序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇網(wǎng)絡(luò)詐騙的建議范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

賽門(mén)鐵克發(fā)現(xiàn)，在2015年，失竊或丟失的個(gè)人信息記錄超過(guò)5億條，大型數(shù)據(jù)泄露事件達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的9起，公開(kāi)報(bào)道的單次最大數(shù)據(jù)泄露事件造成了1.91億條信息記錄的泄露。雖然已公開(kāi)的身份泄露數(shù)量高達(dá)4.29億，但是選擇不公開(kāi)所丟失記錄數(shù)量的企業(yè)增加了85%。賽門(mén)鐵克保守估計(jì)，如果計(jì)入未報(bào)告的信息泄露數(shù)量，實(shí)際泄露的個(gè)人記錄量將超過(guò)5億條。

“加密”已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)攻擊者挾持企業(yè)與個(gè)人用戶(hù)關(guān)鍵數(shù)據(jù)的攻擊手段：加密勒索軟件擁有更大破壞力，去年的攻擊數(shù)量增長(zhǎng)35%。更具有攻擊性的加密勒索軟件可以將受害者的所有數(shù)字內(nèi)容加密，威脅受害者支付贖金。今年，勒索軟件的攻擊范圍從個(gè)人電腦蔓延至智能手機(jī)、Mac和Linux系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)罪犯不斷尋找聯(lián)網(wǎng)設(shè)備來(lái)進(jìn)行挾持，并要求受害者支付贖金，企業(yè)將會(huì)是下一個(gè)目標(biāo)。

網(wǎng)絡(luò)詐騙者通過(guò)卑劣的手段，讓用戶(hù)不得不主動(dòng)進(jìn)行聯(lián)系來(lái)支付贖金：在2015年，賽門(mén)鐵克看到許多過(guò)去的詐騙形式“重現(xiàn)江湖”，例如，網(wǎng)絡(luò)罪犯利用虛假“技術(shù)支持”的詐騙方式在去年增長(zhǎng)了200%。但與過(guò)去不同的是，詐騙罪犯如今通過(guò)向智能手機(jī)和類(lèi)似設(shè)備發(fā)送虛假的警告消息，使用戶(hù)主動(dòng)致電給攻擊者所運(yùn)行的呼叫中心，從而上當(dāng)購(gòu)買(mǎi)虛假的服務(wù)。

篇（2）

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)詐騙花樣不斷翻新。有數(shù)據(jù)顯示，有超過(guò)三成的網(wǎng)民遭遇過(guò)被騙的經(jīng)歷，網(wǎng)絡(luò)詐騙的危害日益嚴(yán)重。一項(xiàng)調(diào)查顯示，無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)中介還是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物，網(wǎng)民遭遇詐騙的概率和風(fēng)險(xiǎn)正在顯著增加。要防范網(wǎng)絡(luò)詐騙，不僅是個(gè)人的問(wèn)題，而且是家庭、學(xué)校乃至社會(huì)的問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)詐騙離每個(gè)人都很近，受害的可能是自己，也可能是親人。面對(duì)花樣不斷翻新的網(wǎng)絡(luò)詐騙，人們需要擦亮一雙慧眼，識(shí)別它，拒絕它，遠(yuǎn)離它。掌握以下六大招數(shù)，可應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙。

招數(shù)1 不隨意撥打網(wǎng)上電話(huà)

有些詐騙網(wǎng)站會(huì)留下自己的聯(lián)系方式引誘人們撥打。這時(shí)候，人們一定要提高警惕，必須先做一個(gè)全方位的了解，再考慮下一步的行動(dòng)。萬(wàn)不可自以為是地覺(jué)得自己很謹(jǐn)慎、很精明，殊不知那些騙子正是抓住了人們的這種心理予以詐騙。

招數(shù)2 注意防范“釣魚(yú)網(wǎng)站”

所謂“釣魚(yú)網(wǎng)站”，是指不法分子利用各種手段，仿冒真實(shí)網(wǎng)站的URL地址以及頁(yè)面內(nèi)容，或者利用真實(shí)網(wǎng)站服務(wù)器程序上的漏洞在站點(diǎn)的某些網(wǎng)頁(yè)中插入危險(xiǎn)的HTML代碼，以此騙取用戶(hù)的銀行賬號(hào)、密碼等私人資料。有些年輕人常去一些小網(wǎng)站看一些不雅的視頻或者玩游戲，這是很不好的行為，不但危害心靈，還，給詐騙分子留下蛛絲馬跡。一旦個(gè)人電腦被黑客攻擊，密碼之類(lèi)的個(gè)人信息被盜走，將有可能產(chǎn)生難以預(yù)料的損失。

招數(shù)3 網(wǎng)購(gòu)用第三方支付平臺(tái)交易

在網(wǎng)站購(gòu)物時(shí)，消費(fèi)者要盡量避免直接匯款給對(duì)方，可以采用支付寶等第三方支付平臺(tái)進(jìn)行交易。一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)方系詐騙，應(yīng)立即通知支付平臺(tái)，凍結(jié)貨款。即使采用貨到付款的方式，也要約定先驗(yàn)貨、再付款，防止一些不法商家偷梁換柱。此外，一定要在市場(chǎng)認(rèn)可度較高的購(gòu)物網(wǎng)站購(gòu)物，在支付過(guò)程中最好選擇支付寶、網(wǎng)銀等較為安全的支付方式，切記不可現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬，以免被騙。

招數(shù)4 不將私人信息告訴陌生人

注意保管好自己的電子郵箱、QQ等相關(guān)私人信息，盡量少在網(wǎng)吧或公用電腦上上網(wǎng)。尤其在匯款給別人之前，務(wù)必向?qū)Ψ胶藢?shí)情況，以免上當(dāng)受騙。警方還曾提示過(guò)人們，在網(wǎng)上購(gòu)物接到退款電話(huà)時(shí)，一定要提高警惕，特別是對(duì)方要求提供身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)以及支付寶、銀行卡的相關(guān)信息時(shí)，千萬(wàn)不要輕易將賬號(hào)和密碼告訴陌生人。

招數(shù)5 經(jīng)常更換賬號(hào)密碼

篇（3）

中圖分類(lèi)號(hào)：G526.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）03（c）-0229-03

A Survey on Swindled College Students

Cheng Xueli* Zheng Guobing Zhao Yanyun Guo Qingliang Li Meng Li Zhen Wang Yingying

（School of Chemistry and Chemical Engineering， Taishan University， Tai’an Shandong， 271000， China）

Abstract： Safety education for college students is the footstone to construct a harmonious campus. However， the frequent telecommunication frauds make college campuses the one of the most fraud disaster areas. Taken the freshmen and sophomores of chemistry and chemical engineering in Taishan University as a sample， we carried out a questionnaire survey， and put forward some countermeasures and suggestions based on the survey results.

Key Words： Safety education for college students； Telecommunication frauds； Questionnaire survey

大學(xué)生安全教育是大學(xué)生校園學(xué)生工作的重要內(nèi)容，是構(gòu)建和諧校園和諧社會(huì)的重要組成部分。然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步普及，以及手機(jī)和平面媒體的快速發(fā)展，使網(wǎng)絡(luò)成為了當(dāng)代大學(xué)生的生活中不可或缺的部分。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)整體網(wǎng)民發(fā)展?fàn)顩r和第35次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示[1]，我國(guó)網(wǎng)民逐年增加，其中青少年網(wǎng)民數(shù)量增加尤為明顯。大學(xué)生癡迷于網(wǎng)絡(luò)，喜歡購(gòu)物[2]，這使得大學(xué)生成為網(wǎng)絡(luò)詐騙的“重災(zāi)區(qū)”。特別是2016年夏天山東臨沂準(zhǔn)女大學(xué)生徐玉玉遭遇以發(fā)放助學(xué)金為名實(shí)施的電信詐騙后，因呼吸心臟驟停離世，這在社會(huì)上激起軒然大波，犯罪分子喪盡天良引起社會(huì)的公憤。

大學(xué)生安全問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期話(huà)題，關(guān)于大學(xué)生被騙的案件屢見(jiàn)不鮮[3-5]。2015年，《中國(guó)防偽報(bào)道》2015年10月披露，豐澤檢察院一次5名泉廈詐騙分子，泉州、廈門(mén)39名大學(xué)生被騙。頻發(fā)的高校詐騙案也引起學(xué)者們的關(guān)注，段鑫星等[6]對(duì)大學(xué)生助人被騙情況進(jìn)行研究；劉莫鮮[7]在其博士畢業(yè)論文中系統(tǒng)研究了對(duì)大學(xué)生求職受騙現(xiàn)象，并對(duì)預(yù)防大學(xué)生求職受騙提出建議；賈文武和歐俊偉[8]從學(xué)生做兼職被騙談到大學(xué)生思想政治教育工作；張振華[9]以陜西學(xué)前師范學(xué)院為例，對(duì)高校大學(xué)生受騙案例進(jìn)行了分析。這些典型案例反映了大學(xué)生安全教育任重道遠(yuǎn)，折射出常識(shí)教育缺位[10]。鑒于大學(xué)生屢屢被騙的緊迫形式，學(xué)者對(duì)于大學(xué)生被騙的現(xiàn)狀、防范策略和防騙教育等方面進(jìn)行了廣泛探討。張麗[11]{查了在校大學(xué)生被詐騙現(xiàn)狀，并提出了防范策略；韓慧和張躍[12]調(diào)查了青年大學(xué)生群體法治意識(shí)，分析了大學(xué)生群體法治意識(shí)薄弱的原因，并對(duì)提高大學(xué)生法制意識(shí)提出政策建議；陳龍圖[13]分析了大學(xué)生安全意識(shí)與自我保護(hù)能力不足的原因，探討了大學(xué)生安全意識(shí)與自我保護(hù)能力的提升問(wèn)題。另外，林梅玉[14]專(zhuān)門(mén)分析了高校詐騙的特點(diǎn)，并結(jié)合實(shí)際情況提出了對(duì)策，劉玉和李華偉[15]討論了如何提高大學(xué)生防騙能力。

分析高校詐騙的現(xiàn)狀及特點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是利用大學(xué)生思想單純、樂(lè)于助人的特點(diǎn)進(jìn)行詐騙，還是求（兼）職詐騙，大多以網(wǎng)絡(luò)為載體，其中網(wǎng)絡(luò)詐騙和電信詐騙最為活躍。由于大學(xué)生群體過(guò)分依賴(lài)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)詐騙歷來(lái)受到高校學(xué)生管理部門(mén)的高度重視，學(xué)者[16-19]對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)詐騙的現(xiàn)狀、對(duì)策、防范措施和防范意識(shí)培養(yǎng)等方面進(jìn)行了廣泛討論。胡歡琦和胡旭宇[20]討論了網(wǎng)絡(luò)信息資源對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的影響，張雷和劉俊杰[21]以青島科技大學(xué)為例，實(shí)證分析了大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)社交行為，張婧[22]從法律角度解構(gòu)了在校大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)。康忠偉等[23]認(rèn)為，社會(huì)“唯利是圖”的失范對(duì)大學(xué)生的誤導(dǎo)，管理部門(mén)的不盡責(zé)是對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙行為的縱容。

電信詐騙是網(wǎng)絡(luò)詐騙的重要部分，由于電信詐騙以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，針對(duì)性、隱蔽性極強(qiáng)，讓人防不勝防。徐玉玉案件就是電信詐騙的典型例子。不僅當(dāng)代大學(xué)生容易受騙，清華大學(xué)某教授一次被騙1 760萬(wàn)，甚至在電信詐騙面前信息專(zhuān)業(yè)人士同樣也不能幸免。在電信詐騙案件中，當(dāng)代大學(xué)生是易受害群體。隨著電信技術(shù)的發(fā)展和犯罪分子的詐騙手段不斷升級(jí)，高校電信詐騙案頻發(fā)，大學(xué)生成電信詐騙主要受騙人群。高校大學(xué)生單案被騙金額不會(huì)太巨大，不會(huì)引起社會(huì)的關(guān)注，但相對(duì)于沒(méi)有固定收入的在校大學(xué)生來(lái)說(shuō)，這已經(jīng)是天文數(shù)字，對(duì)身心還未完全成熟的大學(xué)生傷害巨大。為了了解大學(xué)生上當(dāng)受騙的原因和形式等方面的情況，對(duì)此我們進(jìn)行一些相關(guān)調(diào)查。

2 調(diào)查結(jié)果分析

該調(diào)查活動(dòng)共發(fā)放問(wèn)卷640份，回收問(wèn)卷640份，回收率100%，有效問(wèn)卷率100%。為提高問(wèn)卷的可信度，調(diào)查采用匿名方式進(jìn)行。在參與問(wèn)卷調(diào)查的640人中，有各種受騙經(jīng)歷的有179人，占28.0%。這個(gè)比例相當(dāng)高，說(shuō)明當(dāng)代大學(xué)生是詐騙的重災(zāi)區(qū)。在有受騙經(jīng)歷的大學(xué)生中，各專(zhuān)業(yè)、年級(jí)、層次之間沒(méi)有明顯差別，進(jìn)一步說(shuō)明了各層次大學(xué)生都是易受害人群。在對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行進(jìn)一步分析后得出如下結(jié)論。

2.1 綜合分析

該調(diào)查采用不記名方式、針對(duì)低年級(jí)學(xué)生展開(kāi)調(diào)查，目的是尋找大學(xué)生被騙的規(guī)律，從而有針對(duì)性地開(kāi)展安全教育。在被調(diào)查的學(xué)生中，只有41人（6.4%）選擇C項(xiàng)，這說(shuō)明詐騙分子無(wú)孔不入。問(wèn)卷要求在回答A選項(xiàng)后才可以回答14～17題。但是，在完成受騙經(jīng)歷部分問(wèn)卷的學(xué)生中，男生有4人、女生有15人否認(rèn)有被騙經(jīng)歷。因此，在問(wèn)卷有被騙經(jīng)歷的暗示下，數(shù)據(jù)可能稍微被夸大?？鄢@19人后，被騙學(xué)生占受訪(fǎng)學(xué)生的比例為25.0%。這個(gè)數(shù)據(jù)基本是可信的。

2.2 有受騙經(jīng)歷的學(xué)生容易再次受騙

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有一次受騙經(jīng)歷的人數(shù)有84人，有兩次的有48人，有兩次以上的有47人，說(shuō)明有受騙經(jīng)歷的人更容易被騙。在第一次受騙后，大約有不到一半的同學(xué)會(huì)吸取教訓(xùn)不再受騙。特別是有2次受騙經(jīng)歷的同學(xué)基本不會(huì)再次被騙。因此，在以后的學(xué)生工作中，應(yīng)加大對(duì)被騙同學(xué)的心理輔導(dǎo)，加強(qiáng)防騙教育。

2.3 性別差異

在回答A且完成被騙細(xì)節(jié)部分的學(xué)生中，男生有67人，占43.8%；女生有86人，占56.2%，女生比例稍高于男生。被騙女生中，因同情心造成損失的比例更高。

2.4 受騙方式

在受騙的原因中，輕信詐騙者冒充的身份（36.0%）、被金錢(qián)和利益誘導(dǎo)（30.2%）和基于同情心被騙（19.6%）三者比例最高。在大學(xué)校園里，假冒身份進(jìn)行推銷(xiāo)的情況時(shí)有發(fā)生，有些利用大學(xué)生的同情心進(jìn)行詐騙；大學(xué)生也容易被車(chē)站等人員集中區(qū)域的乞討者給予施舍。利用大學(xué)生兼職賺取生活費(fèi)，希望通過(guò)考試考級(jí)考證的心理，行騙者往往打野廣告進(jìn)行詐騙。調(diào)查結(jié)果反映了目前的現(xiàn)狀。

2.5 詐騙信息源的分布

在詐騙信息源，手機(jī)短信（134例）和手機(jī)電話(huà)（129例）高居前兩位，這與當(dāng)前電信詐騙的猖獗有關(guān)。值得注意的是，被微信（123例）和張貼廣告或傳單（109例）被騙的比例很高，這應(yīng)該與大學(xué)生愛(ài)使用手機(jī)和基于兼職等特征有關(guān)。被行騙者直接詐騙的事件有63例，這應(yīng)該直接與大學(xué)生缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)相聯(lián)系。

3 應(yīng)對(duì)措施

在電信詐騙引起社會(huì)普遍關(guān)注之時(shí)，泰山學(xué)院團(tuán)委學(xué)工處和各二級(jí)學(xué)院團(tuán)總支開(kāi)展了一系列宣傳活動(dòng)，團(tuán)委學(xué)工處、二級(jí)學(xué)院、輔導(dǎo)員和班主任都做了大量工作。泰山學(xué)院主干道、食堂、學(xué)生宿舍等學(xué)生集中的區(qū)域，隨處可見(jiàn)“一不貪二不占 詐騙再詭玩不轉(zhuǎn)、萬(wàn)騙不離錢(qián) 預(yù)防實(shí)不難、防范詐騙很簡(jiǎn)單 拒絕誘惑心不貪”等簡(jiǎn)單易記的口號(hào)，時(shí)刻提醒廣大學(xué)子防范詐騙。并且，打出“提倡先進(jìn)文化 摒棄消極頹廢 促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明健康”等標(biāo)語(yǔ)，提示學(xué)生上網(wǎng)安全；充分利用學(xué)校廣播、黑板報(bào)等方式宣傳安全知識(shí)。這也是學(xué)生信賴(lài)學(xué)工部門(mén)、團(tuán)委和廣大教師的主要原因。

針對(duì)調(diào)查反映出的情況，化學(xué)化工學(xué)院下一步工作重點(diǎn)將是跟受騙學(xué)生座談、學(xué)院組織專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)行主題講座等形式宣傳，向大學(xué)生宣傳防騙常識(shí)；輔導(dǎo)員和班主任手機(jī)保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)，隨時(shí)處理學(xué)生突發(fā)事件；通過(guò)文獻(xiàn)調(diào)研，總結(jié)同行經(jīng)驗(yàn)，印制宣傳材料向?qū)W生散發(fā)。查閱材料發(fā)現(xiàn)，目前，網(wǎng)上虛假兼職信息、冒充國(guó)家工作人員向?qū)W生發(fā)放助學(xué)金、冒充購(gòu)物網(wǎng)站客服、考試改分、四六級(jí)答案詐騙、推銷(xiāo)假冒產(chǎn)品詐騙、電視節(jié)目中獎(jiǎng)詐騙、假冒QQ好友詐騙、票務(wù)詐騙等是詐騙分子慣常采用的詐騙方式，擬把這些典型案例組織成宣傳材料印發(fā)給學(xué)生?；瘜W(xué)化工學(xué)院擬舉行安全征文、知識(shí)競(jìng)賽等形式開(kāi)展豐富多彩的安全教育，讓師生接受比較系統(tǒng)的安全知識(shí)和技能，學(xué)會(huì)自我保護(hù)的常用方法，增強(qiáng)廣大師生員工的安全防范意識(shí)。

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篇（4）

二是名人評(píng)選類(lèi)。犯罪分子以評(píng)選委員會(huì)的名義設(shè)立虛假網(wǎng)站，并向書(shū)法家、藝術(shù)家等特定人群發(fā)出邀請(qǐng)函，聲稱(chēng)其已獲得某項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，邀請(qǐng)其參加活動(dòng)，并承諾只要繳納成本費(fèi)就可以將其作品集冊(cè)出版。為增加可信度，犯罪分子還在網(wǎng)站上放置其精心設(shè)計(jì)的評(píng)選過(guò)程、活動(dòng)安排、往屆獲獎(jiǎng)名單、頒獎(jiǎng)嘉賓等虛假內(nèi)容，極具欺騙性。

三是征婚交友類(lèi)。犯罪分子通過(guò)網(wǎng)絡(luò)婚姻媒介，編造虛假身份，與受害人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交流，在騙取對(duì)方信任、確立交往關(guān)系后，選擇時(shí)機(jī)提出借錢(qián)周轉(zhuǎn)、急需醫(yī)療、家庭遭遇變故等各種理由，騙取錢(qián)財(cái)后便銷(xiāo)聲匿跡。此類(lèi)案件詐騙數(shù)額較大，通常為幾萬(wàn)到幾十萬(wàn)元。

目前，前兩類(lèi)犯罪案件有所下降，但征婚交友類(lèi)犯罪案件正逐漸增加，成為網(wǎng)絡(luò)詐騙案件中的主流。主要原因有以下幾點(diǎn)：

一是隨著司法機(jī)關(guān)和有關(guān)媒體的宣傳、提示，廣大市民的防范意識(shí)正逐步提高，傳統(tǒng)類(lèi)型的網(wǎng)絡(luò)騙局已經(jīng)不容易得手。

二是公安機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)絡(luò)上存在的各種違法犯罪活動(dòng)越來(lái)越重視，多次部署有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展對(duì)互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎、即時(shí)通訊服務(wù)、電子商務(wù)、供求信息網(wǎng)站以及博客、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、中小型論壇等信息服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，有效的清理了網(wǎng)上各類(lèi)違法有害信息，凈化了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

三是由于城市生活節(jié)奏快、生活壓力大、交友圈子相對(duì)封閉等原因，社會(huì)上出現(xiàn)了不少“剩男剩女”。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)征婚交友，解決自己的終身大事，正成為年輕人的潮流。一些犯罪分子正是利用這一方式，在多個(gè)婚戀網(wǎng)站，虛構(gòu)身份，與多人甚至是幾十人同時(shí)交往，以戀愛(ài)、結(jié)婚為幌子，騙取財(cái)物。而被害人礙于情面、不愿報(bào)案及戀愛(ài)中雙方財(cái)物流轉(zhuǎn)的性質(zhì)不易認(rèn)定，增加了偵破此類(lèi)案件的難度。

為遏制網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的增長(zhǎng)，最大限度地減少此類(lèi)犯罪，海淀法院刑事審判部門(mén)提出以下幾項(xiàng)防范對(duì)策：

一是繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳，增強(qiáng)廣大群眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙的防范意識(shí)。向廣大群眾提示個(gè)人信息的重要性，防止群眾的個(gè)人信息被盜取和利用。

篇（5）

目前來(lái)講，電信欺詐、釣魚(yú)欺詐和網(wǎng)站信息泄漏是目前三種主要的網(wǎng)絡(luò)支付詐騙類(lèi)型，其主要特征為：

電信欺詐

一般是詐騙分子冒充國(guó)家執(zhí)法人員或發(fā)放貸款人員，通過(guò)電信渠道編造各種理由誘騙客戶(hù)開(kāi)通網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行，誘騙客戶(hù)泄漏其合法的登陸網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行相關(guān)認(rèn)證信息，盜劃客戶(hù)賬戶(hù)資金，客戶(hù)接到詐騙分子的相關(guān)電話(huà)后并未向相關(guān)部門(mén)求證，而匆忙按照犯罪分子的要求操作，泄露自己的身份證件號(hào)碼、賬號(hào)密碼、電子銀行渠道登陸認(rèn)證信息等。

釣魚(yú)網(wǎng)站

通過(guò)“釣魚(yú)網(wǎng)站”盜取客戶(hù)身份證件號(hào)碼、賬戶(hù)信息、賬戶(hù)密碼、客戶(hù)手機(jī)號(hào)碼、電子銀行渠道登陸密碼等客戶(hù)私密信息，通過(guò)支付方式盜取客戶(hù)信息，或盜取客戶(hù)信息后致電客戶(hù)以退款為由，讓客戶(hù)繳納退款定金，通過(guò)QQ發(fā)送“鏈接”給客戶(hù)，客戶(hù)點(diǎn)擊鏈接操作遭到資金被詐騙。

網(wǎng)站信息泄漏

部分招聘類(lèi)、會(huì)員類(lèi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站要求用戶(hù)實(shí)名認(rèn)證，大量收集用戶(hù)的身份信息，但對(duì)所搜集用戶(hù)信息的安全保護(hù)卻并不到位。犯罪嫌疑人盜取客戶(hù)注冊(cè)信息，包括姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)碼、所攻破網(wǎng)站登錄密碼、電子郵箱等信息。再通過(guò)軟件篩選有用信息，通過(guò)軟件多次嘗試錄入的方式獲得賬戶(hù)密碼、支付密碼、電子郵箱密碼、手機(jī)服務(wù)密碼等，獲取客戶(hù)賬號(hào)相關(guān)信息。

網(wǎng)絡(luò)支付欺詐風(fēng)險(xiǎn)的防范要點(diǎn)

全行要加強(qiáng)客戶(hù)的安全教育工作，提升了客戶(hù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全應(yīng)用。

1.提醒客戶(hù)妥善保管賬戶(hù)介質(zhì)、身份證件、安全產(chǎn)品等重要物品，不要將上述物品轉(zhuǎn)交他人，包括銀行工作人員保管或使用，不要泄露銀行密碼、證件號(hào)碼、銀行卡號(hào)、電子銀行渠道登陸密碼、手機(jī)密碼等重要信息。

2.提醒客戶(hù)防止無(wú)抵押貸款、驗(yàn)資等各種名義的詐騙手段等；牢記銀行網(wǎng)站，不瀏覽不良網(wǎng)站或下載來(lái)源不明軟件。

3.不要在公共場(chǎng)所（如網(wǎng)吧、圖書(shū)館等）使用網(wǎng)上銀行，以防止這些計(jì)算機(jī)可能裝有惡意的監(jiān)測(cè)程序，或被他人窺視。不要點(diǎn)擊陌生人發(fā)送的郵件和“鏈接”以防止使用的計(jì)算機(jī)中木馬病毒或受到詐騙。

4.提醒客戶(hù)謹(jǐn)慎在相關(guān)網(wǎng)站注冊(cè)留存?zhèn)€人實(shí)名制相關(guān)信息包括姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)、電子郵箱等。

5、定期下載安裝最新的操作系統(tǒng)和瀏覽器安全程序或補(bǔ)丁；安裝防火墻及防病毒軟件，并定期殺毒；每次操作后要清除瀏覽器里的歷史紀(jì)錄。

6.提醒客戶(hù)不要設(shè)置簡(jiǎn)單的、有規(guī)律的、容易猜測(cè)的賬戶(hù)密碼、網(wǎng)站會(huì)員、郵箱認(rèn)證登陸、手機(jī)服務(wù)密碼（移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商方面設(shè)置的）或電子銀行渠道服務(wù)密碼。

7.提醒客戶(hù)簽約電子銀行渠道時(shí)必須簽約或登記本人的手機(jī)號(hào)碼，當(dāng)本人手機(jī)遺失或轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)及時(shí)注銷(xiāo)電子銀行服務(wù)，當(dāng)本人手機(jī)號(hào)碼更新后，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系銀行更新。

從銀行內(nèi)部操作層面來(lái)講，要更好的做好客戶(hù)服務(wù)工作，避免客戶(hù)賬戶(hù)資金遭受網(wǎng)絡(luò)支付欺詐，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作。

1.嚴(yán)把開(kāi)戶(hù)、簽約關(guān)。一是客戶(hù)辦理開(kāi)戶(hù)時(shí)，嚴(yán)格實(shí)名制開(kāi)戶(hù)制度，嚴(yán)格聯(lián)網(wǎng)核查手續(xù)，確保開(kāi)戶(hù)資料的真實(shí)有效；二是客戶(hù)辦理個(gè)網(wǎng)上銀行簽約時(shí)，必須堅(jiān)持客戶(hù)本人申請(qǐng)、本人簽字、本人領(lǐng)取網(wǎng)銀盾、本人手機(jī)號(hào)碼；必須堅(jiān)持身份證件聯(lián)網(wǎng)核查、身份證件和本人進(jìn)行核對(duì)是否相符。

2.風(fēng)險(xiǎn)提示要到位?？蛻?hù)在辦理開(kāi)戶(hù)、簽約時(shí)，柜員或大堂經(jīng)理要對(duì)客戶(hù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示：身份證件、銀行卡、網(wǎng)銀盾等安全工具屬個(gè)人重要物品，切勿交由他人保管；且勿將銀行卡賬號(hào)、密碼、身份信息、網(wǎng)上銀行登錄信息等重要信息告知他人或在有關(guān)網(wǎng)站加入會(huì)員時(shí)登記泄漏，以免產(chǎn)生資金風(fēng)險(xiǎn)；特別是在客戶(hù)追加賬戶(hù)時(shí)，務(wù)必要提示客戶(hù)已簽約電子銀行這一事實(shí)，待客戶(hù)確認(rèn)無(wú)誤后再為其繼續(xù)辦理，否則一定要中止電子銀行簽約。

3.在辦理電子銀行簽約業(yè)務(wù)時(shí)，需留心觀(guān)察客戶(hù)異常行為，

當(dāng)發(fā)現(xiàn)上述情況時(shí)，務(wù)必要耐心詢(xún)問(wèn)客戶(hù)辦理電子銀行服務(wù)簽約目的，確認(rèn)后再辦理，否則不予辦理，嚴(yán)防詐騙事件。

外部欺詐事件客戶(hù)投訴的處理

面對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件和客戶(hù)投訴、質(zhì)詢(xún)時(shí)，務(wù)必保持冷靜，按首問(wèn)責(zé)任制要求及時(shí)受理客戶(hù)問(wèn)題。一是要給客戶(hù)展現(xiàn)出銀行“負(fù)責(zé)任的形象和積極的態(tài)度”，盡可能使客戶(hù)的激動(dòng)情緒得到平復(fù)，不能給客戶(hù)造成拖延、搪塞、消極推諉的印象，從而使客戶(hù)轉(zhuǎn)而尋求通過(guò)媒體擴(kuò)大影響、要挾銀行的想法；二是要詳細(xì)了解事發(fā)經(jīng)過(guò)，從開(kāi)戶(hù)、簽約到客戶(hù)交易行為做詳細(xì)的了解（如通過(guò)核心系統(tǒng)核查賬戶(hù)明細(xì)及交易流水等），對(duì)問(wèn)題做出準(zhǔn)確的分析判斷，找出客戶(hù)問(wèn)題資金損失發(fā)生的原因。

遇突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件和客戶(hù)投訴，耐心做好客戶(hù)安撫工作，第一時(shí)間協(xié)助客戶(hù)與商戶(hù)聯(lián)系，讓商戶(hù)進(jìn)行及時(shí)處理，以保全客戶(hù)資金，盡力爭(zhēng)取客戶(hù)的理解，切勿激怒客戶(hù)，避免事態(tài)升級(jí)；同時(shí)，建議客戶(hù)立即報(bào)案，并盡快查明原因，根據(jù)銀行相關(guān)規(guī)定，做出對(duì)應(yīng)的處理意見(jiàn)，同時(shí)要與客戶(hù)保持緊密的溝通和聯(lián)系，及時(shí)向客戶(hù)通報(bào)進(jìn)展情況，盡可能得到客戶(hù)認(rèn)可。

對(duì)于客戶(hù)在核心系統(tǒng)的交易明細(xì)為卡單交易的支付投訴，以及電子銀行后臺(tái)系統(tǒng)通過(guò)客戶(hù)號(hào)或客戶(hù)賬號(hào)核查無(wú)賬戶(hù)明細(xì)和交易流水的支付交易，多為銀聯(lián)認(rèn)證支付或第三方認(rèn)證支付，要及時(shí)與銀行卡管理部門(mén)聯(lián)系處理，及時(shí)協(xié)查；對(duì)于電子銀行后臺(tái)系統(tǒng)通過(guò)客戶(hù)號(hào)或客戶(hù)賬號(hào)核查有賬戶(hù)明細(xì)及交易流水的支付，要及時(shí)與電子銀行業(yè)務(wù)管理部門(mén)聯(lián)系，以便及時(shí)協(xié)助核查。

篇（6）

一、快捷支付的發(fā)展現(xiàn)狀

快捷支付相較傳統(tǒng)支付方式需要密碼加數(shù)字證書(shū)、動(dòng)態(tài)口令等多種認(rèn)證方式，具有方便，快速等特點(diǎn)的一種支付理念，被稱(chēng)為未來(lái)消費(fèi)支付方式的發(fā)展趨勢(shì)，其特點(diǎn)體現(xiàn)在“快”。用戶(hù)提供銀行卡卡號(hào)、戶(hù)名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)碼等信息，采用短信驗(yàn)證碼驗(yàn)證開(kāi)通快捷支付后，用戶(hù)只需要輸入第三方支付的支付密碼即可完成支付。相較傳統(tǒng)的支付必須開(kāi)通網(wǎng)銀、只能使用IE瀏覽器、操作步驟繁瑣等情況，快捷支付大大提高了網(wǎng)銀支付成功率，減少了支付環(huán)節(jié)感染木馬、被釣魚(yú)等問(wèn)題，極大地提高了用戶(hù)的支付體驗(yàn)。比達(dá)咨詢(xún)（bigdata-research）《2015年度中國(guó)第三方移動(dòng)支付市場(chǎng)研究報(bào)告》表明，2015年中國(guó)第三方移動(dòng)支付市場(chǎng)總額達(dá)到9.31萬(wàn)億元，移動(dòng)支付中網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的滲透率已經(jīng)達(dá)到了64.7%。中國(guó)銀聯(lián)的《2015年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)支付安全調(diào)查》也顯示，1/8受訪(fǎng)者在2015年曾遭遇網(wǎng)絡(luò)詐騙，50%的受訪(fǎng)者通過(guò)社交賬號(hào)被騙，同時(shí)，消費(fèi)者還面臨手機(jī)被植入木馬或受到偽基站信息等其他犯罪活動(dòng)威脅。

二、借道“快捷支付”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙的模式

（一）利用偽基站發(fā)送詐騙短信

不法分子利用偽基站偽裝成“10086”等客服號(hào)碼，將詐騙短信（如積分兌換禮品、話(huà)費(fèi)充值獎(jiǎng)勵(lì)等）發(fā)送至受害人手機(jī)，并提供一個(gè)和運(yùn)營(yíng)商官網(wǎng)類(lèi)似的釣魚(yú)網(wǎng)站鏈接，要求受害人用手機(jī)登錄填寫(xiě)個(gè)人信息，提供身份證號(hào)碼、銀行卡號(hào)碼和驗(yàn)證碼等信息才能兌換積分，當(dāng)騙取到受害人信息時(shí)，不法分子馬上將受害人銀行卡綁定快捷支付，并迅速劃轉(zhuǎn)盜取資金。

（二）代辦信用卡套取信息轉(zhuǎn)賬

不法分子謊稱(chēng)可以代辦大額度信用卡，要求受害人到指定銀行開(kāi)戶(hù)并存款，作為辦卡的“財(cái)產(chǎn)證明”，填寫(xiě)申請(qǐng)表信息時(shí)要求填入不法分子的電話(huà)號(hào)碼，在獲取受害人的身份證號(hào)碼、銀行卡號(hào)等信息后，利用添加的電話(huà)號(hào)碼，綁定快捷支付，并迅速劃轉(zhuǎn)盜取資金。

（三）騙取銀行卡信息開(kāi)通快捷支付

不法分子通過(guò)盜取微信、QQ等通信軟件號(hào)碼，向該號(hào)碼上的好友群發(fā)“銀行卡遭遇凍結(jié)，需借用銀行卡來(lái)存款”等詐騙信息，受害人通常沒(méi)有打電話(huà)核實(shí)就將銀行卡號(hào)、身份證號(hào)以及驗(yàn)證碼等信息告訴對(duì)方，不法分子騙取相關(guān)信息后快速將受害人銀行卡綁定“快捷支付”并劃轉(zhuǎn)盜取資金。

（四）冒充購(gòu)物網(wǎng)站客服以退款為名進(jìn)行詐騙

不法分子冒充購(gòu)物網(wǎng)站客服，通過(guò)電話(huà)聯(lián)系受害人稱(chēng)其購(gòu)物的款項(xiàng)因系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題凍結(jié)了，需辦理退款手續(xù)，然后添加受害人QQ號(hào)碼，并發(fā)送虛假網(wǎng)站要求受害人填寫(xiě)姓名、身份證號(hào)碼、銀行卡號(hào)等資料，同時(shí)，不法分子還要求受害人銀行卡號(hào)必須開(kāi)通快捷支付才可以及時(shí)退款，當(dāng)受害人的銀行卡開(kāi)通快捷支付后，銀行卡內(nèi)資金便通過(guò)購(gòu)買(mǎi)虛擬商品或轉(zhuǎn)賬等形式盜取資金。

三、存在的問(wèn)題及原因分析

（一）支付環(huán)節(jié)認(rèn)證強(qiáng)度弱，交易安全面臨風(fēng)險(xiǎn)

以國(guó)內(nèi)安全防護(hù)措施比較嚴(yán)密的支付寶快捷支付為例，用戶(hù)只需提供銀行卡卡號(hào)、帳戶(hù)名稱(chēng)、身份證號(hào)及手機(jī)驗(yàn)證碼等信息便可開(kāi)通快捷支付服務(wù)，當(dāng)用戶(hù)的銀行卡綁定快捷支付后，用戶(hù)僅需輸入6位純數(shù)字的支付密碼即可完成身份認(rèn)證，并由支付寶下達(dá)支付指令完成交易。由于借道快捷支付發(fā)生的侵權(quán)方式非常隱蔽，很難確定操作者是否為用戶(hù)本人，極易出現(xiàn)非法假冒客戶(hù)身份進(jìn)行交易等未經(jīng)授權(quán)支付情況，且侵權(quán)行為發(fā)生后侵權(quán)責(zé)任人認(rèn)定和責(zé)任追究極為困難。

（二）快捷支付權(quán)責(zé)界定模糊，消費(fèi)者維權(quán)困難

消費(fèi)者的銀行賬戶(hù)一旦綁定快捷支付，賬戶(hù)驗(yàn)證和支付流程就進(jìn)入支付機(jī)構(gòu)后臺(tái)系統(tǒng)，此時(shí)，銀行就不再對(duì)“快捷支付”過(guò)程中資金失竊承擔(dān)負(fù)責(zé)，消費(fèi)者賬戶(hù)如果發(fā)生電信等網(wǎng)絡(luò)詐騙，或者被釣魚(yú)、被擺渡、被撞庫(kù)等信息泄露事件，導(dǎo)致快捷支付密碼泄露的，亦不在支付機(jī)構(gòu)保障范圍內(nèi)。而發(fā)生此類(lèi)事件后消費(fèi)者舉證維權(quán)困難，現(xiàn)行相關(guān)法律規(guī)范并未明確銀行或支付機(jī)構(gòu)在未經(jīng)授權(quán)支付的情形下消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)問(wèn)題，當(dāng)消費(fèi)者的權(quán)益因未經(jīng)授權(quán)的支付遭受損害時(shí)，只能通過(guò)公安機(jī)關(guān)定性的民事或刑事案件進(jìn)行查處。

（三）消費(fèi)者的知情權(quán)及隱私權(quán)難以得到有效保障

一是風(fēng)險(xiǎn)告知與提示不足。根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律規(guī)定，支付機(jī)構(gòu)作為快捷支付服務(wù)提供者，應(yīng)向客戶(hù)盡到必要的風(fēng)險(xiǎn)告知與提示業(yè)務(wù)。但是，在開(kāi)通快捷支付服務(wù)流程中，支付機(jī)構(gòu)缺少對(duì)開(kāi)通用戶(hù)進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)告知，支付機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)通快捷支付的用戶(hù)，往往過(guò)多強(qiáng)調(diào)快捷，缺乏對(duì)快捷支付所隱含風(fēng)險(xiǎn)的警示；二是消費(fèi)者個(gè)人信息存在泄露隱患。在發(fā)生支付行為后，支付機(jī)構(gòu)會(huì)存儲(chǔ)包含用戶(hù)名稱(chēng)、銀行賬號(hào)、身份證號(hào)碼、手機(jī)號(hào)等個(gè)人信息，支付機(jī)構(gòu)在獲得海量的銀行完整客戶(hù)和賬號(hào)信息后，一旦發(fā)生內(nèi)部人員作案或者被不法分子侵入支付系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)獲取信息，將帶來(lái)嚴(yán)重的用戶(hù)信息泄露隱患。

四、政策建議

（一）加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的打擊力度

對(duì)于日益嚴(yán)峻的金融網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，相關(guān)部門(mén)應(yīng)相互配合，形成合力，加大違法犯罪的查處打擊力度，增強(qiáng)打擊的震懾力，提高金融網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪成本，讓不法分子，面對(duì)金融網(wǎng)絡(luò)詐騙不敢為。

（二）進(jìn)一步完善對(duì)新型支付工具的監(jiān)管

面對(duì)日益發(fā)展的支付場(chǎng)景，和種類(lèi)繁多的新型支付工具，監(jiān)管部門(mén)要監(jiān)管前移，進(jìn)一步完善《支付機(jī)構(gòu)移動(dòng)支付業(yè)務(wù)管理辦法》，將快捷支付等新型網(wǎng)絡(luò)支付方式納入監(jiān)管體系，支付機(jī)構(gòu)在開(kāi)展工作中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)客戶(hù)實(shí)名制、客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)管理、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金與交易賠付等監(jiān)管要求，定期對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

（三）完善支付機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)建設(shè)

一是支付機(jī)構(gòu)要充分利用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，深入研究和論證支付業(yè)務(wù)流程，在提升用戶(hù)體驗(yàn)的同時(shí)嚴(yán)格把控安全防護(hù)措施，制定有利于保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的風(fēng)險(xiǎn)救助渠道，建立嚴(yán)格的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理制度，嚴(yán)格操作規(guī)程，落實(shí)保密責(zé)任，杜絕用戶(hù)信息泄露。二是建立支付機(jī)構(gòu)黑名單數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)涉及可疑交易的賬號(hào)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，對(duì)于發(fā)現(xiàn)可疑情形的賬號(hào)進(jìn)行客戶(hù)身份的重新識(shí)別，若涉及犯罪的可疑交易必須停止，并及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。

篇（7）

在光棍節(jié)期間，這類(lèi)威脅明顯大增，這是由于社交網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)購(gòu)在光棍節(jié)的活躍度大增，再加上節(jié)日氣氛的鼓動(dòng)，很多用戶(hù)對(duì)此類(lèi)信息的警惕度會(huì)降低。專(zhuān)家建議，用戶(hù)在社交平臺(tái)上收到類(lèi)似“雙十一單身派對(duì)，現(xiàn)在起加入免費(fèi)！”或是“，我剛參加了這個(gè)雙十一優(yōu)惠活動(dòng)，你也來(lái)參加吧！”信息時(shí)，很有可能在好奇心的驅(qū)使下點(diǎn)擊該鏈接，并進(jìn)一步跌入到不法分子預(yù)先設(shè)置好的陷阱之中。

節(jié)日一向是網(wǎng)絡(luò)詐騙的高發(fā)時(shí)段，特別是在“光棍節(jié)”這個(gè)由網(wǎng)絡(luò)力量匯聚而成的節(jié)日里，網(wǎng)民對(duì)于各種網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)惠活動(dòng)產(chǎn)生了比較高的期待值，并降低了對(duì)網(wǎng)絡(luò)陷阱的警惕度。不法分子很容易利用網(wǎng)民這種“找便宜”、“趕熱鬧”的心理效應(yīng)來(lái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)，并吸引網(wǎng)民中招。

要防范此類(lèi)網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)，網(wǎng)民除了要保持清醒冷靜的頭腦之外，還可以執(zhí)行以下策略：

篇（8）

一、對(duì)增設(shè)網(wǎng)絡(luò)犯罪類(lèi)罪并將網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪獨(dú)立成罪存在爭(zhēng)議

適當(dāng)?shù)牧⒎Ｊ竭x擇是立法成功的前提。在網(wǎng)絡(luò)犯罪立法上存在不同的觀(guān)點(diǎn)。有的學(xué)者主張，制定專(zhuān)門(mén)的反計(jì)算機(jī)法，同時(shí)對(duì)現(xiàn)行刑法的相關(guān)條款進(jìn)行完善。有的學(xué)者則主張采用漸進(jìn)立法模式，先修訂刑法，再擴(kuò)大為專(zhuān)章，最后再制定單行懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪法律。也有學(xué)者主張必須增設(shè)相關(guān)若干罪名并對(duì)《刑法》第285條和286條進(jìn)行完善。實(shí)際上對(duì)于網(wǎng)絡(luò)犯罪立法問(wèn)題主要存在兩種對(duì)立觀(guān)點(diǎn)：即是在現(xiàn)有法律框架之內(nèi)解決還是超越現(xiàn)有法律框架開(kāi)拓新的立法。這兩種觀(guān)點(diǎn)談不上孰優(yōu)孰劣，所不同的只是立法思路的差異而已。

立法應(yīng)該具有超前意識(shí)，但法律的滯后性又決定了法律永遠(yuǎn)難以超越社會(huì)發(fā)展的腳步，而只能盡量對(duì)社會(huì)生活做出最大限度的適應(yīng)，甚至在一定意義上法律原則要對(duì)社會(huì)生活予以適當(dāng)讓渡。

因此，筆者認(rèn)為，在網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法問(wèn)題上，既要有適當(dāng)?shù)那罢靶?，同時(shí)也要充分考慮網(wǎng)絡(luò)犯罪的現(xiàn)狀與特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)犯罪并非嚴(yán)格意義上的概念，它只是在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展的初級(jí)階段出現(xiàn)的特殊產(chǎn)物，注定帶有階段性與暫時(shí)性特點(diǎn)。隨著網(wǎng)絡(luò)生存方式的普及與發(fā)展，未來(lái)網(wǎng)絡(luò)必將成為人類(lèi)社會(huì)生活的常態(tài)，即人類(lèi)生活中的幾乎所有行為都需要借助網(wǎng)絡(luò)來(lái)完成。那時(shí)網(wǎng)絡(luò)犯罪的概念必將失去意義，退出歷史舞臺(tái)，就如同現(xiàn)在其不可能也不應(yīng)該成為刑法意義上的獨(dú)立犯罪類(lèi)型。

基于這種認(rèn)識(shí)，筆者認(rèn)為對(duì)于網(wǎng)絡(luò)犯罪單獨(dú)立法是沒(méi)有必要的。法律應(yīng)該具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，應(yīng)是對(duì)犯罪行為一般規(guī)律的反映，對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪單獨(dú)立法的思路是不可取的。而且在現(xiàn)有刑法體系中，大部分的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為在刑法條文中也有相應(yīng)的罪名與之對(duì)應(yīng)，可以依照此種罪名解決相應(yīng)的案例，就網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪而言，可以在分析其犯罪構(gòu)成的基礎(chǔ)上確定與之相對(duì)應(yīng)的罪名，包括普通詐騙罪、金融詐騙罪、合同詐騙罪，因此無(wú)立新法之必要。我們應(yīng)該做的是盡量對(duì)刑法規(guī)則進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，使其適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的發(fā)展需要，這個(gè)目標(biāo)應(yīng)該是可以達(dá)成的。在立法技術(shù)上，可以考慮采用刑法修正案的模式逐步進(jìn)行調(diào)整，對(duì)于涉及技術(shù)性較強(qiáng)的內(nèi)容，為避免刑法體系的冗長(zhǎng)可以采用空白罪狀與引證罪狀，通過(guò)相關(guān)的行政法規(guī)對(duì)此作出詳細(xì)規(guī)定。

二、對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙罪犯罪行為人的處罰規(guī)定死刑問(wèn)題

我國(guó)刑法規(guī)定普通詐騙詐騙罪、合同詐騙罪、部分金融詐騙罪的最高刑是無(wú)期徒刑，在金融詐騙犯罪中刑法修正案把出臺(tái)之前集資詐騙罪、票據(jù)詐騙罪、金融憑證詐騙罪、信用證詐騙罪都有關(guān)于死刑的規(guī)定，但是修法修正案八僅保留了集資詐騙罪的死刑。

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪有的學(xué)者主張?jiān)鲈O(shè)死刑，理由是詐騙罪的危害程度有時(shí)超過(guò)集資詐騙罪，退一步說(shuō)，即或兩罪的危害程度一樣大，那么，集資詐騙罪可以判處死刑，詐騙罪也應(yīng)該可以判處死刑，但依據(jù)刑法對(duì)相關(guān)詐騙犯罪的規(guī)定至多只能判處無(wú)期徒刑，這影響了我國(guó)刑法內(nèi)部的協(xié)調(diào)和實(shí)踐中對(duì)重大網(wǎng)絡(luò)詐騙罪的有力打擊。因此，建議立法機(jī)關(guān)增設(shè)死刑。

但是，網(wǎng)絡(luò)詐騙罪屬于智能犯罪，不是暴力犯罪，為了嚴(yán)格控制死刑的適用范圍，不宜對(duì)詐騙罪增設(shè)死刑。1997年刑法規(guī)定了8種金融詐騙犯罪，其中集資詐騙罪、票據(jù)詐騙罪、金融憑證詐騙罪、信用證詐騙罪法定最高刑有死刑?！缎谭ㄐ拚福ò耍犯鶕?jù)刑法總則關(guān)于死刑“只適用于罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子”的規(guī)定，取消了后三種犯罪的死刑，只保留了集資詐騙罪的死刑，可能考慮到這是一種涉眾犯罪，受害人多，影響大，處理不好，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。《刑法修正案（八）》還取消了其他10個(gè)非暴力性經(jīng)濟(jì)性犯罪的死刑，這是刑法立法上的重大突破，彰顯了生命至高無(wú)上的價(jià)值，體現(xiàn)了對(duì)人權(quán)的尊重和保障，回應(yīng)了人民群眾要求限制和減少死刑的期待，是社會(huì)發(fā)展和法治文明進(jìn)步的表現(xiàn)。從這里我們可以看出：嚴(yán)格控制和慎重適用死刑，是我國(guó)死刑的基本刑事政策，刑法修正開(kāi)始向取消死刑罪名的方向發(fā)展。

事實(shí)上，網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪包括集資詐騙犯罪的受害人與其他類(lèi)型的詐騙犯罪的受害人一樣，大多出于貪利、投機(jī)的心理，將自己的財(cái)產(chǎn)交付犯罪嫌疑人、被告人，因而存在一定過(guò)錯(cuò)。如果對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪以及集資詐騙犯罪適用死刑，勢(shì)必導(dǎo)致司法上對(duì)出集資詐騙罪以外的詐騙犯罪量刑上的不平衡，有悖司法公平和公正。因此，筆者認(rèn)為，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪不應(yīng)增設(shè)死刑的規(guī)定。即使是在處理定性為設(shè)有死刑規(guī)定的集資詐騙犯罪的網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪之時(shí)，司法機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)采取極其慎重的態(tài)度適用死刑，做到理性司法，并體現(xiàn)刑法的謙抑性精神。

參考文獻(xiàn)

[1] 趙秉志，于志剛.計(jì)算機(jī)犯罪疑難問(wèn)題司法對(duì)策[M].吉林人民出版社，2001年1月第1版.

篇（9）

2013年8月15日一早，福建晉江一家公司財(cái)務(wù)人員許女士接到電話(huà)，對(duì)方自稱(chēng)是上海市醫(yī)保中心工作人員，聲稱(chēng)許女士在上海辦了醫(yī)?？ǎ欠ㄏM(fèi)國(guó)家禁用藥品1.6萬(wàn)元。

許女士表示自己沒(méi)有在上海辦過(guò)醫(yī)保卡。對(duì)方提出，許女士的身份信息可能被他人盜用，建議其報(bào)警，并將電話(huà)轉(zhuǎn)到了“上海嘉定公安分局”。電話(huà)中的“公安民警”表示將幫助許女士處理這件事，并告知了分局電話(huà)，讓許女士去核實(shí)。

許女士撥打114查詢(xún)，該號(hào)碼確實(shí)是嘉定公安分局電話(huà)。不久，許女士接到了顯示為該號(hào)碼的電話(huà)，對(duì)方詳細(xì)詢(xún)問(wèn)許女士身份信息后稱(chēng)，有人用許女士身份信息辦了一張建行卡，卡內(nèi)有300多萬(wàn)元資金，涉嫌洗錢(qián)，需要對(duì)許女士名下的賬戶(hù)進(jìn)行資金比對(duì)。

慌了手腳的許女士，將自己開(kāi)設(shè)的銀行卡信息告訴對(duì)方，并根據(jù)電話(huà)提示，登錄所謂的公安機(jī)關(guān)賬戶(hù)查詢(xún)網(wǎng)站。很快，許女士的電腦出現(xiàn)黑屏。沒(méi)過(guò)多久，許女士發(fā)現(xiàn)賬戶(hù)內(nèi)的830多萬(wàn)元資金通過(guò)網(wǎng)上銀行被轉(zhuǎn)走了。

騙術(shù) 編好劇本撥打接聽(tīng)電話(huà)

經(jīng)調(diào)查，犯罪分子的詐騙窩點(diǎn)，位于老撾首都萬(wàn)象偏遠(yuǎn)郊區(qū)的一處別墅。團(tuán)伙成員大多是被組織者以“出國(guó)務(wù)工”為名騙來(lái)。

犯罪團(tuán)伙成員蒙某，2013年5月經(jīng)朋友介紹加入詐騙團(tuán)伙。她說(shuō)：“朋友說(shuō)老撾那邊務(wù)工收入不錯(cuò)，月薪5000元加提成，最高時(shí)可以拿到十幾萬(wàn)元，工作輕松。”

和蒙某一樣被高薪誘騙到境外窩點(diǎn)的有10余人。據(jù)多名嫌疑人交代，有專(zhuān)人給她們辦理護(hù)照、訂好機(jī)票。

到達(dá)老撾萬(wàn)象窩點(diǎn)后，蒙某等人的護(hù)照、身份證等都被收走。工作很簡(jiǎn)單：根據(jù)事先編好的劇本，撥打或接聽(tīng)電話(huà)。

臺(tái)灣人吳金龍是詐騙窩點(diǎn)管理人員之一，負(fù)責(zé)在大陸地區(qū)招人、培訓(xùn)新人。他說(shuō)，每名新人會(huì)拿到一份劇本，上面詳細(xì)講述如何騙取受害者信任。新人必須反復(fù)操練臺(tái)詞，熟悉后才能上崗。

幕后 上線(xiàn)人員還會(huì)卷土重來(lái)

2013年8月至2014年初，公安機(jī)關(guān)先后在廈門(mén)、漳州、海南等地抓獲吳金龍等17名犯罪嫌疑人；2016年年初，福建泉州市中級(jí)法院對(duì)這起案件作出終審判決，以詐騙罪判處吳金龍等人13年6個(gè)月至2年不等有期徒刑。

記者采訪(fǎng)了解到，詐騙團(tuán)伙所得的贓款，絕大多數(shù)被上線(xiàn)管理人員和幕后老板拿走。這些人]有落網(wǎng)，大多數(shù)贓款仍然無(wú)法追回。

警方介紹，跨境電信詐騙后臺(tái)老板、團(tuán)伙骨干等，處于犯罪利益鏈頂端的人員查處難，是打擊該類(lèi)犯罪面臨的主要難題。即使摧毀了詐騙團(tuán)伙的窩點(diǎn)，但上線(xiàn)人員繼續(xù)招兵買(mǎi)馬，仍然會(huì)卷土重來(lái)。

公安辦案人員告訴記者，電信詐騙團(tuán)伙用以詐騙、轉(zhuǎn)賬，需要大量非實(shí)名制的手機(jī)卡、銀行卡。據(jù)辦案人員介紹，販賣(mài)非實(shí)名銀行卡、手機(jī)卡的犯罪團(tuán)伙，利用他人遺失的身份證，甚至出錢(qián)聘用他人開(kāi)卡，再出售牟利。一張銀行卡，200元至300元不等；一套開(kāi)設(shè)網(wǎng)銀、有U盾、綁定手機(jī)銀行的銀行卡、手機(jī)卡，賣(mài)到800元至1000元。

可以模擬任意號(hào)碼的網(wǎng)絡(luò)電話(huà)、偽基站，是詐騙團(tuán)伙實(shí)施詐騙的重要工具。據(jù)多名犯罪嫌疑人交代，有專(zhuān)門(mén)給詐騙團(tuán)伙租賃、維持網(wǎng)絡(luò)電話(huà)線(xiàn)路、外包偽基站發(fā)送詐騙短信的犯罪團(tuán)伙，可以肆意模擬公檢法機(jī)關(guān)辦公電話(huà)；各商業(yè)銀行、通信運(yùn)營(yíng)商、各大保險(xiǎn)公司等客服號(hào)碼，極大增強(qiáng)了詐騙的迷惑性。

多地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鏟除電信詐騙黑金產(chǎn)業(yè)要標(biāo)本兼治，嚴(yán)懲詐騙人員的同時(shí)，堵塞銀行、通信等安全漏洞，嚴(yán)厲打擊販賣(mài)銀行卡、販賣(mài)手機(jī)卡、違法出租網(wǎng)絡(luò)電話(huà)通信線(xiàn)路、設(shè)立偽基站等上下游犯罪利益鏈。

電信詐騙流程揭秘

撥打電話(huà)

“發(fā)射手”通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將含有“醫(yī)保欠費(fèi)”等詐騙信息的語(yǔ)音，發(fā)送到受害者座機(jī)上。語(yǔ)音內(nèi)容一般為“您的醫(yī)?？ǔ霈F(xiàn)異常，下午4點(diǎn)半將強(qiáng)制?？?，如有疑問(wèn)請(qǐng)撥‘9’號(hào)鍵”；撥9號(hào)鍵后，電話(huà)自動(dòng)轉(zhuǎn)接到“一線(xiàn)”。

“一線(xiàn)”冒充醫(yī)保中心人員，告知被害人醫(yī)保欠費(fèi)，身份信息可能被盜用，讓受害人報(bào)警并轉(zhuǎn)接電話(huà)到“二線(xiàn)”。

“二線(xiàn)”冒充公安民警，詳細(xì)套取被害人信息后，轉(zhuǎn)給下線(xiàn)。

“三線(xiàn)”則冒充偵查隊(duì)長(zhǎng)或檢察官，再次詢(xún)問(wèn)被害人信息，詢(xún)問(wèn)銀行賬戶(hù)余額，聲稱(chēng)被害人賬號(hào)涉嫌洗錢(qián)等犯罪，需要將賬戶(hù)金額轉(zhuǎn)入指定賬號(hào)接受調(diào)查。受騙的被害人會(huì)主動(dòng)轉(zhuǎn)賬，如果遇到不配合或賬戶(hù)金額較大的，詐騙窩點(diǎn)會(huì)有專(zhuān)人聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)黑客通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段竊取賬戶(hù)金額。“三線(xiàn)”人員根據(jù)詐騙所得抽取8%。

詐騙得手

篇（10）

Analysis on Comprehensive Clean-up and Integrated Development of

Mobile Communication Networks in 2017

[Abstract]In order to fully clean up and comprehensively develop mobile communication networks in 2017， the revolution route of domestic mobile communications in three decades was reviewed. Following recommendations were deduced based on analyses， including withdrawing 2G network to fully use its spectrum， planning 5G to maximize benefits， implementing the telecommunication universal service according to weak links to shorten the digital gap between urban and rural areas， as well as strengthening the network security to prevent telecommunication fraud.

[Key words]mobile communication network telecom universal service network security

自2013年底發(fā)放牌照以來(lái)，短短三年中國(guó)已經(jīng)建成了全球最大規(guī)模的4G網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了10萬(wàn)個(gè)以上載波聚合的4G基站，成為全球在多個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域下載速率最高的4G體系。2016年中國(guó)移動(dòng)提前1個(gè)月實(shí)現(xiàn)了5億用戶(hù)的年度發(fā)展總目標(biāo)，截至11月底，已建成146萬(wàn)個(gè)4G基站，覆蓋人口超過(guò)13億，實(shí)現(xiàn)全國(guó)城鄉(xiāng)以上連續(xù)覆蓋和行政村熱點(diǎn)覆蓋，并在300多個(gè)城市提供了VoLTE高清語(yǔ)音商用服務(wù)，大力推動(dòng)載波聚合技g應(yīng)用，4G下行峰值速率達(dá)到330 Mbps、平均下載速率提升到40 Mbps。

中國(guó)移動(dòng)網(wǎng)內(nèi)，寬帶網(wǎng)民超7000萬(wàn)，2G/3G/4G的移動(dòng)網(wǎng)民超7.3億，合計(jì)超過(guò)8億。在終端領(lǐng)域，中國(guó)移動(dòng)已與全部主流品牌終端廠(chǎng)商合作，社會(huì)渠道規(guī)模突破70萬(wàn)家。移動(dòng)終端產(chǎn)業(yè)巨大，仍有近4億的2G/3G客戶(hù)需要升級(jí)換代，同時(shí)在已經(jīng)成為4G的5億客戶(hù)中，預(yù)計(jì)約有50%客戶(hù)面臨手機(jī)的再次換代，預(yù)計(jì)2017年整體手機(jī)市場(chǎng)規(guī)模不低于5.4億部，并將積極打造4G+服務(wù)，規(guī)?；茝VVoLTE業(yè)務(wù)，預(yù)計(jì)客戶(hù)超1.5億。

中國(guó)移動(dòng)大力推動(dòng)從個(gè)人用戶(hù)市場(chǎng)向移動(dòng)市場(chǎng)、家庭市場(chǎng)、政企市場(chǎng)、新業(yè)務(wù)發(fā)展“四輪驅(qū)動(dòng)”融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。去年凈增家庭寬帶用戶(hù)超1986萬(wàn)，占我國(guó)新增家庭寬帶用戶(hù)的64%，家庭寬帶用戶(hù)總數(shù)達(dá)到7325萬(wàn)，其中20M帶寬以上占比超過(guò)70%。數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)空間同樣很大，全國(guó)約有5億家庭住戶(hù)，而三大運(yùn)營(yíng)商的寬帶用戶(hù)數(shù)合計(jì)尚不足3億；中國(guó)電視用戶(hù)規(guī)模4.5億，而互聯(lián)網(wǎng)電視規(guī)模尚不足1億。在智能家居領(lǐng)域，市場(chǎng)剛剛起步，預(yù)計(jì)相關(guān)智能家居硬件和服務(wù)消費(fèi)總規(guī)模超過(guò)1800億元。

政企用戶(hù)通信和信息化收入份額提升到32%，目前已建成全球最大的物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)，在車(chē)聯(lián)網(wǎng)、智能穿戴、安防監(jiān)控、工業(yè)制造等領(lǐng)域發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數(shù)超過(guò)9100萬(wàn)。業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和用戶(hù)結(jié)構(gòu)變化帶動(dòng)收入結(jié)構(gòu)優(yōu)化，中國(guó)移動(dòng)數(shù)字化服務(wù)收入與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)收入的比例由去年同期的1：1提升為1.5：1，無(wú)線(xiàn)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)占收比達(dá)到46%，超過(guò)傳統(tǒng)語(yǔ)音短彩信業(yè)務(wù)，成為公司第一大收入來(lái)源。

在國(guó)際服務(wù)領(lǐng)域，中國(guó)移動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)際伙伴合作，推出分區(qū)資費(fèi)，在139個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)通4G國(guó)際漫游服務(wù)，漫游資費(fèi)同比下降40%，用戶(hù)數(shù)和業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)66%和244%；協(xié)同推動(dòng)TD-LTE與LTE FDD融合發(fā)展，加快提升TD-LTE的全球服務(wù)能力。此外，中國(guó)移動(dòng)2016年進(jìn)行了5G技術(shù)實(shí)驗(yàn)，2017年會(huì)開(kāi)展較大規(guī)模的5G外場(chǎng)實(shí)驗(yàn)。

由上可知，2016年中國(guó)4G取得了巨大的發(fā)展，在這大好形勢(shì)下，TD-LTE于2017年1月9日榮獲2016年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)，這是沿著自主創(chuàng)新的TD-SCDMA十年奮斗的移動(dòng)通信技術(shù)達(dá)到的新高峰，沒(méi)有TD-SCDMA打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，就沒(méi)有TD-LTE今天的輝煌。因此，為了2017年能全面清理綜合發(fā)展移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，本文將回顧我國(guó)移動(dòng)通信30年的變革路并提出相應(yīng)的發(fā)展建議。

2 回顧我國(guó)移動(dòng)通信30年的變革路

中國(guó)的公眾移動(dòng)通信從1987年起，歷經(jīng)1G、2G、3G、4G，現(xiàn)在又開(kāi)始發(fā)展5G了，其中有很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得認(rèn)真總結(jié)吸取，因此首先回顧30年來(lái)移動(dòng)通信的變革路。

2.1 第一代模擬話(huà)音通信

我國(guó)的語(yǔ)音通信是從1987年廣州籌建900 MHz TACS蜂窩網(wǎng)開(kāi)始的，系統(tǒng)與終端全部是愛(ài)立信、摩托羅拉的進(jìn)口設(shè)備，初期發(fā)展很慢，規(guī)模不大。

2.2 第二代數(shù)字話(huà)音通信

我國(guó)在1994年7月中國(guó)聯(lián)通成立時(shí)，才開(kāi)始籌建900 MHz GSM蜂窩網(wǎng)，由于當(dāng)時(shí)美國(guó)的CDMA不成熟，中國(guó)電信晚一年也選擇了GSM，因此國(guó)內(nèi)的2G是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的。1998年開(kāi)發(fā)了GSM900/1800數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)與手機(jī)，開(kāi)始有國(guó)產(chǎn)設(shè)備投放市場(chǎng)。1994～2000年間我國(guó)邁入2G年代，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展了競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)了發(fā)展。

3.3 要大力實(shí)施電信普遍服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字

鴻溝”

當(dāng)前國(guó)內(nèi)中小城市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)4G多已覆蓋，人們都已享受其廉價(jià)方便的信息服務(wù)。農(nóng)村和西部地區(qū)區(qū)別于城市和東部地區(qū)最大的特點(diǎn)就在于其地廣人稀、地形復(fù)雜，實(shí)施電信工程所鋪設(shè)的光纖線(xiàn)路投資很大，施工特e艱巨。如果用現(xiàn)有的1900 MHz、2600 MHz頻段來(lái)解決低密度農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的覆蓋問(wèn)題，也將大大增加網(wǎng)絡(luò)部署成本，限制單站覆蓋能力的提升，這對(duì)于后續(xù)TD-LTE建設(shè)覆蓋全國(guó)農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)普遍信息服務(wù)是一個(gè)嚴(yán)重阻礙。為貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，深入實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，解決3.1萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村網(wǎng)絡(luò)覆蓋建設(shè)問(wèn)題，建議將2G退市下來(lái)的800 MHz―900 MHz頻段，特別是450 MHz頻段用于解決電信普遍服務(wù)，為網(wǎng)絡(luò)扶貧、縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”提供重要手段。

3.4 要提升網(wǎng)絡(luò)信息安全保障水平，防范打擊通訊

信息詐騙

去年9月三起學(xué)生遭電信詐騙致死案引起社會(huì)廣泛關(guān)注，公安部門(mén)高度重視，為了遏制電信詐騙，先后實(shí)施了電話(huà)用戶(hù)實(shí)名登記、大數(shù)據(jù)預(yù)警、銀行延時(shí)轉(zhuǎn)帳、健全完善法律政策標(biāo)準(zhǔn)體系有效措施。

在層出不窮的電信詐騙案中，騙術(shù)花樣繁多，首先是通訊安全無(wú)保障，可輕易登陸到單位或個(gè)人的網(wǎng)站，竊取機(jī)密；其次是利用“偽基站”釣魚(yú)，獲得授權(quán)。因此從源頭防止身份信息泄露，自然是首選。

我國(guó)對(duì)無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)提出的WAPI是全新的高可靠性安全認(rèn)證與保密體制，萬(wàn)能鑰匙無(wú)法打開(kāi)，WAPI是完整的無(wú)線(xiàn)用戶(hù)和無(wú)線(xiàn)接入點(diǎn)的雙向認(rèn)證，“偽基站”無(wú)法欺騙。雖然用戶(hù)每天都要大量使用身份信息，但只有合法的客戶(hù)才能收到，不法分子的終端沒(méi)法訪(fǎng)問(wèn)，也就沒(méi)法竊取機(jī)密，用戶(hù)的終端也不會(huì)誤入“偽基站”，不法分子也就無(wú)法騙得機(jī)密。并且違法犯罪行為也能夠追根溯源，這就從源頭上有效遏制了惡性泛濫的電信詐騙。

而這就要求全國(guó)運(yùn)營(yíng)商立即摒棄Wi-Fi，馬上把WAPI用起來(lái)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)，對(duì)4G的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備也應(yīng)加上雙向認(rèn)證等安全技術(shù)措施，強(qiáng)化技術(shù)管控能力。使所有無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)成為可管可控可追溯的全國(guó)性網(wǎng)j，以維護(hù)公眾信息安全不受侵害。

4 結(jié)束語(yǔ)

2016年中國(guó)4G蓬勃發(fā)展，成為全球第一大網(wǎng)絡(luò)，為了2017年能全面清理綜合發(fā)展移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)回顧我國(guó)移動(dòng)通信30年的變革路，分析得出“清退2G，充分利用其頻譜；規(guī)劃5G，使效益最大化；針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施電信普遍服務(wù)，以縮小城鄉(xiāng)‘?dāng)?shù)字鴻溝’；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障，以防范電信詐騙”的發(fā)展建議。

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