相關(guān)期刊
時(shí)間：2023-08-03 16:46:19
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇安全生產(chǎn)檔案管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
二、加強(qiáng)企業(yè)檔案管理，做好科技檔案的收集
檔案資料中的科技檔案就包括了生產(chǎn)礦井瓦斯、水文地質(zhì)資料。檔案管理部門(mén)有責(zé)任收集、保存生產(chǎn)礦井瓦斯、水文地質(zhì)資料，并為有關(guān)部門(mén)和人員的分析、利用提供服務(wù)。從保障安全生產(chǎn)的角度來(lái)說(shuō)，檔案管理工作理應(yīng)與企業(yè)同時(shí)誕生和同步發(fā)展，同時(shí)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的包括礦井瓦斯、水文地質(zhì)資料在內(nèi)的不少值得保存的資料，無(wú)法全面收集保存到檔案部門(mén)，其中流失和散存于個(gè)人手中的為數(shù)不少。在采取得力措施盡可能廣泛全面地收集礦井瓦斯、水文地質(zhì)資料的基礎(chǔ)上，保護(hù)好和利用好現(xiàn)有檔案資源，認(rèn)真總結(jié)分析檔案查閱的規(guī)律和特點(diǎn)，針對(duì)直接服務(wù)于安全生產(chǎn)、利用率較高的礦井瓦斯、水文地質(zhì)資料的特殊重要性，創(chuàng)新工作思路、工作內(nèi)容和工作手段，拓展服務(wù)方式，更加注重開(kāi)發(fā)利用，激活休眠中的檔案資源，提高檔案信息資源的利用率，使有價(jià)值的檔案資料進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的決策視野，不斷提升檔案工作的影響力，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供更為專(zhuān)業(yè)、具體、周到的服務(wù)。企業(yè)檔案工作創(chuàng)新要有融入企業(yè)全方位管理的“大檔案”思想，一是檔案管理工作必須與企業(yè)各項(xiàng)工作“互聯(lián)”，解決企業(yè)檔案工作的“孤島”問(wèn)題；二是企業(yè)檔案工作者必須從社會(huì)和企業(yè)的大視野中，重新認(rèn)識(shí)自己的工作性質(zhì)，跳出檔案圈子看檔案。改變過(guò)去與企業(yè)其他部門(mén)缺少交流、溝通，導(dǎo)致很多人都不了解檔案工作的狀況。今后檔案部門(mén)必須加強(qiáng)與各部門(mén)的聯(lián)系和溝通，把檔案管理工作融入企業(yè)主體，作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，與相關(guān)部門(mén)互相配合，共同策劃。同時(shí)，檔案工作者要學(xué)會(huì)換位思考，站到檔案利用的角度重新認(rèn)識(shí)自己的工作。目前仍然存在的檔案分類(lèi)繁瑣、查閱手續(xù)復(fù)雜、規(guī)章制度不合時(shí)宜和服務(wù)方式不適應(yīng)等問(wèn)題應(yīng)該引起高度重視，通過(guò)推行工程建黨工作與工程計(jì)量工作相結(jié)合的做法來(lái)保證重點(diǎn)工程檔案的及時(shí)歸檔，積極主動(dòng)加以整改。
三、積極作好檔案宣傳工作
加大對(duì)檔案工作的宣傳力度，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部到全體職工都充分認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要性，認(rèn)識(shí)到檔案管理與各項(xiàng)工作特別是安全生產(chǎn)的密切關(guān)系，在工作中更好地支持檔案管理工作，從而增強(qiáng)全員檔案意識(shí)。要通過(guò)深入宣傳，把檔案管理的重要性上升到企業(yè)生產(chǎn)安全、員工生命安全和干部政治安全的高度，促使各級(jí)干部和檔案管理人員進(jìn)一步提高對(duì)檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，更加重視發(fā)揮檔案工作在企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理中的作用。檔案管理的最終目的就是為企業(yè)安全生產(chǎn)和各項(xiàng)工作提供利用，所以檔案管理人員要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在保管好檔案資料的基礎(chǔ)上，多途徑、多渠道地開(kāi)發(fā)檔案信息資源，尤其要特別注重收集事關(guān)安全生產(chǎn)的礦井瓦斯、水文地質(zhì)資料，使檔案資料更多地為企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理工作服務(wù)。同時(shí)還要積極開(kāi)展編研活動(dòng)，對(duì)檔案信息進(jìn)行深層次開(kāi)發(fā)和加工，編寫(xiě)各種專(zhuān)題匯編，為利用者提供多層次、全方位、有實(shí)效、有價(jià)值的信息。針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，要主動(dòng)地為相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提供專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)題服務(wù)，在確保檔案資料收集齊全完整的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，熱情接待基層單位和專(zhuān)業(yè)人員查閱、利用相關(guān)檔案資料，使檔案資料在企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮更大的作用。
四、提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、加強(qiáng)繼續(xù)教育
檔案管理人員隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)檔案信息化成功的根本，決定著檔案信息化的發(fā)展速度和質(zhì)量。提高檔案管理人員的信息化意識(shí)。信息時(shí)代文件的自動(dòng)登記、輔助立卷、歸檔、著錄、檢索、信息網(wǎng)絡(luò)傳遞和安全利用都是在計(jì)算機(jī)上實(shí)現(xiàn)的。要不斷提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，
1.要進(jìn)一步提高檔案意識(shí)。
要正確貫徹落實(shí)國(guó)家檔案法和有關(guān)的規(guī)定，提高和增強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目參加人員的檔案意識(shí)和法律觀(guān)念。可以通過(guò)擬定一系列規(guī)章制度的辦法，通過(guò)用制度的方式約束、監(jiān)督、指導(dǎo)檔案管理人員。
2.要建立保障檔案數(shù)字化制度。
明確目標(biāo)，通過(guò)建立數(shù)據(jù)庫(kù)的方式把檔案工作納入與工程建設(shè)同步發(fā)展的軌道,將其寫(xiě)進(jìn)工程管理規(guī)章制度之中。通過(guò)電腦數(shù)據(jù)匯總,建設(shè)指揮部很快將整個(gè)工程的案卷目錄編排和打印出來(lái)。一方面,大大加快了檔案室整理、編目的工作效率。另一方面,電腦保存的案卷和卷內(nèi)文件2個(gè)層次的條目數(shù)據(jù),可一次輸入,多次輸出,既能滿(mǎn)足業(yè)主、使用單位、建設(shè)單位的要求,還能滿(mǎn)足城建系統(tǒng)不同格式的打印需求,為工程檔案的移交提供了極大的方便,同時(shí)也為檔案的利用打下了基礎(chǔ),為集團(tuán)創(chuàng)建檔案目錄中心提供了原始數(shù)據(jù)。
3.要建立重要檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，保證檔案數(shù)據(jù)的安全。
隨著水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的持續(xù)開(kāi)展，安全生產(chǎn)檔案在安全生產(chǎn)工作中的重要性也日益凸顯，逐漸引起了人們的重視。然而，水利工程管理單位的安全生產(chǎn)檔案管理工作還未走向成熟和平衡，有些單位安全生產(chǎn)檔案的管理很不規(guī)范，未按要求設(shè)置單獨(dú)的檔案庫(kù)房或檔案專(zhuān)柜，管理人員往往認(rèn)為只要把檔案材料收集起來(lái)，集中放進(jìn)檔案盒中保管，丟不了就可以了，沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范的分類(lèi)、整理和存放。這樣以來(lái)，無(wú)論是在檔案的利用、還是在檔案的保管保護(hù)方面都存在著一定的問(wèn)題，所以建立健全安全生產(chǎn)檔案的收集、整理、歸檔、保管制度是很有必要的。
1 水利工程管理單位安全生產(chǎn)檔案的作用
1.安全生產(chǎn)檔案是水利工程管理單位安全管理的基礎(chǔ)
水利工程管理單位的安全生產(chǎn)檔案詳實(shí)記錄了本單位安全生產(chǎn)制度建設(shè)、安全文化建設(shè);人員的管理、培訓(xùn);所轄水利工程的運(yùn)行、監(jiān)測(cè)、維修、安全養(yǎng)護(hù)等方面最基礎(chǔ)、最原始的資料，是水利工程管理單位開(kāi)展安全生產(chǎn)工作、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的基礎(chǔ)。
2安全生產(chǎn)檔案是分析事故原因的原始資料
事故的發(fā)生雖然有突發(fā)性和特點(diǎn)，但大部分事故與當(dāng)事人思想麻痹和工作疏忽有關(guān)。對(duì)每次事故發(fā)生時(shí)間和導(dǎo)致事故發(fā)生的原因做出詳細(xì)的調(diào)查和完整的紀(jì)錄，就有可能將他們和其他檔案資料綜合在一起，找出事故發(fā)生的共性原因，發(fā)現(xiàn)隱藏在事故背后一些規(guī)律性的東西。這樣做可以抓住安全工作的關(guān)鍵點(diǎn)，著重做好事故多發(fā)時(shí)間和多發(fā)部位的防范工作，使安全生產(chǎn)工作更有針對(duì)性，起到事半功倍的效果。
3.安全生產(chǎn)檔案是職能部門(mén)安全監(jiān)管監(jiān)察的重要手段
安全生產(chǎn)檔案，便于檢查人員查閱安全生產(chǎn)資料，有重點(diǎn)地勘察水利工程現(xiàn)場(chǎng)，有效地了解和掌握水利工程管理單位在自身管理過(guò)程中全員、全過(guò)程、全方位安全管理的狀況，從而有事實(shí)、有依據(jù)、有針對(duì)性地監(jiān)督指導(dǎo)水利安全生產(chǎn)管理工作。
2 水利工程管理單位安全生產(chǎn)檔案的主要內(nèi)容
水利工程管理單位安全生產(chǎn)檔案的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面
1.本單位安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度
安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)成立和職責(zé)分工情況;本單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度(包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、危險(xiǎn)源管理制度等)。
2.安全生產(chǎn)工作文件
包括國(guó)家和各級(jí)政府所頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和條例;上級(jí)下發(fā)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的文件及本單位貫徹執(zhí)行的文件;單位擬定的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)與工作計(jì)劃、執(zhí)行情況及年度總結(jié);本單位第一責(zé)任人和直接責(zé)任人主持會(huì)議的記錄;單位討論重大問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要;安全生產(chǎn)例會(huì)制度執(zhí)行情況。
3.安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入材料
安全生產(chǎn)措施費(fèi)落實(shí)情況(安全隱患項(xiàng)目的整改、安全防護(hù)、消防器材購(gòu)置等情況;勞動(dòng)保護(hù)用品購(gòu)置及使用情況;管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)等費(fèi)用情況;安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的實(shí)施情況(包括經(jīng)費(fèi)計(jì)劃安排、使用臺(tái)賬等材料)。
3.安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、考核及獎(jiǎng)懲材料
本單位與安全生產(chǎn)責(zé)任人簽訂的責(zé)任書(shū);對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任人年度考核材料;對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反安全生產(chǎn)責(zé)任人的處罰材料。
4.安全生產(chǎn)檢查材料
本單位安全生產(chǎn)(包括現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施設(shè)備、勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放、危險(xiǎn)品管理、安全操作、安全保衛(wèi)及防范、安全防火等)檢查記錄;本單位第一責(zé)任人和直接責(zé)任人檢查安全生產(chǎn)工作記錄;建立事故隱患臺(tái)賬，組織開(kāi)展安全隱患排查治理、督促落實(shí)隱患整改、報(bào)送隱患排查治理情況;重大危險(xiǎn)源登記建檔、治理情況。
5.安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)材料
組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)、會(huì)議的情況(包括學(xué)習(xí)、會(huì)議的內(nèi)容、參加人員、記錄、照片等);本單位制定的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展安全生產(chǎn)方面的宣傳、教育及培訓(xùn)評(píng)估改進(jìn)情況;在職職工參加安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)，及對(duì)特種作業(yè)人員、新參加工作人員上崗前培訓(xùn)、三級(jí)教育情況。
6.應(yīng)急機(jī)構(gòu)、預(yù)案及演練材料
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況;制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)演練情況(包括生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、防洪度汛預(yù)案及演練情況等)。
3 加強(qiáng)水利工程管理單位安全生產(chǎn)檔案管理工作的方法
1.加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)
水利工程管理單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要把安全生產(chǎn)檔案管理工作作為檔案事業(yè)的重要組成部分和單位建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把單位的安全生產(chǎn)檔案管理納入單位工作計(jì)劃，與其他各項(xiàng)工作同步安排，同步部署。
2.規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理工作，完善安全生產(chǎn)制度
制度建設(shè)是規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理工作的根本保證。水利工程管理單位要結(jié)合水利實(shí)際，逐步建立、健全安全生產(chǎn)檔案的收集、鑒別、歸檔及保管保護(hù)等制度，明確檔案人員的職責(zé)，并將檔案管理和工作人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況納入考核內(nèi)容，做到職責(zé)明確，規(guī)范管理。安全生產(chǎn)檔案管理，往往涉及到單位各個(gè)部門(mén)，需要各部門(mén)協(xié)調(diào)解決。因此各部門(mén)要齊抓共管，密切聯(lián)合，建立起科學(xué)系統(tǒng)的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)檔案管理工作者還要深入到可能產(chǎn)生安全生產(chǎn)檔案的各單位，了解和掌握實(shí)際情況，為收集整理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理人員素質(zhì)
檔案管理工作水平的高低，人是決定因素。安全生產(chǎn)檔案管理人員應(yīng)熟悉檔案專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，熟悉安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，忠于職守，遵守紀(jì)律，具有履行職責(zé)必需的文化知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能。要定期接受相應(yīng)培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)檔案管理的新知識(shí)和新技術(shù)，以適應(yīng)檔案管理科學(xué)化進(jìn)程的需要。此外，檔案管理工作連續(xù)性強(qiáng)，檔案管理人員要較長(zhǎng)時(shí)間才能逐漸適應(yīng)。因此，從維護(hù)檔案工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，必須保持檔案管理人員隊(duì)伍的穩(wěn)定。
4.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)檔案的科學(xué)化、現(xiàn)代化管理
安全生產(chǎn)檔案管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，對(duì)歸檔文件進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)地分類(lèi)、排列、編目和保管，采用先進(jìn)技術(shù)和管理方法，推動(dòng)文檔一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。
檔案管理設(shè)備的現(xiàn)代化，檔案種類(lèi)和載體的多樣化，決定了檔案管理方法要不斷改革。只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，才能適應(yīng)新形勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)檔案管理工作的新局面。
(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照“重心下移、機(jī)構(gòu)加強(qiáng)、素質(zhì)提高、管理規(guī)范、保障有力”的要求,健全體制機(jī)制,落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,夯實(shí)保障基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)以企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理落實(shí)年活動(dòng),有效防止各類(lèi)安全事故發(fā)生,促進(jìn)街道轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(二)工作目標(biāo)。按照“一年抓強(qiáng)化、兩年抓落實(shí)、三年抓提升”的要求,建立完善安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)體制機(jī)制,全面提升企業(yè)安全保障水平,努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)任務(wù):
1、安全生產(chǎn)運(yùn)行保持良好態(tài)勢(shì)。事故起數(shù)和死亡人數(shù)全面下降,堅(jiān)決杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,努力減少一般事故,其它相對(duì)控制指標(biāo)保持在控制范圍之內(nèi)。
2、企業(yè)安全管理水平明顯提升。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)專(zhuān)(兼)職人員,完善企業(yè)及車(chē)間、班組安全管理規(guī)章制度,全面實(shí)施企業(yè)安全準(zhǔn)入和安全資質(zhì)淘汰機(jī)制,建立安全績(jī)效工資制度。
3、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、員工安全素質(zhì)等基礎(chǔ)工作。
4、安全生產(chǎn)保障體系更加完善。建立完善安全投入、安全法制、安全科技、安全文化、應(yīng)急救援等五大體系,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力,為安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的支撐保障。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)健全安全生產(chǎn)體制機(jī)制,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
1、落實(shí)安全管理責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織管理能力。切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、特別是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和一崗雙責(zé)制的落實(shí);進(jìn)一步健全部門(mén)責(zé)任制,完善部門(mén)行業(yè)安全監(jiān)管措施,履行好審批、監(jiān)管職能;明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任分工,逐級(jí)分解落實(shí)部門(mén)、車(chē)間、班組和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,把安全生產(chǎn)責(zé)任與每位管理人員和從業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,完善獎(jiǎng)懲措施,形成完備的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
2、提升企業(yè)安全管理水平,增強(qiáng)企業(yè)安全保障能力。結(jié)合各行業(yè)企業(yè)特點(diǎn),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立安全生產(chǎn)會(huì)議、安全檢查、領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)和“三下”(下基層、下礦井、下車(chē)間)、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、教育培訓(xùn)、安全投入及安全費(fèi)用提取、應(yīng)急救援、安全設(shè)施“三同時(shí)”、職業(yè)安全健康管理、特種作業(yè)人員持證上崗等12項(xiàng)安全管理基本制度;建立安全會(huì)議、安全投入、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、生產(chǎn)安全事故、安全工作考核與獎(jiǎng)懲、安全防護(hù)用品、應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)源、安技裝備、特殊工種人員、現(xiàn)場(chǎng)管理等12本安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬。在完善安全管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,配齊配強(qiáng)安全管理人員。礦山、?；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位都要依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),足額配備專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托安全技術(shù)中介機(jī)構(gòu)、具有執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)價(jià)師、安全生產(chǎn)專(zhuān)家提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
(二)強(qiáng)化安全管理措施,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
1、完善事故防范制度。按照調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備。認(rèn)真執(zhí)行《省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》(省政府令第213號(hào)),嚴(yán)把技改和新建項(xiàng)目安全準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,凡是不符合法定安全生產(chǎn)條件的,一律不予落戶(hù)。加大職業(yè)危害治理,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件。進(jìn)一步完善災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制,確保災(zāi)害信息和預(yù)防措施通過(guò)手機(jī)短信等方式第一時(shí)間傳達(dá)到各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人;督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行海上船舶“逢七不開(kāi)”、礦山企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”、“礦山調(diào)度室10項(xiàng)授權(quán)和3分鐘通知到井下”的規(guī)定,嚴(yán)防事故災(zāi)難發(fā)生。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大企業(yè)安全設(shè)備更新改造力度,強(qiáng)化設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),淘汰危及安全的落后工藝和設(shè)備,完善生產(chǎn)設(shè)備安全自動(dòng)防控系統(tǒng),提升設(shè)備安全性能。在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛推廣HAN阻隔防爆技術(shù),建筑施工現(xiàn)場(chǎng)全面安裝安全監(jiān)控系統(tǒng),非煤礦山實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采。利用先進(jìn)安全技術(shù)改善特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、冶金等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全基礎(chǔ)保障條件。
3、全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),健全企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系和工作考核激勵(lì)機(jī)制。按照“管理臺(tái)賬化、裝備現(xiàn)代化、指令書(shū)面化、操作程序化、行為規(guī)范化”的要求,全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極開(kāi)展“示范園區(qū)”、“示范企業(yè)”和“示范班組”等活動(dòng),制定標(biāo)準(zhǔn),抓點(diǎn)帶面,動(dòng)態(tài)管理,跟蹤問(wèn)效。
4、深化安全生產(chǎn)隱患排查治理。扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查治理,逐級(jí)建立并落實(shí)從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,開(kāi)展隱患拉網(wǎng)排查、掛牌整改、檔案管理、追蹤督辦,建立常態(tài)化工作機(jī)制。要建立重大安全隱患登記、整改銷(xiāo)號(hào)和特別整改管理機(jī)制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制。
5、強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理。深入開(kāi)展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)定置管理標(biāo)準(zhǔn)化、文明生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、要害部位管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化、安全操作標(biāo)準(zhǔn)化等系列活動(dòng),實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的現(xiàn)場(chǎng)安全管理。嚴(yán)格生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,及時(shí)消除設(shè)備、操作、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的安全隱患;加強(qiáng)特種設(shè)備規(guī)范管理,確保安全運(yùn)行;加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的使用管理,維護(hù)從業(yè)人員身體健康和生命安全;全面開(kāi)展“零事故活動(dòng)”,自主組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全檢查、隱患整治、事故搶險(xiǎn)工作,促進(jìn)全體員工積極、主動(dòng)、自主參與安全預(yù)知和預(yù)防行動(dòng)。
6、提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。嚴(yán)格企業(yè)“三級(jí)安全教育培訓(xùn)”制度,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)以及從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、換崗和農(nóng)民工的安全教育,各行業(yè)(領(lǐng)域)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)到90%以上。督促企業(yè)制定培訓(xùn)計(jì)劃,完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制,建立強(qiáng)制培訓(xùn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,未經(jīng)安全培訓(xùn)合格,一律不得上崗作業(yè)。建立高危行業(yè)企業(yè)員工安全信息卡,將安全培訓(xùn)、安全資質(zhì)、安全績(jī)效、違章情況等基本信息錄入信息卡,公開(kāi)“三違”信息,對(duì)嚴(yán)重“三違”人員實(shí)施終身淘汰。
(三)建立安全生產(chǎn)保障體系,提升基層基礎(chǔ)保障水平
1、建立安全投入保障體系。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,加強(qiáng)企業(yè)安全費(fèi)用提取、使用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。加大對(duì)安全生產(chǎn)的預(yù)防性投入,擴(kuò)大安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金、“安?；?dòng)”防災(zāi)防損基金等安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理體系。
2、建立安全科技保障體系。充分利用市、區(qū)各級(jí)相關(guān)安全生產(chǎn)專(zhuān)家組、安全技術(shù)中介組織和有關(guān)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)的智力支持作用,為街道安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)的決策咨詢(xún)、安全標(biāo)準(zhǔn)制訂、安全評(píng)價(jià)評(píng)估、安全檢測(cè)檢驗(yàn)、安全檢查、事故搶險(xiǎn)、事故調(diào)查、項(xiàng)目審查、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患治理、安全培訓(xùn)等提供技術(shù)支撐。
3、建立安全文化保障體系。按照“政府推動(dòng)、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、企業(yè)落實(shí)”的要求,通過(guò)多種宣傳形式,加強(qiáng)安全誠(chéng)信、安全道德教育,開(kāi)展安全文化示范單位創(chuàng)建活動(dòng),豐富“安康杯”、“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮輿論宣傳作用,采取制作專(zhuān)題片、開(kāi)辟安全專(zhuān)欄等形式,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作成效,曝光安全事故、安全隱患和安全生產(chǎn)違法行為。
4、建立應(yīng)急救援保障機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重大活動(dòng)等方面的應(yīng)急預(yù)案編制和,搞好應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,在應(yīng)急管理和處置的實(shí)踐中不斷完善預(yù)案。高危行業(yè)企業(yè)每年至少開(kāi)展2次應(yīng)急演練。進(jìn)一步整合現(xiàn)有應(yīng)急裝備和隊(duì)伍資源,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高各企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。
三、實(shí)施步驟
開(kāi)展“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理落實(shí)年”活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)、安排部署階段。各村居、各單位、各部門(mén)、各企業(yè)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),提高對(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理重要性的認(rèn)識(shí),把加強(qiáng)基礎(chǔ)管理作為事關(guān)安全生產(chǎn)工作全局的大事擺上重要議事日程。結(jié)合各自特點(diǎn),制定開(kāi)展基礎(chǔ)管理落實(shí)年活動(dòng)工作方案,指導(dǎo)活動(dòng)深入開(kāi)展。
(二)單位自查、深化管理階段。各企業(yè)按照有關(guān)要求和本單位的實(shí)施方案,認(rèn)真開(kāi)展自查,重點(diǎn)查擺基礎(chǔ)管理方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),提出有針對(duì)性的措施,確保整改到位。從抓制度建設(shè)入手,建立健全覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系,為企業(yè)安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求,對(duì)已修訂完善的基礎(chǔ)管理制度,逐項(xiàng)整理入檔、編印成冊(cè),作為安全生產(chǎn)的行業(yè)指導(dǎo)用書(shū),組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí),規(guī)范員工安全生產(chǎn)行為,有效防范“三違”現(xiàn)象,促進(jìn)本質(zhì)安全。
四、工作要求
需冷量不足的地方或設(shè)施栽培葡萄使用破眠劑可補(bǔ)充葡萄需冷量、打破葡萄休眠，使葡萄萌芽整齊，提早萌芽、開(kāi)花和成熟7天左右。生產(chǎn)中常用的破眠劑及稀釋方法：（1）石灰氮：把相當(dāng)于石灰氮重量7倍左右的50～70℃溫水倒入石灰氮中，攪拌均勻，加蓋浸泡2小時(shí)以上，自然冷卻；（2）單氰胺（朵美滋、榮芽、芽靈等）：50%的單氰胺用水稀釋25～30倍。使用時(shí)間為葡萄萌芽前30天左右；使用方法：用刷子將石灰氮浸提液或單氰胺稀釋液涂于結(jié)果母枝，頂端2芽可以不涂抹，或使用噴霧器直接噴于一年生枝條上。
2 適時(shí)噴施石硫合劑
葡萄絨球期，芽體透綠時(shí)，使用3～5波美度的石硫合劑噴施植株、架材及地面，可消滅絕大部分越冬病菌蟲(chóng)卵，起到事半功倍的作用。
3 適時(shí)施入萌芽肥和壯枝肥
葡萄萌芽前3～5天，每畝施入5～10千克的復(fù)合肥，然后澆水，可提高萌芽率，使萌芽整齊。
枝蔓長(zhǎng)至4～5張葉片時(shí)，可施入壯枝肥，促使枝蔓粗壯、提高光合效率，一般每畝施入10～15千克的二銨或復(fù)合肥。
4 鋪反光膜
葡萄萌芽后，在葡萄行間鋪設(shè)內(nèi)黑外銀的反光膜可保墑抑草，提高地溫，節(jié)約肥水，降低成本。通過(guò)反光可增加光照，改善著色，提高果實(shí)品質(zhì)。
5 花前噴施葉面肥
使用葉面肥可增加葉片厚度，提高植株抗性，增強(qiáng)光合效率。建議噴施2～3次葉面肥，每10～15天噴施1次。推薦使用臺(tái)灣產(chǎn)海綠肥1 000倍+0.2%～0.3%磷酸二氫鉀。
6 枝蔓管理
以V形架為例，當(dāng)葡萄新梢長(zhǎng)到30厘米時(shí)，按枝蔓間距18～20厘米，疏除多余枝蔓并及時(shí)進(jìn)行綁蔓。大部分新梢長(zhǎng)至10張葉片時(shí)，用剪刀對(duì)枝蔓留8張葉片進(jìn)行剪梢，力爭(zhēng)使新梢整齊一致。為防冬芽萌發(fā)，需分批抹除下部副梢，葉片小、樹(shù)勢(shì)弱的果園可采用單葉絕后的方式保留一張副梢葉片，頂端副梢留3～4葉進(jìn)行摘心，其上頂端副梢再留4～5張葉片進(jìn)行剪梢或摘心，最后每條枝蔓大約保留15～18張葉片。
7 拉長(zhǎng)花序
若果穗自然伸長(zhǎng)較長(zhǎng)，可不用拉長(zhǎng)果穗。自然伸長(zhǎng)較短的果穗需拉長(zhǎng)果穗，以減輕疏果用工，果穗拉長(zhǎng)于新梢長(zhǎng)至7～8葉，果穗長(zhǎng)度7～15厘米（平均10厘米），約在見(jiàn)花（指一個(gè)花序中有個(gè)別花朵開(kāi)花，下同）前15天左右用4～5毫克/升美國(guó)奇寶，即1克美國(guó)奇寶對(duì)水40～50千克（建議分步溶解：先將1克奇寶使用0.5～1.0千克水溶解，再稀釋至40～50千克，為提高效果，可加入40～50毫升洗潔精等助劑），溶解混勻后浸蘸花序或使用微型噴壺均勻噴施花序，可拉長(zhǎng)花序1/3左右，減輕疏果用工。一個(gè)蔓有2個(gè)花序，在花序拉長(zhǎng)前先剪掉上部花序。
8 整理花序
葡萄見(jiàn)花前2天至見(jiàn)花后3天，花序肩部分枝（歧肩）時(shí)，需掐除過(guò)長(zhǎng)多余的分枝及花蕾，留長(zhǎng)度約1厘米的分枝和花蕾，其余掐除，花序整理后呈圓柱形。
9 前期病害防治
夏黑葡萄生長(zhǎng)勢(shì)較強(qiáng)旺，新梢生長(zhǎng)期注意防治黑痘病。無(wú)病時(shí)可使用喹啉銅、必備進(jìn)行保護(hù)，發(fā)病后可使用苯醚甲環(huán)唑、霉能靈、福星等進(jìn)行防治。
夏黑葡萄開(kāi)花前后，若遇高溫多雨天氣，易感染灰霉病和穗軸褐枯病。果穗發(fā)病，會(huì)影響其坐果及產(chǎn)量。開(kāi)花前后噴施嘧霉胺、霉能靈等防好灰霉病和穗軸褐枯病，為塑造美觀(guān)穗型打好基礎(chǔ)，本項(xiàng)措施是夏黑葡萄豐產(chǎn)的關(guān)鍵措施。
10 適時(shí)使用保果劑
夏黑葡萄生產(chǎn)上應(yīng)用保果劑的有多種，推薦使用美國(guó)奇寶和江蘇省農(nóng)墾生物化學(xué)有限公司生產(chǎn)的農(nóng)碩牌“赤霉酸”。
方法①：坐果中等或偏少、疏果工作量較輕（遇不良天氣坐果過(guò)少，建議在授粉受精良好條件下使用）：使用25～50毫克/升美國(guó)奇寶，即1克奇寶對(duì)水4～8千克（為提高效果，可加入4～8毫升洗潔精等助劑）。
方法②：坐果中等、疏果工作量中等（遇不良天氣坐果偏少，可通過(guò)減少對(duì)水量提高濃度或盛花期使用來(lái)克服）：使用農(nóng)碩牌“赤霉酸”，1包對(duì)水10～12.5千克。
方法③：坐果較多、疏果工作量較大（此方法疏果比較費(fèi)工但產(chǎn)量風(fēng)險(xiǎn)小，建議授粉受精不良條件下使用），使用農(nóng)碩牌“赤霉酸”和美國(guó)奇寶，1包農(nóng)碩牌“赤霉酸”和1包奇寶對(duì)水10～12.5千克。
于見(jiàn)花后6～10天（盛花期至謝花后3天）使用①、②或③所配藥劑一次性浸蘸花序或使用微型噴壺均勻噴施果穗，如開(kāi)花不整齊，需分批處理，分別于見(jiàn)花后第6、8、10天進(jìn)行處理。見(jiàn)花后超過(guò)10天處理保果效果不好。藥液中可混配施佳樂(lè)（嘧霉胺）、腐霉利或保倍福美雙等殺菌劑防好灰霉病、穗軸褐枯病。
11 定穗、整穗
坐果后（見(jiàn)花18～20天）按定穗計(jì)劃定穗。豐產(chǎn)期夏黑葡萄一般每畝定梢2 600條，定穗不超過(guò)2000穗，3條枝蔓定2穗，按株定穗。剪除穗形不好、開(kāi)花晚、果粒呈淡黃色的果穗。
定穗后整穗，按穗長(zhǎng)16厘米整穗，剪除超過(guò)長(zhǎng)度的穗尖。這種果穗成熟時(shí)長(zhǎng)20～23厘米，寬13～16厘米。
12 適時(shí)多次疏果
定穗、整穗后，果粒大小分明時(shí)（約在見(jiàn)花后22天）開(kāi)始疏果，疏除小粒果，過(guò)密的果，每穗留90～110粒。果實(shí)膨大過(guò)程經(jīng)常檢查，疏除果穗過(guò)密部位若干果粒，至果實(shí)硬核期（見(jiàn)花后45天左右）最后定果粒，疏去過(guò)密部位若干果粒，使果穗較松。成熟果穗松緊適中不易落粒，穗重750～1 000克。
13 適時(shí)使用果實(shí)膨大劑、及時(shí)施膨果肥
生產(chǎn)上使用有多種果實(shí)膨大劑，推薦使用農(nóng)碩牌“赤霉酸”。見(jiàn)花后第22～24天，1包對(duì)水5～7.5千克均勻浸蘸或噴施果穗1次。為生產(chǎn)大果夏黑，可另外加入1包奇寶。
2011―2013年中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄭州果樹(shù)研究所開(kāi)展的試驗(yàn)研究結(jié)果表明，使用農(nóng)碩牌“赤霉酸”處理夏黑葡萄，可顯著增大其果粒并且使果粒均勻一致、增加果穗重量、提高糖度并降低酸度，增加著色指數(shù)并且著色整齊，提早成熟，增加果肉硬度，改善品質(zhì)，提高商品價(jià)值（表1）。夏黑葡萄是應(yīng)用調(diào)節(jié)劑改善果實(shí)性狀、提高效益的典型。
膨果處理后及時(shí)施入膨果肥，每畝施入15～20千克氮、磷、鉀總含量45%（各自含量15%）復(fù)合肥，隔15～20天再施入1次。
14 及時(shí)套袋
使用果實(shí)膨大劑處理及殺菌劑后及時(shí)套透光率高的優(yōu)質(zhì)果袋，防病防蟲(chóng)防灰塵，使果穗美觀(guān)。
15 控制負(fù)載量
夏黑葡萄是早熟品種，豐產(chǎn)期葡萄每畝產(chǎn)量不宜超過(guò)1 500千克，負(fù)載量過(guò)高會(huì)影響果粒大小、含糖量、著色和成熟期，夏黑會(huì)變成夏紅甚至夏青，早熟品種變成中晚熟品種。
16 花后噴施葉面肥
葡萄謝花后，建議噴施3次以上葉面肥，提高光合效率，增加植株抗性。葉面肥每15～20天噴施1次，推薦使用海綠肥+磷酸二氫鉀+果蔬鈣肥、果滋潤(rùn)或鋅鈣氨基酸（套袋會(huì)影響果實(shí)對(duì)鈣的吸收，噴施可增加植株體內(nèi)移動(dòng)的鈣，可提高果實(shí)硬度，改進(jìn)果實(shí)品質(zhì)，減輕水灌病的發(fā)生）。
17 主干環(huán)剝
果實(shí)膨大初期進(jìn)行主干環(huán)剝可增大果粒5%～10%；硬核期進(jìn)行主干環(huán)剝可促進(jìn)著色、提高含糖量、改善品質(zhì)以及提早成熟等，環(huán)剝口寬度一般為主干徑粗的1/8～1/5。環(huán)剝口可涂抹殺菌劑，進(jìn)行包扎，待環(huán)剝口愈合后解除包扎。
18 重視有機(jī)肥和鉀肥施入
一般每生產(chǎn)1千克葡萄需要2～3千克優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，如羊糞、雞糞等。另外，葡萄有“鉀質(zhì)植株”之稱(chēng)，需鉀量較大，建議硬核期和著色初期分2次施入硫酸鉀，每畝每次施入15～20千克。改善著色，提高含糖量，改進(jìn)品質(zhì)，提高植株抗性。
19 后期病害防治
夏黑葡萄是高糖低酸品種，果實(shí)膨大期至成熟前注意防治炭疽病和白腐病。無(wú)病時(shí)可使用喹啉銅、保倍、咪鮮胺、乙蒜素等進(jìn)行保護(hù)，發(fā)病后可使用苯醚甲環(huán)唑、醚菌酯等進(jìn)行防治。
雨季來(lái)臨后，注意防治霜霉病，防止早期落葉，以免影響來(lái)年產(chǎn)量。無(wú)病時(shí)可使用喹啉銅、必備、波爾多液等進(jìn)行保護(hù)；霜霉病初發(fā)時(shí)，可使用0.2～0.3波美度石硫合劑、烯酰嗎啉、精甲霜靈錳鋅等進(jìn)行及時(shí)防治。
20 摘除基葉
夏黑葡萄萌芽后100天前后，摘除基部3張葉片，可減少基部葉片營(yíng)養(yǎng)消耗，利于樹(shù)體營(yíng)養(yǎng)積累，改善光照，利于著色、增糖，減輕果實(shí)炭疽病、白腐病等病害發(fā)生。
21 采果管理
葡萄成熟前10天左右，套袋果園去除果袋并適時(shí)轉(zhuǎn)動(dòng)果穗充分接觸陽(yáng)光，促進(jìn)果實(shí)著色。采果前整理果穗，套好塑網(wǎng)，采后單層裝箱，減輕貯運(yùn)過(guò)程中落粒。葡萄成熟后要及時(shí)銷(xiāo)售，果實(shí)呈紫黑色、可溶性固形達(dá)到18%時(shí)，可開(kāi)始銷(xiāo)售，過(guò)晚采收果實(shí)易發(fā)炭疽病。果實(shí)采收后，及時(shí)施入采果肥恢復(fù)樹(shù)勢(shì)、貯藏養(yǎng)分，防好病蟲(chóng)害，促進(jìn)枝條成熟和老化。
一、中國(guó)目前煤礦安全管理中的問(wèn)題
1.對(duì)員工的安全教育力度不足。近年來(lái)煤礦業(yè)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)后，企業(yè)出于自身的發(fā)展需要，為了增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，不得不精簡(jiǎn)人員特別是對(duì)不屬于生產(chǎn)性質(zhì)的管理部門(mén)和員工實(shí)行了大幅度地裁減，煤礦企業(yè)的教培部門(mén)對(duì)員工的培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性的統(tǒng)籌安排，使得培訓(xùn)工作流于表面，為培訓(xùn)而培訓(xùn)。受到當(dāng)前社會(huì)某些不正之風(fēng)的干擾，員工對(duì)于安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)、技術(shù)培訓(xùn)的興趣不夠，培訓(xùn)效果不明顯，對(duì)于培訓(xùn)的主觀(guān)態(tài)度不端正，就算強(qiáng)迫其參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，卻難以達(dá)到培訓(xùn)真正的預(yù)期目的。
2.企業(yè)員工整體素質(zhì)不高。(1)煤礦企業(yè)管理人員，尤其是一些班組長(zhǎng)等一線(xiàn)管理成員，絕大多數(shù)是從優(yōu)秀的操作員工中提拔起來(lái)的，他們的具有很強(qiáng)的實(shí)干精神，但安全觀(guān)念較為淡薄。(2)有一些管理人員乃至少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于安全生產(chǎn)方針重視程度不高，安全責(zé)任制落實(shí)不到位，沒(méi)有協(xié)調(diào)好安全與生產(chǎn)效率之間的有機(jī)聯(lián)系。(3)很多一線(xiàn)員工在操作時(shí)自以為經(jīng)驗(yàn)豐富、喜歡根據(jù)個(gè)人習(xí)慣作業(yè)，操作過(guò)程中常常無(wú)視相關(guān)安全規(guī)章和安全管理制度。
3.企業(yè)安全責(zé)任不明確，安全狀況差，管理權(quán)限不明。以山西省某煤礦特大透水安全事故為例，由于這個(gè)煤礦井下作業(yè)人員嚴(yán)重超編，超負(fù)荷進(jìn)行開(kāi)采作業(yè)。更為嚴(yán)重的是該煤礦還越界非法開(kāi)采、甚至盜采相鄰礦山的煤礦資源，造成與相鄰煤礦的采空區(qū)聯(lián)通，導(dǎo)致這次特大透水事件的發(fā)生。這是一起明顯的由于安全責(zé)任制不明確，管理不到位，違章操作，違法開(kāi)采而引發(fā)的安全事故，教訓(xùn)非常深刻。
4.一些煤礦企業(yè)不遵規(guī)守法，片面盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，無(wú)視員工性命，非法生產(chǎn)。以幾年前河北省某煤礦發(fā)生的一起特大煤與瓦斯爆炸為例，該事故出現(xiàn)時(shí)這個(gè)煤礦還處于礦井基建階段，還沒(méi)有驗(yàn)收，更不用談獲得了安全生產(chǎn)許可證書(shū)，而且這個(gè)煤礦還違規(guī)操作，在沒(méi)有履行正規(guī)審批程序的情況下自行更改設(shè)計(jì)，完全無(wú)視安全，在礦井還沒(méi)有與風(fēng)井貫通的情形下，就進(jìn)行多頭掘進(jìn)和開(kāi)采作業(yè)，由于通風(fēng)系統(tǒng)還不完善布局也非常不科學(xué)，生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中存在相互串風(fēng)現(xiàn)象，并且管理無(wú)序：瓦斯檢測(cè)裝置沒(méi)有按規(guī)定安裝，兩個(gè)采場(chǎng)工作面、八個(gè)掘進(jìn)頭僅有三個(gè)檢測(cè)瓦斯的探頭；無(wú)防塵手段和措施如灑水裝置，粉塵積壓過(guò)厚。這種完全漠視法規(guī)的做法，最后造成了無(wú)法挽回的損失。
二、如何提升煤礦安全管理水平
1.礦山企業(yè)緊守安全生產(chǎn)紅線(xiàn)的重要性
1.1保證職工生命安全的需要
礦山一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，尤其是井下作業(yè)，一旦發(fā)生塌方、瓦斯爆炸等事故，輕則導(dǎo)致員工受傷，重則出現(xiàn)群體死亡，重視礦山安全生產(chǎn)才能保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全。人民是社會(huì)主義的主人，保證勞動(dòng)者的生命安全是社會(huì)主義的應(yīng)有之義，并且人是推動(dòng)生產(chǎn)力的重要要素，保證職工的生命安全方能切實(shí)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
1.2提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的需要
追求經(jīng)濟(jì)效益最大化是企業(yè)的最終目標(biāo)，確保礦山企業(yè)安全生產(chǎn)，減少安全事故，可以最大程度降低礦山企業(yè)損失，保證礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，謀求礦山企業(yè)更大的發(fā)展空間和發(fā)展機(jī)遇。
1.3維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要
礦山企業(yè)在日常生產(chǎn)中應(yīng)注重安全生產(chǎn)，盡量減少安全事故的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。礦山安全生產(chǎn)事故，一旦造成人員傷亡，會(huì)給受害者的家屬帶來(lái)巨大痛苦，可能導(dǎo)致家屬因賠償問(wèn)題不斷的，甚至可能引發(fā)聚眾滋事等更為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2.礦山企業(yè)緊守安全生產(chǎn)紅線(xiàn)面臨的困難
2.1礦山企業(yè)、員工缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)
查找每次礦難事故發(fā)生的原因，除了極少數(shù)的事故是因人們無(wú)法預(yù)料的自然災(zāi)害，絕大多數(shù)的事故都是人們對(duì)安全生產(chǎn)缺乏足夠的重視造成的。如2013年2月28日河北省冀中能源集團(tuán)張家口礦業(yè)集團(tuán)公司艾家溝煤礦發(fā)生的火災(zāi)事故，發(fā)生該事故的主要原因就是安全意識(shí)淡薄，不落實(shí)安全管理規(guī)定。河北省冀中能源集團(tuán)明文要求全部被整合或技改礦井在3月31日前除通風(fēng)、排水外，一律停止其他作業(yè)，但該礦未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自組織人員下井進(jìn)行維修作業(yè)，引發(fā)火災(zāi)。許多礦山企業(yè)，尤其是私營(yíng)礦山企業(yè)，盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，不重視安全生產(chǎn)。2011年11月10日云南師宗縣私莊煤礦發(fā)生井下瓦斯和煤炭突出事故造成21人死亡，另有22人失蹤，就是因?yàn)樵缭?010年10月被叫停采的私營(yíng)煤礦利令智昏非法開(kāi)采。礦山企業(yè)員工缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)也是造成礦難事故的一個(gè)重要原因，礦山企業(yè)員工知識(shí)文化水平較低，往往對(duì)安全問(wèn)題無(wú)知、敷衍、逞強(qiáng)，無(wú)法掌握安全生產(chǎn)的操作辦法，導(dǎo)致眾多礦難事故的發(fā)生。
2.2礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位
安全管理制度是礦山企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障，應(yīng)該加強(qiáng)安全管理工作的開(kāi)展，但是在現(xiàn)有的很多礦山企業(yè)中，在安全生產(chǎn)管理中，只是敷衍了事，象征性的召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，只是停留在表面，沒(méi)有將安全管理工作落到實(shí)處，致使安全管理工作虛有其表，埋下安全隱患。2013年3月29日吉林省通八寶煤礦瓦斯突發(fā)事故，共造成35人死亡，16人受傷，11人失蹤，在這種情況下，礦山企業(yè)人不加強(qiáng)管理，反而于2013年4月1日擅自違規(guī)派人員到八寶煤礦井下再次處理火區(qū)，造成八寶煤礦井下再次發(fā)生瓦斯爆炸的悲劇。現(xiàn)有的監(jiān)管體系中，經(jīng)常容易出現(xiàn)監(jiān)督管理混亂，職責(zé)不清的現(xiàn)象。監(jiān)管體系不夠健全，監(jiān)管主體推卸責(zé)任，監(jiān)管力度不夠，監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)較低，這些都嚴(yán)重降低安全監(jiān)管的作用。2013年4月20日和龍市慶興煤礦發(fā)生的瓦斯爆炸事故，當(dāng)?shù)卣畬?duì)該煤礦停產(chǎn)整頓監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，停產(chǎn)整頓、檢查驗(yàn)收不認(rèn)真，從而釀成這起重大責(zé)任事故。
2.3礦山企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備陳舊落后
許多礦山企業(yè)因?yàn)槭袌?chǎng)不景氣，經(jīng)濟(jì)效益不好，缺乏足夠的資金和技術(shù)改進(jìn)設(shè)備，設(shè)備超期超負(fù)荷運(yùn)行，并且隨著礦產(chǎn)資源的枯竭，許多礦山企業(yè)已進(jìn)入深部探礦作業(yè)，開(kāi)采難度加大，最終導(dǎo)致礦山開(kāi)采的安全設(shè)備落后，安全設(shè)施不到位，缺乏足夠的安全保護(hù)措施，給安全生產(chǎn)埋下了隱患。
3.礦山企業(yè)緊守安全生產(chǎn)紅線(xiàn)的措施
3.1加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)的宣傳培訓(xùn)
頻發(fā)的慘痛的礦難事故教訓(xùn)，告誡我們必須想方設(shè)法，多措并舉，嚴(yán)防死守，讓礦山企業(yè)緊守安全生產(chǎn)的紅線(xiàn)，確保礦難事故少發(fā)生，甚至不發(fā)生。其中礦山安全生產(chǎn)宣傳教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作，是確保安全生產(chǎn)、保證員工生命安全的重要途徑，必須始終注重員工安全生產(chǎn)宣傳教育工作，注重突出宣傳教育的計(jì)劃性、針對(duì)性、層次性，系統(tǒng)推進(jìn)，齊抓共管，為礦山安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。礦山企業(yè)應(yīng)該注重安全生產(chǎn)的宣傳，創(chuàng)新宣傳方式，普及安全生產(chǎn)的法律知識(shí)及科學(xué)理念，安全生產(chǎn)的基本常識(shí)，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)意識(shí)氛圍，讓安全生產(chǎn)意識(shí)入腦入心。安全生產(chǎn)的宣傳不僅是礦山企業(yè)努力，更需要社會(huì)各界的關(guān)注和支持，共同參與和有效監(jiān)督，為安全生產(chǎn)營(yíng)造更加有利的社會(huì)輿論氛圍。礦山企業(yè)應(yīng)采取多種途徑加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)。從事礦山生產(chǎn)工作的人員多為農(nóng)村人口，只是文化水平較低，決定了他們安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，而煤礦的生產(chǎn)工作又具有很多的安全隱患。實(shí)踐證明，員工具備安全生產(chǎn)的相關(guān)意識(shí)和知識(shí)，無(wú)論是避免礦難發(fā)生，還是礦難一旦發(fā)生的逃生方面表現(xiàn)都很好地保護(hù)自己。所以必須加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，讓他們熟練地掌握安全生產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)，樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)。只有在從業(yè)人員的內(nèi)心深處拉起安全生產(chǎn)的紅線(xiàn)，才能夠保證礦山的安全生產(chǎn)，減少礦難事故的發(fā)生。
3.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
如果政府各部門(mén)、礦山企業(yè)高度重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，可以很大程度降低礦難事故發(fā)生率，甚至完全可以避免礦難事故的發(fā)生。為此，政府部門(mén)、礦山企業(yè)應(yīng)該從如下幾點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
一要建立健全相關(guān)法律法規(guī)。法律具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)，能約束規(guī)范人們的行為，讓人們明白哪些可以做，哪些必須禁止，建立健全安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)是進(jìn)行科學(xué)管理，保障安全生產(chǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作。我國(guó)針對(duì)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題已頒布《安全生產(chǎn)法》，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，面對(duì)新形勢(shì)新問(wèn)題，要加快新法規(guī)和現(xiàn)有法規(guī)的解釋性條文的起草工作，制定一系列禁止性規(guī)范和限制性規(guī)范，明確相關(guān)責(zé)任主體的權(quán)利和義務(wù)。二要明確各部門(mén)的監(jiān)督管理職責(zé)。政府部門(mén)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察是預(yù)防安全生產(chǎn)事故的重要舉措，要厘清監(jiān)督管理職責(zé)，讓各部門(mén)各司其職，減少各部門(mén)監(jiān)督管理的交叉重疊和相互推諉扯皮。三要建立健全安全管理檢查體系。建立健全安全管理體系，這是礦山企業(yè)搞好安全管理的組織保障。健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，實(shí)現(xiàn)安全管理制度化；構(gòu)建完善的安全信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)安全管理信息的無(wú)死角、全覆蓋；推廣應(yīng)用現(xiàn)代安全管理理論和安全系統(tǒng)工程等現(xiàn)代安全管理方法，應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助管理，提高安全管理科學(xué)性；建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的自我管理、自我激勵(lì)、自我約束的安全管理運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理人員、員工安全安全管理的自我約束力等。
3.3改進(jìn)礦山企業(yè)生產(chǎn)管理設(shè)備
中圖分類(lèi)號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
隨著建筑工程技術(shù)的發(fā)展，高層建筑越來(lái)越多，施工的安全風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，對(duì)建筑安全性的要求越來(lái)越高，沒(méi)有安全，就無(wú)法進(jìn)行建筑施工。安全是確保生產(chǎn)基本條件。只有做好建筑施工安全管理，才能夠切實(shí)保障施工的順利進(jìn)行。只有采取有效的安全防護(hù)措施，才能夠?qū)⒔ㄖ┕ぐ踩┕さ陌l(fā)生降到最低程度。但是，從當(dāng)前的建筑施工安全管理來(lái)看，還存在著一些不可忽視的問(wèn)題，因此，應(yīng)該高度重視建筑安全生產(chǎn)工作。
一、當(dāng)前我國(guó)建筑施工管理中安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題
1、沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)安全檢查
建筑施工管理人員沒(méi)有落實(shí)建筑施工全過(guò)程中的安全檢查工作，沒(méi)有針對(duì)施工過(guò)程中事故易發(fā)點(diǎn)加強(qiáng)安全檢查與安全防范，也沒(méi)有設(shè)置旁站式監(jiān)控，導(dǎo)致整個(gè)施工工程在施工過(guò)程中存在很多安全隱患無(wú)法得到有效的處理，往往是到驗(yàn)收時(shí)才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的存在，那時(shí)候再進(jìn)行補(bǔ)救，不僅增加安全成本，還會(huì)導(dǎo)致更多無(wú)法挽回的損失。另一方面，施工管理人員往往都是事后控制安全管理與控制，當(dāng)出現(xiàn)重大的安全事故或問(wèn)題才開(kāi)始重視安全管理工作，這種“亡羊補(bǔ)牢”的做法不科學(xué)，只會(huì)帶來(lái)更大的損失。
2、建筑施工安全意識(shí)薄弱
大多數(shù)建筑施工單位沒(méi)有加強(qiáng)安全防護(hù)教育培訓(xùn)，也沒(méi)有根據(jù)實(shí)際施工安全需要采取相應(yīng)的安全防范措施，欠缺相應(yīng)的安全應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，施工管理人員將無(wú)法有序地進(jìn)行正確的疏散與撤離工作，最終造成嚴(yán)重的損失。很多施工人員與管理人員對(duì)安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱，發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)心存僥幸心理而沒(méi)有立即上報(bào)相關(guān)管理人員，導(dǎo)致容易產(chǎn)生施工安全事故。由于很多管理人員缺少一定的安全防護(hù)教育培訓(xùn)與實(shí)際演練經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)發(fā)生施工安全問(wèn)題時(shí)無(wú)法進(jìn)行有效的救助，致使造成人員受傷，甚至造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
3、建筑施工安全管理模式不合理
目前我國(guó)建筑施工安全管理過(guò)程中依舊采用傳統(tǒng)的粗放式管理，沒(méi)有一定的防范意識(shí)，沒(méi)有建立健全相關(guān)管理機(jī)制，因而無(wú)法進(jìn)行有效的管理。很多施工單位為了中標(biāo)往往壓低價(jià)格，這樣低價(jià)競(jìng)標(biāo)的優(yōu)勢(shì)又往往是靠減少安全投入方面的資金而得，由于安全投入減少了導(dǎo)致施工安全問(wèn)題無(wú)法得到保障，容易發(fā)生施工安全事故。另一方面，有些施工單位為了趕施工進(jìn)度，對(duì)施工安全生產(chǎn)防護(hù)工作落實(shí)不到位，容易埋伏安全隱患。缺乏健全的施工安全生產(chǎn)管理制度，沒(méi)有一定激勵(lì)與約束機(jī)制，無(wú)法有效地將施工單位及相關(guān)管理人員的切身利益與施工人員的作業(yè)表現(xiàn)、業(yè)績(jī)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，也無(wú)法有效地調(diào)動(dòng)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)主動(dòng)性與積極性，更無(wú)法有效地提高施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任感[1]。
二、加強(qiáng)建筑施工管理中安全生產(chǎn)的預(yù)控措施探究
1、提高安全教育培訓(xùn)與安全意識(shí)
建筑施工企業(yè)應(yīng)提高對(duì)施工管理人員與施工人員的安全培訓(xùn)與安全意識(shí)，定期開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)與安全防護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的安全意識(shí)與自我保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)施工管理人員的專(zhuān)業(yè)安全管理知識(shí)與現(xiàn)場(chǎng)演練培訓(xùn)，以提高其安全防范意識(shí)，積累處理安全事故經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而提高其施工安全生產(chǎn)管理水平。還應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保每個(gè)施工人員都是持證上崗。另一方面，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，根據(jù)實(shí)際施工情況與施工計(jì)劃安全要求制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)應(yīng)合理布置現(xiàn)場(chǎng)，將各種安全警示標(biāo)語(yǔ)放置到相應(yīng)施工點(diǎn)，提高施工人員作業(yè)安全性。
2、提高對(duì)建筑施工的安全檢查力度
施工管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工的安全檢查力度，減少安全隱患發(fā)生。具體措施如下：第一，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵部位。應(yīng)將施工工程中高危性工程、薄弱環(huán)節(jié)及重要施工部位列為安全管理重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)這些重點(diǎn)對(duì)象的防護(hù)力度，例如，將安全生產(chǎn)警示牌放置到相應(yīng)的施工現(xiàn)場(chǎng)位置，利用全程旁站式監(jiān)控，加強(qiáng)施工前的安全準(zhǔn)備工作，確保安全防護(hù)措施落實(shí)到位。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)成本的管理，應(yīng)將可能出現(xiàn)的安全損失控制在最小損失范圍內(nèi);第二，采取全程控制管理方式，做好施工全程安全準(zhǔn)備防范措施，在施工前與施工時(shí)控制的前提下，落實(shí)安全防范工作，將安全漏洞一一清理干凈。一定要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，將安全施工損失降到最低;第三，對(duì)于違規(guī)作用人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度給予處罰，提高安全管理執(zhí)行力，以達(dá)到加強(qiáng)施工人員的安全作業(yè)意識(shí)，進(jìn)而確保施工安全[2]。
3、健全完善施工安全管理制度
建筑施工企業(yè)應(yīng)健全完善施工安全管理制度，加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的全面落實(shí)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各個(gè)部門(mén)職責(zé)與分工，落實(shí)責(zé)任負(fù)責(zé)制，將施工單位與相關(guān)人員的切身利益與施工人員的績(jī)效表現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)這樣的利益相關(guān)性?huà)煦^可以有利于增強(qiáng)施工管理部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的管理力度，提高生產(chǎn)的安全性。建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)與約束機(jī)制，做到獎(jiǎng)罰分明，“有功必獎(jiǎng)，有錯(cuò)必罰”，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)制度可以有效地提高施工管理人員工作的主動(dòng)性與積極性，營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍，通過(guò)懲罰制度可以起到一定的警惕作用，增強(qiáng)施工人員的責(zé)任感，提高安全管理水平。施工管理人員應(yīng)加強(qiáng)自身安全防范意識(shí)，應(yīng)用新型管理方法，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，嚴(yán)格遵守安全管理制度工作，認(rèn)真做好施工人員的選用，尤其是高技術(shù)含量的崗位，進(jìn)行施工人員的合理配置，落實(shí)安全生產(chǎn)。施工管理人員還應(yīng)根據(jù)施工計(jì)劃與施工進(jìn)度設(shè)計(jì)嚴(yán)格控制好施工進(jìn)度，將施工進(jìn)度、施工安全與施工質(zhì)量三者關(guān)系處理好。另一方面，建筑施工企業(yè)應(yīng)加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，提高安全生產(chǎn)的人力與財(cái)力配置合理性。認(rèn)真計(jì)算與分析安全生產(chǎn)投入的經(jīng)濟(jì)效益性，采取一定的安全生產(chǎn)防范措施，以達(dá)到降低施工安全事故發(fā)生率的效果。
4、嚴(yán)格項(xiàng)目成本核算和管理
成本核算與管理是建筑工程項(xiàng)目管理中的重點(diǎn)內(nèi)容之一，項(xiàng)目管理中要加強(qiáng)對(duì)成本管理的科學(xué)化和規(guī)范化，可以采取單獨(dú)核算的形式，并將各級(jí)施工管理人員的直接收益與項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤。項(xiàng)目的財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行成本預(yù)算的編制時(shí)，應(yīng)切實(shí)結(jié)合過(guò)去的實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真、深入的做好調(diào)查和研究工作，全面做好責(zé)任成本預(yù)算的編制工作，以此作為責(zé)任成本的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。要想做好成本核算管理工作，主要是合理控制人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)以及其他間接費(fèi)的綜合核算，并嚴(yán)格保證將這些費(fèi)用控制在限額范圍之內(nèi)。
5、對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行全面的管理
5.1 編制施工進(jìn)度計(jì)劃，協(xié)調(diào)配合各部門(mén)關(guān)系。在建筑工程施工項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后，項(xiàng)目部要依據(jù)相關(guān)合同編制一個(gè)總體的施工進(jìn)度計(jì)劃，然后再依據(jù)總體施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行年、季、月度的施工進(jìn)度計(jì)劃和短期施工進(jìn)度計(jì)劃的編制。另外，在進(jìn)度計(jì)劃編制完成后，要由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行審核，之后向各個(gè)施工區(qū)域和相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行通報(bào)，以協(xié)調(diào)管理好各個(gè)部門(mén)的關(guān)系，保證項(xiàng)目進(jìn)度的順利進(jìn)行。
5.2 開(kāi)展進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。為保證進(jìn)度的按計(jì)劃順利實(shí)施和及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度中的偏差，建筑工程項(xiàng)目在施工中應(yīng)該定期召開(kāi)進(jìn)度調(diào)整會(huì)議，將施工進(jìn)度中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的糾偏。建筑工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管理應(yīng)積極應(yīng)用計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度的動(dòng)態(tài)化管理[3]。
6、規(guī)范建設(shè)單位的主管部分的行政行為，完善安全監(jiān)督職能
建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)建設(shè)工程監(jiān)督管理信息系統(tǒng)向社會(huì)公布建設(shè)工程的基本情況、主要參與單位、施工許可、竣工驗(yàn)收等信息。任何單位和個(gè)人對(duì)違反建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理的行為，有權(quán)向建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、處理。建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全負(fù)有重要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)建設(shè)工程各階段的質(zhì)量和安全工作的協(xié)調(diào)管理，并按照合同約定督促建設(shè)工程各參與單位落實(shí)質(zhì)量和安全管理責(zé)任。本市鼓勵(lì)建設(shè)單位委托項(xiàng)目管理單位，對(duì)建設(shè)工程全過(guò)程進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的管理和服務(wù)。建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用試樣盲樣檢測(cè)的方式實(shí)施監(jiān)督檢測(cè)。涉及建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全的監(jiān)督檢測(cè)，檢測(cè)比例應(yīng)當(dāng)符合本市有關(guān)建設(shè)行政管理部門(mén)確定的標(biāo)準(zhǔn)，保證建筑工程的施工安全。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，安全管理是建筑工程管理的第一要?jiǎng)?wù)，是確保建筑工程施工順利進(jìn)行的基礎(chǔ)性保障。因此，應(yīng)該高度重視建筑施工安全生產(chǎn)工作，想方設(shè)法地創(chuàng)新安全管理方法，實(shí)行全程控制，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，增強(qiáng)安全意識(shí)，不斷完善管理制度，切實(shí)加大安全投入，確保安全防護(hù)到位，加強(qiáng)安全檢查，減少安全隱患，注重過(guò)程管理，確保安全教育實(shí)效，盡可能地降低安全事故發(fā)生的幾率，減少安全損失程度，從而為建筑施工的順利竣工提高最強(qiáng)有力的保障。
參考文獻(xiàn)：
高樓萬(wàn)丈平地起，平地下面有地基。要成為一名合格的船員，必須認(rèn)真、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)包括基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)課在內(nèi)的航?；A(chǔ)知識(shí)和理論，只有這樣在將來(lái)的航海工作中才能理論與實(shí)踐相結(jié)合，做到融會(huì)貫通，觸類(lèi)旁通，有所創(chuàng)新，因地（事、時(shí)）制宜，應(yīng)對(duì)復(fù)雜的航海工作環(huán)境，更好勝任崗位工作。如果只是靠背題庫(kù)僥幸考取船員證書(shū)，只知所然不知所以然，是沒(méi)有辦法勝任情況多變的航海工作，不可能成為一名合格的船員。
海上運(yùn)輸點(diǎn)多面廣，足跡遍布世界各地，接觸人物國(guó)際國(guó)內(nèi)，要做一名優(yōu)秀的國(guó)際海員，僅僅掌握行航海專(zhuān)業(yè)知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須了解世界航海史和各沿海國(guó)家的歷史典故和風(fēng)土人情，作為中國(guó)海員應(yīng)熟悉我國(guó)的歷史文化和傳統(tǒng)經(jīng)典，管理級(jí)船員還應(yīng)具有較高的法律學(xué)、心理學(xué)和管理學(xué)素養(yǎng)，這就要求要養(yǎng)成良好的讀書(shū)習(xí)慣，博覽群書(shū)，在學(xué)好航海專(zhuān)業(yè)技能的同時(shí)注意豐富自己的人文和社會(huì)科學(xué)知識(shí)。
2.練就過(guò)硬的動(dòng)手實(shí)操能力
航海是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)問(wèn)，技能和經(jīng)驗(yàn)往往比知識(shí)更重要，要成為一名合格的高級(jí)船員必須從撇纜、繩結(jié)、操舵、設(shè)備拆裝、航海儀器操作、應(yīng)急演練等基礎(chǔ)的航海技能做起，苦練基本功，并做到得心應(yīng)手。即便你的志向是一名船長(zhǎng)或輪機(jī)長(zhǎng)，這些基本功也是不可或缺的。
3.遵章守紀(jì)、服從和團(tuán)隊(duì)意識(shí)好
船舶在海上航行，船員的生活和工作環(huán)境相對(duì)封閉，船舶就是一個(gè)獨(dú)立的小社會(huì)，加之海上情況瞬息萬(wàn)變，為保證船員和船舶的安全，航運(yùn)界通行的做法是對(duì)船員進(jìn)行準(zhǔn)軍事化管理，服從是船員的本分，船員對(duì)船長(zhǎng)的指揮必須做到令行禁止，任何船員不能以主觀(guān)評(píng)價(jià)的對(duì)錯(cuò)對(duì)抗船舶領(lǐng)導(dǎo)的指揮和管理。船舶航行世界各地，船員代表祖國(guó)的形象，必須自覺(jué)遵守國(guó)際公約、港口國(guó)規(guī)定、國(guó)家法規(guī)和船公司以及船舶規(guī)章制度，任何情況下“不破口、不動(dòng)手、不伸手”。船員之間要取長(zhǎng)補(bǔ)短，互幫互助，同舟共濟(jì)。
4.安全重于泰山，安全重在預(yù)防
安全管理是一個(gè)全過(guò)程的管理，如果沒(méi)有嚴(yán)格的管理，就不可能使生產(chǎn)過(guò)程中的每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都按照規(guī)定做得細(xì)、做得實(shí)、做得有成效，就會(huì)導(dǎo)致船員違章作業(yè)，就不能有效控制船舶設(shè)備的高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)維修保養(yǎng)。管理上不嚴(yán)格，船員的思想就會(huì)松懈，船員的安全意識(shí)就不高，要提高船員的安全意識(shí)只能是一句空話(huà)。這主要是針對(duì)船舶管理者（船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)）來(lái)說(shuō)的。作為船舶安全生產(chǎn)的管理者，首先要不斷提高自身的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和安全管理素質(zhì)，只有自身的素質(zhì)提高了，才有資格、有能力去管理、監(jiān)督廣大船員，從而不斷提高船舶的安全管理的水平。
牢固確立五種安全觀(guān)念：
一是預(yù)防觀(guān)。安全工作必須堅(jiān)持《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全第一，預(yù)防為主的方針。安全工作要未雨綢繆、防患于未然，平時(shí)就要加大安全管理、安全監(jiān)督的力度，把事故消滅在萌芽狀態(tài)中。只有做到超前預(yù)防，才能少出事故，甚至是不出事故。
二是基礎(chǔ)觀(guān)。安全無(wú)小事，安全工作開(kāi)展的好，離不開(kāi)基礎(chǔ)工作，安全的基礎(chǔ)工作包括船舶安全設(shè)備、基本制度、基本規(guī)程、安全設(shè)備的維護(hù)、教育培訓(xùn)等方面。從近年來(lái)的情況看，船舶安全基礎(chǔ)工作薄弱是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要原因之一。從船舶發(fā)生的事故析，該維護(hù)保養(yǎng)的安全設(shè)備不到位，該執(zhí)行的制度不執(zhí)行，該遵守的規(guī)程不遵守，最終釀成安全事故，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和船公司的效益造成極大損失。因此，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)必須在做好安全的基礎(chǔ)工作上下功夫。
三是船員觀(guān)。船員是實(shí)現(xiàn)船舶安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，船員是安全生產(chǎn)的主體。只有每艘船舶切實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度，全體船員嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，才能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。為防止安全制度落實(shí)和監(jiān)管中存在的層層衰減現(xiàn)象，重要的是將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度落實(shí)到船舶各部門(mén)，落實(shí)到每個(gè)船員。
四是責(zé)任觀(guān)。安全責(zé)任重于泰山。船舶領(lǐng)導(dǎo)及干部船員，要本著對(duì)船舶和船員高度負(fù)責(zé)的精神，確實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處?！栋踩a(chǎn)法》明確要求“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)”，船舶領(lǐng)導(dǎo)要督促各部門(mén)建立起安全責(zé)任制，形成船舶領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各部門(mén)和干部船員有效的安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。在安全管理中一定要避免“老好人”思想，發(fā)揚(yáng)“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”的“三鐵”精神，要真正做到“瞪起眼來(lái)”抓三違，“靜下心來(lái)”做工作。
五是落實(shí)觀(guān)。為確保安全生產(chǎn)，各航運(yùn)公司下發(fā)了許多的規(guī)定、措施，可安全事故還為什么層出不窮，這里面就有了執(zhí)行、落實(shí)的問(wèn)題。制定了政策、制度，不去執(zhí)行、遵守，那這些政策、制度就等于是廢紙一張。要解決安全生產(chǎn)中存在的“落實(shí)不下去，嚴(yán)格不起來(lái)”的問(wèn)題，必須在嚴(yán)格管理、狠抓落實(shí)方面下功夫。對(duì)安全工作要思想上落實(shí)、工作中落實(shí)，特別是安全隱患的整改要抓實(shí)、安全基礎(chǔ)工作要夯實(shí)，力戒形式主義。
盡管隨著船舶噸位的提高、性能的改善和天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確，船舶的安全環(huán)境有較大改進(jìn)。但由于海上運(yùn)輸?shù)奶厥庑院徒陙?lái)運(yùn)輸船舶以及普通船員從外聘、基地來(lái)源的增多，船舶的安全環(huán)境仍很?chē)?yán)峻，船員的安全意識(shí)必須加強(qiáng)。安全不僅僅是結(jié)果的安全，更重要的是行為人意識(shí)安全、方法安全、程序安全和過(guò)程安全。沒(méi)有一個(gè)汽車(chē)駕駛員可以保證一輩子不出行車(chē)故事，但必須保證杜絕酒駕。安全首先是人的安全，還有船舶和環(huán)境特別是海洋環(huán)境的安全。安全工作重在預(yù)防，提高安全意識(shí)，增強(qiáng)安全技能，遵守安全規(guī)章，強(qiáng)化安全應(yīng)急演練，做好安全事故、險(xiǎn)情的調(diào)查處理是保證安全的必由之路。好的安全習(xí)慣是在日程生活中養(yǎng)成的，如每到一個(gè)新的地方首先要了解周邊的安全環(huán)境和應(yīng)急通道；做事不要存僥幸心理；不要開(kāi)過(guò)度的可能影響安全的玩笑；上高、下大艙作業(yè)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程等。
5.對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)
我們講安全要注重程序、過(guò)程和方法，并不是否定結(jié)果的重要性，恰恰是為了保證有好的結(jié)果。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是結(jié)果為王。要成為一名合格的高級(jí)船員，最要緊的是勝任崗位工作，把份內(nèi)和安排的工作干好。具體包括：安全環(huán)保好、設(shè)備保養(yǎng)好、客戶(hù)服務(wù)好、營(yíng)運(yùn)效益好等。要有好的結(jié)果，一靠能力，二靠責(zé)任心。能力是基礎(chǔ)，責(zé)任心是保證。關(guān)于能力上面已有表述，就目前市場(chǎng)上船員的素質(zhì)來(lái)看，能力重要，責(zé)任心更重要。責(zé)任包括兩層意思，一是份內(nèi)應(yīng)做好的工作，即崗位職責(zé)，二是沒(méi)有做好份內(nèi)事的擔(dān)當(dāng)。從本質(zhì)上講，責(zé)任沒(méi)有該不該，只有要不要。責(zé)任心，責(zé)任心，負(fù)責(zé)任必須用心。用力做事只能把事做完，用心做事才能把事做好！負(fù)責(zé)任就是按公司、船舶領(lǐng)導(dǎo)的要求做好本職工作，通過(guò)船舶領(lǐng)導(dǎo)、船公司的滿(mǎn)意來(lái)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和目標(biāo)。
6.做事先做人，做好事才能做好人
世界上一切競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)都是人與人的競(jìng)爭(zhēng)，人與人競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)是人性的競(jìng)爭(zhēng)。仁者愛(ài)人，仁者無(wú)敵。一個(gè)人要成就一番事業(yè)，首先要做一個(gè)善良、真誠(chéng)、有責(zé)任心的好人，在家孝敬父母，友愛(ài)兄長(zhǎng)，和善親朋，在外尊敬師長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)同事，自覺(jué)遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德，做一個(gè)講文明，有禮貌的合格公民。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是合作經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代社會(huì)是合作社會(huì)，沒(méi)有好的人緣和人脈，只靠個(gè)人的力量不可能成就一番事業(yè)，而要有好的人緣和人脈，必須做一個(gè)讓人信任的好人，做人是做事的基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，最終靠的是實(shí)力而非道德，因此要在社會(huì)上有所成就，為社會(huì)做更多的貢獻(xiàn)，僅僅做好人是不夠的，必須把業(yè)務(wù)和工作做好。試想一個(gè)步入社會(huì)的青年，不能找到工作，不能勝任本職工作，不能為家人和社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，甚至不能靠自己的能力很好養(yǎng)活自己，憑什么講做人，又有誰(shuí)相信他能做好人，從這個(gè)層面講做事也是做人的基礎(chǔ)。綜合來(lái)講，做人和做事是互為因果的，在做人中成事，在成事中成人。
電力產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而發(fā)電的高效率和持續(xù)性供給關(guān)系著國(guó)計(jì)民生的大事。我國(guó)發(fā)電企業(yè)的檔案是從上世紀(jì)七十年代末期的改革開(kāi)放開(kāi)始變化的，在發(fā)電企業(yè)的整個(gè)發(fā)展過(guò)程都記錄在企業(yè)檔案管理部門(mén)所管理的各類(lèi)檔案資料中，這對(duì)于發(fā)電企業(yè)的歷史面貌和經(jīng)濟(jì)效益有著獨(dú)一無(wú)二的憑證作用，在發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)文化建設(shè)以及可持續(xù)性發(fā)展等各個(gè)方面都發(fā)揮著不可替代的重要作用。這包括了豐富的知識(shí)信息和科學(xué)資源，從本質(zhì)上反射出企業(yè)發(fā)展的真實(shí)歷程，對(duì)于企業(yè)的可持續(xù)展有著巨大的推動(dòng)作用。隨著電力體制改革，檔案管理中所富含大量信息價(jià)值的重要性越發(fā)明顯，決定了發(fā)電企業(yè)的檔案管理工作所面臨的最緊要的任務(wù)就是如何提高檔案管理的時(shí)效性，利用這豐富的資源更加準(zhǔn)確、及時(shí)地服務(wù)于發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策以及研究。
2發(fā)電企業(yè)檔案的主要內(nèi)容
發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)檔案的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：
（一）發(fā)電企業(yè)安全工作的規(guī)章制度
發(fā)電企業(yè)安全工作的規(guī)章制度，包含安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)以及領(lǐng)導(dǎo)名單和職能分工，兼職及專(zhuān)職安全管理員的崗位責(zé)任，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)簽訂的安全責(zé)任狀，企業(yè)與下屬單位簽訂的安全責(zé)任書(shū)；企業(yè)總體安全管理制度；針對(duì)特殊工種制定的操作規(guī)程和經(jīng)營(yíng)管理辦法，針對(duì)電力生產(chǎn)流程存在的危險(xiǎn)有害源等所采取的職業(yè)病防范措施。
（二）安全生產(chǎn)工作記錄
安全生產(chǎn)工作記錄包括參加電力安全監(jiān)管會(huì)議的文字記錄，以及企業(yè)內(nèi)部召開(kāi)的各種會(huì)議、研討會(huì)所作的安全工作方面的研究、討論和決定的記錄。企業(yè)勞保用品的供應(yīng)單位、供貨時(shí)間以及發(fā)放計(jì)劃，企業(yè)財(cái)產(chǎn)、人員、設(shè)備以及運(yùn)輸工具的保險(xiǎn)記錄；防汛、消防等重要器材的重置、更新數(shù)量和時(shí)間記錄；事故發(fā)生后的調(diào)查處理結(jié)果、報(bào)告及定期上交的事故報(bào)表；上級(jí)單位下達(dá)的對(duì)發(fā)電企業(yè)的各項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)和檢查要求中對(duì)安全生產(chǎn)所做的記錄，出現(xiàn)重大事故隱患后給責(zé)任單位人所下限期整改通知書(shū)的存根，以及對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查的記錄；發(fā)生事故后所作的調(diào)查報(bào)告和處理結(jié)果以及定期上報(bào)的事故報(bào)表。
（三）有關(guān)設(shè)施和設(shè)備安全狀況的資料
包括電力生產(chǎn)中經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)商品和使用高危物品的說(shuō)明書(shū)，發(fā)電設(shè)備安裝和發(fā)電設(shè)施建設(shè)過(guò)程中的各種原始文件和圖紙的復(fù)印件，建筑單位和設(shè)備生產(chǎn)商的生產(chǎn)許可證、技術(shù)說(shuō)明書(shū)以及產(chǎn)品合格證。以及設(shè)備、設(shè)施還有交通工具等的損壞和歷次維修記錄，電氣設(shè)施、防盜網(wǎng)等的改造和安裝更新記錄；對(duì)高壓、高溫、以及電器等重要設(shè)備的定期檢測(cè)和檢驗(yàn)的記錄。
（四）經(jīng)營(yíng)合同檔案
發(fā)電企業(yè)的合同檔案部分是由文書(shū)檔案發(fā)展演變而來(lái)，為了易于管理和利用而設(shè)置了單獨(dú)的一個(gè)檔案進(jìn)行管理。與其他企業(yè)單位簽訂的合同協(xié)議文件組成了這個(gè)檔案，是記載和反映發(fā)電企業(yè)法律維權(quán)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要憑證。
（六）有關(guān)安全教育和崗位培訓(xùn)的資料
進(jìn)一步提高和加強(qiáng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)，要將安全生產(chǎn)檔案建檔業(yè)務(wù)列入安全生產(chǎn)的必修類(lèi)容。如說(shuō)每個(gè)員工必須參加新員工進(jìn)廠(chǎng)時(shí)的安全教育，不能出現(xiàn)缺人、缺課時(shí)的現(xiàn)象；要定期進(jìn)行小規(guī)模的班組安全教育，要讓所有員工盡可能及時(shí)的掌握所有的安全操作規(guī)程新技術(shù)，最大程度上減少由于員工因?yàn)楹鲆暟踩鴮?dǎo)致的安全事故發(fā)生的可能性，盡可能保護(hù)員工的生命和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。
3檔案管理在安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理中的作用
3.1能夠有效地解決發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)檔案不健全問(wèn)題
目前，許多電力企業(yè)仍存在諸多漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，最為突出的問(wèn)題是安全生產(chǎn)檔案的不健全。安全生產(chǎn)檔案的安全性具有促使企業(yè)管理層將安全生產(chǎn)列入日常議程，增強(qiáng)企業(yè)全體員工的“安全第一”的思想意識(shí)，在生產(chǎn)中時(shí)刻牢記安全的重要性，并能夠積極主動(dòng)地配合安全管理人的檢查。同時(shí)安全生產(chǎn)檔案還有助于全體員工工作主動(dòng)性和責(zé)任感的提升，為企業(yè)安全管理工作有張有序地開(kāi)展創(chuàng)造良好的企業(yè)氛圍。因此，應(yīng)當(dāng)重視并強(qiáng)化安全生產(chǎn)檔案制度的建立和完善，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落。
3.2能夠確保發(fā)電企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳步
隨著電力市場(chǎng)的發(fā)展和完善，發(fā)電企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加趨于激烈。而發(fā)電企業(yè)檔案包含著涉及范圍廣、門(mén)類(lèi)眾多的海量信息資源，記錄了企業(yè)在發(fā)展與改革過(guò)程中所有有價(jià)值的圖片、數(shù)據(jù)以及文字等材料，能夠客觀(guān)地反映企業(yè)的發(fā)展歷程。有效地管理檔案資源，能夠?yàn)榘l(fā)電企業(yè)在發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提供可靠的決策依據(jù)，使發(fā)電企業(yè)能夠更加高效地解決發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)。如果企業(yè)在檔案管理環(huán)節(jié)發(fā)生嚴(yán)重的疏漏，導(dǎo)致一些重要的科研信息和信息資源有所缺失，更不幸的是這些資料信息如果被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手掌握，將嚴(yán)重地削弱企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，挫傷企業(yè)的發(fā)展能力。
3.3能夠提高企業(yè)檔案利用效率
在現(xiàn)如今的發(fā)電企業(yè)里面，各級(jí)管理人員逐漸認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性，明白了只有堅(jiān)持不懈地綜合利用各種合理的措施才夠夠完善企業(yè)的檔案管理制度、提升檔案管理工作效率的道理，使檔案的時(shí)效性得以明顯地體現(xiàn)出來(lái)，降低檔案資料使用過(guò)程中的誤差，同時(shí)提高發(fā)電企業(yè)各類(lèi)檔案資料的統(tǒng)計(jì)精準(zhǔn)度。
3.4能夠給與并滿(mǎn)足企業(yè)管理體制改革的需要
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，各類(lèi)信息多元化，檔案管理工作也隨之發(fā)生了很大變化。作為煤炭企業(yè)的檔案管理人員，面對(duì)新時(shí)期檔案工作的新要求、新變化，這對(duì)看似清閑工作的檔案管理人員提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何能夠把檔案工作做好？能否讓檔案管理工作在推動(dòng)煤炭企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮更大的作用？筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾點(diǎn)做起：
1搞好檔案工作首先是單位必須重視
任何單位的任何一項(xiàng)工作只有單位重視了、領(lǐng)導(dǎo)重視了，工作才能順利開(kāi)展。以做好安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理，取得經(jīng)濟(jì)效益為目的的煤炭企業(yè)往往會(huì)忽視檔案工作。對(duì)檔案工作人員來(lái)說(shuō)，他們應(yīng)該充分發(fā)揮其主觀(guān)能動(dòng)性，以自己的實(shí)際行動(dòng)去影響，去爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引干部職工的注意，來(lái)提高本部門(mén)在企業(yè)中的地位。
地位來(lái)自作為。一方面檔案管理人員首先要愛(ài)崗敬業(yè)，為領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員提供準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠的信息，為領(lǐng)導(dǎo)的決策，工程技術(shù)人員的科技攻關(guān)提供方便。檔案工作人員自己懷著滿(mǎn)腔熱情的去工作，忠于職守，在領(lǐng)導(dǎo)和同事心目中樹(shù)立了良好的形象，部門(mén)的地位也會(huì)逐漸提升。另一方面，檔案工作人員要積極做好宣傳，使領(lǐng)導(dǎo)及干部職工增強(qiáng)檔案意識(shí)。要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案工作情況，多談一些檔案工作對(duì)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的影響，誘導(dǎo)和啟發(fā)領(lǐng)導(dǎo)重視檔案工作。
2努力進(jìn)行工作創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化
檔案管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，要求檔案工作人員既要有高度的工作責(zé)任心，良好的職業(yè)道德，又要有扎實(shí)的檔案管理理論知識(shí)、煤礦安全生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)等，尤其是運(yùn)用現(xiàn)代科技手段和先進(jìn)管理方法管理煤炭企業(yè)的各類(lèi)檔案，提高檔案管理水平。因此，作為煤炭企業(yè)的檔案管理人員，在學(xué)好檔案管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí)，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)知識(shí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，才能做好煤炭企業(yè)的檔案管理工作。
