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篇（1）

2電力系統(tǒng)相關(guān)物資合同管理中的不足

在當(dāng)下的電力系統(tǒng)其相關(guān)物資合同的管理當(dāng)中，還有一些不足之處存在：①表現(xiàn)在當(dāng)在進(jìn)行相關(guān)物資采購(gòu)的時(shí)候，沒(méi)有辦法準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)情況。電力系統(tǒng)其市場(chǎng)由于受到各種因素的影響，價(jià)格容易出現(xiàn)大波動(dòng)，而這樣的情況就很容易導(dǎo)致負(fù)責(zé)物資采購(gòu)的工作人員對(duì)于市場(chǎng)行情沒(méi)有及時(shí)且準(zhǔn)確的掌握，也無(wú)法做到采購(gòu)時(shí)候正確判斷價(jià)格的差距，以致于出現(xiàn)了物資合同評(píng)審偏差的情況。②在電力系統(tǒng)其物資合同的管理當(dāng)中，有關(guān)合同管理的認(rèn)知還存在一些不足之處。由于不少管理部門都存在忽視合同在前期時(shí)候的管理工作，而當(dāng)物資合同簽訂以后又可能并不重視后期管理，這就很容易影響到物資合同其整體的管理水平以及管理效果。一般而言，物資合同其管理包含了至多內(nèi)容，直到合同期限到了都應(yīng)該做好管理工作的，而如果對(duì)于合同管理存在錯(cuò)誤認(rèn)知就很容易忽視管理工作，即使合同出現(xiàn)了變動(dòng)也無(wú)法第一時(shí)間做到相應(yīng)的變化。倉(cāng)儲(chǔ)管理沒(méi)有落實(shí)到位也是電力系統(tǒng)其物資合同的管理當(dāng)中還存在的問(wèn)題，實(shí)際上，電力物資其造價(jià)并不低，且有比較明顯的特殊性，這就導(dǎo)致了對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)管理提出更高要求。在一些電力工程的建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中，其物資管理可能是交給承包商進(jìn)行代保管的，而這種做法就可能會(huì)受到承包商本身管理水平或者責(zé)任意識(shí)的影響，而導(dǎo)致物資出現(xiàn)損壞的情況。甚至在物資進(jìn)行發(fā)放以及使用期間，還可能出現(xiàn)沒(méi)有做到合理發(fā)送進(jìn)而導(dǎo)致物資的管理出現(xiàn)混亂情況，嚴(yán)重的情況下還可能導(dǎo)致合同糾紛的出現(xiàn)。當(dāng)在對(duì)電力系統(tǒng)其物資合同進(jìn)行管理時(shí)，合同內(nèi)容若是本就不嚴(yán)謹(jǐn)，那么合同管理將會(huì)容易出現(xiàn)摩擦或者糾紛。

3電力系統(tǒng)相關(guān)物資合同管理的加強(qiáng)辦法

想要加強(qiáng)電力系統(tǒng)相關(guān)物資合同管理，第一需要對(duì)市場(chǎng)行情做到即時(shí)并且全面的掌握，為此，電力企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行專員安排對(duì)市場(chǎng)情況做好調(diào)查，從而對(duì)物資價(jià)格做到更加全面的了解。此外，關(guān)于供應(yīng)商其相關(guān)的物資供應(yīng)的能力、本身的信譽(yù)度以及市場(chǎng)相關(guān)信息都是需要了解和掌握的。專員對(duì)收集的市場(chǎng)信息，還應(yīng)該做好總結(jié)工作，并且出具相應(yīng)的調(diào)查報(bào)告，這樣才能讓企業(yè)高層以及系統(tǒng)總部在相關(guān)的審核工作中擁有便利，對(duì)于相關(guān)物資的采購(gòu)也可以帶來(lái)方便。當(dāng)出現(xiàn)了采購(gòu)價(jià)格和市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格之間差異很大的情況，應(yīng)該做好追責(zé)工作，也要降低損失。第二，應(yīng)該將電力企業(yè)其相應(yīng)的合同管理水平進(jìn)行提升。通常情況下，電力行業(yè)相關(guān)企業(yè)都屬于大型企業(yè)，那么為了使得電力系統(tǒng)相關(guān)物資合同的管理水平進(jìn)行提示，無(wú)論是管理制度的建立還是完善都是不可或缺的。對(duì)于電力企業(yè)而言，因?yàn)楹贤芾硎切枰ぷ魅藛T來(lái)進(jìn)行操作的，那么對(duì)于工作人員綜合素質(zhì)的提高無(wú)疑就是對(duì)合同管理其水平的提升。為此，則可以對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，或者是進(jìn)行綜合素質(zhì)更高的專業(yè)人員的招聘，再配合定期培訓(xùn)來(lái)保證工作人員的專業(yè)水平與技術(shù)發(fā)展相符合。第三，應(yīng)該對(duì)物資倉(cāng)儲(chǔ)相應(yīng)管理水平也進(jìn)行提升。物資倉(cāng)儲(chǔ)相關(guān)管理的加強(qiáng)，能夠使得合同糾紛得到降低，也能夠令物資出現(xiàn)損失的情況減少。對(duì)于電力企業(yè)而言，相應(yīng)的物資管理制度的建立與健全，也是物資其倉(cāng)儲(chǔ)管理水平提升的方式之一。除此之外，在進(jìn)行建設(shè)期間，相關(guān)的物資與材料在上報(bào)之后都應(yīng)該將采購(gòu)以及倉(cāng)儲(chǔ)之類的工作落實(shí)到位。與之相關(guān)的物資信息可以進(jìn)行共享，讓不同的管理人員都可以進(jìn)行查看從而使得物資調(diào)用更加方便。提升物資倉(cāng)儲(chǔ)其管理水平，對(duì)于物資的質(zhì)量以及物資的安全來(lái)說(shuō)，都有好處。

4結(jié)束語(yǔ)

電力物資相關(guān)管理的重要內(nèi)容之一就在于電力物資相應(yīng)的合同管理，它甚至影響著電力系統(tǒng)的管理發(fā)展。想要讓電力系統(tǒng)其管理得到更好的發(fā)展，無(wú)疑需要根據(jù)管理當(dāng)中存在的不足之處，提出相應(yīng)措施不斷進(jìn)行改善。

作者:趙武成 單位:國(guó)網(wǎng)吉林省電力有限公司通化供電公司

參考文獻(xiàn):

[1]徐正義.淺談電力系統(tǒng)物資合同管理中的不足及優(yōu)化策略[J].東方企業(yè)文化•企業(yè)管理，2012（2）：75~76.

篇（2）

弱電是指電壓小于32v的線路，是一種信號(hào)電，近些年來(lái)，隨著我國(guó)生產(chǎn)生活的不斷發(fā)展，弱電的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣，對(duì)于整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定有著重要意義。然而，當(dāng)前我國(guó)對(duì)于弱電管理的重視嚴(yán)重不足，并沒(méi)有制定嚴(yán)格的管理制度和辦法，導(dǎo)致弱電控制系統(tǒng)管理與維護(hù)發(fā)生了一系列問(wèn)題，給弱電良好發(fā)展造成阻礙。

1 當(dāng)前弱電控制系統(tǒng)管理與維護(hù)存在的問(wèn)題

1.1 缺乏對(duì)弱電的重視

由于弱電的電壓較低，對(duì)于人們的安全危害程度較小，導(dǎo)致其在安全性上無(wú)法得到應(yīng)有的重視，在這種觀念之下，就會(huì)使相關(guān)人員忽視弱電的安全性，在管理上出現(xiàn)不足。這主要體現(xiàn)在弱電的施工當(dāng)中，大多施工方只重視了強(qiáng)電線路的設(shè)計(jì)與安裝，在弱電與強(qiáng)電施工的空間、時(shí)間上出現(xiàn)沖突時(shí)，會(huì)以強(qiáng)電為主，給弱電施工的安全造成了負(fù)面影響。

1.2 管理體制的不健全

弱電系統(tǒng)在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中并不是獨(dú)立的，與土建系統(tǒng)、裝飾系統(tǒng)、電器系統(tǒng)等之間都有著密切聯(lián)系，因此，在管理上，也需要考慮相關(guān)系統(tǒng)的因素，通過(guò)整體的管理與協(xié)調(diào)，保證弱電系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。但是在實(shí)際當(dāng)中，管理體制的不健全導(dǎo)致實(shí)際管理當(dāng)中各個(gè)系統(tǒng)之間極不協(xié)調(diào)，經(jīng)常出現(xiàn)彼此沖突或破壞的問(wèn)題，在發(fā)生問(wèn)題時(shí)，各個(gè)部門互相推卸責(zé)任，降低了弱電控制系統(tǒng)的管理水平。

2 弱電控制系統(tǒng)管理維護(hù)的主要方法

在當(dāng)前弱電控制系統(tǒng)管理維護(hù)當(dāng)中，使用的方法主要有一對(duì)一控制、有觸點(diǎn)控制兩種，其具體內(nèi)容為：

2.1 一對(duì)一控制方法

一對(duì)一控制方法主要應(yīng)用于有斷路器合閘的回路中，其控制信號(hào)和操作動(dòng)作分別采用28v的弱電和220v的直流電，其操作完成需要借助相應(yīng)的開關(guān)設(shè)備，開關(guān)的位量包括合閘45°、跳閘、合閘后和跳閘后，并設(shè)置相應(yīng)的信號(hào)燈來(lái)標(biāo)志斷路器位置，當(dāng)發(fā)生不對(duì)應(yīng)問(wèn)題時(shí)，信號(hào)燈會(huì)閃動(dòng)，幫助管理人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)而做出相應(yīng)的控制管理，具體操作過(guò)程如下。

首先，手動(dòng)進(jìn)行控制，即對(duì)斷路器進(jìn)行手動(dòng)操作，在操作前斷路器是發(fā)生跳閘的，此時(shí)此處的繼電器帶電；將其手動(dòng)合閘后，繼電器上的線圈狀態(tài)會(huì)發(fā)生改變，KCT和KCC分別處于是失電和帶電狀態(tài)。

其次，斷路器控制，在控制開關(guān)處于合閘狀態(tài)，繼電器保護(hù)裝置會(huì)在弱電系統(tǒng)故障時(shí)通過(guò)KCT線圈改變手柄信號(hào)燈狀態(tài)，將弱電系統(tǒng)問(wèn)題反饋出來(lái)。

2.2 有觸點(diǎn)控制方法

有觸點(diǎn)控制是通過(guò)斷路器控制回路的，通過(guò)合理設(shè)置斷路器模擬功能，將跳閘和合閘的狀態(tài)進(jìn)行清晰判斷，以縮短對(duì)弱電系統(tǒng)故障的反應(yīng)時(shí)間；同時(shí)，設(shè)置合理的選線，在相同時(shí)間內(nèi)只處理一條線路，并通過(guò)燈光區(qū)分不同的線路，或者在線路上采取重閉鎖，避免出現(xiàn)重復(fù)操作，提高弱電控制系統(tǒng)管理維護(hù)效率。

3 對(duì)弱電控制系統(tǒng)管理與維護(hù)進(jìn)行優(yōu)化的措施

3.1 加強(qiáng)對(duì)弱電控制系統(tǒng)的重視

正確的態(tài)度是弱電控制系統(tǒng)管理維護(hù)工作順利開展的保證，所以，必須加強(qiáng)對(duì)弱電控制系統(tǒng)的重視，做好相應(yīng)的管理維護(hù)工作。

（1）制定嚴(yán)格的檢查計(jì)劃，堅(jiān)持對(duì)弱電控制系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行日檢、月檢，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，根據(jù)問(wèn)題的不同采取就地處理、上報(bào)等應(yīng)對(duì)措施，以最大程度的保證弱電控制系統(tǒng)中相關(guān)設(shè)備的運(yùn)行良好。

（2）加強(qiáng)對(duì)管理維護(hù)人員的培訓(xùn)，提高其弱電控制系統(tǒng)管理維護(hù)的專業(yè)水平，掌握相關(guān)的各種知識(shí)，以確保其能夠正確完成相應(yīng)的管理維護(hù)工作，同時(shí)，引進(jìn)安全責(zé)任機(jī)制，激發(fā)工作人員的責(zé)任心，強(qiáng)化日常管理維護(hù)工作效果。

3.2 對(duì)弱電控制系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制

弱電控制系統(tǒng)管理維護(hù)水平的提高并不能僅依靠后期的管理，還需要在設(shè)計(jì)與施工環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。

（1）要根據(jù)建筑物或工程的實(shí)際情況，結(jié)合用戶需求、物業(yè)管理等各個(gè)方面的因素，對(duì)弱電控制系統(tǒng)進(jìn)行合理科學(xué)的規(guī)劃，做好弱電與強(qiáng)電之間的協(xié)調(diào)，避免兩者之間出現(xiàn)相互干擾或沖突，給弱電控制系統(tǒng)的管理維護(hù)奠定良好的基礎(chǔ)。

（2）加強(qiáng)對(duì)防雷接地的重視，弱電與強(qiáng)電通常是靠近的，如果弱電系統(tǒng)的接地線與強(qiáng)電系統(tǒng)地線、零線等發(fā)生接觸，都會(huì)給弱電控制系統(tǒng)安全造成影響，所以，要合理設(shè)計(jì)弱電控制系統(tǒng)的防雷接地。

（3）做好施工過(guò)程控制，在施工過(guò)程中，弱電施工與強(qiáng)電施工、土建施工裝飾施工等部門之間要做好分工合作，土建和裝飾施工應(yīng)該做好隱藏線管、線槽和吊頂、墻面裝飾等與弱電有關(guān)分項(xiàng)目的檢查，給弱電控制系統(tǒng)施工創(chuàng)造良好的條件；在強(qiáng)弱電施工時(shí)，雙方應(yīng)該就存在的問(wèn)題進(jìn)行相互協(xié)商，同時(shí)，在敷設(shè)線路、線槽時(shí)，要注意規(guī)避水管、消防管道以及風(fēng)道。

3.3 加強(qiáng)弱電控制系統(tǒng)的保養(yǎng)

保養(yǎng)是提高弱電控制系統(tǒng)管理與維護(hù)水平的重要措施，主要包括弱電相關(guān)設(shè)備和技術(shù)資料兩方面內(nèi)容。首先，在弱電相關(guān)設(shè)備的管理，要定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修，測(cè)試其相關(guān)性能參數(shù)是否達(dá)標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行解決或者替換，保證設(shè)備性能的良好；其次，在技術(shù)資料的管理上，要保證弱電控制系統(tǒng)施工、日常運(yùn)行管理的各項(xiàng)檔案建立齊全，各項(xiàng)內(nèi)容統(tǒng)計(jì)詳細(xì)，以確保能夠全面了解弱電控制系統(tǒng)的信息，從而采取合適的管理維護(hù)措施。

4 結(jié)語(yǔ)

弱電控制是電力系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到電力系統(tǒng)功能的正常發(fā)揮，加強(qiáng)弱電控制系統(tǒng)的管理維護(hù)十分必要。在弱電控制系統(tǒng)的管理維護(hù)當(dāng)中，需要加強(qiáng)對(duì)安全隱患的發(fā)現(xiàn)和解決能力，通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制和多個(gè)部門的配合，做好日常的保養(yǎng)，如此以來(lái)，才能保證弱電控制系統(tǒng)的管理維護(hù)水平的整體提高。

參考文獻(xiàn)

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[2]張立洲.試論如何加強(qiáng)弱電控制系統(tǒng)管理及維護(hù)[J].科技傳播，2010，18：37+36.

篇（3）

中圖分類號(hào)： TN915 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

作為一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，電力信息通信設(shè)備在管理方面具有很強(qiáng)的綜合性，在管理過(guò)程中要求實(shí)現(xiàn)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及組織的有效融合，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)備在整個(gè)運(yùn)行周期中的各個(gè)環(huán)節(jié)不出現(xiàn)問(wèn)題。所以正視目前電力信息通信設(shè)備管理中存在的問(wèn)題，并作出針對(duì)性的解決是非常有必要的。

一、電力信息通信設(shè)備管理中存在的問(wèn)題

1人員結(jié)構(gòu)不合理。伴隨著電網(wǎng)的不斷擴(kuò)張，電力信息通信設(shè)備也在隨之增加。但是目前的電力信心通信設(shè)備管理存在著專業(yè)人員少、崗位缺員現(xiàn)象嚴(yán)重的問(wèn)題。同時(shí)由于崗位缺員現(xiàn)象的存在，致使在設(shè)備管理及維護(hù)過(guò)程中的工作量增大，使得現(xiàn)有職工產(chǎn)生怨言，工作質(zhì)量和工作積極性無(wú)法得到保障。另一方面，由于新進(jìn)人員較少，電力信心通信專業(yè)人員老齡化的趨勢(shì)也越來(lái)越嚴(yán)重，這種人員結(jié)構(gòu)失衡的狀況在很大程度上制約著電力信息通信設(shè)備管理工作的進(jìn)步和發(fā)展。

2設(shè)備基礎(chǔ)資料不齊全。主要是由于在過(guò)去設(shè)備安裝及使用過(guò)程中忽視了基礎(chǔ)資料的重要性，沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行完善的設(shè)備基礎(chǔ)資料收集和整理，造成了部分電力信息通信設(shè)備基礎(chǔ)資料的缺失。

3設(shè)備巡檢不到位。對(duì)電力通信設(shè)備的定期巡檢能夠清除了解設(shè)備健康狀態(tài)，并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的問(wèn)題或缺陷。當(dāng)前電力通信設(shè)備巡檢工作中存在的不足主要表現(xiàn)在：（1）沒(méi)有建立一個(gè)合理的設(shè)備巡檢周期。（2）在設(shè)備檢查和巡視過(guò)程中沒(méi)有按照一定的巡視流程進(jìn)行。（3）在巡視過(guò)程中偏重于設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)檢查，忽視了設(shè)備機(jī)房狀況、防水及防火能力等細(xì)致工作的檢查。（4）忽略了對(duì)于電力通信設(shè)備衛(wèi)生及環(huán)境溫度的檢查。

二、電力信息通信設(shè)備管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)

1設(shè)計(jì)需求。在進(jìn)行電力信息通信設(shè)備管理系統(tǒng)開發(fā)前，應(yīng)對(duì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)需求有一個(gè)充分的了解，并對(duì)軟件系統(tǒng)的功能特性進(jìn)行分析，確定解決設(shè)備管理問(wèn)題的方案，隨后進(jìn)行開發(fā)設(shè)計(jì)。信息通信設(shè)備管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)需求主要包括良好的人機(jī)交互界面、功能完善的通信系統(tǒng)設(shè)計(jì)以及高效率的數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)等，應(yīng)根據(jù)電力信息通信設(shè)備管理的具體需求，進(jìn)行管理系統(tǒng)的開發(fā)與設(shè)計(jì)。

2設(shè)計(jì)步驟。電力信息通信設(shè)備管理系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計(jì)包括系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)兩個(gè)階段：首先，對(duì)于系統(tǒng)軟件的設(shè)計(jì)，應(yīng)對(duì)其軟件系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以及組成模塊進(jìn)行分析，確立每個(gè)系統(tǒng)模塊之間的關(guān)系和人機(jī)界面的主要功能。其次對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，應(yīng)從電力信息通信設(shè)備管理系統(tǒng)的需求出發(fā)，確定相應(yīng)的數(shù)據(jù)表及索引關(guān)鍵詞，同時(shí)選擇較優(yōu)的數(shù)據(jù)儲(chǔ)存結(jié)構(gòu)，從而提高整個(gè)電力信息通信設(shè)備管理系統(tǒng)的運(yùn)行效率。

3設(shè)計(jì)原則：（1）安全可靠原則。基于電力系統(tǒng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民生活的重要影響性來(lái)說(shuō)，電力信息通信設(shè)備管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格遵守安全可靠性原則，保持程序設(shè)計(jì)及通信安全的嚴(yán)謹(jǐn)性，從而確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)目煽啃?，通過(guò)合理的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和布局，最終達(dá)到整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性的提升。（2）實(shí)用性原則。電力信息通信系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)采用良好的人際交互界面，并盡量使操作系統(tǒng)平臺(tái)簡(jiǎn)單易懂，避免由于人員調(diào)動(dòng)出現(xiàn)的電力通信工作人員不能及時(shí)掌握系統(tǒng)操作方法等問(wèn)題。

三、通信設(shè)備的狀態(tài)檢修

1實(shí)現(xiàn)設(shè)備管理理念的轉(zhuǎn)變和管理基礎(chǔ)的夯實(shí)，是實(shí)行電力信息通信設(shè)備檢修的關(guān)鍵。換言之就是要從維護(hù)好設(shè)備轉(zhuǎn)變到使用好資產(chǎn)。同時(shí)在檢修策略制定時(shí)應(yīng)根據(jù)其必要性和緊迫性進(jìn)行安排，對(duì)于維護(hù)成本高且投入產(chǎn)出較低的設(shè)備提倡以換代修。另一方面，要學(xué)會(huì)將設(shè)備管理重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到到科學(xué)分析上，從而促進(jìn)設(shè)備狀態(tài)檢修的常態(tài)化。

2設(shè)備狀態(tài)檢修過(guò)程中應(yīng)注意對(duì)數(shù)據(jù)的收集和整理，擺脫以往單一數(shù)據(jù)單一用途的做法，對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類梳理后，使之形成一個(gè)整體的系統(tǒng)，并從時(shí)間、指標(biāo)等多角度對(duì)其進(jìn)行對(duì)比分析，使單項(xiàng)數(shù)據(jù)能發(fā)揮出更大的作用，從而利于設(shè)備的狀態(tài)評(píng)價(jià)和檢修決策工作。

3采用先進(jìn)的在線監(jiān)測(cè)和輔助診斷技術(shù)，實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)從報(bào)警到預(yù)警方向的發(fā)展，對(duì)可表征設(shè)備狀態(tài)的工況量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。同時(shí)通過(guò)人工智能對(duì)設(shè)備數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理、減少主觀隨意性，從而使設(shè)備狀態(tài)檢修更好的為設(shè)備管理服務(wù)，以適應(yīng)智能電網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。

4充分貫徹資產(chǎn)設(shè)備全壽命周期管理理念，使通信設(shè)備的效益能夠得到更好的發(fā)揮。由此就需要加強(qiáng)設(shè)備選型、安裝調(diào)試以及運(yùn)行維護(hù)等各方面的設(shè)備強(qiáng)化管理，這方面需要設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝調(diào)試、運(yùn)維等各個(gè)部門的共同努力。

四、完善事故應(yīng)急機(jī)制

為了及時(shí)消除由于設(shè)備故障帶來(lái)的電力信息通信系統(tǒng)故障，應(yīng)相應(yīng)的制定可行的事故處理預(yù)案，并根據(jù)季節(jié)及氣候特點(diǎn)對(duì)自然災(zāi)害做好提前準(zhǔn)備，做到有備無(wú)患、沉著應(yīng)對(duì)。在組織措施上，做到分明明確、責(zé)任到位，根據(jù)人員情況劃分相應(yīng)的事故巡線小組，使其按照各自管轄范圍進(jìn)行巡視。在技術(shù)措施上，做好設(shè)備搶修物資和必要的施工工具及交通工具，確保有能力在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行設(shè)備搶修，將損失降到最低。

五、加強(qiáng)電力信息通信設(shè)備的臺(tái)賬管理

首先應(yīng)建立管轄范圍內(nèi)的電力通信線路、設(shè)備資產(chǎn)臺(tái)賬和技術(shù)資料等，對(duì)于設(shè)備的試驗(yàn)記錄、檢修記錄、缺陷記錄以及設(shè)備臺(tái)賬等資料做好收集整理工作，確保其數(shù)據(jù)內(nèi)容具有真實(shí)可靠性。其次，對(duì)于電力信息通信設(shè)備的臺(tái)賬管理應(yīng)合理的引進(jìn)計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，使設(shè)備的統(tǒng)計(jì)、查詢及分析工作更加及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。同時(shí)應(yīng)注意簡(jiǎn)化工作程序，適當(dāng)?shù)臏p少勞動(dòng)強(qiáng)度，促進(jìn)電力信息通信設(shè)備臺(tái)賬管理工作向程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

篇（4）

1 前言

近幾年，常州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，用電量也保持迅猛增長(zhǎng)，但是，周期性、季節(jié)性缺電矛盾將長(zhǎng)期存在。實(shí)施有序用電管理是解決電力供需矛盾，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要手段和措施。負(fù)荷管理能對(duì)客戶的用電情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和控制，對(duì)負(fù)荷進(jìn)行快速控制和釋放，為“限電不拉路”提供技術(shù)手段，最大程度保障重要客戶和居民生活用電。

2 負(fù)荷管理系統(tǒng)應(yīng)對(duì)有序用電的整體系統(tǒng)架構(gòu)

江蘇有序用電以“保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”為目標(biāo)，堅(jiān)持遵循安全穩(wěn)定、有保有限、注重預(yù)防的工作原則，并期望實(shí)現(xiàn)有序用電的精細(xì)化管理。

常州負(fù)荷管理系統(tǒng)自96年成立以來(lái)，整整18個(gè)年頭。系統(tǒng)已具有數(shù)據(jù)采集、遠(yuǎn)程抄表、預(yù)購(gòu)電、有序用電、反竊電等功能。隨著有序用電工作的不斷創(chuàng)新，負(fù)荷管理系統(tǒng)的功能進(jìn)一步得以完善拓展。

（1）全省統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)用電信息采集系統(tǒng)，數(shù)據(jù)全部集中統(tǒng)一。負(fù)荷管理系統(tǒng)采用全省集中的方式建設(shè)，在省公司建立全省統(tǒng)一的用電信息采集數(shù)據(jù)平臺(tái)，在省公司實(shí)現(xiàn)全省數(shù)據(jù)的集中管理. 系統(tǒng)總體架構(gòu)包括：負(fù)荷管理終端、通信信道、主站系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)前置服務(wù)器集群。

（2）數(shù)據(jù)采集任務(wù)調(diào)度設(shè)計(jì)。任務(wù)調(diào)度是整個(gè)系統(tǒng)的內(nèi)部指揮中心，任務(wù)調(diào)度模塊是系統(tǒng)任務(wù)執(zhí)行的調(diào)度及任務(wù)相關(guān)處理中心。它本身能生成自動(dòng)任務(wù)，同時(shí)也是所有任務(wù)的集散中心，并且完成任務(wù)執(zhí)行所需的輔助工作。

（3）前置機(jī)集群技術(shù)。前置采集子系統(tǒng)是主站系統(tǒng)的前端，是連接電能采集終端與主站服務(wù)器的紐帶，主要負(fù)責(zé)整個(gè)系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)的采集工作，它是系統(tǒng)的重要組成部分.

為了保證前置機(jī)系統(tǒng)具有較高的可靠性，前置機(jī)系統(tǒng)采用集群的工作方式。群組內(nèi)的每臺(tái)前置機(jī)都可以處理后臺(tái)的任務(wù)請(qǐng)求，而且前置機(jī)群組對(duì)后臺(tái)任務(wù)有負(fù)載均衡功能，可以把任務(wù)均分給群組內(nèi)的前置機(jī)，通道從前置機(jī)中分離出來(lái)，由獨(dú)立的進(jìn)程進(jìn)行管理，切換模式不再是整個(gè)機(jī)器的主備切換，而是細(xì)化到信道端口的切換。由此，大大提高了前置機(jī)系統(tǒng)的可靠性，同時(shí)具有良好的擴(kuò)展性。

（4）錯(cuò)峰效果評(píng)估方法。限電效果統(tǒng)計(jì)口徑分為兩個(gè)，一是從電網(wǎng)總體負(fù)荷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，二是逐戶統(tǒng)計(jì)，效果累加。但總體的統(tǒng)計(jì)方法都是限電后時(shí)點(diǎn)的實(shí)際負(fù)荷與不進(jìn)行限電所能達(dá)到的預(yù)測(cè)負(fù)荷（即基準(zhǔn)負(fù)荷）之間的差值，即：錯(cuò)峰負(fù)荷=基準(zhǔn)負(fù)荷-控后負(fù)荷。

控后負(fù)荷通過(guò)負(fù)荷管理系統(tǒng)巡測(cè)得到，基準(zhǔn)負(fù)荷以典型工作日負(fù)荷特性曲線中在測(cè)算時(shí)間點(diǎn)的負(fù)荷

3 負(fù)荷管理系統(tǒng)在有序用電中的實(shí)際應(yīng)用

今年夏天，面對(duì)歷史罕見的高溫高負(fù)荷考驗(yàn)，我們?cè)谖夜居嘘P(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，通過(guò)不斷優(yōu)化有序用電方案，科學(xué)安排限電策略，實(shí)現(xiàn)了用電負(fù)荷的精準(zhǔn)調(diào)控，在完成省公司各項(xiàng)用電限額的同時(shí)，最大程度保障了居民生活用電和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的電力供應(yīng)。

（1）因地制宜，優(yōu)化有序用電方案。2013年3月，常州市經(jīng)信委會(huì)匯同我公司著手編制2013年有序用電方案。與往年不同的是，對(duì)于被列入方案的企業(yè)，雙方逐戶走訪，詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)狀況和迎峰度夏期間的用電需求。既要保民生，也要保增長(zhǎng)。 既希望在夏季高溫時(shí)段企業(yè)讓電于民，也盡量讓企業(yè)自主安排錯(cuò)峰時(shí)段，希望有序用電方案對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)的影響降到最低。

5月2日，常州市政府正式批準(zhǔn)了《常州市2013年有序用電方案》。這一方案僅涉及常武地區(qū)100多家企業(yè)，為我公司實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)調(diào)控打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（2）統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)做足準(zhǔn)備工作。負(fù)荷管理系統(tǒng)中主要執(zhí)行有序用電的方式有兩種：1.通過(guò)專變用戶自覺(jué)響應(yīng)執(zhí)行有序用電命令；2.對(duì)用戶投入功率定值控制，當(dāng)用戶超過(guò)規(guī)定負(fù)荷時(shí)，負(fù)控中心直接遠(yuǎn)程控制終端進(jìn)行強(qiáng)制跳電，降低用戶的生產(chǎn)負(fù)荷，從而達(dá)到有序用電的效果。

今年在迎峰度夏前，我們對(duì)一個(gè)主站、七個(gè)中繼站的負(fù)荷控制設(shè)備進(jìn)行了巡視維護(hù)，并完成了對(duì)負(fù)控高速終端的改造。數(shù)據(jù)傳輸更加快速可靠，為夏季執(zhí)行有序用電方案提供了硬件上的支持和保障。

同時(shí)，我們加大對(duì)客戶實(shí)施有序用電的指導(dǎo)力度，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)客戶使用裝置，向客戶電氣負(fù)責(zé)人和值班人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底和培訓(xùn)，確保他們能迅速、有效地執(zhí)行有序用電應(yīng)急方案。

正是有了這些技術(shù)保障，我們確保了在30分鐘內(nèi)，可以快速響應(yīng)負(fù)荷控制和釋放指令，真正實(shí)現(xiàn)負(fù)荷的“快上快下”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2013年迎峰度夏有序用電的一個(gè)月時(shí)間里，基本實(shí)現(xiàn)了企業(yè)根據(jù)錯(cuò)峰指令在30分鐘內(nèi)快速控制、釋放負(fù)荷的目標(biāo)。

（3）精準(zhǔn)調(diào)控 ，完美實(shí)現(xiàn)用電限額指標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，一般企業(yè)21時(shí)開始使用平電，居民21時(shí)開始使用谷電，雙重壓力造成了今年常州地區(qū)用電負(fù)荷屢創(chuàng)新高的時(shí)間點(diǎn)都穿線在21時(shí)之后。為此，我們根據(jù)負(fù)荷情況預(yù)測(cè)當(dāng)天負(fù)荷最大值及出現(xiàn)時(shí)間，協(xié)調(diào)安排部分高耗能企業(yè)進(jìn)行避峰，將晚班上班時(shí)間由21時(shí)推遲至22時(shí)，推遲一個(gè)小時(shí)，讓電于居民生活?！?/p>

“先避峰、后錯(cuò)峰、再限電”，是實(shí)施有序用電遵循的原則。我們根據(jù)天氣情況及近期負(fù)荷走勢(shì)特點(diǎn)，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)早、中、晚高峰分時(shí)段用電需求，并結(jié)合省公司下達(dá)的用電限額，精準(zhǔn)預(yù)測(cè)地區(qū)分時(shí)段電力缺口。與此同時(shí)，有效結(jié)合前期對(duì)各行業(yè)客戶用電情況的調(diào)研，一旦啟動(dòng)有序用電方案，便通過(guò)電話、短信等多種方式，多次通知客戶，確保限電指令傳遞到位，引導(dǎo)客戶主動(dòng)錯(cuò)峰，避免了拉閘限電的出現(xiàn)。

今年夏天，常州地區(qū)實(shí)際負(fù)荷與用電限額相比誤差都不超過(guò)1%，精準(zhǔn)控制率達(dá)到了100%。這一成績(jī)?cè)谑」九琶忻星懊?/p>

4 結(jié)語(yǔ)

在近年的迎峰度夏有序用電過(guò)程中，電力負(fù)荷管理系統(tǒng)的技術(shù)支撐作用越來(lái)越彰顯其重要性。負(fù)荷管理實(shí)現(xiàn)了從建立有序用電方案到執(zhí)行方案全過(guò)程的有效監(jiān)控，保證了有序用電工作的管理和執(zhí)行力度。同時(shí)，我們也加強(qiáng)對(duì)用戶的有序用電培訓(xùn)工作，引導(dǎo)客戶主動(dòng)避讓用電高峰，充分發(fā)揮政府、供電企業(yè)、用電企業(yè)三方在有序用電工作中的作用，使常州有序用電工作向精細(xì)化方向發(fā)展，為政府開展有序用電工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持，構(gòu)建安全、高效、和諧的用電市場(chǎng)。

篇（5）

引言

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)被靈活運(yùn)用于變電站運(yùn)行操作仿真以及智能化開關(guān)上，隨著這些技術(shù)的不斷進(jìn)步與成熟，促進(jìn)了變電站技術(shù)由以往傳統(tǒng)的變電站自動(dòng)化技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒夹g(shù)含量的數(shù)字化智能變電站，從而促進(jìn)了我國(guó)電力事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。然而，目前我國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)數(shù)字化變電站的發(fā)展方向尚不明確，那么，對(duì)當(dāng)代的國(guó)內(nèi)數(shù)字化變電站智能管理體系的應(yīng)用進(jìn)行探討，并提出促進(jìn)其長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的優(yōu)化策略，顯得十分重要。

1 數(shù)字化變電站的特點(diǎn)分析

數(shù)字化變電站以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的IEC61850通信規(guī)范為基礎(chǔ)，通過(guò)將一次設(shè)備智能化、二次設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化，分層構(gòu)建過(guò)程層、間隔層、站控層等三層結(jié)構(gòu)體系。數(shù)字化變電站智能管理體系的建立，使得站內(nèi)的信息由過(guò)去的模擬信息轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字信息，完成信息采集、處理、傳輸工作[1]。在此基礎(chǔ)上建立與數(shù)字化變電站智能管理體系相適應(yīng)的通信網(wǎng)絡(luò)體系，確保能我國(guó)變電站能符合現(xiàn)代管理的要求，實(shí)現(xiàn)信息共享與設(shè)備合作。與傳統(tǒng)變電站相比，數(shù)字化變電站具有一次設(shè)備智能化、二次設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化以及管理系統(tǒng)自動(dòng)化等優(yōu)勢(shì)。

2 管理系統(tǒng)中數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用表現(xiàn)

2.1 數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)的選型

只有確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常的情況下，才能建立數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)，而且網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信息傳輸?shù)目炻龥Q定了該系統(tǒng)的可靠度。傳統(tǒng)的變電站系統(tǒng)一般采用在同一個(gè)CPU控制下進(jìn)行的保護(hù)算法，使得運(yùn)算、輸出控制命令等變得迅速快捷簡(jiǎn)捷；而數(shù)字化變電站系統(tǒng)采用由多個(gè)CPU共同完成的信息保護(hù)算法，雖然復(fù)雜，但確保了信息的安全性以及提高了網(wǎng)絡(luò)通訊速度。

2.2 數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)

以往傳統(tǒng)的變電站系統(tǒng)由測(cè)控裝置及常規(guī)繼電保護(hù)組成，而數(shù)字化變電站實(shí)現(xiàn)機(jī)電一體化，用智能化設(shè)備的控制回路以及數(shù)字化傳感器替代傳統(tǒng)變電站的結(jié)構(gòu)，將變電站帶入數(shù)字化時(shí)代[2]。一般，數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)在邏輯結(jié)構(gòu)上有三個(gè)層次，過(guò)程層、間隔層以及站控層。

2.3 系統(tǒng)模擬檢測(cè)

數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)建成后，必須對(duì)其測(cè)試能力進(jìn)行驗(yàn)證，那么就必須建立一個(gè)數(shù)字化變電站測(cè)試環(huán)境，模擬系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)。運(yùn)用兩款檢驗(yàn)軟件分別對(duì)數(shù)字化變電站系統(tǒng)的測(cè)試能力進(jìn)行試驗(yàn)，并對(duì)其檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行比較。試驗(yàn)間隔為主變間隔，先放大變壓電壓以及電流模擬量，再經(jīng)過(guò)同步采樣，將采樣值送到交換機(jī)A中。變壓器從交換機(jī)A中讀取采樣值數(shù)據(jù)，與此同時(shí)，將跳閘信號(hào)送入另一交換機(jī)B中。再通過(guò)采用統(tǒng)一的衛(wèi)星同步時(shí)鐘源，兩款軟件同時(shí)將采樣值輸出直接送交交換機(jī)A中，并都從交換機(jī)B中讀取跳閘信號(hào)。

3 優(yōu)化數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)的策略

3.1 加大系統(tǒng)安全問(wèn)題的解決力度

數(shù)字化變電站系統(tǒng)在逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式系統(tǒng)，建立在標(biāo)準(zhǔn)的、智能的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)上[3]。通過(guò)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，結(jié)合計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，控制、監(jiān)測(cè)該系統(tǒng)，必要時(shí)還可以對(duì)其進(jìn)行遠(yuǎn)程診斷，從而進(jìn)一步確保數(shù)字化變電站系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)的安全可靠性。

3.2 加強(qiáng)防火墻技術(shù)的應(yīng)用

防火墻通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)中傳輸?shù)臄?shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，使得其他系統(tǒng)進(jìn)行訪問(wèn)時(shí)受到控制，確保數(shù)字化變電站系統(tǒng)的安全。防火墻技術(shù)通常借助隔離網(wǎng)絡(luò)與限制訪問(wèn)等方法，在變電站網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間建立隔離墻，確保變電站系統(tǒng)的安全[4]。隔離墻通過(guò)檢查進(jìn)出用戶的信息，確定該信息是否被準(zhǔn)許通過(guò)，一旦發(fā)現(xiàn)外界非法程序或是非授權(quán)用戶有可疑之處，便立刻阻止其進(jìn)入變電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在建立變電站系統(tǒng)防火墻時(shí)，應(yīng)要求網(wǎng)絡(luò)有明確的分辨界限，這樣才能確保不放過(guò)任何可疑網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到保護(hù)信息安全的目的。

3.3 重視設(shè)備以及管理系統(tǒng)的處理工作

加強(qiáng)對(duì)一次設(shè)備智能化處理工作。采用微處理器和光電技術(shù)設(shè)計(jì)處理被控制了操作驅(qū)動(dòng)回路的一次設(shè)備。摒棄傳統(tǒng)的導(dǎo)線連接方式，采納新型的數(shù)字程控制器以及數(shù)字公共信號(hào)網(wǎng)絡(luò)；摒棄傳統(tǒng)的強(qiáng)電模擬信號(hào)，采用新型的光電數(shù)字技術(shù)。對(duì)二次設(shè)備進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化處理。二次設(shè)備之間的連接用高速的網(wǎng)絡(luò)通信替代傳統(tǒng)功能下的I/O現(xiàn)場(chǎng)接口；故障錄波裝置、測(cè)量控制裝置以及在線狀態(tài)檢測(cè)裝置等多種二次設(shè)備，均要按照標(biāo)準(zhǔn)化的微處理機(jī)進(jìn)行設(shè)計(jì)制造，將傳統(tǒng)的功能裝置完全轉(zhuǎn)變?yōu)檫壿嫷墓δ苣K，從而使得二次設(shè)備通過(guò)網(wǎng)絡(luò)能真正實(shí)現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)共享等建設(shè)目標(biāo)[5]。對(duì)管理系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)化處理。電力生產(chǎn)運(yùn)行時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)及狀態(tài)的記錄、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)方面實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化；變電站在其運(yùn)行管理系統(tǒng)中對(duì)信息分層以及數(shù)據(jù)分流交換實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化；變電站在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)故障時(shí)，系統(tǒng)能夠及時(shí)分析故障原因，并制定處理故障的方案，最后提交故障分析報(bào)告；對(duì)于經(jīng)過(guò)檢修的設(shè)備，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)分析并提交檢修報(bào)告，完成更加高效的狀態(tài)檢修。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)在技術(shù)和管理觀念上都進(jìn)行了創(chuàng)新改革，提高了系統(tǒng)的自動(dòng)化水平，也提高了電力系統(tǒng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益以及安全保障。數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)的建設(shè)工程是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期才能完成的系統(tǒng)工程，是電力系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的必要手段。我們必須不斷探索和研究在建立數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)中需要掌握的技術(shù)性問(wèn)題通過(guò)更新以往的管理觀念，促進(jìn)我國(guó)電力事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]謝春璇，張文力.淺談數(shù)字化變電站的應(yīng)用[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2012，8（02）：34.

[3]王修龐，羅虎，李朝陽(yáng).變電站集控運(yùn)行管理模式探索[J].繼電器，2013，6（11）：21.

篇（6）

【摘　要】核電項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管理屬于多用戶管理，本文通過(guò)對(duì)核電項(xiàng)目上進(jìn)度計(jì)劃的分級(jí)管理、各類進(jìn)度計(jì)劃的編制、通過(guò)工程管理軟件（P6）實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域進(jìn)度計(jì)劃的接口管理等方面的介紹，提出了工程大、接口多、工藝復(fù)雜的工程項(xiàng)目通過(guò)工程管理軟件實(shí)現(xiàn)進(jìn)度優(yōu)化管理的方法，為后續(xù)核電項(xiàng)目進(jìn)度優(yōu)化管理提供參考。

關(guān)鍵詞 核電項(xiàng)目；工程管理軟件；進(jìn)度優(yōu)化管理

1　建立科學(xué)的計(jì)劃管理體系，明確責(zé)任主體

核電項(xiàng)目工程進(jìn)度計(jì)劃實(shí)行分級(jí)管理。一般分為六級(jí)管理，即里程碑進(jìn)度計(jì)劃、工程一至六級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，并輔以專項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃支持，全面涵蓋并逐級(jí)分解、細(xì)化工程各項(xiàng)工作。在EPC總承包管理模式下，工程進(jìn)度管理以里程碑進(jìn)度計(jì)劃和工程一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃為基礎(chǔ)，以工程二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃為核心，下級(jí)進(jìn)度計(jì)劃依據(jù)上級(jí)進(jìn)度計(jì)劃逐級(jí)分解、細(xì)化，以保障上級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的有效落實(shí)。核電項(xiàng)目各級(jí)工程進(jìn)度計(jì)劃的分級(jí)管理如下圖所示：

在EPC總承包管理模式下，各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃管理責(zé)任主體：里程碑計(jì)劃、工程一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，及工程一、二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃之間接口，由業(yè)主計(jì)劃控制部門負(fù)責(zé)控制；工程二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，及工程二、三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃之間和各領(lǐng)域三級(jí)進(jìn)度之間接口，由總承包商負(fù)責(zé)控制，業(yè)主相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督對(duì)口領(lǐng)域三級(jí)進(jìn)度之間接口控制。工程三級(jí)及以下進(jìn)度計(jì)劃，及工程三級(jí)及以下各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃之間的接口，由分包商負(fù)責(zé)控制，總承包商負(fù)責(zé)監(jiān)管，業(yè)主相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督對(duì)口領(lǐng)域三級(jí)及以下進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行及接口控制。

2　合理編制進(jìn)度計(jì)劃，夯實(shí)進(jìn)度管理基礎(chǔ)

2.1　編制設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備材料等交付計(jì)劃

“兩設(shè)”問(wèn)題對(duì)于核電項(xiàng)目，尤其是采用新技術(shù)的核電項(xiàng)目尤其需重點(diǎn)關(guān)注。在考慮必須的設(shè)計(jì)圖紙審圖、技術(shù)準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)交底等絕對(duì)工期和必須進(jìn)行的設(shè)備材料交付前檢查驗(yàn)收及部分設(shè)備還需現(xiàn)場(chǎng)組裝的時(shí)間提前量，以現(xiàn)場(chǎng)施工為主線，利用P6軟件自動(dòng)倒排出工程需要的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)備材料交付時(shí)間，并據(jù)此為基礎(chǔ)與相應(yīng)承包商充分協(xié)商后，確定出工程實(shí)際的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)備材料交付進(jìn)度計(jì)劃，并作為以后動(dòng)態(tài)跟蹤控制的目標(biāo)。

2.2　編制質(zhì)量控制和安全施工計(jì)劃

通過(guò)設(shè)置質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分類碼，安全級(jí)別分類碼的形式，對(duì)質(zhì)量要求較高，易存在安全隱患的重要工序，在編制計(jì)劃時(shí)給其賦予相應(yīng)的質(zhì)量、安全碼值。這樣，在工程跟蹤過(guò)程中，就可以提前過(guò)濾出有考核質(zhì)量要求的重要作業(yè)，以及提前過(guò)濾出易發(fā)或容易忽視的有安全隱患的作業(yè)，以便提前作好技術(shù)準(zhǔn)備和人力物力上的安排，以及提前給予特別的提示和預(yù)警，引起有關(guān)方面的重視，從而為確保工程質(zhì)量控制體系、安全控制體系的有效運(yùn)行，起到輔助管理作用。

2.3　編制資源需求計(jì)劃

2.3.1　建立設(shè)計(jì)工程數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行資源加載

進(jìn)度計(jì)劃管理工作涉及到工程建設(shè)各方面的信息，包括龐大的工程數(shù)據(jù)量。通過(guò)整理并建立各專業(yè)工程總體設(shè)計(jì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，將技術(shù)圖紙、文件中所有的工程量數(shù)據(jù)信息全部輸入到工程數(shù)據(jù)庫(kù)中，包括名稱、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、參數(shù)等，并將相關(guān)工程量加載到二至四級(jí)進(jìn)度計(jì)劃中，以滿足通過(guò)工程管理軟件直接報(bào)告工程量進(jìn)度的要求。

2.3.2　通過(guò)資源平衡，優(yōu)化進(jìn)度計(jì)劃

在確保質(zhì)量、安全的前提下，以保障上級(jí)進(jìn)度計(jì)劃既定目標(biāo)及要求為目標(biāo)，通過(guò)“關(guān)鍵路徑找工期，非關(guān)鍵路徑省資源”的原則，進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃優(yōu)化，力爭(zhēng)達(dá)到資源均衡，投資最省、進(jìn)度最優(yōu)的目的。

2.3.3　施工進(jìn)展信息反饋錄入

隨著工程建設(shè)的不斷推進(jìn)，將已經(jīng)檢查認(rèn)可的工程完成情況信息及時(shí)輸入到已建立的各專業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)中。并在二至四級(jí)進(jìn)度計(jì)劃中加載各項(xiàng)實(shí)際完成的資源信息（工程量、費(fèi)用、人力、機(jī)械、材料等），為進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施定量化評(píng)審和控制奠定基礎(chǔ)。

3　合理規(guī)劃接口管理，提高進(jìn)度計(jì)劃的可執(zhí)行性

核電項(xiàng)目各參建方應(yīng)在工程開建前對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估審定，理順設(shè)計(jì)、采購(gòu)、土建、安裝、調(diào)試之間的關(guān)系，平衡不同參建單位間的供需矛盾，形成合理的且達(dá)成共識(shí)的整體進(jìn)度計(jì)劃。

3.1　合理規(guī)劃設(shè)備、材料供應(yīng)與安裝進(jìn)度的關(guān)系

設(shè)備、材料供應(yīng)必須與施工進(jìn)度保持高度一致。在總體施工進(jìn)度規(guī)劃后，提出合理的基于施工進(jìn)度的設(shè)備、材料供應(yīng)計(jì)劃建議，并結(jié)合供貨商的意見及自身管理特點(diǎn)，確定出滿足施工進(jìn)度的設(shè)備、材料供應(yīng)計(jì)劃。

3.2　合理規(guī)劃圖紙供應(yīng)與安裝進(jìn)度的關(guān)系

施工圖紙的供應(yīng)同樣必須與施工進(jìn)度保持高度一致。在考慮足夠的施工準(zhǔn)備時(shí)間，深化施工設(shè)計(jì)，降低施工難度，一般施工圖紙至少應(yīng)提前6個(gè)月交付并固化，關(guān)鍵路徑上施工圖紙至少應(yīng)提前9~12個(gè)月交付并固化。

3.3　合理規(guī)劃土建與安裝的平行交叉施工關(guān)系

土建和安裝詳細(xì)施工計(jì)劃之間的關(guān)系必須規(guī)劃、協(xié)調(diào)好，為此在計(jì)劃中應(yīng)理出土建向安裝移交的控制節(jié)點(diǎn)作業(yè)，并在業(yè)主方或總包方的組織下，統(tǒng)一各方的要求，制定出各方都認(rèn)可的土建房間移交控制點(diǎn)計(jì)劃，避免施工步調(diào)不一致從而影響整體進(jìn)度。

3.3.1　處理好土建與安裝的平行施工深度

土建、安裝平行施工深度屬工程整體規(guī)劃議題，需在整個(gè)工程的全局性戰(zhàn)略部署下完成。平行施工的深度取決于從業(yè)主到承包商的整體規(guī)劃及管理協(xié)作水平。管理協(xié)作不暢而平行施工深度過(guò)大既不利于施工面的盡快展開，也不利于資源的盡快投入以及規(guī)?；┕?，管理困難進(jìn)而起不到預(yù)期應(yīng)有的作用。例如：對(duì)于AP1000堆型反應(yīng)堆廠房?jī)?nèi)的安裝工作，若以最小單位房間進(jìn)行移交只會(huì)增加土建與安裝的交叉接口工作，相互制約時(shí)間長(zhǎng)而不利于整體進(jìn)度，但一次性大面積（區(qū)域或廠房）移交不僅不符合AP1000特點(diǎn)又耗費(fèi)時(shí)間。因此，綜合上述特點(diǎn)，反應(yīng)堆廠房土建移交可分為三個(gè)層次進(jìn)行：首先對(duì)于結(jié)構(gòu)、設(shè)備模塊的安裝應(yīng)按固有的工藝關(guān)系進(jìn)行；其次對(duì)關(guān)鍵路徑中安裝活動(dòng)所需要的土建房間，應(yīng)盡量提前安排，即時(shí)移交；最后對(duì)于其他大宗的散裝設(shè)備、管道、電儀、通防等專業(yè)施工，土建可進(jìn)行大面積整批移交。

3.3.2　土建房間移交完全徹底，減少在同一施工點(diǎn)上安裝與土建的反復(fù)交叉施工

在確定土建與安裝的平行施工深度后，對(duì)于移交的土建房間，除了必需的交叉施工外，應(yīng)移交完全徹底，不允許在同一個(gè)房間里土建與安裝同時(shí)進(jìn)行或頻繁交接施工，緩解對(duì)施工空間、運(yùn)輸通道等共有資源的需求矛盾，降低成品保護(hù)的難度，盡量避免相互制約與責(zé)任不清造成的不利影響，有效提高雙方的工作效率。

3.4　合理安排安裝與調(diào)試的進(jìn)度接口關(guān)系

綜合考慮調(diào)試的要求，在詳細(xì)的安裝進(jìn)度計(jì)劃中制定系統(tǒng)移交控制節(jié)點(diǎn)，由業(yè)主方或總包方組織相關(guān)方進(jìn)行評(píng)估審定，取得共識(shí)后作為安裝向調(diào)試單位的工作交接點(diǎn)，理清雙方的施工責(zé)任和工作權(quán)限。

4　利用工程管理軟件實(shí)現(xiàn)進(jìn)度優(yōu)化管理的方法

4.1　確定施工關(guān)鍵路徑，合理組織施工邏輯關(guān)系，保證重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排

以關(guān)鍵路徑為主線，確定與其相關(guān)的主要施工活動(dòng)，編制科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃。實(shí)際施工中以關(guān)鍵路徑為主要控制對(duì)象，全力保證關(guān)鍵路徑上的施工活動(dòng)，對(duì)于影響關(guān)鍵路徑施工的先決條件采取措施重點(diǎn)跟蹤，力求滿足施工要求：

對(duì)于關(guān)鍵路徑中的材料應(yīng)提前至少六個(gè)月進(jìn)行跟蹤，若所需材料供應(yīng)存在滯后風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)立即發(fā)出預(yù)警并修改供貨計(jì)劃或采取相應(yīng)措施，滿足施工要求。

對(duì)于關(guān)鍵路徑中施工活動(dòng)所需的土建房間，應(yīng)盡量提前移交，并指定專人嚴(yán)密跟蹤，排除一切不確定的因素。

另外，在計(jì)劃中除了對(duì)關(guān)鍵路徑工作內(nèi)容重點(diǎn)規(guī)劃外，對(duì)于其他施工活動(dòng)應(yīng)合理布局，統(tǒng)籌安排。因?yàn)閷?duì)于一般施工活動(dòng)，如果延誤太久，就會(huì)變成影響整個(gè)工程的關(guān)鍵作業(yè)，所以應(yīng)該在保證重點(diǎn)的情況下，兼顧其他，連續(xù)均衡地施工。

4.2　在進(jìn)度計(jì)劃中進(jìn)行資源平衡，保證連續(xù)、均衡施工

在進(jìn)度計(jì)劃中進(jìn)行資源加載，通過(guò)資源平衡，使整個(gè)安裝過(guò)程的施工強(qiáng)度變化曲線平穩(wěn)光滑，資源的投入曲線同樣平緩光滑，保證連續(xù)均衡施工。工程進(jìn)行中，一般采用“S曲線比較法”和“贏得值曲線比較法”對(duì)工程的費(fèi)用和進(jìn)度進(jìn)行綜合評(píng)估和預(yù)測(cè)，若發(fā)生偏差，可及時(shí)采取糾偏措施。

4.3　進(jìn)度目標(biāo)超前可靠

制定施工進(jìn)度目標(biāo)首先要滿足合同的需要，但要比完成合同里程碑時(shí)間積極可靠，有一定的前置期，具有足夠的彈性應(yīng)變空間。

4.4　建立上游先決條件定期評(píng)估制度

首先在計(jì)劃中應(yīng)該使圖紙供應(yīng)、技術(shù)準(zhǔn)備、材料供應(yīng)、土建移交等安裝先決條件與安裝進(jìn)度保持高度一致。這就需要不斷對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，特別是接口工作，應(yīng)與相關(guān)單位研究磋商，達(dá)成共識(shí)。日常工作中應(yīng)提前跟蹤，合理協(xié)調(diào)，減少對(duì)安裝施工的影響。

4.5　計(jì)劃PDCA動(dòng)態(tài)控制

執(zhí)行計(jì)劃動(dòng)態(tài)跟蹤管理，更新及時(shí)準(zhǔn)確，準(zhǔn)確掌握施工實(shí)際進(jìn)展情況，盡快發(fā)現(xiàn)施工風(fēng)險(xiǎn)，提前發(fā)出預(yù)警，并采取有效的預(yù)防或糾偏措施。

4.6　進(jìn)度控制過(guò)程科學(xué)高效，處理措施快速合理

根據(jù)項(xiàng)目工作分解情況，確定各控制單元的進(jìn)度目標(biāo)，建立進(jìn)度目標(biāo)控制體系（目標(biāo)計(jì)劃），實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，不斷對(duì)比控制目標(biāo)分析評(píng)估工程進(jìn)展情況，緊抓工程關(guān)鍵路徑，兼顧一般，綜合成本、資源等要素進(jìn)行項(xiàng)目贏得值分析，編制能真實(shí)反映項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r的報(bào)告，在科學(xué)的數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上，制定合理的糾正措施，快速處理存在的問(wèn)題，不斷修正施工方向，決不讓任何施工隱患擴(kuò)大化。

篇（7）

近年來(lái)，隨著數(shù)字信息技術(shù)的飛速發(fā)展，數(shù)字視頻技術(shù)逐漸走向成熟。數(shù)字電視與傳統(tǒng)的電視相比，在技術(shù)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于傳統(tǒng)的電視。數(shù)字電視擁有個(gè)性化和現(xiàn)代化的操作系統(tǒng)，使其能夠提供多樣化的互動(dòng)電視節(jié)目，并且對(duì)用戶可以進(jìn)行有效地控制。

一、有線數(shù)字電視用戶管理系統(tǒng)基本概念

有線數(shù)字電視的用戶管理系統(tǒng)是對(duì)有線電視運(yùn)營(yíng)管理的平臺(tái)，也是一個(gè)完整的工作系統(tǒng)，能夠有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)有線電視運(yùn)營(yíng)的綜合管理。該系統(tǒng)通過(guò)對(duì)用戶服務(wù)、收費(fèi)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)的綜合管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)的數(shù)字電視業(yè)務(wù)。有線數(shù)字電視的用戶管理系統(tǒng)是借助于數(shù)據(jù)通信手段對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的系統(tǒng)，主要由數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用服務(wù)與客戶端應(yīng)用程序構(gòu)成。其中，數(shù)據(jù)庫(kù)是對(duì)用戶信息及財(cái)務(wù)和用戶終端設(shè)備進(jìn)行存儲(chǔ)的程序。應(yīng)用服務(wù)則是對(duì)有線數(shù)字電視的運(yùn)營(yíng)策略進(jìn)行有效地節(jié)目包裝及定價(jià)的程序，并對(duì)機(jī)頂盒及相關(guān)的智能卡進(jìn)行初始化操作。而客戶端應(yīng)用程序則是對(duì)用戶、財(cái)務(wù)及運(yùn)營(yíng)策略的有效管理程序。

二、有線數(shù)字電視用戶管理系統(tǒng)的市場(chǎng)需求

近年來(lái)，隨著數(shù)字網(wǎng)絡(luò)電視的出現(xiàn)，使得數(shù)字電視的用戶管理系統(tǒng)逐漸從粗放型的管理體制向精細(xì)型的管理體制進(jìn)行轉(zhuǎn)變。此外，其用戶管理系統(tǒng)的對(duì)象也逐漸增多，管理業(yè)務(wù)的范圍也越來(lái)越廣，不僅要對(duì)用戶的資料信息和收費(fèi)信息進(jìn)行管理，同時(shí)也需要對(duì)業(yè)務(wù)信息進(jìn)行管理。所以，一個(gè)完善的有線數(shù)字電視用戶管理系統(tǒng)對(duì)有線網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)來(lái)說(shuō)具有重要的作用。根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，用戶管理系統(tǒng)應(yīng)具有穩(wěn)定靈活的特點(diǎn)，不僅能夠?qū)I(yè)務(wù)進(jìn)行靈活的整合及歸納，同時(shí)也應(yīng)具備業(yè)務(wù)跟蹤及財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)的功能。然而，在現(xiàn)實(shí)的用戶管理系統(tǒng)中還未出現(xiàn)能夠完全滿足其商業(yè)需求的系統(tǒng)。

三、有線數(shù)字電視用戶管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則

首先，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)階段市場(chǎng)與用戶的現(xiàn)實(shí)需求對(duì)用戶管理系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)，找出其中的共性需求，這樣不僅可以滿足市場(chǎng)的需求，也可以使用戶得到滿意。其次，對(duì)于應(yīng)用軟件的設(shè)計(jì)，應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)的軟、硬件，其軟件系統(tǒng)由功能模塊組成。這種設(shè)計(jì)方式，使其應(yīng)用系統(tǒng)能夠有效地?cái)U(kuò)展業(yè)務(wù)功能，根據(jù)運(yùn)營(yíng)商的要求自主進(jìn)行功能定義，并且能夠隨著市場(chǎng)需求的變化而白主進(jìn)行系統(tǒng)的升級(jí)與更新。最后，有線數(shù)字電視用戶管理系統(tǒng)應(yīng)保證其自身的合理性，不僅要求管理系統(tǒng)的安全性，同時(shí)也應(yīng)確保其可靠性。

四、構(gòu)建可運(yùn)營(yíng)有線數(shù)字電視用戶管理系統(tǒng)

篇（8）

1電網(wǎng)工程建設(shè)合同管理的地位和作用

電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中的工程施工合同是電力建設(shè)業(yè)主單位與承包商為完成電網(wǎng)工程項(xiàng)目的建筑、安裝施工任務(wù)而簽訂的明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。電網(wǎng)工程建設(shè)周期長(zhǎng)、工序多、技術(shù)復(fù)雜、項(xiàng)目管理相對(duì)復(fù)雜。在工程項(xiàng)目管理中，合同定義著項(xiàng)目的工期、質(zhì)量和投資，規(guī)定著參建各方的權(quán)利和義務(wù)，有“工程憲法”之稱，是工程建設(shè)的基礎(chǔ)性文件。其地位和作用主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

（1）合同是工程項(xiàng)目管理的核心

工程合同管理工作貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程，任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，都是通過(guò)簽訂承包合同來(lái)實(shí)現(xiàn)的，通過(guò)對(duì)承包內(nèi)容、范圍、價(jià)款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款的制訂，在合同的約束和規(guī)范下，有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致地開展工作，履行各自的職責(zé)。

（2）合同是承發(fā)包雙方履行權(quán)利和義務(wù)的法律基礎(chǔ)

電網(wǎng)工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如發(fā)包方必須按時(shí)支付工程進(jìn)度款，及時(shí)組織工程竣工驗(yàn)收和辦理竣工結(jié)算等。承包方則必須按施工圖紙和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工，向業(yè)主提供符合約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的電網(wǎng)工程產(chǎn)品等。合同中明確約定的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，是承發(fā)包雙方的最高行為準(zhǔn)則，是雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。

（3）合同是處理實(shí)施過(guò)程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律證據(jù)

在電網(wǎng)工程合同的履行過(guò)程中，業(yè)主與承包商之間、承包商與分包商之間不可避免地產(chǎn)生各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛，而調(diào)處這些爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應(yīng)是承發(fā)包雙方在合同中事先做出的各種約定和承諾。

2當(dāng)前電網(wǎng)工程合同管理存在的問(wèn)題及成因

2.1當(dāng)前電網(wǎng)工程合同管理存在的問(wèn)題

（1）合同管理意識(shí)不強(qiáng)。工程施工合同作為承發(fā)包雙方的法規(guī)文件，必須依法簽訂和履行。但往往有許多企業(yè)的法人及合同主管人員，在簽訂工程合同時(shí)忽視法律對(duì)工程合同的保護(hù)和監(jiān)督作用，有的業(yè)主在施工過(guò)程中肆意強(qiáng)行修改合同條款，訂立補(bǔ)充協(xié)議，使施工企業(yè)的合法權(quán)益得不到保證。

（2）重工程建設(shè)，輕合同管理。合同管理在國(guó)外被視為承包工程盈虧的關(guān)鍵。而我們相當(dāng)多的業(yè)主方和承包方在施工合同管理中卻只重工程建設(shè)，不重視合同管理，致使在施工合同簽訂和履行過(guò)程中出現(xiàn)合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)、合同表述不清楚、合同檔案不健全、合同管理不到位等問(wèn)題。

（3）合同管理與工程招投標(biāo)管理脫節(jié)。合同管理與工程招投標(biāo)管理有著密切的內(nèi)在聯(lián)系，它是有效控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、資金投入的法律性文件。然而在實(shí)際工作中，施工企業(yè)招投標(biāo)中的標(biāo)書編制及管理體制與工程項(xiàng)目的施工合同管理分屬企業(yè)內(nèi)部不同職能部門及工程項(xiàng)目組。一旦投標(biāo)中標(biāo)，施工合同與建設(shè)單位簽訂后，此“合同”只是以文件形式轉(zhuǎn)達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部，技術(shù)交底往往流于形式，最終使得施工合同管理與招投標(biāo)管理在實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生脫節(jié)。

（4）合同背離招投標(biāo)文件和投標(biāo)書內(nèi)容。有一些業(yè)主存在著買方市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位，或者要求附加條款，或者將其認(rèn)為合理的部分工程從合同中劃出，由發(fā)包人自己或委托第三方實(shí)施，或者強(qiáng)調(diào)施工企業(yè)一次包死，不計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)，使最終簽訂的施工合同與招標(biāo)文件及投標(biāo)書出現(xiàn)較大的背離。

（5）專業(yè)人才缺乏影響電網(wǎng)項(xiàng)目合同管理效果。合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)，很多電網(wǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或者合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作，一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律援助。

2.2電網(wǎng)工程合同管理存在問(wèn)題的成因

（1）歷史原因。電力行業(yè)推行項(xiàng)目法人責(zé)任制雖然已經(jīng)歷時(shí)十幾年，但由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的約束以及電力行業(yè)的特殊性和專業(yè)性，項(xiàng)目有關(guān)單位，無(wú)論是業(yè)主單位，還是設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位，甚至是工程的主管單位，都有著濃厚的“血緣”關(guān)系，對(duì)項(xiàng)目的合同進(jìn)行監(jiān)督和檢查不到位，帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩，不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，因而出現(xiàn)管理不足或管理疏漏。

（2）認(rèn)識(shí)原因。不少業(yè)主單位對(duì)合同管理與項(xiàng)目管理的關(guān)系認(rèn)識(shí)不足。合同管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心，是一個(gè)系統(tǒng)工程，其順利開展需要各子系統(tǒng)的共同配合才能成功的管理合同，是在合同主管部門的統(tǒng)一組織下，把合同的權(quán)利義務(wù)按職責(zé)分工分解到各職能部門，再由各部門去履行屬于自己職責(zé)范圍的權(quán)利和義務(wù)。

（3）管理原因。不同地區(qū)、不同性質(zhì)的業(yè)主單位的合同管理水平差異較大，有的業(yè)主單位規(guī)章制度不健全，合同管理無(wú)章可循，甚至無(wú)法可依；有的業(yè)主單位合同管理法律意識(shí)淡薄，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)；有的業(yè)主單位管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，不依據(jù)合同進(jìn)行，隨意性較大。

3加強(qiáng)和促進(jìn)承包單位電網(wǎng)工程合同管理的建議

（1）提高合同認(rèn)識(shí)。要通過(guò)宣傳、培訓(xùn)，真正認(rèn)識(shí)到施工合同是保護(hù)自己合法權(quán)益的武器和工具，是其走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路和橋梁。要依法運(yùn)用施工合同審查等手段，在事前避免或減少由于施工合同條款不完備、表述不準(zhǔn)確而釀成的經(jīng)濟(jì)糾紛和損失。把合同意識(shí)和合同秩序作為約束社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為的普遍準(zhǔn)則。施工過(guò)程中加強(qiáng)項(xiàng)目管理和施工人員法制觀念，真正樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的群眾法律水準(zhǔn)，從根本上保證施工合同的履行。

（2）加強(qiáng)合同管理。

1）領(lǐng)導(dǎo)要從思想上給予高度重視，把施工合同管理同企業(yè)的計(jì)劃管理、生產(chǎn)管理、組織管理并列來(lái)抓；

2）從制度完善入手，建立合同實(shí)施保證體系，把合同責(zé)任制落實(shí)到具體的工程和人員；

3）配備專人管理，對(duì)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同草案及合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析；

4）健全合同文檔管理系統(tǒng)，除施工合同外還要對(duì)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同變更、會(huì)議紀(jì)要、雙方信函、履約保函、預(yù)付款保函、工程保險(xiǎn)等資料進(jìn)行收集、整理、存檔。

（3）加強(qiáng)索賠意識(shí)，開展索賠工作。首先，要敢于索賠，打破傳統(tǒng)觀念的束縛；其次，要學(xué)會(huì)索賠，要認(rèn)真研究和合理運(yùn)用合同中的索賠條款，建立有關(guān)索賠的詳細(xì)檔案，并按合同約定的時(shí)間及時(shí)向業(yè)主和監(jiān)理工程師報(bào)送索賠文件。

（4）建立業(yè)主履約擔(dān)保制度。目前在我國(guó)還存在合同管理不嚴(yán)，施工合同中只規(guī)定了施工單位的履約保證金的提交金額及方式，而缺少業(yè)主的履約保證金的提交金額及方式，導(dǎo)致業(yè)主不按照合同約定支付工程進(jìn)度款，不按照合同約定辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證及竣工結(jié)算等違約行為時(shí)有發(fā)生，為此加快業(yè)主擔(dān)保制度的建設(shè)顯得尤為重要。

（5）借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)合同的動(dòng)態(tài)控制管理，提高履約率。由于高新技術(shù)手段的不斷成熟，尤其是計(jì)算技術(shù)的不斷發(fā)展，大量的計(jì)算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析處理變得非常簡(jiǎn)單，這就使得管理成本降低，并使各專業(yè)分包、專業(yè)技術(shù)、技能得到提高，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量、投資最優(yōu)配置。

4結(jié)束語(yǔ)

總而言之，合同管理措施是實(shí)現(xiàn)“三控”目標(biāo)的重要手段。在當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇的形勢(shì)下，承包商承接到的工程利潤(rùn)已越來(lái)越微薄。“財(cái)富的一半是合同”，為了確保工程的利潤(rùn)和企業(yè)的生存發(fā)展，我們必須樹立起深刻的合同意識(shí)，認(rèn)真研究合同、認(rèn)識(shí)合同進(jìn)而管理合同、運(yùn)用好合同。加強(qiáng)合同管理，合理確定和有效控制工程造價(jià)，對(duì)提高投資效益有重要意義。

參考文獻(xiàn)

[1]何佰洲，劉禹.工程建設(shè)合同與合同管理[M].大連:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2004.

篇（9）

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

近幾年來(lái)，隨著勝利油田原油及天然氣生產(chǎn)需求的不斷擴(kuò)大，新建生產(chǎn)項(xiàng)目中也遇到各種各樣的問(wèn)題，尤其是近幾年來(lái)油田有了越來(lái)越多的國(guó)外技術(shù)服務(wù)性工程，筆者參加了勝利油田中心一號(hào)平臺(tái)至海三站新建輸油管線復(fù)線內(nèi)防腐試驗(yàn)工程，并參與了荷蘭PNS管道專業(yè)服務(wù)公司的技術(shù)服務(wù)合同的談判，在此基礎(chǔ)上形成了筆者對(duì)油田簽訂國(guó)外技術(shù)服務(wù)性合同的幾點(diǎn)意見，以供大家參考。

一、技術(shù)服務(wù)合同簡(jiǎn)介

技術(shù)服務(wù)合同是指當(dāng)事人一方以技術(shù)知識(shí)為另一方解決特定技術(shù)問(wèn)題所訂立的合同。 [1]。

由于技術(shù)服務(wù)存在法律上的壟斷（專利權(quán)）或事實(shí)上的壟斷（保密），所以技術(shù)服務(wù)兼具創(chuàng)新性和先進(jìn)性，對(duì)于該類商品，一般都采用撤脂定價(jià)策略。技術(shù)服務(wù)的對(duì)象是特殊的目標(biāo)市場(chǎng)，其需求價(jià)格彈性的彈性系數(shù)普遍小于1，市場(chǎng)不會(huì)因?yàn)榧夹g(shù)服務(wù)的價(jià)格偏低而膨脹，因此，提供技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的企業(yè)一般會(huì)采用高定價(jià)，用高定價(jià)給企業(yè)帶來(lái)高利潤(rùn)。

二、勝利油田中心一號(hào)平臺(tái)至海三站新建輸油管線復(fù)線內(nèi)防腐試驗(yàn)工程簡(jiǎn)介

勝利油田勝利埕島中心一號(hào)平臺(tái)至海三站新建輸油管線復(fù)線為2010年新建管道。該管線從海上平臺(tái)入水，經(jīng)過(guò)海底管線到達(dá)岸上。包括海底段和陸上段兩部分，總長(zhǎng)為9.448km。海底管道在中心一號(hào)平臺(tái)端立管部分高度約26米左右，登陸點(diǎn)端立管部分高約7米左右。中心一號(hào)端設(shè)計(jì)水深11.9m，登陸點(diǎn)端設(shè)計(jì)水深2.0m。

此工程施工的難點(diǎn)在于，由于勝利埕島中心一號(hào)平臺(tái)至海三站新建輸油管線復(fù)線已經(jīng)施工完畢，現(xiàn)在要對(duì)管線進(jìn)行內(nèi)防腐工作，如何在管道原位不動(dòng)的情況下將防腐涂料涂敷到管道內(nèi)壁上。通過(guò)反復(fù)比選，決定聘請(qǐng)荷蘭PNS管道專業(yè)服務(wù)公司為海底管線在投產(chǎn)前提供全線整體管道內(nèi)涂層服務(wù)。通過(guò)管道原位內(nèi)涂層技術(shù)，使用雙組份環(huán)氧樹脂基涂料對(duì)管道進(jìn)行清管器定量加注涂覆內(nèi)涂層，同時(shí)使用干燥和無(wú)油空氣推動(dòng)夾注液柱的運(yùn)行，并使用空氣壓縮機(jī)及干燥機(jī)對(duì)管道涂層進(jìn)行持續(xù)干燥，從而使涂覆流程得以順利完成。

三、關(guān)于國(guó)外技術(shù)服務(wù)性合同造價(jià)構(gòu)成的幾點(diǎn)討論

(一)荷蘭PNS管道專業(yè)服務(wù)公司的技術(shù)服務(wù)合同構(gòu)成

勝利埕島中心一號(hào)平臺(tái)至海三站新建輸油管線復(fù)線由荷蘭PNS管道專業(yè)服務(wù)公司進(jìn)行EPC總承包，由其進(jìn)行EPC總承包服務(wù)的報(bào)價(jià)，形成該工程的技術(shù)服務(wù)性合同。其合同內(nèi)容及報(bào)價(jià)如表1：

表1 荷蘭PNS管道專業(yè)服務(wù)公司的技術(shù)服務(wù)合同報(bào)價(jià)

(二)國(guó)外技術(shù)服務(wù)性合同造價(jià)構(gòu)成的幾點(diǎn)討論

以荷蘭PNS管道專業(yè)服務(wù)公司的技術(shù)服務(wù)合同報(bào)價(jià)為例，提出幾點(diǎn)值得注意及思考的問(wèn)題。

1、國(guó)外技術(shù)服務(wù)性合同的所在國(guó)稅費(fèi)

國(guó)外技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目一般由國(guó)外技術(shù)服務(wù)公司提供其專業(yè)的設(shè)備和材料，應(yīng)根據(jù)國(guó)外企業(yè)所在國(guó)的法律、法規(guī)、政策及各類稅費(fèi)規(guī)定，計(jì)取相應(yīng)的國(guó)外稅費(fèi)，如圖1中①國(guó)外工廠或倉(cāng)庫(kù)等到港口運(yùn)輸費(fèi)用②國(guó)外清關(guān)、關(guān)稅等費(fèi)用等，若國(guó)外技術(shù)服務(wù)合同中不包含各類所在國(guó)的稅費(fèi)，則應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律和規(guī)定計(jì)取。

國(guó)外工廠或倉(cāng)庫(kù)等到港口運(yùn)輸費(fèi)用 運(yùn)輸

國(guó)外清關(guān)、關(guān)稅等費(fèi)用

圖1

2、國(guó)外技術(shù)服務(wù)性合同的運(yùn)輸、清關(guān)、關(guān)稅等費(fèi)用

在進(jìn)行國(guó)外技術(shù)服務(wù)合同談判中，要對(duì)該技術(shù)服務(wù)合同中各類進(jìn)口設(shè)備、工具及材料等進(jìn)行了解，若無(wú)設(shè)備、工具及材料，則無(wú)需考慮運(yùn)輸、運(yùn)輸保險(xiǎn)、清關(guān)及關(guān)稅等費(fèi)用，若該技術(shù)服務(wù)合同中包含一定的進(jìn)口設(shè)備、工具及材料，則需考慮其費(fèi)用。

從國(guó)外港口離岸到國(guó)內(nèi)港口的運(yùn)輸，既可以由國(guó)外技術(shù)服務(wù)公司操作完成，也可以由國(guó)內(nèi)專業(yè)的物流公司進(jìn)行操作完成。筆者認(rèn)為，與國(guó)外技術(shù)服務(wù)公司或國(guó)內(nèi)專業(yè)物流公司簽訂合同，他們對(duì)于報(bào)關(guān)、清關(guān)等流程比較熟悉，并且要求在規(guī)定的期限內(nèi)完成上述工作，在一定程度上可以降低工程的風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目中的進(jìn)口設(shè)備及材料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)進(jìn)口物品編碼及關(guān)稅稅率進(jìn)行計(jì)算，如圖2中③運(yùn)輸費(fèi)用④國(guó)內(nèi)清關(guān)、關(guān)稅等費(fèi)用⑤到現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸費(fèi)用等：

運(yùn)輸費(fèi)用 ⑤到現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸費(fèi)用

國(guó)內(nèi)清關(guān)、關(guān)稅等費(fèi)用

圖2

3、國(guó)外技術(shù)服務(wù)性合同的國(guó)內(nèi)稅費(fèi)

在進(jìn)行國(guó)外技術(shù)服務(wù)合同談判中，還要對(duì)該技術(shù)服務(wù)合同中的國(guó)內(nèi)各類稅費(fèi)進(jìn)行了解，國(guó)內(nèi)稅費(fèi)一般包括增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅等。一般情況下，國(guó)內(nèi)稅費(fèi)主要有以下幾類：

(1)增值稅增值稅的計(jì)算是以進(jìn)口設(shè)備及材料的總價(jià)值為基礎(chǔ)，按稅率17%計(jì)算(進(jìn)口設(shè)備及材料的總價(jià)值×17%)。值得注意的是，應(yīng)該了解工程所在地的稅費(fèi)相關(guān)政策，是否有抵扣增值稅的政策。根據(jù)勝利油田的稅費(fèi)相關(guān)政策，施工企業(yè)增值稅是可以抵扣的。

(2)營(yíng)業(yè)稅營(yíng)業(yè)稅包括營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)及維護(hù)稅、教育稅附加及地方教育稅附加等。營(yíng)業(yè)稅的計(jì)算是以施工企業(yè)提供服務(wù)的價(jià)值為基礎(chǔ)，乘以相應(yīng)稅率計(jì)算。根據(jù)東營(yíng)市地方稅費(fèi)政策，施工企業(yè)技術(shù)服務(wù)性合同的營(yíng)業(yè)稅稅率為5.5%。

(3)所得稅所得稅是以施工企業(yè)提供服務(wù)的價(jià)值為基礎(chǔ)，乘以相應(yīng)稅率計(jì)算。根據(jù)油田稅費(fèi)政策，施工企業(yè)技術(shù)服務(wù)性合同的所得稅稅率為10%。

若無(wú)明確的所得稅稅率，可根據(jù)國(guó)外技術(shù)服務(wù)性合同的內(nèi)容，按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的相應(yīng)的利潤(rùn)率來(lái)計(jì)算所得稅，所得稅=合同價(jià)值×利潤(rùn)率×所得稅稅率。

4、根據(jù)以上幾點(diǎn)，構(gòu)成了國(guó)外技術(shù)服務(wù)合同的總價(jià)值，如表2：

表2 技術(shù)服務(wù)合同總價(jià)值的構(gòu)成

(三)國(guó)外技術(shù)服務(wù)性合同的談判

由于國(guó)外技術(shù)服務(wù)具有創(chuàng)新性和先進(jìn)性的特點(diǎn)，即存在該領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)及壟斷，基本上所有的技術(shù)服務(wù)幾乎全部采用直銷，其價(jià)格是商業(yè)淡判的焦點(diǎn)，要想獲得理想的價(jià)格，必須要掌握?qǐng)?bào)價(jià)和讓價(jià)的策略，即談判的技巧。在商業(yè)談判中，因價(jià)格分歧較大而難以成交是常有的事情，此時(shí)，若希望得到我方理想或希望的技術(shù)服務(wù)合同價(jià)格，可以采用必要的價(jià)格解釋、緩和氣氛、甚至?xí)和Ｕ勁幸詫ふ肄D(zhuǎn)機(jī)等形式來(lái)打破談判僵局。合同談判如同博弈，既有理論也有實(shí)踐，是技術(shù)又是藝術(shù)，需要不斷學(xué)習(xí)積累，以促使合同談判向著對(duì)自己有利的方向發(fā)展[2]。談判的原則是要保證成交價(jià)格與我方價(jià)格決策目標(biāo)相一致，可以采取一定的價(jià)格讓步。

結(jié)論：

由于技術(shù)服務(wù)具有創(chuàng)新性和先進(jìn)性的特點(diǎn)，并且存在法律上的壟斷或事實(shí)上的壟斷，故應(yīng)根據(jù)具體的工程內(nèi)容及工程所在地的法律、法規(guī)及政策進(jìn)行相應(yīng)的變化。希望能對(duì)以后準(zhǔn)確和合理的編制國(guó)外技術(shù)服務(wù)性工程造價(jià)有所幫助。

篇（10）

切實(shí)做好災(zāi)區(qū)勞動(dòng)力就地安置和民工有序流動(dòng)工作要點(diǎn)

一、盡快組織各地認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部等部門關(guān)于做好災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就地安置和組織民工有序流動(dòng)工作意見的通知》（〔1998〕138號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）精神，充分認(rèn)識(shí)做好災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就地安置和組織民工有序流動(dòng)工作的重要性和緊迫性，把工作的指導(dǎo)思想統(tǒng)一到《通知》要求上來(lái)。

二、指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)和非受災(zāi)地區(qū)根據(jù)本地實(shí)際，分別制定貫徹落實(shí)《通知》精神的具體方案，明確各自的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體措施，對(duì)今年后兩個(gè)月和明年前三個(gè)月的工作作出具體安排和部署，層層落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

三、督促、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級(jí)勞動(dòng)保障部門積極參與當(dāng)?shù)卣疄?zāi)后重建的規(guī)劃工作；配合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)、水利工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展，以及移民建鎮(zhèn)等，統(tǒng)籌安排農(nóng)村勞動(dòng)力；結(jié)合開展以工代賑和生產(chǎn)自救，制定鼓勵(lì)優(yōu)先使用災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力、開辟農(nóng)村就業(yè)門路的政策措施，并抓好組織實(shí)施。

四、指導(dǎo)勞動(dòng)力輸出地區(qū)在做好就地安置的前提下，根據(jù)本地勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力輸入地區(qū)的實(shí)際需要，制定勞務(wù)輸出計(jì)劃，并通過(guò)與用人單位簽訂定向勞務(wù)協(xié)議，開展有組織的勞務(wù)輸出；充分發(fā)揮縣（區(qū)）勞動(dòng)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)勞務(wù)輸出的組織管理、服務(wù)和政策宣傳，防止災(zāi)區(qū)勞動(dòng)力盲目外流。

五、指導(dǎo)勞動(dòng)力輸入地區(qū)通過(guò)制定或完善政策措施，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)勞動(dòng)力的宏觀調(diào)控；結(jié)合年底對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的規(guī)范和清理整頓，嚴(yán)肅查處私招亂雇行為；把在今冬明春不再招用零散農(nóng)村勞動(dòng)力，返鄉(xiāng)民工不得攜帶新民工的要求宣傳到用人單位，并要求其嚴(yán)格執(zhí)行。

六、督促、指導(dǎo)各地會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定1999年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作預(yù)案，適時(shí)做好動(dòng)員、部署和工作安排，抓好各環(huán)節(jié)的組織落實(shí)；各省、自治區(qū)、直轄市要根據(jù)以往民工流量和交通運(yùn)輸情況，提前確定春運(yùn)期間的重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)，配合有關(guān)部門制定客流疏導(dǎo)的應(yīng)急措施。