時間:2023-06-02 15:13:47
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇信息化發(fā)展現(xiàn)狀范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
一.研究背景
隨著電子計算機信息技術的不斷更新,信息知識的時代已經來臨。電子計算機信息技術不僅在醫(yī)院的財務核算、經營管理等方面廣泛應用,在醫(yī)院審計方面的應用也越來越廣泛。醫(yī)院的經營業(yè)務、財務管理、內部控制等方面的措施已經完全由計算機軟件進行操作,醫(yī)院審計信息化的建設無論從長期利益還是短期利益來看,都對醫(yī)院的發(fā)展具有十分積極的影響。但是因為審計信息化的迅速發(fā)展,在審計信息化建設的過程中,由于信息化的設施、理念等現(xiàn)實問題,醫(yī)院審計信息化建設當前并不理想。因此,通過研究醫(yī)院審計信息化發(fā)展的必要性,深入分析醫(yī)院審計信息化的發(fā)展現(xiàn)狀,根據(jù)當前所具有的問題提出完善的解決對策。
二.醫(yī)院審計信息化的必要性
(一)醫(yī)院審計信息化是醫(yī)院審計發(fā)展的必然趨勢
因為計算機信息技術的不斷更新,審計信息化已經成為當期審計工作發(fā)展的主流。信息化不僅是現(xiàn)代審計發(fā)展的必然趨勢,還是審計繼續(xù)發(fā)展的比如要求。醫(yī)院審計信息化是區(qū)別于傳統(tǒng)審計的審計方式,因為審計信息化的建設,審計工作更加完善、安全和高效。醫(yī)院審計信息化主要是指醫(yī)院內的各項經營管理活動的賬目都是由計算機軟件進行處理,經營管理活動的網絡化、財務核算的自動化、內部控制機制的系統(tǒng)化等等都因為信息化而形成。而醫(yī)院經營管理等各方面的變化也使得其審計工作的環(huán)境、對象和內容等等發(fā)生了天翻地覆的變化,此時審計工作性質的巨變也就導致傳統(tǒng)的審計方法不適用于當前醫(yī)院審計的現(xiàn)狀,所以醫(yī)院審計信息化是當前醫(yī)院審計的必然趨勢。
(二)醫(yī)院審計信息化提升審計質量和獨立性
醫(yī)院審計信息化的提高主要是因為醫(yī)院的辦公、信息采集和數(shù)據(jù)傳遞等信息化流程的發(fā)展。信息化進程的加快也促進了醫(yī)院審計業(yè)務的進步。醫(yī)院審計信息化確保了審計的質量,提升了審計效率,還在一定程度上提升了審計的獨立性。所以說醫(yī)院審計信息化提升了審計的質量和獨立性。
三.醫(yī)院審計信息化發(fā)展現(xiàn)狀
(一)醫(yī)院審計信息化建設進展
1.計算機信息技術的進步。計算機信息技術是審計信息化的基礎,沒有計算機硬件的支持,審計信息化無法建立。目前,醫(yī)院審計工作進程中基本都配備了計算機、打印機等基本的硬件資源,并且醫(yī)院的經營管理過程中已經基本實現(xiàn)了計算機化管理,各個環(huán)節(jié)之間也實現(xiàn)了資源共享。醫(yī)院管理部門之間建成了內部信息網絡,各部門之間通過內部網絡進行信息的共享和傳遞。醫(yī)院審計人員通過計算機對財務資料進行處理,這在一定程度上推進了審計信息化的進程。
2.審計系統(tǒng)軟件的出現(xiàn)。計算機信息技術的硬件不斷更新也在一定程度上刺激了計算機軟件的創(chuàng)新速度。醫(yī)院審計工作除了利用計算機進行文字處理和資料處理外,還開始利用計算機軟件對審計進行管理。醫(yī)院審計軟件是指審計人員通過登錄軟件對審計項目進行審查。審計人員通過審計軟件不僅僅可以審查審計項目的合法性和合理性,還可以對過去的審計項目進行查詢。該軟件的使用能夠幫助醫(yī)院審計部門提升審計效率,促進醫(yī)院能夠繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
(二)醫(yī)院審計信息化存在的問題
1.在醫(yī)院審計信息化的進程中,存在著思想層面的阻礙,這些阻礙導致醫(yī)院審計工作的順利開展。在醫(yī)院審計信息化進程中,因為醫(yī)院的主要任務是對患者進行治療,而其審計工作則并未被管理層所重視。醫(yī)院管理者并未將審計工作作為當前需要迫切進行改進的問題。另外,不僅是管理者,醫(yī)院內部財務人員習慣于傳統(tǒng)的審計方法和手段,并未熟悉審計信息化手段。因此在管理層并不夠重視審計信息化的條件下,財務人員不會深刻意識到審計信息化的重要性。所以醫(yī)院若想提升其審計信息化進程,首先要解決醫(yī)院管理層和財務人員的觀念問題。
2.醫(yī)院審計部門對信息化的理解不夠深刻,并沒有深刻意識到審計信息化對審計工作和醫(yī)院整體經營管理方面的促進作用。醫(yī)院隊伍信息化的了解僅僅在于將手工做賬改為了計算機進行記錄,甚至有醫(yī)院為了進行表面的信息化,而需要進行手工和計算機同時進行工作。這種方式就完全違背了審計信息化對于提升醫(yī)院審計工作效率的目的。
3.雖然目前醫(yī)院已經基本實現(xiàn)了內部聯(lián)網進行溝通,但是對于審計方面的網絡建設依然不夠成熟,無法實現(xiàn)審計數(shù)據(jù)的信息共享。目前醫(yī)院審計工作的各個流程依然是比較分散,審計工作所搜集的信息也無法實現(xiàn)各個流程之間的傳遞。并且在醫(yī)院目前的經營過程中,許多信息仍舊是以紙質的形式在各部門之間進行傳遞,這樣也影響了審計信息化的建設,使得醫(yī)院審計信息化進程緩慢。
4.醫(yī)院審計人員大多只能進行簡單的計算機操作,根本無法對所搜集的審計數(shù)據(jù)進行專業(yè)的審計分析。甚至有的審計人員根本沒有對審計知識進行過系統(tǒng)的、專業(yè)的學習和培訓,從而根本無法進行審計工作。對于這些缺乏審計專業(yè)技能或者無法對計算機進行熟練操作的審計人員,他們對審計信息化的進程也起到了消極的影響。
四.醫(yī)院審計信息化對策
1.消除觀念上的阻礙
首先醫(yī)院的管理層需要對審計信息化引起重視,帶來審計工作人員采取措施推進審計信息化進程的發(fā)展。審計信息化最先需要引起醫(yī)院人員觀念上的重視,只有從思想上重視了審計信息化,才能繼續(xù)進行審計的下一步進程。其次醫(yī)院管理層需要提升審計人員的信息化觀念,引起審計人員對信息化足夠的重視,才能從根源上消除觀念上的阻礙。
2.提升審計人員素質
缺乏審計專業(yè)知識、計算機水平低已經成為醫(yī)院審計信息化發(fā)展的巨大阻礙之一。醫(yī)院首先應該對審計人員進行審計專業(yè)知識方面的相關培訓,提升其自身的專業(yè)技能。其次,因為審計信息化需要審計人員具有相當?shù)挠嬎銠C操作水平,醫(yī)院也應當對審計人員進行計算機方面的培訓,這樣才能使審計人員符合既具有專業(yè)審計知識又了解計算機操作的復合型人才的要求。因此,才能夠提升醫(yī)院審計人員的綜合素質,從整體提升醫(yī)院審計信息化水平。
3.建立審計軟件系統(tǒng)
審計軟件系統(tǒng)是適合醫(yī)院審計工作的軟件。目前市場上存在的商用審計軟件和自行開發(fā)的審計軟件兩種審計系統(tǒng)。無論選擇商用審計軟件還是醫(yī)院自行開發(fā)的審計軟件,都會對醫(yī)院的審計工作產生影響。所以審計軟件系統(tǒng)的選擇,要根據(jù)醫(yī)院的財務現(xiàn)狀和其所使用的財務系統(tǒng)進行綜合分析,對于審計軟件是否能夠滿足醫(yī)院審計工作的數(shù)據(jù)搜集、匯總、整理、篩選及應用等方面的要求,醫(yī)院都需要進行考查。選擇與醫(yī)院現(xiàn)有財務軟件對接的審計軟件是提高醫(yī)院審計信息化的關鍵。
五.結論
醫(yī)院審計信息化的建設對醫(yī)院的發(fā)展具有十分積極的影響。但是因為審計信息化的迅速發(fā)展,在審計信息化建設的過程中,由于信息化的設施、人員素質等現(xiàn)實問題,醫(yī)院審計信息化的建設當前并不理想。通過研究醫(yī)院審計信息化發(fā)展的必要性,深入分析醫(yī)院審計信息化的發(fā)展現(xiàn)狀,根據(jù)當前所具有的問題提出完善的解決對策。(作者單位:中國醫(yī)學科學院北京協(xié)和醫(yī)學院)
參考文獻:
[1]石瑋,李龍.對醫(yī)院內部審計信息化建設的思考[J]. 企業(yè)家天地,2011(3):112-113.
[2]顧晨,昂慧,林秀蘭.對醫(yī)院內部審計信息化建設的思考[J].2013(17):185-187.
目前,許昌市按照“政府引導,需求拉動,突出重點,統(tǒng)籌協(xié)同”的原則,積極推進信息化與農業(yè)現(xiàn)代化的有機融合,在農業(yè)信息化體系建設、農業(yè)數(shù)據(jù)庫和許昌農業(yè)信息網建設以及信息化在農業(yè)生產管理和農產品質量追溯中的應用等方面取得了一定的成效。
(一)建立了比較完善的農業(yè)數(shù)據(jù)庫
許昌市以許昌農業(yè)信息網為平臺,建立了比較完善的農業(yè)數(shù)據(jù)庫。截至目前,許昌農業(yè)信息網開通20個主欄目,99個二級子欄目,數(shù)據(jù)庫5萬條,瀏覽量60萬人次。實現(xiàn)了國家、省、市及各縣(市、區(qū))農業(yè)信息網以及30個其他相關網站的鏈接。2016年全市共各類農業(yè)信息(包括自采自編信息)1904條。
(二)積極拓展傳播農業(yè)技術和涉農政策信息的渠道
一是開通了12316“三農”公益熱線。據(jù)統(tǒng)計,該熱線每月的電話咨詢量達1000個,解決農業(yè)生產中的技術問題及回答有關涉農政策1500個。2016年,該熱線共接到咨詢電話13500個,解決技術等問題27000個。二是整合了“農信通”短信系統(tǒng)。該系統(tǒng)每月發(fā)送農業(yè)類短信20條,2016年共發(fā)送信息256條,有近5萬人得到了農業(yè)技術、農產品價格、農資價格及實時信息服務。三是和許昌廣播電臺合辦《金色田園》欄目,專家通過廣播直接回答農民提問的有關問題。2016年,專家通過該欄目共回答技術類問題600個,解決了農民生產中的技術難題。四是積極組織許昌市農業(yè)專家與河南省農業(yè)廳及河南省電視臺新農村頻道搞好互動合作,解答各類技術咨詢,不斷提升專家服務質量和業(yè)務水平,農民群眾的滿意率達100%。五是組織人員收集編報《農業(yè)信息簡報》,介紹各地發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的經驗以及專家解讀、農業(yè)動態(tài)等,為領導決策提供參謀。六是農業(yè)專家在許昌市農業(yè)信息中心隨時接受農民、農業(yè)企業(yè)、新型農業(yè)經營主體等上門咨詢。
(三)信息化技術在農業(yè)生產管理和農產品質量追溯中的示范作用
一是長葛眾品被認定為農業(yè)部首批全國農業(yè)農村信息化示范基地。在我們的積極爭取和河南省農業(yè)廳的大力支持下,眾品食業(yè)有限公司于2013年被農業(yè)部認定為全國首批40家“全國農業(yè)農村信息化示范基地”之一。二是支持河南天和農業(yè)發(fā)展有限公司建成了蔬菜安全生產與產品質量追溯系統(tǒng)。為加快信息技術在農業(yè)生產中的應用,提升許昌市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平,許昌市農業(yè)信息中心幫助天和公司建成了“蔬菜安全生產與農產品質量追溯系統(tǒng)”,該系統(tǒng)在蔬菜安全生產和產品質量追溯方面發(fā)揮了重要作用,在全市農業(yè)信息化技術應用方面起到了積極引領作用。2017年該系統(tǒng)正在進行“追溯系統(tǒng)”的升級,線路和軟件以及總控室和電視墻信息顯示屏正在規(guī)劃準備建設中。建成后,通過安裝的“溫室娃娃”信息化系統(tǒng),可以隨時測出大棚中的溫度、濕度、光照強度、露點以及二氧化碳濃度,便于溫室作物管理,及時掌握蔬菜管理和生長情況;同時,實現(xiàn)了蔬菜質量安全可追溯,通過質量追溯系統(tǒng)生成的二維碼,銷售者、消費者、質量監(jiān)管人員可以通過互聯(lián)網終端,方便快捷地查閱該批蔬菜生產的地塊、品種、種植日期、生產管理人員、農業(yè)投入品的使用情況、質量檢測結果等相關信息,讓廣大消費者吃到管理標準、營養(yǎng)豐富、質量安全的蔬菜。三是在部分農技推廣區(qū)域站建成了作物長勢物聯(lián)網遠程監(jiān)控系統(tǒng)。許昌市農業(yè)信息中心在長葛市石象農技推廣區(qū)域站,建設了作物長勢物聯(lián)網遠程監(jiān)控系統(tǒng),在該區(qū)域河南豫糧集團流轉土地的萬畝方內設5個監(jiān)控基站點,在有網絡的情況下,能實時監(jiān)測基站點所覆蓋的區(qū)域內的作物長勢、病蟲害發(fā)生情況,通過各個類型的傳感器可監(jiān)測土壤水分、土壤溫度、空氣溫度、空氣濕度、光照強度、降雨量等農業(yè)參數(shù)信息,獲取農作物實時的生長環(huán)境信息,所有基站測試點信息的獲取、管理、動態(tài)顯示和分析處理以直觀的圖表和曲線的方式通過網絡終端機顯示給用戶,從而實現(xiàn)信息共享、作物遠程診斷和農業(yè)調度服務。
二、存在的問題
許昌市農業(yè)信息化工作在河南省處于前列,但由于受農村基層設施、農民綜合素質及農業(yè)產業(yè)化程度等因素的影響,全市農業(yè)信息化工作仍然受到一定程度的制約,出現(xiàn)了農業(yè)信息網絡設施不健全,缺少專業(yè)化的高素質信息服務人才,難以形成正常的信息需求等問題。017年第4期(上)
三、建議
(一)加強基礎設施建設
目前,全市農村地區(qū)互聯(lián)網普及率僅為5.1%,農村地區(qū)每百戶的電腦擁有量僅為2.7臺。這說明許昌市廣大農村地區(qū)信息通信設施嚴重匱乏,互聯(lián)網通信條件較差。同時,農村地區(qū)線路設施的缺乏以及農民素質普遍較低,給計算機的應用和普及帶來了困難。在農村,相當一部分農民群眾不懂計算機,更不會操作計算機,信息化意識相當?shù)?。此外,由于農村自然條件、社會條件較差,農村地區(qū)通信線路、設施質量存在問題,信息傳輸穩(wěn)定性較低,也在一定程度上影響了信息化建設的推進。各級農業(yè)部門要積極爭取財政、發(fā)改、工信等部門的支持,加強農業(yè)信息化建設,爭取財政資金投入規(guī)模。同時,要鼓勵引導電信運營商、IT企業(yè)、工商資本和新型農業(yè)經營主體等社會力量參與投資農業(yè)信息化建設,形成全社會關心、支持農業(yè)信息化建設的良好氛圍。
(二)加強人才培訓
許昌市農業(yè)系統(tǒng)中人員總量少,能夠專門從事農村信息化服務的高素質人才更少。同時,全市農業(yè)人才的分布呈現(xiàn)出“頭重腳輕”的情況,基層農業(yè)信息化人才更為匱乏。要充分利用各類培訓資源,分級分批培訓,提高信息技術人才的素質,盡快建立一支高素質的農業(yè)信息服務隊伍。一是加大對農村基層信息員的培養(yǎng)力度,使信息員隊伍延伸到村,延伸到農業(yè)企業(yè)和農民專業(yè)合作社。二是對全市12316農業(yè)專家隊伍,要登記造冊,加強管理培訓,提高他們的服務水平,充分發(fā)揮農業(yè)專家的技術帶動作用,為促進農業(yè)轉型升級,加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供有效的信息服務。
(三)加強財政補貼,加大宣傳力度,激發(fā)正常的信息需求
目前,許昌市新型農業(yè)經營主體對信息化的應用積極性還不是很高。農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)信息化的基礎,農業(yè)的產業(yè)化意味著生產規(guī)模的擴大,農業(yè)生產以市場為導向,必然產生對信息的大量需求。在規(guī)模小時,以滿足自己需要時就不可能或不必要加大對信息技術的需求,因為采用信息技術需要一定的投入,這對于生產規(guī)模小、生產效益不高的農業(yè)生產者來說,不可能在信息方面有大的投入。因此,政府要進行適當?shù)呢斦a貼,以激發(fā)形成正常的信息需求。同時,要充分利用網絡、電視、電臺、報紙等宣傳平臺,宣傳農業(yè)信息化在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的重要意義,樹立科學發(fā)展觀和信息意識,大力宣傳展示信息技術和信息化助農惠農的新成果,推廣農村農業(yè)信息化建設的成功做法和典型經驗,在全市形成學習信息技術、重視信息化建設、用信息化手段引導并支持農村經濟快速發(fā)展的濃厚氛圍。
(四)成立許昌市農業(yè)信息化發(fā)展領導小組
成立許昌市農業(yè)信息化發(fā)展領導小組,充分發(fā)揮農業(yè)信息化發(fā)展領導小組的組織協(xié)調作用,建立部門聯(lián)席協(xié)商制度,健全發(fā)展農業(yè)信息化的長效機制,研究制定相關政策、措施和規(guī)劃。建立“資源整合,協(xié)作共享”的農業(yè)信息化建設機制,避免重復建設,提高信息資源利用率。建立“政府主導,市場運作”的“公益+市場”的農業(yè)信息服務機制,提高農業(yè)信息服務水平和質量,探索可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)信息服務模式。
四、展望
在未來的幾年里,許昌市將建立起以物聯(lián)網應用系統(tǒng)為核心,以信息資源開發(fā)為基礎,以信息傳輸服務網絡為載體,以精準農業(yè)、農產品質量安全追溯、農業(yè)應急指揮為重點的“互聯(lián)網+現(xiàn)代農業(yè)”信息服務體系,探索上下暢通、反應敏捷、服務全面的農業(yè)信息化服務。運用先進的信息技術尤其是物聯(lián)網技術,加速傳統(tǒng)農業(yè)改造,提高農業(yè)生產效率管理和決策水平,促進農業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展。
(一)加強農業(yè)信息資源的開發(fā)利用
強化農業(yè)信息資源的采集、整理及開發(fā)利用,完善農業(yè)數(shù)據(jù)庫建設。進一步加強和完善12316“三農”熱線信息綜合服務平臺和農信通短信平臺建設,為全市農業(yè)生產經營者提供便捷、高效率、高質量的“三農”綜合信息服務。完善許昌農業(yè)信息網建設,不斷調整網站結構及欄目以適應全市現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展需要,使其發(fā)展成集農業(yè)新聞、農技推廣、市場行情、政策法規(guī)、農業(yè)數(shù)據(jù)庫等為一體的綜合性農業(yè)信息服務網站,力爭將許昌農業(yè)信息網打造成為全市農業(yè)信息服務體系的核心平臺。
(二)大力推進物聯(lián)網技術在農業(yè)上的應用
引導一批有實力的農業(yè)龍頭企業(yè)建設農業(yè)物聯(lián)網應用系統(tǒng),提高現(xiàn)代農業(yè)生產設施裝備的數(shù)字化、自動化水平,發(fā)展精準農業(yè)。通過大數(shù)據(jù)和云計算等先進技術,實現(xiàn)對農業(yè)生產環(huán)境和農業(yè)生產操作進行智能監(jiān)控,提高農業(yè)生產率和資源利用率。利用信息技術在有條件的新型農業(yè)經營主體建立農產品質量安全追溯系統(tǒng),重點支持河南天和農業(yè)發(fā)展有限公司健全升級“天和蔬菜安全生產和產品質量追溯系統(tǒng)”,鼓勵、扶持長葛瑞之源農業(yè)有限公司、襄城縣眾生源農業(yè)有限公司、河南金卡特有限公司等開展農業(yè)物聯(lián)網和農產品質量安全追溯系統(tǒng)建設,逐步在全市建成一批可復制、易推廣的農業(yè)信息化示范應用基地。
1、信息技術在農業(yè)生產經營領域中的應用不夠。近年來,盡管我們在實際工作中進行了一些探索,采取了一些措施,培養(yǎng)了像鶴壁、三門峽等典型單位,但大多數(shù)只停留在為行業(yè)管理和服務上,電子政務和信息服信息化水平相對較高,但生產和經營環(huán)節(jié)信息化水平還不高。同時,廳屬各單位所建的農業(yè)信息采集、農情調度、苗情遠程監(jiān)測、農產品價格監(jiān)測預警、農業(yè)遙感監(jiān)測、植物疫病監(jiān)測防控等應用系統(tǒng),實行歸口管理,信息分割嚴重,整合利用信息資源服務生產、市場、決策的能力不強。2、基層信息服務能力不強。據(jù)初步統(tǒng)計,目前,河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)信息服務機構1003個,占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的53%,絕大部分信息服務站歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,有些是依托鄉(xiāng)級通信代辦點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站存在缺編制、缺人員、缺經費、缺設備的現(xiàn)象,造成基層信息服務能力弱,各類信息服務不到位的問題。3、農業(yè)系統(tǒng)上下信息通聯(lián)不夠。涉農信息的上傳下達效率低,權威性、準確性不夠,條塊分割管理,缺乏統(tǒng)一高效的協(xié)調運轉機制。4、農業(yè)信息化投入嚴重不足。國家和省里每年直接用于農業(yè)信息化的項目資金少之又少,在一定程度上造成農業(yè)信息化發(fā)展相對滯后。
(二)與兄弟省市的差距
1、在重視程度、資金項目投入方面的差距。2008年以來,云南省政府對農業(yè)的年度考核中,專門把農業(yè)信息化工作作為專項單列考核,并在省級財政預算中每年安排500萬元專項工作經費用于“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設和管理。近5年來,云南省在“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設、金農工程一期、視頻會議系統(tǒng)方面的投入累計2.15億元。福建省近7年在12316平臺建設、基層信息服務站點建設、金農工程一期、信息資源開發(fā)、農產品質量安全監(jiān)管等方面累計投入資金9650多萬元。而河南省近幾年在農業(yè)信息化方面的投入(包括通信運營商投入)初步統(tǒng)計不足3000萬元。2、在基層信息服務能力建設方面的差距。福建省和云南省在基層信息服務能力和終端平臺建設方面都走在河南省的前列。福建省自12316開通以來,累計下達近2000萬元的專項經費,每年有100萬元的財政預算資金用于12316熱線服務,按照“五有”標準,建成了省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)動的服務網絡,通過觸摸屏終端、普通電腦終端、手機終端為農民提供貼心服務,將專家咨詢、科技培訓、市場信息等服務送到農民手中,延伸到田間地頭。云南省依托“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程,共投入資金1.49億元,建成了覆蓋全省16個州市、129個縣區(qū)、1348個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共1494個“數(shù)字鄉(xiāng)村”網站集群和14萬個村級網頁,形成全省協(xié)同合作、上下聯(lián)動的農業(yè)農村信息服務平臺。3、在基層服務站點建設和設備配置上的差距。2009年8月,福建省列入國家發(fā)改委第一批國家信息化試點工程,總投資3909.17萬元(其中,國家信息化試點補助資金800萬元,中國電信福建公司2185.42萬元,中國移動福建公司266.03萬元,其他655萬元),在全省17個縣,建立233個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站和3817個村級信息服務點,按照“五個一”標準建設鄉(xiāng)村信息服務站。云南省依托“數(shù)字鄉(xiāng)村”和金農工程為抓手,經過5年建設,各州市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)部門均配置了計算機、數(shù)碼照相機、攝像機等設備,基層信息服務站點硬件建設進一步加強。4、在農業(yè)行業(yè)監(jiān)管和電子政務方面的差距。在農業(yè)電子政務方面,福建省和云南省都建設了農業(yè)廳辦公自動化系統(tǒng),云南省還建立了省市縣農業(yè)部門公文交換系統(tǒng)。尤其是在農產品質量安全監(jiān)管信息化方面,從2011年開始,福建省農產品質量安全可追溯體系建設連續(xù)兩年列為省委省政府為民辦實事項目之一,省財政每年投入703萬元用于農產品質量安全可追溯體系建設,從蔬菜、水果、食用菌、生豬、雞和茶葉等六大產業(yè)入手,搭建了省、市、縣農產品質量安全可追溯政府監(jiān)管平臺,提供語音電話、短信、網頁等多種查詢方式。
二、幾點建議
(一)國家和省級財政應加大農業(yè)信息化項目、資金投入力度
信息化主管部門應加強頂層設計,統(tǒng)籌研究信息化重大問題和重大工程,出臺專項規(guī)劃,確保農業(yè)信息化發(fā)展持續(xù)有效推進。建議省財政在資金、項目上加大對農業(yè)信息化建設的投入力度。
(二)重視抓好基層綜合信息服務能力建設,解決農業(yè)信息服務“最后一公里”問題
目前,河南省正在強力推進基層農技推廣體系建設,建議以此為依托,匡算全省基層農技推廣站的信息化設備和服務平臺建設所需資金,由省級財政負擔,統(tǒng)一配齊設施,加強綜合信息服務平臺建設,進一步建立健全基層信息服務體系,提升基層綜合信息服務能力,真正使基層農技站點成為查詢“三農”的活字典,農技推廣的百科全書。
(三)協(xié)同利用廳內信息資源,搭建農業(yè)廳內部工作網和農業(yè)系統(tǒng)綜合信息服務平臺
以金農工程建成的省級農業(yè)應急指揮系統(tǒng)平臺為依托,新建農產品質量安全可追溯、農業(yè)物聯(lián)網等應用平臺,進一步完善河南農業(yè)信息網服務功能。突出指導服務糧食生產,整合利用農情調度、苗情監(jiān)測、病蟲害防控、遙感監(jiān)測、農產品價格監(jiān)測等信息資源,建立統(tǒng)一高效、權威的農業(yè)信息收集、分析、會商、機制,最終實現(xiàn)信息支撐決策、引導市場和指導生產的目標。
中圖分類號:F25
文獻標識碼:A
doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.29.016
1 前言
隨著經濟全球化的深入推進,全球性的交際交流更加深入和廣泛,在這個大環(huán)境下,商品物流成為促進全球經濟快速發(fā)展的重要平臺,商品物流的發(fā)展水平在一定程度上直接影響經濟的發(fā)展。由于商品發(fā)展種類越來越多,在質量、規(guī)格、客戶需求等方面都對物流行業(yè)提出了更高的要求,同時,國外物流行業(yè)進入國內市場對國內物流行業(yè)發(fā)展也造成了一定的競爭影響。
2 物流行業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀分析
2.1 信息化水平低、差異大
信息化水平是反映當前物流行業(yè)發(fā)展的一項重要指標,也是物流行業(yè)未來發(fā)展的重要方向?;谛畔⒒闹匾獌r值,國內物流行業(yè)對信息化發(fā)展已經提高了重視,但是由于資金、技術水平、人力資源等方面的限制,國內物流信息化發(fā)展仍然處于較低水平,并且存在物流行業(yè)間信息化發(fā)展不均衡、差異大的情況。許多物流行業(yè)雖然建立了自己的信息系統(tǒng),但是在功能應用、統(tǒng)一標準等方面水平較低,制約著物流行業(yè)的發(fā)展。
2.2 商品信息識別技術普及率低
商品信息識別是提高商品信息交流以及促進商品運轉的重要技術,目前商品識別技術主要以條碼和射頻技術為主,雖然這在我國商品識別中應用比較早,但是并沒有廣泛普及,多數(shù)商品在儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)都沒有很好的應用單元條碼技術,這直接導致物流行業(yè)信息化應用的效能低下。此外,由于商品信息識別沒有建立統(tǒng)一的行業(yè)標準,導致物流企業(yè)間、企業(yè)與消費者間都存在一定程度的信息交流障礙,影響商品信息的有效交流,難以形成共享平臺。
2.3 物流信息交換技術水平低
為了提高全球物流效率,提高信息交換成為物流行業(yè)的發(fā)展需求,但是當前我國行業(yè)信息交換技術應用總體水平不高,許多物流企業(yè)并沒有能力開發(fā)數(shù)據(jù)交換技術,無法與國際互聯(lián)網互通互用,影響了物流行業(yè)全球化發(fā)展。此外,物流企業(yè)的網絡信息應用水平尚處于初級階段,多數(shù)物流企業(yè)只是利用互聯(lián)網開展簡單的商品信息采集與交換,無法形成局域性或者大互聯(lián)網環(huán)境下的物流信息交換,影響物流業(yè)務深度拓展。
3 物流行業(yè)信息化發(fā)展趨勢分析
物流行業(yè)全球化發(fā)展離不開網絡技術、電子技術,也離不開信息的共享與交流,給予這種發(fā)展以來要素,筆者認為物流行業(yè)信息化發(fā)展將呈現(xiàn)以下趨勢。
3.1 物流行業(yè)信息網絡化、自動化
物流行業(yè)的全球化發(fā)展突出表現(xiàn)為商品能夠在全球國家快速的流動與銷售,而物流企業(yè)要想獲得更多的訂單業(yè)務,就需要快速獲得信息、快速形成物流,這其中物流信息網絡化平臺就發(fā)揮了重要作用,物流企業(yè)可以通過互聯(lián)網快速發(fā)現(xiàn)、交流物流信息,并通過互聯(lián)網接洽訂單,促進物流業(yè)務開展。因此,物流企業(yè)將來的發(fā)展將會在條碼和射頻技術應用方面有所提升。
3.2 物流行業(yè)信息標準化、集成化
由于物流行業(yè)環(huán)節(jié)較多,每個環(huán)節(jié)的物流信息如果銜接不通暢,就容易造成物流滯后,影響物流行業(yè)的發(fā)展。一方面,通過建立物流信息標準,能夠有效保障商品在運輸、裝卸、儲藏、保障、流通等各個環(huán)節(jié)信息無縫對接,物流企業(yè)間也能夠快速識別商品的全套物流信息,便于提高物流識別效率,有效促進商品全球化;另一方面,物流信息集成化重點在于整合物流企業(yè)各個環(huán)節(jié)的信息,由于物流企業(yè)從接訂單到送達訂單,中間經歷諸多環(huán)節(jié),業(yè)務處理流程中的各類信息需要在統(tǒng)一的平臺上集成化運作,這樣有利于提高企業(yè)內部物流信息使用效能的提升,為物流企業(yè)綜合競爭力提高具有重要幫助。
3.3 物流行業(yè)信息全球化
物流行業(yè)發(fā)展的趨勢將更加注重全球化,物流行業(yè)全球化發(fā)展離不開信息的全球化,承接物流業(yè)務需要面對全球的消費者,需要獲取消費需求信息,跟進物流服務,拓展全球物流信息品牌,以保障物流行業(yè)能夠不斷適應全球經濟發(fā)展趨勢。此外,物流信息全全球化更容易了解物流行業(yè)的整體發(fā)展趨勢,能夠從中及時掌握物流行業(yè)的各類風險、商機,在規(guī)避風險的同時,實現(xiàn)物流行業(yè)的安全發(fā)展。
4 結語
物流行業(yè)是經濟全球化的重要組成部分,而物流行業(yè)的全球化發(fā)展離不開信息化的支撐。物流行業(yè)信息化發(fā)展是一種趨勢,也是物流行業(yè)發(fā)展的機遇,物流行業(yè)應該對信息化提高重視,從人力、物力、財力等方面重點傾斜,突破自身障礙,形成信息化系統(tǒng)運作,為企業(yè)全球化發(fā)展夯實信息基礎。
從社會環(huán)境來說,現(xiàn)代經濟的發(fā)展主要以金融為中心,金融市場是否安穩(wěn)的發(fā)展對于經濟和國民生活有著重大的影響。而金融市場是一個高風險的投資,證券市場作為金融市場的一個組成部分,是最具高風險的投資,同時又兼具高收益的特征,因此吸引許多人對證券市場的投資,這對于證券公司如何做好內部審計是一個難題。另一方面,從技術層面來說,計算機技術也在不斷的更新發(fā)展,在信息化的社會中,人們享受著各種各樣便利的資源,證券公司的內部審計能否利用好計算機技術,對于促進審計的信息化發(fā)展也是一大挑戰(zhàn)。所以,我們就從證券公司、內部審計和信息化等方面來分析這個問題,希望能夠有所收獲。
一、證券公司內部審計信息化的必要性
國內的證券行業(yè)無疑是信息技術應用最充分的行業(yè)之一,證券公司的信息化程度特別高,其中內部審計信息化對防范和化解證券公司面臨的風險方面,起著比較重要的作用;在構建全面風險管理體系中,內部審計就是其中一道重要的防線。證券公司在經營過程中會面臨各種各樣的風險,包括自營業(yè)務虧損的市場風險、操作失誤帶來的操作風險、交易對方不履行與公司的合約而帶來的信用風險、資金的流動性風險和市場的流動性風險以及法律風險等。而證券公司內部審計是對公司經營活動全過程的監(jiān)督,可以防范和化解風險,加強內部控制,保障證券公司長期穩(wěn)定發(fā)展。在證券公司整體信息化的新時期,加強內部審計信息化建設具有強烈的現(xiàn)實必要性。
二、證券公司內部審計信息化存在的問題
(一)重視程度不高,管理觀念上出現(xiàn)偏差
互聯(lián)網的快速發(fā)展帶動許多傳統(tǒng)的行業(yè)改變思維,在狹路逢生中獲得新生。因此,越來越多的經理人重視IT產業(yè)的發(fā)展,推出許多戰(zhàn)略性的計劃。對于證券行業(yè)也不例外。企業(yè)負責人把大多的精力投身于各項業(yè)務的發(fā)展與創(chuàng)新,致力于新產品的研發(fā)與創(chuàng)新,在一定程度上忽略了企業(yè)內部審計的發(fā)展,出現(xiàn)了審計部門與其他部門信息溝通不暢,審計業(yè)務的內容、數(shù)據(jù)繁雜,缺乏整體的統(tǒng)籌等問題。在審計系統(tǒng)軟件的建設中,由于受到物質方面的局限,只能通過現(xiàn)有的軟件,甚至是手工進行工作,跟不上IT技術的迅速發(fā)展的步伐,在原地停滯不前。
(二)在證券公司內部審計信息化的建立過程中存在不少問題
當今信息化發(fā)展如此之快,內部審計協(xié)會對于證券行業(yè)的內部審計的信息化發(fā)展還沒有出臺一份正式的審計規(guī)范。就目前而言,內部審計信息化還沒有做到規(guī)范化和標準化。從公司的組織管理層方面來說,雖然企業(yè)管理人員擁有發(fā)展內部審計信息化的想法,但是心有余而力不足,在信息化發(fā)展的過程中遇到了諸多的難題,受到了各種各樣的阻力,他們對此的做法更多的是建設口號,雖然喊得熱血沸騰,但是,一旦落實在具體的事件上,就不見有任何有效的舉措。證券公司內部審計信息化發(fā)展現(xiàn)狀還存在一個尷尬的局面,就是目前人才市場上缺乏綜合型的人才,不僅需要兼具審計知識同時還要對計算機知識有基本的了解。人才難題始終是制約內部審計信息化發(fā)展的一個至關重要的問題。在推動內部審計信息化發(fā)展的過程中,我們還發(fā)現(xiàn)公司審計信息化的發(fā)展可能還會出現(xiàn)新的審計風險。數(shù)據(jù)對于證券企業(yè)來說是至關重要的,而對于數(shù)據(jù)的保密性是證券企業(yè)十分關心的問題。企業(yè)內部審計信息化發(fā)展的過程中需要借助計算機技術,而計算機技術一個發(fā)展的弊端就是會面臨信息安全性的問題。如何在企業(yè)內部審計的過程中,維護證券業(yè)務數(shù)據(jù)的安全性問題是阻礙內部審計信息化發(fā)展的一道把門關。
三、證券公司內部審計信息化的建設與現(xiàn)狀
(一)證券公司的信息化建設
證券公司十分的重視信息化的發(fā)展,積極利用信息技術的發(fā)展,為證券行業(yè)的進步做出了很大的貢獻。在實踐中,利用計算機領域云計算、數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)挖掘等新的計算機技術的革新,與證券公司的業(yè)務情況相結合,由傳統(tǒng)的“電子化”模式轉化為“信息化”的模式,很大程度上解決證券公司的業(yè)務數(shù)據(jù)難題。證券公司在管理模式上進行了創(chuàng)新,建立了證券的客戶交易系統(tǒng)、OA(辦公自動化系統(tǒng))、MIS(管理信息系統(tǒng))等多個實用的軟件系統(tǒng),實現(xiàn)了證券企業(yè)運轉各個環(huán)節(jié)的信息化、自動化和智能化,獲得了更高的經濟效益,也在一定程度上防范了風險的發(fā)生。
(二)內部審計信息化發(fā)展現(xiàn)狀
在現(xiàn)代社會,計算機的發(fā)展速度越來越快,普及率不斷提高,應用領域也在不斷的拓寬。在醫(yī)療、娛樂、體育等事業(yè)的建設上應用十分的廣泛。在財經應用方面,會計逐漸改變傳統(tǒng)的記賬方式,開始了信息化的應用。會計電算化軟件的發(fā)展、財務管理軟件的應用也漸漸由單一的單機記賬方式轉向網絡系統(tǒng)的管理,各項業(yè)務的開展也通過網絡展開,逐漸朝無紙化方向發(fā)展。另一方面,國家也在不斷的推廣和支持內部審計信息化建設。在一些如電力、保險等行業(yè)開始內部審計信息化發(fā)展的試點,以寧夏電力公司的審計信息化的發(fā)展來說,內部審計發(fā)展依托于中電普華信息公司開發(fā)的一體化審計的綜合管理系統(tǒng)和審計作業(yè)兩個大的平臺,通過審計軟件的應用,更加科學的進行內部審計的編制,提高現(xiàn)代審計的工作效率。經過不斷的努力和改進,電力公司的內部審計信息化發(fā)展取得了很大的成就。在實踐中我們可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)內部信息化發(fā)展主要體現(xiàn)在以下三個方面。一方面是內部審計信息化的網絡系統(tǒng)建設出現(xiàn)了雛形,一體化審計管理系統(tǒng)的應用,不僅組建和完善了財務的收支網絡,還加強了金融機構、稅務部門和財務部門之間的聯(lián)系。另一方面是重視內部審計的辦公環(huán)境,提升了硬件設備的配置。為了推動信息化的發(fā)展,配備了配置較高的電腦設備,提高辦公的效率。還有一方面是在對審計軟件系統(tǒng)的開發(fā)上有了進展,審計的作業(yè)輔助系統(tǒng)、綜合管理系統(tǒng)等系統(tǒng)的應用和企業(yè)EPR相配合,推動了審計信息化的進一步發(fā)展。
四、證券公司內部審計的信息化發(fā)展的趨勢
李金華作為一個審計長,他曾經在不同場合的重要演講上,多次強調了“審計信息化建設是審計系統(tǒng)一場深刻的革命,是未來審計的主要手段,是現(xiàn)代審計的發(fā)展方向,不加強審計信息化建設,我們將失去審計資格”。我們可以深刻的認識的審計信息化的發(fā)展已經是現(xiàn)代審計的一個重要的方向。證券公司內部審計信息化的發(fā)展首先需要與企業(yè)資源計劃(EPR,enterpriseresourceplanning)協(xié)調一致。隨著計算機應用技術的發(fā)展,證券公司的發(fā)展走向了智能化,包括了電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)(EDPS,elec⁃tronicdataprocessingsystem),決策支持系統(tǒng)(DSS,decisionsupportsys⁃tem)信息資源管理(IRM,informationresourcemanagement)等多個系統(tǒng)的應用。因此,要進一步推動內部審計信息化的發(fā)展,需要與企業(yè)的應用系統(tǒng)高度協(xié)同,實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、交換的無阻礙性,才能確保審計工作的可靠性和準確性,更有利于提高企業(yè)的競爭力。在證券業(yè)務發(fā)生的過程中會產生大量的數(shù)據(jù),在未來的發(fā)展中,如何更好的實現(xiàn)數(shù)據(jù)的分類和篩選,形成一個有用的信息,這就急需借助于新興的IT技術的發(fā)展。將利用IT技術實現(xiàn)審計數(shù)據(jù)的采集、記錄和審核的一體化是企業(yè)信息化發(fā)展的一個趨勢。在證券公司審計信息化發(fā)展過程中,將先進技術真正的運用到審計工作中,會大大的提高審計工作的效果和效率。在一個迅速變化的時代,唯有觀念的不斷更新才能夠跟上時代的步伐,做一個真正的前行者。轉變審計辦公的思維方式,有利于審計技術和模式的創(chuàng)新。內部審計信息化的進一步發(fā)展,有利于在利用現(xiàn)代計算機技術的前提下改造傳統(tǒng)的審計方式,在一定程度上可以促進內部審計的轉型,推動內部審計的現(xiàn)代化發(fā)展。
五、結束語
綜上所述,證券公司內部審計信息化的發(fā)展顯然已經不是對傳統(tǒng)的審計業(yè)務的簡單擴展,信息技術如今已經成為企業(yè)最具有價值的一項資產。對于內部審計信息化的發(fā)展,我們不僅要重視,更要落實基礎實施到位。
參考文獻:
[1]焦學文.證券公司內部審計信息化發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢[J].審計&理財,2014,05:44-46
[2]汪軍.國內外證券公司內部審計發(fā)展狀況與趨勢比較[J].職業(yè)圈,2007,06:12-13
〔中圖分類號〕 G434
〔文獻標識碼〕 A
〔文章編號〕 1004―0463(2014)
14―0094―01
一、教育信息化的發(fā)展現(xiàn)狀
1.在資源建設方面,開發(fā)了基礎教育資源庫、高等教育精品課程資源庫、國家職業(yè)教育資源庫、職業(yè)教育資源建設基地等各級各類教育資源,初步形成了資源建設的有效機制。其中數(shù)字圖書館、大學數(shù)字博物館建設走在國際前列。并且移動教育的逐步啟動,也大大地擴大了教育的范圍。
2.在建設標準方面,構筑了現(xiàn)代遠程教育技術標準體系CELTS,推出40余項標準,啟動了標準化測評認證,為異構系統(tǒng)互連互通和資源整合共享提供了可能。
3.在人才培養(yǎng)方面,開設了信息技術相關專業(yè)和信息技術課程,對計算機相關專業(yè)進行教學改革。
二、教育信息化的發(fā)展誤區(qū)
1.重硬輕軟現(xiàn)象一直是教育信息化建設存在的問題。從教育信息化幾年建設總體程度來看,基礎硬件建設已取得一定成績,但軟件建設卻沒有跟上硬件的建設步伐,使軟件匱乏成為教育信息化快速提升的瓶頸,從而導致整體教育信息化應用處于一個低水平。同時也存在著在落后的業(yè)務流程和組織結構的基礎上進行教育信息化建設的誤區(qū)。只簡單地采用計算機技術提高處理速度,僅僅用計算機系統(tǒng)仿真原手工管理系統(tǒng)和業(yè)務流程,而不采用先進的管理方法,充其量只是減輕了管理人員及業(yè)務人員的勞動,其作用的發(fā)揮十分有限。
2.資金問題影響信息化的普及。從教育信息化的發(fā)展來看,資金一直是困擾教育信息化發(fā)展的一個大問題,不管是基礎環(huán)境還是軟件環(huán)境都離不開大量的資金投入。資金來源以政府投入和自籌資金為主,吸引資金的范圍比較窄,再加上地區(qū)經濟狀況差異使得有些區(qū)域投資捉襟見肘。
3.教育資源質量不高。 開發(fā)人員與一線教師或者資源使用者沒有進行有效的溝通,使資源的建設資源沒有充分地發(fā)揮作用。教育資源建設是教育信息化的核心。資源建設本身有其特殊性,投入大、資源組織復雜、建設周期長、收效慢,種種因素導致教育資源建設一直沒有質的變化。目前我國的教育資源數(shù)量眾多且良莠不齊。
4. 信息化應用水平發(fā)展不平衡。 在中西部地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū),由于教育經費的短缺,信息化的投入明顯不足,信息技術教育設備和資源與發(fā)達地區(qū)相比存在巨大的差距,這不僅嚴重制約著該地區(qū)教育信息化的普及,而且成為制約我國教育信息化整體水平提高的障礙。
5.信息化資源的維護與安全問題。資源是由人來使用并且從中獲利的。但是某些地區(qū)和學?,F(xiàn)有的管理人員信息意識和利用信息咨源的能力偏低,這是教育信息化建設和應用停滯不前的重要原因。為此,對全員進行培訓,使之適應新技術應用和教育改革的挑戰(zhàn)具有特別重要的戰(zhàn)略意義。
三、對教育信息化發(fā)展的建議
1.提高教育界各級領導干部對教育信息化建設重要性、緊迫性的認識。教育信息化代表了先進的生產力,它能夠提高教師的教學能力,促進教育模式的改進,促進管理效率和教學質量的提升,滿足終身學習的需要,用信息化帶動教育現(xiàn)代化,實現(xiàn)教育跨越式發(fā)展。因此,必須讓教育界各級領導干部認識到教育信息化建設的重要性。政府和教育主管部門要擔當主要角色,大力開展教育信息化知識的宣傳、培訓和推廣。
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2012)14-0020-03
1信息產業(yè)化進程不斷加快
“十一五”以來,我區(qū)電子信息產業(yè)保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢,增速不斷加快,我區(qū)電子信息產業(yè)在全區(qū)國民經濟中的地位和作用不斷提高和
加強。
1.1電子信息產業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展
按照《廣西電子信息產業(yè)“十一五”規(guī)劃》提出的“發(fā)展總量,擴大規(guī)模;提高質量,提升檔次”的總體發(fā)展目標要求,經過全區(qū)上下共同努力,主要發(fā)展目標進展順利,全部目標超額完成已成定局。主營業(yè)務收入2010年實現(xiàn)248億元,超出“十一五”規(guī)劃目標65.3%,2010年是2005年的6.5倍,年均增速45.1%。工業(yè)增加值2010年可完成70億元,超出“十一五”規(guī)劃目標133.3%,2010年是2005年的5.9倍,5年年均增速42.7%。2009年實現(xiàn)利稅15.6億元,提前一年完成“十一五”利稅目標。出貨值預計2010年可完成36億元,是2005年的7.4倍,年均增速49%。
1.2產業(yè)格局不斷優(yōu)化
在產業(yè)體系方面,在通信、新型電子元器件、應用電子產品、電力自動化、應用軟件五個領域有相對優(yōu)勢和特色,發(fā)展規(guī)模進一步擴大;在產業(yè)布局方面,形成了北海市以計算機為主、桂林市以通信產品為主、南寧市以應用軟件產品為主的產業(yè)發(fā)展格局,同時,形成了賀州鋁電子加工、梧州基礎電子元器件、柳州汽車電子等特色鮮明的產業(yè)。在企業(yè)結構優(yōu)化方面,形成了桂林NEC無線通信有限公司、北海創(chuàng)新科存儲技術有限公司、北海石基信息有限公司等一批行業(yè)重點骨干企業(yè)。2009年,銷售收入超億元的9家。
1.3三大產業(yè)基地輻射帶頭作用顯現(xiàn)
經過十一五期間建設,桂林、北海、南寧三個產業(yè)基地成效已經顯現(xiàn)。2009年,南寧、桂林、北海3市電子信息產業(yè)銷售收入之和占全區(qū)總銷售收入超過90%。特別是北海電子信息產業(yè)園,2008年引進中國電子科技開發(fā)集團,建設中電北海產業(yè)園后,相繼引進了創(chuàng)新科存儲技術有限公司等大項目、大企業(yè),使北海市電子信息產業(yè)迅速發(fā)展
起來。
2重點產業(yè)信息化應用不斷深化
已確立全區(qū)推進方案,并不斷加大投資推進力度,工業(yè)企業(yè)信息化得到全面推進,企業(yè)信息化普及率接近95%,85%的大中型企業(yè)建設了局域網、互聯(lián)網站或信息管理應用系統(tǒng),信息技術廣泛應用于企業(yè)的研發(fā)設計、企業(yè)管理、過程控制和營銷物流等重要環(huán)節(jié),以信息技術促進節(jié)能減排和循環(huán)經濟得到有效推動。
2.1推進重點行業(yè)、企業(yè)“兩化”融合試點示范
2.1.1推進行業(yè)“兩化”融合示范
重點推進制糖、工程機械、汽車等行業(yè)“兩化”融合。
制糖行業(yè):針對制糖企業(yè)信息化水平較低的現(xiàn)狀,在制糖企業(yè)推廣成熟適用的生產工藝管理系統(tǒng)、生產計劃調度系統(tǒng)、設備及能耗管理系統(tǒng)、物料均衡、決策、分析、自動控制系統(tǒng)、管理控制一體化系統(tǒng)、供應商及采購管理系統(tǒng)、訂單銷售客戶關系和配送管理系統(tǒng)、財務系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng),形成完整的信息化生產調度指揮系統(tǒng)。
工程機械行業(yè):充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引領作用,帶動行業(yè)發(fā)展。重點支持柳工建設面向國際化的工程機械產業(yè)鏈體系,從采購尋源到采購協(xié)同、供應鏈優(yōu)化,形成一套適合離散制造業(yè)的、精益的供應商關系管理模式;利用柳工在行業(yè)、地區(qū)范圍內的龍頭企業(yè)整合資源優(yōu)勢,培育工程機械產業(yè)集群,提升產業(yè)鏈整體競爭力。
汽車行業(yè):重點支持五菱聯(lián)發(fā)公司在統(tǒng)一規(guī)劃企業(yè)業(yè)務流程數(shù)據(jù)的基礎上,建設獨立系統(tǒng),控制各系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換及工作流,實現(xiàn)對綜合信息管理系統(tǒng)、財務系統(tǒng)、PDM系統(tǒng)和OA(辦公自動化)系統(tǒng)等現(xiàn)有系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的管理及交換,最終適應公司信息化建設規(guī)劃的需要,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標準和軟件平臺,集成后續(xù)實施的各類系統(tǒng)。
2.1.2推進企業(yè)“兩化”融合示范
2010年,自治區(qū)工信委、財政廳聯(lián)合下達“兩化”融合項目43項,總投資94592萬元。其中,應用信息技術實現(xiàn)節(jié)能減排項目6項,總投資27449萬元;生產過程控制信息化項目4項,總投資3857萬元;節(jié)能產品及產品信息化項目6項,總投資6970萬元;信息技術產品項目8項,總投資9585萬元;企業(yè)研發(fā)設計、管理信息化項目13項,總投資34319萬元;產業(yè)鏈兩化融合項目4項,總投資2282萬元;“兩化”融合服務平臺建設項目1項,總投資50萬元;港區(qū)信息化和企業(yè)營銷管理信息化項目1項,總投資10080萬元。
2.2“兩化”融合促進節(jié)能減排
2.2.1組織匯編電子信息節(jié)能減排技術、產品與應用方案推薦目錄
出臺了《第一批“兩化”融合推薦技術、產品與解決方案——電子信息節(jié)能減排技術、產品與應用方案推薦目錄》,為我區(qū)各級主管部門和工業(yè)企業(yè)推進利用信息技術促進節(jié)能減排工作提供技術
指南。
2.2.2啟動創(chuàng)建100家應用信息技術實現(xiàn)節(jié)能降耗示范企業(yè)工作
工信部將廣西都安永鑫糖業(yè)有限公司列入首批60家兩化融合促進節(jié)能減排試點示范企業(yè),將桂林立白日化有限公司列入45家兩化融合促進節(jié)能減排試點示范重點關注的企業(yè)名單中。
2.2.3支持建設“系統(tǒng)能源技術推廣平臺”項目
支持CSIP廣西分中心的“系統(tǒng)能源技術推廣平臺”建設。該項目建成后,可以幫助廣西流程工業(yè)企業(yè)實時獲取能源動態(tài)信息,有效降低能耗,規(guī)范管理流程,提高管理效率,而且可以構建起政府和企業(yè)之間能源管理的橋梁,幫助政府相關部門隨時了解重點企業(yè)的能耗狀況,對促進廣西流程工業(yè)的科學發(fā)展具有重要意義。
2.3啟動廣西“兩化”融合門戶網站建設
委托e-works開發(fā)建設廣西“兩化”融合門戶系統(tǒng)。該項目開發(fā)、實施時間約半年,建成后提供的服務和功能包括:介紹國家和廣西兩化融合的相關政策和相關措施,建立廣西“兩化”融合知識庫與交流平臺、提供對廣西18個重點工業(yè)產業(yè)的介紹,收錄廣西工業(yè)企業(yè)的網站信息,提供廣西制造業(yè)產品搜索引擎,為廣西制造企業(yè)提供“兩化”融合知識庫、案例庫、產品和解決方案庫,進行項目在線申報,實現(xiàn)供需對接服務等。
3國民經濟信息化水平不斷提升
3.1信息基礎設施建設不斷完善
通信基礎設施建設力度不斷加大,綜合通信能力持續(xù)增強,有線電視數(shù)字化轉換達到全國先進水平。截至2010年,全區(qū)光纜總長度達到32.3萬公里,電話用戶數(shù)2923萬戶,電話普及率達到57.8部/百人,互聯(lián)網寬帶用戶數(shù)330.1萬個,實現(xiàn)電信業(yè)務總量779.2億元,局用交換機容量達到1380萬戶;移動電話交換機容量達到3567.1萬戶。
固定電話網:至2010年底,100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達光纜,達到“村村通電話”,年末固定電話用戶達到708.9萬戶。
移動通信網:至2010年底,移動網絡覆蓋全區(qū)所有縣(市、區(qū)),移動電話用戶數(shù)達到2214.5萬戶,普及率達到45.6%。
互聯(lián)網:互聯(lián)網已延伸到廣西所有的市縣及絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),省際出口帶寬具備400G以上能力。至2010年底,廣西互聯(lián)網寬帶接入端口達到493.9萬個,網民人數(shù)1226萬,網民普及率達到25.2%。
3.2信息化建設與應用初見成效
電子政務:全區(qū)電子政務建設與應用已具備良好的基礎和水平,建立了自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)網的電子政務骨干網絡,實現(xiàn)了政務網絡的互聯(lián)互通,自治區(qū)部門橫向和自治區(qū)到市、市到轄縣的縱向網絡帶寬分別為100、622、155兆。廣西電子口岸、勞動力市場、科技、公安、人口計生與衛(wèi)生等一批大型業(yè)務信息系統(tǒng)專網已建設應用。市級電子政務建設成效明顯。南寧市政府部門、事業(yè)單位和縣/區(qū)均接入了電子政務統(tǒng)一網絡平臺,實現(xiàn)了政務數(shù)據(jù)的共享與交換。柳州市建設形成了“黨政一套網絡,一個管理機構,一套管理辦法”的工作
格局。
電子商務:現(xiàn)代物流、網上交易安全體系等相關配套環(huán)境正在不斷形成和完善,食糖、有色金屬、農產品、醫(yī)藥等建立了專業(yè)化或綜合性的電子商務平臺。
城市信息化:主要城市信息化水平較高,其中:南寧、柳州、桂林作為國家信息化試點城市,分別在城市管理、企業(yè)信息化和旅游信息化方面取得較好的發(fā)展成績,并分別榮獲自治區(qū)城市信息化突出貢獻獎和優(yōu)秀成就獎。
農村信息化:通信網絡建設和信息服務進村得到大力推進,互聯(lián)網寬帶網絡及農村遠程教育網絡已覆蓋全區(qū)行政村,信息服務終端部署到位率達90%;“三農”信息服務已涵蓋農業(yè)生產、加工和流通領域,并通過電話、電視、電腦進村入戶。
4結論及建議
廣西目前剛進入工業(yè)化的中期階段,科技與經濟的發(fā)展已不允許廣西再走老式工業(yè)化振興經濟的道路,而是要走一條以信息化為科技依托的,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的,能夠實現(xiàn)跨越式發(fā)展的新型發(fā)展道路。從而從根本上提升產業(yè)結構,促進廣西經濟的發(fā)展,而信息化則是新經濟發(fā)展的引擎。用全新的方式和更短的時間,實現(xiàn)具有現(xiàn)代意義的建立在信息化基礎上的新經濟。
參考文獻
2取得的成效
2.1管理機構的建立
健全領導機構。1998年建立了以分管農業(yè)副縣長為組長,縣農業(yè)局、民宗局、科技局等部門領導為成員的南澗縣電腦農業(yè)專家系統(tǒng)推廣領導小組;2007年成立南澗縣農業(yè)和農村信息化建設領導小組,組長由縣長擔任,下設獨立辦公室,具體工作由農業(yè)局牽頭組織和實施;2011年成立南澗縣農業(yè)局信息中心,核事業(yè)編制3人;同時,對相關信息化工作機構和人員進行了整合。
2.2建立健全規(guī)章制度
制訂了《南澗縣農業(yè)宣傳信息考評獎勵辦法》、《機房信息安全管理制度》、《信息安全保密管理制度》、《信息安全責任制度》、《移動存儲設備安全管理制度》等規(guī)章制度,將責任明確到人、工作細化到人、量化考核落實到人。通過具體措施將農業(yè)信息的采編發(fā)、后臺維護、網絡安全、信息設備管理等納入年度考核,保證了信息化工作正常運轉。
2.3辦公條件改善
一是實現(xiàn)了互聯(lián)網辦公,縣農業(yè)局與中國電信租用10M光纖,下屬11家單位全部開通上網業(yè)務,通過互聯(lián)網開展信息工作;組建本單位局域網,實現(xiàn)打印和文件共享。二是加強基礎建設,硬件不斷充實和更新,建成簡易機房1間,服務器3臺、路由交接設備8套、電腦104臺套等,推薦安裝正版操作系統(tǒng)及軟件。三是實現(xiàn)信息專職人員可以異地無線辦公,縣農業(yè)局機關實現(xiàn)人均配置1套臺式電腦、每個股室1臺打印機、1臺照相機等,極大地方便了信息工作的開展。
2.4工作經費落實
至2012年底,各級財政和項目專項經費累計投入383.14萬元,其中,電腦農業(yè)專項經費271萬元,“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程投入86.14萬元,農業(yè)信息網等綜合投入26萬元。
3主要做法
3.1加強領導,提高認識,爭取經費
農業(yè)信息化建設是一項長期而復雜的工作,也是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化道路上的重要工作。通過提高認識,加大宣傳,農業(yè)信息化建設得到了縣委、政府的高度重視,成為了南澗縣促進農業(yè)增效、農民增收的一項重要工作措施,我縣每年將農業(yè)信息化建設內容,納入年度農業(yè)工作任務進行考核,與農業(yè)基礎設施、體系建設、設備維護更新、人員培訓等相關工作統(tǒng)籌納入財政預算;并且,安排一定的工作經費,保障農業(yè)信息化工作的正常開展。
3.2完善機構,強化培訓,整合資源
完善和穩(wěn)定工作機構,抓好人員培訓,加強經驗交流與合作。南澗農業(yè)信息化工作由縣農業(yè)局長掛帥,縣級信息中心有專職3人、兼職2人,局屬各單位兼職1~3人,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專兼職1人以上,縣級每年以組織培訓和技術指導為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以培養(yǎng)和穩(wěn)定工作人員為主。近年來,先后選派44名骨干人員參加省州舉辦的技術培訓班學習,縣級組織13期培訓班,學員400多人次,現(xiàn)有專兼職信息員20多人。通過培訓培養(yǎng)了一批業(yè)務熟悉,勤奮敬業(yè)的信息骨干人才,初步形成了一支覆蓋全縣的農業(yè)信息工作隊伍。工作中,結合電腦農業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村、三電合一、金農工程、三農通涉農短信服務、12316農業(yè)公益服務熱線建設等,整合了農業(yè)信息化的辦公硬件、人員配置,有效減少了信息化建設的重復投入,節(jié)約資源和提高了工作效率。
3.3突出重點,為民著想,創(chuàng)新服務
網站建設管理和配套服務是當前農業(yè)信息化工作的方式之一,我縣本著明確網站平臺上移,服務點下延,建設內容不拘形式,力求實效的整體思路,先后建設了南澗農業(yè)信息網、數(shù)字鄉(xiāng)村網、電腦農業(yè)網等。圍繞農民如何增收這條主線,將“信息服務最后一公里”作為工作重點,積極探索和創(chuàng)新服務方式,進一步擴展網站的服務面。一是加強在百度、新浪、谷歌等知名網站的宣傳,提高網站影響力和點擊率;2012年共網站農業(yè)信息732條、圖片590張、附件18個,農網累計訪問量142萬多次,獨立IP訪問量78萬多次,獲年度全省縣級綜合排名第22位。在專家系統(tǒng)、電腦農業(yè)、科技信息、自然資源、農副產品、民族事務、招商引資、數(shù)據(jù)查詢、工作快訊等欄目上進行了對內對外宣傳,大大促成了農產品外銷,特別是茶葉產品的網絡推廣收到了良好的服務效果。二是設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務場所,免費提供信息咨詢服務,無償接待群眾上網查詢農業(yè)資料、產品信息,不僅滿足群眾需求,還提高了農民素質、更新了觀念,同時通過制定相應管理辦法,把信息入戶工作納入年度考核任務,以激勵機制推進信息化工作。三是與茶廠、協(xié)會、經紀人等合作,輔助農業(yè)發(fā)展,開展資源交流和宣傳等,農副產品信息每周更新1期,利用網絡宣傳農業(yè)工作每年80條以上,向農民提供咨詢120次以上。通過網站建設,從中也找到了一條符合南澗農業(yè)生產發(fā)展的推廣模式,農業(yè)網絡工作在逐漸形成,農業(yè)技術人員在電腦上進行信息獲取,政府和農民群眾溝通,網上推廣服務等方面發(fā)揮了積極作用,產生了較好的經濟效益和社會效益。
4存在的問題及建議
4.1存在的問題
南澗農業(yè)信息化工作雖取得了一些成績,但應用水平整體上還不高,不能完全滿足群眾對農業(yè)信息的需求,也不適應農業(yè)信息化高速發(fā)展的節(jié)奏;部分領導存在認識不到位、重視不夠,技術人員不足不夠穩(wěn)定,廣大農民上網有困難,農業(yè)信息服務方式和范圍有限。
我國是一個洪澇災害頻繁、水資源相對比較匱乏的國家。如何合理利用水資源,同時建立起穩(wěn)定安全的防洪減災保障體系一直是所面臨的一件關系到國計民生的大事。在信息化高速發(fā)展的今天,利用信息化為水利服務,將信息化有機的融入水利行業(yè)成為提升和發(fā)展整個行業(yè)的技術和管理水平,促進水資源的合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護和綜合治理,實現(xiàn)向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的轉變的重要課題。而所謂水利信息化,就是充分利用現(xiàn)代信息技術,開發(fā)和利用水利信息資源,包括對水利信息進行采集、傳輸、存儲、處理和利用,提高水利信息資源的應用水平和共享程度,從而全面提高水利建設和水事處理的效率和效能。
1.水利信息化現(xiàn)狀
水利信息化是水利現(xiàn)代化的基本標志和重要內容,也是國家信息化建設的重要組成部分。近些年來,水利部提出并開始實施水利信息化建設,水利信息化建設正以飛快的速度迅猛發(fā)展。雖然起步早,并曾經一度領先;但是發(fā)展速度慢,已相對其他信息產業(yè)落后—我國水利信息化促進水利管理水平提高的同時,仍存在著或多或少的問題。我國水利信息化建設從“七五”期間就開始了,并曾經領先于其他信息行業(yè),取得了相當?shù)某煽?,主要表現(xiàn)在通信、計算機及網絡等技術的應用,實現(xiàn)了各種水利基礎信息的遙感、遙測以及信息的快速傳輸和處理。全國水利系統(tǒng)初步實現(xiàn)了從水情雨情信息的采集、傳輸、接收、處理、監(jiān)視到聯(lián)機洪水預報;在全國范圍內開始建設“國家水文數(shù)據(jù)庫”并取得了部分成果;水利部門辦公自動化的建設也已經基本到位,開始實行遠程文件傳輸、公文和檔案聯(lián)機管理;建成了連接全國流域機構和各省、自治區(qū)、直轄市的實時水情信息傳輸計算機廣域網。覆蓋全國的“國家防汛指揮系統(tǒng)工程”也已投入了建設。
然而,相比構成國家信息化建設的其他行業(yè)的快速發(fā)展,水利信息化建設雖然起步不晚,但發(fā)展緩慢,相對落后,并存在不少亟待解決的問題。一是對信息化的認識在一個時期相對不到位,缺乏緊迫感,沒有形成統(tǒng)一指揮和建設的機制,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和明確的發(fā)展目標,缺乏全局建設的有序性。二是水利信息化投入不足。信息基礎設施十分薄弱,信息源開發(fā)嚴重不足,信息采集和傳輸手段普遍落后,至今還沒有形成覆蓋全行業(yè)的信息網絡。涉及國計民生的防洪抗旱、水資源管理、水質監(jiān)測、水土保持等重要領域,都沒有形成全國范圍的應用系統(tǒng)。三是全國性的水利公用信息平臺還未建成。四是規(guī)劃和管理水平不能適應信息化的需要。另外,水利信息化建設中低水平重復開發(fā)和重復建設問題仍很突出,條塊分割現(xiàn)象依然存在,信息化隊伍的綜合素質也有待于進一步提高。
2.水利信息化建設標準先行
要想解決水利信息化建設過程中存在的種種問題,首先要做的就是確立水利信息化的標準問題。只有建立了統(tǒng)一的標準,才能避免低水平的重復開發(fā)建設,有效地降低開發(fā)費用,為信息化工作提供技術支撐和保證,從而達到最終的資源共享,推動水利信息化建設健康有序發(fā)展。當前,水利信息化越來越依賴電信應用,而且水利部門自己根據(jù)目前的業(yè)務類型想出了幾種具有前途的應用形式,包括:第一是防汛通信車的需求;第二是短信應用;第三種應用是移動信息的采集;第四是決策和應急信息采集。但是從目前的情況進行分析,完全依靠水利部門自己來制定標準并進行運作還十分困難,丌設備是一種容易迅速淘汰的設備,一個大壩的修建可以使用幾十年,上百年,可是一套通信設備的使用也許只有不到10年的時間。這就需要結合實際情況,與電信部門,大型盯廠家推出滿足需要的可靠性與穩(wěn)定性、靈活的擴展性、安全性、可管理性、經濟性與合理性的水利信息化方案。所以建立完備的水利信息化行業(yè)的標準成為當務之急。
3.加強人才隊伍建設
人才是信息化工作的關鍵。水利信息系統(tǒng)龐大復雜、技術含量高,其建設、使用、維護維修、安全保護需要一批高素質的精通信息技術和掌握現(xiàn)代水利知識的技術人員。因而要采取多種形式提高信息化隊伍的綜合素質,如組織熟悉計算機應用的水利技術人員進行傳感微電子技術、3S技術、通信網絡技術、數(shù)字模擬技術、數(shù)據(jù)庫技術、系統(tǒng)集成技術等方面的培訓和進修深造。培養(yǎng)信息化人才是實現(xiàn)水利信息化的基礎。信息化是覆蓋現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措。實現(xiàn)水利信息化,人才是基礎。要針對水利信息化人才嚴重缺乏的狀況,制定切實可行的人才培養(yǎng)計劃。要加強對干部職工的信息化知識培訓,把其掌握信息化知識的程度和計算機應用水平納入干部職工的考核內容。對于從事信息化工作的專業(yè)技術人員,要送出去進行強化培訓,使其盡快成為骨干力量。要制定優(yōu)惠政策和良好的用人機制,積極引進信息技術人才。同時,要會同科研單位和大專院校,開展聯(lián)合攻關,借“腦”加快發(fā)展。通過多種形式,培養(yǎng)和造就一大批能夠跟蹤國際先進水平、掌握信息系統(tǒng)應用開發(fā)技術、精通信息系統(tǒng)管理、熟悉水利信息化知識的多層次、高素質的水利信息化人才,為加速推進水利信息化建設服務。
4.增加投入促進水利信息化加速發(fā)展
二、會計信息化概述
(一)會計信息化的主要特征
1.以會計學為基礎,以計算機網絡技術和現(xiàn)代信息技術為技術手段。
2.業(yè)務處理高度自動化。全面利用現(xiàn)代化的網絡技術和信息技術重組會計流程,實現(xiàn)人、計算機系統(tǒng)、網絡系統(tǒng)等有機結合,相互作用的“智能型”系統(tǒng)。
3.會計信息資源高度共享,能更好地滿足各類用戶的需求。
4.會計信息收集、提供、處理、比較多元化。通過信息接口,可以收集來自單位內外的各類相關信息;可以根據(jù)需要提供任一會計期間多種形式的會計信息,運用復雜的數(shù)字模型進行財務分析、預測、比較和決策。
5.實時采集和處理會計信息。不論內部數(shù)據(jù),還是外部數(shù)據(jù),可以實時采集并進行相應的分類、匯總、計算、分析,實時主動的反映單位經營成果和財務狀況。
(二)會計信息化的含義
關于會計信息化的概念,很多學者和會計實務工作者對此進行了許多有益的探討,目前并沒有形成統(tǒng)一的定義,基于其以上特征,可以將其概括為:依據(jù)會計學、管理學和計算機科學,應用現(xiàn)代計算機網絡技術和信息技術對高校的會計業(yè)務流程與會計處理流程進行整合,形成高度契合的會計信息系統(tǒng),實時反映單位的經營成果和財務狀況,及時準確地向校內外各類會計信息使用者提供有用的會計信息,以提高財務管理水平和資金使用效益的一系列過程的總稱。
三、高校會計信息化的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)認識上存在誤區(qū),建設尚處于初級階段
目前,大多數(shù)高校已初步實現(xiàn)了制單、記賬及報表生成的“會計電算化”,將廣大會計人員從煩瑣的手工作業(yè)中解放出來,大大提高了財務工作的效率。但不能認為自己已經實現(xiàn)了會計信息化,它距離會計信息化還有很長的路要走,它不能全面地涵蓋會計信息化實質和內容,最多只能說是處于會計信息化的初級階段。
一旦單位建立了計算機處理賬務的系統(tǒng),開始利用電子計算機替代人工記賬、算賬、出具報表,我們即可認為該單位基本實現(xiàn)了會計電算化。會計電算化立足于財務報告的規(guī)范生成,強調的是會計數(shù)據(jù)處理的規(guī)范化,即按照我國統(tǒng)一會計制度的要求規(guī)范操作。
會計信息化系統(tǒng)是將會計與現(xiàn)代網絡技術、信息技術有機結合組成的新型系統(tǒng),它較會計電算化為更高層次的系統(tǒng),是一個集會計學、財務管理學、統(tǒng)計學、計算機網絡技術、信息技術等多學科于一體,運用綜合知識與技術處理信息的系統(tǒng),更多強調的是會計輸出結果的增值性,側重的是單位內外信息使用者的實際需求。
(二)缺乏統(tǒng)一的技術標準
目前我國大多數(shù)高校財務部門已經建成了自己的財務局域網絡,包括預算管理系統(tǒng)、賬務處理系統(tǒng)、工資管理系統(tǒng)、學生收費系統(tǒng)等,有的學校還開通了網上查詢、網上預約報賬、網上繳費等功能,使校園網內的用戶可以通過身份驗證后查詢自己的相關信息和辦理業(yè)務,方便教職員工的工資查詢,學生的學費繳納和獎助學金發(fā)放等,可以說會計信息化建設已經取得了很大的進步。但是距離真正的實現(xiàn)高校會計信息化還有很長的路要走。
首先,信息技術的推廣應用必須依靠行業(yè)協(xié)商一致的標準才能降低信息交換的成本并提高效率。只有在統(tǒng)一標準下產生的會計信息,才有可能被更快捷地采集、匯總和運用,才具有更高的可比性,提高信息的共享性和利用率,幫助信息使用者作出準確的判斷。
我國的會計軟件行業(yè)經過幾十年的快速發(fā)展,目前軟件數(shù)量眾多,但標準不統(tǒng)一、平臺各異、軟件之間沒有統(tǒng)一接口,進行數(shù)據(jù)通訊和轉換等缺乏統(tǒng)一標準,嚴重影響和阻礙了會計信息化的發(fā)展建設和應用的發(fā)展,軟件的標準化建設工作迫在眉睫。
其次,校內各部門信息化系統(tǒng)的建設各自為政,缺乏通用接口。信息不能共享利用,需要數(shù)據(jù)利用只能通過紙質文件或電子文檔進行傳遞,相同的信息需要不同部門的重復輸入,造成資源的利用率極低,降低了工作效率,增加了信息出錯的概率,限制了會計信息化系統(tǒng)功能的發(fā)揮。
(三)會計信息資源共享程度低
目前高校的會計信息資源的共享程度普遍較低,主要表現(xiàn)為對外不能和上級主管部門以及稅務、銀行等部門實現(xiàn)信息共享,對內不能與校內其他部門和師生進行及時溝通,不能與非財務信息及時交流共享。高校會計信息系統(tǒng)與其他的管理信息系統(tǒng)相互獨立,一方面,不能充分發(fā)揮會計信息化的優(yōu)勢,大大降低了財務人員的工作效率,另一方面,無法滿足管理部門和校內各部門對相關財務信息的需求。這與會計信息化建設的初衷背道而馳。
高校會計信息化建設必須實現(xiàn)與校內外其他管理系統(tǒng)的整合,建立財務系統(tǒng)和其他系統(tǒng)的接口,彼此共享信息資源。
(四)區(qū)域和校際之間發(fā)展不平衡
我國幅員遼闊,各地區(qū)經濟發(fā)展水平和信息技術應用能力均存在著極為嚴重的不平衡現(xiàn)象。因此,形成了會計信息化建設進程在區(qū)域和校際之間發(fā)展的不平衡,短期內不可能全面實現(xiàn)。要實現(xiàn)會計全面信息化是一個長期漸進的過程。
會計信息化是一個系統(tǒng)的宏大工程,需要大量人、財、物的投入。經濟發(fā)展水平的嚴重不平衡導致和加劇了會計信息化過程中技術應用的不平衡。從區(qū)域來講,經濟發(fā)達地區(qū)高校會計信息化水平普遍優(yōu)于經濟欠發(fā)達地區(qū);從行政隸屬關系來講,部委高校會計信息化水平高于一般地方院校,公辦高校的信息化水平一般高于民辦高校。
四、高校會計信息化建設的思考
(一)樹立正確的會計信息化理念
理念決定發(fā)展,會計信息化理念對真正實現(xiàn)會計信息化建設起著舉足輕重的導引作用。
會計信息化理念是:以會計目標為基礎,充分運用計算機網絡技術和現(xiàn)代通訊技術,將服務、管理、決策融為一體,向各類會計信息使用者提供可靠而有用的會計信息??煽恳筇峁┑臅嬓畔⒁獌热菡鎸?、資料可靠、數(shù)字準確,能幫助會計信息使用者作出正確無誤的決策。有用必須滿足三個方面:一是能為政府主管部門制定并實施各項經濟政策提供有用信息;二是能為加強高校內部管理提供有用信息;三是為社會公眾和利益相關者提供有用信息。
(二)著力構建高校會計信息化標準體系
會計信息化標準是指,為在會計信息化范圍內獲得最佳秩序,經協(xié)商一致制定并由公認機構批準,共同使用和重復使用的關于會計信息化活動或活動結果的規(guī)則、導則和特征的一種規(guī)范性文件。它是對會計信息化過程中出現(xiàn)的重復性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定,它是會計信息化標準化活動的結果。會計信息化標準按其內在聯(lián)系形成的科學的有機整體構成會計信息化標準體系。
2011年,全國會計信息化標準化技術委員會(簡稱“會信標委”)成立,其重點工作之一就是制定高質量的會計信息化標準。要求會信標委應于2012年拿出中國會計信息化標準體系建設的總體方案,然后制定各項具體標準,穩(wěn)步推進會計信息化標準化建設。但到目前為止,尚未形成全面而科學合理的會計信息化標準體系。由于會計信息化標準體系理論研究明顯滯后于當前會計信息化建設的實踐,造成目前單位會計信息化建設要么照搬國外模式,要么依據(jù)需求自行建設,難免會多走彎路和造成巨大浪費。
會計信息化標準體系的建設是會計信息化建設的基本前提,高校人才云集,所執(zhí)行的高校會計制度較企業(yè)會計制度而言相對簡單,且具有良好的會計信息化基礎,可以率先開展高校會計信息化標準體系方面的研究和探索,以標準化推動會計信息化建設向縱深發(fā)展。
(三)實現(xiàn)會計信息系統(tǒng)與其他業(yè)務管理系統(tǒng)的無縫銜接
目前高校的會計信息系統(tǒng)大多局限于財務部門,與校內各部門的管理信息系統(tǒng)還沒有實現(xiàn)共享或共享不充分,難以發(fā)揮協(xié)同管理作用。
首先,完成財務系統(tǒng)與自身各業(yè)務子系統(tǒng)的縫銜銜接。比如:賬務系統(tǒng)與預算系統(tǒng)、工資管理系統(tǒng)、學生收費管理系統(tǒng)、財務信息查詢系統(tǒng)、固定資產管理系統(tǒng)、公積金管理系統(tǒng)等的有效銜接,這樣不僅會減少數(shù)據(jù)輸入的出錯率,同時也會大幅度減輕財務人員的工作量,使他們有更多的時間投入到信息的加工和分析上來。
其次,部門協(xié)作,共同建設,實現(xiàn)與人事、教務、學生、資產、后勤等管理部門系統(tǒng)之間直接的數(shù)據(jù)傳遞。建立通用接口,實現(xiàn)各部門的信息資源共享,全面提升會計信息資源的價值和效率。
再次,利用現(xiàn)代網絡技術,實現(xiàn)網上預約報賬,即采用網上提交報銷單據(jù)、自助生成打印報銷單、自動生成報銷憑證、現(xiàn)場提交報銷內容、完成報銷業(yè)務的工作流程,實現(xiàn)會計信息處理高度自動化。積極拓展“銀?;ヂ?lián)”平臺的建設,實現(xiàn)無現(xiàn)金報賬、電子轉賬等基于網上銀行支付業(yè)務的開展,使資金結算更加便捷、安全,資金的監(jiān)控更加有效。
(四)培養(yǎng)合格的會計信息化人才
人才是事業(yè)成功的關鍵,會計信息化建設需要合格的會計信息化人才提供技術支持,培養(yǎng)和選拔一支既精通會計,又熟悉技術,適應會計信息化發(fā)展需要的“復合型”人才隊伍。
1.會計信息化對會計人員道德修養(yǎng)提出了更高的要求。會計信息化在提高會計人員的工作效率的同時,對會計人員的思想品德和職業(yè)道德也提出了更高的要求,因為財務數(shù)字信息較傳統(tǒng)手工會計資料更容易被篡改或泄密,其舞弊的隱蔽性也更大,因此會計信息化要求會計人員必須具有良好的品行和較高的道德水平。