專任教師280人,副高以上專業(yè)職務(wù)的66人;具有研究生學歷的51人,其中在讀博士2名。在計算機信息專業(yè)教師中,有獲得網(wǎng)絡(luò)工程師資格的,有獲得高級程序員資格的、有獲得高級網(wǎng)頁設(shè)計師資格等等。近年來,我院教師在各類學術(shù)期刊共405篇,主編教材11本,獲得省級教科研課題10項,立項院級課題65項。
與汕尾市最鄰近的深圳職業(yè)技術(shù)學的師資力量更加雄厚,教職工隊伍素質(zhì)很高,其中專任教師926人;正高職稱45人,副高職稱366人,博士80人,在攻讀博士學位的60人,碩士598人,專業(yè)教師中”雙師型”教師超過70%。其他省內(nèi)幾十所高職院的師資力量都已附合了國家的評估要求,其師資力量不容置疑。
(二)多種專業(yè)類型、優(yōu)秀的高職畢業(yè)生為中小企業(yè)提供合適的長遠的專業(yè)人才
汕尾職業(yè)技術(shù)學院現(xiàn)有在校學生六千多人,涵蓋教師教育、電子信息和經(jīng)濟管理三大專業(yè)群的35個專業(yè)。有10個專業(yè)被評為省級高職高專教學改革試點專業(yè),有16門精品。其中計算機專業(yè)的有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、云計算技術(shù)、軟件開發(fā)、企業(yè)信息化,電子信息專業(yè)有電子信息工程、應(yīng)用電子技術(shù)、電子設(shè)備與運行管理、微電子技術(shù)、電氣自動化技,經(jīng)濟管理類的有電子商務(wù)、工商企業(yè)管理、市場營銷、商務(wù)管理、旅游管理等適應(yīng)當前汕尾中小企業(yè)需求的專業(yè)。計算機專業(yè)畢業(yè)班學生在長期的教學實踐中積累了大量的理論知識和專業(yè)實用技術(shù),具備了管理信息系統(tǒng)軟件開發(fā)、實施與維護、商務(wù)網(wǎng)站的開發(fā)與維護等能力,多數(shù)取得相關(guān)專業(yè)資格證師。
同樣離汕尾最近、對汕尾起到支援力量的深圳職業(yè)技術(shù)學院,其專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)水平更高,專業(yè)總數(shù)達到89個,基本覆蓋主要產(chǎn)業(yè)和行業(yè);現(xiàn)有1個專業(yè)被評為國家精品專業(yè),4個專業(yè)被評為國家級高職高專教學改革試點專業(yè),6個專業(yè)被評為省級高職高專教學改革試點專業(yè)。
(三)完善的校內(nèi)實訓基地是中小企業(yè)在開發(fā)應(yīng)用信息化軟件中最好的模擬環(huán)境,是信息化建中崗前、在崗、進修培訓最好的保障
汕尾職業(yè)技術(shù)學院實訓條件日臻完善,新建、擴建教師教學技能實訓室與專業(yè)實訓室30間,多媒體教室24間,投入實訓設(shè)備500多臺套,也建有校園網(wǎng),初步實現(xiàn)了教學信息化管理。
相比之下,深圳職業(yè)技術(shù)學院的校內(nèi)實訓建設(shè)就更為完善了,她擁有教學科研行政儀器設(shè)備3.58萬臺;建有主干帶寬4000G、擁有2.7萬個信息點的校園網(wǎng),校園基本實現(xiàn)了信息化;建有設(shè)施齊全的校內(nèi)工業(yè)訓練中心,面積9.26萬平方米,有實訓(驗)室26個。
四、汕尾市中小企業(yè)信息化與高職院校合的合作的基礎(chǔ)
在廣東省高職院校中,汕尾中小企業(yè)信息化合作對象的首選應(yīng)是汕尾職業(yè)技術(shù)學院,因為他們是兄弟的關(guān)系、是左右手的關(guān)系,他們應(yīng)用互相扶持、榮辱與共?;凇吧钌翘貏e合作區(qū)”和深職院是全國有名的高職院校的原因,合作對象的輔選應(yīng)該是深圳職業(yè)技術(shù)學院。
汕尾市中小企業(yè)信息化與高職院校合的合作的基礎(chǔ)是政府的支持,企業(yè)和學校共同呼吁政府制定有效的政策,協(xié)調(diào)設(shè)備提供商、電信(數(shù)據(jù)安全的保障)、銀行、高職院校、第三方技術(shù)支持、企業(yè),整合多方資源,創(chuàng)造多贏的模式,推進汕尾經(jīng)濟的發(fā)展。
五、汕尾市中小企業(yè)信息化與高職院校合的合作的方案
1.合作需要簽訂正規(guī)協(xié)議并具有法律作用,政府提供部分資金、牽頭搭線。
沒有政府的法規(guī)約束,校企合作只流于形式,企業(yè)冷,學院一頭熱,因為一般企業(yè)的期初合作會有所損失,看不到長遠的利益,社會責任心不夠。
2.教師與企業(yè)管理人員互補學習,企業(yè)培養(yǎng)一批既懂信息技術(shù)又懂企業(yè)管理的復合型人才。高校則培養(yǎng)了“雙師型”的人才。
高校教師具有豐富的專業(yè)理論知識,但對某個企業(yè)的某項業(yè)務(wù)因為沒有工作經(jīng)驗而不熟悉,而企業(yè)的管理人員卻對企業(yè)信息化的專業(yè)知識掌握不夠。因此應(yīng)該在課余時間、寒暑假、定制的時間到企業(yè)進行系統(tǒng)的、分時段、多崗位的頂崗工作、學習。
對企業(yè)的管理人員應(yīng)該允許他們選擇某一相關(guān)專業(yè)的一些課程,到班班級進行系統(tǒng)學習,或是開班進行培訓。在互補的學習中,經(jīng)過教師與管理人員的互相溝通,教師可以從理論的新角度去發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)線的問題、業(yè)務(wù)流程的問題,協(xié)助企業(yè)重新進行業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化整理。科學的管理是企業(yè)信息化的基礎(chǔ)。
3.選拔優(yōu)秀的教師和企業(yè)的技術(shù)人員、高層管理人員共組成信息化建設(shè)的開發(fā)小組。
目前市場上的中小企業(yè)信息化購建費用昂貴、而且服務(wù)不到位。采用合作開發(fā)的方法,可以為中小企業(yè)量身定做、適合企業(yè)實際需求的管理軟件產(chǎn)品,開發(fā)的過程中可以培養(yǎng)一批復合型的人才,節(jié)省費用,培訓、維護、更新等后續(xù)服務(wù)都有很好的保障。同時學校雄厚的實訓室資源、及專業(yè)學生可以給開發(fā)和安裝使用提供模擬的環(huán)境,減少企業(yè)的風險、提高學生的實訓能力。
4.企業(yè)和學校都需要保證學生有一個到位的校外實訓過程。
學校的招生廣告中實訓部分宣傳很好,可是操作起來,往往有些不盡人意,特別在汕尾這樣環(huán)境下更是如此。
所以學生的實訓一定要形成法規(guī)。教師與合作企業(yè)要保證學生的校外實訓,教師要合理安排教學時間,企業(yè)不要認為學生的實訓只會是添加麻煩要從長遠的效益出發(fā)。企業(yè)為學生提供短期的見習實訓指導,中期的頂崗實習、長期的就業(yè)機會,給學生機會的同時就是給自己企業(yè)新增專業(yè)技術(shù)人才好方法。
5.共建技能技術(shù)實訓室。
企業(yè)在搞企業(yè)化建設(shè)的過程中,涉及到的調(diào)研培訓、安裝使用培訓,企業(yè)日常的崗前培訓、在崗培訓、繼續(xù)教育都可以由校企師資共建高技能培訓班。
6.開設(shè)“訂單式培養(yǎng)班”。
這是按企業(yè)方提出專業(yè)學習的培養(yǎng)目標、技能要求,由校企共同研究學習課程、甚至共同教學的一種新的合作模式。汕尾職業(yè)技術(shù)學院新開設(shè)的“云計算技術(shù)”,就一個與“汕尾靜水飛云公司”合作開辦的專業(yè)班,王鵬教授及多位研究人員會親自授課,其專業(yè)教材也采用了王鵬教授自編的。另外深圳職業(yè)技術(shù)學院的“共濟科技訂單培養(yǎng)班”正式開班,也是一個成功的例子。
7.企業(yè)提供學生工作技能的反饋意見,與學校共同修訂教學的課程標準、教學內(nèi)容、教學方法等。
校企共同完善教學體系,對照國家職業(yè)標準,結(jié)合企業(yè)崗位生產(chǎn)實際的需要,共同編寫適應(yīng)不同層次需要的技能培訓系統(tǒng)化教材,建立“特色鮮明、實用性強”的培訓課程體系,開發(fā)適合現(xiàn)場生產(chǎn)實際的培訓教材。校企共同參與開展市場調(diào)研,進行崗位技能需求、專業(yè)開發(fā)、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、教學計劃、教學模式等方面的研究,努力實現(xiàn)培養(yǎng)目標與職業(yè)崗位無縫對接。
六、總結(jié)
我國中小企業(yè)信息化的水平還整體落后,與發(fā)達國家相比差距較大,亟待發(fā)展。汕尾市中小企業(yè)信息化水平更是難處重重。與高職院校的合作是企業(yè)獲得實質(zhì)性的技術(shù)培訓和專業(yè)支持的最佳方式,這種合作需要制度化,這是國家和政府的責任,這也必須建立在基層職業(yè)院校深化體制機制改革,尤其是廣大職教工作者深入進行工學結(jié)合教學改革的基礎(chǔ)之上。
這種校企合作必須堅持長效發(fā)展、必須提高企業(yè)的社會責任感,讓企業(yè)、學校共同承擔為社會培養(yǎng)人才的責任;形成對企業(yè)和學生巨大且持久的吸引力,讓企業(yè)真正看到學校辦學與企業(yè)生存發(fā)展的相互依存關(guān)系,實現(xiàn)多方共贏。
參考文獻:
[1]彭常青. 我國企業(yè)管理信息化問題研究[D]吉林大學,2006. [2]陶溪. 我國國有企業(yè)信息化管理問題與對策研究[D]西安科技大學,2006 .
加強支柱產(chǎn)業(yè)示范作用
在我國符合“2000人以下、年營業(yè)額3億元以下、資產(chǎn)4億元以下”標準的企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的99.6%,在云南更是占到全省企業(yè)的99.9以上。云南省廣大中小企業(yè)在推進信息化工作中依然存在信息化應(yīng)用同企業(yè)經(jīng)濟增長、核心競爭力提升不同步的現(xiàn)狀。究其原因,不外乎中小企業(yè)信息化步伐較小,領(lǐng)導干部的信息化服務(wù)意識薄弱,同時由企業(yè)發(fā)展資金不足等。在云南,不少中小企業(yè)的企業(yè)計算機都還是保持單機使用,大部分企業(yè)只是將計算機用來作財務(wù)管理,絕大多數(shù)小型企業(yè)的信息化工作甚至還是空白。可以說,云南省中小企業(yè)信息化水平整體處于初級階段,與沿海地區(qū)相比還有一定的距離。
針對云南省在信息化工作開展過程中出現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、技術(shù)創(chuàng)新能力弱等狀況,云南省省委、省政府把握全球信息化的發(fā)展趨勢,提出“堅持以信息化帶動工業(yè)化,推動信息技術(shù)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用”,加大了對信息產(chǎn)業(yè)的扶持和投入,把信息產(chǎn)業(yè)作為全省的先導產(chǎn)業(yè)加以培育。
據(jù)云南省人民政府信息產(chǎn)業(yè)辦公室副主任楊雯介紹,云南省有關(guān)政府部門已經(jīng)召開了云南省加快推進信息化工作會議,提出了“工業(yè)強省”的戰(zhàn)略目標,擴大走新興工業(yè)化道路,為企業(yè)的信息化建設(shè)營造了良好的外部環(huán)境。“十五”期間,政府相關(guān)職能部門采取了一系列措施全面加大全省信息化建設(shè)的力度,研究制定了《關(guān)于推進企業(yè)信息化建設(shè)的指導意見》、《云南省企業(yè)信息化示范工程推進方案》等多項針對企業(yè)信息化建設(shè)的指導意見。2001年至2005年,在全省煙草、生物醫(yī)藥等5大支柱產(chǎn)業(yè)中,選擇信息化程度相對較好的企業(yè),先后建立了11個企業(yè)信息化示范工程項目,在企業(yè)中起到良好的示范帶動作用。“目前,云南省正在實行政府引導企業(yè)主體,切實加強對重點企業(yè)信息化建設(shè)的財政資金扶持力度,充分發(fā)揮政府之間的引導和扶持作用”,楊雯表示。
楊雯還介紹說,從云南省十大重點產(chǎn)業(yè)來看,煙草、電力、醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)的大多數(shù)企業(yè)已在生產(chǎn)、管理、銷售等幾條主線開展信息化建設(shè),基本實現(xiàn)信息化建設(shè),部分企業(yè)的信息化工作還達到較高水平。全國重點企業(yè)中,絕大多數(shù)企業(yè)已基本實現(xiàn)了生產(chǎn)信息化,CAD、CAM、CIPP等得到廣泛應(yīng)用,部分企業(yè)建立了OA、MIS等信息化系統(tǒng),少數(shù)企業(yè)使用了ERP等管理系統(tǒng); 大部分企業(yè)已經(jīng)建立了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),少數(shù)企業(yè)還實現(xiàn)了通過互聯(lián)網(wǎng)進行產(chǎn)品銷售,為今后的營銷手段變化,實現(xiàn)電子商務(wù)打下基礎(chǔ)。
談到云南,不得不提到煙草,煙草行業(yè)不僅是云南省的支柱產(chǎn)業(yè)為全省的經(jīng)濟發(fā)展作出不可估量的貢獻,同時也是全省信息化工作的排頭兵,不少示范項目也是在該行業(yè)中選擇落實的。據(jù)了解,紅河卷煙廠、紅塔集團的企業(yè)信息化工程已經(jīng)達到國內(nèi)先進水平。
沖出信息化認知重圍
在這次活動中,共評選出12個云南省優(yōu)秀信息化項目、18位云南省信息化優(yōu)秀CIO,其中不少企業(yè)是“一箭雙雕”,既獲得優(yōu)秀項目,CIO也榜上有名,為此,記者挑選了其中幾家特色企業(yè)作了深入采訪。面對記者的采訪,幾位CIO都不約而同地表示了信息化手段對企業(yè)發(fā)展帶來了意想不到的良好效果,大家更異口同聲地說: “開展信息化建設(shè)就是企業(yè)的一種創(chuàng)新和提高。”
云南云維股份有限公司的ERP系統(tǒng)實施項目本次被評為優(yōu)秀信息化項目。該公司CIO陳杰介紹,當時公司初步搭建信息化項目時還出過不少“意外”呢。2003年前,公司內(nèi)部僅財務(wù)部門一直在使用功能單一的財務(wù)核算軟件,公司內(nèi)部沒有集成化的管理系統(tǒng),這越來越不適應(yīng)企業(yè)對業(yè)務(wù)過程的控制和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析的需求,逐漸形成了信息孤島。由此,公司決定實施SAP的ERP系統(tǒng)項目?!霸趯嵤┑牡诙A段即業(yè)務(wù)藍圖階段,項目組確定了公司系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)。由于項目組對信息化實施經(jīng)驗不足,不顧實施公司項目經(jīng)理的反對仍建議公司領(lǐng)導對現(xiàn)有公司的管理模式即現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。隨后公司進行了大規(guī)模的調(diào)整,可這么一調(diào)整后,公司內(nèi)部出現(xiàn)不少反對的聲音,而且新成立的部門上至領(lǐng)導下至部門人員對工作職責和業(yè)務(wù)范圍沒有充分認識,給流程設(shè)計帶來了無法估計的阻力?!标惤芑貞浀?,經(jīng)過一段時間的磨合和探索,我們最終找到了適合公司發(fā)展的信息化道路,那就是以銷售為龍頭驅(qū)動整個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的管理模式。
云南神農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團有限公司CIO何喬關(guān)總監(jiān)是一位文靜謙和的人,談到神農(nóng)集團的信息化發(fā)展歷程,何喬關(guān)感慨頗多,因為整個集團的信息化工作都是由她負責完成的?!肮?994年成立,1998年我們公司的領(lǐng)導層就意識到要上馬信息化項目”,否則會影響企業(yè)發(fā)展,何喬關(guān)自豪地說。短短四年的時間一個以農(nóng)業(yè)為主的中小企業(yè)在那個年代就意識到要利用信息化手段了?在云南不少中小企業(yè)發(fā)展了好幾年依然沒有信息化意識啊。
不僅如此,記者了解到,2001年神農(nóng)集團先后投入大量資金采購了金蝶K3 ERP企業(yè)管理信息系統(tǒng),下屬企業(yè)內(nèi)部建立了以IBM、DELL、HP為服務(wù)器的信息化應(yīng)用局域網(wǎng); 2003年集團公司又引進了Brio商業(yè)智能系統(tǒng),截止到目前集團在信息化管理上的投資已達1000多萬元?!拔覀兗瘓F的主營方向涵蓋了種植、飼料加工、生豬養(yǎng)殖、屠宰加工、肉食加工、物流配送等整個生豬產(chǎn)業(yè)鏈。以前企業(yè)規(guī)模小的時候還不覺得,可后來規(guī)模越來越大,感覺不上信息化項目的話,人會很辛苦,而且會阻礙企業(yè)的正常發(fā)展?!惫景l(fā)展到一定規(guī)模,神農(nóng)在當?shù)亟⒁恍┈F(xiàn)代化養(yǎng)豬場和子公司,這其中就涉及到財務(wù)管理問題,以前每個月都是人工記賬,然后統(tǒng)一報給總公司,這么一來既耽誤時間,增加工作成本又因為人工管理容易產(chǎn)生誤差給公司財務(wù)帶來影響。目前集團6家以飼料為主業(yè)的子公司已實現(xiàn)財務(wù)、物流的集成,主要應(yīng)用模塊有: 總賬、報表、應(yīng)收應(yīng)付、工資、固定資產(chǎn)、現(xiàn)金流量表、合并報表、管理會計、計劃管理、銷售管理、采購管理、庫存管理、存貨核算、成本管理。
神農(nóng)集團結(jié)合自己的發(fā)展情況,信息化建設(shè)走的是從單項應(yīng)用到網(wǎng)絡(luò)集成的路子,這樣的做法使得神農(nóng)能更快地步入信息化建設(shè)的軌道,并且可以集中精力在飼料企業(yè)的配方及財務(wù)等基礎(chǔ)領(lǐng)域把信息化建設(shè)工作做扎實。
良藥苦口利于病
正如之前云南神農(nóng)集團的CIO何喬關(guān)所說,信息化的實施和企業(yè)決策者有著極大的關(guān)系。在研討會進行過程中,云南省企業(yè)信息化專家廖鴻志教授也講到這個問題?!霸颇鲜”姸嘀行∑髽I(yè)的領(lǐng)導干部隊伍總體構(gòu)成中,具有高新技術(shù)知識背景的人偏少,對信息化只停留在一般認識與一般概念上。不少企業(yè)老總認為信息化投入不能直接見到收益,原本企業(yè)發(fā)展資金就不多,更要謹慎投資啦,這么一謹慎更不可能考慮信息化這種‘賠錢貨’了,這樣企業(yè)發(fā)展就進入一個惡性循懷的怪圈?!彼瑫r指出,和東部沿海城市相比,云南省在企業(yè)信息化方面的整體思路存在嚴重問題,“東部城市是從市場營銷到生產(chǎn)過程控制在到內(nèi)部管理,可咱們是從生產(chǎn)過程控制到內(nèi)部管理再到市場營銷,現(xiàn)在已經(jīng)不是“酒香不怕巷子深”的年代了,咱們要利用一切可以利用的手段來推銷自己啊?!绷谓淌诘囊幌挷┑门_下企業(yè)代表的陣陣掌聲。
他還建議云南省政府有關(guān)部門應(yīng)該積極推進電子政務(wù)建設(shè),利用政務(wù)信息化推動企業(yè)信息化。政府的公共管理職能再網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn),必將給企業(yè)特別是政府控制力強的西部地區(qū)企業(yè)帶來壓力和動力。
其實,有關(guān)部門已經(jīng)在著手打造了中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低成本,提高勞動生產(chǎn)力。2005年在在國家發(fā)改委中小企業(yè)司及云南省中小企業(yè)局的指導與支持下,昆明東訊科技公司承建了云南省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺――中國中小企業(yè)云南網(wǎng),為云南省的中小企業(yè)提供政府資金申報、電子商務(wù)、企業(yè)信息化、專家網(wǎng)上咨詢,企業(yè)網(wǎng)上培訓等全方位的服務(wù),有效促進了云南省中小企業(yè)的管理及市場開拓水平。該網(wǎng)站于2006年7月20日建設(shè)開通,并投入試運營,目前平臺已初步開通中文、泰文、英文三種語言的服務(wù)。據(jù)了解,該網(wǎng)站是云南省乃至全國第一個在聯(lián)合國的支持及指導下建設(shè)的跨國區(qū)域合作電子商務(wù)平臺,為GMS (中國、泰國、越南、緬甸、柬埔寨、老撾)中小企業(yè)提供方便、廉價的ASP中小企業(yè)全面管理信息系統(tǒng)及電子商務(wù)服務(wù)(包括企業(yè)自助建站,商業(yè)信息、翻譯,商品銷售,交友、招聘,在線培訓,專家咨詢等服務(wù)),每天來自各國的中小企業(yè)的商業(yè)信息超過5000條。
企業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),企業(yè)信息化是國民經(jīng)濟信息化的重要組成部分,是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)注企業(yè)信息化就是關(guān)注國民經(jīng)濟發(fā)展,是我國國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)工作。
鏈接一:政府應(yīng)加強引導作用
云南省的企業(yè)信息化發(fā)展呈現(xiàn)重點行業(yè)成績斐然,而中小企業(yè)幾乎空白的嚴重失衡局面,也可以用“大頭娃娃”來比喻,就是頭重腳輕。廖鴻志教授在接受本報記者采訪時表示,以煙草行業(yè)為例,每年投入在信息化方面的資金超過千萬,而且因為企業(yè)發(fā)展迅速,信息化項目起步較早。
“能不能把這些成功企業(yè)的經(jīng)驗移植到中小企業(yè)身上,為他們減少投資風險和投資壓力?”面對記者的提問,廖教授表示,首先需要政府部門的重視。“這些中小企業(yè)的老總和重點支柱產(chǎn)業(yè)的老總不是一個重量級的,他們很難有機會和那些支柱型產(chǎn)業(yè)對話,對政府決策也也不是很敏感,因此要真正移植經(jīng)驗還有待探討合作方式?!?/p>
“能不能向廣大中小企業(yè)提供一些信息化技術(shù)方面的支持,比如專業(yè)的技術(shù)人員支撐?”廖教授對這個問題的回答讓記者有些吃驚,“目前在云南信息學科高層次技術(shù)人才奇缺,云南大學軟件學院有一屆研究生畢業(yè)后全部到省外工作去了,沒一個留在當?shù)貫楫數(shù)仄髽I(yè)服務(wù)的,這可見當?shù)卣嘘P(guān)部門沒有意識到這部分人才流失對全省經(jīng)濟發(fā)展將帶來怎樣的影響啊。”
加快云南企業(yè)的信息化進程,是推進云南企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的必由之路。上至各級黨政領(lǐng)導和下到企業(yè)決策層都應(yīng)該提高對企業(yè)信息化的認識,把企業(yè)信息化與企業(yè)自主創(chuàng)新放在等同位置。從政府部門而言,可否考慮科技專項資金支持企業(yè)信息化中的共性技術(shù)研究和公用軟件開發(fā),由此提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。企業(yè)自身也應(yīng)該借助電子政務(wù)、電子商務(wù)等平臺,及時主動了解政府有關(guān)行業(yè)信息并借助網(wǎng)絡(luò)營銷把“酒香”傳到“巷子外”?!耙庾R增強了,路子找對了,不怕信息化對企業(yè)發(fā)展沒作用,到那時云南省的經(jīng)濟將有一個大的提升”,廖教授表示。
鏈接二:跨越煙草行業(yè)壁壘
華中和西南地區(qū)煙草企業(yè)信息化的投入,在整個行業(yè)中地位不可忽視。與中國經(jīng)濟各地方發(fā)展的情況有所不同,煙草行業(yè)的信息化投資中,華中、西南地區(qū)所占的比例都超過了10%。這主要由于煙草行業(yè)存在各個省地區(qū)性相對壟斷的現(xiàn)象。另外,由于華中和西南,是煙草的生產(chǎn)和消費較多的區(qū)域,煙草行業(yè)信息化投入較多。2006年,華中地區(qū)和西南地區(qū)煙草信息化投入將達到整個煙草信息化市場的28%,投資規(guī)模將超過5億元。
煙草行業(yè)的競爭與其他行業(yè)有很大的不同,行業(yè)的競爭門檻較高,需要提供商具有強大的技術(shù)背景、資金背景以及資源背景。此外由于煙草行業(yè)所具有的特殊壟斷性,這個行業(yè)內(nèi)活躍的提供商也是由國內(nèi)的提供商占主導地位。煙草行業(yè)的供應(yīng)商目前形成了三個競爭軍團:集成商、國內(nèi)通用型軟件供應(yīng)商和國際軟件供應(yīng)商。2005年煙草行業(yè)的競爭中,系統(tǒng)集成商占有較大的優(yōu)勢,預計2006年,煙草行業(yè)重點IT系統(tǒng)和重點IT產(chǎn)品的建設(shè),仍將以煙草行業(yè)傳統(tǒng)SI、ISV為主。行業(yè)外廠商進入的門檻較高。
固網(wǎng)信息化需添無線元素
中國電信作為固網(wǎng)領(lǐng)域的“領(lǐng)頭羊”,其將行業(yè)信息化的重點布局在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟之上。圍繞此重點推出了“商務(wù)領(lǐng)航”業(yè)務(wù)品牌,其運營模式可歸納為“基礎(chǔ)通信包+行業(yè)解決方案+ASP平臺”模式。基礎(chǔ)通信包中有豐富的通信產(chǎn)品組合,網(wǎng)絡(luò)代維代管服務(wù)解決用戶安全隱憂,網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品租賃方式可降低用戶成本??蔀椴煌男袠I(yè)用戶提供顧問式的解決方案服務(wù),也可以通過租用ASP(應(yīng)用服務(wù)商)平臺快速獲得服務(wù)。
在實際運作中,又有明顯的地方特色,如:廣東電信和上海電信。2004年末,“商務(wù)領(lǐng)航”在深圳開始試點。由廣東電信提供最基礎(chǔ)的寬帶接入,還包括硬件、應(yīng)用和服務(wù)性產(chǎn)品等,由合作伙伴提供。上海電信是與合作伙伴一起對選定的軟件進行改造,提供了服裝、美容等行業(yè)解決方案,現(xiàn)有超萬家企業(yè)用戶。
從當初合并前的小網(wǎng)通繼承了寬帶的優(yōu)勢的中國網(wǎng)通,與中國電信聲勢浩大的成立中小企業(yè)信息化聯(lián)盟相比,于2006年推出的“寬帶商務(wù)”,突出的是依行業(yè)而分的解決方案。在企業(yè)通信應(yīng)用改善方面,提供包括固定電話、小靈通、互聯(lián)網(wǎng)接入等完整的基礎(chǔ)通信服務(wù)。在通信改善模塊中,提供了一系列創(chuàng)新的功能服務(wù),如:一號通、同號業(yè)務(wù)、新會場、企業(yè)虛擬網(wǎng)、智能VPN、e視通、網(wǎng)絡(luò)傳真等。
中國網(wǎng)通(集團)有限公司總裁左迅生認為,寬帶作為一種具有鮮明特點的工具,已改變了經(jīng)濟社會的運作模式,甚至顛覆了傳統(tǒng)社會生活的模式。早在2005年“寬帶商務(wù)”品牌尚未出臺前,中網(wǎng)通就將行業(yè)信息化業(yè)務(wù)的開展重點確立在行業(yè)細分上。他們針對中小企業(yè)信息化推出了:商務(wù)會議、酒店行業(yè)、大宗集貿(mào)市場、網(wǎng)吧行業(yè)解決方案、物流服務(wù)行業(yè)、中小企業(yè)信息、醫(yī)院通信信息服務(wù)及智能VPN解決方案等九大方案。
與前兩家固網(wǎng)運營“老將”不同,中國鐵通的企業(yè)信息化則根據(jù)自身特點以“商務(wù)新動力”命名。政府機構(gòu)、企事業(yè)單位及教育、金融、醫(yī)療、保險、運輸、旅游、物流及商業(yè)等行業(yè)都是其主要服務(wù)對象。
但是所有這些固網(wǎng)運營商的平臺所提供的服務(wù)也只限于固網(wǎng),在用戶使用移動通信越來越成主流的今天,這些應(yīng)用會否像固網(wǎng)一樣陷入發(fā)展乏力窘境,值得擔憂。
移動業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)性能較弱
移動運營商的信息化方案則是另一番景象。
提及中國聯(lián)通的信息化業(yè)務(wù),就不得不談到其CDMAVPDN技術(shù)專網(wǎng)。在1月10日的電信重組明確消息刺激下,中國聯(lián)通的股價隨即沖上新高。作為國內(nèi)唯一的全業(yè)務(wù)運營商,中國聯(lián)通在介入行業(yè)信息化之初就確立了充分依托自身CDMAVPDN技術(shù)專網(wǎng)優(yōu)勢策略,以VPDN為網(wǎng)絡(luò)支撐,通過一整套解決方案,為中小企業(yè)搭建一個公共的信息化平臺的目標。
從近年來中國聯(lián)通相關(guān)信息化業(yè)務(wù)的推行情況來看,北京聯(lián)通的行(企)業(yè)信息化業(yè)務(wù)在集團屬于標桿地位。去年11月,北京聯(lián)通推出的針對企業(yè)融合通信需求推出的“單位全能通”業(yè)務(wù)在京已全面“開花”。該業(yè)務(wù)基于先進的綜合智能網(wǎng)平臺,可以將員工與公司的固定電話網(wǎng)絡(luò)(小交換機)連接起來,編為一個群組。能全方位滿足企事業(yè)單位的通信需求,使其通信成本最高可降低40%。
中國移動在行業(yè)信息化領(lǐng)域的布局,則可用“厚積薄發(fā)”來形容。一直以來,面對競爭對手們紛紛推出行(企)業(yè)信息化品牌而遲遲不動的中國移動,實際上早已在北京、上海、浙江、廣東等省市推出了眾多行業(yè)信息化業(yè)務(wù)。同時,在去年8月―11月在山東、江蘇進行的企業(yè)信息化業(yè)務(wù)――“商信通”(企業(yè)無線商務(wù)服務(wù))試點中,取得良好成效,短短的4個月就發(fā)展了1萬多家中小企業(yè)用戶。為此,去年12月初,中國移動聯(lián)合商務(wù)部中國國際電子商務(wù)中心推出的――“商信通”在全國正式商用。
據(jù)了解,“商信通”提供的電子商務(wù)信息化解決方案,瞄準了占全國企業(yè)總量99%的中小型企業(yè)。有業(yè)內(nèi)人士指出,中國移動推出該業(yè)務(wù)平臺目的是想借推廣各類商務(wù)信息的整合平臺的同時,搶占國內(nèi)巨大的無線廣告市場。據(jù)悉,商信通還將于在今年初啟動“企業(yè)無線商務(wù)萬里行”活動,該業(yè)務(wù)將陸續(xù)走進國內(nèi)各大城市,通過業(yè)務(wù)講解、現(xiàn)場演示體驗等多種方式使更多的企業(yè)用戶了解無線商務(wù)。
但行業(yè)信息化其實是固網(wǎng)的傳統(tǒng)領(lǐng)地,移動運營商的解決方案作為新來者,如果主要應(yīng)用停留在短信信息層面,則難免讓客戶懷疑其應(yīng)用的價值。
還需政策性引導
細細盤點之下,國內(nèi)各大運營商相繼都將行(企)業(yè)信息化,盡管,是亮點業(yè)務(wù)眾多,但在從整體長遠發(fā)展的角度看,上述行(企)業(yè)信息化業(yè)務(wù)過于繁雜,簡單說就是豐富有余而整合不足。
上周記者從信息產(chǎn)業(yè)部政策法規(guī)司獲取的信息顯示,因為信息化涉及的領(lǐng)域太廣泛,當前在信息化法規(guī)或標準化規(guī)章方面正在考慮著手制訂中。正是因為沒有一個可參照執(zhí)行的標準,導致了國內(nèi)行業(yè)信息化綜合(統(tǒng)一)應(yīng)用系統(tǒng)平臺的空缺。不難發(fā)現(xiàn),前述企業(yè)信息化業(yè)務(wù)所觸及的點很多、面很廣,但卻難以形成整體統(tǒng)一效應(yīng),也就不可避免地增加了集團內(nèi)重復建設(shè)的成本。
國務(wù)院信息化工作辦公室應(yīng)用推廣應(yīng)用組司長趙小凡認為,針對國內(nèi)的信息化推進,政府應(yīng)從加強領(lǐng)導、統(tǒng)籌規(guī)劃、轉(zhuǎn)變職能營造環(huán)境等方面制定政策。針對企業(yè)信息化而言,其任務(wù)就是提高企業(yè)信息化認識,引導企業(yè)選擇適用的綜合信息平臺。把標準化作為企業(yè)信息化建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,由國家有關(guān)部門采取切實措施加以推動,使各地、各行業(yè)的企業(yè)信息化建設(shè)逐步科學化、規(guī)范化。為此,需要組織開展對企業(yè)信息化建設(shè)機制的研究,以明確管理機構(gòu)、標準化機構(gòu)和研究機構(gòu)的職能和運行機制,明確各級標準化組織機構(gòu)在企業(yè)信息化建設(shè)中的責任,為高層管理部門提供理論指導和切實措施,及時從機制上跟進。
專家觀點運營商“決戰(zhàn)”企業(yè)綜合業(yè)務(wù)
陳金橋國內(nèi)知名電信專家,現(xiàn)任信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院副總工程師,經(jīng)濟學博士
“商務(wù)(企業(yè))用戶的需求要通過綜合解決方案去達成,相比家庭接入,統(tǒng)一的綜合業(yè)務(wù)方案已成為運營商的主戰(zhàn)場?!眹鴥?nèi)知名電信專家、信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院副總工程師陳金橋?qū)Α锻ㄐ女a(chǎn)業(yè)報》記者如是說。
他指出,國內(nèi)固網(wǎng)運營商在轉(zhuǎn)型過程中,已從價格需求彈性較大及購買力較弱的個人家庭客戶轉(zhuǎn)向價格需求彈性小、購買力較強、服務(wù)質(zhì)量要求高的商務(wù)客戶(各類企業(yè)單位)上。業(yè)務(wù)的需求將集中在能夠個性化定制的綜合業(yè)務(wù)平臺。比如:包含有線、無線語音解決方案,視頻會議,辦公自動化、流程監(jiān)控、主機托管等領(lǐng)域。
現(xiàn)在,移動運營商和固網(wǎng)運營商都在做,但固網(wǎng)在整個辦公商用領(lǐng)域有移動網(wǎng)絡(luò)不可替代的優(yōu)勢。這也是目前為數(shù)不多領(lǐng)先的領(lǐng)域。相比之下,固網(wǎng)運營商憑借當前的帶寬優(yōu)勢,更能滿足商務(wù)客戶對網(wǎng)絡(luò)保密性、專有性、穩(wěn)定性的高需求。雖然,現(xiàn)在移動運營商為了彌補自己不做也在做MVPN,但相比固網(wǎng),移動網(wǎng)在現(xiàn)階段還是無法企及。如:海關(guān)、稅務(wù)、銀行等都在用固網(wǎng),因其通信的要求包括安全保障性、持續(xù)連通性、帶寬及速率等三方面的保障。這些都與個人通信是有區(qū)別的,個人通信主要是語音業(yè)務(wù)量大,移動網(wǎng)可以替代,但在金融專網(wǎng)等商務(wù)領(lǐng)域靠移動網(wǎng)來做就并不很經(jīng)濟。
與中國電信的“商務(wù)領(lǐng)航”相比,中國網(wǎng)通的“寬帶商務(wù)”從當初合并前的小網(wǎng)通繼承了寬帶的優(yōu)勢,依照“中國網(wǎng)通天下”的品牌推廣戰(zhàn)略,實施從業(yè)務(wù)到服務(wù)的轉(zhuǎn)型。當下,銅轉(zhuǎn)光正在實現(xiàn)將帶寬和技術(shù)升級,從2M升級到4M升級,與眾多合作伙伴向娛樂等領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。而這一系列的轉(zhuǎn)型能否有成效還需要時間來觀察。
他最后指出,固網(wǎng)運營商自身要做好轉(zhuǎn)型。一方面要揚長避短,把自身優(yōu)勢充分挖掘出來,充分發(fā)揮帶寬、速率的優(yōu)勢,創(chuàng)新更多的信息服務(wù)內(nèi)容。同時,開辟新的增長空間,開創(chuàng)新的應(yīng)用模式,比如IPTV等新興業(yè)務(wù)。
一線點評滿足企業(yè)不同需求是關(guān)鍵
___電信、移動、聯(lián)通、廣電、網(wǎng)通作為我縣信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的骨干,發(fā)揮了積極的作用,信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。光纖網(wǎng)絡(luò)和通訊信號均已覆蓋到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及重點工業(yè)園區(qū)、旅游景點,形成多業(yè)務(wù)、多功能的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),有效滿足各類用戶對數(shù)據(jù)通信的不同需要,提供高質(zhì)量的互聯(lián)網(wǎng)接入和其他相關(guān)通訊服務(wù)。
1.電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日趨完善。從今年一月份起,電信局為實現(xiàn)村村通寬帶的新農(nóng)村建設(shè)目標,投入了大量的寬帶設(shè)備和光電纜,到目前為止,共建設(shè)了農(nóng)村寬帶接入點53個,已完成了所有行政村的寬帶接入,并且光纜也已基本通達所有行政村。共投入建設(shè)資金315萬元。
2.___移動、聯(lián)通光纜、通訊信號覆蓋全縣。管道、桿線總長度超過1000公里,GMS基站(點)達280余個,CDMA基站達50余個,成功打造覆蓋全縣的移動綠色精品網(wǎng)絡(luò),能夠為用戶提供高質(zhì)量的語音、WAP網(wǎng)絡(luò)、長途IP、虛擬專網(wǎng)等成熟業(yè)務(wù)。
3.通過___縣廣播電視局的努力,在網(wǎng)絡(luò)的研究、規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)上已形成了相當規(guī)模。目前,從縣城到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣播電視光纜傳輸網(wǎng)已全部建設(shè)完成,廣電網(wǎng)覆蓋全縣,實現(xiàn)了村村通;截止20__年11月全縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)光纜總長1101.1km。
(二)信息技術(shù)應(yīng)用日漸普及
1.網(wǎng)絡(luò)、通訊技術(shù)應(yīng)用日常化、平民化。目前全縣已有互聯(lián)網(wǎng)用戶2萬余戶,其中寬帶用戶7495戶,固定電話用戶15.36萬戶,移動電話用戶18.2萬戶,有線電視用戶突破10萬戶,達到100719戶以上,入戶率達到94。全縣絕大多數(shù)企業(yè)已利用因特網(wǎng)開展業(yè)務(wù),有100余家企業(yè)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門建立獨立網(wǎng)站,總數(shù)已達到200余個。其中,中國竹網(wǎng)、___在線等一些網(wǎng)站已有一定知名度,中國竹網(wǎng)逐步向電子商務(wù)網(wǎng)站發(fā)展。
2.企業(yè)信息化有新的突破。為了大力推進企業(yè)信息化改造,___縣政府制定了《關(guān)于加快推進我縣企業(yè)信息化建設(shè)的實施意見》,在技術(shù)改造扶持資金中單列100萬元專項資金用于推進企業(yè)信息化建設(shè)。目前,轉(zhuǎn)椅業(yè)、竹制品等生產(chǎn)型企業(yè)普遍采用CAD、CAM等信息技術(shù)來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),8家重點骨干企業(yè)分別委托金碟、用友、浪潮等知名專業(yè)軟件企業(yè)編制信息化改造規(guī)劃,積極采用企業(yè)資源管理系統(tǒng)(ERP)、信息管理系統(tǒng)(MIS)和企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),提高了企業(yè)運行管理效率和市場競爭力。企業(yè)尤其是外貿(mào)企業(yè)已逐漸認識到電子商務(wù)的重要性,并進行了有效的嘗試和應(yīng)用。
3.社區(qū)信息化進展順利。目前,___社區(qū)辦公專網(wǎng)已建設(shè)完成,初步實現(xiàn)了社區(qū)管理信息化。中心遞鋪鎮(zhèn)的12個社區(qū)建設(shè)了社區(qū)網(wǎng)站,為社區(qū)居民提供信息服務(wù)。
(三)電子政務(wù)建設(shè)初步完成
1.完咸信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的編制,加快建設(shè)廣州信息港的框架體系。
在已完成信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃模型的基礎(chǔ)上,加快完成《廣州市城市信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃》。
2.完善基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),基本建成廣泛覆蓋城鄉(xiāng)的光纖骨干網(wǎng)和寬帶接入網(wǎng)。
3.推動網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上內(nèi)容的整合,推進三網(wǎng)融合。
以南沙開發(fā)區(qū)、廣州大學城、廣州科學城等新建區(qū)和海珠區(qū)的海珠通為試點,積極探索網(wǎng)絡(luò)融合和網(wǎng)上內(nèi)容整合的新路子,推進電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)和計算機網(wǎng)的“三網(wǎng)融合”,打造國際先進、國內(nèi)領(lǐng)先、輻射大珠三角的“信息港”。以增城、從化、花都等區(qū)、縣級市為重點,積極推進有線電視網(wǎng)和電話網(wǎng)“村村通”,縮小城鄉(xiāng)信息化差距,實現(xiàn)信息化的普遍服務(wù)。
(二)進一步推進信息系統(tǒng)建設(shè)、整合和推廣應(yīng)用;提升信息化應(yīng)用的總體水平。
1.按照互聯(lián)互通、資源共享的要求,建設(shè)完善的電子政務(wù)公共平臺,強化應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)。
2.堅持為人民服務(wù)的方向,搞好各領(lǐng)域信息系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用。
各系統(tǒng)、各單位要緊緊圍繞建設(shè)廣州國標信息港的總體目標;結(jié)合業(yè)務(wù)需求,加快開發(fā)和進一步完善業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),在應(yīng)用中逐步整合資源,要把一個處―個系統(tǒng)、一個單位一個系統(tǒng)整合到本領(lǐng)域的大系統(tǒng)中,在此基礎(chǔ)上,通過全市電子政務(wù)公共平臺,實現(xiàn)部門間的信息共事、業(yè)務(wù)協(xié)同,更好地為市民、企業(yè)做好服務(wù)。
加快城市建設(shè)與管理領(lǐng)域,包括城市規(guī)劃、國土房管、市政園林、道路交通、公用事業(yè)、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護、水利、郵政等部門應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。
加強金融與經(jīng)濟領(lǐng)域,包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)、計劃、工商、財稅、外經(jīng)外貿(mào)、金融、保險、審計、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)、物價等部門應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。加速完善“金關(guān)”、“金卡”和“金稅”等信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),逐步形成市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
加快推動社會與文化領(lǐng)域;包括廣播電視、新聞出版、教育、科技、文化、衛(wèi)生、人事、人口與計生、勞動和社會保障、體育、宗教、群眾團體等部門信息系統(tǒng)建設(shè)。 繼續(xù)推動政法與監(jiān)察領(lǐng)域包括市委政法委、市府法制辦、司法、公安、安全、法院、檢察院等部門信息系統(tǒng)的開發(fā)。
3,繼續(xù)推進企業(yè)信息化進程和電子商務(wù)應(yīng)用,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,共同開拓市場。
以提高企業(yè)核心競爭力,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為目標,繼續(xù)廣泛和深入推進企業(yè)信息化建設(shè)。推動信息技術(shù)在采購供應(yīng)、生產(chǎn)和銷售各個環(huán)節(jié)的應(yīng)用,以企業(yè)資源計劃(ERP)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)(CRM)、供應(yīng)鏈管理(SCM)在大中型企業(yè)的應(yīng)用為重點,優(yōu)化企業(yè)采購供應(yīng)、生產(chǎn)和銷售鏈條,建立集產(chǎn)、供、銷于一體的企業(yè)信息系統(tǒng)平臺,不僅要實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)的信息資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同,而且要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條上企業(yè)間信息資源的有效整合和業(yè)務(wù)協(xié)同。加快中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(ASP)建設(shè),通過國際互聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)外包模式向企業(yè)用戶提供財務(wù)管理、銷售過程管理、庫存管理、產(chǎn)品協(xié)同設(shè)計、電子商務(wù)和客戶關(guān)系管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù),有效降低企業(yè)信息化建設(shè)和運營成本,減少投資風險。
貫徹落實《廣東省電子商務(wù)交易條例》,進一步優(yōu)化廣州電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。組織制訂《廣州市發(fā)展電子商務(wù)的實施意見(2 004―2 006年)》。開展電子商務(wù)統(tǒng)計及測評,逐步建立電子商務(wù)統(tǒng)計和測評體系。改造電子商務(wù)門戶網(wǎng)站,協(xié)調(diào)整合廣州地區(qū)電子商務(wù)網(wǎng)站資源,提供“一網(wǎng)式”電子商務(wù)服務(wù)窗口,逐步建成電子商務(wù)門戶網(wǎng)站的業(yè)務(wù)體系。
以互聯(lián)互通和標準化建設(shè)為出發(fā)點,構(gòu)筑相對完善的信息網(wǎng)絡(luò)、金融支付、物流配送三大基礎(chǔ)支撐體系。進一步完善CA中心等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快推進廣州地區(qū)口岸大通關(guān)物流信息系統(tǒng)等重大項目建設(shè),帶動企業(yè)信息化和電子商務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展;有關(guān)企業(yè)要聯(lián)合共建和應(yīng)用行業(yè)電子商務(wù)平臺,促進中小型企業(yè)進一步開展B2B電子商務(wù);大力推廣零庫存系統(tǒng)(JIT)、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)技術(shù)在現(xiàn)代物流系統(tǒng)的應(yīng)用,盡快實現(xiàn)商品整個供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的電子化網(wǎng)絡(luò)化,促進廣州成為我國的現(xiàn)代物流中心。
在營造環(huán)境的同時,要通過實施政府設(shè)備網(wǎng)上招標、網(wǎng)上詢價采購等G2B電子商務(wù),帶動網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上購物等B2B和B2C電子商務(wù)的發(fā)展。發(fā)掘傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟新的結(jié)合點,繼續(xù)拓展智能卡、CA數(shù)字證書和多媒體終端在辦理各種服務(wù)及交易活動中的應(yīng)用,積極開展網(wǎng)上采購與營銷,推動B2C電子商務(wù)加快發(fā)展。
推進社會信用體系建設(shè),升級改造信用網(wǎng)站,完成個人信用聯(lián)合征信信息系統(tǒng)原型的開發(fā)和運行,實現(xiàn)和省企業(yè)信用信息網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和共享。與韓國軟件振興院合作,開展廣州信用體系建設(shè)可行性研究。 從事電子商務(wù)的企業(yè)要加大推廣力度,推動政府、企業(yè)、市民都投入到電子商務(wù)的應(yīng)用中來。要扶持廣州大洋網(wǎng)、廣之旅網(wǎng)上旅游、廣鋼電子商務(wù)網(wǎng)、廣州花卉網(wǎng)等一批電子商務(wù)企業(yè)做大做強,成為全國有影響的電子商務(wù)企業(yè);繼續(xù)完善推動芳村花卉交易市場、嘉禾生豬交易市場、江南蔬菜交易市場的電子拍賣系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,促進大型專業(yè)批發(fā)市場的信息化和現(xiàn)代化進程。
(三)營造良好軟硬件環(huán)境,促進信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
積極貫徹落實信息化帶動工業(yè)化的戰(zhàn)略,抓住珠江三角洲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機,充分利用推進信息化形成的有效市場需求,從政策措施、園區(qū)環(huán)境、公共平臺、人才培訓和服務(wù)等方面入手,打造良好的軟硬件環(huán)境,重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強的高端電子信息產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)聚集環(huán)境,強化電子信息產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位。
1.完善和落實電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。
2.抓好產(chǎn)業(yè)基地和公共平臺建設(shè),創(chuàng)建完善的創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集環(huán)境。
3.采取有力措施,加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)?!?4.加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè),提高信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
5.以城市信息化建設(shè)為帶動,繼續(xù)抓好信息產(chǎn)業(yè)的招商引資工作。
一是要重點做好意法微電子公司IC研發(fā)中心、南科電子8寸晶圓制造、慧視科技和電信盈科軟件開發(fā)中心等重點項目的支持和服務(wù)工作;二是吸引和支持國內(nèi)外著名IT企業(yè)在廣州建立研發(fā)中心和設(shè)計中心,積極鼓勵國內(nèi)企業(yè)在境內(nèi)外建立合資合作技術(shù)研發(fā)機構(gòu),促進信息產(chǎn)業(yè)的國際化進程;三是廣開渠道,以美國、歐洲等地的國際跨國半導體公司、軟件公司和IT產(chǎn)品制造公司為目標,開拓新的集成電路、軟件和IT制造招商項目,爭取全市2004年新增引進1個以上芯片制造項目,2~3個重大IT項目;四是組織協(xié)調(diào)各種招商資源,擴大產(chǎn)業(yè)招商范圍,將軟件、光電、電子制造設(shè)備、平面顯示和汽車電子等重點和核心產(chǎn)業(yè)納入重點招商范圍,引進骨干企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
6.加強溝通交流,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)組織系列行動,推廣信息技術(shù)應(yīng)用。
當前,一個普遍存在的問題是,政府、企業(yè)投入大量資金建設(shè)的系統(tǒng),應(yīng)用卻上不去。為此,我們必須下氣力在推廣應(yīng)用上下功夫。
1.舉辦各種類型的講座、論壇。
2.開展三個層次的培訓。
3.舉辦大型推廣活動。
4.大力推廣信息技術(shù)應(yīng)用。
5.開展網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)與研究?!?(五)加強隊伍建設(shè),為信息化建設(shè)提供有力保障。
1.實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變,努力做好組織、協(xié)調(diào)和管理工作。
2.進一步完善信息化建設(shè)管理體制,實現(xiàn)體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,形成可持續(xù)發(fā)展的長效機制?!?3.切實明確責任,確保各部門各單位信息化工作落到實處。
一是辦好網(wǎng)站。二是要按照統(tǒng)一的技術(shù)標準規(guī)范,與我市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同和資源共享,避免重復建設(shè)。三是加強應(yīng)用推廣工作,讓企業(yè)和市民都能熟練應(yīng)用政府提供的各種服務(wù)。四是要注重實效,建立并實施信息化項目驗收、績效評估機制,保證信息系統(tǒng)達到設(shè)計要求,并發(fā)揮應(yīng)有的社會經(jīng)濟效益。
“信息化”出現(xiàn)頻率之高,二十年前不可想象。“信息化”已經(jīng)從時尚詞匯變成融入經(jīng)濟社會生活的既具戰(zhàn)略意義、又有大眾化色彩的時代詞匯。
黨的十六大明確提出,要堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化;要優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),大力推廣信息技術(shù)應(yīng)用,走新型工業(yè)化道路,促進社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。我國人口眾多、資源相對匱乏、各方面發(fā)展還不均衡,多年來,通過在各行業(yè)、各領(lǐng)域應(yīng)用信息技術(shù),充分發(fā)揮信息技術(shù)的倍增性和帶動性,有效地促進國民經(jīng)濟和社會各方面全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和信息技術(shù)的推廣應(yīng)用,促進了先進生產(chǎn)力的發(fā)展、先進文化的傳播和人民生活質(zhì)量的提高,已經(jīng)成為中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要驅(qū)動力量。信息化已經(jīng)成為我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐力量,在各地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中起著戰(zhàn)略性作用,不僅在北京、上海等大都市建設(shè)數(shù)字化城市、提升城市核心競爭力的過程中做出重要貢獻,也為西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等國家戰(zhàn)略注入了新動力,更為廣東省這樣的改革前沿面對加入WTO新形勢的應(yīng)對措施提供了有力保障。
我們從全國眾多省市中,遴選出北京、上海、陜西、遼寧、廣東等五省市,在其多年來的實踐中,看到信息化對于經(jīng)濟建設(shè)起著非常關(guān)鍵的戰(zhàn)略作用。
一、北京:新奧運帶動首都數(shù)字戰(zhàn)略
2001年7月13日,2008年奧運會舉辦城市終于在莫斯科國際奧委會第112次全會中揭曉。薩馬蘭奇雄渾的宣告聲中只有一個名字:Beijing!中國北京憑借其過人的優(yōu)勢,在五個2008年奧運會申辦城市中脫穎而出,奪得2008年奧運會舉辦權(quán)。
在“新北京,新奧運”的建設(shè)框架中,推動首都信息化是發(fā)揮首都人才、技術(shù)和信息的資源優(yōu)勢,加快首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升,推進首都經(jīng)濟發(fā)展,加速現(xiàn)代化國際城市的建設(shè)步伐,進一步提高首都人民文化生活水平的急迫需要和重要選擇。
現(xiàn)在,首都信息化面臨著新的形勢:第一,信息化水平已成為衡量一個城市現(xiàn)代化程度和綜合實力的重要標志。發(fā)達國家的城市政府都高度重視信息化,將其作為城市發(fā)展戰(zhàn)略和21世紀可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。北京市當前面臨環(huán)境和資源的嚴峻挑戰(zhàn),信息化更有其重要性和緊迫性。北京市委、市政府高度重視城市信息化進程,將首都信息化確立為北京面向21世紀和信息社會最重要的發(fā)展戰(zhàn)略之一。第二,2008年奧運會申辦成功和中關(guān)村科技園區(qū)的建設(shè)為北京的發(fā)展帶來了難得的機遇。高水平的信息化建設(shè)將使中關(guān)村科技園區(qū)具有核心的競爭能力,成為世界一流的科技園區(qū),成為中國發(fā)展?毒?玫暮誦模?008年奧運會也將要求北京具備世界一流的信息化水平。
目前,首都信息化取得了長足的進步,主要表現(xiàn)在:城市寬帶骨干網(wǎng)絡(luò)和接入網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全市,電信、廣電及各類互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為首都信息化奠定了雄厚的基礎(chǔ),全市公用的信息基礎(chǔ)設(shè)施——首都公用信息平臺基本建成。信息資源的開發(fā)利用,尤其是政務(wù)資源的開發(fā)利用取得了較大進展,中央在京及市屬部門的各類數(shù)據(jù)庫相繼建成。信息產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了巨大作用,成為新的經(jīng)濟增長點。個人計算機迅速進入家庭,每百戶PC機擁有數(shù)達到23.5臺;家庭電視機平均每戶1.5臺;有線廣播電視用戶達到168萬戶;固定電話用戶439萬戶,普及率達到50.8部/百人;移動電話用戶達到266萬戶,普及率達到24%;全市因特網(wǎng)用戶為308萬,占全市常住人口28%?!熬盼濉毙畔⒒耐七M,使一批重大信息應(yīng)用工程實施并完成,推動了政務(wù)公開,強化了現(xiàn)代化城市管理功能?!笆锥贾啊笔窃谌珖氏韧瞥龅暮w人大、政協(xié)、市委、市政府的統(tǒng)一的市級國家機關(guān)網(wǎng)站,面向百姓的信息服務(wù)內(nèi)容受到群眾歡迎;全市公用的電子商務(wù)服務(wù)平臺——首都電子商城建成,初步解決了電子商務(wù)涉及的CA認證、安全配置、支付平臺、物流配送、網(wǎng)絡(luò)平臺、法律環(huán)境、協(xié)同工作體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié),為面向國內(nèi)外的電子商務(wù)提供了支撐環(huán)境;科教網(wǎng)的開通為全市科技信息交流、科技普及、成果、遠程教育等創(chuàng)造了良好環(huán)境;數(shù)字綠化隔離帶一期工程完成;社會保障信息系統(tǒng)中的醫(yī)療保險子系統(tǒng)已經(jīng)試運行,北京市民卡已試點發(fā)放;銀行卡工程已全市聯(lián)網(wǎng);市政交通一卡通已啟動建設(shè);城八區(qū)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及呼叫中心已經(jīng)建成,一批信息化小區(qū)已發(fā)揮了示范作用。
通過“九五”和“十五”期間的建設(shè),首都信息化已經(jīng)取得了重要的建設(shè)成就,并將在已有基礎(chǔ)上,進一步發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),實現(xiàn)跨越式的發(fā)展,推動首都信息化向著更深、更廣、更高的方向發(fā)展,朝著建設(shè)“數(shù)字北京”的目標邁進,繼續(xù)保持首都在全國信息化的領(lǐng)先地位。
二、上海:三條主線帶動現(xiàn)代化
2002年12月3日,上海人民會永遠記住這個喜慶的日子。
在這一天,上海市取得2010年“世博會”的舉辦權(quán)。而上海世博會“城市,讓生活更美好”的主題,不僅是發(fā)達國家必須正視和解決的問題,對發(fā)展中國家來說,更是一個需要優(yōu)先考慮的難題。
加快信息化,不僅是破解這一難題的關(guān)鍵,更是上海率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵,所以上海市積極推動信息技術(shù)應(yīng)用和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭在2005年使城市信息化水平達到發(fā)達國家中心城市平均水平,2007年基本形成信息資源數(shù)字化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化、信息技術(shù)應(yīng)用集約化的格局,初步構(gòu)筑“數(shù)字城市”的基本框架。
“九五”期間,以上海信息港主體工程建設(shè)為標志,上海市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突破性進展。
目前在互聯(lián)網(wǎng)國際出口帶寬、城域?qū)拵е鞲删W(wǎng)、通信業(yè)務(wù)、高性能計算等方面的基礎(chǔ)指標領(lǐng)先于國內(nèi)各大城市,部分指標已達到國際大城市和發(fā)達地區(qū)的平均水平,能滿足用戶多方面需求,提供多樣的選擇。
今天,上海的市民能享受網(wǎng)上瀏覽、網(wǎng)絡(luò)電話、電子郵件、網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)視頻點播、遠程醫(yī)療、遠程教學等信息服務(wù);企業(yè)、機構(gòu)用戶和市民可選擇使用電信、聯(lián)通、網(wǎng)通、有線電視網(wǎng)絡(luò)等多個運營主體提供的高速網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)條件的逐步改善和信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,促進了各行各業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用和信息資源開發(fā),政務(wù)部門提高了工作效率、企業(yè)改變管理和運行模式取得初步成效、電子商務(wù)綜合服務(wù)體系初步建立、城市建設(shè)和管理效能得到了增強、社會公共服務(wù)水平和市民生活質(zhì)量得到了提高。
目前,上海市正從三個層面全力推進信息化建設(shè):
第一,大力推動信息技術(shù)在全市各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用。加快推進企業(yè)信息化,促進信息技術(shù)在企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和管理中的應(yīng)用。以骨干企業(yè)為載體,發(fā)展電子商務(wù)。大力推廣使用銀行卡。加快“電子口岸”和物流信息平臺建設(shè)。普及城市地理信息系統(tǒng)應(yīng)用,加快建設(shè)城市應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)和智能化交通系統(tǒng),提高城市管理水平。建立統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,進一步推動電子政務(wù)建設(shè)。做好社會保障卡、公共交通卡等項目的功能拓展和應(yīng)用推廣工作,完善社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快社會公共服務(wù)信息化。
第二,繼續(xù)加強信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息化環(huán)境建設(shè)。推進新一代通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步提高國際出口帶寬,增強上海作為亞太地區(qū)重要通信樞紐的地位。連接全市超級計算機,形成海量存儲和網(wǎng)格運算能力的共享環(huán)境。推動各類網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,促進話音、數(shù)據(jù)、視頻等多種業(yè)務(wù)的融合發(fā)展。增強城市整體的網(wǎng)絡(luò)覆蓋和普遍接入能力,增強重要信息系統(tǒng)的容災備份能力,加強郊區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制定信息化規(guī)范和標準。加強信息安全工作。
第三,積極發(fā)展軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)。要重點推動浦東軟件園等軟件產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),強化軟件產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)體系,促進軟件業(yè)的跨越式發(fā)展。信息服務(wù)業(yè)要在加快發(fā)展增值業(yè)務(wù)的同時,利用數(shù)字電視平臺、移動通信平臺和寬帶多媒體平臺,帶動內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、陜西:基礎(chǔ)建設(shè)帶動跨越式發(fā)展
世紀之交,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,讓西部地區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化,一大批標志性工程如火如荼地進行著。
陜西省是西部開發(fā)的重中之重,盡管經(jīng)濟社會保持了持續(xù)快速增長的良好勢頭,但無論是從經(jīng)濟總量、人均收入,還是發(fā)展速度來看,都不是居于西部諸省的第一位。在省政府有關(guān)部門的領(lǐng)導下,陜西省不失時機地抓住信息化帶來的發(fā)展機遇,用信息化加快其工業(yè)化和現(xiàn)代化的進程,努力縮小本省與發(fā)達地區(qū)的差距,為建設(shè)西部強省,實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會生產(chǎn)力跨越式發(fā)展而奮斗。
2003年,陜西省的信息化基礎(chǔ)建設(shè)取得不俗的成就:通信新增傳輸光纜(含干線光纜、中繼光纜、接入網(wǎng)光纜)6500公里;新增固定電話90萬戶、移動電話100萬戶,電話普及率達到33.3%;新增有線電視25萬戶,使有線電視用戶達到255萬戶;互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)用戶數(shù)量達到150萬戶;完成陜西省十大工程方案的制定和論證。
西部強省的建設(shè)是全方位的,而信息化建設(shè)在陜西省的各個領(lǐng)域中也發(fā)揮了極為重要的帶動性作用:
第一,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,陜西省加強了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)中心、分行業(yè)和十一個地市分中心、省地縣農(nóng)業(yè)信息專用通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以楊凌示范區(qū)為基地,加快農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)遠程教育、農(nóng)業(yè)信息化支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)示范工程建設(shè)。
第二,在工業(yè)領(lǐng)域,建設(shè)好企業(yè)信息互聯(lián)網(wǎng)站,形成一個安全、可靠、先進的計算機網(wǎng)絡(luò)平臺和信息通道?!笆濉睍r期工作重點是:借助于ERP、CIMS、CAD、CAM等先進的計算機技術(shù),建立對企業(yè)研發(fā)鏈、生產(chǎn)制造鏈、供應(yīng)鏈、客戶鏈等支撐系統(tǒng),實現(xiàn)企業(yè)人力、財力、物力和技術(shù)資源的優(yōu)化,提高企業(yè)設(shè)計生產(chǎn)和管理水平。
第三,在金融領(lǐng)域,構(gòu)建各金融單位的專業(yè)網(wǎng)絡(luò),實施全省聯(lián)網(wǎng)運行,并和地級以上城市部分大商場實現(xiàn)直聯(lián);完成銀行卡信息交換系統(tǒng)的建設(shè),推動銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展,推廣綜合柜面業(yè)務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行等現(xiàn)代化支付清算系統(tǒng)和綜合金融監(jiān)管系統(tǒng)。
第四,在科技教育領(lǐng)域,完成陜西科技、教育信息網(wǎng)主干平臺及地市、縣平臺的建設(shè),充分利用教育、科技領(lǐng)域的計算機網(wǎng)絡(luò),為全省科研機構(gòu)、學術(shù)機構(gòu)、學校提供信息服務(wù)。
第五,在交通運輸領(lǐng)域,建設(shè)省級、地市級和高等級公路數(shù)據(jù)庫及營運車輛、客貨運輸、航運等數(shù)據(jù)庫。加強省管部門及直屬單位的局域網(wǎng)建設(shè)、急用重點業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及相關(guān)信息系統(tǒng)的開發(fā)利用、交通信息法規(guī)與標準的引進和編制、信息化組織機構(gòu)的建立和完善,建成較為完整的交通運輸信息化網(wǎng)絡(luò)。
第六,在國土資源與城市建設(shè)管理領(lǐng)域,在遙感、遙測和地理信息系統(tǒng)(GIS)基礎(chǔ)上,建立完整的國土資源以及城市建設(shè)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),包括資源、環(huán)境、環(huán)保、設(shè)施、地圖等系統(tǒng)數(shù)據(jù)。實現(xiàn)國土規(guī)劃、城市建設(shè)的信息化管理與監(jiān)控。
第七,在旅游與社會公益領(lǐng)域,建設(shè)旅游娛樂信息服務(wù)系統(tǒng),包括游覽、交通、住宿、安全等信息服務(wù)系統(tǒng)及文娛、體育等信息系統(tǒng)。建立社會公益信息系統(tǒng),建設(shè)社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng),提供社會服務(wù)。
另外,在黨政機關(guān)、財政、稅收、工商管理及醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域,陜西省也推出一系列信息化建設(shè)舉措,以基礎(chǔ)建設(shè)帶動國民經(jīng)濟和社會生產(chǎn)力跨越式發(fā)展。
四、遼寧:百戶試點帶動千戶應(yīng)用
2002年11月,黨的十六大報告中明確指出,支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造,支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)……加強東、中、西部經(jīng)濟交流和合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補和共同發(fā)展,形成若干各具特色的經(jīng)濟區(qū)和經(jīng)濟帶。
遼寧省作為重要的老工業(yè)基地,國有大型、特大型企業(yè)的基礎(chǔ)比較雄厚,但優(yōu)勢并沒有完全顯現(xiàn)出來,在企業(yè)信息化建設(shè)方面仍然存在著諸多的制約因素。實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地的再度振興,企業(yè)自身的發(fā)展與改革至關(guān)重要。作為實現(xiàn)以信息化技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),振興遼寧老工業(yè)基地的一項重要舉措,遼寧省把實施百戶企業(yè)信息化示范工程作為全省五年重點工作之一,帶動千戶應(yīng)用,推動全省各個行業(yè)的信息化水平的全面提升,推動遼寧老工業(yè)基地的振興。
2003年7月24日,遼寧省為百戶企業(yè)信息化示范工程提出非常明確的思路:貫徹落實黨的十六大提出的“堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”的方針,圍繞電子信息、汽車、石化、鋼鐵、裝備制造、交通、輕工、紡織、建材和商業(yè)等十大重點產(chǎn)業(yè),加速推進企業(yè)信息化工作,提升企業(yè)核心競爭力,增加企業(yè)經(jīng)濟效益,拉動信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合,促進老工業(yè)基地的振興。
圍繞著這一思路,遼寧省開展了一系列有效的推進措施:
第一,從整合資源的角度,提出三個“優(yōu)先”,全力支持重點企業(yè)信息化項目建設(shè):優(yōu)先推薦百戶企業(yè)信息化示范工程項目列入國家倍增計劃、科技項目計劃、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新計劃;優(yōu)先支持進展情況良好的百戶企業(yè)信息化示范工程項目獲得省信息化發(fā)展專項資金、省科技三項經(jīng)費、省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金;優(yōu)先支持百戶企業(yè)信息化示范工程企業(yè)參加政府組織的各種招商引資和產(chǎn)品推廣活動。
第二,在外部環(huán)境營造方面推出一系列措施,以加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):加快建設(shè)數(shù)字證書認證體系,逐步解決網(wǎng)上購物、交易和結(jié)算中的安全問題;完善電子商務(wù)規(guī)范,為企業(yè)電子商務(wù)開展提供良好外部環(huán)境;鼓勵電信運營商及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)機構(gòu)按市場經(jīng)濟規(guī)律對百戶企業(yè)信息化示范工程參加企業(yè)提供優(yōu)惠的網(wǎng)絡(luò)資源、服務(wù)器托管、網(wǎng)站建設(shè)綜合網(wǎng)管系統(tǒng)服務(wù)。
第三,為加快建立健全企業(yè)信息化中介服務(wù)體系,還推出多項引導社會資源的政策:加快建設(shè)咨詢服務(wù)體系;鼓勵培育從事企業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)、運行和維護的專業(yè)公司;加快建設(shè)企業(yè)信息化人才培訓體系,為企業(yè)信息化建設(shè)提供大量適用人才;加強企業(yè)信息化建設(shè)技術(shù)支撐體系,重點支持信息化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)品開發(fā);加快軟件技術(shù)成果的擴散和應(yīng)用。
五、廣東:“一二三”帶動區(qū)位優(yōu)勢再造
加入WTO之后,國外大公司將全面進軍我國信息產(chǎn)業(yè)市場,對廣東省的信息產(chǎn)業(yè),尤其是對信息服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)和系統(tǒng)集成業(yè)將產(chǎn)生很大的沖擊。特別是按照我國已簽定的信息技術(shù)協(xié)議(ITA),在2005年前信息技術(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅將逐漸降為零,對廣東省電子信息制造業(yè)將會產(chǎn)生重大影響。
哈爾濱市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)建設(shè)初見成效,以哈爾濱農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為載體,完善了市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)及信息服務(wù)體系,部分條件好的村實施了“農(nóng)村信息服務(wù)站”示范村建設(shè);在8區(qū)10縣(市)全面開通了12 316農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺,可為農(nóng)民提供各種農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息宣傳和咨詢服務(wù);組織農(nóng)民以團購形式統(tǒng)一向廠家訂購農(nóng)資產(chǎn)品并統(tǒng)一配送到村;組織農(nóng)民統(tǒng)一銷售農(nóng)副產(chǎn)品。哈爾濱市商貿(mào)業(yè)企業(yè)越來越多地涉及電子商務(wù),其中比較突出的有中央紅集團、公眾沖印網(wǎng)、南極食品網(wǎng)等。中央紅集團以五個網(wǎng)站為主體架設(shè)的電子商務(wù)平臺,全程在線供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)實現(xiàn)了企業(yè)之間的協(xié)同商務(wù)功能,2010年成為商務(wù)部電子商務(wù)示范企業(yè)。黑龍江省公眾信息產(chǎn)業(yè)有限公司數(shù)碼沖印電子商務(wù)在2005年末上線運營,日照片沖印量達到4萬張,配送能力覆蓋全國各級城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯。由黑龍江雨潤集團投資創(chuàng)辦的南極食品網(wǎng)成立于2010年,是食品類C to C電子商務(wù)平臺,擁有近百種在線團購商品。松雷商業(yè)、遠大購物中心、紅博商業(yè)、聯(lián)強商業(yè)等零售企業(yè)通過使用供應(yīng)鏈管理中間平臺,與上千家供應(yīng)商進行電子采購和結(jié)算,訂單處理費和庫存都不同程度降低。哈爾濱市制造業(yè)中建有獨立網(wǎng)站并且能夠較好地實現(xiàn)電子商務(wù)功能的企業(yè)約有百余家,以大中型企業(yè)為主,他們在原有企業(yè)內(nèi)部信息集成(ERP)的基礎(chǔ)上,初步實現(xiàn)了上下游企業(yè)間信息化。哈飛汽車公司電子平臺實現(xiàn)了對銷售商和服務(wù)商、多家供應(yīng)商的供應(yīng)鏈管理和協(xié)同商務(wù)。哈電集團建立的電子投標報價系統(tǒng),縮短了投標時間,降低了投標成本,取得了巨大經(jīng)濟效益。東輕公司在空調(diào)、汽車制造、警用裝備等方面通過電子商務(wù)取得了很好的成績。哈石化分公司通過內(nèi)部能源電子商務(wù)系統(tǒng)開展設(shè)備采購業(yè)務(wù)。黑龍江省藍藝地毯集團利用計算機輔助設(shè)計系統(tǒng),滿足個性化需求,通過網(wǎng)上營銷,提高了企業(yè)在市場的競爭力。
第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺是指獨立于產(chǎn)品或服務(wù)的提供者與需求者,通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,按照特定的交易與服務(wù)規(guī)范,為雙方提供的包括認證、交易、支付、物流、信息增值業(yè)務(wù)等過程服務(wù)。哈爾濱市企業(yè)建立的第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺主要有中華企業(yè)信息網(wǎng)、藥通天下網(wǎng)、中國大米網(wǎng)、北大荒糧食交易網(wǎng)等。由哈爾濱市中孚偉業(yè)科技有限公司建立的中華企業(yè)信息網(wǎng)是國內(nèi)最大的對俄電子商務(wù)平臺之一,滿足了企業(yè)海外營銷推廣的需求。哈爾濱奇安科技發(fā)展有限公司建立的藥通天下網(wǎng)幾年來已經(jīng)發(fā)展成為全國性醫(yī)藥行業(yè)門戶網(wǎng)站,開展網(wǎng)上醫(yī)藥供求信息、招商信息,網(wǎng)上藥展、醫(yī)藥資訊等業(yè)務(wù)。由黑龍江中米網(wǎng)絡(luò)科技有限公司設(shè)立的中國大米網(wǎng)是一家基于網(wǎng)絡(luò)提供市場行情、供求信息、科技信息、策劃營銷、業(yè)內(nèi)動態(tài)、上網(wǎng)企業(yè)信息、米業(yè)包裝信息等業(yè)務(wù)的電子商務(wù)平臺,擁有大米加工生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)會員12萬家。北大荒糧食交易網(wǎng)是現(xiàn)代糧食物流、商流、信息流相結(jié)合為特征的第三方交易平臺,進行黑龍江粳稻、非轉(zhuǎn)基因玉米、非轉(zhuǎn)基因大豆等糧食品種網(wǎng)上實時交易,匯集倉儲、運輸、金融、質(zhì)檢等多種服務(wù)。
二、哈爾濱市電子商務(wù)發(fā)展的重點
電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展將帶來一場影響深遠的變革,改變傳統(tǒng)商業(yè)業(yè)態(tài),推動工業(yè)化與信息化融合,有力促進社會誠信體系的建立和政府管理職能的轉(zhuǎn)變。哈爾濱市應(yīng)從城市長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度深刻認識發(fā)展電子商務(wù)的重大意義,全力推動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。
1.加快服務(wù)業(yè)電子商務(wù)化
一是圍繞現(xiàn)代流通體系,推動電子商務(wù)在傳統(tǒng)交易市場的發(fā)展。新建和改造專業(yè)市場,搭建電子商務(wù)平臺,例如透籠批發(fā)市場、哈達批發(fā)市場、三棵樹中藥材市場、香坊糧食物流交易中心等專業(yè)商品交易市場應(yīng)建設(shè)電子商務(wù)平臺,有效鏈接產(chǎn)供銷環(huán)節(jié),逐步發(fā)展具備信息集散展示、網(wǎng)上交易配送、金融服務(wù)等經(jīng)營服務(wù)功能的現(xiàn)代化電子商務(wù)模式。專業(yè)市場也可以利用自身的信息和商戶資源直接與第三方平臺開展合作,通過第三方平臺整合電子商務(wù)中的多種專業(yè)資源,搭上便捷的“直通車”。二是支持服務(wù)業(yè)企業(yè)走電子商務(wù)之路。以售賣服務(wù)為主、有著鮮明的本地化特征的服務(wù)業(yè)是一個巨大市場。教育服務(wù)、票務(wù)服務(wù)、旅游服務(wù)、理財服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、家政生活服務(wù)等都可以采取BtoC、CtoC的運作模式,直接為消費者提供服務(wù),充分利用電子商務(wù)平臺的便捷性和實效性。
2.發(fā)展制造業(yè)電子商務(wù)。
哈爾濱市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化程度不高,核心企業(yè)與配套企業(yè)分離。發(fā)展電子商務(wù)有利于哈爾濱市制造業(yè)在更大范圍內(nèi)完善產(chǎn)業(yè)鏈,有效支撐創(chuàng)新和配套。通過建設(shè)裝備制造業(yè)、化工、醫(yī)藥等行業(yè)電子商務(wù)公共服務(wù)平臺、配套采購平臺,帶動全程供應(yīng)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。支持企業(yè)利用第三方電子商務(wù)交易平臺開展配套,組建全國的制造配套體系;支持配套企業(yè)利用電子商務(wù)建立穩(wěn)健的市場拓展渠道,為全球廠商服務(wù)。繼續(xù)強化企業(yè)信息化和供應(yīng)鏈延伸的推進工作。支持企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù),開展產(chǎn)業(yè)鏈電子商務(wù)工程建設(shè)。
3.發(fā)展農(nóng)村和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。
推動哈爾濱市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展,一是要提高農(nóng)業(yè)合作社電子商務(wù)應(yīng)用水平;二是可以運用農(nóng)民+實體+網(wǎng)上平臺模式;三是建立哈爾濱市大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易市場。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的開展需要提高品牌意識,加強農(nóng)產(chǎn)品品牌化和標準化建設(shè),提升品牌價值,使之能夠打入國內(nèi)市場、國際市場。農(nóng)村電子商務(wù)活動不但需要網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,更依賴于物流配送體系的建設(shè)。哈爾濱市萬村千鄉(xiāng)市場服務(wù)工程已經(jīng)形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)可以通過推動農(nóng)家店電子商務(wù)化向農(nóng)村覆蓋。
4.做大做強對俄電子商務(wù)平臺。
一是支持中華企業(yè)信息網(wǎng)發(fā)展,做大做強對俄貿(mào)易領(lǐng)域的第三方電子商務(wù)交易服務(wù)平臺。提升平臺服務(wù)功能,要有與檢驗檢疫局、海關(guān)、鐵路、公路等部門的數(shù)據(jù)交換接口,要支持網(wǎng)上一站式清關(guān)、全流程物流實時跟蹤、國家職能數(shù)據(jù)庫接入等服務(wù)。二是發(fā)展對俄網(wǎng)上會展平臺,建設(shè)永不落幕的哈洽會和冰洽會。借助哈爾濱市內(nèi)陸口岸和對俄貿(mào)易結(jié)算優(yōu)勢,通過整合互聯(lián)網(wǎng)信息和成熟的貿(mào)易渠道,完善電子貿(mào)易功能,為企業(yè)架設(shè)起一座直通俄羅斯及東北亞的貿(mào)易橋梁。
5.加快發(fā)展移動電子商務(wù)。
哈爾濱市應(yīng)積極申請成為國家移動電子商務(wù)示范城市,逐步發(fā)展成為移動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。一是發(fā)展面向現(xiàn)場支付和面向公共事業(yè)管理的電子商務(wù)應(yīng)用,推動利用手機等移動終端等小額支付和公共事業(yè)的付費,提升整體公共服務(wù)能力。二是發(fā)展面向遠程購物的電子商務(wù)應(yīng)用,包括手機購車票、電影票、門票,打造網(wǎng)上購物信息交互平臺及手機WAP網(wǎng)站購物平臺、手機電視購物平臺。三是實施農(nóng)村移動電子商務(wù)。發(fā)展移動電子商務(wù)平臺,實現(xiàn)工業(yè)品進村、農(nóng)產(chǎn)品進城。
三、加快哈爾濱市電子商務(wù)發(fā)展的幾點建議
1.市政府應(yīng)加強對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導。
一是政府加強組織領(lǐng)導,明確電子商務(wù)主管部門,建立多部門協(xié)調(diào)工作機制。二是重視規(guī)劃引導,給予政策和資金支持。制定電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和電子商務(wù)支持計劃,明確電子商務(wù)發(fā)展重點和扶持措施。加大資金扶持,在信息化專項資金和服務(wù)業(yè)發(fā)展資金中劃出一部分用于支持電子商務(wù)發(fā)展。對列為重點培育的電子商務(wù)企業(yè)和在裝備制造、食品、石油化工、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域具有一定電子商務(wù)應(yīng)用示范作用的項目,給予一定的補貼和獎勵。
2.加強電子商務(wù)支撐體系建設(shè)。
一是做好電子商務(wù)監(jiān)管工作,建立和維護良好的電子商務(wù)市場秩序,收錄電子商務(wù)企業(yè)的基本信息,建立健全信用體系,開展CA認證,形成全市范圍的PKI(公鑰基礎(chǔ)設(shè)施)運營體系。二是拓寬電子商務(wù)企業(yè)融資渠道。三是出臺引進人才的各種優(yōu)惠措施,吸引專業(yè)人才到哈爾濱來。
3.進一步推進信息化建設(shè)。
總的來說,20*年,我縣的信息化工作通過縣信息化領(lǐng)導小組各成員單位卓有成效的工作及全縣上下的共同努力,取得了長足的進步和發(fā)展。歸納起來,有以下幾個特點:
一是信息化建設(shè)的社會參與度進一步提高。去年以來,縣電信、移動、聯(lián)通、廣電等信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門進一步加大了信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的力度,在內(nèi)部管理、運營機制創(chuàng)新等方面也有大的動作。與此同時,縣公安、勞動、財政、工商、水利、計生等在部門專業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面都有新的突破,部分工商企業(yè)也積極主動地參與了信息化的建設(shè)與應(yīng)用,廣大群眾對信息化的認識和信息化成果的應(yīng)用也逐步到位。
二是信息網(wǎng)絡(luò)的實用性進一步增強。去年,縣黨政信息網(wǎng)應(yīng)用全面啟動,通過近一年的運行,網(wǎng)絡(luò)功能已日趨完善,給全縣黨政機關(guān)日常辦公帶來了極大的方便,有力地推進了全縣辦公自動化進程。同時,由于政府門戶網(wǎng)站和各專業(yè)網(wǎng)站在網(wǎng)頁制作、內(nèi)容更新、服務(wù)功能開發(fā)等方面作出的不斷努力,網(wǎng)絡(luò)的互動性、參與性有了進一步提高,點擊率和信息利用率不斷攀升。旅游、工業(yè)產(chǎn)品通過網(wǎng)上的宣傳、推介,不斷取得實實在在的經(jīng)濟效益。如去年鐘山蜜梨通過*農(nóng)網(wǎng)的宣傳推介,吸引了大批的溫州、杭州等外地客商前來采購??梢哉f,信息建設(shè)的成果已越來越貼近我們的日常生活,成為我們工作、生活不可或缺的一部分,成為推進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。
三是信息化建設(shè)的輻射面進一步拓寬。剛才信息中心在總結(jié)去年工作時提到,目前全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已實現(xiàn)了全方位的寬帶接入,目前已開始實施村村通寬帶工程,這些信息基礎(chǔ)工程的建設(shè),結(jié)合農(nóng)村信息進村入戶工程和農(nóng)村信息化骨干網(wǎng)的實施,使得電腦、網(wǎng)絡(luò)真正地進入了尋常百姓家。
總的來說,通過去年一年來大家的共同努力,全縣的信息化工作已取得了長足的進步。但也存在一些問題和不足。如在推行電子政務(wù)的過程中,還有為數(shù)不少的部門、單位的領(lǐng)導沒有帶頭學、帶頭用。還有,在推進企業(yè)信息化的過程中由于一部分企業(yè)對信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)缺乏正確的認識,總認為自己是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),信息技術(shù)事不關(guān)已,這在很大程度上影響了企業(yè)應(yīng)用、推廣信息技術(shù)的積極性和主動性。
下面,我結(jié)合今天討論的內(nèi)容,對如何更好地推進下一步全縣的信息化工作再講三點意見。
1、理清思路。
一是明確工作目標。信息化是用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),改變社會生活方式的過程,是繼工業(yè)革命后的又一輪知識革命,對經(jīng)濟社會和群眾生活影響深遠。就近期而言,通過推進信息化,提高“政府工作、生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生活”的自動化、智能化水平,使得“政府形象更透明,群眾辦事更便捷”。各部門在參與信息化建設(shè)的過程中,要始終牢牢把握這一目標和原則,抓出實效。
二是明確工作對象。當前,信息化建設(shè)服務(wù)的對象主要是四類,一類是市民,也就是廣大老百姓;第二類是企業(yè),也就是廣大市場主體;第三、第四類是投資者和旅游者。這四類對象既有縣內(nèi)的,更多的是縣外的。如此寬泛的服務(wù)對象,就決定了我們的信息化建設(shè)必須是平民化、大眾化、符合地方實際的。也就是說我們要建設(shè)的信息化網(wǎng)絡(luò)體系的通道是直接通向這四類對象的,所提供的信息也是他們所需要的,能夠直接為他們服務(wù),讓他們從中得實惠、受好處。
三是明確工作導向。推進信息化工作政府是先導,企業(yè)是主體。這樣的定位,決定了在推進信息化建設(shè)過程中,應(yīng)該是政府領(lǐng)上臺,企業(yè)唱主角。當前,我縣的電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),但企業(yè)信息化工作才剛剛起步。為此,我們必須在繼續(xù)做好電子政務(wù)工作的同時,把工作的另一個重點和著力點放在信息產(chǎn)業(yè)的培育和企業(yè)信息化建設(shè)上來,花更多的時間和精力引導、服務(wù)于信息產(chǎn)業(yè)和企業(yè)信息化發(fā)展。
2、突出重點。
一是依托信息化打造透明政府。這方面,著重要做好三件事。第一件事是結(jié)合實施“陽光工程”,進一步加大網(wǎng)上政務(wù)公開的力度,要在公開的內(nèi)容、形式上有新的突破。第二件事是有計劃地推進網(wǎng)上審批。此項工作,由縣行政審批中心牽頭,結(jié)合行政審批中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時提升互聯(lián)網(wǎng)審批平臺,對一批具備條件的項目實行網(wǎng)上審批。第三件事是完成政府門戶網(wǎng)站的全面改版,實現(xiàn)信息的動態(tài)。網(wǎng)站的生命力關(guān)鍵在所信息的時效性和實用性,如果網(wǎng)站內(nèi)容不豐富,更新不及時,網(wǎng)民點擊后,不是網(wǎng)站上空無一物,就是所看到的信息還是以前的陳年老帳,就不會有興趣再去點擊第二次。因此,縣信息中心要抓緊提出改版的具體方案,盡快付諸實施。同時,請縣信息中心與縣信息傳媒中心抓緊銜接,既整合資源又整合信息,擴大平臺影響。
二是依托信息化實現(xiàn)工作創(chuàng)新。信息技術(shù)對提高工作效率、創(chuàng)新工作方法方面的促進作用是顯而易見的。在這方面,我們要運用好“拿來主義”,要善于“拿來”,“拿來”了以后,要會用,用好,積極推動信息技術(shù)在各領(lǐng)域的運用。除了抓好信息技術(shù)應(yīng)用的工作,我們還要有自主開發(fā)利用信息技術(shù)的勇氣和實踐。比如前面提到的開展電子病歷試點工作,這是一項新的工作,一定要大膽去試,爭取抓出成效來。又比如,前段時間,新聞報道中提到在我國部分地區(qū)已開始試行帶電子芯片的新身份證,我們是不是可以把這項技術(shù)拿來,并運用到流動人口的管理上,解決城鎮(zhèn)外來流動人口管理難的頑癥。做好這方面的工作,一要用好人才,二要敢于打破傳統(tǒng)。要選拔好、培養(yǎng)好、使用好那些既熟悉業(yè)務(wù),又精通信息化知識的人才,放手讓他們?nèi)L試,去開發(fā)。總之,信息化作為一項不斷創(chuàng)新的事物,我們要敢用敢試,大膽開發(fā)應(yīng)用,只有這樣,我們才能在工作中求得主動,贏得先機。
三是依托信息化實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。企業(yè)信息化是信息化工作的重中之重。從目前情況來看,關(guān)鍵要樹立一批現(xiàn)實的典型??h信息中心、經(jīng)貿(mào)局、科技局等部門要通力合作,重點物色一批在技術(shù)上有一定基礎(chǔ),企業(yè)主對信息化建設(shè)又比較感興趣、有自發(fā)投入意愿的企業(yè)(如前面提到的制筆企業(yè)和信息化示范園區(qū)),重點加以引導、服務(wù)和扶持,使信息化建設(shè)以這些企業(yè)為載體,迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,在最短的時間內(nèi)出效益、見成效。只有樹立起這樣的典型,并加強對這些典型的宣傳,才會使其他企業(yè)看得到、有比較,從心動到行動,迅速跟進。這樣,全縣的信息化建設(shè)就有了不竭的動力和廣闊的發(fā)展前景。
四是全面完成農(nóng)村信息化骨干網(wǎng)建設(shè)。此項工作,在剛才的20*年*縣信息化工作要點中已經(jīng)講得很明確了。有關(guān)單位一定要積極爭取上級支持,按照建設(shè)實施進度要求,保質(zhì)保量完成。
五是積極開展社區(qū)信息化建設(shè)試點工作。當前,隨著城市化的推進,對做好城市管理和社區(qū)建設(shè)工作也提出更高的要求。我們要將社區(qū)信息化建設(shè)試點工作作為推進社區(qū)建設(shè)的重要載體,選好點,排出具體工作方案,大膽探索,真抓實干,為今后工作的全面推開找出路子,總結(jié)經(jīng)驗。
3、落實措施。
近年來,我國電子商務(wù)發(fā)展迅猛。據(jù)iResearch預測,至2007年,內(nèi)地電子商務(wù)市場規(guī)模將由2005年的5300億元人民幣,驟增為17000億元人民幣,其中B2B電子商務(wù)市場規(guī)模將達16900億元人民幣。以《電子簽名法》為代表的一系列政策法規(guī)的完善,促使電子商務(wù)的應(yīng)用領(lǐng)域迅速從點到面鋪開,盈利模式也在探索中不斷豐富,這給信息產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機遇。
發(fā)展環(huán)境不斷完善
電子商務(wù)得以迅速發(fā)展的首要條件就是外部環(huán)境的完善。近年來,隨著國務(wù)院有關(guān)加快電子商務(wù)發(fā)展的意見、《電子簽名法》等一系列政策法規(guī)的出臺實施,以及相關(guān)宏觀調(diào)控措施的開展,為電子商務(wù)的健康有序發(fā)展提供了良好的條件。
首先,有關(guān)國際組織正在研究制訂“企業(yè)與政府邁向電子商務(wù)的全球行動計劃”,這是建立電子商務(wù)國際環(huán)境的主要步驟。其次,我國正在通過建立信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的法律來解決電子商務(wù)合同、單證、電子簽名、電子貨幣的合法性問題,從而形成一套完善的商業(yè)法律環(huán)境。另外,在國家有效的宏觀調(diào)控措施下,一個開放、有序的市場經(jīng)濟競爭環(huán)境正在形成。
公共信息基礎(chǔ)設(shè)施也是電子商務(wù)發(fā)展的重要環(huán)境,信息通信部門正在逐步完善建立公用數(shù)據(jù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、外聯(lián)網(wǎng)等,為電子商務(wù)提供實現(xiàn)網(wǎng)上認證中心、訂貨、支付等安全交易的運行環(huán)境。
應(yīng)用領(lǐng)域逐漸拓展
隨著電子商務(wù)的外部環(huán)境不斷得到改善,一直困擾電子商務(wù)的誠信、物流、支付等問題,通過政府、社會和各廠商的共同努力,正在逐步得到解決并已初見成效,這也促使越來越多的企業(yè)開始認識到電子商務(wù)的作用并開始應(yīng)用。電子商務(wù)逐漸以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)B2B為主體,在網(wǎng)上信息、網(wǎng)上貿(mào)易洽談的基礎(chǔ)上,網(wǎng)絡(luò)營銷也在興起。目前,我國電子商務(wù)應(yīng)用已經(jīng)進入務(wù)實發(fā)展、全面鋪開的階段。
從2004年信息化市場整體來看,大型企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展比較穩(wěn)定,基本按照上一年度的增長速度穩(wěn)步前進。大型企業(yè)信息化走在了應(yīng)用電子商務(wù)的前列,目前正在由普及走向深入,在能源、交通、電力、銀行、保險等行業(yè)尤為突出。
與此同時,經(jīng)濟的發(fā)展促進了中國中小企業(yè)應(yīng)用需求的擴大,伴隨著政府和廠商的大力推動,2005年中國中小企業(yè)信息化進入了新一輪的建設(shè)。雖然從整體上看,我國中小企業(yè)信息化仍處于初級階段,但是應(yīng)用內(nèi)容已經(jīng)包括中小型服務(wù)器、小型局域網(wǎng)、Internet、財務(wù)管理系統(tǒng)、小型ERP、OA、防病毒軟件、軟件防火墻等重點;從區(qū)域看,華南及東南沿海在2~3年內(nèi)仍是中小企業(yè)信息化應(yīng)用的熱點區(qū)域;從行業(yè)結(jié)構(gòu)看,制造、高科技等行業(yè)應(yīng)用步伐較快。
根據(jù)IDC報告,2004年我國中小企業(yè)數(shù)量已經(jīng)達到2600多萬家,目前有30%的中小企業(yè)使用互聯(lián)網(wǎng)來做交易,約800萬家。可見,隨著眾多中小企業(yè)加入到網(wǎng)上交易的行列,我國電子商務(wù)市場的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
盈利模式日趨豐富
從電子商務(wù)發(fā)展的初期開始,被風險投資家青睞的電子商務(wù)商業(yè)模式就在不斷演化。從初期的網(wǎng)絡(luò)接入,到門戶、B2C、B2B等,而后從B2C、B2B又分出很多新的模式。
第一類模式是企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)實施的面向消費者的商品經(jīng)營活動。它與傳統(tǒng)零售模式的區(qū)別是用虛擬的店面陳列代替實體商場,消費者節(jié)省了去店面購買的時間以及其他成本,企業(yè)可以面向全球消費者銷售商品,而不像傳統(tǒng)商場那樣僅能面對“街坊鄰居”。
第二類模式是企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)實施的面向消費者的服務(wù)提供活動。這類模式給傳統(tǒng)的服務(wù)行業(yè)帶來了革命性的變化,如旅游服務(wù)、訂票服務(wù)、應(yīng)聘服務(wù)、游戲服務(wù)、教育服務(wù)等。中國的盛大公司、攜程公司、51job等公司分別面向消費者提供了游戲服務(wù)、旅游服務(wù)、人力資源服務(wù)等。
第三類是企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)實施的面向企業(yè)的商品經(jīng)營活動。它與傳統(tǒng)銷售模式的區(qū)別是可以面向全球企業(yè)銷售商品,而不像傳統(tǒng)企業(yè)那樣僅能面對以前業(yè)務(wù)往來的合作伙伴。
成效斐然
農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展呈井噴態(tài)勢
記者從陜西省農(nóng)業(yè)廳了解到,早在2008年,陜西省政府就下發(fā)了《關(guān)于切實抓好電子農(nóng)務(wù)工作的通知》,推進電商發(fā)展。2014年全省電子商務(wù)交易額突破2160億元,其中農(nóng)產(chǎn)品線上銷售呈“井噴”式增長的態(tài)勢。截至到去年,陜西省有60%以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展了多種多樣的信息化建設(shè),如開展電子商務(wù)、建立產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)、智能制造等。
成立于2010年的陜西齊峰果業(yè)有限公司,是國內(nèi)獼猴桃鮮果產(chǎn)業(yè)最大的收購、存儲和經(jīng)銷企業(yè),對于近年來電子商務(wù)在公司發(fā)展業(yè)務(wù)上的幫助,董事長齊峰最有發(fā)言權(quán)?!拔覀児緩某闪⒅蹙烷_始涉足電商,目前已組建了北京、上海、廣州、西安、眉縣五處電商團隊,進行全國范圍內(nèi)的O2O運營,2014年銷售額達到800萬元?!饼R峰告訴記者:“我們自籌資金建立物流體系,除最后一公里交由快遞公司配送,其余均由公司自己運送,大大降低了物流成本,保證了產(chǎn)品質(zhì)量。其次公司還實行電商人才發(fā)展戰(zhàn)略,招聘優(yōu)秀電商人才,加大人才區(qū)域交流,不斷為齊峰電商注入新鮮血液?!?/p>
陜西省農(nóng)業(yè)廳產(chǎn)業(yè)化處處長歐陽思釗告訴記者,陜西省有超過40%的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已經(jīng)連續(xù)兩年開展電子商務(wù),87%的企業(yè)選擇借助京東、天貓等第三方平臺。果蔬、茶葉、雜糧的加工與銷售位居電子商務(wù)前三位,果蔬以蘋果、獼猴桃、箱裝菜為主,集中在關(guān)中地區(qū),茶葉主要集中在陜南,雜糧則主要集中在關(guān)中及陜北地區(qū);物流配送則以第三方物流為主,自建物流體系的比例超過20%,較去年有很大增長;在經(jīng)營效益方面,有72%的企業(yè)盈利,但是銷售金額大部分為500萬元以下,占比達到85%。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系日益完善
農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的飛速發(fā)展,對陜西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求更為嚴格。為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,陜西省依托省優(yōu)農(nóng)中心開發(fā)建成省、市、縣三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺“陜西省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯網(wǎng)。”
記者在電腦上登錄此網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)該平臺具有監(jiān)管、追溯、查詢、宣傳等重要內(nèi)容,上可和國家平臺對接,下可和市縣自建平臺對接。網(wǎng)站工作人員告訴記者,無論是網(wǎng)站管理者、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者還是消費者都可同時登陸,依據(jù)不同權(quán)限完成相關(guān)信息查看、填報、查詢等內(nèi)容。
“目前全省已有10個地市60多個縣區(qū)開展了追溯系統(tǒng)示范,實現(xiàn)了生產(chǎn)記錄可查詢、產(chǎn)品流向可追蹤。開展追溯體系建設(shè)的企業(yè)超過了500家,產(chǎn)品涉及果蔬茶糧蜂蜜等,企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和效益得到提升?!睔W陽思釗對記者說。
在西安,白鹿原休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)在開展追溯后,客戶明確要求購買有追溯標簽的櫻桃;在銅川,公權(quán)蘋果專業(yè)合作社的可追溯蘋果比市場平均收購價高出20%-30%;在平利,一家絞股藍企業(yè)實行追溯,銷售額由之前的10萬元增加到100多萬元。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的建設(shè),為農(nóng)業(yè)企業(yè)帶來信譽的同時更帶動了企業(yè)的經(jīng)濟效益。
農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合之路
當前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化。推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是拓寬農(nóng)業(yè)增收渠道、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措,是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、探索中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的必然要求。天然地具有“接一連三”屬性的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),面對產(chǎn)業(yè)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化,按照改革創(chuàng)新增動能、轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)效、落實政策促融合的思想,以農(nóng)產(chǎn)品加工為引領(lǐng),促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,讓農(nóng)業(yè)強起來,農(nóng)村美起來,農(nóng)民富起來。
2015年,中央財政安排1億元在陜西省開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合試點,陜西省立足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈、推動不同經(jīng)營主體融合滲透、開發(fā)農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)、探索金融支農(nóng)創(chuàng)新,立足全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),圍繞阻滯一二三產(chǎn)業(yè)順暢聯(lián)結(jié)、利益合理分配的瓶頸問題,堅持缺什么補什么,探索一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸的模式,分類開展試點探索。
據(jù)了解,陜西省農(nóng)業(yè)廳設(shè)立專項資金支持秦寶牧業(yè)、陽晨集團等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)依托全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),推進生產(chǎn)、加工、營銷、科研等環(huán)節(jié)融合,建立農(nóng)戶、合作社、企業(yè)利益共享機制,提升企業(yè)生產(chǎn)水平、經(jīng)營效益。在新型業(yè)態(tài)融合上,農(nóng)業(yè)廳依托美麗鄉(xiāng)村開發(fā)農(nóng)業(yè)多功能,依托互聯(lián)網(wǎng)+開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)試點,依托休閑觀光園區(qū)推進產(chǎn)業(yè)融合綜合試點。
“在產(chǎn)業(yè)融合的當下,全省現(xiàn)已創(chuàng)建國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣6個、示范點20個,升級休閑農(nóng)業(yè)示范縣(區(qū))4個,示范點34個,經(jīng)營主體數(shù)1.1萬個,從業(yè)人數(shù)11.6萬人,全年接待游客超8000萬人次,營業(yè)收入61億元,利潤總額高達12.6億,陜西省一二三產(chǎn)業(yè)融合效果初顯?!睔W陽思釗告訴記者。
發(fā)展瓶頸
雖然陜西省近幾年在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)信息化方面取得了顯著成效,但記者在調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)制約陜西省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)信息化發(fā)展的因素還有很多。
企業(yè)信息化意識亟需加強
記者深入企業(yè)走訪過程中,發(fā)現(xiàn)許多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)整體信息化水平偏低,經(jīng)營者信息化意識淡薄,主動性和創(chuàng)造性不強,缺乏行業(yè)帶動性企業(yè),大部分企業(yè)屬于盲目跟風開展業(yè)務(wù),目前只注重電子商務(wù),但又沒有專業(yè)電子商務(wù)人員,更沒有針對本企業(yè)信息化和產(chǎn)品電子商務(wù)方面的長久規(guī)劃,嚴重制約了陜西省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)信息化以及電子商務(wù)的發(fā)展。此外,陜西省在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)方面還較為薄弱,在制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和扶持政策、強化引導、增加投資等方面均有待提升。
農(nóng)業(yè)標準化體系需持續(xù)完善
農(nóng)產(chǎn)品與其他工業(yè)品最大的不同就是受自然條件的影響,具有很大的不可預知性。陜西省農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)區(qū)域和生產(chǎn)者相對分散、產(chǎn)品附加值較低、品類繁多、不適宜長期貯存等特點,健全完善農(nóng)業(yè)標準化還有很長的路要走,影響了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的規(guī)?;?jīng)營和現(xiàn)代化流通,成為陜西省農(nóng)產(chǎn)品信息化和電子商務(wù)發(fā)展的障礙。
另外,記者從陜西省農(nóng)業(yè)廳了解到,陜西省標準化體系建設(shè)尚處于發(fā)展階段,一些先進的農(nóng)業(yè)監(jiān)測手段和先進的監(jiān)測儀器設(shè)備仍比較缺乏,一定程度上導致部分產(chǎn)品無法適應(yīng)市場的高標準、高要求,也影響了企業(yè)信息化的推進和發(fā)展。
農(nóng)業(yè)信息化和電子商務(wù)人才缺乏
信息化技術(shù)的宣傳推廣、電子商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)和維護、農(nóng)業(yè)信息的采集和發(fā)展、農(nóng)業(yè)市場行情的分析和反饋、農(nóng)業(yè)市場的管理和調(diào)節(jié),需要一大批精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)且熟悉農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動運行規(guī)律的專業(yè)人才。
但在企業(yè)調(diào)研時,記者發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)電子商務(wù)部門人手短缺,有的也只是單純的停留在用一臺電腦產(chǎn)品信息等內(nèi)容,缺少專業(yè)的人才。有個別企業(yè)招聘了專業(yè)的人才,但他們在與記者交談的過程中,也向記者反映了待遇不高、薪資結(jié)構(gòu)不健全等問題,這會導致人員流動頻繁,進而影響了信息化建設(shè)和企業(yè)的整體發(fā)展。
物流配送體系建設(shè)需要強化
物流配送體系薄弱一直是制約農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的一個重要因素。傳統(tǒng)的物流體系一方面無法保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),另一方面極高的損失率和運送費用,給農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進軍電商設(shè)置了較高的障礙。而物流體系對于生鮮類農(nóng)產(chǎn)品的影響更加顯著,地域、季節(jié)差異,消費者需求的品質(zhì)不斷提升,農(nóng)產(chǎn)品的保鮮儲藏要求越來越高,亟需適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品電商的物流體系保駕護航,更好地支撐農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。
對策建議
在推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)信息化建設(shè)的過程當中,陜西省的某些做法值得肯定,但也存在著不少急需解決的問題,但可以肯定的是,任何一件事情從無到有、從小到大、從起步到完善都需要一個循序漸進的過程,當下,記者認為陜西省要著重解決以下幾個問題。
調(diào)動企業(yè)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)積極性
政府應(yīng)充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的主導地位,樹立“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的理念,加強宏觀規(guī)劃、引導指導,提供有限的政策支持,解決當前農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在開展信息化和電商中遇到的實際問題,如加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、做好新型商業(yè)模式的宣傳推廣、加大對專業(yè)電商人才的培養(yǎng)、做好監(jiān)管和后續(xù)支持工作等,以充分調(diào)動農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展信息化和電子商務(wù)的積極性、主動性。
提高農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)和產(chǎn)品品牌化
發(fā)展電子商務(wù)的一個重要基礎(chǔ)就是商品的品牌化和標準化。相關(guān)部門應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建,加快實施品牌強農(nóng)品牌強企戰(zhàn)略。應(yīng)支持龍頭企業(yè)自建示范園,帶動農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,構(gòu)建一批“標準型、專業(yè)化、集約式”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,切實保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給和加工原料供應(yīng)。同時,農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶應(yīng)自覺執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級標準、重量標準和包裝規(guī)格等標準體系,深入實施農(nóng)產(chǎn)品包裝化、商品化銷售策略,減少不必要的資源浪費,為加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)
加強信息化專業(yè)人才隊伍建設(shè)