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時間：2023-08-21 17:21:47
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇經(jīng)濟發(fā)展的源泉范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
我國目前仍處在工業(yè)化和城市化加快推進階段。在這一階段，以工業(yè)為主、重工業(yè)占較大比重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局不會有大的改變，對能源和其他重要資源高需求的格局仍將持續(xù)。人為改變消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壓低工業(yè)比重，既不合理，空間也不大。緩解資源環(huán)境壓力，主要著力點要放到提高資源利用效率，顯著改進技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)等上來，以此平衡保持平穩(wěn)較快發(fā)展與資源環(huán)境約束壓力加大之間的關(guān)系。
從國際經(jīng)驗看，一個國家連續(xù)40年保持兩位數(shù)增長尚無先例。我國已經(jīng)連續(xù)30年保持9%以上的高增長，這種勢頭不可能長期持續(xù)。在這次金融危機沖擊下，我國的經(jīng)濟增長率曾一度下降到6%左右，伴隨的狀況是企業(yè)利潤急劇減少，財政收入大幅下滑，失業(yè)問題突出。由于資源價格上升，加上勞動力等其他要素的成本上升，我國經(jīng)濟將長期面對要素成本上升的壓力。如果說現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展方式在高速增長期尚能維持，一旦轉(zhuǎn)入中低增長期，其實質(zhì)性轉(zhuǎn)變勢在必行。
一、以破解資源環(huán)境難題為重點，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
當(dāng)前以破解資源環(huán)境難題為重點，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，有利條件明顯多于以往。經(jīng)過30年的改革開放和經(jīng)濟發(fā)展，我國總體上已經(jīng)到了可以爭取資源環(huán)境與經(jīng)濟增長相平衡、相協(xié)調(diào)的發(fā)展階段。一方面，資源環(huán)境壓力依然很大，另一方面，解決資源環(huán)境領(lǐng)域的突出問題，已成為社會公眾的內(nèi)在要求，例如，青山綠水、優(yōu)美環(huán)境、節(jié)約型環(huán)保型的生活方式等，正在成為居民生活質(zhì)量提高的重要內(nèi)容。同樣重要的是，新體制的確立和逐步完善、技術(shù)進步、經(jīng)濟實力和綜合國力的顯著提高，能夠為解決資源環(huán)境問題提供體制機制、物質(zhì)技術(shù)和財力上的必要支持。
新形勢下破解資源環(huán)境難題，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以推動技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級為主線，以深化改革開放、創(chuàng)新體制機制為動力，統(tǒng)籌謀劃、重點突破，盡快形成責(zé)任明確、價格有效、法律支撐、政策引導(dǎo)的有利于綠色發(fā)展的長效機制；促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進理順內(nèi)需和外需、儲蓄和消費等重要經(jīng)濟關(guān)系，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉猛黄菩赃M展；為提高我國經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，促進經(jīng)濟在更長一個時期內(nèi)平穩(wěn)較快可持續(xù)發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。
二、深化改革，正確處理好一系列重要關(guān)系
實現(xiàn)上述目標，需要有正確的戰(zhàn)略，需要調(diào)整和完善相關(guān)政策，尤其是需要深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，形成有利于資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的體制機制。而要在這些方面取得大的進展，則需要正確理解和處理好一系列重要關(guān)系。
挑戰(zhàn)與機遇的關(guān)系。以破解資源環(huán)境難題為重點，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，要求因扭曲而偏低的資源價格回到合理水平，要求部分由社會承擔(dān)的環(huán)境損害成本內(nèi)部化為企業(yè)成本，要求在節(jié)約資源、提高效率、環(huán)境保護上有更多投入，這都可能在一定程度上增加企業(yè)成本，某些以往由于資源環(huán)境價格扭曲和體制漏洞而“占便宜”過多的企業(yè)可能出現(xiàn)經(jīng)營困難，甚至被淘汰。同時應(yīng)認識到，這些挑戰(zhàn)中包含的機遇更多。首先，資源環(huán)境成本的完全化和較大程度的市場化，將會形成一種倒逼機制，迫使所有企業(yè)按照新的尺度調(diào)整投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。歷史經(jīng)驗表明，無論是一個國家，還是一個企業(yè)，轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展模式，都是在遇到某種重大挑戰(zhàn)或危機時被“逼”出來的。
從總體上看，中國目前仍處于工業(yè)化中期階段，多數(shù)行業(yè)沿用的仍是“高消耗、高產(chǎn)出、高排放”的線型經(jīng)濟模式。在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，消耗大量資源，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境趨于惡化。在持續(xù)多年經(jīng)濟高速增長的背后，是觸目驚心的高能耗、高物耗和對環(huán)境的高損害。一個不得不承認的事實是，中國的經(jīng)濟增長是以犧牲環(huán)境和對能源的過度消耗為代價的。2003年以來，各地相繼出現(xiàn)的“電荒”，高耗能的建材行業(yè)高速增長就是一個明證。由于中國經(jīng)濟發(fā)展道路走的不是節(jié)能型發(fā)展模式。目前，國內(nèi)每創(chuàng)造1美元的GDP，消耗掉的能源約為美國的3倍、日本的6.6倍。
因此發(fā)展與環(huán)境、資源的矛盾日益突顯，我們必須樹立人與自然、與社會和諧發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，走經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境保護兼顧的循環(huán)經(jīng)濟道路。循環(huán)經(jīng)濟是一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式，其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為目標，構(gòu)筑“資源―產(chǎn)品―廢棄物―再生資源”的閉路循環(huán)，有效利用資源和減少廢棄物排放，實現(xiàn)對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。
二、企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的動因
追求經(jīng)濟效益，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基本原動力。從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟比較成功的企業(yè)看，基本上都能夠通過循環(huán)利用本企業(yè)的副產(chǎn)品或廢棄物取得較好的經(jīng)濟效益。
環(huán)境保護政策的實施，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主導(dǎo)推動力。環(huán)境保護政策日益嚴格，迫使一批企業(yè)不得不考慮減少污染排放，以便減少污染排放費用支出，以降低成本壓力。
資源的短缺和市場相對價格變化，迫使企業(yè)為了確保利潤，開始尋求從廢棄物中提取有用物質(zhì)和循環(huán)利用資源，替代原始資源進行生產(chǎn)，以規(guī)避企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險。
規(guī)模經(jīng)濟是實現(xiàn)資源消耗的減量化、實現(xiàn)成本最小化、實現(xiàn)循環(huán)利用資源的社會化的前提，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基礎(chǔ)。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的可能性和經(jīng)濟效益好壞，往往取決于技術(shù)體系和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，技術(shù)創(chuàng)新為企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。
政府對企業(yè)循環(huán)利用資源給予一定的財政或稅收優(yōu)惠和直接或間接的補貼，對全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有直接的促進作用。
三、循環(huán)經(jīng)濟是突破高能耗、高污染和企業(yè)發(fā)展資源環(huán)境約束的根本出路
循環(huán)經(jīng)濟并非簡單地強化環(huán)境保護和污染治理。它首先強調(diào)的是資源的節(jié)約利用，然后是資源的再使用和再循環(huán)，延長產(chǎn)品的使用期，提高重復(fù)使用率，使產(chǎn)品完成其使用功能后重新變成可以利用的資源，充分發(fā)揮自然資源的內(nèi)在價值，提高水、礦物等各類緊缺資源的利用效率。國內(nèi)很多消耗資源的大型或特大型聯(lián)合企業(yè)，內(nèi)部的各廠礦、子公司之間，自然地形成生態(tài)工業(yè)園，其中一個生產(chǎn)單元產(chǎn)生的廢氣、廢熱、廢水、廢渣等在自身循環(huán)利用的同時，還可以成為另一個生產(chǎn)單元的能源和原料，實現(xiàn)資源再利用。因此，企業(yè)在優(yōu)化配置，節(jié)約資源，互通物料、提高效率等方面還有大量的工作可做，通過成員間副產(chǎn)物和廢物的交換、能量和水的逐級利用、基礎(chǔ)設(shè)施和其他設(shè)施的共享來實現(xiàn)整體在經(jīng)濟和環(huán)境上的良好表現(xiàn)。而企業(yè)可以大幅度地降低成本，提高經(jīng)濟效益，從而增強競爭力。
同時發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為企業(yè)提供了新的發(fā)展空間。國際經(jīng)驗表明，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要途徑。我國也在積極進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，逐步形成以高新技術(shù)為核心、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，同時限制高耗能、高耗水、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，淘汰落后的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)和產(chǎn)品。在上述方針指引下，今后新材料新能源企業(yè)、環(huán)境保護企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)、資源再生企業(yè)等一系列不同類型的企業(yè)，將逐漸成長為國民經(jīng)濟新的經(jīng)濟增長點。
1 農(nóng)業(yè)增長空間有限
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民收入的重要組成部分。我國有近10億的農(nóng)業(yè)人口，其中農(nóng)業(yè)勞動力至少4億，耕地19億畝。平均每個農(nóng)業(yè)人口不到2畝地，每個農(nóng)業(yè)勞動力不到5畝地。當(dāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，一是農(nóng)村人口數(shù)量龐大、農(nóng)業(yè)資源稀缺的條件下，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長的空間受到制約。二是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲空間有限，我國10億農(nóng)民，其中至少80%即8億農(nóng)民，屬于“多余”人口，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移出來。他們要想在農(nóng)村就地消化，就地脫貧，永遠不可能。盡快的、大規(guī)模地減少農(nóng)村人口，加快城市化進程，才是解決農(nóng)村問題的根本途徑。
2 我國的城市化水平還很低，與現(xiàn)實不相適應(yīng)
為了實現(xiàn)城市化，必須設(shè)法將至少10億農(nóng)村人口轉(zhuǎn)入城市。依靠現(xiàn)有的城市是遠遠不能解決問題的。同其他國家相比，中國需要更多、更大的城市。只有這樣，才能把10億多農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出來，實現(xiàn)國家的城市化。按照國際通行標準，只有當(dāng)城市人口占70%-80%的時候，才算實現(xiàn)城市化。減少農(nóng)村人口，加快城市化進程是解決農(nóng)村問題的根本途徑。
二、改革農(nóng)村土地制度，維護農(nóng)民權(quán)益
農(nóng)民擁有的最大宗資產(chǎn)是土地，我國農(nóng)村經(jīng)濟的每一次飛躍都是從人手。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟必須依靠農(nóng)民腳下的土地，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展又是新農(nóng)村建設(shè)的核心和基礎(chǔ)。由于土地征用制度不合理，使農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益受到很大侵害和剝奪。
農(nóng)村土地制度安排不合理主要表現(xiàn)在：土地征用制度和征地補償標準不合理，農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的不完整。要改變這種狀況，一是必須改革現(xiàn)有土地征用制度，讓集體建設(shè)用地直接進入市場，允許農(nóng)民分享土地增值收益，同時制約政府濫用征地權(quán)力。另外，嚴格界定公共利益的內(nèi)涵和征地范圍，規(guī)范征地程序，改變征地補償辦法，對被征地土地產(chǎn)權(quán)主體實行合理補償。二是賦予農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的財產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。使農(nóng)民擁有處分權(quán)，賦予農(nóng)民對土地的轉(zhuǎn)讓、抵押權(quán)。這樣不但有利于維護農(nóng)民的權(quán)益，而且有利于土地的合理流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營。
三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入
1 堅持市場化取向改革，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的吸收力和競爭力，是我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本條件。農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競爭力是農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn)。一般來說，它取決于農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)構(gòu)成、農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品的市場體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等因素。
【中圖分類號】G710
一、 專業(yè)背景分析
隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的深入發(fā)展，促進了廣西北部灣經(jīng)濟圈城市形態(tài)的形成，從而帶動城鄉(xiāng)建設(shè)和房地產(chǎn)行業(yè)的飛速發(fā)展，增加了市場對工程技術(shù)和工程管理人員的需求。 而建筑工程管理專業(yè)，是順應(yīng)了建筑市場的需求而衍生的一個專業(yè)。提升工程項目的管理質(zhì)量需要大量工程管理專業(yè)人才，但現(xiàn)有的工程管理培養(yǎng)模式與經(jīng)濟和社會的發(fā)展需要以及行業(yè)現(xiàn)狀仍存在一定距離。
建筑工程管理專業(yè)算是較為年輕的專業(yè)，目前在我國還處于研究、探索和發(fā)展階段，但基本上以工程技術(shù)為依托，兼顧管理、造價、經(jīng)濟，不同的院校雖然側(cè)重不同，但都是培養(yǎng)土木工程技術(shù)、造價、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)的基本知識，掌握現(xiàn)代工程管理科學(xué)的理論、方法和手段，算是一個建筑“全能”專業(yè)。
可是，這樣的“全能”專業(yè)真的能讓建筑工程管理的畢業(yè)生們?nèi)艿膭偃谓ㄖ袠I(yè)中各崗位的工作嗎？
二、專業(yè)改革現(xiàn)狀分析
現(xiàn)下建筑市場對工程管理專業(yè)人才的需求，大致體現(xiàn)在以下幾種類型的用人單位：建設(shè)單位、施工單位、房地產(chǎn)開發(fā)公司、工程咨詢單位等。這些公司對建筑管理人才的專業(yè)性要求越來越高已經(jīng)是市場的迫切需求了。從目前建筑工程管理專業(yè)的從業(yè)人員水平來看，多數(shù)的學(xué)歷水平較低，但是基層相關(guān)的施工技術(shù)工作經(jīng)驗豐富，良好的專業(yè)技術(shù)是保證其能夠勝任崗位工作的關(guān)鍵因素。因此，我們可以總結(jié)出建筑工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標和標準就是要培養(yǎng)具有工程、建筑、施工、生產(chǎn)等相關(guān)專業(yè)技能，而且具備了相關(guān)的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理能力的高素質(zhì)人才。
然而通過以下行業(yè)現(xiàn)狀與專業(yè)人才培養(yǎng)模式比較分析看出，行業(yè)當(dāng)下的現(xiàn)實需求和高職院校人才培養(yǎng)的方向不盡契合，導(dǎo)致了建筑工程管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的尷尬。
而高職院校的建筑工程管理專業(yè)的畢業(yè)生，因其專業(yè)領(lǐng)域過泛，什么都想抓，什么工作崗位都想能勝任，雖然愿望是好的，但由于知識技能多而不精，反而有“小刀很多把，把把都不利”的無力感。相比本科院校的土木工程專業(yè)的學(xué)術(shù)型畢業(yè)生來說，感覺更顯弱勢。如何把高職工程管理專業(yè)建設(shè)成為建筑類教育中的極強專業(yè)，并具有競爭力，已成了呼之躍出必須的改革。
三、已有教學(xué)改革基礎(chǔ)和環(huán)境
但由于是新興的專業(yè)，存在著專業(yè)實踐基礎(chǔ)薄弱、師資隊伍結(jié)構(gòu)不完善、理論研究還欠缺、實驗室及設(shè)備不完善的缺陷等，在專業(yè)實質(zhì)發(fā)展到一定規(guī)模的基礎(chǔ)上，如何進行專業(yè)定位、形成特色職業(yè)發(fā)展模式，既需要把握工程管理專業(yè)發(fā)展的規(guī)律，又要從地方經(jīng)濟社會和學(xué)院發(fā)展實際出發(fā)，明確工程管理專業(yè)的定位，系統(tǒng)研究職業(yè)化、特色化、應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的建設(shè)問題。
四、改革目標和內(nèi)容
如何能提升我們高職院校工程管理畢業(yè)生的就業(yè)競爭力，是本次主要的研究目標和內(nèi)容。具體包括：
1、建筑工程管理專業(yè)的定位。
從技術(shù)、造價、管理、經(jīng)濟、這四個核心大方向出發(fā)，四手都抓，但可以根據(jù)專業(yè)的歷年市場調(diào)研和需求分析以及畢業(yè)生就業(yè)情況，做出偏重不同的人才培養(yǎng)模式的調(diào)整，在摸索和跟隨市場的腳步中前進，分出不同側(cè)重點的培養(yǎng)方向。從現(xiàn)下行業(yè)需求情況和我院綜合辦學(xué)能力來看，主抓土木施工技術(shù)和造價兩個方面，兼顧經(jīng)濟和管理，既可滿足市場對建筑行業(yè)大批量施工技術(shù)和造價人員這兩塊的需求，使我們的畢業(yè)生在施工和造價兩個方向做到知識結(jié)構(gòu)和技能雖少而精，又能兼顧勝任管理類和經(jīng)濟類的工作領(lǐng)域，為就業(yè)拓寬方向，提高競爭力。
2、建筑工程管理專業(yè)的師資隊伍建設(shè)研究。
因工程管理行業(yè)的實踐性要求較高，除了內(nèi)部教師需繼續(xù)進修及提高的專業(yè)領(lǐng)域的知識和技能外，加強企業(yè)工程師來擔(dān)任課程教學(xué)的模式是我們進行師資隊伍建設(shè)的重點。這一方面我們學(xué)院可以說較有優(yōu)勢，利用學(xué)院自有建筑產(chǎn)業(yè)中的資源，聘請項目中現(xiàn)場施工和預(yù)結(jié)算經(jīng)驗豐富的工程人員進行實踐教學(xué)，將項目帶進課堂，課堂融入項目，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，打破枯燥的理論知識“填鴨式”灌輸模式。
3、建筑工程管理專業(yè)教材改革研究。
建筑行業(yè)的法律法規(guī)及技術(shù)要求等領(lǐng)域的知識根據(jù)政策要求和市場情況不斷在改進和調(diào)整，而建筑工程管理專業(yè)的教材因內(nèi)容陳舊和更新不及時等原因與實踐工作存在一定程度的脫節(jié)現(xiàn)象，同時對于最新的相關(guān)建筑工程管理專業(yè)理論也存在一定程度的缺失。針對拓寬專業(yè)，應(yīng)把合理應(yīng)用教育技術(shù)，開闊學(xué)生知識領(lǐng)域作為首要問題考慮，而不應(yīng)再死守教材理論。學(xué)生在校期間，除了吸收傳統(tǒng)知識外，更多地還要吸收先進的專業(yè)知識和人文知識，因此，僅用加法和減法修改教學(xué)計劃無法體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的改革。
4、建筑工程管理專業(yè)的課程體系建設(shè)研究。根據(jù)專業(yè)側(cè)重方向，完善核心課程，修改不符合市場需求的課程，增加貼近當(dāng)下建筑工程管理專業(yè)人才知識需求的課程，形成完整的專業(yè)課程體系。
5、建筑工程管理的教學(xué)模式建設(shè)研究。把課堂移步至實驗室、企業(yè)、工地現(xiàn)場，加大實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的課時等。
五、改革的創(chuàng)新之處
1、不盲從部分高校較極端的課程教學(xué)體系，偏“土木”，或偏“管理”。根據(jù)各類建筑用人單位的反饋信息，調(diào)整教學(xué)方向，建議按主抓技術(shù)、造價，兼顧經(jīng)濟、管理開辦專業(yè)。
2、利用本學(xué)院自有產(chǎn)業(yè)項目的優(yōu)勢，加重和加大學(xué)生實踐課程，讓學(xué)生把課堂搬到工地更為便捷，提前角色帶入，為市場培養(yǎng)技能型人才奠定基礎(chǔ)。
3、重視和加強實踐技能的培養(yǎng)，讓我們的畢業(yè)生能進入就業(yè)崗位直接就業(yè)，大大提高就業(yè)競爭力。
七、結(jié)語
總之，廣西北部灣經(jīng)濟商圈和東盟博覽會永久舉辦地坐落廣西南寧為房地產(chǎn)行業(yè)帶來的無限商機，使得建筑等相關(guān)行業(yè)還在蓬勃發(fā)展，建筑工程管理專業(yè)所面對的市場需求還有較大的人才空間，建筑工程管理專業(yè)的招生與教學(xué)就還將繼續(xù)下去。我們高職院校的建筑工程管理專業(yè)的的課程設(shè)置、教學(xué)研究、教學(xué)方式探索，都有待于專業(yè)教師的進一步完善與豐富，以越來越嫻熟的步伐順應(yīng)市場和時代的發(fā)展，以越來越飽滿的姿態(tài)填補市場的空缺，為該專業(yè)的人才輸出和提高就業(yè)競爭力補充更完善的力量。
參考文獻：
中圖分類號：F112
從理論上說，經(jīng)濟發(fā)展方式的本質(zhì)是對各國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略在現(xiàn)實經(jīng)濟運行中具體體現(xiàn)的抽象，它一般包含了發(fā)展動力、發(fā)展機制及發(fā)展特征等三方面的內(nèi)容，核心是經(jīng)濟的基本增長方式。由此，要對經(jīng)濟發(fā)展方式進行深入分析和理解，就必須從經(jīng)濟發(fā)展源泉、經(jīng)濟發(fā)展體制和經(jīng)濟發(fā)展特征等方面對已有典型國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展“基準模式”進行分析，并著重歸納和分析其中實施經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變較為成功國家的經(jīng)驗，通過比較探尋我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的總體方向和具體路徑，從而為我國經(jīng)濟選擇健康的發(fā)展方式和實現(xiàn)快速增長提供有益的經(jīng)驗啟示。
對于我國而言，有三類國家的經(jīng)濟發(fā)展方式最有借鑒意義：一是先發(fā)國家和地區(qū)；二是曾經(jīng)與我國經(jīng)歷類似經(jīng)濟發(fā)展過程的后發(fā)國家和地區(qū)；三是與我國采取不同發(fā)展方式的后發(fā)國家和地區(qū)。其中，第一類包括美國等歐美發(fā)達國家；第二類是以東亞國家為代表的新興市場國家；第三類主要包括拉美和印度在內(nèi)的發(fā)展中國家。由此，本文將從經(jīng)濟發(fā)展源泉、經(jīng)濟發(fā)展體制和經(jīng)濟發(fā)展特征等三個方面，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展方式本身具有典型特征和對中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有借鑒意義的原則，重點總結(jié)東亞、拉美、印度、歐洲和美國等四種基本經(jīng)濟發(fā)展方式。
一、東亞經(jīng)濟發(fā)展模式：出口導(dǎo)向模式
主流經(jīng)濟學(xué)界認為，“東亞模式”是上世紀70年代以來主要亞洲國家采取的經(jīng)濟發(fā)展方式。世界銀行(2003)以及Gill、Kharas和Bhattasali(2007)認為，這種模式的開拓者是日本，該國在上世紀70年代開始了這種經(jīng)濟發(fā)展方式的開拓；其后的上世紀80年代，作為“亞洲四小龍”的韓國、新加坡、中國臺灣和中國香港成功地復(fù)制了這一模式；而東盟10國和中國大陸也在上世紀80年代以來陸續(xù)踐行了與之類似的經(jīng)濟發(fā)展方式。“東亞模式”是一種典型的經(jīng)濟趕超模式，其核心是“出口導(dǎo)向”的發(fā)展戰(zhàn)略。
(一)經(jīng)濟發(fā)展源泉
作為趕超型的經(jīng)濟發(fā)展模式，為了解決包括資金、市場和技術(shù)在內(nèi)的“經(jīng)濟增長約束瓶頸”，“東亞模式”主要依靠外部資本引入和產(chǎn)品出口導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)工業(yè)化，其增長本質(zhì)是要素投入和市場規(guī)模驅(qū)動的增長。具體而言，實施“東亞模式”經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長主要依靠投入大量的廉價勞動力、資源和過度引進資金，普遍走的是一條高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”的工業(yè)化道路，而不是走依靠科技進步以及由科技進步提高經(jīng)濟效益的道路。相關(guān)研究顯示(World Bank，2003)，1970－1990年的20年間，東亞新興工業(yè)化國家技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率僅為10％，而同期美國為53％，相去甚遠。從理論上來說，亞洲新興市場經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長運用了傳統(tǒng)的“哈羅德一多馬”增長模式，即通過資本快速形成促進經(jīng)濟增長。同時，從外部市場驅(qū)動來看，其經(jīng)濟增長也屬于依靠勞動分工和市場規(guī)模擴大所推動的“斯密型增長”，而并非由必要的技術(shù)創(chuàng)新所引發(fā)的“熊彼特型增長”或“庫茲涅茨型增長”。
(二)經(jīng)濟發(fā)展體制
作為后發(fā)國家，亞洲國家普遍存在市場結(jié)構(gòu)殘缺、市場主體發(fā)育不全、生產(chǎn)要素缺乏流動、經(jīng)濟發(fā)展滯后等特點。與西方自發(fā)型工業(yè)化和現(xiàn)代化的經(jīng)濟發(fā)展機制不同，亞洲國家從經(jīng)濟起飛的一開始就特別重視國家的職能，同時尊重市場規(guī)律，通過政府干預(yù)提高市場的效率?！皷|亞模式”經(jīng)濟發(fā)展體制的核心是“政府主導(dǎo)”。政府主導(dǎo)作用的涵義即政府以較高的“政府強度”及政府能力，實現(xiàn)有利于推動經(jīng)濟增長和緩解隨之而產(chǎn)生的各種社會、政治、經(jīng)濟壓力的制度創(chuàng)新、制度供給，并且以較高的“政府質(zhì)量”，有效地確保了各種制度安排的順利實施，從而有力地推動了經(jīng)濟增長和工業(yè)化進程。與此同時，東亞經(jīng)濟異乎尋常的高速增長，不僅來自政府主導(dǎo)機制下實現(xiàn)的資金和人力資源的高速積累，而且還得益于市場化改革和有效的政策干預(yù)?！皷|亞奇跡”的形成和發(fā)展，2／3的功勞應(yīng)歸于投資水平提高和人力資本積累等要素投入，另外1／3應(yīng)歸功于勞動生產(chǎn)率的提高。由此，“東亞模式”的經(jīng)濟發(fā)展機制是市場經(jīng)濟與政府干預(yù)有機結(jié)合，也可稱為“政府主導(dǎo)下的市場經(jīng)濟”。
(三)經(jīng)濟發(fā)展特征
“東亞模式”的經(jīng)濟發(fā)展路徑主要有三條：一是秉承“哈羅德一多馬”增長模式，通過加快資本形成和增加資本投入促進經(jīng)濟增長；二是通過加快工業(yè)化進程，提升現(xiàn)代經(jīng)濟部門的總體水平；三是利用國外市場助推國內(nèi)現(xiàn)代化和工業(yè)化的進程。
由此，踐行“東亞模式”的國家，其經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個特征。首先，高儲蓄、高投資和高出口增長之間形成了良性循環(huán)，帶動經(jīng)濟持續(xù)快速增長。1995年，韓國的儲蓄率為36％，臺灣地區(qū)27％，香港地區(qū)32％，新加坡高達50.8％。在上世紀80年代，亞洲的泰國、馬來西亞、印尼等曾經(jīng)出現(xiàn)了高速經(jīng)濟增長，其儲蓄率也相當(dāng)高，如，在1992年，泰國36.2％，馬來西亞37.2％(Gill、Kharas和Bhattasali，2007))。其次，通過外部資源和市場推進國內(nèi)工業(yè)化進程是“東亞模式”的一個核心戰(zhàn)略，這導(dǎo)致各國內(nèi)部產(chǎn)業(yè)部門的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換具有跨越性特點。具體表現(xiàn)為，第一產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重快速下降，第二產(chǎn)業(yè)中的新興制造業(yè)在GDP中的比重陡然上升，產(chǎn)品高度面向出口，第三產(chǎn)業(yè)超前性跨越性發(fā)展，并向國際化、信息化迅速邁進。與此同時，東亞國家由于共同采取了“出口導(dǎo)向型”的戰(zhàn)略，踐行“東亞模式”的國家長期保持了對外貿(mào)易的迅速擴展、較大的貿(mào)易順差和較為充足的外匯儲備。上世紀60年代末以來，“亞洲四小龍”出口急劇擴張，臺灣1970年出口總值是1960年的9倍，1980年為1970年的13倍；韓國1980年出口總值是1960年的534倍；新加坡1980年出口總值是1965年的20多倍。出口擴張導(dǎo)致了各國順差規(guī)模不斷擴大，上世紀90年代中期中國臺灣、中國香港、韓國和新加坡的貿(mào)易順差較之上世紀70年代初有了很大的提高。與此同時，在順差擴張的影響下，各國的外匯儲備也普遍增加，如臺灣的外匯儲備由上世紀70年代初的22億美元增至1990年的784億美元，增加了近35倍。
二、拉美經(jīng)濟發(fā)展模式：進口替代模式
19世紀下半葉到20世紀30年代，拉美國家的經(jīng)濟發(fā)展基本遵循了“出口導(dǎo)向型”的模式，但與“東亞模式”不同，拉美國家的“出口導(dǎo)向”的顯著特征是以出口初級產(chǎn)品為主。然而，上世紀30年代的
世界經(jīng)濟危機讓以出口初級產(chǎn)品為增長動力的拉美國家陷入了經(jīng)濟困境，同時在發(fā)展經(jīng)濟學(xué)結(jié)構(gòu)主義理論的影響下，拉美國家開始長期實行“進口替代”的經(jīng)濟發(fā)展模式?？梢哉f，上世紀40年代到70年代中期的“拉美模式”其戰(zhàn)略核心是進口替代。
(一)經(jīng)濟發(fā)展源泉
“進口替代”仍然是一種以“趕超”為目的的經(jīng)濟發(fā)展方式，而后發(fā)國家普遍存在資本短缺的困境。在這種情形下，拉美國家依靠政府力量，在資金配置的過程中有意傾向于制造業(yè)部門，并以此推動工業(yè)化進程，從而在較短時間內(nèi)完成工業(yè)化過程。由此，從經(jīng)濟發(fā)展源泉的角度分析，“拉美模式”的實質(zhì)是通過要素積累和要素投入的擴展實現(xiàn)工業(yè)化進程，并以此推進國家經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此，“拉美模式”仍然具有比較典型的“要素投入驅(qū)動型”的特點，依靠要素投入數(shù)量的增加，而不是要素使用效率的提升，來實現(xiàn)經(jīng)濟的擴張。
霍夫曼對拉美8個主要國家勞動、資本和全要素生產(chǎn)率對整個GDP增長的貢獻情況分析發(fā)現(xiàn)，上世紀40年代到50年代，三者各占比例為22％、38％和40％；上世紀80年代分別為34％、31％和35％；上世紀90年代又變?yōu)?0％、31％和39％。也就是說，上世紀40年代以后拉美的技術(shù)進步基本上是停滯不前的；甚至在“進口替代戰(zhàn)略”實施的過程中，技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻正在逐步減弱。而與之相對的，是同期發(fā)達國家的全要素生產(chǎn)率在GDP中所占的貢獻為60％左右。要素投入的增長是“拉美模式”經(jīng)濟發(fā)展的主要源泉，經(jīng)濟粗放發(fā)展的特征比較明顯。
(二)經(jīng)濟發(fā)展體制
拉美國家實施以“進口替代”為核心的經(jīng)濟發(fā)展模式，其主要路徑是加強對“幼稚工業(yè)”的保護，以在最短時間內(nèi)建立起國內(nèi)完整的工業(yè)體系。這種跨越式發(fā)展的實現(xiàn)必須有市場以外的制度因素引導(dǎo)資源要素向工業(yè)體系和“幼稚工業(yè)”集中，這就決定了實施“進口替代”戰(zhàn)略的拉美國家政府在國家經(jīng)濟活動中占有絕對的主導(dǎo)地位。因此，“拉美模式”經(jīng)濟發(fā)展機制的主要特征是國家對市場的深度干預(yù)和嚴格控制。
具體來說，拉美國家政府深度干預(yù)經(jīng)濟的發(fā)展機制可以從以下六個方面的政策來理解。第一，大部分拉美國家實施了比較明顯的貿(mào)易保護政策；第二，拉美國家忽視私人資本在經(jīng)濟發(fā)展中的效用，強調(diào)國家資本在經(jīng)濟發(fā)展中的作用；第三，拉美國家政府積極推進區(qū)域經(jīng)濟一體化合作，希望通過借助本地區(qū)周邊國家的市場來擴大本國制成品的出口；第四，拉美國家政府直接為“幼稚工業(yè)”發(fā)展提供了刺激性的優(yōu)惠政策；第五，各國通過政府力量努力引進外資，以外部資金彌補國內(nèi)資金不足的“短板”；第六，政府加快改善基礎(chǔ)設(shè)施，為國家工業(yè)的發(fā)展提供了極為有力的基礎(chǔ)條件。
可見，政府在拉美經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)了絕對強勢地位，這雖然在短期內(nèi)刺激了拉美工業(yè)的大發(fā)展，但從長期來看，它使得拉美的市場體系扭曲嚴重，市場機制未能充分發(fā)揮作用。
(三)經(jīng)濟發(fā)展特征
作為“趕超型”經(jīng)濟發(fā)展方式，拉美國家采用的“進口替代”戰(zhàn)略經(jīng)濟發(fā)展特征與大部分后發(fā)經(jīng)濟體具有相似之處，但也有其獨特的經(jīng)濟現(xiàn)象?？傮w來看，“拉美模式”的經(jīng)濟發(fā)展特征可以歸結(jié)為四個方面。第一，拉美國家儲蓄率高于發(fā)達國家，卻低于一般“后發(fā)國家”。其原因在于，在“進口替代”戰(zhàn)略下，資本價格、勞動力價格和商品價格等諸多價格的扭曲，阻礙了儲蓄率和投資率的提高。1965年，拉美和加勒比地區(qū)各國國內(nèi)儲蓄率為19.0％，1980年略有增長，達20.4％；而投資率也從1950年的16％上升到了1980年的24.3％。第二，大部分國家工業(yè)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為迅速，制造業(yè)出口大幅增長。從上世紀50年代到80年代，拉美國家制造業(yè)的年增長率達到6.5％，明顯高于世界制造業(yè)的年均增長率(5.5％)，拉美在世界制成品出口中的份額從1955年的0_8％提高到了1975年的1.3％。第三，利用外部儲蓄來彌補國內(nèi)儲蓄不足是拉美國家實行的一大戰(zhàn)略，因此拉美各國對外負債率普遍較高。1982年，拉美償債率(債務(wù)償付占出口總額的比重)高達41％，負債率(債務(wù)總額與同期出口總額的比率)高達331％。第四，由于“拉美模式”使用大量的政府補貼扶持工業(yè)和“工業(yè)化”的快速推進，該區(qū)域內(nèi)多數(shù)國家出現(xiàn)了嚴重的通貨膨脹。1954年以前，拉美國家平均通脹率保持在1位數(shù)之內(nèi)；1955～1974年在10％～30％之間波動；1975―1979年從37％曲折上升到51％。而在1980年以后更是急劇飚升，全地區(qū)平均通脹率從1980年的54.8％上升到1990年的四位數(shù)。
三、印度經(jīng)濟發(fā)展模式：非平衡模式
從1980年開始，印度實施了“親企業(yè)政策”(Pro business)；而之后的1990年，印度開始了“親市場”(Pro－market)的自有化改革。這兩個“分水嶺”結(jié)束了二戰(zhàn)結(jié)束到上世紀70年代末實行的計劃經(jīng)濟與“許可證”經(jīng)濟的基本模式，確定了上世紀80年代以來印度發(fā)展模式的基調(diào)。“印度模式”的本質(zhì)是主要依靠市場力量，依靠市場機制和私人部門的“自然選擇”把資源配置到高生產(chǎn)率部門，促進經(jīng)濟發(fā)展，使得社會呈現(xiàn)出“非平衡發(fā)展”的結(jié)果。
(一)經(jīng)濟發(fā)展源泉
從要素投入層面分析，“印度模式”仍然是依靠要素投入的數(shù)量增加來拉動經(jīng)濟的快速增長。1990年之后，印度進入了高速增長的階段，年均增長達到了5％以上，在2000年之后甚至超過了8％的水平。但是，在同時期，印度全要素生產(chǎn)率的增長速度卻一直維持在2％左右的水平，低于同時期的主要發(fā)達國家，也低于中國和一些新興市場國家。
從結(jié)構(gòu)上來看，“印度模式”所呈現(xiàn)出的“數(shù)量擴張型”發(fā)展方式與其他趕超國家相比，具有一些獨特的特征。首先，雖然印度整體全要素生產(chǎn)率處于偏低水平，但自上世紀90年代以來，印度服務(wù)業(yè)部門全要素生產(chǎn)率的增長速度穩(wěn)定在3.5％左右，大大超過了同時期新興市場國家1％左右的水平(其中，中國服務(wù)業(yè)部門全要素生產(chǎn)率為0.9％)。其次，從服務(wù)業(yè)部門增長的結(jié)構(gòu)分析表明，人力資本投資對全要素生產(chǎn)率的貢獻度達到了近50％，人力資本投資是該部門全要素生產(chǎn)率提高的重要因素。與此同時，從需求結(jié)構(gòu)上看，消費對經(jīng)濟的拉動大于投資的拉動。上世紀80年代初到2006年，居民消費對印度GDP增長影響較大，邊際產(chǎn)出為1.1699，即居民消費每增加1個單位，印度國內(nèi)生產(chǎn)總值將增加1.1699個單位。
由此可見，“印度模式”的增長源泉在于服務(wù)部門全要素生產(chǎn)率的提高。在這一過程中，大量的人力資本投資是經(jīng)濟內(nèi)生增長的主要因素之一。與此同時，從增長的結(jié)構(gòu)上來看，消費對經(jīng)濟增長的貢獻較大，說明印度的國內(nèi)市場對經(jīng)濟增長的促進作用十分明顯，其經(jīng)濟不同于過分依賴國外市場需求的其他趕超國家，而是內(nèi)外需結(jié)合實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長。
(二)經(jīng)濟發(fā)展體制
20世紀之前，印度的基本經(jīng)濟發(fā)展體制基本上是以計劃體制為主。在這一時期，政府通過對市場的干預(yù)，為印度建立起了比較完整的產(chǎn)業(yè)體系。但1980年之后，為了尋找新的經(jīng)濟發(fā)展動力，印度開始了長達30年的“漸進式改革”，其目標是建立起以市場為主體的經(jīng)濟發(fā)展機制。
從總體上看，印度經(jīng)濟發(fā)展機制的特征是市場主導(dǎo)資源配置，其核心是分權(quán)經(jīng)濟模式，本質(zhì)是給予微觀企業(yè)更多的自，減少政府對市場行為的過度干預(yù)。具體來說，印度以市場為主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展模式，可以從以下三個方面來理解。首先，印度政府積極鼓勵私營經(jīng)濟的發(fā)展；其次，印度政府秉承自由市場貿(mào)易的原則，實行自由對外開放的政策；最后，印度提倡資金由市場機制進行配置，并由此不斷完善國內(nèi)金融體系和法律制度。
印度的改革實踐表明，其漸進的改革進程既是政府充分發(fā)揮市場機制基礎(chǔ)的過程，也是政府淡出市場、減少干預(yù)、培育真正市場主體的過程。印度正是通過自由化經(jīng)濟改革，極大地消除了經(jīng)濟發(fā)展瓶頸，刺激了市場主體活力，提高了經(jīng)濟運行效率和企業(yè)競爭力。印度經(jīng)驗表明，適當(dāng)和漸進的制度安排能有效地引導(dǎo)市場主體行為，并有助于培育自由競爭的市場。
(三)經(jīng)濟發(fā)展特征
與許多后發(fā)國家一樣，印度的“非平衡”發(fā)展模式的實質(zhì)是通過將資源配置到高效率的部門，提高經(jīng)濟的實際產(chǎn)出，從而實現(xiàn)國內(nèi)的經(jīng)濟現(xiàn)代化進程，最終實現(xiàn)經(jīng)濟總量的擴張。
在這一過程中，印度經(jīng)濟呈現(xiàn)出了以下幾個方面的特征。
首先，由于政府對服務(wù)業(yè)的積極引導(dǎo)和大力扶持，印度的服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速。1981年，印度第三產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為28.22％，1991年為32.34％，2001年為40.92％，2007年度達到54.74％。從勞動力的部門構(gòu)成來看，第三產(chǎn)業(yè)在印度經(jīng)濟中的比重從1951年的17.2％上升到1991年的20.5％；1997年之后，這一比例上升為23％以上，2002年之后上升為25％以上；近年來，這一比例維持在30％以上。
其次，由于印度擁有較為完善的金融體系，其資金使用效率相對較高，加之國內(nèi)經(jīng)濟需求結(jié)構(gòu)中消費比重較大，因而呈現(xiàn)出投資和儲蓄率較低、消費率較高的特征。上世紀90年代之前，印度儲蓄率基本上長期保持在20％以下；此后，印度儲蓄率雖然有所上升，但最高也僅約為25％。與此相對，印度的消費率一直比較高。1980年，印度的消費率達70％以上，雖然之后由于國內(nèi)投資的增加，消費率有所下降，但穩(wěn)定維持在65％的水平，與大多數(shù)發(fā)達國家持平，大大高于發(fā)展中國家和新興市場國家。
再次，由于印度重視經(jīng)濟發(fā)展中國內(nèi)市場的作用，因此相對于其他后發(fā)國家而言，其對外依存度較低。1951--1991年，出口總額在印度國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例從10％下降到6％。目前，這一數(shù)值也僅略高于10％，大大低于新興市場國家的平均水平。與此同時，印度對外資金依存度也較低。1980年之后，外援在印度公營部門計劃支出中的比例保持在10％以下。
此外，由于印度政府在經(jīng)濟發(fā)展過程中過分強調(diào)市場的配置功能，忽視了政府在經(jīng)濟發(fā)展中實現(xiàn)“公平”的重要作用，印度經(jīng)濟呈現(xiàn)出典型“非均衡”發(fā)展的特征，其具體表現(xiàn)便是貧富差距不斷擴大。上世紀90年代以來，印度最窮的邦和最富的邦人均收入的差距從1980年的2倍左右上升至近年的4倍以上。從城鄉(xiāng)二元化來看，上世紀90年代以來，公營部門的工資年均增長為5％，而農(nóng)業(yè)部門工資年均增長僅為2.5％。至今，印度國內(nèi)還有將近2.7億人口生活在國家貧困線以下。
四、美國經(jīng)濟發(fā)展模式：創(chuàng)新型模式
上世紀90年代以來，隨著知識經(jīng)濟成為世界發(fā)展主題以及信息技術(shù)革命和經(jīng)濟全球化的出現(xiàn)，美國進入了“新經(jīng)濟”時代。在之后很長一段時間里，美國經(jīng)濟連年實現(xiàn)高速增長，失業(yè)率下降，通貨膨脹在大多數(shù)年份比較溫和，經(jīng)濟達到了二戰(zhàn)之后的最好水平。從經(jīng)濟發(fā)展機制上來說，美國的“新經(jīng)濟”是在市場全球化的基礎(chǔ)上，通過提升知識要素在經(jīng)濟增長中的作用來消除長期資本邊際收益遞增，同時培育基于創(chuàng)新的競爭優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)化的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，并通過刺激國內(nèi)消費引導(dǎo)技術(shù)和金融創(chuàng)新的一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式。
(一)經(jīng)濟發(fā)展源泉
美國經(jīng)濟發(fā)展的主要源泉在于創(chuàng)新，通過人力資本投資以及科技創(chuàng)新，快速提升全要素生產(chǎn)率；同時，通過強大的創(chuàng)新和生產(chǎn)能力以及美元的國際權(quán)威地位，充分挖掘國內(nèi)居民消費，啟動國內(nèi)的有效需求，其經(jīng)濟增長具有“信貸消費驅(qū)動型”的特點，消費在其經(jīng)濟增長需求結(jié)構(gòu)中占有主導(dǎo)地位。
首先，要素投入效率的全要素生產(chǎn)率自上世紀90年代中期以來強勁增長，1995--2008年全要素生產(chǎn)率拉動經(jīng)濟1.4個百分點，其對經(jīng)濟增長貢獻達45％以上，遠遠高于世界其他國家。全要素生產(chǎn)率的提高主要是依靠研發(fā)投資和人力資本積累。1994～2000年的5年是美國研發(fā)投入經(jīng)費增長最快的5年，扣除通貨膨脹因素，平均真實年增長率高達6％，大大超出同期真實GDP增長率。與此同時，美國的人力資本對經(jīng)濟的拉動也十分有效。1990年以來，美國在人力資本上的投資，大致保持在占國民收入總值的17％～25％的水平。1973～1995年，勞動生產(chǎn)率平均每年的增長率僅為1.4％，而1997～2008年提高到了3.1％。人力資本投入的增加不僅推動了GDP的增長、創(chuàng)造了更多的工作崗位、提高了居民的真實收入、抑制了通貨膨脹，而且對政府平衡預(yù)算和股市的不斷上漲起到了正面的推動作用。
同時，從經(jīng)濟需求結(jié)構(gòu)上來看，消費對經(jīng)濟增長的拉動力較強。1990年以來，美國的消費率從60％左右上升到70％以上，不論從上升速度還是從絕對值來看，在世界所有國家中都排名第一。美國居民消費增速更高于政府消費，居民消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到了60％以上?？梢钥吹?，消費在美國經(jīng)濟增長中處于絕對優(yōu)勢地位，依靠技術(shù)創(chuàng)新和金融創(chuàng)新，通過提供多樣化消費產(chǎn)品以及消費融資模式促使消費需求高漲，是美國經(jīng)濟發(fā)展模式中較有代表性的一個特征。由此，消費是美國經(jīng)濟發(fā)展的一大源泉。
(二)經(jīng)濟發(fā)展體制
上世紀90年代以來，美國實行了“加強競爭和開放市場”的新經(jīng)濟戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的實施，基本上確定了美國“創(chuàng)新型”發(fā)展模式的基本經(jīng)濟體制。美國經(jīng)濟發(fā)展體制的特征在于’放松對產(chǎn)品和勞務(wù)價格、企業(yè)經(jīng)營范圍和企業(yè)進出口的限制，以打破壟斷，促進生產(chǎn)要素流動，鼓勵企業(yè)競爭和提高工作效率。
首先，實行自由企業(yè)制度。美國實行的是以私有制為基礎(chǔ)的自由企業(yè)制度。與西方其他發(fā)達資本主義國家相比，其經(jīng)濟自由的特點尤為突出，自由企業(yè)制度成為美國市場經(jīng)濟體制的基礎(chǔ)和核心。美國所謂的經(jīng)濟自由，實際上就是經(jīng)濟資源私有，企業(yè)自由生產(chǎn)，消費者自由選擇購買，每個經(jīng)濟行為
主體的利己之心，構(gòu)成了市場經(jīng)濟活動的基本動力，每個行為主體的決策是高度分散的，它們依靠市場價格信號進行協(xié)調(diào)。
其次，遵循平等競爭原則。競爭是市場經(jīng)濟的基本特征?？偨Y(jié)美國市場競爭機制，可以發(fā)現(xiàn)它既有資本主義市場競爭的共性，又有美國市場競爭的個性。共性表現(xiàn)在它具備市場競爭的三大基本內(nèi)容，即爭奪內(nèi)部資源、合理配置資源和跨國競爭。就市場競爭的個性而言，美國市場競爭的突出特點就是政府的干預(yù)程度很低，市場競爭的自由化程度較高。
再次，建立完善的市場體系。關(guān)于美國的市場經(jīng)濟模式，可以從兩個方面加以闡述：一是分散決策的市場經(jīng)濟；二是政府對經(jīng)濟的調(diào)控與管理。這兩個方面相互依存、相互作用，成為美國市場經(jīng)濟模式中不可分割的有機組成部分。
最后，政府干預(yù)程度相對較低。企業(yè)是市場經(jīng)濟活動的主體，政府的作用歸根結(jié)底表現(xiàn)在如何充分刺激和調(diào)動企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性上。美國政府一般不直接干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營活動，對大公司和中小企業(yè)區(qū)別不同的情況實行不同的激勵機制。在壟斷產(chǎn)生以前，政府主要是不斷創(chuàng)造并完善企業(yè)自由競爭機制。當(dāng)壟斷產(chǎn)生以后，政府則對它們加以控制，只允許它們獲得“合理的”利潤，限制它們牟取暴利。
(三)經(jīng)濟發(fā)展特征
美國“創(chuàng)新型”經(jīng)濟發(fā)展模式具有典型的創(chuàng)新驅(qū)動、自由市場和對外開放的特點，這些特征決定了上世紀90年代以來美國經(jīng)濟的發(fā)展路徑。具體來說，可以從以下三個方面理解美國“創(chuàng)新型”經(jīng)濟的內(nèi)在經(jīng)濟特征：
經(jīng)過不斷的歷史實踐證明，在許多經(jīng)濟危機中科技創(chuàng)新都具有極大的影響力。隨著我國新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)就是發(fā)展的動力，它為產(chǎn)品的創(chuàng)新以及功能提供了技術(shù)動力。從此可以看出，科技在我國經(jīng)濟發(fā)展中具有重要的推進作用。當(dāng)前，全球經(jīng)濟正處于一體化的新境界，國家之間的競爭也越來越激烈。面對這樣的情況，我國應(yīng)當(dāng)不斷發(fā)展新科技，提高國家的競爭優(yōu)勢，同時為人民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
一、科技是促進經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力
（一）科技創(chuàng)新從根本上提高了資源的利用率。當(dāng)今我國人口數(shù)量越來越大，雖然我國國土遼闊，資源豐富，但是面對不斷上升的人口數(shù)量，在一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)資源短缺的情況，因此我們需要加強資源的利用效率，保證每一個人都可以充分利用資源，促進當(dāng)代人的幸福生活。面對這樣的一個目標，科學(xué)技術(shù)就是我們的武器，對于資源短缺的情況，科學(xué)技術(shù)可以提高我們利用資源的效率，以最大的可能完全利用每一份資源。同時利用科學(xué)技術(shù)可以讓原先報廢的資源成為新資源的材料，完成資源的循環(huán)利用，這樣也是對環(huán)境的一種保護?？茖W(xué)技術(shù)與創(chuàng)新讓同分量的資源能夠得到雙倍的利用，從某種角度而言，我國的資源將成為原先的兩倍。這給資源短缺的地區(qū)帶來了希望，同時也促進了我國生產(chǎn)力以及經(jīng)濟的快速增長，提高了人們的生活水平。（二）科技進步是提高經(jīng)濟效益的動力源泉?？萍歼M步主要表現(xiàn)于當(dāng)代生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)進步、生產(chǎn)效率高、耗能低，同時增加了原材料的利用率。科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與進步為現(xiàn)代生產(chǎn)水平提供了動力源泉，目前在許多生產(chǎn)工廠車間中已經(jīng)使用了新一代的機器設(shè)備。由于新一代的機器設(shè)備利用了當(dāng)代先進技術(shù)，對原先的機器設(shè)備進行了改革，使設(shè)備能夠在低成本下生產(chǎn)出原先的產(chǎn)量以及更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，從根本上緩解了資源短缺的情況，同時又促進了我國社會經(jīng)濟的發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展減少了勞動人民的生活壓力，減輕了工作負擔(dān)，同時也改善著他們的生活，同時科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也在一定情況下提高勞動人民的智慧以及專業(yè)技術(shù)。因為由于機器設(shè)備的創(chuàng)新和發(fā)展，勞動人民就需要學(xué)習(xí)新的技術(shù)，以便能夠在正確使用機器設(shè)備的同時提高自身的專業(yè)技術(shù)水平，從而生產(chǎn)出質(zhì)量更高的產(chǎn)品，提高社會的經(jīng)濟效益。
二、科技促進經(jīng)濟發(fā)展對高中生的啟示
（一）努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，為科技創(chuàng)新提供一份力量。為了將來能夠為科技創(chuàng)新與發(fā)展提供一份力量，作為現(xiàn)代高中生就應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)好科學(xué)文化知識。從理性化角度而言，科學(xué)文化知識是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)，只有擁有豐富的知識和智慧才能夠創(chuàng)造出有利于社會經(jīng)濟發(fā)展，有利于人民生活的先進設(shè)備?？萍伎梢源龠M我國社會的經(jīng)濟發(fā)展，但是在科技的背后都有著優(yōu)秀的創(chuàng)造人才和團隊，通過他們的不斷努力和研究以及不斷的試驗和測試，才能夠創(chuàng)造出一臺臺先進的新型設(shè)備。目前對于國加經(jīng)濟的發(fā)展而言，最稀缺的就是優(yōu)秀的人才，如果沒有優(yōu)秀的人才以及創(chuàng)新的思維和想法，就很難進一步改變現(xiàn)代技術(shù)，很難提高我國在國際之間的競爭優(yōu)勢。因此作為當(dāng)代高中生應(yīng)當(dāng)在學(xué)校中認真學(xué)習(xí)，同時我們還要在學(xué)習(xí)中培養(yǎng)自我創(chuàng)新精神和能力，以便未來我們步入社會后能夠為當(dāng)代科技的發(fā)展提供一份力量，利用我們的智慧創(chuàng)造出更多的財富。（二）培養(yǎng)自身技術(shù)能力以及創(chuàng)新思維。在日常生活中，我們把大部分的時間都用于學(xué)習(xí)，但是我們卻忽視了對自我技術(shù)能力以及創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，這對于我們未來的發(fā)展并沒有多大的作用。當(dāng)我們學(xué)習(xí)好科學(xué)文化知識的同時，還需要提高動手能力以及創(chuàng)新思維。擁有良好的動手能力以及創(chuàng)新思維使我們能夠在未來利用智慧創(chuàng)造出有利于社會和人們的產(chǎn)品，讓我國的資源得到充分的利用，促進人們生活水平的提高，同時促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。因此我們可以利用空閑時間參觀一些先進工廠，了解到目前我國的先進技術(shù)，同時我們可以在商場中購買一些考驗動手能力的小玩具，既是在學(xué)習(xí)之余的自我放松又可以提高自身的動手能力。此外，在做課后練習(xí)時我們可以對題目進行多角度思考，可以利用空閑時間思考題目的其他解題方式。這不僅提高了我們的創(chuàng)新思維能力，同時也是對知識的一種鞏固。
三、結(jié)束語
科技是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉。科技創(chuàng)新讓我們獲得更加先進的技術(shù)和能力，充分利用資源，提高人們的生活質(zhì)量和水平，同時促進社會經(jīng)濟的發(fā)展，加強我國的競爭優(yōu)勢。作為當(dāng)代高中生，應(yīng)當(dāng)不斷努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，提高自我創(chuàng)新思維和能力，以便在未來能夠為國家經(jīng)濟的發(fā)展提供一份力量。
如何利用工業(yè)設(shè)計更好的促進現(xiàn)代產(chǎn)品經(jīng)濟的發(fā)展
（1）重新定位產(chǎn)品功能與形式之間的關(guān)系，進一步強調(diào)適度設(shè)計
在工業(yè)設(shè)計的發(fā)展過程中，有關(guān)于功能的形式兩者“誰決定誰”的問題一直是爭論的焦點。從“現(xiàn)代主義”提倡的：形式追隨功能，到“后現(xiàn)代主義”所提倡的：形式解放和裝飾推崇，再到現(xiàn)階段提倡的：形式追隨情感、多元化的設(shè)計風(fēng)格和人性化的設(shè)計等等。我們要準確的定位當(dāng)前經(jīng)濟模式下功能與形式之間的關(guān)系。首先，“功能”規(guī)定產(chǎn)品的“屬性”，而“形式”決定著產(chǎn)品以何種方式存在。也就是說“形式”是“功能”的載體，“功能”則是“形式”的價值存在方式。在這一點上來說，功能與形式兩者缺一不可。他們屬于設(shè)計的兩個方面，就如同一枚硬幣的正、反兩面，沒有“誰決定誰”的這個問題。但是，還要認識到功能與形式之間并不是一一對應(yīng)的關(guān)系。一種功能或許對應(yīng)著多種功能，工業(yè)設(shè)計就是很好的創(chuàng)造和探究他們之間的較為準確的恰當(dāng)?shù)年P(guān)系。其次，功能與形式之間的關(guān)系，除了要準確把握“質(zhì)”的層面，還要在“量”的層面上進行把握。進一步分析產(chǎn)品的性質(zhì)與功能，用最直接的形式來實現(xiàn)最根本的目標。一定要適度的進行把握。
（2）在全新的價值觀和生活方式中尋找設(shè)計的機會
隨著全球化經(jīng)濟的發(fā)展，人們的價值觀和生活方式正在逐漸的發(fā)生變化。比如說，人們的“家庭觀念”強了，從之前的“小家庭”回歸到現(xiàn)在的“大家庭”，人們的生活變得比較規(guī)律、經(jīng)濟負擔(dān)也相對減輕。長期發(fā)展下去，就會向著良性循環(huán)發(fā)展。而且，現(xiàn)在人們的消費觀念由崇尚奢侈逐漸的轉(zhuǎn)向崇尚節(jié)儉，消費水平也更加的合理，量力而行。所以說，為了促進產(chǎn)品經(jīng)濟的進一步發(fā)展，工業(yè)設(shè)計也應(yīng)該變得更具有親和性和平民化。拼團、拼車、拼卡、合租、無人售賣、自助式消費成為新的消費熱點，人們對于資源和能源的利用更加的節(jié)儉和環(huán)保。面對價值觀念與生活方式的變化，工業(yè)設(shè)計人員應(yīng)該敏銳的捕捉和開發(fā)新的產(chǎn)品設(shè)計機會。
《方案》把降低物流成本作為降低企業(yè)成本的重要內(nèi)容，抓住了降成本的重點。降低物流成本既具有微觀經(jīng)濟實體降本增效的現(xiàn)實意義，更具有推動社會經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略意義。真正體現(xiàn)了《方案》提出的“堅持全面系統(tǒng)推進和抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)相結(jié)合，堅持解決當(dāng)前問題與著眼長遠發(fā)展相結(jié)合”的原則。
首先，降低物流成本是降本增效的重要源泉。當(dāng)前，我國經(jīng)濟已經(jīng)進入以轉(zhuǎn)型升級為主線的發(fā)展階段，經(jīng)濟發(fā)展正在由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，企業(yè)和社會經(jīng)濟的效益源泉只有通過提高效率來形成新的利潤空間，而通過物流模式創(chuàng)新是提高經(jīng)濟運行效率的根本動力，特別是在勞動力成本、能源資源成本剛性上漲的背景下，降低物流成本是降低實體經(jīng)濟成本的重要源泉。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，一方面，我國物流效率總體偏低，物流成本水平仍然偏高；另一方面更要認識到現(xiàn)階段降低物流成本具有巨大的潛力和巨大的空間。不僅如此，通過物流效率提高，最根本的是能夠最大限度地降低企業(yè)和社會經(jīng)濟整體運行成本。
其次，以降低物流成本為契機，創(chuàng)新現(xiàn)代物流模式是企業(yè)和社會經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的有效途徑。物流涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，涉及到各個產(chǎn)業(yè)和社會經(jīng)濟各個領(lǐng)域。在經(jīng)濟新常態(tài)下，物流成本降低不可能通過粗放式規(guī)模擴張均攤消化掉，必須通過創(chuàng)新來實現(xiàn)。降低物流成本，必將推動物流技術(shù)、管理方法、組織方式、運營模式等一系列創(chuàng)新發(fā)展，在整合資源，優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)更加協(xié)同，產(chǎn)業(yè)和行業(yè)之間發(fā)展更加協(xié)同，各地區(qū)之間發(fā)展更加協(xié)同，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。體現(xiàn)了《方案》提出的“堅持降低企業(yè)成本與提高供給質(zhì)量相結(jié)合”的原則。
二、降低物流成本需內(nèi)外結(jié)合，雙管齊下
《方案》提出降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本“五個結(jié)合”的原則中，明確指出要“堅持降低外部成本與企業(yè)內(nèi)部挖潛相結(jié)合”，要遵循內(nèi)外結(jié)合、雙管齊下，切實降低企業(yè)物流成本，切實提高供給質(zhì)量。
《方案》強調(diào)改善物流發(fā)展環(huán)境，降低物流成本的意見非常具有針對性，具有可操作性，也能夠落地實施。一是強調(diào)創(chuàng)新發(fā)展。大力發(fā)展運輸新業(yè)態(tài)。重點是創(chuàng)新兩個體系和三種模式。其中兩個體系是：創(chuàng)新與健全物流標準體系，其創(chuàng)新點在于提高標準體系流程化水平，推動物流與制造，生產(chǎn)與流通的融合發(fā)展。創(chuàng)新與完善城市物流配送體系，從提高物流便利化水平入手，整合資源、優(yōu)化流程、提高效率。三種模式創(chuàng)新分別是多式聯(lián)運、甩掛運輸和無車承運模式。這在發(fā)達國家已經(jīng)是比較成熟的物流模式。關(guān)鍵是要加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，完善標準規(guī)范，提高互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用水平，做好政策協(xié)調(diào)，深化改革創(chuàng)新，更大范圍內(nèi)推廣實施。二是要規(guī)范執(zhí)法，減輕企業(yè)負擔(dān)。包括合理確定公路運輸收費標準，規(guī)范公路收費管理和監(jiān)督執(zhí)法，規(guī)范機場鐵路港口收費項目，清理不合理服務(wù)收費。重點是要完善法律法規(guī)，清理不合理收費項目，杜絕亂罰款，以罰代管的現(xiàn)象，關(guān)鍵是要加強監(jiān)督管理。三是簡政放權(quán)，降低制度性的物流成本。《方案》明確提出“著力降低制度易成本”。這一條也同樣適用于降低物流中的制度性成本。從物流費用構(gòu)成看，我國物流中的管理費用明顯偏高，其中相當(dāng)一部分在于制度性成本造成的。所以，簡政放權(quán)，降低制度性物流成本是降低物流成本的重點之一。
《方案》也明確提出，企業(yè)要挖掘內(nèi)部潛力降低成本。企業(yè)從物流的角度降低成本，最根本的途徑就在于創(chuàng)新物流模式，加快向供應(yīng)鏈管理模式轉(zhuǎn)型升級。在供應(yīng)鏈平臺基礎(chǔ)上做好三件事情：一是在更大范圍內(nèi)充分整合資源，在資源整合的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)資源共享；二是提高供應(yīng)鏈全流程的優(yōu)化水平，提升物流效率；三是加強供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)、各企業(yè)的協(xié)同能力，提升物流便利化水平。
三、降低物流成本的目標科學(xué)合理現(xiàn)實可行
《方案》明確提出經(jīng)過1―2年的努力，降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作取得初步成效，3年左右使實體經(jīng)濟企業(yè)綜合成本合理下降，盈利能力較為明顯增強，其中物流成本較大幅度降低。社會物流總費用占社會物流總額的比重由目前的4.9%降低0.5個百分點左右，工商業(yè)企業(yè)物流費用率由8.3%降低1個百分點左右。這個目標是科學(xué)合理的，也是經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的。
黨的十七大使科學(xué)發(fā)展和社會和諧成為時代最強音，提高文化實力、建設(shè)生態(tài)文明等成為新亮點。本文就科學(xué)發(fā)展中的文化內(nèi)涵作一次粗淺的探討。
1科學(xué)發(fā)展重視文化對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用
在經(jīng)濟發(fā)展中，文化含量越來越成為經(jīng)濟要素的高附加值。文化的滲入使產(chǎn)品成為負載了文化意義的產(chǎn)品，在更大程度上滿足了消費者的需求，特別是科學(xué)發(fā)展重視精神文化需求對發(fā)展的支撐意義。
1.1提高產(chǎn)品的文化含量，增加文化附加值
文化附加值的存在，加快了生產(chǎn)力發(fā)展的步伐。產(chǎn)品的文化附加值越高，其產(chǎn)品的品質(zhì)就越高，其經(jīng)濟價值就越大。近年來，人們逐漸認識到產(chǎn)品價值取決于產(chǎn)品的文化品味。產(chǎn)品中注入的文化內(nèi)涵越多，品牌的文化含量越大，產(chǎn)品附加值就越高。說明只有具有文化含量、文化品位、文化個性的產(chǎn)品，才能在競爭中勝出。因此，科學(xué)發(fā)展必須大力提高經(jīng)濟組織的文化品位，使產(chǎn)品成為文化的結(jié)晶和載體。
1.2提高科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力：一是能直接提高勞動者的技術(shù)水平和管理水平，提高勞動生產(chǎn)力；二是能影響經(jīng)濟增長周期和階段；三是能直接增加國民生產(chǎn)總值。因此，科學(xué)發(fā)展必須重視提高科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻，用先進科技改造和提高國民經(jīng)濟，進而實現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越。
2科學(xué)發(fā)展重視對文化資源的開發(fā)和利用
文化是一種可以反復(fù)使用且使用頻率越高、時間越久、價值越大的資源。通過文化資源的開發(fā)和利用形成的文化產(chǎn)業(yè)，與其他主要依靠自然資源求得發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相比，有可持續(xù)發(fā)展的能力。文化產(chǎn)業(yè)已被國際經(jīng)濟學(xué)界公認為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，特別是當(dāng)今世界以知識、技術(shù)、智能為特征的智力密集型文化產(chǎn)業(yè)，已成為現(xiàn)代經(jīng)濟的重要組成部分，在許多發(fā)達國家成了支柱產(chǎn)業(yè)。要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須要重視文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位，使其成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
在實行中國實體經(jīng)濟的回歸和轉(zhuǎn)型中，對實業(yè)經(jīng)營的困難和作用也更加關(guān)注。發(fā)達穩(wěn)健的實體經(jīng)濟，是增加社會財富、增強綜合國力的基礎(chǔ)，也是改善人民生活、應(yīng)對外部沖擊的保障。實體經(jīng)濟增長是穩(wěn)增長的突破點，加快發(fā)展實體經(jīng)濟，對提供就業(yè)崗位、改善人民生活、實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要意義。
壟斷性產(chǎn)業(yè)存在準入壁壘，實體企業(yè)發(fā)展空間受限，要鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，政府必須要打破行業(yè)壁壘，進一步優(yōu)化市場秩序，理順政府與市場的職能范圍，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，逐漸退出一般競爭性領(lǐng)域，為民間實體經(jīng)濟營造更廣闊的市場發(fā)展空間。政策措施要更加有助于發(fā)展實體經(jīng)濟，切實減輕實體經(jīng)濟負擔(dān)，不斷改善和健全政府服務(wù)。要深化重點領(lǐng)域改革，進一步放開市場準入，拓寬投資空間，為實體經(jīng)濟創(chuàng)造良好的運營環(huán)境。要更加注重發(fā)展實體經(jīng)濟，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保證就業(yè)總量規(guī)模的穩(wěn)定。
金融是實體經(jīng)濟發(fā)展的強大支撐，實體經(jīng)濟是金融繁榮的重要基礎(chǔ)。要始終堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，加大信貸投放總量，加快信貸投放節(jié)奏，確保社會融資量服務(wù)于實體經(jīng)濟，多措并舉增強資金保障能力，實現(xiàn)銀企對接常態(tài)化和制度化，實現(xiàn)金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的對接。要深化金融體制改革，加快金融創(chuàng)新，增加金融業(yè)核心競爭力和服務(wù)能力，提高金融監(jiān)管水平，使金融更好地服務(wù)于實體經(jīng)濟發(fā)展。
資本要逐步從金融市場，逐漸滲透到實體經(jīng)濟，要把稅收降下來鼓勵創(chuàng)業(yè)鼓勵生產(chǎn)。要加強投資環(huán)境建設(shè)，通過財政補貼、稅收抵扣、貸款貼息、加速折舊等多種優(yōu)惠形式，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提升實體經(jīng)濟利潤回報率，鼓勵其擴大就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和節(jié)能減排。要給企業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力，提升企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的能力，提高企業(yè)捕捉新技術(shù)、整合人才和市場等資源的能力。
