序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇廉政建設成果范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

簽訂“一崗雙責”責任狀

每年伊始，為增強抓好黨風廉政建設和反腐倡廉建設的責任感，真正做到兩手都要抓，兩手都要硬，醫(yī)院堅持把管人與管事相結合，管業(yè)務與管黨風廉政建設相結合，認真抓好職責范圍內的黨風廉政建設，并進一步明確職責，納入工作內容，形成齊抓共管、狠抓落實的局面。黨政正職與副職，黨政正職與科室主要負責人簽訂廉政建設和糾風工作的“一崗雙責”責任狀。

召開家屬廉政座談會

每逢年末，領導干部家屬聚集一堂，話清廉家風，筑防腐堤壩，當好賢內助，把好廉潔家門。家屬做到“不明不白的錢一分不收，不明不白的應酬活動一個不參加，不明不白的朋友一個不交，不吹枕邊風?！奔o委囑托家屬不但要做黨風廉政建設的踐行者，還要做丈夫（或妻子）事業(yè)的堅定支持者，還要做廉潔奉公的有效監(jiān)督者，種好家廉“責任田”，使丈夫（妻子）始終保持清醒頭腦，常思貪欲之害，常懷律己之心。

藥品采購集中配送

醫(yī)院對藥品實行集中采購招標，使病人、醫(yī)院、醫(yī)護人員多方受益，清除了原來的暗箱操作，使藥品供應齊全，保證了臨床供藥，醫(yī)院的業(yè)務量也穩(wěn)步上升。

設立醫(yī)德醫(yī)風獎

醫(yī)院始終堅持糾建并舉、懲防結合，把職業(yè)道德建設和廉政文化建設放在重要位置，開展多種形式的醫(yī)德醫(yī)風學教活動，不斷強化監(jiān)督約束激勵機制，把醫(yī)德醫(yī)風納入規(guī)范化、制度化管理軌道。通過建立和完善醫(yī)德醫(yī)風檔案和考核制度，病人投訴考核制度，引導醫(yī)護人員堅守職業(yè)操守，增強廉潔行醫(yī)、誠信服務意識，進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為。

篇（2）

衛(wèi)生文化建設作為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的“軟實力”，自上世紀90年代興起以來，已越來越受到各級衛(wèi)生管理者的重視，國內眾多具有一定規(guī)模的醫(yī)療衛(wèi)生機構通過構建、提煉、培育等，基本形成了各具特色的文化體系。但從創(chuàng)建的總體情況來看，基本處于或停滯于淺層次階段，并沒有真正把這項工作做實、做細、做深。要充分發(fā)揮品牌文化建設的凝聚、導向、輻射、引領、推動等功能，必須將創(chuàng)建成果轉化融入時展和實際工作，才能真正起到促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的作用。

一、融入發(fā)展規(guī)劃，將文化建設成果轉化為戰(zhàn)略目標

文化建設是一項長期而復雜的工程，也是一個漸進的過程。當前有許多醫(yī)療衛(wèi)生機構在實施文化建設過程中，只注重文化理念的培育提煉和表述，將文化的主要元素收集整理后，形成文字、標識，制作成歌曲、徽章、宣傳冊，之后就偃旗息鼓，認為文化建設完成了。事實上，這些基本元素的確定和公布僅僅是文化建設初級階段的一個重要環(huán)節(jié)，只是走出了“萬里”的第一步。在此基礎上必須乘勢跟進，將文化建設提升到戰(zhàn)略發(fā)展的高度，納入單位三年、五年甚至更長遠的規(guī)劃，與業(yè)務工作同步規(guī)劃，統(tǒng)籌實施，定期評估，整體推進，使之成為醫(yī)療衛(wèi)生機構和廣大職工共同追求奮斗的目標，這樣才能將文化建設逐步推向更深層次、更廣范圍和更高層面。

二、融入現(xiàn)代管理，將文化建設成果轉化為管理手段

文化建設是現(xiàn)代管理理論體系的重要組成部分，現(xiàn)代管理的核心是對人的管理，而文化建設的實質是充分發(fā)揮人在現(xiàn)代管理中的主體作用，兩者相輔相成又相互作用。在醫(yī)療衛(wèi)生機構的現(xiàn)代化管理中發(fā)揮文化建設作用、運用文化建設成果，不是掛在嘴上喊喊口號，也不是寫在紙上筆墨留香，而是要把先進文化的導向、凝聚、激勵、約束、輻射、推動、協(xié)調等功能，指導于管理并滲透入管理的每個細節(jié)，在管理過程中更加注重人文關懷，更加注重人文資源的開發(fā)和利用，充分調動人在管理中的主動性、積極性和創(chuàng)造性，促使文化的先進理念、核心價值觀等主要元素在管理中的效用最大化，進而促進管理水平的提升。

三、融入衛(wèi)生工作，將文化建設成果轉化為特色服務

文化建設的目的是為醫(yī)療衛(wèi)生工作提供強大的思想和精神保障，現(xiàn)實中有衛(wèi)生管理者把文化建設歸結于單純的形象建設是片面的。衛(wèi)生文化建設必須立足衛(wèi)生行業(yè)，圍繞衛(wèi)生工作，通過各種平臺和載體活動，把提煉形成的先進文化理念和核心價值觀體現(xiàn)于日常醫(yī)療衛(wèi)生服務中，經(jīng)過一定時間或長期的努力，逐步形成具有鮮明個性的特色服務，成為品牌技術或服務，這樣才是真正發(fā)揮了文化建設的功能作用，才是真正體現(xiàn)了文化的價值所在。如某民營醫(yī)院凝練的是“愛”的文化，它就創(chuàng)造一切條件讓員工和病人感受到無處不在的歸屬感和安全感；如某公立醫(yī)院的品牌口號是“惠民”，它就申請成為區(qū)域內唯一的惠民醫(yī)院，凡符合條件的病人都享有費用減免。

四、融入學科建設，將文化建設成果轉化為科技動力

黨的十七屆六中全會提出要推動科技與文化的深度融合，具體到醫(yī)療衛(wèi)生領域，就是要將文化建設與學科建設有機結合起來，共同推動醫(yī)學科學技術的創(chuàng)新發(fā)展。就具體工作來說，首先要在先進文化的引領下統(tǒng)一規(guī)劃學科建設發(fā)展，要明確定位，明確自身優(yōu)勢，要堅持做大做強做優(yōu)特色技術、服務的原則來確定學科建設發(fā)展方向，突出品牌特色，避免盲目建設。其次要運用品牌文化的先進理念和核心價值觀，引導和鼓勵廣大職工在科研學術上投入精力、傾注心血，耐住寂寞、潛下心來，刻苦研究、尋求突破，營造濃厚的科研和技術創(chuàng)新氛圍。

五、融入公益服務，將文化建設成果轉化為社會效益

文化建設不應閉門自導自演、自建自享，而應當走出單位，走向社會，向大眾廣而告之，并與廣大群眾共建共享。開展義診咨詢、送醫(yī)下鄉(xiāng)等社會公益服務是衛(wèi)生行為一貫以來的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是非常好的傳播宣揚衛(wèi)生文化的途徑以及與社會大眾共享衛(wèi)生文化建設成果的載體。各醫(yī)療衛(wèi)生單位可以結合當前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動等活動，把文化建設成果運用于載體活動，拓展服務方式，深入開展各類便民惠民服務活動、社會志愿服務活動、健康教育進村入戶活動等等，利用行業(yè)優(yōu)勢把各自的文化建設成果全面推向社會，在傳播衛(wèi)生特色文化提高自身影響力的同時，也使廣大病患和社會群眾真正享受到文化建設帶來的實惠。

六、融入廉政建設，將文化建設成果轉化為自律風尚

先進文化包含廉潔文化。鑒于當前社會群眾反響較為強烈的、而衛(wèi)生行業(yè)確實存在的一些醫(yī)德醫(yī)風問題，各醫(yī)療衛(wèi)生單位在文化建設中，應更加重視廉潔文化的建設。要主動將文化建設與黨風廉政建設和行業(yè)作風建設對接融合，利用文化建設的平臺，搭建廉潔文化宣傳子平臺，著力打造廉潔自律文化?？梢酝ㄟ^開展職業(yè)道德教育、廉政警示教育、簽訂廉潔從業(yè)承諾書、發(fā)送廉潔短信、典型事跡宣傳等多種形式，營造崇廉尚廉的濃厚氛圍，教育和引導廣大醫(yī)務工作者樹立廉潔從業(yè)的價值觀，切實增強廉潔自律意識。

參考文獻

篇（3）

開展黨風廉政建設社會評價工作，是貫徹落實黨的精神，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，落實以人為本、執(zhí)政為民理念的重要舉措。能夠準確評價反腐倡廉工作取得的成就，發(fā)現(xiàn)和糾正反腐倡廉工作中的突出問題，及時提供黨風廉政建設責任制考核的定量分析依據(jù)，努力營造干部清正、政府清廉、政治清明、群眾滿意的社會政治環(huán)境。

二、組織機構

經(jīng)局黨組研究決定，成立局黨風廉政建設社會評價工作領導小組：

組長：

執(zhí)行副組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，負責黨風廉政建設社會評價日常工作。

三、工作措施

（一）落實主體責任。

局黨組班子成員、基層黨支部書記按照“一崗雙責”要求，抓好本單位黨風廉政建設社會評價工作，堅持業(yè)務工作與黨風廉政建設社會評價工作一起抓，定期研究、布置、檢查和報告本單位黨風廉政建設社會評價工作情況，將黨風廉政建設社會評價工作作為黨風廉政建設年度考核的重要依據(jù)。

責任領導：

責任單位：各基層黨支部

（二）狠抓作風建設。

深入落實中央八項規(guī)定和省市十項規(guī)定精神，領導干部以上率下，發(fā)揮“頭雁效應”，定期或不定期對本單位干部職工廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責等情況進行監(jiān)督檢查，進一步加強本單位干部職工的監(jiān)督、管理和教育，管好班子、帶好隊伍。深入落實民生領域損害群眾利益問題等集中整治，加大通報曝光力度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

責任領導：

責任單位：執(zhí)法監(jiān)察督查室人事股

（三）化解民生難題。

把改善民生、辦好群眾急盼的事作為提升社會評價的著力點，各部門要利用“群眾最不滿意的10件事”專項整治、12345熱線舉報、書記市長信箱、城管微信微博公眾號等途徑，花大力氣解決人民群眾突出意見和城管工作熱點難點問題，嚴格落實“梳理整改、驗收銷號”機制，把每一項工作落深、落小、落實、落細。

責任領導：

責任單位：執(zhí)法大隊服務中心環(huán)衛(wèi)所

（四）注重宣傳引導。

采用電子宣傳與實體宣傳相結合的方式，充分利用大型戶外廣告位、led顯示屏和路燈燈桿廣告，大力宣傳我市經(jīng)濟社會發(fā)展、黨風廉政建設成果。完善黨風廉政建設社會評價“1+10粉絲庫”，定期與粉絲聯(lián)系互動，讓群眾積極參與，提高黨風廉政建設社會評價工作群眾知曉率。

責任領導：

責任單位：宣傳和信息化建設股人事股

各基層黨支部廣告公司

四、工作要求

（一）強化政治責任。

領導班子要深化對黨風廉政建設工作的思想認識，強化政治責任，認真履職。黨員干部職工要進一步改進作風，切實服務好群眾，提升群眾對黨員隊伍和我市黨風廉政建設的認可度。

（二）突出工作實效。

篇（4）

縣十三次黨代會制定了今后五年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標、指導方針和工作措施，同時對全縣黨風廉政建設和反腐敗工作也提出了新的任務和要求。本屆縣紀委常委會，堅決貫徹縣十三次黨代會的各項決議和精神，決心在地紀委和縣委的領導下，與各位委員們一道，帶領全縣紀檢監(jiān)察干部，積極探索反腐倡廉工作的新思路、新方法，始終堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極適應形勢的發(fā)展，以黨風廉政建設的實際成果取信于民，為我縣三個文明建設做出新的更大貢獻。

第一、認真學習，全面貫徹落實好縣黨代會精神。我們要組織廣大紀檢監(jiān)察干部認真學習黨代會精神，通過學習，深刻領會精神實質，增強政治責任感，提高工作自覺性，把大家的思想認識統(tǒng)一到黨代會精神上來。

第二、牢固樹立紀檢監(jiān)察工作為經(jīng)濟建設中心和全縣工作大局服務的思想。要緊緊圍繞縣十三次黨代會提出的各項目標任務來開展紀檢監(jiān)察工作，努力為構建和諧__，促進經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

篇（5）

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，對公路基礎設施建設和管理服務的需求將持續(xù)保持較快增長，公眾對公路出行的安全性、便捷性、舒適性、時效性、經(jīng)濟性的關注度不斷上升。目前，公路路政管理工作面臨一系列問題和挑戰(zhàn)，需要在實際工作中采取行之有效的措施，積極應對。

一、路政工作面臨的問題

1.執(zhí)法隊伍建設有待加強。部分路政人員缺乏必要的路政管理專業(yè)知識，包括基本法律知識、所在行業(yè)的管理知識以及相關的技術理論知識，業(yè)務不夠精通，法律文書制作不夠規(guī)范，影響到執(zhí)法工作的順利開展。路政隊伍的年齡結構不是非常合理，加上受編制等因素限制，公開招考進來的優(yōu)秀人才數(shù)量有限，無法滿足實際工作需要。

2.涉路工程監(jiān)管和建筑控制區(qū)管理難度加大。隨著公路沿線經(jīng)濟的發(fā)展，涉路工程建設越來越多，許多項目都是當?shù)氐闹еa業(yè)或者是政府招商引資項目，未批先建等情況屢有發(fā)生。同時，由于近年來土地控制嚴格，一些工商業(yè)戶為了擴大經(jīng)營場所，擅自亂搭濫建，導致房外房、棚外棚等情況經(jīng)常出現(xiàn)。

3.治超工作面臨復雜形勢，治超長效機制需進一步完善。一是受利益驅動，一些車主、駕駛員漠視交通安全，違法超限運輸屢禁不絕。二是源頭治理難度大，產生超限超載的各種條件并未消除，例如“大噸小標”車輛和各類改裝車輛仍然屢禁不絕。三是治理手段有限，暴力抗法和車輛沖卡時有發(fā)生，甚至危及到執(zhí)法人員的人身安全。四是有些地方政府和部門擔心治超影響經(jīng)濟發(fā)展，對超限超載的危害性認識不足，支持力度不夠，協(xié)同作戰(zhàn)有待于進一步加強 。

4.路域環(huán)境治理機制有待理順。有的地方政府對路域環(huán)境治理不夠重視，部門協(xié)調機制不順暢，一定程度上制約了路域環(huán)境治理工作的開展。穿村鎮(zhèn)路段歷史遺留問題多，治理難度大。導致房屋拆遷、路宅分家等許多問題在公路建設和改擴建期間沒有得到很好的解決，沿線兩側村鎮(zhèn)密布，企業(yè)和工商業(yè)戶眾多，對路域環(huán)境需下大力氣整治和鞏固。有些整治工作因涉及到沿線居民的個人利益，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和穿村路段進行邊溝疏通、平交路口清理時，需要做好解釋溝通工作。

5.路政執(zhí)法監(jiān)督和廉政建設任務趨重。執(zhí)法環(huán)境日趨復雜，如果執(zhí)法人員不能嚴格自律，極易出現(xiàn)、的現(xiàn)象。因此，在公路路政執(zhí)法工作中進一步加強執(zhí)法監(jiān)督和廉政建設勢在必行。

二、加強路政管理工作的對策與思考

針對這些情況，應當站在加強執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力建設的高度，本著實事求是的態(tài)度，認真研究對策，不斷破解發(fā)展難題，推動路政管理工作實現(xiàn)新的跨越和發(fā)展。

一是端正執(zhí)法理念，規(guī)范行政行為。重新認識新時期、新階段賦予路政管理工作的新內涵。隨著公路事業(yè)的發(fā)展，公眾對出行服務的標準要求越來越高，公路路政管理工作增加了信息服務、應急救援、安全保障、公路保暢、應急處置等新內容，路政人員要不斷更新觀念、提高素質，增加硬件、開發(fā)軟件，主動適應路政管理工作的新要求，積極承擔起路政管理工作的新任務。要牢固樹立依法行政的執(zhí)法理念，在做出決策以及實施具體行政行為時堅持依法辦事，不僅要遵守實體法，也要遵守程序法，做到依法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一。

二是抓好隊伍建設，夯實工作基礎。提高路政管理隊伍的綜合素質和執(zhí)法水平。堅持把教育培訓和文化建設作為基礎性工作，實行嚴格教育、嚴格管理，提高隊伍素質，提升隊伍形象。把好路政人員準入關，適時為路政隊伍補充有責任、有朝氣、有學識、有能力的優(yōu)秀人才。組織開展路政人員培訓，抓好素質教育和職業(yè)道德教育，提高執(zhí)法人員工作能力和服務水平。

三是構建長效機制，推進依法治超。按照“立足源頭、依法嚴管、標本兼治、長效治理”的方針，完善治超工作長效機制，將超限運輸遏制在可控狀態(tài)。按照“統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一行動”的要求，開展有針對性的治超活動，靈活執(zhí)法，注重實效，做到執(zhí)法依據(jù)、處理程序、處罰標準準確無誤。嚴格治超紀律，杜絕貪污受賄、亂扣濫罰。同時，對闖關逃逸、暴力抗法、屢教不改的少數(shù)違法人員依法查處，為社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的交通運輸環(huán)境。

四是健全工作機制，加大宣傳力度。在路域環(huán)境綜合整治、涉路工程監(jiān)管等方面，建立和完善政府主導、部門聯(lián)動、各負其責、齊抓共管的工作機制，調動各方面的積極性，形成合力。抓好《公路法》、《公路安全保護條例》等法律法規(guī)的學習研究和貫徹落實，增強社會群眾自覺守法和愛路護路意識。

五是加強廉政建設，杜絕違法違紀。圍繞教育、制度、監(jiān)督和懲治等關鍵環(huán)節(jié)，完善預警機制和輪崗機制，抓好路政管理隊伍的黨風廉政建設。堅持關口前移，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時糾正，防患未然。大力實施公路執(zhí)法“陽光工程”，推行政務公開和社會監(jiān)督，把執(zhí)法人員、服務承諾、執(zhí)法程序、處罰依據(jù)及標準全部公開。嚴格推行執(zhí)法責任制和過錯追究制，加強對執(zhí)法人員的考核評議。堅持懲防并舉，嚴肅處理工作人員、、執(zhí)法犯法等違法亂紀行為，杜絕違法違紀和公路“三亂”現(xiàn)象。

總之，加強公路路政管理是鞏固公路建設成果、延長公路使用壽命的重要手段，其重要性日益顯現(xiàn)。面臨新形勢、新挑戰(zhàn)，路政管理工作應當與時俱進，不斷開拓創(chuàng)新，提升執(zhí)法管理能力和綜合服務水平，為推動公路交通事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展做出應有貢獻。

參考文獻：

[1]劉新鋒.高 速公路路政 管 理 的 問題及應對措施[J].法制與社會， 2009（36）.

篇（6）

二、總體目標

圓滿完成2009年各項工作任務，促進我縣經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展，改善城市環(huán)境，提高城市競爭力。

三、工作計劃

（一）繼續(xù)努力做好機構落實工作，理順體制，創(chuàng)新機制。

（二）加強黨風廉政建設，提高廉潔勤政意識。一是加強領導班子建設。堅持以人為本，教育在前，預防在先，把班子成員的教育培訓作為一項重要工作來抓，進一步加強和完善教育管理機制，強化監(jiān)督，加強管理，努力提高班子成員的整體素質。二是推行政務公開制度。采取內外結合、面向社會和群眾參與的方法，認真開展自評自檢，進一步提高領導干部廉潔從政、廉潔勤政意識。三是抓好黨風廉政建設責任制的落實。以簽訂的黨風廉政建設目標責任書為主要內容，把黨風廉政建設、反腐敗工作與本單位、本部門的業(yè)務工作一起落實到位，本著“誰主管，誰負責”、“誰負責，誰承擔責任”的原則，認真履行黨風廉政建設第一責任人責任，切實把黨風廉政建設責任制落到實處，不斷強化黨員領導干部的責任意識，自覺把黨風廉政建設融入到各項工作中，形成反腐敗的整體合力，推動反腐倡廉工作深入開展。

（三）進一步強化服務意識。深入抓好行風建設，立足自身，查找問題，徹底摒棄重管理輕服務的思想，把群眾的希望作為工作的方向，把群眾的苦惱看成工作的失誤，把“感動服務、親情服務、熱情服務、便民服務”貫穿到行政執(zhí)法的全過程，實現(xiàn)管理效果和社會效果的共同提高。1、加強思想理論學習，提高執(zhí)法隊員的思想意識。2、進一步完善為民服務機制。3、深入基層，聽取群眾意見。4、設立意見箱和熱線電話，認真解答群眾的疑問。

（四）加大宣傳力度，努力營造和諧的城市管理環(huán)境。圍繞城市管理這個中心，加強城管網(wǎng)站建設的落實，通過新聞媒體，開設“曝光臺”（××電臺、電視臺）欄目等各種行之有效的宣傳力度，以不斷強化廣大市民的文明、衛(wèi)生意識，從而達到提高市民文明素質和城市文明程度的目的。

（五）按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理的要求，切實將市容市貌衛(wèi)生管理工作向城郊農村延伸。做好居民垃圾代運費開征前的各項工作，爭取在年內召開聽證會。

（六）開展“城管綜合管理示范街”活動，做好“示范街”啟動前的基礎工作。

（七）落實長效管理措施，全面提高城市城市管理水平，鞏固“省甲級衛(wèi)生縣城”成果，開展“市容、市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”專項行動。

（八）加強部門合作，抓好“一街兩城”規(guī)范工作。

（九）高效辦理好人民代表，政協(xié)委員的提案、議案和工作。

（十）做好垃圾中轉站、戶外廣告的規(guī)劃工作。

（十一）強化隊伍建設，大力開展隊伍正規(guī)化培訓。通過強化學習和業(yè)務培訓，全面提升隊伍的綜合素質，努力把隊伍建設成為一只政治堅定，作風優(yōu)良、紀律嚴明、敢抓善管、群眾信賴的城管鐵軍。

三、保障措施

篇（7）

年圍繞“隊伍要有新氣象、工作要有新突破、管理要有新舉措”的工作思路，扎實開展好城管的各項工作。

二、總體目標

圓滿完成2009年各項工作任務，促進我縣經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展，改善城市環(huán)境，提高城市競爭力。

三、工作計劃

（一）繼續(xù)努力做好機構落實工作，理順體制，創(chuàng)新機制。

（二）加強黨風廉政建設，提高廉潔勤政意識。一是加強領導班子建設。堅持以人為本，教育在前，預防在先，把班子成員的教育培訓作為一項重要工作來抓，進一步加強和完善教育管理機制，強

化監(jiān)督，加強管理，努力提高班子成員的整體素質。二是推行政務公開制度。采取內外結合、面向社會和群眾參與的方法，認真開展自評自檢，進一步提高領導干部廉潔從政、廉潔勤政意識。三是抓好

黨風廉政建設責任制的落實。以簽訂的黨風廉政建設目標責任書為主要內容，把黨風廉政建設、反腐敗工作與本單位、本部門的業(yè)務工作一起落實到位，本著“誰主管，誰負責”、“誰負責，誰承擔責

任”的原則，認真履行黨風廉政建設第一責任人責任，切實把黨風廉政建設責任制落到實處，不斷強化黨員領導干部的責任意識，自覺把黨風廉政建設融入到各項工作中，形成反腐敗的整體合力，推動

反腐倡廉工作深入開展。

（三）進一步強化服務意識。深入抓好行風建設，立足自身，查找問題，徹底摒棄重管理輕服務的思想，把群眾的希望作為工作的方向，把群眾的苦惱看成工作的失誤，把“感動服務、親情服務、

熱情服務、便民服務”貫穿到行政執(zhí)法的全過程，實現(xiàn)管理效果和社會效果的共同提高。1、加強思想理論學習，提高執(zhí)法隊員的思想意識。2、進一步完善為民服務機制。3、深入基層，聽取群眾意見。

4、設立意見箱和熱線電話，認真解答群眾的疑問。

（四）加大宣傳力度，努力營造和諧的城市管理環(huán)境。圍繞城市管理這個中心，加強城管網(wǎng)站建設的落實，通過新聞媒體，開設“曝光臺”（*電臺、電視臺）欄目等各種行之有效的宣傳力度，

以不斷強化廣大市民的文明、衛(wèi)生意識，從而達到提高市民文明素質和城市文明程度的目的。

（五）按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理的要求，切實將市容市貌衛(wèi)生管理工作向城郊農村延伸。做好居民垃圾代運費開征前的各項工作，爭取在年內召開聽證會。

（六）開展“城管綜合管理示范街”活動，做好“示范街”啟動前的基礎工作。

（七）落實長效管理措施，全面提高城市城市管理水平，鞏固“省甲級衛(wèi)生縣城”成果，開展“市容、市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”專項行動。

（八）加強部門合作，抓好“一街兩城”規(guī)范工作。

（九）高效辦理好人民代表，政協(xié)委員的提案、議案和工作。

（十）做好垃圾中轉站、戶外廣告的規(guī)劃工作。

（十一）強化隊伍建設，大力開展隊伍正規(guī)化培訓。通過強化學習和業(yè)務培訓，全面提升隊伍的綜合素質，努力把隊伍建設成為一只政治堅定，作風優(yōu)良、紀律嚴明、敢抓善管、群眾信賴的城管鐵

軍。

三、保障措施

（一）加強組織領導。為保證2009年的工作計劃順利實施，各股、室、站、隊負責人，各分管領導應切實負責工作計劃的組織、檢查、考核和指導，確保各項任務圓滿完成。

篇（8）

（二）工作舉措

1、精心組織，加快農村公路建設步伐。堅持以建立健全工程質量管理體系為基礎，加強質量監(jiān)督，嚴格質量巡檢，強化過程質量監(jiān)控，全面提升工程管理水平，必須確保、力爭超額完成建設目標任務。

2、突出穩(wěn)定，加大交通養(yǎng)護改革力度。推進公路養(yǎng)護體制改革。積極培育養(yǎng)護市場和市場主體，從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”的矛盾。樹立“建設是發(fā)展，養(yǎng)護也是發(fā)展”和“有路就要養(yǎng)”的觀念，總的要求是“列養(yǎng)公路計劃養(yǎng)，新增里程調劑養(yǎng)，農村公路群眾養(yǎng)”，通過這樣機制的建立，依法把所有公路的養(yǎng)護主體搞明確，把責任搞到位，把養(yǎng)護質量搞上去，把建設成果鞏固起來。同時，以點帶面，探索和完善村級公路養(yǎng)護模式，力爭取得實質性突破。

篇（9）

具有中國特色的黨風廉政建設，應與時代創(chuàng)新為驅動，其所包涵的理論創(chuàng)新成果、實踐創(chuàng)新成果和制度創(chuàng)新成果等具有鮮明的時代特征和科學的價值優(yōu)勢。

當前，從中央到地方自上而下地貫徹落實“中央八項規(guī)定”和開展群眾路線教育實踐活動。開展群眾路線教育實踐活動，是貫徹落實“中央八項規(guī)定”的重要內容。與發(fā)生在基層和群眾身邊的腐敗問題呈現(xiàn)上升趨勢的情況下，有助于改變工作作風，改正黨員干部作風方面存在的庸懶散軟、、形式主義和奢侈浪費問題，加強黨風廉政建設。在此大背景下，基層工商機關通過“科技+制度”創(chuàng)新，使信息技術與行政監(jiān)察制度有機結合，構建一套與工商職能相銜接、與工商隊伍建設相適應的具有創(chuàng)新性、科學性、先進性的行政權力的廉政風險和行政執(zhí)法的監(jiān)管風險防控平臺和機制體系，已成為推進基層工商行政管理機關工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設的重要內容，是提升基層工商行政管理機關黨風廉政建設水平的驅動力。

一、創(chuàng)新預警體系，形成防控新平臺

充分發(fā)揮其科技支撐力的作用，創(chuàng)新使信息技術與行政監(jiān)察制度有機結合，徐州工商局基層云龍分局機關在研發(fā)的“監(jiān)管與廉政風險電子監(jiān)察預警防控”中，設置“服務指南”、“行風評議”和“風險防控”三大功能模塊，通過平臺信息采集、預警分析認定、預警實施和預警信息資料管理四項工作流程的規(guī)范管理和有效銜接，保障干部職工借助局域網(wǎng)對各項工作進行全員監(jiān)督，方便服務對象利用設立在窗口部門的觸摸屏對工商部門進行外部監(jiān)督，有效延伸了監(jiān)督觸角、拓展了監(jiān)督范圍、提高了監(jiān)督時效性，形成了預警防控新平臺。

1、設置三色預警，采集異常信息。以個人、崗位為對象，以監(jiān)管與廉政監(jiān)督為重點，根據(jù)工作人員在工作質量、工作效率和廉政情況等方面存在的問題性質、發(fā)生頻率、嚴重程度以及可控性、危害性等因素，決定預警信息的等級，一級預警設置為藍色，預警方式為溫馨提示；二級預警設置為黃色，預警方式為提醒談話。三級預警設置為紅色，預警方式為責令糾錯。通過梯次遞進三色預警進行異常信息的采集，并按預警級別給予溫馨提示，提醒談話，責令限期整改，有效地防控了監(jiān)管和廉政風險，規(guī)范了干部行為。

2、查找薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題。突出重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點對象，認真查找監(jiān)管和廉政薄弱環(huán)節(jié)，定期對采集信息進行綜合加工、整理、分析，準確把握不廉潔問題呈現(xiàn)出的動態(tài)趨勢和發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，增強監(jiān)管和廉政制度建設的前瞻性。及時對預警信息進行風險評估，對存在問題的風險大小、影響程度、輕重緩急，按照“苗頭性問題動態(tài)提醒在前、傾向性問題制度制約在前、普遍性問題教育防范在前”的原則，提出解決問題的意見或建議。

3、融入考核機制，嚴格責任追究。把預警信息整改落實納入到基層工商行政管理機關領導班子及班子成員黨風廉政建設責任制中，推動預警信息處置情況與干部任用、評先創(chuàng)優(yōu)工作有效結合。對出現(xiàn)重大問題被預警整改的部門，取消年度評先資格；對預警通知提醒事項不重視、不整改或整改措施不到位、效果不明顯以及再次發(fā)生類似問題的，一律嚴肅查處；對出現(xiàn)重大違紀問題的，除追究直接責任人的責任外，上追一級領導責任。

二、前移關口，在防控上有新舉措

1、前移關口，固本強基。將廉政風險防控教育納入干部教育培訓總體規(guī)劃，以市縣兩級教育培訓中心為基地，舉辦廉政風險防控專題講座，廣泛開展落實“中央八項規(guī)定”的基層工商機關作風建設的教育實踐活動。一是加強教育培訓，提高隊伍素質。防范風險，提高隊伍素質是關鍵。要通過教育培訓，不斷提高工作人員的思想政治、職業(yè)道德和業(yè)務素質，提高監(jiān)管執(zhí)法能力和水平。二是深入開展社會主義核心價值體系、理想信念和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)工作人員良好的職業(yè)操守。認真貫徹落實“中央八項規(guī)定”和開展群眾路線教育實踐活動。解決群眾反映強烈的享樂有主義、、形式主義、奢靡之風等方面的“”問題，提升基層工商機關工作人員“為民、清廉、務實”的工作作風。三是認真開展以樹立正確權力觀為重點的勤廉為民、廉潔從政教育，切實轉變職能和作風，增強工作人員責任意識和勤政廉政意識。四是扎實開展工商行政管理法律、法規(guī)等業(yè)務知識的學習和教育培訓，使工作人員熟悉市場經(jīng)濟有關規(guī)律，不斷提高監(jiān)管市場的能力和水平，提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。

2、內外結合，找準風險點。把查找廉政風險點作為廉政風險防控管理的基礎，對內結合各單位崗位設置、崗位職責、崗位流程，以工作崗位為基本單位，以崗位工作人員為主體，從思想道德、制度機制、崗位職責三個層面，采取自己查、群眾幫、領導提、組織審的辦法，運用“查班子議作風、查自身議廉潔修養(yǎng)、查崗位議廉政風險、查群眾意見議改進監(jiān)管服務工作、查制度建設議廉潔行為規(guī)范”和“個人查與互查相結合、下級查與上級查相結合、分組研究與集體討論相結合”等“五查五議三結合”的形式，查找廉政風險點。并將有關情況填入《廉政風險點崗位（個人）自查表》和錄入基層云龍工商分局新研發(fā)的《干部個人電子廉政檔案》。對外采取公布領導干部手機號、召開義務監(jiān)督員座談會、基層工商機關負責人向管理對象述職述廉等措施，認真聽取群眾意見，并從中剖析查找風險點。

3、突出重點，制作流程圖。圍繞行政審批權、行政執(zhí)法權、干部人事權、財物管理權的行使，對每個部門、每個崗位、每個人員的工作職責、法定權限和運行流程進行認真梳理，逐一確認權力行使的依據(jù)、界限和責任，突出案件核審、簡易程序和一般程序案件辦理、個體和企業(yè)登記、企業(yè)年檢、網(wǎng)格巡查、12315消費者申（投）訴等崗位，制定工作流程圖和風險防控流程圖，用紅、藍、黑三色將各環(huán)節(jié)程序規(guī)定和風險點標注在圖上，同時統(tǒng)一制作了廉政風險點溫馨提示桌牌，制作風險防范管理明白卡，起到了辨別風險、規(guī)避風險和化解風險的作用。

本著“以防為主，事前提示”的防控原則，采取廉政提醒、任前談話等方式，對苗頭性問題提前介入，有效預防腐敗。將基層機關個人查找出的廉政風險點和廉潔從政格言，設計制作成“微機桌面和屏幕”，安裝在本人使用的微機上，時時給予提醒。

三、抓住關鍵，健全防控新機制

1、突出重點部位，內控風險防范機制。通過對風險點整理歸類，建立和完善了內控廉政風險的制度機制：圍繞市場準入，強化行政許可人員責任制、網(wǎng)上年檢和電子監(jiān)察每月通報制；圍繞執(zhí)法辦案，推行批案聯(lián)審、網(wǎng)上執(zhí)法辦案、自由裁量權、案件回訪等制度；圍繞財務管理，嚴格落實政府采購制，完善固定資產卡登記管理和財務報銷、財務審計等制度；圍繞人事教育，建立健全干部培訓、干部考核、績效考評、責任追究等制度；圍繞廉政建設，推行廉政指導、任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉等制度，從而預防廉政風險演變?yōu)檫`紀違法行為。

2、強化明查暗訪，完善督察活動機制。將主要廉政風險防控管理納入督察監(jiān)察范圍，本著“對內管住、對外管好”的原則，采取明查暗訪、“內部焦點訪談”的形式，定期不定期地加強明察暗訪。對注冊登記費、財務、執(zhí)法案件和公用車輛等廉政風險易發(fā)多發(fā)崗位進行了督察，糾正隨意簡化辦案程序，大案化小案，對私用公車人員視情節(jié)，予以通報批評、代崗查辦等處理。在不斷促進基層工商機關轉型升級的過程中，加大督察監(jiān)察力度，進一步規(guī)范干部行政執(zhí)法行為。

3、動員社會力量，建立外部監(jiān)督機制。圍繞“確責、履責、問責”三個環(huán)節(jié)，著手引進第三方評估機構，建立以督察監(jiān)察為基點，以每個季度為時段，以單位和個人依法行政、履行職責、優(yōu)質服務等為項目，以問卷調查、實地暗訪、錄音攝像、電話調查等為方式，以有力推進各項工作落實為目標的第三方評估機制。聘請義務監(jiān)督員，對群眾關心、社會關注的證照辦理、行政執(zhí)法處罰、會費收取等敏感問題進行監(jiān)督。同時，開展基層工商機關負責人向管理對象述職述廉活動，不斷提升干部職工廉潔自律的自覺性。

4、加強德能建設，形成隊伍生長機制。加快基層工商機關紀檢監(jiān)察員制度的建設，就是使所屬人員的能力與職責履行的要求相適應。要把能力建設作為加強制度建設的首要工作。首先要選優(yōu)配強紀檢監(jiān)察人員，將責任心強、事業(yè)心足、進取心實和能干事、肯干事、干成事的人員配備到紀檢監(jiān)察工作崗位上，杜絕一般化要求，對“只戴帽，不履職”或不能勝任崗位能力的人員及時調整；對人員力量不足的，可反聘體質好、素質優(yōu)、業(yè)務精、能力強的退休人員擔任紀檢監(jiān)察員，切實打牢紀檢監(jiān)察員隊伍建設的基礎。其次要不斷健全教育培訓機制，堅持以省直屬局為單位，依照“主題明確、重點突出、兼顧全面”的培訓要求，采取編印教材、舉辦講座、現(xiàn)場示范、技能比武等方法和手段，集中開展理論知識和業(yè)務技能培訓，為基層工商機關紀檢監(jiān)察人員全面履行崗位職責提供能力保障。第三要堅持自學促學聯(lián)動，不斷增強基層紀檢監(jiān)察人員自主學習能力的提升，可采取動態(tài)跟蹤設定學習科目、聚焦熱點確定研討課題、圍繞轉化界定創(chuàng)新成果等舉措，引領和推動基層紀檢監(jiān)察人員自主學習，并將自主學習績效納入年度個人和工作目標考核的重要內容，為德能力建設實現(xiàn)持久化奠定良好的基礎。

四、“科技+制度”的創(chuàng)新成果，是基層黨建的驅動力

實踐證明，“科技+制度”的創(chuàng)新，對提升基層工商機關黨風廉政建設成效是明顯的。通過研發(fā)的“行風與廉政風險電子監(jiān)察預警防控”平臺和構建風險點查找、評估、防控工作制度，基層工商機關的干部職工廉政風險防范意識明顯增強，廉政風險隱患明顯控制，違法違紀違規(guī)行為明顯下降，黨風廉政建設成效明顯，驅動監(jiān)管執(zhí)法效能大幅度攀升。

1、依法行政切實加強。通過實施廉政風險防控管理，進一步規(guī)范了自由裁量權，使執(zhí)法主觀隨意性強、尺度彈性大的現(xiàn)象不斷減少；穩(wěn)步推行了說理式行政處罰文書，“法為上、理為先、和為貴”的執(zhí)法理念進一步鞏固，依法執(zhí)法、科學執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法的執(zhí)政行為在形成；進一步健全完善了行政執(zhí)法責任制、考評制、追究制“三制”，強化了依法行政意識，行政執(zhí)法質量和執(zhí)法水平得到大幅度提高。

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（二）突出重點問題，積極推進整改落實。以案促改工作關鍵在改，要對所反映出來的突出問題，明確整改重點，堅持標本兼治，落實整改責任，堅持問題導向。在整改中突出全員參與，思想上學習教育，作風上自查自糾，促進干部職工參與黨風廉政工作的自覺性和積極性，做到有則改之，防微杜漸。