時(shí)間:2023-07-13 16:45:04
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇作風(fēng)建設(shè)綜述范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家下午好:
非常歡迎XX電力調(diào)度中心組織繼電保護(hù)、調(diào)度自動(dòng)化、通信、無(wú)功電壓方面的專(zhuān)家來(lái)我單位檢查和指導(dǎo)工作,我們將虛心接受各位專(zhuān)家的批評(píng)和建議,為我們下一的技術(shù)監(jiān)督工作指明方向,更好的為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行服務(wù)。首先由我代表XX風(fēng)電公司向各位專(zhuān)家簡(jiǎn)要的介紹一下公司的基本情況并對(duì)風(fēng)電場(chǎng)的技術(shù)監(jiān)督工作進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)。
一、公司基本情況:
XXX發(fā)電有限責(zé)任公司成立于2006年,主要從事風(fēng)力發(fā)電建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。目前已建成兩座風(fēng)力發(fā)電場(chǎng),其中XX風(fēng)電場(chǎng)于2007年3月8日并網(wǎng)發(fā)電,裝機(jī)容量49.5MW,安裝66臺(tái)750KW機(jī)組,紅寺堡風(fēng)電場(chǎng)于2008年4月22日并網(wǎng)發(fā)電,裝機(jī)容量49.5MW,安裝33臺(tái)1500KW機(jī)組。
風(fēng)電場(chǎng)各建設(shè)一座110KV升壓站,均以一條110KV出線接入電網(wǎng),升壓站按無(wú)人值守設(shè)計(jì),配置綜合自動(dòng)化系統(tǒng),風(fēng)電站接受電網(wǎng)2級(jí)調(diào)度管理。
XX風(fēng)電場(chǎng)生技部下設(shè)四個(gè)運(yùn)檢班組,現(xiàn)有運(yùn)檢職工29名。由于人員配置少,目前采用運(yùn)檢合一的工作模式,運(yùn)檢工負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)所有設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和檢修工作,在具體工作中按專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)有所側(cè)重。在風(fēng)電場(chǎng)輸變電設(shè)備專(zhuān)業(yè)方面,班組內(nèi)均有分工安排。
二、技術(shù)監(jiān)督工作匯報(bào):
根據(jù)XXX關(guān)于2009年度技術(shù)監(jiān)督工作安排,XXX在2009年的工作中全面加以貫徹落實(shí),進(jìn)一步提高對(duì)技術(shù)監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí),發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督對(duì)電力安全生產(chǎn)的保障作用,確保風(fēng)電場(chǎng)設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。自風(fēng)電場(chǎng)投運(yùn)以來(lái)XXX發(fā)電有限責(zé)任公司主要開(kāi)展了以下工作:
(一) 繼電保護(hù):
1、保護(hù)裝置概述:
XX風(fēng)電場(chǎng)10kV升壓站配置了國(guó)電南自PS6000綜合自動(dòng)化系統(tǒng)及SP600系列成套的繼電保護(hù)裝置,110KV出線配置國(guó)電南瑞RCS-94光差保護(hù),共有17套繼電保護(hù)裝置;紅寺堡風(fēng)電場(chǎng)10kV升壓站配置了國(guó)電南瑞NS2000綜合自動(dòng)化系統(tǒng)及NSR600系列成套的繼電保護(hù)裝置,110KV出線配置北京四方CSC-163A光差保護(hù),共有17套繼電保護(hù)裝置。
2、繼電保護(hù)定檢維護(hù)情況:
XX公司兩個(gè)風(fēng)電場(chǎng)自2007年至2009年期間按繼電保護(hù)定檢計(jì)劃,完成了變電站所有繼電保護(hù)裝置的第一次保護(hù)定檢,定檢合格率100%,裝置合格率100%。
3、運(yùn)行情況:
XX公司兩個(gè)風(fēng)電場(chǎng)升壓站自投運(yùn)以來(lái)全部繼電保護(hù)裝置運(yùn)行正常,未發(fā)生保護(hù)裝置故障及缺陷,設(shè)備可靠率100%。其中110kV線路保護(hù)動(dòng)作次數(shù)為0次,主變保護(hù)動(dòng)作次數(shù)為0次,10kV線路保護(hù)動(dòng)作次數(shù)為5次、正確率100%,故障錄波器濾波次數(shù)5次,完好率100%。
(二) 調(diào)度自動(dòng)化:
XX公司兩個(gè)風(fēng)電場(chǎng)變電站自動(dòng)化裝置分別配置了國(guó)電南自PS6000綜合自動(dòng)化系統(tǒng)和國(guó)電南瑞NS2000綜合自動(dòng)化系統(tǒng),按照調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)的技術(shù)要求接入。系統(tǒng)配置的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備是一臺(tái)路由器、兩臺(tái)三層交換機(jī)和兩臺(tái)縱向加密隔離裝置,并配置了調(diào)度四線通訊網(wǎng)將變電站實(shí)時(shí)信息和非實(shí)時(shí)信息上傳至2級(jí)調(diào)度。
運(yùn)行情況:根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司風(fēng)電場(chǎng)變電站二次安全防護(hù)技術(shù)要求規(guī)定,制定了風(fēng)電場(chǎng)的管理規(guī)定。兩個(gè)風(fēng)電場(chǎng)自投運(yùn)以來(lái)運(yùn)行情況正常,均按要求向中調(diào)和地調(diào)提供數(shù)據(jù),其中XX風(fēng)電場(chǎng)11月份發(fā)生一次至XX地調(diào)的運(yùn)動(dòng)調(diào)度數(shù)據(jù)四線板卡故障,由于備件為到未能及時(shí)恢復(fù)。
(三) 無(wú)功電壓:
XX公司兩個(gè)風(fēng)電場(chǎng)10kV升壓站分別配置了兩套集中式并聯(lián)電容裝置,和1臺(tái)50MVA有載調(diào)壓主變,作為風(fēng)電場(chǎng)調(diào)整電壓和無(wú)功的主要手段。
運(yùn)行情況:XX公司風(fēng)電場(chǎng)自投運(yùn)以來(lái)嚴(yán)格按照電網(wǎng)公司下發(fā)的關(guān)于風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)技術(shù)要求,認(rèn)真調(diào)電場(chǎng)的功率因數(shù)和無(wú)功電壓控制在規(guī)定范圍內(nèi),及時(shí)投切電容器等無(wú)功調(diào)壓設(shè)備,并及時(shí)做好記錄,確保電壓和功率因數(shù)合格率100%。
(四) 通信:
1、通信裝置概述
風(fēng)電場(chǎng)變電站均配置一套光端機(jī)轉(zhuǎn)換設(shè)備,其中光端機(jī)有一路專(zhuān)供專(zhuān)用保護(hù)通道和一路接入調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)。通訊子框配置兩套PCM設(shè)備,分別接入中調(diào)和地調(diào),現(xiàn)場(chǎng)配置三部電力系統(tǒng)專(zhuān)用調(diào)度電話。通訊電源經(jīng)變電站220V直流蓄電池經(jīng)電壓轉(zhuǎn)換模塊提供48V雙路電源。
2、運(yùn)行情況
風(fēng)電場(chǎng)變電站通信設(shè)備自投運(yùn)以來(lái)基本運(yùn)行正常,其中長(zhǎng)山頭風(fēng)電場(chǎng)發(fā)生了3次PCM通訊板卡故障,2次已處理正常,1次由于備件未到無(wú)法處理,風(fēng)電場(chǎng)光纖設(shè)備運(yùn)行率和光纖電路運(yùn)行率100%。
三、存在問(wèn)題:
1、網(wǎng)絡(luò)通訊專(zhuān)業(yè):現(xiàn)場(chǎng)加密網(wǎng)關(guān)PSTUNNEL-2000實(shí)時(shí)信號(hào)投運(yùn)后,遠(yuǎn)動(dòng)信號(hào)通訊不正常。至地調(diào)的遠(yuǎn)動(dòng)四線板故障,地調(diào)無(wú)法接受非實(shí)時(shí)信號(hào)。
2、公司技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)成員存在其他專(zhuān)業(yè)合并情況,專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)亟待加強(qiáng),業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
3、計(jì)量監(jiān)督、繼電保護(hù)監(jiān)督還需聯(lián)系相關(guān)部門(mén)協(xié)助工作,需進(jìn)一步完善技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和繼電保護(hù)管理監(jiān)督網(wǎng)。
4、運(yùn)檢人員在完成風(fēng)電場(chǎng)日常變電站臨時(shí)、故障、小修檢測(cè)任務(wù)的方面,工作經(jīng)驗(yàn)欠缺,還需進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
5、風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)設(shè)備的檢驗(yàn)、試驗(yàn)、性能、運(yùn)行、檢修等方面的技術(shù)監(jiān)督還需不斷摸索和完善。
6、變電站的繼電保護(hù)、調(diào)度自動(dòng)化、無(wú)功電壓和通信方面的規(guī)章制度不健全,還需改進(jìn)和完善。
四、下一步的技術(shù)監(jiān)督工作計(jì)劃以及整改措施:
(一)完善技術(shù)監(jiān)督體系,進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)監(jiān)督管理工作
針對(duì)風(fēng)力發(fā)電技術(shù)監(jiān)督的新形勢(shì),進(jìn)一步拓展和延伸技術(shù)監(jiān)督外延,健全技術(shù)監(jiān)督體系,保證技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)高電壓和繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督人員的配備和培訓(xùn),組織對(duì)《防止25項(xiàng)電力重大反事故措施》進(jìn)行宣貫和學(xué)習(xí),加深對(duì)反措的理解。
(二)加強(qiáng)風(fēng)電場(chǎng)的技術(shù)監(jiān)督工作
利用“春秋”檢和線路停電期間,將按照年度電氣絕緣監(jiān)督計(jì)劃、繼電保護(hù)監(jiān)督計(jì)劃,完成風(fēng)電場(chǎng)變電站電氣設(shè)備絕緣預(yù)試和保護(hù)校驗(yàn)工作。結(jié)合風(fēng)電場(chǎng)變電站“春秋”檢及風(fēng)機(jī)檢修期間,做好風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)設(shè)備的檢驗(yàn)、試驗(yàn)、性能、運(yùn)行、檢修等方面的技術(shù)監(jiān)督。
(三)做好風(fēng)電工程技術(shù)監(jiān)督工作
在新的擴(kuò)建工程中要進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備的選型、監(jiān)造、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收等方面的全過(guò)程監(jiān)督,確保新投設(shè)備有一個(gè)良好的初始狀態(tài)。各專(zhuān)業(yè)要按照全方位、全過(guò)程技術(shù)監(jiān)督的要求,提前介入,熟悉設(shè)備,制定好設(shè)備驗(yàn)收作業(yè)指導(dǎo)書(shū),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,把好設(shè)備投運(yùn)驗(yàn)收關(guān),確保新投產(chǎn)設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(四)加強(qiáng)電能質(zhì)量和節(jié)能監(jiān)督工作
風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的隨機(jī)性、反調(diào)峰性、負(fù)荷波動(dòng)性對(duì)電能質(zhì)量提出了新的課題,在了解掌握現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,制定詳細(xì)的技術(shù)措施,并不斷完善電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督。在對(duì)長(zhǎng)山頭風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行節(jié)能降耗潛力分析,提出節(jié)能措施,實(shí)施后根據(jù)效果情況進(jìn)行總結(jié),進(jìn)一步降低廠用電率。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn),提高專(zhuān)業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
1、嚴(yán)格執(zhí)行《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》和《處方管理辦法》等法規(guī)的規(guī)定,對(duì)麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品的臨床使用,具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的醫(yī)師經(jīng)培訓(xùn),并參加“麻醉藥品、精神藥品處方權(quán)考核”,合格者方有麻醉藥品、精神藥品的處方權(quán),處方權(quán)按通過(guò)醫(yī)院HIS系統(tǒng)設(shè)置對(duì)應(yīng)權(quán)限,定期對(duì)處方進(jìn)行考核考評(píng)。
2、醫(yī)院為門(mén)診使用麻醉藥品、第一類(lèi)精神藥品的患者建立“麻醉藥品、第一類(lèi)精神藥品專(zhuān)用病歷”,留存建檔,專(zhuān)人保管。
3、嚴(yán)格檢查考核、加強(qiáng)組織管理、督促對(duì)麻醉藥品的管理實(shí)行“五專(zhuān)”即:“專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)柜加鎖、專(zhuān)用帳冊(cè)、專(zhuān)用處方、專(zhuān)冊(cè)登記”的工作落實(shí)。對(duì)麻醉藥品、第一類(lèi)精神藥品的購(gòu)入、儲(chǔ)存、發(fā)放、調(diào)配、使用實(shí)行批號(hào)管理和追蹤。收回的麻醉藥品、第一類(lèi)精神藥品注射劑空安瓿由專(zhuān)人負(fù)責(zé)計(jì)數(shù)、醫(yī)務(wù)科、保衛(wèi)科共同現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督銷(xiāo)毀,并作記錄。
醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě):
1、繼續(xù)組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范,加強(qiáng)醫(yī)患溝通告知。各科室進(jìn)一步組織醫(yī)護(hù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》、《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范》等法律法規(guī)。進(jìn)一步強(qiáng)化法律意識(shí),使醫(yī)護(hù)人員熟練掌握有關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容和要求,嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)定。要保持病歷的嚴(yán)謹(jǐn)性,保證病歷的時(shí)效性,注重病歷的證據(jù)性。
2、經(jīng)治醫(yī)師要認(rèn)真負(fù)責(zé)地寫(xiě)好每份病歷,把好病歷質(zhì)量的自我控制關(guān)。落實(shí)三級(jí)醫(yī)師負(fù)責(zé)制,上級(jí)醫(yī)師定期查閱下級(jí)醫(yī)師的病歷,及時(shí)修改審簽。
3、各科質(zhì)控組織在科主任領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真對(duì)每份病歷(包括運(yùn)行病歷和歸檔病歷)進(jìn)行檢查和質(zhì)量評(píng)定,對(duì)缺陷病歷及時(shí)整改。
4、加強(qiáng)病歷質(zhì)量的考核和日常管理,進(jìn)一步健全質(zhì)量管理組織,充分發(fā)揮病史質(zhì)量管理組織的作用,定期對(duì)住院病歷的質(zhì)量進(jìn)行檢查考核。
依法執(zhí)業(yè)情況:
1、我院對(duì)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》實(shí)行了嚴(yán)格管理,從未進(jìn)行過(guò)涂改、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借。嚴(yán)格按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證批準(zhǔn)的診療科目開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng),從未開(kāi)展違規(guī)禁止臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)、開(kāi)展限制臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)均通過(guò)市衛(wèi)監(jiān)備案。
2、我院在崗醫(yī)護(hù)人員均取得相應(yīng)資質(zhì)和證書(shū),執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更率達(dá)到100%,我院從未超注冊(cè)范圍開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)或非法出具《醫(yī)學(xué)證明書(shū)》;也從未對(duì)未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格的人員給予處方權(quán)與處置權(quán),或多地點(diǎn)注冊(cè)的醫(yī)師從事醫(yī)療活動(dòng),醫(yī)院所有醫(yī)護(hù)人員均掛牌上崗,并設(shè)立了監(jiān)督欄和意見(jiàn)箱對(duì)外公開(kāi)。
3、通過(guò)《上海市醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法(試行)》專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化了醫(yī)院醫(yī)師管理工作,規(guī)范了醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)師自律意識(shí),樹(shù)立了醫(yī)師執(zhí)業(yè)紅線。督促了醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),提高了醫(yī)療服務(wù)水平,保證了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全,從而推動(dòng)醫(yī)患關(guān)系改善,保障人民群眾健康權(quán)益。
行風(fēng)建設(shè)、1+7方面
1、嚴(yán)肅開(kāi)展自查,規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)
(1)繼續(xù)完善健全醫(yī)院內(nèi)部收費(fèi)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》和《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和內(nèi)容,沒(méi)有在國(guó)家醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)規(guī)定之外擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和分解收費(fèi);實(shí)施醫(yī)療惠民政策,堅(jiān)持因病施治,合理用藥,合理檢查,合理收費(fèi),減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān);
(2)加強(qiáng)院內(nèi)收費(fèi)管理,完善信息價(jià)格管理系統(tǒng),開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查,增強(qiáng)收費(fèi)透明度;
(3)完善 “住院費(fèi)用一日清單制”,嚴(yán)格執(zhí)行藥品招標(biāo)采購(gòu),確保藥品價(jià)格公開(kāi)透明,有效降低藥品價(jià)格。今年來(lái),我院無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
2、嚴(yán)格執(zhí)行藥品和醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購(gòu)制度
深入糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)商業(yè)賄賂和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行整治醫(yī)藥產(chǎn)品回扣“1+7”配套文件,不斷完善醫(yī)院采購(gòu)管理制度,我院完善修訂了《xx醫(yī)院藥劑科藥品采購(gòu)制度》、《xx醫(yī)院大型設(shè)備、設(shè)施采購(gòu)招標(biāo)制度》和《xx醫(yī)院高值耗材和一次性用品采購(gòu)招標(biāo)制度》,醫(yī)院的藥品和醫(yī)療器械一律實(shí)行網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu),依法依規(guī)向社會(huì)公開(kāi)院內(nèi)使用的藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格,全面實(shí)施藥品購(gòu)銷(xiāo)“兩票制”,我院對(duì)近期17種抗癌藥未開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃。
3、加強(qiáng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制
為繼續(xù)推進(jìn)糾正和治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂和醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、“回扣”、“開(kāi)單提成”、亂收費(fèi)等行業(yè)不正之風(fēng)。
2月7日,漢中市地稅局機(jī)關(guān)黨委召開(kāi)全體黨員大會(huì),舉行支部承諾書(shū)、黨員軍令狀遞交儀式。機(jī)關(guān)黨委6位支部書(shū)記在大會(huì)上鄭重宣讀了《作風(fēng)建設(shè)追趕超越承諾書(shū)》,6名黨員代表所有黨員在大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)立下了軍令狀。市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記黃治倫同志接受了《承諾書(shū)》和《軍令狀》。
漢中市委、市政府在2月3日召開(kāi)全市深化作風(fēng)建設(shè)視頻動(dòng)員大會(huì)后,漢中市地稅局立即組織召開(kāi)黨組中心組會(huì)議和黨委會(huì)議,迅速傳達(dá)了市委書(shū)記王建軍同志在全市深化作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話、市委《關(guān)于開(kāi)展以激情、干凈、超越為主題作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》,印發(fā)了市局《關(guān)于開(kāi)展以激情、干凈、超越為主題作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》,開(kāi)展了為期三天的集中學(xué)習(xí)。
漢中市地稅局機(jī)關(guān)黨委班子向各支部及全體黨員提出了三點(diǎn)要求:統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí),把作風(fēng)建設(shè)作為今年黨建工作的重中之重,支部班子成員要發(fā)揮帶頭示范作用,全體黨員干部要積極參與,確保作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)全覆蓋、不漏項(xiàng)、無(wú)死角。把握重點(diǎn),深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。全體黨員干部要緊扣激情、干凈、超越主題,嚴(yán)格對(duì)照四查找四提升,把握重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好規(guī)定動(dòng)作,創(chuàng)新自選活動(dòng),切實(shí)將本次主題作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)引向深入、取得實(shí)效。統(tǒng)籌兼顧,奮力實(shí)現(xiàn)追趕超越。將作風(fēng)建設(shè)與兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育、治四病專(zhuān)項(xiàng)整治、落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制緊密結(jié)合,與貫徹漢中市五次黨代會(huì)、省地稅局綜述精神和追趕超越實(shí)施方案相結(jié)合,與主題黨日+活動(dòng)、制度相結(jié)合,以嚴(yán)格的學(xué)、查、改、做,以作風(fēng)建設(shè)成效促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作全面過(guò)硬。
個(gè)人追趕超越承諾書(shū)【二】
為了切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),打造一支團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的監(jiān)管隊(duì)伍。近日,區(qū)食品藥監(jiān)局緊密?chē)@區(qū)委、區(qū)政府決策部署,結(jié)合食藥監(jiān)工作實(shí)際,在全局積極開(kāi)展追趕超越我承諾活動(dòng)。承諾書(shū)以深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定,從牢記宗旨、服務(wù)群眾,勤奮務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,依法行政、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),清正廉潔、永葆本色等四個(gè)方面作出了全面承諾,公開(kāi)接受群眾監(jiān)督。局黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭承諾踐諾,以自己的實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)全局干部迅速行動(dòng)、全員參與,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)優(yōu)化、效能升級(jí)、工作提標(biāo)、形象提升的目標(biāo)。
一是嚴(yán)格工作紀(jì)律。持續(xù)關(guān)注《每日聚焦》,多次召開(kāi)嚴(yán)肅工作紀(jì)律、整頓工作作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,通過(guò)明察暗訪、情況通報(bào)、談話提醒、倒查問(wèn)責(zé)等措施,促使每名干部心中隨時(shí)繃緊作風(fēng)紀(jì)律這根弦。
二是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。以灞橋區(qū)追趕超越我承諾,2017落實(shí)年為載體,加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理,引導(dǎo)干部職工主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng),愛(ài)崗敬業(yè),勤勉盡責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。結(jié)合兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育,組織全局干部通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)講課、科室討論、重申制度、逢會(huì)必講、動(dòng)態(tài)管控等方式進(jìn)行宣傳教育,在日常工作各個(gè)環(huán)節(jié)點(diǎn)亮拒腐防變的警示燈,明示不能為,筑牢廉潔從政的防火墻,守住廉政底線。
四是提升機(jī)關(guān)形象。借助全市煙頭不落地、西安更美麗活動(dòng),倡導(dǎo)全局不亂扔煙頭,不隨手丟棄垃圾,主動(dòng)維護(hù)社會(huì)環(huán)境。并從撿煙頭這些小事抓起,組織全局干部職工對(duì)單位院落和辦公區(qū)域進(jìn)行衛(wèi)生大掃除,徹底清除積存垃圾,消除衛(wèi)生死角,營(yíng)造整潔、有序、優(yōu)美的機(jī)關(guān)形象。
五是做好當(dāng)前工作。以落實(shí)區(qū)政府十七屆一次全體會(huì)議精神為引領(lǐng)全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。1月4日,全區(qū)8個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢室全面建成,正式投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了食用農(nóng)產(chǎn)品的快速有效檢測(cè);1月16日上午,組織召開(kāi)了迎接創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城省級(jí)驗(yàn)收沖刺動(dòng)員會(huì),對(duì)迎接省級(jí)驗(yàn)收工作進(jìn)行了安排部署;1月份以來(lái),相繼組織開(kāi)展了集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查、校園周邊食品安全整治以及春節(jié)前食品藥品安全保障等10項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步規(guī)范了食品藥品市場(chǎng)秩序。
下一步,區(qū)食品藥監(jiān)局將進(jìn)一步抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種的食品藥品安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品違法行為,確保廣大人民群眾過(guò)一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。
個(gè)人追趕超越承諾書(shū)【三】
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),強(qiáng)化主動(dòng)作為意識(shí),充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)全區(qū)公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,按照《寶雞市人力資源和社會(huì)保障局、寶雞市公務(wù)員局關(guān)于開(kāi)展追趕超越、爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)的通知》(寶公局發(fā)〔XXX〕46號(hào))要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊密結(jié)合兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)格落實(shí)三嚴(yán)三實(shí)要求,緊緊省市區(qū)委重要工作部署,以全面進(jìn)位爭(zhēng)先為目標(biāo),以改進(jìn)工作作風(fēng)為根本,以提升服務(wù)水平為核心,切實(shí)提高公務(wù)員的精氣神,不斷增強(qiáng)公務(wù)員的發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),全面推進(jìn)發(fā)展提速、工作提效、服務(wù)提質(zhì),在真抓實(shí)干、推動(dòng)渭濱重返五強(qiáng)區(qū)上見(jiàn)實(shí)效。
二、工作目標(biāo)
加強(qiáng)公務(wù)員思想教育和理論學(xué)習(xí),以解決公務(wù)員隊(duì)伍中存在的不想為、不敢為、不會(huì)為、慢作為問(wèn)題為重點(diǎn),通過(guò)樹(shù)立標(biāo)桿、對(duì)標(biāo)先進(jìn),形成比位次、爭(zhēng)上游;比創(chuàng)新、爭(zhēng)突破;比工作、爭(zhēng)先進(jìn);比作風(fēng)、爭(zhēng)一流的良好氛圍,全面提升創(chuàng)新能力、謀劃能力和執(zhí)行能力,實(shí)現(xiàn)亮點(diǎn)工作、重點(diǎn)工作業(yè)務(wù)工作晉位晉級(jí)。
三、方法步驟和工作措施
全區(qū)追趕超越、爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)從6月下旬開(kāi)始,到10月底結(jié)束,共分四個(gè)階段:
1.學(xué)習(xí)教育階段(6月下旬―7月15日)。通過(guò)個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、研討會(huì)、座談會(huì)等形式,組織各單位領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員,認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆三中、四中、五中全會(huì)、系列重要講話精神,學(xué)習(xí)省委十二屆八次全會(huì)、市委十一屆九次全會(huì)、區(qū)委十三屆十次全委會(huì)報(bào)告及省市區(qū)兩會(huì)精神,研讀學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī),開(kāi)展重返全省五強(qiáng)區(qū)我們?cè)趺崔k大討論活動(dòng),切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省市區(qū)委決策部署上來(lái)。
2.查擺問(wèn)題階段(7月16日―8月16日)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全市人民滿意公務(wù)員和人民滿意公務(wù)員集體、公務(wù)員示范崗和示范單位、雙千優(yōu)秀干部和優(yōu)秀公務(wù)員的先進(jìn)事跡,并對(duì)照自身,圍繞不想為、不敢為、不會(huì)為、慢作為等問(wèn)題,通過(guò)自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、群眾提,深入查找懶政怠政現(xiàn)象在自己身上的突出表現(xiàn),認(rèn)真歸類(lèi)梳理,列出問(wèn)題清單。組織開(kāi)展三個(gè)看一看,即看一看查找的問(wèn)題全不全、看一看查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、看一看查找的問(wèn)題群眾認(rèn)可不認(rèn)可,切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn)查實(shí)??朔蛔?、提高境界,明確目標(biāo)、激發(fā)動(dòng)力,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為爭(zhēng)先進(jìn)位的實(shí)際行動(dòng)。
3.整改落實(shí)階段(8月17日―10月17日)。對(duì)查擺的問(wèn)題通過(guò)召開(kāi)整改推進(jìn)會(huì)、建立整改臺(tái)賬、設(shè)置整改提醒卡、簽訂整改承諾書(shū)的形式,實(shí)行盤(pán)點(diǎn)銷(xiāo)號(hào),以釘釘子精神逐一抓好整改落實(shí)。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)抓整改,采取適當(dāng)形式公開(kāi)整改問(wèn)題、整改措施、整改成效,接受群眾監(jiān)督。按照《干部能上能下規(guī)定》,對(duì)不認(rèn)真進(jìn)行整改,懶政怠政現(xiàn)象依然嚴(yán)重的干部,要通過(guò)誡勉談話、崗位調(diào)整、降職免職等措施進(jìn)行嚴(yán)肅處理。通過(guò)整改樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),把精力用在干事上,把心思用在抓落實(shí)上,說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、比實(shí)效,在服務(wù)群眾上爭(zhēng)先進(jìn)位。
4.建章立制階段(10月18日―10月底)??偨Y(jié)追趕超越、爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)、做法,進(jìn)一步完善制度措施,健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。完善教育培養(yǎng)制度,加強(qiáng)理論武裝、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,引導(dǎo)全區(qū)公務(wù)員堅(jiān)定理想信念,提振精神狀態(tài)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系、目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)、干部獎(jiǎng)懲辦法和督查問(wèn)效機(jī)制,形成為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位的用人導(dǎo)向,激發(fā)干部奮力爭(zhēng)先進(jìn)位,爭(zhēng)創(chuàng)一流佳績(jī)的內(nèi)生動(dòng)力,營(yíng)造以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、崇高的品德、優(yōu)良的作風(fēng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾開(kāi)拓進(jìn)取的良好氛圍。
四、工作要求
基于電壓無(wú)功協(xié)調(diào)控制策略的風(fēng)電并網(wǎng)研究
110kV綜自變電站智能化改造工程的實(shí)踐與探索
標(biāo)準(zhǔn)配送式變電站智能輔助系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
基于全釩液流儲(chǔ)能系統(tǒng)的微電網(wǎng)控制策略研究
基于有根樹(shù)的DG配電網(wǎng)保護(hù)故障定位新算法
分布式能源微網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)研究與工程設(shè)計(jì)
換位次數(shù)對(duì)同塔雙回線路參數(shù)不平衡度的影響
分布式串聯(lián)電抗器原理及其應(yīng)用分析
4英寸碳化硅快速同質(zhì)外延生長(zhǎng)研究
HVDC換流閥用飽和電抗器的建模及仿真
220kV智能變電站造價(jià)趨勢(shì)分析
考慮多方位的大規(guī)模風(fēng)電有序并網(wǎng)激勵(lì)管理問(wèn)題分析
抽水蓄能電站穩(wěn)控裝置的研究與應(yīng)用
健身器械動(dòng)能發(fā)電及接入電網(wǎng)的自適應(yīng)控制系統(tǒng)
電能量計(jì)量系統(tǒng)地縣一體功能需求分析與研究
多柱并聯(lián)避雷器的殘壓和電流分布控制
基于聲表面波技術(shù)的智能電網(wǎng)溫度監(jiān)控系統(tǒng)
配電帶電作業(yè)絕緣測(cè)試裝置的改進(jìn)研究
中國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)比較
架空送電線路擴(kuò)徑導(dǎo)線架線施工工藝導(dǎo)則解讀
為特高壓電網(wǎng)安全殫精竭慮
深化感動(dòng)式服務(wù)走好群眾路線
夯實(shí)管理基礎(chǔ)支撐特高壓加快建設(shè)發(fā)展
篤行立行立改傾心服務(wù)群眾
改革創(chuàng)新銳意進(jìn)取全面提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)
浙江:特高壓釋放多重福利
全力推進(jìn)重慶公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
電網(wǎng)前期工作在生態(tài)文明建設(shè)中的作用
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看中國(guó)大電網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì)
削減PM2.5污染特高壓輸電大有可為
自主創(chuàng)新國(guó)家電網(wǎng)引領(lǐng)世界
分布式電源發(fā)展需要更多政策支持
加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)全力推進(jìn)率先發(fā)展
多措并舉主動(dòng)作為積極助力甘肅新能源發(fā)展
持續(xù)深化嚴(yán)抓嚴(yán)管推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展
從吞煤到吃電--電鍋爐在上海的起步之路
優(yōu)先加快各級(jí)電網(wǎng)建設(shè)助力福州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
一線員工精神文化生活現(xiàn)狀與對(duì)策
能源消費(fèi)總量控制有目標(biāo)更要有行動(dòng)
中國(guó)新能源一定會(huì)全面走在世界前列
國(guó)際電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)啟示錄
農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)的目標(biāo)及策略
開(kāi)展本質(zhì)安全建設(shè)筑牢企業(yè)發(fā)展基石
“雙服務(wù)”職能創(chuàng)新黨建工作
中美電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之比較
如何引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)案件輿情
涉警案件網(wǎng)民輿論及引導(dǎo)
關(guān)于警務(wù)信息公開(kāi)與警務(wù)信息保護(hù)的思考
關(guān)于世博安保隊(duì)伍思想政治工作的思考
世博期間道口涉外查控及外管工作的有關(guān)啟示——以滬昆高速楓涇道口涉外查控工作為例
犯罪現(xiàn)場(chǎng)概念研究綜述
邊防部門(mén)辦理刑事案件殊偵查行為適用的探析
略論非地緣區(qū)域警務(wù)協(xié)作的路徑設(shè)計(jì)
新時(shí)期建立城市治安預(yù)警的理論依據(jù)闡釋及意義分析
深挖人像數(shù)據(jù)價(jià)值探索邊檢識(shí)別管控新標(biāo)準(zhǔn)
淺論高科技警用裝備在道口安檢工作中的現(xiàn)實(shí)意義與發(fā)展對(duì)策
對(duì)虛假航空運(yùn)輸電子客票行程單犯罪的思考
構(gòu)建我國(guó)刑事證據(jù)保全制度的若干思考
綜合治理視野下深入開(kāi)展禁毒斗爭(zhēng)的思考
涉及商業(yè)秘密的政府信息公開(kāi)問(wèn)題初探
在物質(zhì)化社會(huì)中如何降低高犯罪率的思考
美國(guó)警察槍支使用法律制度概要
公安部黨委委員、副部長(zhǎng)黃明等領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我校視察指導(dǎo)工作大力培育人民警察核心價(jià)值觀努力建設(shè)有魂有力有激情的上海公安隊(duì)伍
我?!毒瘎?wù)危機(jī)談判》、《基層警務(wù)信息應(yīng)用》課程被評(píng)為“2009年度公安部精品課程”
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 實(shí)踐科學(xué)發(fā)展
打造郵輪服務(wù)品牌 實(shí)現(xiàn)邊檢雙贏目標(biāo)
淺議非傳統(tǒng)安全視野下的世博安保工作
對(duì)“檢警一體化”模式的本土化反思
“一體制”與“分體制”:行政犯罪案件偵查體制完善之路徑選擇
論警民關(guān)系建設(shè)中公安機(jī)關(guān)軟實(shí)力的培育
試論警民和諧的制度保障
論查辦職務(wù)犯罪“窩串案”中深挖線索的策略
內(nèi)外兼修遏制刑訊逼供
看守所在押人員的心理解讀
構(gòu)建虛擬社區(qū)警務(wù) 強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)管理
淺析當(dāng)前基層公安機(jī)關(guān)調(diào)處工作存在的問(wèn)題及對(duì)策
論情報(bào)信息在預(yù)防和處置中的主導(dǎo)性作用
淺議公安機(jī)關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)
社會(huì)正義與公安刑事執(zhí)法
打著委托理財(cái)旗號(hào)之行為的刑事責(zé)任認(rèn)定
基于行動(dòng)導(dǎo)向的公安行政文書(shū)課程教學(xué)模式探討
經(jīng)偵民警職業(yè)化培訓(xùn)中案例教學(xué)的探索與實(shí)踐
基于主動(dòng)防控理念的銀行安保新舉措
提高邊檢服務(wù)水平 實(shí)現(xiàn)邊檢工作方針的根本轉(zhuǎn)變
上海特大城市派出所警務(wù)機(jī)制改革的實(shí)踐與思考
警察機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)估及相關(guān)制度初探
信息化警務(wù)戰(zhàn)略在推進(jìn)公安基層基礎(chǔ)建設(shè)中的實(shí)踐意義
關(guān)于新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中派出所工作的思考
淺析公安行政指導(dǎo)理論
人質(zhì)談判中的壓力處理
關(guān)于塑造“亮劍”精神 提升基層公安隊(duì)伍管理效能的思考
民警思想道德建設(shè)新探——民警警示案例的分析與思考
增強(qiáng)型計(jì)算機(jī)取證程序模式的構(gòu)建
誘惑偵查方法探析
試論治安復(fù)雜地區(qū)社會(huì)治安防控體系構(gòu)建中的幾個(gè)問(wèn)題
構(gòu)建與新型社區(qū)管理相匹配的警務(wù)機(jī)制
淺議在邊檢工作中推行網(wǎng)狀化管理
關(guān)于交警信息化建設(shè)和應(yīng)用的思考
關(guān)于改革上海市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝荚嚨乃伎?/p>
XX村黨支部書(shū)記
XX
根據(jù)會(huì)議安排,并結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際進(jìn)行了自查,對(duì)存在問(wèn)題的原因進(jìn)行了剖析,同時(shí)提出了今后的努力方向,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。
一、存在的突出問(wèn)題
1、政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。一是忽視政治理論,不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識(shí),學(xué)了也是為應(yīng)付場(chǎng)面,走過(guò)場(chǎng)。有的學(xué)用嚴(yán)重脫節(jié),說(shuō)起來(lái)頭頭是道,做起來(lái)還是老一套,碰到具體問(wèn)題無(wú)所適從,遇到突發(fā)事件束手無(wú)策。二是學(xué)習(xí)內(nèi)容實(shí)質(zhì)把握不準(zhǔn)。特別是對(duì)一些政治理論的實(shí)質(zhì)學(xué)的還不夠深不夠透,對(duì)其精神實(shí)質(zhì)把握還不夠全面。三是理論聯(lián)系實(shí)際不夠。對(duì)講理論知識(shí)運(yùn)用到解決現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)問(wèn)題的能力和主動(dòng)性不強(qiáng),造成學(xué)習(xí)效果打折扣。
2、聯(lián)系服務(wù)群眾不夠。一是工作方式簡(jiǎn)單粗暴。在完成黨委交辦的各項(xiàng)任務(wù)時(shí),召集黨支部書(shū)記開(kāi)會(huì)或發(fā)通知簡(jiǎn)單傳達(dá)上級(jí)要求,就讓支部書(shū)記回去落實(shí),如果工作不符合要求,就會(huì)發(fā)脾氣,事情多的時(shí)候會(huì)煩煩躁躁。二是關(guān)心關(guān)愛(ài)欠缺,聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)不及時(shí)、不全面,對(duì)農(nóng)民思想狀況了解不全面,只注重了解自己想要了解的問(wèn)題,沒(méi)有及時(shí)將組織的溫暖送到需要關(guān)心的中去。
3、工作思路不夠清晰和履職能力不夠強(qiáng)。一是工作有情緒。在開(kāi)展工作時(shí)有顧慮,擔(dān)心得罪人,怕一些工作落不下去,也不好去找別人做一些事,導(dǎo)致工作浮于表面,停留在了層面。二是缺乏苦干實(shí)干的奮斗精神。去年黨群機(jī)構(gòu)調(diào)整,一時(shí)工作上忙于應(yīng)付,于是降低了對(duì)自己要求,工作上但求過(guò)得去,好與不好認(rèn)為就這樣了。黨內(nèi)重點(diǎn)活動(dòng)督導(dǎo)都存在推進(jìn)不力的問(wèn)題;三是跟蹤檢查落實(shí)不到位。對(duì)一些工作要求,發(fā)現(xiàn)在推進(jìn)落實(shí)過(guò)程中,走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)付對(duì)付,但是還是認(rèn)為工作忙,有些事情能對(duì)付就行了,造成活動(dòng)走了形式,搞了過(guò)場(chǎng),效果大打折扣;四是工作統(tǒng)籌還需要加強(qiáng)。作為支部書(shū)記,抓支部工作有時(shí)單打獨(dú)斗,對(duì)工作高壓期,沒(méi)有對(duì)工作進(jìn)行合理統(tǒng)籌安排,也沒(méi)有召開(kāi)支委會(huì)對(duì)工作進(jìn)行責(zé)任分工,造成支部工作重點(diǎn)抓的不準(zhǔn),工作推進(jìn)力度不夠大和出現(xiàn)忙亂的現(xiàn)象。
4.責(zé)任意識(shí)淡化,精神狀態(tài)不夠振作。一是能力不足,疲于應(yīng)付,自己在工作中的要求沒(méi)有那么嚴(yán)格了,雖然現(xiàn)在也經(jīng)常加班加點(diǎn)熬夜干工作,有一種一定要把工作干好拿下的韌勁,但是由于個(gè)人能力不足,對(duì)于工作的要求和質(zhì)量達(dá)不到上級(jí)要求,造成在各項(xiàng)檢查中反復(fù)被上級(jí)批評(píng),思想上產(chǎn)生畏難情緒,。二是服務(wù)大局意識(shí)不強(qiáng)。離開(kāi)行車(chē)專(zhuān)業(yè)口子以后,感覺(jué)到安全生產(chǎn)與我的關(guān)系不再緊密,融入安全生產(chǎn)這個(gè)中心的大安全意識(shí),慢慢減弱,吃苦奉獻(xiàn)精神淡化,到現(xiàn)場(chǎng)去也常常是 跟著別人看 ,對(duì)于職工的生產(chǎn)生活方面的期盼和訴求,認(rèn)為與自己沒(méi)多大關(guān)系,也沒(méi)有把為職工群眾解決問(wèn)題當(dāng)做自己分內(nèi)的工作去努力。
5.黨性觀念存在偏差。一是黨性錘煉不夠。從事管理工作多年加之工作、事務(wù)纏身,從而放松了對(duì)自己的要求。二是政治的敏銳性不強(qiáng),對(duì)黨員在人民群眾中的模范帶頭作用、號(hào)召作用、自身的使命感認(rèn)識(shí)不夠充分。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因
綜述上面產(chǎn)生的問(wèn)題,主要有以下原因:
1、對(duì)理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)不到位。由于對(duì)理論學(xué)習(xí)存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),在學(xué)習(xí)上滿足于一知半解,不求進(jìn)取,缺乏學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和系統(tǒng)性,導(dǎo)致理想信念的不夠堅(jiān)定。一是對(duì)付的思想。存在理論學(xué)習(xí)得過(guò)且過(guò)的思想,既然躲不過(guò)就混著過(guò),學(xué)了也就可以了。二是感覺(jué)政治理論知識(shí)無(wú)用武之地。總認(rèn)為現(xiàn)在安全穩(wěn)定是中心工作,學(xué)幾條業(yè)務(wù)規(guī)章現(xiàn)場(chǎng)還用得上,政治理論知識(shí)用處不大,跟職工打交道時(shí)更是對(duì)牛彈琴。這兩種思想作怪,造成了自己思想水平不夠高,理想信念的動(dòng)搖。
2、服務(wù)意識(shí)缺位。在履行職責(zé)的工作實(shí)踐中,對(duì)黨的群眾路線認(rèn)識(shí)不深,全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)有所淡化,沒(méi)有把轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,密切聯(lián)系群眾上升到一定的高度來(lái)認(rèn)識(shí),沒(méi)有把 為人民服務(wù) 的宗旨真正貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中,以致于在工作中存在密切聯(lián)系職工不夠的問(wèn)題,缺少深入實(shí)際,腳踏實(shí)地的嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)。主觀上感覺(jué)多一事不如少一事,跟我工作關(guān)系不大的,丟給別人去管,對(duì)群眾心聲傾聽(tīng)不夠,了解不深,對(duì)職工意愿把握不準(zhǔn),沒(méi)有真正與群眾打成一片。
3、消極應(yīng)付思想作祟,缺乏進(jìn)取精神。因此,對(duì)工作和本人的要求都降低了標(biāo)準(zhǔn),在堅(jiān)持理想、信念、宗旨和艱苦奮斗的作風(fēng)上都有所放松了,在自身黨性修養(yǎng)上有隨波逐流思想,缺乏進(jìn)取精神,缺乏高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的要求。因此,工作產(chǎn)生厭倦心理,采取應(yīng)付方式,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,長(zhǎng)期處于一般化水平,這與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求相差甚遠(yuǎn)。
4、對(duì)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足。對(duì)于作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性,缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和理解,特別是對(duì)黨員干部的作風(fēng)問(wèn)題危害性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為經(jīng)過(guò)多次的思想教育活動(dòng),自己在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上做的已經(jīng)足夠好了,在指導(dǎo)思想上產(chǎn)生了偏差,放松了自身作風(fēng)建設(shè)的嚴(yán)格要求;同時(shí)對(duì)新階段面臨的新情況、新任務(wù)、新特點(diǎn)缺乏深入的調(diào)查研究,對(duì)改革中存在的問(wèn)題了解不夠透徹,產(chǎn)生了畏難情緒,缺乏工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
三、今后的努力方向及整改措施
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。一是堅(jiān)定理想信念,落實(shí)黨的 理論聯(lián)系實(shí)際,密切聯(lián)系群眾,實(shí)事求是 優(yōu)良傳統(tǒng)。不斷提高政治敏銳性和鑒別能力,同時(shí),根據(jù)工作需要,以學(xué)習(xí)和實(shí)踐相結(jié)合為業(yè)務(wù)重點(diǎn),不斷豐富自己的知識(shí)體系,開(kāi)拓自己的視野,提升自身的領(lǐng)導(dǎo)和管理能力。二是正確處理工學(xué)矛盾。正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系,合理安排時(shí)間自學(xué)理論知識(shí),在工作之余學(xué)習(xí)有關(guān)政策文件。三是真學(xué)真懂真用。通過(guò)學(xué)習(xí)使自己思想上不落伍,作風(fēng)上不松勁,行動(dòng)上不停步,將學(xué)習(xí)成果在實(shí)際工作中加以運(yùn)用。
回顧以往的工作,還有許多不足,今后我要多多學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素質(zhì)。以更加飽滿的精神面貌投入到今后的其他工作中,完成公司布置的各項(xiàng)工作,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我的期望。
回看在這十幾天的生活里,從最開(kāi)始的對(duì)這項(xiàng)工作的陌生到能夠勝任工作,自己的感受有了不同的變化。
第一天,做好準(zhǔn)備工作和工作要求時(shí),心情難免有些緊張。然后,慢慢的熟悉這項(xiàng)工作,做了幾天后,慢慢的有了些感悟:
第一,明確目的、端正態(tài)度是搞好保潔工作的重要環(huán)節(jié),是干好保潔工作的基礎(chǔ)條件。
雖然我之前沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn),但我心中把保潔員的工作看成是我的神圣的工作,只有干好它,讓領(lǐng)導(dǎo)放心、得到同事的認(rèn)可,我的心里才踏實(shí)。雖然我的工作簡(jiǎn)單,每日重復(fù)的進(jìn)行此項(xiàng)工作,但真要把工作做好也決非一件容易的事。因?yàn)槲倚闹兄挥幸粋€(gè)目的:為街區(qū)創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境是我們保潔員的光榮,也是我該履行的職責(zé)。雖然每一天的重復(fù)勞動(dòng),但我一向不馬虎、不走過(guò)場(chǎng),堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)、認(rèn)真的對(duì)待每一天的勞動(dòng)。我每一天清晨6點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)的到達(dá)我的工作地點(diǎn),開(kāi)始我一天新的勞動(dòng)。
第二,持之以恒,干一行愛(ài)一行,為中心的榮譽(yù)增光。
自己要求嚴(yán)格,工作當(dāng)中盡量不增加任何麻煩。保潔工作直截了當(dāng)?shù)臅?huì)反映出我們的文化素質(zhì)和修養(yǎng),同時(shí)也反映出一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的禮貌程度,職責(zé)重大。既然這么重要的任務(wù)交給我們,除了對(duì)我們信任外,更重要的原因是我對(duì)保潔工作的態(tài)度端正,熱愛(ài)本職,能干好工作。主要是保潔工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。雖然我只是一個(gè)搞衛(wèi)生的,但透過(guò)我的努力,卻換來(lái)了路人對(duì)我的尊敬。保潔工作是一項(xiàng)繁瑣的勞動(dòng),可能剛打掃完,一會(huì)兒就會(huì)出現(xiàn)臟亂的現(xiàn)象,但我不怕麻煩,任勞任怨,更不怕辛苦,我每一天都要順手把所有街區(qū)顯眼的垃圾扔到垃圾桶,讓它每一天都持續(xù)潔凈,同時(shí)注意不留衛(wèi)生死角,對(duì)重點(diǎn)的部位隨時(shí)清理打掃,注意持續(xù)一個(gè)良好的衛(wèi)生環(huán)境,給大家一個(gè)舒暢、舒心的好情緒。
第三,團(tuán)結(jié)協(xié)作,讓工作更上一層樓,登上新臺(tái)階。
自己雖然自己是一名初來(lái)乍到的學(xué)生,但我很自信,我不覺(jué)得比別人低一等,我們只有分工的不同,社會(huì)這個(gè)大家庭離開(kāi)了誰(shuí)都是一種缺憾。在我的保潔工作生活中,我悟出一條道理,就是要想讓別人尊重你,首先要學(xué)會(huì)尊重別人。我尊重路過(guò)的每個(gè)人,讓自己的勞動(dòng)盡量不和周?chē)娜藳_突。
第四,嚴(yán)于律已,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
規(guī)范用藥行為,加強(qiáng)藥品使用的管理效能,是糾正醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng),防止商業(yè)賄賂,促進(jìn)臨床合理用藥,保障用藥的安全性、有效性、經(jīng)濟(jì)性,提高治療治療,徹底改變?nèi)嗣袢罕娍床≠F的關(guān)鍵所在。陽(yáng)光用藥是指通過(guò)計(jì)算機(jī)科學(xué)和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)及數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),對(duì)用藥過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),防止醫(yī)生收受回扣的行為,促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員廉潔從業(yè)的有效的制度[1]。我院自實(shí)施陽(yáng)光用藥管理措施以來(lái),收到了較好效果,現(xiàn)報(bào)告如下。
1 陽(yáng)光用藥的基本內(nèi)容
藥品最主要的終端市場(chǎng)在長(zhǎng)期以來(lái)都以醫(yī)院為對(duì)象,部分藥品生產(chǎn)和銷(xiāo)售企監(jiān)把醫(yī)院作為主要推銷(xiāo)公關(guān)和對(duì)象,以回扣為利誘,向醫(yī)院采購(gòu)人員推銷(xiāo)藥品,導(dǎo)致醫(yī)生為了個(gè)人利益亂開(kāi)大處方、開(kāi)進(jìn)口藥和高價(jià)藥及濫檢查等,嚴(yán)重毒化了醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的風(fēng)氣,助長(zhǎng)了“向錢(qián)看”的歪風(fēng)。加之部分醫(yī)生水平有限,醫(yī)術(shù)不精,難以準(zhǔn)確的對(duì)患者的病情作出診斷,為避免怕發(fā)生漏診誤治而發(fā)生醫(yī)療糾紛,常常采取大劑量用藥和不必要的聯(lián)合用藥,有的甚至開(kāi)不必要的高效價(jià)藥,導(dǎo)致了不必要的醫(yī)藥費(fèi)開(kāi)支,增加了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也影響了醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量。
陽(yáng)光用藥是指通過(guò)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和計(jì)算機(jī)科學(xué),實(shí)現(xiàn)藥品采購(gòu)、醫(yī)生開(kāi)方用藥、藥品使用的數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化,對(duì)醫(yī)生處方用藥進(jìn)行信息公開(kāi)以及在線追蹤監(jiān)控[2],從而實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)非常態(tài)化用藥現(xiàn)象及時(shí)跟蹤提示、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,評(píng)價(jià)分析、糾正改進(jìn)的全過(guò)程,最大限度地對(duì)不合理用藥進(jìn)行及時(shí)干預(yù),減輕群眾看病就醫(yī)的負(fù)擔(dān),達(dá)到以往糾風(fēng)工作達(dá)不到的效果。
2 陽(yáng)光用藥的管理策略
2.1 健全組織機(jī)構(gòu) 我院為提高臨床用藥的合理性和規(guī)范性,有效的實(shí)施陽(yáng)光用藥,由院長(zhǎng)任組長(zhǎng),由醫(yī)務(wù)、藥學(xué)、信息、紀(jì)檢監(jiān)察、院感等部門(mén)的人員和臨床專(zhuān)家組成陽(yáng)光用藥監(jiān)控小組。辦公室設(shè)在藥學(xué)部,主要由藥學(xué)部、醫(yī)教科和信息中心的技術(shù)骨干組成,貫徹落實(shí)陽(yáng)光用藥的實(shí)施。
2.2 動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)臨床用藥 我院采用計(jì)算機(jī)化的醫(yī)院信息系統(tǒng),數(shù)字化建設(shè)超前,通過(guò)陽(yáng)光用藥電子監(jiān)察系統(tǒng)清楚的顯示臨床科室和醫(yī)生的用藥金額、處方平均金額、平均用藥品種、藥品比例和大處方數(shù),處方用藥中的抗生素、針劑等的使用量或比例等,讓違規(guī)用藥得以及時(shí)糾正,做到因病施治,合理用藥[3]。
2.3 健全臨床藥師隊(duì)伍 健全臨床藥師隊(duì)伍建設(shè),將臨床科室和科主任評(píng)選先進(jìn)與合理用藥檢查結(jié)果掛鉤,并將合理用藥的情況作為評(píng)價(jià)藥師績(jī)效工資的一個(gè)方面。認(rèn)真推行臨床藥師工作制度,定期進(jìn)行查房,全面了解患者的情況,分配臨床藥師的合理用藥點(diǎn)評(píng)工作,發(fā)現(xiàn)不合理的及時(shí)作出通報(bào)和處理,有力促進(jìn)處方用藥的規(guī)范合理。
2.4 抗生素的合理使用 近年來(lái),由于抗生素的大量使用,細(xì)菌的抗藥性正在逐漸升高,這與臨床不合理用藥緊密相關(guān)。我院針對(duì)這種情況,按期做好細(xì)菌藥敏實(shí)驗(yàn),定期宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)衛(wèi)生部伴發(fā)的《關(guān)于抗菌藥物臨床應(yīng)用管理有關(guān)問(wèn)題的通知》和《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》。規(guī)定抗菌藥物治療性應(yīng)用時(shí)標(biāo)本送檢率要≥50%。加大對(duì)圍術(shù)期和治療性應(yīng)用抗菌藥物的檢查和處罰力度。
對(duì)陽(yáng)光用藥的管理前后的不合理或不規(guī)范用藥情況、門(mén)診、住院醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)率、患者的滿意率進(jìn)行比較,統(tǒng)計(jì)學(xué)采用SPSS13.0統(tǒng)計(jì)軟件。以百分描述計(jì)數(shù)資料,卡方檢驗(yàn)做計(jì)數(shù)資料比較,以P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義
3 實(shí)施效果
3.1 不合理或不規(guī)范用藥降低 通過(guò)陽(yáng)光用藥管理策略的實(shí)施,有力促進(jìn)了臨床合理用藥水平的提高,基本杜絕了因用藥引起的醫(yī)療糾紛。臨床藥師點(diǎn)評(píng)到的不合理或不規(guī)范用藥的比例從實(shí)施前的20.2±5.1%左右降低到10.5±2.4%,前后相比差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,P
3.2 門(mén)診、住院醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)率 我院自陽(yáng)光用藥措施實(shí)施以來(lái),患者關(guān)于醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高的投訴保持“零”記錄,醫(yī)療總業(yè)務(wù)卻保持年均兩位數(shù)的高增長(zhǎng)率;門(mén)診、住院醫(yī)療的費(fèi)用增長(zhǎng)率平均為2.9±0.4%,在全省各醫(yī)療機(jī)構(gòu)中位列較低水平;
3.3 患者的滿意率 采用中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)面向社會(huì)組織開(kāi)展的問(wèn)卷對(duì)患者的滿意率進(jìn)行調(diào)查,陽(yáng)光用藥后患者的滿意率為96.3±3.4%較實(shí)施前的滿意率80.3±5.1%,有顯著性差異,P
4 小結(jié)
無(wú)規(guī)矩不成方圓,必需采用有力的措施加強(qiáng)對(duì)臨床用藥的監(jiān)管。黨的十七大報(bào)告指出,必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,陽(yáng)光用藥通過(guò)陽(yáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、預(yù)警跟蹤、收集投訴等技術(shù)手段,全方位監(jiān)控醫(yī)院藥品使用情況,對(duì)處方內(nèi)容、治療費(fèi)用和藥品種類(lèi)等重要信息做到適時(shí)監(jiān)管,把行風(fēng)問(wèn)題解決于萌芽狀態(tài),有效的解決了群眾看病就醫(yī)的負(fù)擔(dān)。我院通過(guò)加強(qiáng)對(duì)陽(yáng)光用藥的管理,降低了不合理或不規(guī)范用藥、門(mén)診、住院醫(yī)療給用的增長(zhǎng)率,提供啊了患者的滿意率。綜上所述,促進(jìn)陽(yáng)光用藥的管理措施的實(shí)施,有利于保障醫(yī)療質(zhì)量,提高臨床合理用藥水平,降低藥品費(fèi)用。
參考文獻(xiàn)
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一、文獻(xiàn)綜述及大數(shù)據(jù)概述
(一)文獻(xiàn)綜述
總體來(lái)看大數(shù)據(jù)的應(yīng)用研究時(shí)間比較短,其處于起步發(fā)展階段,通過(guò)整理當(dāng)前關(guān)于大數(shù)據(jù)與內(nèi)部審計(jì)的文獻(xiàn)資料,其主要有:《基于信息系統(tǒng)環(huán)境的審計(jì)方法研究》(胡亞敏,2013)指出“大數(shù)據(jù)應(yīng)用到內(nèi)部審計(jì)中可以實(shí)現(xiàn)審計(jì)方法的多種化,有利于實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源的共享”;《“大數(shù)據(jù)時(shí)代”的銀行內(nèi)部審計(jì)》(陳晨,馬冀濤)指出“大數(shù)據(jù)引入到銀行內(nèi)部審計(jì)中可以促進(jìn)審計(jì)作業(yè)模式的創(chuàng)新”;《大數(shù)據(jù)時(shí)代銀行內(nèi)部審計(jì)的求索與變革》(凌家全,陳方儀,王春雨)指出“大數(shù)據(jù)應(yīng)用到銀行內(nèi)部審計(jì)中的矛盾,提出推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)的信息化建設(shè),以適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的業(yè)務(wù)處理方式,才是內(nèi)審工作的根本出路。”;大數(shù)據(jù)境遇下非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的推進(jìn)與轉(zhuǎn)型—以商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)為中心》(嚴(yán)冬,黃煜華)指出“大數(shù)據(jù)應(yīng)用到內(nèi)部審計(jì)中的障礙與挑戰(zhàn),并且提出推進(jìn)大數(shù)據(jù)境遇下非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)轉(zhuǎn)型的要點(diǎn)”。
(二)大數(shù)據(jù)概述
大數(shù)據(jù)是隨著云計(jì)算而出現(xiàn)的,大數(shù)據(jù)本身屬于一個(gè)抽象概念,大數(shù)據(jù)(BigData)又稱(chēng)為巨量資料,指需要新處理模式才能具有更強(qiáng)的決策力、洞察力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長(zhǎng)率和多樣化的信息資產(chǎn)。在大數(shù)據(jù)境遇下,其主要表現(xiàn)為三個(gè)特征,一是全面性。大數(shù)據(jù)是將所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的全覆蓋;二是海量性。海量性主要是針對(duì)數(shù)據(jù)信息的寬度而言,能夠?qū)⑺猩婕暗降臄?shù)據(jù)進(jìn)行匯總,無(wú)論是有用還是沒(méi)用的數(shù)據(jù)都會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一匯總;三是動(dòng)態(tài)性。大數(shù)據(jù)可以及時(shí)將最新的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,因此大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的最新更新,具有較強(qiáng)的商業(yè)價(jià)值。
二、大數(shù)據(jù)對(duì)商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的影響
面對(duì)“大數(shù)據(jù)時(shí)代”的沖擊,商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)既有機(jī)遇,又有挑戰(zhàn),內(nèi)部審計(jì)工作也會(huì)隨之得到創(chuàng)新,結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為大數(shù)據(jù)對(duì)商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的影響主要表現(xiàn):
(一)大數(shù)據(jù)促使商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)向持續(xù)性審計(jì)方向發(fā)展
持續(xù)性審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)理論研究的重點(diǎn),也是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,但是長(zhǎng)期以來(lái)受到技術(shù)與信息的限制,導(dǎo)致持續(xù)性審計(jì)在實(shí)踐中的應(yīng)用比較匱乏,而大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)則為持續(xù)性審計(jì)提供了技術(shù)支撐,大數(shù)據(jù)技術(shù)可以通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的持續(xù)關(guān)注、數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估等,實(shí)現(xiàn)對(duì)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與在線審計(jì),進(jìn)而及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。大數(shù)據(jù)時(shí)代最重要的模式就是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)量化預(yù)測(cè)模型,這樣通過(guò)預(yù)測(cè)模型可以實(shí)時(shí)獲取業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),因此大數(shù)據(jù)會(huì)促使商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)向持續(xù)性審計(jì)發(fā)展。
(二)促使商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)更具有針對(duì)性與實(shí)時(shí)性
大數(shù)據(jù)應(yīng)用到商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)中意味著內(nèi)部審計(jì)分析的數(shù)據(jù)規(guī)模、范圍以及類(lèi)型等將得到轉(zhuǎn)變:一是傳統(tǒng)的審計(jì)工作方式由現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒⒅悄芑较?。通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)商業(yè)銀行數(shù)據(jù)的綜合分析,從復(fù)雜的數(shù)據(jù)中挖掘出相關(guān)的關(guān)系規(guī)律,進(jìn)而提升內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,使得內(nèi)部審計(jì)的項(xiàng)目更加具有延展性。比如通過(guò)將大數(shù)據(jù)技術(shù)引入到商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)而開(kāi)發(fā)的預(yù)警模型則實(shí)現(xiàn)了對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的全覆蓋,這樣可以實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的全面分析,實(shí)現(xiàn)了“靶向檢查”,提高了審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性;二是審計(jì)范圍實(shí)現(xiàn)了全量審計(jì)。傳統(tǒng)的審計(jì)模式主要是抽樣審計(jì)的模式,這樣對(duì)于銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的控制是不嚴(yán)格的,大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用可以使得審計(jì)不在受抽樣樣本的局限,大大提高了內(nèi)部審計(jì)的全面覆蓋;三是影響內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。傳統(tǒng)的審計(jì)工作需要多個(gè)商業(yè)銀行部門(mén)的共同支持才能完成,但是內(nèi)部審計(jì)部門(mén)屬于獨(dú)立的機(jī)構(gòu),而大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用雖然能夠提高內(nèi)部審計(jì)工作的效率,但是內(nèi)部審計(jì)與商業(yè)銀行業(yè)務(wù)流程,特別是決策環(huán)節(jié)結(jié)合得更加緊密,這不可避免地會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性產(chǎn)生影響。
(三)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作環(huán)境的要求更高
大數(shù)據(jù)技術(shù)的實(shí)現(xiàn)必須要依賴(lài)于完善的工作環(huán)境:一方面需要內(nèi)部審計(jì)人員具有較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用,要求內(nèi)部審計(jì)人員必須要具有較高的計(jì)算機(jī)技術(shù)專(zhuān)業(yè)知識(shí),熟悉大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的流程等,同時(shí)還要掌握較高的審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。當(dāng)然基于大數(shù)據(jù)技術(shù)在實(shí)踐中所存在的問(wèn)題,尤其是“大數(shù)據(jù)”挖掘技術(shù)仍然無(wú)法完全取代傳統(tǒng)的審計(jì)抽樣和大數(shù)定律,因此需要審計(jì)人員要具有較高的綜合素質(zhì),滿足審計(jì)工作的要求;另一方面大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用需要較高的硬件設(shè)施。大數(shù)據(jù)時(shí)代開(kāi)啟后,數(shù)據(jù)量成倍增長(zhǎng),所以對(duì)存儲(chǔ)、運(yùn)算等方面的能力都提出了更高的要求。
三、大數(shù)據(jù)思維下商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型的展望
基于大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)工作的影響,作為內(nèi)部審計(jì)一定要積極適應(yīng)大數(shù)據(jù)思維模式,本著全量思維、允許不精確思維以及預(yù)測(cè)關(guān)聯(lián)性思維,深化商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型改革,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的創(chuàng)新與發(fā)展:
(一)完善內(nèi)部審計(jì)組織框架
大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)工作智能化、信息化、技術(shù)化、系統(tǒng)化,體現(xiàn)持續(xù)性和實(shí)時(shí)性,傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)組織架構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)大數(shù)據(jù)技術(shù)時(shí)代審計(jì)工作的要求,因此要構(gòu)建具有溝通協(xié)調(diào)機(jī)制的組織框架:一是明確商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的職能,基于大數(shù)據(jù)技術(shù)性質(zhì)的要求,商業(yè)銀行管理機(jī)構(gòu)要構(gòu)建職責(zé)清晰的規(guī)則制度,明確轄區(qū)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé),并且為技術(shù)部門(mén)提供必要的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)支持;二是賦予審計(jì)部門(mén)獨(dú)立的地位?;诖髷?shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用,使得內(nèi)部審計(jì)工作與其他業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系越來(lái)越緊密,因此為實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì),需要賦予其一定的權(quán)利,保證相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要積極提供內(nèi)審部門(mén)開(kāi)展各類(lèi)審計(jì)所需數(shù)據(jù)資料。
(二)建立審計(jì)全覆蓋的創(chuàng)新模式
基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)的持續(xù)性,因此借助大數(shù)據(jù)技術(shù),商業(yè)銀行也要改變內(nèi)部審計(jì)模式,改變以往的單一數(shù)據(jù)審計(jì)的模式,建立適應(yīng)數(shù)據(jù)式的審計(jì)模式,商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,確定審計(jì)的主題,然后立足于對(duì)各種數(shù)據(jù)庫(kù)的綜合分析,剔除垃圾數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)審計(jì)數(shù)據(jù)的集成。另外商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)也要積極落實(shí)審計(jì)署《關(guān)于實(shí)行審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見(jiàn)》,創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)模式,優(yōu)化大數(shù)據(jù)審計(jì)模型,探索建立內(nèi)部審計(jì)實(shí)時(shí)監(jiān)督系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)持續(xù)分析。
(三)建立健全履行審計(jì)職責(zé)保障機(jī)制
商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)機(jī)關(guān)要按照協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),依法合規(guī)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作,對(duì)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)不得超越職責(zé)權(quán)限、超越自身能力、違反規(guī)定程序開(kāi)展內(nèi)部審計(jì),不參與各類(lèi)與內(nèi)部審計(jì)職責(zé)無(wú)關(guān)的、可能影響?yīng)毩⑦M(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作。同時(shí)要進(jìn)一步完善審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。建立健全內(nèi)部審計(jì)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察以及其經(jīng)營(yíng)高管層的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,把審計(jì)監(jiān)督與黨管干部、紀(jì)律檢查、追責(zé)問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái),把內(nèi)部審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
(四)提高內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍職業(yè)化發(fā)展
基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,尤其是互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的出現(xiàn),商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)部門(mén)要樹(shù)立危機(jī)意識(shí),意識(shí)到大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展的重要性:一是商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)人員要提高對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的認(rèn)知。不僅要提高審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),而且還要積極學(xué)習(xí)各種計(jì)算機(jī)技術(shù)知識(shí),以此滿足大數(shù)據(jù)技術(shù)工作的要求。二是要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍思想和作風(fēng)建設(shè)。要強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷提高內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的政治素質(zhì)。要切實(shí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)職業(yè)道德建設(shè),培育和弘揚(yáng)審計(jì)精神,恪守審計(jì)職業(yè)操守,做到依法合規(guī)審計(jì)??傊髷?shù)據(jù)時(shí)代下的商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì),是集智能化、信息化、技術(shù)化、系統(tǒng)化于一體,因此作為內(nèi)部審計(jì)人員要不斷整合內(nèi)部銀行審計(jì)信息,引入并開(kāi)發(fā)更多的內(nèi)部審計(jì)理論、內(nèi)部審計(jì)機(jī)制、內(nèi)部審計(jì)工具,提升商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)的工作效果。
作者:雷智軍 單位:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行貴州省分行
參考文獻(xiàn):
[1]黃坤.大數(shù)據(jù)背景下提升內(nèi)部審計(jì)價(jià)值的方法與難點(diǎn)[J].時(shí)代金融,2015
2016年3月,國(guó)家教育部下發(fā)《關(guān)于確定任務(wù)(項(xiàng)目)承接單位的通知》[1],各高職院校積極開(kāi)展項(xiàng)目立項(xiàng)和建設(shè),預(yù)估投資總額超過(guò)162.42億元[2]。在落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》提出各項(xiàng)任務(wù)中,高職院校內(nèi)部審計(jì)職能要適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì),把審計(jì)職能貫穿其中,建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)估機(jī)制,提高任務(wù)績(jī)效,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)管理,防止資產(chǎn)流失,提高使用效益。同時(shí)對(duì)學(xué)校創(chuàng)新行動(dòng)發(fā)展中各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防,發(fā)揮審計(jì)的職能作用。
一、高職院校內(nèi)部審計(jì)職能的演變
目前可以將內(nèi)部審計(jì)職能總結(jié)為“監(jiān)督為主”和“服務(wù)為主”兩大類(lèi),前者側(cè)重于內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮,后者則偏向評(píng)價(jià)和咨詢(xún)等服務(wù)職能的發(fā)揮。我國(guó)高校內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代,主要是順應(yīng)高校內(nèi)部管理的需要。在前期,主要的職能是“監(jiān)督為主”,通過(guò)審計(jì)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)資料,監(jiān)督其合法性、合規(guī)性,促進(jìn)學(xué)校業(yè)務(wù)健康發(fā)展。2014年1月1日起施行新修訂的《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新準(zhǔn)則)[3],新準(zhǔn)則將內(nèi)部審計(jì)定義為“一種獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢(xún)活動(dòng),它通過(guò)運(yùn)用系統(tǒng)、規(guī)范的方法,審查和評(píng)價(jià)組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的適當(dāng)性和有效性,以促進(jìn)組織完善治理、增加價(jià)值和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”,基本上實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的接軌,體現(xiàn)從傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)職能轉(zhuǎn)型到價(jià)值增值型的轉(zhuǎn)變。劉家義審計(jì)長(zhǎng)把審計(jì)概括為“免疫系統(tǒng)”[4],就是要建立一個(gè)事前、事中、事后全方位的系統(tǒng)環(huán)境,為高職院校的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略提供管理保障。
二、高職院校實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)增值職能中存在的問(wèn)題
內(nèi)部審計(jì)增值職能是否實(shí)現(xiàn),主要受內(nèi)部審計(jì)單位的機(jī)構(gòu)配備、審計(jì)人員的綜合素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)層重視和外部的審計(jì)工作環(huán)境等諸多因素的共同作用。目前,高職院校在內(nèi)部審計(jì)中,由于上述因素的不完善,導(dǎo)致審計(jì)的“價(jià)值增值”職能很難滿足新準(zhǔn)則的要求。
(一)高職院校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立與其職能發(fā)揮不相符
陸宏如[5]對(duì)高職院校內(nèi)部審機(jī)構(gòu)調(diào)查分析時(shí),發(fā)現(xiàn)只有 8% 的學(xué)院設(shè)立了獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),并配備了專(zhuān)職內(nèi)部審計(jì)人員。其他高職院校中,大多數(shù)將內(nèi)部審計(jì)的職能并入了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。在內(nèi)部審計(jì)部門(mén)中,還存在職責(zé)不清、職能交叉等導(dǎo)致的獨(dú)立性不夠、權(quán)威性不強(qiáng)等問(wèn)題。呂先锫,王振青[6](2012)在《我國(guó)高校內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》分析中,從對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查結(jié)果來(lái)看,審計(jì)機(jī)構(gòu)的分管領(lǐng)導(dǎo)情況是:書(shū)記占1%,校長(zhǎng)占26%,副書(shū)記占51%,副校長(zhǎng)占22%。說(shuō)明部分高校對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性以及審計(jì)的職能認(rèn)識(shí)不足,不同級(jí)別的分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)影響內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。有一部分高職院校,甚至沒(méi)有專(zhuān)門(mén)從事內(nèi)部審計(jì)工作的人員,有的是從財(cái)務(wù)、教學(xué)管理、紀(jì)檢、學(xué)生管理等崗位輪崗或調(diào)整到內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的,對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的涵義、職能、體系、方法等不是很諳熟,主要是在干中學(xué),所以在審計(jì)中大都從具體業(yè)務(wù)層面進(jìn)行審計(jì),一下子很難站在高職院校創(chuàng)新發(fā)展的整體層面上去創(chuàng)新整合思維,“價(jià)值增值型”的審計(jì)職能很難發(fā)揮。
(二)高職院校領(lǐng)導(dǎo)層的重視與認(rèn)識(shí)不夠阻礙內(nèi)部審計(jì)職能轉(zhuǎn)型
目前,我國(guó)高職院校正處在創(chuàng)新發(fā)展的跨越期,主要是深化改革創(chuàng)新,聚焦內(nèi)涵建設(shè),強(qiáng)化校企融合,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)新發(fā)展中,更重視學(xué)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè),招生、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)等工作,對(duì)學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作重視和認(rèn)識(shí)不夠。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為“教學(xué)與科研”是學(xué)校的中心工作,認(rèn)為單位內(nèi)部審計(jì)主要是檢查財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、固定資產(chǎn)投資等與財(cái)務(wù)部門(mén)相關(guān)的審計(jì),內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在發(fā)揮“價(jià)值增值”職能中,如“內(nèi)部控制制度的健全性、有效性及風(fēng)險(xiǎn)管理”審計(jì)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)層會(huì)認(rèn)為約束學(xué)校的改革與發(fā)展,很難得到領(lǐng)導(dǎo)層的重視和支持,內(nèi)部審計(jì)職能的增值作用得不到體現(xiàn)。
(三)外部法律環(huán)境不完善約束內(nèi)部審計(jì)增值職能的發(fā)揮
目前我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)存在著主體法律缺失、配套法律滯后、操作性不強(qiáng)、與國(guó)際內(nèi)部審計(jì)發(fā)展趨勢(shì)存在差距等問(wèn)題,如在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)方面,法律依據(jù)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一籠統(tǒng),沒(méi)有根據(jù)被審計(jì)單位的具體情況提出具體的審計(jì)目標(biāo),定性的指標(biāo)多,定量的指標(biāo)少。在審計(jì)結(jié)果上,內(nèi)部審計(jì)只有建議權(quán),無(wú)法行使處罰權(quán),使審計(jì)職能難以有效發(fā)揮,審計(jì)成果運(yùn)用難,限制內(nèi)部審計(jì)增值職能發(fā)揮。
三、高職教育創(chuàng)新行動(dòng)發(fā)展下的內(nèi)部審計(jì)職能轉(zhuǎn)型對(duì)策
(一)在高職創(chuàng)新發(fā)展中,內(nèi)部審計(jì)職能的新定位
內(nèi)部審計(jì)功能正在由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)向內(nèi)控管理審計(jì)轉(zhuǎn)變,審計(jì)防范的關(guān)口正在逐步前移,審計(jì)思路正在由單純審計(jì)檢查向著更加注重審計(jì)分析轉(zhuǎn)變,同時(shí),大力推動(dòng)審計(jì)整改的落實(shí),使審計(jì)不僅發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、指出問(wèn)題,而且有針對(duì)性地督導(dǎo)解決問(wèn)題,審計(jì)的“免疫”功能得到更好的發(fā)揮。高職院校在適應(yīng)創(chuàng)新行動(dòng)發(fā)展的新形勢(shì)下,要適應(yīng)內(nèi)部審計(jì)職能的新定位:第一,內(nèi)部審計(jì)對(duì)學(xué)校管理層在創(chuàng)新發(fā)展中的重大問(wèn)題的決策部署,如基建項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、二級(jí)管理等,找準(zhǔn)審計(jì)職能的增值點(diǎn),發(fā)揮監(jiān)督增值作用;第二,進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理、規(guī)范項(xiàng)目管理、強(qiáng)化內(nèi)部控制、夯實(shí)管理基礎(chǔ)發(fā)揮了獨(dú)特作用,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、項(xiàng)目審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等工作,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的警示效果,關(guān)注廉政和作風(fēng)建設(shè),自覺(jué)維護(hù)學(xué)校內(nèi)部控制系統(tǒng)和工作秩序。
(二)探索內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制有效結(jié)合,提升內(nèi)部審計(jì)職能的層次
內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制都有管理風(fēng)險(xiǎn)、提升治理的功能,幫助組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。新修訂《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》中“審查和評(píng)價(jià)組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的適當(dāng)性和有效性”,也是期望內(nèi)部審計(jì)職能從單純的業(yè)務(wù)審計(jì)中抽身出來(lái),站在更高的角度實(shí)施審計(jì)。因此,內(nèi)部審計(jì)職能要增加組織價(jià)值,更要與內(nèi)部控制有效結(jié)合。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)從審計(jì)內(nèi)部控制的不相容崗位著手,堅(jiān)持不相容崗位完全分離,形成內(nèi)部牽制約束機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)通過(guò)對(duì)組織內(nèi)部控制環(huán)境、控制活動(dòng)等充分性、有效性進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),發(fā)揮監(jiān)督職能;通過(guò)內(nèi)控審計(jì),積極提出改善內(nèi)部控制的建設(shè)性建議,組織開(kāi)展內(nèi)部控制相關(guān)培訓(xùn),推動(dòng)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià),促進(jìn)教職工、部門(mén)、組織管理層共同承擔(dān)內(nèi)部控制責(zé)任,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)控領(lǐng)域的咨詢(xún)作用。
(三)逐步建立績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的增值功能
《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018年)》[7]明確提出強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià):“各地要逐級(jí)按照職能分工量化落實(shí)方案,逐級(jí)分解任務(wù)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,確定時(shí)間表和任務(wù)書(shū),實(shí)行項(xiàng)目管理”。在《行動(dòng)計(jì)劃》執(zhí)行中明確評(píng)價(jià)指標(biāo),如對(duì)“優(yōu)質(zhì)專(zhuān)科高等職業(yè)院?!苯ㄔO(shè)項(xiàng)目中,重點(diǎn)審計(jì)督查“規(guī)劃與實(shí)施方案、財(cái)政資金支持、學(xué)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地、師資隊(duì)伍建設(shè)、招生、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)情況、學(xué)校技術(shù)服務(wù)、社會(huì)培訓(xùn)及國(guó)際交流合作、省級(jí)及以上重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)和教學(xué)名師、教學(xué)成果、科研成果、專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)、精品在線開(kāi)放課程、教材、師生參賽獲獎(jiǎng)等方面評(píng)價(jià)”。同時(shí)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工程審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)、項(xiàng)目管理等內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目中,應(yīng)建立績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系,通過(guò)對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),發(fā)揮確認(rèn)職能;在審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的選擇上應(yīng)著重關(guān)注“投入”、“過(guò)程”、“產(chǎn)出”、“效果”等評(píng)價(jià)指標(biāo)。下面以“社會(huì)服務(wù)能力”績(jī)效審計(jì)為例,具體績(jī)效審計(jì)指標(biāo)及分值如表1:
審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的選擇是開(kāi)展績(jī)效審計(jì)的難點(diǎn),在創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃中每個(gè)任務(wù)和項(xiàng)目的審計(jì)范圍、目標(biāo)和重點(diǎn)差異很大,所以“投入”、“過(guò)程”、“產(chǎn)出”、“效果”等評(píng)價(jià)指標(biāo)在不同任務(wù)和項(xiàng)目中有不同的體現(xiàn),內(nèi)部審計(jì)應(yīng)創(chuàng)新完善內(nèi)審評(píng)價(jià)機(jī)制,推進(jìn)內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型發(fā)展,更好服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,增加組織價(jià)值。
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