序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇部門現(xiàn)狀分析及建議范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

撰寫建議書前，您先要準(zhǔn)備好撰寫建議書的資料，這些資料是您從銷售準(zhǔn)備開始時(shí)就應(yīng)留意的，因此，建議書的資料取自于銷售準(zhǔn)備、詢問調(diào)查、展示說明等各個(gè)過程，，您在這些銷售過程對(duì)客戶的了解及對(duì)客戶的影響，是建議書成敗的主要因素。

撰寫建議書前要收集哪些資料呢？

把握客戶現(xiàn)狀的資料：

例如保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)紀(jì)人要知道客戶的資料有： ·目前參加了那些保險(xiǎn)；

·年齡；

·家庭人口數(shù)；

·小孩的年齡；

·職業(yè)狀況；

·收入狀況；

·身體狀況。

正確分析出客戶感覺到的問題點(diǎn)或想要進(jìn)行的改善點(diǎn)：

找出客戶對(duì)現(xiàn)狀感到不滿的地方，若您的銷售對(duì)象是企業(yè)，可以收集各個(gè)使用人員對(duì)現(xiàn)狀的意見。

知道了客戶對(duì)現(xiàn)狀的不滿意點(diǎn)，銷售人員就能進(jìn)行構(gòu)想出改善的方法。

競(jìng)爭(zhēng)者的狀況把握：

您要掌握住競(jìng)爭(zhēng)者介入的狀況及競(jìng)爭(zhēng)者可能帶給客戶的優(yōu)缺點(diǎn)、提供客戶的各項(xiàng)交易條件等，獲得競(jìng)爭(zhēng)者的情報(bào)，您在做建議書時(shí)就能抵消競(jìng)爭(zhēng)者的銷售對(duì)策，凸顯自己的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助客戶做正確的選擇。 了解客戶企業(yè)的采購程序：

銷售人員了解客戶企業(yè)的采購程序，才能知道建議書的傳遞對(duì)象，同時(shí)能把握住建議書是否在對(duì)方編制預(yù)算前即需要提出，以獲得預(yù)算的編制。

了解客戶的決定習(xí)慣：

有些客戶做購買決定時(shí)，習(xí)慣收集很詳細(xì)的資料，巨細(xì)糜遺。有些客戶習(xí)慣于重點(diǎn)式資料，而要求銷售人員到場(chǎng)對(duì)建議書說明。因此事先了解客戶購買決定的習(xí)慣，您能做出合于客戶味口型式的建議書。

建議書的撰寫技巧

建議書的撰寫技巧能幫助您達(dá)成建議書的目的，建議書是一個(gè)溝通的媒介，它最終的目的是希望獲得訂單。 如何能讓客戶看了您的建議書后馬上簽約呢？您要能滿足兩個(gè)條件：

1、讓客戶感到滿足

讓客戶感受到需求能被滿足，問題能夠得到解決。

客戶花錢進(jìn)行購買行為時(shí)，一定是對(duì)現(xiàn)狀不滿或想要改善現(xiàn)狀，當(dāng)客戶心里有了這種想法，正在摸索進(jìn)行時(shí)，若是您能即時(shí)地提供客戶一套適合于解決客戶問題的建議案，無異于幫了客戶的大忙。

如何才能提出上面這種建議案呢？關(guān)鍵點(diǎn)在建議書的準(zhǔn)備技巧中所提的——要能正確地分析客戶的問題點(diǎn)。

2、與關(guān)鍵人物的溝通 您還要與承辦人、承辦單位主管、使用人、預(yù)算控制部門、關(guān)鍵人士能做有效溝通。

一份建議書不一定會(huì)完全經(jīng)過這五種人過目，此處我們以這五種人做例子，提醒您撰寫建議書時(shí)如何和這些對(duì)象做有效的溝通。

承辦人：

負(fù)責(zé)承辦的人是代表企業(yè)和您溝通的第一線人員，他扮演的角色往往要能替您向企業(yè)的上級(jí)人員解釋說明產(chǎn)品的特性、效用、能改善多少問題、能提升多少效率……等，因此，以承辦人的立場(chǎng)，對(duì)各項(xiàng)細(xì)節(jié)都希望能獲得充分的信息。所以您撰寫建議書時(shí)，對(duì)各個(gè)細(xì)節(jié)部分要嚴(yán)密，不得有破綻，可用附件的方式補(bǔ)充說明，務(wù)必要讓承辦人能回答上級(jí)可能提出的問題。 承辦單位主管：

承辦單位的主管，多半對(duì)瑣碎的細(xì)節(jié)無暇過目，并且以主管的立場(chǎng)而言，他對(duì)結(jié)果較注意，至于導(dǎo)出結(jié)果的原由細(xì)節(jié)，他是授權(quán)給承辦人員去審核。因此，建議書中的“主旨”“目的”“結(jié)論”是承辦單位主管關(guān)心的重點(diǎn)。您在撰寫建議書時(shí)的“主旨”“目的地”“結(jié)論”要能滿足承辦單位主管的需求。

使用人：

對(duì)使用人而言，建議書撰寫的重點(diǎn)是針對(duì)使用人提出的現(xiàn)狀問題點(diǎn)及希望改善的地方，詳細(xì)地說明采用新的產(chǎn)品后能解決他們的問題。

預(yù)算控制部門：

預(yù)算控制部門人員關(guān)心的重點(diǎn)是費(fèi)用預(yù)估，是否合于預(yù)算。因此，關(guān)于費(fèi)用部份，您在撰寫建議書時(shí)，務(wù)必清楚明確地寫清各項(xiàng)費(fèi)用狀況，并以清楚地報(bào)表匯總各明細(xì)，讓他們能一目了然。

關(guān)鍵人士

關(guān)鍵人士關(guān)心的重點(diǎn)有兩項(xiàng)，一為效用，另一為優(yōu)先順序。

關(guān)鍵人士位處企業(yè)的高層，他的判斷點(diǎn)多為產(chǎn)生的效用對(duì)企業(yè)的營運(yùn)有哪些幫助。例如您的產(chǎn)品對(duì)增加銷售人員的業(yè)績(jī)有幫助，關(guān)鍵人士將能認(rèn)同這種效用。

另外，優(yōu)先順序也是關(guān)鍵人士判斷的重點(diǎn)，因?yàn)殛P(guān)鍵人士是從企業(yè)全盤的角度思考事情，他往往面臨的不是單一事件，因此，他會(huì)權(quán)衡完全不相干的兩件事情，而做出執(zhí)行上的優(yōu)先順序，因而，若銷售人員疏忽了這方面的考慮，往往被關(guān)鍵人士判定暫緩而前功盡棄。 若您撰寫建議書時(shí)能技巧地滿足上面的兩個(gè)條件，相信您的建議書一定具有強(qiáng)烈地說服力，能稱職的扮演無言銷售人員的角色。

3、把握競(jìng)爭(zhēng)者的狀況

您要掌握住競(jìng)爭(zhēng)者介入的狀況及競(jìng)爭(zhēng)者可能帶給客戶的優(yōu)缺點(diǎn)、提供客戶的各項(xiàng)交易條件等，獲得競(jìng)爭(zhēng)者的情報(bào)，您在做建議書時(shí)就能抵消競(jìng)爭(zhēng)者的銷售對(duì)策，凸顯自己的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助客戶做正確的選擇。

4、了解客戶的采購程序

銷售人員了解客戶企業(yè)的采購程序，才能知道建議書的傳遞對(duì)象，同時(shí)能把握住建議書是否需要趕在編列預(yù)算前提出，以獲得預(yù)算的編制。 5、了解客戶的決定習(xí)慣

有些客戶做購買決定時(shí)，習(xí)慣收集很詳細(xì)的資料，巨細(xì)糜遺。有些客戶習(xí)慣于重點(diǎn)式資料，而要求銷售人員到場(chǎng)對(duì)建議書說明。因此事先了解客戶購買決定的習(xí)慣，您能做出合于客戶味口型式的建議書。

建議書的構(gòu)成

有十個(gè)項(xiàng)目是準(zhǔn)備一份完整的建議書不可缺少的。

·封面及標(biāo)題

·問候

·目錄

·主旨

·現(xiàn)狀

·建議書改善對(duì)策

·比較使用前及使用后的差異

·成本效益分析

·結(jié)論

·附件

下面，我們一一加以說明。

1、封面及標(biāo)題

·標(biāo)題可從配合客戶企業(yè)的政策及策略的方向擬訂，如提升效率、提高士氣、增進(jìn)員工福利……等，能讓客戶覺得您的建議案對(duì)執(zhí)行企業(yè)的政策、策略有幫助。

·封面可選用較好的材料，可依提案的產(chǎn)品性質(zhì)如理性或感性的產(chǎn)品，給予適當(dāng)?shù)倪x擇。

·封面設(shè)計(jì)大方，具有條理的感覺。

·封面要表明主題、提案人、日期。

·封面可依建議書的厚薄，考慮裝訂的方式。

·在撰寫標(biāo)題時(shí)，應(yīng)加入實(shí)際的標(biāo)的物。如現(xiàn)狀分析，可加上“貴企業(yè)使用〇〇型電腦現(xiàn)狀分析”；效益分析，可加上“使用××型電腦帶給貴企業(yè)的效益?！笔归喿x建議書的人有臨場(chǎng)的感覺，并能讓您的建議書生動(dòng)活潑。

2、問候

·首先您要表達(dá)的感謝是您的客戶給您提供了機(jī)會(huì)，讓您能進(jìn)行銷售的動(dòng)作。

·感謝相關(guān)部門給您的協(xié)助，同時(shí)藉以表明您為了給客戶最好的建議案，投入了相當(dāng)大的時(shí)間與精力。

·問候感謝辭不宜過長(zhǎng)，感謝時(shí)最好以企業(yè)及部門為對(duì)象，盡量不要講出個(gè)別感謝的對(duì)象。

3、目錄

各段標(biāo)題的秩序，建議可循下列順序：

4、主旨

建議書的主旨應(yīng)從客戶企業(yè)想要達(dá)成的目標(biāo)著手?jǐn)M制，要能指出采用建議案后，能達(dá)成的目的及優(yōu)點(diǎn)。同時(shí)，建議書的主旨還要盡可能地簡(jiǎn)潔扼要。

5、現(xiàn)狀分析

·分析主要的問題點(diǎn)及產(chǎn)生的原因。

·問題點(diǎn)的分析要依據(jù)銷售人員調(diào)查的資料，必要時(shí)事先要獲得客戶企業(yè)相關(guān)人員的確認(rèn)。

·問題點(diǎn)必須是客戶有興趣、關(guān)心的。

·原因的把握要得到客戶的認(rèn)同。

6、建議改善對(duì)策

您的對(duì)策要能針對(duì)問題點(diǎn)的原因進(jìn)行改善，并能清楚地讓客戶理解，同時(shí)還要有具體的資料證明您的對(duì)策是可行的。 7、比較使用前及使用后之差異

在建議書中，您要比較使用前（現(xiàn)狀）及使用后（建議案）的差別，比較時(shí)要提出具體的證明，如目前每日產(chǎn)出1000單位，自動(dòng)化后每日產(chǎn)出1500單位，對(duì)購買決定有影響的有利點(diǎn)及不利點(diǎn)都要進(jìn)行比較，以便客戶能客觀地判斷產(chǎn)生的差異。不過，要注意的一點(diǎn)是：比較時(shí)僅提出結(jié)果比較，詳細(xì)原因部份可以用附件做說明。

8、成本效益分析

建議書的成本計(jì)算要正確合理，效益包括有形的效益及無形的效益，有形的效益最好能數(shù)值化。效益必須是客戶也能認(rèn)定的。

9、結(jié)論

結(jié)論是匯總提供客戶的特殊利益及效益，結(jié)論要能要求訂單。

10、附件

附件要容易查詢，每一個(gè)附件都要有標(biāo)題和頁碼。

雖然不是所有的產(chǎn)品都需要使用到建議書，但若您銷售的產(chǎn)品是附加價(jià)值較高、可改善客戶的效率或能解決客戶的問題，此時(shí)，建議書是不可缺少的銷售利器。

建議書是利用文字的組合進(jìn)行銷售，建議書的邏輯架構(gòu)及表達(dá)陳列的方式，能顯現(xiàn)出您是否夠?qū)I(yè)，學(xué)習(xí)建議書的撰寫技巧是讓閱讀建議書的客戶感受到您專業(yè)，而更能認(rèn)同您的建議。

篇（2）

1. 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

2006年6月我們對(duì)全市初一英語第二學(xué)期期末聯(lián)考成績(jī)進(jìn)行抽樣統(tǒng)計(jì)（總分100）

2. 數(shù)據(jù)分析

從統(tǒng)計(jì)表中我們可以看出以下問題：① 兩級(jí)分化提前了；不及格中的低分學(xué)校以及低分學(xué)生數(shù)在增加。試問在未來重語數(shù)外高考形勢(shì)下，這么多人輸在起跑線上，是不是太可惜了。② 全市初一學(xué)生在第一學(xué)年已有近三分之一的學(xué)生已接近放棄的邊緣。

（二） 原因分析

1. 地區(qū)發(fā)展不均衡

從課程開設(shè)情況來看：由于各校師資力量不均衡，小學(xué)課時(shí)開設(shè)嚴(yán)重不足。

從師資隊(duì)伍來看：小學(xué)英語教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)不均衡，加之多數(shù)教師教齡短、缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，所以難以有效地組織課堂教學(xué)活動(dòng)。

從對(duì)英語學(xué)科的重視度來看：各地小升初語數(shù)外分值不均衡導(dǎo)致對(duì)學(xué)科的重視度不均衡。

2. 公辦學(xué)校與民辦學(xué)校現(xiàn)狀分析

從教學(xué)條件上來看：小學(xué)、初中民辦學(xué)校電教設(shè)備其全，小學(xué)小班化教育優(yōu)勢(shì)明顯，家長(zhǎng)重視并配合學(xué)校教育；而公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足，教學(xué)設(shè)備落后，家長(zhǎng)素質(zhì)偏低，不重視也不配合學(xué)校教育。

從學(xué)習(xí)時(shí)間上來看：住宿制學(xué)校安排早讀和晚自習(xí)時(shí)間，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)語言學(xué)習(xí)和語言實(shí)踐的環(huán)境。公辦初中為保證義務(wù)教育制度實(shí)施，按照規(guī)定課程設(shè)置完成教育教學(xué)任務(wù)，每天下午5點(diǎn)左右放學(xué)。細(xì)想一下，面對(duì)已失去學(xué)習(xí)英語興趣的初中生，課上又無多媒體輔助教學(xué)，課后沒有家長(zhǎng)的配合，每天怎能完成10個(gè)左右生詞記憶任務(wù)？英語學(xué)習(xí)的屢次失敗，使學(xué)生漸漸地對(duì)英語學(xué)習(xí)失去了信心，長(zhǎng)期下來，痛苦的學(xué)習(xí)對(duì)學(xué)生的心理構(gòu)成了傷害。

3. 新舊教材教法對(duì)比分析

新教材是對(duì)舊教材的改進(jìn)。《牛津英語》教材語言好、理念新、有時(shí)代感，但對(duì)教學(xué)要求比以前高，例如：初一第一學(xué)期新教材要求掌握的詞匯超過舊教材200多個(gè)。新課標(biāo)、新理念、新教材對(duì)教師提出了較高的要求。從現(xiàn)狀來看，不少教師只具備“教”教材的水平，而不具備“用”教材的能力。此外，英語教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也過于單一，教師和學(xué)生都感到精神壓力和學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過分沉重。

（三） 調(diào)查結(jié)果

公辦小學(xué)、初中現(xiàn)狀：① 地區(qū)發(fā)展不平衡 ② 師資力量薄 ③ 教學(xué)設(shè)備差 ④ 教法需改進(jìn) ⑤ 學(xué)法待研究 ⑥ 兩級(jí)分化已提前 ⑦ 評(píng)價(jià)體系需構(gòu)建 ⑧ 小學(xué)英語語音教學(xué)要重視

二、具體對(duì)策

（一） 加大投入強(qiáng)化管理

1. 加大投入開發(fā)資源

落后的教學(xué)設(shè)備在一定程度上影響并限制了教師教改的積極性與教改的熱情。建議學(xué)校要結(jié)合本校及學(xué)生的實(shí)際情況積極開發(fā)和利用有利于學(xué)習(xí)的資源，如：鼓勵(lì)學(xué)生制作班級(jí)小報(bào)、墻報(bào)；鼓勵(lì)學(xué)生交流學(xué)習(xí)資源；鼓勵(lì)英語教師發(fā)揮集體智慧，制作直觀教具，共享實(shí)物、掛圖、圖片、單詞卡等資源，有條件的學(xué)校還可通過聘請(qǐng)外教、利用網(wǎng)絡(luò)資源、利用多媒體光盤資料、舉辦英語角、英語沙龍等活動(dòng)，努力營造良好的英語學(xué)習(xí)氛圍。

2. 加強(qiáng)管理多加指導(dǎo)

建議管理部門① 督查各地區(qū)開足開全上好小學(xué)英語課。② 調(diào)研小學(xué)生學(xué)習(xí)英語興趣情況。③ 調(diào)研初中學(xué)生學(xué)習(xí)英語自信心情況。④ 檢查英語課堂教學(xué)是否有實(shí)效。

3. 重視起始年級(jí)教學(xué)

建議管理部門根據(jù)英語學(xué)科特點(diǎn)，重視小學(xué)三年級(jí)、初中一年級(jí)英語教學(xué)。小學(xué)三年級(jí)要配備語音較好、教學(xué)能力強(qiáng)的英語骨干教師；對(duì)生源差的初一年級(jí)允許在初一第一學(xué)期多上英語課，這樣有利于基礎(chǔ)差的學(xué)生提興趣、改習(xí)慣、會(huì)音標(biāo)、懂學(xué)法。

（二） 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

1. 提高英語教師語言能力。真實(shí)自然的語言輸入不僅僅來自課本和錄音，還來自教師的語言，如果教師的語音語調(diào)不正確，語言表達(dá)不清楚，會(huì)使學(xué)生過早放棄英語學(xué)習(xí)，失去興趣和自信。

2. 加強(qiáng)小學(xué)英語教師教學(xué)技能培訓(xùn)。建議教研和培訓(xùn)部門要定期有針對(duì)性地對(duì)小學(xué)英語教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提供和加強(qiáng)對(duì)課堂觀摩的研究，使之系統(tǒng)化、經(jīng)常化。培訓(xùn)內(nèi)容可為：小學(xué)英語教師應(yīng)有的三大教學(xué)技能①常規(guī)技能―教態(tài)、課堂管理、板書、課堂用語、簡(jiǎn)筆畫、制作教具②專項(xiàng)技能―字母教學(xué)、語音教學(xué)、語匯教學(xué)、句型語法教學(xué)、課文教學(xué)③綜合技能―新授課、鞏固課、練習(xí)課、復(fù)習(xí)課。

3. 建議人事部門在招聘小學(xué)英語教師時(shí)，增加教學(xué)技能考核；招聘中學(xué)英語教師時(shí)，增加語言運(yùn)用考核。

4. 建議學(xué)校鼓勵(lì)教師通過多種渠道充電學(xué)習(xí)，提高自身的專業(yè)素質(zhì)、教育教學(xué)能力。

（三） 優(yōu)化教法指導(dǎo)學(xué)法

1. 加強(qiáng)英語教學(xué)法研究

建議研究部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，研究有效的英語課堂教學(xué)模式，希望小學(xué)研究出音、形、義相融的教學(xué)模式。

建議公辦初中重點(diǎn)研究分層教學(xué)模式，實(shí)施“分層次教學(xué)”是解決學(xué)生兩極分化的一條切實(shí)可行的途徑。我們要珍惜小學(xué)三年級(jí)起點(diǎn)公平，重視初一年級(jí)不在一條起跑線上。分層次教學(xué)的具體要求是在提出問題、布置任務(wù)、學(xué)習(xí)探究、作業(yè)設(shè)置、測(cè)試練習(xí)等方面根據(jù)不同層次的學(xué)生提出不同的要求，讓每一個(gè)學(xué)生得到最合適的發(fā)展空間和機(jī)會(huì)，充分挖掘其發(fā)展的潛能。

建議沒有晚自習(xí)，周末不補(bǔ)課的初中重點(diǎn)研究自主學(xué)習(xí)模式。

建議各校根據(jù)本校實(shí)際情況，進(jìn)行有關(guān)教學(xué)模式及課型研究。

2. 加強(qiáng)英語學(xué)法指導(dǎo)

學(xué)必有法,學(xué)無定法,貴在得法。我們要培養(yǎng)學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，對(duì)預(yù)習(xí)、聽課、作業(yè)、錯(cuò)題整理、課外學(xué)習(xí)方法以及復(fù)習(xí)方法進(jìn)行指導(dǎo)；教會(huì)學(xué)生正確的記憶方法；鼓勵(lì)學(xué)生質(zhì)疑，善于、敢于、樂于給學(xué)生留下獨(dú)立體驗(yàn)和思考的機(jī)會(huì)等。

（四） 構(gòu)建合理評(píng)價(jià)體系

評(píng)價(jià)是英語課程的重要組成部分，評(píng)價(jià)分為形成性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)。關(guān)注結(jié)果的終結(jié)性評(píng)價(jià)，是面向“過去”的評(píng)價(jià)；關(guān)注過程的形成性評(píng)價(jià)，則是面向“未來”、重在發(fā)展的評(píng)價(jià)。

1. 建議重視形成性教學(xué)評(píng)價(jià)

形成性評(píng)價(jià)會(huì)使學(xué)生主動(dòng)積極性、自覺愉快地學(xué)習(xí)。其方法有：① 建立學(xué)生個(gè)人學(xué)習(xí)檔案。建立過程可分為：指導(dǎo)學(xué)習(xí)――準(zhǔn)備檔案袋――累積、搜集學(xué)習(xí)資料――將所搜集的作業(yè)、作品放入――反思、總結(jié)、評(píng)估――挑出最滿意的作品――建立學(xué)習(xí)檔案。② 要求學(xué)生寫學(xué)習(xí)周記。周記長(zhǎng)短不限，但應(yīng)注意要求學(xué)生每周盡量運(yùn)用近階段所學(xué)的詞匯、句型和語法來表達(dá)自己的情感，評(píng)價(jià)自己的學(xué)習(xí)過程，及時(shí)反映師生教學(xué)的效果，教師必須給予反饋。③ 訪談評(píng)價(jià)。

2. 課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)提倡以學(xué)論教

以學(xué)論教主要從學(xué)生的情緒狀態(tài)、注意狀態(tài)、參與狀態(tài)、交往狀態(tài)、思維狀態(tài)、生成狀態(tài)六方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3. 構(gòu)建合理終結(jié)性評(píng)價(jià)

終結(jié)性評(píng)價(jià)是指在學(xué)習(xí)一段時(shí)間后對(duì)學(xué)生的知識(shí)水平、能力的評(píng)價(jià)，多以考試的形式進(jìn)行，在英語教學(xué)中有著導(dǎo)向、監(jiān)控、反饋和激勵(lì)作用。

建議小學(xué)三年級(jí)考試只有聽力和口試部分。

建議小學(xué)英語競(jìng)賽只設(shè)口語比賽。

建議1―6年級(jí)英語考試題干部分用兒話語言。

建議小學(xué)英語試卷把寫英文短語放到聽力部分中。

篇（3）

中圖分類號(hào)：TS201.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2014年5月7日

食品安全問題是個(gè)國際性的問題，由于它直接關(guān)系到人的身體健康，因此對(duì)于食品安全的研究也由來已久并逐漸往更高層次發(fā)展。但是隨著世界各地食品安全事件的時(shí)有發(fā)生，使得公眾對(duì)食品安全管理的關(guān)注達(dá)到一個(gè)新的層面，提升到一個(gè)新的高度。

一、國外研究狀況

國外對(duì)于食品安全的研究起步較早，相對(duì)于我國來說也更加完善。比較有代表性的有卡斯威爾的《在市場(chǎng)的消費(fèi)需求中：與食品安全、質(zhì)量以及人類健康相關(guān)的公共政策》；卡斯威爾等人以他所主持的美國地域研究項(xiàng)目（NE165）“企業(yè)戰(zhàn)略、公共政策及食品體系的績(jī)效”為基礎(chǔ)，對(duì)食品行業(yè)的體系以及政府對(duì)食品行業(yè)的政策等進(jìn)行了大量的相關(guān)研究，并取得了一定的成果。這些成果為后來學(xué)者關(guān)于食品安全方面的研究提供了很強(qiáng)的借鑒意義。Vetter立足于消費(fèi)者，從消費(fèi)者和商家之間存在的信息不對(duì)稱出發(fā)探討了食品行業(yè)中的道德風(fēng)險(xiǎn)問題。

近些年，學(xué)者們對(duì)食品安全問題的研究角度也更加豐富，既有從經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)角度來探討食品安全管理的，也有從政府公共政策制定方面出發(fā)來探討政府監(jiān)管體系的，理論基礎(chǔ)越來越趨于成熟。我們可以看出在國外由于科學(xué)管理理念深入人心，國外的食品安全管理擁有一套非常先進(jìn)的管理理念?？茖W(xué)、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程管理是國外食品安全管理理念的核心內(nèi)容，也是值得我國食品安全管理部門借鑒學(xué)習(xí)的地方之一。

二、國內(nèi)研究狀況

（一）同國外食品安全管理比較研究。比較研究法是被廣泛采用的一種研究方法。在對(duì)政府進(jìn)行食品安全管理的研究中，通過對(duì)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的對(duì)比借鑒，結(jié)合本國國情加以分析從而提出相關(guān)對(duì)策。孫娟娟的《歐盟食品安全監(jiān)管的理論和實(shí)踐》（2008）從法律法規(guī)、機(jī)構(gòu)組織和原則、措施三個(gè)方面介紹分析了歐盟食品安全監(jiān)管的發(fā)展并在此基礎(chǔ)上比照中國食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀，提出了有關(guān)中國食品安全監(jiān)管的借鑒和經(jīng)驗(yàn)。王中亮的《食品安全監(jiān)管體制的國際比較及其啟示》（2007）以食品安全監(jiān)管體制的基本框架和主要特征為出發(fā)點(diǎn)研究了美國、歐盟、加拿大等發(fā)達(dá)國家的食品安全監(jiān)管體制，并對(duì)比分析我國的食品安全監(jiān)管體制提出供借鑒學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)和啟示。

通過以上所羅列的相關(guān)文獻(xiàn)資料，我們可以看出此類研究多是側(cè)重于國外相關(guān)食品安全管理體系、方法、體制等的介紹以及我國食品安全管理和國外的對(duì)比、比較，其中也不乏結(jié)合我國國情，提出實(shí)質(zhì)性的分析和政策方案。

（二）對(duì)政府監(jiān)管職能的研究。食品安全監(jiān)管是指國家行政主管部門對(duì)食品質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督管理，包括建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，檢查食品質(zhì)量，對(duì)因食品質(zhì)量不合格造成的人身和財(cái)產(chǎn)的行為進(jìn)行依法查處。政府食品安全監(jiān)管的主要職責(zé)是對(duì)食品在生產(chǎn)、流通各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。周漢華《政府監(jiān)管與行政法》（2007）指出行政管理與獨(dú)立監(jiān)管的差別，行政管理的基礎(chǔ)是建立在上下級(jí)關(guān)系之上的科層官僚體制，而獨(dú)立監(jiān)管制度體現(xiàn)的是分散化治理結(jié)構(gòu)下依法監(jiān)管的原則。為我國的食品安全監(jiān)管提供了一定的借鑒意義。程景民，蘇天照的《關(guān)于山西省食品安全監(jiān)管人員的調(diào)查》（2008）通過問卷調(diào)查的設(shè)計(jì)，運(yùn)用文獻(xiàn)研究、專家訪談、描述性分析和廣義線性模型分析等方法，對(duì)山西省食品安全監(jiān)管部門工作人員的基本情況和食品安全知識(shí)的知曉情況進(jìn)行問卷調(diào)查，了解山西省食品安全監(jiān)管體制的現(xiàn)狀和存在的主要問題。文中所搜集整理的資料數(shù)據(jù)及其分析對(duì)我國食品安全監(jiān)管部門在監(jiān)管人員的素質(zhì)和監(jiān)管體系的運(yùn)行效率等方面具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)參考價(jià)值。

（三）從我國食品安全管理現(xiàn)狀分析及對(duì)策建議的角度。食品安全是關(guān)系到人們身心健康的頭等大事，相對(duì)于其他來說更顯的貼近社會(huì)實(shí)際，貼近生活，所以對(duì)現(xiàn)狀的分析有利于本文認(rèn)清食品安全管理中存在的諸多問題，同時(shí)針對(duì)這些問題提出相關(guān)的對(duì)策建議，進(jìn)而完善食品安全管理，為人們的身心健康營造一個(gè)良好的環(huán)境氛圍，同時(shí)也有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。國內(nèi)對(duì)我國食品安全管理現(xiàn)狀分析及對(duì)策建議的文獻(xiàn)資料還是相對(duì)比較多的。張旺璧在《我國食品安全管理現(xiàn)狀和對(duì)策》（2008）中從法律體系，檢驗(yàn)保障體系，行政執(zhí)法監(jiān)督體系三個(gè)方面介紹了我國食品安全管理的現(xiàn)狀，并在同國外先進(jìn)水平對(duì)比的基礎(chǔ)上，從指導(dǎo)原則，指導(dǎo)思想等幾個(gè)方面提出了解決我國當(dāng)前食品安全問題的對(duì)策建議。鄭永，季任天的《我國流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀分析》（2007）介紹了我國流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)督管理的地位和現(xiàn)狀，突出分析了流通領(lǐng)域安全監(jiān)管過程中存在的法規(guī)不健全，標(biāo)準(zhǔn)體系不完善等問題，提出要建設(shè)和完善流通領(lǐng)域食品安全法律和標(biāo)準(zhǔn)，健全食品安全領(lǐng)域信用制度等一系列對(duì)策建議。此類研究多側(cè)重于從體制、機(jī)制等方面對(duì)我國食品安全管理現(xiàn)狀的分析，從而找出其存在的問題而提出相關(guān)的解決方案，具有一定的時(shí)效性及現(xiàn)實(shí)性。

從以上研究可以看出，國內(nèi)外學(xué)者從多個(gè)角度和領(lǐng)域?qū)κ称钒踩珕栴}做以研究和探討。從國外研究來看，由于發(fā)達(dá)國家對(duì)此問題的關(guān)注較早，有一套先進(jìn)的管理理念和較完善的管理方法，因此他們多從監(jiān)管以外的角度來研究。從國內(nèi)研究來看，國內(nèi)學(xué)者更多的是側(cè)重于對(duì)食品安全的監(jiān)管研究，包括對(duì)體系、體制、機(jī)制等的研究。

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中圖分類號(hào) TV213.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）03-0227-01

遼寧省委、省政府高度重視灌溉節(jié)水農(nóng)業(yè)工程建設(shè)，從2012年開始，利用5年時(shí)間，在全省實(shí)施66.67萬hm2農(nóng)業(yè)節(jié)水滴灌工程。阜新市按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一作物品種的原則，周密推進(jìn)工程建設(shè)，已落實(shí)節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)工程面積6.67萬hm2以上。

1 阜新市水資源及其利用現(xiàn)狀

阜新市地處遼寧西部，屬于半干旱地區(qū)，人均占有水資源量439 m3，僅是全省人均占有水資源量的1/2，是全國人均占有水源量的1/5；農(nóng)業(yè)占有水資源量2 235 m3/hm2，不足全省的1/3，全國的1/12。阜新全市可劃分為遼河和大凌河2個(gè)流域，遼河流域支流有繞陽河、柳河、養(yǎng)息牧河及秀水河共4條；大凌河流域有細(xì)河、牤牛河2條。阜新境內(nèi)多年平均降水480 mm，年降水總量49.7億m3，柳河、繞陽河上游稍小，少于450 mm，秀水河、細(xì)河下游稍大，接近500 mm。降水量年內(nèi)分配極不均勻，主汛期（6—8月）較為集中，降雨量為全年降雨量的68%，徑流基本與降雨同步，主要集中在6—8月，占全年徑流量的80%左右。根據(jù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型區(qū)的范圍和總土地面積1 266 km2分析各轉(zhuǎn)型區(qū)域的水資源總量和地下水可開采量，城市中心產(chǎn)業(yè)區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)水資源總量為9 966萬m3，僅為全市水資源總量的10%，地下水可開采量為3 139萬m3，僅為全市地下水可開采總量的7%。如采用滴灌、噴灌、膜下灌等節(jié)水技術(shù)，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)水資源量是可以保證13.33萬hm2耕地發(fā)展高效作物對(duì)水的需求，農(nóng)民旱澇保收田面積人均可達(dá)到666.67 m2。

2 阜新市水資源利用存在的問題

水資源利用主要存在以下問題：一是水污染形勢(shì)十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在居民生活用水污染、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、工業(yè)污染[1]。二是農(nóng)田灌溉方式落后。目前，農(nóng)業(yè)仍以水稻、糧、豆為主，畜牧業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等避旱農(nóng)業(yè)發(fā)展仍未達(dá)到要求，灌溉大多采用大水漫灌的方式，有效灌溉和節(jié)水灌溉面積所占比例不高，造成了水資源極大的浪費(fèi)[2]。

3 節(jié)水抗旱農(nóng)業(yè)發(fā)展建議

3.1 合理開發(fā)利用水資源，大力發(fā)展避旱農(nóng)業(yè)

應(yīng)加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)以及畜牧業(yè)、林果業(yè)，為農(nóng)民建立起穩(wěn)定的收入來源。一是依托光熱資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，同時(shí)在庭院中實(shí)施“四位一體”生態(tài)模式戶建設(shè)[3]。二是依托土地資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)林果產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上臺(tái)階。突出梨、葡萄等經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目，使之成為農(nóng)民增收的主渠道之一。抓好礦區(qū)綠化、封山育林、農(nóng)田林網(wǎng)、村屯綠化、防沙治沙、荒山整治、特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)林基地、楊樹商品林基地等8個(gè)子工程項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善彰武縣林業(yè)的宏觀布局。三是依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立起畜產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位[4]。

3.2 搞好各項(xiàng)抗旱農(nóng)業(yè)措施的綜合配套措施，做到節(jié)約用水

單一的水利措施除受水資源限制外，還存在生產(chǎn)成本投入過大問題[5]。對(duì)即將配套水利設(shè)施的地塊和現(xiàn)有的水澆地，農(nóng)機(jī)措施、氣象措施、農(nóng)藝措施、生態(tài)措施等其他各項(xiàng)抗旱措施要圍繞能夠進(jìn)行水澆這一優(yōu)勢(shì)條件進(jìn)行系統(tǒng)組裝、綜合配套。滴灌技術(shù)是當(dāng)今世界上節(jié)水效果最好的灌溉技術(shù)[6]。該技術(shù)最大限度地利用水，可以節(jié)水50%～80%。溫室大棚中使用滴灌能明顯降低濕度和提高冬季地溫。滴灌時(shí)地面濕潤(rùn)范圍較小，還能減少病蟲危害，可提高作物產(chǎn)量20%～100%。同時(shí)，還可降低操作管理費(fèi)用以及減小鹽堿對(duì)作物的損害，對(duì)地形適應(yīng)能力強(qiáng)，有利于實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制[7-8]。 3.3 建立水利設(shè)施綜合配套服務(wù)體系

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)口各部門的廣大干部和技術(shù)人員要深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，指導(dǎo)和幫助農(nóng)民落實(shí)各項(xiàng)水利抗旱措施。成立聯(lián)網(wǎng)的旱情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立旱情監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，編制節(jié)水抗旱預(yù)案[9-10]。動(dòng)員全社會(huì)力量參與，努力形成全社會(huì)關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)懷農(nóng)民的良好氛圍，支持、幫助和服務(wù)農(nóng)民，建立起持續(xù)增收的節(jié)水抗旱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。成立節(jié)水抗旱農(nóng)民合作組織，將分散的農(nóng)民組織起來，參與水利設(shè)施綜合配套工程的建設(shè)，分享項(xiàng)目成果。

4 參考文獻(xiàn)

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篇（5）

在經(jīng)濟(jì)體制不斷被改革發(fā)展的今天，工商管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中也越發(fā)重要。但目前我國的工商管理體制仍舊存在著很大的問題。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)腳步的加快，傳統(tǒng)的工商管理體制已經(jīng)無法完全適應(yīng)市場(chǎng)需求，甚至在某些程度上對(duì)我國當(dāng)下管理層面上造成了一定負(fù)面影響。所以，當(dāng)前我國在工商管理上需要面對(duì)的是如何進(jìn)行合理化改革，將其自身管理體制加以修改完善，以此滿足當(dāng)前社會(huì)需求是工商管理部門所要面對(duì)的首要問題，也是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展的重要指標(biāo)。

一、現(xiàn)階段工商管理所面臨的問題

(一)專業(yè)水平

目前來看，我國的工商管理水平并不令人滿意。存在的問題也是多樣化。這些問題中有很大一部分來源于目前的工商管理業(yè)務(wù)水平并不高。在理念上，我國的工商管理人員并不是貫徹的十分徹底。目前，對(duì)于正真意義上的工商管理理念是急需被加以強(qiáng)化和完善的。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的掌控力度不足，導(dǎo)致我國在管理上的嚴(yán)重不足。在人才培養(yǎng)上，精通此專業(yè)知識(shí)并可以熟練使用的人員少之又少。而且檢驗(yàn)其人員真實(shí)能力的方式極度匱乏，無法體現(xiàn)出其管理人員對(duì)工商管理這一概念的真實(shí)想法與水平[1]。

(二)管理體制

不僅僅是在專業(yè)水平上的不足，目前工商管理體制上的不完善也是造成工商管理缺陷的一項(xiàng)重要原因。工商管理部門作為一個(gè)維護(hù)工商管理體制的一個(gè)部門，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)過于復(fù)雜，存在的也較為多樣。部門過多導(dǎo)致了很多管理機(jī)構(gòu)在實(shí)際的管理過程中不能環(huán)環(huán)相扣，內(nèi)部存在較大的分化趨勢(shì)，也就導(dǎo)致了很多該有的體制和政策沒有健全，很多應(yīng)該出現(xiàn)的規(guī)定沒有被建立。這一系列問題所帶來的連鎖效應(yīng)也就導(dǎo)致了工商管理上的缺失與某些地方的不稱職。

二、對(duì)目前工商管理的合理化建議

(一)注重專業(yè)培養(yǎng)

工商管理并不應(yīng)該僅僅是一套規(guī)定，而應(yīng)該是一套體系，將整個(gè)管理過程完整化。所以就應(yīng)該格外加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)水平的培養(yǎng)。單靠理論性的知識(shí)也并不科學(xué)，重要的是實(shí)踐過程。將理論與實(shí)際現(xiàn)狀加以結(jié)合，讓工商管理人員真正投入到當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制中學(xué)習(xí)，在以工商管理為前提的現(xiàn)實(shí)過程中發(fā)揮其自身價(jià)值是管理階層的首要任務(wù)。時(shí)代在發(fā)展。為了追趕市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的腳步，工商管理方式也需要被不斷更新。工商管理部門也應(yīng)不斷更新自身理論與實(shí)踐的培訓(xùn)方式，投入更多精力去培養(yǎng)相關(guān)人才，使得其在實(shí)際過程中發(fā)揮最大作用。

(二)注重管理體制與相應(yīng)法規(guī)

一切的管理方式都是以體制與規(guī)定為前提的。面對(duì)已經(jīng)發(fā)生巨大變化的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，適度修改相應(yīng)工商管理體制也是必不可少的環(huán)節(jié)。因其工商管理部門自身結(jié)構(gòu)的原因及其外部因素的影響，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其工商管理政策的監(jiān)管與檢查，提高其各方面的憂患意識(shí)。隨著市場(chǎng)的變化工商管理法也應(yīng)該隨著情況的不同進(jìn)行實(shí)時(shí)變更。加強(qiáng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的團(tuán)結(jié)完整，讓每一部門發(fā)揮自身最大作用，各管理機(jī)構(gòu)銜接適當(dāng)有助于改善當(dāng)下經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序。對(duì)待目前存在的各行各業(yè)要嚴(yán)加把控，但手段上必須合理化，只有在此基礎(chǔ)上才可最大程度增加工商管理部門的威嚴(yán)，對(duì)于日后掌控改善整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)有最大程度上的改善[2]。

三、未來工商管理發(fā)展前景

(一)管理人員

因市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求量的日益提高，在工商管理的人才需求上也在日益上升。由于其工商部門自身原因，在專業(yè)技能水平并不過硬的情況下，對(duì)真正擁有這一方面真才實(shí)學(xué)的人才擴(kuò)招也是未來在人員把控上工商管理部門所采取的必須手段。在這一方面應(yīng)該建立其自身大環(huán)境，培養(yǎng)好一個(gè)學(xué)習(xí)的氛圍，過程上不能僅僅依照傳統(tǒng)的管理思想與手段，結(jié)合現(xiàn)階段情況才是合理的明智之選。這樣的方式在未來也一定會(huì)被加以重視與使用，使之涌現(xiàn)出大量工商管理的真正人才，為經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)貢獻(xiàn)合法合理、有效的建議與措施。

(二)工商管理部門與體系的整體規(guī)劃

在擁有大量工商管理界的人才之后，接下來的體系、法規(guī)與規(guī)劃上也會(huì)出現(xiàn)明顯有效的提升。在工商管理體系之中，會(huì)有明顯的法制系統(tǒng)約束制約經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中出現(xiàn)的各種各樣的問題。就目前的法制體系來看，也需要被規(guī)范規(guī)模化。因市場(chǎng)變化的緣故，單一法律體系無法治理眾多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問題，所以在未來的工商管理界，大量新的政策與法律法規(guī)會(huì)呈階段性涌現(xiàn)。但規(guī)則上的增多與復(fù)雜化會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)平衡發(fā)展秩序帶來一定的影響，所以在政策上的監(jiān)管監(jiān)察在為來經(jīng)濟(jì)建設(shè)中是必不可少的，也會(huì)出現(xiàn)監(jiān)督政策與體制上的環(huán)環(huán)相扣。當(dāng)工商管理的理念與實(shí)踐做到了真正意義上的相結(jié)合，并加強(qiáng)監(jiān)管力度，對(duì)我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)將會(huì)起到明顯的提高。所以未來工商管理部門在管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上對(duì)我國整體建設(shè)將會(huì)起到至關(guān)重要的促進(jìn)作用[3]。

四、總結(jié)

綜上所述，當(dāng)前正處于我國發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要階段，工商管理作為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展的一項(xiàng)重要手段是需要被大眾所重視與思考的問題。如何培養(yǎng)相關(guān)方面的人才和健全或出臺(tái)相應(yīng)管理政策已刻不容緩。當(dāng)前所面臨的問題是需要各相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人合力解決的。如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)健全好管理力度與方法是需要被深入研究與探討的，也是我國在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下所要面臨的主要調(diào)整。對(duì)工商管理現(xiàn)狀的把控，是提升我國自身實(shí)力的關(guān)鍵因素。

作者:李雪琰 單位:河北省經(jīng)貿(mào)大學(xué)

參考文獻(xiàn)：

篇（6）

關(guān)鍵詞 中小學(xué) 體育教學(xué) 現(xiàn)狀 對(duì)策分析

素質(zhì)教育實(shí)施幾年來，我國很多學(xué)校只做表面文章，而私下依然在使用應(yīng)試教育的教學(xué)模式，其中，有一部分學(xué)校是處在一個(gè)想進(jìn)行改革，卻苦于沒有具體的指導(dǎo)意見和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的狀態(tài)，而另一部分學(xué)校是因?yàn)闈M足教學(xué)現(xiàn)狀，本文就對(duì)我國目前中小學(xué)體育教學(xué)現(xiàn)狀及做了簡(jiǎn)要分析。

一、 中小學(xué)體育教學(xué)現(xiàn)狀

（一） 教師方面對(duì)新課標(biāo)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

近幾年來，新課改在各地如火如荼的進(jìn)行，但是由于缺乏較為系統(tǒng)的培訓(xùn)與具體的落實(shí)方法，致使一大部分基層體育教師對(duì)新課標(biāo)的概念和要求認(rèn)識(shí)方面還存在著很多誤區(qū)，如：對(duì)重視學(xué)生主體地位的理解，很大一部分教師認(rèn)為，就是將課堂的主動(dòng)權(quán)與進(jìn)度完全交由學(xué)生來掌握，這樣的認(rèn)識(shí)是存在嚴(yán)重問題的，這樣下去容易形成“放羊式”課堂，在這種環(huán)境下學(xué)生不僅會(huì)越來越懶散，也很難學(xué)到相應(yīng)的知識(shí)技能。重視學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的主體地位應(yīng)該是在一個(gè)教師為主導(dǎo)的前提下進(jìn)行的，教學(xué)內(nèi)容和進(jìn)度應(yīng)在教師的指導(dǎo)和掌握中進(jìn)行，其與傳統(tǒng)體育教學(xué)的區(qū)別在于，學(xué)生可以教師規(guī)定的內(nèi)容范圍內(nèi)自主選擇自己感興趣的學(xué)習(xí)內(nèi)容，而在學(xué)習(xí)過程中，可將大部分的主動(dòng)權(quán)交給學(xué)生，讓其自己查閱資料、做課前的準(zhǔn)備、課堂上自主分組等等，最大限度的激發(fā)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，讓學(xué)生在自主學(xué)習(xí)的過程中獲得成功的喜悅，為之后體育教學(xué)的順利實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。其次，部分教師并不主動(dòng)去實(shí)施新課程標(biāo)準(zhǔn)，而是一直處在一個(gè)觀望狀態(tài)，在他們認(rèn)為，新鮮事物的風(fēng)險(xiǎn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其收效，何不等其他地區(qū)或是學(xué)校有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后，我們?cè)僦苯咏梃b過來，以此降低教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，這樣的想法是完全不正確的，因?yàn)楦鞯貐^(qū)各學(xué)校的實(shí)際情況有所區(qū)別，所以別人的經(jīng)驗(yàn)是不可能完全套用的。最后，基層教師受傳統(tǒng)的教學(xué)方式方法影響頗深，很難在短時(shí)間內(nèi)完成轉(zhuǎn)變，因此，有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)新課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督力度，促使教師以最快速度完成教學(xué)方法及模式上的改革。

（二） 中小學(xué)體育課開設(shè)狀況不佳

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國現(xiàn)階段中小學(xué)體育課的總體開設(shè)情況差強(qiáng)人意，隨著年級(jí)的增長(zhǎng)，體育課的開設(shè)是呈明顯下降趨勢(shì)的，很明顯，基層教育單位還沒有在心理上完全接受素質(zhì)教育的要求，在各種考試面前選擇了犧牲學(xué)生們本就不多的鍛煉時(shí)間。隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，青少年體質(zhì)卻逐年下降，除一部分學(xué)生體質(zhì)不好之外，最大的原因還是缺乏鍛煉，因此，相關(guān)部門應(yīng)加大監(jiān)管力度，保證中小學(xué)開足體育課，給孩子們爭(zhēng)取更多的鍛煉機(jī)會(huì)，教師們應(yīng)積極響應(yīng)新課標(biāo)的要求，將教學(xué)重點(diǎn)放到培養(yǎng)學(xué)生對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的興趣以及培養(yǎng)學(xué)生基本的體育知識(shí)與鍛煉能力。

（三） 教學(xué)方法陳舊、單一、不符合學(xué)生的身心特點(diǎn)與新課標(biāo)要求

中小學(xué)階段的學(xué)生正處于一個(gè)求知欲強(qiáng)，喜歡新鮮刺激的時(shí)期，而大部分教師則長(zhǎng)期受傳統(tǒng)教學(xué)模式影響，安于現(xiàn)狀，不愿嘗試新的教學(xué)方法，再加之相關(guān)部門對(duì)新課標(biāo)的具體實(shí)施沒有硬性規(guī)定，因此導(dǎo)致體育課永遠(yuǎn)只是跑、跳、投之類的項(xiàng)目，而這些項(xiàng)目一般對(duì)學(xué)生身體素質(zhì)要求比較高、訓(xùn)練方法較為單一枯燥，其運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度過大等特點(diǎn)不僅很容易超出學(xué)生的承受能力，也極易導(dǎo)致學(xué)生的厭倦情緒。

二、 中小學(xué)體育教學(xué)中常見問題的解決對(duì)策與建議

（一） 多組織教師進(jìn)行專業(yè)交流、培訓(xùn)

由于教師對(duì)新課標(biāo)理解有誤，容易在具體教學(xué)實(shí)施時(shí)使用錯(cuò)誤的教學(xué)方法，這樣一來不僅很難達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)，而且容易出現(xiàn)反效果，給學(xué)生帶來不良的影響，因此，相關(guān)教育部門應(yīng)定期組織一線體育教師進(jìn)行有針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn)，如：新課標(biāo)概念要求的培訓(xùn)、新型教學(xué)方法的交流培訓(xùn)，還可定期組織教學(xué)問題研討會(huì)，將教學(xué)在實(shí)際教學(xué)過程中較常遇到的問題一起研究解決。其次，教育部門應(yīng)考慮在素質(zhì)教育新課改的同時(shí)，將教育考核機(jī)制進(jìn)行改革，如此不僅可以使之更具公平、公正性，也可以給基層體育教師吃一顆定心丸，使他們更加積極的投入到新課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐改革當(dāng)中去。

（二） 相關(guān)部門要保證開足中小學(xué)體育課程

教育部門應(yīng)加大對(duì)體育課程開設(shè)情況的監(jiān)管與培訓(xùn)力度，使體育課程得到應(yīng)有的重視，保證青少年擁有充足的體育鍛煉時(shí)間，保證中小學(xué)開足體育課，給孩子們爭(zhēng)取更多的鍛煉機(jī)會(huì)，教師們應(yīng)積極響應(yīng)新課標(biāo)的要求，將教學(xué)重點(diǎn)放到培養(yǎng)學(xué)生對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的興趣以及培養(yǎng)學(xué)生基本的體育知識(shí)與鍛煉能力。

（三） 創(chuàng)造和引入豐富多彩的教學(xué)方法

新課標(biāo)要求，要以培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新能力作為主要的教學(xué)目標(biāo)之一，因此，教師應(yīng)通過所教年級(jí)學(xué)生的實(shí)際情況，在教學(xué)過程中多嘗試一些新型教學(xué)方法，來滿足學(xué)生的好奇心和求知欲，如：游戲教學(xué)法、情境教學(xué)法等，這些教學(xué)方法在實(shí)際的實(shí)施過程中有一些問題需要注意，即體育游戲的選擇上，要符合學(xué)生的年齡階段，如果在中學(xué)體育課堂上，教師如果組織學(xué)生玩“老鷹捉小雞”的游戲肯定是不合適的，而如果是在小學(xué)低年級(jí)體育課堂上，就可以擁有培養(yǎng)學(xué)生的反應(yīng)能力以及激發(fā)學(xué)生的參與興趣的功能，因此，體育游戲的選擇和情境的設(shè)定一定要符合學(xué)生的年齡特點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孫立，吳奇六.當(dāng)前中學(xué)體育工作現(xiàn)狀分析與對(duì)策的一些思考——從金山區(qū)中學(xué)體育工作談起[J].體育科研.1998（04）.

[2] 許良.陜南地區(qū)中小學(xué)體育教師隊(duì)伍現(xiàn)狀分析與發(fā)展對(duì)策[J].體育科研.2002（04）.

篇（7）

一、南京市急救中心管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀

（一）南京市急救中心通訊調(diào)度信息系統(tǒng)的構(gòu)成

南京市急救中心是運(yùn)用中興院前急救指揮調(diào)度中心系統(tǒng)，他包含由有線通訊子系統(tǒng)、錄音錄時(shí)子系統(tǒng)、GIS電子地理信息子系統(tǒng)、信息查詢子系統(tǒng)、數(shù)字管理子系統(tǒng)、急救分中心（聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院/分站）系統(tǒng)組成。南京市急救中心通訊調(diào)度系統(tǒng)有較為先進(jìn)的通訊指揮調(diào)度系統(tǒng)，如：電子地圖信息、電話錄音和救護(hù)車GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)等，但沒有指揮調(diào)度中心視頻傳輸系統(tǒng)和電話呼救定位、受理并生成急救預(yù)案、車輛調(diào)度與追蹤及各種數(shù)據(jù)處理與管理的設(shè)備、電臺(tái)錄音設(shè)備等。使調(diào)度指揮人員在對(duì)各個(gè)分站實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)派車輛中凸顯監(jiān)控力不足，有關(guān)法律證據(jù)保護(hù)不力。

（二）南京市急救中心病歷管理系統(tǒng)現(xiàn)狀分析

南京急救中心的病歷書寫記錄方式是紙質(zhì)表格病歷卡手寫輸入的方法。在出診醫(yī)生到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后根據(jù)所處環(huán)境收集接診病患的各種醫(yī)療信息填寫病歷卡。

1、現(xiàn)場(chǎng)病人信息收集的有限導(dǎo)致，現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)務(wù)人員只有根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)病人自述和他人敘述病史和事況。特別對(duì)已昏迷的病人的既往病史的信息的收集極為有限，甚至就是沒有?，F(xiàn)成無法通過得到的身份信息了解該患者的既往病史等相關(guān)資料。

2、同一病人多次用車，因急救行業(yè)的特殊性，同一病人的救治不一定就是同一急救車組的人員進(jìn)行救治，故對(duì)其既往病史及相關(guān)治療情況一無所知。而表格式病歷卡所填寫后上交病歷庫保存，就無法得知上次救護(hù)的臨床表現(xiàn)、診斷及治療情況。

（三）南京市急救中心急救方案管理現(xiàn)狀分析

現(xiàn)在，病人在急救轉(zhuǎn)移過程中，因院前急救醫(yī)務(wù)人員都是全科性醫(yī)生，當(dāng)遇到?？菩詮?qiáng)，非常見病的情況下，需要后方專家指導(dǎo)。此時(shí)，醫(yī)院的專家無法了解車上病人的病情，無法做連貫性的治療，更無法給急救車上的醫(yī)務(wù)人員提供專科性指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)務(wù)人員只能根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)病人臨床表現(xiàn)給予緩解癥狀的治療。很難達(dá)到及時(shí)有效的治療，很難更大程度地縮短急救時(shí)間。此外，急救部門也無法記錄整個(gè)急救過程，不利于積累知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和技能提高。

二、南京市急救中心管理信息系統(tǒng)中的對(duì)策建議

（一）通訊調(diào)度信息管理中的對(duì)策建議

南京市院前急救指揮調(diào)度中心在原有調(diào)度通訊信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上應(yīng)建立急救車廂視頻傳輸系統(tǒng)和電話呼救定位、受理并生成急救預(yù)案、車輛調(diào)度與追蹤及各種數(shù)據(jù)處理與管理的設(shè)備、電臺(tái)錄音設(shè)備等。使調(diào)度指揮人員在對(duì)各個(gè)分站實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)派車輛中凸顯監(jiān)控力得以加強(qiáng)，使得在急救過程中有關(guān)法律證據(jù)保護(hù)力有所加強(qiáng)。

（二）無紙化病歷管理的建立

無紙化病歷應(yīng)是整個(gè)院前急救信息管理系統(tǒng)中的子系統(tǒng)。通過病歷的下拉菜單的選擇及各系統(tǒng)臨床癥狀選擇來完成相關(guān)的記錄、查詢、統(tǒng)計(jì)等工作。

（三）專家支持系統(tǒng)建立及急救方案管理系統(tǒng)完善

篇（8）

目前七臺(tái)河市有四家典當(dāng)行通過了工商部門的年檢，四家典當(dāng)行注冊(cè)資本金2000萬元左右。

總體上看，七臺(tái)河市典當(dāng)行業(yè)在發(fā)展中存在的主要問題是：

對(duì)融資方式的補(bǔ)充作用未得到有效發(fā)揮。從2004年初至今，七臺(tái)河市典當(dāng)行為臨時(shí)性資金不足的中小企業(yè)及個(gè)人累計(jì)辦理典當(dāng)融資僅1200萬元，典當(dāng)行的融資補(bǔ)充作用未有效發(fā)揮。

業(yè)務(wù)經(jīng)營拓展空間逐漸被壓縮。一是市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。目前越來越多的房屋貸款抵押公司、寄賣商行等所謂“黑典當(dāng)”的出現(xiàn)，嚴(yán)重?cái)_亂了典當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境。二是行業(yè)監(jiān)管缺位?！昂诘洚?dāng)”僅需一般企業(yè)登記，沒有嚴(yán)格的準(zhǔn)入審批制度制約，缺少必要的部門監(jiān)督。三是典當(dāng)融資業(yè)務(wù)自身的局限性。典當(dāng)要求典當(dāng)人必須擁有完全所有權(quán)的可供典當(dāng)?shù)呢?cái)產(chǎn)，而目前不少中小企業(yè)面臨的問題是沒有那么多有效資產(chǎn)。

個(gè)別典當(dāng)行違規(guī)經(jīng)營造成的影響惡劣。個(gè)別典當(dāng)行曾違規(guī)吸收存款和發(fā)放貸款，對(duì)經(jīng)濟(jì)金融的正常運(yùn)行造成惡劣的影響，使得數(shù)量眾多的中小企業(yè)及廣大市民對(duì)典當(dāng)融資并不十分認(rèn)可。

從業(yè)人員素質(zhì)制約了典當(dāng)行的發(fā)展。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，七臺(tái)河市典當(dāng)行從業(yè)人員大多為股東本人或其親屬，學(xué)歷普遍不高，基本不具有專業(yè)的典當(dāng)從業(yè)資質(zhì)。

規(guī)范發(fā)展典當(dāng)行業(yè)的政策建議

篇（9）

一、當(dāng)前中小企業(yè)的財(cái)務(wù)核算現(xiàn)狀

眾所周知，中小企業(yè)在浙江甚至于全國都占據(jù)著非常大的比重，而且不管企業(yè)大小都有一個(gè)或者幾個(gè)財(cái)務(wù)人員，且目前大部分中小企業(yè)的財(cái)務(wù)人員的角色和能力還處于會(huì)計(jì)核算的層面。會(huì)計(jì)核算只是一種事后監(jiān)督，不能反映事前和事中的成果。

（一）小型企業(yè)財(cái)務(wù)核算現(xiàn)狀分析

小型企業(yè)，規(guī)模比較小，配備1名以上財(cái)務(wù)人員，會(huì)計(jì)核算不健全，財(cái)務(wù)管理理念無，沒有內(nèi)控的概念，認(rèn)為配備了財(cái)務(wù)人員就解決財(cái)務(wù)問題了。事前沒預(yù)算、事中沒把握、事后沒反映。

1.財(cái)務(wù)人員工作現(xiàn)狀分析

財(cái)務(wù)人員每個(gè)月月初會(huì)根據(jù)前一個(gè)月的業(yè)務(wù)發(fā)生情況，用10天左右的時(shí)間完成對(duì)上個(gè)月的會(huì)計(jì)核算，除負(fù)責(zé)報(bào)稅外，不再向管理者提供上個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表。即使在管理者問財(cái)務(wù)人員的時(shí)候，有些財(cái)務(wù)人員也只會(huì)選擇性地告訴管理者現(xiàn)在還剩多少錢，應(yīng)收應(yīng)付還有多少，因?yàn)樵谪?cái)務(wù)人員的觀念中管理者關(guān)心的就是這兩個(gè)結(jié)果。存貨不能做到月月盤點(diǎn)，固定資產(chǎn)的毀損報(bào)廢情況更是無從得知，每個(gè)月的銷售情況及合同訂單情況也不會(huì)去關(guān)注，成本核算的結(jié)果更覺得無關(guān)緊要。

2.管理者觀念分析

管理者以不懂財(cái)務(wù)為借口，認(rèn)為只要知道還剩多少錢和還有多少應(yīng)收應(yīng)付這種最古老的家庭式理財(cái)方式，就了解企業(yè)的財(cái)務(wù)情況了，認(rèn)為最初原始投資和中間的固定資產(chǎn)投資是不需要計(jì)算資金成本率和計(jì)提折舊的。管理者這些基本財(cái)務(wù)管理理念缺失嚴(yán)重。

（二）中型企業(yè)財(cái)務(wù)核算現(xiàn)狀分析

中型企業(yè)，財(cái)務(wù)人員配置也比較齊全，基本上會(huì)有一個(gè)主管以上的職務(wù)了，會(huì)計(jì)核算也比較健全，內(nèi)控執(zhí)行性也不錯(cuò)，能比較全面反映企業(yè)的基本會(huì)計(jì)核算結(jié)果，但事前沒預(yù)算、事中把握不夠、事后反映不及時(shí)全面。

1.財(cái)務(wù)人員工作現(xiàn)狀分析

能在約定的時(shí)點(diǎn)正確提供每個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表，財(cái)務(wù)報(bào)表的結(jié)果也能真實(shí)反映財(cái)務(wù)現(xiàn)狀，財(cái)務(wù)流程設(shè)定也比較完整，與銷售、采購等各個(gè)部門溝通也非常順暢，事后的會(huì)計(jì)核算做的非常不錯(cuò)，反映詳細(xì)明朗，但是沒有對(duì)結(jié)果進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，沒有給管理者應(yīng)有的提醒，雖然有些財(cái)務(wù)主管也具備一定的分析能力，在開始時(shí)也有提醒但在沒有得到管理者重視或得到的重視不夠甚至被否定后積極性下降，久而久之就不做，這最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的職能喪失。

2.管理者觀念分析

不懂看報(bào)表，只憑對(duì)商業(yè)的敏感度和對(duì)未來的滿懷希望和對(duì)朋友的信任，盲目進(jìn)行對(duì)外投資，盲目擴(kuò)大再生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，比如對(duì)高級(jí)管理人員的招聘、銷售網(wǎng)點(diǎn)辦事處的設(shè)置、設(shè)備的投入、廠房的建設(shè)等都是憑主觀的喜好和單方面的主觀臆斷做出的決策。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)他來說都過去了，無關(guān)未來。而且面對(duì)具有財(cái)務(wù)分析能力的財(cái)務(wù)人員的提醒視而不見聽而不聞，待發(fā)現(xiàn)不對(duì)的時(shí)候所有的決定都木已成舟，殊不知自認(rèn)為健全的會(huì)計(jì)核算也彌補(bǔ)不了財(cái)務(wù)管理理念的缺失。

二、財(cái)務(wù)管理理念的重要性

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的復(fù)雜性，決定了企業(yè)管理必須包括多方面的內(nèi)容，如生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、勞動(dòng)人事管理、設(shè)備管理、銷售管理、財(cái)務(wù)管理等，各項(xiàng)工作是互相聯(lián)系、緊密配合的，同時(shí)又有科學(xué)的分工，具有各自的特點(diǎn)。財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理中的一個(gè)分支，是基于企業(yè)在生產(chǎn)過程中客觀存在的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的，是企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理與各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。它通過對(duì)資金運(yùn)動(dòng)和價(jià)值形態(tài)的管理，像血液一樣滲透貫穿到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營等一切管理領(lǐng)域，是一項(xiàng)綜合性非常強(qiáng)、關(guān)聯(lián)性非常大、反映非常迅速的管理工作，它包括籌資管理、投資管理、營運(yùn)資金管理和利潤(rùn)分配管理等。正因?yàn)樨?cái)務(wù)管理具有如此重要的管理職能，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)該是非常受重視的一項(xiàng)活動(dòng)，但是，因?yàn)槠髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和企業(yè)財(cái)務(wù)人員主觀意識(shí)上的欠缺導(dǎo)致一直被閑置，不懂運(yùn)用。

三、重視財(cái)務(wù)管理理念是緩解和避免企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)的關(guān)鍵因素

基于上述分析，中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算只對(duì)會(huì)計(jì)核算的重視以及財(cái)務(wù)管理理念的缺乏等原因?qū)е缕髽I(yè)面臨的財(cái)務(wù)危機(jī)，再對(duì)比分析財(cái)務(wù)管理理念的重要性，筆者認(rèn)為重視財(cái)務(wù)管理理念是緩解和避免企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)，并從自身原因出發(fā)尋找解決問題的關(guān)鍵因素。具體提出如下建議：

（一）給中小型企業(yè)的建議

第一，財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理理念學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)，不能只停留在會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上自我滿足，并且要把學(xué)習(xí)到的財(cái)務(wù)管理知識(shí)及時(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中，提高自我主觀能動(dòng)性，同時(shí)要積極引導(dǎo)身邊的同行加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理理念認(rèn)識(shí)，積極引導(dǎo)管理者往財(cái)務(wù)管理意識(shí)靠攏，努力使財(cái)務(wù)人員自身可以依據(jù)財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)參與經(jīng)營決策，并努力提升實(shí)際應(yīng)用能力，做到事前事中事后參與控制。

第二，管理者應(yīng)提升自身的財(cái)務(wù)意識(shí)，破除會(huì)計(jì)核算就代表財(cái)務(wù)核算本身的局限意識(shí)，要懂得要求財(cái)務(wù)人員提升財(cái)務(wù)管理能力，要懂得尊重和利用財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理分析結(jié)果，積極認(rèn)真聽取財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)意見，并有意識(shí)地招聘擁有財(cái)務(wù)管理能力的財(cái)務(wù)人員為企業(yè)服務(wù)。在積極提倡財(cái)務(wù)人員自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上提供必要的后續(xù)培訓(xùn)，使真正擁有財(cái)務(wù)管理能力的財(cái)務(wù)人員為企業(yè)服務(wù)，促進(jìn)整個(gè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的良性循環(huán)，促進(jìn)財(cái)務(wù)核算體系的完善。

第三，企業(yè)應(yīng)吸取失敗的經(jīng)驗(yàn)，尋找失敗的真正原因，正確理解會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，重視財(cái)務(wù)管理在整個(gè)企業(yè)管理中的重要作用，努力彌補(bǔ)對(duì)社會(huì)造成的損失，走上真正的企業(yè)管理之路，造福于社會(huì)。

（二）給政府的建議

篇（10）

政府投資項(xiàng)目中，采用投資補(bǔ)助和貼息方式的，不再審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，而只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。投資補(bǔ)助，是指政府部門對(duì)符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目和下一級(jí)地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助；貼息，是指政府部門對(duì)符合條件、使用了中長(zhǎng)期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息貼息。

項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國家和地方政府的中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想；是項(xiàng)目方為獲取政府專項(xiàng)資金支持而向政府相關(guān)部門出具的一種報(bào)告。政府資金支持包括投資無償補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等。

【報(bào)告目錄】

第一章水玻璃項(xiàng)目建設(shè)必要性及條件

一、項(xiàng)目法人概況

1、項(xiàng)目單位基本情況

2、項(xiàng)目單位近幾年財(cái)務(wù)狀況

二、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)必要性

2、申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)

3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

4、項(xiàng)目總投資及資金來源

5、項(xiàng)目目前進(jìn)度

三、項(xiàng)目結(jié)論

第二章水玻璃項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模

二、產(chǎn)品方案

1、產(chǎn)品介紹

2、產(chǎn)品特點(diǎn)

3、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及先進(jìn)性

第三章水玻璃項(xiàng)目市場(chǎng)分析

一、產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀分析

1、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2、產(chǎn)品技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

3、產(chǎn)品市場(chǎng)供需情況

二、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況

1、主要生產(chǎn)廠商和國力生產(chǎn)力布局

2、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)

3、項(xiàng)目單位優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析

三、產(chǎn)品市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)

四、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)推廣策略

第四章水玻璃項(xiàng)目建設(shè)條件和主要建設(shè)內(nèi)容

一、項(xiàng)目建設(shè)條件分析

1、廠址選擇

2、自然條件及環(huán)境

3、工程地質(zhì)條件

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及投資優(yōu)惠

5、原材料及能源供應(yīng)

二、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容

1、土建工程

2、公用工程及輔助設(shè)施

3、原輔材料及動(dòng)力供應(yīng)方案

第五章水玻璃項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)

一、工藝技術(shù)來源及先進(jìn)性

二、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝介紹

三、主要設(shè)備選型及購置方案

第六章水玻璃項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、節(jié)能措施、勞動(dòng)安全

一、環(huán)境保護(hù)

二、節(jié)能措施

三、生產(chǎn)安全設(shè)施

四、消防

第七章水玻璃項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與人力資源方案

一、項(xiàng)目單位組織機(jī)構(gòu)

二、項(xiàng)目勞動(dòng)定員和職工培訓(xùn)

計(jì)劃

第八章水玻璃項(xiàng)目建設(shè)期、進(jìn)度安排和招投標(biāo)

一、項(xiàng)目建設(shè)期

二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

三、項(xiàng)目招投標(biāo)計(jì)劃

第九章水玻璃投資估算和資金籌措方案

一、投資估算依據(jù)和說明

二、總投資估算

三、資金籌措方案及落實(shí)情況

第十章水玻璃項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析

一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算

二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

三、不確定性分析

四、社會(huì)效益分析

第十一章水玻璃項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及防范對(duì)策

一、政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

二、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

三、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

四、管理風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

五、人員風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

六、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

七、成本控制風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

第十二章水玻璃項(xiàng)目結(jié)論與建議

一、結(jié)論

二、建議

附件：

（1）政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件；

（2）企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件；

（3）城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見；

（4）國土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；

（5）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批意見；