序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇水利水電發(fā)展范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

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二、專業(yè)認(rèn)證的新發(fā)展

我國已加入《華盛頓協(xié)議》，并按照協(xié)議的規(guī)定成為了該組織的預(yù)備會員，這意味著我國工程學(xué)科的本科學(xué)歷教育將獲得世界的認(rèn)可——當(dāng)然這必須建立在我國順利通過了該組織的監(jiān)督和考核的基礎(chǔ)上。而反觀我國工程學(xué)科的本科學(xué)歷教育現(xiàn)狀，盡管學(xué)生規(guī)模已經(jīng)達(dá)到一定的程度，但卻普遍存在著濫竽充數(shù)等問題。往往是教師自己本身并不是工程學(xué)科的科班出身，卻在教授著工程學(xué)科的有關(guān)課程，其教學(xué)質(zhì)量可想而知。因此，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)重視對于工程學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量的評估，或成立相關(guān)的監(jiān)督委員會、或通過給各個學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行打分排名的方法促進(jìn)該學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的提高，使我國盡快度過《華盛頓協(xié)議》組織的監(jiān)督和考核，是我國的工程學(xué)科專業(yè)水準(zhǔn)盡快與國際接軌。

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中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

在水利水電工程建設(shè)的過程中，都會使用到各種工程設(shè)計(jì)技術(shù)，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國水利水電勘測設(shè)計(jì)技術(shù)的水平也在不斷發(fā)展和進(jìn)步。從目前我國已經(jīng)建成的三峽工程和小浪底工程等主要的工程項(xiàng)目中能夠看出，我國水利水電勘測技術(shù)水平和工程的各方面技術(shù)都已經(jīng)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，并且某些設(shè)計(jì)技術(shù)已經(jīng)處于國際領(lǐng)先的位置。

一、水利水電技術(shù)的發(fā)展過程

我國水利水電工程的建設(shè)和我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展有著緊密的聯(lián)系，在經(jīng)過長期水利工程建設(shè)之后，我國的水利水電工程已經(jīng)取得了較大的成果，也積累了豐富的勘測經(jīng)驗(yàn)。我國水利水電技術(shù)主要經(jīng)歷了以下幾個發(fā)展階段：1.我國在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和五年計(jì)劃期間組建了水利水電方面的勘測設(shè)計(jì)單位，并設(shè)計(jì)了一些大型的水利水電工程，進(jìn)而為我國水利水電工程的后續(xù)建設(shè)提供了一定的經(jīng)驗(yàn)和借鑒意義；2.在“”和國民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整階段，我國修建的新安江和新豐降也相繼完工，并建設(shè)了烏江渡、丹江口、碧口和劉家峽等主要的水利水電工程；3.我國在“”階段的水利水電工程仍然有所發(fā)展，新安江和云峰等工程相繼完工，有建立了龍羊峽、葛洲壩和烏江渡等一系列項(xiàng)目；4.在調(diào)整改革和整頓提高的時期，我國在水利水電工程勘測設(shè)計(jì)方面加大了力度，對我國許多大江大河都實(shí)行了全面的布局和規(guī)劃，其中安康、魯布革、東江和萬安都是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要項(xiàng)目。這一時期的龍羊峽工程和葛洲壩工程的建設(shè)也使我國勘察設(shè)計(jì)的水平得到提高；5.在我國改革創(chuàng)新發(fā)展時期，三峽工程、二灘工程和小浪底工程的建設(shè)也標(biāo)志著我國勘測技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展；6.在跨越發(fā)展的新時期，我國龍灘、小浪底和三峽等主要工程也都建設(shè)完工，并且還有許多南水北調(diào)工程也在不斷建設(shè)，這就標(biāo)志著我國水利水電建設(shè)達(dá)到了一個新高度。我國是世界上水利水電工程建設(shè)的主要集中地區(qū)，許多水利水電勘測設(shè)計(jì)技術(shù)都處于世界領(lǐng)先水平，并且為其他國家水利水電技術(shù)的發(fā)展提供了正確的前進(jìn)方向。

二、水利水電勘測和試驗(yàn)手段

水利水電工程勘測的情況關(guān)系到工程建設(shè)的整體水平和使用效果，在水利水電工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的過程中，工程勘察的深度和精度只有不斷提高，才能滿足工程建設(shè)的要求。以往水利水電工程中經(jīng)常使用的傳統(tǒng)勘察方法和技術(shù)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代工程建設(shè)的需要，這就需要在工程建設(shè)中使用最先的技術(shù)和手段，這樣才能增強(qiáng)水利水電勘察的準(zhǔn)確性。1.鉆探技術(shù)。在大多數(shù)工程地質(zhì)勘探工作中，都會使用到鉆探、山地勘探和物探等幾種主要的勘探方法。傳統(tǒng)的鉆探方法主要包括鋼砂鉆進(jìn)、跟管鉆進(jìn)、合金鉆進(jìn)和管鉆鉆進(jìn)等，在穩(wěn)定性強(qiáng)和轉(zhuǎn)速較快的鉆機(jī)被應(yīng)用以后，金剛鉆頭基本上成為鉆探中使用的主要鉆頭。在工程建設(shè)中還會用到金剛石鉆進(jìn)砂卵石層取樣技術(shù)、SM植物膠和植物膠沖洗液等，這就使得鉆進(jìn)的方法和工藝水平有所提高，從而促進(jìn)了我國水利水電工程地質(zhì)勘測水平的提高。物探方式主要將位場理論作為實(shí)施的基礎(chǔ)，物探方法中主要包括磁場勘探、重力場勘探和直流電勘探等集中方法，還包括以波動理論為基礎(chǔ)的電磁波勘探和地震波勘探等方法。山地勘探方法中用到的技術(shù)和工具較為簡單，這種方法常用于對地表淺層地質(zhì)的勘察，但受技術(shù)特點(diǎn)的影響，這種勘探方式所能夠勘測的深度有一定限制；2.野外試驗(yàn)技術(shù)。野外試驗(yàn)儀器和設(shè)備的發(fā)展促進(jìn)了我國工程野外試驗(yàn)水平的提高，例如灌漿試驗(yàn)中使用功能的止?jié){栓塞發(fā)展為高壓氣塞，灌漿孔漿液注入量記錄發(fā)展為自動灌漿記錄儀；3.測量技術(shù)。近幾年，3S技術(shù)已經(jīng)在大型水利水電工程中得到廣泛使用。GPS在高層控制中能夠有效的解決跨溝和跨河水準(zhǔn)難以傳遞等問題。當(dāng)遇到通視條件較差，并且觀測容易受到限制的區(qū)域，就可以使用GPS技術(shù)進(jìn)行測量。遙感技術(shù)主要應(yīng)該用于工程的前期，RS和其他勘探方式相結(jié)合，能夠進(jìn)行大面積地質(zhì)測繪，從而使填圖質(zhì)量和選址的質(zhì)量有所提高，也能夠防止調(diào)查出現(xiàn)盲目性，使工作量減少，從而使勘察效率有所提高。GIS技術(shù)能夠完成工程中的各類地質(zhì)圖件，也能夠完成對數(shù)據(jù)圖像的處理和管理等，隨著工程地質(zhì)勘察工作的不斷增多，GIS技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)成為勘察行業(yè)的主要發(fā)展趨勢。

三、長距離調(diào)水工程

我國地域遼闊，人口眾多，但水資源卻極度緊缺，水資源的分布也呈現(xiàn)不均衡的樁體。要想解決部分地區(qū)水資源缺乏的問題，就需要開展跨流域調(diào)水工作。為了實(shí)現(xiàn)我國水資源的可持續(xù)發(fā)展，我國提出了南水北調(diào)構(gòu)想。除此之外，還建立了30多項(xiàng)調(diào)水工程。這些調(diào)水工程的建設(shè)，除了使勘測設(shè)計(jì)技術(shù)有所提高，還在以下幾個方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)成果：工程總體設(shè)計(jì)和布局；采煤區(qū)、砂土、黃土、凍土和膨脹土等復(fù)雜地質(zhì)的處理；有壓輸水管道安全防護(hù)設(shè)備配置；水資源的配置；大跨度渡槽、泵站等設(shè)計(jì)技術(shù)、工程控制測量和勘探技術(shù)的使用等。從我國調(diào)水工程的設(shè)計(jì)到施工來看，其在水資源配置和工程技術(shù)方面，都已經(jīng)達(dá)到了國際領(lǐng)先水平。

四、渡槽

我國的渡槽建設(shè)開始于上世紀(jì)的50年代，在已經(jīng)建設(shè)的各類渡槽中，單槽過流量最大的為烏倫古河渡槽，其流量大約為120m³/s，屬于預(yù)應(yīng)力混凝土矩形槽；單跨跨度最大的渡槽為廣西玉林的萬龍渡槽，拱跨的長度大約為126m。南水北調(diào)渡槽中最具代表性的渡槽就是沙河渡槽和漕河渡槽。沙河渡槽過水?dāng)嗝嬷饕陕涞夭?、梁式渡槽和箱基渡槽共同?gòu)成。其中梁式渡槽的長度大約為2166m，上部槽身呈U形。沙河渡槽使用預(yù)制架槽機(jī)架設(shè)的形式進(jìn)行施工，在施工過程中需要將預(yù)制好的第一片U形槽身架設(shè)在橋墩上，之后再架設(shè)其他U形槽，這種水利水電工程的施工技術(shù)在國際上也是首次應(yīng)用。沙河渡槽的設(shè)計(jì)流量和加大流量也位居世界第一，渡槽的跨度和長度也位居我國第一位，綜合指標(biāo)在世界排名首位。目前沙河渡槽的綜合指標(biāo)處于世界領(lǐng)先的地位，在建成之后，將為我國水利行業(yè)的大流量渡槽設(shè)計(jì)樹立起新的里程碑。

五、深層覆蓋層基礎(chǔ)處理

在水利水電工程建設(shè)中，基礎(chǔ)防滲墻工程屬于比較重要的隱蔽工程，在其發(fā)展的過程中，通過大量的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐，我國已經(jīng)基本掌握了地基處理的基本技術(shù)。我國首次修建混凝土防滲墻是在上世紀(jì)的50年代，在北京的密云水庫首次建立了防滲系統(tǒng)。近年來，我國用于防滲墻系統(tǒng)方面的設(shè)計(jì)和技術(shù)也在不斷發(fā)展。

總結(jié)：

水力水電工程建設(shè)的發(fā)展帶動了勘測設(shè)計(jì)技術(shù)水平的提高，除了上述所列舉的部分案例，勘測設(shè)計(jì)技術(shù)在安全檢測、高邊坡處理、升船機(jī)和自動化控制方面也都取得了較大的進(jìn)步。隨著西部和落后地區(qū)開發(fā)工作的推進(jìn)，我國水利水電工程也面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。在今后水利水電勘測設(shè)計(jì)技術(shù)中，還應(yīng)該考慮到高寒、高海拔、深厚覆蓋層和高低應(yīng)力等問題，只有在水利水電工程中進(jìn)一步提高勘察設(shè)計(jì)技術(shù)的水平，才能夠從根本上保證水利水電工程的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉克傳.湖北省水利水電勘測設(shè)計(jì)院在水電建設(shè)中的光輝業(yè)績[J].湖北水力發(fā)電，2009（5）.

[2] 張偉明.淺析水利水電勘測設(shè)計(jì)投標(biāo)管理[J].中國科技博覽，2012（25）.

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企業(yè)自身發(fā)展的需要。對于水利水電企業(yè)而言，將業(yè)務(wù)過于集中在一個領(lǐng)域，顯然面臨著較大的經(jīng)營風(fēng)險，該行業(yè)出現(xiàn)大的波動就會給企業(yè)的發(fā)展帶來巨大的沖擊。所以說，從經(jīng)營風(fēng)險分散的角度來看，水利水電企業(yè)應(yīng)進(jìn)行多元化的經(jīng)營，避免水電行業(yè)發(fā)展不景氣帶來的收入波動。與此同時，水利水電企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，其在水電領(lǐng)域已經(jīng)積累了很大的技術(shù)優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢，將這些技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢進(jìn)行適度擴(kuò)散有利于企業(yè)自身資源的最大限度開發(fā)，因此，從企業(yè)本身發(fā)展角度來看，水利水電企業(yè)多元化也是一個必然的舉措。

對于水利水電企業(yè)而言，實(shí)施多元化的發(fā)展戰(zhàn)略，必須要遵循以下幾個方面的路徑：1．實(shí)施相關(guān)多元化策略。水利水電企業(yè)多元化戰(zhàn)略的實(shí)施與推進(jìn)必須要建立在自身核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)之上，避免貿(mào)然進(jìn)入不相關(guān)的行業(yè)，正所謂隔行如隔山，如果對于各行業(yè)不熟悉，且在要進(jìn)入的行業(yè)沒有自身的競爭優(yōu)勢的話，那么企業(yè)的多元化戰(zhàn)略很容易就會受阻。鑒于此，水利水電企業(yè)多元化戰(zhàn)略的實(shí)施一定應(yīng)做好對即將進(jìn)入行業(yè)的充分分析，只進(jìn)入那些能夠利用自身的技術(shù)設(shè)備優(yōu)勢形成競爭優(yōu)勢的行業(yè)，舉例而言，水利水電企業(yè)可以利用自身在水電方面的專業(yè)優(yōu)勢進(jìn)入水電設(shè)備的安裝、維護(hù)、試驗(yàn)等領(lǐng)域，這樣能夠?qū)⑵湓谒娦袠I(yè)積累的優(yōu)勢充分發(fā)揮。反之如果進(jìn)入一個其難以建立競爭優(yōu)勢的行業(yè)，那么企業(yè)多元化戰(zhàn)略折戟的可能性就非常大，從這個意義上講，相關(guān)多元化戰(zhàn)略是水利水電企業(yè)多元化戰(zhàn)略必須要遵循的一個基本原則。2．進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。組織結(jié)構(gòu)調(diào)整是水利水電企業(yè)多元化戰(zhàn)略實(shí)施的路徑之一，多元化戰(zhàn)略意味著企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的多樣性，鑒于每一種業(yè)務(wù)都有自身的特點(diǎn)與經(jīng)營特征，因此采用多元化發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)一般都實(shí)施矩陣式的組織結(jié)構(gòu)。矩陣式組織結(jié)構(gòu)有著很多的優(yōu)點(diǎn)，這些優(yōu)點(diǎn)與多元化戰(zhàn)略之間具有匹配性，矩陣式的組織克服了直線職能制的缺點(diǎn)，矩陣成員為了一個業(yè)務(wù)聚集在一起，形成了一個具有彈性的組織，這一組織可以充分利用企業(yè)既有的人力資源來開展相關(guān)業(yè)務(wù)。鑒于此，水利水電企業(yè)應(yīng)對以往的僵化的、與多元化戰(zhàn)略不相匹配的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，從而為多元化戰(zhàn)略的推進(jìn)完善組織層面的保障。3．采用漸進(jìn)路徑模式。水利水電企業(yè)多元化戰(zhàn)略應(yīng)采用漸進(jìn)的路徑模式，企業(yè)多元化不是一朝一夕就可以完成的，貿(mào)然的多元化戰(zhàn)略很容易導(dǎo)致失敗，所以說，企業(yè)多元化戰(zhàn)略的推進(jìn)一定要在做好相關(guān)行業(yè)評估的基礎(chǔ)之上漸漸推進(jìn)。在漸進(jìn)的推進(jìn)中應(yīng)對要進(jìn)入行業(yè)的規(guī)模、競爭程度、投資收益、市場反應(yīng)等指標(biāo)進(jìn)行重新的檢驗(yàn)，這種漸進(jìn)式的檢驗(yàn)，將有助于企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)的調(diào)整。舉例而言，如果突然之間切入一個新的行業(yè)，并投入大量的資金，一旦遭遇到競爭對手的激烈報復(fù)或者別的市場狀況，企業(yè)的大筆投資很可能就無法收回。所以這種情況下，采用漸進(jìn)的模式逐步的試探要進(jìn)入行業(yè)的市場反應(yīng)，根據(jù)相應(yīng)的市場反應(yīng)來調(diào)整下一步的策略，不至于因?yàn)槊斑M(jìn)產(chǎn)生更大的損失。4．進(jìn)行人才的儲備。水利水電企業(yè)多元化戰(zhàn)略的實(shí)施需要相應(yīng)的專業(yè)人才來負(fù)責(zé)推進(jìn)，沒有人才，企業(yè)就很難在即將要進(jìn)入的行業(yè)形成競爭優(yōu)勢。因此，水利水電企業(yè)應(yīng)提前進(jìn)行人才的儲備，從而為企業(yè)多元化戰(zhàn)略的實(shí)施積累人才。

在人才的儲備方面，水利水電企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)準(zhǔn)確的進(jìn)行人力資源的需求分析預(yù)測，正所謂“兵馬未動，糧草先行”通過人才的需求分析，來為多元化戰(zhàn)略夯實(shí)人才基礎(chǔ)。水利水電企業(yè)在人才儲備來源方面應(yīng)以內(nèi)部培養(yǎng)為主，一方面是對既有人力資源的充分利用，另外一方面是業(yè)務(wù)策略的保密。當(dāng)然一定條件下，也必須要借助外部招聘來進(jìn)行人才的積累。隨著我國水電開發(fā)步入低速增長階段，水利水電企業(yè)多元化已是箭在弦上不得不發(fā)，而多元化戰(zhàn)略的推進(jìn)對于水利水電企業(yè)而言是一個涉及面廣的系統(tǒng)工程，需要上升到企業(yè)戰(zhàn)略高度來加以推進(jìn)。在多元化戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)中應(yīng)從組織、人力資源、推進(jìn)模式等方面統(tǒng)籌安排。水利水電企業(yè)多元化戰(zhàn)略沒有一個固定的范式可供遵循，每一個企業(yè)的實(shí)際情況都是不同的，這就需要企業(yè)應(yīng)在借鑒的基礎(chǔ)之上，大膽創(chuàng)新、小心推進(jìn)，從而探索出一條多元化的發(fā)展道路。

本文作者：王麗工作單位：四川武都電站有限公司

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在農(nóng)村的生產(chǎn)過程中，水利水電工程屬于重要的基礎(chǔ)性設(shè)備，是保障農(nóng)村生產(chǎn)順利進(jìn)行的關(guān)鍵。通過建設(shè)農(nóng)村水利水電工程，不僅可以實(shí)現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)，更可以提高資源的利用效率，從而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來，我國加大對農(nóng)村水利水電建設(shè)的投入。然而，當(dāng)前農(nóng)村水利水電建設(shè)中依舊存在許多方面的問題，給水利水電建設(shè)的發(fā)展帶來巨大的阻礙。

1農(nóng)村水利水電工程建設(shè)管理的意義

自古以來，我國是一個農(nóng)業(yè)大國，生產(chǎn)上采取自給自足的模式。然而，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極易受到外界天氣的影響。天氣狀況良好，農(nóng)民可以迎來一個豐收年；而天氣狀況惡劣，農(nóng)民則極有可能會顆粒無收。換言之，在自然的面前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到巨大的阻礙，農(nóng)村的生產(chǎn)活動受到洪澇與干旱等不良天氣的影響，給農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)帶來嚴(yán)重的影響。然而，自改革開放以來，我國高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大建設(shè)農(nóng)村水利水電設(shè)施的投入，有效減少自然因素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時，加強(qiáng)對農(nóng)村水利水電工程建設(shè)的管理，可確?？茖W(xué)合理地應(yīng)用農(nóng)村水利水電設(shè)施，充分發(fā)揮出起在防洪、發(fā)電、灌溉、養(yǎng)殖等方面的作用，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平，促進(jìn)農(nóng)民的增收，改善農(nóng)民的生活[1]。

2農(nóng)村水利水電工程建設(shè)管理存在的問題

近些年，在我國現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，水利水電建設(shè)工程發(fā)揮著巨大的作用。然而，不可否認(rèn)的是，由于受到管理方面因素的影響，導(dǎo)致水利水電工程的建設(shè)發(fā)展受到一定的阻礙，問題具體表現(xiàn)在以下幾個方面。首先，工程建設(shè)專業(yè)化程度不高。相關(guān)調(diào)查研究顯示，我國目前建設(shè)的農(nóng)村水利水電設(shè)計(jì)總數(shù)達(dá)到2000多萬套，其中涉及水庫、堤防與水電站等內(nèi)容，雖然在數(shù)量上十分可觀，但是經(jīng)過長時間的使用，許多農(nóng)村水利水電設(shè)施出現(xiàn)不同程度的問題。其次，大多數(shù)農(nóng)村水利水電設(shè)備是農(nóng)民在政府的資金支持下自發(fā)建設(shè)的，也就是說這種水利水電設(shè)施的公益性較強(qiáng)，而專業(yè)性與技術(shù)性則明顯不足，給水利水電的施工帶來巨大的隱患[2]。再次，忽視對農(nóng)村水利水電設(shè)施的管理。在實(shí)際建設(shè)過程中，忽視對水利水電設(shè)施進(jìn)行有效的管理，甚至出現(xiàn)施工人員違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求進(jìn)行操作的現(xiàn)象。最后，管理人員在安全管理方面的意識比較淡薄，而且不重視采取先進(jìn)的技術(shù)，這些問題阻礙著農(nóng)村水利水電工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

3加強(qiáng)農(nóng)村水利水電工程建設(shè)管理的措施

3.1構(gòu)建全面系統(tǒng)的管理模式

當(dāng)前我國水利水電工程較之發(fā)達(dá)國家依舊存在較大的距離。此外，就農(nóng)村水利水電工程來看，其面臨著管理缺乏科學(xué)性與系統(tǒng)性的問題。為此，要想解決以上問題，可從以下幾個方面入手：首先，強(qiáng)化對技術(shù)的管理，嚴(yán)格按照程序開展農(nóng)村水利水電工程的施工；其次，完善工程招標(biāo)與投標(biāo)制度，為工程的公平性、公正性與公開性提供重要保障；最后，加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn)，全面提升管理意識，建設(shè)一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，建立健全責(zé)任制度，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理問題，從而推動與促進(jìn)農(nóng)村水利水電工程建設(shè)的順利進(jìn)行[3]。

3.2改革與創(chuàng)新管理模式

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引文：

水利水電工程作為可再生能源建設(shè)，對于環(huán)境保護(hù)、科學(xué)地使用資源、社會發(fā)展、農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有重要的意義。近年來，我國在農(nóng)村水利水電工程建設(shè)方面逐漸加大投入，使這一基礎(chǔ)性的惠民工程建設(shè)得以完善。但是在管理的體制上還存在著一些問題，需要進(jìn)一步改進(jìn)，從而進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村水利水電建設(shè)管理的發(fā)展。

1建設(shè)農(nóng)村水利水電工程的必要性

從古至今，我國農(nóng)村居民一直都是靠天氣吃飯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在旱澇季節(jié)沒有辦法保證收成，這在一定程度上造成了國家以及農(nóng)民自身利益損失。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，水利水電工程已經(jīng)成為需要專門研究的學(xué)科。水利水電工程是改善農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障，它對農(nóng)村的養(yǎng)殖、發(fā)電、灌溉、防洪以及改善環(huán)境起著重要作用，它的進(jìn)一步建設(shè)完善會給農(nóng)民提供最大便利。

2農(nóng)村水利工程特征

農(nóng)村地區(qū)水利水電工程的主要任務(wù)是蓄水、泄洪，所以對于水利建筑物的抗凍、耐磨、抗沖性能都有一定的約束，需要按照水利部門的技術(shù)規(guī)范采取專門的管理方式，以確保水利水電工程的運(yùn)行質(zhì)量。由于農(nóng)村地區(qū)水利水電工程要求比較嚴(yán)格，大多是在沿海、湖泊以及河道地區(qū)進(jìn)行施工，所以需要根據(jù)水流的條件以及工程建設(shè)的要求進(jìn)行施工導(dǎo)流、截留以及水下作業(yè)。

3管理現(xiàn)狀分析

3.1使用不規(guī)范

農(nóng)村地區(qū)的水利水電工程大都是粗放型管理，部分灌區(qū)支渠用水不規(guī)范，存在著嚴(yán)重的漏水、冒水、跑水現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)村水利水電工程老化失修、嚴(yán)重?fù)p毀。除此之外，由于各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)度不一致，村子與村子之間為了自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就會隨意的截流、堵壩、開溝以及放水等現(xiàn)象，把渠道以及配套設(shè)施損壞得支離破碎，使農(nóng)村的水利水電工程逐漸失去原有的供水蓄水能力，帶來了水資源浪費(fèi)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了影響。

3.2管理不善

由于農(nóng)村水利水電工程在建設(shè)的過程中忽視了工程質(zhì)量問題，沒有考慮到水利水電工程質(zhì)量的控制與管理，在施工的過程中沒有將優(yōu)質(zhì)的施工設(shè)備運(yùn)用在工程中，這就導(dǎo)致了水利水電工程的安全隱患。在對水利水電工程管理的過程中，由于農(nóng)村的水利水電技術(shù)人員技術(shù)水平較低，技術(shù)落后，導(dǎo)致了水利水電管理不善。

3.3缺少設(shè)備、效益低下

農(nóng)村水利水電工程在建設(shè)的過程中需要大量的資金，在后期維護(hù)管理階段仍然不例外。在農(nóng)村大部分地區(qū)的水利水電工程中，只重視項(xiàng)目建設(shè)，忽略了管理，在很大的程度上降低了水利水電工程的運(yùn)營效益。

4加強(qiáng)管理和發(fā)展的措施

4.1在建設(shè)中加強(qiáng)管理

現(xiàn)在我國水利水電建設(shè)管理仍然比較落后，對于農(nóng)村地區(qū)的水利水電工程進(jìn)行管理，是當(dāng)前重點(diǎn)解決的問題，第一就是要在農(nóng)村水利水電施工的過程中加強(qiáng)技術(shù)管理，在建設(shè)之前一定要明確施工程序。要落實(shí)招標(biāo)與投標(biāo)制度，保證工作的公開、公平以及公正。發(fā)揮管理人員的作用，管理好農(nóng)村水利水電工程的質(zhì)量。同時，還應(yīng)加強(qiáng)員工的管理意識，在水利水電工程建設(shè)完成之后，國家以及省市級政府要組織專門的管理人員定期對水利水電工程進(jìn)行檢查，及時地解決已經(jīng)出現(xiàn)的問題，避免農(nóng)村水利水電工程出現(xiàn)質(zhì)量問題。

4.2優(yōu)化管理流程

農(nóng)村水利水電工程是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，運(yùn)營時必須要每一個環(huán)節(jié)都良好準(zhǔn)確的配合，才可以保障農(nóng)村水利水電工程順利穩(wěn)定的運(yùn)行。所以，水利工程的管理部門要對管理的流程進(jìn)行優(yōu)化，將整個農(nóng)村地區(qū)水利水電管理工作劃分為一個整體系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)下分離出管理子系統(tǒng)，保證管理系統(tǒng)的每一個環(huán)節(jié)都有精確的任務(wù)，避免管理工作重疊，要與各個管理部門之間相互協(xié)調(diào)。

4.3創(chuàng)新管理水平

要優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)水利水電工程的管理，就要對管理的技術(shù)水平進(jìn)行創(chuàng)新，努力達(dá)到信息化現(xiàn)代化的管理。相關(guān)政府部門要不斷加大管理創(chuàng)新技術(shù)的投入力度，針對農(nóng)村水利水電工程的特征，運(yùn)用先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)對水利水電工程進(jìn)行管理，提高工程管理的效率。

4.4健全農(nóng)村地區(qū)水利水電工程管理的制度

農(nóng)村地區(qū)水利水電工程管理制度不健全也導(dǎo)致了水利水電工程管理中的各個問題。因此需要要轉(zhuǎn)變觀念，改革管理機(jī)制。要加強(qiáng)水利工程運(yùn)行機(jī)制改革。認(rèn)真落實(shí)水利產(chǎn)業(yè)政策，按照工程不同性質(zhì)和分類，分別采取財政支持、有償服務(wù)、自主經(jīng)營等不同投入和管理方式，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律建成管理現(xiàn)代化、崗位責(zé)任化、運(yùn)行規(guī)范化的工程管理體系。在內(nèi)部管理上要分類別、分項(xiàng)目、因事設(shè)崗、定員、定責(zé)、定目標(biāo)、定獎罰，實(shí)行競爭上崗，不適應(yīng)水利工程管理的人員要堅(jiān)決分流。

4.6創(chuàng)新水利水電工程管理的技術(shù)水平

優(yōu)化水利水電工程的管理，還要對管理技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的管理方式，政府加大管理創(chuàng)新的投資力度，結(jié)合工程特點(diǎn)利用現(xiàn)代信息技術(shù)對其進(jìn)行監(jiān)管；研發(fā)新的管理技術(shù)，建立專門的技術(shù)管理中心，提高管理效率。充分利用當(dāng)今世界最先進(jìn)的科技成果，如計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)、衛(wèi)星監(jiān)視等現(xiàn)代技術(shù)手段指揮抗洪搶險和管理水資源，選擇最優(yōu)的管水、調(diào)水和分配水資源方案，成倍的發(fā)揮減災(zāi)效益。大力推廣節(jié)水技術(shù)。要把推廣節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)革命性措施來抓，合理利用國家優(yōu)惠的貼息貸款，發(fā)展節(jié)水灌溉事業(yè)。

4.7加強(qiáng)施工人員的技術(shù)和安全培訓(xùn)

人是直接參與施工的組織者指揮者和操作者，因此要調(diào)動人的積極性，發(fā)揮其主導(dǎo)作用。根據(jù)工程特點(diǎn)，從確保質(zhì)量觀念出發(fā)在人的技術(shù)水平、人的心理行為、人的錯誤行為等方面來控制人的使用。如對技術(shù)復(fù)雜、難度較大、精度較高的工序或操作，應(yīng)有技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的職工來完成。反之對那些應(yīng)變能力差的人，不能操作快速運(yùn)行、動作復(fù)雜的機(jī)械設(shè)備，對某些要求萬無一失的工序和操作，一定要分析人的心理行為，對具有危險源的作業(yè)現(xiàn)場，應(yīng)控制人的錯誤行為等。此外應(yīng)嚴(yán)格禁止無技術(shù)資質(zhì)的人員上崗操作。建設(shè)單位在進(jìn)行施工建設(shè)前在完全清晰的了解了水利水電工程建設(shè)的建設(shè)程序后再開始施工；施工中發(fā)揮好監(jiān)管人員作用，實(shí)時檢查工程的質(zhì)量；加強(qiáng)員工安全意識管理，避免意外事故的發(fā)生。同時邀請專家對施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，使施工人員按照工程標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，保證工程質(zhì)量。在水利水電工程建設(shè)完成之后，國家必須組織專門人員在農(nóng)村建立管理部門，工作人員定期對水利水電工程的使用狀況進(jìn)行檢查，及時解決已出現(xiàn)問題，避免重大水利水電工程問題的出現(xiàn)。

5結(jié)語

隨著社會的不斷進(jìn)步，現(xiàn)代化的水利水電工程相繼完善，農(nóng)村地區(qū)的水利水電工程建設(shè)與發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。因?yàn)槲覈F(xiàn)在對農(nóng)村地區(qū)水利水電工程的管理效率較低，還有一些農(nóng)村地區(qū)自身的水利水電工程管理不完善，隨著國家對水利水電工程的重視程度不斷加強(qiáng)，水利水電工程發(fā)展已成為現(xiàn)代化以及信息化不可避免的趨勢，應(yīng)進(jìn)行高效建設(shè)管理，保證我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)定高效發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊春，陸文聰.新農(nóng)村視角下農(nóng)民參與式小型水利工程管理體制研究[J].中國農(nóng)村水利水電，2009，06：32-35+39.

篇（6）

1、農(nóng)村水利水電工程建設(shè)管理的必要性

對于農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)和管理來說，其必要性是極為明顯的，并且體現(xiàn)在很多的方面，具體來說，這種必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）首先，在農(nóng)村進(jìn)行水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)和管理能夠在較大程度上保障其農(nóng)業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定性，避免一味的靠天吃飯，減少不良天氣對于農(nóng)業(yè)的不良影響，提高農(nóng)業(yè)收成；（2）其次，農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)管理還能夠?yàn)檗r(nóng)村居民提供必要的電力支持，進(jìn)一步的促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民生活水平的提升；（3）最后，農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)和管理還能夠在養(yǎng)殖業(yè)等方面提供給農(nóng)村居民以便利的條件。

2、農(nóng)村水利水電工程特征

對于當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的水利水電工程項(xiàng)目來說，其主要的特征有以下幾點(diǎn)：（1）首先，其最為主要的作用和價值就是進(jìn)行蓄水和泄洪，這也是水利水電工程項(xiàng)目普遍的一個特點(diǎn)所在；（2）其次，對于農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目來說，其自身的技術(shù)要求比較高，尤其是對于相應(yīng)的規(guī)范要求比較嚴(yán)格；（3）再次，對于農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目來說，其抗凍性和抗沖擊性要求也比較嚴(yán)格，必須引起足夠的重視，加強(qiáng)該方面的控制和管理；（4）最后，從農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)位置來說，一般應(yīng)該選擇在沿?；蛘呤呛拥栏浇?，進(jìn)而才能夠充分發(fā)揮其應(yīng)用的價值和作用。

3、農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀分析

3.1使用不規(guī)范

對于農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目的管理來說，最為關(guān)鍵的一個目的就是為了充分實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的價值和作用，而從這一點(diǎn)上來看，當(dāng)前的農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目使用現(xiàn)狀并不理想，仍然存在著很多的不規(guī)范之處，嚴(yán)重的制約著價值和作用的體現(xiàn)，尤其是在相應(yīng)的灌溉使用過程中表現(xiàn)的最為明顯，很多漏水和跑水問題的出現(xiàn)嚴(yán)重的影響著灌溉得效率，也影響著農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目管理的水平，此外在具體的供水和蓄水等調(diào)節(jié)方面也存在著較為明顯的問題和缺陷，制約著應(yīng)用價值的充分展現(xiàn)。

3.2管理不善

所謂的管理不善其實(shí)體現(xiàn)在農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目的各個方面，首先是在具體的農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，管理的不到位現(xiàn)象比較明顯，進(jìn)而嚴(yán)重的影響著農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目的質(zhì)量，導(dǎo)致其無法在后續(xù)的使用中發(fā)揮應(yīng)有的價值，甚至還有可能會導(dǎo)致一些安全隱患的出現(xiàn)，另外，對于后期具體的農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目使用來說，存在的管理不善現(xiàn)象也是比較明顯的，尤其是從管理技術(shù)水平上來看，這種管理不善問題更為突顯。

3.3效益低下

針對當(dāng)前的農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀來看，其在后期的效益表現(xiàn)上仍然存在著較大的問題很不足，尤其是在后期管理過程中因?yàn)橐残枰罅康馁Y金投入，因此，如果資金投入力度不夠的話，必然會在較大程度上影響到農(nóng)村水利水電工程的效益，這也是其問題的一個重要表現(xiàn)形式。

3.4管理效率低下

農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目管理水平的高低在很大程度上還表現(xiàn)在管理的效率方面，這種管理效率的問題也就成為了當(dāng)前農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目管理的一大問題表現(xiàn)，尤其是在具體的運(yùn)營管理中，這種管理效率的低下是極為明顯的，管理的方式和手段都比較落后和單一，進(jìn)而制約了管理水平的提升。

4、加強(qiáng)農(nóng)村水利水電工程管理發(fā)展的措施

4.1在建設(shè)中加強(qiáng)管理

對于農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目管理發(fā)展水平的提升來說，重點(diǎn)針對建設(shè)環(huán)節(jié)進(jìn)行是極為關(guān)鍵的一環(huán)，做好建設(shè)階段的管理也是保障其最終應(yīng)用價值實(shí)現(xiàn)的基本前提條件，而這種建設(shè)階段的管理主要就是盡可能的提升其建設(shè)的質(zhì)量，避免質(zhì)量問題的出現(xiàn)影響其后期的使用效率和使用安全，具體來說，這種建設(shè)階段的管理和控制應(yīng)該把握好以下幾點(diǎn)：（1）首先，必須要明確農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)的目的和任務(wù)，以此為根本目標(biāo)來進(jìn)行相應(yīng)的管理和控制；（2）其次，重點(diǎn)加強(qiáng)招投標(biāo)階段的控制和管理，選擇恰當(dāng)?shù)暮献骰锇槭潜Ｕ掀浣ㄔO(shè)效果的重要條件，也是保障其建設(shè)質(zhì)量的重要措施；（3）再次，必須要加強(qiáng)對于施工材料的控制和管理，尤其是對于防凍和抗沖擊要求比較嚴(yán)格的施工環(huán)節(jié)來說，更是應(yīng)該加強(qiáng)相應(yīng)的材料控制和管理；（4）最后，還應(yīng)該從技術(shù)手段的管理入手來保障其建設(shè)的可靠性，確保其技術(shù)手段的應(yīng)用具備著極強(qiáng)的實(shí)效性。

4.2優(yōu)化管理制度

對于農(nóng)村水利水電工程的管理工作來說，還應(yīng)該重點(diǎn)從制度方面入手，切實(shí)保障相應(yīng)的制度能夠針對具體的管理工作進(jìn)行約束和指導(dǎo)，尤其是能夠針對其具體的管理流程進(jìn)行相應(yīng)的明確劃分，針對每一個管理流程的具體任務(wù)和責(zé)任人進(jìn)行明確，確保其每一個管理環(huán)節(jié)都具備較強(qiáng)的實(shí)效性，避免出現(xiàn)任何的混亂，在提升其管理效率的同時，優(yōu)化管理程序，減少無用工作量的出現(xiàn)。

4.3創(chuàng)新管理技術(shù)

對于農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目的管理工作來說，技術(shù)手段也是保障其管理水平提高的重要條件，相當(dāng)于當(dāng)前的農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀來看，必須要針對其具體的管理技術(shù)手段進(jìn)行創(chuàng)新，充分引入一些新型的技術(shù)來提升其管理的水平，比如對于信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用就能夠在較大程度上提升其原有的管理效率，解決以往管理中遇到的麻煩和困擾，保障其應(yīng)用價值的實(shí)現(xiàn)。

篇（7）

1 水利水電工程的重要性

水利水電工程的主要作用有發(fā)電，防洪，灌溉，供水，航運(yùn)等。對一個國家的國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重大影響。進(jìn)幾十年來，我國的水利水電工程取得了豐碩的成果，例如，三峽大壩從1994年開工到2006全線建成，成為現(xiàn)今全世界最大的水電工程。其水庫調(diào)洪可消減27000～33000立方米/秒的洪峰流量，年發(fā)電量達(dá)1000億度，改善航運(yùn)里程660公里，年單向通航能力由1000萬噸提高到5000萬噸，還可以解決長江下游居民的供水問題和緩解旱情?？梢哉f三峽大壩的建成利國利民，功在千秋。另外，我國還完成了小浪底水利樞紐，葛洲壩水利工程，南水北調(diào)工程等一系列重大工程的建設(shè)，為我國的經(jīng)濟(jì)效益帶來了巨大的發(fā)展，為我國水利水電工程的施工技術(shù)積累和總結(jié)了非常豐富而寶貴的經(jīng)驗(yàn)。然而我國水利水電工程與國際水平相比還差之甚遠(yuǎn)，發(fā)展面臨諸多障礙。因此，突破障礙，尋求水利水電工程發(fā)展新模式是當(dāng)前的重要課題。

2 我國水利水電工程的發(fā)展障礙

2.1 市場競爭能力不足

水利水電工程同任何商品的生產(chǎn)經(jīng)營一樣,需要占有市場,而許多水利水電施工企業(yè)市場競爭能力不足。這有兩方面的原因,一方面,是社會原因,是因招標(biāo)及評標(biāo)不合理現(xiàn)象,這有待于社會去改進(jìn)。另一方面,水利水電施工企業(yè)自身存在競爭能力不足的問題,技術(shù)、設(shè)備、資金不足,不太注重信息管理,創(chuàng)新型、復(fù)合型人才缺乏,科技人才缺乏。激烈的市場競爭容易導(dǎo)致水利水電工程生產(chǎn)成本的加大,這就要求水利水電施工企業(yè)加大創(chuàng)新力度,提高效益。使自己的工程價廉物美,以適應(yīng)市場競爭。

2.2 部分施工企業(yè)創(chuàng)新能力不足

我國比較重視水利水電施工方面的工作，投入了較多的人力和物力，不斷地改進(jìn)水利水電的設(shè)備建設(shè)，然而這其中難免會存在一些設(shè)計(jì)上的施工風(fēng)險和施工面臨的發(fā)展障礙，例如, 部分水利水電施工企業(yè)在管理、施工設(shè)計(jì)、具體施工方案實(shí)施等方面缺乏創(chuàng)新能力, 尤其是大型水利水電施工企業(yè), 雖然都具備歷史悠久、施工資質(zhì)和資信等級較的先天優(yōu)勢、但因?yàn)橘Y金不足, 導(dǎo)致人才流失。流失良好的人才資源, 給企業(yè)帶來較大發(fā)展局限，且部分企業(yè)無法適應(yīng)時代的發(fā)展, 導(dǎo)致經(jīng)營機(jī)制僵化, 企業(yè)辦社會開支和離退休人員費(fèi)用開支龐大, 也缺乏在支配管理等方面的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神, 從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益日益下降。

2.3 施工單位工作量不足

最近幾年,水利水電基建項(xiàng)目發(fā)展迅速,水利水電工程在眾多企業(yè)或個人的眼中成了一塊炙手可熱的自鏟蛋糕、水利水電施工企業(yè)也迅速發(fā)展,這些企業(yè)的蓬勃發(fā)展,又導(dǎo)致了水利水電工程競爭的激烈,最終導(dǎo)致了水利水電施工企業(yè)的施工任務(wù)不足。為了爭取顧客,擴(kuò)大市場占有率,企業(yè)可能運(yùn)用各種手段達(dá)到這一目的,從而確保企業(yè)正常運(yùn)行。

3 應(yīng)對策略

要想讓我國的水利水電施工技術(shù)健康長久地發(fā)展下去，必須針對存在的問題及時地做出應(yīng)對策略，采取切實(shí)有效的行動。其具體思路如下：

（1）加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。質(zhì)量管理可以說是所有管理內(nèi)容中的重中之重,因?yàn)橘|(zhì)量不僅僅影響到后續(xù)施工的順利開展,更關(guān)系到施工企業(yè)的形象、聲譽(yù)以及經(jīng)濟(jì)利益,所以必須加強(qiáng)施工質(zhì)量的管理工作。具體的水利水電工程施工質(zhì)量管理措施包括了以下幾點(diǎn):第一,成立由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工四方組成的質(zhì)檢組織,由建設(shè)單位負(fù)總責(zé)施工中要對工程分階段分部分按程序進(jìn)行檢查驗(yàn)收。施工單位所設(shè)專職質(zhì)檢員,負(fù)責(zé)施工自檢及施工文件的填寫和編制,并及時向質(zhì)檢組織匯報質(zhì)檢情況。每項(xiàng)工程及施工各階段都必須履行相應(yīng)的手續(xù),方可進(jìn)入下一步工序;第二,實(shí)行工程監(jiān)理制,監(jiān)理是代表業(yè)主對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的,依法享有對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的權(quán)力。所以要樹立監(jiān)理人員的權(quán)威。施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格,監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工、返工;第三,編制施工組織計(jì)劃,制定施工技術(shù)規(guī)程,建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工各方要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范。

（2）加強(qiáng)施工成本管理。成本是整個水利水電工程施工的靈魂所在,不僅僅會影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,更會直接的影響到整個水利水電工程的進(jìn)度、質(zhì)量以及安全問題,所以施工成本管理宏觀地控制著整個工程的建設(shè)。因此,施工企業(yè)在進(jìn)行水利水電工程施工的過程中,必須從源頭上做好對成本的管理工作,必須確保成本管理的科學(xué)性、合理性以及透明性,這樣才能夠真正的促進(jìn)水利水電工程施工管理工作的順利實(shí)施。具體的管理措施包括了以下幾點(diǎn):第一,做好水利水電工程施工材料的采購、保管以及使用,既要保障材料的質(zhì)量,也要做到采購的合理、科學(xué),這樣才能夠既確保施工的質(zhì)量,又保證成本管理的有效性;第二,做好水利水電工程施工的設(shè)備引進(jìn),比如說一些設(shè)備、機(jī)械可以采用租用模式,從而最大限度的減少不必要的成本浪費(fèi)。

（3）認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理。施工中的質(zhì)量管理涉及建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工四方。建設(shè)單位是主體。具有協(xié)調(diào)其它各方對工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和管理的責(zé)任和權(quán)利。各方應(yīng)積極配合.努力提高工程建設(shè)質(zhì)量。創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)水利工程。具體說來,施工中應(yīng)著重抓好以下一些環(huán)節(jié):一是編制施工組織計(jì)劃。制定施工技術(shù)規(guī)程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工各方要根據(jù)國家有關(guān)施工規(guī)范。結(jié)合本工程特點(diǎn)和施工單位的實(shí)際情況等因素制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和針對本工程的施工技術(shù)規(guī)程。二是實(shí)行工程監(jiān)理制。監(jiān)理是代表國家對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的。依法享有對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的權(quán)力。所以要樹立監(jiān)理人員的權(quán)威。施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格。監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工、返工。三是成立由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工四方組成的質(zhì)檢組織。由建設(shè)單位負(fù)總責(zé)施工中要對工程分階段分部分按程序進(jìn)行檢查驗(yàn)收。施工單位所設(shè)專職質(zhì)檢員。負(fù)責(zé)旅工自檢及施工文件的填寫和編制,并及時向質(zhì)檢組織匯報質(zhì)檢情況。每項(xiàng)工程及施工各階段都必須履行相應(yīng)的手續(xù)。方可進(jìn)入下一步工序。

（4）建立現(xiàn)代化的管理模式。一是重視工程投標(biāo)。作為成本控制的前期工作,工程投標(biāo)往往被我國企業(yè)所忽視。而工程中標(biāo)的前提是對工程信息的準(zhǔn)確掌握,只有在對相關(guān)信息充分了解的情況下,才能結(jié)合自身實(shí)際情況考慮參與招投標(biāo)的下一步工作。二是成本預(yù)測確定控制目標(biāo)。成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法,結(jié)合中標(biāo)價,根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測。首先,測算所需用工,確定工程項(xiàng)目采用的人工費(fèi)單價。其次,測算所需材料及費(fèi)用,重點(diǎn)對主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析,核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購買價、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)等。三是價格機(jī)制的市場化。水利水電工程的造價編制方面,應(yīng)該積極推行“實(shí)物量法”。在實(shí)物量法成為國際慣例的形勢下,與相關(guān)施工企業(yè)施工水平的接軌就顯得尤為重要了。

4 結(jié)語

我國的經(jīng)濟(jì)正快速穩(wěn)定地向前發(fā)展，而水利水電工程的健康持久發(fā)展更是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐。因此我們必須全方位加強(qiáng)水利水電工程的管理工作。使我國水利水電工程真正走向現(xiàn)代化，科學(xué)化，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和中國夢盡一份力。

參考文獻(xiàn)：

[1]和執(zhí)武.分析水利水電工程施工技術(shù)[J].科技致富向?qū)?2013(06).

篇（8）

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程顯著加快，同樣，水利水電工程建設(shè)的數(shù)量也增長迅速。同上個世紀(jì)相比，我國水利水電測量技術(shù)在測繪技術(shù)、測量儀器的研究與應(yīng)用以及衛(wèi)星定位技術(shù)、數(shù)字測量上的水平也大幅提高。了解以及掌握水利水電工程技術(shù)的發(fā)展以及目前水利水電測量技術(shù)的發(fā)展將有助于促進(jìn)我國水利水電工程不斷登上新臺階。

一、水利水電工程的發(fā)展及重要性

二十世紀(jì)八十年代以來，電子經(jīng)緯儀、電子全站儀、光電測距儀、激光準(zhǔn)直儀、數(shù)字水準(zhǔn)儀、激光掃平儀等儀器在水利水電工程中的應(yīng)用，為工程測量面向自動化、現(xiàn)代化、數(shù)字化方向的發(fā)展創(chuàng)造了極其有利的條件。近十年來，水利水電系統(tǒng)相繼引進(jìn)了一些高精確度的數(shù)字化測圖系統(tǒng)和地面測量儀器，如，全站儀、電磁被距測儀以及自動水準(zhǔn)儀等等，它們在水利水電工程的建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用，并逐漸改變了傳統(tǒng)的測量方式。水利水電工程測量工作是貫穿于水利水電工程建設(shè)全過程的基本工作，它對技術(shù)性和實(shí)踐性的要求很高。通過測量工作，對各種地貌和地物的形狀、位置和大小等幾何信息進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，這些數(shù)據(jù)將決定水利水電工程設(shè)計(jì)的建筑物以及設(shè)備的大小、形狀和位置。因此，水利水電測量技術(shù)在水利水電工程建設(shè)的地位舉足輕重，其數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性決定著水利水電工程的成功與失敗。

二、控制測量技術(shù)控制

測量是一切水利水電工程測量工作的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的測量技術(shù)已經(jīng)難以滿足水利水電工程建設(shè)與發(fā)展的需要，因此，更新控制測量技術(shù)勢在必行。近幾年來，控制測量技術(shù)逐漸形成以“GPS等空間技術(shù)為主、傳統(tǒng)測繪技術(shù)為輔”的新的測量模式，這種模式優(yōu)勢鮮明：工作效率高、測量迅速、準(zhǔn)確性強(qiáng)。水利水電工程測量按服務(wù)內(nèi)容和水利水電工程階段可分為專用控制網(wǎng)和測圖控制網(wǎng)兩大類型，包含高程控制測量技術(shù)和平面控制測量技術(shù)。傳統(tǒng)的平面控制網(wǎng)主要采用電磁波測距導(dǎo)線和三角網(wǎng)建立，隨著GPS衛(wèi)星定位技術(shù)在水利水電工程中的應(yīng)用，彌補(bǔ)了常規(guī)平面控制測量的局限性，同時體現(xiàn)出了極大的優(yōu)越性。因而，目前，我國已經(jīng)形成了以GPS衛(wèi)星定位技術(shù)為主、傳統(tǒng)的控制測量為輔的邊角網(wǎng)、導(dǎo)線網(wǎng)等靈活多樣的現(xiàn)代平面控制測量技術(shù)。在實(shí)際工作中，施工測量控制網(wǎng)也主要采用混合網(wǎng)或邊角網(wǎng)。在高程控制測量技術(shù)上，其發(fā)展主要體現(xiàn)在：一是高程控制改變了原來單一依靠幾何水準(zhǔn)測量測量的局面，現(xiàn)在可以采用測距三角高程、幾何水準(zhǔn)以及衛(wèi)星定位擬合水準(zhǔn)等多樣化的測量技術(shù)；二是高程控制測量技術(shù)現(xiàn)在使用的測量儀器為數(shù)字水準(zhǔn)儀。以往的光學(xué)水準(zhǔn)儀需要人工讀數(shù)，不僅操作復(fù)雜而且容易出現(xiàn)人為差錯。數(shù)字水準(zhǔn)儀具有操作簡便、精度高、測量速度快、可實(shí)現(xiàn)內(nèi)外一體化等優(yōu)點(diǎn)。從人工讀數(shù)發(fā)展到自動讀數(shù)、自動記錄可以說是水利水電觀測方法上的一次革命。目前，高程控制的研究主要在大地水準(zhǔn)面的精化方面。相信經(jīng)過不斷的發(fā)展，GPS高程能夠達(dá)到更高的精度，更好的為水利水電工程服務(wù)。

三、數(shù)字地形測繪技術(shù)

伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及，數(shù)字地形測繪技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。這種方法可以實(shí)現(xiàn)自動測繪成圖，同時對GIS前端所收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行更新。數(shù)字地形測繪技術(shù)主要包含數(shù)字測記模式、電子平板模式和數(shù)字?jǐn)z影測量模式三種。其中數(shù)字測記模式一般由電子手簿、全站儀、草圖、繪圖軟件等部分組成。這一模式的缺點(diǎn)是需要測量的點(diǎn)號可能跟草圖點(diǎn)號不一致、測量作業(yè)不夠直觀、對現(xiàn)場工作人員的專業(yè)水平要求較高、容易出現(xiàn)地物的紕漏等。電子平板模式一般由全站儀、電子平板和繪圖軟件組成。這一模式不容易出現(xiàn)紕漏，可以模擬傳統(tǒng)的白紙進(jìn)行成圖，同時也不需要編制代碼進(jìn)行作業(yè)。但是，電子平板模式的缺點(diǎn)主要表現(xiàn)在電子平板的電池使用壽命不長，僅有三小時，穩(wěn)定性也較差，而且由于體積笨重，僅僅適于對一些平坦的地區(qū)進(jìn)行測量，對于一些自然環(huán)境較差的地區(qū)則不適合使用電子平板系統(tǒng)。數(shù)字?jǐn)z影測量模式主要由掌上測圖系統(tǒng)、全站儀和地形圖內(nèi)繪圖軟件三種。數(shù)字?jǐn)z影測量模式克服了電子平板模式的缺點(diǎn)，充分發(fā)揮了電子手簿、掌上平板和筆記本電腦的優(yōu)點(diǎn)，人性化的設(shè)計(jì)，可視化的界面，攜帶方便，操作簡單，環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)。因而，這種模式在目前使用范圍最廣，是較為理想的野外測繪數(shù)據(jù)采集的工具。

四、水下地形測繪技術(shù)

過去，對水下的地形進(jìn)行測繪主要依靠測距儀、標(biāo)桿和經(jīng)緯儀等工具，然后通過交會法和斷面法的運(yùn)用進(jìn)行定位，接著運(yùn)用測深錘和測深桿進(jìn)行水下數(shù)據(jù)采集。這種方法不僅產(chǎn)生的誤差較大，而且作業(yè)效率極低，近幾年很少再被用于實(shí)際測量。隨著衛(wèi)星定位技術(shù)的發(fā)展，連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)綜合系統(tǒng)（CORS）和差分全球定位系統(tǒng)（DGPS）在多波束探測儀的大力配合下，水下地形測量已經(jīng)得到了高效的發(fā)展。差分全球定位系統(tǒng)以某一個已知點(diǎn)當(dāng)做基準(zhǔn)點(diǎn)，位于基準(zhǔn)點(diǎn)之間的GPS接收機(jī)根據(jù)連續(xù)接收的衛(wèi)星發(fā)射出來的各種信號，跟已知點(diǎn)所處的位置進(jìn)行比較，明確誤差，并進(jìn)行修正，然后，將這些修正值運(yùn)用無線電臺接收，各用戶根據(jù)接收機(jī)接受來的修正值對GPS信號進(jìn)行實(shí)時的校正。當(dāng)前的差分全球定位系統(tǒng)的定位精度能夠達(dá)到厘米級，具有實(shí)時、連續(xù)和高精度的優(yōu)點(diǎn)。

結(jié)語：

總之，國內(nèi)的水利水電工程測量技術(shù)正在突飛猛進(jìn)的發(fā)展著，為我國的國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了很大的貢獻(xiàn)。近年來，國家對水利水電測量技術(shù)的投入也越來越多，為了更好的滿足水利水電工程建設(shè)的實(shí)際需要，未來的測量技術(shù)勢必會不斷更新，將朝著數(shù)字化、電子化等的方向大力發(fā)展。本文通過對水利水電控制測量技術(shù)的重要性及發(fā)展歷史以及多種測繪技術(shù)的描述，簡要介紹了我國現(xiàn)階段的水利水電測量控制技術(shù)。

參考文獻(xiàn)：

篇（9）

中圖分類號：TV221.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1673-0038（2015）50-0244-02

作者簡介：潘康煒（1989-），男，廣東清遠(yuǎn)人，水工建筑助理工程師，本科，從事水利水電工程工作

水利水電工程測量技術(shù)在我國水利水電行業(yè)發(fā)展中起到不可或缺的重要作用，極大地推動了我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，該技術(shù)也得到了不斷的完善與創(chuàng)新，尤其是控制測量技術(shù)、數(shù)字地形測繪技術(shù)、水下地形測量技術(shù)以及變形監(jiān)測技術(shù)這幾種應(yīng)用最廣泛的技術(shù)。其不僅擴(kuò)展了水利水電行業(yè)的發(fā)展空間，同時也提升了水利水電的發(fā)展質(zhì)量，但由于我國水利水電工程技術(shù)還存在一定的制約和限制，因此需要廣大技術(shù)工作人員的共同努力，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1控制測量技術(shù)

控制測量技術(shù)普遍應(yīng)用于水利水電工程的測量工作中，隨著我國水利水電工程建設(shè)的不斷飛速發(fā)展，原始的控制測量技術(shù)存在著一定的滯后性。因此，為適應(yīng)社會發(fā)展需要，該技術(shù)應(yīng)得到相應(yīng)的創(chuàng)新和完善。當(dāng)下“GPS等控制測量技術(shù)為主體，原始的多種控制測量技術(shù)并存”的測量模式已經(jīng)成為當(dāng)下水利水電行業(yè)發(fā)展的主要技術(shù)。在此種模式下，我國的水利水電控制測量工作的效率得到了顯著的提高，精度較以往也上升了不少[1]。

GPS控制測量技術(shù)在我國水利水電工程中應(yīng)用越來越廣泛，尤其是在范圍比較大的測圖控制網(wǎng)中應(yīng)用較多，能夠?qū)υ伎刂茰y量技術(shù)進(jìn)行有效的彌補(bǔ)，RTK測量技術(shù)作為GPS測量技術(shù)中的一種。在水利水電工程中，能夠通過衛(wèi)星定位以及相關(guān)的數(shù)據(jù)傳遞，實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目相關(guān)情況的精準(zhǔn)定位，施工人員能夠在操作便利的情形下獲得指定區(qū)域精準(zhǔn)度高的三維坐標(biāo)結(jié)果。就拿清遠(yuǎn)市清城聯(lián)圍排澇達(dá)標(biāo)工程來說，不僅需要考慮到黃坑電排站重建、副廠房建筑工程，還需要對出口堤段進(jìn)行達(dá)標(biāo)加固，因此整個水利水電工程的測量必須要做到精準(zhǔn)可靠，施工企業(yè)通過GPSRTK測量技術(shù)來對施工區(qū)域進(jìn)行精準(zhǔn)的定位和數(shù)據(jù)信息傳遞，同時，利用數(shù)據(jù)處理中心和數(shù)據(jù)播發(fā)系統(tǒng)來對整個工程的總體需要來進(jìn)行全面的分析，從而給施工作業(yè)提供精準(zhǔn)、系統(tǒng)全面的數(shù)據(jù)資料，這也是該工程能夠順利竣工的一個重要基礎(chǔ)。

2數(shù)字地形控制測量技術(shù)

近年來隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷完善和發(fā)展，數(shù)字地形控制技術(shù)也逐漸被人所知并應(yīng)用到水利水電工程中來。通過計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，數(shù)字地形控制測量技術(shù)不精能夠?qū)崿F(xiàn)對工程的測繪成圖，還能夠?qū)λ鸭降馁Y料和數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，保證相關(guān)資料和信息的前沿性。在我國水利水電行業(yè)中，數(shù)字地形控制測量技術(shù)通常有以下幾個系統(tǒng)：①側(cè)記法數(shù)字測圖系統(tǒng)，該系統(tǒng)能夠通過繪圖軟件和全站儀來實(shí)現(xiàn)對測量區(qū)域的全面控制，但是也存在一定的制約性，比如說測量作業(yè)的結(jié)果容易出現(xiàn)一些小的地方的紕漏，造成測量結(jié)果的直觀性不強(qiáng)，此外，對于測繪工作人員繪圖方面的技術(shù)要求較高；②電子平板數(shù)字測圖系統(tǒng)，該系統(tǒng)最大的優(yōu)勢就是能夠摸你白紙進(jìn)行對測量區(qū)域的成圖，不需要其他的復(fù)雜的工序，同時，該測量系統(tǒng)的精準(zhǔn)度比較高，但是由于組成電子平板數(shù)字測圖系統(tǒng)的電子平板的電池壽命的限制以及系統(tǒng)體積龐大的原因，該系統(tǒng)在地區(qū)平緩的水利水電工程中應(yīng)用較多，就拿清城區(qū)洲心灌渠建設(shè)工程來說，由于地勢比較平緩，便于該系統(tǒng)的運(yùn)輸和工作，因此應(yīng)用數(shù)字平板數(shù)字測圖系統(tǒng)的時候，測量工作能夠有效的開展；③掌上數(shù)字測圖系統(tǒng)，這個系統(tǒng)與第二種系統(tǒng)相比，最突出的地方就是攜帶方便，克服了數(shù)字平板數(shù)字測圖系統(tǒng)地理位置的限制，還能夠?qū)崿F(xiàn)測繪工作的可視化操作，因此在野外和地形比較復(fù)雜的區(qū)域作業(yè)中應(yīng)用廣泛，能夠更好地實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)信息的采集[2]。

3水下地形測量技術(shù)

原始的通過經(jīng)緯儀、測距儀和斷面法來進(jìn)行水下測量的技術(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足當(dāng)下水利水電工程水底下測量作業(yè)，由于衛(wèi)星定位技術(shù)的不斷突破，差分全球定位系統(tǒng)和連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)系統(tǒng)在水下地形測量工作中顯得越來越重要，查分全球定位系統(tǒng)通過跟測探儀進(jìn)行郵寄的合作，通過在水下的特定區(qū)域進(jìn)行設(shè)置接收機(jī)，然后經(jīng)過接收機(jī)來接受衛(wèi)星發(fā)射的相關(guān)信號，從而對精準(zhǔn)點(diǎn)的位置信息跟接收到的信息進(jìn)行比較，這樣一來，工作人員就能夠?qū)χ虚g存在的誤差進(jìn)行合理的精準(zhǔn)的修正，通過修正后的信息來對GPS信號進(jìn)行校正，這種技術(shù)的最關(guān)鍵之處就在于能夠?qū)崿F(xiàn)位置信息的連續(xù)性接受和修正，從而提高了測量結(jié)果的精準(zhǔn)度，我國的差分全球定位系統(tǒng)能夠達(dá)到厘米級別的定位精度，跟原始的水下測量技術(shù)相比，實(shí)現(xiàn)了水域面積較大情況下的測量，同時，還能夠有效的縮短測量工作的周期，減少了施工作業(yè)的成本[3]。

4變形監(jiān)測技術(shù)

變形檢測技術(shù)通常是通過對檢測物體進(jìn)行測量來實(shí)現(xiàn)對檢測物體的變化現(xiàn)狀的更深入了解。在包括我國在內(nèi)的大多數(shù)國家，水利水電工程測量工作中外觀變形檢測技術(shù)應(yīng)用較為廣泛，外觀變形檢測技術(shù)主要有三種。

（1）大地測量法。該方法主要應(yīng)用在基準(zhǔn)網(wǎng)的測量以及物體變形情況的測量工作中。在大地測量法的應(yīng)用工作中，電子水準(zhǔn)儀以及測量機(jī)器人是必不可少的兩個重要部分，通過電子水準(zhǔn)儀來保證測量的精準(zhǔn)度和測量機(jī)器人的測量，測量信息比較精準(zhǔn)，但是也需要耗費(fèi)更多的人力，同時測量周期會比較長[4]。

（2）基準(zhǔn)線測量法?；鶞?zhǔn)線測量法主要應(yīng)用在物體水平位移的測量工作中，由于測量物體和測量工作所處環(huán)境的不同，基準(zhǔn)線測量法也不斷延伸和拓展，比如說在直線型大壩的測量工作中，真空激光準(zhǔn)直法更有優(yōu)勢，更能夠保證測量結(jié)果的精準(zhǔn)性，當(dāng)大壩的形狀呈現(xiàn)拱形的情況下，往往通過使用垂涎法來進(jìn)行測量。

（3）液體靜力水準(zhǔn)測量法。這種測量方法是以連通管原理來實(shí)現(xiàn)測量工作的，在液體靜力水準(zhǔn)測量法中，通過導(dǎo)管將容器相連接，在保證該系統(tǒng)里面液體的平衡狀態(tài)下，選擇液面高度作為基準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)對被測量平面之間的高度差[5]。通常在測量高程的工作中應(yīng)用液體靜力水準(zhǔn)測量方法較多，而且隨著科技的進(jìn)步與完善，該技術(shù)不僅能夠保證高水準(zhǔn)的精度，還能夠?qū)崿F(xiàn)測量工作的自動化。

5結(jié)束語

本文主要通過對當(dāng)前我國水利水電工程測量技術(shù)的發(fā)展展開了研究與探討。在當(dāng)下我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的大背景下，各種新技術(shù)和實(shí)用的技術(shù)在水利水電工程測量技術(shù)中的應(yīng)用也越來越普及和廣泛，因此，水利水電工程測量技術(shù)必須要迎合時代的發(fā)展，增強(qiáng)對測量信息的搜集和處理的同時，還要加快實(shí)現(xiàn)測量技術(shù)的自動化、多媒體化，只有這樣才能夠保證測量結(jié)果的更精準(zhǔn)、更高效、更方便，水利水電行業(yè)的工作人員還需要加大對測量技術(shù)的研究和探討，從而不斷完善和創(chuàng)新我國水利水電工程測量技術(shù)。

參考文獻(xiàn)

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篇（10）

水利水電工程一般而言都屬于公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改革開放以來，我國大力興建的農(nóng)村水利水電工程大約有2000多萬個，其建設(shè)資金大多是由國家補(bǔ)助的，在農(nóng)村水例水電工程建設(shè)中，還存在著許多問題，如缺少專業(yè)的技術(shù)人員、工程維修不到位等，這些問題的存在對農(nóng)業(yè)的發(fā)展是相當(dāng)不利的。其中，農(nóng)村水利水電工程中存在的問題可以具體概括為以下幾點(diǎn)。

（一）管理水平低下

在農(nóng)村水利水電工程建設(shè)中，工程的質(zhì)量沒有被嚴(yán)格的列入考慮范圍之中，在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時，人們往往追求的工程建設(shè)后所帶來的成效，卻忽視了工程質(zhì)量也是一個至關(guān)重要的影響因素。其次，在工程建設(shè)中，存在工程建設(shè)與工程管理相重疊的現(xiàn)象，這樣很容易埋下工程質(zhì)量隱患。在農(nóng)村水利水電工程建設(shè)中，水利部門負(fù)責(zé)水利建設(shè)與防汛抗旱的雙層工作。農(nóng)村水利水電工程建設(shè)的規(guī)模較小，當(dāng)?shù)卣恍枰鶕?jù)當(dāng)?shù)匦枨?，制定出符合?dāng)?shù)貙?shí)際情況的能源計(jì)劃，但是另一方面，在特殊時期，工程的建設(shè)還必須得滿足整個水利工程的抗災(zāi)要求，所以這對水利工程的建設(shè)提出了更高層次的要求，必須有過硬的質(zhì)量保證。

（二）技術(shù)設(shè)備力量不足

完成一個水利水電工程的建設(shè)需要投入大量的資金，需要有非常雄厚的技術(shù)基礎(chǔ)。在農(nóng)村水電工程建設(shè)過程中，由于缺少專業(yè)的技術(shù)人員，工程的技術(shù)水平失去了保障，其次，當(dāng)農(nóng)村水利水電工程出現(xiàn)問題時，如果沒有足夠的資金進(jìn)行維修，這對水利工程的建設(shè)會產(chǎn)生巨大的影響。農(nóng)村水利水電設(shè)備的不足也是一個很大的問題，由于設(shè)備的缺失，農(nóng)村水利工程變無法在工作過程中發(fā)揮它最大的功能，這也是農(nóng)村水利水電工程建設(shè)中一大問題，對工程的管理會造成極大的影響。

（三）管理制度不完善

現(xiàn)階段，我國農(nóng)村水利工程建設(shè)依然固守以前的管理傳統(tǒng)，這種管理制度是相當(dāng)落后的，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)不能夠起到積極的推動作用。其次，我國農(nóng)村水利水電工程建設(shè)管理中，由于管理制度的不完善，還存在著責(zé)、權(quán)、利分離的現(xiàn)象，在某些農(nóng)村中，地方政府為了提升自己的業(yè)績，主動向國家申請工程建設(shè)資金，但是在資金到位以后，由于天氣氣候等原因，工程不能按時施工，不能夠及時辦理某些審批手續(xù)，最后造成了工程的荒廢現(xiàn)象。還有一些地方政府，為了使自己獲得利益，將工程交給自己的親戚朋友或者相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)，對工程質(zhì)量沒有進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，造成許多劣質(zhì)工程的出現(xiàn)，這樣嚴(yán)重影響了工程的效果。

二、農(nóng)村水利水電工程建設(shè)管理與發(fā)展措施

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目成本與質(zhì)量管理

只有使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)控制農(nóng)村水利水電工程的建設(shè)成本，才能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在對農(nóng)村水利水電工程建設(shè)方案、設(shè)備進(jìn)行選擇時，一定要遵循科學(xué)性的原則，一定要在科學(xué)調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行，從而達(dá)到節(jié)約建設(shè)成本的目的。此外，水利工程在建設(shè)過程中應(yīng)該注重工程質(zhì)量。眾所周知的是，農(nóng)村水利水利水電工程的質(zhì)量對農(nóng)村居民的財產(chǎn)與利益有著極大的影響，并且這直接關(guān)系到工程建設(shè)的資金使用與運(yùn)營管理。所以，在工程建設(shè)過程中，企業(yè)與相關(guān)部門都應(yīng)該加強(qiáng)對工程質(zhì)量的檢測，制定出一套完整的工程質(zhì)量管理制度。

（二）創(chuàng)新工程管理技術(shù)水平

根據(jù)國內(nèi)外水利水電工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)可知，政府應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況敬請技術(shù)管理創(chuàng)新。首先，政府應(yīng)該加大對農(nóng)村水利水電工程建設(shè)的支持力度，不斷加大對技術(shù)管理創(chuàng)新的投資力度。其次，加大對技術(shù)管理人員的培訓(xùn)力度。促進(jìn)技術(shù)管理人員之間的相互溝通與交流，分享管理經(jīng)驗(yàn)。管理人員也應(yīng)該對水利水電工程有一個全面清晰的了解，能夠做到實(shí)時管理，及時發(fā)現(xiàn)問題并處理問題，對自身工作進(jìn)行定期總結(jié)，促進(jìn)管理水平與管理效率的提升。

（三）優(yōu)化管理模式與體制