序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)藥市場情況分析范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

轉(zhuǎn)基因作物導(dǎo)致新農(nóng)藥研發(fā)減少

據(jù)中國化工信息中心教授胡笑形介紹，目前全球農(nóng)藥市場中，非專利農(nóng)藥在世界農(nóng)藥市場中占主導(dǎo)地位，重磅炸彈級農(nóng)藥占據(jù)市場重要地位，而全球轉(zhuǎn)基因作物的發(fā)展導(dǎo)致新農(nóng)藥品種研發(fā)的減少。

非專利農(nóng)藥在世界農(nóng)藥市場中占主導(dǎo)地位。2011年全球銷售超過5億美元的16個品種中，尚在專利保護(hù)期內(nèi)的品種只有3個，專利過期的13個品種的總銷售額達(dá)到127.3億美元，占農(nóng)藥總銷售額的28.92%。預(yù)計到2023年，將有166個農(nóng)藥化合物的專利過期，估計新增市場價值超過110億美元。胡笑形表示，非專利農(nóng)藥市場的發(fā)展空間巨大，非專利農(nóng)藥特別是專利即將過期的農(nóng)藥品種的開發(fā)一直是農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展的熱點與關(guān)鍵。

重磅炸彈級農(nóng)藥在市場中處于重要地位?，F(xiàn)在把全球銷售達(dá)到或超過5億美元的農(nóng)藥稱為重磅炸彈級農(nóng)藥。據(jù)2011年全球農(nóng)藥品種銷售統(tǒng)計，共有16個品種的銷售達(dá)到或超過5億美元，其中除草劑6個、殺蟲劑5個和殺菌劑5個。這16個品種的總銷售占全球農(nóng)藥市場的1/3，足見重磅炸彈級農(nóng)藥品種的重要地位。

轉(zhuǎn)基因作物的發(fā)展對全球農(nóng)藥市場產(chǎn)生影響。1996年轉(zhuǎn)基因作物在全球商品化種植以來，種植面積連年持續(xù)增長，顯示了極強的生命力。據(jù)外媒報道，2010年由于種植轉(zhuǎn)基因作物減少農(nóng)藥使用量43.86萬噸，減少環(huán)境影響17.9%。轉(zhuǎn)基因作物的種植使全世界農(nóng)藥市場格局發(fā)生巨大變化。其一是三類農(nóng)藥的市場呈現(xiàn)不同的發(fā)展趨勢，殺蟲劑市場萎縮，除草劑市場增速下降，殺菌劑異軍突起。胡笑形表示，由于抗蟲棉、抗蟲玉米的大面積種植，直接導(dǎo)致殺蟲劑使用量的下降，抗除草劑作物的全球種植，特別是抗草甘膦作物的大面積種植，擠壓了選擇性除草劑的市場，許多公司減少了新除草劑的研發(fā)投入，延緩了除草劑市場的發(fā)展。由于至今尚無抗菌的轉(zhuǎn)基因作物商品化種植，給殺菌劑提供了最大的發(fā)展空間；其二是農(nóng)藥品種的市場集中度大幅提高。17年來，以抗草甘膦作物為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)基因作物持續(xù)發(fā)展，給草甘膦帶來了得天獨厚的發(fā)展機遇；其三是世界跨國公司調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，將發(fā)展方向轉(zhuǎn)向種子處理業(yè)務(wù)，加速開拓種子處理市場。目前，全球轉(zhuǎn)基因種子市場規(guī)模已經(jīng)接近傳統(tǒng)種業(yè)的市場。全球轉(zhuǎn)基因作物的發(fā)展導(dǎo)致了新農(nóng)藥品種研發(fā)的減少。

出口登記依托市場分析

世界農(nóng)藥市場的狀況是我國農(nóng)藥出口登記的依據(jù)和基礎(chǔ)，選擇什么農(nóng)藥進(jìn)行出口登記是公司發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。根據(jù)全球農(nóng)藥市場格局和我國農(nóng)藥的工業(yè)水平，在相當(dāng)長的時間內(nèi)，我國的新農(nóng)藥開發(fā)仍然以非專利農(nóng)藥為主，特別是專利即將過期的品種，應(yīng)當(dāng)作為優(yōu)先選擇的開發(fā)對象。

選擇和確定出口登記農(nóng)藥的目標(biāo)市場也至關(guān)重要。首先考慮的目標(biāo)市場是目前世界第一大的農(nóng)藥市場巴西和第二大農(nóng)藥市場美國，另外值得關(guān)注的是中東和非洲市場。胡笑形提醒，企業(yè)要認(rèn)清自己的目標(biāo)市場再確定出口登記，不要盲目地進(jìn)行出口登記。

篇（2）

所謂連鎖經(jīng)營：一般是指在一個統(tǒng)一的品牌之下，通過直營、特許、托管、連營等方式組成一個聯(lián)合體，實現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配送等模式的多店鋪經(jīng)營，使獨立的經(jīng)營活動組合成整體的規(guī)模經(jīng)營，從而實現(xiàn)規(guī)模效益。

宜昌市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出要把宜昌建成全國特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大市。

根據(jù)這一規(guī)劃，到2015年，宜昌要力爭柑橘、茶葉、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、食用油六個產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值過百億元?！笆濉蹦瞬ǔ芍袊涣?、世界著名的柑橘主產(chǎn)區(qū)；建成中國一流、湖北第一的茶葉強市；建成國際知名的高山菜園；建成中部地區(qū)畜牧業(yè)強市；建成全國淡水魚健康養(yǎng)殖示范區(qū)。為實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，宜昌各地大力發(fā)展以上這些產(chǎn)業(yè)，目前看來這些產(chǎn)業(yè)越來越向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，而這些產(chǎn)業(yè)中的許多都要與農(nóng)藥打交道，在宜昌農(nóng)藥市場極有潛力可挖。隨著農(nóng)戶對農(nóng)藥市場的要求越來越高，隨著農(nóng)藥生產(chǎn)或銷售企業(yè)對渠道混亂越來越厭惡，隨著政府對農(nóng)藥市場的規(guī)范化呼聲越來越強，隨著消費者對農(nóng)藥市場的關(guān)注度越來越高，農(nóng)藥連鎖經(jīng)營因其有品牌、服務(wù)、價格等可能的優(yōu)勢，這種銷售模式在宜昌大發(fā)展的趨勢越來越明顯?，F(xiàn)就農(nóng)藥連鎖店的營銷策略談?wù)劰P者自己的想法。

對于總部來說，為避免發(fā)展農(nóng)藥連鎖店出現(xiàn)連而不鎖的情況，在發(fā)展中宜穩(wěn)健發(fā)展直營店，要確定統(tǒng)一的運營管理制度，并保證制度得到切實的貫徹實施，并能根據(jù)各地的實際情況作小范圍靈活處理。此外要保證總部對貨源、貨品、渠道、價格的絕對控制，要設(shè)置總部代表與連鎖店保持密切的聯(lián)系，保證總部與連鎖店之間信息的絕對暢通。

農(nóng)藥連鎖店的名稱：因農(nóng)藥連鎖店面對的客戶是農(nóng)戶，那么店名應(yīng)該通俗、吉祥、易讀易記。如利農(nóng)、豐收、惠萬家等都不錯。

農(nóng)藥連鎖店的店址：可按每隔多少公里設(shè)一個連鎖店或按每幾個行政村設(shè)一個連鎖店來設(shè)店，店址一般選擇在交通便利的路邊或集鎮(zhèn)上。

農(nóng)藥連鎖店的店面裝修：發(fā)展農(nóng)藥連鎖店的公司總部應(yīng)設(shè)計一套完整的農(nóng)藥連鎖店店面裝修指導(dǎo)書，從店面功能區(qū)域劃分到店面各部分色調(diào)、材質(zhì)、標(biāo)識等細(xì)節(jié)都要有明確的規(guī)定，這樣才能為農(nóng)藥連鎖店實現(xiàn)統(tǒng)一的形象設(shè)計，便于農(nóng)戶、監(jiān)管部門等利益相關(guān)者識別并記憶。

農(nóng)藥連鎖店的產(chǎn)品：有形產(chǎn)品，總部應(yīng)盡量選擇自產(chǎn)產(chǎn)品或正規(guī)、知名廠商生產(chǎn)的產(chǎn)品，不提供高毒、高殘留農(nóng)藥產(chǎn)品，全部選擇高效、低毒、低殘留綠色新型農(nóng)藥，堅決抵制假冒偽劣農(nóng)藥出現(xiàn)在貨架上，這樣有助于農(nóng)藥連鎖店品牌的塑造；無形產(chǎn)品，將銷售與技術(shù)服務(wù)融為一體，農(nóng)藥連鎖店的經(jīng)營者或店員必須懂得專業(yè)的產(chǎn)品使用知識，能對農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，使銷售和服務(wù)一體化，規(guī)范化。不開展技術(shù)服務(wù)和技術(shù)推廣的連鎖店很難超越當(dāng)?shù)氐牧闶凵?，很難打造連鎖企業(yè)品牌。根據(jù)農(nóng)戶反映的情況能給出科學(xué)的施藥建議，更重要的是要對當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶做好對癥施藥、適當(dāng)用藥、輪換用藥、混合用藥、安全用藥知識的宣傳與培訓(xùn)，以增強農(nóng)業(yè)種植者科學(xué)安全用藥的意識，讓種植者主動使用綠色農(nóng)藥，提高農(nóng)藥安全使用技術(shù)的到位率和覆蓋率，確保無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的健康發(fā)展。

農(nóng)藥連鎖店的價格、渠道策略：對農(nóng)戶而言，價格是柄重要的利器。在功效差不多的情況下，農(nóng)戶會挑選價格最低的產(chǎn)品。為了獲得價格的優(yōu)勢，農(nóng)藥連鎖店必須盡力建立其扁平化的渠道優(yōu)勢。總部若是農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，則通過直接面對農(nóng)藥連鎖店發(fā)貨，減少中間環(huán)節(jié)，可能會獲得價格優(yōu)勢，總部若是農(nóng)藥銷售企業(yè)，則通過大規(guī)模的采購獲得更低的進(jìn)價，也可能幫農(nóng)藥連鎖店獲得價格優(yōu)勢?？梢娹r(nóng)藥連鎖店要充分依托總部，盡可能獲得價格的優(yōu)勢，這對于農(nóng)藥連鎖店的生存至關(guān)重要。

農(nóng)藥連鎖店的促銷策略：廣告策略，因農(nóng)藥的廣告受眾是農(nóng)戶，縣市級電視廣告、墻體廣告、宣傳彩頁、宣傳車沿路廣播等廣告形式，不僅費用成本相對較低，對于終端的農(nóng)民朋友接觸頻率更高，也更喜聞樂見，有主意強化宣傳效果。

技術(shù)培訓(xùn)會策略，舉行針對農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)會，會議旨在提高農(nóng)戶病蟲草害的識別能力、植保知識及植保套餐的配置能力，最后順便介紹一下本連鎖店適合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品。這樣可以讓農(nóng)戶增強信任感。

送贈品策略，當(dāng)農(nóng)戶購買達(dá)到一定數(shù)量或金額時，搭配贈送產(chǎn)品或禮品。借此鼓勵農(nóng)戶多買、重復(fù)買。

老客戶補貼策略，對于重復(fù)購買的老客戶，辦理VIP卡，規(guī)定消費達(dá)到一定數(shù)額給予現(xiàn)金或產(chǎn)品補貼。

田間示范會策略，即為了讓農(nóng)戶簡單直觀地看到農(nóng)藥的效果，在當(dāng)?shù)卣以囼炋锸痉叮屴r(nóng)戶去現(xiàn)場觀摩，證明產(chǎn)品的功效。這也是體驗營銷的一種實踐方式。

產(chǎn)品銷售累計獎勵策略，這是針對農(nóng)藥連鎖店經(jīng)營者進(jìn)行的促銷方式?？偛渴孪戎贫ㄔ敿?xì)的銷售獎勵計劃，規(guī)定銷量達(dá)到不同規(guī)模的獎勵額度。這樣有助于調(diào)動經(jīng)營者的銷售熱情，激發(fā)銷售潛力。

參考文獻(xiàn)：

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篇（3）

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全省、全市農(nóng)藥管理工作會議精神，以農(nóng)藥管理條例修訂出臺為契機，大力開展農(nóng)藥法制宣傳培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)藥管理配套法規(guī)建設(shè)，健全農(nóng)藥監(jiān)管體系，以全面推行農(nóng)藥經(jīng)營登記備案和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營兩項制度，規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營主體為抓手，以禁限用高毒農(nóng)藥監(jiān)管和打擊制售假劣農(nóng)藥行為為重點，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥市場秩序，提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽合格率，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、工作目標(biāo)

“以依法治理、科技促進(jìn)、提升質(zhì)量、確保安全”為目標(biāo)，全面開展“提高農(nóng)藥質(zhì)量、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，努力確保不發(fā)生因農(nóng)藥使用殘留引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故、努力確保不發(fā)生因農(nóng)藥使用事故引發(fā)的”的“雙提雙?！毙袆?。通過農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年活動的開展，使全省制售假冒偽劣農(nóng)藥的違法行為得到有效遏制，農(nóng)藥市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。具體目標(biāo)是：

（一）農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)測合格率提高1個百分點，農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽市場抽檢合格率提高2個百分點。

（二）假證、冒證、偽造農(nóng)藥登記證現(xiàn)象控制在市場監(jiān)測總數(shù)的4%以下。

（三）全面推行農(nóng)藥經(jīng)營登記備案和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營兩項制度，確保年底所有農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）全覆蓋、全到位。杜絕甲胺磷等國家禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用。

（四）依法查處制售假劣農(nóng)藥的違法案件，確保假冒偽劣及違規(guī)添加高毒農(nóng)藥案件等非登記成分等大案要案查處率達(dá)到100%。

（五）組織開展高毒農(nóng)藥和植物生長調(diào)節(jié)劑專項檢查活動，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（六）按照省里部署，調(diào)查分析農(nóng)藥經(jīng)營單位現(xiàn)狀，開展好農(nóng)藥經(jīng)營許可試點工作，根據(jù)我市實際，摸清非高毒農(nóng)藥限制使用名單。新修訂《農(nóng)藥管理條例》頒布實施后，廣泛開展農(nóng)藥法制宣傳培訓(xùn)活動，進(jìn)一步提高全市社會各界的農(nóng)藥法制意識。按新制定的我省農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法，組織實施經(jīng)營許可，做好農(nóng)藥管理工作。

三、主要任務(wù)

（一）開展農(nóng)藥市場監(jiān)管與法制年活動

1、全力推行農(nóng)藥經(jīng)營登記備案和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營兩項制度，規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營秩序。按照省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)全面推行農(nóng)藥經(jīng)營登記備案和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營兩項制度實施方案的通知》、市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于做好高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥登記備案管理的意見》的要求，確保到年底所有農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）全覆蓋、全到位。在__市由政府下文禁止經(jīng)營使用高毒農(nóng)藥產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，力爭禁止經(jīng)營使用高毒農(nóng)藥產(chǎn)品的區(qū)域逐步向全市延伸。

2、強化高毒農(nóng)藥監(jiān)管，確保蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，全力確保第三屆亞洲沙灘運動會在我市成功舉辦。一是加強對高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管和對非法生產(chǎn)窩點的打擊，深入高毒農(nóng)藥和其他社會高度關(guān)注的生產(chǎn)企業(yè)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)厲查處農(nóng)藥中非法添加禁限用高毒農(nóng)藥的行為。二是在農(nóng)藥銷售旺季，組織拉網(wǎng)式檢查，重點打擊違法經(jīng)營禁限用高毒農(nóng)藥行為。三是積極排查禁限用農(nóng)藥對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成的隱患，要在關(guān)鍵季節(jié)，對重點地區(qū)、重點作物的農(nóng)藥使用品種進(jìn)行全面監(jiān)控，杜絕在生產(chǎn)過程中使用禁限用高毒農(nóng)藥行為。除禁限用高毒農(nóng)藥外，還要對三氯殺螨醇、百草枯、多菌靈、毒死蜱等農(nóng)藥重點關(guān)注，要采取綜合治理措施，切實解決農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題。

3、加大農(nóng)藥市場抽檢力度，開展農(nóng)藥質(zhì)量提升行動。實行全市農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售情況月報表制度，掌握自產(chǎn)農(nóng)藥產(chǎn)品產(chǎn)銷動態(tài)、質(zhì)量狀況。建立農(nóng)藥經(jīng)營單位市場檢查記錄制度，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。在做好農(nóng)藥市場常規(guī)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，要結(jié)合農(nóng)時季節(jié)，在農(nóng)藥使用旺季，對小麥、玉米、果樹、蔬菜用藥、大棚用煙劑、種衣劑、衛(wèi)生殺蟲劑等開展專項抽查行動。各地要加強對農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢工作，爭取財政對抽檢經(jīng)費的支持，努力實現(xiàn)農(nóng)藥市場監(jiān)管由標(biāo)簽管理向質(zhì)量管理的重心轉(zhuǎn)移，要對在市場執(zhí)法檢查中，從外觀、標(biāo)簽、包裝、價格、防效等方面可初步判斷涉嫌存在質(zhì)量問題的農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，提高執(zhí)法有效性，確保農(nóng)民用上合格農(nóng)藥產(chǎn)品。

4、狠抓農(nóng)藥案件查處，打擊制售假劣農(nóng)藥行為。通過采取市場抽檢、群眾舉報等措施，有針對性地加大農(nóng)藥執(zhí)法力度，狠抓大案要案查處，嚴(yán)厲打擊制假售假窩點。特別是對擅自添加高毒農(nóng)藥等未登記成分；假冒、偽造、無農(nóng)藥登記證；擅自修改農(nóng)藥標(biāo)簽內(nèi)容等違法行為，將依法嚴(yán)厲查處。對典型的農(nóng)藥大要案件要在新聞媒體曝光，有力震懾違法分子。要強化與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)作配合，完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事 司法的銜接機制。按照貨值標(biāo)準(zhǔn)，及時移交，堅決杜絕應(yīng)付、推脫、瞞報和“有案不送、以罰代刑”的行為。實行案件查處獎懲制度。對歷次農(nóng)藥監(jiān)督抽查合格、在為農(nóng)民服務(wù)、開發(fā)新產(chǎn)品、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有突出貢獻(xiàn)的生產(chǎn)企業(yè)，在有關(guān)媒體上進(jìn)行表揚。省設(shè)立案件查處獎勵基金，對查辦大案要案和典型案件及時果斷、措施有力并對外宣傳的單位進(jìn)行獎勵。對工作不力，存在問題嚴(yán)重的市（縣、區(qū)）進(jìn)行通報批評。

5、打假扶優(yōu)，繼續(xù)開展“農(nóng)藥企業(yè)掛牌管理”和“四培育”活動。繼續(xù)對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)實行掛牌動態(tài)管理，加強對違規(guī)企業(yè)跟蹤。對沒有問題的企業(yè)納入“綠牌”管理，進(jìn)行重點幫扶；對全國和全省監(jiān)督抽查通報的標(biāo)簽違規(guī)企業(yè)納入“黃牌”管理；對全國和全省監(jiān)督抽查通報的產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)納入“紅牌”管理?！包S牌”、“紅牌”管理的企業(yè)在整改結(jié)束前對涉及的產(chǎn)品暫不辦理續(xù)展登記，并實行重點監(jiān)控。省廳根據(jù)監(jiān)督抽查結(jié)果及時公布企業(yè)掛牌管理動態(tài)，市縣（市、區(qū)）要根據(jù)企業(yè)掛牌情況，分別做好跟蹤服務(wù)和監(jiān)管。繼續(xù)開展“四培育”活動，堅持“公益性、公開性、公正性、權(quán)威性”的原則，對農(nóng)藥抽檢有嚴(yán)重質(zhì)量問題的企業(yè)、產(chǎn)品實行評選“一票否決”制度，通過表彰樹立起農(nóng)藥行業(yè)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵和榜樣。做到藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管到位率100%，農(nóng)藥經(jīng)營單位監(jiān)管到位率100%，

（二）做好農(nóng)藥廣告和農(nóng)藥產(chǎn)品展銷會的管理

要加強對農(nóng)藥廣告的審查，與工商部門配合，加大對媒體農(nóng)藥廣告的管理和宣傳力度，對虛假宣傳和未經(jīng)審批刊登的農(nóng)藥廣告違法案件要及時移交工商部門，同時農(nóng)業(yè)部門對企業(yè)的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽檢。要采取多種措施，督促農(nóng)藥企業(yè)依法向農(nóng)業(yè)部門提出廣告申請，嚴(yán)格執(zhí)行審查標(biāo)準(zhǔn)，杜絕不經(jīng)審查批準(zhǔn)農(nóng)藥廣告的違法行為。加強對農(nóng)藥展銷會的監(jiān)管力度，并會同工商等部門，對發(fā)現(xiàn)問題的參展企業(yè)和產(chǎn)品及時查處。做到農(nóng)藥廣告審批受理率100%。

（三）妥善處理農(nóng)藥使用安全事故

高度重視農(nóng)藥使用安全事故的處理工作，切實加強預(yù)警分級管理，完善應(yīng)急預(yù)案。要成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)事故處理工作。對發(fā)生人員安全事故的，要積極協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生等有關(guān)部門做好人員救治，按規(guī)定如實上報信息；對發(fā)生使用農(nóng)藥后作物出現(xiàn)藥害癥狀的，首先報告當(dāng)?shù)卣M(jìn)行處理；對于涉及面較廣、影響較大、當(dāng)?shù)卣幚磔^為困難的，應(yīng)急預(yù)案2級以上的，要及時以政府名義上報。做好《農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急預(yù)案》的宣傳培訓(xùn)工作，各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，細(xì)化實施方案，組建應(yīng)急隊伍，強化人員培訓(xùn)，做好突發(fā)事件的現(xiàn)場維護(hù)、樣品檢測、信息、配合協(xié)調(diào)等工作，盡最大能力維護(hù)社會穩(wěn)定。做到農(nóng)藥藥害事故受處理率100%。

（四）以新《條例》出臺為契機，加強宣傳培訓(xùn)

《條例》出臺以前，要做好《條例》實施的準(zhǔn)備工作，一是對農(nóng)藥經(jīng)營單位進(jìn)行調(diào)查及統(tǒng)計分析。要對目前的農(nóng)藥管理單位進(jìn)行清理，調(diào)查經(jīng)營單位基本情況，掌握不同類型經(jīng)營單位各自比例以及各自銷售農(nóng)藥所占比例。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)確定許可條件，合理核定經(jīng)營者數(shù)量，研究制定現(xiàn)存經(jīng)營者處置方案。二是對擬禁止經(jīng)營高毒農(nóng)藥、殺鼠劑的區(qū)域及進(jìn)行定點經(jīng)營的四類農(nóng)藥（在當(dāng)?shù)匾桩a(chǎn)生藥害、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、危害生態(tài)環(huán)境和使用技術(shù)要求高的農(nóng)藥品種）進(jìn)行調(diào)查，確定本轄區(qū)全部或部分地區(qū)擬禁止經(jīng)營的農(nóng)藥品種和擬定點經(jīng)營的農(nóng)藥品種，并提出本轄區(qū)《限制使用農(nóng)藥經(jīng)營布局規(guī)劃》。三是按照省廳要求開展好農(nóng)藥經(jīng)營許可試點工作，研究不同類別農(nóng)藥經(jīng)營許可的條件、程序、管理辦法，探索經(jīng)營人員培訓(xùn)、持證上崗辦法等。

《條例》出臺后，省廳將《條例》實施前一個月定為《條例》宣傳月，各縣市區(qū)要采取辦培訓(xùn)班、知識競賽、電視講座、印發(fā)解答畫冊等形式廣泛開展宣傳活動；及時安排《條例》培訓(xùn)，由省負(fù)責(zé)市一級師資力量、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和農(nóng)藥登記辦理人員的培訓(xùn)，市一級負(fù)責(zé)對基層農(nóng)藥執(zhí)法和經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，縣負(fù)責(zé)經(jīng)營人員培訓(xùn)，做到一般同志了解條例、負(fù)責(zé)同志熟悉條例、具體工作人員精通條例。通過宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者的法制意識。

四、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實到人的工作機制，市、縣要有農(nóng)藥管理單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有農(nóng)藥監(jiān)管人員，有條件的地方，推行農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)管人員聯(lián)系農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)的辦法，做到監(jiān)管到人，責(zé)任到人。農(nóng)業(yè)行政部門、農(nóng)藥監(jiān)管單位、農(nóng)藥執(zhí)法人員不得參與農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動，或者以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷農(nóng)藥產(chǎn)品。

（二）制定實施方案。各縣市區(qū)要根據(jù)本方案的總體要求，結(jié)合本轄區(qū)實際 ，制定詳細(xì)的實施方案，明確任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求。要加強與工商、質(zhì)檢、公安、新聞媒體等部門的溝通與協(xié)作，做到信息互通、資源共享。

（三）保障監(jiān)管經(jīng)費。各縣市區(qū)要多方爭取支持，加大對農(nóng)藥市場監(jiān)管資金投入力度，保障農(nóng)藥質(zhì)量抽查、農(nóng)藥執(zhí)法監(jiān)督、培訓(xùn)等經(jīng)費支出，確保農(nóng)藥市場監(jiān)管各項措施落到實處，確保執(zhí)法工作的順利開展。

（四）強化督導(dǎo)檢查。市局將加強對各縣（市、區(qū)）農(nóng)藥市場監(jiān)管開展情況的檢查，及時掌握工作動態(tài)，做好階段性總結(jié)，發(fā)現(xiàn)新問題要及時應(yīng)對處理，對典型經(jīng)驗要做好宣傳推廣。

（五）及時上報信息。各縣市區(qū)從20__年4月份開始，每月底前要向市農(nóng)藥檢定所報告工作進(jìn)展情況。報送材料要有綜述、抽檢、查處等方面的情況，以數(shù)據(jù)和典型事例為依據(jù)。重大案件及突發(fā)事件，應(yīng)立即報告。同時要認(rèn)真組織填報農(nóng)藥市場監(jiān)管情況統(tǒng)計表（見附表1-3），要求每月25日前上報市農(nóng)藥檢定所。

（六）做好農(nóng)藥項目。實施低毒生物農(nóng)藥補貼示范推廣項目，在棲霞市的蔬菜蘋果生產(chǎn)基地開展示范推廣工作，完善補貼模式。組織對農(nóng)藥經(jīng)銷商進(jìn)行培訓(xùn)，提高農(nóng)藥使用者識別假劣農(nóng)藥的能力和用藥水平，向農(nóng)民推薦放心農(nóng)藥。

五、重點活動安排

（一）2-4月，組織召開全市農(nóng)藥管理工作會議，部署20__年全市農(nóng)藥監(jiān)管工作。

（二）4-6月，制定全市農(nóng)藥監(jiān)管和法制建設(shè)年實施方案，并認(rèn)真組織實施。全面推行農(nóng)藥經(jīng)營登記備案和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營兩項制度實施方案，結(jié)合“兩項制度”的推行，對全市農(nóng)藥經(jīng)營單位進(jìn)行清查統(tǒng)計，對在當(dāng)?shù)匾桩a(chǎn)生藥害、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、危害生態(tài)環(huán)境和使用技術(shù)要求高的四類有風(fēng)險農(nóng)藥進(jìn)行調(diào)查，開展經(jīng)營許可試點。

（三）4-10月，對涉嫌違規(guī)企業(yè)進(jìn)行排查暗訪、督促整改，發(fā)現(xiàn)問題，依法處理。

（四）組織開展系列專項抽查檢查活動。4月，組織春季農(nóng)藥市場、小麥用藥抽查；6月組織蔬菜、果樹用藥抽查及植物生長調(diào)節(jié)劑檢查；7月組織衛(wèi)生殺蟲劑抽查；8月組織玉米用藥專項 抽查和種衣劑抽查；11月份組織大棚等保護(hù)地用藥抽查。5、10月對“兩項制度”的落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（五）6-10月，開展蔬菜用藥調(diào)研和專項治理活動；繼續(xù)開展禁限用高毒農(nóng)藥專項治理活動，對涉嫌非法添加禁限用高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行重點抽查，開展農(nóng)藥管理法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)。

篇（4）

在第十四屆中國國際農(nóng)用化學(xué)品及植保展覽會上評選出了2012中國農(nóng)藥出口前10強的企業(yè)。此次評選活動是由中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員

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篇（5）

（一）我國農(nóng)藥生產(chǎn)狀況及結(jié)構(gòu)

從表1看出，我國農(nóng)藥產(chǎn)量一路飆升，2004年農(nóng)藥生產(chǎn)總量87萬噸，2014年就達(dá)到374.4萬噸，10年增長4.3倍。十年來農(nóng)藥結(jié)構(gòu)也發(fā)生巨大變化，2004年前后殺蟲劑生產(chǎn)占比很大（1983年確切的數(shù)據(jù)是82.47%），至2014年下降至15%左右;除草劑的比例更是從1983年的0.34% 上升至2014年的48.2%。 2014年累計生產(chǎn)折百原藥374.4萬噸中，除草劑產(chǎn)量為180.3萬噸，同比增長了2.8%;殺蟲劑產(chǎn)量56.1萬噸，同比下降4.8%;殺菌劑產(chǎn)量23.0萬噸，同比小幅下降1.2%。除草劑產(chǎn)量占農(nóng)藥總產(chǎn)量的48.2%，殺菌劑產(chǎn)量占比6.1%，殺蟲劑產(chǎn)量占農(nóng)藥總產(chǎn)量的15.0%。近年全球農(nóng)藥銷售額中除草劑、殺菌劑、殺蟲劑的銷售額占總銷售額的比重大概分別為50%、25%、25%左右。說明2014年我國農(nóng)藥結(jié)構(gòu)基本上接近世界平均水平，只是殺菌劑還有一定的偏差。我國農(nóng)藥產(chǎn)量的持續(xù)上升和農(nóng)藥結(jié)構(gòu)的不斷改善，是我國成為農(nóng)藥出口大國的基本前提。

（二）我國已成為農(nóng)藥出口大國

我國是農(nóng)藥生產(chǎn)大國，也是出口大國，近年來出口量不斷提升。截至2014年底，農(nóng)藥產(chǎn)量已占世界的三分之一以上。1994年我國農(nóng)藥出口量首次超過農(nóng)藥進(jìn)口量，2004年我國農(nóng)藥出口就達(dá)到39.1萬噸，出口值1.5億美元;至2014年出口達(dá)116.1萬噸，出口值41.47億美元，2014年出口總量已占我國農(nóng)藥生產(chǎn)總量的近31%（按統(tǒng)計局和海關(guān)數(shù)據(jù)），有的統(tǒng)計口徑這一數(shù)據(jù)已近50%。我國的農(nóng)藥產(chǎn)品已出口到五大洲100多個國家，農(nóng)藥已經(jīng)成為我國化工行業(yè)出口創(chuàng)匯順差最大的品種，也是我國經(jīng)濟穩(wěn)步增長和制造業(yè)不斷擴大的一個表征。

（三）農(nóng)藥出口附加值有限

我國農(nóng)藥出口與中國制造業(yè)出口處于同一個波段，原藥出口占據(jù)相當(dāng)大的比例，也是占領(lǐng)國際市場份額的主力軍。除草劑和殺蟲劑原藥是拉動農(nóng)藥原藥出口快速增長的主要因素，當(dāng)然除草劑和殺蟲劑制劑的出口同樣也是拉動農(nóng)藥制劑出口快速增長的主要因素。根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計，2014年除草劑出口量80.6萬噸，出口金額25.67億美元，分別增長6.5%和8.1%;殺蟲劑出口量為23.9萬噸，金額達(dá)到10.66億美元，分別增長6.2%和17.4%;殺菌劑出口量增長4.4%，出口額增長10.5%。原藥出口和制造業(yè)出口原材料半成品如出一轍，產(chǎn)品附加值不高，競爭力不強，量大而效益有限，價格上沒有發(fā)言權(quán)。同時，我國農(nóng)藥主要出口東南亞、非洲和南美部分國家，2013年這三個區(qū)域的出口量總計超過了72.39%。我國農(nóng)藥生產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè)要快速改變生產(chǎn)和出口結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)由原藥出口向制劑出口的轉(zhuǎn)變、由低端制劑出口向高端制劑出口的轉(zhuǎn)變，改變用低端低價覆蓋欠發(fā)達(dá)國家和新興市場的現(xiàn)狀，用高端產(chǎn)品競爭西方發(fā)達(dá)國家的農(nóng)藥市場。

（四）行業(yè)出口集中度、集約化比較高

我國農(nóng)藥行業(yè)集中度、集約化相對來說比較高，大型企業(yè)在生產(chǎn)和對外貿(mào)易的優(yōu)勢很突出。根據(jù)中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2013年的農(nóng)藥百強榜中，銷售收入10億元以上的企業(yè)其銷售總額占百強企業(yè)的51.3%。近幾年大型農(nóng)藥企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用和價值越來越明顯，百強企業(yè)的銷售總額不斷提高，2013年達(dá)979.2億元。2013年主要農(nóng)藥企業(yè)銷售收入前三甲新安化工、金帆達(dá)、穎泰都達(dá)到35.3億元。同時，2013年我國農(nóng)藥出口總量的80%由4%的生產(chǎn)企業(yè)完成。

二、我國農(nóng)藥出口貿(mào)易的危機分析

（一）無力抗衡國外巨無霸農(nóng)化企業(yè)的優(yōu)勢

雖然我國農(nóng)藥行業(yè)的集中度越來越高，大型企業(yè)在國內(nèi)的兼并、重組成為趨勢，但和國外著名的農(nóng)藥企業(yè)相比較，作為出口導(dǎo)向為主的我國農(nóng)藥企業(yè)卻占不到絲毫優(yōu)勢。首先，我們農(nóng)藥企業(yè)的規(guī)模無法和國外同類公司相比，根據(jù)中國農(nóng)藥協(xié)會提供的綜合數(shù)據(jù)，2014年我國農(nóng)藥企業(yè)前6強與全球領(lǐng)先公司前6強銷售收入對比，全球排名第一的先正達(dá)是我國最大企業(yè)的幾十倍。全球農(nóng)藥市場的集中度也是不斷提高，以先正達(dá)、拜耳、巴斯夫、陶氏、孟山都和杜邦為代表的國際性第一梯隊農(nóng)化巨頭的農(nóng)藥總銷售額占全球約80%的市場份額。其次，我國農(nóng)藥企業(yè)職能單一、技術(shù)創(chuàng)新能力無法和國外領(lǐng)先企業(yè)相比。國外領(lǐng)先企業(yè)集生產(chǎn)、研發(fā)、推廣于一身，業(yè)務(wù)擴展到種子、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)集成、方案解決等縱深領(lǐng)域，技術(shù)革新能力十分強大，形成了推動農(nóng)藥行業(yè)良性發(fā)展的系統(tǒng)環(huán)境。而我國農(nóng)藥企業(yè)僅僅集中在低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力十分有限，無法深入“高精尖”的世界農(nóng)藥市場領(lǐng)域，也無力抗衡國外巨無霸農(nóng)藥企業(yè)的優(yōu)勢。

（二）核心競爭力不強

國際農(nóng)藥市場的高端部分幾乎都被全球領(lǐng)先農(nóng)化企業(yè)壟斷，我國農(nóng)藥出口不論品牌還是技術(shù)含量都缺乏核心競爭力，無法和他們進(jìn)行深層次競爭。以2012-2014年三年間的進(jìn)出口單價相比較，根據(jù)國家海關(guān)總署統(tǒng)計，2012年中國累計進(jìn)口農(nóng)藥6.89萬噸，同比增長30.3%，進(jìn)口金額5.92億美元，增長21.2%，平均進(jìn)口單價8592.2美元/噸。進(jìn)口農(nóng)藥相當(dāng)于國產(chǎn)農(nóng)藥產(chǎn)量的1.9%。當(dāng)年出口農(nóng)藥109.5萬噸，出口金額28.59億美元，平均出口單價美元2610.9/噸，進(jìn)口農(nóng)藥單價是出口農(nóng)藥的3.29倍。2013年平均出口單價3408美元/噸，同比上漲32.1%，但和進(jìn)口農(nóng)藥單價還有很大的差距。2014年我國進(jìn)口農(nóng)藥單價8369.5美元/噸，出口農(nóng)藥單價3571.9美元/噸，進(jìn)口農(nóng)藥單價是出口農(nóng)藥的2.34倍。我國出口農(nóng)藥價格的低廉，給國外貿(mào)易壁壘落下口實和把柄。

1994年之前， 我國進(jìn)口農(nóng)藥和出口農(nóng)藥之間的比例幾乎一比一，以后逐年下降，至2014年，進(jìn)口農(nóng)藥和出口農(nóng)藥數(shù)量之比例為7.92：100，金額之比例為18.56：100，兩者相差10.64個百分點，這個差距正好是我國和發(fā)達(dá)國家農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的競爭力差距。2014年跨國公司優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)藥品種紛紛搶灘中國市場，發(fā)達(dá)國家非常重視生態(tài)環(huán)境和食品安全，在法律規(guī)制上對農(nóng)藥生產(chǎn)和出口設(shè)置了嚴(yán)格的檢驗制度和標(biāo)準(zhǔn)，出口到我國的農(nóng)藥產(chǎn)品以環(huán)保和低毒為主，在乳化、霧化效果和使用劑量、藥殘指標(biāo)上占有優(yōu)勢，因此噸價位也遠(yuǎn)高于國產(chǎn)農(nóng)藥。

（三）出口貿(mào)易摩擦頻現(xiàn)

2008年國際金融危機之后，延續(xù)幾十年的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢有點反轉(zhuǎn)，美國等國家的海外制造業(yè)開始向國內(nèi)收縮，亞洲實行幾十年的“雁行模式”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移受到空前的困難。發(fā)達(dá)國家一面開始“再工業(yè)化”，一面對中國等后起工業(yè)化國家進(jìn)行貿(mào)易壁壘和出口阻擊。我國農(nóng)藥出口和別的制造業(yè)產(chǎn)品一樣，受到價格調(diào)查和綠色環(huán)保方面的壁壘，發(fā)達(dá)國家如此，新興國家和欠發(fā)達(dá)國家也跟風(fēng)引起摩擦，使我國本來就效益不佳的出口農(nóng)藥企業(yè)雪上加霜。出口貿(mào)易摩擦頻現(xiàn)，一方面導(dǎo)致我國農(nóng)藥很難進(jìn)入歐美高端農(nóng)藥市場，另一方面也有可能喪失業(yè)已取得的新興國家和東盟、非洲等區(qū)域的一部分市場份額。

三、破解我國農(nóng)藥出口危機的制藥因素

我國農(nóng)藥出口貿(mào)易既有繁榮的一面，也有危機重重的另一面。如何破解我國農(nóng)藥出口危機的制藥因素，關(guān)鍵在于我國農(nóng)藥行業(yè)要盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品的技術(shù)含量和國際核心競爭力，拋棄以前拼成本、價格和占領(lǐng)大面積低端市場的產(chǎn)品戰(zhàn)略，使我國農(nóng)化產(chǎn)品真正成為“中國制造品牌”而角逐于世界農(nóng)藥領(lǐng)域高端市場。當(dāng)然，客觀存在的種種制約因素既有制造危機的一面，也有提供機遇的一面。

（一）國際市場：以實力去鞏固、開拓

針對國際市場，我國農(nóng)藥行業(yè)要堅持技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的理念，提升自身的綜合實力，進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有市場，開拓新市場、新領(lǐng)域。首先，2014年的數(shù)據(jù)顯示，全球農(nóng)藥市場主要集中在歐美和亞洲市場，其中歐美占近70%，拉美占近五分之一，俄羅斯及非洲不到5%。2014年中國出口41.47億美元，且市場主要集中在東盟、南美和非洲，對歐洲和北美出口甚少，非洲和俄羅斯對農(nóng)藥需要量不高，市場影響度也不大。北美和歐洲對中國農(nóng)藥進(jìn)口的門檻很高，美國主要進(jìn)口原藥作為原料用，歐洲進(jìn)口環(huán)保條件好、附加值比較高的制劑農(nóng)藥。因此，中國農(nóng)藥行業(yè)在鞏固現(xiàn)在市場的基礎(chǔ)上，開拓和占據(jù)歐洲、北美和俄羅斯市場成為今后戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的重點。其次，開拓新市場必須依靠開發(fā)新產(chǎn)品。2000-2011年全球農(nóng)業(yè)生物技術(shù)市場總值增長達(dá)399.5%，是傳統(tǒng)化學(xué)農(nóng)藥總值增長的5.32倍，而生物農(nóng)藥的主要市場在歐美發(fā)達(dá)國家，新興市場的需求量也在節(jié)節(jié)攀升，這一塊正是我國出口農(nóng)藥的短板、薄弱領(lǐng)域，當(dāng)然也是我國農(nóng)藥企業(yè)的希望所在。因此，出口產(chǎn)品的重點也要向生物農(nóng)藥方面轉(zhuǎn)移，以提高國際市場競爭力和占有率。

（二）國內(nèi)因素：以國際標(biāo)準(zhǔn)去調(diào)整、創(chuàng)新

阻撓我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)走向國際市場的內(nèi)部因素很多，包括：企業(yè)規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)集中度不高，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩;企業(yè)技術(shù)裝備較差，自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)業(yè)升級換代動能不足;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不太合理，原藥產(chǎn)量偏高，部分除草劑產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，農(nóng)藥制劑開發(fā)能力弱，劑型結(jié)構(gòu)不合理，高毒農(nóng)藥品種還需削減和替代，特殊用途殺菌劑產(chǎn)量偏小;農(nóng)藥市場還不太規(guī)范，無形中影響和干擾了對外貿(mào)易，如農(nóng)藥違規(guī)使用難以禁止，假冒偽劣橫行市場。

首先，針對我國遍地開花的幾千家農(nóng)藥企業(yè)而言，調(diào)整、兼并、組合、集中勢在必行，只有把企業(yè)做大做強，才有和國外農(nóng)化領(lǐng)先企業(yè)競爭的資本。以草甘膦為例，我國年需求量為5 萬噸左右，但總產(chǎn)能高達(dá)每年85 萬噸左右。應(yīng)該限制高污染、高成本的農(nóng)藥企業(yè)進(jìn)一步漫延，而是提高其發(fā)展門檻，引導(dǎo)其逐漸加盟大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)或者退出行業(yè)。

其次，農(nóng)藥行業(yè)應(yīng)該是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展到一定程度的高端制造業(yè)，而不是簡單的化工領(lǐng)域的低端制造業(yè)，所以企業(yè)在市場開拓中要把自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品開發(fā)能力放在首位。中國農(nóng)藥企業(yè)大多數(shù)只有從事被動生產(chǎn)的能力，而沒有主動開發(fā)產(chǎn)品、主導(dǎo)市場和引領(lǐng)市場的能力，所面臨的問題就是轉(zhuǎn)變角色，通過技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型完成整個產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

再次，調(diào)整生產(chǎn)和出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和劑型結(jié)構(gòu)，逐步縮減原藥等初級產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口，加大制劑等深加工產(chǎn)品，研制和生產(chǎn)符合國際標(biāo)準(zhǔn)的低毒、環(huán)保產(chǎn)品，一方面有利于國內(nèi)友好型環(huán)境的建立，一方面提升了國際競爭能力。作為初級產(chǎn)品的原藥在生產(chǎn)和使用過程中極易造成環(huán)境污染，而作為深加工產(chǎn)品農(nóng)藥制劑具有更高的技術(shù)含量和附加值，其生產(chǎn)和使用過程污染較少。發(fā)達(dá)國家農(nóng)藥制劑品種有幾千種，我國只能生產(chǎn)800多種，一個原藥品種發(fā)達(dá)國家可制成30多種劑型，而我國只能拓展出區(qū)區(qū)幾種。在劑型結(jié)構(gòu)上，國外主打無溶劑、水基、固體化，我國以乳油、粉劑、可濕性粉劑和顆粒劑為主，其中乳油約占50%，以溶劑方式存在的甲苯、二甲苯、純苯造成大量的資源浪費和環(huán)境危害。我國農(nóng)藥企業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)鏈的“原藥代工者”角色，決定其處于在價值最低的制造業(yè)環(huán)節(jié)，說明我國農(nóng)化企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、提升行業(yè)整體素質(zhì)的路途依然漫長而艱巨。

另外，增加生物農(nóng)藥的產(chǎn)量是改變“原藥代工者”角色的又一條不二途徑，用生物農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥是世界農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，1992年制定的戰(zhàn)略目標(biāo)是2000年全世界生物農(nóng)藥用量達(dá)到60%，但這個目標(biāo)遠(yuǎn)未實現(xiàn)。美國市場調(diào)查公司BCC Research（2010）估計，2009年世界生物農(nóng)藥的市場份額僅16億美元，占總量的3.7%。另一家調(diào)查公司MarketsMarkets的《2012-2017 全球生物農(nóng)藥市場趨勢與預(yù)測》報告顯示，全球生物農(nóng)藥市場歐美占60%的份額。生物農(nóng)藥不但是我國調(diào)整生產(chǎn)和出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和劑型結(jié)構(gòu)希望所在，也是我國出口農(nóng)藥打入歐美高端市場的關(guān)鍵所在。2005年3月13日，大連綠科生物化學(xué)有限公司和韓國相關(guān)公司簽訂了一份價值2000萬人民幣的出口訂單，向韓國出口獲得國際標(biāo)準(zhǔn)論證的有機植物農(nóng)藥“綠科植物保護(hù)液”，這是我國有機植物農(nóng)藥走向國際流通市場的第一單合同。

（三）貿(mào)易壁壘：內(nèi)外兼修攻而克之

2001 年加入世貿(mào)組織以來，我國農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的道路可謂荊棘叢生，一些發(fā)達(dá)國家甚至欠發(fā)達(dá)國家利用“反傾銷”、“反政府補貼”、“綠色壁壘”的名義阻擊我國農(nóng)藥出口。產(chǎn)生貿(mào)易壁壘固然有貿(mào)易保護(hù)、產(chǎn)品歧視等偏向性原因，但也有國際規(guī)則（如PIC、POPs等國際公約）和我國產(chǎn)品本身的客觀原因。

篇（6）

農(nóng)藥的投入使用是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量的重要保證，但是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開放性，導(dǎo)致在農(nóng)藥管理方面的風(fēng)險變得不可控，一旦農(nóng)藥使用不當(dāng)，則很有可能造成農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標(biāo)以及對產(chǎn)地環(huán)境造成污染[1]。所以，加強農(nóng)藥管理對于保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全而言，有著重要的現(xiàn)實意義。

1 農(nóng)藥管理不力給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來負(fù)面影響

雖然我國在針對高毒、高風(fēng)險農(nóng)藥管理工作方面不斷出臺各項管理措施與方法，但是由于種種原因?qū)е罗r(nóng)藥管理不善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中仍然存在投入高毒農(nóng)藥的現(xiàn)象，使得流向市場的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留問題逐漸加劇，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來了非常負(fù)面的影響。下文筆者主要針對當(dāng)前農(nóng)藥管理方面存在問題，進(jìn)行原因分析。

（1）違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象頻發(fā)

伴隨著農(nóng)藥市場的全面放開，農(nóng)業(yè)經(jīng)營中違規(guī)行為頻發(fā)，主要體現(xiàn)為：1）經(jīng)營主體規(guī)模普遍偏小。2）對農(nóng)藥經(jīng)營主體的資質(zhì)審查工作不到位。部分農(nóng)藥經(jīng)銷商不但沒有配備專業(yè)的農(nóng)技人員，也沒有專門的倉儲環(huán)境，甚至還有“人藥共居”的現(xiàn)象發(fā)生。3）無證經(jīng)營沒有完全杜絕。對于一些流動藥販子所出售的假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品，監(jiān)管難度比較大。4）刻意夸大農(nóng)藥效用，造成農(nóng)藥市場魚目混珠。5）銷售具有高毒、劇毒或者添加高毒風(fēng)險隱性成分的農(nóng)藥產(chǎn)品。6）違規(guī)銷售過期、失效的農(nóng)藥產(chǎn)品。

（2）農(nóng)藥中隱性成分導(dǎo)致農(nóng)藥殘留超標(biāo)

目前，我國主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式仍然以家庭承包制為主，是一種極其分散式的生產(chǎn)方式。從大部分的實際情況來看，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)程度不高，相應(yīng)的安全意識與法律意識比較薄弱，無法認(rèn)識到部分農(nóng)藥中的隱性成分會導(dǎo)致農(nóng)藥殘留超標(biāo)。例如對熏蒸劑的使用，由于熏蒸劑是利用揮發(fā)時所產(chǎn)生的蒸氣毒殺有害生物的一類農(nóng)藥，所以當(dāng)病蟲害來臨時，農(nóng)民往往選擇這種最直接有效的防治方法，在最短時間內(nèi)將病蟲害控制住[2]。為了達(dá)到快速的殺蟲效果，一些農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)在熏蒸劑中添加隱性成分，但是隱性成分中含有高毒成分，一旦殘留將會對環(huán)境與人體帶來一定的危害。由于農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本都為初級的農(nóng)產(chǎn)品，利潤十分有限，為了保證自身的經(jīng)濟效益，大部分農(nóng)民不愿意對病蟲害防治技術(shù)進(jìn)行深入探究，再加上如今的農(nóng)藥市場中種類繁多、質(zhì)量不一，有些效果甚至比不上熏蒸劑，這也使得農(nóng)民放棄使用的主動性不高。

（3）相關(guān)部門監(jiān)管不力

農(nóng)藥產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、銷售、管理會牽涉到農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量監(jiān)督等許多部門，需要各個部門進(jìn)行交涉與合作，然而從當(dāng)前的實際情況來看，各部門之間的配合度不夠，甚至部分地區(qū)政府并沒有將農(nóng)藥管理工作列為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)容，存在一定的地方保護(hù)色彩，使得國家推行的高毒農(nóng)藥禁限用政策難以落實到位。

2 加強農(nóng)藥管理的有效對策

（1）制定完善的農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入機制并落實到位

第一，農(nóng)業(yè)部門與工商部門要加大對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的質(zhì)量抽檢力度，雙方部門要通力合作，積極配合，一旦查出質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品，不僅要作出相應(yīng)的處罰，還應(yīng)勒令下架銷毀；第二，按照相關(guān)法律法規(guī)，針對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營環(huán)節(jié)建立檔案，以便實時追蹤，尤其是農(nóng)藥的使用方面，必須要有完善的生產(chǎn)記錄手續(xù)與檔案；第三，加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的管理力度，如發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)行為，則要及時給予嚴(yán)厲的處罰。大力推行農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營模式，從源頭保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。有關(guān)部門在農(nóng)忙時節(jié)要對農(nóng)產(chǎn)品的種植情況進(jìn)行著重抽查，對違規(guī)用藥行為嚴(yán)加查處。通過制定完善的r產(chǎn)品市場準(zhǔn)入機制，在最終環(huán)節(jié)將不合格農(nóng)產(chǎn)品踢出市場，從而保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

（2）加大農(nóng)藥管理相關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳力度

農(nóng)業(yè)部門不僅要隨時對農(nóng)藥市場進(jìn)行抽查，防止出現(xiàn)違法經(jīng)營的現(xiàn)象，還應(yīng)加大對農(nóng)藥管理相關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳力度，透過媒體的傳播，對農(nóng)藥管理工作中的違法亂紀(jì)行為予以曝光，讓廣大農(nóng)民群眾對禁限用農(nóng)藥危害的認(rèn)識有所提高，從而自覺放棄使用禁限用農(nóng)藥，選擇低毒低殘留的農(nóng)藥或者生物農(nóng)藥[3]。一方面，工商部門要嚴(yán)格控制農(nóng)藥生產(chǎn)與經(jīng)營活動的合法性，從源頭把控農(nóng)藥產(chǎn)品的質(zhì)量，讓廣大農(nóng)民群眾買到放心的農(nóng)藥；另一方面，農(nóng)業(yè)部門要積極組織科技下鄉(xiāng)活動，向農(nóng)民宣傳農(nóng)藥管理的法律法規(guī)，指導(dǎo)農(nóng)民挑選正規(guī)的農(nóng)藥產(chǎn)品，正確地使用農(nóng)藥產(chǎn)品以及辨別農(nóng)藥產(chǎn)品的真假優(yōu)劣。通過提高農(nóng)戶的法律意識，進(jìn)而提升其維權(quán)意識與自我保護(hù)意識。此外，宣傳教育活動不能僅僅局限于針對生產(chǎn)農(nóng)戶，同樣要面向農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營人員組織專業(yè)的公益培訓(xùn)，提升農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營人員的法律意識，使其自覺遵守有關(guān)法律法規(guī)政策。

（3）大力推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高病蟲害防治技術(shù)

隨著當(dāng)前我國大力推行蔬菜、水果、茶葉等園藝作物的規(guī)?；a(chǎn)以及對病蟲害防治工作要求高度統(tǒng)一，相關(guān)部門應(yīng)抓住這一契機，制定針對農(nóng)藥等投入品的全程質(zhì)量管理制度，主要包括農(nóng)藥入園登記、生產(chǎn)檔案建立、產(chǎn)品質(zhì)量檢測、生產(chǎn)基地準(zhǔn)出以及產(chǎn)品質(zhì)量追溯等，從根本上提高園藝作物的的質(zhì)量安全，同時提升對病蟲害的綠色防控技術(shù)，制定針對農(nóng)藥、農(nóng)藥器具執(zhí)行“四統(tǒng)一”服務(wù)原則――統(tǒng)一購買、統(tǒng)一提供、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一施加，從而降低農(nóng)藥的投放量，提升農(nóng)藥的利用率，將“預(yù)防為主，源頭管制”的農(nóng)藥管理理念充分落實，對所有影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制。

3 結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題不僅關(guān)乎著廣大人民群眾的生命安全，也會對社會的穩(wěn)定和諧帶來一定的影響，這不僅僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題，更是一個嚴(yán)肅的社會問題。加強農(nóng)藥管理，是現(xiàn)代社會發(fā)展所需，在不斷提高農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)的同時，要確保所生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量絕對安全。通過完善市場準(zhǔn)入原則、加大宣傳教育的力度、推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)以及提高病蟲害防治技術(shù)等對策的實施，進(jìn)一步提升我國農(nóng)藥管理方面的水平，從而保證市場中農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

參考文獻(xiàn)

[1] 呂景海，朱海燕.農(nóng)藥安全問題對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016，（14）：

286-287.

篇（7）

08年因病蟲害的減少和長時間的雨季導(dǎo)致用藥量比往年大大縮水，因而導(dǎo)致絕大部分企業(yè)均有一大堆庫存，如此大的庫存會影響一大批中小企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，加之09年原藥價格的跳水，08年庫存處理是當(dāng)前企業(yè)無法回避的難題。新標(biāo)簽新產(chǎn)品進(jìn)入有庫存市場一定會阻礙庫存產(chǎn)品的銷售，當(dāng)斷不斷，反受其亂，庫存企業(yè)應(yīng)該拿出“壯士斷腕”的精神來合理處理市場庫存，這方面公司要和業(yè)務(wù)員充分結(jié)合，公司拿出一定優(yōu)惠政策劃定區(qū)域，鼓勵有能力、會推廣、同廠家關(guān)系好的的經(jīng)銷商幫忙消化庫存。如果有條件的話廠家也可以在部分區(qū)域直接下沉到二批零售商，以取消中間批發(fā)利潤刺激有能力的二批商來消化庫存。庫存清理完畢后再導(dǎo)入新產(chǎn)品。如何提高銷售質(zhì)量，降低庫存風(fēng)險，是未來幾年做市場必須要做到的，作為業(yè)務(wù)員一定要做好市場預(yù)測，關(guān)注庫存，權(quán)衡利弊，降低風(fēng)險。08年的市場教訓(xùn)充分證明了一句話：公司是否贏利關(guān)鍵看庫存，公司生死在庫存。

新的標(biāo)簽管理條例的出臺，09年應(yīng)該說是廠商大調(diào)整的一年，產(chǎn)品標(biāo)簽一換，可以說所有的產(chǎn)品都是新產(chǎn)品，再也沒有老產(chǎn)品之說。以前因為庫存原因而不得不保留的老客戶，現(xiàn)在不用再顧及情面了，以前因為有庫存而不得不做的廠家也不用多考慮了，雙向選擇，滿意為止。凡事豫則立，不豫則廢！誰下手早誰能抓住機會，誰就能勝出，所以除了渠道客戶的更換以外，業(yè)務(wù)員要用心仔細(xì)分析產(chǎn)品該怎樣去布局，更能發(fā)揮渠道的優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)品價值的最大化。選擇比努力更重要，選擇對了客戶市場就成功了一半，結(jié)合公司新的產(chǎn)品線選擇合適的客戶是頭等大事，如何選擇客戶筆者不再贅述。

省錢就是賺錢，對于做生意的人來講最重要的就是如何降低成本，如何提高訂單率。行業(yè)競爭的本質(zhì)最終會細(xì)化到公司成本的競爭和產(chǎn)品價格的競爭。生產(chǎn)成本要看企業(yè)的真本事了，如果在生產(chǎn)成本上不能領(lǐng)先或者至少持平競爭對手的話，將是一個很大的弱點。市場成本的把握確實各個公司差別很大的。有的業(yè)務(wù)員花費1000元的市場費用可以帶來6個訂單，差的業(yè)務(wù)員花費1000元的市場費用卻只能帶來3個甚至更少訂單。如何提高業(yè)務(wù)員出差效率、把出差時間利用最大化是公司管理層要把握的頭等問題，以前大多數(shù)企業(yè)的“放羊式管理”導(dǎo)致營銷費用、管理費用等居高不下，09年中小企業(yè)的管理如果不轉(zhuǎn)型的話會讓他們更加舉步維艱。作為部分企業(yè)管理者不應(yīng)該克扣業(yè)務(wù)員合理的市場費用，企業(yè)應(yīng)該學(xué)會向市場要費用，向銷量要費用。

篇（8）

一、加強農(nóng)藥配方權(quán)監(jiān)管，提高全區(qū)配方農(nóng)藥覆蓋率。

根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》第二十五條規(guī)定，“縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對安全、合理使用農(nóng)藥的指導(dǎo)，根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)病、蟲、草、鼠害發(fā)生情況，制定農(nóng)藥輪換使用規(guī)劃，有計劃地輪換使用農(nóng)藥，減緩病、蟲、草、鼠的抗藥性，提高防治效果”。區(qū)農(nóng)業(yè)局對本地區(qū)農(nóng)作物病蟲草害進(jìn)行預(yù)測預(yù)報，根據(jù)病蟲害發(fā)生種類和發(fā)生程度病蟲草害防治技術(shù)意見。各鎮(zhèn)（街道）必須嚴(yán)格按照區(qū)農(nóng)業(yè)局的農(nóng)藥配方實施農(nóng)作物病蟲草害防治，不得擅自篡改和變換農(nóng)藥配方，農(nóng)藥經(jīng)營單位更不得擅自提出農(nóng)藥配方。

二、加強安全用藥技術(shù)指導(dǎo)，提高全區(qū)科學(xué)用藥到位率。

充分利用農(nóng)技推廣體系和科技入戶工程，大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥危害，加大對農(nóng)民合理使用農(nóng)藥的培訓(xùn)力度，通過開辦培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、病蟲防治期間深入田間地頭等多種形式，向全區(qū)廣大農(nóng)戶傳授科學(xué)、規(guī)范和安全用藥知識，遵守農(nóng)藥防毒規(guī)程，正確配藥、施藥，做好廢棄物處理和安全防護(hù)工作，防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故。要綜合運用農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生態(tài)控制和化學(xué)防治等多種措施，大力推廣綠色防控和高效、安全施藥技術(shù)，防止濫用、亂用、誤用農(nóng)藥，嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期制度。農(nóng)民和生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰和禁止使用的農(nóng)藥。

三、加強病蟲害防治技術(shù)宣傳，提高全區(qū)防治時間統(tǒng)一率。

病蟲害防治時間是經(jīng)過精確測報、科學(xué)分析得出的，需要綜合考慮各種病蟲害發(fā)生、氣候條件和農(nóng)作物生育期等多種因素，防治時間是病蟲害防治技術(shù)的關(guān)鍵點，必須嚴(yán)格統(tǒng)一。錯過病蟲害防治最佳適期，防治效果必然明顯下降，甚至?xí)斐奢^大損失。各地必須提高認(rèn)識，嚴(yán)格按照區(qū)農(nóng)業(yè)局制定的統(tǒng)一防治時間進(jìn)行宣傳，充分利用黑板報、明白紙、橫幅、標(biāo)語等多種手段和途徑，做到病蟲害防治關(guān)鍵技術(shù)家喻戶曉，切實提高病蟲害防治時間統(tǒng)一率，確保病蟲害防治效果。

篇（9）

近年來，隨著除草劑研發(fā)與使用技術(shù)的不斷發(fā)展，轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物播種面積和農(nóng)作物的集約化與規(guī)?；N植不斷擴大，以及農(nóng)田果園中雜草抗性的增強，再加上除草劑生產(chǎn)和出口的日益增加，致使除草劑市場競爭越來越激烈，已成為廣大農(nóng)藥企業(yè)和農(nóng)藥研究推廣應(yīng)用部門關(guān)注的重點。

為了分析和探討除草劑面臨的熱點、難點問題，并尋求相關(guān)解決辦法，交流除草劑研發(fā)、生產(chǎn)、營銷和應(yīng)用方面的經(jīng)驗和體會，加速新產(chǎn)品新技術(shù)的推廣，中國植物保護(hù)學(xué)會植保產(chǎn)品推廣工作委員會、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所和《農(nóng)藥市場信息》編輯部研究決定，繼成功舉辦2012年殺菌劑發(fā)展與推廣應(yīng)用交流會后，將于2013年3月22～24日舉辦除草劑發(fā)展與推廣應(yīng)用交流會。

本次交流會邀請有關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會、科研院所領(lǐng)導(dǎo)和專家以及部分知名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為與會者共同探討除草劑產(chǎn)業(yè)與市場現(xiàn)狀及趨勢，分享技術(shù)與經(jīng)驗，剖析營銷迷局，引導(dǎo)未來發(fā)展。

為了確保會議順利進(jìn)行，現(xiàn)將交流會有關(guān)事宜正式通知如下：

一、主辦單位：中國植物保護(hù)學(xué)會植保產(chǎn)品推廣工作委員會、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所、《農(nóng)藥市場信息》傳媒

二、支持單位：農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所、中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心

三、冠名單位：拜耳作物科學(xué)公司

四、承辦單位：安徽華星化工股份有限公司

五、會議主題：除草劑的發(fā)展及科學(xué)使用

六、會議時間：2013年3月22日至24日，22日全天報到。

七、會議地點：安徽合肥新文采會展酒店（合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)合派路10號，距駱崗機場約10公里、火車站15公里、火車西站12公里）。

八、參會對象：農(nóng)藥企業(yè)董事長、總經(jīng)理、市場部經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理，農(nóng)藥科研院所專家，植保農(nóng)技推廣部門相關(guān)人士，農(nóng)藥經(jīng)銷商，種植合作社社長，果蔬和糧食種植大戶等

九、主要內(nèi)容：

（一）開幕式：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所、農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會、中國植物保護(hù)學(xué)會植保產(chǎn)品推廣工作委員會、拜耳作物科學(xué)等領(lǐng)導(dǎo)致詞

（二）特約報告：

政策與發(fā)展

1.除草劑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢（中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會 孫叔寶 會長）

2.除草劑產(chǎn)品登記狀況及發(fā)展趨勢（農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所 張宏軍 副主任）

3.我國農(nóng)作物草害發(fā)生及除草劑應(yīng)用概況（全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心 梁帝允 高級農(nóng)藝師）

4.2012年除草劑進(jìn)出口情況分析（農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所進(jìn)出口處 葉貴標(biāo) 處長）

研究與開發(fā)

1.重要農(nóng)作物田間雜草的抗藥性及防治對策（中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所 張朝賢 研究員）

2.除草活性篩選與新型除草劑的發(fā)現(xiàn)（浙江省化工研究院 陳杰研究員）

3.除草劑對助劑的要求及劑型發(fā)展趨勢（安徽省化工研究院 戴權(quán) 研究員）

4.跨國公司除草劑新品種的研發(fā)及在我國的推廣應(yīng)用（拜耳作物科學(xué)）

5.草甘膦目前發(fā)展?fàn)顩r及未來趨勢（華星化工股份有限公司）

推廣與應(yīng)用

1.水稻田雜草的發(fā)生及除草劑應(yīng)用狀況（安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所 王振榮 研究員）

2.小麥田雜草的發(fā)生及除草劑應(yīng)用狀況（山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所 李美 研究員）

3.玉米田雜草的發(fā)生及除草劑應(yīng)用狀況（中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所 李香菊 研究員）

4.大豆田雜草的發(fā)生及除草劑應(yīng)用狀況（黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所 徐偉鈞 研究員）

5.除草劑藥害發(fā)生狀況及預(yù)防對策（東北農(nóng)業(yè)大學(xué) 陶波教授）

6.小麥田雜草對除草劑抗性的檢測方法（先正達(dá)（中國）投資有限公司除草劑開發(fā)經(jīng)理 陳良）

7.除草劑噴霧助劑研究與推廣（邁圖高新材料集團(tuán) 何鳳琦經(jīng)理）

營銷與推薦

1.從二甲戊靈在中國推廣銷售歷史談除草劑的營銷方略（青島華墾進(jìn)出口有限公司銷售部 楊世超 總經(jīng)理）

2.新時期除草劑數(shù)制化營銷創(chuàng)新與實踐（中國農(nóng)資公司上海公司 唐韻 高級農(nóng)藝師）

3.冠名單位及其他承辦、協(xié)辦企業(yè)成功經(jīng)驗分享

十、報名辦法及參會費用：

1.會務(wù)費：凡即日起至2013年3月10日報名并交納會務(wù)費，注冊費1800元/人，3月10日后及現(xiàn)場注冊 2000元/人（含會務(wù)、餐飲、資料等）。會議統(tǒng)一安排住宿，費用自理。

2.團(tuán)體報名優(yōu)惠：每企業(yè)4人以上參會可享受團(tuán)體優(yōu)惠，1600元/人（含會務(wù)、餐飲、資料等）。

3.匯款方式：

（1）銀行匯款：南通市農(nóng)藥市場信息中心（匯款時請注明會務(wù)費），開戶行：江蘇銀行南通分行學(xué)田支行，賬號： 89061015201110000208

（2）郵局匯款：江蘇省南通市姚港路35號（226006）《農(nóng)藥市場信息》編輯部 收

4.參會代表請?zhí)顚懟貓?zhí)表（見附件，可登錄“中國農(nóng)藥網(wǎng)（.cn）”下載），并請于 3月10日前發(fā)傳真、電子郵件或郵寄至《農(nóng)藥市場信息》編輯部。

5.歡迎相關(guān)企業(yè)垂詢會議協(xié)辦贊助及廣告投放事宜。

十一、 會務(wù)組聯(lián)系方式：

顧旭東 電話：0513-83511876 （兼?zhèn)髡妫?/p>

13706298456

王永崇 電話：0513-83511907 （兼?zhèn)髡妫?/p>

15312629690

E-mail： .cn QQ：1603164617

2.中國植物保護(hù)學(xué)會植保產(chǎn)品推廣工作委員會：

鄭永權(quán) 電話：010-62815908 13641115808

郵箱：

袁會珠 電話：010-62815941 13621001605

郵箱：

篇（10）

農(nóng)藥企業(yè)受到投訴主要來自于三個方面：一是政府的執(zhí)法部門；二是分銷商；三是消費者。

1.執(zhí)法部門控訴：涉及農(nóng)藥行業(yè)的執(zhí)法問題有兩個部門，一個是農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊；另一個是工商行政管理局。

為了規(guī)范我國的農(nóng)藥市場行為，實現(xiàn)我國農(nóng)藥市場的法制化管理。1997年5月8日，國務(wù)院頒發(fā)了《農(nóng)藥管理條例》，明確規(guī)定了農(nóng)藥產(chǎn)品在進(jìn)入市場過程中必須經(jīng)過嚴(yán)格的登記審批制度，防止假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)藥市場。1998年為進(jìn)一步加大農(nóng)藥市場查處力度，打擊制假售假行為，開始在各個縣市級設(shè)立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊。工商行政管理部門主要針對農(nóng)藥宣傳材料和包裝材料的假、大、空、全等違反廣告法的問題。近幾年，中小型農(nóng)藥企業(yè)和經(jīng)營單位由于違法地經(jīng)營農(nóng)藥，受到了許多來自于執(zhí)法部門的控訴，進(jìn)而有被責(zé)令停產(chǎn)的事件。

2.分銷商投訴：分銷商在經(jīng)營過程中處在執(zhí)法部門和消費者的中間，一旦企業(yè)的產(chǎn)品在質(zhì)量、法規(guī)方面有問題，執(zhí)法部門首先查封的是他的門市，影響他的經(jīng)營業(yè)績；消費者在應(yīng)用過程出現(xiàn)效果不好、藥害中毒等事件，首先找到的也是分銷商。此外分銷商還存在另一個投訴點，即對企業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)營方略和產(chǎn)品價格進(jìn)行投訴。發(fā)生這些問題，分銷商必然要找企業(yè)，從而影響了企業(yè)在當(dāng)?shù)氐男抛u度和品牌形象，嚴(yán)重的情況會挫傷企業(yè)辛辛苦苦建立起來的營銷網(wǎng)絡(luò)。

3.消費者投訴：消費者的投訴主要有兩個方面，一個是產(chǎn)品對病蟲草害的防治效果不好；二是農(nóng)藥，特別是除草劑，在應(yīng)用過程中產(chǎn)生藥害，造成農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)的降低。農(nóng)民一旦受損失都是巨大的，企業(yè)會被提出巨額的經(jīng)濟賠償。 以上分析表明，企業(yè)要做長久的利益和穩(wěn)定的發(fā)展，應(yīng)該把防止和避免遇到投訴擺在公司戰(zhàn)略選擇的位置上。 二、農(nóng)藥投訴的起因

雖然說有許多企業(yè)碰到農(nóng)藥投訴的事件，受到過或多或少的經(jīng)濟和法律處罰，但是為什么目前農(nóng)藥投訴事件還在不斷發(fā)生呢？通過調(diào)查研究和討論分析，我們認(rèn)為主要受如下幾種因素的影響。

利益驅(qū)動：農(nóng)藥工業(yè)進(jìn)入市場經(jīng)濟以后，由于管理層的失誤，匆匆忙忙地批產(chǎn)了大量的中小型農(nóng)藥企業(yè)，有的企業(yè)本身就不懂農(nóng)藥化工，僅靠購買一些現(xiàn)成的農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行混混，分裝成產(chǎn)品；有的企業(yè)根本就沒有作長遠(yuǎn)發(fā)展的準(zhǔn)備，而是承包給個人，只要能賺錢什么事都敢干，賺一點錢就裝入個人的腰包；甚至一些地方的小農(nóng)藥廠使用未經(jīng)登記、“三證”不全、假冒偽造登記號、一證多用、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品和違法經(jīng)營的現(xiàn)象。曾經(jīng)，中國農(nóng)藥企業(yè)出現(xiàn)“三個人一條槍，五個人一口缸”的奇怪現(xiàn)象，許多魚目混珠的企業(yè)嚴(yán)重地影響了的農(nóng)藥市場秩序。據(jù)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，目前中國農(nóng)藥工業(yè)備案再冊的企業(yè)有2000多家，此外還有大量的非法企業(yè)和不正規(guī)經(jīng)營的企業(yè)。

盲目生產(chǎn)：有些企業(yè)為了搶占市場，追求一時的利潤，匆匆上馬一些工藝未成熟、應(yīng)用技術(shù)不完善的產(chǎn)品，如有效含量不足、理化性質(zhì)不穩(wěn)定、雜質(zhì)的毒副作用比較大等。對產(chǎn)品的地區(qū)適應(yīng)性和區(qū)域市場需求狀況及農(nóng)民的用藥習(xí)慣不作詳細(xì)了解，產(chǎn)品上市后才發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重性。如96年除草劑胺苯磺隆藥劑在油菜田出現(xiàn)大面積的藥害事件，其本質(zhì)并不是胺苯磺隆的問題，而是生產(chǎn)過程雜質(zhì)控制不過關(guān)產(chǎn)生的毒副作用。這件事當(dāng)時影響比較大，至今許多人對胺苯磺隆的安全性一直懷疑。這反映了我們的企業(yè)在投產(chǎn)一個新產(chǎn)品時的草率行為；而在美國，一個新農(nóng)藥產(chǎn)品不經(jīng)過十幾年的試驗是不敢輕易上市的。

夸大宣傳：中國的農(nóng)藥企業(yè)在宣傳產(chǎn)品時候可謂是費勁腦筋，一切能夠想到的辦法都用上了，不信，我們可以來看看每年的全國農(nóng)藥植保會議，上至天空，下至墻角，到處都貼滿了農(nóng)藥企業(yè)的廣告；各種吹、拉、彈、唱等造勢隊伍比比皆是，似乎不驚天動地就誓不為人。再來看看我們企業(yè)的包裝和宣傳材料，有50%以上的說明書不符合《農(nóng)藥管理條例》的要求，就更不用說宣傳材料了，擅自擴大應(yīng)用作物，擴大防治對象，夸大應(yīng)用效果等到處都是，有一種殺蟲劑的宣傳單上列了十幾種作物，幾十個害蟲，有的藥劑用量可以稀釋到幾千倍，甚至上萬倍，且防治效果能達(dá)到100%，似乎這些藥劑可以包治百蟲，是神藥。這些嚴(yán)重違反《農(nóng)藥管理條例》和《廣告法》的現(xiàn)象屬于違法行為，應(yīng)該追究企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，切實地保護(hù)廣大農(nóng)民的合法利益。

質(zhì)量管理：農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的升級換代，加之執(zhí)法部門依法加大了假冒偽劣產(chǎn)品的查處力度，確實提高了我國農(nóng)藥工業(yè)的整體質(zhì)量水準(zhǔn)。在大中型的企業(yè)中都有一套嚴(yán)格的質(zhì)量檢測設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品大多是合格的；而在小型企業(yè)中，有的檢測設(shè)備落后，分析結(jié)果不準(zhǔn)確；有一些開發(fā)實體和代加工企業(yè)根本就沒有檢測設(shè)備，這樣如何能保障產(chǎn)品的質(zhì)量呢？此外還有許多不法企業(yè)暗地里生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品。

應(yīng)用技術(shù)：農(nóng)藥不像工業(yè)產(chǎn)品那樣學(xué)會使用就可以，壞了還可以進(jìn)行維修，農(nóng)藥在應(yīng)用過程中要受到農(nóng)作物、病蟲草以及環(huán)境等條件的影響，特別是除草劑應(yīng)用條件和使用方法更為嚴(yán)格，一旦應(yīng)用不當(dāng)就會引起嚴(yán)重的問題。另一方面中國地理環(huán)境和氣象條件差異性比較大，農(nóng)民的文化素質(zhì)較低，就更容易引起不同程度的藥害和中毒事件。 　 營銷管理：農(nóng)藥企業(yè)在市場營銷方面管理不力所造成的投訴也是屢見不鮮的，我們常?？梢月牭侥衬彻居捎谑艿娇蛻舻谋г?，在頻繁地更換營銷人員的事情。營銷人員在營銷知識或植保知識的短缺，不能做好售前和售后的技術(shù)服務(wù)工作，或由于營銷人員或分銷商的非法操作，造成公司的產(chǎn)品在區(qū)域之間、經(jīng)銷商之間的竄貨或低價傾銷，從而干擾了市場上正常的運營秩序。分銷商的經(jīng)營利潤受到威脅，就會對本企業(yè)的信任度產(chǎn)生懷疑，進(jìn)而對企業(yè)的市場操作方式或價格等進(jìn)行抱怨。 　 品牌服務(wù)：我們許多農(nóng)藥企業(yè)銷售人員都在辛辛苦苦地為企業(yè)推銷農(nóng)藥，認(rèn)為只要產(chǎn)品銷售出去，貨款回籠到帳就算完成任務(wù)，其實這只是在賣產(chǎn)品，而不是做市場。許多分銷商反映：我們企業(yè)的銷售人員每年銷售季節(jié)來推銷農(nóng)藥，銷售結(jié)束后來結(jié)帳，其他什么事情都不做。僅僅這一點就反映出銷售人員在做市場時的缺陷。市場做的不到位，不能切實地解決分銷商在銷售過程中所遇到的實際問題，說白了就是對分銷商的不關(guān)心。長久下去分銷商必然對企業(yè)產(chǎn)生怨言，企業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)就岌岌可危了。 　三、農(nóng)藥投訴對象的調(diào)研與分析

企業(yè)如果出現(xiàn)農(nóng)藥投訴事件，不要驚慌、匆匆下結(jié)論，一旦在下完結(jié)論之后就失去了進(jìn)一步合理解決的機會。也許投訴對企業(yè)來講是一次難得的商機；不要回避投訴，有許多農(nóng)藥企業(yè)害怕被投訴，總是想盡辦法為自己解脫，推卸責(zé)任。只要企業(yè)心里沒鬼，對自己的產(chǎn)品有把握，就可以挺直腰竿來迎接投訴；企業(yè)也不要對投訴的責(zé)任大包大攬，擔(dān)心處理不好會給在分銷商和農(nóng)民留下不好的印象。正確的做法是要對投訴對象的調(diào)研與分析，界定問題的性質(zhì)。

首先要穩(wěn)定分銷商和農(nóng)戶的情緒，防止不滿情緒的增加，擴大負(fù)面因素的影響，關(guān)鍵時候要贏得分銷商的支持，請分銷商一起來連手解決問題。

其次要調(diào)派企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)技術(shù)人員或邀請有威信的技術(shù)專家對出現(xiàn)的投訴問題進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查的主要項目有投訴的對象、原因、影響范圍和程度，并對結(jié)果進(jìn)行分析，初步評估所造成的損失大小，給企業(yè)的決策部門提供參考。在解決這些投訴的時候，不僅要將企業(yè)的損失壓低到最小程度，同時要考慮公眾利益放在首位，考慮到企業(yè)在該地區(qū)的長期發(fā)展。

再次涉及到政府執(zhí)法部門的投訴，必須要尊重執(zhí)法部門的意見，搞好官商關(guān)系，將問題限制在一定的范圍內(nèi)，以防執(zhí)法部門的宣傳，然后再尋求權(quán)威部門進(jìn)行重新鑒定。 最后，如果是農(nóng)藥的使用技術(shù)問題，如農(nóng)民的應(yīng)用不當(dāng)，不可抗拒的農(nóng)業(yè)氣候條件等，也要向農(nóng)民如實的解釋，有的時候要親自做給農(nóng)民看，以取得他們的信任。 四、農(nóng)藥投訴的評估與監(jiān)控

農(nóng)藥企業(yè)面對的是種種復(fù)雜因素，時時都要有被投訴的心理準(zhǔn)備。如果企業(yè)在農(nóng)藥投放市場之前能夠?qū)Τ霈F(xiàn)投訴可能性給予充分的預(yù)見，或者在出現(xiàn)投訴之后能夠有一套合理有效的解決方案，必然能夠起到事半功倍的效果。

首先我們要預(yù)測農(nóng)藥投放市場后發(fā)生投訴的可能性，盡量在農(nóng)藥生產(chǎn)的時候減少這些可能性的要素，完善產(chǎn)品的性能和質(zhì)量；并在產(chǎn)品銷售過程中提供優(yōu)良的技術(shù)服務(wù)，使這種可能性再壓低到最小程度。這就要求我們的技術(shù)人員和銷售人員能夠持續(xù)不斷地廣泛收集產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)條件、市場和法規(guī)等方面的信息，分析哪些信息對我們的產(chǎn)品在應(yīng)用過程中產(chǎn)生影響，并有重點地采取應(yīng)對措施。

其次要評估發(fā)生農(nóng)藥投訴的重要性，它包括評估投訴發(fā)生的時期——能否有補救措施來減少危害；估算投訴時危害程度和預(yù)測未來發(fā)展程度，給企業(yè)造成的影響有多大；評估投訴所涉及到范圍有多大，需要賠償量有多大，涉及到的法律和法規(guī)有哪些，如何應(yīng)對處罰。

再次要分析投訴發(fā)生的起因：是產(chǎn)品質(zhì)量還是服務(wù)沒跟上？是農(nóng)業(yè)氣候條件還是使用技術(shù)問題？是銷售網(wǎng)絡(luò)還是管理出問題？等等。

最后是制訂一個控制投訴的管理方案，在問題未發(fā)生給予監(jiān)控，盡量不發(fā)生或少發(fā)生投訴；發(fā)生投訴時，給予一個合理及時的解決方案。 五、農(nóng)藥投訴的預(yù)防及契機

如何界定投訴對象的性質(zhì)呢？是商機還是危機呢？如果投訴的對象不是企業(yè)本身的因素所造成的，而企業(yè)又能為投訴者解決生產(chǎn)中的實際問題，即使是公司的失誤但造成的損失比較小，能夠及時解決或提供其他方面的幫助，從而就能贏得分銷商和農(nóng)民的諒解，對企業(yè)來講就是一個良好的發(fā)展機遇；如果由于公司的原因造成重大損失而危及企業(yè)的生存，或由于嚴(yán)重的違法事件而受到執(zhí)法部門的勒令停產(chǎn)，這樣的投訴對企業(yè)來講就是一個嚴(yán)重的危機。

農(nóng)藥企業(yè)如何預(yù)防投訴所帶來的危機呢？如何使投訴轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展的契機呢？這是目前中國農(nóng)藥企業(yè)首先應(yīng)該思考的問題。

1、 建立一個全員共責(zé)的投訴防范意識。

對于一個企業(yè)來講，發(fā)生投訴問題并不是管理者一個人能控制的，也不是某個職能部門能控制的，而是要全體員工共同來控制投訴發(fā)生的可能性。每一個人都要清醒地意識到自己不負(fù)責(zé)任的態(tài)度有可能給企業(yè)帶來被投訴的危機，特別是我們領(lǐng)導(dǎo)者的行為表現(xiàn)，如果存在嚴(yán)重的官僚主義或不正之風(fēng)，就更容易給企業(yè)帶來危機。因而農(nóng)藥企業(yè)要防止投訴問題，就必須建立一個投訴管理體系，針對每個職能部門形成各種各樣的的投訴管理制度。在這個體系里，每個人、每個部門既是一個責(zé)任者，又是監(jiān)督者。在大家都具備了投訴防范意識后，企業(yè)就有可能避免因投訴而帶來的危機。

2、 完善產(chǎn)品性能和健全產(chǎn)品服務(wù)

任何成功的企業(yè)在向社會推廣自己的新產(chǎn)品時，都會制定詳細(xì)的產(chǎn)品開發(fā)和發(fā)展計劃以及周密的市場經(jīng)營戰(zhàn)略，以便給消費者提供一個最完美的產(chǎn)品和優(yōu)良的服務(wù)，并能隨時應(yīng)付突如其來的事件。

生產(chǎn)農(nóng)藥產(chǎn)品的時候，首先要做自己熟悉的產(chǎn)品，對于不熟練的工藝匆匆上馬，產(chǎn)品質(zhì)量肯定不會很完美，投入市場之后自己心里沒有把握，就會帶來一系列的問題和投訴；其次要完善農(nóng)藥的應(yīng)用技術(shù)，這樣不僅可以增加產(chǎn)品可視的使用價值，而且可以減少因擴大應(yīng)用范圍，違反《農(nóng)藥管理條例》而引發(fā)執(zhí)法部門的控訴。

開發(fā)農(nóng)藥市場的時候，我們首先要做的是售前服務(wù)工作，即對市場營銷人員和分銷商進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，包括新產(chǎn)品的性能、應(yīng)用范圍、使用技術(shù)、注意事項以及可能遇到的問題等；其次要做好售后服務(wù)工作，即技術(shù)服務(wù)，向農(nóng)民充分宣傳產(chǎn)品正確的使用方法。讓分銷商和農(nóng)民在使用過程中能得心應(yīng)手，減少因錯誤使用而帶來不必要的損失。

3、設(shè)立一套詳盡的投訴應(yīng)對措施

做農(nóng)藥企業(yè)，由于受到許多已知和未知的社會及環(huán)境因子影響，不可能事事都順順當(dāng)當(dāng)?shù)?，總會遇到這樣和那樣的問題。解決這些問題的關(guān)鍵在于投訴事件發(fā)生時，企業(yè)是否有一套應(yīng)對投訴措施，是否能將問題化解為企業(yè)發(fā)展的機遇。這些措施應(yīng)包括：應(yīng)由怎樣的組織或個人來出面答復(fù)投訴；組織哪些人對投訴的問題進(jìn)行調(diào)研分析；針對不同投訴問題，估算企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任范圍有多大；企業(yè)如何向執(zhí)法部門、監(jiān)督部門或媒體等信息；企業(yè)如何加強與執(zhí)法部門和媒體等單位的公關(guān)關(guān)系；研發(fā)部和市場部如何利用投訴問題來為企業(yè)創(chuàng)造新的發(fā)展機遇……。當(dāng)然，對于一些小問題或非常規(guī)性投訴，通過私人關(guān)系或花點小錢將問題擺平，也未嘗不是一個上策。

4、建立企業(yè)與分銷商之間雙贏和共險策略