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時間：2023-06-08 15:53:48
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工程施工總承包范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
甲方：乙方：
由于工程施工需要，甲方把以下工程承包給乙方進行施工。依據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合法》暨《中華人民共和國建筑法》以及建筑施工管理條例、施工規(guī)范，經(jīng)過甲乙雙方充分協(xié)商，達成以下條款，雙方必須嚴格遵守。
一、工程地點及名稱
1、工程地點：
2、工程名稱：
二、承包內(nèi)容價款以及工期
1、承包內(nèi)容污水站全部土建工程
2、工程造價 一次性包死。
3、工程工期：自開工 內(nèi)完成承包全部承包內(nèi)容。
三、付款及質(zhì)量
1、污水地底板驗收合格后付30%，主體驗收合格后付至70%，發(fā)包方進行竣工驗收合格后付至95%，其余工程款待工程保修期滿一次性付清。
2、工程質(zhì)量：合格
四、甲方責任：幫助乙方解決水源電源，協(xié)助乙方解決施工現(xiàn)場出現(xiàn)的問題，給乙方提供施工圖紙并交底。
五、乙方責任，嚴格按照施工圖及相關(guān)規(guī)范進行施工，必須遵守安全文明施工相關(guān)規(guī)定，承擔因為安全和質(zhì)量造成的責任和費用。
六、保修期及質(zhì)保金。
1、保修期：發(fā)包方竣工驗收后日歷天共計六個月。
2、質(zhì)保金：承包總價的10%為保修金，保修期滿后付清全部承包價款。
4、合同生效日期：合同生效日期雙方簽字后立即生效，保修期滿質(zhì)保金付清自行失效。
甲方： 乙方：
簽字： 身份證號：
日期： 日期
總承包工程施工合同范文二
甲方:__________________
乙方:__________________
依照及國家相關(guān)法律、法規(guī)和公司文件相關(guān)規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠信的原則，甲、乙雙方就_______(工程)勞力施工承包事宜協(xié)商達成一致。訂立本合同。
第一條工程概況
工程名稱:______________
工程地點:______________
第二條工程承包范圍
___________________________________
第三條工程工期
1.計劃開工日期:_______年_______月_______日，計劃完工日期:_______年_______月_______日，總?cè)諝v天數(shù)_______天;
2.主要節(jié)點工期:___________________________________
3.乙方應無條件執(zhí)行甲方的進度計劃安排(包括新調(diào)整的進度計劃)。
第四條工程質(zhì)量標準
所承包工程范圍內(nèi)的工程質(zhì)量必須達到_____________________
第五條組成合同文件及解釋順序
組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下:
1.本合同;
2.本合同附件;
3.招投標文件;
4.本工程施工圖紙及國家現(xiàn)行或行業(yè)標準規(guī)范;
注:上述文件應互為補充，在合同中出現(xiàn)含糊不清或不相一致時，按上述順序解釋，不能清楚解釋時，在不影響工程正常施工進度的情況下由雙方協(xié)商解決。工程總承包合同范本。
第六條標準規(guī)范
本合同適用標準規(guī)范:____________________________
第七條甲方責任和義務
1.負責統(tǒng)一制定各項管理目標，組織編制施工計劃、物資需用量計劃表，實施對工程質(zhì)量、工期、安全生產(chǎn)、文明施工、計量檢測、實驗化驗的控制、監(jiān)督、檢查和驗收。
2.負責與業(yè)主、監(jiān)理、設計及有關(guān)部門工作聯(lián)系，協(xié)調(diào)現(xiàn)場工作關(guān)系。
3.根據(jù)工程情況要求乙方增減施工人數(shù)，滿足施工生產(chǎn)需要。對施工質(zhì)量底劣、技術(shù)差、不服從指揮、有違法亂紀行為的人員予以清退。
4.及時提供由甲方供應的施工機械設備、周轉(zhuǎn)材料。
5.按本合同約定，向乙方支付勞動報酬。
6.統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)解決乙方施工人員生活臨時設施、用水、用______________其費用:
7.協(xié)助乙方辦理現(xiàn)場施工人員出入證件，其費用由乙方自理。工程總承包合同范本。
第八條乙方責任和義務
1.遵守國家政策和法律法規(guī);遵守業(yè)主和甲方企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度，做好安全、文明施工、環(huán)境和職業(yè)健康安全、勞動保護等工作。
2.嚴格按照設計圖紙、施工驗收規(guī)范、有關(guān)技術(shù)要求及施工組織設計精心組織施工，確保工程質(zhì)量達到約定的標準，對本合同勞務承包范圍內(nèi)的工程質(zhì)量向甲方負責;根據(jù)業(yè)主或甲方的計劃要求(包括調(diào)整后的計劃)，合理組織，科學安排作業(yè)計劃，投入足夠的人力、物力、保證工期;承擔由于自身責任造成的質(zhì)量返修、工期拖延損失及各種罰款。
3.應按招標文件要求和承諾的管理人員、安全員(持證)保質(zhì)保量到位。技術(shù)工人必須按國家規(guī)定持上崗，技工必須有職業(yè)技能操作證，持證率達到100%。特殊工種必須有特種作業(yè)操作證，持證率達到100%
4.服從甲方和業(yè)主的監(jiān)督、檢查、管理;接受甲方和業(yè)主有關(guān)人員對質(zhì)量、進度、技術(shù)、安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護等方面的管理:接受甲方隨時檢查其設備、材料保管、使用情況及其操作人員的有效證件、持證上崗情況;
5.做好施工場地周圍建筑物、構(gòu)筑物和地下管線和已完工程部分的成品保護工作。因乙方責任發(fā)生損壞，應自行承擔由此引起的一切經(jīng)濟損失及各種罰款:
6.按甲方統(tǒng)一規(guī)劃堆放材料、機具;妥善保管、合理使用甲方提供或租賃給乙方使用的機具、周轉(zhuǎn)材料及其他設施:
7.按國家政策規(guī)定與每個務工人員簽訂并按合同所約定的條款支付務工人員工資(務工人員工資每月造冊備案)，承擔因此項工作不到位而引起的糾紛或當?shù)叵嚓P(guān)行政部門的處罰及責任后果;
8.為其施工人配備必要的勞動保護和安全防護用品(如安全帽、安全帶、工作服、手套及其它相關(guān)的防護用品);
9.進場施工人員要求具備思想素質(zhì)好、身體健康、技術(shù)熟練等條件;禁止18歲以下的未成年人和55歲以上的老人及體弱病殘人員;禁止使用不法人員，乙方應承擔因使用以上不合格人員而引起的責任和后果。
10.甲方在資金暫時不到位，業(yè)主未能按時拔付工程款的情況下，乙方不得因此而影響正常施工，不得聚眾鬧事，做到對甲方的諒解。
第九條環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和文明施工
1.甲方應集中組織對乙方進場施工人員進行安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護以及公司相關(guān)制度等方面的教育;依據(jù)國家法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)章制度、監(jiān)督、監(jiān)控乙方的相關(guān)工作實施情況，使其體系有效運行。
2.乙方應遵守工程建設安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴格按安全施工標準進行施工;加強對現(xiàn)場操作工人的安全教育;認真落實安全措施，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn);隨時接受安全檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查。由于自身安全措施不力及違章操作造成事故，承擔一切責任后果和經(jīng)濟費用。
發(fā)生安全事故，乙方應按有關(guān)規(guī)定立即上報甲方有關(guān)部門，同時按國家有關(guān)法律規(guī)定對事故進行處理。
3.乙方就嚴格執(zhí)行建設主管部門及環(huán)保、消防、環(huán)衛(wèi)等到有關(guān)部門對施工現(xiàn)場的管理規(guī)定，做到文明施工;保證施工現(xiàn)場整潔有序，符合文明施工的有關(guān)規(guī)定和要求，維護甲方良好的企業(yè)形象，并承擔因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款。
加強現(xiàn)場管理，采取一切適當?shù)拇胧?，保護現(xiàn)場內(nèi)外環(huán)境，限制由施工作業(yè)引起的噪音或其它污染;避免對公眾和第三方財產(chǎn)造成損害和妨礙。
第十條材料、設備供應與管理
1.甲方提供給乙方使用的周轉(zhuǎn)材料實行調(diào)拔制，根據(jù)工程計劃需要向乙方提供。
2.乙方就妥善保管、合理使用甲方供應的材料、設備(包括領(lǐng)用、保管、裝卸、退庫、辦理相關(guān)手續(xù)、按甲方指定的場內(nèi)地點歸類堆放);因保管和使用不善發(fā)生丟失、損壞，乙方應按領(lǐng)用時的價格賠償。
3.材料按預算分折量對乙方實行限額領(lǐng)料，乙方應合理用料、注重節(jié)約。如材料使用超出預算用量，則超出部分的費用由乙方承擔;材料節(jié)約部分，由甲乙雙方按_______比例分成。
第十一條承包方式、價格及包含的內(nèi)容
1.承包方式及單價
2.承包價格所包含的內(nèi)容:
承包價格包括施工期間乙方的各類風險及施工人員工資和調(diào)遣費:小型機具費用;各類材料的場內(nèi)二次倒運;自然氣候影響停水、停電、待料等不可預見工日費用;包括周轉(zhuǎn)材料的領(lǐng)用、裝卸、看護、保管、退庫;勞動保護用品費用(安全帽、安全帶、手套等);安全防護設施的搭拆(安全網(wǎng)、防護欄桿、防護棚等);文明施工費用(包括上級部門對現(xiàn)場的各類檢查所發(fā)生的臨時用工);承包工程范圍內(nèi)的配合測量放線、材料試驗、電工、機械設備維修和安裝拆卸配合用工;預防一般性自然災害所采取的措施用工費用;
3.本合同單價為一次包死價格，在合同實施期間不因其它因素變化而調(diào)整變動。
第十二條結(jié)算辦法及付款方式
1.每月25日由甲方按乙方實際完成工程量(或按工程進度節(jié)點)結(jié)算勞務承包費，5日按合同價款結(jié)算完畢，交甲方財務部門作為支付勞務承包費用的依據(jù)。
2.甲方不預付乙方生活費用，勞務承包費用按月支付(或按工程進度節(jié)點)，付款時間為業(yè)主付款后，支付上月結(jié)算款的_______%。所承包工程完工后付結(jié)算款的_______%，余款_______%待所承包承包工程完工驗收達到合同要求后付清。(結(jié)算款支付額以扣除勞務管理費后的數(shù)額為基數(shù))
3.在每月的承包費結(jié)算中，應扣除乙方向甲方勞務公司應繳納_______%的勞務管理費。
第十三條施工驗收
1.乙方應按本合同約定的質(zhì)量標準組織施工，確保施工質(zhì)量。施工完畢，乙方應及時向甲方提交自檢報告，通知驗收;甲方應當及時對乙方施工成果組織有關(guān)部門進行初步驗收，驗收合格后再進入下道工序施工作業(yè);驗收結(jié)果表明乙方施工質(zhì)量不合格時，乙方應負責無償修復，不延長工期，并承擔由此導致的甲方的相關(guān)損失。
竣工驗收時，業(yè)主、監(jiān)理等相關(guān)方提出的工程質(zhì)量缺陷，乙方應無償維修，并承擔由此導致甲方相關(guān)損失，不因先期已經(jīng)甲方驗收而減輕乙方責任。
2.乙方應配合甲方對其工作進行的初步驗收及工程竣工驗收;甲方或施工場地內(nèi)第三方的工作必須乙方配合時，乙方應按甲方的指令予以配合。(配合第三方工作的費用另外協(xié)商)
第十四條工程保修
1.保修范圍、期限:______________
2.保修期間，乙方應在接到維修通知后按甲方要求內(nèi)容和時間派人維修，若乙方未按甲方要求執(zhí)行，甲方可委托其它單位或人員修理，其費用由乙方承擔。
第十五條保險
1.乙方負責人必須為從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，并為施工場地內(nèi)自有人員生命財產(chǎn)和施工機械設備辦理保險，支付保險費用。
2.保險事故發(fā)生時，甲、乙雙方有責任采取必要的措施減少損失。
第十六條爭議
1.甲、乙雙方在履行合同時發(fā)生爭議，可以自行協(xié)商解決;否則，雙方應在合同簽訂所在地勞動仲裁部門或人民法院解決。
2.發(fā)生爭議后，除非出現(xiàn)下列情況，雙方都應繼續(xù)履行合同，保持工作連續(xù)，保護好已完工作成果;
2.1單方違約導致合同確已無法履行，雙方協(xié)議終止合同;
2.2調(diào)解要求停止合同工作，且為雙方接受;
2.3仲裁機構(gòu)要求停止合同工作;
2.4法院要求停止合同工作。
第十七條合同履約保證金
1.乙方向甲方繳納合同履約保證金_______元。
2.合同履約保證金所含內(nèi)容應包括本合同內(nèi)所定的各項批標及投標文件內(nèi)的承諾條件，如:工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境保護、文明施工、施工高峰期所到位人員數(shù)，農(nóng)忙季節(jié)的人員數(shù)量，支付農(nóng)民工資，遵紀守法等。若達不到以上內(nèi)容所規(guī)定的要求，則從履約保證金中扣除一定的金額;若發(fā)生嚴重違約或給甲方造成無法挽回損失的，沒收全部保證金，并賠償由此給甲方造成果。
3.本工程完工后，乙方按雙方所簽訂合同的內(nèi)容完成，經(jīng)有關(guān)部門驗收符合本合同規(guī)定的要求，則甲方在一月內(nèi)返還乙方的履約保證金(不計利息)。
第十八條不可抗力
1.不可抗力的標準執(zhí)行甲方與業(yè)主簽訂的合同，當甲方與業(yè)主簽訂的合同沒有相應標準時，執(zhí)行國家或地方政府規(guī)定。
2.不可抗力事件發(fā)生后，乙方應立即通知甲方項目經(jīng)理，并在力所能及的條件下迅速采取措施，盡力減少損失，甲方應協(xié)助乙方采取措施。
3.因不可抗力事件延誤的工作時間相就順延。
4.因合同一方遲延履行合同后發(fā)生不可抗力的，不能免除遲延履行方的相應責任。
第十九條合同解除
1.如因不可抗力致使本合同無法履行、或因一方違約或因業(yè)主方原因造成工程停建或緩建，致使合同無法履行的，可以解除合同。
2.因不可抗力或業(yè)主原因造成合同解除，乙方就妥善做好已完工程和剩余材料、設備的保護和移交工作，按要求撤出施工場地;甲方按合同約定支付已完工作勞務報酬。
第二十條合同終止
雙方履行合同全部義務;勞務報酬價款支付完畢;乙方向甲方交付本合同承包工程作業(yè)成果，并經(jīng)竣工驗收合格后;保修期滿未發(fā)生質(zhì)量問題，本合同即告終止。
第二十一條合同份數(shù)
本合同一式_______份，甲方_______份;乙方_______份。
第二十二條補充條款
__________________________________________
第二十三條合同生效
本合同雙方約定_______后生效。
合同簽訂時間:______________
合同簽訂地點:______________
甲方(蓋章):______________
乙方(蓋章):______________
總承包工程施工合同范文三
發(fā)包單位:簡稱甲方
承包單位:簡稱乙方
根據(jù)甲乙雙方協(xié)商同意將模板分部工程發(fā)包給乙方，按本工程實際情況簽訂施工協(xié)議書，具體條文如下:
一、所屬工程承包施工內(nèi)容
1、對木工在施工中的要求:
首先要認真熟悉施工圖紙，對項目部所發(fā)的變更資料，技術(shù)交底，安全交底認真執(zhí)行;施工過程中對完成的工程量每天要及時對照規(guī)范自檢，及時整改，杜絕返工;有節(jié)約材料的指導思想，認真進行模板工程勞務承包協(xié)議書的配制及開具租賃材料料單;每個工作面施工完畢剩余材料應及時清理到原堆放地點;要有文明施工的指導思想，做到材料堆放整齊，拆除后材料不得從樓面往下扔;每天做到施工用具清理入庫，擺放整齊，整個木工區(qū)域內(nèi)有人清掃;施工中模板拆除后應清理、整修、上脫模劑、分類堆放到指定地點，保持場面道路暢通;在整個施工過程中，木工班長始終在現(xiàn)場，進行協(xié)調(diào)工作，始終有負責技術(shù)的管理人員在現(xiàn)場配合項目部進行質(zhì)量及安全檢查和監(jiān)督管理，乙方木工班長是、技術(shù)管理員是在整個施工過程中，所有材料需用井字架、塔吊進行垂直運輸?shù)膽爮捻椖坎康陌才?，不得自行操?配合其他工程的工作，如配合水電工的墻、地面的留洞、留槽等;愛護甲方提供的安全防護設施，對有安全隱患的部位應停止作業(yè)，及時通知項目部采取措施消除隱患;
2、甲方僅提供乙方以下工具:a)翻斗車b)板車c)塔吊d)井架e)高凳f)跳板。
由乙方自帶和采購的小型機具、安全帽(帶)及勞保用品。如安全帽(帶)、雨衣、膠鞋、手套、灰桶、洋鍬、洋鎬、墻線、鑿子、郎頭、掃帚等所有除甲方提供施工機具外用木工必須自帶所有施工機械，包括混凝土表面的打磨機械和鑿混凝土的工具及用品。
二、工期要求:
1、開工日期按甲方簽證的開工日期年月日為準。
2、總工期為天，竣工日期年月日。
具體施工進度根據(jù)甲方所安排的進度計劃嚴格執(zhí)行如期完成。從澆砼墊層開工期:c:日歷天;b:日歷天;a:日歷天。
三、總的施工要求:
依照本工程施工圖，施工說明書及變更、按國家建委頒發(fā)的建筑安裝工程驗收規(guī)范及有關(guān)補充規(guī)定執(zhí)行，具體驗收規(guī)范及有關(guān)補充規(guī)定執(zhí)行。
四、進度質(zhì)量獎罰:
1、甲方現(xiàn)場安排總進度計劃，進度不能如期完成，每延期一天罰款100元，周進度計劃，每延期一天罰款100元。
2、本工程主體模板分項必須確保優(yōu)質(zhì)主體結(jié)構(gòu)，如模板分部達不到優(yōu)質(zhì)主體，主體扣除2元/m2，主體驗收作一次評價。
3、在施工過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題必須及時返工重做，以返工材料價格五倍賠償。
4、工程中所有的質(zhì)量、安全、文明施工等問題，現(xiàn)場施工員有權(quán)做出處罰，罰款在生活費或工資款中扣除。
五、安全達標要求:
本工程在施工過程中必須嚴格按照國家頒布的建筑安全技術(shù)操作規(guī)程施工。
六、工程中所用的建筑材料全部由甲方供應到工地現(xiàn)場，如發(fā)生材料不能及時供應，脫節(jié)由甲、乙雙方共同協(xié)商辦理停工簽證手續(xù)。
七、各工程承包價格如下
(1)c廠房元/㎡、b廠房元/㎡主體結(jié)構(gòu)達到優(yōu)質(zhì);不粉刷按c廠房元/㎡、b廠房元/㎡結(jié)算。a廠房暫定由乙方施工，如b、c廠房施工質(zhì)量達不到優(yōu)質(zhì)主體，甲方有權(quán)另行發(fā)包給其它班組。a廠模板承包價為元/㎡，質(zhì)量及其它各方面做得較好將另行獎勵0。5-1元/㎡;做不好時扣0。5-1元/㎡。
(2)以上分部工程，甲方根據(jù)實際情況有權(quán)另行安排其他隊伍施工，施工的每分部單價按以上單價在總價內(nèi)扣除。
(3)在每一分部工程施工前甲、乙雙方必須另簽施工協(xié)議，如分部不簽施工協(xié)議，該分部不得清帳。
2、生活費發(fā)放按甲方所排工程進度發(fā)放，具體每月生活費發(fā)放金額按每月各工種實際出勤施工人數(shù)，按15元/天計算，生活費發(fā)放必須經(jīng)過現(xiàn)場管理人員簽字后報項目經(jīng)理部審批。人工工資在春節(jié)之前付已完成工作量的70%以上，余款一年內(nèi)結(jié)清。
3、工程竣工后，余款待一年內(nèi)逐步付清。
九、社會綜合治理:
1、所有參加施工人員必須具有身體證并辦理所需辦理的一切證件，服從一切管理規(guī)定。
2、住宿文明、集體宿舍內(nèi)嚴禁男女混合居住，發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元，嚴禁違章計劃生育人員在宿舍住宿或做工。
3、甲方提供施工人員集體宿舍居住，任何施工人員一律不準搬進新蓋樓房居住，發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。
4、接電源，燒電飯煲、電炒鍋、電爐等，發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。
5、生活區(qū)內(nèi)食堂不得自行燒飯燒菜，飯盒統(tǒng)一編號，食堂應清潔無蚊蠅。按甲方衛(wèi)生要求統(tǒng)一蒸飯、燒菜分工種自行負責，服從項目部統(tǒng)一指揮，乙方安排衛(wèi)生員負責生活區(qū)、食堂、廁所等衛(wèi)生工作。
6、本工程總包價包括就業(yè)費、暫住證費及衛(wèi)生防疫證費用。
十、現(xiàn)場文明管理:
1、所有施工人員進入施工管理必須戴好安全帽、系好安全帶、嚴禁穿拖鞋赤膊。
2、現(xiàn)場保持整潔，所有建筑垃圾及時處理干凈，做到工完料凈，臨時施工道路每日清掃。
3、施工機械完工后應清洗干凈、上油，所有工具歸納到指定位置，小車擺放整齊，配電箱專人上鎖保管鑰匙，井字架由專人開完工后拉切斷電源，以上每發(fā)現(xiàn)一次不按要求，罰款100元/次。
4、各班組使用電動機械如雨淋和人為造成損壞要該班組承擔責任，修理費用賠償。
5、在本地上每發(fā)生一次打架行為罰款每人500元，情況嚴重甲方有權(quán)移交公安機關(guān)處理并令其離開本工地。
6、各工種負責把自己工種材料堆放整齊、清理干凈。
7、工地現(xiàn)場文明施工及材料的浪費，按現(xiàn)場施工負責人要求進行罰款。浪費材料按材料費的五倍罰款。
十一、其它:
1、途中違約按完成工作量的60%付款，三天之內(nèi)人員全部撤離工地。甲方重新安排施工隊伍進場，費用由乙方承擔，如果獨完成主體后違約，其主體工程按總造價的60%計算。
2、本協(xié)議甲乙雙方慎照執(zhí)行，一式四份，承包方執(zhí)一份，雙方簽字后生效。
關(guān)鍵詞：工程施工；施工總承包；管理與控制
從20世紀80年代以后，我國開始了對工程施工項目管理模式的研究和探索，逐漸達成了一項比較完備科學的工程總承包管理體制和控制機制。工程施工總承包管理是目前在國內(nèi)外大中型工程建設項目的主要建設方式之一，如何加強這種管理方式在工程建設中管理方式應用，下面對其展開了相應的研究與探析。
一、 工程施工總承包的管理
1、 施工總承包的管理的概述
工程施工總承包的管理作為一種工程項目的管理方式，指進行施工的單位或團隊將施工任務全部承包給符合施工資質(zhì)和能力的施工隊伍。實現(xiàn)總承包管理，達成雙方責任和義務的統(tǒng)一，在法律法規(guī)的約束下簽訂施工總承包的合同。在履行合同時，把工程按部位和專業(yè)分離開，承包給一家或者幾家有這樣經(jīng)驗、能力和信譽較好的施工團隊，而總承包單位對工程項目質(zhì)量、進度、成本、安全文明控制，同時做好各方協(xié)調(diào)、分包單位管理、技術(shù)管理、合同管理的過程。
2.總承包的管理模式
項目總承包是我國目前項目總承包管理的主要施工方式。一般情況下，項目部的經(jīng)理要負責項目總承包管理的職能。項目部經(jīng)理的責任除了接受工程施工企業(yè)主的委托，對項目進行科學合理的設計規(guī)劃。這對項目部經(jīng)理自身知識和管理能力的要求是很高的，這樣才能順利的進行管理的總承包。自身的地位很重要，必須堅持實行總承包管理的制度，實行項目的成本責任制和項目的經(jīng)理責任制。工程總承包工作是各方面價值、協(xié)調(diào)能力、資源優(yōu)化配置及分開的專項單位全面管理與控制的模式，這樣才能充分體現(xiàn)出施工總承包管理這一管理模式。
3、管理原則
在總包管理中應堅持“公正”、“科學”、“控制”、“協(xié)調(diào)”原則，具體情況如下：
3.1公正原則：在涉及質(zhì)量、造價、進度、分包單位管理、安全文明等，還是在施工管理中碰到的各種問題，都應實事求是、公平、公正原則來處理解決各種問題，確保工程順利進行。
3.2科學原則：總包管理范圍廣、涉及各個方面、單位、材料的管理，因此有組織、有目的、借助先進科學、方法的手段管理協(xié)調(diào)更加突出重要。
3.3統(tǒng)一原則：各分包商統(tǒng)一納入總包管理體系，實行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理。
二、加強總承包的管理與控制的措施
1、 成本控制
工程施工過程中，對影響成本的各種因素加以管理，并采取有效措施，將實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內(nèi)。通過隨時揭示并及時反饋，嚴格審查各項費用是否符合標準，計算實際成本和計劃成本之間的差異，并進行分析，進而采取多種措施，消除浪費現(xiàn)象。具體措施表現(xiàn)為：
1.1組織措施：把預先編制完成的成本計劃、成本目標落實到管理組織的機構(gòu)和人員，明確管理人員的任務和職能，確定工作流程，做好采購計劃，通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，合理使用，有效控制實際成本。
1.2技術(shù)措施：施工項目技術(shù)負責人通過技術(shù)經(jīng)濟分析，確定最佳實施方案，在滿足功能的前提下，通過代用，采用先進的施工技術(shù)、運用新材料等，來最大限度實現(xiàn)成本控制。
2、進度控制
項目經(jīng)理部根據(jù)業(yè)主方進度的要求，通過進度計劃編制，進行過程動態(tài)控制，以實現(xiàn)工程進度目標。主要有：投標工程進度、施工前準備工程進度、工程施工和設備安裝進度、工程物資采購進度、項目動用前的準備進度等。經(jīng)過對這些進度目標認證，通過工程發(fā)包、施工組織設計和施工技術(shù)方案、進度計劃等動態(tài)控制的手段，得以實現(xiàn)目標。具體控制如下：
2.1總承包方根據(jù)合同中對施工進度的要求，編制總進度計劃，在總進度計劃的要求下，按不同計劃周期編制年、季、月、周施工和采購計劃。
2.2為了保證總進度計劃實現(xiàn)，必須對有可能影響的因素進行分析，事先采取措施，盡量減小實際與計劃的差距，實現(xiàn)對工期的主動控制。在項目的實施階段，做好控制各專業(yè)的進度，通過計劃細化，實物量化，全程跟蹤，定期分析，并通過計劃調(diào)整逐級得到保證，確保關(guān)鍵路線工作按計劃實現(xiàn)。
3、質(zhì)量控制
項目部通過建立工程質(zhì)量控制體系，落實項目各參與方的質(zhì)量責任，實施過程各個環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的職能活動，有效預防和正確處理可能發(fā)生的工程質(zhì)量事故，通過事前、事中、事后全面貫徹落實質(zhì)量控制體系，在政府的監(jiān)督下實現(xiàn)建設工程項目的質(zhì)量目標，具體表現(xiàn)如下：
3.1施工前質(zhì)量控制，主要是投標、合同質(zhì)量控制、施工技術(shù)準備工作的質(zhì)量控制、現(xiàn)場施工準備工作的質(zhì)量控制、工程質(zhì)量檢查驗收的項目劃分及圖紙質(zhì)量的控制。
3.2施工中的質(zhì)量控制，表現(xiàn)為施工人員質(zhì)量控制、材料設備的質(zhì)量控制、工藝方案的質(zhì)量控制、施工機械的質(zhì)量控制、施工環(huán)境因素的控制、施工作業(yè)質(zhì)量的自控、施工作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)控、隱蔽工程驗收與成品質(zhì)量保護及施工質(zhì)量與設計的協(xié)調(diào)等工作，具體表現(xiàn)為：
3.2.1所招聘的施工人員應具備相應的施工技能和文化素養(yǎng)，持證上崗，并在上崗前進行培訓，以提高每位管理人員質(zhì)量控制能力。
3.2.2對原材料、設備等進場時應會同監(jiān)理及甲方檢查材料合格證、質(zhì)量文件資料，檢查材料設備的技術(shù)參數(shù)是否符合設計文件和規(guī)范要求。
4、安全、合同管理控制
安全是指影響工作場所內(nèi)的員工、臨時工作人員、合同人員及其他人員健康安全的因素，通過安全生產(chǎn)責任制度、生產(chǎn)許可證制度、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督、安全教育培訓、特種作業(yè)人員持證上崗、專項施工方案認證、施工起重機械使用登記、安全檢查等實現(xiàn)，時刻讓管理人員繃緊“安全無小事”這根弦。
合同管理主要根據(jù)項目的特點和要求確定合同結(jié)構(gòu)，選擇合同文本，確定合同計價方法，合同履行過程的控制、索賠等過程。合同簽訂的成敗直接關(guān)系到項目的利益，為此項目經(jīng)理部應協(xié)同預算合約部重點對套用定額、工程取費、定額人工費、材料費、工期方面爭取最大的空間，以確保利益最大化。
5、分包單位管理與控制
為了確保合同各項內(nèi)容的實現(xiàn)，必須做好分包單位的協(xié)調(diào)管理，及時解決施工中出現(xiàn)的各種矛盾，克服薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)動態(tài)平衡，以確保各方的共贏，具體針對各單位，總承包單位應采取如下措施：
5.1每周例會制度。每周召開工程協(xié)調(diào)會，在協(xié)調(diào)會上由各分包單位匯報當前施工進度及需要解決的問題和下一步的工作計劃?？偘鼏挝会槍Ψ职鼏挝惶岢龅膯栴}進行點評并解決提出問題，同時布置下一階段工作任務。列會形成會議紀要后，下發(fā)給各個單位。
5.2工地巡查制度。每周組織各個專業(yè)及相關(guān)管理人員到現(xiàn)場巡查。主要檢查現(xiàn)場施工進度、安全文明、工程質(zhì)量，及時把檢查所發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)給各職能部門，同時跟蹤檢查落實的情況。
總結(jié)：
工程施工總承包項目的管理與控制這種建設模式，不僅適合時展的需要，同時也適應了市場的需求，符合了工程建設的目前所處的實際發(fā)展情況。與此同時，這種總承包的方式適應了政府的宏觀調(diào)控控制的投資方式，在企業(yè)的發(fā)展上能與世界和國際軌道接軌，這樣穩(wěn)步的前進著。事實證明，這種工程總承包的管理與控制模式是可取的，是客觀并且具有進步意義的。
參考文獻：
[1]周紅.工程總承包項目管理研究[J].施工技術(shù)，2004（1）.
Abstract: a construction contract project of internal security management, shall establish up to the total package units as core, the construction unit of the main body of the subcontract for safety management system, at the same time to participate in the construction of all parties to personnel set up security, environmental protection, healthy work environment, so as to achieve the project safety goals. The article to the construction contract of the project safety management is analyzed.
Keywords: project general contracting safety management skills
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：
一、 合格分包，創(chuàng)建團結(jié)協(xié)作平臺。
1.在項目施工實施過程中，分包單位的選定很關(guān)鍵，應首先選出一些施工水平高，歷年來安全管理到位，施工現(xiàn)場秩序好的單位作為重點合作待選單位，結(jié)合報價進行綜合分析，進行選定分包單位，堅持安全一票否決制度，杜絕一些掛靠單位進場施工，促進項目施工的安全順利實施；同時建立合格分包方名錄, 并在企業(yè)內(nèi)實施市場內(nèi)部準入制度；
2.分包單位作為一個獨立的經(jīng)濟實體存在于項目部內(nèi)，與總包單位在經(jīng)營理念、安全理念等管理理念方面有著一定程度的沖突。作為總包單位，掌握著一定的主動權(quán)，應加強與分包單位的溝通，在堅持各自不同的經(jīng)濟利益的基礎(chǔ)上找一個共同的支點。應盡量避免將雙方關(guān)系搞僵，亦不宜強行要求分包單位照搬總包方的管理，應允許分包方在遵守合同和甲方規(guī)章制度的前提下，保存本企業(yè)的一些管理特色。
二、要加強合同管理實施安全風險抵押金管理辦法
1.總分包將按照約定的管理目標、安全生產(chǎn)要求、現(xiàn)場文明施工及基人員行為的管理、機構(gòu)設置、人員配置、安全文明施工措施費用總額和預付方式以及使用要求、調(diào)整方式等、投入費用的歸屬和審批權(quán)限、事故的報告和處理以及事故經(jīng)濟責任、違約責任、爭議的處理、合約的生效與終止等方面，為項目安全管理的具體實施提供具體可靠的合約保障?？刹捎昧硗夂炗啞堵殬I(yè)安全健康及環(huán)境管理協(xié)議書》作為主合同的附件，但此附件必須與主合同同時簽訂；
2. 為保證合同能得到充分發(fā)揮的執(zhí)行，目前比較常用的方法是收取安全風險抵押金，通過實施安全風險抵押金管理辦法，對分包方的日常安全管理、考核、獎懲進行細化、量化。
三、 實行區(qū)域化、標準化管理
1、要管理好一個項目的安全文明施工，在工程開工前，應對工程進行安全文明施工總策劃,確定一個高標準的總體目標和為之而進行的工作計劃，要求各分包商在項目總策劃的基礎(chǔ)上出臺本單位施工范圍的安全文明施工策劃。
2、實施總平面區(qū)域化分塊管理，明確各分包單位的“責任田”，并在此基礎(chǔ)上要求各分包單位制定“專業(yè)策劃”，對廠區(qū)道路、施工順序、工藝質(zhì)量、廢棄物排放、安全宣傳等進行認真策劃，為工程開工后實現(xiàn)安全管理制度化、安全設施標準化、人的行為規(guī)范化、物資堆放定置化奠定了堅實的基礎(chǔ)，從安全管理，現(xiàn)場安全文明施工組織，作業(yè)環(huán)境，勞動安全，職業(yè)健康等五個方面完善創(chuàng)一流考核的標準。
3.推行定置化管理，切實做到物資堆放定置化。將有限的施工場地進行功能區(qū)劃分，各功能區(qū)的機具設備實行定置化管理，將企業(yè)文化、安全理念和有效的管理方法，通過統(tǒng)一的大幅面形象設計和獨特、鮮明、完整的視覺標識表示出來，。
4、實行工程的封閉式管理，嚴格門衛(wèi)值班制度。施工生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)嚴格分開，并用圍墻或安全防護欄進行分隔；在此基礎(chǔ)上要求所有員工實行掛牌上崗。
5.安全文明施工總策劃的出臺后,更重要的是如何將策劃付諸實施。所以總策劃出臺后，要組織所有參建單位進行項目安全文明施工總策劃的交底，明確目標、責任區(qū)域范圍、責權(quán)利等。
6、安全文明施工策劃的實施過程，一定要從嚴要求，加強過程檢查、考核；同時認真落實安全責任制，合理分解、控制安全目標，將安全目標合理分解到各分包單位上去。對安全文明施工策劃的實施實行動態(tài)檢查、考評，按月度、季度檢查策劃實施、落實情況，及時糾正落實過程中的偏差。
四、完善安全管理體制建立健全安全管理制度
1、 完善安全管理體制，建立健全安全管理制度、安全管理機構(gòu)和安全責任制是安全管理的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標管理的組織保證；各分包單位進場前，總包單位即健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡，堅持以項目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理，對工程安全文明施工實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理”。
2、 根據(jù)工程項目的規(guī)模和特點,項目開工后,總包單位要成立由總包單位項目經(jīng)理為的核心領(lǐng)導，主管生產(chǎn)生產(chǎn)、技術(shù)的副經(jīng)理、安全部負責人、各分包單位負責人以及人事、財務、機械、工會等有關(guān)部門負責人組織的安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的安全生產(chǎn)組織保證體系。
3、 成立以項目經(jīng)理為本施工項目安全生產(chǎn)第一責任人、各分包隊伍負責人為本隊伍安全生產(chǎn)第一責任人、各作業(yè)班組負責人為本班級或作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)責任人的安全生產(chǎn)責任保證體系；負責組織落實各安全技術(shù)措施、施工方案和危險控制措施；
4.成立以項目總工程師為本施工項目安全技術(shù)第一責任人、各分包隊伍技術(shù)負責人為本隊伍安全技術(shù)第一責任人、各作業(yè)班組技術(shù)負責人為本班級或作業(yè)區(qū)域安全技術(shù)責任人的安全生產(chǎn)技術(shù)保證體系；根據(jù)工程進度及施工特點為，負責組織對各階段的存在的危險點、危險因素、環(huán)境因素進行辨識、風險評價，并制訂相應的安全技術(shù)措施、危險控制措施，對用一般控制措施難以控制的，應單獨編制控制方案；
5、成立以項目安全部負責人為本施工項目安全監(jiān)督第一責任人、各分包隊伍安全監(jiān)督負責人為本隊伍安全監(jiān)督第一責任人、各作業(yè)班組兼職安全員為本班級或作業(yè)區(qū)域安全監(jiān)督責任人的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系；負責各安全技術(shù)措施、施工方案和危險控制措施的執(zhí)行和落實情況，施工過程中存在的人不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良作業(yè)環(huán)境進行監(jiān)督、檢查、督促整改，并提供安全指導；
6、在項目安委會或領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，建立起“反違章規(guī)定”、“安全文明施工獎懲辦法”、“總平面區(qū)域化管理辦法”等規(guī)章制度，做到管理制度化、規(guī)范化和程序化。施工項目至少應建立十項安全生產(chǎn)管理制度：安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)驗收制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)值班制度、事故統(tǒng)計及報告制度、消防保衛(wèi)管理制度、重要勞動防護用品及安全設施使用管理制度。
五、 加強考評嚴格獎懲
1、每天派專人到現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時制止，情況嚴重的發(fā)出整改通知，并作考核評比依據(jù)之一。檢查人員應隨身攜帶攝影器材，對發(fā)現(xiàn)人的違章行為、物的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境因素拍攝焉作為依據(jù)，資金條件允許的施工項目可裝閉路監(jiān)控設施；
2、項目總包單位堅持組織開展好每周的安全檢查活動。通過安全檢查，及時查處人員違章行為、糾正物的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境因素，檢查定置化管理和標準化安全設施實施情況，進而發(fā)現(xiàn)各分包單位在安全文明施工管理上存在的不足，及時提出改進意見。
3 、建立階段性安全目標獎勵與年度安全目標獎勵相結(jié)合，動態(tài)考評各分包單位安全文明施工管理業(yè)績，在每周安全檢查基礎(chǔ)上，開展每周、月、季度安全評比，對實現(xiàn)階段項目安全目標、實現(xiàn)本項目年度、季度、月、周安全目標的分包單位給予相應獎勵。對于因整改不力，連續(xù)兩次被評為最差施工單位的，按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰和在安全宣傳欄上通報批評；對連續(xù)三次評為最差施工單位，可考慮停工整改或中止施工合同。
中圖分類號:F282文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2009)23-0142-02
建筑工程項目是依靠大量的人力、物力和財力在一定的環(huán)境和約束下進行的多方集團作業(yè)的產(chǎn)物。集團作業(yè)的成功依賴于相互關(guān)系的和諧,和諧則來自于有效的溝通與協(xié)調(diào)。溝通是指信息流在相關(guān)各方之間的交流與傳遞,協(xié)調(diào)則是項目建設的資源、目標及相關(guān)各方之間要求與利益的平衡調(diào)整,體現(xiàn)在各方關(guān)系的處理上?？偝邪淘诮ㄖこ讨械臏贤ㄅc協(xié)調(diào)在項目建設中具有舉足輕重的作用,其溝通可以分為內(nèi)部溝通與外部溝通,協(xié)調(diào)則指為避免各關(guān)聯(lián)方相互之間出現(xiàn)相互制約、矛盾與沖突而進行關(guān)系處理。溝通是協(xié)調(diào)的手段,沒有溝通就無法進行協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)是溝通的目的,只有充分溝通相互各方相互信任理解,才能實現(xiàn)協(xié)調(diào)的目的?？傊?總承包商的溝通與協(xié)調(diào)工作好壞不僅反映總承包商管理能力和水平的高低,也直接關(guān)系到建設項目的成敗。
一、溝通與協(xié)調(diào)的目的及原則
(一)溝通與協(xié)調(diào)的目的
總承包商在項目建設過程中的溝通與協(xié)調(diào)工作就是在相關(guān)各方之間建立有效的溝通渠道與協(xié)調(diào)機制,使相互之間實現(xiàn)信息無障礙交流,并通過溝通協(xié)調(diào)使之相互信任、尊重和理解,為項目實施創(chuàng)造良好的合作關(guān)系好工作環(huán)境,此即為溝通與協(xié)調(diào)的目的。
(二)溝通與協(xié)調(diào)的原則
1.公平性?？偝邪套鳛闇贤ㄅc協(xié)調(diào)主體在進行工作時,不能以保護自己私立或其中某方的利益為出發(fā)點,一味考慮自己的利益與要求,而應該從大局出發(fā),始終以公平為原則,設身處地的為他方著想,站在公平合理的立場開展協(xié)調(diào)工作。
2.高效性。由于大多建筑工程具備工期緊、任務重的特點,施工管理尤其是總承包商的管理工作千頭萬緒,為了能使各方工作不受影響,其溝通與協(xié)調(diào)工作的效率性尤為重要。為了能夠?qū)崿F(xiàn)共作的高效性需要總承包商在必要時采取犧牲自己的蠅頭小利來換取對方的信任,從而贏得寶貴時間,以利于工作開展。
3.真實性。在溝通與協(xié)調(diào)工作中信息作為溝通的基礎(chǔ)和傳達的內(nèi)容應保證其真實可信,準確可靠。虛假錯誤的信息不僅會導致對方作出錯誤的決策判斷,且會失信于對方。
二、溝通與協(xié)調(diào)的內(nèi)容
(一)與設計單位的溝通與協(xié)調(diào)
設計單位是與總承包商一起在同一業(yè)主下為同一項目工作,通常與施工總承包商不構(gòu)成直接合同關(guān)系,雖然在合同關(guān)系上二者是獨立并行的,但在共作關(guān)系上應協(xié)同合作。總承包商應主動溝通了解設計的進展及計劃情況,向設計單位提供所需的基礎(chǔ)資料及試驗數(shù)據(jù)和必要的技術(shù)參數(shù),以保證設計的合理性;協(xié)調(diào)解決設計與各專業(yè)分包商之間的矛盾并及時反饋相互之間的要求,兼顧業(yè)主及各參建方的利益,避免雙方的矛盾帶來的經(jīng)濟損失;積極配合設計人員進行詳圖、節(jié)點的繪制等工作以完善和細化設計。
(二)與監(jiān)理單位的溝通與協(xié)調(diào)
監(jiān)理是在項目建設過程中通過履行其合同職責和義務及相應的專業(yè)技能,為業(yè)主提供技術(shù)咨詢服務,確保業(yè)主要求及承包商合同承諾實現(xiàn)?？偝邪虘c監(jiān)理通力合作,建立并完善完備可行的工作制度流程。工程開工前及時向監(jiān)理提交開工報告和相應資質(zhì)材料等文件信息,待其審查批準后方可開工;施工過程中要支持監(jiān)理的工作,維護監(jiān)理的權(quán)威性,無條件接收和配合監(jiān)理的各項監(jiān)督檢查;進入現(xiàn)場的材料、成品、半成品等主動向監(jiān)理提交合格證書,對部分材料按照規(guī)定通知監(jiān)理見證取樣,及時遞交檢測報告辦理簽證手續(xù);嚴格執(zhí)行檢驗制度,遵守“上道工序不合格,下道工序不施工”的原則,確保各分步分項工程施工質(zhì)量;施工過程中發(fā)生質(zhì)量問題及時向監(jiān)理人員匯報并虛心聽取其意見和建議,根據(jù)實際情況按程序辦理工程洽商、變更;定期向監(jiān)理匯報工作量完成情況,以便于業(yè)主對工程進度及時掌握,并根據(jù)實際工程量撥付工程進度款等。
(三)與業(yè)主的溝通與協(xié)調(diào)
總承包商應與業(yè)主建立暢通的信息交流渠道,領(lǐng)會業(yè)主的目標及要求,使業(yè)主要求能夠迅速貫徹到工程實施中;將工程實施中遇到的問題及工程進展情況迅速反饋給業(yè)主,使業(yè)主適時掌握項目信息,及時作出決策和必要調(diào)整;工程開工后及時制定并上報分包商招標計劃及進場計劃,以確保工程工期;根據(jù)進度計劃及時編制、調(diào)整材料采購、實際進度等工作;協(xié)助業(yè)主解決工程中遇到的重大問題,協(xié)助業(yè)主指定分包商及大型設備材料選購,協(xié)助業(yè)主規(guī)避和防范實施過程中的風險;項目竣工驗收階段,及時搜集整理好資料移交歸檔,提供保修服務,主動處理工程所出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷。
(四)與施工環(huán)境的溝通協(xié)調(diào)
總承包商應積極主動的與當?shù)毓病⒊枪?、交通、環(huán)保、市政、消防、檔案等部門取得聯(lián)系,向相關(guān)部門匯報相應的工程實施情況,聽取其相關(guān)意見,并了解相應部門的最新管理信息,按照其要求辦理相關(guān)手續(xù)、制定相應的管理制度,盡力使施工行為符合管理部門的管理規(guī)定,以便于取得其行政許可、審批及相關(guān)部門的信任、支持;做好施工現(xiàn)場周圍環(huán)境的調(diào)查研究,以便于增強工作的預見性和針對性,盡力減少諸多不利因素對施工造成的影響。
(五)內(nèi)部溝通與協(xié)調(diào)
1.土建與機電專業(yè)的協(xié)調(diào)。土建專業(yè)施工中,機電專業(yè)按照圖紙要求進行管線預留預埋,應注意不能隨意損傷鋼筋,與土建專業(yè)發(fā)生沖突時由雙方技術(shù)人員協(xié)商解決;在樓地坪內(nèi)錯、漏、堵塞或設計增加的埋管。必須在未作地坪面層前進行補埋;暗設箱盒的安裝可隨土建墻體施工進行;布置在花崗巖的開關(guān)插座應配合花崗巖貼面施工進行等;在機電設備安裝完成之后若需調(diào)試運行,由項目部審核其調(diào)試方案,并應監(jiān)控其調(diào)試、運轉(zhuǎn)全過程,確保機電設備正常運轉(zhuǎn)。
2.成品保護。施工過程中尤其是后期,各工序交叉頻繁,容易造成二次污染、損失或丟失現(xiàn)象,因此須制定各部位的施工流程,使各專業(yè)工序相互協(xié)調(diào)施工;制作、標示“正在施工、注意保護”等標示牌、專職人員巡視檢查制度和“護、包、蓋、封”等保護措施對成品、半成品加以保護;采用書面形式進行工序交接,確保成品、半成品時刻有相關(guān)人員負責保護、承擔責任;協(xié)調(diào)各專業(yè)對機電安裝交付裝飾及反交時間,并做好隱蔽工程驗收工作,確保產(chǎn)品保護及裝飾的順利進行。
三、溝通與協(xié)調(diào)的措施
(一)樹立全員意識
總承包商應在單位內(nèi)部加強教育,使每個員工認識到總承包商的協(xié)調(diào)管理是以業(yè)主為服務主體,以項目為服務目標,多方參與的一項全方位的綜合管理工作,使全員樹立溝通協(xié)調(diào)意識,并明確每個員工在該項工作中的作用與地位。每位員工的工作均應以業(yè)主的要求和目標為出發(fā)點和最終歸宿,只有在此基礎(chǔ)上才能保證承包商的利益,實現(xiàn)雙贏多贏。
(二)監(jiān)理相關(guān)制度
總承包商應監(jiān)理諸如與設計單位建立設計圖紙技術(shù)交底會議制度;與業(yè)主及監(jiān)理單位建立工程月簡報制度;與監(jiān)理單位建立工程月、周、日報告制度,定期與不定期例會,專題討論會制度等相關(guān)制度來保證多方之間能夠?qū)嵤┯行У臏贤ㄅc協(xié)調(diào)。并在單位內(nèi)部將該項工作量化為具體指標,納入績效考核中,直接與員工經(jīng)濟利益掛鉤。
(三)利用現(xiàn)代手段
盡量利用計算機網(wǎng)絡技術(shù)建立資源共享的信息平臺,能夠?qū)崿F(xiàn)對項目實行動態(tài)綜合協(xié)調(diào)管理,并通過網(wǎng)絡技術(shù)實現(xiàn)網(wǎng)上信息查詢、交流辦公,提高工作效率。
四、結(jié)語
隨著社會的進步,工程管理也逐步走向?qū)I(yè)化,總承包單位為了實現(xiàn)項目的節(jié)省投資、縮短工期、提高質(zhì)量,應擺脫原來聽命于業(yè)主建立的指揮部進行管理的傳統(tǒng)模式,而是適應市場發(fā)展需要,做好溝通與協(xié)調(diào)工作,才能最終實現(xiàn)價值最大化的目標。
Abstract: the engineering budget and cost management is the total contract construction enterprise management is the important content. Based on the current construction industry in our country the total contract construction enterprise project budget and cost management of the status quo, to affect the total contract construction enterprise project budget and cost management factors on the detailed analysis, and points out how to strengthen the total contract construction enterprise project budget and cost management measures.
Keywords: cost management; Engineering budget; Project cost
中圖分類號：F406.72文獻標識碼：A 文章編號：
隨著我國建筑事業(yè)的不斷發(fā)展，我國建筑行業(yè)的競爭越來越激烈。施工企業(yè)面臨如此激烈的競爭要想獲得生存的權(quán)利并立于不敗之地就必須加強對自身的施工成本的控制，而加強工程預算和成本管理是實現(xiàn)工程成本有效控制的主要手段之一。
根據(jù)工程成本的主要內(nèi)容，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，最大限度地降低工程施工成本是對工程施工成本進行控制的主要內(nèi)容。根據(jù)施工企業(yè)成本控制理論和方法，施工成本控制主要由兩大部分組成：施工資源消耗和經(jīng)營管理支出聯(lián)想組成。另外，項目的一切施工活動與經(jīng)營管理水平都會對施工成本造成相應的影響。
一、工程量的計算
工程量的計算式是工程預算和成本管理的前提，它是一項繁瑣的工作，工作時間長，工作量大，工作程序復雜。特別是在大型建筑工程中，工程量的計算關(guān)系著整個工程施工的統(tǒng)籌安排。在工程量計算中也經(jīng)常出現(xiàn)漏算、少算、多算的現(xiàn)象，嚴重影響了工程量的計算以及工程的承包與施工。一般來講，工程量重要的內(nèi)容有三個：
（一）按工程的分項工程進行計算
建筑工程的工程項目多，一般包括這些工程項目：土石方工程、基礎(chǔ)工程、砌體工程、腳手架工程、鋼筋工程、混凝土工程、屋面防水隔熱保溫工程、墻柱面裝飾工程、金屬結(jié)構(gòu)工程、天棚裝飾工程、模板工程、細部裝飾工程、幕墻工程、門窗工程、樓地面裝飾工程、室內(nèi)外的零星工程。
按照建筑工程的分項目計算要注意計算的順序，要按照工程施工順序進行以避免在計算中出現(xiàn)漏掉、重復的現(xiàn)象。
（二）參照工程施工的順序進行計算
進行工程量計算時需要參照工程的施工工序，并建立起一套有序的工程量計算順序。據(jù)相關(guān)的資料顯示，目前主要的計算順序如下：樁基礎(chǔ)的工程量計算；基礎(chǔ)土方開挖工程量的計算；混凝土基礎(chǔ)( 含模板)、砌體基礎(chǔ)的工程量；基礎(chǔ)土方的外運、回填工程量；混凝土柱、墻工程量( 含模板)的計算； 混凝土梁板、樓梯工程量( 含模板)的計算；細部混凝土的工程量(含模板)的計算；門窗工程量；砌體工程量的計算；細部砌體的工程量的計算；外立面裝飾的工程量的計算：室內(nèi)地面裝飾、天棚裝飾與墻面裝飾工程量的計算；鋼筋工程量的計算；腳手架與垂直運輸?shù)墓こ塘康挠嬎恪?/p>
在按照工程施工的順序進行計算時，要考慮土方外運的工程，其中包括混凝土基礎(chǔ)、基礎(chǔ)量以及砌體基礎(chǔ)工程的工程量的計算還需要考慮的是工程的開挖土方量和回填土方量。要遵守的要求是按照從地下到地上再到底層、上層的順序進行要理清思路，按照既定的順序進行計算避免漏算、少算和重算。
（三）按構(gòu)件之間的空間關(guān)系進行計算
建筑工程的施工空間關(guān)系復雜，在施工中也是拖延施工進度的主要內(nèi)容之一。在對工程量進行計算時要按照分享工程的不同構(gòu)建進行分別計算并考慮到相應的材料損耗。例如：砌體工程中可分為外墻磚砌體和內(nèi)墻磚砌體等。在計算工程量時要把它們進行分別計算并且考慮到相互之間的空間關(guān)系并將相關(guān)的鏈接設備和鏈接施工工程量考慮在工程量計算之中。
二、工程預算與成本控制措施
在工程預算和成本控制中，首先必須明確工程預算與成本控制的主要內(nèi)容、工作重心以及它們在工程施工中的作用。在根據(jù)他們各自的特點對總承包工程中的工程預算和成本管理采取相應的加強措施。
工程預算的主要內(nèi)容分為四個階段
（一）投標階段
投標階段是工程預算員根據(jù)業(yè)主所提供的施工圖紙對工程量，套用定額，計算費用等進行相應的計算并編制成相應的商務標書。在投標階段的工作中，要求我們必須熟悉地掌握定額中的工程量計算方法并進行靈活運用，對投標階段的瞬變情況要做出迅速的反應并靈活調(diào)整相應的商務標書。并且在計算完畢后要利用操作經(jīng)驗對結(jié)果進行反復檢驗以便確認計算的準確性、完整性、科學性，然后再進行系統(tǒng)地編制。
(二)再次確認階段
通常情況下，在工程中標后的一個月內(nèi)就必須對已經(jīng)確定的施工圖紙、施工組織設計以及相應的施工方法、施工進度進行相應的工程量、套用定額和計算費用等進行再次確認。同時，要將詳細的定額子目和物價上漲引起的費用上下波動進行預測進行相應的預計范圍確定。這個階段十分關(guān)鍵，是項目決策人進行相應總承包施工合同簽訂的重要參考依據(jù)，會影響整個承包工程的收益并且關(guān)系著承、發(fā)包雙方的權(quán)利、責任、義務以及相應的風險承擔。
在總承包工程中主要的承包方式有這樣幾種：固定總價承包、固定單價承包、固定基本價承包以及實際成本結(jié)算承包。在合同簽訂前項目決策人會根據(jù)工程預算的情況進行相應承包方式的選擇，仔細分析承包工程施工的主要獲利點以及相應的風險程度。例如：在進行預算之后，發(fā)覺之后的鋼筋收入量要比實際使用量大，那么這就是以后的主要盈利點。但是，建筑材料市場是千變?nèi)f化的。在簽訂承包合同的時候便會考慮到是否共同承擔風險，只是包干部分的鋼筋施工。并且在合同的簽訂中考慮到施工項目的繁多，技術(shù)的復雜和工程施工種類的眾多。要根據(jù)建筑施工、給排水施工、電路施工、通風施工的具體情況進行相應的合作方式的選擇。
(三)初期成本預測階段
在簽訂相應的承包合同之后還要根據(jù)承包合同的內(nèi)容對工程初期進行成本預算。這個時候的計算要將之前與預算文件相關(guān)的費用除開而要外加人工費用、材料費用、機械費用以及其他的費用。
這里的材料費主要是指主體結(jié)構(gòu)的材料費用，例如：鋼筋、水泥、模板等。一般而言是占總成本的60%左右。在每一個施工階段還要將材料費進行核算，避免材料費使用超支這也是成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和最主要內(nèi)容。
同時，還要經(jīng)常匯總施工支出情況，制作成相應的統(tǒng)計表匯報相關(guān)部門以便調(diào)整管理措施和加強管理力度以做到成本的有效控制。
(四)竣工結(jié)算階段
竣工結(jié)算是工程計算的最后一個階段也是驗證工程預算的最主要憑據(jù)。在竣工結(jié)算階段要更加注重細節(jié)，要逐一計算。對施工現(xiàn)場要進行實地考察，與工作人員一起進行核對、丈量、記錄以確?？⒐そY(jié)算的準確無誤。并且要深入了解建筑市場動態(tài)，了解各種建筑材料的價格，做到心中有數(shù)及時將相應的情況反映在竣工結(jié)算中使預算工作變被動為主動。
綜上所述，根據(jù)預算工作的主要內(nèi)容我們可以看出總承包工程成本控制與管理的內(nèi)容極其廣泛，是預算工作的主要內(nèi)容和重心。因此，合理的預算和科學的管理是成本控制的最有效保障，也是工程實現(xiàn)盈利的關(guān)鍵所在。
（五）項目成本管理過程中應注意的問題
首先，制定切實可行的成本計劃。成本計劃編制質(zhì)量的高低會直接影響成本管理的目標影響整個成本管理的效果。
其次，必須全員參與成本控制。對工程的每一個施工環(huán)節(jié)都要進行關(guān)注，實行全程監(jiān)控才能夠有效實施控制措施，控制工程成本。
再次，企業(yè)化管理制度的建立和實施。企業(yè)要具備競爭力就必須擁有自我先進、科學的管理制度和管理系統(tǒng)，強化企業(yè)本身的控制能力。只有這樣才能夠加強承辦管理，減少開支，使企業(yè)的發(fā)展具有長期性與穩(wěn)定性。
最后，是以市場為導向，及時調(diào)整戰(zhàn)略決策；市場是企業(yè)成本變動的最大因素之一。成本的多少很大程度上受到市場物價變動的影響，只有了解市場動態(tài)及時調(diào)整戰(zhàn)略措施才能夠保證企業(yè)的成本管理有好的效果。
三、結(jié)束語
一切預算工作都是以總承包合同為中心，以準確的施工圖預算為基礎(chǔ)進行成本分析、成本考核。而預算員在工程中起著項目決策者的參謀作用，為他們的每―個決策提供快速、準確的數(shù)據(jù)作為參考。所以作為一名預算合同人員要不斷地擴大視野通過學習相關(guān)的工程技術(shù)、政策、法規(guī)來鞏固和提高自身綜合技能做到統(tǒng)觀全局，對建材市場走向做到心中有數(shù)，對定額做到舉一反三，靈活運用，為工程項目的成本控制鋪平道路，為企業(yè)的發(fā)展注入自己的一份力量。
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
工程總承包模式是發(fā)達國家根據(jù)市場需要演變和發(fā)展起來的，近幾十年來受到普遍歡迎，總承包模式將建設工程項目的組織實施方式由過去的分階段管理向全過程各階段的集成管理轉(zhuǎn)變，反映了市場專業(yè)化分工的必然趨勢和業(yè)主規(guī)避風險的客觀要求，同時也使建設工程項目更加符合建設規(guī)律和社會化大生產(chǎn)的要求，成為未來建設行業(yè)工程承包模式的發(fā)展趨勢，也越來越受到國內(nèi)火電建設工程業(yè)主的認可。
一.施工管理的特點
施工是火電工程建設過程最復雜、管理任務最重和周期最長的階段，施工過程具備如下特點：
1）施工過程現(xiàn)場狀態(tài)、工程質(zhì)量、進度最直觀地反應項目的管理水平，是影響相關(guān)方滿意度最直觀的信息來源
施工過程漸進地形成工程實體，直接影響工程的品質(zhì)
施工過程消耗項目的大部分資源，因此應特別重視有效利用資源
施工過程不可控的要素多，受環(huán)境條件影響大，實施風險大，對項目管理團隊是嚴峻的考驗
施工現(xiàn)場集結(jié)了眾多工程相關(guān)方，施工過程高度交叉，組織協(xié)調(diào)工作量大
施工管理的成敗對于能否實現(xiàn)火電建設工程進度、質(zhì)量、費用目標至關(guān)重要，尤其是在總承包模式下，業(yè)主與總承包商如何在總承包合同的指導下，合理分工，發(fā)揮各自優(yōu)勢共同推動工程的順利進展，本文將從施工管理的主要環(huán)節(jié)著手，結(jié)合實際從事火電工程總承包項目管理的經(jīng)驗，分別予以論述。
二．施工前期準備
施工前期準備屬于施工管理的一個總體規(guī)劃階段，對施工管理的整體成敗起關(guān)鍵作用。施工前期準備階段包括兩個方面的重點工作：現(xiàn)場施工臨建與準備以及施工組織設計。施工現(xiàn)場臨建主要是為為工程施工服務，并隨建設工程進度建設或拆除的的非永久性的建（構(gòu)）筑物及其他設施，包括辦公、生活、設備材料加工、存儲、以及施工力能供應等設施。施工臨建在總承包模式下一般均由總承包商負責建設，業(yè)主需要關(guān)注的就是施工臨建的布置，其布置合理與否直接影響現(xiàn)場施工組織的效率，具體來說就是審查總承包商提交的施工總平面布置圖。同時，根據(jù)合同的約定，業(yè)主一般還需要負責為總承包商提供現(xiàn)場施工所需的施工用水、施工用電所需的水源點和電源點，甚至還包括從市政主干道路至施工現(xiàn)場的進場道路建設等，但施工現(xiàn)場區(qū)域的施工供水管網(wǎng)和供電線路的建設一般由總承包商來負責，具體要視合同約定，。
施工組織設計是現(xiàn)場施工的綱領(lǐng)性文件，是用來指導施工項目全過程各項活動的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件，其內(nèi)容包括工程概況、施工范圍、施工組織結(jié)構(gòu)與人員配備、施工綜合進度、施工總平面布置、主要施工方案、施工質(zhì)量管理、施工安全、環(huán)境以及職業(yè)健康管理等內(nèi)容，整體上對總承包商進行科學、有序、高效地組織施工提供依據(jù)，因此作為業(yè)主，要想在從全局掌控施工管理，首要任務就是要對總承包商的施工組織總設計進行把關(guān)，重點審查其施工各項計劃是否合理、施工各項資源投入是否充足，施工技術(shù)方案是否可行、施工管理的各項保障措施是否到位等。
三.施工組織協(xié)調(diào)
在施工前期準備階段進行了科學的規(guī)劃之后，施工管理的重點就在于施工過程中的組織協(xié)調(diào)以及過程控制了。在工程總承包模式下，絕大部分的施工過程管理的工作都在總承包商的工作范圍內(nèi)，這也正是總承包模式的一大優(yōu)勢，把業(yè)主從繁重的日常建設管理過程中解脫出來，由專業(yè)的總承包商來承擔管理工作，但施工管理是一個紛繁復雜的過程，將牽涉到方方面面的工作接口與協(xié)調(diào)，其中不乏業(yè)主需要承擔的工作。
3.1施工資源組織協(xié)調(diào)
如前所述，施工過程是一個集中消耗資源的過程，施工資源包括人力資源、施工機具、施工技術(shù)資源、設備和材料、施工資金資源等五大生產(chǎn)要素。施工資源的分配供給協(xié)調(diào)要緊緊圍繞施工進度計劃安排，實現(xiàn)優(yōu)化配置，進行動態(tài)調(diào)度，合理有序供給。作為總承包商，施工過程中要承擔的資源協(xié)調(diào)任務有：
1）圖紙供應：
催交設備廠家技術(shù)資料，落實設計輸入；
組織設計各專業(yè)按照現(xiàn)場施工需要安排施工圖設計，必要時采取封閉設計、拆分卷冊等特殊措施保障現(xiàn)場圖紙供應；
設計技術(shù)問題的及時協(xié)調(diào)解決。
2）設備交付：
需安裝設備的催交催運，保證安裝進度；
設備安裝調(diào)試過程中，所需的設備廠家技術(shù)服務的組織。
3）人力資源、施工機具組織供應，由總承包商組織分包商負責落實 。
作為業(yè)主，需要保障的施工資源就是建設資金，而且施工資金資源的調(diào)度使用對資源管理協(xié)調(diào)的成效起基礎(chǔ)性的保障作用，業(yè)主盡管不參與具體的現(xiàn)場管理工作，但在施工資源組織協(xié)調(diào)過程中的作用同樣非常重要。
3.2 施工現(xiàn)場管理
總承包模式下，施工現(xiàn)場管理工作的職責基本都在總承包商，總承包商要負責依據(jù)業(yè)主批準的施工總平面布置圖進行現(xiàn)場總平面管理，管理內(nèi)容包括：
分包商間作業(yè)面的協(xié)調(diào)；
交叉施工的合理搭接；
現(xiàn)場交通運輸?shù)暮侠斫M織；
現(xiàn)場設備材料堆放的規(guī)劃與管理；
地下設施施工的合理安排。
同時，總承包商還要負責建立健全現(xiàn)場文明施工管理制度，推行文明施工標準化管理，開展文明施工教育培訓，重點要做到：
現(xiàn)場標識明晰；
場地平整；
道路通暢；
臨時設施的合理定制；
施工作業(yè)面的清潔有序；
成品保護。
在具體實施過程中，業(yè)主基本不需要參與現(xiàn)場管理的具體工作，但可隨時監(jiān)督總承包商的工作并可提出整改意見。
3.3 施工外部環(huán)境協(xié)調(diào)
施工過程不是一個獨立封閉的過程，必然要和項目相關(guān)方產(chǎn)生關(guān)聯(lián)，火電工程建設過程中，主要涉及的需要進行外部協(xié)調(diào)的相關(guān)方有：
1）與政府監(jiān)督檢查機構(gòu)的協(xié)調(diào)：
工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)
施工安全監(jiān)督機構(gòu)
特種設備安全監(jiān)督機構(gòu)
公安消防安全監(jiān)督機構(gòu)
環(huán)保監(jiān)察機構(gòu)
2）與項目其他相關(guān)方的協(xié)調(diào)：
工程所在地政府機構(gòu)
工程所在地電網(wǎng)公司
當?shù)鼐用?/p>
上述外部環(huán)境的協(xié)調(diào)以業(yè)主為主，總承包商配合，提供相關(guān)的支持文件及接受相應的監(jiān)督。在上述與政府監(jiān)督檢查機構(gòu)的協(xié)調(diào)過程中，業(yè)主與總承包商均要主動配合政府監(jiān)督，嚴格遵守政策法規(guī)，及時進行整改反饋；在與項目其他相關(guān)方的協(xié)調(diào)過程中，要做到及時溝通，讓相關(guān)方滿意，為項目實施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
四.施工過程控制
施工管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于對項目目標的控制，包括進度、質(zhì)量、安全以及費用目標的控制。各項施工管理目標控制的操作過程由總承包商來負責，總承包商充分發(fā)揮其管理優(yōu)勢，依靠其完善的管理體系、先進的管理技術(shù)和工具來控制各項目標的實現(xiàn)，業(yè)主在此過程中最為關(guān)注的就是結(jié)果，再進一步也只需從大的節(jié)點來進行控制。
1） 施工進度控制：業(yè)主重點關(guān)注施工里程碑的實現(xiàn)，必要時督促總承包商采取趕工措施。而總承包商需要關(guān)注具體的實施計劃，實時掌握現(xiàn)場的施工進度信息、與目標計劃進行對比分析、對進度偏差采取糾偏措施并落實、及時協(xié)調(diào)解決施工過程中各種影響工程進度的問題等。
2） 施工質(zhì)量控制：業(yè)主一般委托實施質(zhì)量監(jiān)督，關(guān)注施工過程的質(zhì)量驗收，見證重要質(zhì)量驗收試驗，重視質(zhì)量不合格項的處理。而總承包商則要負責項目質(zhì)量管理體系的有效運行、落實質(zhì)量責任制、組織工程質(zhì)量檢查、驗收和評定、實施質(zhì)量文件的管理、進行質(zhì)量趨勢分析并持續(xù)改進等具體工作。
3） 施工安全控制： 業(yè)主主要任務是監(jiān)督現(xiàn)場安全管理體系的有效運轉(zhuǎn)；總承包商策劃編制HSE管理計劃 、建立項目HSE管理組織架構(gòu)、完善的HSE保障系統(tǒng)和監(jiān)督體系、進行項目實施全過程的HSE要素管理 。
4） 施工費用控制： 業(yè)主只需按合同規(guī)定進行里程碑付款，按照合同約定進行變更管理；總承包商制定費用計劃和資金計劃、核算實際發(fā)生費用、進行費用偏差分析、費用預測與糾偏以及工程變更管理等。
五.施工工程驗收
在總承包模式下，業(yè)主的重要職責就是負責對總承包商的工作進行驗收，包括實體工程的驗收和竣工資料的驗收。在實體工程驗收方面，嚴格執(zhí)行四級驗收體系，從施工分包商班組自檢、施工隊復檢、分包商項目部質(zhì)檢驗收直到業(yè)主與監(jiān)理、總承包商等的驗收。整個驗收過程嚴格按照《電力建設施工質(zhì)量驗收及評價規(guī)程》執(zhí)行，業(yè)主參與第四級的驗收。
引言
隨著經(jīng)濟體制的發(fā)展，市場改革的不斷深化，建筑企業(yè)的作業(yè)層和管理層逐漸分離，出現(xiàn)了勞務分包隊伍和專業(yè)承包，隨著時間的推移，變成了未來建筑業(yè)的主要發(fā)展方向，建立起了施工總承包到專業(yè)承包再到勞務分包得承包模式。這類模式對于專業(yè)施工企業(yè)的特長以及具有技術(shù)優(yōu)勢、資金管理優(yōu)勢的施工總承包企業(yè)發(fā)展非常有利。但目前而言，總承包工程項目中的施工組織以及管理上存在一些問題，因此，文章主要對總承包工程項目的施工組織以及管理進行研究探討，以供相關(guān)人士參考。
1工程概況
該項目位于上海市青浦區(qū)趙巷鎮(zhèn)，滬渝高速以南，油墩港以西，南村港以東；項目總用地面積為38625m2，墓葬區(qū)用地面積27680.2m2，共設6315個墓穴位數(shù)；專用道路用地面積5724m2，道路長度477m及橋梁2座，與G50輔道相接；項目綠化總面積11587m2，機動車停放位共計93個。地上總建筑面積3375m2。
2建立項目管理機構(gòu)，編制項目管理規(guī)劃
2.1建立項目管理機構(gòu)
眾所周知，總承包工程的涉及面廣，程序復雜，存在很多的不確定影響因素，因此必須實行全面的施工組織與管理，否則會造成企業(yè)的效益遭受損失，弱化企業(yè)的市場競爭力[1]。首先必須要完善總承包工程項目的管理方式以及承包方式，提高每一位管理人員的工作積極性以及創(chuàng)造性。而且相關(guān)施工單位的負責人必須承擔起項目的終身責任，項目的相關(guān)負責人負責項目的管理和組織，因此，對項目的管理和控制有著很大的影響，必須建立相應的項目管理機構(gòu)。比如，通過培訓提高負責人的綜合素質(zhì)，提高相關(guān)工作人員的準入門檻以及資格標準，做好工作人員的選拔工作，確保機構(gòu)以內(nèi)的成員都具備相應的技術(shù)水平和工作能力。
2.2編制項目管理規(guī)劃
要實現(xiàn)總承包工程項目的管理，必須編制出相應的管理規(guī)劃，而總承包單位是規(guī)劃計劃的主要負責人，因此，必須在施工之前做好項目管理規(guī)劃。必須注意的是，施工組織設計和項目管理規(guī)劃是完全不一樣的兩個概念，組織設計強調(diào)施工規(guī)劃，不是管理，所以兩者不能替代，各自有不同的作用。其中，項目管理規(guī)劃強調(diào)項目管理的質(zhì)量、成本、進度、安全等的規(guī)劃，并且，制定出實現(xiàn)目標的措施，進行管理效果的分析和考核，并對相關(guān)風險進行防范和管理；另外，項目管理規(guī)劃應注意風險防范的內(nèi)容，比如施工進度計劃、施工方案等。
3確保項目管理規(guī)劃有效執(zhí)行的措施
3.1做好質(zhì)量控制
現(xiàn)階段，要在激烈競爭的建筑市場上占有一席之地，就必須要確保工程的施工質(zhì)量，因此，總承包單位必須樹立提高工程施工質(zhì)量的正確觀念，以提高單位自身的市場競爭力，擴大市場占有份額。但是要提高施工質(zhì)量，就必須注重細節(jié)的管理，提高相應的管理質(zhì)量和管理水平，根據(jù)相關(guān)標準開展工作。比如做好事前控制，盡量將工程前期的圖紙會審以及技術(shù)交底工作做到位，盡量不修改已經(jīng)提交的設計方案，最大限度保證施工的連續(xù)性。另外，科學合理的制定施工技術(shù)方案，實現(xiàn)工作效率的提高[2]。除此之外，應不斷的研發(fā)和引進先進的施工工藝和施工技術(shù)，提高施工水平；又比如做好施工過程的控制，對施工技術(shù)進行詳細了解，并掌握相關(guān)施工設備和施工材料的具體情況，建立完善的質(zhì)量管理體系。此外，在施工過程中，對關(guān)鍵部位的施工進行重點檢查，并做好相應的書面記錄。同時，在對隱蔽工程的施工質(zhì)量進行控制時，由于工程施工的隱蔽性，所以必須做好反復的檢查工作，并由總承包單位進行驗收；再比如，做好施工結(jié)束之后的工作，在工程竣工之后，應仔細的進行質(zhì)量驗收。此外，對工程項目的質(zhì)量文件再次進行仔細審核。
3.2做好進度控制
通常情況下，國家的一些重點工程大都是總承包工程項目，對于施工質(zhì)量以及施工進度的掌握和控制有著很高的要求。所以，在工程項目的管理中，必須處理好工程施工進度以及施工質(zhì)量之間的關(guān)系，做到兩者兼顧。比如，明確工程管理規(guī)劃的進度目標，并制定相應的階段性進度目標以及總進度目標，并采取科學的方法進行管理，在進行施工時應科學安排；又比如，對各分包單位的施工進度計劃進行嚴格的審核，對其控制目標以及施工進度要求進行嚴格審核，并和相應的標準進行對照；再比如，可以將工程的施工工期科學的進行劃分，并根據(jù)劃分的結(jié)果制定出相應的進度計劃，例如月計劃、年計劃等，若有可能盡量安排出周計劃，制定出每周的工作任務，明確工作量。此外，必須做好工程進度的檢查，主要是檢查實際進度和計劃進度的差別。
3.3增強工程款管理
①要針對總承包工程項目的實際情況，要求每一個分包單位編制出每個階段的資金使用計劃，比如月資金使用計劃、年資金使用計劃等；②總承包單位應增強統(tǒng)計報表以及進度計劃的編制，并提高統(tǒng)計報表以及進度計劃編制的準確性，在編制出統(tǒng)計報表以及進度計劃之后，必須指派專業(yè)人員進行嚴格的審核，反復確定其準確性；③對于工程款的具體情況以及資金流向，總承包單位的財務管理人員以及經(jīng)營管理人員必須時刻的進行掌握和了解，確保工程款及時到位，并實現(xiàn)工程款專款專用；④相關(guān)管理人員必須對招標文件進行深入研究，并熟悉圖紙的相關(guān)內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上做好工程費用的管理工作，對工程款使用較多的重點項目做好工程款的管理控制。
3.4加強組織協(xié)調(diào)
分包單位和總承包單位應根據(jù)合同的具體內(nèi)容進行合作，因此合同中各項條款明細必須明確，合作雙方必須了解和掌握合同條款的相關(guān)內(nèi)容，而且總承包單位的工程項目管理人員必須對合同的內(nèi)容進行仔細的研究，對每一條條款都必須要深入的理解。所以總承包單位的工程項目管理人員必須明白合同條款重要性，做到準確的運用合同條款。比如總承包單位工程項目參與的分承包單位、設計師、業(yè)主以及其他相關(guān)工作人員在內(nèi)，在進行相關(guān)工作時，都必須根據(jù)合同的具體內(nèi)容來開展，不明確的地方應參考合同內(nèi)容，雙方應積極進行協(xié)商，共同開展工程項目的管理工作。必須嚴格的執(zhí)行合同條款，增強合同條款的強制性和約束力，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)展開相關(guān)工作[3]。
3.5做好工程資料管理工作
在實踐中，通常情況下，建筑工程施工總承包項目的建設規(guī)模都會比較大，所以相應的工程技術(shù)資料整理以及收集的任務會非常重。而現(xiàn)階段大多數(shù)的總承包公司、分承包公司的相關(guān)工作人員都存在“重外業(yè)、輕內(nèi)業(yè)”的思想，不太重視工程技術(shù)資料的整理和收集，因此，這方面的問題必須得到解決，樹立相關(guān)工作人員正確處理工程資料的工作理念，注重工程資料的整理以及收集工作，并根據(jù)相關(guān)的要求將收集以及整理之后的工程資料進行歸檔，保證工程資料的完整性，滿接竣工的需要。
4結(jié)語
由上文所述可知，隨著科學技術(shù)的革新，社會經(jīng)濟的發(fā)展，建筑市場再也不是以前的局面，以總承包單位———專業(yè)承包單位———專業(yè)施工單位為主要模式的建筑市場應注重總承包工程項目的施工管理。本文以某工程為例，對總承包工程項目中的施工組織和管理進行探討。①應建立相應的管理機構(gòu)，編制出相應的項目管理規(guī)劃；②要做好工程質(zhì)量控制、加強組織協(xié)調(diào)、增強工程款管理、做好工程項目的進度計劃編制。
參考文獻
[1]吳冬.總承包工程項目的施工組織與管理[J].科技與企業(yè)，2015（04）.
竣工結(jié)算階段是建設工程項目投資控制的最后一個階段，它是全面考核投資控制效果好壞的重要環(huán)節(jié)，也是建設單位控制建設投資的最終環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在此階段，嚴格把關(guān)，依據(jù)總承包合同，專業(yè)分包合同、指定分包合同，材料、設備采購供應合同及其他合同的有關(guān)規(guī)定，及時開展分階段竣工工程的結(jié)算。筆者從建設方造價管理人員的角度，淺談工程量清單計價模式下總承包工程竣工結(jié)算審核的一些看法。
一、建設工程竣工結(jié)算審核的前期工作
1.收集涉及竣工結(jié)算的合約類資料。具體收集涉及結(jié)算的合約類資料應包括：工程總承包招標文件及補充文件、招標答疑文件、總承包投標文件、中標通知書、總承包及分包合同、材料采購供應合同及其附件和補充協(xié)議、與總承包施工合同價格逐一對應的工程量清單報價資料(軟件版電子文件)等，這些文件均需核實為最終版。
2.匯總整理竣工結(jié)算需要的圖紙類資料。匯總竣工結(jié)算所涉及的圖紙及洽商變更、現(xiàn)場簽證、材料認價資料應包括：業(yè)主招標圖，施工單位、設計單位、建設單位會簽的圖紙會審記錄、施工圖、竣工圖：設計單位修改或變更設計的通知單，建設單位有關(guān)工程的變更、追加、削減和修改的通知單，隱蔽工程檢查驗收證書，其他材料代用、調(diào)換及現(xiàn)場決定工程變更等項目的原始記錄、現(xiàn)場簽證單或現(xiàn)場有關(guān)材料認價資料等，這些圖紙、資料也需建設方、監(jiān)理、總承包三方簽字版。
3.規(guī)定送審竣工結(jié)算資料的具體要求。規(guī)定送審竣工結(jié)算資料應包括：①結(jié)算的前提是：必須按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結(jié)算。所以，送審資料首頁必須有：建設方簽字、完成所有工程、可結(jié)算的結(jié)算通知書。②工程結(jié)算書：含匯總表、工程合同結(jié)算價格及其調(diào)整部分、洽商變更部分、現(xiàn)場簽證單部分、主要材料(例如鋼筋、商品混凝土)、現(xiàn)場認價單等價格調(diào)整部分、其他價格調(diào)整等。
二、建設工程竣工結(jié)算審核的中期工作
1.核對合同施工范圍，初步審核竣工結(jié)算文件的合法、有效性。首先，堅持以現(xiàn)行的工程造價管理規(guī)定為前提，結(jié)合實地考察，依據(jù)招標文件，總、分包施工合同f附件)、補充協(xié)議及有關(guān)文件的總承包施工范圍相關(guān)條款，核查總承包工程施工結(jié)算范圍。認真核查招標圖、施工圖、竣工圖、變更洽商、隱蔽簽證及現(xiàn)場簽證，仔細分析竣工結(jié)算資料，核實竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件的要求，已報送工程是否竣工驗收合格，對于未完工程或未做的工作內(nèi)容在結(jié)算時應予以扣除。其次，根據(jù)送審結(jié)算資料和項目的實際情況，嚴格審核變更、洽商、認價的真實、有效性。例如：設計變更是否連續(xù)編號、有元缺號；現(xiàn)場簽證前后是否有重復；現(xiàn)場認價是否標注材料規(guī)格、材質(zhì)、型號、價格組成，有無加蓋公章；竣工圖除加蓋竣工圖章外是否有建設方人員簽認等。
2.核對合同有關(guān)條款，全面審核竣工結(jié)算文件的合理、準確性。首先，建設方審核人員應在熟悉招標圖、施工圖、竣工圖的基礎(chǔ)上，吃透總承包施工合同，熟悉送審工程的合同形式、計價方式、結(jié)算原則、價差調(diào)整方式、總、分包形式，在明確工程施工范圍的前提下按照合同約定對合同結(jié)算價格審核。已招標項目可參照招標項目中標工程量清單就工程量、綜合單價、費率、價格調(diào)整、分包項目等重點審核。(1)工程量審核方面：固定總價合同形式的需對工程量進行重點抽查審核法，在超出合同約定調(diào)整范圍之外雙方協(xié)商調(diào)整圖差或量差。固定單價合同形式需對工程量全面逐項審核法，審查工程量是否有漏算、重算、錯算，注意計算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計算方法，理解工程量清單項目及計算規(guī)則。(2)綜合單價審核方面：要熟悉每個清單項目包括的項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工作內(nèi)容，合理確定分部分項工程量清單子目套用的一個或幾個定額+注意定額項目本身包含的工作內(nèi)容，在某些定額項目中已包含了一些表面似乎沒有的項目。(3)工程費用包括的內(nèi)容各地不一，具體計算時應當按當?shù)氐默F(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，主要注意審查費用定額是否區(qū)分工程性質(zhì)土建、裝飾、安裝、修繕等，再重點審查所使用費率與工程類別、造價部門有關(guān)文件、招標文件、施工合同等是否相符，最后審查各項取費是否符合規(guī)定，是否合理，取費基數(shù)是否正確，是否提高取費等級現(xiàn)象。計費基數(shù)和工程造價計算程序是否正確。(4)價格價差方面：由于建筑產(chǎn)品的龐大性、多樣性、復雜性，使得建筑材料具有多樣性且材料價格隨時間f特別是季節(jié))變化的明顯性，這就要求審核人員除了要掌握建筑材料的一些新變化、新動態(tài)、新趨勢外，還要深入到建筑市場了解建筑材料的價格。在依據(jù)合同約定材料調(diào)價原則、已有現(xiàn)場認價單的前提下。審查是否按合同約定調(diào)整暫估價價差，是否按合同規(guī)定計算材料差價，是否存在施工單位將建設單位委托購買的材料列入工程結(jié)算。(5)分包項目方面：依據(jù)合同總分包約定，將分包項目相關(guān)造價按專業(yè)分包、指定分包項分別按整項或分項原則從已報送結(jié)算價格中分別扣除，總承包方記取的總包管理或配合費是否按合同約定的費率計算，計價基數(shù)是否與已分段結(jié)算的分包價格一致。
三、建設工程結(jié)算審核的后期工作
中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A
前言
近年來，我國在公路建設方面投入了大量的人力和財力，基本已經(jīng)實現(xiàn)了“村村通”工程。在公路的建設中主要是采用設計施工總承包管理模式的模式，將工程的責任進行合理明確的劃分，為日后出現(xiàn)工程問題而產(chǎn)生糾紛的解決也提供了方便，同時，這種新的管理模式的應用也對工程的質(zhì)量保障也有一定的積極作用。
1、傳統(tǒng)公路工程設計施工管理模式存在的問題
傳統(tǒng)的管理模式需要業(yè)主、監(jiān)理、設計和施工單位共同參與項目管理，業(yè)主或監(jiān)理常周旋于設計和施工單位之間,協(xié)調(diào)設計和施工兩方面的工作,解決出現(xiàn)的矛盾。首先,業(yè)主要對設計和施工分別組織招標,也就是兩次招標,花錢耗時。而且,高速公路的綠化工程一般要與高速公路主體工程進行總體規(guī)劃、同步設計、同步施工和驗收,方能保證整個工程的全面完成,一旦主體工程出現(xiàn)設計或施工變更,就要求綠化工程能采取相應的措施,迅速應變,以免影響工期。
2、施工總承包的管理的概述
工程施工總承包的管理作為一種工程項目的管理方式，指進行施工的單位或團隊將施工任務全部承包給符合施工資質(zhì)和能力的施工隊伍。實現(xiàn)總承包管理，達成雙方責任和義務的統(tǒng)一，在法律法規(guī)的約束下簽訂施工總承包的合同。在履行合同時，把工程按部位和專業(yè)分離開，承包給一家或者幾家有這樣經(jīng)驗、能力和信譽較好的施工團隊，而總承包單位對工程項目質(zhì)量、進度、成本、安全文明控制，同時做好各方協(xié)調(diào)、分包單位管理、技術(shù)管理、合同管理的過程。
項目總承包是我國目前項目總承包管理的主要施工方式。一般情況下，項目部的經(jīng)理要負責項目總承包管理的職能。項目部經(jīng)理的責任除了接受工程施工企業(yè)主的委托，對項目進行科學合理的設計規(guī)劃。這對項目部經(jīng)理自身知識和管理能力的要求是很高的，這樣才能順利的進行管理的總承包。自身的地位很重要，必須堅持實行總承包管理的制度，實行項目的成本責任制和項目的經(jīng)理責任制。工程總承包工作是各方面價值、協(xié)調(diào)能力、資源優(yōu)化配置及分開的專項單位全面管理與控制的模式，這樣才能充分體現(xiàn)出施工總承包管理這一管理模式。
3、公路工程設計施工總承包管理模式原則
在總包管理中應堅持“公正”、“科學”、“控制”、“協(xié)調(diào)”原則，具體情況如下：
3.1公正原則
在涉及質(zhì)量、造價、進度、分包單位管理、安全文明等，還是在施工管理中碰到的各種問題，都應實事求是、公平、公正原則來處理解決各種問題，確保工程順利進行。
3.2科學原則
施工總承包管理范圍廣、涉及各個方面、單位、材料的管理，因此有組織、有目的、借助先進科學、方法的手段管理協(xié)調(diào)更加突出重要。
3.3統(tǒng)一原則
各分包商統(tǒng)一納入總包管理體系，實行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理。
4、提高公路工程設計施工總承包管理模式質(zhì)量的策略
4.1聯(lián)合體及施工方對設計的協(xié)同作用
對于設計施工總承包項目，設計不僅僅是設計單位一方的事情，而是需要各方協(xié)同工作，通過對設計源頭的控制達到利益最大化的目的。施工方應主動配合設計單位進行動態(tài)勘察，提供準確可靠的基礎(chǔ)資料，以確保設計的精度和質(zhì)量。此外，施工方尚應根據(jù)自身的資源配置，向設計方提前提交施工組織計劃和施工工藝、施工方案設計，使得設計和施工能夠無縫對接。
4.2在合同談判階段重視協(xié)商
合同是總承包模式開展的重要基礎(chǔ)，在合同簽訂的時候即應當對其形式與履約方式進行適應性調(diào)整，按照總承包的模式進行全面的完善。在我國相關(guān)的法規(guī)還不夠完整的情況下，就應在談判的過程中對各項細節(jié)進行權(quán)衡，對不確定的風險進行提前預判，并針對其造成的后果進行約束，使之可以形成一個明確的分攤機制，利用與總承包的施工企業(yè)所建立的風險識別與控制機制相結(jié)合，形成一個有明確風險控制約束效力的承包合同。這樣在風險出現(xiàn)的時候，就可按照合同的相關(guān)條款進行風險控制。
4.3組織施工單位積極參與勘測與設計
設計-施工的總承包模式必須將設計與施工單位有機的聯(lián)系起來，在項目開展中施工單位必須主動的與設計單位進行協(xié)調(diào)與溝通，因為設計單位與施工單位在現(xiàn)階段是兩個獨立的系統(tǒng)，而在設計-施工總承包的模式下要求施工與設計單位必須保證最大限度的協(xié)調(diào)與溝通這樣才能保證項目風險最低。在實際的操作中，承建單位必須參與到勘測與設計的全過程中，充分掌握風險的主動權(quán)，利用設計優(yōu)化與協(xié)商來降低風險對自身的影響，尋求一種分擔機制來保證各方的利益與責任合理。另外在參與的過程中也可根據(jù)設計需求來組織資金與設備，以此做好充分的準備來面對施工中可能出現(xiàn)的風險，這樣也就提高了自身抵御風險的能力。
4.4建立合同的收益調(diào)節(jié)機制
在設計-施工的模式中，設計單位也應主動與施工單位進行價值創(chuàng)造，這時設計-施工總承包模式下的突出特征。設計-施工總承包模式最大的特征就是可以避免設計與施工單位之間的矛盾，利用通暢的溝通來達到對項目的合理設計，從而達到縮短工期、降低成本的目標。但是如果設計單位和施工單位之間存在溝通上的矛盾則就會導致這個優(yōu)勢的喪失，反而會影響項目的開展。
所以在承建單位開展項目實施的時候必須保證主動權(quán)和在聯(lián)合體中的代表位置外，應積極的與設計單位進行全面而深入的合作，建立一個有效的合作機制來控制溝通不暢的風險，在D-B中只有確立總承包的主動權(quán)，并建立一個有效的溝通機制與的風險分擔機制才能讓各方在公平、公開的環(huán)境下，對項目的細節(jié)進行全面溝通，讓設計與施工單位建立一種共同體模式，從而讓設計與施工順滑的銜接，進而實現(xiàn)項目開展的低風險。
4.5全面掌握總承包的相關(guān)法律法規(guī)
當前的市場運行模式更多的是依靠市場法律來規(guī)范，在總承包的模式下，應重視對合同條款的確定與履行，在具體的實施過程中必須按照相關(guān)法律來規(guī)范合同的訂立，即在合同簽訂的過程中就保證其完善而合法，業(yè)主必須在這個環(huán)節(jié)中起到重要的作用，所以必須全面掌握相關(guān)的法律與規(guī)范要求，監(jiān)督各方在簽訂合同的過程中尊重客觀事實與相關(guān)各方的利益關(guān)系，合理利益與責任分攤來約束各方在項目中所體現(xiàn)的權(quán)利與義務。這樣才能在在項目實施的過程中起到掌控大局的作用，盡量利用法律、合同、溝通、監(jiān)督機制來降低風險的出現(xiàn)與控制其影響范圍。
5、加強總承包的管理控制的措施
5.1成本控制
工程施工過程中，對影響成本的各種因素加以管理，并采取有效措施，將實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內(nèi)。通過隨時揭示并及時反饋，嚴格審查各項費用是否符合標準，計算實際成本和計劃成本之間的差異，并進行分析，進而采取多種措施，消除浪費現(xiàn)象。
5.2進度控制
項目經(jīng)理部根據(jù)業(yè)主方進度的要求，通過進度計劃編制，進行過程動態(tài)控制，以實現(xiàn)工程進度目標。主要有：投標工程進度、施工前準備工程進度、工程施工和設備安裝進度、工程物資采購進度、項目動用前的準備進度等。經(jīng)過對這些進度目標認證，通過工程發(fā)包、施工組織設計和施工技術(shù)方案、進度計劃等動態(tài)控制的手段，得以實現(xiàn)目標。
5.3質(zhì)量控制
項目部通過建立工程質(zhì)量控制體系，落實項目各參與方的質(zhì)量責任，實施過程各個環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的職能活動，有效預防和正確處理可能發(fā)生的工程質(zhì)量事故，通過事前、事中、事后全面貫徹落實質(zhì)量控制體系，在政府的監(jiān)督下實現(xiàn)建設工程項目的質(zhì)量目標。
6、公路工程設計施工總承包模式在實際應用中的優(yōu)缺點
6.1總承包模式的優(yōu)點
實行項目設計施工總承包具有很多優(yōu)點。對于業(yè)主來說，由于其將工程的設計、施工全部承包給一家承包商，從而減少了管理和協(xié)調(diào)的工作，并有利于工程的進度和質(zhì)量控制，有效降低工程造價。對于承包商來說，由于可以從設計開始，從項目的整個建設周期的角度來更合理的分配資源，將其豐富的建材采購、結(jié)構(gòu)形式、產(chǎn)品市場知識運用于管理過程中，更好地發(fā)揮管理優(yōu)勢，實現(xiàn)更好的經(jīng)濟效益。
6.2總承包模式的應用缺點
表面上看，業(yè)主幾乎將所有的風險都轉(zhuǎn)移到承包商的頭上。但實際上，如果不能在項目的實施中對風險進行認真的識別和有效的管理，這種模式會給雙方帶來嚴重的風險。對于業(yè)主而言，將大部分風險轉(zhuǎn)嫁給承包商的同時，也失去了對項目相應的控制權(quán)。業(yè)主應該明白轉(zhuǎn)嫁大部分的風險會帶來兩個潛在的后果：要么承包商已經(jīng)將風險可能帶來的損失考慮到報價中去了；要么承包商將面臨財務危機，無法完成項目。又因為承包商單一，所以，如果承包商不合作或能力不足，業(yè)主面臨的風險反而更大。這是在總承包項目中業(yè)主必須面臨的決策風險和組織風險。對于承包商而言，他不僅要承擔建造過程中的風險而且要承擔設計過程中的風險。我國現(xiàn)階段的承包商，一方面，往往只在設計和建設中具有優(yōu)勢，如果不能很好的協(xié)調(diào)設計和建設過程，其風險反而會大于作為專業(yè)承包商的風險。另一方面，又存在管理能力不足的普遍問題，如果難以有效地對分包商進行控制和管理，則會面臨較大的組織風險。
公路工程設計的總承包模式的應用在實際的應用具有眾多的優(yōu)勢，它不僅僅使得工程的責任進行了合理的安排和分配，對施工過程中所發(fā)生的事故的責任承擔方也有了詳細明確的規(guī)定，并且在此過程中以書面文字的形式保證總承包的順利施工。同時，總承包的施工模式下工程的成本也會有一定的降低，減少了工程施工過程中不必要的開支。
結(jié)束語
綜上所述，我國的公路設施建設雖然取得了一定的發(fā)展，相對于以往的管理模式是得到了很大的提升，現(xiàn)在的管理工程設計施工總承包管理模式在一定程度上明確了工程施工的責任方，為公路工程施工的質(zhì)量提供了很大的保障，但是，在實際的工程中還是有許多地方需要優(yōu)化，以此來提高我國的公路工程設計施工管理效率與質(zhì)量。
參考文獻：
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引言
本文站在總承包土建工程施工進度管理的角度，分析了工程進度管理中存在的問題，強調(diào)了施工進度管理的重要性，制定計劃的重要性。最后提出施工全過程進行動態(tài)管理的方法。在審核施工進度時，項目經(jīng)理應將分部分項工程的施工進度分為按分部分項的交叉作業(yè)整體施工進度表，這樣有利于對整體施工進度的控制。
1 土建總承包進度管理中的不足
1.1 計劃落實不到實處
雖然有一定的項目計劃，但是多一半的項目的實施并沒有按計劃進行，施工組織設計也就成了擺設，這個恰恰反映出對計劃的執(zhí)行不夠認真。也反映出項目管理人員沒有在項目初期根據(jù)一定的管理辦法制定計劃，僅僅依靠行政命令是不夠的。
1.2 進度計劃不夠細致
在實際施工中不能按計劃進行，很大一部分原因是計劃制定的比較粗略，為了應付監(jiān)理的檢查，生搬硬套不能適應該工程的施工組織進度，因此不能為施工現(xiàn)場提供有力的指導。
1.3 合同的管理作用不能發(fā)揮
對分包商進度的管理一般不會采用合同條款，在土建工程施工進度管理中，合同條款沒有發(fā)揮其職能，合同僅僅成為了付款的證明。但是在工作管理中合同依然能夠起到很有效的作用，在合同簽訂時應制定相應的進度節(jié)點控制的相關(guān)條款。
1.4 計劃編制不能適應實際需求
在目前的土建總承包工程施工進度管理中，計劃的編制大都憑經(jīng)驗進行，所以制定的計劃并不科學合理，而且缺乏對圖紙的研究以及對工藝的了解。
2 根據(jù)實際情況制定施工組織是管理的基礎(chǔ)
2.1 為制定計劃做好準備工作
計劃編制人員在項目開始的時候，首先要做的應該是了解項目進度要求，明確工作范圍，與業(yè)主進行溝通，明確重點工作，做好制定施工組織的準備工作。
2.2 制定計劃
計劃的制定應該是在開工的初期進行，開工的日期以及進度目標都應該根據(jù)相關(guān)的合同來制定。計劃要明確，包括總工期和竣工日期的制定。各個項目可以分批分節(jié)點進行。
2.3 制定項目進度計劃
制定一個合理的項目進度計劃，就已經(jīng)成功了一半，反之盲目的制定計劃會給施工進度帶來不利影響，計劃的制定可以分節(jié)點進行，計劃制定完畢要交有關(guān)部門審核，批準后交業(yè)主，最后做為進度控制目標。
3 如何做好施工進度管理
3.1 采用管理措施解決問題十分必要
本文通過對大量的文獻進行了研究，并分析了影響工程進度的因素和管理措施。但是，為了配合整個過程的動態(tài)控制的管理方法，還必須從施工企業(yè)的角度進行考慮，分析影響工程項目部人員管理水平和工程進度的因素。另外還有施工人員的資質(zhì)、經(jīng)驗、層次和勞動力不能滿足施工的需要。施工組織設計存在不合理、施工進度存在不合理、施工方案不能適應實際施工的要求。不根據(jù)施工現(xiàn)場的情況及時部署施工設備改變施工策略。為了加強安全事故、質(zhì)量事故調(diào)查、處理等必須加強管理。計劃管理的主要措施包括采用合同措施、實施組織措施、采用技術(shù)措施和經(jīng)濟措施。
其中合同措施是指針對項目合同期限的，具有法律效力的合同。組織措施是在所有管理人員和具體的任務基礎(chǔ)上，建立完善的進度控制系統(tǒng)，組織合理的項目分解，確定進度目標。確定進度控制工作的指導，對影響因進行分析和預測。
3.2 實施全過程動態(tài)管理
施工項目進度管理的動態(tài)控制要貫穿全過程，是指施工企業(yè)為了滿足項目進度進行的控制和管理。可以是采用合同、組織、技術(shù)和經(jīng)濟等措施。從編制項目進度、評審以及對施工過程進行的動態(tài)評價、動態(tài)控制和動態(tài)管理。
3.3 建立工程項目進度計劃
施工階段需要控制的主要任務是保證施工任務的完成。按照計劃時間和覆蓋范圍可分為：總體進度表、進度表、單位進度表和項目計劃進度。具體實施方案對于大型建設項目的內(nèi)容，建設周期，以及總體規(guī)劃都應該有一個全面的時間表。制定過程不僅是從上到下的過程，也是一個自下而上的過程。如在確定的近似總進度目標的指導下，單位項目的進度規(guī)劃，在同一時間下的過程工作都要準確的進行安排?？煞譃橐粋€階段性的計劃或單位計劃、分部的項目進行計劃安排。在準備階段，單項目施工進度除了滿足控制的關(guān)鍵日期以外，大多數(shù)的施工過程安排都具有相當大的靈活性，以便規(guī)范施工單位之間的關(guān)系。計劃不影響實施才是關(guān)鍵，才能控制工作進度目標正常進行。進度管理人員不能被外界因素干擾，具體實施方案具體實施。可以分為年度計劃、季度計劃、月度計劃、十天計劃、周計劃等。管理層以上人員根據(jù)編制進度表完成情況，編制下一個進度表，保證項目總進度的正常執(zhí)行。
3.4 建立評審制度
