序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工程造價(jià)的理論范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1 基于全壽命周期理論的工程造價(jià)控制的內(nèi)涵

全壽命周期理論以項(xiàng)目或者產(chǎn)品的壽命周期為出發(fā)點(diǎn)，通過運(yùn)用一系列的技術(shù)和方法，實(shí)現(xiàn)壽命周期內(nèi)整體最優(yōu)的目標(biāo)。全壽命周期理論最早于20世紀(jì)60年代出現(xiàn)在美國軍界， 主要應(yīng)用于航母、戰(zhàn)斗機(jī)等高科技武器的管理，后被廣泛應(yīng)用于交通運(yùn)輸、航天科技、能源工程、建筑工程等領(lǐng)域。

基于全壽命周期理論的工程造價(jià)控制是從建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)壽命周期出發(fā)， 運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全壽命周期總造價(jià)最小化和利益最大化目標(biāo)。這里所指的壽命周期是指從建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)思開始到建設(shè)項(xiàng)目報(bào)廢（或建設(shè)項(xiàng)目結(jié)束）的全過程，一般可分為投資決策階段、勘察設(shè)計(jì)階段、施工階段、運(yùn)營階段和報(bào)廢處置五個(gè)階段。

基于全壽命周期理論的工程造價(jià)控制與傳統(tǒng)的造價(jià)控制存在著本質(zhì)的區(qū)別，傳統(tǒng)的造價(jià)控制是以建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)階段的造價(jià)控制為目標(biāo)，如施工階段的造價(jià)控制目標(biāo)要求是工程結(jié)算不得超過設(shè)計(jì)階段的概算，而往往忽略了對(duì)后續(xù)階段（運(yùn)營階段和報(bào)廢處置）造價(jià)控制的要求，從而容易造成在后續(xù)階段的維修成本過高等弊端。而基于全壽命周期理論的工程造價(jià)控制的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目全周期總造價(jià)的最低，這就要求管理者應(yīng)將建設(shè)過程各個(gè)階段視為一個(gè)整體，把各階段的造價(jià)都納入到全周期總造價(jià)的考核范圍內(nèi)。

2 基于全壽命周期理論的工程造價(jià)控制的原則

為有效實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的控制，全壽命周期造價(jià)管理理論強(qiáng)調(diào)在項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)遵循以下原則：

2.1 技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合

要有效控制工程造價(jià)，建設(shè)單位應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面采取措施。在組織上要明確各職能部門造價(jià)控制的職責(zé)和任務(wù)，確定具體的責(zé)任人；在技術(shù)上要優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和施工方案，采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)技術(shù)和施工工藝，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性；在經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，并采取有效的激勵(lì)措施對(duì)各階段造價(jià)控制的效果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

2.2 強(qiáng)調(diào)控制的主動(dòng)性和動(dòng)態(tài)性

長期以來，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制往往采取被動(dòng)的目標(biāo)控制方法，即將實(shí)際造價(jià)與目標(biāo)造價(jià)進(jìn)行比較， 發(fā)現(xiàn)偏差后分析原因，為下一階段的建設(shè)提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。這種方法最大的弊端在于它只能發(fā)現(xiàn)偏差而不能預(yù)防偏差的發(fā)生，一旦偏差發(fā)生就已經(jīng)造成造價(jià)超支的事實(shí)。所以基于全壽命周期理論的工程造價(jià)控制應(yīng)立足于事先采取措施，防止實(shí)際造價(jià)與目標(biāo)造價(jià)的偏離。

2.3 以項(xiàng)目前期階段作為控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié)

工程造價(jià)控制貫穿建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期，但在管理過程中應(yīng)主次分明、重點(diǎn)突出。根據(jù)相關(guān)研究表明：投資決策階段對(duì)造價(jià)的影響可能性為75%～95%； 設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的影響可能性為35%～75%； 施工階段對(duì)造價(jià)的影響可能性為5%～35%；運(yùn)營階段對(duì)造價(jià)的影響可能性為0～5%。所以，基于全壽命周期理論的造價(jià)控制應(yīng)重視建設(shè)項(xiàng)目前期階段管理，才能確保建設(shè)項(xiàng)目全周期總造價(jià)最低的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

3 基于全壽命周期理論的工程造價(jià)控制的內(nèi)容

建設(shè)項(xiàng)目壽命期內(nèi)每個(gè)階段的工作任務(wù)不同，對(duì)工程造價(jià)的影響程度也各不相同，應(yīng)針對(duì)每個(gè)階段工作任務(wù)的特點(diǎn)和其影響程度，制定各階段工程造價(jià)控制的內(nèi)容。

3.1 投資決策階段的造價(jià)控制

投資決策階段影響工程造價(jià)的主要因素是方案的不確定因素和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的定位，而方案的不確定因素往往跟投資決策階段的可行性研究的廣度和深度有關(guān)，可行性研究越透徹，則方案的不確定因素越小， 對(duì)工程造價(jià)的影響就越小，反之則越大。同樣，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的合理定位也有利于工程造價(jià)的控制，如果建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定太高，會(huì)脫離建設(shè)單位的實(shí)際情況和超出財(cái)力的承受范圍， 反之如果制定太低，可能不能滿足建設(shè)單位的使用功能，增加后續(xù)階段的造價(jià)。

3.2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

設(shè)計(jì)圖紙是工程項(xiàng)目施工的主要依據(jù)， 設(shè)計(jì)方案一旦確定后，往往就確定了項(xiàng)目后續(xù)階段（包括施工階段和運(yùn)營階段） 的造價(jià)，所以如何選擇合理的設(shè)計(jì)方案是設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的重要工作。建設(shè)單位可運(yùn)用價(jià)值工程理論，對(duì)工程項(xiàng)目的功能進(jìn)行整合和優(yōu)化，并結(jié)合工程項(xiàng)目全壽命周期成本技術(shù)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，在保證工程質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位的全部使用功能。

3.3 施工階段的造價(jià)控制

（1）施工準(zhǔn)備階段的造價(jià)控制。

施工準(zhǔn)備階段造價(jià)控制的主要工作是加強(qiáng)工程施工招投標(biāo)管理和施工合同訂立管理。在施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)，對(duì)技術(shù)標(biāo)書評(píng)價(jià)時(shí)除了考慮施工方案的合理性外，還應(yīng)增加工程項(xiàng)目運(yùn)營階段維護(hù)方案的評(píng)價(jià)，在對(duì)商務(wù)標(biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)避免陷入“最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)”的誤區(qū)；在施工合同訂立時(shí)，對(duì)于合同中涉及費(fèi)用的內(nèi)容（如價(jià)款結(jié)算方式、違約爭議處理等），應(yīng)有明確的規(guī)定，同時(shí)，對(duì)索賠要有前瞻性，避免索賠事件的發(fā)生。

（2）施工實(shí)施階段的造價(jià)控制。

施工實(shí)施階段造價(jià)控制的主要工作是審查工程結(jié)算支出和加強(qiáng)工程變更管理。業(yè)主應(yīng)對(duì)施工單位提供的工程結(jié)算報(bào)告中的工程量進(jìn)行認(rèn)真核算后，按照合同約定及時(shí)支付工程結(jié)算借款；同時(shí)，在施工過程中嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，避免工程變更的發(fā)生，若因一些客觀原因不得不發(fā)生工程變更，應(yīng)合理確定工程變更價(jià)款。

3.4 運(yùn)營階段的造價(jià)控制

篇（2）

中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

對(duì)于任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)過程的各個(gè)階段均涉及到了資金的消耗。近幾年來，我國在建設(shè)上的投入越來越大的同時(shí)，也增大了工程造價(jià)管理的難度，嚴(yán)重阻礙了建筑業(yè)的發(fā)展。在這種情形之下，我們必須對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全壽命周期的管理，嚴(yán)格控制工程造價(jià)。

一、 全壽命周期工程造價(jià)管理概述

全壽命周期造價(jià)管理，顧名思義，即是對(duì)工程造價(jià)實(shí)行全周期的管理，貫穿于從工程項(xiàng)目的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工階段直到運(yùn)營維護(hù)各個(gè)階段，綜合考慮工程項(xiàng)目的所有發(fā)生成本，一方面，要保證工程的質(zhì)量，另一方面，使全壽命周期的成本得到降低，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總造價(jià)的最小化和效益的最大化。從決策階段的投資估算一直到竣工階段后的竣工結(jié)算，都屬于全壽命周期造價(jià)管理研究的范圍，而總投資包括了項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及到的所有成本。

二、影響工程壽命周期的因素

（一）物理因素。主要表現(xiàn)在工程產(chǎn)品外觀以及內(nèi)部結(jié)構(gòu)的逐漸破損。

（二）經(jīng)濟(jì)因素。隨著工程產(chǎn)品使用年限的增加或者其他相關(guān)因素的變化，繼續(xù)使用該產(chǎn)品將在經(jīng)濟(jì)上變得不合理。比如，由于土地升值，對(duì)于業(yè)主來說，將原有建筑產(chǎn)品占用的土地用于開發(fā)可能比改造建筑產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)上更合理。

（三）技術(shù)因素。一方面，隨著工程產(chǎn)品使用年限的增加或者其他相關(guān)因素的變化，原有工程產(chǎn)品變得無法發(fā)抨其功能或者無法滿足業(yè)主對(duì)其功能的要求；另一方面，由于技術(shù)進(jìn)步，社會(huì)上出現(xiàn)了技術(shù)更先進(jìn)、生產(chǎn)效率更高、原材料及能源耗費(fèi)更少的工程產(chǎn)品，使得原有工程產(chǎn)品在技術(shù)上顯得落后。為了降低經(jīng)營費(fèi)用或者提高效率，而放棄原有工程產(chǎn)品。

（四）社會(huì)和法律因素。由于人們非經(jīng)濟(jì)性的需求欲望變化引起了工程壽命周期的變化。比如，當(dāng)前我們對(duì)建筑節(jié)能及人們對(duì)于建筑產(chǎn)品的生態(tài)型要求越來越高，原來的建筑產(chǎn)品無法達(dá)到這一要求，其工程壽命周期的變化就是社會(huì)和法律因素引起的。

三、基于全壽命周期理論的工程造價(jià)控制的原則

（一）技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合

要有效控制工程造價(jià)，建設(shè)單位應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面采取措施。在組織上要明確各職能部門造價(jià)控制的職責(zé)和任務(wù)，確定具體的責(zé)任人；在技術(shù)上要優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和施工方案，采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)技術(shù)和施工工藝，深入技術(shù)領(lǐng)域

研究節(jié)約投資的可能性；在經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，并采取有效的激勵(lì)措施對(duì)各階段造價(jià)控制的效果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

（二）強(qiáng)調(diào)控制的主動(dòng)性和動(dòng)態(tài)性

一直以來，工程項(xiàng)目的造價(jià)控制采取被動(dòng)的目標(biāo)控制方法，該方法雖然能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差，但是并不能預(yù)防偏差的發(fā)生，很容易導(dǎo)致造價(jià)超支。因此，全壽命周期工程造價(jià)控制應(yīng)當(dāng)事先采取措施，避免實(shí)際造價(jià)和目標(biāo)造價(jià)產(chǎn)生偏離。

（三）重點(diǎn)控制項(xiàng)目前期階段的造價(jià)

在進(jìn)行工程造價(jià)管理的過程中，要確保主次分明和重點(diǎn)突出。鑒于前期階段特別是設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的影響大，因此，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目前期階段的造價(jià)控制，為實(shí)現(xiàn)控制全周期總造價(jià)打下基礎(chǔ)。所以，基于全壽命周期理論的造價(jià)控制應(yīng)重視建設(shè)項(xiàng)目前期階段管理，才能確保建設(shè)項(xiàng)目全周期總造價(jià)最低的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

四、全壽命周期造價(jià)管理的特點(diǎn)

（一）全壽命周期造價(jià)管理研究的時(shí)間跨度是項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期，包括建設(shè)前期、建設(shè)期、使用維護(hù)期等各階段。

（二）全壽命周期造價(jià)管理的目標(biāo)是建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)生命周期總造價(jià)的最小化。

（三）全壽命周期造價(jià)管理包括生命周期成本分析和生命周期成本管理兩個(gè)內(nèi)容。生命周期成本分析用來計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目的生命周期成本，在計(jì)算時(shí)常常采用折現(xiàn)技術(shù)，即把未來的成本折合成現(xiàn)在的費(fèi)用。生命周期成本分析主要用在建設(shè)項(xiàng)目的投資決策階段，作為建設(shè)項(xiàng)目投資決策的一種分析工具。生命周期造價(jià)管理是在建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)生命周期的各個(gè)階段對(duì)全壽命周期成本加以控制，確保生命周期成本最小化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）全壽命周期造價(jià)管理是一種可主動(dòng)控制的工程成本管理系統(tǒng)。

五、全壽命周期工程造價(jià)管理存在的問題

（一）投資決策階段工程造價(jià)控制重視不夠

投資決策是工程造價(jià)控制的源頭，這一階段耗資不大，但能有效提高項(xiàng)目投資效益。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理選擇是對(duì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置的最直接、最重要的手段，項(xiàng)目的投資效益直接影響到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)達(dá)國家對(duì)投資決策階段工程造價(jià)控制十分重視，不惜花大本錢、大力氣進(jìn)行投資決策階段的工程造價(jià)研究，作出比較準(zhǔn)確的工程造價(jià)實(shí)施控制。

（二） 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制不嚴(yán)

設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的龍頭，它是把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合在一起的過程。在設(shè)計(jì)過程中，大部分項(xiàng)目建設(shè)一味求快，要求壓縮設(shè)計(jì)工期，直接導(dǎo)致設(shè)計(jì)粗糙、質(zhì)量不夠、考慮問題不足等，致使在施工過程中，設(shè)計(jì)變更很多，使工程造價(jià)猛增。由于工程設(shè)計(jì)圖質(zhì)量和深度不夠，致使工程量清單錯(cuò)算、漏算和暫估項(xiàng)目增多，造成招投標(biāo)質(zhì)量難以保證，因而也無法有效控制工程造價(jià)。

（三）施工階段的工程造價(jià)控制不到位

在施工階段要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，尤其要杜絕施工方為自身利益提出的設(shè)計(jì)變更。在項(xiàng)目建設(shè)的過程中，由于管理粗放，導(dǎo)致投資規(guī)模失控，工程質(zhì)量不穩(wěn)定，造成巨大浪費(fèi)。同時(shí)加強(qiáng)合同管理，保證發(fā)包方與承包方平等互利。

（四）工程竣工結(jié)算階段工程造價(jià)控制不力

建筑工程竣工結(jié)算是整個(gè)工程造價(jià)控制最后一環(huán)，也是最關(guān)鍵一關(guān)?？⒐そY(jié)算如何能真實(shí)地反映整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)，體現(xiàn)了發(fā)包方和承包方對(duì)工程造價(jià)管理的能力。及時(shí)辦好工程竣工結(jié)算首先必須收集竣工結(jié)算資料，如施工合同、招投標(biāo)文件、竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更通知、各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證等等。其次要整理、分析各種資料的合法性、有效性、合理性和完整性。由于發(fā)包方現(xiàn)場(chǎng)代表業(yè)務(wù)水平良莠不齊，多數(shù)現(xiàn)場(chǎng)代表造價(jià)知識(shí)缺乏，造成不該簽證的項(xiàng)目予以簽證，再加上承包方在竣工結(jié)算書中普遍多算，致使結(jié)算審核時(shí)扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重，大大影響建設(shè)工程造價(jià)的確認(rèn)。

六、基于全壽命周期理論的工程造價(jià)控制

（一）投資決策階段的造價(jià)控制

投資決策階段影響工程造價(jià)的主要因素是方案的不確定因素和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的定位，而方案的不確定因素往往跟投資決策階段的可行性研究的廣度和深度有關(guān)，可行性研究越透徹，則方案的不確定因素越小，對(duì)工程造價(jià)的影響就越小，反之則越大。所以，在決策設(shè)計(jì)階段進(jìn)行各種財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)時(shí)，要加大運(yùn)營維護(hù)階段的計(jì)算關(guān)注力度。此外，還需考慮到環(huán)境成本和社會(huì)成本的影響。

（二）設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

設(shè)計(jì)圖紙是工程項(xiàng)目施工的主要依據(jù)，設(shè)計(jì)方案一旦確定后，往往就確定了項(xiàng)目后續(xù)階段的造價(jià)，所以如何選擇合理的設(shè)計(jì)方案是設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的重要工作。素就越小，反之則越大。方案的不確定因素越大，前期和后期的工程造價(jià)差別越大，反之則越小。研究課題內(nèi)的條件包含了項(xiàng)目所在地的地理環(huán)境條件、地質(zhì)條件、水文氣象條件、生產(chǎn)要素條件、社會(huì)環(huán)境條件等，這些條件都會(huì)影響項(xiàng)目工程實(shí)施的造價(jià)變化。對(duì)于開展項(xiàng)目可行性研究，應(yīng)該做到自覺開展廣泛的調(diào)查研究，充分掌握第一手資料，認(rèn)真分析研究相關(guān)聯(lián)的每一個(gè)條件因素，切實(shí)做好各種條件、因素的解決方案，準(zhǔn)確計(jì)算相應(yīng)方案的工程造價(jià)。

（三）施工階段的造價(jià)控制

(1)施工準(zhǔn)備階段的造價(jià)控制。施工準(zhǔn)備階段造價(jià)控制的主要工作是加強(qiáng)工程施工招投標(biāo)管理和施工合同訂立管理。在施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)，對(duì)技術(shù)標(biāo)書評(píng)價(jià)時(shí)除了考慮施工方案的合理性外，還應(yīng)增加工程項(xiàng)目運(yùn)營階段維護(hù)方案的評(píng)價(jià)。

在對(duì)商務(wù)標(biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)避免陷入“最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)”的誤區(qū)；在施工合同訂立時(shí)，對(duì)于合同中涉及費(fèi)用的內(nèi)容，應(yīng)有明確的規(guī)定，同時(shí)，對(duì)索賠要有前瞻性，避免索賠事件的發(fā)生。

(2)施工實(shí)施階段的造價(jià)控制。施工實(shí)施階段造價(jià)控制的主要工作是審查工程結(jié)算支出和加強(qiáng)工程變更管理。業(yè)主應(yīng)對(duì)施工單位提供的工程結(jié)算報(bào)告中的工程量進(jìn)行認(rèn)真核算后，按照合同約定及時(shí)支付工程結(jié)算借款；同時(shí)，在施工過程中嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，避免工程變更的發(fā)生，若因一些客觀原因不得不發(fā)生工程變更，應(yīng)合理確定工程變更價(jià)款。

（四）竣工階段的造價(jià)控制

在竣工驗(yàn)收階段，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解工程變更內(nèi)容的具體做法，熟悉工程變更、增減工程量等情況，全面匯集在工程建設(shè)過程中，實(shí)際花費(fèi)的全部費(fèi)用，編制竣工決算，如實(shí)體現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際工程造價(jià)；總結(jié)分析工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和資料，不斷提高工程造價(jià)管理水平；建立嚴(yán)格的市計(jì)制度。用嚴(yán)格的辦法和程序，保證決算的真實(shí)性、嚴(yán)肅性。

（五）運(yùn)營階段的造價(jià)控制

在運(yùn)營和維護(hù)階段，要制定合理的運(yùn)營和維護(hù)方案，運(yùn)營和維護(hù)方案分為長期方案和短期方案，運(yùn)營和維護(hù)方案的制定要以生命周期成本最低為目標(biāo)。運(yùn)營維護(hù)階段的工程造價(jià)管理是指在保證建筑物質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo)的前提下，通過制定合理的運(yùn)營及維護(hù)方案，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營手段和修繕技術(shù)，按合同對(duì)已投入使用的各類設(shè)施實(shí)施多功能、全方位的統(tǒng)一管理，為設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人和使用人提供高效、周到的服務(wù)，以提高設(shè)施的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值，降低運(yùn)營和維護(hù)成本。

結(jié)語：

我國傳統(tǒng)的全過程工程造價(jià)管理存有著一定的弊端，對(duì)于工程建設(shè)發(fā)生的各種費(fèi)用并沒有進(jìn)行有效和全面地管理。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和建筑行業(yè)的發(fā)展，基于全壽命周期理論的工程造價(jià)管理已成為一種必要，必須將工程造價(jià)的控制貫穿在工程建設(shè)的整個(gè)過程之中。

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Abstract: along with the perfection of the market economic system and the further reform and opening, the quota valuation model already can not adapt to the need of the construction market competition, the implementation of the list of quantities pattern emerged. This paper introduces the concept and mode of the engineering quota main disadvantages, and describes the feature and the development of the list of quantities, and put forward under the mode of valuation for cost control method.

Keywords: engineering cost pricing mode; Engineering norm; To the list of quantities

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國工程造價(jià)的確定一直實(shí)行的是“價(jià)” 、“量”合一的定額計(jì)價(jià)模式。建設(shè)工程定額適用于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期下工、料、機(jī)價(jià)格比較穩(wěn)定的情況，是一種相對(duì)而言比較固定的靜態(tài)模式。在當(dāng)時(shí)的國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，工程定額計(jì)價(jià)模式對(duì)資源的優(yōu)化配置起到了推動(dòng)作用，協(xié)調(diào)了國民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，在一定程度上提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。進(jìn)入上世紀(jì)80年代，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善以及對(duì)外開放政策的不斷深入，我國建筑市場(chǎng)也隨之蓬勃發(fā)展，然而定額計(jì)價(jià)模式對(duì)市場(chǎng)價(jià)格變化的反映滯后，與建立一個(gè)公平、公正、公開的市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境的要求相悖，阻礙了我國建筑市場(chǎng)有序、健康的發(fā)展。在此背景下，國際上通用的計(jì)價(jià)模式工程量清單在我國得到推行。該模式由市場(chǎng)定價(jià)，它的推行有利于提高我國建筑工程的項(xiàng)目管理水平，有效地促進(jìn)了國內(nèi)各參建主體加入到國際競(jìng)爭中。

1 工程定額計(jì)價(jià)模式及其存在的主要問題

1.1 工程定額計(jì)價(jià)模式的概念

工程建設(shè)定額簡稱為工程定額。工程建設(shè)中單位合格產(chǎn)品上耗費(fèi)人工、材料、機(jī)械的額度即為工程定額。這種計(jì)價(jià)模式揭示了一定社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平下，工程建設(shè)中完成某項(xiàng)產(chǎn)品與其各項(xiàng)生產(chǎn)消費(fèi)量間的某種數(shù)量關(guān)系。工程定額計(jì)價(jià)模式的主要依據(jù)一般以地區(qū)和國家相關(guān)部門所公布的工程預(yù)算定額為主，根據(jù)建設(shè)單位提供的全套施工圖，按照規(guī)定的方法和計(jì)價(jià)程序由造價(jià)編制者計(jì)算出的工程造價(jià)。在這種模式下編制的工程造價(jià)基本與社會(huì)平均價(jià)格相一致，不能準(zhǔn)確地反映競(jìng)爭的參與企業(yè)實(shí)際的人、材、機(jī)消耗和管理水平，在一定程度上阻礙了建筑市場(chǎng)參與方的公平競(jìng)爭。

1.2 建筑工程定額計(jì)價(jià)模式存在的主要問題

（1）工程定額計(jì)價(jià)模式的最大缺陷是難以跟上市場(chǎng)變化的動(dòng)態(tài)節(jié)奏。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期推行的工程定額，為了到達(dá)事先確定工程造價(jià)的要求，工程定額一律被予以標(biāo)準(zhǔn)化、固定化，不利于實(shí)現(xiàn)定額的穩(wěn)定性，同時(shí)其測(cè)算速度難以和快速發(fā)展的科技進(jìn)步保持一致；建材市場(chǎng)品種繁多的建筑材料遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于列入定額和的材料種類，與同類同品牌材料的價(jià)格相比，定額中材料的定價(jià)與之相差很大；在不同地區(qū)、不同時(shí)期，同一項(xiàng)目由不同企業(yè)實(shí)施，其材料、人工消耗差別很大，管理成本也有所不同。

（2）工程定額計(jì)價(jià)模式的過于強(qiáng)調(diào)其指令性而導(dǎo)致指導(dǎo)性的缺失，主要體現(xiàn)在過度限制了施工手段的消耗部，將本屬于企業(yè)競(jìng)爭內(nèi)容的活躍因素如施工手段、技術(shù)裝備和管理水平等模式化了，大大阻礙了競(jìng)爭機(jī)制的起效。

（3）隨著改革開放的深入，國內(nèi)建設(shè)工程的投資日趨多元化，作為市場(chǎng)的主體之一，企業(yè)必須起到價(jià)格決策的主導(dǎo)作用。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的市場(chǎng)供求關(guān)系和生產(chǎn)經(jīng)營狀況決定產(chǎn)品的價(jià)格，這要求競(jìng)爭參與企業(yè)必須具備充分的自主定價(jià)權(quán)，工程定額僵化的、單一的、一成不變的缺點(diǎn)已然不再能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的需求了。

2 工程量清單計(jì)價(jià)模式的發(fā)展

2．1工程量清單計(jì)價(jià)模式的概述

工程量清單計(jì)價(jià)是指在建設(shè)工程招投標(biāo)中，按照國家統(tǒng)一的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的相關(guān)要求，招標(biāo)人編制和提供的涵蓋擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施費(fèi)項(xiàng)目和其他項(xiàng)目明細(xì)的工程量清單。工程量清單計(jì)價(jià)模式是投標(biāo)人依據(jù)工程量清單，結(jié)合自身的實(shí)際情況和技術(shù)管理水平擬建工程的施工方案，并考慮風(fēng)險(xiǎn)后自主報(bào)價(jià)的一種計(jì)價(jià)模式。在建設(shè)工程招投標(biāo)中，工程量清單計(jì)價(jià)辦法是作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人，由招標(biāo)人或委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制的能反映工程實(shí)體消耗及其措施性消耗的工程量清單，最后由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式。

2．2工程量清單計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn)

（1）工程量清單是工程造價(jià)領(lǐng)域改革深化、順應(yīng)時(shí)展的產(chǎn)物，它符合我國招投標(biāo)法中的各項(xiàng)規(guī)定，與我國工程造價(jià)體制改革中“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭費(fèi)”的原則要求相吻合，真正實(shí)現(xiàn)了通過市場(chǎng)機(jī)制決定工程造價(jià)。

（2）工程量清單通過制定統(tǒng)一的建設(shè)工程量計(jì)量規(guī)則、工程量清單計(jì)價(jià)辦法和工程量清單項(xiàng)目設(shè)置競(jìng)爭規(guī)則，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范計(jì)價(jià)行為的目的，清單的報(bào)價(jià)項(xiàng)目構(gòu)成對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施與控制有很大的促進(jìn)作用。

（3）工程量清單計(jì)價(jià)模式要求投標(biāo)單位根據(jù)自身實(shí)力和市場(chǎng)行情進(jìn)行報(bào)價(jià)，從而打破了原工程定額計(jì)價(jià)模式下形成的壟斷性和單一性，使競(jìng)爭價(jià)格呈現(xiàn)出高低不均的多樣性。

（4）工程量清單計(jì)價(jià)模式使業(yè)主對(duì)造價(jià)的數(shù)目與影響一目了然，有利于其對(duì)造價(jià)的控制。同時(shí)，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式后，投標(biāo)單位只對(duì)自己所報(bào)的單價(jià)和成本負(fù)責(zé)，有利于各參建單位合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)現(xiàn)。

3 工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)控制

3.1 投資決策階段的造價(jià)控制

工程項(xiàng)目的造價(jià)和經(jīng)濟(jì)效益受項(xiàng)目投資決策的直接影響。建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段的任務(wù)主要有：根據(jù)備選方案的投資估算額進(jìn)行方案選擇，在此過程中充分考慮多種因素的影響，對(duì)項(xiàng)目的多個(gè)備選方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，從中選取經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)上可行的建設(shè)方案，以技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析為基礎(chǔ)編制決策方案的投資估算，最終確定項(xiàng)目的造價(jià)控制目標(biāo)。

3.2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

設(shè)計(jì)階段是對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述的過程，在該階段實(shí)行造價(jià)控制的效益顯著。目前“重設(shè)計(jì)、輕經(jīng)濟(jì)”的觀念普遍存在于各設(shè)計(jì)部門，設(shè)計(jì)概預(yù)算人員按照設(shè)計(jì)圖紙機(jī)械地進(jìn)行概預(yù)算編制，評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案、優(yōu)化設(shè)計(jì)以及衡量投資的使用效果等程序沒有得到真正的實(shí)施。因此，通過價(jià)值工程的應(yīng)用，建設(shè)單位可對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比選并對(duì)其進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，從而選取既能降低工程造價(jià)，又能滿足業(yè)主功能需求的技術(shù)方案。

3.3 招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

通過招標(biāo)活動(dòng)，建筑產(chǎn)品的需求者確定產(chǎn)品的生產(chǎn)者，兩者簽訂承包合同的過程在招投標(biāo)階段實(shí)現(xiàn)，此階段需要進(jìn)行的工作有：確定項(xiàng)目的招標(biāo)文件，制定評(píng)標(biāo)原則與方法和承發(fā)包模式，確定合同計(jì)價(jià)方式、合同條文以及合同價(jià)格等內(nèi)容，同時(shí)還需要完成項(xiàng)目的招投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同的談判與簽訂等程序。這些工作或程序都對(duì)工程造價(jià)的確定與控制有著顯著影響。

3.4 施工階段的造價(jià)控制

工程建設(shè)的重要階段即為施工階段，在此階段實(shí)現(xiàn)的工作是將工程設(shè)計(jì)圖紙變?yōu)楣こ虒?shí)體，因此需要投入大量的各種資源和資金。即使在施工階段降低造價(jià)的可能性不大，但此過程可能造成很大的浪費(fèi)，所以在施工階段的進(jìn)行造價(jià)控制仍十分必要，該工作要從技術(shù)和組織兩個(gè)方面采取措施。

3.5 竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

工程造價(jià)控制的最后階段是竣工結(jié)算階段，若把握得不好也會(huì)使之前的工作功虧一簣。這一階段的主要工作是核算實(shí)際完成的工程量并編制和審核竣工結(jié)算。施工單位要有詳細(xì)完整的臺(tái)帳記錄，如工程變更引起的工程量增減、材料上漲等。材料用量的核算以及工程量的計(jì)量對(duì)工程造價(jià)有持續(xù)影響，這需要造價(jià)管理人員充分發(fā)揮其所掌握的各種方法和知識(shí)，確保計(jì)算準(zhǔn)確。

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篇（4）

二、建筑工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制

根據(jù)相關(guān)的工程造價(jià)分析，一個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)用只占一個(gè)工程全壽命費(fèi)用的百分之一以下，但是看似所占的比重較小，卻對(duì)項(xiàng)目的投資具有重要影響，一般的影響在百分之七十以上。在工程單項(xiàng)設(shè)計(jì)中，通過初次設(shè)計(jì)、方案制定、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，通過這些設(shè)計(jì)方案能清晰的看出該項(xiàng)目的規(guī)模大小。所以，在設(shè)計(jì)階段控制項(xiàng)目的造價(jià)較為直觀、非常具體清晰，在設(shè)計(jì)實(shí)踐中，可以引用價(jià)值工程原理，對(duì)工程不同的設(shè)計(jì)方案做全面的經(jīng)濟(jì)比較，從而讓整個(gè)建筑的結(jié)構(gòu)構(gòu)件和相關(guān)施工材料更加合理。同樣，在項(xiàng)目功能同等的條件下，經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)的設(shè)計(jì)，能大幅度的降低工程造價(jià)，一般降幅在百分之十以上。此外，在這一設(shè)計(jì)階段中，與前期的工程立項(xiàng)決算設(shè)計(jì)部署是完全不同的，這一設(shè)計(jì)階段是為了保障工程項(xiàng)目的各項(xiàng)工藝技術(shù)、各項(xiàng)設(shè)計(jì)方案、以及工程施工的關(guān)鍵設(shè)計(jì)更加合理，其目的是在于降低設(shè)計(jì)誤差，減少施工中的設(shè)計(jì)更改。所以，這一階段直接關(guān)系到工程質(zhì)量，也關(guān)系到綜合安全成果，涉及到工程造價(jià)管理的每一個(gè)方面，同時(shí)還與項(xiàng)目的綜合結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目的施工質(zhì)量、施工工序等是否合理有關(guān)，設(shè)計(jì)工作者應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自己的專業(yè)技術(shù)和設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而保障各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)科學(xué)，從而有效的避免工程返工、停工、整改等問題的出現(xiàn)，進(jìn)而保障各項(xiàng)工程施工順利進(jìn)行，有效降低工程造價(jià)。同時(shí)，關(guān)于當(dāng)下的工程設(shè)計(jì)費(fèi)用、設(shè)計(jì)要求、設(shè)計(jì)方法、設(shè)計(jì)準(zhǔn)則等的相關(guān)審核工作必須加快完善，盡快建立健全激勵(lì)制度。對(duì)于設(shè)計(jì)符合工程質(zhì)量要求，又能降低工程造價(jià)的設(shè)計(jì)方案給予一定的提成；如果設(shè)計(jì)僅能夠滿足降低工程造價(jià)，但是對(duì)工程質(zhì)量有影響，一方面要求對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行詳細(xì)的整改和復(fù)審，直到合格為止，另一方面還應(yīng)當(dāng)給該設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位和個(gè)人一些懲罰，比如：扣除相應(yīng)的設(shè)計(jì)費(fèi)用等。

三、建筑工程在建造階段造價(jià)控制的改進(jìn)措施

建筑工程建造階段實(shí)際上就是工程從施工到竣工的這一過程，在整個(gè)在建階段的控制重點(diǎn)實(shí)質(zhì)上就是控制不利因素。比如：相關(guān)工程變更、施工原材料價(jià)格變動(dòng)、相關(guān)施工技術(shù)設(shè)備租賃價(jià)格變化等因素。也就是說，只要是對(duì)工程建設(shè)施工造價(jià)成本有影響的因素都是工程施工管理階段的重點(diǎn)。此外，為了防止部分承包商在某些專業(yè)工程上利用“低價(jià)中標(biāo)”的違規(guī)手段，最好的方法是，將相關(guān)的規(guī)定在施工合同中注明，比如：“中標(biāo)價(jià)簽證、價(jià)格變更、以及一些國家政策的變動(dòng)”等內(nèi)容。除了這些，還應(yīng)當(dāng)做好以下三個(gè)方面的內(nèi)容。

1.重視招標(biāo)文件的簽訂。

在建筑工程招標(biāo)文件中，對(duì)工程的相關(guān)施工程序、施工方案會(huì)作出明確的要求，而工程費(fèi)用和施工方案是相互聯(lián)系的，所以，在進(jìn)行施工實(shí)踐時(shí)，必須提前對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)研究，對(duì)其中的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的掌握，而招標(biāo)文件中施工規(guī)范是不能更改的，但是，對(duì)施工的方法并沒有明確的限制，所以，要將重點(diǎn)放在項(xiàng)目施工技術(shù)的改進(jìn)上，在工程施工中，如果有不能正常按照施工規(guī)范進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)方案，進(jìn)而保障在建筑工程中使用科學(xué)的施工方法，降低施工費(fèi)用。

2.做好施工圖紙會(huì)審工作。

工程施工必須依照施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，根據(jù)施工圖紙能夠估算出工程造價(jià)，為了有效掌控工程造價(jià)，必須做好施工圖紙的會(huì)審工作。參照施工圖紙估算出工程造價(jià)，再參照工程的實(shí)際建設(shè)情況估算出實(shí)際的建設(shè)造價(jià)，將二者做比較，如果實(shí)際造價(jià)高于工程圖紙預(yù)估造價(jià)，那么，必須對(duì)施工圖紙做全面的研究，找出問題，做好相關(guān)修改，保證項(xiàng)目的施工造價(jià)科學(xué)合理。

3.做好施工材料造價(jià)控制。

在建筑施工中，需要對(duì)施工設(shè)備、施工材料、施工技術(shù)的費(fèi)用做好控制。材料方面：需要研究工程的施工要求，參照工程的標(biāo)準(zhǔn)選擇施工材料，在材料采購時(shí)不能追求高檔次；采購人員提前要對(duì)材料市場(chǎng)做綜合了解，讓材料采購做到物美價(jià)廉，讓材料既符合工程建設(shè)需要價(jià)格又最低。

篇（5）

1. 前言

建筑工程造價(jià)是指建設(shè)項(xiàng)目建造價(jià)格的總和，從投資人（業(yè)主）的角度講，它是指對(duì)固定資產(chǎn)的投資總和；從投標(biāo)人（承包商）的角度講，它是指建設(shè)工程項(xiàng)目總的建造價(jià)格，即工程承發(fā)包價(jià)格。工程造價(jià)是一項(xiàng)融經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法規(guī)、管理于一體的綜合性的系統(tǒng)工程。但長期以來，我國的建筑工程造價(jià)都存在著“三超”現(xiàn)象，并且存在著很多不正當(dāng)競(jìng)爭行為，如設(shè)計(jì)單位投資估算時(shí)有意低估，搞“釣魚工程”行為；直接或著變相的工程壓價(jià)行為；行賄攤?cè)虢ㄖ杀拘袨榈鹊龋紝?duì)建筑工程造成了嚴(yán)重的危害，嚴(yán)重困擾了建設(shè)工程的投資效益管理。2. 目前建筑工程造價(jià)存在的問題

目前建筑工程造價(jià)主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

2.1 工程定額不統(tǒng)一、設(shè)計(jì)偏離實(shí)際

由于省地區(qū)定額是由省定額站編制頒發(fā)并在全省統(tǒng)一執(zhí)行的，而政府投資的市政工程又是由政府頒發(fā)的市政定額，兩個(gè)部門的要求和尺度有所區(qū)別，因而導(dǎo)致定額使用單位在執(zhí)行過程中不知所取，難以仲裁；在項(xiàng)目可行性研究中，通常是由建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位編制，并委其估算項(xiàng)目投資造價(jià)，經(jīng)審批后便成為造價(jià)最高定額。但該過程中，由于設(shè)計(jì)單位對(duì)工程量的情況不夠明確，又沒有對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行具體勘察、考核，而只是簡單的代入模板計(jì)算，導(dǎo)致定額嚴(yán)重偏離實(shí)際的情況時(shí)常發(fā)生，使得項(xiàng)目在后期的實(shí)施過程中相當(dāng)?shù)谋粍?dòng)，嚴(yán)重的造成了的人力、物力、財(cái)力資源的浪費(fèi)。

2.2片面強(qiáng)調(diào)計(jì)價(jià)依據(jù)的市場(chǎng)化

因?yàn)榇罅吭O(shè)計(jì)人員很少從工程造價(jià)全過程管理的思路出發(fā)考慮計(jì)價(jià)依據(jù)的改革，而只是片面強(qiáng)調(diào)計(jì)價(jià)依據(jù)的市場(chǎng)化，忽視了計(jì)價(jià)依據(jù)在建設(shè)項(xiàng)目前期階段對(duì)工程造價(jià)的控制作用，造成了相當(dāng)嚴(yán)重的浪費(fèi)。

2.3招標(biāo)、投標(biāo)過程中壓級(jí)、壓價(jià)現(xiàn)象嚴(yán)重

在項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)過程中，經(jīng)常有一些建設(shè)單位為減少建設(shè)資金，在招標(biāo)過程中不符實(shí)際的壓級(jí)壓價(jià)，導(dǎo)致工程造價(jià)嚴(yán)重失真，而這些通過低價(jià)中標(biāo)的施工單位為增加利潤通常會(huì)在施工過程中想方設(shè)法增加現(xiàn)場(chǎng)簽證和技術(shù)變更，更有甚者干脆偷工減料，蒙混過關(guān)，留下嚴(yán)重安全隱患。

2.4工程造價(jià)目標(biāo)訂制不科學(xué)、施工管理存在嚴(yán)重漏洞

一方面，很多施工單位在施工過程中很少考慮工程造價(jià)問題，他們不科學(xué)得制定建筑工程造價(jià)的控制目標(biāo)，造成大量資源浪費(fèi)；另一方面，由于目前的建筑市場(chǎng)還比較混亂，施工單位不注重掌握好材料采購、儲(chǔ)存的時(shí)機(jī)，使材料價(jià)格失真，增加了不必要的施工成本。

3建筑工程造價(jià)的改革與對(duì)策

為更加科學(xué)地管理建筑工程造價(jià)工作，針對(duì)上面種種問題，我們必須加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：

3.1 切實(shí)做好實(shí)際考察、優(yōu)化工藝方案

在投資決策階段必須實(shí)際考察、收集相關(guān)基礎(chǔ)資料，如工程的地理位置、水電氣狀況、當(dāng)前材料市場(chǎng)價(jià)格等等，確保投資預(yù)測(cè)第一手材料的準(zhǔn)確性、完整性，這樣造價(jià)人員才能作出正確的投資預(yù)測(cè)。此外，相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)該具備應(yīng)有的專業(yè)知識(shí)，了解設(shè)計(jì)意圖和工藝技術(shù)方案，才能與設(shè)計(jì)人員相互配合，優(yōu)化工藝方案，降低工程造價(jià)，節(jié)約資金。例如：一般情況下，建設(shè)業(yè)主只關(guān)注項(xiàng)目的建造成本，忽視了高能耗建筑在未來使用中給業(yè)主帶來的高額費(fèi)用。而對(duì)于節(jié)能建筑，其成本雖然比普通建筑的造價(jià)要高5－7 個(gè)百分點(diǎn)，但節(jié)能帶來的長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這部分增加的造價(jià)。其中公共建筑如果按最低節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，每平方米一年可節(jié)約30 公斤標(biāo)準(zhǔn)煤的資源消耗，其效益是相當(dāng)顯著的。因此，要建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，推行節(jié)能建筑，就必須從工程項(xiàng)目實(shí)施前期開始控制成本。

3.2控制設(shè)計(jì)成本，推行限額設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)

在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中不僅要注重設(shè)計(jì)產(chǎn)品的安全實(shí)用性，還應(yīng)該培養(yǎng)控制設(shè)計(jì)產(chǎn)品成本的意識(shí)，為此，我們應(yīng)該切實(shí)推行限額設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)：限額設(shè)計(jì)就是設(shè)計(jì)人員應(yīng)該在設(shè)計(jì)程序各分階段中層層控制總投資，使控制貫穿于可行性研究、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的各個(gè)階段，并且按專業(yè)分解，將投資具體分配到各個(gè)單元，力求以最少的投入，創(chuàng)造最大的效益。[3]標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是依據(jù)通用的原則編制的，經(jīng)過指定部門批準(zhǔn)后，設(shè)計(jì)單位能夠重復(fù)使用的設(shè)計(jì)。它既優(yōu)質(zhì)又經(jīng)濟(jì)，還能縮短設(shè)計(jì)周期，加快施工進(jìn)度，節(jié)約投資。此外，造價(jià)人員還應(yīng)該及時(shí)對(duì)比分析項(xiàng)目投資方案，運(yùn)用價(jià)值工程方法，能動(dòng)地指導(dǎo)設(shè)計(jì)，才能使設(shè)計(jì)方案更加合理可靠，節(jié)約資金。

3.3 堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督力度

在招標(biāo)、投標(biāo)階段，當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦應(yīng)該做好標(biāo)的審核工作，制定嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)辦法，選擇信譽(yù)度高的施工單位，并且還應(yīng)該協(xié)助業(yè)主與施工單位進(jìn)行合同談判，確定合理的合同，為今后雙方發(fā)生不必要得爭執(zhí)而打下良好基礎(chǔ)。例如某地區(qū)招標(biāo)辦通過幫助業(yè)主與施工單位的溝通、談判，并督促雙方達(dá)成了相關(guān)協(xié)議合同，為今后避免乙方索賠打下了良好的基礎(chǔ)，同時(shí)，在施工合同法的許可下，將專業(yè)性強(qiáng)的門窗等分項(xiàng)并由甲方實(shí)行分包，并且還協(xié)商確定了人工費(fèi)調(diào)整幅度，使工程的投資節(jié)約了工程造價(jià)的近10個(gè)百分點(diǎn)。此外，我們還應(yīng)該堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督力度；并且要努力提高標(biāo)底的編制和評(píng)標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，防止壓標(biāo)、低價(jià)搶標(biāo)。

3.4 采用調(diào)值公式結(jié)算竣工，避免各種浪費(fèi)

在竣工階段，應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定編制竣工結(jié)算，計(jì)算整個(gè)項(xiàng)目全部的實(shí)際費(fèi)用。目前較先進(jìn)的結(jié)算方法是在結(jié)算中采用調(diào)值公式，即將雙方商定的調(diào)整因素在合同中詳細(xì)寫明，并且標(biāo)明調(diào)整的前提與程度。一般情況下，若合同價(jià)控制在的±5％左右變動(dòng)時(shí)，由承包方自己承擔(dān)：在5％―20％范圍內(nèi)，由承包方負(fù)責(zé)10％，發(fā)包方負(fù)責(zé)90％：高于20％以上時(shí)應(yīng)另簽合同條款。這樣才能充分調(diào)動(dòng)承包方的積極性，使之在施工過程中盡力控制成本，降低工程造價(jià)。[4]在國內(nèi)，此計(jì)算辦法正在行業(yè)內(nèi)積極推廣，并且取得了良好的效果。通過采用該方法不僅可以最大限度避免各種浪費(fèi)，還有利于防止各種腐敗行為，讓有限的資金發(fā)揮最佳經(jīng)濟(jì)效益。

3.5 增強(qiáng)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，改變政府管理模式

加強(qiáng)培養(yǎng)管理人才，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)，對(duì)建筑從業(yè)人員要進(jìn)行必要的培訓(xùn)，加強(qiáng)他們的法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)知識(shí)更新教育才能提高該行業(yè)的整體素質(zhì)。此外，我們必須堅(jiān)決地改變政府的管理職能，政府管理部門應(yīng)該著眼于工程造價(jià)法制化建設(shè)、間接調(diào)控和實(shí)施監(jiān)督，從管理模式上保證工程造價(jià)的全過程管理和控制，才能從根本上解決問題。加強(qiáng)反腐敗力度，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)保護(hù)主義，堅(jiān)決制裁違規(guī)、違法分子，建立一個(gè)統(tǒng)一、開放、平等的市場(chǎng)機(jī)制。

4. 結(jié)論

總之，針對(duì)日益突出的建筑工程造價(jià)問題，改革勢(shì)在必行，只有在政府政策的指引下，相關(guān)部門全力配合，并大力提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)，才能有效地控制工程造價(jià)，解決當(dāng)前工程建設(shè)中投資失控、高估亂算、隨意壓價(jià)等問題，節(jié)約國家建設(shè)資金，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 軍柳潔關(guān)于建筑工程造價(jià)管理的探討現(xiàn)代企業(yè)文化[M] 2009（36）149-150.

篇（6）

1前言

當(dāng)前，社會(huì)的快速發(fā)展促使市政道路建設(shè)的頻繁出現(xiàn)，道路建設(shè)關(guān)乎人們生活和城市發(fā)展的命脈。為此國家非常重視道路建設(shè)的發(fā)展，未來的日子，隨著我國城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展的進(jìn)一步推進(jìn)，市政道路工程的建設(shè)無疑成為社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)。而市政道路的工程造價(jià)管理與道路建設(shè)的發(fā)展息息相關(guān)，工程造價(jià)管理作為工程建設(shè)工作準(zhǔn)備階段的重要前提，事關(guān)工程建設(shè)工作的成敗。為了實(shí)現(xiàn)我國市政道路工程的健康可持續(xù)發(fā)展，確保工程建設(shè)的投資效益和社會(huì)效益，加強(qiáng)市政道路工程造價(jià)估算工作的開展，顯得尤為必要。

2市政道路工程造價(jià)估算方法研究的現(xiàn)狀

相當(dāng)長的一段時(shí)間以來，因受傳統(tǒng)觀念的局限影響，道路工程造價(jià)估算工作沒有受到在整個(gè)施工過程中的重視，人們往往只關(guān)注工程正式施工階段里按部就班根據(jù)施工方案進(jìn)行施工的實(shí)際投資，而忽略了施工準(zhǔn)備階段必要的工程造價(jià)估算工作的開展，阻礙了投資目標(biāo)的合理性實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，根據(jù)文獻(xiàn)資料顯明：隨著城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展的加快，我國道路工程建設(shè)的相關(guān)工作日益受到關(guān)注，諸如道路工程建設(shè)中的資金投入，工程造價(jià)，投資效益等無疑成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，人們也加大力度對(duì)道路工程造價(jià)的估算和控制進(jìn)行了大量的理論和方法研究，成效方面也卓著，通過為道路工程造價(jià)工作提供大量有力的理論依據(jù)，有效促進(jìn)了道路工程造價(jià)管理的合理化控制發(fā)展。關(guān)于道路工程造價(jià)估算方面的模型和方法，它們種類多樣，各有各的不足之處，成效方面也不盡相同，當(dāng)前人工智能領(lǐng)域內(nèi)的基于案例推理方法雖然沒有獲得真正的推廣應(yīng)用，實(shí)踐上的經(jīng)驗(yàn)也不夠豐富成熟，但無可否認(rèn)的是它在很多領(lǐng)域中的應(yīng)用獲得了一定的成果，它成為人們?cè)诠こ淘靸r(jià)估算方面的重點(diǎn)研究方向。對(duì)于案例推理方法在工程造價(jià)估算方面的應(yīng)用，如果能認(rèn)真結(jié)合市政道路的特點(diǎn)，詳細(xì)分析案例推理方法的優(yōu)缺點(diǎn)，采用揚(yáng)長避短的方式，不斷優(yōu)化完善案例推理方法在工程造價(jià)估算方面的應(yīng)用，那么將十分有利于工程造價(jià)估算工作的開展。

3市政道路工程造價(jià)估算方法研究的理論基礎(chǔ)

所謂工程造價(jià)即一項(xiàng)工程的建設(shè)所有的預(yù)計(jì)資產(chǎn)投資價(jià)格或?qū)嶋H資產(chǎn)投資價(jià)格，市政道路工程造價(jià)即市政道路這項(xiàng)工程的建設(shè)所有的預(yù)計(jì)資產(chǎn)投資價(jià)格或?qū)嶋H資產(chǎn)投資價(jià)格，它作為市政道路建設(shè)的投資總和，數(shù)額一般比較大，從幾十萬到幾百萬甚至上億元不等。由于市政道路工程造價(jià)的投資價(jià)格較大，它所關(guān)系到的行業(yè)市場(chǎng)也較多，它的投資價(jià)格總和構(gòu)成正是多個(gè)行業(yè)市場(chǎng)價(jià)格的最直接反映，這也說明了市政道路工程造價(jià)可以在很大程度上影響到當(dāng)?shù)卣蛧业慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，因此做好市政道路工程造價(jià)估算的工作具有特殊的重要意義。市政道路工程造價(jià)估算主要對(duì)市政道路項(xiàng)目建設(shè)的投資和決策起到指導(dǎo)性的作用，它的工作原理是依據(jù)相類似的己經(jīng)完工工程項(xiàng)目的造價(jià)來預(yù)估所確定工程項(xiàng)目的造價(jià)，它離不開造價(jià)員根據(jù)投資估算指標(biāo)和各分項(xiàng)工程單價(jià)的變化規(guī)律，利用個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)和方法對(duì)相關(guān)造價(jià)資料的分析和總結(jié)，從而完成對(duì)市政道路工程造價(jià)的有效估算。市政道路工程造價(jià)估算作為工程建設(shè)前期工作的重要組成部分，是投資風(fēng)險(xiǎn)決策中不可缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這一工作的有效開展與工程建設(shè)中規(guī)劃階段的投資估算，項(xiàng)目建議書階段的投資估算，可行性研究階段的投資估算，評(píng)審階段的投資估算這四個(gè)工作階段息息相關(guān)，工程造價(jià)誤差的大小直接關(guān)系到投資決策的正確與否以及工程建設(shè)的成敗。當(dāng)代社會(huì)日新月異的發(fā)展新局面下，材料，工藝，及科技的不斷更新使得道路工程建設(shè)的市場(chǎng)競(jìng)爭越發(fā)激烈，工程造價(jià)估算迎來了更高的速度和精度上的工作要求，因此市政道路工程造價(jià)估算的合理化和準(zhǔn)確化是工程造價(jià)管理工作的重中之重。

4基于案例推理的市政道路工程造價(jià)估算方法探析

基于案例推理的市政道路工程造價(jià)估算方法解決問題的基本思路很好地適應(yīng)了道路工程造價(jià)估算工作的實(shí)際性需求，它在很大程度上不會(huì)受到所選取的樣本信息的影響，而且基于案例推理方法在融合其它常用方法共通優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，同時(shí)也避免了其它方法中所存在的缺點(diǎn)，它通過緊密結(jié)合過往工程項(xiàng)目中的資料和經(jīng)驗(yàn)，從整體上把握了工程造價(jià)估算的合理性和準(zhǔn)確性，使估算結(jié)果更適應(yīng)工程建設(shè)發(fā)展的需要。在方法的運(yùn)用上，基于案例推理方法通過采用模糊數(shù)學(xué)法的估算，實(shí)現(xiàn)了待估工程與典型工程之間相似性的定量評(píng)估，在認(rèn)真分析工程之間工料機(jī)結(jié)構(gòu)構(gòu)造相似性的基礎(chǔ)上，盡量避免時(shí)間和資金等價(jià)值因素對(duì)工程造價(jià)的影響，而且模糊數(shù)學(xué)法估算類似于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法，對(duì)于非結(jié)構(gòu)化信息的處理是非常適用的，同時(shí)也很好地考慮到了推理效果的實(shí)用性。

5結(jié)語

綜上所述，市政道路建設(shè)作為我國城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，事關(guān)我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，為了加快我國市政道路建設(shè)的發(fā)展，在深度重視道路施工質(zhì)量的前提下，還要加強(qiáng)市政道路建設(shè)的工程造價(jià)管理。而市政道路工程造價(jià)估算作為實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的關(guān)鍵前提和基礎(chǔ)，它對(duì)工程造價(jià)的管理起到不可忽略的作用，只有做好工程造價(jià)估算的相關(guān)工作，才能保證市政道路工程建設(shè)工作的順利開展，從而在最大程度上保證投資者的投資效益，確保我國固定資產(chǎn)投資的有效性，加快推進(jìn)我國社會(huì)主義建設(shè)的深入發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇（7）

近年來，BIM（建筑信息模型 Building Information Model）這一概念的提出，為建筑信息領(lǐng)域帶來新的革命，它是以計(jì)算機(jī)三維模型形成的信息數(shù)據(jù)庫為技術(shù)核心，包含了從初始決策到運(yùn)營維護(hù)的全部工程信息，目的在于全面實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的數(shù)字化與信息化管理。

一、BIM 技術(shù)在造價(jià)管理工作中應(yīng)用日趨廣泛

隨著工程的建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)造型日趨復(fù)雜，傳統(tǒng)的工程量計(jì)算模式已難以適應(yīng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，造價(jià)人員 50%～80%的時(shí)間都花在了工程量的計(jì)算上。信息化時(shí)代的到來，使三維算量軟件越來越普及，通過工程圖紙和造價(jià)軟件進(jìn)行三維建模，并結(jié)合軟件自動(dòng)計(jì)算、匯總等功能得到工程量和工程造價(jià)。

通過 BIM 技術(shù)與不同維度的多算對(duì)比是成本控制最有效的手段。魯班咨詢機(jī)構(gòu)楊寶明博士提出的“基于 3 個(gè)維度 8 算對(duì)比”，3個(gè)維度分別為時(shí)間、工序、區(qū)域，8算分別為中標(biāo)合同價(jià)、項(xiàng)目承包預(yù)算、計(jì)劃成本、實(shí)際成本、業(yè)主確認(rèn)、結(jié)算造價(jià)、收款、支付。通過 BIM 技術(shù)的多算對(duì)比，可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的實(shí)時(shí)偏差分析與糾正。這極大促進(jìn)了造價(jià)管理的信息化發(fā)展，對(duì)于提升算量精度、加快工程進(jìn)度、合理控制變更、實(shí)現(xiàn)全面多算對(duì)比以及數(shù)據(jù)的共享和部門之間的相互協(xié)同具有積極意義。

二、引入BIM進(jìn)行造價(jià)專業(yè)課程改革的必要性

在傳統(tǒng)教育理論下，造價(jià)專業(yè)學(xué)生利用理論知識(shí)解決問題的時(shí)候，根本上是學(xué)科綜合知識(shí)的運(yùn)用。按照工程造價(jià)行業(yè)對(duì)專業(yè)人員的崗位能力標(biāo)準(zhǔn)來培養(yǎng)學(xué)生，重點(diǎn)在于培養(yǎng)學(xué)生對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程中各個(gè)階段的崗位能力、執(zhí)業(yè)技能、發(fā)展?jié)摿Α鹘y(tǒng)教學(xué)中，經(jīng)常造成理論與實(shí)踐脫節(jié)，教學(xué)效果不佳。究其原因，是由于課堂所講授的知識(shí)沒能與真實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致學(xué)生缺乏對(duì)崗位能力的認(rèn)識(shí)和執(zhí)業(yè)技能系統(tǒng)性的培養(yǎng)。

三、基于BIM的項(xiàng)目化教學(xué)課程的設(shè)計(jì)

根據(jù)信息化項(xiàng)目教學(xué)特點(diǎn)，教師在進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)要注重以下幾個(gè)原則：項(xiàng)目必須是真實(shí)、可操作的；要有豐富的學(xué)習(xí)資源；信息化項(xiàng)目教學(xué)是基于BIM創(chuàng)建的；圍繞項(xiàng)目和任務(wù)開展教學(xué)；由學(xué)生分組展開學(xué)習(xí)；教師有主導(dǎo)專為指導(dǎo)；建立課程完善的考核及評(píng)價(jià)體系等。關(guān)鍵是結(jié)合造價(jià)專業(yè)的特點(diǎn)來將BIM融入真實(shí)的項(xiàng)目。

四、基于BIM的信息化項(xiàng)目教學(xué)方法

按照項(xiàng)目教學(xué)的一般程序，要開展BIM的信息化項(xiàng)目教學(xué)，關(guān)鍵在于以下幾點(diǎn)。

1. 確定教學(xué)目的、教學(xué)目標(biāo)及教學(xué)內(nèi)容

在利用BIM創(chuàng)建好工程項(xiàng)目后，教師在實(shí)施教學(xué)過程中應(yīng)分析建設(shè)工程項(xiàng)目與所講授知識(shí)點(diǎn)的契合關(guān)系，并加以整合及處理。將實(shí)際工作中的內(nèi)容加工成教學(xué)任務(wù)的知識(shí)點(diǎn)，明確教學(xué)目的及目標(biāo)，這樣才能將BIM項(xiàng)目的信息優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來。

2. 可選擇多種類型的項(xiàng)目

由于BIM建筑信息項(xiàng)目由多維信息組成，而信息、數(shù)據(jù)間具有一定的整體性和關(guān)聯(lián)性，因此，某一個(gè)項(xiàng)目可能不包括教師所要講授的知識(shí)點(diǎn)，雖然具有崗位技能知識(shí)的連貫性和操作性，但不能形成完整的實(shí)施體系，我們可以根據(jù)不同的講授的內(nèi)容，選擇其他類型的BIM項(xiàng)目對(duì)知識(shí)體系進(jìn)行完善。

3. 設(shè)置任務(wù)

在項(xiàng)目中設(shè)置的任務(wù)，可以是簡單的任務(wù)，也可以是一些挑戰(zhàn)性和開放性的任務(wù)；可以將課程分解為幾個(gè)大的任務(wù)，如土石方工程量計(jì)算，然后是將大任務(wù)分解為一系列子任務(wù)，如對(duì)平整場(chǎng)地、挖基坑、回填土等列項(xiàng)、準(zhǔn)確描述項(xiàng)目特征、準(zhǔn)確地計(jì)算工程量等子任務(wù)。

4. 學(xué)生分組解決問題

真實(shí)的項(xiàng)目較為復(fù)雜，單個(gè)學(xué)生不能快速完成任務(wù)，分組后可以分工協(xié)作完成老師交給的任務(wù)，還可以在小組內(nèi)開展互評(píng)的考核制度，因此分組完成任務(wù)是很有必要的，但學(xué)生要想高效率的完成項(xiàng)目中的任務(wù)就需要大量關(guān)聯(lián)的、直觀的信息，而BIM創(chuàng)建的項(xiàng)目正好能提供這樣一個(gè)平臺(tái)。

5. 利用BIM對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核評(píng)價(jià)

教師可以通過各小組完成BIM項(xiàng)目中任務(wù)的產(chǎn)出結(jié)果，利用BIM信息軟件進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，例如在工程量清單計(jì)價(jià)課程中，學(xué)生所建BIM模型可以通過工程量對(duì)量軟件進(jìn)行評(píng)價(jià)；招投標(biāo)與合同管理課程中，學(xué)生編制的標(biāo)書可以通過評(píng)標(biāo)評(píng)分軟件對(duì)學(xué)生進(jìn)行直觀的評(píng)價(jià)；項(xiàng)目管理實(shí)訓(xùn)中，可以通過項(xiàng)目管理分析軟件來對(duì)學(xué)生的方案進(jìn)行評(píng)價(jià)等。通過信息軟件不僅準(zhǔn)確，還更加重視過程的評(píng)價(jià)，能更加全面而真實(shí)地評(píng)價(jià)學(xué)生。

五、結(jié)語

結(jié)合了BIM的工程造價(jià)專業(yè)項(xiàng)目教學(xué)模式，充分應(yīng)用其信息化的特點(diǎn)，將一個(gè)真實(shí)項(xiàng)目作為載體融入專業(yè)課程，并利用相關(guān)工具軟件，實(shí)現(xiàn)由學(xué)生參與實(shí)際工程造價(jià)控制、進(jìn)度管理、施工管理、合同管理等不同階段。此教學(xué)模式有著更長遠(yuǎn)發(fā)展的潛力，適合解決在造價(jià)專業(yè)相關(guān)的課程中理論與實(shí)踐脫節(jié)的問題。

參考文獻(xiàn)：

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篇（8）

引文：建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作對(duì)于施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益等有著非常重要的價(jià)值和意義，同時(shí)也是有效確定工程造價(jià)的前提以及重要環(huán)節(jié)。鑒于此，對(duì)建筑工程造價(jià)管理的預(yù)結(jié)算審核方法進(jìn)行研究有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義及價(jià)值。

1建筑工程造價(jià)預(yù)決算審核存在的問題

第一，通常情況下，在工程招標(biāo)過程中采用實(shí)物的工程量清單進(jìn)行招投標(biāo)，讓偶施工單位根據(jù)工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)，具體包括直接費(fèi)、間接費(fèi)以及利潤和稅金，但是實(shí)際過程中出現(xiàn)技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)脫離的情況，有的施工單位把屬于標(biāo)內(nèi)的技術(shù)措施費(fèi)用的項(xiàng)目納入工程造價(jià)中，從而計(jì)取更多的工程費(fèi)用。

第二，在建筑工程施工過程中，施工圖是進(jìn)行施工的重要參考依據(jù)，而竣工圖是重要的記錄，具體包括施工設(shè)計(jì)變更、施工變更等。施工圖與竣工圖有著本質(zhì)的區(qū)別，對(duì)于一些復(fù)雜的工程，項(xiàng)目投入存在著很大的差別，有的施工單位為了一己之私，就會(huì)把已經(jīng)去掉的項(xiàng)目計(jì)入到工程造價(jià)中。

第三，在施工過程中，材料成本在整個(gè)工程造價(jià)中占有重要地位，有的施工單位為了提高自身的經(jīng)濟(jì)利潤，在施工過程中，虛報(bào)施工材料價(jià)格和用量，使得材料價(jià)格高居不下，同時(shí)有的偷工減料，就會(huì)利用多計(jì)算工程量或者巧立名目等方式，提高工程造價(jià)，造成工程造價(jià)虛高。在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過程中，構(gòu)成要素和項(xiàng)目很多，很容易受到施工過程的影響，出現(xiàn)頻繁的變動(dòng)，導(dǎo)致計(jì)算過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤。

3建筑工程造價(jià)審核的方法

在建筑工程施工過程中，由于建筑工程涉及方面很廣，施工周期較長，施工技術(shù)水平要求很高，生產(chǎn)消費(fèi)數(shù)量很大，計(jì)價(jià)呈現(xiàn)出多次性的特點(diǎn)。因?yàn)?，要采用合理的工程造價(jià)預(yù)決算審核方法。

2.1全面審核法。就是嚴(yán)格按照施工圖紙的標(biāo)準(zhǔn)和要求，根據(jù)定額、施工設(shè)計(jì)以及簽訂的合同、文件等，對(duì)建筑工程數(shù)量和定額單間進(jìn)行嚴(yán)格的審核。在通常情況下，被應(yīng)用到施工圖的預(yù)算過程中，比如維修工程或者較為簡單的額工程，具體包括圍墻或者排水溝等工程。在實(shí)際審核過程中，采用全面審核方法，可以提高審核質(zhì)量，或者良好的效果。但是這種方法也有一定的缺點(diǎn)，就是工作量相對(duì)來說比較大，審核時(shí)間比較長，同時(shí)也存在重復(fù)勞動(dòng)，尤其不適用于施工進(jìn)度要求進(jìn)的工程。

2.2重點(diǎn)審核方法，就是在在進(jìn)行工程預(yù)決算過程中，抓住重點(diǎn)進(jìn)行審核，比較適用于工程量大，同時(shí)投資費(fèi)用較多的工程，比如基礎(chǔ)工程、鋼筋混凝土工程以及幕墻工程等。另外，對(duì)高層的建筑結(jié)構(gòu)要重視建筑內(nèi)外裝飾的工程量的額審核，這時(shí)候就可以忽略一些附屬或者零星的工程。另外，還要合適相應(yīng)的定額單價(jià)，尤其要弄清統(tǒng)一混淆的定額子目。最后，為了保證審核的質(zhì)量，還要對(duì)費(fèi)用的計(jì)算以及價(jià)格進(jìn)行核實(shí)，采用重點(diǎn)審核的方法可以獲得比較好的效果。

2.3對(duì)比審核方法。在同一個(gè)地方，建筑工程在結(jié)構(gòu)、用途以及標(biāo)準(zhǔn)相同，其工程造價(jià)預(yù)決算的審核就會(huì)基本一樣。因此，在實(shí)際審核過程中，要分析預(yù)結(jié)算資料，找到其中的規(guī)律，整理出工程的單方造價(jià)和供料消耗的指標(biāo)，再與即將審核的對(duì)象進(jìn)行對(duì)比，找到不符合工程建設(shè)投資規(guī)律的分項(xiàng)工程，對(duì)這些工程量進(jìn)行重點(diǎn)的計(jì)算，分析出出現(xiàn)差異的原因，在通常情況下，可以采用單方造價(jià)和工料消耗指標(biāo)方法，確定分布工程和專業(yè)投資比例等。

2.4分組計(jì)算審查方法。在預(yù)決算審核過程中，把相關(guān)的建筑項(xiàng)目進(jìn)行合理劃分，然后利用同一組的數(shù)據(jù)對(duì)分項(xiàng)的工程量進(jìn)行審查。再利用同組之間分項(xiàng)工程相近的計(jì)算基數(shù)的固相奶，對(duì)分項(xiàng)的工程數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格的審查，從而就能有效判斷其他分項(xiàng)工程量的計(jì)算準(zhǔn)確度。

2.5篩選方法，這種方法屬于統(tǒng)籌方法，就是對(duì)單位建筑面積的工程量和價(jià)格以及用工的基本數(shù)值，分類為幾個(gè)單方基本值表，如果在審查過程中，審查預(yù)算與適用的標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)不同的情況，要對(duì)其進(jìn)行必要的調(diào)整。這種方法提高審查速度，簡單方便。

3加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算審核有效措施

3.1加大施工單位的組織審查力度

要想使建筑工程造價(jià)預(yù)算審核工作得以有效落實(shí)，必須加大施工單位組織的審查力度，從根本上杜絕審核紕漏，使審核工作更具科學(xué)有效性。首先，作為工程造價(jià)預(yù)算審核人員，不僅要充分了解施工組織、施工方案、施工圖紙等，而且還需結(jié)合具體的設(shè)計(jì)方案而審核。其次，審核人員需要將審核數(shù)據(jù)與之前預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，認(rèn)真分析二者差異性的原因，并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公布。如果由于施工單位方面造成二者數(shù)據(jù)出現(xiàn)差異，則不能對(duì)差額部分給予認(rèn)可；如果由于特殊原因而造成二者出現(xiàn)差異，則認(rèn)可其差額部分。

3.2提高審核人員的素質(zhì)

由于工程造價(jià)預(yù)算審核工作對(duì)于建筑工程而言十分重要，所以必須提高審核人員的素質(zhì)能力。首先，選擇高素質(zhì)的工程造價(jià)預(yù)算審核人員，使其對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行深入分析，進(jìn)而制定有效的審核對(duì)策，以提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，降低施工成本。其次，針對(duì)現(xiàn)有的素質(zhì)能力水平相對(duì)較低的審核人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，以增強(qiáng)審核人員的技術(shù)水平和知識(shí)水平，促使審核人員更加高效工作，從而提高建筑工程造價(jià)預(yù)算團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)。為此，相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)審核人員進(jìn)行定期或不定期培訓(xùn)，提高審核人員的素質(zhì)。

3.3了解預(yù)算定額和編制辦法

建筑工程采用的預(yù)算定額和編制辦法十分重要，對(duì)后期審核工作有著重要影響，甚至影響到建筑工程的發(fā)展趨勢(shì)。所以，施工單位必須要掌握正確的預(yù)算定額和編制辦法，為后期審核工作提供重要依據(jù)。審核人員必須掌握施工內(nèi)容、預(yù)算定額編制方法及范圍等。首先，審核人員掌握正確的建筑工程造價(jià)預(yù)算編制方法，以確保審核工作開展的有效性；其次，熟練掌握審核工作的步驟和內(nèi)容，對(duì)具體的審核步驟進(jìn)行分析，以確保審核步驟的規(guī)范性。最后，審核人員在審核過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，正確開展審核工作，避免審核工作出現(xiàn)誤差。

3.4加強(qiáng)審核管理

加強(qiáng)對(duì)審核工作的管理具有重要性，不僅能夠提高審核管理水平，而且可以幫助建筑工程做好工程造價(jià)預(yù)算的統(tǒng)計(jì)工作。通常情況下，施工單位要對(duì)工程造價(jià)預(yù)算審核結(jié)果定期統(tǒng)計(jì)和分析，既要檢查工程造價(jià)是否合理，又要審查預(yù)算定額與審核結(jié)果之間的差距，并且對(duì)二者進(jìn)行有效分析。另外，有關(guān)部門必須加強(qiáng)管理審核人員對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的審核程度，關(guān)于建筑工程中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，審核人員必須對(duì)其進(jìn)行計(jì)算。此外，審核人員還需要檢查建筑工程的工程量、施工內(nèi)容等相關(guān)資料、材料價(jià)格等，確保審核人員審核工作的合理性。

3.5 有效展開對(duì)比核查操作

一般情況下，在同一區(qū)域的工程項(xiàng)目，還以預(yù)算決算核查的時(shí)候，會(huì)依據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的核查辦法。如果建筑項(xiàng)目的使用方式，組織結(jié)構(gòu)基本一致的話，在工程造價(jià)管理方面可以使用同樣的方式，其在材料損耗，工程結(jié)算上都應(yīng)該是處于相似水平的。另外，如果工程建設(shè)之間的差異性比較大，就要展開核查操作，找到兩者 之間的異同點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)其展開建筑工程造價(jià)預(yù)算決算審核工作。

4結(jié)束語

綜上所述，在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)決算審核過程中，要堅(jiān)持以現(xiàn)行的《工程造價(jià)管理規(guī)定》，做好隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更等管理，有效不斷糾正其中存在的問題，控制和管理好工程造價(jià)，采用科學(xué)合理的審核方法，做好工程造價(jià)的預(yù)決算審核工作，提高建筑工程的投資效益和利潤。

篇（9）

[作者簡介] 龍昭琴，中鐵四院集團(tuán)南寧勘察設(shè)計(jì)院有限公司助理工程師，廣西 南寧，530003

[中圖分類號(hào)] TU723.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1007-7723（2013）05-0041-0002

鐵路工程概預(yù)算，其形成和發(fā)展與我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展密切相關(guān)，直接反映我國鐵路建設(shè)的發(fā)展情況。鐵路工程造價(jià)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工作，影響鐵路工程造價(jià)的因素具有多樣性、復(fù)雜性和多變性等特點(diǎn)。

《項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南》（PMBOK指南，第四版）給出了WBS的具體定義：以可交付成果為導(dǎo)向的工作層級(jí)分解。其分解的對(duì)象是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)、提交所需可交付成果而實(shí)施的工作。工作分解結(jié)構(gòu)組織并定義了項(xiàng)目的全部范圍。

WBS工作分解結(jié)構(gòu)表達(dá)的是一種樹狀結(jié)構(gòu)的邏輯示意圖，用來幫助定義項(xiàng)目中的活動(dòng)，它最底層的項(xiàng)目可交付成果被稱為工作包，是進(jìn)行WBS分解的最終產(chǎn)物。對(duì)于鐵路工程造價(jià)來講，可以利用WBS分解結(jié)構(gòu)找到最直接、最具有關(guān)聯(lián)性的造價(jià)影響因素，為控制鐵路工程造價(jià)提供可借鑒的依據(jù)。

根據(jù)鐵道部發(fā)鐵建設(shè)[2006]113號(hào)文鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概（預(yù)）算編制辦法規(guī)定，鐵路概（預(yù)）算費(fèi)用項(xiàng)目組成按圖1所示。

概（預(yù)）算費(fèi)用組成包括靜態(tài)投資、動(dòng)態(tài)投資、機(jī)車車輛購置費(fèi)和鋪底流動(dòng)資金。其中靜態(tài)投資又包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、其他費(fèi)和基本預(yù)備費(fèi)，動(dòng)態(tài)投資包括工程造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi)和建設(shè)期投資貸款利息。

利用WBS工作分解工具可以將概（預(yù)）算費(fèi)用組成逐項(xiàng)分解，影響鐵路工程造價(jià)的主要因素有：

1. 材料費(fèi)

近年來施工建材的價(jià)格波動(dòng)較大，就影響主體工程的鋼筋價(jià)格來看，材料價(jià)格的高低直接影響整個(gè)工程造價(jià)。就南寧2013年5月主要建材價(jià)格指數(shù)可以看出材料價(jià)格的影響（如表1）。

2. 運(yùn)雜費(fèi)

對(duì)于鐵路概（預(yù)）費(fèi)用的編制，相比其他工程所有材料有專用性，鐵路施工所使用的鋼軌、軌枕、道岔、鋼軌扣配件等都需要從材料場(chǎng)地運(yùn)輸?shù)绞┕さ攸c(diǎn)。就欽州某工程和鹿化的運(yùn)輸方案對(duì)比來看（從材料地運(yùn)輸?shù)绞┕さ兀┻\(yùn)輸費(fèi)的差別：

從上面兩表可以看出，在對(duì)鋼軌等材料的運(yùn)輸方案的分析對(duì)運(yùn)輸費(fèi)用有很大的差別，而材料的供應(yīng)地點(diǎn)是引起運(yùn)輸費(fèi)用差別的主要因素。

3. 定額的使用差別

鐵路工程概（預(yù)）算的編制有其專有的編制軟件，而編制者定額的使用差別會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。就路基預(yù)算定額挖土方（普通土）所選用的挖掘機(jī)斗容量來比較定額的使用差別：

可見，挖掘機(jī)斗容量的型號(hào)選用會(huì)影響整個(gè)工程造價(jià)，同樣，推土機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)的選型不同，挖掘機(jī)裝車或裝載機(jī)裝車相應(yīng)與自卸汽車的不同搭配都會(huì)引起土石方造價(jià)很大的偏差。因此，編制工程造價(jià)時(shí)，選用定額不同，會(huì)引起總造價(jià)較大偏差。

本文就材料費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)和定額的使用差別進(jìn)行了論述，但是影響整個(gè)工程造價(jià)的因素具有獨(dú)特性和多樣性的特點(diǎn)。鐵路建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)影響因素多，造價(jià)管理與投資難度較大，極容易因?yàn)橐恍┬栴}題而致使造價(jià)失控。因此，必須從投資決策、設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收等多個(gè)方面進(jìn)行造價(jià)管理與投資控制，分解工程造價(jià)控制目標(biāo)，落實(shí)工程造價(jià)管理責(zé)任，嚴(yán)格工程造價(jià)管理規(guī)范，優(yōu)化工程施工組織設(shè)計(jì)，以此提升造價(jià)管理與投資控制水平，避免工程造價(jià)失控現(xiàn)象發(fā)生，提升工程投資的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

篇（10）

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程， 設(shè)計(jì)階段， 造價(jià)控制， 價(jià)值工程

1引言

1.1研究的背景、意義和目的

建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目的全過程，結(jié)合工程造價(jià)控制對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的重要性，從決策階段、項(xiàng)目階段、實(shí)施階段詳細(xì)地闡述了工程造價(jià)的控制措施，以有效控制工程造價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。工程造價(jià)控制對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的重要意義建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過程，即項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制。統(tǒng)計(jì)資料顯示，初步設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響約為20%，技術(shù)設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響約為40%，施工圖設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段對(duì)投資的影響約為25%，由此可知控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在設(shè)計(jì)階段。

我國已加入WTO，這就要求人們深入學(xué)習(xí)和深刻理解WTO具體規(guī)則和條文，結(jié)合我國的實(shí)際情況，合理確定投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，使工程造價(jià)管理工作駛?cè)敫?guī)范化、法制化的軌道.

2.1在初步設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的實(shí)施

（1）進(jìn)行功能定義和評(píng)價(jià)

功能定義就是用簡潔而準(zhǔn)確的語言給設(shè)計(jì)方案及其組成部分的功能下定義，

以限定功能的內(nèi)容，明確功能的本質(zhì)，使得各個(gè)功能之間能夠相互區(qū)別。在價(jià)值

工程活動(dòng)中，對(duì)價(jià)值工程對(duì)象的功能定義到哪一級(jí)，要受價(jià)值工程活動(dòng)的長短和

對(duì)象的大小、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度來確定。在對(duì)功能定義時(shí)要求簡潔而準(zhǔn)確，有利于擴(kuò)大設(shè)計(jì)思路，功能定義力求抽象，避免具體，對(duì)每項(xiàng)功能都要下定義，深層次挖掘其所能實(shí)現(xiàn)的各類功能，無論大小輕重。

（2）方案創(chuàng)造

方案創(chuàng)造就是針對(duì)要求，依靠集體智慧，盡可能的提出設(shè)想。方案創(chuàng)造的方

法主要有頭腦風(fēng)暴法、哥頓法和德爾菲法。對(duì)于一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目方案創(chuàng)造，指的就

是為了滿足不同功能需求，通過對(duì)設(shè)計(jì)要素的變化而形成不同的方案，這里大到

可以是針對(duì)一個(gè)建筑兩個(gè)完全不同的方案，小到一個(gè)建筑方案下，一個(gè)細(xì)微功能

的變化。例如說，一個(gè)建筑戶型的變化、層高的變化、荷載的變化、柱網(wǎng)的變化

都可以在方案創(chuàng)造中體現(xiàn)，從而在價(jià)值工程中進(jìn)行價(jià)值評(píng)價(jià)。

（3）求功能評(píng)價(jià)系數(shù)

功能系數(shù)就是該方案的評(píng)定加權(quán)分與所有方案的加權(quán)分之比。

功能評(píng)價(jià)中需要對(duì)功能定義分別進(jìn)行人為打分，而對(duì)功能進(jìn)行打分時(shí)受主觀因素影響，個(gè)人偏好的不同對(duì)功能打分的差異可能會(huì)很大。但是打分方式確實(shí)是一種可以將功能量化的一種手段，對(duì)最終價(jià)值評(píng)價(jià)提供便利。因此在功能打分時(shí)，應(yīng)該邀請(qǐng)多方相關(guān)人員的參與，尤其是建設(shè)項(xiàng)目的使用者和受益者。同時(shí)在功能評(píng)價(jià)中應(yīng)充分考慮項(xiàng)目相關(guān)者的需求和價(jià)值實(shí)現(xiàn)，除了重點(diǎn)考慮那些關(guān)鍵利益相關(guān)者的利益，還應(yīng)該對(duì)一些潛在利益相關(guān)者的利益予以充分考慮。

功能權(quán)重和功能系數(shù)計(jì)算時(shí)只應(yīng)考慮各個(gè)方案間不同功能帶來的功能分值的不同，如果幾個(gè)方案某個(gè)功能相同時(shí)在計(jì)算權(quán)重系數(shù)時(shí)不考慮該功能分值。

（4）求成本系數(shù)

多方案中某個(gè)方案的成本系數(shù)（C）是指該方案的成本或造價(jià)與所有方案的總成本或造價(jià)的比值。

（5）求價(jià)值系數(shù)

按照公式V=F/分別求出各個(gè)方案的價(jià)值系數(shù)。

（6）做出方案經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)結(jié)論

一般情況下哪個(gè)方案的價(jià)值系數(shù)最高，它就是最佳方案。

2.2價(jià)值工程在施工設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的實(shí)施

我國價(jià)值工程在設(shè)計(jì)階段應(yīng)用不佳尤其是價(jià)值工程中成本計(jì)算不能

達(dá)到一定準(zhǔn)確程度的原因進(jìn)行了分析。為此將對(duì)目前價(jià)值工程使用提出改進(jìn)方法，期望能夠既適應(yīng)目前造價(jià)管理體制又能夠相對(duì)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)成本。

價(jià)值工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制應(yīng)用的主要步驟

價(jià)值工程可表示為：價(jià)值=功能（效用）/成本（費(fèi)用），

（1）進(jìn)行功能定義和評(píng)價(jià)

功能定義就是用簡潔而準(zhǔn)確的語言給設(shè)計(jì)方案及其組成部分的功能下定義，

以限定功能的內(nèi)容，明確功能的本質(zhì)，使得各個(gè)功能之間能夠相互區(qū)別。在價(jià)值

工程活動(dòng)中，對(duì)價(jià)值工程對(duì)象的功能定義到哪一級(jí)，要受價(jià)值工程活動(dòng)的長短和

對(duì)象的大小、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度來確定。

在對(duì)功能定義時(shí)要求簡潔而準(zhǔn)確，有利于擴(kuò)大設(shè)計(jì)思路，功能定義力求抽象，

避免具體，對(duì)每項(xiàng)功能都要下定義，深層次挖掘其所能實(shí)現(xiàn)的各類功能，無論大

小輕重。目前國內(nèi)很多咨詢機(jī)構(gòu)在對(duì)項(xiàng)目的可行性研究時(shí)都把項(xiàng)目的功能作為重

點(diǎn)研究對(duì)象。功能的研究是建立在大量的調(diào)研和專業(yè)的分析基礎(chǔ)上的。

（2）求功能評(píng)價(jià)系數(shù)

功能系數(shù)就是該方案的評(píng)定加權(quán)分與所有方案的加權(quán)分之比。功能權(quán)重和功能系數(shù)計(jì)算時(shí)只應(yīng)考慮各個(gè)方案間不同功能帶來的功能分值的不同，如果幾個(gè)方案某個(gè)功能相同時(shí)在計(jì)算權(quán)重系數(shù)時(shí)不考慮該功能分值。

2.3造價(jià)控制的方式

1、樹立高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)理念，提高企業(yè)自身競(jìng)爭力

無論是設(shè)計(jì)院還是咨詢公司，都是設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制真正的專業(yè)隊(duì)伍，他們

擁有真正的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)人才。建設(shè)單位的設(shè)計(jì)投資控制是需要通過設(shè)計(jì)院和

咨詢公司來具體實(shí)施的。在一個(gè)正常的充滿競(jìng)爭的環(huán)境下，哪個(gè)咨詢公司能夠提

供更專業(yè)和高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)才能擁有更多的客戶。

2、加強(qiáng)復(fù)合人材培養(yǎng)和人才管理

我國目前絕大多數(shù)設(shè)計(jì)院的只能提供設(shè)計(jì)工作，對(duì)于造價(jià)方面的一般

也是限于編制概預(yù)算。而由于專業(yè)的特殊性，一個(gè)好的設(shè)計(jì)人員至少需要五到十

年才能培養(yǎng)出來，而能與造價(jià)結(jié)合的設(shè)計(jì)人員更是少之又少。因此如何培養(yǎng)既懂

得設(shè)計(jì)又懂得造價(jià)的專業(yè)人員無論對(duì)于設(shè)計(jì)院還是咨詢公司都是迫在眉睫的。

3、政府部門應(yīng)將設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)性審查列入工作范圍

建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段參與工程設(shè)計(jì)監(jiān)督的政府部門主要有規(guī)劃管理部門、施工圖審查部門和招標(biāo)管理部門。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)方案審批，施工圖審查部門負(fù)責(zé)施工圖的審查，招標(biāo)管理部分負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作。因此，政府部門應(yīng)該將建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)列入工作范圍，為我國設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理創(chuàng)造良好的環(huán)境，同時(shí)也能為社會(huì)資源的節(jié)約創(chuàng)造條件。

3. 結(jié)論

在造價(jià)控制方法應(yīng)用問題上，首先從價(jià)值工程的要素和原理入手分析了價(jià)值

工程應(yīng)用于設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的可行性，然后結(jié)合我國造價(jià)管理體制和我國目前

建設(shè)行業(yè)情況對(duì)價(jià)值工程應(yīng)用效果不明顯的原因進(jìn)行了分析，最后結(jié)合我國目前

造價(jià)管理體制和實(shí)際情況為提高價(jià)值工程應(yīng)用的可信度和可操作性提出了新的

實(shí)施方法。

4.參考文獻(xiàn)

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