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篇（1）

關(guān)鍵詞:市政工程;造價優(yōu)化;項目成本

Key words:municipal engineering; cost optimization;project cost

中圖分類號:TU723.3 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)06-0139-01

0 引言

市政工程以政府性建設(shè)項目為主,而且大部分建成后只能產(chǎn)生社會效益而不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益。市政工程建設(shè)項目“投資額巨大,以政府投資為主,建設(shè)規(guī)模大,標(biāo)準(zhǔn)高,工序復(fù)雜”的特點決定了它的建設(shè)資金來源主要來自于有限的國家的投入和地方的資金籌措。因而,在建筑工程項目管理中,如何有效的進行工程造價優(yōu)化,在確保工程質(zhì)量的前提下,降低工程造價,提高資金的使用效益,是市政建設(shè)者應(yīng)該密切關(guān)注的問題。

1市政工程造價管理存在的問題

1.1 缺乏工程造價成本控制意識由于我國市政行業(yè)在計劃經(jīng)濟時只需完成指令性任務(wù),很少考慮施工項目成本的節(jié)超問題。許多施工企業(yè)不能正確認(rèn)識成本控制的意義,未能正確認(rèn)識到做好成本控制是做好項目目標(biāo)責(zé)任成本管理的前提。施工企業(yè)員工也缺乏成本控制意識,忽視成本控制的基礎(chǔ)工作,不注意搜集整理原始資料,未能嚴(yán)格進行計量、盤點控制。

1.2 工程造價成本控制的組織制度不健全、不科學(xué)施工企業(yè)沒有落實成本控制工作,沒有形成科學(xué)的項目成本控制體系,沒有形成有效的監(jiān)督激勵機制等對于有關(guān)分包商的選擇、材料設(shè)備的采購、施工機械的選用、施工生產(chǎn)中用工用料的控制等涉及項目成本的各項工作均沒有一套完整的規(guī)章制度,造成部分項目的材料采購價超過了預(yù)測價格水平,用工用料超過定額標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致工程造價的大幅提高。

1.3 施工技術(shù)方案落后、不經(jīng)濟由于我國施工企業(yè)的人員知識結(jié)構(gòu)和考慮問題的習(xí)慣的關(guān)系,不少工程項目都不進行施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比較,或只是在技術(shù)上或者局部方案上進行比較或者。存在因未能正確處理成本控制與項目其它控制的關(guān)系,在現(xiàn)場、質(zhì)量、安全、進度及文明施工的控制方面策劃不周密,盲目地增加成本,造成不必要的浪費等問題。

1.4 成本控制的方法和手段落后當(dāng)前,成本控制的制度雖然嚴(yán)格的,但是實施的效果都不理想,其原因之一是缺少一套系統(tǒng)的成本控制方法和先進的手段。沒有先進的成本控制手段,項目施工過程中大量的數(shù)據(jù)信息就難以及時地進行收集、傳遞、處理和儲存,從而就不能及時掌握項目成本的變化情況,更不能采取有效的措施去降低成本,節(jié)省資金。

2市政工程造價優(yōu)化的措施

2.1 工程造價優(yōu)化的組織措施組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施,如實行項目經(jīng)理責(zé)任制,落實施工成本管理的組織機構(gòu)和人員,明確各級施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任,編制本階段施工成本控制工作計劃和詳細(xì)的工作流程圖等。組織措施是其他各種措施的前提和保障,也是能否降低工程成本的關(guān)鍵所在。健全執(zhí)行有關(guān)成本各項制度是企業(yè)層次對項目成本實施的總體宏觀控制。它規(guī)定了成本控制的方法及內(nèi)容,是解決項目施工過程中成本管理“有章可循”的有效手段,是企業(yè)層次行使監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)及服務(wù)職能的依據(jù)和前提,也是企業(yè)內(nèi)部配套改革中制度建設(shè)的重要組成部分。這些制度主要有:項目管理人員崗位責(zé)任制度,項目計劃、統(tǒng)計與進度管理制度,項目成本核算制度,項目材料、機械設(shè)備管理制度,項目現(xiàn)場管理制度,項目分配與獎勵制度,項目分包與勞務(wù)管理制度。

2.2 工程造價優(yōu)化的技術(shù)措施施工方案是控制成本的關(guān)鍵所在。優(yōu)化施工方案是成本控制的靈魂,也是降低工程成本的關(guān)鍵所在。施工方法的確定方案的不同,工期就會不同,施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織也不同,因而發(fā)生的費用也會不同。制定施工方案要以合同工期和上級要求為依據(jù),正確選擇施工聯(lián)系項目的規(guī)模、性質(zhì)、現(xiàn)成條件、復(fù)雜程度、人員素質(zhì)、裝備情況等因素綜合考慮。正確處理成本控制與項目其它控制的關(guān)系,重視工期、安全、質(zhì)量、現(xiàn)場施工的控制。避免因現(xiàn)場布置不合理、質(zhì)量返工、安全事故及進度不緊湊引起的成本增加。建立計算機信息網(wǎng)絡(luò),提高工作效率,為管理者決策提供大量的準(zhǔn)確信息,規(guī)范施工管理行為,降低工程成本。

2.3 工程造價優(yōu)化的合同控制措施施工合同的簽訂是控制工程造價的源頭。項目管理人員應(yīng)在開始施工前熟悉圖紙,組織施工人員到現(xiàn)場踏勘,做好預(yù)算工作,做到對工程的投資控制心中有數(shù),要重視施工圖設(shè)計的審查,按照建設(shè)進度安排技術(shù)人員和預(yù)算人員針對施工組織設(shè)計進行合理優(yōu)化,達到施工組織設(shè)計與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。要深入研究招標(biāo)文件、合同內(nèi)容,正確編制施工圖預(yù)算,不少算、漏算,也不高估、冒算。

2.4 工程造價優(yōu)化的經(jīng)濟措施經(jīng)濟措施是最易為人接受和采用的措施。管理人員應(yīng)編制資金使用計劃,對施工成本管理目標(biāo)進行風(fēng)險分析,并制定防范性對策。根據(jù)施工計劃編制資金使用計劃,確保資金運作良好,并根據(jù)施工的輕重緩急情況及時做出調(diào)整。發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟,把規(guī)模經(jīng)濟的思路滲透到采購、生產(chǎn)、經(jīng)營及施工等各個渠道,以降低工程成本。完善監(jiān)督激勵機制,使成本控制水平與個人經(jīng)濟利益掛鉤,以充分調(diào)動職工積極性。

3總結(jié)

進行成本控制的直接結(jié)果是降低成本,工程造價的控制與審核是一項系統(tǒng)工程,是技術(shù)、施工、管理、質(zhì)量、法規(guī)、經(jīng)濟等知識技能相結(jié)合的工作,在管理中應(yīng)根據(jù)投資管理體制的改革需要,不斷進行全過程、全方位的動態(tài)管理,加強工程造價控制,促使工程投資管理不斷完善。只有這樣才能合理控制市政工程造價,為國家市政工程節(jié)約大量的建設(shè)資金。

參考文獻:

[1]周長順,崔天勇.項目施工成本控制[J].黑河科技,2002(3):36.

[2]丁士昭.建設(shè)工程項目管理[M].第1版.北京:中國建筑工業(yè)出版社,2004:37.

篇（2）

一、當(dāng)前建設(shè)項目管理存在的主要問題

（1）建設(shè)項目造價管理的理念尚未形成，目前對于造價管理的理解只停留在預(yù)結(jié)算上，致使工程造價管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位，缺乏全過程、全方位、動態(tài)的管理。對建設(shè)項目造價的控制，主要側(cè)重于事后核算，即對竣工結(jié)算進行審核，對其他階段的控制顯得較為薄弱，造成工程建設(shè)項目投資的超支。（2）限額設(shè)計管理制度不夠完善，一些建設(shè)單位對限額設(shè)計不重視，沒有采取應(yīng)有的措施，導(dǎo)致大量的建設(shè)項目沒有推行設(shè)計招標(biāo)，也沒有實行優(yōu)選設(shè)計方案。（3）建設(shè)項目設(shè)計變更隨意性大，由于工程施工階段設(shè)計變更隨意性大，給工程建設(shè)項目造價管理帶來諸多的問題；建設(shè)項目應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的可行性研究和投資額度的審批程序，實施中各階段的工程造價實際發(fā)生額度也應(yīng)控制在限額以內(nèi)。（4）建設(shè)項目結(jié)算中存在高估冒算，虛報工程造價的情況，在項目結(jié)算中加大工程量，主要對單位造價高、計算復(fù)雜的項目，有的利用簽證，多計工程量；有的是巧立名目，高套定額；也有的把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內(nèi)容單獨列項，把費率中包含的內(nèi)容另外列項計算，利用定額單價的換算抬高項目單價；有的甚至提高計費標(biāo)準(zhǔn)，隨意擴大取費范圍。

二、油田建設(shè)項目造價的控制管理

篇（3）

一、工程造價預(yù)結(jié)算審查的相關(guān)內(nèi)容探討

要進行工程造價預(yù)結(jié)算審查質(zhì)量的優(yōu)化方案的深入研究，筆者覺得首先就要弄清楚工程造價預(yù)結(jié)算審查的相關(guān)內(nèi)容，對此進行深入和全面的分析才能有利于提出了完整的優(yōu)化方案。

首先我們要明白一點，工程造價預(yù)結(jié)算簡單來說就是工程預(yù)結(jié)算，因此，本文要進行的是工程預(yù)結(jié)算的相關(guān)分析。工程預(yù)結(jié)算的基本組成部分就是工程量、單價和收費這三部分，因此，工程預(yù)結(jié)算審查的主要內(nèi)容就是這三個方面，工程審查一般過程就是工程量的審查是否合格，如合格就是單價的審查是否合適，在此基礎(chǔ)上最后進行工程的審查，看是否符合相關(guān)工程管理的規(guī)定。那么，本文就針對預(yù)結(jié)算審查的全面審查過程進行分析，這是最復(fù)雜也是最完善的審查過程。

首先，要收集預(yù)結(jié)算的相關(guān)資料。這是開始預(yù)結(jié)算審查的準(zhǔn)備工作，相關(guān)資料比如說招標(biāo)文件、工程圖紙和施工合同等內(nèi)容的資料收集，這就要求預(yù)結(jié)算審查人員能夠進行認(rèn)真和全面的資料收集。其次，要審查工程量。工程量審查可以說是審查工作的重點，如果審查不夠準(zhǔn)確可能會導(dǎo)致整個工程量的增加，繼而影響工程造價的升高。工程量的審查還必須嚴(yán)格分析，要根據(jù)施工圖、竣工圖和計算電子文檔來進行施工部門和設(shè)計部門的工程量的對照研究，可以盡量帶動施工單位和監(jiān)理部門的全面審查，保證工程量審查的準(zhǔn)確性。工程量審查的具體內(nèi)容應(yīng)該從計量單位的設(shè)置與工程量清單的一致，單項工程內(nèi)容要依據(jù)工程量清單，計算要根據(jù)相應(yīng)的計價規(guī)定進行等方面來審查。還有一點要注意的是，關(guān)于工程變化和簽證工程量的審查這種特殊情況，應(yīng)該在查實實際情況后，核對好相關(guān)手續(xù)是否齊全后，再根據(jù)結(jié)果做出正確全面的處理。

再有，關(guān)于單價的審查工作。工程預(yù)結(jié)算的單價可以根據(jù)定額計價，并且單價審查主要看定額套用是否符合以及是否存在低價高套，主要由于施工部門經(jīng)常通過反復(fù)申報和混淆定額單價的計算等方式來加高工程預(yù)結(jié)算的單價，這些不規(guī)范的行為都是要注意防范和仔細(xì)審查的。最后，審查收費。這主要是審查收費的標(biāo)準(zhǔn)是否依據(jù)投標(biāo)報價的要求，是否依據(jù)相關(guān)造價管理的收費規(guī)定等，這是防止不規(guī)范現(xiàn)象的出現(xiàn)。

二、優(yōu)化工程造價預(yù)結(jié)算審查質(zhì)量的方案

針對上述分析的工程造價預(yù)算審查相關(guān)內(nèi)容，我們可以就以下幾個方面找出提高工程造價預(yù)結(jié)算審查質(zhì)量的措施，研究出了工程造價預(yù)結(jié)算審查質(zhì)量的優(yōu)化方案。

其一，認(rèn)真仔細(xì)抓好每個工程項目的審查工作。工程預(yù)結(jié)算審查可以說是一門非常細(xì)致的工作，如果不能抓好每一個細(xì)節(jié)就可能造成工程資金的損失，這是工程造價管理必須嚴(yán)格做好的工作。比如說某個教學(xué)大樓的預(yù)制板的數(shù)量計算，施工部門的預(yù)算是每個預(yù)制板要20元，但是審查人員在經(jīng)過細(xì)致計算和實際考察后發(fā)現(xiàn)每個是18元，這樣一座大樓整體需要的數(shù)量是5千個，這樣每個節(jié)約了兩元，最終計算的工程造價就減少了一萬塊錢。從這個例子可以看出工程預(yù)結(jié)算審查抓好了每一個細(xì)小的環(huán)節(jié)就能為工程造價節(jié)約不少的資金，這是審查工作不容忽視的一項工作，從整體上看就是要既要認(rèn)真計算大的項目所涉及的工程造價，同時也要抓住每個項目的細(xì)小具體環(huán)節(jié)。

其二，嚴(yán)格做好施工單位的審查工作。施工單位是直接影響工程造價的關(guān)鍵因素，比如說一張施工圖紙設(shè)計的好壞都可能造成整個工程造價受到影響。不一樣的施工單位決定著造價的不同，而且工程的設(shè)計是設(shè)計院按照定額設(shè)計的，在經(jīng)過建設(shè)單位和監(jiān)理部門等相關(guān)單位的認(rèn)證后，施工單位的預(yù)算會與定額的預(yù)算有一些差別，因此，審查部門應(yīng)該根據(jù)施工單位的實際情況，然后結(jié)合定額設(shè)計的方案，進行兩者的對比分析，如果是施工單位有特殊原因進行施工方法的改變，可以通過監(jiān)理部門和建設(shè)單位的認(rèn)可后針對其差額可以不予計較，但是施工單位是為了追求質(zhì)量和施工進度的情況下，就不能忽視差額部分。這是審查工作人員必須嚴(yán)格加強的施工單位的審查工作，深入實地考察分析后來保證合理的工程造價的使用。

最后，全面分析后做好定額標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。工程預(yù)算在經(jīng)過嚴(yán)格探究和分析后制定出了相關(guān)的定額標(biāo)準(zhǔn)，這也是審查工作的標(biāo)準(zhǔn)，因此，要做好定額標(biāo)準(zhǔn)工作的嚴(yán)格執(zhí)行。具體可以從以下幾個方面來實施，首先是跟著施工新技術(shù)的步伐，掌握定額的相關(guān)內(nèi)容，熟悉每一個定額環(huán)節(jié)，這是審查工作的開端，其次是審查人員要嚴(yán)格把握好工程土方的挖運，不僅要算準(zhǔn)價格，也要算準(zhǔn)挖運的量，這也要求審查人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場做好審查工作，最后是做好工程變更和現(xiàn)場簽證工作，嚴(yán)格處理好報送程序、簽證單和施工圖的審查工作，還有就是重視合同的核對工作，認(rèn)真審查好工程項目中所使用的材料，結(jié)合實際情況，考察材料的價格和質(zhì)量是否合格。

綜上所述，要進行工程造價的全面優(yōu)化，找出相關(guān)的優(yōu)化方案就要從工程的預(yù)結(jié)算的審查工作來進行分析，只有通過對預(yù)結(jié)算進行全面的審查和分析，才能確定更加合理的工程造價優(yōu)化方案，筆者覺得工程造價研究人員應(yīng)該根據(jù)工程預(yù)算的完整審查，根據(jù)實際情況，結(jié)合自己的專業(yè)知識以及不斷加強工程造價的全面知識學(xué)習(xí)，對工程造價的全面優(yōu)化做出公正和客觀的研究，為建筑工程做出應(yīng)有的貢獻，這才是亟待解決的課題。

參考文獻：

篇（4）

對工程造價進行有效控制，是工程項目建設(shè)、管理過程中的重要環(huán)節(jié)，也是投資者或業(yè)主比較看重的方面。只有從設(shè)計階段就高度重視工程造價的控制，在方案的優(yōu)化上下足功夫，才能在最初階段實現(xiàn)對工程造價的有效控制，并為后期工程建設(shè)過程中的成本控制打下良好基礎(chǔ)。

1 優(yōu)化工程設(shè)計方案對工程造價控制的重要意義

工程造價控制環(huán)節(jié)，指從立項開始對項目投資的估算，到初步設(shè)計階段的概算，再到施工圖預(yù)算，最后到工程竣工結(jié)算幾個環(huán)節(jié)，貫穿項目建設(shè)全過程的價造價控制。在最初的方案設(shè)計階段針對工程的實際情況，利用造價控制手段，對設(shè)計方案施加影響，使之進行合理調(diào)整，是實現(xiàn)工程造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有著非常重要的意義：

1.1 有利于提高工程造價控制工作的主動性

在方案設(shè)計階段利用造價控制手段，使設(shè)計設(shè)計者主動遵循總體造價指標(biāo)，能夠有效提高對工程造價控制的主動性，使造價人員對工程投資的管理工作更具有前瞻性。在工程建設(shè)方案設(shè)計階段，充分考慮整個工程的造價，將工程造價融入工程方案的設(shè)計工作，能夠提高設(shè)計人員對工程造價進行控制的意識，從而提高造價控制工作的主動性。比如，設(shè)計人員可以根據(jù)某一特定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在設(shè)計階段就提出整個工程每一個環(huán)節(jié)的投資或費用計劃，并將各環(huán)節(jié)的費用計劃與實際設(shè)計的每一部分的估算造價進行對比，以發(fā)現(xiàn)其中的差異，從而發(fā)現(xiàn)方案設(shè)計中所存在的不合理的地方，及時進行調(diào)整，有效控制以后施工過程中的費用開支。

1.2 有利于投資資金的充分利用

在工程設(shè)計階段，對工程造價進行分析的主要形式是投資資金額的估算、概算及預(yù)算。通過對各階段工程造價的充分分析，可以對整個工程投資資金的分配、使用計劃進行比較充分的了解和掌握，分析其合理性，發(fā)現(xiàn)其不足之處，從而能夠及時調(diào)整局部投資方案，實現(xiàn)投資資金使用的更加合理。通過在設(shè)計階段對資金使用情況的掌握，可以根據(jù)工程建設(shè)的實際情況，了解整個工程的投資比例，找出資金使用的側(cè)重點，提出更為合理的使用方案，進而通過成本資金的有效使用控制整個工程的造價成本。

1.3 有利于設(shè)計階段項目策劃機制的改進

長久以來，建筑工程在項目的策劃階段往往以技術(shù)為核心，一切其他工作圍繞技術(shù)展開。技術(shù)過關(guān)，往往意味著整個項目的過關(guān)，對其他方面因素的考慮則多流于形式。相反，如果技術(shù)難題無法得到解決，那么再優(yōu)秀的策劃也無法進入實施階段。這使得工程項目在策劃階段的主要參與人員是技術(shù)人員，這些技術(shù)人員由于自身專業(yè)技能的限制，往往不具備工程造價成本控制的意識和能力，或者能力無法滿足工程的實際需要，因而導(dǎo)致許多工程項目在技術(shù)上亮點很多，卻由于一些完全可以避免的因素而造成成本過高，最終導(dǎo)致整個項目運作的失敗。因此，在設(shè)計階段對工程造價進行充分控制，可以使更多的工程造價專業(yè)人員參與到項目的策劃過程中，使項目策劃機制趨向更為合理、全面的發(fā)展，保證項目策劃時技術(shù)因素與成本造價的相互協(xié)調(diào)，實現(xiàn)最佳的策劃方案。

2 目前存在的造價失控問題

2.1 管理體制不合理

目前我國的工程造價管理仍停留在簡單、粗放的管理階段，管理不精細(xì)，體制不合理，往往造成工程造價工作的失控。實際上，工程造價的含義包括兩個方面：第一，指對整個工程項目投資資金；第二，指工程建設(shè)的價格。因此，對工程造價的管理也應(yīng)從兩個方面入手。我國工程建設(shè)領(lǐng)域的工程造價管理在最開始時基本上指的僅僅是工程施工過程中的概預(yù)算管理，這種管理模式由于受到諸多因素（如不同地域、不同部門、不同標(biāo)準(zhǔn)等）的影響，在實際操作過程中受到諸多因素的影響，管理繁瑣，效率不高，使得工程類同造價卻不同，因此必須對這種管理體制進行相應(yīng)的改革。同時，對工程造價的管理實際上涉及的方方面面非常廣泛，管理環(huán)境混亂，因此這種制度的改革因涉及到眾多利益相關(guān)方而遇到了非常大的現(xiàn)實阻力。

2.2 計價方式混亂

工程造價管理的關(guān)鍵在于計價，但由于歷史的和現(xiàn)實的原因，我國的工程造價領(lǐng)域的計價方式非?；靵y，新的計價方式與舊的計價方式在工程實際管理中往往共同存在，使整個建設(shè)領(lǐng)域的工程造價呈現(xiàn)出差異性大、波動性大的特點。如從整體上看，我國的工程造價方式已經(jīng)從以前的定額計價轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ淌┕ち壳鍐斡媰r，但由于目前對這兩種不同的計價模式還沒有徹底統(tǒng)一，加上從不同的利益主體出發(fā)選擇的計價模式也往往不同，就導(dǎo)致了在實際操作中兩種完全不同的計價模式同時使用的現(xiàn)象普遍存在，給工程造價的管理帶來極大不便。

2.3 監(jiān)管制度不到位

從前面的論述中我們可以看出，工程造價控制是一個系統(tǒng)性的工作，涉及整個工程項目從策劃到竣工的全過程，因此，全面徹底的監(jiān)管制度是保證工程造價可控、在控的關(guān)鍵。然而，在實際的工程造價管理中，監(jiān)管制度和機制極不完善，在某些地方甚至是完全缺失的。比如工程造價往往側(cè)重于某一方面的控制而忽視其他過程的造價控制，或者干脆在造價控制過程中，弄虛作假。這些現(xiàn)象的存在都是由于監(jiān)管力度太小所造成的。

2.4 業(yè)主對造價工作的忽視

從根本上看，業(yè)主本應(yīng)成為工程造價控制的主要牽頭者和組織者，但在實際情況中，業(yè)主要么因為完全沒有造價控制概念和意識，要么缺乏這方面的專業(yè)知識或相關(guān)人員，而對造價控制工作出現(xiàn)不同程度的忽視。這使得業(yè)主在很大程度上容易受到承包方的瞞騙或忽悠而使得工程成本迅速上漲，最終造成項目建設(shè)過程中自身利益受到極大損失。

3 設(shè)計過程中的方案優(yōu)化建議

3.1 充分重視設(shè)計方案招標(biāo)工作

在方案招標(biāo)階段，一定要重視方案的經(jīng)濟性指標(biāo)。針對建筑方案要經(jīng)過仔細(xì)、全面的技術(shù)性、經(jīng)濟性對比才能發(fā)現(xiàn)最佳的設(shè)計，因此，可以通過對設(shè)計方案的招標(biāo)選出最佳的設(shè)計方案，從而實現(xiàn)對工程造價的最合理化控制。設(shè)計方案投標(biāo)方在競爭的壓力之下一定會從各個方面對方案進行優(yōu)化，工程造價也會是其非常重視的一個內(nèi)容。組織專家對投標(biāo)方案開展多層次的、深化的比選更能使投標(biāo)方的設(shè)計方案做到細(xì)致、全面，從而有效提高造價控制的質(zhì)量。

3.2 設(shè)定造價限額

設(shè)計方案的造價限額指從工程投資的估算額出發(fā)，對各個部分、不同環(huán)節(jié)的工程造價額度進行有效設(shè)定。是設(shè)計階段對工程造價進行控制的有效方式，但應(yīng)注意的是，造價限額不應(yīng)以最低造價為標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)建立的對整個工程項目造價的科學(xué)計算之上，結(jié)合工程實際，對限額做出設(shè)定，實現(xiàn)工程造價控制和設(shè)計方案優(yōu)化的雙贏。

3.3 利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對工程造價進行控制

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展使得對工程造價的精確計算和控制成為可能，比如可以通過現(xiàn)代數(shù)學(xué)理論知識對設(shè)計方案進行科學(xué)修訂和最佳優(yōu)化，利用數(shù)學(xué)建筑模型對工程項目的造價進行形象化、準(zhǔn)確的計算等等。

4 結(jié)語

在建筑的設(shè)計階段，針對工程造價進行控制的措施還有很多，并且隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，計算機技術(shù)很有可能成為將來設(shè)計階段工程造價控制的主要手段，從而有效實現(xiàn)控制的精準(zhǔn)度和科學(xué)度。

參考文獻：

篇（5）

【關(guān)鍵詞】

土建工程；造價控制；方案優(yōu)化

隨著土建工程的發(fā)展，加強造價控制能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化，對土建工程項目的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著積極的作用。對此，土建工程開展施工工作中，應(yīng)針對工程項目實際而制定合理的造價控制方案，有助于降低經(jīng)濟成本，提升土建工程企業(yè)的競爭實力，推動其可持續(xù)發(fā)展。然而，伴隨土建工程項目的發(fā)展，造價控制方案需要得到有效優(yōu)化，以充分發(fā)揮其對企業(yè)的積極作用。

1土建工程造價控制方案優(yōu)化的必要性

土建工程發(fā)展中，造價控制方案發(fā)揮著積極的作用，而對造價控制方案進行整合優(yōu)化具有必要性。首先，隨著工程項目的快速發(fā)展，在激烈的市場環(huán)境中面臨較大壓力，降低經(jīng)濟成本和實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化，是土建工程企業(yè)提升自身競爭實力的關(guān)鍵，而優(yōu)化造價控制方案，有利于降低經(jīng)濟成本。其次，優(yōu)化造價控制方案，可以使施工單位利用先進的施工工藝而開展施工活動，能夠在控制經(jīng)濟成本的基礎(chǔ)上提高工程施工質(zhì)量。由此可見，對土建工程造價控制方案進行優(yōu)化具有必要性。

2土建工程造價控制方案中的問題

2.1造價控制模式具有滯后性。

在土建工程發(fā)展過程中，制定造價控制方案并非一勞永逸，而是必須隨著企業(yè)發(fā)展不斷更新。就目前土建工程造價控制方案現(xiàn)狀而言，其造價控制模式相對具有滯后性，存在僵化、與企業(yè)發(fā)展實際不相符合等問題，不利于土建工程更好實現(xiàn)造價控制的有效性。首先，造價控制方案制定中，未能與市場發(fā)展實際相結(jié)合，導(dǎo)致方案難以滿足土建工程發(fā)展的實際需求。其次，造價控制方案制定過程中，未能對相關(guān)部門及組織進行有效協(xié)調(diào)工作，使傳統(tǒng)僵化思維方式對造價控制工作的影響相對較大，是造成造價控制模式滯后的重要原因。在土建工程企業(yè)開展施工工作中，一旦受滯后的造價控制思維模式所束縛，則會產(chǎn)生諸多不良影響：一是造價部門工作人員的行為可能失控，導(dǎo)致造價工作不到位；二是可能降低土建工程造價控制的約束力；三是致使土建工程缺乏完善的造價控制體系，難以充分發(fā)揮控制作用。

2.2造價控制的力度相對較小。

現(xiàn)階段，土建工程的造價控制力度相對較小，導(dǎo)致造價的控制作用得不到充分發(fā)揮。造價控制方案是土建工程開展造價控制工作的重要參考依據(jù)，其功能與價值是否能夠充分發(fā)揮，取決于土建工程對造價控制方案的執(zhí)行力度。然而，其執(zhí)行力度相對不夠。首先，在土建工程施工過程中，相關(guān)人員對工程施工量、材料、人力資源等方面的計算相對不合理。在造價部門工作人員開展造價控制方案制定工作中，未能與各部門人員之間進行有效的溝通協(xié)調(diào)，導(dǎo)致造價控制方案與土建工程發(fā)展實際相脫節(jié)。其次，相關(guān)人員對造價控制方案的重視程度不夠，未能意識到造價控制在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的積極作用，進而仍然沿襲傳統(tǒng)造價控制方案，為方案執(zhí)行帶來諸多不必要的麻煩。最后，土建工程對竣工階段缺乏有效的造價控制方案制定，可能使土建工程經(jīng)濟成本支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算，對企業(yè)造成不必要的損失影響。

2.3缺乏有效的監(jiān)督。

通常，土建工程的施工規(guī)模相對較大，其經(jīng)濟投資較多，為造價部門管理人員增加工作壓力和提供誘惑力。在土建工程發(fā)展中，造價控制應(yīng)貫穿于造價控制的始終，包括決策階段、施工階段、竣工階段，是降低企業(yè)經(jīng)濟成本的重要保障。但是，企業(yè)缺乏有效的監(jiān)督，可能引起貪污等諸多問題，既不利于企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，又可能對土建工程企業(yè)發(fā)展造成不良影響。首先，在造價控制方案制定過程中，造價工程師發(fā)揮著關(guān)鍵性作用，其工程預(yù)算編制、實施編制等內(nèi)容對企業(yè)造價控制效率有著決定性影響。然而，工程造價師的素質(zhì)普遍偏低，且土建工程對其缺乏有效的監(jiān)督，導(dǎo)致造價工程師可能采取過于單一、復(fù)雜的方案制定模式，為企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟損失。其次，部分土建工程企業(yè)在工程設(shè)計環(huán)節(jié)中不能制定科學(xué)合理的造價控制方案，且對施工圖紙及設(shè)計缺乏有效監(jiān)督，導(dǎo)致施工過程中，施工人員未能嚴(yán)格按照相關(guān)設(shè)計方案而開展施工活動，在增加施工材料使用量的基礎(chǔ)上，可能延誤工期，給企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟損失。

3土建工程造價控制方案的優(yōu)化策略

3.1更新造價控制模式。

要優(yōu)化土建工程控制方案，必須更新造價控制模式，進而從根本上提高造價控制的有效性。首先，科學(xué)合理的造價控制模式，能夠為土建工程造價控制方案的合理性提供積極借鑒。其次，更新造價控制模式，能夠為土建工程企業(yè)造價人員提供全新的造價思路，有助于豐富其造價形式和手段，并充分發(fā)揮造價控制工作的價值。為此，土建工程企業(yè)應(yīng)從兩方面著手：一是建立和完善以工程量清單為主的造價體系，為企業(yè)造價控制方案的優(yōu)化提供參考依據(jù)，能夠避免工程企業(yè)造價浪費；二是土建工程造價人員在開展造價工作中，應(yīng)與工程實際相結(jié)合，確保造價控制方案制定的科學(xué)合理性。

3.2加大造價控制力度。

優(yōu)化土建工程造價控制方案過程中，應(yīng)加大造價控制力度。首先，在工程施工階段，造價人員應(yīng)對造價控制問題加以考慮，確保方案制定的全面性、合理性和有效落實。例如：針對施工過程中材料使用量、人力資源等問題，造價控制方案應(yīng)得到優(yōu)化整合，為施工人員在實際施工工作中嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定進行施工，同時可以提升造價控制的有效性。其次，對工程竣工驗收階段的造價控制方案進行優(yōu)化整合，既能優(yōu)化工程結(jié)算環(huán)節(jié)，又能避免漏算、多算等問題，對土建工程加大造價控制力度發(fā)揮著積極的作用。其次，為更好加強造價控制工作，土建工程企業(yè)有必要加快信息化建設(shè)的發(fā)展，在造價控制與方案優(yōu)化中施以信息化技術(shù)，能夠確保造價控制方案的有效性。

3.3加強監(jiān)督工作。

土建工程企業(yè)在優(yōu)化造價控制方案過程中，有必要加強監(jiān)督工作，確保造價控制方案的全面貫徹和落實。首先，土建工程企業(yè)設(shè)立專門的監(jiān)督部門，指派專人對各個造價控制管理環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，建立權(quán)責(zé)明確制度，確保監(jiān)督人員各司其職，恪守職責(zé)，積極開展監(jiān)督工作。其次，對造價工程師積極開展思想道德教育工作，以提升其思想道德意識，對加強工程造價隊伍建設(shè)和提升造價人員的綜合素質(zhì)具有必要性。基于此，造價工程師能夠更好開展工作，實現(xiàn)預(yù)防為主的目的。最后，土建工程造價控制是一項相對較為系統(tǒng)的、復(fù)雜的工作，其管理環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)等內(nèi)容多而復(fù)雜，要求監(jiān)督人員必須積極開展監(jiān)督工作，對造價控制方案進行反復(fù)審核，并對其整合優(yōu)化，實現(xiàn)造價控制方案的最優(yōu)化，以充分發(fā)揮對企業(yè)發(fā)展的積極作用。

4結(jié)論

縱觀土建工程發(fā)展，其造價方案制定過程中，可能存在諸多不完善之處，對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定程度的阻礙影響。所以，土建工程相關(guān)部門人員有必要對造價控制方案進行優(yōu)化整合，使其適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的實際需求。目前，土建工程造價控制方案優(yōu)化過程中存在弊端，不利于土建工程企業(yè)更好開展工作。但是，隨著土建工程企業(yè)對造價控制方案不斷采取有效的優(yōu)化策略，能夠促進土建工程降低經(jīng)濟成本，提升競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

作者：李君梅 單位：安徽華普工程造價咨詢有限公司

【參考文獻】

篇（6）

隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，成本控制成為企業(yè)提高效益，增強核心競爭力的關(guān)鍵。項目工程造價控制是建設(shè)單位獲得投資效益的關(guān)鍵，科學(xué)、合理的配置資金是建設(shè)項目造價控制的一大難題。工程造價涉及到項目建設(shè)的決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工和竣工等階段的全過程，本文主要對設(shè)計階段的優(yōu)化設(shè)計進行探討。設(shè)計階段對工程的影響非常大，在立項決策后，設(shè)計質(zhì)量就成為影響工程造價的最大因素，采用合理的方法將工程造價控制在限額范圍內(nèi)成為優(yōu)化設(shè)計的主要目的。

一、優(yōu)化設(shè)計對工程造價的影響

工程設(shè)計階段投入十分低廉，設(shè)計費一般低于工程全壽命費用的1%，然而正是這1%的投入影響著工程75%以上的投資[1]。由此可見，優(yōu)化設(shè)計對工程造價的影響十分大。優(yōu)化設(shè)計對工程造價影響主要表現(xiàn)為三方面：其一，設(shè)計方案直接影響投資。在單項工程建設(shè)中，設(shè)計方案選擇、設(shè)計強度計算以、建筑材料選用等都會對工程造價產(chǎn)生較大影響。如建筑結(jié)構(gòu)形式、應(yīng)用類型、層高與層數(shù)、進深與開間、柱梁的設(shè)計強度等都存在技術(shù)經(jīng)濟分析問題。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟分析可節(jié)約5%-10%投資成本，對于投資龐大的工程項目而言，這個節(jié)約比例是十分值得重視的[2]。其二，設(shè)計質(zhì)量間接影響投資。近年來，隨著建筑工程項目的增多，建筑工程質(zhì)量事故比例逐漸增長。建筑工程質(zhì)量事故是非常棘手的問題，輕則被勒令返工、停工，重則造成巨大質(zhì)量缺陷和安全隱患，不僅使建設(shè)單位和建筑企業(yè)蒙受不可估量的損失，還造成國家和人民生命財產(chǎn)流失，甚至影響社會穩(wěn)定。據(jù)資料統(tǒng)計，40%的工程質(zhì)量事故責(zé)任在于設(shè)計，不少建筑產(chǎn)品缺乏優(yōu)化設(shè)計，設(shè)計圖質(zhì)量粗糙。因此，提高工程設(shè)計質(zhì)量控制勢在必行。其三，設(shè)計方案影響經(jīng)常性費用。優(yōu)化設(shè)計還會影響到工程投入使用后的維修、保養(yǎng)、清潔以及能源消耗等問題。因此，努力尋找這兩者的最佳結(jié)合點也是優(yōu)化設(shè)計的重要內(nèi)容。

二、促進優(yōu)化設(shè)計，降低投資成本的主要措施

1、主管部門應(yīng)加強對優(yōu)化設(shè)計工作的監(jiān)控

在市場未形成良好的優(yōu)化設(shè)計風(fēng)氣之前，應(yīng)由政府主管理門提出強制執(zhí)行措施，迫使相關(guān)單位執(zhí)行設(shè)計成果的審查復(fù)核程序。為了控制設(shè)計質(zhì)量，中華人民共和國建設(shè)部頒布《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》，它主要闡述了地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)以及施工圖與施工現(xiàn)場勘察設(shè)計的適應(yīng)情況等，但缺乏對設(shè)計方案經(jīng)濟性及功能合理性方面的審查要求，這會造成設(shè)計單位、建設(shè)單位以及建筑單位的優(yōu)化設(shè)計意識淡薄，不利于優(yōu)化設(shè)計方案計劃與實施。因此，建設(shè)主管部門在執(zhí)行《審查管理辦法》時，應(yīng)加大人員配備及審查力度，全面審查工程優(yōu)化設(shè)計成果；利用部門職能便利，總結(jié)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)并擬定相應(yīng)的考核指標(biāo)，規(guī)范企業(yè)的設(shè)計行為，為優(yōu)化設(shè)計實施提供良好的基礎(chǔ)環(huán)境；加大設(shè)計市場的管理力度，對設(shè)計單位實行資質(zhì)管理和信譽披露制度，規(guī)范設(shè)計單位行為，減少低次、劣質(zhì)設(shè)計的出現(xiàn)。

2、通過招投標(biāo)來選擇最佳的設(shè)計方案

招投標(biāo)是指招標(biāo)單位擬建工程設(shè)計任務(wù)后，通過信息網(wǎng)、報刊等各種媒介競選公告。設(shè)計單位在獲得相關(guān)信息后，主動與招標(biāo)單位聯(lián)系，由招標(biāo)單位對其投標(biāo)資格進行審查確認(rèn)后，填報投標(biāo)文件。招標(biāo)單位可以擇優(yōu)確定設(shè)計單位擔(dān)任工程設(shè)計活動[3]。實行招投標(biāo)制，有利于設(shè)計方案的選擇與比對，從而找出最適合工程建設(shè)的方案；有利控制工程投資，選擇最接近建設(shè)單位投資限額以內(nèi)的投資估算方案；有利于加快設(shè)計進度，從而減少不必要的設(shè)計費用。由此可以看出，招投標(biāo)制具有博采眾長、集思廣益的特點，不僅得到影響投資效益的最佳設(shè)計方案，還兼顧設(shè)計進度與設(shè)計質(zhì)量的眾多優(yōu)點。

3、實行限額設(shè)計，完善考核制度

實行限額設(shè)計的意思是指在保證工程使用功能和質(zhì)量的前提下，提前確定投資限額并制定設(shè)計任務(wù)書和投資估算計劃，然后交給中標(biāo)設(shè)計單位進行施工圖設(shè)計和工程預(yù)算。同時，在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資控制設(shè)計，嚴(yán)格控制設(shè)計中不合理的設(shè)計變更，保證估算、概算起到層層控制的作用，使工程竣工結(jié)算不突破總投資限額。但是，我國設(shè)計單位普遍存在一個問題，就是更多重視技術(shù)上的創(chuàng)新而對缺乏造價管理創(chuàng)新。這樣以來，一些設(shè)計單位的設(shè)計成果確實讓人眼前一亮，大聲贊嘆，但相應(yīng)的預(yù)算額也是節(jié)節(jié)攀升。其實，只要提高造價管理意識，借鑒成功案例的設(shè)計理念，使用在技術(shù)與造價兩方面都表現(xiàn)優(yōu)秀的設(shè)計人員，就可以得到美觀與經(jīng)濟兼?zhèn)涞脑O(shè)計方案。為此，應(yīng)引入風(fēng)險機制，實行獎罰制度，獎勵經(jīng)濟、美觀的優(yōu)秀設(shè)計方案，處罰出現(xiàn)肥梁、胖柱、深基礎(chǔ)、超筋、大截面等造成不必要經(jīng)濟消耗的低次設(shè)計。

篇（7）

中圖分類號：TU9文獻標(biāo)識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）0014(C)-0286-01

引言：建筑工程的造價管理是衡量建筑工程項目的一個重要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)，同時也是維護建筑產(chǎn)品供需雙方經(jīng)濟權(quán)益的關(guān)鍵。但是由于尚未形成全方位、全過程地投資理念，各個層面的投資管理還不夠完善，使得建設(shè)工程投資中的浪費現(xiàn)象非常嚴(yán)重，超支現(xiàn)象普遍，所以在保證工程質(zhì)量的前提下，如何有效地管理工程造價降低工程造價是一個非常重要的問題。

一、建設(shè)工程造價的特點

（一）建設(shè)項目工程造價的大額性。任何一個建設(shè)項目不僅實物形體龐大，并且造價昂貴。動不動就是上百萬，還可能是上億。工程資金的大額程度，不僅聯(lián)系著所以方面的經(jīng)濟利潤，還產(chǎn)生子宏觀經(jīng)濟上相當(dāng)大的影響。這就是工程資金所在的特殊環(huán)境以及其資金管理的重要程度。（二）建設(shè)項目工程造價的廣泛程度和復(fù)雜程度。其廣泛程度和復(fù)雜程度體現(xiàn)在組成工程建造的成本要素很復(fù)雜，關(guān)系到人、物以及機械這些很多類型，協(xié)作配合相當(dāng)廣泛，完全可以涉入到社會的所有領(lǐng)域。比方說取得建設(shè)工程地面所需要的經(jīng)費，既包含征收、拆遷還有安置補償這很多方面的資金問題，還包含土地使用權(quán)利外讓的相關(guān)費用。（三）建設(shè)項目工程造價的階段性。在不同的建設(shè)階段，同一個工程的造價有不同內(nèi)容和名稱。例如建設(shè)工程處于前期設(shè)計階段時擬建工程的工程量還不具體，建設(shè)地點也沒有確定，初步設(shè)計主要是設(shè)計概算或總概算，當(dāng)進行技術(shù)設(shè)計或擴大初步設(shè)計時，設(shè)計概算需要進行調(diào)整和修正，反映該工程造價的名稱為修正設(shè)計概算。進行施工圖設(shè)計時，工程對象比初步設(shè)計時更具體和明確，工程量可根據(jù)工程量和施工圖計算出來，而對應(yīng)施工圖的工程造價名稱為施工圖預(yù)算。由此可見建設(shè)項目工程造價的階段性非常明顯，在不同的建設(shè)階段，工程造價名稱、內(nèi)容、作用是不同的[1]。

二、建筑工程造價管理現(xiàn)狀闡述

建設(shè)項目資金失控是我國有效投資區(qū)域是一直存在的現(xiàn)象。建設(shè)工程勢必消耗很多資源，它存在投資多、周期遠(yuǎn)、綜合性優(yōu)秀的特征，和建設(shè)所有關(guān)系者的經(jīng)濟利潤都存在聯(lián)系，在國民經(jīng)濟上的影響相當(dāng)大?？墒钱?dāng)前，我國的工程建設(shè)區(qū)域依然存在一些技術(shù)和經(jīng)濟想離的現(xiàn)象。（一）從立項、設(shè)計審批到具體的施工不協(xié)調(diào)。到目前為止，由于管理體制的分割，建筑工程項目從立項、設(shè)計審批再到具體的施工，難以協(xié)調(diào)一致，這導(dǎo)致工程造價管理存在問題。對工程項目缺乏前期的科學(xué)的可行性研究，使得工程項目施工單位進行盲目投資，估算不切實際，工程概算也不符合實際，這給后續(xù)施工中的工程造價管理造成極大的困難。在實際的工程造價管理中，忽略了該項目從立項、設(shè)計乃至建設(shè)單位工程投資中存在的風(fēng)險，而是把重點放在工程的建設(shè)階段，只注重工程造價及施工中的變更及結(jié)算造價[2]。（二）約束機制不完善。工程分包中約束機制不夠完善，存在著行業(yè)壟斷以及層層分包的現(xiàn)象，一個完整的工程項目被分解成好多部分，加大了工程造價管理的難度。某些建設(shè)單位在工程招標(biāo)過程中不能嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)的法律法規(guī)，根據(jù)自己行業(yè)的特殊性進行行業(yè)壟斷。某些項目建設(shè)中有多個單位共同參與施工，各參建單位在施工技術(shù)、機制管理、質(zhì)量管理、機具配置等方面存在很大差異，使整體的工程造價無法與預(yù)期的設(shè)想一致，造成了極大的浪費。

三、建筑工程造價全過程優(yōu)化管理策略

（一）重視源頭，加強工程設(shè)計環(huán)節(jié)的控制。首先要加強對設(shè)計圖紙質(zhì)量的外部審查與監(jiān)督。二是要規(guī)范設(shè)計概算辦法。確保設(shè)計概算必須經(jīng)過工程標(biāo)準(zhǔn)定額造價管理站和建行的全面審定。三是要制訂限額設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)。四是推進新成果在工程設(shè)計中的應(yīng)用。以新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備來優(yōu)化工程設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，提高工程的綜合效益，提高產(chǎn)業(yè)的科技含量。（二）把握重點，加強項目施工環(huán)節(jié)的控制。1、制訂標(biāo)準(zhǔn)成本。由建筑預(yù)算定額、材料結(jié)算規(guī)定、預(yù)算單價和取費規(guī)定組成確定建筑產(chǎn)品價格的依據(jù)，施工企業(yè)聯(lián)系工程項目特征還有自身的施工情況，編制有效的施工辦法并核算工程項目的確切成本。確切成本是施工階段的預(yù)算成本。在制定的時候，不但要做到鼓動職工的積極程度，還需要緊寬適中。2、使用成本差別考核形式。工程項目處于施工階段，因為一些原因，其需要成本與預(yù)算成本還有企業(yè)擬定的成本不相同，會存在一些差別。經(jīng)過考核，要有效發(fā)現(xiàn)差別，反應(yīng)訊息。3、成立項目資金責(zé)任制。將成本經(jīng)營的所以內(nèi)容責(zé)任分配給個人，有效進行分析與核算，成立資金核算責(zé)任制度，要有效進行施工階段的動態(tài)研究，從所有崗位，全部環(huán)節(jié)上節(jié)省成本需求。（三）抓住關(guān)鍵，加強工程審計環(huán)節(jié)的控制。工程建造的核算一定要對工程項目全部施工生產(chǎn)方面的全階段進行核算。建筑施工建造是產(chǎn)品的單一型、固定型、生產(chǎn)階段的流動型以及對資源要求的波動型還有施工時期的長期型。要按照工程項目進展情況的持續(xù)改變，有效的給出工程項目階段核算。

結(jié)語：總之，建筑工程造價控制是一項非常系統(tǒng)的工程，是一項具有復(fù)雜性和綜合性的工作，所以必須進行全過程、全方位、全員參與的管理，而且在管理的過程中要引入動態(tài)管理機制。只有這樣才能抓住要領(lǐng)，使建設(shè)項目的工程造價控制在合理的范圍之內(nèi)。

作者單位：廣東汕尾陸河縣瑞興園林有限公司

篇（8）

對工程造價的控制貫穿在工程建設(shè)的整個過程，但設(shè)計階段的造價控制是整個工程造價控制的核心環(huán)節(jié)。借助優(yōu)化工程設(shè)計，可有效控制項目投資，使經(jīng)濟與技術(shù)最優(yōu)化結(jié)合，實現(xiàn)項目預(yù)算同時實現(xiàn)降低投資與提高價值的效果。但是，當(dāng)前很多項目在設(shè)計階段存在一些問題，制約了對造價的有效控制。

一、優(yōu)化工程設(shè)計對造價控制的積極意義

優(yōu)化工程設(shè)計，可實現(xiàn)對項目造價的有效控制，有利于工程投資發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益與社會效益，其積極意義主要表現(xiàn)在以下幾點：①優(yōu)化工程設(shè)計、分析與編制設(shè)計預(yù)算，可全面把握項目資金分配情況及工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的投資情況，可促進工程造價更為合理，可大大體改投資資金的控制效率與利用效率。②優(yōu)化工程設(shè)計，并配合限額設(shè)計，有助于設(shè)計人員最大限度地設(shè)計出最經(jīng)濟方案，進而促進設(shè)計方案中技術(shù)含量與經(jīng)濟的最佳結(jié)合。③優(yōu)化工程設(shè)計，也就是說在設(shè)計過程中就可將工程各個階段的費用詳細(xì)列表，當(dāng)設(shè)計詳情確定之后，就可對列表進行嚴(yán)格審核，一旦發(fā)現(xiàn)造價超額，就可提早采取措施有效控制，進而提高設(shè)計方案的經(jīng)濟性。④工程設(shè)計費用用場不及整個工程造價的1%，但其對造價卻能產(chǎn)生超過76%以上的影響。由此可見，控制設(shè)計階段的造價，十分關(guān)鍵。

二、工程設(shè)計中造價控制的問題現(xiàn)狀

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，工程設(shè)計階段中存在一些不良因素，制約了其對造價的控制，筆者將其總結(jié)如下。

1、設(shè)計技術(shù)與造價脫節(jié)。

在當(dāng)前的工程設(shè)計中，很多設(shè)計人員缺乏一定的經(jīng)濟觀念，在設(shè)計中沒有注重設(shè)計方法與工程投資之間關(guān)系的分析，不習(xí)慣通過項目優(yōu)化知識對設(shè)計方案進行多種分析，過于追求占地面積、建筑面積、建筑造型等指標(biāo)，忽視了對造價指標(biāo)的控制。另一方面，項目概算人員在對設(shè)計過程中的經(jīng)濟技術(shù)比較缺乏主動性，他們只注重對設(shè)計方案的造價估算，對佛你分成造價的控制通常出現(xiàn)在設(shè)計完成之后的施工極端，這就造成了經(jīng)濟與技術(shù)的嚴(yán)重脫節(jié)，在優(yōu)化設(shè)計時沒有考慮經(jīng)濟問題。最終導(dǎo)致設(shè)計過程中，設(shè)計人員過于注重工程的堅固度、忽略造價的狀況出現(xiàn)。

2、限額設(shè)計不到位。

限額設(shè)計時依照已經(jīng)固定了的投資金額，控制設(shè)計方案，依照每個設(shè)計環(huán)節(jié)中的造價情況，進行限額設(shè)計。當(dāng)前，我國工程建設(shè)已在實施限額設(shè)計，但因?qū)嵤┝Χ炔蛔?，在具體設(shè)計中還存在一些問題：①設(shè)計變更不規(guī)范，限額目標(biāo)很難實現(xiàn)。比如，某市政工程，其造價初步概算是400萬，出施工圖之后其造價變成了450萬，超出計劃造價的37%，大大高過了限額投資數(shù)目。②限額設(shè)計中，要想清楚分解各項指標(biāo)有很大難度。③過于強調(diào)資金限制，忽略了項目使用功能的提高，阻礙了項目使用價值的提高。

3、優(yōu)化設(shè)計制度不完善。

當(dāng)前，優(yōu)化工程設(shè)計缺乏必要的制定保障，主要表現(xiàn)在以下幾點：①設(shè)計市場的競爭制度不公平，設(shè)計部門的招標(biāo)方式?jīng)]有得到深化與推廣，行政機構(gòu)與地方等保護主義盛行。比如，有些建設(shè)部門故意低報設(shè)計費、有些設(shè)計部門通過非法手段競爭等，導(dǎo)致設(shè)計招標(biāo)沒有真實意義。②價格制度不規(guī)范，致使優(yōu)化設(shè)計方案但不能實現(xiàn)價格的優(yōu)化。③與優(yōu)化設(shè)計有關(guān)的法律制度不健全。④設(shè)計方案的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，對工程設(shè)計的經(jīng)濟學(xué)指標(biāo)還沒有詳細(xì)規(guī)定。

三、加強工程優(yōu)化設(shè)計對造價控制的有效策略

針對當(dāng)前工程設(shè)計階段中造價控制的問題，必須采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對，才能推動優(yōu)化設(shè)計在造價控制上積極作用的發(fā)揮，筆者將做詳細(xì)分析。

1、提高設(shè)計人員的造價觀念。

工程設(shè)計是一種經(jīng)濟與技術(shù)相互依存、相互聯(lián)系的綜合性工作。其實，工程設(shè)計的過程也是恰當(dāng)處理經(jīng)濟與技術(shù)關(guān)系的過程，以達到技術(shù)與經(jīng)濟和諧統(tǒng)一的效果。因此，為實現(xiàn)優(yōu)化設(shè)計與控制造價的目的，必須加強設(shè)計人員的在家觀念。第一，以制度形式讓工程設(shè)計人員明白，他們不僅要負(fù)責(zé)設(shè)計技術(shù)問題，還應(yīng)負(fù)責(zé)工程造價問題。設(shè)計者應(yīng)具備一定的造價知識，在實際中應(yīng)激勵工程概預(yù)算人員深入到設(shè)計過程中，對工程各個設(shè)計環(huán)節(jié)的造價進行權(quán)衡、對比，及時將不良的造價控制信息反饋給設(shè)計人員，督促設(shè)計人員注重造價控制，使設(shè)計人員能將經(jīng)濟意識貫徹在每一個設(shè)計環(huán)節(jié)中，形成主動控制造價的好習(xí)慣。另一方面，還必須創(chuàng)新當(dāng)前的設(shè)計費用計算方法，制定激勵制度，提高設(shè)計人員在造價控制上的積極性與主動性，增強他們控制造價的意識。所以，可在現(xiàn)行的收費制度的基礎(chǔ)上，適當(dāng)體現(xiàn)設(shè)計中對節(jié)約造價的獎勵及超額的懲罰，詳細(xì)措施如下：設(shè)計費=基本費率×概算數(shù)額+（概算金額-預(yù)算金額）×獎懲率，以上設(shè)計費的計算方法充分體現(xiàn)了良好的設(shè)計方案可獲取良好報酬的基本原則。

2、積極實施限額設(shè)計。

在實施限額設(shè)計時，可采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計及價值理論等技術(shù)方式，根據(jù)估算制約概算、概算制約預(yù)算的逐級控制形式，保證施工圖上的費用預(yù)算不超過造價金額，也就是實現(xiàn)造價的縱向控制；也可嚴(yán)格考核設(shè)計人員，以明確的獎懲制度實現(xiàn)對設(shè)計質(zhì)量的高效控制，也就是實現(xiàn)橫向控制。在工程設(shè)計中實施限額設(shè)計，應(yīng)恰當(dāng)處理工程建設(shè)中經(jīng)濟與技術(shù)的統(tǒng)一對立關(guān)系，在推行限額設(shè)計時，還要借助價值項目知識，實現(xiàn)項目設(shè)計投資中成本與功能的和諧統(tǒng)一，使概算與設(shè)計形成統(tǒng)一整體，顛覆經(jīng)濟與技術(shù)嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)狀，實現(xiàn)項目成本與使用功能的最佳結(jié)合，其具體操作方法如下：借助價值項目的功能分析，對項目各個部分的使用功能進行細(xì)致量化，以確定其詳細(xì)的功能系數(shù)，并將其當(dāng)成限額設(shè)計配置時有參考價值的經(jīng)濟技術(shù)參數(shù)，進而計算出具體分配搭配各個環(huán)節(jié)、各個專業(yè)的設(shè)計限額數(shù)目。還必須對限額設(shè)計實施全程跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)偏離計劃的費用產(chǎn)生，就應(yīng)積極采取措施加以補救；對造價影響較大的變更，應(yīng)先計算費用再決定如何變更，以實現(xiàn)工程造價的高效控制。

3、建立優(yōu)化設(shè)計制度。

針對當(dāng)前工程優(yōu)化設(shè)計制度不完善的現(xiàn)狀，可采取如下措施予以應(yīng)對：①為實現(xiàn)設(shè)計行業(yè)的公平競爭，應(yīng)完善設(shè)計競爭制度，組建河大的招標(biāo)部門；建立科學(xué)的評標(biāo)方案，確保設(shè)計部門的公平競爭，促使技術(shù)水平高、經(jīng)濟合理、效益高、造價低、功能好的設(shè)計作品脫穎而出。②設(shè)計階段是造價控制的關(guān)鍵階段，設(shè)計人員具有十分重要的作用。所以，應(yīng)積極開展設(shè)計招標(biāo)活動，從設(shè)備選型、工藝流程及設(shè)計取費等因素評選出最優(yōu)秀設(shè)計部門，實現(xiàn)最經(jīng)濟的設(shè)計方案。在招標(biāo)活動中，對符合條件的標(biāo)書，應(yīng)從工程技術(shù)、企業(yè)信譽、設(shè)計資歷、技術(shù)能力等方面評選出最優(yōu)化設(shè)計方案，通過效果評價、經(jīng)濟分析、技術(shù)比較等，盡量實現(xiàn)經(jīng)濟與技術(shù)的和諧統(tǒng)一。③完善與優(yōu)化設(shè)計有關(guān)法令制度，以促進優(yōu)化設(shè)計的普遍推廣。當(dāng)前，我國現(xiàn)行的工程優(yōu)化設(shè)計的法律制度有《招投標(biāo)法》、《建筑法》、《合同法》等。為加強對設(shè)計工作的有效管理與監(jiān)督，還必須建立相應(yīng)的法規(guī)制度，比如價格管理、設(shè)計市場、設(shè)計招標(biāo)、設(shè)計投標(biāo)、設(shè)計監(jiān)理等。

總之，由于設(shè)計階段是工程造價控制的最關(guān)鍵時期，因此，為實現(xiàn)建設(shè)工程的經(jīng)濟性與技術(shù)性的有機結(jié)合，必須進行工程的優(yōu)化設(shè)計，做好設(shè)計階段的造價控制。在實際設(shè)計中，應(yīng)提高設(shè)計人員的經(jīng)濟意識，積極推行限額實際方案，并建立完善的優(yōu)化設(shè)計制度，以實現(xiàn)通過優(yōu)化設(shè)計高效控制工程造價的目的。

參考文獻：

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[2]普國聯(lián).優(yōu)化設(shè)計與工程造價控制[J].云南冶金.2010（06）

篇（9）

1 引言

建筑行業(yè)是我國近年來發(fā)展迅猛的行業(yè)，但是建筑行業(yè)投資存在投資失控，超資超額的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，造成這些問題的原因是多方面的，管理制度的不完善，管理方式的落后 都會導(dǎo)致這些問題的出現(xiàn)。其中造價確定和投資控制貫穿于整個項目的建設(shè)過程中，因此工程造價成為項目投資優(yōu)化的重要方法。

2 工程造價控制的意義

工程造價指的是建設(shè)項目工程從前期施工到最后竣工整個工程建設(shè)中所有花費的總和，我國的工程造價包括內(nèi)容豐富，比如建筑安裝費用，設(shè)備以及工器具的購買費用。隨著我國近年來建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，我國建筑工程對于工程造價的管理和控制取得了一定的成績。但是隨著時代的發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟的不斷深化和完善，更好的提高工程造價水平，進一步提高工程的經(jīng)濟效益和社會效益仍然是我們當(dāng)下要思考的問題。

3 工程造價控制的有效方法

3.1 在項目的決策和設(shè)計階段要做到位

項目的決策和設(shè)計階段對投資的影響很高，因此在項目的決策和設(shè)計階段要做好控制工程造價問題。項目決策的正確與否直接關(guān)系到工程的質(zhì)量，并且在工程建設(shè)過程中是否選擇了最佳設(shè)計也是影響投資效果的重要因素。選擇最佳設(shè)計方案不僅可以提高設(shè)計質(zhì)量，同時可以增加工程的效益，減少不必要的工程浪費。一個有效的設(shè)計方案應(yīng)該是高效的，科學(xué)的，安全的。因此，這就要求設(shè)計單位要按照相關(guān)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，在工程建設(shè)過程中不可以為了短暫的經(jīng)濟利益而忽視技術(shù)上的合理要求，這樣對工程功能的發(fā)揮將大打折扣同時也不可以出現(xiàn)中技術(shù)，輕經(jīng)濟，設(shè)計保守情況的出現(xiàn)。在工程方案的設(shè)計時要達到技術(shù)和經(jīng)濟的統(tǒng)一，只有這樣才能保證造價控制效果更突顯。

3.2 重視施工圖的會審

施工圖的會審是指承擔(dān)施工階段監(jiān)理的監(jiān)理單位組織施工單位及建設(shè)單位，材料，設(shè)備等相關(guān)單位，在收到施工設(shè)計方案時，在設(shè)計進行實施時進行全面的審查工作。對圖紙的會審可以加大施工單位對設(shè)計方案的熟悉率，了解工程的施工特點及其特色，并且對施工的困難之處可以提前做好準(zhǔn)備，找出相應(yīng)的解決措施。同時重視施工圖的會審可以及時發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題，通過會審可以減少差錯率，消滅隱形的質(zhì)量隱患。加強施工圖的會審可以減少現(xiàn)場變更情況出現(xiàn)的頻率，這樣有利于減少工程單位的經(jīng)濟損失，同時對于縮短工期和提高工程質(zhì)量都大有好處。

3.3 提高現(xiàn)場人員的變更意識

工程變更是根據(jù)工程實施過程中突況或者對設(shè)計方案中的不合理現(xiàn)象進行的更正行為，工程的變更涉及面廣，變更原因復(fù)雜，變更情況的出現(xiàn)關(guān)系到各方的利益關(guān)系。變更情況的出現(xiàn)是工程質(zhì)量提高的表現(xiàn)，同時變更情況的出現(xiàn)可以有效減少工程中存在的安全隱患，因此要求工程工作人員要具有變更意識，要對變更原因進行深入的分析，同時還要解決這些存在的問題，這些問題的解決可以有效的控制工程成本。

3.4 加強施工階段的工程建設(shè)管理和監(jiān)督

在施工階段要加強對工程建設(shè)的管理和監(jiān)督，因為施工階段突況較多，同時施工階段對于整個工程的質(zhì)量具有決定性作用，因此在施工階段要加強管理和監(jiān)督，監(jiān)督管理人員要做好各方面的記錄，加強監(jiān)督力度，防止在經(jīng)濟結(jié)算時由于責(zé)任不清導(dǎo)致問題出現(xiàn)。

3.5 對材料的選擇要慎重

眾所周知，工程建設(shè)中投資較大的是建筑材料的投資，因此工程造價中控制的重要對象也包括對材料的控制，這就要求工程相關(guān)工作人員要準(zhǔn)確把握市場行情，經(jīng)過對材料進行比較之后尋找最佳的材料選擇，力求實現(xiàn)物美價廉。在材料的選擇上要始終保持主動權(quán)，有自己專業(yè)的選擇觀點，實現(xiàn)工程造價的合理化和成本最小化。

3.6 招標(biāo)過程中要規(guī)范清單和合同

建設(shè)單位通過招標(biāo)的形式選擇最佳施工單位，因此在招標(biāo)過程中要規(guī)范清單和合同。清單的核心在于對項目特征的準(zhǔn)確描述，通過對項目特征的描述制度嚴(yán)格的價格。同時在招標(biāo)過程中也要制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤?，這樣可以有效減少以后經(jīng)濟糾紛情況的發(fā)生。

3.7 工程竣工階段的投資事后控制

工程竣工結(jié)算階段屬于投資事后控制階段，在這個階段要求造價師按照合同，招標(biāo)文件，圖紙會審紀(jì)要以及其他有關(guān)材料確定工程量計算，設(shè)備材料的結(jié)算是否正確，對各個環(huán)節(jié)的費用標(biāo)準(zhǔn)進行核查，在審核過程中要建立公平的審核制度，使竣工結(jié)算能夠真實反映工程造價情況。

4 結(jié)束語

工程造價的管理關(guān)系到工程效益最終的實現(xiàn)，因此工程造價管理是工程管理的重要內(nèi)容，工程造價的控制貫穿于決策，設(shè)計，招標(biāo)，施工各個環(huán)節(jié)，因此為了合理的確定和有效的控制工程造價，靠的不但是一個部門的努力，二是需要在工程建設(shè)過程中通過各部門之間的協(xié)調(diào)，共同努力，最大程度的控制工程造價，實現(xiàn)工程經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。

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篇（10）

中圖分類號：TU198 文獻標(biāo)識碼：A

1 進行造價監(jiān)控是提高建設(shè)投資效益的有效方法

建設(shè)工程造價監(jiān)控一般指建設(shè)造價咨詢等社會中介機構(gòu)，接受發(fā)包方（建設(shè)單位）的委托，運用專業(yè)技術(shù)知識，自項目立項至竣工結(jié)算，為建設(shè)單位提供建設(shè)項目的全過程，全方位的造價咨詢服務(wù)。通過工程造價的監(jiān)控，能動的影響工程決策、設(shè)計、預(yù)算、招標(biāo)合同、施工過程、竣工結(jié)算等階段的工程造價，確保投資價款的合理使用，最大限度的發(fā)揮建設(shè)工程投資效益。

1.1在決策和設(shè)計過程中，編制投資概算。在優(yōu)化設(shè)計方案后，項目投資額減去預(yù)備費后，應(yīng)大于施工預(yù)算值。

1.2參與招標(biāo)工作，根據(jù)市場材料單價調(diào)查，控制主要材料，尤其是裝飾、安裝工程材料價格，杜絕“抬高標(biāo)底”的現(xiàn)象。

1.3在建設(shè)單位組織下，會同承包方赴市場，確定本工程所監(jiān)控主要建筑材料的品種、規(guī)格和單價。

1.4對影響工程造價的設(shè)計變更、簽證。從專業(yè)技術(shù)需要的角度，提出合理化方案，供業(yè)主選擇。

1.5施工過程中，由造價咨詢公司派員不定期進駐工地口對隱蔽工程，材料貨真價實，建筑細(xì)部構(gòu)造層次，變更工程等及時辦理簽證記錄，杜絕事后扯皮的現(xiàn)象。

1.6在建設(shè)單位的統(tǒng)一組織下，辦理中間結(jié)算價和竣工結(jié)算價。并由造價咨詢公司出具“工程造價監(jiān)控審核報告”。

建設(shè)工程全過程造價監(jiān)控工作是在項目法人領(lǐng)導(dǎo)與組織下進行的。不改變建設(shè)單位對項目工程的決策定義，也不改變建設(shè)單位在整個建設(shè)周期內(nèi)的主導(dǎo)地位。但確保了整個建設(shè)項目在各工作階段上“造價”得到了有效控制。所有材料貨真價實。阻止了其它相關(guān)費用的虛高現(xiàn)象。促進了建設(shè)資金發(fā)揮其最大的投資效益。

2 優(yōu)化施工組織設(shè)計合理確定工程造價的意義

合理確定工程造價歸根結(jié)底是工程造價管理的范疇，是經(jīng)濟與技術(shù)統(tǒng)一的管理過程。搞好施工組織設(shè)計是工程造價的一項重要內(nèi)容，周密組織施工、施工方案優(yōu)化、工期總進度計劃安排、機械設(shè)備效率的提高、施工管理水平的提高從而有效降低工程建設(shè)成本，所有這些都可以通過施工組織設(shè)計得以實現(xiàn)。具體的措施有：

（1）保證施工組織設(shè)計的編制質(zhì)量是直接影響到工程造價的關(guān)鍵，由于組織設(shè)計工作做得不夠深入，對工程造價的確定帶來很大的麻煩，同時也為合同的正常執(zhí)行帶來困難。因此，在施工組織設(shè)計的編制過程中，施工方案的選定不能簡單地用行政命令的手段決定，而應(yīng)當(dāng)依靠集體的智慧，進行認(rèn)真的比較討論，從技術(shù)經(jīng)濟兩個方面綜合評定。

（2）優(yōu)化施工組織設(shè)計是控制工程造價的基礎(chǔ)。施工方案的設(shè)計是施工組織設(shè)計的中心環(huán)節(jié)，工程造價能否得到控制，首先取決于方案是否優(yōu)良。在設(shè)計過程中，應(yīng)對各種方案進行比較，在充分論證的基礎(chǔ)上，從中選擇最佳的設(shè)計方案。有時也可以博采眾長，形成新的、更完善的方案。

（3）要認(rèn)真研究工期、質(zhì)量、工藝三者之間的關(guān)系，根據(jù)企業(yè)自身的實際情況，依靠科技進步，大膽采用新工藝、新設(shè)備、新材料，要因地制宜，靠加大企業(yè)自身的改革力度等措施來保證業(yè)主的工期和質(zhì)量，要真正做到少投入、高效益，使施工組織設(shè)計不但在工期、質(zhì)量、工藝上有一個突破性的進展，而且要為降低工程造價做出更大的貢獻。

（4）采用新技術(shù)、新工藝是降低工程造價的主要手段。在施工組織設(shè)計中應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，既可以提高生產(chǎn)力，又可以降低工程造價。比如:碾壓混凝土筑壩，大體積混凝土通倉澆筑及用土工布、土工膜代替土石壩反濾料等新技術(shù)、新材料、新工藝，即可加快施工進度，節(jié)省材料消耗，減少設(shè)備數(shù)量，又可降低工程造價。在設(shè)計中，應(yīng)大力應(yīng)用先進的技術(shù)和設(shè)備，為降低成本提供主要手段。

3 有效地進行控制工程造價

有效地控制工程造價，必須做好以下幾點：首先，在項目建設(shè)前期階段必須實行監(jiān)理（含造價監(jiān)理）制度。通過對設(shè)計過程的監(jiān)理，使設(shè)計趨于合理，造價控制在限額范圍內(nèi)，真正做到用最小的投入取得最大的產(chǎn)出。另外一方面是積極推行“限額設(shè)計”方法，這是被實踐證明的有效途徑，它不單純是一個經(jīng)濟問題，更準(zhǔn)確地說是一個技術(shù)經(jīng)濟問題。這種“限額設(shè)計”能有效地控制整個項目的工程造價。為使“限額設(shè)計”達到預(yù)期目的，應(yīng)該做到參與設(shè)計人員必須是有經(jīng)驗懂技術(shù)經(jīng)濟的設(shè)計師。他們設(shè)計的成果必須是實用、先進而且造價合理?？刂乒こ淘靸r的另一方面是必須進行多方案比較，因為設(shè)計成果是一個逐步完善的過程，并不是一開始就能確定下來，所以多方案比較是衡量其實用性、先進性和經(jīng)濟性的重要手段。

有效地控制工程造價，應(yīng)從多方面采取措施：從組織上采取措施就是明確項目組織結(jié)構(gòu)，明確造價控制者及其任務(wù)以使各部分的造價有專人負(fù)責(zé)；從技術(shù)上采取措施就是嚴(yán)格檢查監(jiān)督各階段設(shè)計，用技術(shù)經(jīng)濟的觀點審查設(shè)計方案，深入研究節(jié)約投資的可能；從經(jīng)濟上采取措施就是動態(tài)地比較造價的計劃值與實際值，嚴(yán)格審核各項費用支出，根據(jù)設(shè)計的進展情況調(diào)整設(shè)計方案。

我國工程設(shè)計領(lǐng)域長期以來沒有做到技術(shù)與經(jīng)濟的優(yōu)化結(jié)合。技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟觀念，設(shè)計思想保守，使設(shè)計成果的經(jīng)濟性得不到充分體現(xiàn)。因此，我們現(xiàn)在應(yīng)該解決的問題是以提高經(jīng)濟效益為目的，在工程建設(shè)過程中將組織、技術(shù)與經(jīng)濟有機地結(jié)合起來。通過經(jīng)濟分析、技術(shù)比較及效果評價，正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一的關(guān)系，力求在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進。

工程實施過程中的造價控制是十分重要的。造價工程師應(yīng)該全面地掌握和運用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計、施工文件。以合理的工程量清單為依據(jù)，抓住計量支付這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真審核支付申請，使每筆資金都能得到合理控制和支付。造價工程師在項目實施過程中除了對所發(fā)生的各種費用進行控制外，還需要及時掌握國家有關(guān)工程造價方面的法律法規(guī)，收集各種價格信息，了解價格動態(tài)，整理分析各種造價資料等。顯然，沒有豐富的經(jīng)濟知識和扎實的技術(shù)功底是難以完成上述工作的。這就對造價工程師提出了更高的要求。

工程造價控制的核心內(nèi)容是以市場為中心對造價進行動態(tài)控制和管理。建設(shè)項目的復(fù)雜性決定了其計價的多次性，與建設(shè)過程相對應(yīng)的各階段造價是動態(tài)地反映了項目的總造價。特別是在工程實施階段，由于外部條件的變化，設(shè)計階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導(dǎo)致設(shè)計變更，造價也隨之變化。這就需要造價工程師對建設(shè)工程運行中出現(xiàn)的問題及時研究分析，并及時采取糾正措施，使目標(biāo)得以順利實現(xiàn)。