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時間：2023-06-04 09:43:52
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇人事工作打算范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
一、工作情況
（一）圍繞實施人才戰(zhàn)略，推進整體性人才開發(fā)進程
1、注重農村實用人才開發(fā)使用。建立了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村實用人才信息庫，全區(qū)登記入庫鄉(xiāng)土人才881名，其中生產(chǎn)能手808名人，經(jīng)營能人44人，能工巧匠19人。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)實用人才培訓基地建設，目前，南城鎮(zhèn)已設立農村勞動力培訓基地，定期開展實用人才培訓，聘請了兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)19個行政村的主要領導為農村勞務輸出經(jīng)紀人，取得了經(jīng)紀人資格證，為30名在發(fā)展企業(yè)和民營經(jīng)濟作出突出貢獻的農民技術人員申報了專業(yè)技術職稱。
2、健全和完善人事工作。一是整合人力資源市場。為加快建立和完善市場導向的就業(yè)機制，適應新形勢下我區(qū)人才就業(yè)工作的需要，7月份我們將區(qū)人才市場與勞動力市場合并，成立xx區(qū)人力資源市場，從事人力資源開發(fā)和就業(yè)服務工作，實現(xiàn)了全區(qū)人力資源信息共享。按照科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的要求，市場由交流大廳和服務功能區(qū)組成，交流大廳面積290平方米，可同時容納15家用人單位進行面試交流洽談。服務功能區(qū)主要由咨詢服務、求職與用人登記、信息、信息查詢、職業(yè)指導、就業(yè)培訓、檔案管理、就業(yè)備案、就業(yè)援助等服務窗口構成，面積200平方米。新組建的人才資源市場在促進就業(yè)、優(yōu)化人力資源配置及穩(wěn)定社會等方面，將發(fā)揮著越來越重要的作用，我們8月25日上午，在xx區(qū)人力資源市場舉辦的xx區(qū)首次人才招聘會。突出政府搭臺，企業(yè)唱戲的公益性特征，邀請了鷹游集團、太陽雨集團、蘇寧電器、久和置業(yè)、三吉利化工等30家強勢企業(yè)加盟，提供了近500個崗位，崗位涵蓋了用人單位的每個層面---中高層管理、一線操作、后勤服務等數(shù)十個工種。二是逐步擴大人事工作的服務范圍，從單純的事業(yè)單位人員，擴大到集體企業(yè)、民營企業(yè)、退伍士兵、新考公務員、政府雇員等，服務項目從保管檔案、年度考核、開具相關證明擴展到代辦養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、職稱等，切實解決了人員的許多后顧之憂。今年共新辦理人事手續(xù)30人。
3、加強專業(yè)技術人員職稱管理。職稱工作在整個專業(yè)技術隊伍和人才資源開發(fā)中具有獨特而重要的作用，認真做好職稱評聘，更好發(fā)揮專業(yè)技術人員在經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中的作用，是人事部門一項十分重要的工作。今年我們將專業(yè)技術人員職稱初定工作由每年一次，更改為每個月辦理一次，方便了符合初定條件人員的職稱評定。同時做好各類職稱考試報名工作。組織21人參加全國經(jīng)濟專業(yè)和江蘇省職稱外語考試資格報名工作，發(fā)放全國外語職稱準考證30份，為92個大中專畢業(yè)生辦理技術職務的初定手續(xù)，上報中高級評審材料192名。通過職稱評定有效地提高了我區(qū)科技干部隊伍人員的整體素質。
4、推進機關事業(yè)單位考工定級工作。我們對工人考工定級報名工作進行廣泛宣傳，按照文件精神，認真審核資料和檔案，嚴格把關。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共組織85人參加機關事業(yè)單位工人升級考核，其中初級工7名，中級工37名，高級工38名人，報考種類達13個工種。通過率達95%以上。參加機關事業(yè)單位技師評聘5人，有2人通過省級考核。通過考試及技師考評，我區(qū)的工人等級結構已由初、中級居多，逐漸發(fā)展為以高級工占多數(shù)，中級初級次之的等級結構，工人技能水平得到了進一步提高。
（二）完善公務員管理機制，加強公務員隊伍建設
1、做好公務員網(wǎng)上培訓工作。為進一步提高我區(qū)公務員公共管理知識及能力，從4月20日起全區(qū)公務員開始網(wǎng)上注冊報名學習，全區(qū)共有573人參加培訓。12月份，將對45歲以下公務員的培訓情況進行考核。
2、做好公務員招錄工作。今年我區(qū)共設報考職位6個，招考人數(shù)6人，報考我區(qū)共303人，經(jīng)筆試進入面試18人，經(jīng)面試進入體檢6人，體檢全部合格，在8月底前已全部報到上班。
3、做好公務員登記工作。根據(jù)公務員法界定的公務員范圍和市局的統(tǒng)一部署，上半年，對納入公務員管理的本區(qū)各類機關人員狀況，認真進行了調查摸底。9月份，根據(jù)市委組織部、市人事局《關于印發(fā)〈連云港市公務員登記工作實施方案的通知〉的通知》（連人[2006130號）文件精神，我們于9月20日召開了全區(qū)實施公務員法工作會議，布置了全區(qū)的公務員登記工作。全區(qū)共有行政編制（含參依照、政法編制）772名，各單位上報人數(shù)共632人，目前材料已經(jīng)過市人事局初審，登記工作將在11月30日全部完成。
4、做好公務員年度考核工作。我們根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，對機關工作人員的德、能、勤、績、廉等情況進行全面考核。在考核中堅持“規(guī)范考核行為、嚴格考核程序、提高考核質量、注重考核結果應用”的原則，認真組織行政機關的考核工作，并將考核結果作為工作人員職務升降、職稱評聘、工資級別晉升的重要依據(jù)。全區(qū)參加考核368人，優(yōu)秀37人，稱職317人,未定等次14人。根據(jù)年度考核結果，行政機關按規(guī)定對稱職以上人員發(fā)放了年度考核獎金，為66名連續(xù)三年優(yōu)秀人員調整了工資，發(fā)揮了考核的導向和激勵作用。
（三）完善機制體制，推進事業(yè)單位改革進程
1、積極穩(wěn)妥，深化事業(yè)單位改革。生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉企工作政策性強，不僅是一件涉及職工切身利益的大事，也是一件關系社會穩(wěn)定的敏感之事。在改革過程中，我們從加大政策宣傳、營造良好輿論氛圍入手，著力把好改制單位的改革方案制定關，協(xié)調解決改革過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和矛盾。到目前為止，鐘聲幼兒園改制工作已基本結束；區(qū)二招改制工作已全部完成；晨輝·世紀星、苗苗、蓓蕾三家幼兒園，資產(chǎn)審計工作已完成，正在進行資產(chǎn)評估。由于三家單位沒有土地證、房產(chǎn)證，正在和有關部門協(xié)調辦理中。
2、完善機制，推進人事制度改革。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，扎實推進我區(qū)事業(yè)單位人事制度改革工作。一是探索建立崗位（職位）管理的制度。上半年我們重點結合專業(yè)技術職務設置工作對部分事業(yè)單位工作人員崗位設置進行了探索，并提出了設置的原則性意見。二是進一步完善事業(yè)單位工作人員年度考核工作。嚴格按照文件精神，認真做好審核。對于受黨紀、政紀處分的人員嚴格按文件要求確定考核等次，對于優(yōu)秀等次比例超過15％的單位要求其糾正。據(jù)統(tǒng)計參加考核的事業(yè)單位工作人員總人數(shù)為3698人，優(yōu)秀等次418人，合格3248人，基本合格5人，不定等次27人。三是認真做好事業(yè)單位工作人員的考錄工作。為實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、制度化和規(guī)范化，規(guī)范事業(yè)單位招聘行為。上半年我們拿出3個事業(yè)單位崗位面向社會公開招聘工作人員。經(jīng)過在報紙和市人才網(wǎng)上公布招聘簡章，共有15人報名。通過筆試、面試、體檢、考核公示程序，有3人被聘用。招考工作的報名、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，均按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則進行。同時我們也通過組織和參與，提高了業(yè)務工作能力。
（四）加強管理和服務，認真完成各項工作任務
為提高人事部門的工作質量和辦事效率，深化勤政廉政意識，努力做好我區(qū)的人事人才工作。我們結合行風建設，積極推行政務公開，規(guī)范機關工作人員的行政行為，各項日常工作開展較好。
1、做好教育系統(tǒng)教師核編工作。按照《省政府辦公廳轉發(fā)省編辦等部門關于核定中小學教職工編制實施意見的通知》（蘇政辦發(fā)[2002]113號）精神，中小學教職工編制實行動態(tài)管理，每兩年核定一次。今年6月份，我們會同區(qū)教育局對我區(qū)的27所中小學進行調查摸底，在準確掌握每所學校的在校學生數(shù)、班級數(shù)的基礎上，對我區(qū)中小學教職工編制進行了重新核定。
2、加強金猴信息系統(tǒng)管理工作。為加快機構編制管理的信息化進程，提高編制管理水平。我們根據(jù)市編辦的要求，完成了全區(qū)機構編制的歷史沿革數(shù)據(jù)信息的收集、整理和入庫工作，并成功將所以信息導入金猴遠程辦公系統(tǒng)第二版數(shù)據(jù)庫，目前金猴遠程辦公系統(tǒng)第二版已經(jīng)進入試運行階段。
3、做好事業(yè)單位網(wǎng)上登記工作。今年完成事業(yè)單位年檢108家，網(wǎng)上年檢率100%，設立登記2家，變更登記23家，注銷登記1家。全部登記材料都按照市局的要求整理歸檔。
4、認真做好工資福利工作。我區(qū)工資工作本著嚴格執(zhí)行國家的工資、退休政策，積極穩(wěn)妥完成各項調資任務。一是完成全區(qū)機關事業(yè)單位2006年初工資正常晉升審批工作。調整了包括有5年考核稱職及連續(xù)三年考核優(yōu)秀人員、達到上一級別最高年限的行政機關工作人員、滿5、10、20、30年機關事業(yè)單位工作人員，全區(qū)調整達158人次，均從2006年1月起執(zhí)行。二是根據(jù)相關任命文件，對48余名因干部調整、晉升級別人員、356名評聘的專業(yè)技術人員、79名工人等級考試合格人員進行工資調整。另外還對9名新進人員、11名調動人員、27名晉升學歷人員進行工資變動。確保全區(qū)干部職工調整后工資福利待遇的及時到位。三是認真審核審批退休手續(xù)，進一步加強機關事業(yè)單位及企業(yè)退休人員的審核審批管理工作，保持政策的連續(xù)性。全年共審核機關事業(yè)單位退休人員68名，企業(yè)退休人員158名，保證了工改實施前機關事業(yè)單位工資福利與退休管理工作的平穩(wěn)進行。
5、認真做好企業(yè)干部生活解困工作。我區(qū)現(xiàn)有困難企業(yè)干部17名，均屬團職以下職級。其中區(qū)屬企業(yè)12名，市屬企業(yè)轄區(qū)管理5名，還有自主擇業(yè)干部轄區(qū)管理25名。今年以來，針對企業(yè)干部上訪要求解決生活待遇問題，認真貫徹上級有關文件精神，對各主管部門落實文件精神進行指導和督促。同時，配合有關部門做好企業(yè)干部上訪人員的思想政治工作，引導他們發(fā)揚識大體，顧大局的精神，較好地維護社會穩(wěn)定。
（五）圍繞行政效能，進一步加強自身能力建設
1、強化學習，提高素質。按照區(qū)委統(tǒng)一部署，積極開展機關效能建設的各項活動，認真?zhèn)鬟_貫徹市機關效能建設會議及有關文件精神，積極組織學習新和八榮八恥社會主義榮辱觀，增強開展機關效能建設的自覺性。
2、完善制度，規(guī)范行為。堅持用制度管人，按制度辦事，緊抓內部管理，力求管理工作規(guī)范化。對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行增訂和修訂，出臺了《2006年目標管理考核評分暫行辦法》，對崗位設置進行了重新調整，增強了按制度管人、辦事的自覺性，調動了廣大職工的積極性。根據(jù)效能建設需要，相繼出臺了加強效能建設十項制度，較好地促進機關效能建設的長效推進。
3、強化監(jiān)督，注重考核。加強社會監(jiān)督，召開行風監(jiān)督員會議。加強政務公開，主要事項通過公開欄、政務網(wǎng)等形式實行公示，增加工作透明度。開展內部監(jiān)督，每兩月召開局務工作例會，建立年度崗位目標責任制和季度考核制，有效地促進機關效能建設的開展。
二、亮點工作
1、整合人力資源市場。7月份我們將區(qū)人才市場與勞動力市場合并，成立xx區(qū)人力資源版權所有市場。新組建的人才資源市場在促進就業(yè)、優(yōu)化人力資源配置及穩(wěn)定社會等方面，將發(fā)揮著越來越重要的作用。
2、農村實用人才開發(fā)工作。建立了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村實用人才信息庫，設立農村勞動力培訓基地，定期開展實用人才培訓，聘請了兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)19個行政村的主要領導為農村勞務輸出經(jīng)紀人，取得了經(jīng)紀人資格證，為30名在發(fā)展企業(yè)和民營經(jīng)濟作出突出貢獻的農民技術人員申報了專業(yè)技術職稱。
3、事業(yè)單位工作人員考錄工作。從報名到筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，均按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則進行。為實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、制度化和規(guī)范化，奠定了基礎。
4、建立市新錄用公務員鍛煉基地。將新東辦事處、新海辦事處、路南辦事處、花果山鄉(xiāng)作為首批四個市新錄用公務員鍛煉基地?；貙⒊袚行落浻玫墓珓諉T（含參照單位工作人員）的基層鍛煉任務。10月20日下午，連云港市新錄用公務員鍛煉基地在新東辦事處舉行揭（授）牌儀式。
5、做好公務員登記工作。根據(jù)公務員法界定的公務員范圍和市局的統(tǒng)一部署，對納入公務員管理的本區(qū)各類機關人員，進行了分類登記。
6、生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉企工作。到目前為止，鐘聲幼兒園改制工作已基本完成；區(qū)二招改制已進入職工安置階段，11月初可完成改制的各項工作；晨輝·世紀星、苗苗、蓓蕾三家幼兒園，資產(chǎn)審計工作已完成，正在進行資產(chǎn)評估。由于三家單位沒有土地證、房產(chǎn)證，正在和有關部門協(xié)調辦理中；區(qū)房開的審計工作已經(jīng)完成，由于改制不涉及產(chǎn)權轉讓，暫未進行評估工作；云臺房開和中西醫(yī)結合醫(yī)院正在進行審計評估工作。
7、行政效能建設工作。今年以來，以加強機關工作人員作風建設為抓手，以強化平時考核為切入點，采取三項措施狠抓機關效能建設。一是健全制度，規(guī)范從政行為。結合實際，健全完善了首問責任制、限時辦結制、政務公開制、ab崗工作制、責任追究制等工作制度。下發(fā)了《2006年目標管理考核評分暫行辦法》，堅持用制度管人治事；二是強化監(jiān)督，實行陽光行政。通過各種渠道公布投訴電話，從社會各界服務對象中聘請監(jiān)督員10名，定期召開座談會，切實加強對機關工作人員工作圈、生活圈和社交圈全面監(jiān)督；三是加強督查，狠抓工作落實。采取抽查、突擊檢查、暗訪和群眾座談等方式，先后對機關工作人員上下班工作紀律、工作作風等情況進行多次督查，起到了良好的警示作用。
三、難點工作
1、公務員登記操作難度大。我區(qū)公務員隊伍結構較復雜，人員存在轉任、調任、混崗、混編問題，一些因職務、崗位的變動或競崗等原因的特殊人員是否列入登記對象范圍尚需上級組織人事部門確認。
2、事業(yè)單位改制轉企難度大。有的改制單位固定資產(chǎn)老化，沒有產(chǎn)權證明，變現(xiàn)困難，有的可變資產(chǎn)少，遠遠滿足不了改制成本支付。教育系統(tǒng)所屬改制單位受上級條條文件精神約束，改制過程中存在一些問題和矛盾。
四、明年工作
（一）突出人才戰(zhàn)略主線，抓人才隊伍建設
1、牢固樹立科學的人才觀。首先，要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把人才開發(fā)作為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的第一推動力量；其次，要確立人人都可以成才的觀念，鼓勵人人奮發(fā)進取、努力成才、多做貢獻，充分調動各類人才的積極性；再次，要樹立以人為本的觀念。不斷創(chuàng)造人才成長的良好環(huán)境，最廣泛、最充分地把各類人才聚集到我區(qū)現(xiàn)代化建設的大業(yè)上來。
2、研究出臺相應的人才政策措施。根據(jù)當前人才競爭日趨激烈的新形勢，借鑒省、市及先進地區(qū)在引才留才方面的經(jīng)驗做法，結合我區(qū)實際，研究制訂引進人才及人才管理的政策文件。完善事業(yè)單位凡進必考制度，以進一步優(yōu)化人才的使用環(huán)境。
3、大力引進各類優(yōu)秀人才。根據(jù)我區(qū)人才需求信息，做好面向外省市招聘人才工作。采取人才交流會、組團到外地招聘、網(wǎng)上招聘等活動，通過“走出去，引進來”辦法，加大對各類人才引進力度，重點引進高層次人才和其他緊缺急需人才，完成市局下達的人才引進目標。
（二）突出改革創(chuàng)新，抓事業(yè)單位改革及機構編制管理
1、推進事業(yè)單位改革。一是對生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改革進行總結，推廣典型經(jīng)驗；二是繼續(xù)在社會公益型事業(yè)單位內進行分配制度和用人制度的改革，建立多元化的分配機制,以聘用制和崗位管理制度為重點，通過按需設崗、按崗聘用、競爭上崗，建立健全事業(yè)單位用人機制。在推進事業(yè)單位用人制度改革的同時，要進一步完善改革的配套措施，認真研究和解決未聘人員安置、富余人員分流辦法，確保改革的穩(wěn)定。
2、規(guī)范機構編制管理。利用金猴信息管理系統(tǒng)，完善機構編制管理。推廣編制遠程辦公系統(tǒng)，舉辦編制管理人員培訓班，規(guī)范編制管理流程。
3、完善事業(yè)單位登記管理。規(guī)范事業(yè)單位登記管理制度，舉辦事業(yè)單位法定代表人培訓班，提高事業(yè)單位法人意識和管理水平。
（三）突出公務員法實施，抓公務員隊伍建設
1、做好公務員工資套改工作。結合公務員法的實施，在全區(qū)公務員登記審批后，做好工資制度改革工作，同時探索事業(yè)單位工資制度改革。
2、做好公務員培訓工作。根據(jù)市人事局的部署，做好公務員更新知識培訓等相關工作。
3、完善公務員考核機制。根據(jù)省公務員法實施的相關配套文件精神，對我區(qū)公務員的年度考核工作進行細化、量化，通過年度考核充分反映公務員的德、能、勤、績、廉，進一步完善公務員考核機制。
（四）突出求真務實，抓人事人才業(yè)務工作
1、努力做好工資、退休審批工作。及時貫徹落實中央、省、市有關工資福利文件精神，規(guī)范和提高機關事業(yè)單位工作人員工資福利待遇，結合公務員法的實施，做好全區(qū)工資制度改革工作。進一步加強退休人員的審核審批管理工作。
2、積極推進事業(yè)單位改革工作。進一步探索事業(yè)單位分配制度改革，加強對事業(yè)單位分配制度改革的指導，促進事業(yè)單位改革深化。
3、切實做好干部安置工作。積極探索干部安置辦法，確保圓滿完成安置任務。同時，認真落實中辦、國辦和省關于切實解決部分企業(yè)干部生活困難問題的文件精神，努力做好企業(yè)干部的穩(wěn)定工作。
長期以來，為了提高人大預算審查監(jiān)督效果，各地做了很多的努力和探索，取得了一定的效果，但人大代表和社會各界對預算的滿意度還不是很高。
從預算的流程來看，預算編制還不夠統(tǒng)一完整，內容不夠細化，年初到位率不高，全口徑預算管理建設的任務還很重；預算執(zhí)行還不夠嚴格規(guī)范，先有預算，后有支出的原則沒有得到很好貫徹，隨意追加、調劑以及擠占和挪用等現(xiàn)象較為普遍；預算監(jiān)督的嚴肅有效性不足，程序性監(jiān)督多，有實質性內容的少，人大批準的預算剛性不足；財政政策和預算信息還沒有全部公開和透明；財政運行的質量不夠高，防控風險的壓力加重。
從預算的政策效應來看，財政支出“越位”和“缺位”問題同時存在。在一些市場競爭充分的領域，財政介入的程度呈強化的趨勢，而一些基本的民生支出保障程度不高，導致一些財政資金在政府責任和市場責任之間“錯配”。政府間事權不清晰，財力與支出責任不匹配，造成中央包攬過多，效率不高，資源環(huán)境難以承載，地方政府債務不堪重負。
從預算法律規(guī)范來看，預算法修改滯后，政府間事權劃分及支出責任、全口徑預算管理、預算公開、預算超收以及預算法律責任等缺少法律規(guī)范。稅收立法層次低，權威性不足。稅制不健全，政府收費缺乏法律規(guī)范，一些地方費多稅少，征管秩序混亂。預算支出政出多門，硬性規(guī)定增長比例和資金配套，預算的統(tǒng)一性嚴重肢解。
這些情況表明，人大預算工作不只是一個技術問題，很多深層次的矛盾，要從財稅體制改革中去尋找解決的答案。
深化財稅體制改革，實施全面規(guī)范、公開透明的預算制度，將極大地夯實人大預算審查監(jiān)督的基礎
決定對建立現(xiàn)代財政制度作了較為詳盡的闡述，即“完善立法、明確事權、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預算、提高效率”。財稅體制改革的核心內容是稅收制度、預算制度和政府間財政關系等方面的制度安排。
如果從財稅運行的內在邏輯和人大預算審查監(jiān)督的重點來考察，財稅體制改革很大程度上是圍繞“錢”來展開的，而運行的主要載體便是預算。
錢從哪里來？即稅收（也包括其他政府收入）如何取得。稅收是國家預算收入的主要來源，也是聯(lián)結國家和納稅人之間的重要紐帶。決定明確，要改革稅制，穩(wěn)定稅負，優(yōu)化稅收結構和完善稅種設置，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，完善地方稅體系。這樣，將有利于明晰中央和地方的收入來源，提高收入質量，理順征納關系，確保預算收入持續(xù)穩(wěn)定。
錢由誰來花？即政府間財政關系如何確定、支出責任如何劃分。1993年分稅制之后，這個問題一直爭論不休。因為，這不但關系一個地方花錢的多少，而且關系錢由誰、也就是哪一級政府來花。這個問題一直懸而未決，造成政府間事權與支出責任不匹配，地方財政過度依賴中央轉移支付，政府不好編制預算，人大不好審查預算，轉移支付資金分配和監(jiān)管也成為眾矢之的。決定規(guī)定“事權與支出責任相適應”，將有利于把政府間財政關系引導到誰辦事、誰花錢、誰擔責上面來。
錢怎么花如何確定？即政府通過什么形式來安排支出？這個形式就是預算。如果沒有預算，政府收支將會是一堆雜亂無章的報賬單。我國法律規(guī)定，預算草案由政府編制，由人大審查和批準。但是，預算編制和審查都面臨諸多困難。決定提出，要改進預算管理制度，預算要全面規(guī)范、公開透明。政府編制預算和人大審查預算的外部環(huán)境有望得到極大改善。
錢如何管理？即財政的錢怎么存，資金流入流出及余額如何管理，怎樣來監(jiān)督等。這涉及國庫集中支付和金庫管理以及政府現(xiàn)金管理，直接影響到國庫庫款是否安全，財政資金運行是否高效，人大批準的預算能不能嚴格執(zhí)行。
錢的使用結果如何反映？錢的使用結果要通過財政決算來反映。目前，政府決算制度還不能全面真實地反映政府收支的全貌、資產(chǎn)負債和投資收益等情況，游離于“國家賬本”之外。決定關于建立權責發(fā)生制的政府綜合財務報告的規(guī)定，找到了解決這一問題的根本辦法，政府花錢的情況將全面真實地反映出來，這也極大地拓展了人大預算審查監(jiān)督的視野。
由此可見，人大預算工作與財稅體制改革息息相關。財稅體制順了，人大預算審查監(jiān)督的基礎也就牢固了，一些長期困擾的難題解決起來也就容易得多。
以財稅體制改革目標為指引，積極發(fā)揮人大預算審查監(jiān)督職能作用
決定以“優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安”的高度謀劃財稅體制改革，立意高遠，視野寬闊，內涵豐富，系統(tǒng)性強。人大預算審查監(jiān)督工作既要著眼長遠，對決定所提目標要求進行分類梳理，整體推進，又要立足當前，重點突破工作中存在的突出問題。
一、以支出預算和跨年度預算平衡為重點，著力提高人大預算審查的科學性。一直以來，人大預算審查的重點，一個是注重收入審查，財政收入增長速度、財政收入占GDP的比重等成為關注的重點；另外一個是看預算收支是否平衡。強調中央預算要控制赤字規(guī)模，地方預算則不得出現(xiàn)赤字，必須保持年度預算收支平衡、略有結余。這也是人大審查政府預算的一條“鐵律”。但這樣做的結果是完成收入預算成了硬任務，否則，預算就難以平衡，就不能完成人大批準的預算任務。在完成收入任務這根指揮棒下面，財稅部門在經(jīng)濟發(fā)展快、稅源寬松時，往往傾向于少收；在經(jīng)濟下行、稅源偏緊時，往往傾向于多收。這種情況，被稱作為稅收對經(jīng)濟的“順周期”調節(jié)，不利于發(fā)揮財稅政策對宏觀經(jīng)濟的調控作用。
因此，決定明確提出：“審核預算的重點由財政收支平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預算和政策拓展?！痹陬A算審查以支出為重點之后，主要任務將是落實政府支出責任，稅收不再是一種硬任務，而是一種預期，財政收入依法征收，有多少就收多少，即我們通常所說的依率計征、應收盡收。
年度預算審核重點由收支平衡轉到支出政策上，收入預算從任務改為預期，預算確定的收支平衡狀態(tài)在執(zhí)行中如果被打破怎么辦？這就需要建立跨年度預算平衡機制，以確保財政的可持續(xù)性。一方面是建立跨年度彌補超預算赤字的機制，或以豐補歉，或舉借債務；另一方面是建立中長期重大事項科學論證的機制，對一些重大項目不能一年一定政策，要有長遠考慮，通過實行中期財政規(guī)劃管理，強化其對年度預算的約束性，增強財政政策的前瞻性和財政可持續(xù)性。所以，把預算審點轉到支出預算和跨年度預算平衡上來，是人大預算工作面臨的全新課題。
二、以國有資本經(jīng)營預算為重點，加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。國有資產(chǎn)屬于全民所有。各級人大應當切實履行職責，代表全體人民監(jiān)督好全部國有資產(chǎn)，真正從“全民所有”到“全民所用”，讓全體人民更多地直接分享到改革發(fā)展成果。
建立國有資本經(jīng)營預算制度，是完善國有資本管理的一項重要措施。決定要求加強人大“國有資產(chǎn)監(jiān)督職能”，同時明確“以管理資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)督”。其中一個重要的內容，就是國家要以所有者的身份依法取得國有資本收益，所取得的收益要編制預算進行分配和管理，并接受人大的審查和監(jiān)督。
目前，這項工作從中央到地方，進度不一，深度也不一樣，特別是很多地方還沒有正式啟動，一些地方國有資本經(jīng)營預算編制還只停留在政府層面，還沒有由人大審查和批準。當務之急，就是要完善制度，全面推行。一是在編制范圍上要全覆蓋，不能有特殊企業(yè)。二是利潤上繳比例要科學合理，逐年提高。相對于法國、德國、新西蘭、韓國等國家最高百分之八十至百分之九十的上繳比例，我國國企上繳的國有資本收益比例明顯偏低。三是要合理安排和使用好國有資本經(jīng)營預算支出，一部分用于支持國企改革和發(fā)展，一部分用于保障和改善民生，而且要按照決定的要求逐步提高國有資本收益上繳公共財政的比例，確保到2020年達到百分之三十。
三、以建立權責發(fā)生制的政府綜合財務報告制度為重點，強化對政府債務的監(jiān)督。政府債務問題首先是法律缺失。按照我國現(xiàn)行法律規(guī)定，除中央政府外，地方不得舉借債務。但實際上，很多地方都采取組建各種融資平臺和財政提供擔保和BT等方式，千方百計籌集資金加快當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，使企業(yè)行為演變?yōu)檎袨椋袨檫M而演變?yōu)樨斦熑?。其次是底?shù)難清。多年來，關于政府債務數(shù)額一直有不同看法。據(jù)有關專家預計，至2012年底，地方政府債務規(guī)?；驅⑦_到20萬億元。如果再加上中央國債余額等，全國政府債務總規(guī)模將超過30萬億，逼近國際上公認的政府債務警戒線。再次是游離于預算之外，政府債務完全脫離了人大的審查和監(jiān)督，一些地方甚至連人大也被捆到了一起，不得不為政府舉債行為提供擔保。
決定為了理順政府債務作了一系列的制度安排，如“允許地方政府通過發(fā)行債券等各種方式拓寬城市建設融資渠道”“建立規(guī)范合理的中央和地方政府債券管理及風險預警機制”。這些規(guī)定，為地方政府發(fā)債開了“前門”，把地方政府債務狀況擺到了明處，將促使政府開展債務風險評估，提高政府債務市場化程度。站在人大的角度考量，解決政府債務管理的問題，一個關鍵的措施，就是要督促建立權責發(fā)生制的政府綜合財務報告制度。在此基礎上，人大應當每年專題聽取政府的綜合財務報告，最終實現(xiàn)現(xiàn)行政府決算與政府綜合財務報告并軌。
四、以完善財稅法律制度為重點，全面提升人大預算審查監(jiān)督水平。決定把完善立法作為確保財稅體制改革的保障措施，要求人大落實稅收法定原則，同時還明確了完善地方稅體系和增值稅、消費稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、資源稅等稅種的改革方向。
要實現(xiàn)這些目標，人大立法的任務非常繁重。在國家層面，要加快財政法制建設，盡快修改預算法，建立包括公共財政預算、國有資本經(jīng)營預算、社保預算等在內的法律制度；對政府間事權劃分、支出責任、財權管理與監(jiān)督等作出法律規(guī)范；制定稅收基本法；將國務院關于稅收方面的暫行條例盡快上升為法律，增強稅法的權威性、規(guī)范性和穩(wěn)定性；清理和規(guī)范各類政府收費，推進費改稅立法步伐。在地方層面，要提前謀劃，與國家財稅體制改革主動對接，做好地方財稅立法的相關前期工作。
二是科學合理做好崗位設置工作?？茖W合理的做好我局事業(yè)單位崗位設置工作，妥善解決了崗位比例及高職低聘的矛盾，及時有效地完成了事業(yè)單位績效工資制度改革工資掛鉤工作。經(jīng)過全面系統(tǒng)深入地分析職工隊伍的實際狀況，摸清情況，找準問題，根據(jù)交通發(fā)展總體規(guī)劃、人才隊伍建設等預測未來幾年所需崗位情況，按照上級主管部門的要求，結合實際情況，按照科學合理、精簡效能的原則完成崗位設置方案，遵循按需設置、職數(shù)控制、結構合理的原則設置相應的崗位，充分調動我局事業(yè)單位職工的工作積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)干部職工的工作活力。
三是完善人事信息，增強檔案管理工作規(guī)范。按組織部要求完成系統(tǒng)干部檔案升級改版工作，并按照檔案管理的要求和人員的調整，及時對干部的人事信息進行完善，進一步規(guī)范檔案的查閱、借閱工作，嚴格把好檔案的調入和調出工作，做到接收規(guī)范，轉遞合格。全年共移送干部檔案材料6份，查閱檔案 10 次，辦理退休人員手續(xù)4 人，完成調進2名同志的信息采集工作。
四是注重人才培養(yǎng)，做好人才選拔工作。在職稱評審聘用方面，全年系統(tǒng)培養(yǎng)報送了三名高級工程師：航道站__、海事處__、__養(yǎng)護公司__均已通過評審獲得高級職稱；召開交通工程初級評審會，評審通過14名助工，并向__市第四期“313學術、技術帶頭人培養(yǎng)工程”推薦培養(yǎng)對象4名。
五是積極投入到國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。嚴格按照市愛國衛(wèi)生委員會的統(tǒng)一部署，做到創(chuàng)衛(wèi)檔案規(guī)范化、內容豐富化、措施特色化、網(wǎng)格創(chuàng)衛(wèi)包保責任區(qū)管理制度化、治理固定化、要求明確化，得到國家檢查組的一致好評，為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作綜合考核驗收交上一份滿意答卷。
六是積極主動配合做好穩(wěn)定工作。上級領導轉辦的各類職工件全部回復到位，人員來訪全部答復到位。特別是做好困企“雙轉”軍人上訪穩(wěn)定工作。
一是不斷創(chuàng)新交通人才引進、培養(yǎng)工作機制，加強人才
下面是計劃的分解和實施：
1：每個月要增加2個以上的新客戶，還要有2~3個意向客戶,給下個月工作做好基礎工作。
2：一周一小結，每月一大結，及時的調整自己的心態(tài),杜絕自己的惰性,時時記住去年留下的教訓。
3：一天拜訪量至少20家以上，見客戶之前保持積極心態(tài)，認真的走訪每一家。做到盡職盡責。
4：對所有客戶的工作態(tài)度都要一樣，不能遇到軟弱的客戶我就強勢。遇到強勢的經(jīng)銷商就低三下四,都要鎮(zhèn)定以對,堅定我們公司原則,我們是廠家。堅定自己的立場。
5：在維護老客戶這塊。客戶遇到問題，不能置之不理一定要盡全力幫助他們解決。要先做人再做生意。秉著誠信。讓客戶從真正意義上的相信我們。讓他們心里在實際意義上的合作伙伴到朋友。我這塊我去年我做的太不夠了。平時缺少溝通。純屬合作伙伴性質。以至于真正需要他們時都不給予幫忙。
6：自信是非常重要的。見到稍微大點的客戶，自己由心的感覺到恐慌,畏懼心里。遇事學會沉著冷靜。慢慢學會獨立。不要遇到點小事就想到主任。能自己完成的堅決自己完成。自己不能完成的盡量和同時溝通探討。讓自己能夠在真正意義上的成長。
7：經(jīng)常保持和公司其他同事要有良好的溝通，有團隊意識，多交流，多探討，更多的是要和其他辦事處做的好的同事,虛心向他們學習好的方面,多了解其他同事的業(yè)務技巧等方面，不形成只和本辦事處人打電話就閑聊。
一、200x年經(jīng)濟工作基本情況
（一）經(jīng)濟持續(xù)快速增長。XX年1—6月，全區(qū)國內生產(chǎn)總值預計完成36億元，同比增長23.3%，完成年計劃的50%；轄區(qū)限額以上工業(yè)總產(chǎn)值預計完成52億元，同比增長56.2%，完成年計劃的54.7%；轄區(qū)限額以上工業(yè)增加值預計完成15億元，同比增長74.4%，完成年計劃的60%；財政總收入預計完成5億元，同比增長68.4%，完成年計劃的71.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計達到4200元，同比增長28.8%；農民人均純收入預計達2100元，同比增長57.7%。全區(qū)經(jīng)濟運行保持了快速、健康發(fā)展態(tài)勢，各項任務指標全部實現(xiàn)預期目標。
（二）農業(yè)結構調整成效明顯。農業(yè)、農村工作始終堅持“一調兩增”方針，以增加土地收益和農民收入為目標，進一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，加快農業(yè)結構調整，全區(qū)夏糧總產(chǎn)預計完成12.9萬噸，同比增長24.1%，蔬菜新增0.4萬畝，播種面積達到8萬畝,林果基地新增1.92萬畝，達到17.8萬畝,花木基地新育苗6000畝，達到1.5萬畝，畜牧養(yǎng)殖雖受禽流感影響，總量仍與去年持平，農民中介組織新增9個，達到21個，經(jīng)紀人隊伍新增1000人。農民家庭工業(yè)蓬勃興起，全區(qū)有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了家庭工業(yè)村，培訓農民7.1萬人次，轉移農村勞動力9.4萬人。
（三）工業(yè)結構調整穩(wěn)步推進。工業(yè)經(jīng)濟全面實施民營主動、項目促動戰(zhàn)略，通過采取招商引資、改造升級、培植龍頭、落實獎懲等主要措施，使工業(yè)規(guī)模迅速擴大，工業(yè)增加值迅速增加，工業(yè)競爭力顯著增強。今年全區(qū)確定的28個調產(chǎn)項目，已完成15個：（1）堯鋼軋鋼年產(chǎn)40萬噸帶鋼項目已于元月投產(chǎn)；（2）建華冶煉廠2×18噸轉爐煉鋼項目已于2月投產(chǎn)；（3）城西冶煉廠年產(chǎn)2.4萬噸高硅磚項目已于2月投產(chǎn)；（4）十大冶煉項目已完成9個；（5）回歸乳業(yè)鮮奶制品加工項目已于2月投產(chǎn)；（6）同世達焦化公司焦爐煤氣發(fā)電項目已于3月投產(chǎn)；（7）寶鑫實業(yè)有限公司化鐵爐擴建項目已于3月投產(chǎn)。正在進行的項目：臨汾制藥廠GMP易地改造項目正在進行掃尾工程；立達水泥制品廠年產(chǎn)60萬噸回轉窯項目正在進行設備安裝；海姿焦化有限公司2×13.5萬千瓦熱電項目已完成前期準備工作；河西電廠2×20萬千瓦項目已開始基礎設施建設；6座煤礦改造進展順利。
（四）基礎設施不斷改善。實施了土門、魏村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)931眼集雨旱井工程和喬李鎮(zhèn)北麻、南麻二處聯(lián)村供水工程，可解決3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個村，5800余口人的飲水困難；完成了金殿、劉村兩個鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和25個村莊建設規(guī)劃，汾河辦南莊村、枕頭鄉(xiāng)枕頭村、魏村鎮(zhèn)魏村等村鎮(zhèn)建設工程全面鋪開；東關二期舊城改造工程進入掃尾階段，福利巷拓寬改造工程進展順利；五交化市場改造全部竣工，段店鋼材市場完成主體工程，怡協(xié)汽修園汽車美容大樓完成主體、金大都五星級酒店完成前期準備工作，萬佳福三期工程籌建工作全面展開；旅游開發(fā)力度不斷加大，華門工程完成主體、仙洞溝道路建設全面開工，“正月廟會”、“風光五月”根祖文化旅游月的成功舉辦，推動了旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，上半年接待游客182萬人次，實現(xiàn)旅游收入286萬元，餐飲、住宿、商貿、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)都取得長足發(fā)展。
二、經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題
（一）受國家宏觀調控和緊縮銀根政策的影響，工業(yè)經(jīng)濟形勢出現(xiàn)前高后低，前快后緩的發(fā)展態(tài)勢，前景不容樂觀。特別是進入今年二季度，鋼材、生鐵價格進一步下跌、焦炭價格也有不同程度的回落，特別是最近國家對焦化行業(yè)進行清理整頓，我區(qū)大部分焦化企業(yè)面臨停產(chǎn)整頓和取締。
（二）行業(yè)發(fā)展不平衡，主要是存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過大，高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)及電子電器、食品飲料等新型產(chǎn)業(yè)相對薄弱，在全區(qū)工業(yè)比重中，煤焦、冶金、鑄造、化工建材行業(yè)比重高達79.4%，其它行業(yè)僅占20.6%。
（三）電力、運力緊張的矛盾進一步突出和加劇。全區(qū)電力負荷日常需求15-16萬千瓦，僅城市居民生活用電就需9萬千瓦，而實際分配我區(qū)用電符合指標為7.5萬千瓦，缺口高達1倍以上。同時，受鐵路運力制約，許多重點企業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重積壓。
三、下半年工作打算
（一）引進培植骨干項目。一是加快建設六大工業(yè)園區(qū)。年內要完成六大工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃，六大工業(yè)園區(qū)所在的汾河、金殿、劉村、堯廟、賈得、段店6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立工業(yè)園區(qū)建設招商委員會。同時建立區(qū)屬工業(yè)部門與六大工業(yè)園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口結對責任制，全力實施園區(qū)建設，逐步實現(xiàn)我區(qū)工業(yè)布局合理化、科學化。二是加快升級改造步伐。在原煤生產(chǎn)上，加快綜采改造，完善安全設施；在焦炭生產(chǎn)上，推廣搗固煉焦新工藝，實行煤氣發(fā)電綜合利用；在生鐵生產(chǎn)上，全部改造為158立方以上高爐；在建材生產(chǎn)上，大力推廣回轉窯技術和氣燒石灰。三是以新型產(chǎn)業(yè)規(guī)?；癁橹攸c，制定我區(qū)發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的措施，努力扭轉產(chǎn)業(yè)失衡的局面。
（二）加快農業(yè)結構調整。一是組織好秋糧復播工作，確保完成全年糧食播種面積70萬畝，糧食總產(chǎn)18.5萬噸的任務；二是積極組織引導農民播種適銷對路的蔬菜等經(jīng)濟作物，確保全年蔬菜基地新增1.2萬畝，達到12.8萬畝，林果基地新增5.2萬畝，達到21萬畝，花木基地新增0.3萬畝，達到2萬畝，畜產(chǎn)基地新增54萬頭（只），達到550萬頭（只）；三是全力完成20萬畝優(yōu)質小麥建設及1.5萬畝小麥良種繁育基地建設；四是抓好家庭工業(yè)建設，確保全年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2-3個村起步，新上20個具有一定規(guī)模的家庭工業(yè)項目。共2頁,當前第1頁1
(三)穩(wěn)步推進第三產(chǎn)業(yè)品牌化、規(guī)范化、開放化。通過各種渠道廣泛籌集資金，加快堯廟旅游經(jīng)濟區(qū)建設，搞好北仙洞溝的前期開發(fā)，辦好第六屆堯廟根祖文化旅游月，整體提高堯都旅游的檔次和水平。加快市場建設，不斷完善大中型市場基礎設施，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉型市場建設，增強產(chǎn)品對外批發(fā)能力。建立市場信息網(wǎng)絡，強化市場輻射功能。重點抓好堯豐、普國、五交化、舊貨等市場的電子信息商務中心建設?！榇_保全年目標的順利實現(xiàn)，我們將采取以下措施：
1、加強領導。區(qū)政府將牢牢把握發(fā)展第一要務，始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，要求各級領導干部堅持深入實際，深入基層，緊緊圍繞經(jīng)濟工作的重點和難點問題作系統(tǒng)、周密的調查研究，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，切實提高指導經(jīng)濟工作的能力，為經(jīng)濟建設提供了強有力的領導和組織保障。
（一）安全責任制得到層層落實?？h政府把完善和落實安全生產(chǎn)目標責任制管理作為安全生產(chǎn)的重要基礎工作來抓。一是進一步完善責任制考核辦法，調整責任書簽訂對象，將去年未列入的幾個相關單位列入責任制考核單位；二是及時分解簽訂安全生產(chǎn)責任書，年初專題召開全縣性安全生產(chǎn)工作會議，對縣主要部門、單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面簽訂安全生產(chǎn)責任書；三是各主要部門、單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂落實安全責任書，把安全責任貫徹落實到各企業(yè)、各單位；四是繼續(xù)實行安全生產(chǎn)一票否決制，實行安全生產(chǎn)目標管理與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政績、評先評優(yōu)、領導升職等直接掛鉤制度。
（二）安全文化宣傳進一步深入。為切實提高廣大干部群眾的安全防范意識，加大安全宣教力度，我們以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，緊密結合“執(zhí)法年”、“作風年”建設，按照中央、省、市一系列有關安全生產(chǎn)的文件精神，圍繞“綜合治理，保障平安”的活動主題，利用廣播、電視、數(shù)字電影、標語、宣傳畫、黑板報、宣傳車、安全知識競賽等宣傳工具，開展了內容豐富，意義深遠的宣傳活動。到目前為止，全縣共懸掛標語（橫幅）232條，發(fā)放《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報告的調查處理條例》、部門法規(guī)等宣傳品11840冊，張貼宣傳畫2100張，群發(fā)安全生產(chǎn)提示短信3萬余條，刊出安全生產(chǎn)宣傳專欄264篇次，出動宣傳車170臺時，電視報道23次，廣播報道10條，送文藝下鄉(xiāng)198場已開始，開展安全咨詢8次，培訓各類人員4183人次。
（三）全面開展安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)本地實際和季節(jié)性安全生產(chǎn)特點，及時部署季節(jié)性安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查，縣政府主要領導多次帶隊檢查安全生產(chǎn)工作，半年來共組織開展了三次安全生產(chǎn)大檢查，出動檢查人員2128人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1825家次，查出各類事故隱患324處，當場糾正或整改278處，發(fā)指令書限期整改46份，對5家生產(chǎn)經(jīng)營單位實施經(jīng)濟處罰，處罰金額13.6萬元。
（四）深入開展安全隱患整治工作。嚴格按照《安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定，按照屬地與產(chǎn)權歸屬相結合的原則和“政府統(tǒng)一領導，部門協(xié)調監(jiān)管，企業(yè)全面負責，各方聯(lián)合行動”的工作要求，有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）密切協(xié)同配合，對全縣的地質災害和非煤礦山、危化品、民爆物品、特種設備、消防隱患、道路交通、旅游、學校、山塘水庫、防雷設施等安全隱患進行了專項整治，取得了較好的效果。
其中⑴山塘水庫整治情況。水利部門組織對全縣523處山塘、電站水庫進行了全面檢查，投入資金290萬元對4座列入千庫保安的水庫進行整治，目前已完成2座；投入40萬元進行百塘保安工程，目前已完成6座；投入10萬元對其余10余處病險水庫進行了整治。
⑵危險化學品整治情況：縣安監(jiān)局組織開展危險化學品2009行動專項整治，制定了“2009行動”實施方案，成立了“2009行動”工作領導小組，并于4月30日召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)分管領導、相關部門負責人、安監(jiān)中隊隊長，相關企業(yè)負責人等60多人參加的**縣“2009行動”動員大會，有關部門和企業(yè)于會后迅速召開動員大會，并立即開展了反“三違”宣傳活動和開展崗位操作人員培訓，取得了動員部署階段實質性效果。加強對危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)整治的前提下將危險化學品專項整治延伸到?；肥褂闷髽I(yè)，到目前為止已對76家危險化學品從業(yè)單位進行了隱患大排查，共查出隱患36處、當場整改26處、發(fā)整改指令書6份（10處）、發(fā)函2份。并已完成了重大危險源的排查、登記、建檔工作，對兩個新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目嚴格按“三同時”辦理。
⑶礦山整治情況：縣安監(jiān)局組織對全縣4家礦山企業(yè)進行了專項整治。暫扣2家礦山企業(yè)的生產(chǎn)許可證，一家礦山企業(yè)已自動暫停生產(chǎn)，對繼續(xù)生產(chǎn)一家礦山企業(yè)存在的兩處安全隱患發(fā)放了限期整改指令書。同時縣安監(jiān)局積極開展非法礦山的打擊工作，發(fā)放函件3封要求有關部門進行取締。
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⑷在建工程專項整治情況：縣規(guī)劃建設部門組織對在建建筑工程進行了專項整治，共檢查在建建筑工程33個，總計建筑面積372844m2，發(fā)現(xiàn)安全隱患109條，發(fā)放限期整改通知書19份,其中5個工程項目被責令停工整改。
⑸道路交通專項整治情況：公安、交通部門組織對全縣道路交通情況進行了專項整治。一方面是完善道路基礎設施。今年公路部門累計投入237萬元，開展對飛云湖碼頭專項治患工作，增設安全護欄墩1670余只、鋼質護欄2200米，新設縣鄉(xiāng)交通標志464副；整治公路安全隱患（塌方）7800立方米，修復擋土墻3600立方米。路政部門組織執(zhí)法人員上路檢查1500人次，查處路政違法案件132起，收取路產(chǎn)賠償費12500元。交警部門組織對全縣道路交通隱患進行了全面的排查，列出了龍麒源景區(qū)、百丈?T廠區(qū)公路、?N口隧道、徐村大橋、周壤鄉(xiāng)周墩橋頭與大坑交叉路口等五處隱患點，進行重點整治。
6消防安全整治情況：公安消防部門對全縣消防安全情況進行了專項整治，排查整治的重點是人員密集場所、易燃易爆化學物品單位、居住出租房，打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品等。共出動檢查人員39人次，檢查94家單位（企業(yè)），同時根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，縣安委辦牽頭組織消防、工商、文化等部門分別對賓館、酒店、網(wǎng)吧、茶吧、超市、娛樂場所等進行了專項整治，取得了較好的效果。
（五）全面開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”活動。
一是抓好安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”動員部署階段工作。全縣上下高度重視，精心制訂了“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”工作方案、建立了縣“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門分別成立了領導小組，做到主要領導親自過問，分管領導具體負責，職能部門分頭落實，結合實際，明確目標和工作重點，分解細化執(zhí)法工作任務，落實責任，做到目標到人、責任到人；依法督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理機構，配備專兼職安全員。在監(jiān)督檢查中，以生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎管理和礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全為重點，依法查處縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級重大事故隱患單位，依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學品等違法行為，依法查處安全生產(chǎn)教育培訓不到位、規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全、不依法設置安全生產(chǎn)管理機構和不依法配備專兼職安全管理人員等行為。在開展對企業(yè)abcd重新評定工作的同時，特別突出對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位以及c、d類企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的查處。
二是以“執(zhí)法周”活動為重點做好安全生產(chǎn)執(zhí)法年組織實施階段工作。為切實抓好“執(zhí)法周”活動，我局高度重視，認真研究，周密部署，結合本地實際，制訂詳細的活動計劃，實行科室工作月報表制度，試行分片聯(lián)系工作制度。把33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個重點部門分成三片，由主要領導親自掛帥，分管領導具體負責，全局機關13名干部分成三片，聯(lián)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊，開展專門執(zhí)法，對所有的生產(chǎn)經(jīng)營單位重新進行一次安全生產(chǎn)隱患大排查。共出動檢查人員112人次，檢查各類企業(yè)25家，查出各類隱患175處，現(xiàn)場整改44處，發(fā)隱患整改通知書29份（131處），責令停產(chǎn)整頓7家，主要存在未制訂安全生產(chǎn)有關規(guī)章制度、臺帳，未制訂崗位操作規(guī)程，未逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書，未設置警示標志，未建立應急救援預案等方面。
（六）認真抓好安監(jiān)隊伍建設。針對近期鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關人員變動頻繁的現(xiàn)狀，對我縣15個安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊的兼職安全生產(chǎn)管理人員及安委會成員單位聯(lián)絡員等進行了調整，完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級和縣、行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位三級安全管理機構，形成了一個全縣統(tǒng)一協(xié)調的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。
二、存在的問題及下步工作思路
我們要清醒的看到，在過去的一年里，我們的工作還存在不少問題和困難：一是全民安全意識有待進一步提高；二是安全基礎設施投入有待進一步加大；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全生產(chǎn)監(jiān)管力量有待進一步加強；四是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管手段有待進一步創(chuàng)新。特別是火災事故死亡人數(shù)已經(jīng)超過了國控指標。
針對以上問題，我們要時刻保持清醒頭腦，切實增強工作的緊迫感和責任感，務必引起高度重視，著眼長遠，深入研究，采取措施，在下步工作中認真加以解決。
第一，突出重大隱患治理和專項整治。
從XX年以來，我縣連續(xù)三年開展了“鐵網(wǎng)系列行動”，消除了一大批安全隱患，全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有了較大的改善，但是重大安全隱患治理是一個動態(tài)的管理過程，舊的隱患消除了，新的隱患又不斷的產(chǎn)生，這就要求我們要根據(jù)形勢的不斷變化，不斷地調整工作重點，堅持不懈地開展各類專項整治。今年，按照市政府的要求，結合 “安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動，突出道路交通、消防火災、中小企業(yè)、旅游、渡口渡船、建筑施工和特種設備等十大重點行業(yè)和領域，集中精力、物力和財力，開展集中整治。各有關責任單位按照已經(jīng)制定的實施方案，迅速采取措施，認真抓好落實，集中打好一場整治重點行業(yè)和領域安全隱患的“攻堅戰(zhàn)”，切實扭轉當前重大事故多發(fā)的形勢。
第二，進一步加強安全生產(chǎn)基礎工作。
抓好安全生產(chǎn)工作，重心在基層，源頭在企業(yè)，必須下大力氣夯實基層基礎，才能極大地提高我縣安全生產(chǎn)工作的水平。一是進一步加強基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設。充實必要的監(jiān)管人員，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居監(jiān)管網(wǎng)絡，確保基層安全生產(chǎn)工作有人管、有人抓。二是深入推進和實施企業(yè)安全管理標準化工作。研究制訂相關行業(yè)的安全生產(chǎn)地方性標準及推動企業(yè)安全管理標準化活動的政策措施，全面推行企業(yè)標準化安全管理臺帳，規(guī)范企業(yè)各項安全管理制度，加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作。三是加大安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓力度。以宣傳貫徹實施《浙江省安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)安全事故報告的調查處理條例》為重點，深入開展普法宣傳工作，認真搞好“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽、“保護生命、平安出行”和交通安全生“五進”等活動，充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體的宣傳作用，加大安全生產(chǎn)宣傳報道力度，積極推進安全生產(chǎn)宣傳工作的經(jīng)常化和制度化。進一步深化全員培訓工程，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分級實施，分類指導，步步推進”的要求，將培訓任務層層分解到基層和企業(yè)，并將培訓對象由工礦企業(yè)為主向商貿旅等行業(yè)延伸，因地制宣，因人施教，以實用管用為標準，進一步擴大各類從業(yè)人員安全教育培訓面。共3頁,當前第2頁2
第三，認真抓好“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動。
“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動分動員部署、組織實施和考核總結三個階段。在第一階段工作中，我縣各項工作有所滯后，和兄弟縣市區(qū)存在一定的差距，在下一步工作中，我們將引起高度重視。切實加強組織領導，廣泛宣傳發(fā)動，嚴格落實制度和責任，采取日常執(zhí)法檢查和開展集中行政執(zhí)法相結合，綜合監(jiān)管和專項執(zhí)法相結合的辦法，嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為。強化建立“安全生產(chǎn)執(zhí)法曝光臺”、實行死亡事故單位掛牌和停產(chǎn)整頓措施、完善安全生產(chǎn)違法行為舉報制度、開展強制性安全教育培訓等四項措施，以鐵的決心和鐵的紀律，采取切實有效的措施，堅決完成既定的工作任務和目標。
隨著人事制度的不斷完善，人事工作緊緊圍繞全局的中心工作，積極宣傳人事政策，從自身上轉變服務觀念。在原有的人事工作基礎上，進一步加強人性化管理服務，對新辦和續(xù)約的人員，以書面形式提醒下次繳費時間、須歸檔的材料等有關注意事項，同時對欠費人員加大了催繳力度，繳費通知已全部通知到單位，自由職業(yè)者繳費通知已下達70%，并陸續(xù)到人才中心辦理繳費手續(xù)，截至目前2013年收取人事費319740元，在人才中心存放檔案人數(shù)7470人。
根據(jù)局系統(tǒng)安排，為進一步規(guī)范檔案及養(yǎng)老保險繳納的工作管理，我們從8月開始，對在人才中心繳納個人保險的365人及繳納保險的86家單位逐一通知，并限定期限來人才中心辦理相關手續(xù)?，F(xiàn)已有270人前來辦理保險轉行手續(xù)，單位代繳保險業(yè)務都已全部轉出，由單位自己從網(wǎng)上繳納。
二、精心組織準備，加大對大中專畢業(yè)生的就業(yè)指導工作。
隨著大中專畢業(yè)生數(shù)量逐年增多，就業(yè)壓力不斷加大，今年7月至10月是大中專報到時間，為了方便大中專畢業(yè)生報到，我們設立了畢業(yè)生就業(yè)咨詢窗口，認真宣傳畢業(yè)生就業(yè)政策，向畢業(yè)生及其家長詳細解釋畢業(yè)生報到程序及他們提出的疑難問題，做到隨來隨辦，實行延時服務，為畢業(yè)生報到提供“一條龍”服務。我們通過現(xiàn)場咨詢和電話咨詢的形式為500余人次答復問題。我們還積極做好畢業(yè)生人事工作，向畢業(yè)生詳細解說人事的內容、作用及辦理程序，并按照上級有關規(guī)定和要求，為符合條件的畢業(yè)生提供人事服務。
三、采取切實有效措施，做好畢業(yè)生檔案接收，為大中專畢業(yè)生就業(yè)提供優(yōu)質服務。
根據(jù)市局要求，2013年度大中專畢業(yè)生人事檔案直接存放區(qū)級人才交流中心，2013年來我們共接收1500份大中專畢業(yè)生檔案，我們充分利用時間把畢業(yè)生的信息錄入到電腦，以方便畢業(yè)生檔案查詢及轉移等相關手續(xù)。
2013年按照要求對用人單位在高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)接收的649名畢業(yè)生進行資格審，我們在畢業(yè)生與用人單位之間架起一座人才交流的橋梁，這一工作得到用人單位和畢業(yè)生的較高評價。
四、關心愛護，強化管理，做好三支一扶工作。
2013年我區(qū)“三支一扶”招募，從開始填報崗位到報名資格審查再到面試，我們“三支一扶”管理協(xié)調辦公室嚴格按照市局要求，對162名高校畢業(yè)生進行資格審查，通過筆試和面試，最終選取15名大學生到區(qū)兩鎮(zhèn)服務。
09、10年在崗“三支一扶”畢業(yè)生28名，主要安排在兩鎮(zhèn)黨政辦公室、宣傳科、司法所等部門。在工作中，我們積極落實好三項制度，管理和服務好“三支一扶”畢業(yè)生。一是工作巡查制度。二是定期匯報制度。三是日常管理制度。
五、加強職能延伸，積極做好退休人員辦理工作。
隨著人事工作的不斷發(fā)展，人員的退休辦理工作日益增多，此項工作政策性強，涉及面廣，由于人員人動頻繁，檔案與養(yǎng)老保險繳費不銜接的情況時時發(fā)生，需要多次與相關部門協(xié)調。今年為15名自由職業(yè)者辦理退休手續(xù)。
六、加強流動黨員管理，促進流動黨員永葆先進性。
區(qū)流動人才黨委現(xiàn)有黨員35人。我們采取以下措施管理好流動黨員：一是修改完善了《區(qū)流動人才黨員管理暫行辦法》。二是進一步核實流動人才黨員的常住地址或工作地址，通過電子郵件，電話等途徑與流動人才黨員保持聯(lián)系溝通。三是認真做好流動人才預備黨員按期轉正工作，使其增強黨性意識和組織觀念。
七、下一步工作打算
2014年我們將在局領導的領導和指導下，我們將積極探索市場化運作的路子，為發(fā)展積累經(jīng)驗，逐步使人才工作走出一條完善、創(chuàng)新和發(fā)展的新路子。具體的工作打算有以下幾個方面：
1、根據(jù)局系統(tǒng)要求，未到人才中心辦理保險轉行手續(xù)、單位及自由職業(yè)者欠費的，我們將再次進行通知，以完成費收繳任務。
2、加大宣傳力度。充分利用《高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)》、《人才宣傳欄》等網(wǎng)絡工具，加強人事工作的宣傳。發(fā)放《人事工作宣傳手冊》，使企業(yè)和個人對人事有更深的認識和了解，最大限度地提高其參與地積極性。
3、2013年度畢業(yè)生報到工作結束，我們將積極為畢業(yè)生提供人事、政策咨詢、就業(yè)推薦等“一條龍”服務，認真負責地為大中專畢業(yè)生做好人事和組織關系接轉及人事檔案管理工作。建立與“職稱評審和轉正定級”等人事工作相關聯(lián)的“一站式”服務，充分體現(xiàn)人才的優(yōu)勢。
4、在人才市場建設上尋求新突破。認真抓好人才市場建設，適應市場經(jīng)濟發(fā)展需求，拓寬服務領域，增強服務功能；繼續(xù)完善人事制度，進一步規(guī)范和改進流動人才的人事檔案管理工作，提高人事服務水平，努力提升人才市場的形象。
根據(jù)政府信息公開的有關要求，年我局政府信息公開堅持以黨的十七屆精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真加強組織和管理，完善信息公開制度，及時主動信息。為確保政務公開工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，我局在全年強化組織領導的基礎上，圍繞長效機制建設，形成了一套較為完善、規(guī)范的制度體系。一是建立健全了機關學習制度、黨風廉政建設制度、會議制度、財務管理制度等。二是建立了公開承諾制度，對涉及職稱評定、辭職辭退、工資審批等服務項目限時辦理服務。三是建立了首問責任制，一次性告知制、限時辦結制等。
年我局以區(qū)政府信息公開網(wǎng)站為平臺，共各類公開信息6條。
二、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
按照“公開為原則，不公開為例外”的原則，做到“應公開盡公開”。我局未接到公民、法人或其他組織申請，故無依申請公開的政府信息。
三、政府信息公開的收費和減免情況
沒有公民、法人和其他組織的政府信息公開收費和減免。
四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
未發(fā)生針對我局有關政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案。
五、存在的主要問題及下步工作打算
（一）存在問題
年在政府信息公開工作方面主要存在以下問題：一是信息公開的內容有待進一步完善；二是個別科室對政府信息公開理解認識還不夠，對信息的梳理篩選不仔細，報送信息不全面。
（二）改進措施
年，我們將按照國家、省、市的要求，繼續(xù)大力推進人事局政府信息公開工作，主要是做好以下幾方面工作：
1、繼續(xù)強化組織領導，做好政務公開工作的落實。抓好政務公開網(wǎng)建設，抓好公開內容審核關，及時公開政務信息。
計劃，是黨政機關、社會團體、公司企業(yè)、研究機構在一定時期內的工作打算。寫好年度工作計劃，對單位的工作能起指導、組織、推動和監(jiān)督作用，年度工作計劃制訂的好壞，反映出一個單位的領導和機關的能力水平，直接關系到一個單位工作的成效，因此，優(yōu)秀的領導干部都非常重視制訂年度工作計劃。應該說，年度工作計劃的結構是比較簡單的，一般只有標題、正文和結尾三部分，但要寫好年度工作計劃并非易事，通常容易犯的錯誤，就是結合不緊密、內容空洞、要求含糊。作為一名老組工干部，依我的經(jīng)驗和體會來看，要寫好年度工作計劃，必須把握以下三點：
一是結合要緊密。寫好年度工作計劃，“結合”二字很重要。有的單位、部門年度工作計劃制訂不太好，就是對上不能吃透上情，不知道上級的政策規(guī)定，沒有航標，這樣的計劃肯定會偏離方向。比如，我們要制訂年度組織人事工作計劃，你不熟悉中央對組織人事工作的要求，你要制訂好計劃，那是不可能的；有的單位、部門年度工作計劃制訂不好，就是對下不能吃透下情，不掌握單位的實際情況，這樣的計劃不是從實際出發(fā)的，肯定不可行。因此，要寫好年度工作計劃，必須實現(xiàn)上情與下情的有機結合，所謂吃透上情，就是熟悉上級關于組織人事工作的政策和規(guī)定，知道上級的要求，能夠顧全大局、服從整體，明白哪些事情可以做，哪些事情不能做，為什么不能做，能夠按照上級的指示決定和規(guī)定要求制訂計劃，這樣，才能保證計劃體現(xiàn)黨的方針政策，不偏離方向，符合上級的要求；所謂吃透下情，就是掌握本單位、本部門的現(xiàn)實情況，堅持從群眾中來到群眾中去，從客觀實際和現(xiàn)實情況出發(fā)，認真調查研究，做到從下到上、從上到下，反復醞釀討論，不憑主觀意愿、理想、熱情和動機制訂計劃，這樣，才能保證計劃有根據(jù)和基礎，符合單位的實際。
二是內容要實在。實實在在是計劃的生命。有的計劃不太好，執(zhí)行不下去，不受群眾歡迎，根源就是內容太空泛，脫離實際，不講科學，雖然洋洋灑灑，但又長又，還是不知所云。我們寫年度工作計劃，堅決反對不顧客觀條件，不講現(xiàn)實可能，一味追求高指標，甚至吹牛浮夸，尤其是年度組織人事工作計劃，必須堅持從實際出發(fā)，做到實事求是，按照科學發(fā)展觀的要求，堅持以人為本的執(zhí)政理念，最大限度地實現(xiàn)人的全面發(fā)展。因此，制訂年度工作計劃，一定要從實際出發(fā)，實實在在，量力而行，積極穩(wěn)妥，留有地。必須做到目的明確，一看就知道為什么要制訂年度工作計劃；必須做到任務清楚，一看就知道要做什么，提出的指標符合實際，又有一定的高度，跳一跳夠得著；必須做到措施可行，一看就知道應該怎樣去做，采取什么樣的方法、步驟和措施，就能保證完成任務;必須做到要求具體，一看就知道什么由誰來做，什么時候應做什么，做到什么程度，什么時候完成，一目了然。
三是語言要簡練。計劃是常用的應用文體，計劃的語言一定要簡明扼要、具體明確。在日常工作中，有的同志在寫年度工作計劃時，總認為計劃越長越好，越長越有份量，越長越有政績，其實，這是一種誤區(qū)，衡量計劃的好壞，不是看字數(shù)的多少，而是看內容、看質量，是不是符合上級的要求和本單位的實際情況，離開了這一點，寫得再長也沒有用。制訂年度工作計劃總的原則，就是要用最簡練的語言，表達最完整的意思，不能像寫議論文一樣，先提論點，再找論據(jù)，空發(fā)議論，寫得再長也沒有用，也不能像寫記述文一樣，詳細講述過程和故事情節(jié)，只要用最簡練的語言，把目的要求寫清楚，任務措施寫出來，大家一看，能夠清清楚楚，就可以了。當然，我們講語言簡練，并不是不講語法，在用詞造句上，一定要準確，并且不能有語病。
一、自身工作情況
自到人事局后，我在計算機軟件的開發(fā)上做過很多努力，因此或多或少被別人看得很神秘，其實并不神秘。我就從三個方面談談自己的工作情況。
第一、專業(yè)知識的實踐。自我到工資福利科后就努力研究工資政策，探索政策間的邏輯關系，刻苦鉆研計算機技術，不斷尋求知識與工作的結合點，開創(chuàng)了計算機自動技術與工資審批有機結合新路子。主要成果是：……。
第二、組織協(xié)調能力的發(fā)揮。在實際工作中存在一些勞動密集型的事務，這種情況下，通過精心的組織協(xié)調來發(fā)揮群眾的作用是最佳的方法。比如：……。
第三、自我學習自我完善的提高。學習是一個人不斷提高不斷進步的源泉。我比較注重自身素質的提高，虛心好學，勤奮肯鉆，因此做事對自己有信心。不如：……。
二、下一步的工作打算
總體工作思路：我把人事事業(yè)當作實現(xiàn)自我人生價值的目標，使個人追求與單位利益一致起來，個人目標的實現(xiàn)，就是我對單位和社會的奉獻。如果我當選為科長，我會特別注重科室同事的再學習，帶領他們向復合型干部發(fā)展，調動大家的積極性，激發(fā)同志們的事業(yè)心和成就感，齊心協(xié)力，開拓進取，內抓管理，外樹形象，提高工作效率和工作質量，以科學的管理、優(yōu)質的服務，創(chuàng)造良好的社會效益，同時，在保證社會效益的前提下，通過優(yōu)質全位的服務來創(chuàng)造可持續(xù)的經(jīng)濟效益，爭創(chuàng)一流科室。
具體來說，我將從如下六個方面入手抓工作：
1、科學管理抓好工作。樹立正確的管理思想，堅持原則按政策辦事，并注意執(zhí)行政策的導向作用，始終不忘政策制定時的初衷，保證政策執(zhí)行的效果。采用科學的管理手段，利用計算機做到，該管的管住，該控制的控制住。同時把握好宏觀管理與微觀管理的關系，安排具體工作時要考慮到宏觀管理的需要，進行宏觀管理決策分析時，要充分利用微觀管理的成果。
2、優(yōu)質服務為人民。樹立為經(jīng)濟建設服務，為企事業(yè)單位服務的思想，將全心全意為人民服務的意思體現(xiàn)在我們的一言一行中，努力提高服務水平，為單位提供切實有效的明顯有益的服務。
3、提高效率出成績。規(guī)范理順辦事程序，簡化手續(xù)，方便群眾。強調效率意識，做任何事情都要考慮如何安排最科學便捷，利用計算機將科室日常事務性工作壓縮在最短的時間內保質保量完成。
4、拓展職能發(fā)展事業(yè)。當今已是市場經(jīng)濟時代，正將過渡到知識經(jīng)濟時代，而人事工作還殘留著太多計劃經(jīng)濟的遺跡，隨著中國加入wto與國際經(jīng)濟的接軌，人事工作面臨著更大的挑戰(zhàn)，時代要求我們在人事部門的職責范圍內開辟新的職能空間，建立與之相適應的工作內容、工作模式和工作方法，在經(jīng)濟改革發(fā)展大潮中發(fā)揮人事局的作用，體現(xiàn)人事局的價值。
5、加強學習共同提高。在科內營造一個良好的學習氛圍，注重全市人事干部的業(yè)務培訓，提高其應用計算機的能力，促進其綜合素質的提高。
6、增強凝聚力，充分調動下屬的積極性，形成工作合力。對待下屬，政治上關心他們，工作上幫助他們，學習上鼓勵他們，充分發(fā)揮他們的聰明才智，為年青人成長創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，把下屬培養(yǎng)鍛煉成復合型干部，群雄齊戰(zhàn)，爭創(chuàng)一流科室。
