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序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇現(xiàn)階段環(huán)境問題范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
中圖分類號:F230文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2014)16-0176-02
一、現(xiàn)階段中國環(huán)境會計信息披露的背景
從本世紀(jì)開始,環(huán)境資源的日益惡化已成為倍受關(guān)注的全球性問題。為緩解這種嚴(yán)峻的形勢,人類不斷努力以期尋求一種能夠使人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展模式。大量證據(jù)研究表明,環(huán)境問題不但會影響一個企業(yè)的成本和收益,同時企業(yè)的環(huán)境業(yè)績與其財務(wù)業(yè)績之間也存在著一定的正向相關(guān)的關(guān)系。中國作為發(fā)展中國家,發(fā)展經(jīng)濟與環(huán)境保護的矛盾則更為突出。事實上,中國目前也正面臨著嚴(yán)重的環(huán)境問題。現(xiàn)代企業(yè)不可避免地從事大量的生產(chǎn)經(jīng)營活動,這些活動對環(huán)境產(chǎn)生了直接或間接的影響,因此,企業(yè)對環(huán)境保護承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任,這就要求企業(yè)必須在環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。盡管傳統(tǒng)財務(wù)會計為企業(yè)的管理系統(tǒng)提供了大量的重要信息,但由于環(huán)境問題的凸現(xiàn),在近二三十年里,傳統(tǒng)財務(wù)會計信息己經(jīng)不能滿足企業(yè)決策者的需要,與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟問題也一直沒有得到會計研究方面的重視,沒能及時確認(rèn)和計量環(huán)境資源和企業(yè)環(huán)境損失,這使傳統(tǒng)的財務(wù)會計受到應(yīng)有的挑戰(zhàn),從而需要改革與發(fā)展。為改善企業(yè)缺乏自我約束,不能有效控制環(huán)境行為及其對環(huán)境的影響的狀況,環(huán)境會計以其特有的功能,在為信息需求者提供有用的決策信息,影響企業(yè)決策者意識與行為的過程中扮演了重要的角色。但中國現(xiàn)行的會計制度,還沒有與環(huán)境保護相匹配的會計核算體系,這就要求我們對完善環(huán)境會計的理論和實務(wù)進行更深入的探討。
二、中國環(huán)境會計信息披露存在的主要問題
(一)環(huán)境會計信息披露的相關(guān)法律法規(guī)相對不足
國家目前尚未制定出關(guān)于環(huán)境會計的指導(dǎo)性文件,缺乏可操作性的環(huán)境會計信息的披露,企業(yè)往往有自己的業(yè)務(wù),信息披露是不夠的,不完整的信息量,不規(guī)范,缺乏可比性,還不能滿足信息使用者的需求。但由于環(huán)境會計行為缺乏規(guī)范,沒有環(huán)境會計核算和披露形式對象標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致操作不良的環(huán)境會計信息披露。
(二)環(huán)境會計信息披露的形式缺乏規(guī)范性
在環(huán)境會計起步較早的西方國家,如美國,其環(huán)境會計信息可以存在于財務(wù)報告、報告附注等文件中,也可以單獨報告的形式對外,并能充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體,其環(huán)境會計信息披露的方式具有多樣化的特征。
中國《上市公司信息披露管理辦法》第五條針對上市公司規(guī)定了“信息披露文件主要包括招股說明書、募集說明書、上市公告書、定期報告和臨時報告等”、“定期報告包括年度報告、中期報告和季度報告”??梢钥闯觯袊鲜泄经h(huán)境會計信息日常對外披露的形式主要是以包含在年度報告中的董事會報告和財務(wù)報表附注為主,披露形式比較單一。而對于自愿披露環(huán)境會計信息的企業(yè),則更沒有明確的披露形式的規(guī)范。披露形式規(guī)范性的缺失,使得企業(yè)的環(huán)境會計信息散見于不同的信息載體上,給信息使用者,尤其是企業(yè)外部信息使用者對環(huán)境會計信息的獲取增加了難度,從而不利于信息的傳遞與溝通。
(三)環(huán)境會計信息披露缺乏全社會的廣泛參與
中國目前有些企業(yè)仍存在著“重經(jīng)濟輕環(huán)境”的思想,“先污染,后治理”等非持續(xù)的行為仍大有市場,公眾的整體環(huán)境意識比較低下。在這種情況下,有些企業(yè)可能就不愿對外披露環(huán)境會計信息。會計界對環(huán)境會計的研究大多數(shù)局限于微觀層面,將環(huán)境會計局限于企業(yè)環(huán)境會計,而忽略了宏觀層面的環(huán)境會計;或者將宏觀環(huán)境會計看作是統(tǒng)計學(xué)家的事,對宏觀環(huán)境會計研究參與不足。這種研究現(xiàn)狀的缺陷有兩個方面:首先,對環(huán)境問題的認(rèn)識不夠全面;其次,沒有認(rèn)識到環(huán)境作為一項公共產(chǎn)品,對環(huán)境的有效控制需要一個宏觀與微觀銜接的核算體系,從而不利于在會計體系中實現(xiàn)宏觀環(huán)境核算與微觀環(huán)境核算的銜接。
三、環(huán)境會計信息披露存在問題的環(huán)境因素分析
(一)宏觀層面:環(huán)境會計法律法規(guī)不健全
目前,雖然中國頒布了一些關(guān)于企業(yè)環(huán)境會計信息披露方面的法律、法規(guī),不過規(guī)定多較為籠統(tǒng)、模糊,欠缺更加細致、明確和可操作性強的規(guī)定。例如國家規(guī)定污染嚴(yán)重的企業(yè)進行環(huán)境會計信息的披露,卻沒有對污染嚴(yán)重的企業(yè)做出界定,這樣就使很多企業(yè)鉆法律空缺,逃避披露環(huán)境會計信息。另外,中國關(guān)于企業(yè)環(huán)境會計信息披露方面執(zhí)法力度不嚴(yán)、處罰力度較輕。
(二)中觀層面:利益相關(guān)者信息需求不足
企業(yè)環(huán)境信息披露的目的就是向利益相關(guān)者提供有用的環(huán)境會計信息。所以環(huán)境會計信息的披露要以企業(yè)的利益相關(guān)者為基礎(chǔ),對于一個企業(yè)來說利益相關(guān)者就是指獲得公司某種形式的利益或承受公司活動―財務(wù)、或環(huán)境活動,產(chǎn)生風(fēng)險的個人和群體。主要有企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)理人員和員工、政府管理部門、投資者、銀行及其他債權(quán)人、社會公眾等。不同的利益相關(guān)者對所需的環(huán)境會計信息各有不同,對企業(yè)造成影響的也各異,比如投資者出于對投資的安全性和收益性的考慮,自然非常關(guān)心企業(yè)的環(huán)境績效會對企業(yè)財務(wù)上的安全性和盈利能力產(chǎn)生何種影響;政府因為將環(huán)境資源通過有償或無償?shù)姆绞浇桓镀髽I(yè)使用,自然會關(guān)注企業(yè)的受托責(zé)任的執(zhí)行情況及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與環(huán)境法規(guī)的一致性。但是企業(yè)所提供的信息遠遠不能滿足他們的需求,最終導(dǎo)致利益相關(guān)者信息需求不足。
(三)微觀層面:會計相關(guān)人員綜合素質(zhì)不高
環(huán)境會計涉及到許多學(xué)科領(lǐng)域,屬于交叉應(yīng)用型學(xué)科。隨著可持續(xù)發(fā)展在公司戰(zhàn)略中的進一步推廣,環(huán)境會計制度的逐步建立,會計從業(yè)人員面對的不再只是傳統(tǒng)的注重資產(chǎn)的財務(wù)會計報告,而很可能是財務(wù)、自然、社會、人力資本和技術(shù)等方面的整合性報告。因此,要求從事企業(yè)會計的相關(guān)人員全面提高自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變觀念,更新知識,具備披露環(huán)境會計信息的能力,這是環(huán)境會計信息披露走向現(xiàn)實的基礎(chǔ)性保證。而在中國現(xiàn)階段,企業(yè)財務(wù)人員掌握的是比較單一的會計學(xué)知識,甚至有的企業(yè)的財務(wù)人員掌握的只是某一個方面。很顯然,中國目前缺乏這方面的人才。企業(yè)財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的制約,使得企業(yè)環(huán)境會計信息的披露內(nèi)容空泛。
四、完善環(huán)境會計信息披露的對策
(一)加強環(huán)境會計理論和方法研究,頒布環(huán)境會計準(zhǔn)則體系
中國應(yīng)積極借鑒美國、日本等環(huán)境會計領(lǐng)域走在前端的國家的研究成果,結(jié)合中國實際情況,加強環(huán)境會計理論和方法的研究,以指導(dǎo)中國的環(huán)境會計實踐。通過成立環(huán)境會計研究團體,組織學(xué)習(xí)發(fā)達國家的環(huán)境會計準(zhǔn)則,借鑒其適合中國國情,并有操作性的部分,制定具有中國特色的環(huán)境會計準(zhǔn)則。同時以法律、法規(guī)的形式確定環(huán)境會計的地位和作用,使環(huán)境會計有法可依,使企業(yè)環(huán)境會計信息披露有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),增強實務(wù)的可操作性與統(tǒng)一性。
(二)提高企業(yè)和公眾的環(huán)保意識,強化企業(yè)內(nèi)部信息披露的驅(qū)動力
建立環(huán)境會計制度,披露環(huán)境會計信息不僅僅是一個會計問題,還是一個復(fù)雜的環(huán)境問題和社會問題,對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施具有重大意義。現(xiàn)階段,從國家到個人,保護環(huán)境的意識日益增強,但是公眾對環(huán)境會計信息的需求還沒有達到期望目標(biāo),缺乏直接促進企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中注重環(huán)境問題,全面披露環(huán)境會計信息的動力。為此,政府部門應(yīng)加大對環(huán)保教育的投入,利用現(xiàn)代媒體加強宣傳教育。公眾對環(huán)境信息價值的關(guān)注是企業(yè)披露環(huán)境信息的重要社會基礎(chǔ)。隨著社會大眾環(huán)保意識的不斷提高,企業(yè)披露的環(huán)境會計信息的價值逐漸被人們發(fā)現(xiàn)。社會公眾可以利用這些環(huán)境信息,了解掌握企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn),對企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)的形象做出準(zhǔn)確的判斷,進而決定購買傾向。
(三)加強政府和社會監(jiān)督,促使企業(yè)充分披露其環(huán)境會計信息
企業(yè)以自身利益最大化作為經(jīng)營目標(biāo),往往不會全面、如實地披露對資源環(huán)境的社會責(zé)任和義務(wù),因此,政府部門一方面可以借助法律手段,以立法的形式對企業(yè)污染物處理及排放進行強制性管制;另一方面可以借助經(jīng)濟手段,用補貼、征稅、收費等形式對企業(yè)污染物處理進行間接管制。社會中介機構(gòu)可以通過專項環(huán)境審計,出具審計報告來加強對企業(yè)環(huán)境會計的監(jiān)督,比如會計師事務(wù)所可以根據(jù)國家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī),以及相關(guān)的會計法規(guī)制度和準(zhǔn)則,對企業(yè)環(huán)境會計信息的合理性、合法性、真實性進行審查鑒定,以保證其提供的信息能夠滿足相關(guān)信息使用者的需要。通過政府和社會監(jiān)督,很大程度上可以促使企業(yè)充分披露其環(huán)境會計信息。
(四)學(xué)校與社會共同努力,提高會計從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
一是全國的大中專院校要把環(huán)保教育作為素質(zhì)教育的基本組成部分,財會專業(yè)要增加有關(guān)環(huán)境會計的課程,條件成熟的學(xué)院甚至可以開設(shè)環(huán)境會計專業(yè),以培養(yǎng)環(huán)境會計專業(yè)人才。二是加強對企業(yè)現(xiàn)有會計人員的后續(xù)培訓(xùn)教育,不僅要注重環(huán)境會計方法和環(huán)境會計技術(shù),還要加強如環(huán)境學(xué)等有關(guān)學(xué)科的教育,使其能真正勝任環(huán)境會計信息披露的工作。
參考文獻:
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眾所周知,我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中處于基礎(chǔ)性地位。在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的形勢下,應(yīng)做好農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作,這也是踐行“中國夢”的重要舉措之一。農(nóng)業(yè)環(huán)境保護不僅關(guān)系到農(nóng)民群眾的根本利益,也關(guān)系到整個國家的經(jīng)濟發(fā)展,所以要對其進行充分的重視。而現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護中還存在諸多問題,面對這些,我們應(yīng)采取切實有效的措施加以解決,為農(nóng)業(yè)的更好發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
1現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)環(huán)境存在的問題
1.1 農(nóng)作物秸稈沒有進行科學(xué)處理。近年來各級政府加強了對于農(nóng)作物秸稈處置的管理,效果是較為顯著的。但還是有很多的農(nóng)作物秸稈被焚燒,每年還是有一半以上的農(nóng)作物秸稈沒有被有效利用,有的地方將大部分秸稈丟棄在河溝里或直接露天焚燒,這對于水和空氣都是巨大的污染,大量氮元素被白白損耗掉。在夏季和秋季情況最為惡劣,很多的秸稈由于潮濕沒有完全燃燒,大量的煙霧粉塵聚集在空氣中無法消散,導(dǎo)致一氧化碳和二氧化碳的含量不斷增加,污染了環(huán)境。這樣對污染對環(huán)境的破壞力是巨大的,影響人民群眾的健康,極易誘發(fā)各種疾病。
1.2 畜禽養(yǎng)殖污染物的隨意排放。近年來,養(yǎng)殖業(yè)得到了快速發(fā)展,但也在一定程度上對環(huán)境造成了污染。有關(guān)調(diào)查顯示,每年我國的畜禽養(yǎng)殖糞水以及排出的糞便就有十七億噸之多,這個數(shù)字是驚人的!污染的面積十分廣,為治理帶來一定的難度。而我國在畜禽養(yǎng)殖污染物的處理上并不盡如人意,很多的養(yǎng)殖戶只是將污染物隨意扔掉而沒有經(jīng)過任何處理。農(nóng)業(yè)水污染中,有一半以上來自畜禽和農(nóng)田污染物,對于水資源是一個巨大的威脅。
1.3 城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。隨著城市化進程的不斷加快,城市的經(jīng)濟發(fā)展更為迅速,人口數(shù)量也不嘣齠啵城市的污染也不斷增多。而城市污染在逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,主要有三種,即工業(yè)污染、生活污染、旅游污染。工業(yè)污染主要是城市環(huán)保力度的不斷加強,很多一、二線城市的污染企業(yè)無法在城市中經(jīng)營,這些企業(yè)向農(nóng)村或郊區(qū)轉(zhuǎn)移。生活污染主要是由于城市的綠化環(huán)保工作在不斷加強,城市中的垃圾很多都被存放在了郊區(qū)或農(nóng)村。這些工業(yè)和生活垃圾的大量堆積使耕地受到了影響,很多都無法使用。近年來旅游業(yè)持續(xù)火爆,城市的旅游也帶動了周邊鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,這一方面增加了農(nóng)民的收入,但另一方面也給農(nóng)村帶來了交通污染和生活污染,有的人文景觀過度開發(fā)也對生態(tài)環(huán)境造成了致命的破壞,這就是旅游污染。
2保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的對策
2.1 建立健全的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理體系。要想使農(nóng)業(yè)環(huán)境得到良好的保護,首先要建立一個科學(xué)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理體系。為此各級政府應(yīng)建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理體系,加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督和檢查力度。以農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理體系為依托,科學(xué)合理地規(guī)劃農(nóng)業(yè)土地。采用各種宏觀調(diào)控的手段,最大化地保證耕地面積。除此之外,還要加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的技術(shù)研發(fā)力度,并對成果進行積極的推廣和應(yīng)用,將技術(shù)和管理結(jié)合在一起,助力農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作。
2.2 治理環(huán)境污染。要采取行之有效的措施治理城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,減少對農(nóng)村環(huán)境的污染和破壞。而這不是一個部門能夠解決的,需要環(huán)保部門和農(nóng)業(yè)部門的聯(lián)動和通力配合,對化工品、飼料添加劑以及農(nóng)藥等進行治理。為農(nóng)民群眾講解關(guān)于農(nóng)藥的知識,使農(nóng)藥的使用更為科學(xué)合理,對于那些高殘留的農(nóng)藥要逐漸摒棄。按照農(nóng)業(yè)生態(tài)所需的土壤環(huán)境優(yōu)化施肥方法,提高施肥結(jié)構(gòu),最終落實保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的目的。
2.3保護耕地面積。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)是耕地,可以說如果沒有了耕地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是無法進行的。所以必須要做好耕地的保護工作,擁有保護耕地的意識。要制定嚴(yán)格的保護耕地的政策法規(guī),并堅決執(zhí)行到位,進而保障耕地面積,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
中圖分類號:S19 文獻標(biāo)識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170432071
伴隨著改革開放的不斷深入,我國在步入21世紀(jì)之后,綜合國力有了明顯的提升。在經(jīng)濟、科技的快速發(fā)展下,人們的生活水平雖然有了顯著的提升。但是由于長久以來對環(huán)境破壞的積累,所以生態(tài)環(huán)境問題越來越嚴(yán)重。在意識到這一問題之后,我國將環(huán)境保護列入了發(fā)展戰(zhàn)略。任何發(fā)展都是依賴于自然大背景的。爐具是日常生活中必不可少的物品之一。因此,對清潔燃燒爐具在推廣中存在的問題進行研究有鮮明的現(xiàn)實意義。
1 清潔燃燒爐具推廣概述
1.1 清潔燃燒爐具推廣意義
在經(jīng)濟、科技快速發(fā)展的大背景下,我國的生態(tài)環(huán)境問題日益加劇。為解決現(xiàn)階段的生態(tài)環(huán)境問題,滿足并促進我國的可持續(xù)發(fā)展,提出了全方位的生產(chǎn)生活優(yōu)化改革。例如,推廣風(fēng)力發(fā)電、工廠生產(chǎn)建設(shè)利用清潔型材料、化工工廠進行生產(chǎn)工藝革新等。但是保護環(huán)境還應(yīng)該立足于日常生活。例如,少開車、節(jié)約用紙等。隨著城市化進程的逐步加快,人民生活水平的不斷提高,人們在生活中造成的資源浪費和環(huán)境污染,也是急需解決的問題之一。就部分農(nóng)村地區(qū)來說,現(xiàn)階段仍然在利用煤炭取暖,這對生態(tài)環(huán)境十分不利。因此,為保護賴以生存的環(huán)境,解決當(dāng)下的環(huán)境問題,維護國家可持續(xù)發(fā)展,針對人們的生活,進行了清潔燃燒爐具推廣[1]。
1.2 清潔燃燒爐具推廣現(xiàn)狀
為解決我國當(dāng)下的環(huán)境問題,立足于人們?nèi)粘I?,推廣了清潔燃燒爐具。清潔燃燒爐具一經(jīng)面世便得到了社會各界的強烈支持。因為清潔燃燒爐具具有干凈、清潔、熱效能高等特點,所以受到了很多人的歡迎。并且我國在政策上給予了很大的支持。但是雖然清潔燃燒爐具具有較高的優(yōu)越性,但是在我國的部分地區(qū),清潔燃燒爐具的應(yīng)用并沒有得到很好的普及。使我國的生態(tài)環(huán)境建設(shè)“遲遲不前”。我國的清潔燃燒爐具推廣現(xiàn)狀整體呈現(xiàn)為上升趨勢,但是清潔燃燒爐具的推廣也存在著較明顯的地域性差異[2]。
2 芻議清潔燃燒爐具在推廣中存在的問題
2.1 政策問題
我國的清潔燃燒爐具生產(chǎn)商家并不是國有企業(yè),而是各個私有企業(yè)。而對于清潔燃燒爐具的推廣普及計劃,往往也是由當(dāng)?shù)卣畬嵤┱袠?biāo),然后選擇1家公司作楹獻骰鋨欏5是這種類型的招標(biāo)主要集中于每年的中旬,合同的簽署往往在年末進行,這就使得合作企業(yè)不敢在這1空擋期中大批量生產(chǎn)機械。當(dāng)政府告知企業(yè)生產(chǎn)量時,往往要求的時間較短, 所以企業(yè)就需要加班加點的生產(chǎn),最終導(dǎo)致生產(chǎn)的機械質(zhì)量參差不齊。雖然我國對于農(nóng)戶買進設(shè)備給予了優(yōu)惠政策,但是這種補貼政策,仍然彌補不了“羊毛出在羊身上”的問題,用戶將會承擔(dān)部分優(yōu)惠政策,但機械的質(zhì)量也沒有得到很好的保證[3]。
2.2 人本問題
現(xiàn)階段對于清潔燃燒爐具的推廣在部分地區(qū)仍然沒有得到很好普及。很多用戶認(rèn)為并沒有使用清潔燃燒爐具的必要,再耗費資金來購進一個生活“復(fù)制品”是十分不明智的。并且隨著清潔燃料的不斷發(fā)展及普及。煤炭價格持續(xù)走低,這便成為了很多用戶不愿放棄“省錢”的燃燒爐具,去購進新清潔燃燒爐具的主要原因[4]。
3 結(jié)論
生態(tài)環(huán)境是我國社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ),是我國可持續(xù)發(fā)展的重要保障。因此,應(yīng)該對環(huán)境問題保持高度的重視,無論處于哪個發(fā)展階段,都需要對所做的事情負責(zé)到底。對于生態(tài)環(huán)境問題來說,應(yīng)該立足于生活根本,從身邊的小事做起。生態(tài)環(huán)境問題并不是一個企業(yè)或是一個部門的事情,應(yīng)該是每一個公民的發(fā)展大計。雖然現(xiàn)階段清潔燃燒爐具的推廣仍然存在很多問題,環(huán)境問題也不容樂觀。但是這些本來就不是一蹴而就的,應(yīng)該堅實走好每一步。
參考文獻
[1]王饒.清潔燃燒爐具補貼政策執(zhí)行中的問題及對策建議――以河北省任丘市為例[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技,2016(16):29-30.
1前言
受到粗放建設(shè)模式的影響,近些年來的城市化建設(shè)不可避免遇到各項環(huán)境問題,在這其中包含了環(huán)境工程地質(zhì)的嚴(yán)重問題。建設(shè)環(huán)境工程的基本宗旨在于凈化整體的城市環(huán)境,與此同時也致力于改善城區(qū)環(huán)境。然而不應(yīng)當(dāng)忽視,城市建設(shè)伴隨的環(huán)境問題與地質(zhì)問題都變得逐漸明顯,對此有必要綜合運用多樣的措施和手段加以改進。例如水體環(huán)境遭受污染、地質(zhì)失衡與地面淪陷等都構(gòu)成了現(xiàn)階段的環(huán)境地質(zhì)隱患[1]。如果沒有運用相關(guān)措施加以整改,那么長期以來將會威脅城市化進程中的居民生存,進而帶來嚴(yán)重后果。因此可以得知,城市建設(shè)的核心與關(guān)鍵應(yīng)當(dāng)落實于環(huán)境工程中的地質(zhì)問題,依照因地制宜的基本思路來美化城市環(huán)境,確保消除環(huán)境地質(zhì)存在的隱患。
2環(huán)境工程地質(zhì)的相關(guān)問題
首先是城市中的水環(huán)境。城市建設(shè)正在逐步推進,城市中的人口總數(shù)也在持續(xù)增多。面對這種現(xiàn)狀,很多城市都表現(xiàn)為供水短缺的不良狀態(tài),因此亟待強化最根本的水環(huán)境保護。在城市化的全過程中,很多企業(yè)對于城市埋藏的地下水進行了超量開采,以至于導(dǎo)致較嚴(yán)重的巖溶塌陷、水體資源枯竭或地面沉陷現(xiàn)象。情況嚴(yán)重時,過度開發(fā)地下水的行為還可能引發(fā)沿海城市的海水倒灌,威脅居民安全與生命。由此可見,對于城市蘊藏的地下水有必要進行保護,在適度開發(fā)的前提下健全水體環(huán)境的管理[2]。其次是地殼穩(wěn)定性。城市中的地殼是否穩(wěn)定,直接關(guān)系到巖漿運動、地震運動及其他相關(guān)運動,對此有必要給予綜合評價。評價地殼穩(wěn)定性的宗旨在于防控地震損害,在此基礎(chǔ)上防控地層斷裂、火山爆發(fā)、地震或者地裂導(dǎo)致的安全與生命威脅。此外,受到新構(gòu)造的影響,某些城市所處的地殼還可能引發(fā)泥石流、滑坡或者地陷等不良現(xiàn)象。在某些情況下,地下水長期處于異常環(huán)境下,這種現(xiàn)狀也來源于地殼缺乏穩(wěn)定性。第三類是固態(tài)廢物造成的污染。城市人口總數(shù)正在急劇增長,城市中堆積的垃圾也快速增多。在現(xiàn)存的城市垃圾中,部分垃圾應(yīng)當(dāng)屬于工業(yè)排放的廢渣與廢水,另一部分則構(gòu)成了生活垃圾[3]。從目前來看,城市化進程涉及到的固態(tài)廢物排放已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)峻問題,垃圾廢物滲入城市土地以至于造成泥石流或者空氣污染,因此也傷害了動植物與人類健康。
3探求改進措施
城市化建設(shè)在客觀上需要保護環(huán)境,這是由于,地質(zhì)環(huán)境與城市居民的日常生活密切相關(guān)。由此可見,城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)依照因地制宜的基本原則,針對地質(zhì)環(huán)境與城市居民之間的關(guān)系進行妥善處理。只有從全面的角度入手,才能致力于消除潛在的環(huán)境問題與地質(zhì)隱患,進而為城市中的居民創(chuàng)造優(yōu)良的生活氛圍。從現(xiàn)階段來看,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)逐步融入了城市建設(shè)的各個階段,這種狀況有利于促進和諧。對于地質(zhì)環(huán)境有必要增強保護,切實杜絕各種類型的地質(zhì)災(zāi)害。具體來講,與環(huán)境工程地質(zhì)有關(guān)的改進措施應(yīng)當(dāng)包含如下:地質(zhì)環(huán)境可承載的容量是有限度的,對此應(yīng)當(dāng)逐步加以改進。從地質(zhì)環(huán)境角度來講,城市建設(shè)不可避免將會涉及到地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)容量等問題。然而,如果相關(guān)人員忽視了最基本的環(huán)境容量,那么很可能就會超出最大限度的環(huán)境承載力,以至于釀成地質(zhì)環(huán)境隱患[4]。由此可見,具體在推行城市化建設(shè)時有必要密切結(jié)合環(huán)境容量,確保不會超出最大的環(huán)境負荷。作為建設(shè)單位,在追逐自身最大化利潤的同時也不能忽視環(huán)境,確保在根源上尋求二者的平衡點。通常情況下,城市建設(shè)都很難杜絕地質(zhì)影響,這些影響根源于人類行為。例如:某些企業(yè)超量開采地下水,或者排放過量的固態(tài)廢物等。如果不加禁止,那么持續(xù)性的地質(zhì)破壞行為就可能阻礙現(xiàn)階段的城市建設(shè)進程。對于此,具體措施應(yīng)當(dāng)包括限制排放量、增強整治固態(tài)垃圾的力度等。例如:建筑企業(yè)有必要嚴(yán)格遵照現(xiàn)行的指標(biāo)來排放建筑垃圾,而不能超越最大的排放限度。各個行業(yè)與企業(yè)只有全面加以完善,才能符合城市化過程中最基本的環(huán)境保護目標(biāo)。
4結(jié)束語
城市化進程中的地質(zhì)問題與環(huán)境問題具有內(nèi)在聯(lián)系,二者是不可分割的。具體在推進城市化的全過程中,針對環(huán)境工程有必要建立全方位的評價指標(biāo),從地質(zhì)環(huán)境的角度入手進行綜合考慮。具體的措施為:對于城市建設(shè)的整體規(guī)模與發(fā)展速度都要進行限制,在此前提下確保地質(zhì)環(huán)境與城市建設(shè)二者的協(xié)調(diào)性。截至目前,與城市建設(shè)密切相關(guān)的地質(zhì)問題并沒有徹底實現(xiàn)解決,因此仍有待加以完善。未來在實踐中,相關(guān)人員還需要歸納經(jīng)驗,對于潛在的地質(zhì)問題進行全面的防控,確保有序?qū)崿F(xiàn)城市化的進程。
參考文獻:
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[2]邢璐蘋.淺談城市建設(shè)中的環(huán)境工程地質(zhì)問題[J].河南科技,2014(14):174.
對于農(nóng)村發(fā)展中最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說,水資源的破壞將會引發(fā)一系列無法預(yù)估的影響,其主要表現(xiàn)在農(nóng)作物發(fā)育受損、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量降低、農(nóng)業(yè)質(zhì)量下降等等,而這些表現(xiàn)將直接限制農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。近年來,隨著城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中工廠的大規(guī)模、多數(shù)量建立,隨之而來的是在生產(chǎn)過程中廢水的大量產(chǎn)生,因為缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管,大部分工廠鉆了環(huán)境的空子,在不處理的前提下隨意排放工業(yè)廢水,這些廢水排放的最終目的是土壤或者是河流,而對于農(nóng)村來說,河流中的水大多是用于日常生活和農(nóng)作物灌溉,工廠污水不合規(guī)定的排放不僅會影響農(nóng)作物的質(zhì)量,還會在很大程度上損害農(nóng)民的身體健康,從而帶來嚴(yán)重的影響。
(二)土壤污染
土壤污染主要是由于農(nóng)作物農(nóng)藥、化肥等化學(xué)藥品的過度使用而造成的?,F(xiàn)階段,因為土壤污染而引發(fā)的糧食、蔬菜質(zhì)量安全不在少數(shù),而這些糧食、蔬菜是在全國范圍內(nèi)流通的,這就意味著因為一個地區(qū)的土壤污染可能會影響整個國家人口的健康安全。除此之外,土壤污染還會進一步引發(fā)土地沙化問題的產(chǎn)生,我國目前土地沙化的問題十分嚴(yán)重,并還存在逐年上漲的趨勢,這樣一來便嚴(yán)重制約了我國正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
針對以上已經(jīng)存在并可能持續(xù)很長時間的環(huán)境污染問題,國家政府、相關(guān)部門應(yīng)引起相應(yīng)的重視,農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)階段可能并不太明顯,但一旦嚴(yán)重造成的影響及經(jīng)濟損失將無法預(yù)估。因此,從現(xiàn)在起就開始預(yù)防和治理十分有必要。
二、農(nóng)村環(huán)境保護的有效措施
(一)提高農(nóng)民的環(huán)保意識
提高農(nóng)民的環(huán)保意識應(yīng)從農(nóng)村的實際情況出發(fā),政府可以再非農(nóng)忙時期組織關(guān)于環(huán)境保護的相關(guān)政策方針、法律法規(guī)系列的宣講和教育,并針對環(huán)境污染對農(nóng)村的長遠發(fā)展、農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等等產(chǎn)生的影響,進行系統(tǒng)化、科學(xué)性的分析和講解,以從根本上提高農(nóng)民的環(huán)境保護意識。
(二)完善農(nóng)村環(huán)保政策體系
現(xiàn)階段的環(huán)境保護政策是基于城市、工業(yè)所造成的污染防治而建立而,但因為農(nóng)村的實際情況與城市存在很大的差異,相關(guān)的政策在農(nóng)村并不適用,存在一定的局限性。這就意味著在農(nóng)村建立和完善符合實際條件的農(nóng)村環(huán)保政策體系十分有必要。
首先,從生態(tài)補償機制出發(fā),應(yīng)通過立法手段、市場手段等,促使受益地區(qū)對受損地區(qū)等優(yōu)勢地區(qū)對劣勢地區(qū)進行合理的利益補償?,F(xiàn)階段城市造成的污染在逐漸向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,因此城市作為一個整體也應(yīng)該對農(nóng)村進行相應(yīng)的生態(tài)補償,必要時可介入政府行為,以確保補償?shù)膶嶋H操作效果。
然后,從環(huán)境政策機制出發(fā),隨著我國農(nóng)村生產(chǎn)生活的逐漸細化,相應(yīng)的生產(chǎn)行為也隨之增加,而想要針對各項生產(chǎn)行為進行嚴(yán)密的監(jiān)督顯然不切實際,因此在環(huán)境保護機制上,因由管制性逐漸向引導(dǎo)性轉(zhuǎn)變,通過市場經(jīng)濟手段來引導(dǎo)農(nóng)民自覺進行環(huán)境保護的行為才是趨勢。
最后,加強對綠色食品的宣傳,在此過程中,政府應(yīng)該通過對市場消費的積極引導(dǎo),在促使農(nóng)民采取環(huán)保生產(chǎn)方式的同時,引導(dǎo)大眾消費者對農(nóng)業(yè)消費品的自覺監(jiān)督,從而引導(dǎo)環(huán)境政策的有效建立。
(三)合理的城鎮(zhèn)化建設(shè)
第一,傳統(tǒng)形式上的農(nóng)業(yè)模式對以土地為主的生態(tài)系統(tǒng)造成了嚴(yán)重負荷,從而導(dǎo)致環(huán)境承受力的不合理增加,進而引導(dǎo)更嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。實際上,區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境承載力十分有限,因而為了解決這一問題就需要進行合理的空間聚集,這就是所謂的農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,即城鎮(zhèn)化建設(shè)。這就需要對現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行科學(xué)調(diào)整,促進非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并進一步引導(dǎo)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移,從根本上環(huán)境農(nóng)產(chǎn)業(yè)及人口對土地資源的過分依賴。
第二,城鎮(zhèn)化是轉(zhuǎn)移農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然結(jié)果,因此非農(nóng)業(yè)化在城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮極為重要的作用。基于協(xié)作和效益,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展趨勢在于地域聚集,城鎮(zhèn)作為各項活動的中心,同時也是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)最為合適的聚集地。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)通過向城鎮(zhèn)集中,不僅可以享受城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)公共設(shè)施,還能系統(tǒng)化解決農(nóng)村環(huán)境污染。
2環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用
2.1采樣分析技術(shù)
采樣分析技術(shù)是環(huán)境監(jiān)測保護中最常被用到的技術(shù)之一,同樣也是監(jiān)測技術(shù)的重要組成環(huán)節(jié)。采樣技術(shù)的出現(xiàn),有效的適應(yīng)了實驗室數(shù)據(jù)分析的實際需求。這種技術(shù)的發(fā)展經(jīng)歷了相對時間較長的發(fā)展過程,從一開始的人工監(jiān)測,漸漸的發(fā)展到目前階段的自動監(jiān)測。進行監(jiān)測的人員使用紅外線或者是光譜等一起對樣本數(shù)據(jù)進行收集,然后對收集的數(shù)據(jù)進行處理、分析,最后由專業(yè)技術(shù)人員對采樣的樣本進行科學(xué)、合理、有效的評價?,F(xiàn)階段,這種采樣技術(shù)被大范圍的使用在對農(nóng)產(chǎn)品、食品的農(nóng)藥殘留物監(jiān)測上,還有水源的污染情況以及大氣網(wǎng)污染等級監(jiān)測等。只有對采樣進行細致、精確的分析才能盡可能的達到環(huán)境監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn)。
2.2自動監(jiān)測技術(shù)
自動監(jiān)測技術(shù)可以有效的滿足現(xiàn)代環(huán)保監(jiān)測工作的實際需要。目前,世界上多數(shù)發(fā)達國家都把這種技術(shù)實際應(yīng)用到對大氣污染監(jiān)測、水源的污染、廢氣排放量等諸多環(huán)境問題的監(jiān)測上,同時也將這種技術(shù)實際應(yīng)用到監(jiān)測工業(yè)企業(yè)排放污水上。我國也自主研發(fā)了一些相應(yīng)的自動監(jiān)測設(shè)備,但是在一定程度上還是存在一定的缺陷。例如,不能進行全自動監(jiān)測、故障發(fā)生的幾率高。導(dǎo)致故障發(fā)生率一直居高不下的原因是由于管理上不去,維護費用不足等,再有就是水體污染嚴(yán)重,所以必須根據(jù)實際情況對數(shù)據(jù)進行分析,避免因為過度的跟隨先進技術(shù)而造成不必要的浪費。所以為了更好的完善這種技術(shù),一定要借鑒國外相關(guān)的先進技術(shù)應(yīng)用經(jīng)驗,以及結(jié)合自身的需要,這樣就可以使研發(fā)的成本降低,增加設(shè)備的使用年限、提供機械性能、同時減少故障發(fā)生的頻率。
2.3環(huán)境保護區(qū)域現(xiàn)場監(jiān)測技術(shù)
現(xiàn)場技術(shù)就是以環(huán)境保護現(xiàn)場分析為主的監(jiān)測技術(shù),而這種技術(shù)主要是應(yīng)用在一些突發(fā)狀況下。監(jiān)測設(shè)備可以直接到達污染事故的發(fā)生地進行迅速勘察,最大限度的收集相應(yīng)的數(shù)據(jù),給治理方案的制定提供科學(xué)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。尤其是對經(jīng)濟較為落后的地區(qū)來說,相應(yīng)的環(huán)保監(jiān)測部門不具備足夠的監(jiān)測能力時,就可以使用這種技術(shù)對原始數(shù)據(jù)進行采集。因為這種設(shè)備具有體積小、易攜帶等優(yōu)點。而在現(xiàn)場監(jiān)測過程中,不需要使用較為復(fù)雜的監(jiān)測程序,通過一段時間的學(xué)習(xí)就可以進行操作,進而快速的達到監(jiān)測目的。因為這種技術(shù)實際的適應(yīng)能力強,在整個環(huán)境監(jiān)測體系中占有相當(dāng)重要的位置。目前階段,科研人員正在盡可能的提升這種設(shè)備的監(jiān)測精度,可以使其更好的適應(yīng)對于環(huán)境污染突發(fā)狀況的使用,給環(huán)境檢查工作提供強有力的支撐。
3環(huán)境監(jiān)測人員技術(shù)水平有待加強
隨著環(huán)境污染的日益嚴(yán)重得不到有效的遏制,相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的水平要求也越來越高,專業(yè)性和技術(shù)性必須得到加強,但是相對的監(jiān)測技術(shù)人員技術(shù)水平相對不高,只會簡單的處理一些專業(yè)性不強的文件或者是相關(guān)理論知識。所以就需對監(jiān)測人員進行定期的培訓(xùn),提高整體的技術(shù)水平,給予人才的保證,確保環(huán)境監(jiān)測可以有效順利的開展。
4環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的未來發(fā)展方向
雖然我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)已經(jīng)具備了相應(yīng)的水平,但是這其中還是存在一定的延伸空間。從現(xiàn)階段的監(jiān)測技術(shù)發(fā)展上來看,環(huán)境監(jiān)測技術(shù)應(yīng)該朝向三個方向發(fā)展,其一,精度高;其二,自動化程度高;其三,現(xiàn)場數(shù)據(jù)收集能力高。以這三個發(fā)展走向作為前提基礎(chǔ),有效的促使環(huán)境監(jiān)測技術(shù)與其相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)逐漸融合。例如,廣泛使用的環(huán)監(jiān)體系技術(shù)、大氣的預(yù)測技術(shù)、部分區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測技術(shù),還有遙感技術(shù)等。未來環(huán)境監(jiān)測技術(shù)與遙感技術(shù)相結(jié)合是監(jiān)測技術(shù)發(fā)展的必然趨勢。通過遙感技術(shù)可以有效的擴大實際的監(jiān)測范圍,進而形成一個系統(tǒng)性強的環(huán)境監(jiān)測體系,更好的應(yīng)對環(huán)境污染事件,可以提前有效的預(yù)防大面積污染情況的發(fā)生
摘 要:“十二五”規(guī)劃中,環(huán)境問題已經(jīng)成為重點內(nèi)容被提出,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)布局,推進能源科技創(chuàng)新,完善能源宏觀調(diào)控體系,深化能源體制改革,進一步建立能源可持續(xù)發(fā)展的政策標(biāo)準(zhǔn)體系。文章通過介紹我國現(xiàn)階段環(huán)境面臨的問題分析我國采取的措施,然后基于某化工廠對環(huán)境成本會計進行體系構(gòu)建。
關(guān)鍵詞 :環(huán)境成本會計;環(huán)境成本會計體系;環(huán)境成本賬戶;環(huán)境期間費用
中圖分類號:F062.2 ;F234
文獻標(biāo)志碼:A
文章編號:1000-8772(2014)16-0161-02
經(jīng)濟在高速發(fā)展,環(huán)境問題日益顯現(xiàn)出來,人類破壞環(huán)境受到了大自然的懲罰。從前幾年大家談?wù)摰臏厥倚?yīng)、厄爾尼諾現(xiàn)象,到現(xiàn)在人人談?wù)撊珖缘撵F霾天氣,這些環(huán)境問題已經(jīng)嚴(yán)重威脅到了人類的健康和社會的發(fā)展。
一、我國現(xiàn)階段所面臨的的問題
各種自然資源被過度的開采和利用,生態(tài)平衡被嚴(yán)重破壞。而且目前大多數(shù)企業(yè)還是停留在高耗能、高污染、利用率低下經(jīng)營模式,隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,我國企業(yè)與外國企業(yè)合作會變得更加頻繁,外國企業(yè)也不斷增加對中國的投資,我們中國企業(yè)應(yīng)該算清楚環(huán)境成本到底給人類帶來的利益多還是危害多,環(huán)境不斷惡化會嚴(yán)重影響下一代的利益,影響人類的可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境保護已經(jīng)到了迫在眉睫的地步,這也是全球性需要解決的問題,所以環(huán)境成本管理研究已經(jīng)刻不容緩。
我國現(xiàn)在生產(chǎn)的產(chǎn)品大多數(shù)以經(jīng)濟為主而在生產(chǎn)過程中忽視環(huán)境資源損耗和環(huán)境的補償問題,從而造成我國環(huán)境問題不斷突出,矛盾不斷產(chǎn)生,產(chǎn)生國民經(jīng)濟增高的假象。在這種生產(chǎn)經(jīng)營模式下,部分企業(yè)對資源更加大力的開發(fā)使得環(huán)境質(zhì)量加劇惡化,我們生活的環(huán)境頻頻亮起紅燈無時不刻的不在提醒著我們這是大自然對我們的懲罰。
二、我國現(xiàn)階段所采取的措施
長時間來,國家沒有特別系統(tǒng)的環(huán)境成本計量體系,環(huán)境成本也沒有讓大家產(chǎn)生足夠的重視,導(dǎo)致企業(yè)不能依靠專項的資金用來保護自然資源和環(huán)境管理,只能是企業(yè)大量的自然資源消耗使其枯竭,無節(jié)制的排污使其大自然的破壞。因此環(huán)境成本計量體系的建立、環(huán)境成本的合理計量對我國可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。我國財政部剛剛《會計改革與發(fā)展的“十二五”規(guī)劃綱要》中提出要加大環(huán)境會計的研究,發(fā)揮會計在環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面的作用。
三、結(jié)合化工企業(yè)實際設(shè)計會計體系
2015年即將要實施的環(huán)境保護法也給現(xiàn)在的企業(yè)敲響了警鐘,環(huán)境保護已經(jīng)是刻不容緩的事情了。本文作者對某化工企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的中小型化工企業(yè)還沒有完整的環(huán)境成本會計體系,而中國也沒有明確的會計法律規(guī)范環(huán)境成本會計這一塊的內(nèi)容,中國的環(huán)境成本會計還處在發(fā)展階段。根據(jù)此現(xiàn)象,聯(lián)系本化工企業(yè)設(shè)計一個適合現(xiàn)在化工企業(yè)的環(huán)境成本會計體系供讀者借鑒:
1、環(huán)境會計賬戶的涵義
環(huán)境會計賬戶主要是根據(jù)環(huán)境會計的特點設(shè)計環(huán)境會計科目,在賬簿中開設(shè)相關(guān)戶頭,將其連續(xù)系統(tǒng)分類記錄相關(guān)各個經(jīng)濟業(yè)務(wù),便于提供需要的環(huán)境會計信息,環(huán)境會計科目是環(huán)境會計中具體內(nèi)容的體現(xiàn),它是設(shè)計會計賬戶的主要依據(jù)。
2、設(shè)置環(huán)境會計賬戶體系的意義
環(huán)境會計要素是環(huán)境科目中具體內(nèi)容進行分類,設(shè)置環(huán)境會計科目是為了有利于環(huán)境會計專門核算,設(shè)置環(huán)境會計核算也要遵循傳統(tǒng)的會計記賬方法,設(shè)置賬戶,復(fù)式記賬。
有利于環(huán)境會計核算和加強企業(yè)環(huán)境管理。由于現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)常不斷產(chǎn)生關(guān)于環(huán)境保護的各種活動,而這些活動的產(chǎn)生就會利用各項資金,引起這些資金的增減變化就應(yīng)該把相關(guān)各個環(huán)境活動發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)按照不同類別反映和監(jiān)督,提供企業(yè)環(huán)境管理需要的核算指標(biāo),這樣就有必要單獨設(shè)置環(huán)境會計賬戶,例如開設(shè)固定資產(chǎn)—環(huán)境保護賬戶,當(dāng)發(fā)生環(huán)境保護相關(guān)固定資產(chǎn)時進行歸類登記,用來反映環(huán)境保護方面固定資產(chǎn)增減變動情況。
3、環(huán)境成本核算要素
環(huán)境成本核算與傳統(tǒng)企業(yè)成本核算是相同的,要核算環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負債、環(huán)境利潤等項目。與傳統(tǒng)核算內(nèi)容是相同的,只不過核算的環(huán)境成本相關(guān)內(nèi)容。
(1)環(huán)境成本
賬戶主要用來核算企業(yè)在發(fā)生相關(guān)環(huán)境成本支出中能夠?qū)ζ溥M行資本化并在當(dāng)期和今后各個時期進行攤銷成本。借方主要登記環(huán)境成本的金額,貸方登記時轉(zhuǎn)入“本年利潤—環(huán)境利潤”賬戶借方的金額。期末賬戶沒有余額。具體核算時根據(jù)實際情況進行相關(guān)核算。
還可分別設(shè)置“環(huán)境資產(chǎn)累計折舊成本”、“環(huán)境保護成本”、“破壞成本”等。
“環(huán)境資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”賬戶,借方記報廢、處置相關(guān)環(huán)境資產(chǎn)時的減值準(zhǔn)備,貸方記本期計提環(huán)境資產(chǎn)減值數(shù)額。
(2)環(huán)境期間費用
賬戶是用來核算企業(yè)發(fā)生相關(guān)環(huán)境成本的支出計入本科目中。不能資本化的計入當(dāng)期損益的費用。根據(jù)企業(yè)發(fā)生環(huán)境不同費用,分別設(shè)置“環(huán)境污染治理費用”、“環(huán)境補償費用”、“環(huán)境損失”等科目核算。
“應(yīng)付環(huán)保費”賬戶。借方記已繳納的環(huán)境保護費用,貸方登記發(fā)生的排污費、不可回收包裝物使用費和廢棄物的收費等等。
“應(yīng)付環(huán)境補償費”賬戶。借方登記繳給環(huán)保部門的金額,貸方登記環(huán)保部門核算環(huán)境資源使用的補償費。
“應(yīng)交稅費—應(yīng)交環(huán)保稅”賬戶。借方登記已經(jīng)繳納的稅,貸方登記使用一些自然資源需要交給相關(guān)部門的稅金。
“應(yīng)付職工薪酬”賬戶。借方登記應(yīng)付的金額,貸方登記支付給相關(guān)環(huán)境人員工資。
“預(yù)計環(huán)境負債—環(huán)境負債準(zhǔn)備”賬戶。是估計環(huán)境破壞程度提前對符合條件的給與確認(rèn)與計量。
四、結(jié)束語
我國的環(huán)境成本計量體系還是不健全,沒有特別針對性強的環(huán)境會計準(zhǔn)則或相關(guān)法律法規(guī),與此同時,我國環(huán)境成本計量與控制理論的研究也缺乏理論依據(jù),實務(wù)操作上面也處于發(fā)展階段還不是很成熟,根據(jù)我國這種企業(yè)的實際情況,我國應(yīng)該對環(huán)境成本的計量進行一次大規(guī)模的改革來應(yīng)對現(xiàn)階段不斷發(fā)展的企業(yè)。
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1、不能正確認(rèn)識人的主觀能動性
發(fā)展與環(huán)境的矛盾:一些人認(rèn)為,要做到真正的保護環(huán)境,就必須停止發(fā)展,要發(fā)展經(jīng)濟就不能做到環(huán)境的保護。先污染后治理:認(rèn)為先發(fā)展,等發(fā)展到一定程度,有了錢,再去保護環(huán)境;環(huán)境污染是沒辦法避免的,在發(fā)展中:我們在發(fā)展經(jīng)濟的過程中,環(huán)境污染是肯定會有的,這種結(jié)果我們無法去避免,即使我們的環(huán)境工作做得再好。
2、不能正確認(rèn)識國情
主要代表性的觀點就是資源低價、環(huán)境無價論,后代聰明論,與己無關(guān)論等。資源低價、環(huán)境無價論,認(rèn)為凡是沒有通過勞動產(chǎn)生的東西就沒有價值,看不到自然資源和國有性和環(huán)境要素的有用性、稀缺性;后代聰明論,認(rèn)為對現(xiàn)有資源要盡快開發(fā),一代更比一代強,后代肯定能有辦法能有自己的生存空間;與己無關(guān)論,認(rèn)為保護環(huán)境只是環(huán)保部門的事,不懂得“誰污染誰治理”的道理,看到環(huán)境質(zhì)量差就斷定環(huán)保部門工作不力。上述觀點有或者片面或者錯誤,都不利于經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境監(jiān)測工作的順利進行。我們在發(fā)展的同時,要不斷的去提高自己的思想意識,盡可能的走出這些誤區(qū)。
二、我國現(xiàn)階段的環(huán)境管理制度
對于環(huán)境管理的問題,我國現(xiàn)階段對于環(huán)境管理在不斷地完善法律法規(guī),目的是為了實現(xiàn)環(huán)境與資源保護。在不損害自身離得情況下,規(guī)定了一些保護環(huán)境和資源的規(guī)章制度。
1、標(biāo)準(zhǔn)化制度
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系是環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)。想要維護生態(tài)平衡,就必須做到對污染物的排放、環(huán)境的質(zhì)量作出一個有效的管理體系,以做到控制污染和預(yù)防為目標(biāo)。系統(tǒng)對環(huán)境的分類和分級標(biāo)準(zhǔn),制定和實施條例。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度的目的是維護生態(tài)平衡,預(yù)防環(huán)境污染。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度可以說是環(huán)境管理的基礎(chǔ)。由于要保護環(huán)境就必須對環(huán)境的質(zhì)量和污染物的排放做出統(tǒng)一的規(guī)定,所以在這個基礎(chǔ)上制定了一些制度。
2、監(jiān)測和報告制度
環(huán)境監(jiān)測是利用生物、化學(xué)、醫(yī)學(xué)等科學(xué)的知識,對環(huán)境進行科學(xué)的測定和調(diào)查。其主要目的是:為環(huán)境管理工作提供一些資料和數(shù)據(jù),使我們能更好的了解環(huán)境質(zhì)量的狀況和發(fā)展趨勢。
3、資源規(guī)劃制度
環(huán)境資源計劃系統(tǒng)主要是國家和各級人民政府在一定時期內(nèi),對環(huán)境保護和資源利用的措施和規(guī)劃措施。要想實現(xiàn)環(huán)境保護和資源合理化利用以及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,我們必須要在社會的不斷發(fā)展中,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境資源規(guī)劃制度。
4、環(huán)境影響評價制度
環(huán)境影響評估制度要求在環(huán)境保護中做到對環(huán)境有一定的分析、評估和預(yù)測,最后作出一系列的對策。
三、環(huán)境管理的發(fā)展
隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,我國的環(huán)境管理也應(yīng)該不斷地完善和適應(yīng)在發(fā)展中的社會環(huán)境?,F(xiàn)階段,我國的管理制度依靠行政、經(jīng)濟和法等手段來運行,使其綜合管理,協(xié)調(diào)發(fā)展。就當(dāng)下而言,想要做到社會環(huán)境和經(jīng)濟共同發(fā)展,必須做到以下幾點:1、變革與創(chuàng)新;2、深化與完善;3、確保信息公開化;4、加強環(huán)境科技能力建設(shè)。
四、環(huán)境管理存在的問題
就目前階段,我國雖然在環(huán)境管理上取得很大的進步,但是隨著社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,環(huán)境問題也會變得越來越嚴(yán)峻和復(fù)雜。所以在這些環(huán)境問題面前,我們的環(huán)境管理體制仍然需要進一步的完善。
1、環(huán)境管理機構(gòu)的設(shè)置不夠健全、完善
我國環(huán)境問題缺乏統(tǒng)一的管理,行政區(qū)域間各自為政,而環(huán)境問題有具有很強的地域空間整體性,它們不受地域的限制,例如:沙塵暴,水污染等都是可以跨區(qū)域的。所以,建立管理機構(gòu)已經(jīng)刻不容緩。
2、環(huán)境管理成本高、資金不足
我國的目前環(huán)境管理實施是政府直接控制的,存在的問題主要是在實施的過程中成本太高,而環(huán)保部門自己沒有能力承擔(dān)。這種以有限的能力去管理龐大的污染,環(huán)保部門必然有心氣無力。
3、環(huán)境法律體系不健全
現(xiàn)階段我國的環(huán)境法律體系還不完善,只是大致的規(guī)定一些政府部門對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境進行管理,而具體怎么去管理,管理到什么程度、失職后要負擔(dān)什么責(zé)任卻沒有制定出明確的規(guī)定。這樣不健全的法律體系很容易造成一些在環(huán)境保護中的重大問題。
五、對于我國環(huán)境管理的建議
環(huán)境監(jiān)測工作是關(guān)乎國計民生的重大問題,環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量在一定程度上影響環(huán)境保護工作的成效。所以想要提高環(huán)境監(jiān)測水平,我們必須要采取行之有效的措施和對策。
1、加強政府部門對環(huán)境監(jiān)測工作的重視程度
我國的政府是環(huán)境監(jiān)測工作的管理者,想要做好環(huán)境監(jiān)測工作就必須加強對其的重視程度。第一,需要引進先進的監(jiān)測設(shè)備,改進監(jiān)測設(shè)備的不足之處,以及環(huán)境監(jiān)測工作的資金投入。第二,給與環(huán)境監(jiān)測工作中一定的政策支持,以及政府出臺一些相應(yīng)的政策。
2、建立健全我國環(huán)境監(jiān)測管理體系
各部門切實做好環(huán)境監(jiān)測工作,提高環(huán)境監(jiān)測水平。
3、明確各部門職責(zé),加強分工合作
1我國城市水環(huán)境問題現(xiàn)狀
近年來,我國區(qū)域城市化、工業(yè)化迅猛發(fā)展和人口的增長,給我國資源、生態(tài)環(huán)境造成了極大的壓力。廢水和污水的不合理排放導(dǎo)致水污染,給我國工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和人群健康等帶來了不利影響。2003年6月,美國蘭德公司高級經(jīng)濟顧問、胡佛研究所資深研究員沃爾夫把水污染列為嚴(yán)重阻礙中國經(jīng)濟發(fā)展的障礙之一。以1998年為例,我國由于水環(huán)境污染所造成的經(jīng)濟損失總量高達2475億元,占當(dāng)年GDP總量的3.1%。水污染問題已到了十分嚴(yán)重、迫在眉睫的地步。
城市是人口經(jīng)濟的相對積聚地,而我國現(xiàn)階段正處于快速城市化的進程中,人口快速向城市聚集。從生態(tài)環(huán)境來看,城市水環(huán)境是受破壞和破壞最嚴(yán)重的地區(qū)。城市河流與景觀水體面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),眾多城市在不同程度出現(xiàn)水環(huán)境污染、景觀水體功能下降、生態(tài)環(huán)境退化等問題,甚至在一些城市還出現(xiàn)了黑臭河流。
2我國城市水環(huán)境問題成因
(1)污水排放量猛增。伴隨著我國的快速城市化進程,城市規(guī)模擴大、社會經(jīng)濟人口猛增導(dǎo)致污水排放量猛增,污水排放量遠遠超過自然水體的凈化能力是導(dǎo)致我國目前城市水環(huán)境迅速惡化的主要原因。此外受時代的局限,不考慮自然生態(tài)的承載力、以最大限度地獲取財富的的指導(dǎo)思想所導(dǎo)致的污水處理設(shè)施滯后、環(huán)境管理不嚴(yán)等也在一定程度上加劇了城市水環(huán)境問題的惡化程度。目前,在我國城市水體污染中,由于國家政策法令的不斷落實,工業(yè)廢水排放比重日益下降;而生活污水和農(nóng)業(yè)面源污染成為城市水環(huán)境的主要污染源,這一態(tài)勢也在一定程度上加大了水體治理的難度。
(2)河流自凈能力減弱。城市建設(shè)的發(fā)展使城市不透水面積增加,綠地面積減少降低了對地下水的補給能力以及對污染物的凈化作用。城市河流截彎取直、河岸固化嚴(yán)重破壞了城市自然景觀,河流中的生態(tài)系統(tǒng)也隨之消失。河流中缺少了生物群落,降低甚至喪失了對氮磷等營養(yǎng)物質(zhì)以及重金屬、有機物等污染物的凈化作用。城市建設(shè)還直接侵占大量水域和濕地,也是自然凈化能力降低的重要原因。城市湖泊濕地的減少不僅降低了洪水調(diào)蓄能力,而且還降低了對水體污染物的凈化能力。
(3)城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施滯后于社會經(jīng)濟的發(fā)展。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施相對其城市功能和定位而言差距較大。缺乏污水集中處理設(shè)施,造成大量污水未經(jīng)處理直接排入水體,導(dǎo)致河流普遍受到污染。
(4)生態(tài)建設(shè)和環(huán)保資金缺口大,籌措渠道不暢。“十一五”期間我國用于生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的資金僅占同期GDP的1.35%左右.“十二五”期間,隨著生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度的進一步增大,以及公眾對環(huán)境質(zhì)量要求的提高,對環(huán)保投資提出了更高的要求。而我國目前尚未形成適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的多元化的環(huán)保投融資體制,如果單純依靠政府出資,勢必使政府陷入大量財政投入進行環(huán)境建設(shè)的困境中,影響政府其他職能的發(fā)揮。因此,千方百計拓展資金籌措渠道,切實解決生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金不足的問題,是我國現(xiàn)階段環(huán)保建設(shè)迫切需要解決的問題。
3城市水環(huán)境治理實踐
3.1國外水環(huán)境治理的成功經(jīng)驗
泰晤士河和萊茵河的整治都是以流域為單位,從宏觀的科學(xué)管理入手,大膽嘗試體制改革,實現(xiàn)了工程技術(shù)措施和非工程措施的有機結(jié)合,才使河流起死回生,創(chuàng)造了奇跡。
泰晤士河水環(huán)境的惡化主要是由于人口過度集中,大量的城市生活污水和工業(yè)廢水未經(jīng)處理直接排入河內(nèi);此外由于受到潮汐的影響,在潮汐上漲期間迫使廢水急劇的倒灌而造成臭水滿街。英國政府從60年代開始治理該河,制定了一系列行之有效的措施,包括制定相關(guān)的防治河流污染的法令法規(guī),控制工業(yè)廢水和生活污水的排放;建設(shè)完整的污水處理系統(tǒng),運用工程技術(shù)手段處理污水,降低排入河流的污染物質(zhì);成立專門的管理機構(gòu),研究河流污染機理等。經(jīng)過將近20多年的不懈努力,泰晤士河的污染得到了有效控制,水質(zhì)明顯改善,泰晤士河終于獲得新生。泰晤士河的治理成功,關(guān)鍵在于開展了大膽的體制改革和科學(xué)的宏觀管理,被歐洲稱為“水工業(yè)管理體制上的一次重大革命”。英國政府對河段實施了綜合統(tǒng)一管理,成立了泰晤士河水務(wù)管理局。在水處理技術(shù)上運用傳統(tǒng)的截流排污,生物氧化、曝氣充氧及微生物活性污泥等常規(guī)措施。集中統(tǒng)一管理,改變了以往水管理上各環(huán)節(jié)之間相互牽制和重復(fù)勞動的局面,建成了相互協(xié)作的統(tǒng)一整體,建立了完整的水工體系,從水廠、廢水處理、水域生態(tài)保護等均得到合理配合,充分調(diào)動各部門的積極性。
3.2國內(nèi)水環(huán)境治理的實踐與經(jīng)驗
蘇州河是上海的母親河。早在上世紀(jì)的二三十年代,河水就開始由清變污。到了六十年代,蘇州河出現(xiàn)嚴(yán)重黑臭現(xiàn)象。到了改革開放,蘇州河市區(qū)河段更是終年黑臭,水面垃圾大量飄浮,水中的溶解氧幾乎為零,魚蝦絕跡,河水呈現(xiàn)瀝青色,成了一條“臭”名遠揚的“死”河。蘇州河水質(zhì)惡化主要是由于長期以來沿河經(jīng)濟人口的迅速發(fā)展,而忽略了環(huán)境保護,蘇州河接納的污染負荷遠遠超過其自凈能力,水質(zhì)嚴(yán)重污染。此外,由于受到潮汐的影響,加劇了蘇州河的水質(zhì)惡化。為了實現(xiàn)上海市環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,上海市制定了詳細的蘇州河綜合整治規(guī)劃。蘇州河污染整治的的主要方針是以治水為中心,標(biāo)本兼治,遠近目標(biāo)相結(jié)合,突出重點。蘇州河水環(huán)境綜合整治制定了詳細的1996-2000年近期目標(biāo)和2010年遠期目標(biāo)。一期工程包括曝氣復(fù)氧、底泥疏浚、污水截流、污水處理廠建設(shè)、水域保潔等工程措施。調(diào)活水體和污染治理是蘇州河整治的根本性措施。2000年蘇州河干流已經(jīng)基本消除黑臭,水環(huán)境綜合整治取得了良好的效果。
府南河是成都市的兩條主要河流府河和南河的總稱,具有灌溉、航運、泄洪、水產(chǎn)、娛樂、防御等功能,是成都歷史上社會經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮昌盛的重要載體。20世紀(jì)70年代后,由于人口的增加和城市的發(fā)展,在自然因素和人為因素的共同影響下,府南河的面貌發(fā)生了很大的變化。就自然因素而言,府南河屬于平原河道,縱坡小,隨上游來的水量日趨下降,泥沙淤積嚴(yán)重,流水?dāng)嗝婵s小,老河堤日久風(fēng)化,河岸跨塌;就人為因素而言,工業(yè)化和城市化的進程使城市規(guī)模擴大,人口過度增長,用水量急劇增加,工業(yè)和生活廢水大量排入府南河中,嚴(yán)重污染了河水,造成枯水季節(jié)河水污濁,沿河水質(zhì)惡化,暴雨季節(jié),河道泄洪能力小,水患頻頻。針對這種情況,成都市政府于1993年開始全面實施府南河綜合整治工程,并在1997年完成了成都市府南河中心段的綜合整治工作。府南河綜合整治工程是以治理河流為龍頭,帶動整個城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市小區(qū)建設(shè)、城市環(huán)境建設(shè)、城市生態(tài)建設(shè)的綜合性城市建設(shè)項目。通過對河道整治、污水治理、道路建設(shè)、管網(wǎng)建設(shè)、安居工程、濱河綠化等多項內(nèi)容的綜合整治,不僅解決了城市防洪、水污染、基礎(chǔ)設(shè)施落后以及兩岸3萬戶居民的安居問題,而且對于扼制岷江流域、長江上游的污染起著舉足輕重的作用,對于避免城市環(huán)境惡化,促進城市人口居住環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展也有著深遠的影響。府南河綜合整治工程歷時五年時間,完成了包括安居工程、防洪工程、綠化工程等六大工程項目,作為城市段河流治理的典范,在1998年獲聯(lián)合國人居獎、環(huán)境地域設(shè)計獎。
3.3小結(jié)
綜觀國內(nèi)外城市河流水環(huán)境整治大致經(jīng)歷了以下四個階段:
(1)以控制工業(yè)污染為主要特征的水環(huán)境治理階段。這個階段由于人類對水環(huán)境問題認(rèn)識的有限性,尚未搞清楚水環(huán)境惡化的主要原因和機理,只是采取一些限制措施、制定了一些相關(guān)法律,限制污染物的的排放。
(2)以工業(yè)點源治理為主要特征的水環(huán)境治理階段。20世紀(jì)50年代末、60年代初,發(fā)達國家城市水環(huán)境問題日益突出,但是當(dāng)時的環(huán)境問題只被看成工業(yè)污染問題,所以水環(huán)境治理就是治理工業(yè)污染點源、減少排污量。因此,在法律上,頒布了一系列環(huán)境保護的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),加強法制管理。在經(jīng)濟措施上,采取給工廠企業(yè)補助資金,幫助工廠企業(yè)建設(shè)處理設(shè)施;并通過征收排污費或?qū)嵭小罢l污染,誰治理”的原則,解決環(huán)境污染的治理費用問題。在這個階段,經(jīng)過大量投資,盡管環(huán)境污染有所控制,環(huán)境質(zhì)量有所改善,但所采取的尾部治理措施,從根本上說是被動的,因而收效并不顯著。
(3)以開展水污染綜合防治為特征的的水環(huán)境綜合整治階段。1972年召開的聯(lián)合國人類環(huán)境會議通過了《人類環(huán)境宣言》。宣言指出,環(huán)境問題不僅僅是污染問題。它沖破了以環(huán)境論環(huán)境的狹隘觀點,把環(huán)境與人口、資源、發(fā)展等聯(lián)系在一起,從整體上來看待環(huán)境問題。對于水環(huán)境污染問題,開始實行污染物排放總量控制等制度,從單項治理發(fā)展到綜合防治。
(4)以遵循可持續(xù)性發(fā)展思想的水環(huán)境綜合治理階段??沙掷m(xù)發(fā)展思想在這個階段貫穿于社會經(jīng)濟以及環(huán)境保護領(lǐng)域,重視經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。重視開展環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境管理,從宏觀系統(tǒng)的角度出發(fā)來考慮水環(huán)境問題,協(xié)調(diào)水環(huán)境保護與社會經(jīng)濟、人口發(fā)展之間的關(guān)系。
4總結(jié)
想要實現(xiàn)污染物排放、環(huán)境治理、經(jīng)濟增長這三者的共存,我們必須要辯證地看待他們之間的關(guān)系。經(jīng)濟的增長勢必要導(dǎo)致污染物的排放,而污染物的排放是引發(fā)環(huán)境問題和環(huán)境治理的重要因素,有效的環(huán)境治理又能促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。本文以污染物排放環(huán)境治理與經(jīng)濟增長的現(xiàn)狀作為文章內(nèi)容的切入點,并對我國經(jīng)濟增長和環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展的有效路徑進行了詳細地闡述。
1污染物排放環(huán)境治理與經(jīng)濟增長的現(xiàn)狀
我國在實施改革開放的過程中,雖然經(jīng)濟總量實現(xiàn)了大幅度增長,但是,由于資源過度消耗致使污染物的排放量劇增,可以說,我國污染物排放與環(huán)境治理的現(xiàn)狀不容樂觀。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1污染物排放的現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,我國污染物的總排放量始終居高不下,環(huán)境問題已經(jīng)十分嚴(yán)峻。主要體現(xiàn)在:SO2、COD以及氨氮的排放負荷依舊非常大,而氮氧化物的排放量呈現(xiàn)出持續(xù)增長的趨勢。同時,農(nóng)業(yè)源污染問題和機動車輛尾氣污染問題也已日益凸顯。污染情況的不斷加劇,使得我國環(huán)境問題變得更加復(fù)雜化,以往我國的污染物介質(zhì)主要是以水和大氣為主,而現(xiàn)在卻向著水、大氣、土壤這三種污染介質(zhì)共存的方向轉(zhuǎn)變,而污染物的來源原先主要是以生活、工業(yè)污染為主,而現(xiàn)在的污染源是以農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活污染物的共同存在。由此可見,我國的環(huán)境問題非常嚴(yán)峻,治理任務(wù)艱巨。
1.2環(huán)境治理的現(xiàn)狀
我國的環(huán)境治理主要分為以下幾個階段:
(1)在起步階段,這一階段我國整體環(huán)境還較好,國民的環(huán)境保護意識不強,在治理的資金投入方面也不足,經(jīng)驗也較為缺乏。
(2)在發(fā)展階段,我國正處于經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)鍵時期,和經(jīng)濟發(fā)展、人們生活密切相關(guān)的環(huán)境保護也受到了更多地重視。而相關(guān)的法律法規(guī)也已經(jīng)逐步健全。
1.3中國經(jīng)濟增長的現(xiàn)狀
在改革開放的歷程中,我國的第二產(chǎn)業(yè)在GDP的構(gòu)成中非常穩(wěn)定。和世界其他的發(fā)達國家相比,我國的GDP結(jié)構(gòu)還有非常大優(yōu)化空間,我國的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿θ耘f很大。從我國經(jīng)濟增長質(zhì)量來看,我國的GDP能耗呈現(xiàn)出下降趨勢,而能源利用效率呈現(xiàn)出整體性提高的趨勢,經(jīng)濟增長質(zhì)量有所提高。但是,值得注意的是,我國地區(qū)間的經(jīng)濟增長差異在進一步擴大,區(qū)域差異明顯。
2我國經(jīng)濟增長和環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展的有效路徑
2.1升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式
(1)樹立科學(xué)發(fā)展觀念,想要實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的順利轉(zhuǎn)變,必須打破傳統(tǒng)發(fā)展觀念的藩籬,運用科學(xué)的發(fā)展觀念指導(dǎo)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
(2)創(chuàng)新體制,以經(jīng)濟增長方式提供法律支撐。通過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,推動生產(chǎn)要素市場化的進程,將市場配置資源基礎(chǔ)性作用凸顯出來。
(3)加速推進科技進步,實現(xiàn)自主創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新,作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供助力。而科技創(chuàng)新能夠在最大限度范圍內(nèi)節(jié)約原材料、時間和勞動力,可以說,集約型經(jīng)濟增長模式是實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的必經(jīng)之路。
2.2將政府職能充分發(fā)揮出來
節(jié)能減排作為構(gòu)建環(huán)境節(jié)約型社會的重要途徑,政府應(yīng)充分發(fā)揮好自己的職能,開展好相關(guān)工作。我國將在很長的一段時間內(nèi),高碳排放將一直伴隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展。為了能夠盡快結(jié)束高碳排放的經(jīng)濟發(fā)展模式,應(yīng)將節(jié)能減排變成硬性指標(biāo)。政府的工作人員應(yīng)把節(jié)能減排作為提高正經(jīng)濟運行的入手點,通過節(jié)能減排指標(biāo)來對政府只重GDP增長不重環(huán)境的行為進行制約,對那些資源利用效率非常低,碳排放量較高企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,提高資源的利用效率,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
2.3提高政績考核綠色化、科學(xué)化
轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的考核方式,打破唯GDP論的思維模式,提高征集考核的綠色化和科學(xué)化。自我國實行開放政策之后,我國的經(jīng)濟增長方式一直是以經(jīng)濟建設(shè)為重點內(nèi)容,而對官員政績考核也主要是圍繞經(jīng)濟增長來開展。但是,我們應(yīng)充分認(rèn)識到GDP不能將社會、經(jīng)濟的發(fā)展都涵蓋進去。如果政府官員的征集考核仍是以之前的經(jīng)濟發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn),那么改善環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)無法實現(xiàn)。因此,在低碳環(huán)保發(fā)展理念的倡導(dǎo)下,應(yīng)注重政績考核和綠色經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,建立有助于我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的政績考核體系。
3結(jié)語
總而言之,通過分析污染物排放環(huán)境治理與經(jīng)濟增長方式之間的關(guān)系來促進我國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變是具有一定的現(xiàn)實意義的。雖然,現(xiàn)階段在開展相關(guān)工作的工程中還存在著一定的不足,但是,只要相關(guān)部門積極探索新的工作模式,轉(zhuǎn)變工作理念,樹立以人為本的發(fā)展理念,來實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,為我國的長遠、高校發(fā)展保駕護航。
參考文獻
[1]徐文成,薛建宏.經(jīng)濟增長、環(huán)境治理與環(huán)境質(zhì)量改善———基于動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型的實證分析[J].華東經(jīng)濟管理,2015,(02).