序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇社區(qū)管理知識點(diǎn)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、區(qū)域劃分：

第一區(qū)：1號教學(xué)樓、1號宿舍、2號宿舍、電房、衛(wèi)生報(bào)表、水電報(bào)表。（劉武廣）

第二區(qū)：2號教學(xué)樓、藝術(shù)樓、新行政樓、4號宿舍、圖書館、浪美工作用房、建新村周轉(zhuǎn)房、校門區(qū)域、前廣場、水泵房、后門衛(wèi)室、南圍墻、體育館、看臺。（鐘曉東）

第三區(qū)：3號教學(xué)樓、科技樓、實(shí)驗(yàn)樓、3號宿舍、5號宿舍、地下停車場。（黎偉民）

以上區(qū)域包括建筑物四周的水電消防設(shè)備設(shè)施

二、水電工主要職責(zé)

1、每月最少檢查一次消火栓、滅火器，并分別簽名，檢查結(jié)果形成報(bào)表上交總務(wù)處。

檢查要點(diǎn)：

消火栓：外觀是否完好；內(nèi)部配件是否齊全、完好；開關(guān)是否閉合自由。

滅火器：氣壓指針是否在綠色區(qū)域；橡膠管是否老化裂斷；是否超過使用有效期（兩年）。

2、每周巡查一次逃生指示牌、應(yīng)急燈（是否完好、能否正常點(diǎn)亮）。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。

3、每周巡查一次公共區(qū)域用電器（包括線路、路燈、走廊燈、廁所燈、地?zé)舻龋┖陀盟O(shè)備（包括水管、水龍頭、飲水機(jī)、太陽能熱泵、水泵房等），發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。

篇（2）

引言

在目前商住小區(qū)管理過程中對于小區(qū)配電房的管理一直是比較棘手的問題，由于電能輸送和配置管理專業(yè)性比較強(qiáng)，要求對配電設(shè)施的管理和維護(hù)具備較強(qiáng)的專業(yè)特性，并且因?yàn)榕渲霉芾砑熬S護(hù)不力導(dǎo)致出現(xiàn)小區(qū)電力系統(tǒng)故障或者是跳閘現(xiàn)象的出現(xiàn)，危及住戶權(quán)益。

一、供配電設(shè)施配置及管理的總體原則。

伴隨著生活質(zhì)量的不斷提升，社區(qū)對于電力的要求逐漸在增大，配合目前國家關(guān)于文明城市、文明社區(qū)和安全社區(qū)的創(chuàng)建要求，對于照明和供暖的需求致使社區(qū)的用電負(fù)荷正在逐漸加大，社區(qū)的供配電設(shè)施及管理的要求越來越急迫，但社區(qū)的配電設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)卻依照原有的規(guī)格設(shè)計(jì)制造，供配電設(shè)施服從和服務(wù)創(chuàng)

建文明社區(qū)和安全社區(qū)的壓力正在逐步增大，因此對于商住小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和維護(hù)管理必須服從小區(qū)的合理布局，同時(shí)有利于社區(qū)環(huán)保和美化，與社區(qū)的整體形象相協(xié)調(diào)，同時(shí)又符合城市的整體規(guī)劃，否者，不經(jīng)規(guī)劃建設(shè)的配送電設(shè)施不經(jīng)達(dá)不到國家關(guān)于社區(qū)配送電設(shè)施設(shè)計(jì)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，同時(shí)還會影響到社區(qū)居民正常的生產(chǎn)生活。

按照目前城市發(fā)展的規(guī)劃要求以及國家電網(wǎng)對于社區(qū)送配電設(shè)施的規(guī)范，筆者認(rèn)為供配電設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合以下原則：即在符合城市建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，確保送配電設(shè)施具有較高的供電可靠性和供電質(zhì)量，同時(shí)設(shè)施能與商住小區(qū)融為一體，保持社區(qū)的形象美觀，同時(shí)為了集約資源的目的考慮，社區(qū)的配電室的位置設(shè)置應(yīng)靠近用電負(fù)荷中心，已達(dá)到節(jié)約居民小區(qū)土地資源的目的。

二、商住小區(qū)的供電設(shè)施配置的設(shè)計(jì)選擇。

根據(jù)住建部和國家電網(wǎng)關(guān)于城鎮(zhèn)社區(qū)配電設(shè)施建設(shè)的居民小區(qū)的供電措施規(guī)定，商住社區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)必須服從于文明社區(qū)創(chuàng)建的要求，按照布局合理科學(xué)設(shè)計(jì)的原則，根據(jù)社區(qū)設(shè)計(jì)藍(lán)圖及社區(qū)的面積和實(shí)用要求規(guī)劃選用配電設(shè)施，按照實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)通常使用的供電措施包括以下幾種：

（一）總建筑面積在7000平米以下的小型商住小區(qū)并且滿足供電容量小于315kVA的社區(qū)建設(shè)配電設(shè)施應(yīng)選擇選小型化箱式配變設(shè)施，建議小型箱式配變設(shè)施的占地面積大致為4 m×5 m，同時(shí)在箱式配變設(shè)施周邊預(yù)留2 m的走廊供應(yīng)急使用及作為操作通道和其他用地。

（二）對于建筑總面積大于7000平米小于25000平米的商住小區(qū)應(yīng)在規(guī)劃建設(shè)的時(shí)候留有配電室，可在小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)一并考慮，兼顧小區(qū)整體美觀和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的一致性，至于配電室面積應(yīng)該大于60平方米以確保安裝相關(guān)設(shè)備。

（三）社區(qū)建筑總面積大于25000平米的社區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)留有開閉所的位置，另外社區(qū)開閉所（配電室）接線要力求簡化，通常會采用單母線分段接線方式，通過兩回進(jìn)線6~10回出線的方式設(shè)置，另外務(wù)必設(shè)置雙電源供電，使兩段母線之間應(yīng)具備自投功能。另外高壓間隔的土建應(yīng)該一步到位，同時(shí)確保出線間隔分期建設(shè)，按照日常操作經(jīng)驗(yàn)，對于開閉所的建筑面積應(yīng)大于130平米。另外再設(shè)計(jì)開閉所出線的時(shí)候務(wù)必保證期可靠性高，同時(shí)采用斷路器配置，并選用負(fù)荷開關(guān)加熔斷器組合的電器設(shè)備。

（四）關(guān)于臺式變壓器的配置要求，為提高供電可靠性，降低線路損耗，較大規(guī)模的住宅小區(qū)的公用變壓器應(yīng)遵循小容量、多布點(diǎn)、靠近負(fù)荷中心的原則進(jìn)行配置，當(dāng)終期容量在630 kVA以上時(shí)，應(yīng)設(shè)置兩臺或兩臺以上變壓器為宜。配電室（開閉所）地址選擇?？拷?fù)荷中心；進(jìn)出線方便；接近電源側(cè)；設(shè)備吊裝、運(yùn)輸方便；不能設(shè)在有劇烈振動的場所；不應(yīng)設(shè)在廁所、浴室或其它經(jīng)常積水場所的正下方或帖鄰；高層住宅地下配電室（開閉所）的位置，宜選擇在通風(fēng)、散熱條件較好的場所。

三、關(guān)于商住小區(qū)供配電設(shè)施施工安裝的技術(shù)要求。

按照住建部關(guān)于居民住宅小區(qū)供配電設(shè)施施工安裝的技術(shù)要求規(guī)定，商住小區(qū)供電設(shè)施是城市配電網(wǎng)的組成部分之一，因此在設(shè)計(jì)施工的過程中，應(yīng)將供配電的設(shè)備施工安裝納入城市配電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃之內(nèi)，根據(jù)工信部和住建部關(guān)于低壓配電施工的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，需滿足以下條件：1、符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，目前最常用到的就是 《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》、 《10 kV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》、 《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》和 《城市電力電纜線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》這四個(gè)規(guī)定，在施工過程中應(yīng)根據(jù)小區(qū)的用電負(fù)荷性質(zhì)和容量選用雙電源供電和兩回線路或環(huán)網(wǎng)供電、單電源供電等方式確保供電的安全性和足夠量。2、根據(jù)商住小區(qū)的用電負(fù)荷預(yù)測，合理配置變壓器容量和低壓配電電纜、電線的線徑，減少不必要的損耗，并留出預(yù)備量，盡量提升供電質(zhì)量。3、電能計(jì)量裝置配置符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第五，當(dāng)用電負(fù)荷低于8 kW，采用單相供電入戶；用電負(fù)荷超過10 kW時(shí)，宜采用三相供電入戶。4、根據(jù)小區(qū)實(shí)際，設(shè)計(jì)配電室（戶外箱式變）位置，預(yù)留配電設(shè)施安裝、操作、搬運(yùn)、檢修、試驗(yàn)和監(jiān)測通道及電纜（電線）安全走廊，保證人和設(shè)備安全。

四、關(guān)于加強(qiáng)商住小區(qū)配電設(shè)施管理的幾項(xiàng)建議。

小區(qū)配電設(shè)施管理管理過程中由于該設(shè)施的的產(chǎn)權(quán)問題不清晰，導(dǎo)致其維護(hù)和配置管理一直是供用電雙方難以協(xié)調(diào)解決的問題，往往因?yàn)楣芾砗途S護(hù)不力導(dǎo)致出現(xiàn)電力系統(tǒng)跳閘或故障停電。而即便是商住小區(qū)的業(yè)主擁有配電設(shè)施的管理權(quán)，對于住戶而言，設(shè)施的管理沒有多大的實(shí)際操作意義，沒有專業(yè)工作人員保證設(shè)備的專業(yè)性的維護(hù)同樣會造成供電故障從而影響正常的生活。

（一）建議國家出臺小區(qū)配電設(shè)施維護(hù)的立法解釋或由地方政府出臺《關(guān)于小區(qū)配電設(shè)施維護(hù)管理?xiàng)l例》的地方性法規(guī)，“明確由供電公司承擔(dān)小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)、日常維護(hù)和事故搶險(xiǎn)等工作。由于《物權(quán)法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》存在一定的矛盾，尤其是在具體的實(shí)踐中，如執(zhí)行小區(qū)配電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)屬于小區(qū)業(yè)主共有之規(guī)定，諸多現(xiàn)實(shí)問題難以落實(shí)，不如開渠放水，給予小區(qū)配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)以適宜的立法解釋”，從源頭上解決因產(chǎn)權(quán)問題造成的小區(qū)居民、尤其是無物業(yè)小區(qū)居民正常用電難題。

篇（3）

前言

廣播電視技術(shù)臺站設(shè)備庫房管理是指對有形的廣播電視技術(shù)設(shè)備提供存放場所并對其進(jìn)行科學(xué)保管、存取和控制的過程。良好的設(shè)備管控制度不僅表現(xiàn)在它是生產(chǎn)運(yùn)行得以順利進(jìn)行的必要條件，而且還是促進(jìn)有限資源合理利用，科學(xué)調(diào)配的重要手段。

1庫房存放管理規(guī)定

（1）物料、設(shè)備入庫后，需按其類別、性能、特點(diǎn)和用途等分類、分區(qū)存放，并配有相應(yīng)標(biāo)識。做到“二齊”、“三清”、“四定位”，即：物料、設(shè)備擺放整齊，庫容干凈整齊；材料清、數(shù)量清、規(guī)格標(biāo)識清；按區(qū)、按排、按架、按柜定位。（2）庫存信息要準(zhǔn)確詳實(shí)，物料、設(shè)備、器材等的分類賬目統(tǒng)計(jì)，收發(fā)料情況，進(jìn)出庫人員等信息要隨時(shí)登記，隨時(shí)更新，數(shù)量、文字、表格要仔細(xì)核對，確保表報(bào)的準(zhǔn)確性和可靠性。（3）庫房存放物資要定期和不定期進(jìn)行清查、盤點(diǎn)，確認(rèn)庫存的余缺情況，并將庫存信息及時(shí)上報(bào)。（4）嚴(yán)禁無關(guān)人員隨意進(jìn)入庫房，外來人員進(jìn)入庫房需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，驗(yàn)證身份并認(rèn)真填寫人員出入庫房登記后方可進(jìn)入庫房。（5）庫房內(nèi)嚴(yán)禁煙火，配備相關(guān)消防設(shè)施，保持存放區(qū)的溫濕度，通風(fēng)良好，做好防火、防盜、防潮等相關(guān)工作。（6）對臨時(shí)寄存在庫房的物資，必要時(shí)劃出區(qū)域，隔離存放，并做好“待處理品”標(biāo)識。（7）明確劃分廢品庫，對于淘汰和已不能正常運(yùn)行的陳舊設(shè)備或安全生產(chǎn)過程中合理消耗產(chǎn)生的廢品在經(jīng)各部門負(fù)責(zé)人和臺領(lǐng)導(dǎo)簽字開據(jù)入庫單后，進(jìn)入廢品庫房分類存放，并嚴(yán)格執(zhí)行“出入庫”和“賬面登記”制度，嚴(yán)禁私自移出、變賣、銷賬。

2物資、設(shè)備入庫管理規(guī)定

（1）物資和設(shè)備采購回來后首先辦理入庫手續(xù)，由采購人員向庫房管理人員逐件交接，庫房保管員依據(jù)貨物清單對清單上所列物資名稱、數(shù)量、品種、規(guī)格等仔細(xì)核對、清點(diǎn)，經(jīng)確認(rèn)準(zhǔn)確無誤后開據(jù)入庫單、填寫物資、設(shè)備入庫登記表，雙方簽字，物資入庫?！叭霂靻巍币皇饺?lián)，一聯(lián)存根留作建賬依據(jù)，二聯(lián)上交財(cái)務(wù)，三聯(lián)庫房保管員留存。（2）各部門收集來的已損壞和已淘汰設(shè)備辦理入庫時(shí)，首先要對庫房管理員說明設(shè)備基本情況，庫房管理員要開據(jù)入庫單、賬面登記，對無修復(fù)價(jià)值的打入廢品庫，可自修或返廠外修的設(shè)備存入庫房待處理區(qū)，日后（30日內(nèi)）按程序處理。（3）物資和設(shè)備入庫后要按照不同的品種、規(guī)格、型號、性能、特點(diǎn)、用途等分類存放于相應(yīng)區(qū)域、相應(yīng)貨架，便于日后的領(lǐng)用和清庫盤點(diǎn)。精密、易碎及貴重、敏感設(shè)備、儀器、儀表等，入庫時(shí)要輕拿輕放，妥善保管，嚴(yán)禁擠壓、碰撞和倒置。（4）庫房保管員要嚴(yán)格把關(guān)，對于未經(jīng)臺領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的采購及入庫物資或與采購清單不符、與庫房存放要求不符的物資可拒絕驗(yàn)收、入庫。驗(yàn)收由采購人員、庫房管理員、送貨人共同查驗(yàn)核對物資、設(shè)備數(shù)量、規(guī)格型號、產(chǎn)品質(zhì)量等，如發(fā)現(xiàn)貨物與清單不符或存在問題時(shí)，在做好登記的同時(shí)要立即向部門負(fù)責(zé)人或臺領(lǐng)導(dǎo)反映，以便及時(shí)查清、解決問題。（5）因特殊原因不能形成入庫的物資，庫房管理人員要到現(xiàn)場核對驗(yàn)收，并及時(shí)補(bǔ)填“入庫、出庫單”和“物資入庫、出庫登記表”。

3物資、設(shè)備出庫管理規(guī)定

（1）物資、設(shè)備出庫必須憑“物資、設(shè)備出庫領(lǐng)用單”辦理，部門領(lǐng)用物資、設(shè)備需有部門負(fù)責(zé)人簽字，重要設(shè)備的請領(lǐng)需由臺領(lǐng)導(dǎo)審批。對無“物資、設(shè)備出庫領(lǐng)用單”或持未經(jīng)審批的“領(lǐng)用單”及字據(jù)不清或被涂改的，庫房管理員一律不予辦理。（2）物資、設(shè)備出庫必須填寫“出庫單”，此單作為出庫記賬憑證，單據(jù)內(nèi)容填寫務(wù)必詳實(shí)、準(zhǔn)確，簽字完備后，完成物資、設(shè)備的出庫提取?！俺鰩靻巍币皇饺?lián)，一聯(lián)存根留作建賬依據(jù)，二聯(lián)上交財(cái)務(wù)，三聯(lián)庫房保管員留存。（3）物資、設(shè)備出庫過程中，要認(rèn)真核對、清點(diǎn)，做到數(shù)量、規(guī)格、型號與實(shí)際領(lǐng)發(fā)相符，防止多出庫，漏出庫。（4）任何人不辦理相關(guān)手續(xù)，不得以任何名義從庫房內(nèi)提取物資與設(shè)備，不得在貨架或貨位中隨意翻動，庫房管理人員有權(quán)制止和糾正其行為。（5）物資、設(shè)備出庫后，庫房管理人員要如實(shí)填寫“物資、設(shè)備出庫登記表”，及時(shí)銷賬，核實(shí)庫存，做到賬物相符，賬賬相符。（6）因急需或其他原因不能當(dāng)時(shí)辦理審批手續(xù)的，庫房管理員與設(shè)備領(lǐng)用人應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)領(lǐng)用設(shè)備并在“出庫單據(jù)”上簽字并注明具體原因，先完成領(lǐng)取，事后三日內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。（7）物資、設(shè)備出庫后，庫房管理人員應(yīng)及時(shí)盤點(diǎn)庫存，當(dāng)庫存量降至或低于訂貨點(diǎn)時(shí)應(yīng)向相關(guān)部門報(bào)送庫存報(bào)表，為再購、再進(jìn)設(shè)備提供準(zhǔn)確依據(jù)。

4庫房管理員崗位職責(zé)

（1）立足本職崗位，努力學(xué)習(xí)倉管業(yè)務(wù)，不斷提高庫房管理水平，完善庫房管理制度。（2）庫房管理員負(fù)責(zé)庫房物資、設(shè)備、資料的登記、驗(yàn)收、入庫、發(fā)料、存放、保管、盤點(diǎn)及日常防護(hù)等工作。（3）庫房管理人員對庫房存放的所有物資要做到清楚無疑義，堅(jiān)持日清月結(jié)，憑單下賬，按時(shí)上交報(bào)表，做到賬、物、卡一致。（4）嚴(yán)格執(zhí)行出入庫手續(xù)，物料或設(shè)備入庫時(shí)，要核實(shí)數(shù)量、規(guī)格、種類等是否與貨單一致，入庫后要及時(shí)入賬，準(zhǔn)確登記；物料出庫，必須持有出庫領(lǐng)用單，庫管員按照出庫單上標(biāo)明的物資規(guī)格、數(shù)量如實(shí)發(fā)放，如某一設(shè)備與領(lǐng)用人（部門）使用不符，應(yīng)向領(lǐng)用人問明使用原因，如解釋不清可拒絕發(fā)放，物資出庫后應(yīng)及時(shí)登記、銷賬。（5）庫房管理人員每月需對各庫房進(jìn)行盤點(diǎn)，并將庫存盤點(diǎn)情況進(jìn)行上報(bào)，為臺里相關(guān)設(shè)備及物料的再購進(jìn)提供依據(jù)。（6）做好庫房日常防火、防盜、防潮等工作，保持庫房內(nèi)衛(wèi)生清潔，擺放整齊，空氣流通，防止霉變。（7）庫房管理人員要妥善保管好原始憑證，各類登記、賬冊、記錄等要填寫整潔、清楚、計(jì)算準(zhǔn)確，不得隨意涂改。

篇（4）

其1，信息基礎(chǔ)設(shè)施保障軌制。

信息基礎(chǔ)設(shè)施是國家信息化的基礎(chǔ)平臺，為了保障它的安全性，政府應(yīng)當(dāng)對于國家使用的所有信息產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范履行兼顧計(jì)劃、統(tǒng)＿標(biāo)準(zhǔn)，以此束縛各級政府對于安全信息產(chǎn)品的選購以及使用，防止國家蒙受因投資揮霍以及標(biāo)準(zhǔn)不1致帶來的損失，從本源上減少信息安全隱患。

其2，信息安全產(chǎn)品認(rèn)證軌制。

政府應(yīng)答從事信息產(chǎn)品研發(fā)、出產(chǎn)、銷售的企業(yè)簽發(fā)不同安全等級的數(shù)碼證書，以認(rèn)證企業(yè)的身份及提供1個(gè)清晰及支撐電子交易進(jìn)行的政策環(huán)境，保證信息安全產(chǎn)品的質(zhì)量，保證其銷售渠道的合法性以及可靠性，同時(shí)，也加大對于此類企業(yè)的扶持力度，完美產(chǎn)品質(zhì)量，以保證國家信息產(chǎn)品的先進(jìn)性、優(yōu)質(zhì)性以及安全性。

其3，信息管理軌制。

政府應(yīng)當(dāng)明確行政信息流程，科學(xué)、公道地規(guī)范信息管理程序，實(shí)現(xiàn)對于信息搜集、信息存儲、信息加工處理、信息過濾、信息傳布、信息等的有效節(jié)制，即實(shí)現(xiàn)政府對于電子政府管理服務(wù)體系的全程管理以及干預(yù)，以減少沒必要要的中間環(huán)節(jié)，簡化行政程序，降低管理本錢，加快服務(wù)速度，提高效力，更好地提供公共服務(wù)。固然，其中還可進(jìn)﹁步詳細(xì)地制訂信息公然軌制以及信息監(jiān)督、審核軌制。其中，信息公然軌制是要應(yīng)用技術(shù)規(guī)則制約政府，使之通過正規(guī)渠道公然所有應(yīng)公然的信息，保證使全社會能夠同等、公平地同享政府資源，更好地為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會發(fā)展服務(wù)。信息監(jiān)督、審核軌制是要政府樹立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，對于網(wǎng)上信息資源進(jìn)行有效監(jiān)控，動態(tài)更新內(nèi)容，規(guī)范電子政府運(yùn)作，并對于有害信息進(jìn)行及時(shí)過濾，以保證網(wǎng)上信息的時(shí)效性、可控性以及可審核性。另外，還要對于政府的信息進(jìn)行事先審核、事中跟蹤監(jiān)測、事后歸檔，以保證政府信息的權(quán)威性、可靠性、完全性、可跟蹤性以及責(zé)任追究。

其4，信息問題匯報(bào)軌制。

規(guī)定政府工作人員鉆研信息以及分析信息的責(zé)任，使他們把電子政府運(yùn)作中呈現(xiàn)的與信息系統(tǒng)安全以及保密相干的首要問題鉆研匯總，及時(shí)上報(bào)并將分析結(jié)果向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便及時(shí)決策，采用應(yīng)答措施，提高政府對于突發(fā)事件的決策效力，迅速排除了電子政府的安全隱患。

其5，信息人員培訓(xùn)軌制。

對于政府中使用、管理或者節(jié)制信息的相干人員進(jìn)行按期的強(qiáng)化培訓(xùn)，以提高他們的信息意識、安全觀念、科技素質(zhì)以及實(shí)際能力，為電子政府的安全運(yùn)作提供人員保障。

其6，信息安全軌制。

因?yàn)楦鳈C(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)千差萬別，不可能都采用千人一面的信息安全措施，所以，有必要規(guī)定1個(gè)“最低限度”請求，以保證行政管理軌制的嚴(yán)肅性以及統(tǒng)1性，保證最最少的信息安全。這樣做的益處是能使整個(gè)信息安全措施統(tǒng)1規(guī)范，有益于監(jiān)督檢查以及貫徹落實(shí)。固然，“最低限度”請求允許各機(jī)構(gòu)依據(jù)具體情況靈便地制訂信息安全措施，因而，體現(xiàn)出必定的自由度以及靈便性，便于激起信息安全管理人員的創(chuàng)造性以及踴躍性。另外，可以樹立信息系統(tǒng)授權(quán)軌制，對于使用信息系統(tǒng)的相干人員進(jìn)行嚴(yán)格的權(quán)限劃分，規(guī)定系統(tǒng)在何種情況下由何人作重大修改或者變動，并規(guī)定這類權(quán)限的使用期限。這項(xiàng)軌制可把信息安全提高到系統(tǒng)整體管理的高度，可有效地保證系統(tǒng)的安全性。還有，可以樹立電子政府服務(wù)保障軌制，設(shè)計(jì)出最佳的管理以及服務(wù)流程，樹立1整套“文件化”的管理體系，以確保電子政府的優(yōu)質(zhì)服務(wù)效果，規(guī)避網(wǎng)上管理的風(fēng)險(xiǎn)。還有“1把手”責(zé)任軌制，規(guī)定在信息安全方面每一個(gè)機(jī)構(gòu)的“1把手”必需承當(dāng)?shù)闹饕I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以保證在呈現(xiàn)安全問題時(shí)能夠有人負(fù)責(zé)以及施行責(zé)任追究。

篇（5）

關(guān)鍵詞 ：合作社；財(cái)務(wù)管理；制度；特點(diǎn)

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民農(nóng)村農(nóng)業(yè)問題一直以來都是國家和政府所重視和關(guān)心的問題。改革開放以來，伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社隨之產(chǎn)生，并且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而蓬勃興起。

據(jù)海南屯昌農(nóng)業(yè)局提供的數(shù)據(jù)資料顯示，截止到2013年8月31日，全縣在工商部門登記注冊的各類合作社918 家，比2012 年4 月份統(tǒng)計(jì)的數(shù)量新增17.8%。出資總額36953.67 萬元，合作社成員近20734 人，帶動周邊農(nóng)戶近40000戶。

2013 年屯昌縣合作社成員人均純收入較當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入高200—350元。隨著市場的進(jìn)一步規(guī)范，屯昌縣政府的大力發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社的數(shù)量還在不斷增加，農(nóng)民的收入還在不斷地提高。農(nóng)民專業(yè)合作社的成立整合了農(nóng)村資源，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)推廣，提高了農(nóng)業(yè)科技，推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)

（一）成員賬戶的不穩(wěn)定性

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》中規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)為每個(gè)成員設(shè)立成員賬戶，合作社堅(jiān)持入社自愿、退社自由的原則。因此管理成員賬戶是合作社財(cái)務(wù)管理工作中一項(xiàng)重要內(nèi)容。

合作社成員既是合作社的投資者，又是供應(yīng)商和客戶。一旦成員不再與合作社發(fā)生交易往來、不再利用合作社提供的技術(shù)和服務(wù)時(shí)，可以自愿退出合作社，可以抽回入社資金。而為了穩(wěn)定企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)，《公司法》規(guī)定企業(yè)股東不能隨意撤資，特殊情況除外。隨著社員經(jīng)營能力和經(jīng)濟(jì)能力的變化等自身?xiàng)l件的變化，社員與合作社的交易情況就會發(fā)生相應(yīng)的變化，使合作社社員賬戶與合作社的財(cái)務(wù)關(guān)系變得很不穩(wěn)定。

（二）以“服務(wù)最優(yōu)化”為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

合作社依照“民辦、民管、民受益”的原則，以服務(wù)成員為宗旨，提高對外交易額為目標(biāo)，由農(nóng)民自己成立，自己管理。農(nóng)民加入合作社后，即是合作社的普通社員，在合作社中扮演多種角色，既是合作社的投資者，又是經(jīng)營管理者，同時(shí)也是供貨商和銷售方。西方合作社財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是合作社價(jià)值最大化，由于合作社的性質(zhì)區(qū)別于股份制企業(yè)，因此，國內(nèi)合作社的財(cái)務(wù)管理不應(yīng)以合作社的價(jià)值最大化為目標(biāo)。合作社對外追求合作社利益最大化，對內(nèi)提供服務(wù)最優(yōu)化和技術(shù)最佳化原則。

（三）盈利返還合作社成員

農(nóng)民專業(yè)合作社是經(jīng)濟(jì)組織，是區(qū)別于普通企業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織。在盈余分配的決策和處理上，遵循的法律法規(guī)也不相同。農(nóng)民專業(yè)合作社以服務(wù)最優(yōu)化為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，立足本社社員、服務(wù)本社社員，通過合作社將擁有共同目標(biāo)的農(nóng)民組織起來，完成單個(gè)農(nóng)戶“干不了、干不好、干了不合算”的事情。

盈余分配是處理成員與組織之間以及成員相互之間利益關(guān)系的核心，盈余分配的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：（1）合作社從當(dāng)年盈余中提取公積金，量化給每個(gè)社員，計(jì)入社員個(gè)人賬戶。（2）可分配盈余按社員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不得低于可分配盈余的60%；其余部分按照出資額和公積金份額的比例分配給社員。

（3）每年的分配方案要經(jīng)社員大會討論決定。

（四）財(cái)務(wù)會計(jì)制度的特殊性

農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)活動與普通企業(yè)一樣，就是經(jīng)濟(jì)組織再生產(chǎn)過程中的資金運(yùn)動，其實(shí)質(zhì)就是合作社與各有關(guān)方面發(fā)生的財(cái)務(wù)關(guān)系。與普通企業(yè)相比，農(nóng)民專業(yè)合作社在資金籌集、組織機(jī)構(gòu)、盈余分配等方面具有特殊性，這就決定了其財(cái)務(wù)會計(jì)制度區(qū)別于普通企業(yè)的會計(jì)準(zhǔn)則。例如：合作社是特殊的經(jīng)濟(jì)組織，對成員提供服務(wù)，對外開拓市場提高業(yè)務(wù)量。因此合作社與社員的交易價(jià)優(yōu)惠于合作社對外的交易價(jià)格，這就要求合作社在會計(jì)賬務(wù)處理上要分開進(jìn)行核算，不能混為一談，這樣會導(dǎo)致會計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，合作社法披露的會計(jì)信息不能真實(shí)反映對內(nèi)對外的銷售情況，也會影響成員賬戶的記錄。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理內(nèi)容

（一）籌資引起的財(cái)務(wù)活動

籌集資金活動是合作社財(cái)務(wù)管理工作的起點(diǎn)，是合作社的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)活動。合作社的主要籌資渠道是對外籌資和對內(nèi)籌資。這些都表現(xiàn)為合作社資金的流入。在各種資金的籌集過程中，需要償還到期貸款，支付借款利息和其他一些籌資費(fèi)用，是籌資引起的資金流出。

（二）投資引起的財(cái)務(wù)活動

合作社進(jìn)行了資金籌集活動，資金一旦到位，即可開始進(jìn)行投資活動。合作社首先將資金投資于內(nèi)部建設(shè)，用來建造生產(chǎn)場地，購買生產(chǎn)設(shè)備和原料等，這些都是合作社的對內(nèi)投資。待合作社資金充裕拓展外部業(yè)務(wù)的時(shí)候，可以考慮進(jìn)行對外投資。這些投資活動引起的資金活動是合作社重要的財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)。

目前，海南合作社由于其自身發(fā)展的特點(diǎn)和局限，大部分還沒有對外的投資活動。不管是對內(nèi)投資還是對外投資，都會引起合作社資金流出，而投資獲得的收益同樣會引起資金流入。

（三）利潤分配引起的財(cái)務(wù)活動

合作社與企業(yè)一樣，期末要進(jìn)行會計(jì)利潤的核算。利潤分配是合作社與社員發(fā)生的另外一個(gè)重要的財(cái)務(wù)活動。按照《合作社法》的規(guī)定，合作社產(chǎn)生利潤要向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納所得稅，并且提取公積金，提取一定的比例向社員分配利潤。提取公積金分配到社員各個(gè)賬戶，增加社員賬戶積累，提高社員投資的信心。這些是合作社產(chǎn)生利潤后發(fā)生的資金流出。

三、農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理的相關(guān)政策法規(guī)

國家和各個(gè)地區(qū)的政府高度重視合作社財(cái)務(wù)管理，為了讓合作社規(guī)范的發(fā)展，2007 年國家制定了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》。該法對合作社會計(jì)業(yè)務(wù)核算、財(cái)務(wù)會計(jì)制度等都做了明文規(guī)定。同年，國家專門制定《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會計(jì)制度（試行）》。目前，全國已有16 個(gè)省區(qū)市頒布并實(shí)施了與合作社相關(guān)的地方性行政法規(guī)，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展有了明確的法律保障。農(nóng)民專業(yè)合作社的運(yùn)行有法可依，合作社正朝著健康和規(guī)范的方向發(fā)展起來。

2013 年8 月，為了響應(yīng)和執(zhí)行黨的“十”和2013 年中央1 號文件精神，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社有序發(fā)展，提升海南省農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)水平和國際旅游島的影響力，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》等相關(guān)法律條例，海南省農(nóng)業(yè)廳出臺了《海南省農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化管理暫行辦法(試行)》，說明海南省相關(guān)政府部門重視合作社的管理和發(fā)展，海南省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。

四、農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析

（一）屯昌縣農(nóng)民專業(yè)合作社資金來源情況

農(nóng)民專業(yè)合作社資金來源主要有兩大部分：一部分是自有資金，主要包括社員繳納的股金和留存盈余；另外一部分是外部資金，主要有各類金融機(jī)構(gòu)的貸款和民間借貸以及政府扶持資金。內(nèi)部籌資可以提高企業(yè)的資源配置效率，尤其是在我國信貸緊縮的大環(huán)境下，農(nóng)民專業(yè)合作社如果能夠從內(nèi)部獲得資金的話，將緩解其所面臨的外部融資壓力。

（二）屯昌縣農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)決策機(jī)構(gòu)設(shè)置情況合作社社務(wù)公開是最基本的民主管理制度。按照現(xiàn)行的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定：合作社的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中應(yīng)當(dāng)設(shè)有社員大會，作為合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)；理事會，作為合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu)；監(jiān)事會，作為合作社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。根據(jù)調(diào)查問卷情況整理出以下（表1）合作社財(cái)務(wù)決策機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況。

（三）屯昌縣農(nóng)民專業(yè)合作社收益分配情況

根據(jù)《合作社法》的相關(guān)規(guī)定，合作社的利益分配方法有三種: 一是按社員交易量(額)返還利潤；二是按股金分紅；三是成員享受股息。第一和第二種分紅方式容易理解，第三種分紅方式是指合作社在擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；?qū)?nèi)投資新項(xiàng)目時(shí)，如果社員投資該項(xiàng)建設(shè)，那么這些建設(shè)資金就形成投資股。這些投資股不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),不參與股金分紅,農(nóng)民專業(yè)合作社一般按高于銀行利率支付利息給社員。合作社的收益分配區(qū)別于公司制企業(yè)的收益分配。

通過對屯昌縣100 家合作社的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有小部分合作社沒有建立收入分配制度，分與不分由理事長說了算。提取公積金的只占35%，大部分社員只是享受到購買生產(chǎn)原料、出售農(nóng)產(chǎn)品等方面的優(yōu)惠價(jià)格，合作社與社員實(shí)行內(nèi)部優(yōu)惠交易，社員很少參與剩余收益的分配。就算有分配，也只是象征性地拿出小部分收益按交易額進(jìn)行分配。有些合作社的收益分配方案不經(jīng)過社員大會批準(zhǔn)，存在少數(shù)人決定多數(shù)人的收益分配現(xiàn)象。（四）屯昌縣農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況海南農(nóng)民專業(yè)合作社總的來講是“起步較晚、發(fā)展較快、問題也較多”。目前，屯昌縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展處于初級階段，合作社成員整體素質(zhì)偏低，松散的財(cái)務(wù)運(yùn)行模式導(dǎo)致合作社管理存在這樣那樣的漏洞。以下（表2）為屯昌縣農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況調(diào)查表，該表體現(xiàn)了合作社日?；镜呢?cái)務(wù)管理工作執(zhí)行是否到位。

合作社各項(xiàng)管理制度尤其是財(cái)務(wù)管理制度并沒有做到與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)合作社快速發(fā)展的需要。而合作社的相關(guān)培訓(xùn)、監(jiān)管和扶持等政府相關(guān)部門沒有做到足夠的重視。

四、建議

從以上現(xiàn)狀分析可以得出農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理存在的問題主要有：融資難、財(cái)務(wù)決策民主缺失、財(cái)務(wù)運(yùn)行不規(guī)范、收益分配不合理等。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)該抓住當(dāng)前特區(qū)經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，利用國際旅游島建設(shè)的有利政策和優(yōu)惠措施，努力對外發(fā)展交易業(yè)務(wù)，對內(nèi)完善內(nèi)部管理才能解決財(cái)務(wù)管理存在的諸多問題。

構(gòu)建適宜當(dāng)前合作社特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理制度，完善財(cái)務(wù)管理制度。規(guī)范實(shí)用的財(cái)務(wù)管理制度，可以促進(jìn)各種財(cái)務(wù)活動有序進(jìn)行，合理籌集資金，充分利用有限的資金，降低資金使用成本，增加利潤；處理好各種財(cái)務(wù)關(guān)系，真實(shí)反映合作社生產(chǎn)經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)成果，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康穩(wěn)健的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]于桂娥.我國農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)[J].財(cái)會研究，2007（7）：76-77.

篇（6）

    一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部等部門關(guān)于做好災(zāi)區(qū)勞動力就地安置和組織民工有序流動工作的意見的通知》和勞動保障部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈切實(shí)做好災(zāi)區(qū)勞動力就地安置和民工有序流動工作要點(diǎn)〉的通知》要求，充分認(rèn)識這一工作的重要性、緊迫性，把我們的思想統(tǒng)一到國務(wù)院的通知要求上來。

    二、按照國務(wù)院通知精神，加強(qiáng)對外來勞動力宏觀調(diào)控的力度，結(jié)合目前我市對勞動力市場的規(guī)范和使用外地務(wù)工人員的檢查，堅(jiān)決杜絕私招亂雇行為。

    三、加強(qiáng)與相關(guān)?。ㄊ校⒆灾螀^(qū)勞動廳（局）駐京勞務(wù)管理處的協(xié)作，注意災(zāi)區(qū)民工的動向。自1998年12月1日起至1999年12月31日止，本市行政區(qū)域內(nèi)新招用外地務(wù)工人員的用人單位必須通過外埠勞務(wù)基地有組織的招用外地務(wù)工人員，不得招用零散外埠勞動力。對特殊需要的，須經(jīng)市勞動局批準(zhǔn)。

    四、切實(shí)加強(qiáng)對民工有序流動和春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市勞動局成立組織民工有序流動和春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員為市、區(qū)（縣）勞動局的主管領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市勞動局就業(yè)管理處。各區(qū)（縣）勞動局及使用外地務(wù)工人員較多的單位也應(yīng)成立相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)本單位外地民工留京過節(jié)的工作。各區(qū)（縣）勞動局及用人單位于12月31日之前將領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成情況報(bào)市勞動局就業(yè)管理處。

    五、使用外地務(wù)工人員較多的用人單位應(yīng)按50％的比例安排外地民工留京過春節(jié)。對在京過節(jié)的民工，市、區(qū)（縣）勞動局將優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù)。

    六、在1999年1月1日至3月1日期間，各級勞動部門暫停辦理外地務(wù)工人員手續(xù)；各用人單位暫停招用外地務(wù)工人員；外埠勞務(wù)基地暫停向北京輸送勞動力。如有特殊情況需要在此期間招用外地務(wù)工人員或辦理審批手續(xù)時(shí)，必須報(bào)市勞動局批準(zhǔn)。

    七、建立值班和民工流動信息的通報(bào)制度。自12月1日起至1999年春運(yùn)結(jié)束前，各區(qū)（縣）勞動局、市屬各局（總公司）于每月的10日、25日分別上報(bào)市勞動局就業(yè)管理處一次工作簡報(bào)；1999年春運(yùn)期間每周四上報(bào)一次工作動態(tài)情況。

    八、春運(yùn)期間，市勞動局將組織相關(guān)區(qū)勞動局和?。ㄊ校?、自治區(qū)勞動廳（局）駐京勞務(wù)管理處對本市火車站、長途汽車站的外地民工流動情況和崇文門三角地等外地人員非法聚集地進(jìn)行監(jiān)測。

篇（7）

[中圖分類號]R197　[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]C　[文章編號]1673-7210(2011)08(b)-120-03

醫(yī)院感染包括住院患者和醫(yī)院工作人員在醫(yī)院內(nèi)獲得的感染。醫(yī)院感染管理人員在醫(yī)院感染控制工作中起著承上啟下的作用，他們的相關(guān)知識和技術(shù)水平，對醫(yī)院感染的預(yù)防與控制效果有重大影響。提高醫(yī)院感染管理人員的衛(wèi)生法律意識，強(qiáng)化醫(yī)院感染的知識培訓(xùn)，是有效預(yù)防醫(yī)院感染發(fā)生、保障醫(yī)療安全的關(guān)鍵舉措之一。為此。2010年4月，北京市朝陽區(qū)衛(wèi)生局專門成立了“醫(yī)院感染管理質(zhì)量控制與改進(jìn)中心”，并聘請有關(guān)專家，舉辦了《朝陽區(qū)醫(yī)院感染管理基礎(chǔ)課程培訓(xùn)班》，對轄區(qū)內(nèi)二級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)院感染管理骨干人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。現(xiàn)將培訓(xùn)班人員結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)需求以及醫(yī)院感染管理知識掌握情況報(bào)道如下：1資料與方法1.1一般資料

2010年7月-2010年9月240名學(xué)員參加培訓(xùn)班，分別來自朝陽區(qū)轄區(qū)內(nèi)公立二級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、健康體檢機(jī)構(gòu)、醫(yī)療美容整形機(jī)構(gòu)、民營醫(yī)院、診所等148家單位。由三級甲等醫(yī)院、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制部門從事消毒和醫(yī)院感染控制工作的多位專家編寫《朝陽區(qū)醫(yī)院感染管理基礎(chǔ)課程：培訓(xùn)班》講義，并根據(jù)講授內(nèi)容編制結(jié)業(yè)試題，試題包括名詞解釋、填空、判斷、選擇、問答等多種題型。培訓(xùn)結(jié)束后。給所有學(xué)員發(fā)放不記名培訓(xùn)評估表并進(jìn)行結(jié)業(yè)考試，其中，共回收培訓(xùn)評估表191份，并對240份結(jié)業(yè)考試試卷，采用統(tǒng)一閱卷標(biāo)準(zhǔn)，以保證成績的可靠性。1.2方法

采用現(xiàn)況研究方法，對學(xué)員的考試成績和評估情況進(jìn)行描述性分析。應(yīng)用EpiData 3.02軟件，建立試卷和評估表數(shù)據(jù)庫。將結(jié)業(yè)試題得分情況和評估表項(xiàng)目錄入數(shù)據(jù)庫，采用SPSS 13.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行分析。2結(jié)果2.1人員基本情況

參加培訓(xùn)班學(xué)員的基本情況。如學(xué)歷、職稱、專兼職情況、醫(yī)院感染管理工作年限等信息。見表1。2.2學(xué)員對培訓(xùn)班的評價(jià)

125名學(xué)員(654％)認(rèn)為，培訓(xùn)班的授課內(nèi)容是其希望了解的；184名學(xué)員(96.3％)認(rèn)為，通過此次培訓(xùn)收獲很大或較大；186名學(xué)員(97.4％)對授課教師講授內(nèi)容表示滿意或很滿意；177名學(xué)員(92.7％)對培訓(xùn)班使用的教材表示滿意或很滿意。2.3考試成績

K-S檢驗(yàn)，表明成績呈偏態(tài)分布(P85分，表明學(xué)員對知識的總體掌握程度達(dá)到優(yōu)秀水平。2.4得分較低試題的分析

對各題的答對率進(jìn)行分析，并將答對率由低到高排序。完全答對的標(biāo)準(zhǔn)為該題得到滿分，基本答對的標(biāo)準(zhǔn)為該題得分≥題目分值的60％且未得滿分。答對率較低的5道題。及考察的相應(yīng)知識點(diǎn)，見表3。3討論3.1朝陽區(qū)基層醫(yī)院感染管理骨干基本情況分析

衛(wèi)生部頒布的《醫(yī)院感染管理辦法》明確規(guī)定，醫(yī)院感染管理專(兼)職人員負(fù)責(zé)醫(yī)院感染預(yù)防與控制方面的12項(xiàng)具體職責(zé)，包括組織管理、科研培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)、監(jiān)測分析等多項(xiàng)任務(wù)。因此，需要較高的綜合能力和素質(zhì)才能勝任醫(yī)院感染管理工作。醫(yī)院感染管理人員不僅需要具備高度責(zé)任意識，掌握足夠?qū)I(yè)知識，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，還需要具備較強(qiáng)的組織管理和溝通能力。本次調(diào)查結(jié)果顯示，長期從事醫(yī)院感染管理(醫(yī)院感染管理工作>5年)人員僅占14.1％。說明基層醫(yī)院感染管理隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。80.6％的人員僅有大專以下學(xué)歷，近一半(49.7％)人員僅有初級職稱，提示基層醫(yī)院感染管理隊(duì)伍建設(shè)仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。3.2舉辦培訓(xùn)班的必要性和學(xué)員素質(zhì)分析

研究顯示，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對醫(yī)院感染的重視程度低于大醫(yī)院，醫(yī)院感染的預(yù)防和控制現(xiàn)狀不容樂觀，加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)院感染培訓(xùn)力度至關(guān)重要。因此，本次培訓(xùn)特別針對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理人員。組織專家編寫講義，內(nèi)容覆蓋了法律法規(guī)、技術(shù)指南、合理用藥、醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露防護(hù)等各個(gè)方面，培訓(xùn)分14次進(jìn)行，每次3學(xué)時(shí)。共52學(xué)時(shí)。學(xué)員的不記名反饋普遍認(rèn)為，參加此次培訓(xùn)班收獲很大，學(xué)到了較為系統(tǒng)全面的醫(yī)院感染管理知識。培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試成績顯示，絕大多數(shù)學(xué)員掌握了醫(yī)院感染的法律法規(guī)和基本知識，具有勝任醫(yī)院感染管理工作的基本素質(zhì)。

3.3學(xué)員知識掌握薄弱環(huán)節(jié)分析

通過對試題的分析表明，學(xué)員知識掌握的薄弱環(huán)節(jié)主要有：大型滅菌設(shè)備的使用、抗菌藥物的管理和使用、潔凈手術(shù)室的使用管理、醫(yī)務(wù)人員發(fā)生職業(yè)暴露時(shí)的處理等。本文筆者認(rèn)為，原因主要有以下幾點(diǎn)：①絕大多數(shù)學(xué)員為護(hù)理專業(yè)。學(xué)員的專業(yè)背景決定了其對抗生素使用原則缺乏掌握。②學(xué)員均來自二級以下基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本沒有配備潔凈手術(shù)室，學(xué)員主觀上不重視潔凈手術(shù)室使用管理方面的內(nèi)容。③來自于診所或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的學(xué)員。單位較少配備大型滅菌設(shè)備，雖然之前進(jìn)行了理論學(xué)習(xí)，但學(xué)員無直接操作經(jīng)驗(yàn)，使用方法生疏。以上幾點(diǎn)提示我們，將來培訓(xùn)內(nèi)容上，應(yīng)進(jìn)一步根據(jù)學(xué)員的專業(yè)背景進(jìn)行調(diào)整，條件允許的情況下，增加現(xiàn)場參觀、操作觀摩等教學(xué)方式，以提高培訓(xùn)效果。3.4切實(shí)提高醫(yī)院感染管理人員的實(shí)戰(zhàn)能力

篇（8）

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）31-0183-02

一、前言

我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新常態(tài)，即經(jīng)濟(jì)增長的動力轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動。如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開發(fā)和推廣應(yīng)用的無縫鏈接，關(guān)系到新常態(tài)驅(qū)動能力的強(qiáng)弱。這也對國家高等教育人才培養(yǎng)格局、人才培養(yǎng)方式提出了新的要求。

教育部“十三五規(guī)劃”中重要的任務(wù)之一就是，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的更加注重教育和人才資本質(zhì)量的要求，研究整個(gè)高等教育和職業(yè)教育如何緊緊圍繞國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略來安排人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)，加快人才培養(yǎng)模式改革。這就要求我們努力打造務(wù)實(shí)高效的高等教育體系，把關(guān)注點(diǎn)從高等教育規(guī)律本身轉(zhuǎn)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上，即加快地方本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展。在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，應(yīng)特別關(guān)注大學(xué)內(nèi)涵建設(shè)和辦學(xué)質(zhì)量的提升，努力實(shí)現(xiàn)立足地方經(jīng)濟(jì)文化，形成辦學(xué)特色，培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的辦學(xué)目標(biāo)。

在轉(zhuǎn)型發(fā)展工作中，人才培養(yǎng)模式改革是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好應(yīng)用型專業(yè)，尤其是與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的專業(yè)的人才培養(yǎng)模式改革將直接影響高校服務(wù)能力。

許昌市是中國花木之都、臘梅之鄉(xiāng)、國家園林城市，苗木花卉種植面積60余萬畝，近年來形成了園林植物銷售、景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)、園林工程與管理企業(yè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，園林產(chǎn)業(yè)成為推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要驅(qū)動力。許昌學(xué)院風(fēng)景園林專業(yè)正是具有明顯產(chǎn)業(yè)背景的本科專業(yè)，做好風(fēng)景園林專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革才能實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才具有較強(qiáng)的應(yīng)用技術(shù)研發(fā)能力和科技創(chuàng)新能力，才能夠支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，這也是高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)“立地頂天”學(xué)科專業(yè)建設(shè)的要求。

二、風(fēng)景園林專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)

《高等學(xué)校風(fēng)景園林本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范（2013）》中對于風(fēng)景園林專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是這樣描述的：培養(yǎng)具有良好道德品質(zhì)，身心健康，從事風(fēng)景園林領(lǐng)域規(guī)劃與設(shè)計(jì)、工程技術(shù)與建設(shè)管理、園林植物應(yīng)用、資源與遺產(chǎn)保護(hù)等方面的專門人才。畢業(yè)生可在規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、科研院所、管理部門、相關(guān)企業(yè)從事風(fēng)景區(qū)、城鄉(xiāng)園林綠地、國土與區(qū)域、城市景觀、生態(tài)修復(fù)、風(fēng)景園林建筑、風(fēng)景園林遺產(chǎn)、旅游游憩等方面的規(guī)劃，以及設(shè)計(jì)、保護(hù)、施工、管理及科學(xué)研究等工作。

三、基于二級學(xué)科的模塊化教學(xué)體系

務(wù)實(shí)高效的教學(xué)是高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的生命線，如何利用有限的教學(xué)課時(shí)實(shí)現(xiàn)高水平專業(yè)人才的培養(yǎng)，既培養(yǎng)學(xué)生掌握系統(tǒng)知識體系，又培養(yǎng)學(xué)生具有較強(qiáng)實(shí)際操作能力和知識運(yùn)用能力，同時(shí)具有一定創(chuàng)新能力。這就要求我們必須在人才培養(yǎng)模式上好好思考。模塊化教學(xué)體系為我們提供了一個(gè)較好的途徑。

模塊化教學(xué)體系中“模塊”取代傳統(tǒng)教學(xué)體系的“課程”，成為基本教學(xué)構(gòu)成單位，實(shí)際上是將課程體系構(gòu)建思路從傳統(tǒng)的知識輸入轉(zhuǎn)為知識輸出。根據(jù)應(yīng)用型人才專業(yè)知識和實(shí)踐能力的培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合社會對應(yīng)用型人才的具體能力要求，確定專業(yè)模塊化教學(xué)體系的模塊數(shù)量，每一個(gè)模塊對應(yīng)一個(gè)專業(yè)能力。

為實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型風(fēng)景園林專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)模塊化教學(xué)體系構(gòu)建思路，基于風(fēng)景園林二級學(xué)科，將風(fēng)景園林專業(yè)培養(yǎng)方案劃分為一級模塊，分別是：通識教育模塊、風(fēng)景園林歷史理論與遺產(chǎn)保護(hù)模塊、美學(xué)基礎(chǔ)與設(shè)計(jì)表達(dá)模塊、大地景觀規(guī)劃與生態(tài)修復(fù)模塊、園林與景觀設(shè)計(jì)模塊、園林植物應(yīng)用模塊、風(fēng)景園林工程與技術(shù)模塊和創(chuàng)新訓(xùn)練模塊。每個(gè)一級模塊由若干二級模塊構(gòu)成，而二級模塊由若干具體知識點(diǎn)構(gòu)成，通過模塊中安排好的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作，學(xué)生完成每個(gè)模塊的知識和能力的學(xué)習(xí)。

通識教育模塊主要注重培養(yǎng)學(xué)生哲學(xué)與法學(xué)、科學(xué)與技術(shù)、語言與應(yīng)用和信息與技術(shù)等方面的知識和能力，這些是對人才的最基本的要求，主要二級模塊包括思想政治理論Ⅰ、思想政治理論Ⅱ、思想政治理論Ⅲ、大學(xué)英語Ⅰ、大學(xué)英語Ⅱ、高等數(shù)學(xué)Ⅰ、高等數(shù)學(xué)Ⅱ、素質(zhì)教育Ⅰ、素質(zhì)教育Ⅱ、公共選修課模塊和體育俱樂部模塊。

風(fēng)景園林歷史理論與遺產(chǎn)保護(hù)模塊主要注重培養(yǎng)學(xué)生關(guān)于園林史、規(guī)劃與設(shè)計(jì)基本原理、風(fēng)景園林自然系統(tǒng)和社會系統(tǒng)理論知識，以及風(fēng)景園林遺產(chǎn)保護(hù)和管理知識。主要二級模塊有中國園林史模塊、外國園林史模塊、風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計(jì)原理模塊、風(fēng)景園林自然系統(tǒng)理論模塊、風(fēng)景園林社會系統(tǒng)理論模塊和遺產(chǎn)保護(hù)與管理模塊。中國園林史模塊主要知識點(diǎn)為中國古典園林史、中國近現(xiàn)代園林史、中國名山風(fēng)景區(qū)發(fā)展史。外國園林史模塊主要知識點(diǎn)為歐洲園林史、東亞園林史、伊斯蘭園林史和外國近現(xiàn)代園林史。風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計(jì)原理模塊主要知識點(diǎn)為風(fēng)景園林規(guī)劃原理、風(fēng)景園林設(shè)計(jì)原理、風(fēng)景園林建筑設(shè)計(jì)原理、工程技術(shù)理論。風(fēng)景園林自然系統(tǒng)理論模塊主要知識點(diǎn)為景觀生態(tài)理論、群落生態(tài)理論、景觀水文理論和景觀地學(xué)理論。風(fēng)景園林社會系統(tǒng)理論模塊主要知識點(diǎn)為環(huán)境行為學(xué)理論和環(huán)境心理學(xué)理論。遺產(chǎn)保護(hù)與管理模塊主要知識點(diǎn)為自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)和混合遺產(chǎn)。

美學(xué)基礎(chǔ)與設(shè)計(jì)表達(dá)模塊中，二級模塊主要有美學(xué)基礎(chǔ)模塊、空間構(gòu)成模塊、美術(shù)模塊、表現(xiàn)技法模塊和專業(yè)制圖基礎(chǔ)模塊。美學(xué)基礎(chǔ)模塊主要知識點(diǎn)為藝術(shù)概論、東方美學(xué)和西方美學(xué)?？臻g構(gòu)成模塊主要知識點(diǎn)為平面構(gòu)成、色彩構(gòu)成和立體構(gòu)成。美術(shù)模塊主要知識點(diǎn)為素描、水彩畫、水粉畫和鋼筆畫。表現(xiàn)技法模塊主要知識點(diǎn)為傳統(tǒng)表現(xiàn)技法和數(shù)字表現(xiàn)技法。專業(yè)制圖基礎(chǔ)模塊主要知識點(diǎn)為畫法幾何、陰影透視、建筑及園林制圖。

大地景觀規(guī)劃與生態(tài)修復(fù)模塊中，二級模塊主要有城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃模塊、旅游與游憩規(guī)劃模塊、地景規(guī)劃模塊和生態(tài)修復(fù)模塊。城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃模塊主要知識點(diǎn)為區(qū)域綠地系統(tǒng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃。旅游與游憩規(guī)劃模塊主要知識點(diǎn)為旅游區(qū)規(guī)劃和休閑游憩規(guī)劃。地景規(guī)劃模塊主要知識點(diǎn)為區(qū)域景觀規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、鄉(xiāng)土景觀規(guī)劃和3S技術(shù)應(yīng)用。生態(tài)修復(fù)模塊主要知識點(diǎn)為工礦廢棄地、垃圾填埋場、濕地和河流等修復(fù)。

園林與景觀設(shè)計(jì)模塊的主要二級模塊有庭園模塊、公園模塊、開放空間模塊、專用綠地模塊、現(xiàn)代園林建筑設(shè)計(jì)模塊和傳統(tǒng)園林建筑設(shè)計(jì)模塊。庭園模塊主要知識點(diǎn)為花園和庭院。公園模塊主要知識點(diǎn)為綜合公園、專類公園和社區(qū)公園。開放空間模塊主要知識點(diǎn)為廣場、街道、濱水區(qū)和校園等。專用綠地模塊主要知識點(diǎn)為道路綠地、居住區(qū)綠地、公共設(shè)施綠地?，F(xiàn)代園林建筑設(shè)計(jì)模塊主要知識點(diǎn)為園林建筑、建筑小品、建造技術(shù)。傳統(tǒng)園林建筑設(shè)計(jì)模塊主要知識點(diǎn)為傳統(tǒng)園林建筑測繪、傳統(tǒng)園林建筑設(shè)計(jì)與營造。

園林植物應(yīng)用模塊中的二級模塊主要有園林植物資源模塊、植物景觀規(guī)劃與設(shè)計(jì)模塊和花藝與盆景模塊。園林植物資源模塊主要知識點(diǎn)為園林植物認(rèn)知、栽培與養(yǎng)護(hù)。植物景觀規(guī)劃與設(shè)計(jì)模塊主要知識點(diǎn)為植物多樣性規(guī)劃、植物景觀規(guī)劃、植物景觀設(shè)計(jì)?；ㄋ嚺c盆景模塊主要知識點(diǎn)為花藝和盆景。

風(fēng)景園林工程與技術(shù)模塊中的二級模塊主要有風(fēng)景園林工程模塊和風(fēng)景園林管理模塊。風(fēng)景園林工程模塊主要知識點(diǎn)為土方、種植、給排水、水景、雨洪管理、園路、照明、假山、園林建筑工程等。風(fēng)景園林管理模塊主要知識點(diǎn)為風(fēng)景園林政策與法規(guī)、風(fēng)景區(qū)與園林管理。

創(chuàng)新訓(xùn)練模塊，主要是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力，主要二級模塊包括社會實(shí)踐Ⅰ、社會實(shí)踐Ⅱ、社會實(shí)踐Ⅲ、設(shè)計(jì)競賽Ⅰ、設(shè)計(jì)競賽Ⅱ、設(shè)計(jì)競賽Ⅲ、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)Ⅰ、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)Ⅱ。

參考文獻(xiàn)：

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篇（9）

中圖分類號：R 197.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

健康管理是20世紀(jì)50年代末最先在美國提出的概念（Managed Care），其核心內(nèi)容是醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過對其醫(yī)療保險(xiǎn)客戶（包括疾病患者或高危人群）開展系統(tǒng)的健康管理，達(dá)到預(yù)防和控制疾病的發(fā)生與發(fā)展，降低醫(yī)療費(fèi)用，提高生命質(zhì)量的目的，針對個(gè)體及群體進(jìn)行健康教育，提高自我管理意識和水平，并通過健康信息采集、健康檢測、健康評估、個(gè)性化監(jiān)測方案、健康干預(yù)等手段對其生活方式相關(guān)的健康危險(xiǎn)因素，持續(xù)加以改善的過程和方法[1]。近十幾年來，紹興市慢性病發(fā)生率持續(xù)上升，就其原因而言與人們的生活水平提高、生活方式的改變、健康管理知識的缺乏密切相關(guān)，尤其在農(nóng)村，這種現(xiàn)象更加突出。健康管理作為新的衛(wèi)生服務(wù)理念，對于農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)有著重要意義。健康管理通過調(diào)動社區(qū)醫(yī)療服務(wù)資源，幫助居民認(rèn)識和控制各種健康危險(xiǎn)因素，開展個(gè)體健康教育，提供醫(yī)療需求與服務(wù)，輔助臨床診斷，并實(shí)現(xiàn)全程信息管理[2]，可有效控制慢性非傳染性疾?。ê喎Q慢性?。┑陌l(fā)生和發(fā)展。健康管理通過社區(qū)這個(gè)平臺能更好地滿足社區(qū)居民不同層次的健康需求。

1 紹興市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心健康管理需求背景及現(xiàn)狀

1.1背景

紹興市城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作至今已走過了16年的歷程。目前已建立110個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，708個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，基本形成覆蓋全市城鄉(xiāng)布局合理和功能比較健全的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。但據(jù)了解，目前慢性病是紹興市居民的最主要死因，其中居前5位的死因?yàn)椋孩傺h(huán)系統(tǒng)疾??；②惡性腫瘤；③呼吸系統(tǒng)疾病；④損傷和中毒外部原因；⑤內(nèi)分泌、營養(yǎng)和代謝疾病。而當(dāng)前慢性病的管理理念是提倡三級預(yù)防，最重要的是以預(yù)防為主，通過宣傳、實(shí)行“合理膳食、適量運(yùn)動、戒煙酒、心理平衡”的科學(xué)生活方式，從而達(dá)到減少疾病發(fā)生的目的[3]。而這些人群健康保健知識比較缺乏，社區(qū)服務(wù)站的服務(wù)能力和服務(wù)理念也存在較多的不足。這對紹興市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提出了巨大挑戰(zhàn)，迫切需要為社區(qū)居民提供健康管理，刻不容緩地推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)中心健康管理。

1.2現(xiàn)狀

近年來，紹興市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心健康管理雖然得到較快發(fā)展，2012年，為確保社區(qū)居民慢性病用藥規(guī)范、方便， 紹興市衛(wèi)生計(jì)生委下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)過渡期允許配備使用的其他臨床常用藥品目錄的通知》。2015年，紹興市衛(wèi)生計(jì)生委下發(fā)了《關(guān)于明確年度市直標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)任務(wù)的通知》，要求各單位按照標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)和配備相關(guān)人員。在政策的推動下，截至目前， 全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對轄區(qū)居民的健康管理檔案也已基本建立。

2 發(fā)展困境

紹興市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過十六年的努為，為健康管理搭建了一個(gè)良好的平臺，無論從管理模式探索上，還是服務(wù)和信息建設(shè)方面都做了大量的工作，并取得了一定的成績，但與發(fā)展要求還存在一定的差距，特別在資金投入額度、服務(wù)能力、人才隊(duì)伍、政策落實(shí)、監(jiān)督管理方面工作還需完善。

2.1政府及相關(guān)部門對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心健康管理認(rèn)識不足

我國健康管理近幾年雖然得到蓬勃發(fā)展，但還處于初級階段，到目前為止，健康管理學(xué)科，還沒有進(jìn)入國家醫(yī)學(xué)學(xué)科目錄及教育體系，嚴(yán)重影響了學(xué)科人才隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)?shù)卣畬】倒芾碇匾暡粔?，認(rèn)識不足，資金投入有限，社區(qū)健康管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)短缺，部分開展健康管理的服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理者和科室并不在編制內(nèi)，而是編外機(jī)構(gòu)。

2.2健康管理的規(guī)范和技術(shù)缺位

要推進(jìn)健康管理持續(xù)良好發(fā)展，需要有一支多學(xué)科綜合的健康管理人才隊(duì)伍。而目前健康管理人才普遍存在學(xué)歷低、專業(yè)不完全對口等問題，政府行政部門又對健康管理人才的學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、職業(yè)教育重視不夠，沒有建立一套完整的培訓(xùn)體系，健康管理培訓(xùn)的師資力量薄弱，培訓(xùn)的知識點(diǎn)也只是碎片性的，沒有系統(tǒng)性、規(guī)范性、長效性的培訓(xùn)機(jī)制。嚴(yán)重影響了健康管理的服務(wù)和質(zhì)量，與健康管理的質(zhì)量要求存在一定的差距。尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的紹興地區(qū)，其服務(wù)品質(zhì)和能力滿足不了日益增長的健康需求。健康管理信息化的標(biāo)準(zhǔn)化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)社區(qū)之間也存在明顯差異。

2.3居民對健康管理認(rèn)識不足，健康信息不完善

研究發(fā)現(xiàn)，多種慢性疾病的發(fā)生、發(fā)展與個(gè)人不良的生活方式直接相關(guān)。個(gè)人生活方式中的一個(gè)不良嗜好可能引起多種疾病，如飲酒、抽煙、不良的飲食習(xí)慣等。雖然大部分居民通過信息網(wǎng)絡(luò)大致了解了這些不良生活習(xí)慣對于健康的危害，但深層的了解還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，尤其是社區(qū)醫(yī)生專業(yè)水平有限，慢性病健康管理上的專業(yè)型人才缺乏，社區(qū)醫(yī)生進(jìn)社區(qū)只是性對疾病已診斷明確的居民了解相關(guān)信息，而且這些信息獲取也不完善，治療能力缺乏，對于慢性病管理平時(shí)以治療為主，輕健康教育，忽視在日常生活中對于疾病發(fā)展的作用，這些都造成健康管理不能迅速發(fā)展。

3 建議與對策

我國健康管理處于初級階段，要使健康管理事業(yè)得到健康持續(xù)發(fā)展，政府在促進(jìn)健康管理事業(yè)發(fā)展中應(yīng)起到引領(lǐng)的作用，特別在引導(dǎo)、監(jiān)督和保障方面。

3.1進(jìn)一步完善促進(jìn)健康管理發(fā)展的政策措施，加大財(cái)政的投入力度

健康管理的行業(yè)服務(wù)對象是面向社區(qū)居民，服務(wù)內(nèi)容是社區(qū)居民的身心健康問題。因此作為一名健康管理人員，需要有預(yù)防醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、傳播學(xué)等多學(xué)科背景的復(fù)合型知識。當(dāng)然要吸引這些人才在社區(qū)工作，政府應(yīng)該創(chuàng)造其工作環(huán)境和物質(zhì)條件，出臺相應(yīng)有利的、有傾向的政策制度，使他們能安心在社區(qū)工作，這樣才能保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的健康管理工作能夠規(guī)范化、制度化、程序化、科學(xué)化的實(shí)施。

政府對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的決策定位與健康管理事業(yè)發(fā)展密不可分。作為地方行政部門，要制訂一整套的管理制度，在堅(jiān)持F行政策的同時(shí)，創(chuàng)造條件，提供有利的健康管理政策，加大投入，完善財(cái)稅支持?；鶎有姓块T要做好落實(shí)工作。

3.2以現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為平臺，規(guī)范和提升健康管理質(zhì)量

現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式的發(fā)展要求健康管理服務(wù)必須有全新的服務(wù)模式與之相適應(yīng)，這種全新的健康管理模式就是“醫(yī)院―社區(qū)―家庭”三級健康管理模式[4]。健康管理服務(wù)對象是社區(qū)居民，包括病人、亞健康人、健康人。當(dāng)?shù)厝松绮块T要聯(lián)動衛(wèi)生行政部門制訂一套規(guī)范的管理制度、工作流程和考核監(jiān)督機(jī)制。做到“小病在社區(qū)解決、當(dāng)疾病發(fā)展嚴(yán)重而社區(qū)醫(yī)療條件無法處理時(shí)，利用雙向轉(zhuǎn)診制度轉(zhuǎn)向上級醫(yī)院，病情控制或治愈后再轉(zhuǎn)回社區(qū)康復(fù)”。居民的健康教育和慢性病防治是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職責(zé)，不僅要根據(jù)居民的不同需求宣傳健康知識，指導(dǎo)疾病防治，更應(yīng)該利用健康管理信息平臺為居民建立健康檔案，收集健康資料，處理健康信息。同時(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮家庭評估的作用，達(dá)到全面了解社區(qū)居民的健康狀況、開展健康教育的目的。

要整合健康資源，充分發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體作用，大醫(yī)院要下沉醫(yī)療資源，一方面派專家定期對社區(qū)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。每年根據(jù)社區(qū)醫(yī)務(wù)人員不同的需求制訂培訓(xùn)計(jì)劃，以適用技術(shù)為切入點(diǎn)，如一般診療和常用藥物的適用技術(shù)等來提高技術(shù)水平。另一方面對醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行定期的指導(dǎo)和監(jiān)督，加強(qiáng)對社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的約束力，防止延誤病情、過度治療，杜絕醫(yī)療資源浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生，增加對社區(qū)衛(wèi)生資源的利用，減少醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用，同時(shí)要掌握患者就醫(yī)流向。這樣既能節(jié)約醫(yī)療資源降低醫(yī)療費(fèi)用，又能促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展、促進(jìn)社區(qū)居民健康[5] 。

3.3以簽訂家庭醫(yī)生制度為模式，定期隨訪宣教，提高居民對健康管理的認(rèn)識

居民的文化層次和經(jīng)濟(jì)狀況以及年齡不同，對健康的認(rèn)識存在很大的差異。文化層次較高的、相對年輕而經(jīng)濟(jì)條件又比較優(yōu)越的人群，健康意識較強(qiáng)，平時(shí)能注意良好的生活習(xí)慣。而經(jīng)濟(jì)相對落后的偏遠(yuǎn)山區(qū)，尤其是老人，健康觀念淡薄，重治療輕預(yù)防，通過簽訂家庭醫(yī)生制度這一模式，由家庭醫(yī)生負(fù)責(zé)一定數(shù)量人群的健康管理，通過定期隨訪，了解每名居民的健康狀況及生活習(xí)慣，讓家庭醫(yī)生與居民形成更為緊密的服務(wù)關(guān)系，根據(jù)居民的不同需求進(jìn)行正確的引導(dǎo)，有針對性地進(jìn)行健康知識宣教，使居民逐漸接受健康的知識，改變不良的生活習(xí)慣，同時(shí)幫助居民樹立正確的就醫(yī)行為。通過簽訂家庭醫(yī)生制度，讓家庭醫(yī)生真正成為與居民密切相關(guān)的健康守門人。

參考文獻(xiàn)：

[1] 卜保膀，采青，顧慶煥，等.社區(qū)健康管理的模式探索[J].中國全科醫(yī)學(xué)，2011（19）：2192- 2194.

篇（10）

1.以學(xué)習(xí)過程為關(guān)注點(diǎn)。教學(xué)內(nèi)容由淺入深，教學(xué)設(shè)計(jì)遵循“講解、學(xué)習(xí)、應(yīng)用、總結(jié)”的模式，通過學(xué)做合一的路徑，形成一個(gè)更符合學(xué)習(xí)者認(rèn)知心理的動態(tài)教學(xué)過程。關(guān)注學(xué)習(xí)過程，注重過程性評價(jià)，依托網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，加強(qiáng)學(xué)習(xí)過程的管理和引導(dǎo)。

2.注重師生間的交互。充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，從技術(shù)上和管理上加強(qiáng)師生互動，實(shí)現(xiàn)教學(xué)全過程的動態(tài)性、交互性、參與性和可控性，適應(yīng)多樣化、個(gè)別化、協(xié)作式學(xué)習(xí)方式的需求。

3.構(gòu)建主題資源學(xué)習(xí)單元。在教學(xué)資源建設(shè)中，構(gòu)建“主題資源學(xué)習(xí)社區(qū)”，旨在通過開展基于主題資源的學(xué)習(xí)和交流活動,以有效支持信息化環(huán)境下的課堂教學(xué)和自主學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)中，結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo)，以教材相關(guān)章節(jié)內(nèi)容為基礎(chǔ)，對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行整合,構(gòu)建“主題資源學(xué)習(xí)單元（模塊）”，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。

網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)的內(nèi)容

1.設(shè)計(jì)主題資源學(xué)習(xí)單元。課程組成員深入相關(guān)企業(yè)調(diào)研崗位要求，并進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的學(xué)情分析。在此基礎(chǔ)上，課程組與相關(guān)企業(yè)專家共同修訂了課程標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)了若干個(gè)主題學(xué)習(xí)單元。主題學(xué)習(xí)單元從對建筑業(yè)的認(rèn)識，逐漸過渡到工程經(jīng)濟(jì)知識及其應(yīng)用，最后到企業(yè)和項(xiàng)目管理模塊，循序漸進(jìn)，主題明確，內(nèi)容涵蓋了有密切聯(lián)系的知識點(diǎn)，比如考慮到工程索賠是合同管理中的重要環(huán)節(jié)，也是以合同為依據(jù)，與工程合同密不可分，將這一內(nèi)容納入工程合同主題學(xué)習(xí)單元，更有利于知識的建構(gòu)，有別于以往的教學(xué)。

2.建設(shè)立體化教學(xué)資源。學(xué)習(xí)素材不僅有教案、多媒體課件、習(xí)題庫等傳統(tǒng)學(xué)習(xí)資源，還包括專業(yè)文獻(xiàn)、工程案例、行業(yè)前沿資訊、學(xué)科熱點(diǎn)問題、網(wǎng)絡(luò)鏈接、軟件學(xué)習(xí)、課堂教學(xué)視頻等，載體多樣，真正形成了立體化的教學(xué)資源。教學(xué)資源既有課程必修內(nèi)容，又有大量選修內(nèi)容，為不同層次學(xué)生搭建了學(xué)習(xí)平臺。比如在建筑企業(yè)管理知識的學(xué)習(xí)中，網(wǎng)絡(luò)課程引入了斯維爾軟件項(xiàng)目管理、合同管理等軟件學(xué)習(xí)視頻，學(xué)有余力的學(xué)生可以觀看視頻，到網(wǎng)站下載學(xué)習(xí)版軟件學(xué)習(xí)軟件操作，滿足了個(gè)性化學(xué)習(xí)的需要，真正實(shí)現(xiàn)了因材施教。

3.加強(qiáng)課程師生互動的建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)中，通過習(xí)題庫、作業(yè)模板和教學(xué)筆記的建設(shè)，通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺、批改、點(diǎn)評作業(yè)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生間、師生間的交流。教師采取激勵措施，鼓勵學(xué)生在在線論壇發(fā)表話題、參與討論，并通過網(wǎng)絡(luò)在線答疑、在線測試、QQ答疑、郵箱答疑、課程問卷調(diào)查等形式，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生之間、師生之間的良好日?；?。除此以外，網(wǎng)絡(luò)課程還設(shè)計(jì)了模擬工程招投標(biāo)等實(shí)踐環(huán)節(jié)，實(shí)施體驗(yàn)式教學(xué)。在課程的考核和教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)方面也做了一些有益的嘗試。

網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)成果總結(jié)

《建筑工程經(jīng)濟(jì)與管理》網(wǎng)絡(luò)課程經(jīng)過建設(shè)，目前實(shí)現(xiàn)了“教學(xué)素材立體化，師生互動日?；?，因材施教個(gè)性化”,為學(xué)生的自主性、探究性學(xué)習(xí)提供了支撐。該網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)的成效得到了師生和社會的認(rèn)可，課程兩次被評定為分院“星級課程”，2012年課程組教師指導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)參加了中國建設(shè)教育協(xié)會主辦的第三屆全國高等院?！八咕S爾”杯BIM軟件建模大賽，獲得了比賽項(xiàng)目單項(xiàng)的1個(gè)冠軍獎，2個(gè)二等獎，3個(gè)三等獎，以及全能三等獎，比賽成績突出，指導(dǎo)教師也因此獲得了優(yōu)秀指導(dǎo)獎，學(xué)院被中國建設(shè)教育協(xié)會和大賽組委會授予參賽院校組織獎。