序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇精細(xì)化采購管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1電力企業(yè)物資管理精細(xì)化的意義

企業(yè)物資管理是電力企業(yè)管理現(xiàn)代化的一項重要工作。電力企業(yè)物資管理，是通過計劃、預(yù)算、招標(biāo)、訂購、運輸、儲備、發(fā)放、結(jié)算等方式，對企業(yè)在基建、生產(chǎn)和技術(shù)、環(huán)保改造過程中所需要的各類物資進(jìn)行科學(xué)有效的控制、組織與管理。細(xì)節(jié)決定成敗。電力企業(yè)物資管理的精細(xì)化，不僅有利于電力企業(yè)科學(xué)合理的采購、存儲和使用物資，也有益于保證企業(yè)基建、發(fā)電和技改質(zhì)量，幫助企業(yè)加快資金回流與周轉(zhuǎn)速度，降低基建、技改和生產(chǎn)成本，更有利于提高企業(yè)的盈利水平。電力企業(yè)物資管理的精細(xì)化，有利于企業(yè)降低基建、技改和生產(chǎn)成本。電力企業(yè)物資管理是電力基建項目、生產(chǎn)和技改的前提條件，是一項重要而又復(fù)雜的物資準(zhǔn)備工作。尤其是在電力基建項目和技改項目的開工之前，更顯得尤為重要。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，電力基建、生產(chǎn)和技改過程中所需物資的價格是千變?nèi)f化的，價格差異也會直接影響基建、施工、生產(chǎn)和技改的質(zhì)量。而電力物資在建設(shè)項目的總成本中的消耗大約占65%，在電力企業(yè)技術(shù)、環(huán)保改造項目和日常的檢修維護(hù)中的物資消耗，更是占到技改和檢修成本的70%以上。

2電力企業(yè)物資管理精細(xì)化的內(nèi)容

電力企業(yè)物資管理實現(xiàn)精細(xì)化，要遵循制度健全、結(jié)構(gòu)精簡、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)一高效的原則。要將不必要的各部門分散采購業(yè)務(wù)和采購權(quán)進(jìn)行重組整合，統(tǒng)一交由一個物資采購部門或單位進(jìn)行集中采購。同時，各物資需求部門或單位要提供技術(shù)、數(shù)據(jù)支持，在確保準(zhǔn)確高質(zhì)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮集約化統(tǒng)一采購省時省力節(jié)約的優(yōu)勢，做到降本增效。中國水利電力物資集團(tuán)有限公司正是這樣一家有進(jìn)出口資格、工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)甲級資質(zhì)、國際招標(biāo)甲級資質(zhì)、設(shè)備監(jiān)理甲級資質(zhì)、中央投資項目招標(biāo)機(jī)構(gòu)甲級資格、政府采購機(jī)構(gòu)甲級資格以及煤炭經(jīng)營等20項國家級經(jīng)營資質(zhì)的，并通過國內(nèi)貿(mào)易部首批認(rèn)證的全國物資流通（綜合經(jīng)營）大型一類企業(yè)。中國水利電力物資集團(tuán)有限公司有一流的物資管理經(jīng)驗和精英團(tuán)隊，組建以來一直服務(wù)于中國大唐集團(tuán)公司系統(tǒng)和國內(nèi)外眾多的特大型電力生產(chǎn)和建設(shè)單位，保質(zhì)保量地完成了符合委托方要求的物資招標(biāo)、采購、保管和監(jiān)理任務(wù)，也得到國內(nèi)外廠商的廣泛認(rèn)可，我們也在物資管理的現(xiàn)代化和精細(xì)化上進(jìn)行了積極有益的探索。

3電力企業(yè)物資管理精細(xì)化的方法

電力企業(yè)物資管理精細(xì)化的方法和手段很多，首先應(yīng)當(dāng)遵循國家和各地方政府的法律法規(guī)，要以法律為準(zhǔn)繩建立起完善可行、符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)物資管理的規(guī)章制度、管理機(jī)制和體系。如：建立物資采購的質(zhì)量監(jiān)督與評價管理體系，對采購從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督評價；建立物資管理供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫，對供應(yīng)商的信譽、質(zhì)量、服務(wù)水平進(jìn)行綜合評價；建立完善的運輸、入庫驗收管理機(jī)制，建立保管和發(fā)放管理機(jī)制等，以期對物資管理全過程實施精細(xì)化管理，這里不再一一贅述。下面，就電力企業(yè)在物資采購和庫存管理方法中，建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫的精細(xì)化管理以及運用ABC分類法對庫存進(jìn)行精細(xì)化管理的方法，分別進(jìn)行簡要闡述。建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫的精細(xì)化管理。實現(xiàn)對企業(yè)物資采購管理精細(xì)化的主要目的，就是要降低物資管理的采購費用。在企業(yè)物資采購的供應(yīng)商群體選定后，還要根據(jù)物資采購情況，建立起精細(xì)化的物資供應(yīng)商數(shù)據(jù)管理庫。供應(yīng)商數(shù)據(jù)管理庫，是對市場供應(yīng)商群體進(jìn)行科學(xué)的、精細(xì)化分類，一般將供應(yīng)商分為3類，即：一類為核心供應(yīng)商、二類為優(yōu)秀供應(yīng)商、三類為一般供應(yīng)商。當(dāng)然還可以根據(jù)物資供應(yīng)的實際情況，有針對性地進(jìn)一步進(jìn)行精細(xì)化分類。要結(jié)合物資供應(yīng)情況分層次的處理好與供應(yīng)商的關(guān)系，特別是要鞏固與一、二類供應(yīng)商（核心、優(yōu)秀供應(yīng)商）的長期合作關(guān)系，實現(xiàn)互惠互利；同時可根據(jù)需要選擇維持與三類供應(yīng)商（一般供應(yīng)商）的關(guān)系，并參照供貨情況及時調(diào)整三類供應(yīng)商數(shù)量。建立精細(xì)化的物資供應(yīng)商管理數(shù)據(jù)庫，就是要創(chuàng)建一條擁有優(yōu)秀的供應(yīng)商群體、通暢的物資采購運轉(zhuǎn)流程和高效的信息傳遞與共享通道的供應(yīng)渠道，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的物資需求部門、物資采購部門與物資供應(yīng)商的高效合作。通過建立起精細(xì)化的物資供應(yīng)商管理數(shù)據(jù)庫，可以整合各類物質(zhì)、信息和市場關(guān)系資源，提高供應(yīng)鏈的整體競爭力和運轉(zhuǎn)效率，保證企業(yè)物資供應(yīng)、降低采購成本、滿足物資需求和規(guī)避從業(yè)人員廉潔風(fēng)險，進(jìn)而實現(xiàn)共生共贏的目標(biāo)。運用ABC分類法對庫存進(jìn)行精細(xì)化管理。實現(xiàn)物資庫存管理精細(xì)化的主要目的，也是要降低物資管理的庫存費用。我們運用ABC分類法，對庫存進(jìn)行分類，就是物資庫存精細(xì)化管理的基本方法之一。ABC分類法，是把在物資的總體價值中占相當(dāng)大比重的物品,且在數(shù)量上只占很小的比例，也就是說把物資組類中的少數(shù)項目占總值的大部分的物資作為管理的重點進(jìn)行有效管控的方法。這一方法對電力物資庫存管理是特別適合的。電力物資中的電力設(shè)備等大宗物資對電力系統(tǒng)最重要,且具有數(shù)量少和價值高的特點，而一般的電力物資，就是數(shù)量和品種繁多而價值量相對較少的物資。ABC分類法，就是將庫存的物資分為A、B、C3個等級。A類物資是少數(shù)項目的價值占整個庫存量總值特別高的物資，通常為15%～20%的物資占75%～80%的總值；B類物資是指數(shù)量較多而總值不高的物資，通常有30%～40%的物資約占15%的總值；C類物資是指數(shù)量很多而價值占總量很少的物資，通常為40%～50%的物資僅占5%～10%的總值。將庫存物資分為A、B、C3類，也不是絕對固定的，也可以根據(jù)情況分為多個類別，只是為了對不同類型的物資更有效的控制。多年來，電力企業(yè)在物資倉儲保管和發(fā)放上，運用A、B、C分類法的精細(xì)化管理，收到了很好的效果。

4結(jié)語

電力企業(yè)物資管理，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展及質(zhì)量控制與管理的主要內(nèi)容，是電力企業(yè)工程建設(shè)、生產(chǎn)維護(hù)和技術(shù)改造工作的重要組成部分，也是中國水利電力物資集團(tuán)有限公司的主要“利潤源”之一。在實踐中我們體會到，作為一家大型水電物資綜合經(jīng)營企業(yè)，不但要實現(xiàn)物資管理的現(xiàn)代化，還要做到物資管理的精細(xì)化，才能保證企業(yè)效益的最大化。

作者:趙國棟 單位:內(nèi)蒙古京能盛樂熱電有限公司

參考文獻(xiàn):

[1]王慧芳.淺談電力施工企業(yè)物資管理的現(xiàn)狀及改善方法[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014(9):108.

[2]王旭.淺議供電企業(yè)物資管理工作優(yōu)化[J].中國電力教育,2013(2):205-206.

篇（2）

中圖分類號：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）10（c）-0102-02

1 電力企業(yè)物資管理精細(xì)化的意義

企I物資管理是電力企業(yè)管理現(xiàn)代化的一項重要工作。電力企業(yè)物資管理，是通過計劃、預(yù)算、招標(biāo)、訂購、運輸、儲備、發(fā)放、結(jié)算等方式，對企業(yè)在基建、生產(chǎn)和技術(shù)、環(huán)保改造過程中所需要的各類物資進(jìn)行科學(xué)有效的控制、組織與管理。細(xì)節(jié)決定成敗。電力企業(yè)物資管理的精細(xì)化，不僅有利于電力企業(yè)科學(xué)合理的采購、存儲和使用物資，也有益于保證企業(yè)基建、發(fā)電和技改質(zhì)量，幫助企業(yè)加快資金回流與周轉(zhuǎn)速度，降低基建、技改和生產(chǎn)成本，更有利于提高企業(yè)的盈利水平。

電力企業(yè)物資管理的精細(xì)化，有利于企業(yè)降低基建、技改和生產(chǎn)成本。電力企業(yè)物資管理是電力基建項目、生產(chǎn)和技改的前提條件，是一項重要而又復(fù)雜的物資準(zhǔn)備工作。尤其是在電力基建項目和技改項目的開工之前，更顯得尤為重要。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，電力基建、生產(chǎn)和技改過程中所需物資的價格是千變?nèi)f化的，價格差異也會直接影響基建、施工、生產(chǎn)和技改的質(zhì)量。而電力物資在建設(shè)項目的總成本中的消耗大約占65%，在電力企業(yè)技術(shù)、環(huán)保改造項目和日常的檢修維護(hù)中的物資消耗，更是占到技改和檢修成本的70%以上。

2 電力企業(yè)物資管理精細(xì)化的內(nèi)容

電力企業(yè)物資管理實現(xiàn)精細(xì)化，要遵循制度健全、結(jié)構(gòu)精簡、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)一高效的原則。要將不必要的各部門分散采購業(yè)務(wù)和采購權(quán)進(jìn)行重組整合，統(tǒng)一交由一個物資采購部門或單位進(jìn)行集中采購。同時，各物資需求部門或單位要提供技術(shù)、數(shù)據(jù)支持，在確保準(zhǔn)確高質(zhì)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮集約化統(tǒng)一采購省時省力節(jié)約的優(yōu)勢，做到降本增效。

中國水利電力物資集團(tuán)有限公司正是這樣一家有進(jìn)出口資格、工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)甲級資質(zhì)、國際招標(biāo)甲級資質(zhì)、設(shè)備監(jiān)理甲級資質(zhì)、中央投資項目招標(biāo)機(jī)構(gòu)甲級資格、政府采購機(jī)構(gòu)甲級資格以及煤炭經(jīng)營等20項國家級經(jīng)營資質(zhì)的，并通過國內(nèi)貿(mào)易部首批認(rèn)證的全國物資流通（綜合經(jīng)營）大型一類企業(yè)。中國水利電力物資集團(tuán)有限公司有一流的物資管理經(jīng)驗和精英團(tuán)隊，組建以來一直服務(wù)于中國大唐集團(tuán)公司系統(tǒng)和國內(nèi)外眾多的特大型電力生產(chǎn)和建設(shè)單位，保質(zhì)保量地完成了符合委托方要求的物資招標(biāo)、采購、保管和監(jiān)理任務(wù)，也得到國內(nèi)外廠商的廣泛認(rèn)可，我們也在物資管理的現(xiàn)代化和精細(xì)化上進(jìn)行了積極有益的探索。

3 電力企業(yè)物資管理精細(xì)化的方法

電力企業(yè)物資管理精細(xì)化的方法和手段很多，首先應(yīng)當(dāng)遵循國家和各地方政府的法律法規(guī)，要以法律為準(zhǔn)繩建立起完善可行、符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)物資管理的規(guī)章制度、管理機(jī)制和體系。如：建立物資采購的質(zhì)量監(jiān)督與評價管理體系，對采購從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督評價；建立物資管理供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫，對供應(yīng)商的信譽、質(zhì)量、服務(wù)水平進(jìn)行綜合評價；建立完善的運輸、入庫驗收管理機(jī)制，建立保管和發(fā)放管理機(jī)制等，以期對物資管理全過程實施精細(xì)化管理，這里不再一一贅述。下面，就電力企業(yè)在物資采購和庫存管理方法中，建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫的精細(xì)化管理以及運用ABC分類法對庫存進(jìn)行精細(xì)化管理的方法，分別進(jìn)行簡要闡述。

建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫的精細(xì)化管理。實現(xiàn)對企業(yè)物資采購管理精細(xì)化的主要目的，就是要降低物資管理的采購費用。在企業(yè)物資采購的供應(yīng)商群體選定后，還要根據(jù)物資采購情況，建立起精細(xì)化的物資供應(yīng)商數(shù)據(jù)管理庫。供應(yīng)商數(shù)據(jù)管理庫，是對市場供應(yīng)商群體進(jìn)行科學(xué)的、精細(xì)化分類，一般將供應(yīng)商分為3類，即：一類為核心供應(yīng)商、二類為優(yōu)秀供應(yīng)商、三類為一般供應(yīng)商。當(dāng)然還可以根據(jù)物資供應(yīng)的實際情況，有針對性地進(jìn)一步進(jìn)行精細(xì)化分類。要結(jié)合物資供應(yīng)情況分層次的處理好與供應(yīng)商的關(guān)系，特別是要鞏固與一、二類供應(yīng)商（核心、優(yōu)秀供應(yīng)商）的長期合作關(guān)系，實現(xiàn)互惠互利；同時可根據(jù)需要選擇維持與三類供應(yīng)商（一般供應(yīng)商）的關(guān)系，并參照供貨情況及時調(diào)整三類供應(yīng)商數(shù)量。建立精細(xì)化的物資供應(yīng)商管理數(shù)據(jù)庫，就是要創(chuàng)建一條擁有優(yōu)秀的供應(yīng)商群體、通暢的物資采購運轉(zhuǎn)流程和高效的信息傳遞與共享通道的供應(yīng)渠道，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的物資需求部門、物資采購部門與物資供應(yīng)商的高效合作。通過建立起精細(xì)化的物資供應(yīng)商管理數(shù)據(jù)庫，可以整合各類物質(zhì)、信息和市場關(guān)系資源，提高供應(yīng)鏈的整體競爭力和運轉(zhuǎn)效率，保證企業(yè)物資供應(yīng)、降低采購成本、滿足物資需求和規(guī)避從業(yè)人員廉潔風(fēng)險，進(jìn)而實現(xiàn)共生共贏的目標(biāo)。

運用ABC分類法對庫存進(jìn)行精細(xì)化管理。實現(xiàn)物資庫存管理精細(xì)化的主要目的，也是要降低物資管理的庫存費用。我們運用ABC分類法，對庫存進(jìn)行分類，就是物資庫存精細(xì)化管理的基本方法之一。ABC分類法，是把在物資的總體價值中占相當(dāng)大比重的物品，且在數(shù)量上只占很小的比例，也就是說把物資組類中的少數(shù)項目占總值的大部分的物資作為管理的重點進(jìn)行有效管控的方法。這一方法對電力物資庫存管理是特別適合的。電力物資中的電力設(shè)備等大宗物資對電力系統(tǒng)最重要，且具有數(shù)量少和價值高的特點，而一般的電力物資，就是數(shù)量和品種繁多而價值量相對較少的物資。ABC分類法，就是將庫存的物資分為A、B、C3個等級。A類物資是少數(shù)項目的價值占整個庫存量總值特別高的物資，通常為15%～20%的物資占75%～80%的總值；B類物資是指數(shù)量較多而總值不高的物資，通常有30%～40%的物資約占15%的總值；C類物資是指數(shù)量很多而價值占總量很少的物資，通常為40%～50%的物資僅占5%～10%的總值。將庫存物資分為A、B、C3類，也不是絕對固定的，也可以根據(jù)情況分為多個類別，只是為了對不同類型的物資更有效的控制。多年來，電力企業(yè)在物資倉儲保管和發(fā)放上，運用A、B、C分類法的精細(xì)化管理，收到了很好的效果。

4 結(jié)語

電力企業(yè)物資管理，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展及質(zhì)量控制與管理的主要內(nèi)容，是電力企業(yè)工程建設(shè)、生產(chǎn)維護(hù)和技術(shù)改造工作的重要組成部分，也是中國水利電力物資集團(tuán)有限公司的主要“利潤源”之一。在實踐中我們體會到，作為一家大型水電物資綜合經(jīng)營企業(yè)，不但要實現(xiàn)物資管理的現(xiàn)代化，還要做到物資管理的精細(xì)化，才能保證企業(yè)效益的最大化。

參考文獻(xiàn)

[1] 王慧芳.淺談電力施工企業(yè)物資管理的現(xiàn)狀及改善方法[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2014（9）：108.

[2] 王旭.淺議供電企業(yè)物資管理工作優(yōu)化[J].中國電力教育，2013（2）：205-206.

[3] 陳覺非.淺談我國供電企業(yè)物資零庫存的可行性分析及管理策略[J].華北電力大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2011（S2）：77-79.

篇（3）

采購對企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，所以采購始終是企業(yè)經(jīng)營過程中最為重要的環(huán)節(jié)。也正因如此，現(xiàn)如今越來越多的企業(yè)積極地強化于采購的電子化管理建設(shè)，從而進(jìn)一步提高企業(yè)的采購效率，做好企業(yè)的采購管理工作。以下筆者即結(jié)合個人在采購管理上的實踐經(jīng)驗與相關(guān)參考文獻(xiàn)，從信息化對企業(yè)采購管理的重要意義入手，提出現(xiàn)如今企業(yè)在信息化采購管理工作上存在的問題，并提出完善企業(yè)采購管理信息化的具體對策，以供參考。

1 信息化對企業(yè)采購管理發(fā)揮的重要意義

為了更好地順應(yīng)時展，信息化技術(shù)被越來越多的企業(yè)應(yīng)用到了采購管理工作之中，有效提升了企業(yè)的采購管理效率與采購管理質(zhì)量。所以，將信息化應(yīng)用到企業(yè)采購管理中對企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展而言都有著十分積極的推動作用。一方面，信息化在企業(yè)采購管理中的應(yīng)用，不僅實現(xiàn)了全面質(zhì)量管理，還細(xì)化了管理監(jiān)督工作。這是因為信息化的應(yīng)用，能夠更好地控制物品采購的每個環(huán)節(jié)，進(jìn)而通過更加直觀化的物品入庫管理工作、驗收工作、合同管理工作，實現(xiàn)對采購管理工作全面質(zhì)量控制，同時也細(xì)化對物品的管理工作；另一方面，信息化在企業(yè)采購管理中的應(yīng)用，不僅實現(xiàn)了管理工作的專業(yè)化與精細(xì)化，還進(jìn)一步降低了企業(yè)的成本投入。這是因為信息化技術(shù)的應(yīng)用，使各項采購管理工作都控制在預(yù)定的規(guī)范條例之中，從而進(jìn)一步規(guī)范了采購管理工作。同時，信息化技術(shù)的應(yīng)用減少了采購人員對采購數(shù)據(jù)的重復(fù)記錄與填寫，使采購管理人員擺脫了煩瑣的工作，提高了采購管理人員的工作效率，并使更多的采購管理人員走向了更深層次的信息處理工作之上，這不僅僅降低了企業(yè)大量人工成本的投入，還使得企業(yè)的采購管理工作更加專業(yè)化，在一定程度上也提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2 信息化背景下企業(yè)采購管理的現(xiàn)狀

現(xiàn)如今雖然許多企業(yè)都已經(jīng)積極地投入信息化采購管理工作的建設(shè)中，但是仍有不少企業(yè)在信息化采購管理的建設(shè)上存在著一定的問題，并嚴(yán)重地影響到了企業(yè)采購管理工作的高效開展。首先，仍有部分企業(yè)的采購管理部門缺乏完善的采購管理信息系統(tǒng)，致使企業(yè)實際的物質(zhì)采購數(shù)據(jù)根本無法與倉庫的庫存數(shù)據(jù)相匹配，也就無法得到及時正確的反饋，實現(xiàn)有效的共享。而長此以往下去，不僅會造成庫存信息管理數(shù)據(jù)的嚴(yán)重重復(fù)，還會給企業(yè)的數(shù)據(jù)管理工作帶來極大的困擾；其次，仍有部分企業(yè)在采購計劃的制訂上，與供應(yīng)商的聯(lián)絡(luò)上，對采購合同的實施管理等方面仍采用傳統(tǒng)的手工作業(yè)且存在很大的隨意性，也就給企業(yè)采購管理工作的實施帶來了巨大的風(fēng)險；最后，仍有部分企業(yè)缺乏必要的信息化采購管理流程，也就無法做到及時地公開采購流程，更無法在各個采購環(huán)節(jié)中采取有效的監(jiān)督措施。

3 信息化在企業(yè)采購管理中的具體應(yīng)用

第一，對詢價書、報價書的信息化管理。在企業(yè)采購管理的過程中，可充分利用信息化技術(shù)根據(jù)詢價方案生成詢價書。采購管理人員在詢價書的編制過程中，應(yīng)根據(jù)實際的采購需要對詢價書進(jìn)行相應(yīng)的錄入、修改、刪除。最后將詢價書發(fā)送給物資供應(yīng)商，由物資供應(yīng)商編制相應(yīng)的報價書。

第二，對采購方案的信息化管理。供應(yīng)商與價格這兩個因素共同影響著采購方案的制訂。所以，在評價采購方案的過程中企業(yè)采購人員必須秉持著嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的態(tài)度面對每一份采購方案，并只有經(jīng)過相關(guān)部門審批之后的采購方案方可予以實施。在采購方案的實施過程中，要嚴(yán)格按照采購審批的相應(yīng)程序要求開展實際的采購管理工作，并通過網(wǎng)絡(luò)化信息技術(shù)進(jìn)行無紙化的合同簽訂，從而確保采購管理決策能夠得到更加高效的開展。

第三，對采購合同的信息化管理。采購合同的信息化管理工作，主要包括對采購訂單的審核、變更、注銷、初始化、回退等系統(tǒng)功能。采購人員可以通過信息化采購管理系統(tǒng)，對采購核對進(jìn)行及時的修改、刪除，并在完成采購合同以后對采購合同進(jìn)行核銷，建立與之相適應(yīng)的合同管理臺賬，從而使采購合同的整個執(zhí)行過程都能夠被采購管理人員全程監(jiān)督，進(jìn)而有效地了解到采購合同的發(fā)展情況。

4 完善企業(yè)采購管理信息化的具體對策

第一，制訂正確的物資定額與物資供應(yīng)計劃。編制與實現(xiàn)物資供應(yīng)計劃是進(jìn)行物資采購的重要基礎(chǔ)。所以，要想進(jìn)一步完善企業(yè)采購管理信息化，就必須為其制定正確的物質(zhì)定額與物質(zhì)供應(yīng)計劃。首先，應(yīng)該始終遵循積極穩(wěn)妥、先進(jìn)可行的指導(dǎo)思想；其次，要充分依靠平時所積累的豐富定額資料與統(tǒng)計報表，確保物質(zhì)定額與物質(zhì)供應(yīng)計劃的準(zhǔn)確性、可靠性；最后，要發(fā)動全體職工，做好部分與部分之間的緊密配合，確保數(shù)據(jù)信息的及時反饋。

第二，建立合理的采購管理約束機(jī)制。合理的采購管理約束機(jī)制能夠確保采購管理信息化向著合理化、規(guī)范化的方向不斷發(fā)展，能夠進(jìn)一步推進(jìn)采購管理信息化系統(tǒng)的完善，確保各項采購管理工作的有序?qū)嵤?。所以，建立合理的采購管理約束機(jī)制尤為重要。首先，應(yīng)該從管理制度上入手，對采購管理行為進(jìn)行約束，確保各項采購管理工作的有序開展；其次，從管理權(quán)力上入手，有效控制采購權(quán)，確保采購運行機(jī)制的規(guī)范化運作；最后，從管理監(jiān)督上入手，堅持監(jiān)督部門與職工監(jiān)督相結(jié)合的約束模式，使采購管理監(jiān)督工作更加公開化、經(jīng)常化。

第三，做好采購管理信息化系統(tǒng)的不斷完善與更新?，F(xiàn)如今的科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，越來越多的物流仿真系統(tǒng)也被開發(fā)出來，可以說這給企業(yè)的采購環(huán)節(jié)帶來了極大的便利。所以，要想更好地完善企業(yè)采購管理信息化系統(tǒng)，促進(jìn)企業(yè)采購管理信息化系統(tǒng)發(fā)揮其最大效用，就必須結(jié)合最新的信息技術(shù)與仿真系統(tǒng)，對企業(yè)的采購管理信息化系統(tǒng)進(jìn)行定期的更新與完善，使信息化技術(shù)能夠覆蓋物品采購管理的各個環(huán)節(jié)，使各項信息數(shù)據(jù)都能夠得到及時的交流與反饋，從而不斷提高采購管理的信息化水平。

5 結(jié)論

在信息化社會背景之下，企業(yè)要想提高自身的市場競爭實力，獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益，就必須不斷地提高自身的實力。而物品采購對企業(yè)而言恰恰是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。所以，為了進(jìn)一步順應(yīng)時代的發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須從創(chuàng)新與完善企業(yè)采購管理工作入手，積極地將信息化技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)采購管理之中，強化對企業(yè)采購管理工作的信息化建設(shè)，從而使企業(yè)的整個經(jīng)營活動變得更加順利，最終實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效提升。

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篇（4）

醫(yī)療物資公開招標(biāo)是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的醫(yī)療物資供應(yīng)商參加投標(biāo)的采購方式。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式必須在規(guī)定的媒體上招標(biāo)公告，以及招標(biāo)項目采購的醫(yī)療物資技術(shù)質(zhì)量要求、供應(yīng)商資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)招標(biāo)報價要求等。

2．邀請招標(biāo)采購模式

醫(yī)療物資邀請招標(biāo)是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)邀請三家以上供應(yīng)商，并以投標(biāo)邀請書的方式邀請其參加投標(biāo)。招標(biāo)采購模式在很大程度上規(guī)范了所需采購的醫(yī)療物資的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時降低了采購成本，但采購周期較長，采購過程中招標(biāo)所需的各項費用在采購成本中占比較大。因此，現(xiàn)階段我國省市級醫(yī)院、大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)通常采用招標(biāo)模式進(jìn)行醫(yī)療物資的采購工作。

二、我國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購醫(yī)療物資過程中存在的問題

（一）采購審批程序繁雜，采購周期長

對于傳統(tǒng)的分散采購模式，從科室提交醫(yī)療物資采購需求，一般情況下需要經(jīng)過該科室分管領(lǐng)導(dǎo)審批，醫(yī)療物資管理部門或采購部門審批，采購入庫后科室領(lǐng)取使用還需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)倉儲部門的審批登記。而對于招標(biāo)采購模式，在采購初期需要對醫(yī)療物資整體需求進(jìn)行預(yù)算，制定采購招標(biāo)公告和招標(biāo)文件，同時采購單位需在省級以上人民政府財政部門指定的采購信息媒體招標(biāo)公告，期限不少于7個工作日。繁瑣的采購審批流程和較長的采購周期造成醫(yī)療物資的供給嚴(yán)重滯后，影響到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常持續(xù)的經(jīng)營活動。

（二）采購成本及費用難以控制

對于傳統(tǒng)的分散采購模式，由于受到單次采購量的限制，采購成本通常比集中招標(biāo)采購方式高，且受到醫(yī)療物資市場價格波動因素的影響較大。對于招標(biāo)采購模式，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)前期需要對醫(yī)療物資供應(yīng)市場進(jìn)行充分的調(diào)研，并需要較為準(zhǔn)確地預(yù)測一個周期對醫(yī)療物資的使用及消耗量。與此同時，還需要打通和維護(hù)政府及媒體關(guān)系。在采購過程中將消耗大量的人力、物力，造成醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)難以控制和核算自身采購成本，而采購成本的提高往往會變向轉(zhuǎn)嫁給病人，這極大地影響了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和病人的利益。

（三）醫(yī)療物資專業(yè)性強，采購質(zhì)量難把關(guān)

無論是傳統(tǒng)的分散采購模式，還是招標(biāo)采購模式，醫(yī)療物資的采購專業(yè)性較強，而醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購的部門和人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊，對醫(yī)療設(shè)備、藥品及醫(yī)療器具的質(zhì)量好壞、品質(zhì)優(yōu)劣難以把握，很容易因為采購醫(yī)療物資的質(zhì)量問題造成醫(yī)療事故，不但危害到病人的生命安全，還損害了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聲譽。

（四）醫(yī)療物資采購制度不健全對于現(xiàn)階段我國衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療物資的采購模式，采購活動通常牽扯到多個部門的利益。在采購制度不健全的情況下，一方面醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對采購活動及采購費用的管理和控制難度很大；另一方面很容易造成采購人員勾結(jié)醫(yī)療物資供應(yīng)商，進(jìn)行暗箱操作，騙取醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的采購經(jīng)費。

三、國外先進(jìn)醫(yī)療物資采購模式分析

對于醫(yī)學(xué)發(fā)展十分成熟的發(fā)達(dá)國家，高效、低成本、精細(xì)化的醫(yī)療物資采購模式極大地促進(jìn)了其醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的日益進(jìn)步。例如，美國醫(yī)療物資專業(yè)化的集團(tuán)采購模式存續(xù)了近百年，每年為美國醫(yī)療機(jī)構(gòu)節(jié)約近30%的醫(yī)療物資采購成本。下面就對這種先進(jìn)的、專業(yè)化的采購模式進(jìn)行分析。醫(yī)療物資集團(tuán)采購模式是指由一家大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)或多家中小型醫(yī)院成立集團(tuán)采購組織（簡稱“GPO”），醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過集團(tuán)采購組織購買其所需的醫(yī)療設(shè)備、藥品等醫(yī)療用品。集團(tuán)采購組織通過集中一定數(shù)量醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購需求與醫(yī)療物資供應(yīng)商談判采購價格，確定采購價格后，集團(tuán)采購組織根據(jù)其集合的醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買量和已經(jīng)確定的價格同供應(yīng)商簽訂采購協(xié)議。之后，通過該集團(tuán)采購組織進(jìn)行采購的醫(yī)院將會根據(jù)協(xié)議價格直接向供應(yīng)商購買其所需的醫(yī)療物資，同時由專門的商業(yè)組織承擔(dān)物流配送服務(wù)。專業(yè)化的集團(tuán)采購組織承擔(dān)了醫(yī)療物資采購活動的交易管理職責(zé)。一方面，集團(tuán)采購組織通過為醫(yī)療物資供應(yīng)商提供穩(wěn)定的銷貨渠道和銷售價格來收取管理費用；另一方面，醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過集團(tuán)采購組織同供應(yīng)商簽訂大批量的采購協(xié)議，提高了自身的議價能力，有效地降低了采購成本，穩(wěn)定了醫(yī)療物資采購市場的價格和交易量，減小了整個市場的價格波動風(fēng)險。

四、實現(xiàn)醫(yī)療物資采購精細(xì)化管理的建議

（一）成立專業(yè)化的采購團(tuán)隊

構(gòu)建專業(yè)化的醫(yī)療物資采購團(tuán)隊是實現(xiàn)醫(yī)療物資采購精細(xì)化管理的重要基礎(chǔ)。采購團(tuán)隊在采購工作中的主要職責(zé)包括：在醫(yī)療物資采購初期，對供應(yīng)商資質(zhì)、信譽及規(guī)模進(jìn)行充分調(diào)查；對所需采購醫(yī)療物資的行業(yè)價格、供應(yīng)量進(jìn)行全面分析；對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)歷史采購量、使用量及庫存量進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，并對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)下一個采購年度醫(yī)療物資的需求量進(jìn)行合理預(yù)測；結(jié)合醫(yī)療物資市場情況及自身需求制訂采購計劃及方案。

（二）發(fā)掘高效集中的采購模式

高效集中的采購模式是降低醫(yī)療物資采購成本的重要途徑。對于大型醫(yī)院成立的采購團(tuán)隊或是中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)自發(fā)形成的行業(yè)采購協(xié)會，集合該醫(yī)院或該地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對醫(yī)療物資的采購需求，采用詢價招標(biāo)的方式，同中標(biāo)的多家供應(yīng)商簽訂總采購合同，并同各醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂提貨協(xié)議。采購團(tuán)隊或采購協(xié)會通過集合采購提高自身議價談判能力，并聯(lián)合銀行等金融機(jī)構(gòu)為醫(yī)療物資使用機(jī)構(gòu)提供采購融資服務(wù)，達(dá)到物品使用效率和資金應(yīng)用效率共同最大化。

（三）建立完善的采購審計和監(jiān)督體系

建立完善的醫(yī)療物資采購審計和監(jiān)督體系是維持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購工作持續(xù)穩(wěn)定開展的重要決定因素。首先，要成立采購團(tuán)隊相對應(yīng)的采購監(jiān)督部門，監(jiān)督部門中應(yīng)設(shè)立采購價格審核、醫(yī)療物資質(zhì)量審核及招標(biāo)流程監(jiān)督等專職崗位，培養(yǎng)相關(guān)崗位專業(yè)技術(shù)人才。其次，建立和完善采購組織的相關(guān)工作制度，其中包括招標(biāo)會議制度、物流監(jiān)管制度及資質(zhì)認(rèn)證制度等，充分發(fā)揮審計監(jiān)督機(jī)構(gòu)對醫(yī)療物資采購的監(jiān)管審查職責(zé)。最后，開放及擴(kuò)大醫(yī)療機(jī)構(gòu)民主監(jiān)督的渠道及范圍，積極推行公開化的采購群眾監(jiān)督制度，形成專職部門、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督管理機(jī)制，使得醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的采購活動更加規(guī)范、專業(yè)和高效。

篇（5）

1.財政精細(xì)化管理的涵義及提出的必然性

1.1財政工作管理精細(xì)化的涵義

管理精細(xì)化來源于西方的發(fā)達(dá)工業(yè)生產(chǎn)管理的經(jīng)驗。在現(xiàn)如今市場經(jīng)濟(jì)激烈的競爭中，企業(yè)要想強大，要想提高產(chǎn)品的效力，要想獲取更大的利潤，就必須加強企業(yè)內(nèi)部的管理，杜絕浪費，降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。管理的精細(xì)化是一種最大程度的減少企業(yè)日常管理中所占用的資源和降低企業(yè)運營和管理上的成本，最大程度上實現(xiàn)利潤的最大化的一種管理活動。

財政管理精細(xì)化，就是把精細(xì)化的管理理念引入到財政的管理領(lǐng)域。樹立精益的思想和治理的理念，充分利用信息化和系統(tǒng)化和專業(yè)化的管理手段，建立工作的規(guī)范化，健全責(zé)任制度和評價機(jī)制，以科學(xué)為前提精細(xì)化地實施管理，有效地避免大而化之的管理，逐步提高財政的實效。

1.2提出財政管理精細(xì)化的必然性

第一，財政管理精細(xì)化是目前管理模式改革的必然趨勢。在上世紀(jì)八十年代初，西方發(fā)達(dá)國家掀起了新的管理運動，提倡用運工商管理的方法和理論，來提升管理質(zhì)量和效率。管理精細(xì)化的方法和思想被世界各政府部門和管理領(lǐng)域廣泛運用。目前我國各地也積極地引入管理精細(xì)化思想，并且在各管理領(lǐng)域充分應(yīng)用。財政部門作為我國重要的職能管理部門，也不會脫離公共管理的特征。管理的精細(xì)化管理思想被引入財政的管理領(lǐng)域，是管理模式改革的大勢所趨。

第二，財政管理精細(xì)化是財政建設(shè)的必然要求。按公共財政建設(shè)的要求，深化公共財政管理的變革，使財政的收支能體現(xiàn)黨和人民群眾的意志，并且使他處于全社會的監(jiān)督下。

第三，財政管理的精細(xì)化是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下的必然要求。十七大時提出，要加快管理體制改革，建設(shè)“服務(wù)型的政府”，公共服務(wù)職能將處于重要的位置，并且它將成為政府的核心職能或主要職能。政府履行職能最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)是財政，財政部門是我國政府的一個經(jīng)濟(jì)管理的重要部門，服務(wù)型政府的建設(shè)包括服務(wù)型財政的建設(shè)。

第四，財政管理的精細(xì)化是財政支援經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。財政部作為我國國民經(jīng)濟(jì)管理的重要部門，對于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著不可估量的作用。從目前情況來看，我國的財政還存在著諸多的弊端，財政領(lǐng)域中普遍有“重分配輕管理的”“重爭取輕管理”的一系列的問題。嚴(yán)重影響了財政資金的使用效益。財政管理的精細(xì)化是財政支援經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展的重要措施。

2.當(dāng)前財政精細(xì)化管理的現(xiàn)狀及存在的問題

1994年分稅制度改革奠定了財政管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)，財政管理制度的改革和創(chuàng)新，是近來財政工作為適應(yīng)市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為加強宏觀的調(diào)控，為加大財政的監(jiān)管力度，穩(wěn)定市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對財政的管理制度作出的有益摸索。并且還開啟了我國財政管理精細(xì)化的宏大序幕。

首先，部門預(yù)算改變了傳統(tǒng)資金分配的方式，優(yōu)化資源的配置，加強了政府宏觀調(diào)控市場的能力。其次，集中收付改變了以往財政資金“以撥代支”的方式，使資金的使用效率提高。但是目前我國國庫管理欠缺法律的有效監(jiān)督，一系列的制度個還不健全，相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制還在摸索中。第三，我國政府推行了采購制度，節(jié)約了大量的財政資金。但是全國政府的采購市場還未形成。

另外我國的特殊國情形成了我國財政信息化管理的相對滯后，這就要求我們不斷提高財政管理的精細(xì)化。

3.構(gòu)建財政精細(xì)化管理的模式

建立其模式最基本的思路也就是在采取一些切實可行的措施，不斷的把財政管理的效率提升上去。

3.1我國財政管理精細(xì)化模式中的一個目標(biāo)

我國建立其管理模式是一方面是使管理的成本下降，另一方面是使其效率與質(zhì)量都得到提升，從而把有限資源產(chǎn)生的成果實現(xiàn)最大化。

3.2我國財政管理精細(xì)化中的兩條主線

為了使的其目標(biāo)的實現(xiàn)，就必須要將“兩條主線”抓好，并且要始終將其貫穿到財政管理的全部過程中。培植觀念。精細(xì)化的管理是一種管理的理念。我們應(yīng)對不同層次、不同群體的人們深入淺出的貫徹其管理模式。讓人們形成自覺接受并主動實施。所以培植觀念會直接的影響財政管理精細(xì)化模式的成功運行。實踐行動。其中包括調(diào)查研究、明確并承擔(dān)各個主體的責(zé)任、總結(jié)完善其管理模式。

3.3我國財政管理精細(xì)化中的三項改革措施

我國財政管理精細(xì)化中的三項改革分別是執(zhí)行主體的改革、執(zhí)行體制的改進(jìn)、完善其執(zhí)行的環(huán)境。

一是改革政策執(zhí)行主體。政府應(yīng)從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者位置上退下來，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的指引者、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)者和公共服務(wù)的供給者。政府要不斷強化公共服務(wù)職能，為公眾參與社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動提供保障和創(chuàng)造條件。服務(wù)型政府的建設(shè)推動財政精細(xì)化管理更好地貫徹國家政策意圖，充分發(fā)揮財政宏觀調(diào)控作用。

二是改進(jìn)政策執(zhí)行體制。政府可以考慮面向社會，引人市場競爭機(jī)制，構(gòu)建有中國特色的政策執(zhí)行體制，推動財政精細(xì)化管理順利進(jìn)行。政府制定的公共政策，一部分由政府執(zhí)行機(jī)構(gòu)和人員承擔(dān)，另一部分可以面向社會，引人非政府公共組織或其他組織執(zhí)行。這樣不僅可以激發(fā)各種執(zhí)行人員的責(zé)任心，降低政策執(zhí)行成本，提高政策執(zhí)行效率;而且可以加強政策制定系統(tǒng)與政策制定系統(tǒng)以外的公民社會的溝通與互動，減少公共政策執(zhí)行的阻力。

同時，在公共政策執(zhí)行體制中必須建立嚴(yán)格的監(jiān)督、考核機(jī)制，對每個執(zhí)行機(jī)構(gòu)及執(zhí)行人員行使權(quán)限、盡職盡責(zé)的情況進(jìn)行考核和監(jiān)督，對沒有完成執(zhí)行任務(wù)，或執(zhí)行效果不佳，造成嚴(yán)重?fù)p失者，追究其執(zhí)行責(zé)任。

三是健全政策執(zhí)行環(huán)境。建立健全過錯責(zé)任追究制度，實現(xiàn)理財行為的權(quán)責(zé)統(tǒng)一。政府各部門及其工作人員在財政管理中，因主觀故意或過失而違反財政法律、法規(guī)、規(guī)章的，都要實施過錯責(zé)任追究。通過有錯必糾、處罰到位、懲教結(jié)合，不斷強化精細(xì)化管理的責(zé)任意識，進(jìn)而提高財政精細(xì)化管理水平。

3.4我國財政管理精細(xì)化中的四項保障措施

我國財政管理精細(xì)化中的四項保障分別是法律、科技、人員與機(jī)制的保障。

第一項：法律保障。我國的((預(yù)算法》雖已出臺多年，但法與法之間不銜接，甚至相互沖突，“以法壓法”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，預(yù)算管理受多個法律制約，實施中受到很大沖擊。為適應(yīng)部門預(yù)算和細(xì)化預(yù)算等規(guī)范管理的要求，保證政府職能的實現(xiàn)和社會事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)預(yù)算資金使用效率的提高，建議修改《預(yù)算法》及相關(guān)法律。同時做好注冊會計師法(修訂)以及印花稅、非稅收入管理、彩票管理、政府采購、資產(chǎn)評估等方面的法制建設(shè)工作。

第二項：科技保障。以運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段為依托，加快“金財工程”建設(shè)?！敖鹭敼こ獭苯ㄔO(shè)是依托信息技術(shù)，對財政管理業(yè)務(wù)流程進(jìn)行規(guī)范和優(yōu)化的過程，是提高財政收支活動的透明度，實現(xiàn)財政管理科學(xué)化、精細(xì)化的客觀需要?！敖鹭敼こ獭苯ㄔO(shè)必須堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，做到管理一體化、業(yè)務(wù)一體化、標(biāo)準(zhǔn)一體化、技術(shù)一體化，在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫應(yīng)用支撐平臺基礎(chǔ)上，建立網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，系統(tǒng)運行通暢，資源信息共享，監(jiān)控輻射有力，覆蓋所有財政資金的財政管理網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)。

第三項：人員保障。要真正實現(xiàn)財政管理的精細(xì)化，必須培養(yǎng)出一大批合格的職業(yè)人才，通過人才的職業(yè)化實現(xiàn)管理流程的職業(yè)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。要按照建設(shè)法治財政的要求，加強對財政財務(wù)人員的管理和培訓(xùn)，切實提高其依法理財能力，使財政精細(xì)化管理的原理、方法和技能固化到每個人的工作習(xí)慣之中。

第四項：機(jī)制保障。通過建立健全各機(jī)制，解決財政精細(xì)化管理過程中的實際問題，保障財政管理效能的提高。如:財政監(jiān)督控制機(jī)制、財政資金績效評價機(jī)制、過錯責(zé)任追究機(jī)制、信息共享機(jī)制，等等。

綜上所述，我們一是要規(guī)整預(yù)算的編制和管理的細(xì)化，二是要對國庫的管理進(jìn)行強化，三是要將采購規(guī)模方面擴(kuò)大化進(jìn)而完善政府采購的制度，四是要加大對非稅收入的管理力度進(jìn)而將其納入收繳管理的改革中去，五是要規(guī)范財政專項的資金管理從而使其資金的實效達(dá)到提升。我們要按照規(guī)劃逐步分析和實踐，使其管理模式在我國財政的管理方面和發(fā)展的過程中產(chǎn)生積極的影響。

參考文獻(xiàn)：

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一、企業(yè)財務(wù)管理的精益化發(fā)展

Jeffrey K. Liker（2004）通過對豐田公司20年的研究中，歸納出了精益制造的14項原則，構(gòu)建出豐田生產(chǎn)方式在全球各地工廠實施的基礎(chǔ)。在《豐田汽車案例――精益制造的14項管理原則》一書中，建構(gòu)了豐田模式的4P，將14項原則區(qū)分成立4大類――理念（philosophy）、流程（process）、員工/事業(yè)伙伴（people/partner）、解決問題（problem solving）如圖。

精益化管理理念是對精益化生產(chǎn)方式的總結(jié)與衍生，因此，精益化管理的基本原則也應(yīng)該建立在精益化生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上。一般來說，精益化管理的原則主要有以下幾點：

1.以精益化的戰(zhàn)略理念為基礎(chǔ)

企業(yè)都應(yīng)有一個優(yōu)先于任何短期決策的理念和目標(biāo)，并作為其他原則建立的前提，這是企業(yè)的戰(zhàn)略也是企業(yè)文化形成的基礎(chǔ)。作為實行精益化管理的企業(yè)，更應(yīng)積極主動的將精益化的理念充分灌輸于企業(yè)的員工，并以此作為員工努力的方向，和評估員工工作的標(biāo)準(zhǔn)之一。

2.設(shè)計高效的管理流程

實施精益化的企業(yè)，必須要有一個高效的管理流程。高效的管理流程也不僅體現(xiàn)在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施的投入，更要從思想上出發(fā)，努力將各項管理工作計劃中，閑置或是等候他人工作的時間減少到零。

3.“拉動式”的管理

精益生產(chǎn)采用的是一種“拉式”系統(tǒng)，其核心是準(zhǔn)時生產(chǎn)制JIT（Just in Time）。在精益化管理中，這種“拉動式”的管理應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)為：根據(jù)組織管理的目的確定各項管理工作的內(nèi)容，以確保在適當(dāng)?shù)臅r間提供恰到好處的管理成果。

4.以人為本的管理

精益化管理崇尚的是“以人為本”的管理，強調(diào)一專多能，使員工置身于一種企業(yè)主人而非雇傭者的環(huán)境中，變過去那種上下等級森嚴(yán)，彼此相處緊張的人際關(guān)系為上下互通、互相協(xié)作的人文氣氛，充分調(diào)動員工的積極性。

5.全面質(zhì)量管理

高效率、無廢品、零庫存、低成本，以及良好的人際氛圍是精益化管理的目標(biāo)。持續(xù)改善是精益生產(chǎn)方式的一大支柱，因此，在精益管理中，對于質(zhì)量的管理也應(yīng)該追求全方位的考量，生產(chǎn)、經(jīng)營、組織等各方面的運行都應(yīng)納入質(zhì)量管理的范疇，不斷發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)問題，已達(dá)到對管理的全面控制。

二、企業(yè)財務(wù)精益化管理的意義

根據(jù)前述對財務(wù)管理理論和精益化理論的概括和總結(jié)，筆者將從財務(wù)管理通用理論方面對企業(yè)財務(wù)管理引入精益化管理理念的意義進(jìn)行論述。

1.企業(yè)財務(wù)精益化管理的必要性分析

（1）資金籌集管理。資金是企業(yè)的血液，很多企業(yè)在發(fā)展的過程中，會進(jìn)行各種方式的融資以保證其資金鏈的持續(xù)。但是企業(yè)資金的需求量缺失很多企業(yè)在經(jīng)營過程中所難以掌控的，2008年，突如其來的金融危機(jī)使很多企業(yè)都面臨著生死存亡，其中很大一部分的原因就是其資金鏈發(fā)生了斷裂。而精益化的財務(wù)管理，在資金管理中的一大目標(biāo)，就是以企業(yè)生產(chǎn)管理目標(biāo)為依據(jù)，合理的確定其資金需求量，并良好的處理與各利益相關(guān)者的關(guān)系，為其資金的良性運作奠定基礎(chǔ)。

（2）資金運用管理。成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，是很多企業(yè)在面對激烈的市場競爭中最常使用的戰(zhàn)略，但并非任何一個企業(yè)都能將成本領(lǐng)先戰(zhàn)略運用的恰到好處。一方面，很多企業(yè)只是注重在成產(chǎn)過程中抓成本控制，但在成本的控制與核算中又缺乏經(jīng)驗和有效措施，從而使成本信息不詳細(xì)，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策帶來困難。而精益化管理理念的宗旨為減少一切不合理的支出，精益化的成本管理理念，將成本的控制范圍跳脫簡單的生產(chǎn)流程，而對企業(yè)的一切財產(chǎn)物資資源，都納入成本控制的范疇，確定合理的使用量，全面減少浪費。

（3）資金回收與分配管理。目前，衡量企業(yè)價值的重要依據(jù)，依然是企業(yè)的利潤，而要使企業(yè)收益的增大，除了控制生產(chǎn)成本的支出之外，另一方面，將是收入的提高。企業(yè)收益的來源中，很大一部分是其產(chǎn)品或服務(wù)的銷售。精益化的生產(chǎn)管理，能有效的控制企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，那么在營銷模式上的，精益化管理理念的運用，也應(yīng)該建立在消除改變不必要或是低效的營銷手段，使得能滿足消費者需求的產(chǎn)品或服務(wù)能有效的傳遞給消費者。降低了營銷成本，也降低了市場風(fēng)險。在另一種角度上看來，也是提高產(chǎn)品或服務(wù)收益的一大方式。

2.企業(yè)財務(wù)精益化管理的可行性分析

當(dāng)前，無論是從宏觀環(huán)境的必要性分析，還是從企業(yè)實施精益化管理的可行性分析，精益化的財務(wù)管理改進(jìn)，將是企業(yè)財務(wù)管理工作改革的一個重要趨勢。

（1）企業(yè)財務(wù)管理工作的信息化深化。企業(yè)ERP系統(tǒng)的建立，對實現(xiàn)整個供應(yīng)鏈信息系統(tǒng)的集成性、準(zhǔn)確性和實時性，對實現(xiàn)物流、信息流、資金流等供應(yīng)鏈各方面信息的集成和共享，為實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理的精益化提供了暢通的信息平臺。

（2）財務(wù)管理工作的重要性，促使企業(yè)的企業(yè)以財務(wù)管理創(chuàng)新為基點進(jìn)行改革。除了ERP系統(tǒng)等硬件設(shè)施的加強，企業(yè)在改革的過程中，對財務(wù)管理理念的認(rèn)識也在不斷深化。從資金管理、成本費用的管理、會計核算方式等財務(wù)管理領(lǐng)域的深入探索改進(jìn)，使企業(yè)積累了不少工作經(jīng)驗，也引進(jìn)了不少先進(jìn)的管理理念，如構(gòu)建快速反應(yīng)機(jī)制、預(yù)警機(jī)制這些都已經(jīng)逐步的被企業(yè)財務(wù)人員所認(rèn)識。

（3）精益化理念的不斷深入。從生產(chǎn)到銷售到管理，從領(lǐng)導(dǎo)到員工，精益管理的思想已經(jīng)慢慢為企業(yè)所認(rèn)知和接受。業(yè)務(wù)流程再造、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)扁平化，物流管理的流暢性強化，都是精益思想在企業(yè)各個領(lǐng)域的應(yīng)用典型，盡管在很多企業(yè)，這些改變都是細(xì)微而不成系統(tǒng)的，但是思想上的轉(zhuǎn)變，將為進(jìn)一步的企業(yè)精益化改制奠定良好基礎(chǔ)。

三、企業(yè)財務(wù)的精益化管理體系

1．資金籌集管理

資金籌集，是指企業(yè)為保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行，對多種渠道籌措與集中資金所進(jìn)行的管理活動，資金籌集的精益化改進(jìn)，主要包括全面預(yù)算概念的確定，籌資方式的多元化選擇等。

（1）全面預(yù)算管理。企業(yè)資金需求量確定的基礎(chǔ)就是構(gòu)建合理有效的預(yù)算管理體系，對預(yù)算管理進(jìn)行精益化改進(jìn)。預(yù)算管理的精益化，要求全面考慮影響企業(yè)效益的因素，客觀評價企業(yè)，為經(jīng)營者作出正確的經(jīng)營決策。企業(yè)應(yīng)該制定一整套預(yù)算工作流程，包括預(yù)算的編制、跟蹤監(jiān)控，分析，以及調(diào)整等各個環(huán)節(jié)。可以由預(yù)算委員會提出關(guān)鍵項的指標(biāo)，由各部門根據(jù)自身的實際情況確定具體指標(biāo)，最后根據(jù)各部門指標(biāo)確定總體預(yù)算，如此自上而下，自下而上反復(fù)循環(huán)修改，不斷完善企業(yè)預(yù)算體系。

（2）籌資方式的選擇。受到金融危機(jī)的影響，很多企業(yè)的外來投資急劇減少，加上銀行信貸的復(fù)雜要求，使很多企業(yè)越是遇到嚴(yán)重的危機(jī)越無法有效保證其資金鏈的正常運作。因此，作為企業(yè)的財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)企業(yè)的具體情形，選擇正確的預(yù)測方法，確定合理的信用期限，以及應(yīng)收賬款占用比例。同時，企業(yè)如果想要獲得銀行的貸款支持，就必須努力增強信用意識，同時規(guī)范自己的開戶行為，實行基本帳戶結(jié)算制度。使存款、貸款、結(jié)算，以及經(jīng)營活動都置于銀行監(jiān)督之下。精益化的籌資管理，是應(yīng)該柔性化的運用各種籌資手段，并全方位的處理好與企業(yè)利益相關(guān)者的關(guān)系，為企業(yè)籌資渠道構(gòu)建良好的環(huán)境。

2.資金運用管理

資金運用，是指企業(yè)為保證生產(chǎn)與經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)，對生產(chǎn)經(jīng)營中及時而有效的運用企業(yè)資金進(jìn)行管理的活動，精益化資金運用管理主要針對以下兩個方面進(jìn)行改進(jìn)，成本的控制和持續(xù)降低；資金柔性化運用以及存貨的合理控制。

（1）成本控制與持續(xù)降低。精益化管理要求減少浪費，這在成本管理中主要體現(xiàn)在成本的控制和成本的持續(xù)降低。而要提高成本控制的效果，首先應(yīng)做到成本管理制度的精益化，根據(jù)企業(yè)的實際情況建立起完善的成本控制機(jī)制。在成本的會計核算方式上， “應(yīng)當(dāng)盡可能不重復(fù)地將企業(yè)員工的勞動成本按照價值流進(jìn)行分配，應(yīng)當(dāng)盡可能將提供共同服務(wù)的只能部門的成本按照顯著屬性劃分并直接計入各個價值流中；應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)過程進(jìn)行合理的控制，應(yīng)當(dāng)對諸如廢次品、返工情況等進(jìn)行跟蹤，應(yīng)當(dāng)持續(xù)有效的控制存貨?！倍诰唧w的核算過程中，應(yīng)該以整個價值流為核算對象，“核算內(nèi)容是整個價值流中的所有耗費，而且所有成本都是直接成本，價值流之外的成本則不包含在其中，其目的就是為管理者提供相關(guān)的、準(zhǔn)確的、易懂的成本信息，以管理和改善所控制的價值流活動”。

（2）資金運用柔性化。精益化的資金運作強調(diào)資金運作的柔性化。充分考慮資金的時間價值與風(fēng)險價值，分析比較項目的投資回報率，把好項目的財務(wù)預(yù)算關(guān)；監(jiān)控企業(yè)資金的分流，防止過多的分流到工資福利，非生產(chǎn)投資等方面，財務(wù)部門在資金使用上，應(yīng)使資金的來源與使用有效配合；再次，應(yīng)準(zhǔn)確預(yù)測資金收回與支付時間，降低付款時間差距引起對現(xiàn)金大量占用的風(fēng)險，使收支平衡，資金充足。

（3）存貨的合理控制。資金的使用效率與資金周轉(zhuǎn)率指標(biāo)相關(guān)，而在企業(yè)流動資金中存貨資金占用量是比較大的，這部分資金占用不僅不會給企業(yè)帶來收益，企業(yè)還必須承擔(dān)必要的儲存費用及承擔(dān)可能的降價風(fēng)險，因此壓縮存貨資金占用能較大的提高企業(yè)資金使用效率。壓縮生產(chǎn)資金，成品資金占用，在生產(chǎn)中積極引入“準(zhǔn)時生產(chǎn)制”（JIT），準(zhǔn)確計算生產(chǎn)周期，縮短備料周期，各種零件的加工進(jìn)度要同步進(jìn)行，防止過多的不配套零件長時間地堆放在車間而占用了資金。企業(yè)也應(yīng)及時清倉查庫，減少庫存。

3.資金回收與分配管理

資金回收與分配管理是指企業(yè)對有效的回收資金，以及對資金合理分配所進(jìn)行的管理活動，包括銷售管理，以及利潤和資金回收的分配。

（1）銷售管理。James.P.Womack和Daniel .T.Jones在《精益思想》中指出:精益思想的基本原則之一就是“拉動原則?！倍瓌拥谋疽馐前葱瓒óa(chǎn)。在銷售上，則可以理解為“以顧客需求為導(dǎo)向的銷售手段”，因此，企業(yè)的營銷手段必須以顧客的需求為導(dǎo)向，及時根據(jù)顧客需求的變化改變其營銷方式，并根據(jù)市場細(xì)分原則，設(shè)計精確的銷售物流設(shè)施布局決策，然后再決定具體的運作方式。

（2）財務(wù)管理流程精益化。減少資源浪費和提高效率一直都是財務(wù)部門面臨的緊迫問題。然而，縱觀財務(wù)部門的工作情況，大量財務(wù)報告被束之高擱，預(yù)測分析報告也沒有得到有效利用。最近一項對消費品制造企業(yè)的調(diào)查顯示 最富有效率的財務(wù)部門的工作效率是最差財務(wù)部門的9 倍，而且財務(wù)報告的編制時間也相差甚遠(yuǎn)。 例如，“歐洲大公司制作年報平均需要100天，最快的公司只需55天 ，而最慢的則需要200天左右”。在我國的很多企業(yè)，尤其是中小企業(yè)中，由于財務(wù)部門的職責(zé)不明確，專業(yè)化程度不足。復(fù)雜的財務(wù)運算流程造成低下的財務(wù)效率，是我國很多企業(yè)財務(wù)管理方面遭遇的“瓶頸”，而精益化管理理念在財務(wù)管理部門的正確應(yīng)用，使財務(wù)部門的各個層面上減少組織內(nèi)部的各種浪費得到系統(tǒng)性的解決。

四、小結(jié)

本文以財務(wù)管理的本質(zhì)為起點，概括了企業(yè)財務(wù)管理的基本構(gòu)成要素。并結(jié)合精益化管理理念的有關(guān)原則和特點，認(rèn)為，企業(yè)財務(wù)管理工作的精益化發(fā)展將是一種提高企業(yè)財務(wù)工作效率的有效手段。另外，又從企業(yè)財務(wù)管理精益化改善的必然性，以及可行性方面，進(jìn)行了分析歸納和總結(jié)，提出，企業(yè)財務(wù)管理精益化，將是可行的，更是必然的。最后，依據(jù)財務(wù)管理理論中對財務(wù)管理通用業(yè)務(wù)的內(nèi)容劃分，以資金的籌集為起點，到資金利潤的分配，以及整個財務(wù)工作流程的改進(jìn)，分別提出其精益化改進(jìn)的策略建議，探尋出企業(yè)財務(wù)管理工作精益化改進(jìn)的大致方向。

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關(guān)鍵詞 財務(wù)評價體系 精細(xì)化管理

縣級供電企業(yè)財務(wù)評價體系是龍巖電業(yè)局在圍繞國家電網(wǎng)公司“一強三優(yōu)”的戰(zhàn)略目標(biāo)和加強“四化”管理理念下對縣級供電企業(yè)加強財務(wù)管控的有益嘗試。實踐證明，它不僅僅是電業(yè)局財務(wù)工作方式的創(chuàng)新，而且是縣級供電企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新的有益嘗試，其對縣級供電企業(yè)財務(wù)管理方面的引導(dǎo)和提升作用是十分深刻與深遠(yuǎn)的。

一、縣公司財務(wù)評價體系的建立背景

運用科學(xué)的財務(wù)評價手段，采用綜合的評價指標(biāo)體系對企業(yè)財務(wù)工作進(jìn)行多維度的評價，不僅可以真實反映企業(yè)經(jīng)營績效狀況，判斷企業(yè)的財務(wù)管理水平，而且有利于適時揭示財務(wù)風(fēng)險，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。龍巖電業(yè)局創(chuàng)建的縣公司財務(wù)評價體系就是在為了促進(jìn)縣公司全面適應(yīng)國家電網(wǎng)公司集團(tuán)化發(fā)展、集約化經(jīng)營和精益化管理的要求這一背景下應(yīng)運而生的。財務(wù)評價體系運用定量測算與定性分析相結(jié)合的方法，對縣公司經(jīng)營績效和財務(wù)管理水平進(jìn)行動態(tài)和靜態(tài)分析，及時查找缺陷和差距，促使其持續(xù)改進(jìn)，經(jīng)過實踐，取得了較好的成效。

二、縣公司財務(wù)評價體系的內(nèi)涵和目的

（一）縣公司財務(wù)評價體系的內(nèi)涵

圍繞國家電網(wǎng)公司“一強三優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合縣級供電企業(yè)經(jīng)營實際，打造兼顧共性，突出個性，全面、科學(xué)、合理、系統(tǒng)的財務(wù)評價體系。通過該體系的良好運作，實現(xiàn)評價結(jié)果與管理環(huán)節(jié)的完全契合，借助財務(wù)評價手段達(dá)到控制管理缺陷、夯實會計基礎(chǔ)、規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險、提高經(jīng)濟(jì)效益，并提升財務(wù)人員綜合素質(zhì)目的。

（二）縣公司財務(wù)評價體系的目標(biāo)

龍巖電業(yè)局以期通過縣公司財務(wù)評價管理體系的建設(shè)和完善，借助財務(wù)評價平臺，運用財務(wù)評價成果達(dá)到控制管理缺陷，防范經(jīng)營風(fēng)險，提高經(jīng)濟(jì)效益，提升財務(wù)人員綜合素質(zhì)的目的。具體而言，龍巖電業(yè)局通過搭建財務(wù)評價平臺要實現(xiàn)以下幾個方面的目標(biāo)：

1.借助財務(wù)評價手段，全面、科學(xué)、合理地評價縣公司財務(wù)管理工作水平；

2.通過開展財務(wù)評價工作，引導(dǎo)縣公司查找和改進(jìn)財務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，提升自我管理水平；

3.通過開展企業(yè)風(fēng)險評價，及時發(fā)現(xiàn)潛在的經(jīng)營風(fēng)險并提出預(yù)警，實現(xiàn)風(fēng)險的可控在控；

4.通過組織財務(wù)人員參與財務(wù)評價工作，有序提高財會隊伍綜合素質(zhì)；

5.以財務(wù)評價工作為平臺，開展單位間業(yè)務(wù)交流，提升縣公司整體財務(wù)管理水平。

（三）指標(biāo)體系及目標(biāo)值

根據(jù)龍巖供電系統(tǒng)縣公司實際情況，設(shè)置了定量指標(biāo)和定性指標(biāo)對經(jīng)營情況及財務(wù)管理水平進(jìn)行綜合評價（表1）。

1.定量指標(biāo)

定量指標(biāo)為剛性指標(biāo)，主要用于評價縣公司經(jīng)營業(yè)績，包括利潤總額（萬元）、可控三費（萬元）、竣工財務(wù)決算及時率、資產(chǎn)負(fù)債率、對外擔(dān)保下降率等幾大指標(biāo)。根據(jù)年度福建省電力有限公司績效指標(biāo)體系要求進(jìn)行不定期更新。

2.定性指標(biāo)

定性指標(biāo)為柔性指標(biāo)，從會計信息管理、預(yù)算管理、資金管理等八個方面綜合衡量縣公司財務(wù)管理工作質(zhì)量，對各單位是否依據(jù)國家電網(wǎng)公司、福建省電力有限公司及龍巖電業(yè)局相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定開展工作以及工作實施效果進(jìn)行評價。

三、縣公司財務(wù)評價體系的具體運作

近年來，國家電網(wǎng)公司、福建省電力有限公司對財務(wù)評價工作日益重視，將財務(wù)評價工作納入年度重點工作，要求各級單位積極思考，深入開展財務(wù)評價工作。2008年初，面對縣公司改制后財務(wù)管理工作雖然有所提高，但和國家電網(wǎng)公司集約化管理要求尚有較大差距，亟需更快、更好提升的現(xiàn)狀，龍巖電業(yè)局開始摸索構(gòu)建縣公司財務(wù)評價模型。

（一）明確職責(zé)權(quán)限，建立財務(wù)評價組織體系

建立財務(wù)評價三級組織體系，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組，配備專職、兼職評價人員。依托常態(tài)化運作的財務(wù)聯(lián)合稽核人才方隊，在對人員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)之后開展工作。

（二）科學(xué)確定評價指標(biāo)，擬定評價計劃

財務(wù)評價體系的設(shè)計是否全面、科學(xué)、合理，直接關(guān)系到對縣公司財務(wù)評價結(jié)果的準(zhǔn)確性、客觀性及有效性。龍巖電業(yè)局緊扣縣公司年度經(jīng)營績效指標(biāo)，輔以管理工作要求，擬訂了定量指標(biāo)占70%權(quán)重，定性指標(biāo)占30%的評價指標(biāo)體系，既強化了績效指標(biāo)的剛性，又體現(xiàn)了重視過程管理的財務(wù)管理理念。

評價指標(biāo)設(shè)置與時俱進(jìn)，依據(jù)福建省電力有限公司年度績效指標(biāo)體系及重點工作內(nèi)容變化而變化，呈現(xiàn)出動態(tài)、可變的特點；同時兼顧龍巖地區(qū)縣公司經(jīng)營特性，設(shè)置了個性化的評價指標(biāo)，促使財務(wù)評價指標(biāo)更趨合理和完善。如：針對龍巖供電系統(tǒng)個別縣公司對外擔(dān)保業(yè)務(wù)存在風(fēng)險的狀況，龍巖電業(yè)局先于2008年在定性指標(biāo)中設(shè)置了“對外擔(dān)保下降率”指標(biāo)，2009又將此指標(biāo)列入定量指標(biāo)中，并大大提升了其所占權(quán)重，明確獎懲，以此敦促縣公司加快破解工作難題，降低經(jīng)營風(fēng)險。

（三）開展多維財務(wù)評價工作

龍巖電業(yè)局開展的縣公司財務(wù)評價工作以“科學(xué)評價--找出差距―持續(xù)改進(jìn)”為主線，分為“月度小評”、“季度測評”、“年度總評”三個層次。

1.月度小評

月度小評注重管理過程評價。年度伊始，龍巖電業(yè)局即根據(jù)福建省電力有限公司及龍巖電業(yè)局年度財務(wù)十項重點工作相關(guān)內(nèi)容制訂本年縣公司月度評價項目計劃，下發(fā)至各縣公司；同時結(jié)合實際工作進(jìn)展情況，對計劃實時進(jìn)行補充或變更，以便更好地對專項財務(wù)工作進(jìn)行考量，使評價結(jié)果動態(tài)、可比。月度工作評價項目突出重點，一般不超過三項，并根據(jù)重要性確定項目權(quán)重。如：2009年6月，縣公司月度財務(wù)工作評價項目為ERP系統(tǒng)上線數(shù)據(jù)準(zhǔn)備情況。每月末，由財務(wù)部財務(wù)評價崗位征詢相關(guān)崗位意見后進(jìn)行評價（定性評價實行百分制），并報財務(wù)評價小組組長（財務(wù)負(fù)責(zé)人）審核。每月評價得分滿分為100分，將各12個月的成績累計加權(quán)后作為年度定性評價得分的40%，這是各單位的“平時成績”。評價標(biāo)準(zhǔn)（見表2）

2.季度測評

季度測評主要以定量指標(biāo)的評價為主，旨在跟蹤各單位績效指標(biāo)序時完成進(jìn)度情況，包含利潤總額、可控三費、銷售增長率、資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo)。利潤總額指標(biāo)作為測評關(guān)鍵指標(biāo)，權(quán)重最大，并設(shè)置了加分條款,主要反映企業(yè)經(jīng)營效益；同時設(shè)置了可控三費指標(biāo)用于反映企業(yè)成本費用支出的均衡性；還有資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo)。每個指標(biāo)均有具體的評價標(biāo)準(zhǔn)，各占不同權(quán)重，合計為100分?？紤]到經(jīng)營績效指標(biāo)大多為年度指標(biāo)（福建省電力有限公司對縣公司績效指標(biāo)是否完成以年度值為準(zhǔn)），季度測評主要起到指導(dǎo)、警示作用，因而降低其在年度總評指標(biāo)中的權(quán)重，占20%。例如：表3可控三費指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)。

3.年度總評

年度終了，對各縣公司全年的經(jīng)營業(yè)績和財務(wù)管理工作進(jìn)行全面評價。根據(jù)各單位面審結(jié)果計算出定量指標(biāo)的年度總評得分，與季度得分按8：2加權(quán)后得出定量評價總分。定性指標(biāo)的年度總評較為細(xì)化，對各單位一年來的財務(wù)管理工作分方面進(jìn)行總體評價后計算得分，將該得分與月度小評成績按6：4進(jìn)行加權(quán)得出定性評價的總分。最后將定量評價與定性評價得分按7：3加權(quán)計算得出各單位年度財務(wù)評價的最終得分，按照得分高低進(jìn)行排序。

（四）加強財務(wù)考核力度

為確保財務(wù)評價工作落到實處，收效更佳。財務(wù)部協(xié)同農(nóng)電部、人資部設(shè)置了財務(wù)管理專項獎，依據(jù)年度財務(wù)評價結(jié)果進(jìn)行業(yè)績考核，決定獎金的兌現(xiàn)比例。評價分?jǐn)?shù)低于 70 分的，給予考核；分?jǐn)?shù)為70-90分，按實際得分比例兌現(xiàn)獎金；超過90分，全額兌現(xiàn)獎金。

（五）不斷創(chuàng)新評價方式

經(jīng)過兩年的實踐摸索，縣公司財務(wù)評價方式也有了不斷創(chuàng)新，2009年起，評價方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱h公司自評--電業(yè)局評價（指出存在問題）--提出措施―落實改進(jìn)”四步走，改變了原來由電業(yè)局直接評定的方式，更加體現(xiàn)縣公司自我評價、持續(xù)完善提高的管理理念，促使評價工作更注重實效。

同時，龍巖電業(yè)局還積極思考，如何更好地將評價工作與財務(wù)過程管理有機(jī)契合。現(xiàn)場評價是龍巖電業(yè)局的創(chuàng)新嘗試，突破了“指標(biāo)報送、紙上評價”的模式，采用 “財務(wù)管理現(xiàn)場評價工作會議”的形式，由各縣公司輪流承辦，組織其他縣公司財務(wù)負(fù)責(zé)人及財務(wù)骨干對會議承辦單位的財務(wù)管理工作進(jìn)行現(xiàn)場查看、現(xiàn)場交流、現(xiàn)場分析和評價。參會人員對發(fā)現(xiàn)的亮點及存在的不足，當(dāng)場進(jìn)行點評和討論，此舉既對承辦單位財務(wù)管理工作有較大的促進(jìn)，同時也為全區(qū)財務(wù)人員提供了交流學(xué)習(xí)、互通有無、取長補短的良好機(jī)會。

以信息化系統(tǒng)為載體，實現(xiàn)在線評價是龍巖電業(yè)局財務(wù)評價工作的又一創(chuàng)新。以局績效管理系統(tǒng)為平臺，開發(fā)了財務(wù)評價功能模塊。2009年一季度起龍巖電業(yè)局已經(jīng)實現(xiàn)了季度評價指標(biāo)系統(tǒng)數(shù)據(jù)報送，系統(tǒng)評價結(jié)果。

（六）落實改進(jìn)措施，建立經(jīng)營業(yè)績檔案

根據(jù)評價結(jié)果提出改進(jìn)措施，并就突出存在的問題后續(xù)整改進(jìn)行重點跟蹤落實。以各縣公司為單位建立經(jīng)營業(yè)績管理檔案，將月度、季度、年度評價結(jié)果和實際整改情況等資料納入檔案管理，作為客觀評價企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績的主要支持工具。

（七）充分利用評價結(jié)果，全面提升管理水平

龍巖電業(yè)局在財務(wù)評價工作實踐中不斷挖掘評價結(jié)果的應(yīng)用價值。通過財務(wù)評價工作發(fā)掘各單位財務(wù)管理工作亮點，并推而廣之，達(dá)到“找亮點、樹典型、學(xué)標(biāo)桿”的效果。財務(wù)部將工作亮點推介作為縣公司經(jīng)濟(jì)活動分析會的重要議程之一，每次會議指定一縣公司圍繞財務(wù)評價中出現(xiàn)的工作亮點進(jìn)行經(jīng)驗介紹，供其他單位進(jìn)行學(xué)習(xí)、借鑒。此項工作從2008年二季度開展至今，議題涉及“預(yù)算管理”、“資金管理”、“電費回收”等多個方面工作。好的經(jīng)驗、好的做法以此種形式在全市供電系統(tǒng)得到全面推廣，營造了“樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)”的良好工作氛圍。

四、縣公司財務(wù)評價體系運作主要成效

（一）深化財務(wù)監(jiān)督工作

通過運用系統(tǒng)財務(wù)分析指標(biāo)體系，綜合反映企業(yè)經(jīng)營成果，多維度對企業(yè)財務(wù)管理水平進(jìn)行評價，并通過對評價結(jié)果的進(jìn)一步剖析，診斷經(jīng)營風(fēng)險，揭示管理問題，從而促進(jìn)企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作的深化，提高了企業(yè)財務(wù)監(jiān)督水平。

（二）進(jìn)一步夯實會計基礎(chǔ)工作

會計基礎(chǔ)規(guī)范作為財務(wù)評價體系的重要內(nèi)容，得到了龍巖供電系統(tǒng)各縣公司的普遍重視。近年來，隨著財務(wù)評價工作的有序開展，大大促進(jìn)了縣公司會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，各單位會計核算體系更加完善、會計信息質(zhì)量明顯改善，會計監(jiān)督有效加強，會計人員的業(yè)務(wù)技能和思想素質(zhì)進(jìn)一步提高。

（三）有力規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為

在評價過程中發(fā)現(xiàn)了縣公司在預(yù)算管理、資金管理等工作上的薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)過評價結(jié)果、評價意見反饋及評價結(jié)果考核，使這些問題引起各單位的高度重視，促進(jìn)其進(jìn)一步完善自我約束、自我監(jiān)督機(jī)制，增強依法理財意識。

（四）搭建業(yè)務(wù)交流的廣闊平臺

篇（8）

中圖分類號：F562.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）27-0063-01

目前我國航空公司在零部件采購水平方面還比較低，很多航空公司的飛機(jī)的正常使用率都低于 80% ，這其中重要的原因就是零部件短缺導(dǎo)致飛機(jī)無法進(jìn)行正常的保養(yǎng)，直接提升了航空公司的運營成本。在這種背景下，目前各個航空公司都給予了零部件采購管理更多的重視，希望能夠提升采購管理效率，為飛機(jī)的安全飛行提供零部件保障。本文以零部件采購效率提升為寫作主線，結(jié)合筆者的采購經(jīng)驗，針對本公司零部件采購中存在的問題，提出以下幾個方面的具體路徑。

一、注意零部件供應(yīng)商的選擇與評估

航空公司的零部件采購具有復(fù)雜性、國際性、不確定性等特點，選擇良好的零部件供應(yīng)商是做好零部件采購工作的首要前提，航空公司要在零部件供應(yīng)商的選擇以及評估方面多做工作，做好工作，選擇信譽好、實力強的供應(yīng)商，確保零部件采購的高效。

1.建立供應(yīng)商資料信息庫

飛機(jī)零部件數(shù)量眾多，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，一架完整的飛機(jī)，至少有上百萬的零部件，供應(yīng)商的數(shù)量成千上萬家，而具體到每一種零部件來說，全世界范圍內(nèi)又有很多供應(yīng)商，這意味著航空公司零部件采購供應(yīng)商數(shù)量驚人，同時數(shù)量龐大的供應(yīng)商實力參差不齊，聲譽有好有壞，如果不建立一個完善的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫，是很難高效的開展采購管理工作?？梢哉f供應(yīng)商信息資料庫是最基礎(chǔ)性的工作，同時也是最重要的工作，沒有供應(yīng)商信息庫，必然會導(dǎo)致零部件采購混亂。針對這一情況，每一個航空公司要構(gòu)建屬于自己的供應(yīng)商資料信息庫，按照聯(lián)系密集程度、信譽資質(zhì)等將零部件供應(yīng)商進(jìn)行整理分類，并盡可能的完善供應(yīng)商的信息資料，不僅僅要搜集與公司有直接業(yè)務(wù)往來的供應(yīng)商信息，同時對于潛在的供應(yīng)商也應(yīng)進(jìn)行信息搜集，這樣就不至于在緊缺某種零部件的情況下，找不到合適的供應(yīng)商這一情況。

2.制定供應(yīng)商評估體系

針對眾多的零部件供應(yīng)商，如何選擇最合適的供應(yīng)商，對于航空公司零部件采購來說，如果沒有一個完善的評估體系估計很難選擇到最優(yōu)的供應(yīng)商。航空公司在供應(yīng)商評估方面，要構(gòu)建完善的評估體系，選擇合適的評估指標(biāo)對供應(yīng)商進(jìn)行綜合打分，評分高者優(yōu)先成為供貨對象，評分低者直接排除。評估指標(biāo)的具體內(nèi)容要涉及到質(zhì)量、價格、速度、信譽等多個方面，這其中質(zhì)量以及價格在評估體系中所占權(quán)重最大。不過鑒機(jī)這一產(chǎn)品的特殊性，零部件的質(zhì)量評估供應(yīng)商最重要的標(biāo)準(zhǔn)，很多時候犧牲價格，乃至等待很長時間也要確保零部件產(chǎn)品的都是必須的，所以說對于航空公司來說，在確保質(zhì)量的前提基礎(chǔ)之下，才能開展對供應(yīng)航在價格、時間等方面的評估。評估體系的構(gòu)建可以大幅度的提升零部件采購的工作效率，并提升零部件采購質(zhì)量，可以減少主觀評價的方面的失誤。

二、構(gòu)建零部件供應(yīng)商激勵約束機(jī)制

為了確保零部件供應(yīng)商能夠及時提供合格的零部件，建立激勵約束機(jī)制必不可少，航空公司通過正負(fù)激勵機(jī)制的建立可以更好規(guī)范供應(yīng)商的行為，通過將獎勵強化其符合航空公司要求的行為，通過約束減少其不符合航空公司的行為。

1.建立零部件供應(yīng)商激勵機(jī)制

航空公司采購管理中要正確處理自身與供應(yīng)商之間的關(guān)系，供應(yīng)商與航空公司之間并不只有博弈關(guān)系，同時還有合作關(guān)系，零部件供應(yīng)商出售零部件獲得收益，航空公司獲得飛行急需的零部件。航空公司要想提升采購效率，對于那些能夠及時提供和各零部件的供應(yīng)商給予一定的獎勵措施，這樣可以激勵供應(yīng)商在更加關(guān)注的零部件質(zhì)量以及時效。航空公司在對于零部件供應(yīng)商獎勵中應(yīng)注意綜合運用多種激勵手段，長期激勵配合短期激勵，實物獎勵配合現(xiàn)金獎勵，甚至可以與零部件供應(yīng)商形成合作結(jié)盟關(guān)系，共享優(yōu)質(zhì)高效零部件供給帶給航空公司的收益，形成穩(wěn)定長期的合作關(guān)系，實現(xiàn)雙贏。

2.構(gòu)建零部件供應(yīng)商約束機(jī)制

除了激勵之外，航空公司還應(yīng)建立對供應(yīng)商的約束機(jī)制，考慮到飛機(jī)零部件的價值較高，同時檢測技術(shù)要求比較高，對于航空公司來說，在采購中可以采用分期付款的方式，如果零部件在使用中出現(xiàn)質(zhì)量問題就直接將余款扣留。航空公司零部件采購中簽署采購協(xié)議，對于供應(yīng)商違反約定條款進(jìn)行處罰規(guī)定，明確供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，如果供應(yīng)商不能按時保質(zhì)提供零部件，那么航空公司有權(quán)進(jìn)行追責(zé)，這樣就能夠有效的約束供應(yīng)商的行為，防止供應(yīng)商利用自身的信息優(yōu)勢做出有損航空公司利益的行為。

三、暢通零部件供應(yīng)商溝通反饋渠道

構(gòu)建暢通溝通反饋渠道也是提升零部件采購管理水平額重要途徑，航空公司零部件采購中總是伴隨著各類信息的交流溝通，如果沒有暢通的反饋渠道、沒有良好溝通制度，雙方之間的信息就不能得到有效的交流，從而影響到采購管理效果。

1.構(gòu)建多形式供應(yīng)商溝通渠道

航空公司零部件采購并不是簡單的給供應(yīng)商交錢然后收貨那么簡單，采購過程中將會有大量的信息需要雙方之間溝通，零部件數(shù)量要求、質(zhì)量要求、具體價格、交貨形式、交貨日期、售后服務(wù)等等，都需要雙方進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，這需要借助于良好的溝通渠道。在溝通渠道的建設(shè)方面，航空公司可以借助于電子郵件、電話傳真、視頻展示等渠道進(jìn)行溝通交流，雙方之間利用這些渠道進(jìn)行信息的快速傳遞，確保零部件采購的順暢。

2.制定供應(yīng)商溝通反饋制度

有了溝通渠道之后，航空公司還要進(jìn)行溝通反饋制度的科學(xué)制定，明確零部件采購人員的溝通職責(zé)，就采購中涉及到的各種信息溝通都要有明確的規(guī)定，這樣可以最大限度的減少采購信息不對稱導(dǎo)致的采購失敗。航空公司采購中一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時與供應(yīng)商進(jìn)行溝通反饋，不能夠拖延，更不能夠置之不理。

四、引入零部件供應(yīng)商在線管理平臺

航空公司零部件采購管理工作量很大，借助于在線管理平臺可以更好開展采購工作，提升采購效率。

1.構(gòu)建在線管理平臺

目前很多大的航空公司都已經(jīng)引入了零部件供應(yīng)在線管理系統(tǒng)，對于航空公司來說，零部件庫存多意味著資金的占用，在不耽誤飛機(jī)飛行的情況下，零部件采購占用的資金越少越好。這就需要借助于在線管理平臺進(jìn)行分析，通過引入供應(yīng)商，雙方可以提前預(yù)測到零部件需求狀況，從而實現(xiàn)零部件管理效率提升。 2.加強采購人員培訓(xùn)

航空公司零部件采購管理對于采購人員的知識、技能要求很高，而在線管理平臺的靈活使用也需要采購人員掌握一定網(wǎng)絡(luò)知識以及使用技能，這就需要航空公司開展對于采購人員的培訓(xùn)，通過開展形式多樣的強化培訓(xùn)，讓采購人員能夠靈活的運用在線管理平臺，充分發(fā)揮零部件采購在線管理平臺的作用。

零部件采購管理對于航空公司的重要性不言而喻，如何提升航空公司零部件采購管理水平正在不斷的考驗著航空公司零部件采購人員的智慧，在未來航空公司之間的競爭更加激烈的背景之下，航空公司必須要在零部件采購管理方面不斷創(chuàng)新、不斷探索，實現(xiàn)零部件采購效率的提升，從而為公司核心競爭力的提升貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)

篇（9）

在企業(yè)集團(tuán)管理上,集團(tuán)效益最大化目標(biāo)的實現(xiàn)關(guān)鍵取決于財務(wù)管理職能的有效發(fā)揮?？偣緵Q策的目標(biāo)是實現(xiàn)集團(tuán)收益最大化,為了實現(xiàn)集團(tuán)整體目標(biāo),總公司不僅要對自身的經(jīng)營活動進(jìn)行決策管理,而且要憑借產(chǎn)權(quán)所賦予的控制權(quán),對子公司的經(jīng)營管理行為加以控制。同時,子公司是獨立的法人實體,其在一定范圍內(nèi)享有生產(chǎn)、銷售、分配等法定經(jīng)營權(quán),這能增強子公司的主動性和創(chuàng)造性,但子公司自身利益與總公司的整體利益往往存在著矛盾。把握好集權(quán)與分權(quán)的力度,是企業(yè)集團(tuán)管理活動面臨的重要問題。財務(wù)管理從價值角度對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行全過程管理,作為一個嚴(yán)謹(jǐn)、完整的體系,具有很強的綜合性,貫穿于經(jīng)營活動的全過程,滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面,各項管理工作的優(yōu)劣成敗,最終都會表現(xiàn)為不同的財務(wù)成果,因此,財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心,母子公司經(jīng)營管理的統(tǒng)分程度,關(guān)鍵取決于財務(wù)管理權(quán)限在母子公司之間的劃分。按照集團(tuán)公司對成員企業(yè)財務(wù)管理的統(tǒng)分程度,集團(tuán)化財務(wù)管理主要有高度集權(quán)型、廣泛分權(quán)型以及集權(quán)與分權(quán)結(jié)合型三種模式。

二、南京地鐵公司財務(wù)管理現(xiàn)狀

南京地鐵總公司成立于2000年初,隨著2005年9月地鐵一號線建成投入運營,公司已由最初的以項目建設(shè)為主、業(yè)務(wù)較為單一的項目建設(shè)公司發(fā)展成為集土地融資、建設(shè)、運營、資源開發(fā)等多領(lǐng)域、多業(yè)務(wù)經(jīng)營,按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求建立的大型國有獨資企業(yè)?？偣粳F(xiàn)有3個分公司(運營、建設(shè)、開發(fā)分公司)、3個全資子公司(實業(yè)集團(tuán)、科技公司、物業(yè)公司)、3個職能部門(地保辦、土地分中心、行政服務(wù)中心)、1個控股子公司(鐵源房地產(chǎn)公司)及1個參股公司(IC卡公司),全資子公司又下設(shè)若干子公司和分公司,形成了以總公司為母公司的多層次集團(tuán)化公司,并按照企業(yè)化進(jìn)行運作。隨著出資人變更為市國資委,產(chǎn)權(quán)關(guān)系進(jìn)一步理順,總公司將實施企業(yè)改制重組,成立地鐵集團(tuán),通過集團(tuán)化改制和內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整,促使總公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,形成內(nèi)部協(xié)調(diào)和制衡的運行體制,實現(xiàn)從行政型治理向經(jīng)濟(jì)型治理的轉(zhuǎn)變。

按照南京地鐵建設(shè)、運營、資源開發(fā) “三位一體”的組織管理模式,總公司全面負(fù)責(zé)地鐵建設(shè)、運營、資源開發(fā)經(jīng)營管理;分公司以資產(chǎn)關(guān)系為紐帶,根據(jù)授權(quán)從事在建項目的建設(shè)管理或已建成項目的運營;子公司以投資產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶,根據(jù)總公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,獨立從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營。與組織管理模式相適應(yīng),南京地鐵現(xiàn)有財務(wù)管理體系是以制度管理為基礎(chǔ),以資金管理為核心,以預(yù)算管理為手段,以資產(chǎn)管理和產(chǎn)權(quán)管理為紐帶,按照條塊結(jié)合的方式,對下屬公司進(jìn)行監(jiān)督管理?？偣九c分公司是緊密型財務(wù)關(guān)系,總公司通過預(yù)算管理對分公司經(jīng)營與財務(wù)進(jìn)行控制,分公司財務(wù)自相對較小;總公司與子公司之間聯(lián)系較松散,總公司通過經(jīng)營預(yù)算指標(biāo)對子公司經(jīng)營與財務(wù)進(jìn)行控制,子公司具有較大的財務(wù)自。

三、南京地鐵構(gòu)建集權(quán)式集團(tuán)財務(wù)管理體系的設(shè)想

南京地鐵各子企業(yè)主要從事地鐵建設(shè)、運營及資源開發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營,圍繞工程建設(shè)和運營經(jīng)營提供相關(guān)配套服務(wù),與總公司建設(shè)和運營主要業(yè)務(wù)依從度較高,且子企業(yè)多為全資或控股子公司,經(jīng)營、人事、資金等方面受總公司的高度控制,在財務(wù)管理上適合采用高度集權(quán)的模式。為此,南京地鐵將按照集團(tuán)化企業(yè)管理的核心就是財務(wù)集權(quán)管理的要求,進(jìn)一步完善集團(tuán)財務(wù)集權(quán)管理,建立“以資金管理為核心、資產(chǎn)經(jīng)營為內(nèi)容、預(yù)算管理為手段、審計監(jiān)督為保證”的財務(wù)管理體系,健全財務(wù)管理制度,完善財務(wù)委派制,加強預(yù)算管理和審計監(jiān)督,提高總公司宏觀財務(wù)監(jiān)管能力,強化對下屬公司財務(wù)監(jiān)管和指導(dǎo),以全面提升總公司財務(wù)管理水平,真正發(fā)揮總公司在集團(tuán)財務(wù)管理上的資金管理中心、預(yù)算控制中心、資產(chǎn)運營中心和審計監(jiān)督中心職能。

具體來說,資金管理中心就是統(tǒng)籌總公司資金籌集、調(diào)配及支付結(jié)算管理,強化資金管控,提高資金使用效率和效益;預(yù)算控制中心就是健全預(yù)算管理體系,做好預(yù)算編制、審批下達(dá)、執(zhí)行控制、調(diào)整、考核的全過程管理,通過制定科學(xué)合理的預(yù)算指標(biāo)和控制措施,做到事前科學(xué)預(yù)測、事中嚴(yán)格控制、事后總結(jié)完善,充分發(fā)揮預(yù)算管理計劃、控制、協(xié)調(diào)和績效考核的功能;資產(chǎn)運營中心就是建立完善的資產(chǎn)經(jīng)營管理體系,做好資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、清產(chǎn)核資等基礎(chǔ)管理,規(guī)范資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓處置、報廢、盤盈、盤虧審批等流程管理,通過調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓等程序優(yōu)化內(nèi)部資產(chǎn)配置,充分發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益;審計監(jiān)督中心就是通過多種形式的內(nèi)部審計,做好經(jīng)營效益審計、內(nèi)部控制審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題,提出改善經(jīng)營管理的建議和意見,發(fā)揮內(nèi)部審計為企業(yè)經(jīng)營“把脈問癥”的作用,強化對下屬公司的內(nèi)部監(jiān)督。

1.以資金管理為核心,統(tǒng)一資金籌集、支付管理,提高資金使用效益。集團(tuán)化財務(wù)管理的核心就是資金的管理。為加強對下屬公司的資金管理,總公司將建立資金結(jié)算管理中心,資金中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌集團(tuán)范圍內(nèi)企業(yè)資金籌集、調(diào)配及支付結(jié)算管理?？偣緦Ω飨聦俟举Y金實行“收支兩條線”集中管理,總公司及下屬公司統(tǒng)一在銀行分別開設(shè)收入賬戶和支出賬戶,通過網(wǎng)銀建立銀企網(wǎng)絡(luò)直聯(lián)。集中資金收入管理,各公司收入款項存入開設(shè)的收入帳戶,并由銀行按日自動上劃到總公司收入帳戶,以減少收入款項的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),通過銀行網(wǎng)銀系統(tǒng),總公司實時掌握各下屬公司收入帳戶明細(xì);集中資金支付管理,設(shè)定各下屬公司資金開支審批權(quán)限,按照不同的支出金額分層級審批,保證對下屬公司的資金監(jiān)管。資金結(jié)算管理中心通過資金統(tǒng)一管理發(fā)揮資金融通的職能,充分利用資金的存貸差、時間差、空間差來控制總量,調(diào)節(jié)存量,壓縮下屬公司資金的占用,加速資金周轉(zhuǎn)。通過集中資金收支管理,加強資金管控,提高資金利用效率和效益。

2.以資產(chǎn)管理為內(nèi)容,健全資產(chǎn)管理制度,規(guī)范資產(chǎn)管理流程,為后續(xù)總公司由資源、資產(chǎn)管理向資本運作提升夯實基礎(chǔ)。地鐵產(chǎn)業(yè)是資產(chǎn)密集型產(chǎn)業(yè),資產(chǎn)總量大,設(shè)備系統(tǒng)復(fù)雜,專業(yè)性強,自動化程度高,各項資產(chǎn)沿地鐵軌道和站點分布,分布范圍廣,管理難度大。南京地鐵在建兩條線投入運營后,總公司資產(chǎn)總額將達(dá)300億元。如此大的總資產(chǎn)規(guī)模,如何有效管理,確保資產(chǎn)的安全、完整,同時如何進(jìn)一步盤活資產(chǎn),實現(xiàn)由資產(chǎn)管理資本經(jīng)營的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮資產(chǎn)的最大效益。可以說資產(chǎn)管理和利用的效果和效益如何是財務(wù)管理作用能否有效發(fā)揮的重要體現(xiàn)。首先,完善資產(chǎn)經(jīng)營管理體系,加強制度建設(shè),建立健全各項資產(chǎn)管理辦法,規(guī)范資產(chǎn)管理流程,明確各部門、公司在資產(chǎn)管理中的職責(zé),做好資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、清產(chǎn)核資等基礎(chǔ)管理工作,規(guī)范資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓處置、報廢、盤盈、盤虧審批等流程管理工作。其次,建立資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng),利用信息系統(tǒng)完善資產(chǎn)的臺賬管理,跟蹤資產(chǎn)的購置、使用、轉(zhuǎn)移、報廢等流轉(zhuǎn)全過程。第三,進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn),實現(xiàn)由資產(chǎn)管理向資產(chǎn)經(jīng)營的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮資產(chǎn)的最大效益,為下一步總公司由資產(chǎn)管理向資本運作打下了良好地基礎(chǔ)。

3.以預(yù)算管理為手段,積極推行全面預(yù)算管理,構(gòu)建全面預(yù)算管理新體系。南京地鐵從運營分公司成立起開始在運營實行預(yù)算管理,并逐步在其他下屬公司推行。全面預(yù)算管理是利用預(yù)算對公司內(nèi)部各部門、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動,完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。首先,全面預(yù)算管理是提升企業(yè)管理水平的重要基礎(chǔ)性工作,公司的快速發(fā)展需要有管理手段的提升,預(yù)算管理就是最重要的管理手段,它明確經(jīng)營管理的層級、責(zé)任、范圍和管理權(quán)限。其次,全面預(yù)算管理是控制成本膨脹的必然需求,隨著總公司的快速發(fā)展,資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,在收入大幅增加的同時,只有有效控制成本的膨脹,才能確保有較高的利潤,全面預(yù)算管理是實現(xiàn)成本控制的有效管理措施。第三,全面預(yù)算管理是確保國有資產(chǎn)保值增值的必然需求,實施全面預(yù)算管理就是通過預(yù)算編制了解公司的各項資產(chǎn)總量,預(yù)測能增加多少量,確定預(yù)算目標(biāo),通過預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)從而實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。為提高預(yù)算管理水平,形成完整的預(yù)算管理流程,做到編制、審批下達(dá)、執(zhí)行控制、考核的全過程管理,首先,樹立正確、科學(xué)的全面預(yù)算管理理念,提高集團(tuán)上下對全面預(yù)算管理的認(rèn)識;第二,構(gòu)建高效的多層級全面預(yù)算管理組織體系,切實加強對預(yù)算管理的組織領(lǐng)導(dǎo);第三,強化全面預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、分析的環(huán)節(jié),提高預(yù)算管理的過;第四,建立全面預(yù)算管理的業(yè)績考評體系,形成責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的機(jī)制;第五,加快信息化建設(shè)步伐,實現(xiàn)全面預(yù)算管理信息化,提高預(yù)算管理工作效率。通過預(yù)算體系的建立和完善,切實提升全面預(yù)算管理在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營中的重要作用。

4.以內(nèi)部審計為保證,完善公司內(nèi)部審計監(jiān)督體系,加強內(nèi)部監(jiān)督控制。內(nèi)部審計是獨立客觀地監(jiān)督和評價公司經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的適當(dāng)、真實、合法和效益的行為,它是企業(yè)監(jiān)督評價機(jī)制與公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分,具有監(jiān)督、控制和服務(wù)的職能。建立和完善內(nèi)部審計監(jiān)督體系,一是要完善內(nèi)部審計管理制度,明確內(nèi)部審計職能、責(zé)任和工作要求,規(guī)范審計行為。二是拓展內(nèi)部審計范圍,轉(zhuǎn)移內(nèi)部審計重點,從傳統(tǒng)的“查錯防弊”轉(zhuǎn)向為企業(yè)內(nèi)部的管理、決策及效益服務(wù),內(nèi)部審計的職能作用也應(yīng)從審查和監(jiān)督向評價與咨詢方面拓展,不只局限于財務(wù)領(lǐng)域,也將擴(kuò)展到企業(yè)經(jīng)營管理的各個方面。三是改進(jìn)內(nèi)部審計的方法,突破單純的事后審計的傳統(tǒng)方式,轉(zhuǎn)移到事前、事中審計上來,在事前預(yù)防和事中控制中發(fā)揮積極作用,從而對企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督和評價。四是改進(jìn)內(nèi)部審計方法。充分利用信息化技術(shù),開展實時審計、事中審計,建立一個完善、高效的審計信息化系統(tǒng)和審計操作平臺,對內(nèi)部財務(wù)信息系統(tǒng)及會計工作實施有效監(jiān)控與評價,從單一的事后審計轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞髮徲嬇c事中審計、事前審計相結(jié)合,從單一的靜態(tài)審計轉(zhuǎn)變?yōu)殪o態(tài)審計與動態(tài)審計相結(jié)合,從單一的現(xiàn)場審計轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)場審計與遠(yuǎn)程審計、非現(xiàn)場審計相結(jié)合。通過內(nèi)部審計的全過程審查、監(jiān)督與評價,找出公司薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,提高審計工作的效率與效果,完善公司內(nèi)部控制,強化經(jīng)營管理,更好地適應(yīng)未來發(fā)展的需要。

5.實施財務(wù)負(fù)責(zé)人委派制,強化對下屬公司經(jīng)營和財務(wù)行為的直接監(jiān)管。各下屬公司財務(wù)部門為其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),受各公司經(jīng)營層領(lǐng)導(dǎo),財務(wù)人員特別是財務(wù)負(fù)責(zé)人由各公司總經(jīng)理聘任,其人事、工資等關(guān)系都隸屬于所在公司,獨立性較差,財務(wù)人員關(guān)系現(xiàn)狀及其自身利益決定了財務(wù)部門很難對經(jīng)營層的日常經(jīng)營行為實施有效監(jiān)督,各公司難免會出現(xiàn)財務(wù)不規(guī)范的行為。同時,總公司與各下屬公司間缺乏有效的信息溝通,工作上、業(yè)務(wù)上聯(lián)系不夠緊密,沒有形成一個整體,在問題面前難以形成合力。總公司獲取的會計信息相對滯后,不能及時掌握各公司重大的財務(wù)行為,各項財務(wù)行為是否合法、規(guī)范,只能通過內(nèi)部審計去發(fā)現(xiàn),即使發(fā)現(xiàn)了問題,木已成舟,整改的難度也較大。為改變目前總公司對各下屬公司財務(wù)監(jiān)管被動的局面,變財務(wù)事后檢查為事前控制,必須充分發(fā)揮各公司財務(wù)人員特別是財務(wù)負(fù)責(zé)人的主動性,必須實行財務(wù)委派制。委派人員人事關(guān)系由總公司統(tǒng)一管理,明確派出人員的責(zé)任,賦予委派財務(wù)負(fù)責(zé)人相應(yīng)的職責(zé)。通過實行財務(wù)負(fù)責(zé)人委派,一是調(diào)動財務(wù)人員進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督的積極性,提高財務(wù)監(jiān)督的力度。財務(wù)負(fù)責(zé)人委派確定了各公司財務(wù)負(fù)責(zé)人相對獨立的地位,割斷了其與被委派公司的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,使財務(wù)負(fù)責(zé)人的切身利益與派駐公司脫鉤,降低了被委派公司對財務(wù)人員的約束控制,使財務(wù)人員真正能從落實總公司財務(wù)管理要求的角度對被委派企業(yè)進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督,以提供真實有效的會計信息,總公司通過制訂統(tǒng)一的財務(wù)管理制度和會計核算方法對下屬公司財務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范管理。二是提高總公司監(jiān)管的有效性和實效性,使不合規(guī)行為被遏制在萌芽狀態(tài)。對于重大問題,委派人員可以隨時向總公司匯報和有效溝通,有利于總公司及時采取預(yù)防對策和措施,防患于未然。在處理問題時,可以形成合力,提高解決問題的效率。三是加強總公司與下屬公司間財務(wù)信息的溝通。委派財務(wù)負(fù)責(zé)人作為總公司財務(wù)部門的一員,在總公司與各下屬公司間搭起了信息溝通的橋梁,使總公司能及時了解下屬公司財務(wù)工作中存在的問題和遇到的困難,便于財務(wù)部門通過與外部單位積極協(xié)調(diào)、溝通,切實為各下屬公司協(xié)調(diào)矛盾、解決問題,提高服務(wù)的主動性和服務(wù)質(zhì)量。

篇（10）

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)　財務(wù)管理　信息化

財務(wù)管理信息化是以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，以業(yè)務(wù)流程重組為基礎(chǔ)，適應(yīng)企業(yè)電子商務(wù)運作模式，實現(xiàn)業(yè)務(wù)與財務(wù)協(xié)同、并發(fā)控制的管理信息系統(tǒng)。它將以網(wǎng)絡(luò)為代表的信息技術(shù)與先進(jìn)的財務(wù)管理思想和管理方法有機(jī)融合，集會計核算制度、財務(wù)會計報告制度和財務(wù)管理制度于一體，實現(xiàn)物流、資金流、信息流和業(yè)務(wù)流的“四流合一”，從而達(dá)到以核心企業(yè)為軸心的資源共享、信息共享目標(biāo)。近年來中國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，互聯(lián)網(wǎng)普及率不斷提高，截至2010年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.4億，互聯(lián)網(wǎng)普及率攀升到33%。中國的電子商務(wù)不斷向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，融合，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。目前，財務(wù)管理信息化在我國已經(jīng)成為繼資金集中管理、全面預(yù)算管理、財務(wù)總監(jiān)委派制、強化內(nèi)部審計制度之后的一種全新的財務(wù)管理模式。

在電子商務(wù)環(huán)境下企業(yè)財務(wù)管理活動與業(yè)務(wù)活動可以協(xié)同處理，財務(wù)管理方式能夠消除財務(wù)與業(yè)務(wù)活動運作上的時間差，從根本上改變財務(wù)與業(yè)務(wù)互不對稱的滯后現(xiàn)狀，使企業(yè)的財務(wù)資源配置和業(yè)務(wù)運作協(xié)調(diào)同步，從而實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化。

本文主要分析了電子商務(wù)條件下財務(wù)管理特征，傳統(tǒng)財務(wù)管理的主要缺陷，提出了如何構(gòu)建基于電子商務(wù)的財務(wù)管理信息化體系。

一、電子商務(wù)條件下財務(wù)管理特征

電子商務(wù)條件下的財務(wù)管理是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下實施財務(wù)核算、分析、控制、決策和監(jiān)督等的現(xiàn)代財務(wù)管理新模式，是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)幫助企業(yè)實現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同遠(yuǎn)程報表、遠(yuǎn)程報賬、遠(yuǎn)程查賬以及遠(yuǎn)程審計等遠(yuǎn)程處理。它支持電子單據(jù)與電子貨幣，改變了財務(wù)資料信息的獲取和利用方式，財務(wù)資料也將從傳統(tǒng)的紙質(zhì)頁面資料、磁盤資料發(fā)展到網(wǎng)頁數(shù)據(jù)。作為網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與財務(wù)管理方法結(jié)合起來的一種新的財務(wù)管理模式，是財務(wù)會計的未來。電子商務(wù)條件下財務(wù)管理的特點如下：

（一）網(wǎng)絡(luò)計算

互聯(lián)網(wǎng)的核心動力是網(wǎng)絡(luò)計算，即從PC時代的桌面計算走向網(wǎng)絡(luò)時代的網(wǎng)絡(luò)計算。這一核心動力的發(fā)展推動了財務(wù)管理從桌面走向網(wǎng)絡(luò)，即從桌面財務(wù)走向網(wǎng)絡(luò)財務(wù)。從桌面財務(wù)到網(wǎng)絡(luò)財務(wù)主要體現(xiàn)在財務(wù)管理空間、時間和效率三個方面的改變?？臻g上使得財務(wù)管理更加從企業(yè)總部走向企業(yè)全部，從企業(yè)內(nèi)部走向企業(yè)外部。時間上使得會計核算從事后達(dá)到實時，財務(wù)管理從靜態(tài)走向動態(tài)。財務(wù)管理時空的改變也帶來財會工作介質(zhì)和工作方式的改變。無論是空間還是時間上的改變，本質(zhì)上都極大地延展了財務(wù)管理的能力和質(zhì)量，使財務(wù)管理達(dá)到原來不可企及的水平。

（二）協(xié)同業(yè)務(wù)

財務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同一直是企業(yè)管理工作中的一個重要命題。在互聯(lián)網(wǎng)之前的財務(wù)管理系統(tǒng)存在諸多困難。網(wǎng)絡(luò)財務(wù)作為企業(yè)電子商務(wù)的重要組成，從根本上促進(jìn)了財務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同，包括與企業(yè)內(nèi)部部門的協(xié)同、與供應(yīng)鏈的協(xié)同和與社會部門的協(xié)同。內(nèi)部協(xié)同業(yè)務(wù)包括對企業(yè)全程業(yè)務(wù)的協(xié)同，從網(wǎng)上采購、到網(wǎng)上銷售、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上考勤等。財務(wù)部門的預(yù)算控制、資金準(zhǔn)備、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上結(jié)算等工作與業(yè)務(wù)部門的工作協(xié)同進(jìn)行。與供應(yīng)鏈的協(xié)同如網(wǎng)上詢價、網(wǎng)上催帳等。與社會部門的協(xié)同如網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上保險、網(wǎng)上報稅、網(wǎng)上報關(guān)等。

（三）遠(yuǎn)程處理

在互聯(lián)網(wǎng)之前對異地機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理由于受傳統(tǒng)方式的空間局限，其技術(shù)難度或管理成本都是高昂的?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的財務(wù)管理系統(tǒng)突破了這一空間局限，使物理距離變成鼠標(biāo)距離，使管理能力能夠延伸到全球任何一個結(jié)點。眾多的遠(yuǎn)程處理功能得以輕易實現(xiàn)，特別對于集團(tuán)型等多分支機(jī)構(gòu)的企事業(yè)單位具有重要的現(xiàn)實意義。

（四）動態(tài)核算