序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇森林防火調(diào)研課題范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

我們領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶領(lǐng)全局干職工深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”。

1．由“要我學(xué)習(xí)”變“我要學(xué)習(xí)”，增強(qiáng)了主動(dòng)性。我們不僅把此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)做政治使命，更把它當(dāng)做一種責(zé)任和習(xí)慣，召開了動(dòng)員大會(huì)，科學(xué)鋪排了的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，將開展此項(xiàng)活動(dòng)作為促進(jìn)工作發(fā)展，提升個(gè)人素質(zhì)的自覺訴求，完成從被動(dòng)執(zhí)行上級(jí)任務(wù)到主動(dòng)謀劃活動(dòng)開展的轉(zhuǎn)變，在保證上級(jí)規(guī)定動(dòng)作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，尊重干部各自學(xué)習(xí)意向，以評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的方式鼓勵(lì)搞好自選動(dòng)作。

2．由“單一培訓(xùn)”變“結(jié)合培訓(xùn)”，增強(qiáng)了實(shí)效性。一是采取個(gè)人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。鼓勵(lì)干部利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)，寫出學(xué)習(xí)心得體會(huì)，全局集中學(xué)習(xí)了6天，中心組集中學(xué)習(xí)了2天。二是采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。3月，組織部分干職工參觀雷鋒同志先進(jìn)事展覽會(huì)和寧鄉(xiāng)縣生態(tài)建設(shè)；4月21日至23日，在縣委黨校舉辦了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，特邀湖南省林業(yè)廳政策法規(guī)處莫小林副處長(zhǎng)、張運(yùn)明副處長(zhǎng)、陳彪副處長(zhǎng)，中南林業(yè)科技大學(xué)曾思齊教授、呂勇教授等領(lǐng)導(dǎo)專家親自授課。三是采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。將本次活動(dòng)與日常工作、學(xué)習(xí)、生活等結(jié)合起來(lái)，將活動(dòng)要求貫穿于每一項(xiàng)工作中，開展了一次為××發(fā)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)、為林業(yè)發(fā)展“一人一建議”以及業(yè)務(wù)知識(shí)考試等活動(dòng)，各位班子成員都自選課題，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，完成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

3．由“閉門自省”變“開門評(píng)議”，增強(qiáng)了針對(duì)性。我們堅(jiān)持“開門評(píng)議”，在全縣范圍內(nèi)發(fā)放征求意見表，真心實(shí)意地邀請(qǐng)各單位及群眾提出寶貴意見，并全程參與、監(jiān)督和評(píng)價(jià)我們的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保提的問題實(shí)、找的問題準(zhǔn)，把評(píng)議討論的過程變成既是我們林業(yè)干部自我教育的過程，又是充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷從群眾中來(lái)、到群眾中去的過程。

4．由“分散管理”變“統(tǒng)一管理”，增強(qiáng)互動(dòng)性。參照《××縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分制管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，制定適合本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)時(shí)學(xué)分制，實(shí)行統(tǒng)一管理。全局干部針對(duì)大家在學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)及個(gè)人總結(jié)中反映出的問題，每月舉辦一次互動(dòng)交流會(huì)，達(dá)到相互啟發(fā)，提升思路的效果。

二、以務(wù)實(shí)的態(tài)度謀發(fā)展，現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)邁開新步伐

我們以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為抓手，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，上半年業(yè)務(wù)工作取得了可喜的成績(jī)。

1．造林綠化取得新突破。通過全縣上下的艱苦努力，優(yōu)質(zhì)高效完成造林7200畝。其中，油茶3000畝、國(guó)外松3000畝、楊樹1000畝、水杉200畝?，F(xiàn)已完成高喬大道南接線兩廂綠化工程和白箬鋪光明村77戶庭院綠化設(shè)計(jì)。植樹節(jié)期間，為迅速掀起春季造林，局黨組先后三次召開全縣植樹造林動(dòng)員大會(huì)，全縣共完成義務(wù)植樹30多萬(wàn)株，并邀請(qǐng)縣五大家領(lǐng)導(dǎo)約80人，在高喬大道南接線斑馬湖路段兩旁義務(wù)植樹。

2．資源保護(hù)開創(chuàng)新局面。一是嚴(yán)格保護(hù)管理林地林木。堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)為中心，嚴(yán)格控制采伐審批，細(xì)化并公示林木采伐指標(biāo)，商品材入村到戶率為100%；嚴(yán)把征占用林地初審關(guān)，完成京珠高速?gòu)?fù)線、華電掃尾工程等7個(gè)項(xiàng)目征占用林地的初審；嚴(yán)肅開展了全縣范圍內(nèi)的活立木市場(chǎng)的清理整頓和木材經(jīng)營(yíng)加工許可證年檢年審工作，查處13家違規(guī)單位，補(bǔ)征相關(guān)稅費(fèi)10多萬(wàn)元；嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、無(wú)證運(yùn)輸、違法經(jīng)營(yíng)木材等行，目前，共查處各類案件47起，其中刑事案件1起，收繳木材300多立方米，案件查處率為100%。二是加強(qiáng)濕地保護(hù)工程建設(shè)。去年，團(tuán)頭湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程獲國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)，千龍湖濕地公園申報(bào)成功，目前正籌備資金，著手基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)。三是推進(jìn)野生動(dòng)植物保護(hù)工程建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和進(jìn)出口管理，實(shí)行每日測(cè)報(bào)，切實(shí)做好松材線蟲和楊扇蛾等有害生物的預(yù)防預(yù)測(cè)。

3．森林防火搭建新平臺(tái)。上半年，全縣森林防火取得較好的成績(jī)，共發(fā)生山火17起，其中一般火災(zāi)1起，過火面積為5.83公頃，無(wú)人員傷亡。一是加強(qiáng)了宣傳教育?？h政府《禁火令》5萬(wàn)份送達(dá)農(nóng)戶，并在××電視臺(tái)信息頻道和新聞?lì)l道滾動(dòng)播出；通過張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車、設(shè)置警示牌等群眾通俗易懂的方式開展森林防火宣傳，將宣傳覆蓋面延伸到全縣的各個(gè)角落。二是加強(qiáng)了對(duì)野外火險(xiǎn)的排查。采取縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶、聯(lián)戶聯(lián)保、農(nóng)戶輪流防火值勤的方式，層層落實(shí)野外火源管控責(zé)任，健全了野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組組建了巡查隊(duì)伍，運(yùn)用地面巡護(hù)、野外稽查、設(shè)置關(guān)卡等多種措施，形成全方位、立體式的野外火源巡控網(wǎng)絡(luò)。三是實(shí)行森林防火“四級(jí)響應(yīng)機(jī)制”。實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、縣林業(yè)局局長(zhǎng)、縣級(jí)森林防火指揮長(zhǎng)、縣人民政府縣長(zhǎng)逐級(jí)負(fù)責(zé)的四級(jí)火災(zāi)響應(yīng)機(jī)制，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是建立健全縣界森林防火聯(lián)防機(jī)制。與周邊兄弟市縣協(xié)商邊界森林防火，建立了分工明確、責(zé)任到位的聯(lián)防機(jī)制，在重點(diǎn)防火的縣界上，開辟了高規(guī)格的防火隔離帶和防火綠色通道。五是添置了一大批森林防火器材?？h人民政府撥款10萬(wàn)元購(gòu)置了一批森林防火器材發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把防火器材武裝到村組，在白箬鋪鎮(zhèn)光明村、大塘村等全縣18個(gè)重點(diǎn)防火村開展森林防火示范村建設(shè)。

三、以清廉的作風(fēng)樹形象，班子建設(shè)得到新加強(qiáng)

篇（2）

我們領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶領(lǐng)全局干職工深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”。

1．由“要我學(xué)習(xí)”變“我要學(xué)習(xí)”，增強(qiáng)了主動(dòng)性。我們不僅把此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)做政治使命，更把它當(dāng)做一種責(zé)任和習(xí)慣，召開了動(dòng)員大會(huì)，科學(xué)鋪排了的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，將開展此項(xiàng)活動(dòng)作為促進(jìn)工作發(fā)展，提升個(gè)人素質(zhì)的自覺訴求，完成從被動(dòng)執(zhí)行上級(jí)任務(wù)到主動(dòng)謀劃活動(dòng)開展的轉(zhuǎn)變，在保證上級(jí)規(guī)定動(dòng)作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，尊重干部各自學(xué)習(xí)意向，以評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的方式鼓勵(lì)搞好自選動(dòng)作。

2．由“單一培訓(xùn)”變“結(jié)合培訓(xùn)”，增強(qiáng)了實(shí)效性。一是采取個(gè)人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。鼓勵(lì)干部利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)，寫出學(xué)習(xí)心得體會(huì)，全局集中學(xué)習(xí)了6天，中心組集中學(xué)習(xí)了2天。二是采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。3月，組織部分干職工參觀雷鋒同志先進(jìn)事展覽會(huì)和寧鄉(xiāng)縣生態(tài)建設(shè)；4月21日至23日，在縣委黨校舉辦了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，特邀湖南省林業(yè)廳政策法規(guī)處莫小林副處長(zhǎng)、張運(yùn)明副處長(zhǎng)、陳彪副處長(zhǎng)，中南林業(yè)科技大學(xué)曾思齊教授、呂勇教授等領(lǐng)導(dǎo)專家親自授課。三是采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。將本次活動(dòng)與日常工作、學(xué)習(xí)、生活等結(jié)合起來(lái)，將活動(dòng)要求貫穿于每一項(xiàng)工作中，開展了一次為*發(fā)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)、為林業(yè)發(fā)展“一人一建議”以及業(yè)務(wù)知識(shí)考試等活動(dòng)，各位班子成員都自選課題，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，完成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

3．由“閉門自省”變“開門評(píng)議”，增強(qiáng)了針對(duì)性。我們堅(jiān)持“開門評(píng)議”，在全縣范圍內(nèi)發(fā)放征求意見表，真心實(shí)意地邀請(qǐng)各單位及群眾提出寶貴意見，并全程參與、監(jiān)督和評(píng)價(jià)我們的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保提的問題實(shí)、找的問題準(zhǔn)，把評(píng)議討論的過程變成既是我們林業(yè)干部自我教育的過程，又是充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷從群眾中來(lái)、到群眾中去的過程。

4．由“分散管理”變“統(tǒng)一管理”，增強(qiáng)互動(dòng)性。參照《*縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分制管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，制定適合本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)時(shí)學(xué)分制，實(shí)行統(tǒng)一管理。全局干部針對(duì)大家在學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)及個(gè)人總結(jié)中反映出的問題，每月舉辦一次互動(dòng)交流會(huì)，達(dá)到相互啟發(fā)，提升思路的效果。

二、以務(wù)實(shí)的態(tài)度謀發(fā)展，現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)邁開新步伐

我們以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為抓手，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，上半年業(yè)務(wù)工作取得了可喜的成績(jī)。

1．造林綠化取得新突破。通過全縣上下的艱苦努力，優(yōu)質(zhì)高效完成造林7200畝。其中，油茶3000畝、國(guó)外松3000畝、楊樹1000畝、水杉200畝。現(xiàn)已完成高喬大道南接線兩廂綠化工程和*鋪*村77戶庭院綠化設(shè)計(jì)。植樹節(jié)期間，為迅速掀起春季造林，局黨組先后三次召開全縣植樹造林動(dòng)員大會(huì)，全縣共完成義務(wù)植樹30多萬(wàn)株，并邀請(qǐng)縣五大家領(lǐng)導(dǎo)約80人，在高喬大道南接線斑馬湖路段兩旁義務(wù)植樹。

2．資源保護(hù)開創(chuàng)新局面。一是嚴(yán)格保護(hù)管理林地林木。堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)為中心，嚴(yán)格控制采伐審批，細(xì)化并公示林木采伐指標(biāo)，商品材入村到戶率為100%；嚴(yán)把征占用林地初審關(guān)，完成京珠高速?gòu)?fù)線、華電掃尾工程等7個(gè)項(xiàng)目征占用林地的初審；嚴(yán)肅開展了全縣范圍內(nèi)的活立木市場(chǎng)的清理整頓和木材經(jīng)營(yíng)加工許可證年檢年審工作，查處13家違規(guī)單位，補(bǔ)征相關(guān)稅費(fèi)10多萬(wàn)元；嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、無(wú)證運(yùn)輸、違法經(jīng)營(yíng)木材等行，目前，共查處各類案件47起，其中刑事案件1起，收繳木材300多立方米，案件查處率為100%。二是加強(qiáng)濕地保護(hù)工程建設(shè)。去年，團(tuán)頭湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程獲國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)，千龍湖濕地公園申報(bào)成功，目前正籌備資金，著手基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)。三是推進(jìn)野生動(dòng)植物保護(hù)工程建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和進(jìn)出口管理，實(shí)行每日測(cè)報(bào)，切實(shí)做好松材線蟲和楊扇蛾等有害生物的預(yù)防預(yù)測(cè)。

3．森林防火搭建新平臺(tái)。上半年，全縣森林防火取得較好的成績(jī)，共發(fā)生山火17起，其中一般火災(zāi)1起，過火面積為5.83公頃，無(wú)人員傷亡。一是加強(qiáng)了宣傳教育?？h政府《禁火令》5萬(wàn)份送達(dá)農(nóng)戶，并在*電視臺(tái)信息頻道和新聞?lì)l道滾動(dòng)播出；通過張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車、設(shè)置警示牌等群眾通俗易懂的方式開展森林防火宣傳，將宣傳覆蓋面延伸到全縣的各個(gè)角落。二是加強(qiáng)了對(duì)野外火險(xiǎn)的排查。采取縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶、聯(lián)戶聯(lián)保、農(nóng)戶輪流防火值勤的方式，層層落實(shí)野外火源管控責(zé)任，健全了野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組組建了巡查隊(duì)伍，運(yùn)用地面巡護(hù)、野外稽查、設(shè)置關(guān)卡等多種措施，形成全方位、立體式的野外火源巡控網(wǎng)絡(luò)。三是實(shí)行森林防火“四級(jí)響應(yīng)機(jī)制”。實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、縣林業(yè)局局長(zhǎng)、縣級(jí)森林防火指揮長(zhǎng)、縣人民政府縣長(zhǎng)逐級(jí)負(fù)責(zé)的四級(jí)火災(zāi)響應(yīng)機(jī)制，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是建立健全縣界森林防火聯(lián)防機(jī)制。與周邊兄弟市縣協(xié)商邊界森林防火，建立了分工明確、責(zé)任到位的聯(lián)防機(jī)制，在重點(diǎn)防火的縣界上，開辟了高規(guī)格的防火隔離帶和防火綠色通道。五是添置了一大批森林防火器材。縣人民政府撥款10萬(wàn)元購(gòu)置了一批森林防火器材發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把防火器材武裝到村組，在*鋪鎮(zhèn)*村、大塘村等全縣18個(gè)重點(diǎn)防火村開展森林防火示范村建設(shè)。

三、以清廉的作風(fēng)樹形象，班子建設(shè)得到新加強(qiáng)

篇（3）

我們領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶領(lǐng)全局干職工深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”。

1．由“要我學(xué)習(xí)”變“我要學(xué)習(xí)”，增強(qiáng)了主動(dòng)性。我們不僅把此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)做政治使命，更把它當(dāng)做一種責(zé)任和習(xí)慣，召開了動(dòng)員大會(huì)，科學(xué)鋪排了的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，將開展此項(xiàng)活動(dòng)作為促進(jìn)工作發(fā)展，提升個(gè)人素質(zhì)的自覺訴求，完成從被動(dòng)執(zhí)行上級(jí)任務(wù)到主動(dòng)謀劃活動(dòng)開展的轉(zhuǎn)變，在保證上級(jí)規(guī)定動(dòng)作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，尊重干部各自學(xué)習(xí)意向，以評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的方式鼓勵(lì)搞好自選動(dòng)作。

2．由“單一培訓(xùn)”變“結(jié)合培訓(xùn)”，增強(qiáng)了實(shí)效性。一是采取個(gè)人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。鼓勵(lì)干部利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)，寫出學(xué)習(xí)心得體會(huì)，全局集中學(xué)習(xí)了6天，中心組集中學(xué)習(xí)了2天。二是采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。3月，組織部分干職工參觀雷鋒同志先進(jìn)事展覽會(huì)和寧鄉(xiāng)縣生態(tài)建設(shè)；4月21日至23日，在縣委黨校舉辦了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，特邀湖南省林業(yè)廳政策法規(guī)處莫小林副處長(zhǎng)、張運(yùn)明副處長(zhǎng)、陳彪副處長(zhǎng)，中南林業(yè)科技大學(xué)曾思齊教授、呂勇教授等領(lǐng)導(dǎo)專家親自授課。三是采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。將本次活動(dòng)與日常工作、學(xué)習(xí)、生活等結(jié)合起來(lái)，將活動(dòng)要求貫穿于每一項(xiàng)工作中，開展了一次為*發(fā)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)、為林業(yè)發(fā)展“一人一建議”以及業(yè)務(wù)知識(shí)考試等活動(dòng)，各位班子成員都自選課題，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，完成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

3．由“閉門自省”變“開門評(píng)議”，增強(qiáng)了針對(duì)性。我們堅(jiān)持“開門評(píng)議”，在全縣范圍內(nèi)發(fā)放征求意見表，真心實(shí)意地邀請(qǐng)各單位及群眾提出寶貴意見，并全程參與、監(jiān)督和評(píng)價(jià)我們的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保提的問題實(shí)、找的問題準(zhǔn)，把評(píng)議討論的過程變成既是我們林業(yè)干部自我教育的過程，又是充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷從群眾中來(lái)、到群眾中去的過程。

4．由“分散管理”變“統(tǒng)一管理”，增強(qiáng)互動(dòng)性。參照《*縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分制管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，制定適合本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)時(shí)學(xué)分制，實(shí)行統(tǒng)一管理。全局干部針對(duì)大家在學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)及個(gè)人總結(jié)中反映出的問題，每月舉辦一次互動(dòng)交流會(huì)，達(dá)到相互啟發(fā)，提升思路的效果。

二、以務(wù)實(shí)的態(tài)度謀發(fā)展，現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)邁開新步伐

我們以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為抓手，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，上半年業(yè)務(wù)工作取得了可喜的成績(jī)。

1．造林綠化取得新突破。通過全縣上下的艱苦努力，優(yōu)質(zhì)高效完成造林7200畝。其中，油茶3000畝、國(guó)外松3000畝、楊樹1000畝、水杉200畝。現(xiàn)已完成高喬大道南接線兩廂綠化工程和白箬鋪光明村77戶庭院綠化設(shè)計(jì)。植樹節(jié)期間，為迅速掀起春季造林，局黨組先后三次召開全縣植樹造林動(dòng)員大會(huì)，全縣共完成義務(wù)植樹30多萬(wàn)株，并邀請(qǐng)縣五大家領(lǐng)導(dǎo)約80人，在高喬大道南接線斑馬湖路段兩旁義務(wù)植樹。

2．資源保護(hù)開創(chuàng)新局面。一是嚴(yán)格保護(hù)管理林地林木。堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)為中心，嚴(yán)格控制采伐審批，細(xì)化并公示林木采伐指標(biāo)，商品材入村到戶率為100%；嚴(yán)把征占用林地初審關(guān)，完成京珠高速?gòu)?fù)線、華電掃尾工程等7個(gè)項(xiàng)目征占用林地的初審；嚴(yán)肅開展了全縣范圍內(nèi)的活立木市場(chǎng)的清理整頓和木材經(jīng)營(yíng)加工許可證年檢年審工作，查處13家違規(guī)單位，補(bǔ)征相關(guān)稅費(fèi)10多萬(wàn)元；嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、無(wú)證運(yùn)輸、違法經(jīng)營(yíng)木材等行，目前，共查處各類案件47起，其中刑事案件1起，收繳木材300多立方米，案件查處率為100%。二是加強(qiáng)濕地保護(hù)工程建設(shè)。去年，團(tuán)頭湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程獲國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)，千龍湖濕地公園申報(bào)成功，目前正籌備資金，著手基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)。三是推進(jìn)野生動(dòng)植物保護(hù)工程建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和進(jìn)出口管理，實(shí)行每日測(cè)報(bào)，切實(shí)做好松材線蟲和楊扇蛾等有害生物的預(yù)防預(yù)測(cè)。

3．森林防火搭建新平臺(tái)。上半年，全縣森林防火取得較好的成績(jī)，共發(fā)生山火17起，其中一般火災(zāi)1起，過火面積為5.83公頃，無(wú)人員傷亡。一是加強(qiáng)了宣傳教育。縣政府《禁火令》5萬(wàn)份送達(dá)農(nóng)戶，并在*電視臺(tái)信息頻道和新聞?lì)l道滾動(dòng)播出；通過張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車、設(shè)置警示牌等群眾通俗易懂的方式開展森林防火宣傳，將宣傳覆蓋面延伸到全縣的各個(gè)角落。二是加強(qiáng)了對(duì)野外火險(xiǎn)的排查。采取縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶、聯(lián)戶聯(lián)保、農(nóng)戶輪流防火值勤的方式，層層落實(shí)野外火源管控責(zé)任，健全了野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組組建了巡查隊(duì)伍，運(yùn)用地面巡護(hù)、野外稽查、設(shè)置關(guān)卡等多種措施，形成全方位、立體式的野外火源巡控網(wǎng)絡(luò)。三是實(shí)行森林防火“四級(jí)響應(yīng)機(jī)制”。實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、縣林業(yè)局局長(zhǎng)、縣級(jí)森林防火指揮長(zhǎng)、縣人民政府縣長(zhǎng)逐級(jí)負(fù)責(zé)的四級(jí)火災(zāi)響應(yīng)機(jī)制，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是建立健全縣界森林防火聯(lián)防機(jī)制。與周邊兄弟市縣協(xié)商邊界森林防火，建立了分工明確、責(zé)任到位的聯(lián)防機(jī)制，在重點(diǎn)防火的縣界上，開辟了高規(guī)格的防火隔離帶和防火綠色通道。五是添置了一大批森林防火器材。縣人民政府撥款10萬(wàn)元購(gòu)置了一批森林防火器材發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把防火器材武裝到村組，在白箬鋪鎮(zhèn)光明村、大塘村等全縣18個(gè)重點(diǎn)防火村開展森林防火示范村建設(shè)。

三、以清廉的作風(fēng)樹形象，班子建設(shè)得到新加強(qiáng)

篇（4）

我們領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶領(lǐng)全局干職工深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”。

1．由“要我學(xué)習(xí)”變“我要學(xué)習(xí)”，增強(qiáng)了主動(dòng)性。我們不僅把此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)做政治使命，更把它當(dāng)做一種責(zé)任和習(xí)慣，召開了動(dòng)員大會(huì)，科學(xué)鋪排了的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，將開展此項(xiàng)活動(dòng)作為促進(jìn)工作發(fā)展，提升個(gè)人素質(zhì)的自覺訴求，完成從被動(dòng)執(zhí)行上級(jí)任務(wù)到主動(dòng)謀劃活動(dòng)開展的轉(zhuǎn)變，在保證上級(jí)規(guī)定動(dòng)作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，尊重干部各自學(xué)習(xí)意向，以評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的方式鼓勵(lì)搞好自選動(dòng)作。

2．由“單一培訓(xùn)”變“結(jié)合培訓(xùn)”，增強(qiáng)了實(shí)效性。一是采取個(gè)人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。鼓勵(lì)干部利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)，寫出學(xué)習(xí)心得體會(huì)，全局集中學(xué)習(xí)了6天，中心組集中學(xué)習(xí)了2天。二是采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。3月，組織部分干職工參觀雷鋒同志先進(jìn)事展覽會(huì)和寧鄉(xiāng)縣生態(tài)建設(shè)；4月21日至23日，在縣委黨校舉辦了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，特邀湖南省林業(yè)廳政策法規(guī)處莫小林副處長(zhǎng)、張運(yùn)明副處長(zhǎng)、陳彪副處長(zhǎng)，中南林業(yè)科技大學(xué)曾思齊教授、呂勇教授等領(lǐng)導(dǎo)專家親自授課。三是采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。將本次活動(dòng)與日常工作、學(xué)習(xí)、生活等結(jié)合起來(lái)，將活動(dòng)要求貫穿于每一項(xiàng)工作中，開展了一次為*發(fā)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)、為林業(yè)發(fā)展“一人一建議”以及業(yè)務(wù)知識(shí)考試等活動(dòng)，各位班子成員都自選課題，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，完成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

3．由“閉門自省”變“開門評(píng)議”，增強(qiáng)了針對(duì)性。我們堅(jiān)持“開門評(píng)議”，在全縣范圍內(nèi)發(fā)放征求意見表，真心實(shí)意地邀請(qǐng)各單位及群眾提出寶貴意見，并全程參與、監(jiān)督和評(píng)價(jià)我們的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保提的問題實(shí)、找的問題準(zhǔn)，把評(píng)議討論的過程變成既是我們林業(yè)干部自我教育的過程，又是充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷從群眾中來(lái)、到群眾中去的過程。

4．由“分散管理”變“統(tǒng)一管理”，增強(qiáng)互動(dòng)性。參照《*縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分制管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，制定適合本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)時(shí)學(xué)分制，實(shí)行統(tǒng)一管理。全局干部針對(duì)大家在學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)及個(gè)人總結(jié)中反映出的問題，每月舉辦一次互動(dòng)交流會(huì)，達(dá)到相互啟發(fā)，提升思路的效果。

二、以務(wù)實(shí)的態(tài)度謀發(fā)展，現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)邁開新步伐

我們以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為抓手，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，上半年業(yè)務(wù)工作取得了可喜的成績(jī)。

1．造林綠化取得新突破。通過全縣上下的艱苦努力，優(yōu)質(zhì)高效完成造林7200畝。其中，油茶3000畝、國(guó)外松3000畝、楊樹1000畝、水杉200畝?，F(xiàn)已完成高喬大道南接線兩廂綠化工程和白箬鋪光明村77戶庭院綠化設(shè)計(jì)。植樹節(jié)期間，為迅速掀起春季造林，局黨組先后三次召開全縣植樹造林動(dòng)員大會(huì)，全縣共完成義務(wù)植樹30多萬(wàn)株，并邀請(qǐng)縣五大家領(lǐng)導(dǎo)約80人，在高喬大道南接線斑馬湖路段兩旁義務(wù)植樹。

2．資源保護(hù)開創(chuàng)新局面。一是嚴(yán)格保護(hù)管理林地林木。堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)為中心，嚴(yán)格控制采伐審批，細(xì)化并公示林木采伐指標(biāo)，商品材入村到戶率為100%；嚴(yán)把征占用林地初審關(guān)，完成京珠高速?gòu)?fù)線、華電掃尾工程等7個(gè)項(xiàng)目征占用林地的初審；嚴(yán)肅開展了全縣范圍內(nèi)的活立木市場(chǎng)的清理整頓和木材經(jīng)營(yíng)加工許可證年檢年審工作，查處13家違規(guī)單位，補(bǔ)征相關(guān)稅費(fèi)10多萬(wàn)元；嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、無(wú)證運(yùn)輸、違法經(jīng)營(yíng)木材等行，目前，共查處各類案件47起，其中刑事案件1起，收繳木材300多立方米，案件查處率為100%。二是加強(qiáng)濕地保護(hù)工程建設(shè)。去年，團(tuán)頭湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程獲國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)，千龍湖濕地公園申報(bào)成功，目前正籌備資金，著手基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)。三是推進(jìn)野生動(dòng)植物保護(hù)工程建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和進(jìn)出口管理，實(shí)行每日測(cè)報(bào)，切實(shí)做好松材線蟲和楊扇蛾等有害生物的預(yù)防預(yù)測(cè)。

3．森林防火搭建新平臺(tái)。上半年，全縣森林防火取得較好的成績(jī)，共發(fā)生山火17起，其中一般火災(zāi)1起，過火面積為5.83公頃，無(wú)人員傷亡。一是加強(qiáng)了宣傳教育?？h政府《禁火令》5萬(wàn)份送達(dá)農(nóng)戶，并在*電視臺(tái)信息頻道和新聞?lì)l道滾動(dòng)播出；通過張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車、設(shè)置警示牌等群眾通俗易懂的方式開展森林防火宣傳，將宣傳覆蓋面延伸到全縣的各個(gè)角落。二是加強(qiáng)了對(duì)野外火險(xiǎn)的排查。采取縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶、聯(lián)戶聯(lián)保、農(nóng)戶輪流防火值勤的方式，層層落實(shí)野外火源管控責(zé)任，健全了野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組組建了巡查隊(duì)伍，運(yùn)用地面巡護(hù)、野外稽查、設(shè)置關(guān)卡等多種措施，形成全方位、立體式的野外火源巡控網(wǎng)絡(luò)。三是實(shí)行森林防火“四級(jí)響應(yīng)機(jī)制”。實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、縣林業(yè)局局長(zhǎng)、縣級(jí)森林防火指揮長(zhǎng)、縣人民政府縣長(zhǎng)逐級(jí)負(fù)責(zé)的四級(jí)火災(zāi)響應(yīng)機(jī)制，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是建立健全縣界森林防火聯(lián)防機(jī)制。與周邊兄弟市縣協(xié)商邊界森林防火，建立了分工明確、責(zé)任到位的聯(lián)防機(jī)制，在重點(diǎn)防火的縣界上，開辟了高規(guī)格的防火隔離帶和防火綠色通道。五是添置了一大批森林防火器材?？h人民政府撥款10萬(wàn)元購(gòu)置了一批森林防火器材發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把防火器材武裝到村組，在白箬鋪鎮(zhèn)光明村、大塘村等全縣18個(gè)重點(diǎn)防火村開展森林防火示范村建設(shè)。

三、以清廉的作風(fēng)樹形象，班子建設(shè)得到新加強(qiáng)

篇（5）

一、指導(dǎo)思想和編制原則

(一)指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐，堅(jiān)持以推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化林業(yè)改革為動(dòng)力，全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理，積極構(gòu)建自然保護(hù)地體系。持續(xù)開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)，深入實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力做好建設(shè)綠水青山、維護(hù)生態(tài)安全、打造金山銀山三篇文章，為我區(qū)全面開啟林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程，建設(shè)生態(tài)文明、秀美山川新XX提供科學(xué)的規(guī)劃保障和政策指引。

(二)編制原則

1.堅(jiān)持實(shí)事求是與創(chuàng)新發(fā)展相統(tǒng)籌原則。既要從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)研，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，全面總結(jié)“十三五”期間林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，科學(xué)設(shè)置“十四五”林業(yè)發(fā)展目標(biāo);又要適應(yīng)林業(yè)轉(zhuǎn)型后新體制、新環(huán)境的內(nèi)在要求，要以發(fā)展的眼光全面分析林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與突出問題，主動(dòng)銜接國(guó)家、省、市等上位規(guī)劃，銳意改革、大膽創(chuàng)新，確保規(guī)劃適應(yīng)新時(shí)代要求。

2.堅(jiān)持全面謀劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)原則。既要全面統(tǒng)籌林業(yè)各方面，推動(dòng)全區(qū)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;又要突出重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、滯后方面，集中攻關(guān)，提出可行思路和務(wù)實(shí)措施。

3.堅(jiān)持戰(zhàn)略謀劃與可操作性相統(tǒng)一原則。既要堅(jiān)持未來(lái)五年甚至未來(lái)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展謀劃，增強(qiáng)規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性;又要突出規(guī)劃的針對(duì)性和可操作性，充分考慮規(guī)劃設(shè)定目標(biāo)的科學(xué)、合理和易評(píng)估，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

4.堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合原則。既要充分發(fā)揮好政府部門編制規(guī)劃的主導(dǎo)作用;又要堅(jiān)持開門搞規(guī)劃，充分聽取和吸納社會(huì)各界的意見建議，尤其要聽取基層單位、涉林企業(yè)及林農(nóng)的意見，增強(qiáng)規(guī)劃編制的民主性，提高規(guī)劃工作的透明度和社會(huì)參與度。

二、主要任務(wù)和責(zé)任分工

(一)主要任務(wù)

系統(tǒng)總結(jié)XX區(qū)“十三五”時(shí)期林業(yè)建設(shè)取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)，找出制約林業(yè)建設(shè)的主要問題，提出“十四五”時(shí)期林業(yè)發(fā)展的總體思路，確定林業(yè)改革發(fā)展的總體布局、生態(tài)治理重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;提出營(yíng)造林任務(wù)、森林面積增加、森林蓄積增長(zhǎng)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和助農(nóng)增收等目標(biāo)指標(biāo);確定“十四五”期間深化林業(yè)改革的重點(diǎn)任務(wù)及需要國(guó)家支持的政策建議;制定實(shí)施“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的主要保障措施。

(二)責(zé)任分工

1.生態(tài)保護(hù)修復(fù)股。牽頭推進(jìn)XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作;落實(shí)規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)單位;征求相關(guān)部門、社會(huì)各界對(duì)林業(yè)發(fā)展的意見建議;匯總收集相關(guān)課題調(diào)研報(bào)告，整理形成XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展總體思路;組織召開專家咨詢會(huì)及規(guī)劃評(píng)審會(huì);協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制中遇到的重大問題、重大事項(xiàng)。

2.財(cái)務(wù)股。負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi)。

3.森林資源管理股、森林防火股(辦)、森防站等相關(guān)股室(單位)。根據(jù)各自工作領(lǐng)域和調(diào)研工作安排，完成相關(guān)課題調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告，及時(shí)報(bào)生態(tài)修復(fù)股收集匯總。

4.南陽(yáng)國(guó)有林場(chǎng)、區(qū)國(guó)有林管理所、區(qū)種苗站等直屬單位。根據(jù)單位自身基本情況，結(jié)合“十三五”期間工作開展及項(xiàng)目進(jìn)度，充分考慮“十四五”期間林業(yè)發(fā)展方向，撰寫本單位“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃成果報(bào)告，并報(bào)生態(tài)修復(fù)股匯總。對(duì)全區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃初步成果提出意見建議。

5.規(guī)劃編制單位。具體規(guī)劃編制單位采取購(gòu)買第三方服務(wù)，由生態(tài)修復(fù)股按程序落實(shí)。

三、工作階段和時(shí)間安排

規(guī)劃編制期限為：2020年12月-2021年7月，分為制定工作方案、開展專題調(diào)研、形成總體思路、編制規(guī)劃大綱、成果編制評(píng)審和規(guī)劃成果報(bào)批6個(gè)階段。

(一)制定工作方案階段(2020年12月)

制定XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案;成立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組;部署開展重大問題調(diào)研;組織各直屬單位、局機(jī)關(guān)有關(guān)股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作人員開展“十三五”工作總結(jié)和“十四五”發(fā)展基本思路、建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、政策和資金需求等基礎(chǔ)材料及數(shù)據(jù)收集上報(bào)工作。

(二)開展專題調(diào)研階段(2021年1月-2月)

圍繞《規(guī)劃》編制和重點(diǎn)工作，確立3個(gè)調(diào)研課題方向，分組開展調(diào)研，并形成專題調(diào)研報(bào)告，于2021年2月底前報(bào)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(生態(tài)保護(hù)修復(fù)股)匯總。

1.推動(dòng)林業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“十四五”XX林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向與對(duì)策

課題組組長(zhǎng)：施廣，成員：岳映強(qiáng)、曾冬、毛中友、胡昭、李文銘

課題任務(wù)：精準(zhǔn)分析XX林業(yè)存在的問題與困境，準(zhǔn)確研判國(guó)家林業(yè)政策走勢(shì)和重大機(jī)遇，對(duì)接林業(yè)改革方向，確立林業(yè)轉(zhuǎn)型思維，研究提出“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要方向、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑。

2.建立“十四五”林業(yè)森林資源綜合監(jiān)管保護(hù)體系的重點(diǎn)任務(wù)與對(duì)策措施

課題組組長(zhǎng)：XXX;成員：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

課題任務(wù)：吃透國(guó)家、省、市林業(yè)政策法律法規(guī)，結(jié)合自身工作職能，提出“十四五”森林資源、野生動(dòng)植物、自然保護(hù)地、有害生物防治、森林防火等體系建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和措施。

在專題調(diào)研進(jìn)行的同時(shí)，同步啟動(dòng)規(guī)劃編制單位招標(biāo)。

3.“十四五”林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的對(duì)策與思考

課題組組長(zhǎng)XXX,成員：XXXXXXXXXXXXXXXX

課題任務(wù)：全面分析“十三五”XX林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，把握林業(yè)金融、資金等政策走向，提出“十四五”林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)的方向、途徑。

(三)形成總體思路階段(2021年3月)

完成規(guī)劃編制單位落實(shí)。

規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(生態(tài)保護(hù)修復(fù)股)在匯總前期資料收集和調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上，結(jié)合林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，撰寫形成XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展總體思路，提出發(fā)展目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)，經(jīng)規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組審定后提交規(guī)劃編制單位。

(四)編制規(guī)劃大綱階段(2021年4月)

深度剖析國(guó)家、省、市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深入對(duì)接上位規(guī)劃和區(qū)級(jí)相關(guān)部門“十四五”規(guī)劃，編制完成“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃大綱，召開第一次專家咨詢會(huì)，修改后報(bào)規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

(五)成果編制評(píng)審階段(2021年5-6月)

2021年5月底前，編制完成“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃征求意見稿;6月上旬，廣泛征求相關(guān)部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、機(jī)關(guān)股室、直屬單位、社會(huì)各界等意見建議，召開第二次專家咨詢會(huì)，修改形成規(guī)劃送審稿;6月下旬，召開專家評(píng)審會(huì)，根據(jù)專家評(píng)審會(huì)意見修訂形成規(guī)劃成果稿。

(六)規(guī)劃成果報(bào)批階段(2021年7月)

2021年7月，完成XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃成果編制，按程序送審報(bào)批。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為切實(shí)保證規(guī)劃編制工作順利開展,成立XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管林業(yè)工作負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，生態(tài)修復(fù)股、森林資源股、財(cái)務(wù)股、森林防火股(辦)、區(qū)森防站、XX國(guó)有林場(chǎng)、區(qū)林管所、區(qū)種苗站等主要負(fù)責(zé)人為成員(附件)，下設(shè)辦公室于生態(tài)修復(fù)股，負(fù)責(zé)日常工作，統(tǒng)籌推進(jìn)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)解決編制過程中的相關(guān)問題。

(二)成立咨詢專班。

篇（6）

去冬今春全市共完成山地更新造林面積12100畝，其中跡地更新面積7700畝，人工造林面積4400畝；完成長(zhǎng)防林國(guó)債項(xiàng)目人工造林2200畝；完成低效針葉林闊葉化改造1萬(wàn)畝；完成環(huán)城生態(tài)景觀林造林、補(bǔ)植5080畝，封育改造3000畝；建設(shè)林緣生物防火林帶100公里（20米寬50公里，10－20米寬50公里）；完成50個(gè)村的村莊綠化；建設(shè)義務(wù)植樹基地110個(gè)，折合造林面積1100畝；營(yíng)造農(nóng)田林網(wǎng)45公里；完成四旁植樹135萬(wàn)株；城市新增綠地面積9.8萬(wàn)平方米，新建綠色通道55公里。

1、早字當(dāng)頭，爭(zhēng)取贏得工作主動(dòng)。從去年7月底就開始部署今春綠化造林的相關(guān)工作。各地早部署，早動(dòng)員，搶抓進(jìn)度，春節(jié)前基本完成了造林山場(chǎng)的清理等準(zhǔn)備工作。春節(jié)過后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住晴雨相間的有利時(shí)機(jī)，迅速掀起綠化造林熱潮，在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)基本完成了造林任務(wù)。

2、健全制度，確保跡地及時(shí)更新。我市已多年堅(jiān)持“采造掛鉤”制度不動(dòng)搖，取得了良好的成效。我們進(jìn)一步細(xì)化和完善“采造掛鉤”制度，將其延伸到村、隊(duì)、戶，并出臺(tái)了嚴(yán)格的考核制度，確保了今年7600畝的跡地更新任務(wù)如期完成。

3、嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)提高造林質(zhì)量。在項(xiàng)目造林招投標(biāo)前，對(duì)供苗圃地苗木進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)標(biāo)的重要內(nèi)容，確保優(yōu)質(zhì)苗上山；大力推廣容器苗造林，重點(diǎn)工程造林容器苗使用率達(dá)60%以上，松類造林容器苗使用率95%以上；嚴(yán)格執(zhí)行苗木“三證一簽”制度，證簽不全的，一律不享受造林補(bǔ)助。

4、調(diào)整政策，注重發(fā)揮導(dǎo)向作用。為鼓勵(lì)發(fā)展高效林業(yè)，加大了毛竹、楊梅、馬褂木等優(yōu)質(zhì)用材、經(jīng)濟(jì)樹種的造林扶持力度；為提高森林生態(tài)功能，取消了松類純林的造林補(bǔ)助，引導(dǎo)發(fā)展混交林和闊葉林。今年新造林中基本沒有松類純林，而經(jīng)濟(jì)效益高、生態(tài)功能強(qiáng)的竹林、經(jīng)濟(jì)林得以較快發(fā)展。

5、創(chuàng)新載體，義務(wù)植樹蓬勃開展。以開展“村莊綠化年”活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)“十鄉(xiāng)百村”義務(wù)植樹示范基地建設(shè)。原創(chuàng)：各地以村莊綠化為主題，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)求質(zhì)量，建成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和100個(gè)村級(jí)義務(wù)植樹示范基地。并在城區(qū)設(shè)立了20畝市民義務(wù)植樹基地，組織自愿參加義務(wù)植樹的市民前往造林。全市適齡公民參與義務(wù)植樹人數(shù)達(dá)30.3萬(wàn)人次，盡責(zé)率達(dá)93%以上。同時(shí)，突出重點(diǎn)，把環(huán)城景觀林景觀林造林補(bǔ)植、長(zhǎng)防林造林、村莊綠化作為全年的工作重點(diǎn)，全力以赴加以落實(shí)，確保建設(shè)成效。在生物防火林帶建設(shè)、公益林建設(shè)、義務(wù)植樹基地建設(shè)等方面建立示范點(diǎn)、示范區(qū)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)春季綠化造林工作。

二、突出產(chǎn)業(yè)為重，提升產(chǎn)業(yè)水平

今年以來(lái)，我們以竹木加工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以“廣聚資源，外拓市場(chǎng)，內(nèi)建平臺(tái)”的思路統(tǒng)攬全局，進(jìn)一步拓展思路，加大科技創(chuàng)新力度，產(chǎn)業(yè)總量迅速壯大，全市新增竹木加工企業(yè)11家，實(shí)現(xiàn)竹木加工產(chǎn)值12億元。同時(shí)，以實(shí)施興林富民示范工程建設(shè)為切入點(diǎn)，抓好其它諸多產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、精心設(shè)置載體，致力做大做強(qiáng)竹木加工產(chǎn)業(yè)。一是做好科技項(xiàng)目對(duì)接的前期工作。組織相關(guān)人員深入全市竹木加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)難題、技術(shù)合作項(xiàng)目征集活動(dòng)，并在全面分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，認(rèn)真細(xì)致地對(duì)全市竹木產(chǎn)業(yè)科技需求情況進(jìn)行了全面梳理，匯總了8大類共57項(xiàng)科技合作項(xiàng)目，為下一步高起點(diǎn)、寬領(lǐng)域、全方位地尋求各方面的交流與合作，推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。二是精心籌備在北京舉行林產(chǎn)品推介會(huì)。本次推介會(huì)是我市首次組織的大規(guī)模全國(guó)性林產(chǎn)品推介會(huì)，由市政府主辦，林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)承辦；以“生態(tài)江山、與你同行”為主題；重點(diǎn)推介人造板系列產(chǎn)品，包括指接板、細(xì)木工板、松木建筑模板、竹膠板、刨花板、歐杉板、庭院木制品等，目前各項(xiàng)工作已準(zhǔn)備就緒。屆時(shí)我市將組織近20家木業(yè)企業(yè)前往參展，推介竹木制品、竹制炭、森林食品、根書根雕藝術(shù)品和特色工藝等五大系列50多種林產(chǎn)品。1500平方米的展廳將分為家具世界、門楣生輝、板色相間、竹海茫茫、根藝無(wú)邊、木之神韻、果色天香和林山秀水八個(gè)版塊。還將精選96幅以林產(chǎn)品為主要內(nèi)容的攝影作品，這些作品設(shè)計(jì)獨(dú)特、裝幀上乘、藝術(shù)高雅，突出現(xiàn)場(chǎng)感和視覺沖擊力。三是開展林業(yè)高等院校前期聯(lián)絡(luò)工作。為切實(shí)解決企業(yè)所涉及到的木材及加工技術(shù)方面的問題，一方面把這些技術(shù)難題上掛到省網(wǎng)技術(shù)市場(chǎng)進(jìn)行公開技術(shù)招標(biāo)，另一方面積極廣泛地開展與全國(guó)各林業(yè)高等院所的聯(lián)系，以期就相關(guān)木材加工技術(shù)方面的問題、難題與高等院所進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。目前，已與45家高等院所的取得前期聯(lián)系。四是繼續(xù)深化業(yè)主素質(zhì)培訓(xùn)工程。將提升業(yè)主素質(zhì)作為提升做大竹木加工產(chǎn)業(yè)的著力點(diǎn)，深化竹木加工業(yè)主素質(zhì)輪訓(xùn)活動(dòng)，繼續(xù)配合產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組抓好“林工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)大專證書班”培訓(xùn)。上半年，37名竹木加工業(yè)主作為首期培訓(xùn)班學(xué)員，先后完成了《林業(yè)企業(yè)管理》等四門課程的學(xué)習(xí)。

2、促進(jìn)林業(yè)增效，加快花卉苗木等諸多產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是建基地。培育濕地松、山杜英、苦櫧等容器苗近120萬(wàn)株，年生產(chǎn)能力達(dá)到150萬(wàn)株。結(jié)合雜交馬褂木種子園建設(shè)，應(yīng)用全光霧扦插育苗技術(shù)培育雜交馬褂木扦插苗30萬(wàn)株。二是抓擴(kuò)面。結(jié)合農(nóng)田項(xiàng)目改造區(qū)的實(shí)際情況，遵循適地適樹、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則，選擇以塔柏、速生楊、山杜英、水杉等為主進(jìn)行林網(wǎng)建設(shè)，共種植各類農(nóng)田林網(wǎng)苗木26000多株，種植林帶8萬(wàn)多米。三是提品位。抓好果園常規(guī)性管理和果樹生產(chǎn)適用技術(shù)推廣工作。編制完成“華塔早”特早熟蜜桔優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)技術(shù)研究的實(shí)施方案，并選定示范基地，開始進(jìn)行植物學(xué)特征、生物學(xué)特性觀察記載工作。

三、強(qiáng)化依法治林，維護(hù)生態(tài)安全

針對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況和新問題，進(jìn)一步完善制度，狠抓落實(shí)，切實(shí)提高依法行政水平，全力保障全市森林生態(tài)安全。

1、嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)。先后組織開展了“綠鋒行動(dòng)”、“清火一號(hào)”行動(dòng)（偵破森林火災(zāi)案件大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)）、林區(qū)禁種鏟毒、破案攻堅(jiān)戰(zhàn)等四次專項(xiàng)行動(dòng)，取得了良好成效。1－5月共查處各類案件64起，其中森林刑事案件3起、林業(yè)行政案件61起。依法處罰67人次，其中被追究刑事責(zé)任5人(取保候?qū)?人)、林政處罰62人次。

2、不斷強(qiáng)化林政資源管理。今年以來(lái)，全市共審批木材采伐2714.1立方米（材積，下同），出運(yùn)木材52.8萬(wàn)立方米，查驗(yàn)登記木材47.04萬(wàn)立方米，依法審核審批林地征占用45起、面積168.5757公頃，調(diào)處山林糾紛6起、面積38.5畝，受理林權(quán)變更登記申請(qǐng)12起。一是積極穩(wěn)妥地開展森林、林木和林地流轉(zhuǎn)工作。向市委、市政府提出了《關(guān)于在全市開展森林、林木和林地使用權(quán)或使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作的建議》，并在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《江山市森林、林木和林地流轉(zhuǎn)管理辦法(試行)》。目前，各項(xiàng)工作已基本準(zhǔn)備就緒，將于本月在峽口鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作。二是做好網(wǎng)上核發(fā)采伐證的有關(guān)工作。從今年的7月1日開始，采伐許可證將全部實(shí)行網(wǎng)上在線核發(fā)。為確保此項(xiàng)工作的順利開展，1月份開始，行政服務(wù)中心林業(yè)窗口就在網(wǎng)上試行發(fā)證，已積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽證員進(jìn)行了相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。三是規(guī)范木材流通市場(chǎng)秩序。新制定了木材加工剩余物再利用材出運(yùn)指標(biāo)使用規(guī)定和運(yùn)入我市的境外木材落地后即時(shí)查驗(yàn)制度，使木材流通秩序得到了規(guī)范，經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益得到了保護(hù)。四是做好林地征占用審核審批工作。對(duì)重大項(xiàng)目做到提前介入，實(shí)行全程跟蹤管理和服務(wù)，主要完成了黃衢南高速公路建設(shè)、浙贛鐵路電氣化提速改造等重大項(xiàng)目的征占用林地審核審批手續(xù)。五是做好野生動(dòng)物的保護(hù)和管理。以開展保護(hù)野生鳥類為重點(diǎn)的野生動(dòng)物宣傳月暨“愛鳥周”活動(dòng)為契機(jī)，加大對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)和管理力度，今年以來(lái)，共查獲放生野生動(dòng)物38只，依法查處非法獵捕野生動(dòng)物案件3起。

3、認(rèn)真做好森林防火工作。認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，積極落實(shí)各項(xiàng)措施，努力保障全市森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，取得了一定的成效。上半年未發(fā)生一起重特大森林火災(zāi)，僅發(fā)生6起受害森林面積4畝以下的森林火警，受害森林面積20畝，無(wú)人員傷亡事故發(fā)生。一是深入宣傳，濃厚氛圍。通過專題會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等多種形式，廣泛開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，不斷拓寬森林防火工作宣傳教育面，濃厚森林防火工作氛圍。全市開展敲鑼警示宣傳6280次，電視滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)1500多條次，召開各級(jí)專題會(huì)議213次、廣播會(huì)550次，刷寫標(biāo)語(yǔ)2320條，印發(fā)宣傳資料68250份，宣傳車巡回宣傳180多次。清明節(jié)期間，還專門選用了幾個(gè)因失火罪而被判刑的典型案例，制作成宣傳片，在電視上滾動(dòng)播放，起到了良好的警示作用。三是創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范管理。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村森林防火工作基礎(chǔ)，逐步在全市458個(gè)行政村建立森林防火“村規(guī)民約”。層層落實(shí)森林防火責(zé)任制，及時(shí)推廣村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)森林防火工作風(fēng)險(xiǎn)金責(zé)任制、“上墳無(wú)火祭”承諾和“田坎草統(tǒng)一燒除”等做法，全市共簽訂森林防火風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制300份、森林防火責(zé)任狀588份、村與森林防火重點(diǎn)對(duì)象監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管協(xié)議642份，承諾上墳無(wú)火祭1.9萬(wàn)多人，推行田坎草統(tǒng)一燒除做法80多起，焚燒田坎6萬(wàn)多米，審批野外生產(chǎn)性用火90起。四是加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)。以浙西重點(diǎn)區(qū)森林防火綜合治理、省萬(wàn)里生物防火林帶建設(shè)等項(xiàng)目為抓手，全面推進(jìn)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前已建成了對(duì)講機(jī)通訊區(qū)域網(wǎng)，并已投入正式運(yùn)行；為10支500人區(qū)域性森林消防隊(duì)伍和1支25人武警江山市森林消防支隊(duì)添置了撲火基本裝備，落實(shí)了人身意外傷害保險(xiǎn)。著手建設(shè)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控體系，建設(shè)生物防火林帶100公里。加大對(duì)森林消防隊(duì)員的培訓(xùn)力度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村森林消防隊(duì)員進(jìn)行了一次全面的培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人員650人次，進(jìn)一步提高了我市森林火災(zāi)的應(yīng)急處置水平和撲救能力。

4、切實(shí)抓好森林病蟲害防治工作。在做好國(guó)家級(jí)馬尾松毛蟲中心測(cè)報(bào)點(diǎn)和省板栗病蟲害中心測(cè)報(bào)點(diǎn)工作的同時(shí)，對(duì)馬尾松毛蟲、花木病蟲害、毛竹病蟲害等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和防治。全市實(shí)施監(jiān)測(cè)面積5064869畝，監(jiān)測(cè)率達(dá)100%，完成預(yù)防性防治面積9000畝，防治剛竹毒蛾958畝。同時(shí)，根據(jù)《江山市外來(lái)松木及其制品檢疫管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)外來(lái)松木的檢疫管理，共檢查電纜線盤32批次。通過上門宣傳、張貼宣傳畫、分發(fā)宣傳資料等形式，加大宣傳力度，提高全社會(huì)防范松材線蟲病的意識(shí)。

四、推進(jìn)科技興林，挖掘發(fā)展?jié)摿?/p>

以科技創(chuàng)新和科技推廣為依托，以林業(yè)高效示范基地建設(shè)為抓手，深入實(shí)施科教興林戰(zhàn)略，大力發(fā)展效益林業(yè)，不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的后勁。

1、精心組織實(shí)施林業(yè)科技“410”項(xiàng)目。即推廣10項(xiàng)林業(yè)科技成果和先進(jìn)適用技術(shù)，完成10項(xiàng)科研課題，規(guī)劃10項(xiàng)竹木加工技改項(xiàng)目。目前已完成了有關(guān)項(xiàng)目方案的制訂，并積極組織實(shí)施。

2、興建35個(gè)興林富民示范點(diǎn)。其中，培育興林富民示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、興林富民示范村30個(gè)。目前，興林富民示范點(diǎn)建設(shè)工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，各示范點(diǎn)已完成了相關(guān)的規(guī)劃和論證工作，并啟動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整地施肥、改良土壤、改造樹體等工作。

3、做好林業(yè)科技服務(wù)工作。原創(chuàng)：以林業(yè)綠色特色高效示范基地和森林食品基地建設(shè)為載體，以科技培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)為切入點(diǎn)，把林業(yè)科技成果和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)送到千家萬(wàn)戶，提高林業(yè)科技成果到位率。做好毛竹園深翻墾復(fù)林地技術(shù)指導(dǎo)，到峽口柴村、柴家，保安、塘源口、廿八都、雙溪口、碗窯、張村等地山場(chǎng)進(jìn)行板栗、獼猴桃、毛竹、油茶等技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。共舉辦科技培訓(xùn)期數(shù)11期，各類現(xiàn)場(chǎng)會(huì)35多期，廣播會(huì)15多期，聯(lián)系富民示范村10多個(gè)，示范大戶100余戶，印發(fā)各類技術(shù)資料2300余份。

4、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。啟動(dòng)“10萬(wàn)畝工業(yè)原料型毛竹基地林建設(shè)工程”。今年計(jì)劃完成5萬(wàn)畝，新造竹林2000畝。目前已完成3.5萬(wàn)畝的毛竹林撫育改造的作業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)，新造林完成2160畝，完成投資129.6萬(wàn)元。同時(shí)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以龍頭企業(yè)為主體，大力推行定向培育的模式，促進(jìn)毛竹種植向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，加快工業(yè)原料型毛竹工程建設(shè)。

五、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展

結(jié)合各科、所、站、大隊(duì)的實(shí)際情況，分解落實(shí)了2006年度招商引資任務(wù)，同時(shí)制訂出臺(tái)了《江山市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)2006年招商引資工作目標(biāo)任務(wù)的通知》，進(jìn)一步完善深化了2006年局機(jī)關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位招商引資目標(biāo)責(zé)任制及獎(jiǎng)勵(lì)政策，激發(fā)全局干部職工的招商引資工作積極性，扎實(shí)推進(jìn)招商引資工作的開展，形成了全員招商的濃厚氛圍。1至5月，全局共完成招商引資項(xiàng)目7個(gè)，協(xié)議總投資7900萬(wàn)元，累計(jì)到位資金1200萬(wàn)元，完成全年任務(wù)的54.5%。同時(shí)，積極做好項(xiàng)目包裝和對(duì)接工作，有針對(duì)性地向上包裝項(xiàng)目21個(gè)，達(dá)成意向資金514.28萬(wàn)元。

下半年工作打算

下半年，我們將緊緊圍繞年初既定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，逐項(xiàng)對(duì)照，一一抓好落實(shí)。

一、抓好“六大”工程，服務(wù)興林富民。抓好長(zhǎng)防林、景觀林等項(xiàng)目的建設(shè)，做好“回頭看”，對(duì)質(zhì)量不過關(guān)的，及時(shí)組織項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行補(bǔ)植。聯(lián)合財(cái)政、監(jiān)察等部門，對(duì)公益林及造林撫育補(bǔ)助資金的管理情況進(jìn)行一次全面稽查，有效規(guī)范林業(yè)專項(xiàng)資金的使用管理，切實(shí)維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。切實(shí)抓好村莊綠化及義務(wù)植樹基地的后續(xù)工作，做好衢州市級(jí)以上綠化示范村的申報(bào)工作。同時(shí)，積極穩(wěn)妥地開展興林富示范工程建設(shè)，確保35個(gè)示范點(diǎn)在建設(shè)工程中，責(zé)任、人員、資金、措施等逐一到位。

二、加快科技創(chuàng)新，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是配合抓好竹木加工產(chǎn)業(yè)“410”工程建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過自主創(chuàng)新，加大技改和擴(kuò)建力度，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)，幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，力求項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早出效益。二是全力以赴辦好2006中國(guó)（江山）木業(yè)科技洽談會(huì)。對(duì)木科會(huì)的各項(xiàng)籌備工作進(jìn)行再分工、再細(xì)化，進(jìn)一步明確責(zé)任，抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)。三是抓好新技術(shù)的推廣和新課題的實(shí)施。重點(diǎn)抓好柑桔“三疏一改”等10項(xiàng)新技術(shù)的推廣，以及“華塔早”特早熟蜜桔豐產(chǎn)增質(zhì)技術(shù)10項(xiàng)課題的研究，切實(shí)提高林業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化率，助推林業(yè)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

篇（7）

去冬今春全市共完成山地更新造林面積12100畝，其中跡地更新面積7700畝，人工造林面積4400畝；完成長(zhǎng)防林國(guó)債項(xiàng)目人工造林2200畝；完成低效針葉林闊葉化改造1萬(wàn)畝；完成環(huán)城生態(tài)景觀林造林、補(bǔ)植5080畝，封育改造3000畝；建設(shè)林緣生物防火林帶100公里（20米寬50公里，10－20米寬50公里）；完成50個(gè)村的村莊綠化；建設(shè)義務(wù)植樹基地110個(gè)，折合造林面積1100畝；營(yíng)造農(nóng)田林網(wǎng)45公里；完成四旁植樹135萬(wàn)株；城市新增綠地面積9.8萬(wàn)平方米，新建綠色通道55公里。

1、早字當(dāng)頭，爭(zhēng)取贏得主動(dòng)。從去年7月底就開始部署今春綠化造林的相關(guān)。各地早部署，早動(dòng)員，搶抓進(jìn)度，春節(jié)前基本完成了造林山場(chǎng)的清理等準(zhǔn)備。春節(jié)過后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住晴雨相間的有利時(shí)機(jī)，迅速掀起綠化造林熱潮，在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)基本完成了造林任務(wù)。

2、健全制度，確保跡地及時(shí)更新。我市已多年堅(jiān)持“采造掛鉤”制度不動(dòng)搖，取得了良好的成效。我們進(jìn)一步細(xì)化和完善“采造掛鉤”制度，將其延伸到村、隊(duì)、戶，并出臺(tái)了嚴(yán)格的考核制度，確保了今年7600畝的跡地更新任務(wù)如期完成。

3、嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)提高造林質(zhì)量。在項(xiàng)目造林招投標(biāo)前，對(duì)供苗圃地苗木進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)標(biāo)的重要內(nèi)容，確保優(yōu)質(zhì)苗上山；大力推廣容器苗造林，重點(diǎn)工程造林容器苗使用率達(dá)60以上，松類造林容器苗使用率95以上；嚴(yán)格執(zhí)行苗木“三證一簽”制度，證簽不全的，一律不享受造林補(bǔ)助。

4、調(diào)整政策，注重發(fā)揮導(dǎo)向作用。為鼓勵(lì)發(fā)展高效林業(yè)，加大了毛竹、楊梅、馬褂木等優(yōu)質(zhì)用材、經(jīng)濟(jì)樹種的造林扶持力度；為提高森林生態(tài)功能，取消了松類純林的造林補(bǔ)助，引導(dǎo)發(fā)展混交林和闊葉林。今年新造林中基本沒有松類純林，而經(jīng)濟(jì)效益高、生態(tài)功能強(qiáng)的竹林、經(jīng)濟(jì)林得以較快發(fā)展。

5、創(chuàng)新載體，義務(wù)植樹蓬勃開展。以開展“村莊綠化年”活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)“十鄉(xiāng)百村”義務(wù)植樹示范基地建設(shè)。各地以村莊綠化為主題，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)求質(zhì)量，建成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和100個(gè)村級(jí)義務(wù)植樹示范基地。并在城區(qū)設(shè)立了20畝市民義務(wù)植樹基地，組織自愿參加義務(wù)植樹的市民前往造林。全市適齡公民參與義務(wù)植樹人數(shù)達(dá)30.3萬(wàn)人次，盡責(zé)率達(dá)93以上。同時(shí)，突出重點(diǎn)，把環(huán)城景觀林景觀林造林補(bǔ)植、長(zhǎng)防林造林、村莊綠化作為全年的重點(diǎn)，全力以赴加以落實(shí)，確保建設(shè)成效。在生物防火林帶建設(shè)、公益林建設(shè)、義務(wù)植樹基地建設(shè)等方面建立示范點(diǎn)、示范區(qū)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)春季綠化造林。

二、突出產(chǎn)業(yè)為重，提升產(chǎn)業(yè)水平

今年以來(lái)，我們以竹木加工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以“廣聚資源，外拓市場(chǎng)，內(nèi)建平臺(tái)”的思路統(tǒng)攬全局，進(jìn)一步拓展思路，加大科技創(chuàng)新力度，產(chǎn)業(yè)總量迅速壯大，全市新增竹木加工企業(yè)11家，實(shí)現(xiàn)竹木加工產(chǎn)值12億元。同時(shí)，以實(shí)施興林富民示范工程建設(shè)為切入點(diǎn)，抓好其它諸多產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、精心設(shè)置載體，致力做大做強(qiáng)竹木加工產(chǎn)業(yè)。一是做好科技項(xiàng)目對(duì)接的前期。組織相關(guān)人員深入全市竹木加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)難題、技術(shù)合作項(xiàng)目征集活動(dòng)，并在全面分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，認(rèn)真細(xì)致地對(duì)全市竹木產(chǎn)業(yè)科技需求情況進(jìn)行了全面梳理，匯總了8大類共57項(xiàng)科技合作項(xiàng)目，為下一步高起點(diǎn)、寬領(lǐng)域、全方位地尋求各方面的交流與合作，推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。二是精心籌備在北京舉行林產(chǎn)品推介會(huì)。本次推介會(huì)是我市首次組織的大規(guī)模全國(guó)性林產(chǎn)品推介會(huì)，由市政府主辦，林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)承辦；以“生態(tài)江山、與你同行”為主題；重點(diǎn)推介人造板系列產(chǎn)品，包括指接板、細(xì)木工板、松木建筑模板、竹膠板、刨花板、歐杉板、庭院木制品等，目前各項(xiàng)已準(zhǔn)備就緒。屆時(shí)我市將組織近20家木業(yè)企業(yè)前往參展，推介竹木制品、竹制炭、森林食品、根書根雕藝術(shù)品和特色工藝等五大系列50多種林產(chǎn)品。1500平方米的展廳將分為家具世界、門楣生輝、板色相間、竹海茫茫、根藝無(wú)邊、木之神韻、果色天香和林山秀水八個(gè)版塊。還將精選96幅以林產(chǎn)品為主要內(nèi)容的攝影作品，這些作品設(shè)計(jì)獨(dú)特、裝幀上乘、藝術(shù)高雅，突出現(xiàn)場(chǎng)感和視覺沖擊力。三是開展林業(yè)高等院校前期聯(lián)絡(luò)。為切實(shí)解決企業(yè)所涉及到的木材及加工技術(shù)方面的問題，一方面把這些技術(shù)難題上掛到省網(wǎng)技術(shù)市場(chǎng)進(jìn)行公開技術(shù)招標(biāo)，另一方面積極廣泛地開展與全國(guó)各林業(yè)高

等院所的聯(lián)系，以期就相關(guān)木材加工技術(shù)方面的問題、難題與高等院所進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。目前，已與45家高等院所的取得前期聯(lián)系。四是繼續(xù)深化業(yè)主素質(zhì)培訓(xùn)工程。將提升業(yè)主素質(zhì)作為提升做大竹木加工產(chǎn)業(yè)的著力點(diǎn)，深化竹木加工業(yè)主素質(zhì)輪訓(xùn)活動(dòng)，繼續(xù)配合產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組抓好“林工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)大專證書班”培訓(xùn)。上半年，37名竹木加工業(yè)主作為首期培訓(xùn)班學(xué)員，先后完成了《林業(yè)企業(yè)管理》等四門課程的學(xué)習(xí)。

2、促進(jìn)林業(yè)增效，加快花卉苗木等諸多產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是建基地。培育濕地松、山杜英、苦櫧等容器苗近120萬(wàn)株，年生產(chǎn)能力達(dá)到150萬(wàn)株。結(jié)合雜交馬褂木種子園建設(shè)，應(yīng)用全光霧扦插育苗技術(shù)培育雜交馬褂木扦插苗30萬(wàn)株。二是抓擴(kuò)面。結(jié)合農(nóng)田項(xiàng)目改造區(qū)的實(shí)際情況，遵循適地適樹、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則，選擇以塔柏、速生楊、山杜英、水杉等為主進(jìn)行林網(wǎng)建設(shè)，共種植各類農(nóng)田林網(wǎng)苗木26000多株，種植林帶8萬(wàn)多米。三是提品位。抓好果園常規(guī)性管理和果樹生產(chǎn)適用技術(shù)推廣。編制完成“華塔早”特早熟蜜桔優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)技術(shù)研究的實(shí)施方案，并選定示范基地，開始進(jìn)行植物學(xué)特征、生物學(xué)特性觀察記載。

三、強(qiáng)化依法治林，維護(hù)生態(tài)安全

針對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況和新問題，進(jìn)一步完善制度，狠抓落實(shí)，切實(shí)提高依法行政水平，全力保障全市森林生態(tài)安全。

1、嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)。先后組織開展了“綠鋒行動(dòng)”、“清火一號(hào)”行動(dòng)（偵破森林火災(zāi)案件大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)）、林區(qū)禁種鏟毒、破案攻堅(jiān)戰(zhàn)等四次專項(xiàng)行動(dòng)，取得了良好成效。1－5月共查處各類案件64起，其中森林刑事案件3起、林業(yè)行政案件61起。依法處罰67人次，其中被追究刑事責(zé)任5人(取保候?qū)?人)、林政處罰62人次。

2、不斷強(qiáng)化林政資源管理。今年以來(lái)，全市共審批木材采伐2714.1立方米（材積，下同），出運(yùn)木材52.8萬(wàn)立方米，查驗(yàn)登記木材47.04萬(wàn)立方米，依法審核審批林地征占用45起、面積168.5757公頃，調(diào)處山林糾紛6起、面積38.5畝，受理林權(quán)變更登記申請(qǐng)12起。一是積極穩(wěn)妥地開展森林、林木和林地流轉(zhuǎn)。向市委、市政府提出了《關(guān)于在全市開展森林、林木和林地使用權(quán)或使用權(quán)流轉(zhuǎn)的建議》，并在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《江山市森林、林木和林地流轉(zhuǎn)管理辦法(試行)》。目前，各項(xiàng)已基本準(zhǔn)備就緒，將于本月在峽口鎮(zhèn)開展試點(diǎn)。二是做好網(wǎng)上核發(fā)采伐證的有關(guān)。從今年的7月1日開始，采伐許可證將全部實(shí)行網(wǎng)上在線核發(fā)。為確保此項(xiàng)的順利開展，1月份開始，行政服務(wù)中心林業(yè)窗口就在網(wǎng)上試行發(fā)證，已積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽證員進(jìn)行了相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。三是規(guī)范木材流通市場(chǎng)秩序。新制定了木材加工剩余物再利用材出運(yùn)指標(biāo)使用規(guī)定和運(yùn)入我市的境外木材落地后即時(shí)查驗(yàn)制度，使木材流通秩序得到了規(guī)范，經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益得到了保護(hù)。四是做好林地征占用審核審批。對(duì)重大項(xiàng)目做到提前介入，實(shí)行全程跟蹤管理和服務(wù)，主要完成了黃衢南高速公路建設(shè)、浙贛鐵路電氣化提速改造等重大項(xiàng)目的征占用林地審核審批手續(xù)。五是做好野生動(dòng)物的保護(hù)和管理。以開展保護(hù)野生鳥類為重點(diǎn)的野生動(dòng)物宣傳月暨“愛鳥周”活動(dòng)為契機(jī)，加大對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)和管理力度，今年以來(lái)，共查獲放生野生動(dòng)物38只，依法查處非法獵捕野生動(dòng)物案件3起。

3、認(rèn)真做好森林防火。認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，積極落實(shí)各項(xiàng)措施，努力保障全市森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，取得了一定的成效。上半年未發(fā)生一起重特大森林火災(zāi)，僅發(fā)生6起受害森林面積4畝以下的森林火警，受害森林面積20畝，無(wú)人員傷亡事故發(fā)生。一是深入宣傳，濃厚氛圍。通過專題會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等多種形式，廣泛開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，不斷拓寬森林防火宣傳教育面，濃厚森林防火氛圍。全市開展敲鑼警示宣傳6280次，電視滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)1500多條次，召開各級(jí)專題會(huì)議213次、廣播會(huì)550次，刷寫標(biāo)語(yǔ)2320條，印發(fā)宣傳資料68250份，宣傳車巡回宣傳180多次。清明節(jié)期間，還專門選用了幾個(gè)因失火罪而被判刑的典型案例，制作成宣傳片，在電視上滾動(dòng)播放，起到了良好的警示作用。三是創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范管理。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村森林防火基礎(chǔ)，逐步在全市458個(gè)行政村建立森林防火“村規(guī)民約”。層層落實(shí)森林防火責(zé)任制，及時(shí)推廣村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)森林防火風(fēng)險(xiǎn)金責(zé)任制、“上墳無(wú)火祭”承諾和“田坎草統(tǒng)一燒除”等做法，全市共簽訂森林防火風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制300份、森林防火責(zé)任狀588份、村與森林防火重點(diǎn)對(duì)象監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管協(xié)議642份，承諾上墳無(wú)火祭1.9萬(wàn)多人，推行田坎草統(tǒng)一燒除做法80多起，焚燒田坎6萬(wàn)多米，審批野外生產(chǎn)性用火90起。四是加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)。以浙西重點(diǎn)區(qū)森林防火綜合治理、省萬(wàn)里生物防火林帶建設(shè)等項(xiàng)目為抓手，全面推進(jìn)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前已建成了對(duì)講機(jī)通訊區(qū)域網(wǎng)，并已投入正式運(yùn)行；為10支500人區(qū)域性森林消防隊(duì)伍和1支25人武警江山市森林消防支隊(duì)添置了撲火基本裝備，落實(shí)了人身意外傷害保險(xiǎn)。著手建設(shè)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控體系，建設(shè)生物防火林帶100公里。加大對(duì)森林消防隊(duì)員的培訓(xùn)力度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村森林消防隊(duì)員進(jìn)行了一次全面的培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人員650人次，進(jìn)一步提高了我市森林火災(zāi)的應(yīng)急處置水平和撲救能力。

4、切實(shí)抓好森林病蟲害防治。在做好國(guó)家級(jí)馬尾松毛蟲中心測(cè)報(bào)點(diǎn)和省板栗病蟲害中心測(cè)報(bào)點(diǎn)的同時(shí)，對(duì)馬尾松毛蟲、花木病蟲害、毛竹病蟲害等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和防治。全市實(shí)施監(jiān)測(cè)面積5064869畝，監(jiān)測(cè)率達(dá)100，完成預(yù)防性防治面積9000畝，防治剛竹毒蛾958畝。同時(shí)，根據(jù)《江山市外來(lái)松木及其制品檢疫管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)外來(lái)松木的檢疫管理，共檢查電纜線盤32批次。通過上門宣傳、張貼宣傳畫、分發(fā)宣傳資料等形式，加大宣傳力度，提高全社會(huì)防范松材線蟲病的意識(shí)。

四、推進(jìn)科技興林，挖掘發(fā)展?jié)摿?/p>

以科技創(chuàng)新和科技推廣為依托，以林業(yè)高效示范基地建設(shè)為抓手，深入實(shí)施科教興林戰(zhàn)略，大力發(fā)展效益林業(yè)，不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的后勁。

1、精心組織實(shí)施林業(yè)科技“410”項(xiàng)目。即推廣10項(xiàng)林業(yè)科技成果和先進(jìn)適用技術(shù)，完成10項(xiàng)科研課題，規(guī)劃10項(xiàng)竹木加工技改項(xiàng)目。目前已完成了有關(guān)項(xiàng)目方案的制訂，并積極組織實(shí)施。

2、興建35個(gè)興林富民示范點(diǎn)。其中，培育興林富民示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、興林富民示范村30個(gè)。目前，興林富民示范點(diǎn)建設(shè)正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，各示范點(diǎn)已完成了相關(guān)的規(guī)劃和論證，并啟動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整地施肥、改良土壤、改造樹體等。

3、做好林業(yè)科技服務(wù)。以林業(yè)綠色特色高效示范基地和森林食品基地建設(shè)為載體，以科技培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)為切入點(diǎn)，把林業(yè)科技成果和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)送到千家萬(wàn)戶，提高林業(yè)科技成果到位率。做好毛竹園深翻墾復(fù)林地技術(shù)指導(dǎo)，到峽口柴村、柴家，保安、塘源口、廿八都、雙溪口、碗窯、張村等地山場(chǎng)進(jìn)行板栗、獼猴桃、毛竹、油茶等技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。共舉辦科技培訓(xùn)期數(shù)11期，各類現(xiàn)場(chǎng)會(huì)35多期，廣播會(huì)15多期，聯(lián)系富民示范村10多個(gè)，示范大戶100余戶，印發(fā)各類技術(shù)資料2300余份。

篇（8）

（一）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，解決制約林業(yè)發(fā)展的突出問題，加快林業(yè)改革發(fā)展步伐。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，林業(yè)局注重與貫徹中央、省、市縣精神相結(jié)合，與推動(dòng)各項(xiàng)工作相結(jié)合，與提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)相結(jié)合，與真抓、實(shí)干相結(jié)合，做到學(xué)習(xí)中實(shí)踐、實(shí)踐中學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。從3月初至到8月底結(jié)束，歷時(shí)6個(gè)月的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，黨員參學(xué)率達(dá)100%，共召開動(dòng)員會(huì)9場(chǎng)（次），參加人數(shù)達(dá)450人次；組織專題集中學(xué)習(xí)5天，累計(jì)參加2360人次；撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)246篇；開展調(diào)研課題11個(gè)，形成專題調(diào)研報(bào)告11個(gè)；編印信息簡(jiǎn)報(bào)28期；共征求意見建議104條。林業(yè)局還無(wú)償提供綠化苗木200余萬(wàn)株，與煤炭局“互聯(lián)共創(chuàng)”合力打造“綠色礦區(qū)”成效顯著。

（二）深化集體林權(quán)制度改革，理順林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，解放農(nóng)村生產(chǎn)力。穩(wěn)定促進(jìn)步、改革謀發(fā)展，林業(yè)局本著“還權(quán)于民、還山于民、還利于民”原則，明晰集體林地所有權(quán)和使用權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，落實(shí)處置權(quán)，確保收益權(quán)，使農(nóng)民成為森林的主人，做到“山定權(quán)、樹定根、人定心”，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民保護(hù)森林、發(fā)展林產(chǎn)業(yè)的積極性，為林業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。改革至今，全縣集體林地面積161.1萬(wàn)畝已確權(quán)154.69萬(wàn)畝，確權(quán)率96.02%；完成731個(gè)村民小組70907戶確權(quán)工作（涉及林改人數(shù)31.74萬(wàn)人），確權(quán)宗地66183宗；發(fā)放林權(quán)證26349本，發(fā)證面積113.45萬(wàn)畝，發(fā)證宗地51327宗，宗地發(fā)證率77.55％，面積發(fā)證率73.34%。集體林均山到戶面積137.72萬(wàn)畝，均山到戶率85.5%；集體商品林均山到戶面積82.07萬(wàn)畝，均山到戶率80.2%，集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的公益林簽定責(zé)任書落實(shí)管護(hù)責(zé)任到戶面積55.31萬(wàn)畝。共排查糾紛564起，涉及面積6.77萬(wàn)畝，調(diào)處548起，調(diào)處面積6.59萬(wàn)畝，起數(shù)調(diào)處率達(dá)97.2％，面積調(diào)處率97.3%。接待林業(yè)來(lái)信來(lái)訪37件，處理36件。

（三）加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，提高資源利用效率。以天然林資源保護(hù)工程、退耕還林工程、生物多樣性保護(hù)工程、城鄉(xiāng)綠化工程、中低產(chǎn)林改造、石漠化治理工程、防護(hù)林建設(shè)工程及農(nóng)村能源建設(shè)工程為生態(tài)建設(shè)的主要載體，加大生態(tài)公益林、速生商品林、核桃、油茶、綠化苗木“五大基地”建設(shè)力度，推動(dòng)了林業(yè)全面的發(fā)展，森林資源狀況呈現(xiàn)出總量持續(xù)穩(wěn)步增加、質(zhì)量不斷提高、結(jié)構(gòu)漸趨合理的良好態(tài)勢(shì)。**年全縣林業(yè)系統(tǒng)育苗580畝，出圃苗木2350萬(wàn)株（川滇榿木1000萬(wàn)株、核桃100萬(wàn)株、油茶100萬(wàn)株、杉木600萬(wàn)株、南酸棗200萬(wàn)株、紅椿50萬(wàn)株、喜樹200萬(wàn)株、其他樹種100萬(wàn)株）；完成天保公益林建設(shè)16.5萬(wàn)畝（人工造林7.5萬(wàn)畝、封山育林9萬(wàn)畝）；鞏固退耕還林成果造林1.5萬(wàn)畝；以杉木、川滇榿木為主的速生商品林基地建設(shè)12萬(wàn)畝（杉木5萬(wàn)畝、桉樹3萬(wàn)畝、川滇榿木2萬(wàn)畝、馬尾松1萬(wàn)畝、其它1萬(wàn)畝）；核桃基地建設(shè)10.77萬(wàn)畝（12月底前完成）；油茶基地建設(shè)0.11萬(wàn)畝，建沼氣池257口，合格率100%,節(jié)能改灶1600眼；義務(wù)植樹143.7萬(wàn)株，占計(jì)劃100萬(wàn)株的140％，成活率94.9％。

（四）推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。

1、林業(yè)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高。**全縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，森林資源培育穩(wěn)步推進(jìn)、林產(chǎn)工業(yè)迅速崛起、第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快，呈現(xiàn)質(zhì)量、效益齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3.1億元。其中第一產(chǎn)業(yè)1.3億元，第二產(chǎn)業(yè)完成0.5億元，第三產(chǎn)業(yè)1.3億元；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為41.9:16.2:41.9。

2、固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。全年累計(jì)投入林業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)4350.91萬(wàn)元，預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資10537萬(wàn)元，占計(jì)劃9350萬(wàn)元的112.7%。其中速生商品林基地建設(shè)投資2250萬(wàn)元，核桃基地建設(shè)投資3560萬(wàn)元，油茶基地建設(shè)投資450萬(wàn)元，天然林資源保護(hù)工程建設(shè)投資2000萬(wàn)元,退耕還林投資1361萬(wàn)元;國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程建設(shè)投資800萬(wàn)元,農(nóng)村能源建設(shè)投資100萬(wàn)元，林木林地流轉(zhuǎn)交易中心綜合服務(wù)樓建設(shè)完成投資16萬(wàn)元。固定資產(chǎn)投資在林改、擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下，林業(yè)各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)程逐步加快。

（五）強(qiáng)化森林資源保護(hù)和管理，維護(hù)生態(tài)安全，

確保社會(huì)穩(wěn)定。**年，林業(yè)局始終把依法治林貫穿于林業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)和管理全過程，結(jié)合林改，采取了一系列重要措施，強(qiáng)化林木林地管理，實(shí)行森林采伐管理試點(diǎn)，建立健全了森林資源管護(hù)制度和“林政、公安、檢疫”三支執(zhí)法隊(duì)伍，形成和加強(qiáng)了“森林防火，有害生物防治，制止亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物”三防體系，有效保護(hù)了森林資源安全。一是森林資源林政管理明顯加強(qiáng)。197.8萬(wàn)畝森林管護(hù)任務(wù)完成；審核上報(bào)審批征占用林地7件，面積957.12畝，審批臨時(shí)占用林地22.65畝，收取森林植被恢復(fù)費(fèi)194.31萬(wàn)元；區(qū)劃省級(jí)公益林14.6萬(wàn)畝，完成新增國(guó)家重點(diǎn)公益林7萬(wàn)畝的校核；非商品材采伐蓄積0.16萬(wàn)立方米，商品材采伐蓄積7.99萬(wàn)立方米（材積5.5萬(wàn)立方米）；辦理木材國(guó)內(nèi)材運(yùn)輸6.87萬(wàn)立方米，再次運(yùn)輸原木1.47萬(wàn)立方米

、鋸材3.2萬(wàn)立方米。查處刑事案件17起，抓獲犯罪嫌疑人32人，治安案件1起，治安拘留1人；查處林業(yè)行政案件358起，教育處理違法人員413人，沒收木材1125.69立方米。二是森林防火任務(wù)圓滿完成。全縣發(fā)生森林火災(zāi)12起（一般森林火災(zāi)3起，較大森林火災(zāi)9起），火場(chǎng)總面積152.88公頃，受害森林面積79.68公頃，受害率為0.51‰，控制率為6.64公頃/次，損失林木10251.2立方米，火案查處率為91.67%，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)星熱點(diǎn)12個(gè)，其中境外衛(wèi)星熱點(diǎn)2個(gè)。三是有害生物防治與檢疫成效顯著。病蟲害發(fā)生8.5萬(wàn)畝（松縱坑切梢小蠹8.46萬(wàn)畝、板栗癭蜂0.04萬(wàn)畝），防治8.34萬(wàn)畝，防治率98%；苗木產(chǎn)地檢疫面積525畝，檢疫率100%；調(diào)運(yùn)檢疫木材3.56萬(wàn)立方米，調(diào)運(yùn)苗木檢疫27.63萬(wàn)株株；開展了松材線蟲病疫情調(diào)查，組織了縣、鄉(xiāng)、村級(jí)森防員培訓(xùn)。

（六）探索國(guó)有林場(chǎng)（森工企業(yè)）改革，盤活國(guó)有林地資源，促進(jìn)林區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。依托國(guó)有林地資源優(yōu)勢(shì)，積極探索改革，創(chuàng)新發(fā)展，采取系列林業(yè)發(fā)展有效措施，既保護(hù)了國(guó)有林地，又盤活了林地資源，同時(shí)密切了企業(yè)與林區(qū)干部群眾的關(guān)系，促進(jìn)林區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。南盤江林業(yè)局和五洛河林場(chǎng)在不改變林地所有權(quán)的情況下，積極探索多種經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)職工承包荒山造林3000余畝，與當(dāng)?shù)厝罕娐?lián)營(yíng)造林1.7萬(wàn)余畝，培植珍貴樹種紅花木蓮1.5萬(wàn)株；充分發(fā)揮林地資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展林下養(yǎng)殖，養(yǎng)殖土雞、旱鴨3000余只、養(yǎng)殖蜜蜂300余箱，調(diào)動(dòng)了職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè)的積極性，盤活了林地資源，促進(jìn)林區(qū)和諧發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

（七）加強(qiáng)林業(yè)自身建設(shè)，樹立新形象，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。**年林業(yè)局以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化教育、完善制度，在思想上加強(qiáng)，在制度上健全，在措施上著力，從整頓思想、作風(fēng)、紀(jì)律著手，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，培養(yǎng)了林業(yè)系統(tǒng)上下為人民服務(wù)的良好風(fēng)氣。一是建立健全林業(yè)隊(duì)伍內(nèi)部的監(jiān)督約束機(jī)制，抓好了隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)等方面建設(shè)。二是整合林業(yè)人力資源，加強(qiáng)了森林公安及林業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮了基層林業(yè)工作站在政策宣傳、資源保護(hù)、生產(chǎn)組織、技術(shù)推廣和社會(huì)化服務(wù)等方面的職能和作用。三是強(qiáng)化宣傳,全面展示了××林業(yè)發(fā)展成果和林業(yè)隊(duì)伍飽滿的工作熱情。四是關(guān)心職工，為職工辦實(shí)事。**年林業(yè)系統(tǒng)投入經(jīng)費(fèi)10余萬(wàn)元，組織職工體檢，慰問困難黨員、困難職工、離退休干部和退伍軍人。南盤江林業(yè)局投入經(jīng)費(fèi)320余萬(wàn)元強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決了林區(qū)職工用水、用電及住房等問題，確保林區(qū)職工生產(chǎn)生活穩(wěn)定。南盤江林業(yè)局、五洛河林場(chǎng)還積極鼓勵(lì)職工發(fā)展林下養(yǎng)殖，增加職工收入，提高了生產(chǎn)、生活水平。五是積極開展文體活動(dòng),豐富職工精神文化生活。結(jié)合工作，林業(yè)系統(tǒng)舉行了“迎國(guó)慶”籃球比賽及知識(shí)競(jìng)賽，還積極組織參與縣舉辦的籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)和市“林業(yè)杯”老年門球運(yùn)動(dòng)會(huì)，既活躍了文化生活，又溝通了職工之間的感情。

二、存在的問題

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)有與集體之間林權(quán)爭(zhēng)議多，國(guó)有林改革正處于探索階段，制約林業(yè)改革發(fā)展；林業(yè)科技服務(wù)體系不夠完善，科技服務(wù)水平和人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)；林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)水平不高，傳統(tǒng)生產(chǎn)和粗放的經(jīng)營(yíng)方式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變；中低產(chǎn)林所占林地比重大，林地產(chǎn)出率低；林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策不配套，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏強(qiáng)有力的政策支持；產(chǎn)業(yè)中介及林業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)作用發(fā)揮不明顯等問題。是下一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展亟需研究解決的突出問題。

三、下步工作計(jì)劃

（一）繼續(xù)深化集體林權(quán)制度主體改革及綜合配套改革，逐步建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。建立健全林權(quán)流轉(zhuǎn)評(píng)估交易、科技、林業(yè)融資和社會(huì)化服務(wù)體系，鞏固和完善森林資源管理及林產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系功能，搭建林業(yè)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展。實(shí)施森林采伐管理改革試點(diǎn)，充分落實(shí)林農(nóng)的經(jīng)營(yíng)自和林木處置權(quán)。創(chuàng)新農(nóng)村林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，提升科學(xué)發(fā)展水平，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。

（二）加速推進(jìn)造林綠化，努力改善生態(tài)狀況。結(jié)合中低產(chǎn)林改造，抓好全民義務(wù)植樹活動(dòng)，推行綠色通道綠化，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目造林綠化，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)公益林、速生商品林、核桃、油茶、綠化苗木基地建設(shè)。2010年計(jì)劃改造中低產(chǎn)林6.5萬(wàn)畝，發(fā)展以杉木為主的速生商品林10萬(wàn)畝、核桃5萬(wàn)畝、油茶1萬(wàn)畝，建設(shè)林業(yè)樣板基地8片；培育綠化苗木500萬(wàn)株；義務(wù)植樹100萬(wàn)株；建設(shè)農(nóng)村能源沼氣1000口、節(jié)能改灶2000眼,建示范村2個(gè)。

（三）全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，鞏固生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及林改成果。宣傳和落實(shí)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，啟動(dòng)林業(yè)有害生物防治工程，嚴(yán)格保護(hù)管理林地，規(guī)范木材經(jīng)營(yíng)加工秩序，加強(qiáng)森林資源監(jiān)督管理，推進(jìn)“三防”體系建設(shè)，促進(jìn)依法治林。重點(diǎn)抓好森林防火、松材線蟲、小蠹蟲等重大危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物防治及打擊破壞森林資源違法犯罪行為，確保生態(tài)安全。

（四）優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展速生商品林、木本油料林等種植產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步壯大以龍頭企業(yè)-華海木業(yè)為主的木材深加工產(chǎn)業(yè)，積極打造以生態(tài)旅游為主的林業(yè)服務(wù)業(yè)，構(gòu)建相互銜接、相互帶動(dòng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈，2010年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值4億元，使農(nóng)民收入有一個(gè)大的提高，使我縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)有一個(gè)深層次的突破。

（五）著力改善林區(qū)民生，切實(shí)抓好林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。高質(zhì)量按時(shí)完成棚戶區(qū)改造工程及林區(qū)管護(hù)房建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)林業(yè)站建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決林業(yè)職工民生問題。

（六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高林業(yè)部門科學(xué)執(zhí)政的能力。

1、認(rèn)真抓好政治思想建設(shè)。鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，全面提升林業(yè)干部職工推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體要求轉(zhuǎn)化為廣大林業(yè)干部職工的自覺行動(dòng)。

篇（9）

(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，解決制約林業(yè)發(fā)展的突出問題，加快林業(yè)改革發(fā)展步伐。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，林業(yè)局注重與貫徹中央、省、市縣精神相結(jié)合，與推動(dòng)各項(xiàng)工作相結(jié)合，與提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)相結(jié)合，與真抓、實(shí)干相結(jié)合，做到學(xué)習(xí)中實(shí)踐、實(shí)踐中學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。從3月初至到8月底結(jié)束，歷時(shí)6個(gè)月的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，黨員參學(xué)率達(dá)100%，共召開動(dòng)員會(huì)9場(chǎng)(次)，參加人數(shù)達(dá)450人次;組織專題集中學(xué)習(xí)5天，累計(jì)參加2360人次;撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)246篇;開展調(diào)研課題11個(gè)，形成專題調(diào)研報(bào)告11個(gè);編印信息簡(jiǎn)報(bào)28期;共征求意見建議104條。林業(yè)局還無(wú)償提供綠化苗木200余萬(wàn)株，與煤炭局“互聯(lián)共創(chuàng)”合力打造“綠色礦區(qū)”成效顯著。

(二)深化集體林權(quán)制度改革，理順林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，解放農(nóng)村生產(chǎn)力。穩(wěn)定促進(jìn)步、改革謀發(fā)展，林業(yè)局本著“還權(quán)于民、還山于民、還利于民”原則，明晰集體林地所有權(quán)和使用權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，落實(shí)處置權(quán)，確保收益權(quán)，使農(nóng)民成為森林的主人，做到“山定權(quán)、樹定根、人定心”，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民保護(hù)森林、發(fā)展林產(chǎn)業(yè)的積極性，為林業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。改革至今，全縣集體林地面積161.1萬(wàn)畝已確權(quán)154.69萬(wàn)畝，確權(quán)率96.02%;完成731個(gè)村民小組70907戶確權(quán)工作(涉及林改人數(shù)31.74萬(wàn)人)，確權(quán)宗地66183宗;發(fā)放林權(quán)證26349本，發(fā)證面積113.45萬(wàn)畝，發(fā)證宗地51327宗，宗地發(fā)證率77.55%，面積發(fā)證率73.34%。集體林均山到戶面積137.72萬(wàn)畝，均山到戶率85.5%;集體商品林均山到戶面積82.07萬(wàn)畝，均山到戶率80.2%，集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的公益林簽定責(zé)任書落實(shí)管護(hù)責(zé)任到戶面積55.31萬(wàn)畝。共排查糾紛564起，涉及面積6.77萬(wàn)畝，調(diào)處548起，調(diào)處面積6.59萬(wàn)畝，起數(shù)調(diào)處率達(dá)97.2%，面積調(diào)處率97.3%。接待林業(yè)來(lái)信來(lái)訪37件，處理36件。

(三)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，提高資源利用效率。以天然林資源保護(hù)工程、退耕還林工程、生物多樣性保護(hù)工程、城鄉(xiāng)綠化工程、中低產(chǎn)林改造、石漠化治理工程、防護(hù)林建設(shè)工程及農(nóng)村能源建設(shè)工程為生態(tài)建設(shè)的主要載體，加大生態(tài)公益林、速生商品林、核桃、油茶、綠化苗木“五大基地”建設(shè)力度，推動(dòng)了林業(yè)全面的發(fā)展，森林資源狀況呈現(xiàn)出總量持續(xù)穩(wěn)步增加、質(zhì)量不斷提高、結(jié)構(gòu)漸趨合理的良好態(tài)勢(shì)。20xx年全縣林業(yè)系統(tǒng)育苗580畝，出圃苗木2350萬(wàn)株(川滇榿木1000萬(wàn)株、核桃100萬(wàn)株、油茶100萬(wàn)株、杉木600萬(wàn)株、南酸棗200萬(wàn)株、紅椿50萬(wàn)株、喜樹200萬(wàn)株、其他樹種100萬(wàn)株);完成天保公益林建設(shè)16.5萬(wàn)畝(人工造林7.5萬(wàn)畝、封山育林9萬(wàn)畝);鞏固退耕還林成果造林1.5萬(wàn)畝;以杉木、川滇榿木為主的速生商品林基地建設(shè)12萬(wàn)畝(杉木5萬(wàn)畝、桉樹3萬(wàn)畝、川滇榿木2萬(wàn)畝、馬尾松1萬(wàn)畝、其它1萬(wàn)畝);核桃基地建設(shè)10.77萬(wàn)畝(12月底前完成);油茶基地建設(shè)0.11萬(wàn)畝，建沼氣池257口，合格率100%,節(jié)能改灶1600眼;義務(wù)植樹143.7萬(wàn)株，占計(jì)劃100萬(wàn)株的140%，成活率94.9%。

(四)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。

1、林業(yè)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高。20xx全縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，森林資源培育穩(wěn)步推進(jìn)、林產(chǎn)工業(yè)迅速崛起、第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快，呈現(xiàn)質(zhì)量、效益齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3.1億元。其中第一產(chǎn)業(yè)1.3億元，第二產(chǎn)業(yè)完成0.5億元，第三產(chǎn)業(yè)1.3億元;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為41.9:16.2:41.9。

2、固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。全年累計(jì)投入林業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)4350.91萬(wàn)元，預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資10537萬(wàn)元，占計(jì)劃9350萬(wàn)元的112.7%。其中速生商品林基地建設(shè)投資2250萬(wàn)元，核桃基地建設(shè)投資3560萬(wàn)元，油茶基地建設(shè)投資450萬(wàn)元，天然林資源保護(hù)工程建設(shè)投資20xx萬(wàn)元,退耕還林投資1361萬(wàn)元;國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程建設(shè)投資800萬(wàn)元,農(nóng)村能源建設(shè)投資100萬(wàn)元，林木林地流轉(zhuǎn)交易中心綜合 服務(wù)樓建設(shè)完成投資16萬(wàn)元。固定資產(chǎn)投資在林改、擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下，林業(yè)各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)程逐步加快。

(五)強(qiáng)化森林資源保護(hù)和管理，維護(hù)生態(tài)安全，確保社會(huì)穩(wěn)定。20xx年，林業(yè)局始終把依法治林貫穿于林業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)和管理全過程，結(jié)合林改，采取了一系列重要措施，強(qiáng)化林木林地管理，實(shí)行森林采伐管理試點(diǎn)，建立健全了森林資源管護(hù)制度和“林政、公安、檢疫”三支執(zhí)法隊(duì)伍，形成和加強(qiáng)了“森林防火，有害生物防治，制止亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物”三防體系，有效保護(hù)了森林資源安全。一是森林資源林政管理明顯加強(qiáng)。197.8萬(wàn)畝森林管護(hù)任務(wù)完成;審核上報(bào)審批征占用林地7件，面積957.12畝，審批臨時(shí)占用林地22.65畝，收取森林植被恢復(fù)費(fèi)194.31萬(wàn)元;區(qū)劃省級(jí)公益林14.6萬(wàn)畝，完成新增國(guó)家重點(diǎn)公益林7萬(wàn)畝的校核;非商品材采伐蓄積0.16萬(wàn)立方米，商品材采伐蓄積7.99萬(wàn)立方米(材積5.5萬(wàn)立方米);辦理木材國(guó)內(nèi)材運(yùn)輸6.87萬(wàn)立方米，再次運(yùn)輸原木1.47萬(wàn)立方米、鋸材3.2萬(wàn)立方米。查處刑事案件17起，抓獲犯罪嫌疑人32人，治安案件1起，治安拘留1人;查處林業(yè)行政案件358起，教育處理違法人員413人，沒收木材1125.69立方米。二是森林防火任務(wù)圓滿完成。全縣發(fā)生森林火災(zāi)12起(一般森林火災(zāi)3起，較大森林火災(zāi)9起)，火場(chǎng)總面積152.88公頃，受害森林面積79.68公頃，受害率為0.51‰，控制率為6.64公頃/次，損失林木10251.2立方米，火案查處率為91.67%，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)星熱點(diǎn)12個(gè)，其中境外衛(wèi)星熱點(diǎn)2個(gè)。三是有害生物防治與檢疫成效顯著。病蟲害發(fā)生8.5萬(wàn)畝(松縱坑切梢小蠹8.46萬(wàn)畝、板栗癭蜂0.04萬(wàn)畝)，防治8.34萬(wàn)畝，防治率98%;苗木產(chǎn)地檢疫面積525畝，檢疫率100%;調(diào)運(yùn)檢疫木材3.56萬(wàn)立方米，調(diào)運(yùn)苗木檢疫27.63萬(wàn)株株;開展了松材線蟲病疫情調(diào)查，組織了縣、鄉(xiāng)、村級(jí)森防員培訓(xùn)。

(六)探索國(guó)有林場(chǎng)(森工企業(yè))改革，盤活國(guó)有林地資源，促進(jìn)林區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。依托國(guó)有林地資源優(yōu)勢(shì)，積極探索改革，創(chuàng)新發(fā)展，采取系列林業(yè)發(fā)展有效措施，既保護(hù)了國(guó)有林地，又盤活了林地資源，同時(shí)密切了企業(yè)與林區(qū)干部群眾的關(guān)系，促進(jìn)林區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。南盤江林業(yè)局和五洛河林場(chǎng)在不改變林地所有權(quán)的情況下，積極探索多種經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)職工承包荒山造林3000余畝，與當(dāng)?shù)厝罕娐?lián)營(yíng)造林1.7萬(wàn)余畝，培植珍貴樹種紅花木蓮1.5萬(wàn)株;充分發(fā)揮林地資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展林下養(yǎng)殖，養(yǎng)殖土雞、旱鴨3000余只、養(yǎng)殖蜜蜂300余箱，調(diào)動(dòng)了職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè)的積極性，盤活了林地資源，促進(jìn)林區(qū)和諧發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定 。

(七)加強(qiáng)林業(yè)自身建設(shè)，樹立新形象，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。20xx年林業(yè)局以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化教育、完善制度，在思想上加強(qiáng)，在制度上健全，在措施上著力，從整頓思想、作風(fēng)、紀(jì)律著手，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，培養(yǎng)了林業(yè)系統(tǒng)上下為人民服務(wù)的良好風(fēng)氣。一是建立健全林業(yè)隊(duì)伍內(nèi)部的監(jiān)督約束機(jī)制，抓好了隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)等方面建設(shè)。二是整合林業(yè)人力資源，加強(qiáng)了森林公安及林業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮了基層林業(yè)工作站在政策宣傳、資源保護(hù)、生產(chǎn)組織、技術(shù)推廣和社會(huì)化服務(wù)等方面的職能和作用。三是強(qiáng)化宣傳,全面展示了××林業(yè)發(fā)展成果和林業(yè)隊(duì)伍飽滿的工作熱情。四是關(guān)心職工，為職工辦實(shí)事。20xx年林業(yè)系統(tǒng)投入經(jīng)費(fèi)10余萬(wàn)元，組織職工體檢，慰問困難黨員、困難職工、離退休干部和退伍軍人。南盤江林業(yè)局投入經(jīng)費(fèi)320余萬(wàn)元強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決了林區(qū)職工用水、用電及住房等問題，確保林區(qū)職工生產(chǎn)生活穩(wěn)定。南盤江林業(yè)局、五洛河林場(chǎng)還積極鼓勵(lì)職工發(fā)展林下養(yǎng)殖，增加職工收入，提高了生產(chǎn)、生活水平。五是積極開展文體活動(dòng),豐富職工精神文化生活。結(jié)合工作，林業(yè)系統(tǒng)舉行了“迎國(guó)慶”籃球比賽及知識(shí)競(jìng)賽，還積極組織參與縣舉辦的籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)和市“林業(yè)杯”老年門球運(yùn)動(dòng)會(huì)，既活躍了文化生活，又溝通了職工之間的感情。

二、存在的問題

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)有與集體之間林權(quán)爭(zhēng)議多，國(guó)有林改革正處于探索階段，制約林業(yè)改革發(fā)展;林業(yè)科技服務(wù)體系不夠完善，科技服務(wù)水平和人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng);林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)水平不高，傳統(tǒng)生產(chǎn)和粗放的經(jīng)營(yíng)方式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變;中低產(chǎn)林所占林地比重大，林地產(chǎn)出率低;林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策不配套，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏強(qiáng)有力的政策支持;產(chǎn)業(yè)中介及林業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)作用發(fā)揮不明顯等問題。是下一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展亟需研究解決的突出問題。

三、下步工作計(jì)劃

(一)繼續(xù)深化集體林權(quán)制度主體改革及綜合配套改革，逐步建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。建立健全林權(quán)流轉(zhuǎn)評(píng)估交易、科技、林業(yè)融資和社會(huì)化服務(wù)體系，鞏固和完善森林資源管理及林產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系功能，搭建林業(yè)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展。實(shí)施森林采伐管理改革試點(diǎn)，充分落實(shí)林農(nóng)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和林木處置權(quán)。創(chuàng)新農(nóng)村林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，提升科學(xué)發(fā)展水平，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。

(二)加速推進(jìn)造林綠化，努力改善生態(tài)狀況。結(jié)合中低產(chǎn)林改造，抓好全民義務(wù)植樹活動(dòng)，推行綠色通道綠化，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目造林綠化，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)公益林、速生商品林、核桃、油茶、綠化苗木基地建設(shè)。20xx年計(jì)劃改造中低產(chǎn)林6.5萬(wàn)畝，發(fā)展以杉木為主的速生商品林10萬(wàn)畝、核桃5萬(wàn)畝、油茶1萬(wàn)畝，建設(shè)林業(yè)樣板基地8片;培育綠化苗木500萬(wàn)株;義務(wù)植樹100萬(wàn)株;建設(shè)農(nóng)村能源沼氣1000口、節(jié)能改灶20xx眼,建示范村2個(gè)。

(三)全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，鞏固生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及林改成果。宣傳和落實(shí)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，啟動(dòng)林業(yè)有害生物防治工程，嚴(yán)格保護(hù)管理林地，規(guī)范木材經(jīng)營(yíng)加工秩序，加強(qiáng)森林資源監(jiān)督管理，推進(jìn)“三防”體系建設(shè)，促進(jìn)依法治林。重點(diǎn)抓好森林防火、松材線蟲、小蠹蟲等重大危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物防治及打擊破壞森林資源違法犯罪行為，確保生態(tài)安全。

(四)優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展速生商品林、木本油料林等種植產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步壯大以龍頭企業(yè)-華海木業(yè)為主的木材深加工產(chǎn)業(yè)，積極打造以生態(tài)旅游為主的林業(yè)服務(wù)業(yè)，構(gòu)建相互銜接、相互帶動(dòng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈，20xx年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值4億元，使農(nóng)民收入有一個(gè)大的提高，使我縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)有一個(gè)深層次的突破。

(五)著力改善林區(qū)民生，切實(shí)抓好林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。高質(zhì)量按時(shí)完成棚戶區(qū)改造工程及林區(qū)管護(hù)房建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)林業(yè)站建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決林業(yè)職工民生問題。

(六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高林業(yè)部門科學(xué)執(zhí)政的能力。

1、認(rèn)真抓好政治思想建設(shè)。鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，全面提升林業(yè)干部職工推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體要求轉(zhuǎn)化為廣大林業(yè)干部職工的自覺行動(dòng)。

篇（10）

遵循“管護(hù)為基礎(chǔ)，科研為支撐，協(xié)調(diào)社區(qū)發(fā)展為保障”的工作方針，梵凈山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局不斷創(chuàng)新管護(hù)方式，推進(jìn)保護(hù)區(qū)生態(tài)效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)和品牌效應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

生態(tài)恢復(fù)保護(hù)黔金絲猴

梵凈山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是中國(guó)第四個(gè)被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入國(guó)際“人與生物圈”保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)成員，是北半球同緯度上保存最為完好的森林生態(tài)系統(tǒng)之一。

區(qū)內(nèi)有上千種珍貴動(dòng)植物，其中最為引人注目的就是國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)珍稀野生動(dòng)物黔金絲猴。在我國(guó)特有的川金絲猴、滇金絲猴、黔金絲猴中，黔金絲猴數(shù)量最少、棲息地最狹窄、生態(tài)學(xué)資料最少。

1978年，梵凈山自然保護(hù)區(qū)成立，告別了過去森林資源遭受嚴(yán)重破壞的歷史，進(jìn)行勘探的地質(zhì)隊(duì)和山區(qū)周邊的伐木場(chǎng)全部撤出，野外勘測(cè)巡護(hù)工作全面展開。

作為專職管理部門，梵凈山自然保護(hù)區(qū)管理局不僅要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，更要熟悉和了解受保護(hù)對(duì)象，特別是黔金絲猴的生活狀態(tài)及繁衍規(guī)律，通過科學(xué)保護(hù)，讓這個(gè)瀕危的種群得以生息繁殖。

1987年，保護(hù)區(qū)管理局組成100多人的“黔金絲猴野外生態(tài)調(diào)查研究”組，分五路深入梵凈山，調(diào)查黔金絲猴的野外生存狀況。

“7年并不長(zhǎng)，但持續(xù)在密林深處做一件工作，需要非常大的毅力。”楊傳東談到干部職工對(duì)黔金絲猴野外生態(tài)調(diào)查研究時(shí)為之動(dòng)容，他說(shuō)，參與對(duì)黔金絲猴野外生態(tài)調(diào)查研究的每一位科研人員身上，都有在深山中留下的傷疤。

他們采用坐標(biāo)網(wǎng)格式范圍劃分同步觀察等方法，結(jié)合多媒體技術(shù)，提出了黔金絲猴在梵凈山的分布范圍僅局限在260平方公里，確定了其有別于川、滇金絲猴的社群結(jié)構(gòu)；明確了在其種群中穩(wěn)定的繁殖群是30至40只左右組成的小家族群；并指出有游蕩的非繁殖群即全雄群的存在。這一調(diào)查和研究有效地回答了學(xué)術(shù)界存在的“黔金絲猴種群大小是一個(gè)比較難回答的問題”的說(shuō)法。

功夫不負(fù)有心人?！扒鸾z猴野外生存狀態(tài)研究”課題獲得了國(guó)家林業(yè)局科技成果二等獎(jiǎng)，國(guó)家科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，并編輯出版了《黔金絲猴的野外生態(tài)》一書，對(duì)調(diào)查研究黔金絲猴提供了翔實(shí)資料。

截至目前，保護(hù)區(qū)管理局已在不同生境和海拔高度安裝紅外相機(jī)200余臺(tái)，搜集影像資料50000萬(wàn)余份。建立了全自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)站15個(gè)，做到了實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)采集、處理和存儲(chǔ)溫度、濕度、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù)，逐步實(shí)現(xiàn)管理數(shù)據(jù)化、科學(xué)化、精確化。

為了加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物的保護(hù)，保護(hù)區(qū)嚴(yán)格劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)三個(gè)區(qū)域。實(shí)驗(yàn)區(qū)是當(dāng)?shù)厝罕娪糜谏a(chǎn)生活以及發(fā)展生態(tài)旅游的一個(gè)區(qū)域，緩沖區(qū)是一個(gè)過渡地帶，核心區(qū)除了進(jìn)行科考，嚴(yán)禁外人進(jìn)入，占保護(hù)區(qū)的三分之二。

在多方努力下，黔金絲猴的棲息地范圍近年來(lái)得以不斷擴(kuò)大，其食物種類也比過去增加了近50種。據(jù)2015年的一次不完全統(tǒng)計(jì)顯示，黔金絲猴的數(shù)量已增至860余只。

“從黔金絲猴的數(shù)量增加，可以反映整個(gè)保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境近年來(lái)得到了巨大的恢復(fù)，這是一代代人共同守護(hù)的結(jié)果?！睏顐鳀|說(shuō)。

嚴(yán)格執(zhí)法杜絕違法犯罪

驅(qū)車在梵凈山下的環(huán)形公路上，左邊是綿延而上的保護(hù)區(qū)，右邊是散落林間的民居。風(fēng)吹過，蒼翠綠葉成片伏下頭去，颯颯作響。

車行至松桃自治縣境內(nèi)的牛角洞監(jiān)測(cè)站附近時(shí)，前面路邊停了一輛車，開著車的保護(hù)區(qū)管理局科教科科長(zhǎng)石磊立即停車，并打電話給監(jiān)測(cè)站的工作人員，要求趕緊巡查。

“還會(huì)有人進(jìn)保護(hù)區(qū)進(jìn)行偷盜？”記者問。

“最近幾年的執(zhí)法力度很大，當(dāng)?shù)厝罕娡当I行為幾乎沒有了，但是外地游客可能不知道，所以我們要經(jīng)常進(jìn)行巡山。”石磊答道。

石磊介紹說(shuō)，梵凈山保護(hù)區(qū)目前已建立了九個(gè)管理站，每個(gè)站都設(shè)有護(hù)林員和森林保安，平均一個(gè)站有5至7人，負(fù)責(zé)每個(gè)區(qū)域的巡防工作。

楊昌榮是河口管理站的站長(zhǎng)，1993年就做起了護(hù)林員工作。23年的時(shí)間里，他和他的伙伴每月要進(jìn)行集體巡邏十余次，巡邏一次短則一天，最長(zhǎng)的時(shí)候需要五六天。

在河口管理站的辦公室里，記者看到帳篷、睡袋、水壺等裝備應(yīng)有盡有，楊昌榮說(shuō)，他們每次出巡都是全副武裝。在另外一個(gè)房間內(nèi)，裝滿了他們從山上收繳的刀具和鐵夾子。

過去，一些不法分子私自進(jìn)山盜伐林木和珍稀植物，捕捉野生動(dòng)物，嚴(yán)重?fù)p壞生態(tài)環(huán)境。“雖然每次案件都嚴(yán)格進(jìn)行判刑，但外界了解得不多，尤其是當(dāng)?shù)厝罕姺梢庾R(shí)很淡薄。”石磊說(shuō)。

2010年，保護(hù)區(qū)管理局在全省率先成立了森林公安分局，下轄3個(gè)派出所，依法行使行政處罰權(quán)、治安處罰權(quán)和交通管制權(quán)等執(zhí)法權(quán)力。

為了達(dá)到較好的執(zhí)法宣傳效果，2015年初，保護(hù)區(qū)管理局聯(lián)合地方檢察院、法院等部門，成立生態(tài)環(huán)境“巡回法庭”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集的當(dāng)天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)開庭，教育了廣大群眾，震懾了違法犯罪。

自成立“巡回法庭”以來(lái)，已受理并辦結(jié)環(huán)境保護(hù)案件28件，處罰資金46余萬(wàn)元，依法逮捕和判刑8人?！巴ㄟ^這種現(xiàn)場(chǎng)審判，達(dá)到了審理一案教育一方的法律效果，群眾的法律意識(shí)也越來(lái)越高，主動(dòng)加入舉報(bào)案件行列?！笔谡f(shuō)。

在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上，管理局還積極開展“宣講進(jìn)校園”、“小小綠衛(wèi)兵”等宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)相關(guān)科普專家走進(jìn)學(xué)校開展科普教育宣傳和講座。

2015年7月，保護(hù)區(qū)還啟動(dòng)“智慧景區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)，目前已完成智慧平臺(tái)和十大電子系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化監(jiān)控，不僅為游客提供了便利，還大大提高了巡防執(zhí)法效率。

社區(qū)共管實(shí)現(xiàn)和諧共融

行走在梵凈山腳下，干凈整潔的水泥路旁，一棟棟古色古香的小木房坐落在溪流邊。江口縣太平鎮(zhèn)快場(chǎng)村村民游莉開了一家農(nóng)家樂，周末游客爆滿。

梵凈山自然保護(hù)區(qū)周邊，涉及江口、松桃、印江三個(gè)縣的七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.3萬(wàn)多人。過去由于經(jīng)濟(jì)林少、交通基礎(chǔ)設(shè)施落后等制約了發(fā)展，村民主要依靠砍伐樹木生活。

“只有改善群眾生活狀況，才能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處?！北Ｗo(hù)區(qū)管理局黨委書記楊勁松認(rèn)為，要從根本上解決村民亂砍濫伐，關(guān)鍵是要提高村民收入，使村民從思想上意識(shí)到“綠水青山就是金山銀山”。

結(jié)合保護(hù)區(qū)實(shí)際情況，保護(hù)區(qū)管理局探索出了“社區(qū)共管”模式，森林防火工作實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，每年均與保護(hù)區(qū)周邊的3縣7鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開森林防火工作聯(lián)席會(huì)，并與24個(gè)行政村建立了聯(lián)防組織。

以前，管理局和當(dāng)?shù)卮迕袷且粋€(gè)對(duì)立的關(guān)系，管理局探索開展“雙參與式保護(hù)區(qū)管理”方式，每個(gè)管理站至少有兩個(gè)護(hù)林員是當(dāng)?shù)氐拇迕?，他們?fù)責(zé)監(jiān)督并帶領(lǐng)村民一起保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

管理站和所在村組成村級(jí)的臨時(shí)組織――社區(qū)共管委員會(huì)，制定民約并且嚴(yán)格執(zhí)行，群眾之間互相監(jiān)督，以保護(hù)區(qū)和村“兩委”進(jìn)行雙重管理，增進(jìn)了保護(hù)區(qū)各相關(guān)利益者之間的支持與理解。

印江自治縣木黃鎮(zhèn)金廠村村民過去靠挖礦為生，給植被、河水造成了嚴(yán)重破壞。2002年，保護(hù)區(qū)管理局聯(lián)合地方政府重拳出擊，關(guān)閉了金廠境內(nèi)的所有礦山，積極進(jìn)行植樹造林。