時(shí)間:2023-06-14 16:19:50
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇金融在經(jīng)濟(jì)中的作用范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
【作者簡(jiǎn)介】黃錫富,廣西師范學(xué)院學(xué)院教授,廣西南寧530001
【中圖分類(lèi)號(hào)】FO 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004—4434(2013)03—0122—04
一向自認(rèn)為經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)越無(wú)比的美國(guó)于2008年爆發(fā)次貸危機(jī),并通過(guò)貿(mào)易、投資和金融等傳導(dǎo)機(jī)制向世界各主要經(jīng)濟(jì)體蔓延發(fā)展,引發(fā)了國(guó)際性金融市場(chǎng)的激烈震蕩及世界性經(jīng)濟(jì)衰退,至今仍未見(jiàn)到盡頭。美國(guó)金融危機(jī)促使人們開(kāi)始認(rèn)真探究其爆發(fā)原因,也促使人們認(rèn)真思考實(shí)體經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位及相互關(guān)系如何等,思考如何更有效地防范金融危機(jī),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題。
一、實(shí)體經(jīng)濟(jì)及其在經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展中的地位
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是指物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通以及直接為此提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、交通運(yùn)輸業(yè)、通信、商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)部門(mén),也包括教育、文化、知識(shí)、信息、藝術(shù)、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)部門(mén)。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)社會(huì)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),更是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行發(fā)展的基礎(chǔ)。
1、實(shí)體經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。人類(lèi)要生存發(fā)展,必須首先要解決吃、穿、住、行等所需物質(zhì)產(chǎn)品。而人類(lèi)生存發(fā)展所需要的各種物質(zhì)資料都是實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)出來(lái)。若實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)活動(dòng)一旦停止,人們的各式各樣的消費(fèi)活動(dòng)也就沒(méi)有了基礎(chǔ)和可能。若沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)更高級(jí)的生產(chǎn)活動(dòng),人們也就無(wú)法提高生活水平。若沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供人們精神生活所需的各種產(chǎn)品,增強(qiáng)人們綜合素質(zhì)也就無(wú)從談起。只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮了,人們才可能日益縮小其為生存而奔波的時(shí)間,才有更多的自由支配的時(shí)間,才能更好地發(fā)展。
2、實(shí)體經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接創(chuàng)造各種物質(zhì)財(cái)富。馬克思指出:“不論財(cái)富的社會(huì)形式如何,使用價(jià)值總是構(gòu)成財(cái)富的物質(zhì)內(nèi)容”。人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的目的就是實(shí)現(xiàn)人的全面而自由發(fā)展,而要實(shí)現(xiàn)此目的就必須有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)離不開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮,才能為人們提供就業(yè),其才能得以發(fā)揮。只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,才能使民眾收入不斷提高,才能為穩(wěn)定物價(jià)、構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)條件。沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。就不可能有人民生活的改善,也不可能有社會(huì)的和諧與發(fā)展,人類(lèi)社會(huì)也就難以發(fā)展。
3、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是支撐一國(guó)發(fā)展的基礎(chǔ),是改善人民生活及人民安居樂(lè)業(yè)的基礎(chǔ),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和具備長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛,則國(guó)家強(qiáng)大;實(shí)體經(jīng)濟(jì)衰退,則國(guó)家沒(méi)落。改革開(kāi)放前,我國(guó)由于忽視生產(chǎn)力的發(fā)展,實(shí)體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,各種物質(zhì)產(chǎn)品匱乏,人民生活水平長(zhǎng)期得不到改善提高,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了崩潰的邊沿??萍肌⒔逃拔幕w育等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展受到了極大的制約。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同西方資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距越來(lái)越大,社會(huì)主義優(yōu)越性得不到發(fā)揮。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)重視發(fā)展生產(chǎn)力,重視發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),充分利用自身勞動(dòng)力資源豐富及其成本低廉的比較優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展制造業(yè)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,我國(guó)的糧食、棉花、肉、蛋、魚(yú)等大量農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量世界第一。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力也顯著增強(qiáng),水泥、鋼鐵、造船、煤炭、電解鋁、電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱、空調(diào),汽車(chē)、電腦、服裝、制鞋等220多種工業(yè)品的產(chǎn)量世界第一。占我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)40%份額的工業(yè),已為我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中地位的不斷前移起到了巨大的推動(dòng)作用。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展使得我國(guó)綜合國(guó)力迅速增強(qiáng),人民生活水平迅速提高,文化教育科技體育等也得到了快速繁榮發(fā)展。
4、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明,強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的前提和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的保證。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史看,強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)綜合國(guó)力的基礎(chǔ),也是在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取勝的法寶。英國(guó)曾因“食利”、忽略實(shí)體經(jīng)濟(jì)而喪失強(qiáng)國(guó)地位;拉美因過(guò)度城鎮(zhèn)化、實(shí)業(yè)衰落陷入“中等收入陷阱”;20世紀(jì)90年代初開(kāi)始的日本經(jīng)濟(jì)大衰退,就與當(dāng)時(shí)日本產(chǎn)業(yè)空心化、房地產(chǎn)泡沫化、日元大幅度升值、實(shí)體經(jīng)濟(jì)青黃不接,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯和衰退。同一時(shí)期爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)。很大程度上也是由于相關(guān)國(guó)家虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)過(guò)分脫節(jié)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)虛弱所致。2008年美國(guó)金融危機(jī)以及歐洲債務(wù)危機(jī)充分揭示了過(guò)度金融創(chuàng)新、金融業(yè)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)所造成的“物極必反”的結(jié)果。而德國(guó)經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)和債務(wù)危機(jī)中仍然“一枝獨(dú)秀”,最主要的原因在于:德國(guó)一直重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是制造業(yè)的發(fā)展,其工業(yè)制造業(yè)成為經(jīng)濟(jì)“脊梁”。正因德國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有離開(kāi)過(guò)制造業(yè)和自己的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),也沒(méi)有離開(kāi)過(guò)革新創(chuàng)造,因而確保了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)始終具有活力,經(jīng)濟(jì)能長(zhǎng)期保持一種健康穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。由于我國(guó)重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,工業(yè)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,工業(yè)品出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),中高端產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。在電工電器、高精密機(jī)床、工程機(jī)械、重型礦山等行業(yè)的出口產(chǎn)品中,成套設(shè)備、高附加值的產(chǎn)品占較大比重,也使得我國(guó)能較好的應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展一再證明,只有發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),社會(huì)的基礎(chǔ)才會(huì)扎實(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力才會(huì)強(qiáng)勁。
二、虛擬經(jīng)濟(jì)及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位
虛擬經(jīng)濟(jì)是一種與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)、與傳統(tǒng)的物質(zhì)生產(chǎn)及其有關(guān)的一切勞務(wù)活動(dòng)相區(qū)別的經(jīng)濟(jì)形態(tài),是指金融證券及以資本“運(yùn)作”為手段實(shí)現(xiàn)增值的經(jīng)濟(jì)形態(tài),是基于信用、未來(lái)收益索取權(quán)等符號(hào)經(jīng)濟(jì)。其表現(xiàn)形式就是以錢(qián)炒錢(qián),以錢(qián)生錢(qián)。
虛擬經(jīng)濟(jì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。虛擬經(jīng)濟(jì)的適度發(fā)展是有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)發(fā)展。
1、虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有助于為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供融資,促進(jìn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展繁榮,資本所起的作用就越突出。虛擬經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用是可以高效地集中社會(huì)大量閑置和零散資金投資實(shí)體經(jīng)濟(jì),滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求,從而成就某一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這正如馬克思所說(shuō),“假如必須等待積累去使某些單個(gè)資本增長(zhǎng)到能夠修建鐵路的程度。那么恐怕直到今天世界上還沒(méi)有鐵路。但是,集中通過(guò)股份公司轉(zhuǎn)瞬之間就把這件事完成了。”19世紀(jì)后半葉,美國(guó)鋼鐵工業(yè)的迅速發(fā)展,并迅速超過(guò)歐洲各國(guó)鋼鐵產(chǎn)量的總和,主要得益于資本市場(chǎng)的發(fā)展,也就是虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。又如1913年,阿根廷人均GDP約4000美元,美國(guó)5000美元左右。但經(jīng)過(guò)20世紀(jì)的發(fā)展,擁有豐富自然資源的阿根廷已元法同美國(guó)相提并論的。重要原因之一就是美國(guó)有高度發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)支持,而阿根廷沒(méi)有重視虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展,缺乏高效的金融市場(chǎng),社會(huì)大量閑散資金無(wú)法有效地為經(jīng)濟(jì)提供支持。從而喪失一次次工業(yè)化機(jī)會(huì)。虛擬經(jīng)濟(jì)通過(guò)資本價(jià)格引導(dǎo)社會(huì)資源的流向,引導(dǎo)資本向生產(chǎn)效率更高、且經(jīng)濟(jì)效益更好的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)行業(yè)與領(lǐng)域流動(dòng)。使相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高,并借助產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,從而提升社會(huì)資源的整體配置效率。虛擬經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,最主要是為解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的資本流動(dòng)、資金籌措,減少交易成本,優(yōu)化社會(huì)資源的配置效率與促進(jìn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
2、虛擬經(jīng)濟(jì)有利于提高整體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率,為經(jīng)濟(jì)提供持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。實(shí)體經(jīng)濟(jì)要健康運(yùn)行發(fā)展,需要有足夠的資金支持。虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拓寬了企業(yè)的融資渠道,為企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張?zhí)峁┵Y金支持,如企業(yè)可以憑借股權(quán)置換、控股收購(gòu)等方式,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)低成本規(guī)模擴(kuò)張。虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)之間技術(shù)、勞動(dòng)力以及自然資源的流動(dòng),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),使有限的經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)先流向更有發(fā)展前景的實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén),從而提高社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)資源的利用效率,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)其后勁。
3、有助于分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),充當(dāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的緩沖器。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,虛擬經(jīng)濟(jì)適度發(fā)展可以分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),緩沖實(shí)體經(jīng)濟(jì)的過(guò)分波動(dòng)。當(dāng)市場(chǎng)貨幣供應(yīng)超出實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)際生產(chǎn)能力時(shí)。必然出現(xiàn)過(guò)剩儲(chǔ)蓄資本,進(jìn)而導(dǎo)致社會(huì)物價(jià)上漲。而虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以提供更多的投資渠道,引導(dǎo)大量的社會(huì)閑置資本進(jìn)行投資或投機(jī),從而降低資本集中投資到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險(xiǎn),緩沖實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動(dòng)。
任何事物發(fā)展都有兩面,盡管虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極的促進(jìn)作用。但若其脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)盲目擴(kuò)張,過(guò)度炒作,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將產(chǎn)生巨大破壞作用。首先,虛擬經(jīng)濟(jì)的過(guò)度炒作會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)泡沫。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),離開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì),虛擬經(jīng)濟(jì)就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。若虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度炒作,資本脫實(shí)向虛,實(shí)體經(jīng)濟(jì)無(wú)法獲得資金支持或資金成本過(guò)高,必然會(huì)催生經(jīng)濟(jì)泡沫,從而對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大破壞。其次,虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度炒作會(huì)擴(kuò)大社會(huì)貧富差距。資本過(guò)度炒作的結(jié)果都是各種物品價(jià)格的大起大落。資本炒作結(jié)果的受益者往往是大量資本持有者即炒作的最先發(fā)起者,而后跟進(jìn)者往往是受害者,造成財(cái)富集中在少數(shù)群體的集中,加大社會(huì)貧富差距。再次,虛擬經(jīng)濟(jì)易于扭曲人們致富觀。任何社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造都是實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造,都是靠人們辛勤勞動(dòng)。資本的過(guò)度炒作,社會(huì)極少數(shù)人的暴富,扭曲了人們的致富觀,誘發(fā)了社會(huì)上捷徑致富、追求暴富的致富觀,使許多曾經(jīng)靠艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞和實(shí)業(yè)致富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不愿意從事實(shí)業(yè)。而這種觀念一旦形成,要扭轉(zhuǎn)需要很長(zhǎng)時(shí)間,從而加大了社會(huì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn),阻礙社會(huì)發(fā)展。
三、重視和加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本,是最大的就業(yè)容納器和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)器,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ),也是虛擬經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。但是我國(guó)近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展有嚴(yán)重脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的傾向,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了極大的困難。主要表現(xiàn)就是中小企業(yè)面臨融資難、用工荒和成本高的嚴(yán)重生存困境,處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。壟斷使得民間資本投資實(shí)業(yè)發(fā)展受阻,迫使大量民間資本難以進(jìn)入金融行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)等領(lǐng)域。由于行業(yè)利潤(rùn)分配缺乏合理規(guī)制,實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融體系之間“兩極分化”:做實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨高成本和高稅費(fèi)兩頭擠壓,利潤(rùn)“比刀片還薄”,大量虧本運(yùn)營(yíng);而金融行業(yè)利潤(rùn)賺得“不好意思說(shuō)”,虛火好旺。因此,為了在競(jìng)爭(zhēng)激烈且變化莫測(cè)的現(xiàn)實(shí)世界中掌握主動(dòng),實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展,更須重視和加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、加大政策扶持力度,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加大財(cái)稅對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持。我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要困難是生產(chǎn)成本上升、稅負(fù)重、利潤(rùn)薄、資金困難、壓力大等。因此,要制定財(cái)稅扶持政策,進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。通過(guò)貼息貸款、低利率貸款、中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等措施扶持中小企業(yè)發(fā)展,尤其是符合產(chǎn)業(yè)政策的勞動(dòng)密集型和科技創(chuàng)新型的小型、微小型企業(yè)發(fā)展。二是加大政府資源的支持。為扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府應(yīng)把更多的政府資源投入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,并發(fā)揮“種子資源”的作用,吸引更多的社會(huì)資源參與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資與發(fā)展,以形成政府支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期預(yù)期,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。三是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。讓更多的社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域,讓實(shí)體企業(yè)有利可圖,有空間可以發(fā)展,讓所有做實(shí)業(yè)的人感到有奔頭、能致富、受肯定、得支持,增強(qiáng)民間資本專(zhuān)注于實(shí)業(yè)發(fā)展的信心和決心,引導(dǎo)資金流回實(shí)體經(jīng)濟(jì)。四是要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境氛圍。政府要加大遏制投機(jī)炒作,改變個(gè)別領(lǐng)域一段時(shí)期以來(lái)非理性暴漲、輕易獲取暴利的狀況,促進(jìn)更多資本從虛擬經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)回歸實(shí)體產(chǎn)業(yè)。同時(shí),通過(guò)各種媒體的宣傳,改變一段時(shí)期以來(lái)人們浮躁及快速暴富心理,讓人們腳踏實(shí)地從事實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。
按照稅收的性質(zhì)和作用,我國(guó)目前的稅收制度共設(shè)28種稅,劃分為七大類(lèi),即:流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、特定目的稅、財(cái)產(chǎn)稅、行為稅、農(nóng)牧業(yè)稅。
并不是所有的企業(yè)、單位和個(gè)人都要繳納上述各種稅收,就企業(yè)而言,盈利的企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納企業(yè)所得稅,不同的行業(yè)需分別繳納不同的稅。工商企業(yè)應(yīng)繳納增值稅,交通運(yùn)輸、建筑安裝、金融保險(xiǎn)、服務(wù)等類(lèi)企業(yè)應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅等等。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)已初步建立了金融業(yè)稅制。它主要包括:第一,對(duì)金融保險(xiǎn)企業(yè)的勞務(wù)收入課征營(yíng)業(yè)稅;第二,對(duì)金融保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)課征企業(yè)所得稅;第三,對(duì)金融保險(xiǎn)企業(yè)征收房產(chǎn)稅等。因此,根據(jù)我國(guó)稅法,國(guó)有商業(yè)銀行應(yīng)繳納的稅種主要有:企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅及附加(城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加)、其他稅(包括土地使用稅、印花稅、車(chē)船使用稅、房產(chǎn)稅、預(yù)提所得稅、增值稅、消費(fèi)稅、土地增值稅、耕地占用稅、證券交易稅等),其中主要納稅負(fù)擔(dān)為企業(yè)所得稅和營(yíng)業(yè)稅。
現(xiàn)行的金融稅制在保障國(guó)家財(cái)政收入,實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控等方面發(fā)揮了重要作用。但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的金融稅制在稅種結(jié)構(gòu)、稅率水平、稅收負(fù)擔(dān)等方面仍存在較大差距。
二、國(guó)有銀行流轉(zhuǎn)稅制的歷史沿革
我國(guó)對(duì)銀行業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅這一流轉(zhuǎn)稅種,經(jīng)歷了以下幾個(gè)發(fā)展階段:
第一階段:1984年以前的銀行營(yíng)業(yè)稅
1950年公布的《工商業(yè)稅暫行條例》規(guī)定對(duì)銀行征收營(yíng)業(yè)稅,稅基為營(yíng)業(yè)總收益額,稅率為4%.
1958年公布的《工商統(tǒng)一稅條例(草案)》規(guī)定,對(duì)國(guó)家銀行免征工商統(tǒng)一稅。
1982年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)財(cái)政部擴(kuò)大對(duì)銀行業(yè)務(wù)收入征稅,稅基為銀行從事經(jīng)營(yíng)取得的各項(xiàng)營(yíng)業(yè)收入。
第二階段:實(shí)行“第二步”利改稅后的銀行營(yíng)業(yè)稅(1984—1994)1984年第二步“利改稅”實(shí)施的《營(yíng)業(yè)稅條例(草案)》,將金融保險(xiǎn)合列為一個(gè)稅目征收營(yíng)業(yè)稅,分設(shè)金融和保險(xiǎn)兩個(gè)子目,這是我國(guó)現(xiàn)行銀行營(yíng)業(yè)稅政策的前身。稅基為銀行經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)取得的營(yíng)業(yè)收入,稅率為5%.
第三階段:1994年稅制改革后的銀行營(yíng)業(yè)稅1994年稅制改革后,根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,金融保險(xiǎn)業(yè)合列為一個(gè)稅目,分設(shè)金融和保險(xiǎn)兩個(gè)子目。征稅范圍包括貸款、融資租賃、金融商品轉(zhuǎn)讓、金融經(jīng)紀(jì)和其他金融業(yè)務(wù)。稅基為經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)的計(jì)稅營(yíng)業(yè)額,稅率為5%.按照銀行經(jīng)營(yíng)的不同金融業(yè)務(wù),其計(jì)稅營(yíng)業(yè)額可分為三種:一是以利息收入全額為計(jì)稅營(yíng)業(yè)額;二是以利息收入差額為計(jì)稅營(yíng)業(yè)額;三是金融服務(wù)性收入。
1995年,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于金融業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅有關(guān)問(wèn)題的通知》,第一次單獨(dú)就金融企業(yè)營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題作出規(guī)定,主要內(nèi)容是對(duì)金融機(jī)構(gòu)往來(lái)業(yè)務(wù)暫不征收營(yíng)業(yè)稅;對(duì)一般貸款業(yè)務(wù),一律以利息收入全額為營(yíng)業(yè)額計(jì)算征收營(yíng)業(yè)稅,稅率為5%.
1997年國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整金融保險(xiǎn)業(yè)稅收政策有關(guān)問(wèn)題的通知》,規(guī)定自1997年1月1日起,對(duì)以前執(zhí)行55%所得稅稅率的金融保險(xiǎn)企業(yè),其所得稅稅率統(tǒng)一降為33%,同時(shí)修訂《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》,將金融企業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅率由現(xiàn)行的5%提高到8%.
2001年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),自2001年1月1日起,我國(guó)金融保險(xiǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)稅稅率分3年從8%降低到5%,每年下調(diào)一個(gè)百分點(diǎn)。即從2001年月1月1日至12月31日,稅率為7%;2002年1月1日至12月31日,稅率為6%;2003年1月1日起,稅率為5%.同時(shí),更改繳納營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅時(shí)間,貸款利息自結(jié)息日起,逾期末滿(mǎn)180天的應(yīng)收未收利息,應(yīng)以取得利息收入權(quán)利的當(dāng)天為其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間;原有的應(yīng)收未收貸款利息逾期180天以上的,該筆貸款新發(fā)生的應(yīng)收未收利息,無(wú)論該貸款本金是否逾期,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間均為實(shí)際收到利息的當(dāng)天。這一規(guī)定意味著金融業(yè)繳納營(yíng)業(yè)稅執(zhí)行的會(huì)計(jì)核算原則由權(quán)責(zé)發(fā)生制改為在一定條件下的收付實(shí)現(xiàn)制,并允許5年內(nèi)將2000年底前按權(quán)責(zé)發(fā)生制已繳納營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)收未收利息抵減以后年度實(shí)現(xiàn)的應(yīng)稅營(yíng)業(yè)額。
三、金融稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展金融稅收顧名思義就是來(lái)自于金融業(yè)的稅收。
改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立,特別是1994年中國(guó)金融體制改革后,金融體系及其運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了很大的變化,形成了以銀行、證券、保險(xiǎn)為主體,其他各種金融機(jī)構(gòu)并存的現(xiàn)代金融體系。金融業(yè)已成為我國(guó)gdp中第三產(chǎn)業(yè)增加值的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)由于金融機(jī)構(gòu)具有網(wǎng)點(diǎn)多,結(jié)構(gòu)合理,功能完備,服務(wù)方式靈活,對(duì)外開(kāi)放程度高等特點(diǎn),金融業(yè)的快速發(fā)展也為中央財(cái)政收入的增長(zhǎng)提供了廣闊的空間,金融業(yè)已成為保證中央政府收入的稅源大戶(hù)。
1.90年代以來(lái),金融保險(xiǎn)業(yè)增加值占gdp比重一直保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
按照稅收的性質(zhì)和作用,我國(guó)目前的稅收制度共設(shè)28種稅,劃分為七大類(lèi),即:流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、特定目的稅、財(cái)產(chǎn)稅、行為稅、農(nóng)牧業(yè)稅。
并不是所有的企業(yè)、單位和個(gè)人都要繳納上述各種稅收,就企業(yè)而言,盈利的企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納企業(yè)所得稅,不同的行業(yè)需分別繳納不同的稅。工商企業(yè)應(yīng)繳納增值稅,交通運(yùn)輸、建筑安裝、金融保險(xiǎn)、服務(wù)等類(lèi)企業(yè)應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅等等。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)已初步建立了金融業(yè)稅制。它主要包括:第一,對(duì)金融保險(xiǎn)企業(yè)的勞務(wù)收入課征營(yíng)業(yè)稅;第二,對(duì)金融保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)課征企業(yè)所得稅;第三,對(duì)金融保險(xiǎn)企業(yè)征收房產(chǎn)稅等。因此,根據(jù)我國(guó)稅法,國(guó)有商業(yè)銀行應(yīng)繳納的稅種主要有:企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅及附加(城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加)、其他稅(包括土地使用稅、印花稅、車(chē)船使用稅、房產(chǎn)稅、預(yù)提所得稅、增值稅、消費(fèi)稅、土地增值稅、耕地占用稅、證券交易稅等),其中主要納稅負(fù)擔(dān)為企業(yè)所得稅和營(yíng)業(yè)稅。
現(xiàn)行的金融稅制在保障國(guó)家財(cái)政收入,實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控等方面發(fā)揮了重要作用。但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的金融稅制在稅種結(jié)構(gòu)、稅率水平、稅收負(fù)擔(dān)等方面仍存在較大差距。
二、國(guó)有銀行流轉(zhuǎn)稅制的歷史沿革
我國(guó)對(duì)銀行業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅這一流轉(zhuǎn)稅種,經(jīng)歷了以下幾個(gè)發(fā)展階段:
第一階段:1984年以前的銀行營(yíng)業(yè)稅
1950年公布的《工商業(yè)稅暫行條例》規(guī)定對(duì)銀行征收營(yíng)業(yè)稅,稅基為營(yíng)業(yè)總收益額,稅率為4%.
1958年公布的《工商統(tǒng)一稅條例(草案)》規(guī)定,對(duì)國(guó)家銀行免征工商統(tǒng)一稅。
1982年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)財(cái)政部擴(kuò)大對(duì)銀行業(yè)務(wù)收入征稅,稅基為銀行從事經(jīng)營(yíng)取得的各項(xiàng)營(yíng)業(yè)收入。
第二階段:實(shí)行“第二步”利改稅后的銀行營(yíng)業(yè)稅(1984—1994)1984年第二步“利改稅”實(shí)施的《營(yíng)業(yè)稅條例(草案)》,將金融保險(xiǎn)合列為一個(gè)稅目征收營(yíng)業(yè)稅,分設(shè)金融和保險(xiǎn)兩個(gè)子目,這是我國(guó)現(xiàn)行銀行營(yíng)業(yè)稅政策的前身。稅基為銀行經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)取得的營(yíng)業(yè)收入,稅率為5%.
第三階段:1994年稅制改革后的銀行營(yíng)業(yè)稅1994年稅制改革后,根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,金融保險(xiǎn)業(yè)合列為一個(gè)稅目,分設(shè)金融和保險(xiǎn)兩個(gè)子目。征稅范圍包括貸款、融資租賃、金融商品轉(zhuǎn)讓、金融經(jīng)紀(jì)和其他金融業(yè)務(wù)。稅基為經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)的計(jì)稅營(yíng)業(yè)額,稅率為5%.按照銀行經(jīng)營(yíng)的不同金融業(yè)務(wù),其計(jì)稅營(yíng)業(yè)額可分為三種:一是以利息收入全額為計(jì)稅營(yíng)業(yè)額;二是以利息收入差額為計(jì)稅營(yíng)業(yè)額;三是金融服務(wù)性收入。
1995年,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于金融業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅有關(guān)問(wèn)題的通知》,第一次單獨(dú)就金融企業(yè)營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題作出規(guī)定,主要內(nèi)容是對(duì)金融機(jī)構(gòu)往來(lái)業(yè)務(wù)暫不征收營(yíng)業(yè)稅;對(duì)一般貸款業(yè)務(wù),一律以利息收入全額為營(yíng)業(yè)額計(jì)算征收營(yíng)業(yè)稅,稅率為5%.
1997年國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整金融保險(xiǎn)業(yè)稅收政策有關(guān)問(wèn)題的通知》,規(guī)定自1997年1月1日起,對(duì)以前執(zhí)行55%所得稅稅率的金融保險(xiǎn)企業(yè),其所得稅稅率統(tǒng)一降為33%,同時(shí)修訂《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》,將金融企業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅率由現(xiàn)行的5%提高到8%.
2001年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),自2001年1月1日起,我國(guó)金融保險(xiǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)稅稅率分3年從8%降低到5%,每年下調(diào)一個(gè)百分點(diǎn)。即從2001年月1月1日至12月31日,稅率為7%;2002年1月1日至12月31日,稅率為6%;2003年1月1日起,稅率為5%.同時(shí),更改繳納營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅時(shí)間,貸款利息自結(jié)息日起,逾期末滿(mǎn)180天的應(yīng)收未收利息,應(yīng)以取得利息收入權(quán)利的當(dāng)天為其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間;原有的應(yīng)收未收貸款利息逾期180天以上的,該筆貸款新發(fā)生的應(yīng)收未收利息,無(wú)論該貸款本金是否逾期,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間均為實(shí)際收到利息的當(dāng)天。這一規(guī)定意味著金融業(yè)繳納營(yíng)業(yè)稅執(zhí)行的會(huì)計(jì)核算原則由權(quán)責(zé)發(fā)生制改為在一定條件下的收付實(shí)現(xiàn)制,并允許5年內(nèi)將2000年底前按權(quán)責(zé)發(fā)生制已繳納營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)收未收利息抵減以后年度實(shí)現(xiàn)的應(yīng)稅營(yíng)業(yè)額。
三、金融稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展金融稅收顧名思義就是來(lái)自于金融業(yè)的稅收。
改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立,特別是1994年中國(guó)金融體制改革后,金融體系及其運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了很大的變化,形成了以銀行、證券、保險(xiǎn)為主體,其他各種金融機(jī)構(gòu)并存的現(xiàn)代金融體系。金融業(yè)已成為我國(guó)GDP中第三產(chǎn)業(yè)增加值的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)由于金融機(jī)構(gòu)具有網(wǎng)點(diǎn)多,結(jié)構(gòu)合理,功能完備,服務(wù)方式靈活,對(duì)外開(kāi)放程度高等特點(diǎn),金融業(yè)的快速發(fā)展也為中央財(cái)政收入的增長(zhǎng)提供了廣闊的空間,金融業(yè)已成為保證中央政府收入的稅源大戶(hù)。
1.90年代以來(lái),金融保險(xiǎn)業(yè)增加值占GDP比重一直保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
開(kāi)發(fā)性金融和農(nóng)村金融、中小企業(yè)金融以及進(jìn)出口金融一樣,是出于某種特定的政策或需要,對(duì)金融機(jī)構(gòu)或金融業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域做出的劃分。它特指一國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,為關(guān)乎其國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈的基礎(chǔ)性設(shè)施、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)或能源所提供的金融服務(wù)支持,以及一國(guó)為滿(mǎn)足一定階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性目標(biāo)而為其經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)及重點(diǎn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)或部門(mén)等所提供的金融服務(wù)支持。
在我國(guó)現(xiàn)階段,“三農(nóng)”問(wèn)題、西部大開(kāi)發(fā)以及中小企業(yè)融資等問(wèn)題在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。然而傳統(tǒng)的金融服務(wù)對(duì)這些領(lǐng)域往往不能提供足夠的金融支持,開(kāi)發(fā)性金融的出現(xiàn)結(jié)合了政策性金融與商業(yè)性金融的優(yōu)勢(shì),較好地彌補(bǔ)了這項(xiàng)空白。
一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要開(kāi)發(fā)性金融的支持
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)人口占9億之多,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問(wèn)題也就成為我國(guó)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中不容忽視的問(wèn)題,也是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)。黨的十六大明確提出了在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略性目標(biāo),而對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),要想真正全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo),關(guān)鍵就在于如何讓我國(guó)居民絕大多數(shù)的農(nóng)民富裕起來(lái)。
長(zhǎng)期以來(lái),盡管我國(guó)政府一直致力于對(duì)于農(nóng)業(yè)的資金投入支持,并已初步構(gòu)建了具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)支持體系,但由于受到國(guó)家財(cái)力和很多其他因素的制約,國(guó)家的財(cái)政支農(nóng)資金難以滿(mǎn)足在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中日益增加的巨大資金需求。在這樣的情況下,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及公共設(shè)施服務(wù)由于投資金額大、收效慢且周期較長(zhǎng),造成了很大的風(fēng)險(xiǎn)。在我國(guó)的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)被打破的情況下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下經(jīng)濟(jì)主體的趨利性使得商業(yè)銀行不愿介入這些領(lǐng)域,如鄉(xiāng)村道路建設(shè)、通信建設(shè)等。而地方政府與農(nóng)村信用合作社的財(cái)力有限,基本上都是靠農(nóng)民自己的投人,這就造成了巨大的資金缺口,投入資金嚴(yán)重不足,使得農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)與城市的差距日益擴(kuò)大,并進(jìn)一步制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外,農(nóng)村一些新建企業(yè)、農(nóng)村科技成果的開(kāi)發(fā)與推廣都存在著資金難以到位的問(wèn)題;農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色的產(chǎn)品開(kāi)發(fā),由于初期階段的較大風(fēng)險(xiǎn),也存在著啟動(dòng)資金和流動(dòng)資金的嚴(yán)重不足。
針對(duì)我國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行提出了針對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo):以國(guó)家信用為基礎(chǔ),通過(guò)制度建設(shè)和市場(chǎng)建設(shè),以市場(chǎng)化方式融資,培育市場(chǎng)主體,為新農(nóng)村建設(shè)提供必要的資金支持以及維護(hù)農(nóng)村金融的安全穩(wěn)定,建立強(qiáng)健、高效的融資體系與信用體系。由于目前我國(guó)政策性金融支農(nóng)力度不夠、商業(yè)性金融較少涉足以及農(nóng)村信用合作社制度建設(shè)落后等方面的制約,農(nóng)村建設(shè)的貸款難問(wèn)題始終沒(méi)有得到切實(shí)解決。在此基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)性金融對(duì)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題可細(xì)化為以下兩個(gè)方面:
一是為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如道路、交通、能源、灌溉、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域提供資金支持。根據(jù)開(kāi)發(fā)性金融在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)可以看出,建立良好的投融資平臺(tái)是開(kāi)發(fā)性金融發(fā)揮良好作用的重要因素。因此,在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中,開(kāi)發(fā)性金融可以在政府投資建設(shè)的公共設(shè)施領(lǐng)域規(guī)劃先行,以政府的城司為投融資平臺(tái),承擔(dān)起政府投資項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。由于大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠帶來(lái)農(nóng)村投資環(huán)境的改善以及土地的大幅度升值,由此而帶來(lái)的地區(qū)政府稅收收入的增長(zhǎng)會(huì)成為政府還款的基本保障。
二是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金支持。提高農(nóng)民收入,加快農(nóng)村的城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,主要包括中小企業(yè)融資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及技術(shù)傳播等方面;由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,傳統(tǒng)以家庭經(jīng)營(yíng)的小生產(chǎn)方式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化便成為了解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。開(kāi)發(fā)性金融可以通過(guò)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)順應(yīng)市場(chǎng)化的需要,以加快農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的改造,可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效以及農(nóng)民增收。
二、開(kāi)發(fā)性金融支持西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)程
我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展為前提的,面對(duì)我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程中所出現(xiàn)的東西部發(fā)展不平衡的問(wèn)題,國(guó)家提出了西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略性構(gòu)想。西部大開(kāi)發(fā)需要大量的資金投入,因此如何建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的融資渠道就成為繼續(xù)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)程的關(guān)鍵問(wèn)題。西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略構(gòu)想實(shí)施以來(lái),西部經(jīng)濟(jì)得到一定的發(fā)展,金融業(yè)也得到了快速的發(fā)展。但由于歷史和現(xiàn)實(shí)的種種原因,西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不甚合理,特別是一、二、三產(chǎn)業(yè)較差的互補(bǔ)性,嚴(yán)重制約了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。此外,由于該地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較為淡薄,加之西部地區(qū)的交通、通訊發(fā)展落后,使得西部地區(qū)金融業(yè)的整體發(fā)展水平較低。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的落后又間接影響了西部地區(qū)的資金融通與資金來(lái)源,使得各商業(yè)銀行在西部各地區(qū)發(fā)展業(yè)務(wù)的空間很小。在這樣的情況下,金融服務(wù)的落后又反過(guò)來(lái)制約了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。這樣,作為國(guó)家開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行就要在西部大開(kāi)發(fā)的過(guò)程中切實(shí)履行開(kāi)發(fā)性金融的功能,為西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金支持。
一方面,通過(guò)開(kāi)發(fā)性金融可以對(duì)西部大開(kāi)發(fā)繼續(xù)投入大量資金。西部大開(kāi)發(fā)建設(shè)中的項(xiàng)目多為國(guó)家政策性項(xiàng)目,由于商業(yè)性金融的趨利性原理,往往不愿意過(guò)多地介入其中。然而如此龐大的政策性資金,如果僅靠政府的財(cái)政運(yùn)作,無(wú)法充分發(fā)揮市場(chǎng)活力。由于開(kāi)發(fā)性金融樹(shù)立起了以社會(huì)市場(chǎng)為導(dǎo)向的新型的營(yíng)銷(xiāo)觀念,在其運(yùn)作過(guò)程中國(guó)家政府、開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)以及其他的市場(chǎng)參與者都共同遵循市場(chǎng)機(jī)制的規(guī)則,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)原則,就充分調(diào)動(dòng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各方參與者的積極性,大大提高了市場(chǎng)效率;同時(shí),由于開(kāi)發(fā)性金融不同于一般的商業(yè)性金融,它不以追求利潤(rùn)的最大化作為其經(jīng)營(yíng)的唯一目標(biāo),而是更多地強(qiáng)調(diào)了如何促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,通過(guò)市場(chǎng)的方式實(shí)現(xiàn)了政府目標(biāo)。因此,以開(kāi)發(fā)性金融支持西部大開(kāi)發(fā)的建設(shè),既可以克服傳統(tǒng)政策金融所存在的弊端,也可以避免商業(yè)性金融由于趨利性而不愿涉足的問(wèn)題。
另一方面.由于開(kāi)發(fā)性金融以國(guó)家信用為基礎(chǔ),因此可以通過(guò)政策優(yōu)勢(shì)為西部大開(kāi)發(fā)的建設(shè)提供優(yōu)惠貸款。由于開(kāi)發(fā)性金融在開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的過(guò)程中,同樣和政策性金融一樣享有國(guó)家和政府的信用支持和政策優(yōu)惠,這樣就使其具有較好的拓展能力以及風(fēng)險(xiǎn)承受能力。因此,開(kāi)發(fā)性金融可對(duì)西部地區(qū)實(shí)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策,如調(diào)整期再貸款期限以及貸款利率方面的安排,以提供更多的貸款。對(duì)于一般商業(yè)性銀行來(lái)說(shuō),對(duì)于西部地區(qū)往往會(huì)實(shí)行上
浮利率,而開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)由于國(guó)家的政策扶持以及自身的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),對(duì)西部地區(qū)的貸款原則上不實(shí)行上浮利率,甚至對(duì)一些政策性較強(qiáng)的項(xiàng)目適當(dāng)下浮利率。在資金供應(yīng)方面,開(kāi)發(fā)銀行一旦承諾保證放款,并根據(jù)工期與合同安排資金,確保建設(shè)工程的進(jìn)度。此外,對(duì)于一些在西部大開(kāi)發(fā)中的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)發(fā)性金融還可以通過(guò)提供軟貸款的形式為其補(bǔ)充資本金。
我國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)是由一個(gè)個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的,縣域經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)強(qiáng)根基,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)大的發(fā)展活力??h域經(jīng)濟(jì)是由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、工業(yè)以及部分第三產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)成的,其要獲得發(fā)展必然需要當(dāng)?shù)馗鞔蠼鹑跈C(jī)構(gòu)為其提供資金上的支持。反過(guò)來(lái),當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展時(shí),也會(huì)對(duì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)提出越來(lái)越高的要求,促使其轉(zhuǎn)型升級(jí)、變得更加優(yōu)化,同時(shí)也會(huì)為各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)提供一些難得的發(fā)展機(jī)遇。人民銀行縣支行作為各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)中的佼佼者為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的全部力量。
一、縣域經(jīng)濟(jì)的含義
縣域經(jīng)濟(jì)屬于一種區(qū)域化的經(jīng)濟(jì)形式,是在國(guó)家對(duì)縣級(jí)范圍內(nèi)進(jìn)行行政上的劃分的基礎(chǔ)上,將縣城作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)作為其發(fā)展的四肢,將農(nóng)村作為其發(fā)展的廣闊腹地,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的一體化,推進(jìn)縣城城市化進(jìn)程的發(fā)展。
在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)中,是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)、以服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)為支撐的。一個(gè)地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)獲得了良好的發(fā)展,一方面可以解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題,增加他們的收入,另一方面還可以縮小城鄉(xiāng)之間的差距,從根本上轉(zhuǎn)變我國(guó)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不論從國(guó)家層面上來(lái)說(shuō),還是從地方層面上來(lái)說(shuō),都將會(huì)對(duì)人民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生巨大的影響作用。
二、縣域經(jīng)濟(jì)與人民銀行之間的關(guān)系
一是人民銀行全力支持縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)許多縣城都在朝著城市化的方向進(jìn)行發(fā)展,縣城城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),少不了對(duì)住房、公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),這樣才能不斷滿(mǎn)足涌向縣城的普通群眾的生產(chǎn)生活需求,在開(kāi)工建設(shè)中便少不了大量資金的注入,這便需要人民銀行發(fā)揮自身的作用,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)大的資金上的支持,保證各項(xiàng)工程項(xiàng)目的正常開(kāi)工建設(shè)。
二是縣域經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展,會(huì)形成一種全新的金融市場(chǎng),為以人民銀行為代表的金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供廣闊的空間。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到了一半以上。在當(dāng)前的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)共同構(gòu)成了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,也給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了長(zhǎng)足的發(fā)展動(dòng)力,這些現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必定需要相應(yīng)資金的注入以及流動(dòng),這些產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中對(duì)以人民銀行為代表的廣大金融機(jī)構(gòu)表現(xiàn)出了極大的需求,同時(shí)也為這些金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了廣闊的空間。
三是全力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也會(huì)提升人民銀行的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力??h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度十分迅猛,發(fā)展的前景也十分廣闊,所以人民銀行在全力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中也會(huì)有利于促進(jìn)人民銀行在資產(chǎn)、負(fù)債以及中間業(yè)務(wù)等方面的發(fā)展,從而促進(jìn)其財(cái)務(wù)上的效益獲得改善,并獲得持續(xù)不斷的發(fā)展動(dòng)力。另外,人民銀行在支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也會(huì)促使人民銀行的信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,從而更好地防控信貸上引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而從整體上提升人民銀行的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
四是支持縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以促進(jìn)人民銀行的轉(zhuǎn)型升級(jí)、進(jìn)行綜合性的改革。在當(dāng)前的人民銀行縣支行中普遍存在著資產(chǎn)質(zhì)量不高、盈利能力低、客戶(hù)結(jié)構(gòu)弱等問(wèn)題,相關(guān)實(shí)踐證明,人民銀行只有更好地輔助縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在發(fā)展的過(guò)程中不斷調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、提升資產(chǎn)的質(zhì)量等,這樣才能逐漸地提高其經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)全新的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三、人民銀行在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的金融渠道作用
(一)人民銀行在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的金融渠道作用具有不可替代性
人民銀行縣支行作為連接中央銀行和整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中介,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中其金融渠道的作用具有不可替代性。人民銀行處于中央銀行的神經(jīng)末梢位置,可以向縣域范圍內(nèi)有效地傳遞央行制定的貨幣政策,并使地方政府可以有效地貫徹貨幣政策,提升其管理貨幣水平。主要通過(guò)以下三種途徑:一是有效地對(duì)貨幣政策進(jìn)行監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào),暢通政府、企業(yè)、銀行三者貨幣流通渠道;二是有效收集貨幣政策實(shí)施過(guò)程中的反饋信息,并將其傳遞給地方政府,作為他們決策的依據(jù);三是發(fā)揮貸款的引導(dǎo)作用,保持縣域金融的正常平穩(wěn)運(yùn)行。
(二)人民銀行肩負(fù)維持縣域經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定的職責(zé)
人民銀行在其金融管轄的范圍內(nèi),嚴(yán)厲打擊洗錢(qián)的相關(guān)犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)反洗錢(qián)工作的日常監(jiān)督和管理。另外,人民銀行還可以加強(qiáng)對(duì)人民幣流通的管理和監(jiān)測(cè),從而保證縣域范圍內(nèi)人民幣的正常流通和運(yùn)作。除此之外,還利用金融風(fēng)險(xiǎn)防控、信貸登記等制度,來(lái)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)信用環(huán)境,維護(hù)金融的正常運(yùn)行。
(三)人民銀行加強(qiáng)自身對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融服務(wù),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
人民銀行縣支行主要承擔(dān)了轄區(qū)內(nèi)金融賬戶(hù)的管理和支付清算相關(guān)工作,這樣便可以及時(shí)監(jiān)控資金流通中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,為企業(yè)提供各種方便快捷、高效科學(xué)的支付結(jié)算服務(wù),從而促使企業(yè)的資金可以得到正常運(yùn)轉(zhuǎn)和良好的運(yùn)作,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人民銀行還具有對(duì)地方政府的財(cái)政資金管理的職能,強(qiáng)化對(duì)其的核算功能,將財(cái)政資金用到更適合的地方,提升其效益,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。除此之外,人民銀行還可以通過(guò)建立企業(yè)、政府、個(gè)人等信用體系,來(lái)創(chuàng)建更加合理優(yōu)化的社會(huì)信用環(huán)境,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供輔助作用。
四、結(jié)語(yǔ)
人民銀行縣支行作為央行的下屬機(jī)構(gòu),在縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中為其提供了金融渠道方面的幫助作用,其自身具有的優(yōu)勢(shì)也幫助縣域經(jīng)濟(jì)朝著更加健康的方向發(fā)展和運(yùn)作,為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了良好的發(fā)展根基。
“服務(wù)三農(nóng)”的政策我國(guó)實(shí)施已久,取得了喜人的成績(jī),在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)起到一定的推動(dòng)作用,不僅對(duì)我國(guó)農(nóng)村金融體系進(jìn)行了完善和優(yōu)化,并且對(duì)“三農(nóng)服務(wù)”政策予以支持。本文對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用進(jìn)行深入分析。
一、當(dāng)前農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀
1.農(nóng)村金融總量現(xiàn)狀
金融總量指的是:一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定條件下金融發(fā)展所能容納的金融資產(chǎn)的總數(shù),一般來(lái)講金融總量的內(nèi)容包括金融機(jī)構(gòu)總的投資總量、居民的儲(chǔ)蓄能力、以及金融機(jī)構(gòu)的存貨總量等。它反應(yīng)了一國(guó)(或地區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。農(nóng)村金融總量體現(xiàn)在農(nóng)村存款、農(nóng)村貸款、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的存差和農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄存款等指標(biāo)上。自1990年之后,金融資產(chǎn)總量呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為穩(wěn)健。在農(nóng)村金融體制改革的背景下,農(nóng)民收入日益增多,農(nóng)村金融各項(xiàng)衡量指標(biāo)穩(wěn)步上升,這種發(fā)展態(tài)勢(shì)與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向基本相同。
2.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
我國(guó)正規(guī)的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)共有六種組織形式,分別為:農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,農(nóng)業(yè)銀行及其它國(guó)有商業(yè)銀行,農(nóng)村信用社以及其他農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu),郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)。就分布情況來(lái)看,國(guó)有商業(yè)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主要分布在城市區(qū)域內(nèi),偶有設(shè)置在農(nóng)村地區(qū),也是比較富庶的地區(qū),農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)多設(shè)置在縣以下的區(qū)域內(nèi)。在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的六種組成部分中,農(nóng)村信息用社占有較大的比例,是農(nóng)村金融市場(chǎng)的中堅(jiān)力量;其余的金融機(jī)構(gòu)雖都是為農(nóng)業(yè)服務(wù),但側(cè)重點(diǎn)有所不同,農(nóng)業(yè)銀行側(cè)重于工商業(yè)的資金投入,郵政儲(chǔ)蓄只具有存款功能,不能給農(nóng)戶(hù)發(fā)放借款,開(kāi)放服務(wù)的局限性,大幅減弱了郵政儲(chǔ)蓄對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持。
3.農(nóng)村金融政策現(xiàn)狀
農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用不容忽視,我國(guó)出臺(tái)了一系列對(duì)推動(dòng)農(nóng)村金融的相關(guān)政策,給農(nóng)村金融發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。對(duì)農(nóng)村金融政策進(jìn)行總結(jié),具體可分為以下三個(gè)時(shí)期。第一階段(1978-1993年),這一時(shí)期的主要政策目標(biāo)是構(gòu)建更多的新金融機(jī)構(gòu),恢復(fù)原有的舊金融機(jī)構(gòu),使農(nóng)村金融市場(chǎng)呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì),并刺激農(nóng)村金融的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);第二階段(1994-1996),明確了農(nóng)村金融的改革目標(biāo)和改革思路,并提出了要建立一個(gè)金融體系,該體系能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供及時(shí)、有效服務(wù);第三階段(1997-至今),繼續(xù)深化金融體制改革的同時(shí),也開(kāi)始重視對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的控制,進(jìn)一步保障農(nóng)民權(quán)益。
二、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用
1.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的融資作用
農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)是國(guó)家銀行金融機(jī)構(gòu)的一個(gè)分支,在向農(nóng)民提供金融方面各類(lèi)服務(wù)的同是地,還能夠?qū)⑥r(nóng)民手中閑置的資金集中起來(lái),用于其他的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資上??梢哉f(shuō),農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)是農(nóng)民手中資金與農(nóng)業(yè)投資之間的紐帶,經(jīng)由農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)連接后,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展,同時(shí)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向城市化的方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由自然經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)的平滑過(guò)渡。投身于農(nóng)業(yè)的農(nóng)民應(yīng)對(duì)自己的資源進(jìn)行有效管理,使資源變?yōu)榫哂袃r(jià)值、且不斷增值的資產(chǎn)。當(dāng)前,農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不斷拓展,其中農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)起到了十分關(guān)鍵的作用,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的融資作用使各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)更為密切,資金供給更為平衡,從而帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的信貸作用
農(nóng)村信用社有效地緩解了我國(guó)農(nóng)村資金十分短缺的問(wèn)題,極大地提高了我國(guó)農(nóng)村擴(kuò)大再生產(chǎn)及農(nóng)戶(hù)積極創(chuàng)業(yè)的積極性。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)村農(nóng)戶(hù)辦理貸款帶來(lái)了便利,為新農(nóng)村建設(shè)起到了極大的推動(dòng)作用,尤其是農(nóng)村信用合作社為農(nóng)民提供的小額貸款服務(wù),給農(nóng)民擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,或是自主創(chuàng)業(yè)提供了資金上的支持。農(nóng)村信用合作社對(duì)貸款的要求不是很?chē)?yán)格,并且辦理流程簡(jiǎn)便,使農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的渴望成為了現(xiàn)實(shí)。但農(nóng)村信用合作社在風(fēng)險(xiǎn)管理上存在些許不足,近些年,我國(guó)對(duì)信貸制度進(jìn)行了不斷完善,農(nóng)村信貸管理的相關(guān)政策也陸續(xù)出臺(tái),但落實(shí)情況不盡理想,信貸管理的方法和模式還需進(jìn)一步優(yōu)化。
3.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的減少民間貸款作用
在農(nóng)村民間貸款現(xiàn)象較為普遍,在農(nóng)民需要用錢(qián)時(shí),民間貸款往往是解決問(wèn)題的第一方案,但民間貸款危害巨大,其存在較大風(fēng)險(xiǎn),不但擾亂社會(huì)秩序,制造更多的社會(huì)矛盾,并且阻礙金融體系建設(shè)。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)能夠有效解決農(nóng)民資金問(wèn)題,但卻非農(nóng)民的第一選擇,理由在于:一是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)不盡完善,未向農(nóng)戶(hù)主推小額貸款業(yè)務(wù);二是農(nóng)民的收入普遍較低,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的貸款利率超出農(nóng)民的承擔(dān)能力;三是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在貸款時(shí),需要農(nóng)民以物抵押,但對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō),通常除了幾畝田地之外再無(wú)長(zhǎng)物,所以農(nóng)民通常不采取向農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)貸款的方式解決資金問(wèn)題,轉(zhuǎn)而向民間貸款尋求資金幫助。對(duì)于上述問(wèn)題,金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款服務(wù)做了適度調(diào)整,農(nóng)民在貸款前,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行深入了解,并對(duì)其進(jìn)行信用評(píng)級(jí),在一定金額、一定時(shí)限內(nèi),取消以物抵押的規(guī)定,在農(nóng)民通過(guò)信貸審核后立即放款;在利率方面,根據(jù)農(nóng)民投資產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)周期,確定不同的借款期限,在利率上給予農(nóng)民最大的優(yōu)惠。經(jīng)過(guò)上述措施,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)小額貸款業(yè)務(wù)對(duì)民間貸款起到了一定遏制作用。
4.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)作用
農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展休戚相關(guān),農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)通過(guò)為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展提供各項(xiàng)金融服務(wù),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供資金上的支持,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由內(nèi)向型轉(zhuǎn)變?yōu)橥夥判?,由單向?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)檠h(huán)經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象為農(nóng)民,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)民發(fā)放貸款后,還會(huì)對(duì)資金的使用進(jìn)行一定監(jiān)督,在農(nóng)民遇到經(jīng)濟(jì)上的相關(guān)問(wèn)題時(shí),也可向農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)咨詢(xún),享受農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的配套服務(wù)。農(nóng)村金融金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督并非管理約束,而是為農(nóng)民的投資安全提供一定保障,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
5.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的促進(jìn)建設(shè)作用
在為農(nóng)村農(nóng)民提供貸款業(yè)務(wù),滿(mǎn)足農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)資金需求的同時(shí),農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)還對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)給予了資金支持。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員會(huì)深入到農(nóng)村,對(duì)當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了解,如果發(fā)現(xiàn)某地由于資金問(wèn)題導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)無(wú)法開(kāi)始或無(wú)法繼續(xù)建設(shè),農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)就會(huì)調(diào)配資金,對(duì)建設(shè)企業(yè)提供資金支持。在資金到位后,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)還要做好跟蹤確認(rèn)工作。一是對(duì)建設(shè)工程的開(kāi)展進(jìn)度進(jìn)行確認(rèn),二是對(duì)投入資金的使用情況進(jìn)行確認(rèn)。比如,水利工程建設(shè)需要耗費(fèi)大量資金,一些農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有資金興建水利工程,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員了解到農(nóng)民用水困難后,便對(duì)當(dāng)?shù)氐乃ㄔO(shè)進(jìn)行撥款,如此一來(lái),不但解決了農(nóng)民用水的難題,而且改善了農(nóng)民耕作環(huán)境,可謂一舉多得。
6.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的推行政策作用
當(dāng)前,我國(guó)出臺(tái)了一系列服務(wù)農(nóng)村的政策,在這些利好政策的推動(dòng)下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一派欣欣向榮之景。與此同時(shí),金融機(jī)構(gòu)也為金融政策的推行作出了貢獻(xiàn),具體如下:首先,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)促進(jìn)“三查”制度推行,信貸人員在發(fā)放貸款時(shí)要作到:貸款前詳加調(diào)查、貸款前時(shí)嚴(yán)加審查、貸款后細(xì)致追蹤。在每次辦理貸款業(yè)務(wù)時(shí),都要將“三查”制度貫徹到底,對(duì)貸款的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估,如果此項(xiàng)貸款存在風(fēng)險(xiǎn)較大,則應(yīng)出具書(shū)面風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,為存款用戶(hù)的資金安全提供保障,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展;其次,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)促進(jìn)責(zé)任追究制度推行。為了降低信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)責(zé)任追究制度進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)信貸過(guò)程中所有參與者的責(zé)任進(jìn)行追究,對(duì)主責(zé)任人的行為進(jìn)行約束,避免由于個(gè)別工作人員個(gè)人因素導(dǎo)致農(nóng)民無(wú)法貸款。
關(guān)鍵詞
金融發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)金融自由化
一.理想的金融體系與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
對(duì)于金融體系之于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們持有異常紛紜的觀點(diǎn),這些結(jié)論迥異的研究成果簡(jiǎn)直使人迷惑。自熊彼特、戈德史密斯、格利和肖、麥金農(nóng)以來(lái)以至于內(nèi)生金融增長(zhǎng)學(xué)派,大量經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)肯定了金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的積極關(guān)系,但也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)這個(gè)問(wèn)題持保留意見(jiàn)。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅賓遜夫人反對(duì)熊彼特所堅(jiān)持的金融部門(mén)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門(mén)并激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新行為和企業(yè)家精神的論斷,認(rèn)為是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)而金融追隨,經(jīng)濟(jì)發(fā)展為某種特定形式的金融安排創(chuàng)造了需求,而金融體系只是自動(dòng)和被動(dòng)地對(duì)這些需求作出反應(yīng),這就否認(rèn)了金融體系對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極作用。有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家不相信金融與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是至關(guān)重要的說(shuō)法,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家盧卡斯斷言,經(jīng)濟(jì)學(xué)家過(guò)分夸大了金融因素在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用,而發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究者則經(jīng)常以故意忽視金融來(lái)表示他們對(duì)于金融體系作用的嘲諷態(tài)度。在一本包含有三位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者的《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿》的論文集中,并沒(méi)有涉及金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用問(wèn)題,而且在尼古拉斯有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的綜述中,也沒(méi)有討論金融體系問(wèn)題,甚至在列示他所忽略的問(wèn)題的清單中也未提及金融問(wèn)題。20世紀(jì)末期金融危機(jī)的全球性蔓延更加使人們對(duì)金融體系的作用產(chǎn)生了疑慮。鑒于金融體系在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的巨大影響,對(duì)金融體系在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用完全視而不見(jiàn)是不現(xiàn)實(shí)的,從某種意義上來(lái)說(shuō),金融體系在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中居于核心的地位,金融機(jī)構(gòu)、金融工具和金融市場(chǎng)的迅猛發(fā)展是近幾十年來(lái)不可否認(rèn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。經(jīng)驗(yàn)研究證實(shí),運(yùn)轉(zhuǎn)良好的金融體系確實(shí)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大的促進(jìn)作用,我們特別指出“運(yùn)轉(zhuǎn)良好”,是強(qiáng)調(diào)金融體系的兩面性,即在金融體系出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的時(shí)候,金融體系有可能引發(fā)大規(guī)模的貨幣危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)災(zāi)難性的后果。在一個(gè)不存在金融抑制、達(dá)到完全的金融自由化和金融發(fā)展、而且金融監(jiān)管非常有效的理想經(jīng)濟(jì)中,金融體系的運(yùn)作可以對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極推動(dòng)作用,我們?cè)谶@部分內(nèi)容中就是試圖描述這樣一個(gè)理想情形下金融體系對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能具有的積極功能;而經(jīng)驗(yàn)研究尤其是國(guó)際比較分析的結(jié)果也表明,那些金融抑制狀況較為輕微、金融發(fā)展和金融自由化程度較高、政府金融監(jiān)管較為有效的經(jīng)濟(jì),比那些金融抑制嚴(yán)重、金融發(fā)展和金融自由化比較滯后、政府金融監(jiān)管效率低下的經(jīng)濟(jì),有更高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和更少的金融風(fēng)險(xiǎn)。金融自由化和金融發(fā)展程度較高的金融體系可以從至少五個(gè)方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),分而言之:
金融自由化和金融發(fā)展程度較高的金融體系有利于風(fēng)險(xiǎn)的交易、風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)分散化和各交易主體的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。在所有風(fēng)險(xiǎn)中,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)(liquidityrisk)是最為普通的一種金融風(fēng)險(xiǎn),所謂流動(dòng)性(liquidity),就是一種資產(chǎn)可以以協(xié)議價(jià)格被轉(zhuǎn)換為購(gòu)買(mǎi)力的速度和便利程度,而所謂流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,是源于與將一種資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為交易媒介相聯(lián)系的不確定性。信息的不對(duì)稱(chēng)(informationalasymmetries)和交易成本(transactioncosts)都可能影響流動(dòng)性,加劇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),這些摩擦產(chǎn)生了一種動(dòng)力,導(dǎo)致可以提高流動(dòng)性的金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生。直覺(jué)和歷史事實(shí)都可以幫助我們理解金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)在提高流動(dòng)性方面的作用,使我們?cè)诹鲃?dòng)性和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間建立一種聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)中的高收益項(xiàng)目往往需要較長(zhǎng)時(shí)期的資本承諾,但是儲(chǔ)蓄者卻不希望長(zhǎng)時(shí)期放棄對(duì)其儲(chǔ)蓄的控制權(quán),因而假若金融體系不存在或者金融體系出于非常幼稚的發(fā)展階段,就不能提高長(zhǎng)期投資的流動(dòng)性,因此較高收益率的投資就不可能實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)史學(xué)家??怂雇ㄟ^(guò)對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)史的研究,認(rèn)為工業(yè)革命時(shí)期英國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)達(dá)使得流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)得以減輕,這是工業(yè)革命發(fā)生于英國(guó)的重要原因。根據(jù)??怂沟难芯?,工業(yè)革命最初幾十年所生產(chǎn)的產(chǎn)品其實(shí)在很早之前就被發(fā)明出來(lái),技術(shù)創(chuàng)新本身并不能自動(dòng)保證可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),相反,技術(shù)創(chuàng)新的成果需要大量的長(zhǎng)期的資本投入和資本承諾,而在18世紀(jì)的英國(guó),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵性的新要素正是資本市場(chǎng)流動(dòng)性。在存在流動(dòng)性金融市場(chǎng)的情況下,儲(chǔ)蓄者持有諸如股票和債券等轉(zhuǎn)換便捷的流動(dòng)性資產(chǎn),同時(shí),資本市場(chǎng)將這些流動(dòng)性金融工具轉(zhuǎn)化為非流動(dòng)性的生產(chǎn)過(guò)程中的長(zhǎng)期資本投資,假如沒(méi)有金融市場(chǎng)這種轉(zhuǎn)換,需要大規(guī)模長(zhǎng)期資本投入和資本承諾的英國(guó)工業(yè)革命就不會(huì)產(chǎn)生。除了降低流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)之外,金融體系還會(huì)降低與個(gè)人項(xiàng)目、私人廠商、個(gè)別產(chǎn)業(yè)和地區(qū)有關(guān)的金融風(fēng)險(xiǎn),也就是所謂具有個(gè)人特征的風(fēng)險(xiǎn)(idiosyncraticrisk)。銀行、共同基金和證券市場(chǎng)等金融機(jī)構(gòu)和金融工具都可以提供風(fēng)險(xiǎn)分散和分擔(dān)以及風(fēng)險(xiǎn)交易的渠道,通過(guò)改變資源配置和儲(chǔ)蓄率水平,金融體系提供風(fēng)險(xiǎn)分散化的服務(wù)可以影響長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,而且對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新有推進(jìn)作用。在金融發(fā)達(dá)的國(guó)家,金融市場(chǎng)體系提供了流動(dòng)性和風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,滿(mǎn)足了大規(guī)模長(zhǎng)期性投資和大規(guī)模技術(shù)創(chuàng)新的需要。
金融自由化和金融發(fā)展程度較高的金融體系有利于獲得更多有關(guān)投資和資源配置的信息,這對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要的意義。相對(duì)于金融體系而言,私人的信息獲致成本(informationacquisitioncosts)更高,私人沒(méi)有能力和動(dòng)力去搜集大量的有關(guān)企業(yè)、管理者以及經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)的信息,因此,私人信息獲致成本的高昂創(chuàng)造了金融中介產(chǎn)生的激勵(lì)。金融中介機(jī)構(gòu)在獲致信息方面的優(yōu)勢(shì)使信息成本得到節(jié)約,因而有利于有關(guān)投資機(jī)會(huì)、投資收益、經(jīng)營(yíng)管理狀況、宏觀經(jīng)濟(jì)等信息的收集和傳遞,這就提高了資源配置的效率并促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。運(yùn)轉(zhuǎn)良好的金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)和完備的金融工具,是經(jīng)濟(jì)中各種投資信息的重要傳播渠道,這些信息引導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)資源的市場(chǎng)配置。在金融自由化程度和金融發(fā)展程度較高的發(fā)達(dá)國(guó)家,一般擁有發(fā)達(dá)的股票市場(chǎng),股票市場(chǎng)是有關(guān)廠商的各種信息獲取和擴(kuò)散的通道,當(dāng)股票市場(chǎng)的規(guī)模和流動(dòng)性增大的時(shí)候,投資者就會(huì)獲得更多的有關(guān)廠商經(jīng)營(yíng)管理以及宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)的信息。而在那些金融自由化和金融發(fā)展程度較低的國(guó)家,信息獲致的成本高昂,這就阻礙了私人資本向長(zhǎng)期投資的轉(zhuǎn)變,阻礙了高收益投資的形成,資本配置的效率被嚴(yán)重降低。金融抑制的消極后果之一是使得信息獲致成本增大,從而不利于資源配置效率的提高。
金融自由化和金融發(fā)展程度較高的金融體系有利于加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督和改善公司治理。大量金融中介和金融機(jī)構(gòu)的存在,降低了投資者獲取有關(guān)經(jīng)營(yíng)者信息的成本,尤其在股票市場(chǎng)上透明度較高的股票價(jià)格,成為一種獲致成本極低的公共品,投資者很容易通過(guò)股票價(jià)格以及股票市場(chǎng)上公布的其他公司信息來(lái)判斷管理者的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行有效的監(jiān)督,從而促使經(jīng)營(yíng)者改善公司治理和調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略。所以在金融自由化程度較高從而金融市場(chǎng)發(fā)達(dá)的國(guó)家,投資者從發(fā)達(dá)的金融體系中獲取了大量信息,這些信息有助于投資者對(duì)于經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督,因而,金融體系在這里似乎充當(dāng)了一個(gè)無(wú)形的社會(huì)管理者和社會(huì)評(píng)判者的角色,發(fā)達(dá)的金融體系可以依照市場(chǎng)原則對(duì)資金的流動(dòng)進(jìn)行有效的配置,可以對(duì)經(jīng)營(yíng)者形成有效的監(jiān)督和約束機(jī)制,從而提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率,從而提高長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。相反,在金融抑制的經(jīng)濟(jì)中,信息獲致成本較高,人們難以通過(guò)金融體系來(lái)獲得有關(guān)公司經(jīng)營(yíng)的信息,因而投資者就難以對(duì)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)作出適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)和監(jiān)督。為了克服這個(gè)缺陷,在金融抑制的國(guó)家就會(huì)特別抑制金融市場(chǎng)(比如股票市場(chǎng))的作用,而試圖以銀行等間接金融機(jī)構(gòu)甚至政府的直接干預(yù)來(lái)形成資本配置的主要手段,金融市場(chǎng)對(duì)廠商行為的監(jiān)督約束機(jī)制被削弱,因此就不得不以政府的權(quán)威形成另外一種監(jiān)督與約束的機(jī)制,而后者顯然是成本高昂的。
金融自由化和金融發(fā)展程度較高的金融體系有利于動(dòng)員儲(chǔ)蓄(mobilizingsavings)和大規(guī)模資金積聚。動(dòng)員儲(chǔ)蓄和促進(jìn)資本積聚是金融體系最基本的功能之一,通過(guò)加強(qiáng)流動(dòng)性、提供風(fēng)險(xiǎn)分散化機(jī)制、以及降低信息獲致成本,金融體系可以有助于經(jīng)濟(jì)中的分散資本的快速和大規(guī)模積聚,從而為工業(yè)化和長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供足夠的資本。動(dòng)員儲(chǔ)蓄是要花費(fèi)成本的,但是發(fā)達(dá)的金融體系通過(guò)大量的金融中介機(jī)構(gòu)、金融工具和廣闊的金融市場(chǎng),降低了由不同私人手中收集儲(chǔ)蓄的交易成本,同時(shí)也成功地使得儲(chǔ)蓄者在放棄其儲(chǔ)蓄控制權(quán)的時(shí)候感到安全可靠,降低了儲(chǔ)蓄者與生產(chǎn)者之間的信息不對(duì)稱(chēng)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)史的事實(shí)表明,在美國(guó)19世紀(jì)后期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,投資銀行在儲(chǔ)蓄動(dòng)員中起到重大作用。許多投資銀行利用自身與歐洲市場(chǎng)的聯(lián)系而從境外籌集了大量資本,還有很多投資銀行與美國(guó)境內(nèi)的實(shí)業(yè)家和銀行建立密切聯(lián)系以利于儲(chǔ)蓄動(dòng)員,還有的投資銀行在各州之間巡回宣傳以向居民戶(hù)出售證券,這些資金籌集行為對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。在金融自由化程度和金融發(fā)展程度較高的發(fā)達(dá)國(guó)家,有關(guān)動(dòng)員儲(chǔ)蓄的金融創(chuàng)新層出不窮,所有這些金融創(chuàng)新的目的都是降低儲(chǔ)蓄動(dòng)員中的交易成本和信息不對(duì)稱(chēng),從而對(duì)于資源配置效率起到有效的增進(jìn)作用。而金融抑制的國(guó)家進(jìn)行儲(chǔ)蓄動(dòng)員的方式是通過(guò)利率的扭曲、對(duì)金融市場(chǎng)的壓制以及金融工具和金融機(jī)構(gòu)的單一化而實(shí)現(xiàn)的,這些金融抑制政策雖然在短期內(nèi)可以起到動(dòng)員儲(chǔ)蓄的作用,但是長(zhǎng)期來(lái)看卻抑制了儲(chǔ)蓄和投資的形成,增加儲(chǔ)蓄動(dòng)員的交易成本和信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象,長(zhǎng)期中抑制了金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
金融自由化和金融發(fā)展程度較高的金融體系有利于促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化分工和交換。斯密思想中的核心觀念之一,就是較低的交易成本可以允許更大的專(zhuān)業(yè)化分工,因?yàn)橐粋€(gè)專(zhuān)業(yè)化分工較細(xì)的經(jīng)濟(jì)所包含的交易比自給自足經(jīng)濟(jì)(autarkiceconomy)所包含的交易要多得多,專(zhuān)業(yè)化分工得以形成的基本條件就是交易成本要足夠低。金融自由化和金融發(fā)展程度較高的國(guó)家,由于其金融體系的發(fā)達(dá),使得經(jīng)濟(jì)中的交易成本和信息成本有效降低,交易成本的降低有利于經(jīng)濟(jì)中專(zhuān)業(yè)化程度的加深,而專(zhuān)業(yè)化程度的加深意味著更活躍的交易與技術(shù)創(chuàng)新,從而也就意味著更強(qiáng)勁的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)??傊?,以上我們綜述了金融自由化和金融發(fā)展程度較高的金融體系對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所可能起到的積極作用,并對(duì)金融自由化經(jīng)濟(jì)和金融抑制經(jīng)濟(jì)的績(jī)效逐一作了比較。不過(guò),需要指出的是,金融體系的這些積極層面的作用,都是建立在理想化的假設(shè)之上,現(xiàn)實(shí)中的金融體系由于各種因素的制約,會(huì)使得上述功能受到削弱,尤其在金融體系遭受重大沖擊的時(shí)候,比如在嚴(yán)重的貨幣危機(jī)和金融危機(jī)的時(shí)候,金融體系的崩潰會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成災(zāi)難性后果。同時(shí),在金融自由化過(guò)程中,也會(huì)伴隨出現(xiàn)一些金融脆化和金融動(dòng)蕩的情形,這些金融不穩(wěn)定因素的存在,也削弱了金融體系在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用。[NextPage]
二.基于經(jīng)驗(yàn)研究和國(guó)際比較的結(jié)論
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們已經(jīng)在金融發(fā)展和金融自由化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間相關(guān)關(guān)系上進(jìn)行了大量經(jīng)驗(yàn)研究,這些經(jīng)驗(yàn)分析涉及公司層面的研究、產(chǎn)業(yè)層面的研究、特定國(guó)家的研究以及更廣泛的跨國(guó)比較研究,這些研究都揭示出在金融體系的作用和經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)之間存在著很強(qiáng)的正相關(guān)的關(guān)系。理論和經(jīng)驗(yàn)研究的結(jié)果都很難使我們下結(jié)論說(shuō),金融體系僅僅是自動(dòng)地對(duì)經(jīng)濟(jì)行為和工業(yè)化作出反應(yīng),或者說(shuō)金融發(fā)展僅僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程的一個(gè)附加產(chǎn)品。有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融體系之關(guān)系的開(kāi)創(chuàng)性研究始于戈德史密斯,他使用了1860-1963這一個(gè)世紀(jì)中間35個(gè)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)資料,得到結(jié)論說(shuō):“假如考慮幾十年這樣的長(zhǎng)時(shí)期,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融發(fā)展之間存在著很強(qiáng)的平行關(guān)系;在數(shù)據(jù)比較充分的國(guó)家,甚至出現(xiàn)這樣的規(guī)律,即經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的時(shí)期同時(shí)伴隨著金融發(fā)展的平均速度的快速增加?!钡歉甑率访芩沟慕?jīng)驗(yàn)研究存在著若干缺陷:一是其經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)僅限于35個(gè)國(guó)家;二是未對(duì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的其他因素進(jìn)行系統(tǒng)性的控制;三是沒(méi)有考察金融發(fā)展是否與生產(chǎn)率提高以及資本積聚有關(guān)聯(lián);四是金融中介的規(guī)模未必能夠準(zhǔn)確衡量金融體系的作用;五是金融體系之規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的緊密關(guān)系并未揭示其因果關(guān)系,這些缺陷,戈德史密斯自己也有所察覺(jué),而這些開(kāi)創(chuàng)性的成果為以后的研究者奠定了方法論基礎(chǔ)。20世紀(jì)90年代以來(lái),許多研究者開(kāi)始在方法論上彌補(bǔ)戈德史密斯的缺陷,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與金融體系之間的關(guān)系進(jìn)行更精密的考察。King&Levine考察了1960-1989年這30年間80個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù),并對(duì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的其他要素進(jìn)行系統(tǒng)性控制,研究了資本積累和生產(chǎn)率提高的渠道,建立了衡量金融發(fā)展的其他方法,并分析了金融發(fā)展水平是否可以用以預(yù)測(cè)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、資本積聚和生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。
King&Levine使用四種方法來(lái)衡量金融發(fā)展的水平,試圖以此更準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)金融體系的作用。表1概括了1985年四種指標(biāo)值相對(duì)于人均實(shí)際GDP的比率。第一個(gè)指標(biāo)DEPTH,表示金融中介規(guī)?;蚪鹑隗w系流動(dòng)性負(fù)債與GDP的比率,結(jié)果顯示,最富國(guó)家的公民(按人均收入額計(jì)算屬于前25%的人)的年收入的三分之二是以正式金融中介中的流動(dòng)資產(chǎn)形式持有的,而最窮國(guó)家的公民(按人均收入額計(jì)算屬于最低的25%的人)僅有四分之一的收入是以流動(dòng)資產(chǎn)形式持有的。可見(jiàn),在實(shí)際人均GDP和DEPTH之間存在著很強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系。金融發(fā)展的第二個(gè)指標(biāo)BANK,表示中央銀行與商業(yè)銀行在配置信貸方面所占據(jù)的地位,它等于銀行信貸與銀行信貸加中央銀行國(guó)內(nèi)資產(chǎn)的比率。設(shè)置這個(gè)指標(biāo)的目的,是要說(shuō)明,在一個(gè)國(guó)家中,銀行一般比中央銀行更有可能實(shí)現(xiàn)金融體系的信貸功能以及其他功能。雖然設(shè)置這個(gè)指標(biāo)有著內(nèi)在缺陷,比如銀行并不是提供有價(jià)值的金融功能的唯一金融中介,另外銀行也有可能只為政府所有的企業(yè)或者公共企業(yè)提供信貸,但是這個(gè)指標(biāo)大體可以反映金融中介在一個(gè)國(guó)家信貸行為中的重要性。在最富國(guó)家中,BANK這個(gè)指標(biāo)達(dá)到90%,相反,在最窮的國(guó)家,商業(yè)銀行所提供的信貸數(shù)量幾乎與中央銀行所提供的信貸數(shù)量處于同等水平。第三個(gè)指標(biāo)PRIVATE,等于提供給私人部門(mén)的信貸數(shù)量在總信貸數(shù)量(不包含對(duì)銀行的信貸)中的比重,而第四個(gè)指標(biāo)PRIVY,等于提供給私人企業(yè)的信貸數(shù)量占GDP的比重。這兩個(gè)指標(biāo)背后的假設(shè)是,那些為私人部門(mén)提供信貸的金融體系比那些僅僅為國(guó)有部門(mén)和政府企業(yè)提供信貸的金融體系更有動(dòng)力投身于加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)的研究,更有動(dòng)力進(jìn)行公司控制,也更有動(dòng)力去提供風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)、動(dòng)員儲(chǔ)蓄和提高交易水平。從表中可以看出,在人均實(shí)際GDP和流向私人部門(mén)的貸款數(shù)量之間,存在著統(tǒng)計(jì)上非常顯著的正相關(guān)關(guān)系。
King&Levine接下來(lái)繼續(xù)探討1960-1989年間標(biāo)志著金融發(fā)展水平的這四個(gè)指標(biāo)(F)與同時(shí)期三個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)(G)之間的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系的緊密程度。三個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)是人均實(shí)際GDP的平均增長(zhǎng)率、人均資本存量的平均增長(zhǎng)率和總生產(chǎn)率增長(zhǎng)率,所謂總生產(chǎn)率增長(zhǎng)率,即“索洛余值”(Solowresidual),是用人均實(shí)際GDP增長(zhǎng)率減去人均資本存量增長(zhǎng)率的0.3倍。如果用F(i)表示1960-1989年間代表金融發(fā)展(DEPTH,BANK,PRIVY,PRIVATE)的第i個(gè)指標(biāo)的值,用G(j)表示同時(shí)期代表經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(人均GDP增長(zhǎng)率、人均資本存量增長(zhǎng)率、生產(chǎn)率增長(zhǎng)率)的第j個(gè)指標(biāo),用X表示控制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)的其他要素(如人均收入、教育、政治穩(wěn)定性、匯率、貿(mào)易、財(cái)政有貨幣政策等)的條件信息矩陣,那么在77國(guó)中進(jìn)行12次回歸分析的公式就是:
1.1提供支付和交易媒介。農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的作用在于其提供了便捷的支付和交易媒介。倘若沒(méi)有便捷的支付媒介,生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者的成本則會(huì)大大增加。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,金融市場(chǎng)逐漸衍生出許多新型金融產(chǎn)品,如信用卡、儲(chǔ)蓄卡、支票、電子支付系統(tǒng)等,這些新型金融產(chǎn)品的出現(xiàn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。例如,山東省農(nóng)村金融系統(tǒng)的發(fā)展使貨幣化程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了較大提高,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了明顯的推動(dòng)作用。1.2提高資本的配置效率。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)得益于資本配置效率的提高,高效率的投資能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)[1]。由于金融機(jī)構(gòu)在政策和規(guī)模上具有較多優(yōu)勢(shì),而且能為投資者提供良好的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,因此發(fā)展農(nóng)村金融可以促進(jìn)投資,實(shí)現(xiàn)資本配置效率的提高。此外,金融產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新能夠?yàn)橥顿Y者提供多種金融產(chǎn)品的組合和選擇,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資本的優(yōu)化配置。例如,河北省某村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展降低了投資準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。1.3充分發(fā)揮儲(chǔ)蓄的功能。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)村金融市場(chǎng)的完善,儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)為投資的程度逐漸加深,在較大程度上降低了交易成本,提升了資金的使用效率。良好的農(nóng)村金融政策不但提高了金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的自主性,而且提高了金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率,推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展[2]。例如,山西省某村在發(fā)展過(guò)程中不斷拓展信貸交易渠道,對(duì)企業(yè)和社會(huì)的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行整合管理,實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化配置,拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。
2當(dāng)前農(nóng)村金融中存在的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)多年的努力,雖然我國(guó)農(nóng)村的金融事業(yè)已取得了一定的成績(jī),農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)日漸完善,服務(wù)水平也逐漸提高,但總體來(lái)看,我國(guó)農(nóng)村的金融發(fā)展緩慢,與城市還存在較大的差距,農(nóng)村金融在與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展方面還存在以下兩個(gè)方面的問(wèn)題。2.1農(nóng)村金融與經(jīng)濟(jì)之間的互動(dòng)性較差。農(nóng)村金融同經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的互動(dòng)性較差,兩者還處于獨(dú)立的發(fā)展階段。多年的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革已取得了一定成績(jī),但農(nóng)村金融體制改革卻沒(méi)有同步開(kāi)展,相對(duì)于經(jīng)濟(jì)體制改革還處于獨(dú)立狀態(tài),不能發(fā)揮對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用[3],農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展也非常緩慢,沒(méi)有構(gòu)建起完善的金融服務(wù)系統(tǒng),也不能發(fā)揮優(yōu)化資金配置的作用。此外,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不能發(fā)揮出對(duì)農(nóng)村金融的推動(dòng)作用,加之農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢,不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之間的良性互動(dòng),導(dǎo)致兩者仍處于獨(dú)立發(fā)展的狀態(tài)。2.2農(nóng)村金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用被弱化。研究證明,完善的金融機(jī)構(gòu)能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生服務(wù)和保障等作用,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中處于領(lǐng)先地位。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)信貸的比例仍然較低,這說(shuō)明我國(guó)的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)不能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的資金支持,無(wú)法發(fā)揮出優(yōu)化資金配置的基本功能,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心作用不能得到有效發(fā)揮,更不能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。因此,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的作用弱化,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生了較大的阻礙。
3發(fā)展農(nóng)村金融的對(duì)策措施
3.1加大農(nóng)村金融體制改革力度。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的農(nóng)村金融體制改革滯后,導(dǎo)致農(nóng)村金融不能發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用,因此,必須加大農(nóng)村金融體制改革的力度,充分發(fā)揮農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用[4]。不但要加快對(duì)農(nóng)信社的改革,還要加強(qiáng)對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)資金流向的正確引導(dǎo),使農(nóng)村的金融市場(chǎng)逐漸趨于完善。還應(yīng)繼續(xù)提高金融服務(wù)的水平和金融機(jī)構(gòu)管理水平,實(shí)現(xiàn)資金的科學(xué)配置,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,把新農(nóng)村建設(shè)推向更高的水平。3.2發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村金融的帶動(dòng)作用從本質(zhì)上看,農(nóng)村金融仍然是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)促進(jìn)農(nóng)村金融系統(tǒng)的完善。所以,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融快速發(fā)展的重要前提。當(dāng)前,受人口素質(zhì)、自然環(huán)境和思想狀況等因素的影響,我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還處于較低水平,對(duì)農(nóng)村金融的發(fā)展產(chǎn)生了較大的阻礙作用。各農(nóng)村應(yīng)從自身?xiàng)l件出發(fā),通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)等實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,從根本上增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,帶動(dòng)農(nóng)村金融的更快發(fā)展[5]。3.3促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同農(nóng)村金融的互動(dòng)發(fā)展。農(nóng)村金融同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是互相作用的系統(tǒng),兩者能夠?qū)崿F(xiàn)互動(dòng)式發(fā)展,如果其中一個(gè)因素發(fā)展滯后,將會(huì)對(duì)另外一個(gè)因素的發(fā)展產(chǎn)生較大的阻礙。因此只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)兩者的共同進(jìn)步[6]。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠帶動(dòng)金融市場(chǎng)的活躍,而金融服務(wù)水平的提高能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金支持,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)只有在不斷協(xié)調(diào)發(fā)展中才能促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。
4結(jié)語(yǔ)
農(nóng)村金融的發(fā)展能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支付和交易媒介,并且提高資本的配置效率,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也能夠帶動(dòng)農(nóng)村金融的發(fā)展。但是,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村的金融發(fā)展還存在農(nóng)村金融與經(jīng)濟(jì)之間的互動(dòng)性較差、農(nóng)村金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用被弱化等問(wèn)題,因此應(yīng)從加大農(nóng)村金融體制改革力度、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村金融的帶動(dòng)作用等方面努力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同農(nóng)村金融的互動(dòng)發(fā)展。
作者:張賢錐 單位:福建省閩清縣東橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
參考文獻(xiàn)
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近年來(lái)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),但在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化上仍較為明顯,而這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化很大程度受區(qū)域金融發(fā)展所影響。如區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)可直接從第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)角度進(jìn)行劃分,或者以投入結(jié)構(gòu)著手,將區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)容界定在資本、勞動(dòng)力以及技術(shù)要素等方面。無(wú)論哪種結(jié)構(gòu)形式,金融對(duì)其帶來(lái)的影響與作用都極為明顯。因此,本文對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中金融的研究,具有十分重要的意義。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化中金融的影響分析
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化方面,國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者多從區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式方面著手,提出較多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式理論,如哈羅多―多馬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,其側(cè)重于對(duì)投資變化下帶來(lái)的收入變動(dòng)問(wèn)題進(jìn)行研究,得出總需求與總供給二者的平衡需依托于投資刺激。再如新增長(zhǎng)模式理論,其指出經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的各方面因素將的決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,其中的因素具體表現(xiàn)在人員、技術(shù)以及資本方面。由這些理論可發(fā)現(xiàn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都與金融問(wèn)題如投資、資本存在極大關(guān)聯(lián)。
關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其內(nèi)涵主要體現(xiàn)在區(qū)域中勞務(wù)增長(zhǎng)情況與商品增長(zhǎng)情況,且要求利用國(guó)民收入年增長(zhǎng)率對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行判斷。而對(duì)這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究,以往國(guó)內(nèi)外研究理論中,多側(cè)重于合并制度與金融兩個(gè)因素,未能將金融作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素。但事實(shí)上金融深化與發(fā)展,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的投入量增加、經(jīng)濟(jì)總量增加以及生產(chǎn)率的提高都將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。首先,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中金融深化帶來(lái)的資本貢獻(xiàn)為例,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在于是否有足夠的資本,而資本的獲取主要需依托于金融渠道。若金融渠道不完善,便很可能制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,或者由此產(chǎn)生區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等問(wèn)題。例如,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,我國(guó)在發(fā)展中對(duì)以往以行政方式獲取資金的形式完全利用經(jīng)濟(jì)方式進(jìn)行替代,使社會(huì)儲(chǔ)蓄作用得到充分發(fā)揮。而在這些金融渠道中,東部地區(qū)率先進(jìn)行改革,能夠?qū)κ袌?chǎng)中較多機(jī)遇進(jìn)行充分利用,由此使資本形成能力得以提高。相比之下,中西部地區(qū)在金融活動(dòng)方面仍較為滯后,一旦因國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化而使金融體制受到影響,東部地區(qū)因資本形成能力較強(qiáng),在抗沖擊能力方面優(yōu)勢(shì)也較為明顯,但中西部地區(qū)很可能面臨更多的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。
另外,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中金融深化所帶來(lái)的勞動(dòng)投入情況看。首先勞動(dòng)力需求增加很大程度依托于投資的增長(zhǎng)。事實(shí)上,勞動(dòng)力本身作為生產(chǎn)要素,其需求量的大小往往由區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資本生產(chǎn)率、投資率等所決定。若資本生產(chǎn)率與投資率都較高,其將會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。根據(jù)近年來(lái)國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)表明,由于沿海地區(qū)開(kāi)放戰(zhàn)略實(shí)施較早,包括資金、勞動(dòng)力以及技術(shù)等生產(chǎn)要素都集聚于東部地區(qū),尤其在勞動(dòng)力方面,中西部地區(qū)勞動(dòng)力要素逐步流入東部地區(qū)。產(chǎn)生這種情況的原因便在于東部地區(qū)整個(gè)金融市場(chǎng)較為完善,較多的金融資本被投入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,帶動(dòng)區(qū)域的整體發(fā)展。然而西部地區(qū)因金融市場(chǎng)發(fā)展較為滯后,相關(guān)的生產(chǎn)要素如資金或勞動(dòng)力等都較為缺失,一定程度上造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。除此之外,金融深化也是產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)完善的關(guān)鍵所在,如現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展中采取的融資方式,其作為金融深化的一種體現(xiàn),可使融資后企業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,這樣當(dāng)區(qū)域中企業(yè)整體技術(shù)優(yōu)勢(shì)較為明顯時(shí),便能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
二、我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中金融發(fā)展的具體策略
(一)正確認(rèn)識(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展中金融深化的作用
伴隨經(jīng)濟(jì)體制改革深入,金融體制也出現(xiàn)較多的變化,如經(jīng)濟(jì)運(yùn)行貨幣化、收入分配結(jié)構(gòu)變化以及銀行商業(yè)化改革等,都要求金融政策進(jìn)行一定的調(diào)整。 在此背景下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中便需正確認(rèn)識(shí)金融深化的作用。但現(xiàn)行我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題仍較為突出,其容易使金融資源的分配問(wèn)題逐漸加劇,所以在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,應(yīng)注重不斷改革金融體制,確保各區(qū)域合作發(fā)展中金融資源的作用得以充分發(fā)揮。
(二)相關(guān)金融政策的調(diào)整
金融政策調(diào)整的目標(biāo)在于適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在政策制定中,首先應(yīng)從國(guó)有金融系統(tǒng)方面著手,可在利率管制與信貸政策等方面采取一定的措施,確保中西部地區(qū)發(fā)展需要得以滿(mǎn)足。其次,應(yīng)充分發(fā)揮中小金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)。無(wú)論我國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)還是中西部經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),其經(jīng)濟(jì)環(huán)境中中小金融機(jī)構(gòu)都處于關(guān)鍵性地位,能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造較多新的增長(zhǎng)點(diǎn),所以在完善區(qū)域金融組織體系過(guò)程中,應(yīng)充分做好中小金融機(jī)構(gòu)的扶持工作,確保其作用得到充分發(fā)揮。最后,做好金融投入的控制工作。盡管近年來(lái)我國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得較多突破性的成就,但為使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,還需考慮在第三產(chǎn)業(yè)方面給予更多的金融支持,其有利于吸納更多的勞動(dòng)力,進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
金融是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,要求正確認(rèn)識(shí)金融對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響,立足于現(xiàn)行國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,正確認(rèn)識(shí)金融深化的作用,并適時(shí)調(diào)整相關(guān)的金融政策,這樣才可在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中使金融的作用得以充分發(fā)揮。
參考文獻(xiàn):
0 引言
在全球經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)進(jìn)程不斷加劇與城市化建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的推動(dòng)作用之下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的金融經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)在迅猛發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中誘導(dǎo)包括金融工具以及金融衍伸工具在內(nèi)的各種金融經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物融入整個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)當(dāng)中,這直接導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始呈現(xiàn)出自由化、價(jià)值化以及國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)。在這一背景作用之下,一種運(yùn)行狀態(tài)類(lèi)似于泡沫(外在繁榮光鮮,內(nèi)在破滅的可能性極大)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)形成在金融經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的形成可能性逐步加大,經(jīng)濟(jì)泡沫的輻射程度更大,影響范圍相對(duì)來(lái)說(shuō)也變得更廣。從這一角度上來(lái)說(shuō),在現(xiàn)階段金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的作用之下,經(jīng)濟(jì)泡沫問(wèn)題的應(yīng)對(duì)及處理更加困難與不可預(yù)見(jiàn)。作為導(dǎo)致現(xiàn)代金融經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)泡沫形成的兩大根本性原因——社會(huì)原因以及約束機(jī)制而言,其致使經(jīng)濟(jì)泡沫問(wèn)題以股票泡沫以及房地產(chǎn)泡沫這兩種形式凸顯于整個(gè)金融經(jīng)濟(jì)當(dāng)中。有關(guān)現(xiàn)代金融經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)泡沫問(wèn)題的分析能夠深入探尋導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)泡沫問(wèn)題形成的最根本原因,在把握經(jīng)濟(jì)泡沫發(fā)展蔓延趨勢(shì)的基礎(chǔ)之上找準(zhǔn)相應(yīng)的控制措施,在確保整個(gè)現(xiàn)代金融經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定且高效運(yùn)行的同時(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)泡沫對(duì)于金融市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的促進(jìn)作用。筆者現(xiàn)從以下幾個(gè)方面針對(duì)這一問(wèn)題做詳細(xì)分析與說(shuō)明。
1 現(xiàn)代金融經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)泡沫的形成原因分析
依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)下金融經(jīng)濟(jì)所表現(xiàn)出的發(fā)展規(guī)律來(lái)看,社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中過(guò)高的虛擬經(jīng)濟(jì)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的偏離性問(wèn)題無(wú)疑是導(dǎo)致金融經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中經(jīng)濟(jì)泡沫問(wèn)題得以頻頻出現(xiàn)的最根本原因。在整個(gè)金融經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中,虛擬經(jīng)濟(jì)占據(jù)著市場(chǎng)行為的主導(dǎo)型地位,實(shí)體經(jīng)濟(jì)在該種形勢(shì)作用之下的發(fā)展嚴(yán)重受阻,從而表現(xiàn)出包括擠壓、限制以及反彈在內(nèi)的多種行為。以上行為所導(dǎo)致的最終結(jié)構(gòu)在于金融經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中那部分由虛擬資本而創(chuàng)造的虛擬價(jià)值是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同等條件作用之下現(xiàn)實(shí)資本所創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)價(jià)值的。整個(gè)金融經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的良好態(tài)勢(shì)看似繁榮光鮮,實(shí)則如同泡沫一般不堪一擊。
在經(jīng)濟(jì)泡沫問(wèn)題頻頻出現(xiàn)的背景作用之下,相關(guān)工作人員不得不思考這樣一個(gè)方面的問(wèn)題:為何現(xiàn)代金融市場(chǎng)會(huì)如此容易形成經(jīng)濟(jì)泡沫并導(dǎo)致泡沫發(fā)展蔓延的呢?在對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行分析的過(guò)程當(dāng)中,我們應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:由于經(jīng)濟(jì)泡沫所涉及的不充分信息、非理性預(yù)期收益以及交易費(fèi)用行為較為復(fù)雜,在包括金融工具以及金融衍伸工具的應(yīng)用過(guò)程當(dāng)中,整個(gè)現(xiàn)代金融經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的運(yùn)行發(fā)展長(zhǎng)期處于同實(shí)體經(jīng)濟(jì)相背離的發(fā)展?fàn)顟B(tài)之下。然而對(duì)于金融市場(chǎng)當(dāng)中的實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言,其最根本的決定性基礎(chǔ)——成本價(jià)格并非金融市場(chǎng)當(dāng)中預(yù)期定價(jià)經(jīng)濟(jì)模型的參照依據(jù)。這一問(wèn)題最終導(dǎo)致了整個(gè)金融經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)當(dāng)中的泡沫性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題頻頻產(chǎn)生。我們必須肯定的是:這種經(jīng)濟(jì)泡沫在一定程度上有利于整個(gè)現(xiàn)代金融經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展,同樣也促進(jìn)著整個(gè)金融市場(chǎng)當(dāng)中資本的集中。然而我們更應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到的一方面問(wèn)題在于:無(wú)論經(jīng)濟(jì)泡沫對(duì)于整個(gè)現(xiàn)代金融經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用有多么顯著,其從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)仍屬于虛擬式經(jīng)濟(jì)的一大構(gòu)成部分,過(guò)渡的泡沫經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)給整個(gè)金融經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)嚴(yán)重安全隱患。從上述分析當(dāng)中我們可以得知社會(huì)因素以及約束機(jī)制因素對(duì)于現(xiàn)代金融經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)泡沫問(wèn)題形成并發(fā)展的最根本原因。筆者現(xiàn)對(duì)其做詳細(xì)闡述。
1.1 社會(huì)因素。在整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛的這一階段當(dāng)中,整個(gè)現(xiàn)代金融經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展較為繁榮且經(jīng)濟(jì)建設(shè)所處的整個(gè)宏觀空間也比較寬松。換句話來(lái)說(shuō),如此寬松且低風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境使得越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注到資金炒作問(wèn)題,往往也正是商品經(jīng)濟(jì)的周期性蕭條時(shí)期以及金融市場(chǎng)銀行存款利息下調(diào)的雙重作用。在以上兩種方式的作用之下,消費(fèi)者的消費(fèi)及投資需求得到了較大程度的滿(mǎn)足。整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)當(dāng)中那部分閑散資金在此種刺激性方式作用之下會(huì)全部投入金融市場(chǎng)當(dāng)中那部分增值保值潛力最優(yōu)化的資源當(dāng)中,從而為經(jīng)濟(jì)泡沫的發(fā)展蔓延提供了社會(huì)基礎(chǔ)。
1.2 約束機(jī)制因素。在現(xiàn)代金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景作用之下有關(guān)經(jīng)濟(jì)泡沫問(wèn)題形成并發(fā)展的約束機(jī)制不夠健全,相應(yīng)的調(diào)整及控制措施落實(shí)不夠到位。換句話來(lái)說(shuō),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的全過(guò)程當(dāng)中,針對(duì)整個(gè)現(xiàn)代金融經(jīng)濟(jì)當(dāng)中那部分表現(xiàn)出存在引發(fā)泡沫經(jīng)濟(jì)潛在可能性的投機(jī)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)加以全面監(jiān)控與督查,然而這一工作的落實(shí)情況并不理想。特別是對(duì)于投機(jī)活動(dòng)當(dāng)中貸款支付問(wèn)題的監(jiān)控機(jī)制還未能夠落實(shí)到實(shí)處,相關(guān)工作人員自然而然的將由投機(jī)行為所帶來(lái)的繁榮虛假影響始終金融經(jīng)濟(jì)中的一大構(gòu)成部分,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)泡沫蔓延迅猛。
2 現(xiàn)代金融經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)泡沫的表現(xiàn)形式分析
對(duì)于我國(guó)現(xiàn)階段的金融經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)而言,經(jīng)濟(jì)泡沫最典型的兩種表現(xiàn)形式為股票經(jīng)濟(jì)泡沫以及房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫。首先,對(duì)于股票經(jīng)濟(jì)泡沫問(wèn)題而言,由股票市場(chǎng)價(jià)值與內(nèi)在投資價(jià)值之間的差額所構(gòu)成的股票市場(chǎng)泡沫同經(jīng)濟(jì)泡沫在整個(gè)現(xiàn)代金融經(jīng)濟(jì)中所表現(xiàn)出的金融資產(chǎn)總量、經(jīng)濟(jì)總量以及泡沫絕對(duì)額指標(biāo)大小均是密切相關(guān)的。我們知道,價(jià)格能夠在供求關(guān)系的變化作用之下發(fā)生相應(yīng)的變化,這對(duì)于金融經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)當(dāng)中的股票市場(chǎng)而言同樣如此。假定流向股票市場(chǎng)的資金過(guò)于充足,金融經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)當(dāng)中股票所反映出的票面價(jià)格的大小與股票發(fā)行公司之間的關(guān)系就會(huì)被經(jīng)濟(jì)泡沫所掩蓋,并最終以市盈率的變化趨勢(shì)表現(xiàn)出來(lái)。對(duì)于我國(guó)的股票市場(chǎng)而言,受到股票投資行為主體迅速掘進(jìn)因素的影響,這些投資者希望應(yīng)用金融經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)各方參與主體的社會(huì)力量輔助其發(fā)展“下線”。從這一角度上來(lái)說(shuō),在未來(lái)金融經(jīng)濟(jì)相當(dāng)長(zhǎng)的一段發(fā)展時(shí)期的當(dāng)中,我國(guó)股票在經(jīng)濟(jì)泡沫問(wèn)題背景之下需要解決的核心問(wèn)題在于確保股票機(jī)構(gòu)投資者投資行為的規(guī)范化;其次,對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫問(wèn)題而言,經(jīng)濟(jì)泡沫的這種表現(xiàn)形式具備了供求關(guān)系失衡以及交易成本低廉等諸多特性。房地產(chǎn)作為現(xiàn)階段金融經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)泡沫的和心載體之一,其是否存在經(jīng)濟(jì)泡沫,經(jīng)濟(jì)泡沫的程度如何,應(yīng)當(dāng)成為相關(guān)工作人員最為關(guān)注的問(wèn)題之一?,F(xiàn)階段房地產(chǎn)市場(chǎng)的突出表現(xiàn)在于:房地產(chǎn)銷(xiāo)售價(jià)格的持續(xù)上漲使得一般意義上的工薪階層需要在30~40年的儲(chǔ)蓄實(shí)踐之下購(gòu)得住宅。與之相對(duì)應(yīng)的是,前幾年興建的住宅或是寫(xiě)字樓至今仍未完成銷(xiāo)售指標(biāo)。從生產(chǎn)要素的構(gòu)成角度上來(lái)說(shuō),高度密集的人口與高度稀缺的土地資源最終必將導(dǎo)致房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫問(wèn)題的形成與發(fā)展。
3 結(jié)束語(yǔ)
對(duì)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)而言,經(jīng)濟(jì)泡沫的復(fù)雜性并非單單體現(xiàn)在金融市場(chǎng)資產(chǎn)運(yùn)行獨(dú)立性規(guī)律的復(fù)雜角度之上,其更深層次的蘊(yùn)含在整個(gè)金融系統(tǒng)的內(nèi)部脆弱性問(wèn)題當(dāng)中。這種看似繁榮的現(xiàn)代金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的背后潛藏著整個(gè)金融實(shí)體發(fā)展訴求成為泡沫的可能性。避免并逐步控制現(xiàn)代金融經(jīng)濟(jì)當(dāng)中經(jīng)濟(jì)泡沫問(wèn)題形成與深化的最根本途徑在于為金融經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)提供強(qiáng)而有力的實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐。相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識(shí)到一個(gè)方面的問(wèn)題:對(duì)于現(xiàn)代金融經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)而言,一定程度上的經(jīng)濟(jì)泡沫能夠起到促進(jìn)整個(gè)金融市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面意義,然而若不針對(duì)這種經(jīng)濟(jì)泡沫問(wèn)題加以合理控制,整個(gè)金融經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展就會(huì)被這種經(jīng)濟(jì)泡沫所壟斷,這對(duì)于整個(gè)現(xiàn)代金融經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展而言是極為不利的。本文針對(duì)現(xiàn)代金融經(jīng)濟(jì)背景下的經(jīng)濟(jì)泡沫這一中心問(wèn)題做出了簡(jiǎn)要分析與說(shuō)明,希望能夠?yàn)榻窈笙嚓P(guān)研究與實(shí)踐工作的開(kāi)展提供一定的參考與幫助。
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