序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇旅游人才培訓(xùn)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、培訓(xùn)重點(diǎn)

（一）圍繞全國“歡樂健康游”這一主題，積極開展安全教育、誠信教育及安全技能培訓(xùn)工作

1、職業(yè)道德、誠信經(jīng)營與企業(yè)品牌建設(shè)主題教育和培訓(xùn)，要進(jìn)一步強(qiáng)化從業(yè)人員的誠信意識，塑造旅游業(yè)的“誠信”品牌。時間安排：3-4月份。責(zé)任處室:質(zhì)量管理處、質(zhì)監(jiān)所、培訓(xùn)中心。

2、消防安全、旅游應(yīng)急救護(hù)等基本常識的培訓(xùn)。時間安排：3-4月份。責(zé)任處室:質(zhì)量管理處、質(zhì)監(jiān)所、培訓(xùn)中心。

組織方式：采取集中培訓(xùn)與企業(yè)自主培訓(xùn)相結(jié)合，專題講座與業(yè)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)交流、實(shí)地觀摩、消防運(yùn)動會等形式。并結(jié)合導(dǎo)游員崗前培訓(xùn)、導(dǎo)游員年檢培訓(xùn)、旅行社管理人員培訓(xùn)及其他在職人員培訓(xùn)等時機(jī)加強(qiáng)相關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容。

（二）以提高人員素質(zhì)為主線，積極開展旅游從業(yè)人員崗位培訓(xùn)

按照《2013年市旅游工作意見》的總體安排，積極組織開展旅游各類從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)工作。

1、旅游行政管理人員培訓(xùn)

（1）依法行政、文明執(zhí)法專項(xiàng)培訓(xùn)。參加人員：全市旅游執(zhí)法人員及市局機(jī)關(guān)工作人員。組織方式：集中培訓(xùn)；時間安排：3-4月份；責(zé)任處室：辦公室、質(zhì)監(jiān)所、培訓(xùn)中心。

（2）智慧旅游專題講座。參加人員：旅游行政管理部門工作人員、旅游企業(yè)管理人員。組織方式：集中培訓(xùn)；時間安排：6-7月份。責(zé)任處室：規(guī)統(tǒng)處、培訓(xùn)中心。

2、旅游企業(yè)管理人員培訓(xùn)

（1）鄉(xiāng)村旅游管理培訓(xùn)班。參加人員：全市鄉(xiāng)村旅游負(fù)責(zé)人。培訓(xùn)內(nèi)容以提高服務(wù)質(zhì)量、提高菜肴質(zhì)量和餐飲管理為重點(diǎn)。組織方式：以會代訓(xùn)或參觀見學(xué)；時間安排：10-11月份。責(zé)任處室：規(guī)統(tǒng)處、培訓(xùn)中心。

（2）飯店管理培訓(xùn)班。參加人員：全市星級飯店負(fù)責(zé)人。培訓(xùn)內(nèi)容以智慧酒店、主題酒店的設(shè)計(jì)與經(jīng)營及提高管理的執(zhí)行力為重點(diǎn)。組織方式：國內(nèi)培訓(xùn)與境外培訓(xùn)相結(jié)合;時間安排：國內(nèi)培訓(xùn)5-6月份，境外培訓(xùn)安排在下半年。責(zé)任處室：質(zhì)管處、培訓(xùn)中心。

3、旅游行業(yè)一線員工培訓(xùn)

（1）導(dǎo)游員資格考試考前培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容：導(dǎo)游服務(wù)技能、導(dǎo)游法規(guī)、導(dǎo)游基礎(chǔ)知識等。時間安排9-11月份。責(zé)任處室：培訓(xùn)中心。

（2）導(dǎo)游員年審培訓(xùn)及考核，培訓(xùn)內(nèi)容以提高導(dǎo)游服務(wù)技能和加強(qiáng)知識儲備、形勢教育為重點(diǎn)。時間安排：2-4月份。責(zé)任處室：質(zhì)管處、培訓(xùn)中心、導(dǎo)服公司。

（3）導(dǎo)游員等級考試培訓(xùn)。責(zé)任處室：培訓(xùn)中心。時間安排：6-7月份。

（4）旅游企業(yè)的自主培訓(xùn)。各旅游企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況組織開展適合企業(yè)發(fā)展需要的培訓(xùn)，全年培訓(xùn)時間不得少于56小時，培訓(xùn)內(nèi)容可參照下列主題安排：

A、誠信建設(shè)與職業(yè)道德培訓(xùn)

B、旅游商品和旅游資源知識培訓(xùn)

C、服務(wù)技能培訓(xùn)

D、智慧旅游知識培訓(xùn)

E、外語培訓(xùn)

（三）以提升行業(yè)競爭力為目的，積極做好創(chuàng)新性工作

1、組織開展全市導(dǎo)游員風(fēng)采大賽并積極備戰(zhàn)全省導(dǎo)游大賽。組織模式：按照省賽組織模式進(jìn)行。即以團(tuán)體名義參賽，每個代表隊(duì)三名選手。句容市、丹陽市、揚(yáng)中市、潤揚(yáng)導(dǎo)服公司、科技大學(xué)南徐學(xué)院、高專旅游系、市中國旅行社、市中國國際旅行社、市春秋旅行社、市職工旅行社、三山風(fēng)景區(qū)、城投（西津渡）各組織一個代表隊(duì)，共十二個代表隊(duì)。時間安排：2-6月份。責(zé)任處室：培訓(xùn)中心。

2、修編《導(dǎo)游》。全書中英文對照、圖文并茂，并附有二維碼，既可為教材，亦可為旅游便覽。七月份之前完成提綱擬定并面向全市征聘主創(chuàng)人員。責(zé)任處室：培訓(xùn)中心。

三、保障措施

（一）提高思想認(rèn)識。各單位要充分認(rèn)識人才培養(yǎng)的重要性，切實(shí)加大對從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)旅游人才的梯隊(duì)建設(shè)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各旅游行政管理部門要進(jìn)一步明確各自任務(wù)和職責(zé)分工，制定培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)承擔(dān)起本地、本行業(yè)旅游人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作。各旅游企事業(yè)單位要充分發(fā)揮在教育培訓(xùn)中的主體作用，認(rèn)真抓好本單位各類人才培訓(xùn)教育的組織實(shí)施。

篇（2）

文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司的領(lǐng)導(dǎo)和中央文化和旅游管理干部學(xué)院的老師對我們此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)非常重視，課程安排緊湊，內(nèi)容覆蓋全面，并進(jìn)行了案例教學(xué)分組討論，培訓(xùn)效果明顯，是自己思想和認(rèn)知得到了極大的提升，對自身不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性有了更深刻的認(rèn)識，并就如何樹立正確的學(xué)習(xí)理念和如何更有效的整合市場資源和辨析宏觀方向產(chǎn)生一些粗淺的思考。

一、《關(guān)于促進(jìn)旅游演藝發(fā)展的指導(dǎo)意見》2019年3月印發(fā)，將旅游演藝的轉(zhuǎn)型升級作為首要任務(wù)，提升旅游演藝創(chuàng)作生產(chǎn)水平，提質(zhì)增效。該指導(dǎo)意見我們應(yīng)該認(rèn)真研讀。

二、詩和遠(yuǎn)方如何在一起？二者能否實(shí)現(xiàn)融合互鑒？

旅游演藝是文旅融合的重要抓手。經(jīng)歷30多年的發(fā)展特別是近十余年的快速發(fā)展，旅游演藝已成為全國各大景區(qū)的標(biāo)配。但在快速發(fā)展中也存在著藝術(shù)水平有待進(jìn)一步提高、同質(zhì)化競爭日趨激烈等問題。

之前吳麗云老師講到旅游演藝創(chuàng)作堅(jiān)持的方向是“市場為基、品牌為核、創(chuàng)意為根、科技為輔”，我們在做項(xiàng)目還增加了“內(nèi)容為本、服務(wù)為王”。通過學(xué)習(xí)，了解到做旅游演藝項(xiàng)目兩個方面很重要，一是創(chuàng)作內(nèi)容要明確給誰看以及創(chuàng)作的目的是什么；二是宣傳營銷很重要，要抓住宣傳的點(diǎn)和面。

三、“沉浸式演出”成為旅游演藝的新主流

沉浸式演出的吸引力還在于身臨其境的真實(shí)感。這也是科技發(fā)展給觀眾帶來的新體驗(yàn)。未來，虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)的發(fā)展，還將進(jìn)一步推動沉浸式演藝產(chǎn)品的升級。有幸聽到上海尚演文化投資管理公司運(yùn)營的《不眠之夜》的案例分析，他們的票房奇跡是我們學(xué)習(xí)的重點(diǎn)案例。演藝產(chǎn)業(yè)中“沉浸體驗(yàn)”致力于在故事構(gòu)建中為受眾提供臨場感、交互性、想象力、這種“身臨其境”的體驗(yàn)通常具有意義，目標(biāo)也是在于尋求作品與觀眾更深刻的連結(jié)方式。

四、我們的現(xiàn)狀

*算是起步比較晚的，我們在旅游演藝這一塊暫時沒有成功的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)可以分享。這次培訓(xùn)班我收獲很大，學(xué)習(xí)到很多。就像老師們講的，旅游演藝是錦上添花，旅游演藝的成功也沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，需要不斷的去探索和挖掘。從《井岡山》《夢里老家》到《尋夢龍虎山》，江西也探索了一批旅游演藝項(xiàng)目。目前，我們正在籌備大型行進(jìn)與沉浸交互式多媒體展演劇目《夢回井岡山》，作為獻(xiàn)禮建黨百年項(xiàng)目。藝術(shù)要接地氣，要走進(jìn)觀眾，同時還要融入商業(yè)思維和運(yùn)作才能長久。創(chuàng)作過程中要注重舞美呈現(xiàn)，隨著科技發(fā)展進(jìn)步，舞臺呈現(xiàn)手段變得越來越重要。

五、旅游演藝如何落地有聲

通過學(xué)習(xí)，可以了解到，目前的旅游演藝項(xiàng)目投入的規(guī)模越來越大，形式大于質(zhì)量，多感觀刺激、少文化品位。燦爛盛宴背后的是文化營養(yǎng)貧乏甚至低庸，且虧損嚴(yán)重，內(nèi)容趨同的旅游演藝項(xiàng)目，也會受到夜游等創(chuàng)新文旅項(xiàng)目的沖擊。

老師分享到旅游演藝項(xiàng)目成功落地的關(guān)鍵有6大要素：市場與態(tài)勢、景區(qū)與轉(zhuǎn)化、競爭與選擇、團(tuán)隊(duì)與營銷、內(nèi)容與業(yè)態(tài)、投資與回報(bào)。我們要做到精確的項(xiàng)目選址，把控產(chǎn)品本身的質(zhì)量，打造完整的旅游演藝產(chǎn)業(yè)鏈，形成有效的游客滯留機(jī)制。

六、自我收獲，明確努力方向

篇（3）

近年來我國旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，針對歐美國家的出入境旅游成為行業(yè)熱門。旅游英語作為高職英語的重要分支，受到了更多的重視和關(guān)注。然而，很多高職旅游英語專業(yè)的畢業(yè)生并不能勝任導(dǎo)游及相關(guān)工作，這與傳統(tǒng)的教學(xué)和人才培養(yǎng)模式是分不開的。

1 高職旅游英語專業(yè)教學(xué)現(xiàn)狀分析

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分高職院校旅游英語專業(yè)普遍存在以下問題：

1.1 學(xué)生基礎(chǔ)知識相對薄弱

高職院校生源結(jié)構(gòu)決定了高職學(xué)生自身英語基礎(chǔ)薄弱，尤其高中階段以升學(xué)為目的的學(xué)校教育對于英語聽力口語并不重視，導(dǎo)致多數(shù)學(xué)生的聽說讀寫譯等基本技能并不能滿足接待外國游客的要求。這不僅影響教學(xué)成果，也背離了高職教育“實(shí)用為主”的原則。

1.2 專業(yè)課與相關(guān)專業(yè)群建設(shè)不足

旅游英語的專業(yè)課設(shè)置，大部分高職院校只注重旅游英語，旅游口語，英語國家概況，導(dǎo)游基礎(chǔ)知識，導(dǎo)游法規(guī)等基礎(chǔ)理論課程，卻沒有做好相關(guān)的商務(wù)英語，酒店英語以及管理及禮儀等相關(guān)專業(yè)群課程的配套設(shè)置，這就局限了學(xué)生對相關(guān)行業(yè)的了解和認(rèn)識，然而，實(shí)踐中這些周邊行業(yè)與旅游業(yè)是有著千絲萬縷聯(lián)系的。

1.3 師資隊(duì)伍專業(yè)度有限

現(xiàn)在大多高職院校的旅游英語專業(yè)的教師隊(duì)伍基本由英語專業(yè)畢業(yè)生構(gòu)成，即使其中不乏旅游英語專業(yè)畢業(yè)的教師，由于他們長期從事理論教學(xué)，缺乏實(shí)際接待游客帶團(tuán)旅游的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對于不斷發(fā)展更新的旅游專業(yè)知識的講解就會不夠深入透徹。所以，擁有最新知識與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)的旅游業(yè)從業(yè)人員，尤其是涉外旅游的從業(yè)人員，成為教師隊(duì)伍中急需注入的新鮮血液。

1.4 理論學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)實(shí)踐時間間隔較長

通常高職院校都把最后一學(xué)期或者一學(xué)年作為實(shí)習(xí)實(shí)踐期，此前的兩年至兩年半時間集中學(xué)習(xí)各種理論基礎(chǔ)與專業(yè)知識。但是，因?yàn)楦鞣N理論課程的學(xué)習(xí)與實(shí)際應(yīng)用之間有著不短的“時間差”，導(dǎo)致很多學(xué)生甚至不乏當(dāng)時考了高分的學(xué)生，等到真正實(shí)習(xí)應(yīng)用的時候，早就不記清當(dāng)時老師課堂上講的具體內(nèi)容了。課堂教學(xué)的成果并不能很好的被應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中。

1.5 沒有導(dǎo)游證，學(xué)生不能“上崗”

因?yàn)閷?dǎo)游行業(yè)的特殊性，需要持證上崗，所以，很多學(xué)生因?yàn)椴]有獲取導(dǎo)游資格證書而不能真正以導(dǎo)游身份接待游客，只能在旁邊觀摩?！吧蠉彙钡膶?dǎo)游經(jīng)歷能讓學(xué)生學(xué)會承擔(dān)更多責(zé)任，也通過親身體驗(yàn)獲得更直接的具體的經(jīng)驗(yàn)。

2 “三段遞進(jìn)循環(huán)式”的“后續(xù)式”訂單人才培養(yǎng)模式

為了解決現(xiàn)有問題，我們錦州師專英語系采取了結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及學(xué)校自身辦學(xué)條件，以行業(yè)為依托，面向市場建立的結(jié)構(gòu)合理、靈活開放的專業(yè)群，專業(yè)設(shè)置在面向行業(yè)的同時力求寬口徑，在寬口徑專業(yè)中根據(jù)行業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展以及用人需要為學(xué)生靈活設(shè)立數(shù)量足夠多的專業(yè)技術(shù)崗位，形成專業(yè)崗位群，給學(xué)生自主選擇專業(yè)的權(quán)利，建立一個學(xué)校與學(xué)生互動的機(jī)制的“三段遞進(jìn)循環(huán)式”的“后續(xù)式”訂單人才培養(yǎng)模式。其中“三段”指的是三個遞進(jìn)循環(huán)的階段。第一階段注重學(xué)生英語語言和旅游基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化英語聽、說、讀、寫與旅游專業(yè)課基本功。第二階段強(qiáng)調(diào)工學(xué)交替。在鞏固學(xué)習(xí)專業(yè)課及相關(guān)專業(yè)群課程的同時，結(jié)合校內(nèi)實(shí)訓(xùn)中心進(jìn)行仿真環(huán)境下的項(xiàng)目訓(xùn)練，并且與企業(yè)聯(lián)合，安排學(xué)生旅游見習(xí)，處理旅行社工作，工學(xué)交替，達(dá)到“教、學(xué)、做”的有機(jī)融合，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。第三階段旅游服務(wù)實(shí)踐。安排學(xué)生到實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地頂崗實(shí)習(xí)，進(jìn)行真實(shí)商務(wù)、旅游環(huán)境下的實(shí)習(xí)鍛煉，使學(xué)生親身感悟企業(yè)文化、業(yè)務(wù)運(yùn)作，提高語言應(yīng)用能力，旅游技能和職業(yè)意識。

3 新的人才培養(yǎng)模式應(yīng)用于高職旅游英語教學(xué)的作用

實(shí)踐表明，錦州師專英語系所推行的三段遞進(jìn)循環(huán)式”的“后續(xù)式”訂單人才培養(yǎng)模式，有利于推動高職院校與企業(yè)長效合作，共育高技能人才，達(dá)到企業(yè)，學(xué)校，學(xué)生三贏的目的，同時，也為解決高職院校旅游英語專業(yè)輸出的學(xué)生不能滿足旅游行業(yè)的需求的困難提出一些具體的對策，是對高職院校旅游英語專業(yè)人才培養(yǎng)模式的新探索。

1）本著“實(shí)用為主，夠用為度”的原則，“三段遞進(jìn)循環(huán)式”的“后續(xù)式”訂單人才培養(yǎng)模式的第一階段側(cè)重英語與導(dǎo)游基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，重視英語聽說等日常交際技能的訓(xùn)練以及讀寫專業(yè)材料能力的培養(yǎng)，彌補(bǔ)了入學(xué)前學(xué)生基本功和專業(yè)基礎(chǔ)課方面的不足，并為以后的學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。

2）結(jié)合旅游實(shí)踐，我系大力發(fā)展相關(guān)專業(yè)課與專業(yè)群建設(shè)，形成了導(dǎo)游，酒店，商務(wù)英語相結(jié)合的實(shí)用英語專業(yè)群。三個專業(yè)對應(yīng)相關(guān)交叉產(chǎn)業(yè)，互為補(bǔ)充互相促進(jìn)。同時，開設(shè)了導(dǎo)游心理學(xué)，演講與口才，交際禮儀，跨文化交際，旅行社管理，酒店與旅游英語，旅游餐飲等相關(guān)課程，為學(xué)生提供更多的背景知識和實(shí)用技能。

3）師資隊(duì)伍方面，“三段遞進(jìn)循環(huán)式”的“后續(xù)式”訂單人才培養(yǎng)模式注重發(fā)展與用人單位的對接與交流。由用人單位提供一些專業(yè)的旅游業(yè)從業(yè)人員對教師進(jìn)行專門的講解培訓(xùn)，并且參與學(xué)生專業(yè)課的講授與指導(dǎo)。同時，進(jìn)一步提高整體教師素質(zhì)，提高適合高職教育的“雙師型”教師比例。此外，按照用人單位的要求在第二階段開設(shè)“定制課程”，讓旅游英語專業(yè)的教學(xué)真正滿足市場需求。

4）理論和實(shí)踐對接方面，在第二階段開展的工學(xué)交替的人才培養(yǎng)方式，“下了課堂就進(jìn)用人單位”使得學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)課程的同時就能觀摩并參與實(shí)踐，理論與實(shí)踐得到最完美的結(jié)合。

5）為了讓學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)更加有自和話語權(quán)，“三段遞進(jìn)循環(huán)式”的“后續(xù)式”訂單人才培養(yǎng)模式要求指導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)期間考取導(dǎo)游證，使得學(xué)生實(shí)習(xí)和就業(yè)時有證在手，避免了很多后顧之憂。同時，考取導(dǎo)游證的過程，也是一個集中學(xué)習(xí)的過程，三個階段收獲的理論實(shí)踐知識可以得到加工整合，也是一個提高教學(xué)效果的時機(jī)。

此外，“三段遞進(jìn)循環(huán)式”的“后續(xù)式”訂單人才培養(yǎng)模式指導(dǎo)下的旅游英語專業(yè)教學(xué)更具有針對性，通過編寫特定教材，開設(shè)課程等方式使得課堂教學(xué)與用人單位的具體需求無縫對接。了解市場需求，緊跟市場潮流，這樣才能為高職生在競爭激烈的就業(yè)市場尋找一條合適的道路，讓他們發(fā)揮自己的才能，做一個有實(shí)際技能，能馬上上崗的實(shí)用型人才。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李戰(zhàn)國.校企合作何以成功[J].中國大學(xué)生就業(yè)，2011（14）.

篇（4）

一、海西旅游人才需求狀況分析

海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)（簡稱海西），是指臺灣海峽以西，以福建省為主涵蓋周邊地區(qū)，北承長三角、南接珠三角、東面與臺灣一水相連的地域經(jīng)濟(jì)綜合體，截至2013年，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)包括福建省全境以及浙江省溫州市、廣東省汕頭市、江西省上饒市等共計(jì)20市，陸域面積約27萬平方公里。隨著海西全方位開展閩臺旅游交流合作，打造“海峽品牌”推動海西旅游業(yè)發(fā)展的同時，旅游從業(yè)人員隊(duì)伍多年保持著持續(xù)穩(wěn)定增長，以福建省為例，自2002年以來，每年旅游就業(yè)人數(shù)增長率平均為30%。

國內(nèi)權(quán)威專家在《海西旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》中對福建省旅游人才資源需求的預(yù)測：從數(shù)量上講，未來3年需要2000～3000名以上旅游管理專業(yè)畢業(yè)生，未來10年，更是需要近15000名旅游專業(yè)人才；從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看，旅游企業(yè)就業(yè)人員學(xué)歷理想結(jié)構(gòu)是中專及中專以下占比28%、大專占比59%、本科占比為13%。而福建旅游企業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員隊(duì)伍中，學(xué)歷結(jié)構(gòu)為中專及中專以下占比73%，大專占比21%，本科占比6%。尤其海西的縣級景區(qū)旅游從業(yè)人員學(xué)歷層次偏低，文化旅游、入境旅游市場的火熱需求使得大專及本科學(xué)歷從業(yè)人員著實(shí)欠缺。《福建省“十二五”旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》明確提出，強(qiáng)化旅游人才培養(yǎng)，建立健全旅游從業(yè)人員定期培訓(xùn)制度，實(shí)施福建省中長期旅游人才培養(yǎng)重大工程，爭取五年內(nèi)培養(yǎng)600名旅游職業(yè)經(jīng)理人、8000名旅游管理專才和5萬名旅游技術(shù)能手，充實(shí)完善適應(yīng)市場需求的各層次旅游人才隊(duì)伍。

二、海西旅游人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略思路

（一）建立以政府為主導(dǎo)的海西旅游人才培養(yǎng)體系

通過體制創(chuàng)新，提升政府部門與行業(yè)管理的觀念，完善配套政策的實(shí)施。組建專業(yè)性的權(quán)威人才培養(yǎng)組織，整合海西不同省、地區(qū)的教育與培訓(xùn)資源，建立以政府為主導(dǎo)，市場為助推器，旅游學(xué)校與企業(yè)參與的海西旅游人才培養(yǎng)體系。

（二）建設(shè)以學(xué)校為主體的海西旅游人才教育基地

通過詳實(shí)調(diào)查將海西已有旅游學(xué)校及相關(guān)專業(yè)教育組織按產(chǎn)業(yè)鏈重新分類定位，建設(shè)差異化顯著的海西旅游人才教育基地。各旅游教育組織比較其區(qū)域、辦學(xué)物點(diǎn)、學(xué)科優(yōu)勢及師資力量等，有針對性進(jìn)行市場細(xì)分，明確細(xì)分目標(biāo)，使各教育基地既能覆蓋面廣泛，又能突出重點(diǎn)；既有現(xiàn)實(shí)需求的考慮又面向未來；既能協(xié)調(diào)現(xiàn)有管理模式又有體制創(chuàng)新的人才培養(yǎng)系統(tǒng)。

（三）深化以企業(yè)為載體的海西旅游人才專業(yè)化培訓(xùn)

以包括旅游人才培訓(xùn)組織在內(nèi)的旅游企業(yè)為載體，將海西旅游人才培養(yǎng)專業(yè)化、模式化，打造海西旅游培訓(xùn)的特色項(xiàng)目，并有規(guī)劃、有重點(diǎn)地促進(jìn)旅游企業(yè)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化和水平提升。

三、基于“工學(xué)結(jié)合”的海西旅游人才培養(yǎng)模式框架

來自加拿大的“工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)結(jié)合，由學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合對學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)。當(dāng)校內(nèi)教學(xué)進(jìn)行一定時間后，學(xué)生被安排進(jìn)入與其所學(xué)專業(yè)相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐。基于“工學(xué)結(jié)合”的海西旅游人才培養(yǎng)模式將通過創(chuàng)設(shè)校企結(jié)合的內(nèi)外環(huán)境，培養(yǎng)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化技能。

（一）搭建互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)平臺，共享教育資源

由政府主導(dǎo)搭建海西旅游人才教育網(wǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)手段向全海西各學(xué)校、各單位從業(yè)人員免費(fèi)進(jìn)行旅游教育和知識的培訓(xùn)。該平臺按照培養(yǎng)具備社會基本素質(zhì)、專業(yè)職業(yè)素質(zhì)的基本要求，堅(jiān)持“夠用”和“必需”原則，突出基礎(chǔ)教學(xué)，強(qiáng)調(diào)專業(yè)技能，體現(xiàn)未來發(fā)展的綜合素質(zhì)培養(yǎng)。為尚未接觸社會的學(xué)生以及學(xué)歷層次偏低的從業(yè)人員提供方便靈活且個性化的學(xué)習(xí)條件，按需選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)學(xué)校企業(yè)共享資源，加快海西旅游人才的全面發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）設(shè)計(jì)旅游教育獨(dú)特的培養(yǎng)方案，完善課程體系

成立海西旅游專業(yè)指導(dǎo)委員會，成員由學(xué)校、旅游管理部門、旅游企業(yè)等學(xué)者、專家和單位負(fù)責(zé)人組成。旅游專業(yè)的培養(yǎng)方案就在該組織成員的參與下設(shè)計(jì)，制定出指導(dǎo)性的教學(xué)計(jì)劃。海西旅游專業(yè)指導(dǎo)委員會應(yīng)定期研討，修訂并完善實(shí)施性教學(xué)內(nèi)容，形成完整的課程體系。

（三）建設(shè)旅游人才培訓(xùn)基地，提升職業(yè)技能

基于“工學(xué)結(jié)合”的旅游人才培養(yǎng)模式的運(yùn)作是以培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)能力和職業(yè)素質(zhì)為核心的。由政府主導(dǎo)、學(xué)校參與、企業(yè)緊密配合，依據(jù)旅游人才所處層次、領(lǐng)域的不同，規(guī)劃相應(yīng)的海西旅游人才培訓(xùn)基地及示范中心，如旅游企業(yè)經(jīng)營管理人才廈門培訓(xùn)基地，旅游行政管理人員汕頭培訓(xùn)基地，旅游技術(shù)人才上饒培訓(xùn)基地，旅游教育人才三明培訓(xùn)基地，旅游規(guī)劃人才溫州培訓(xùn)中心，旅游導(dǎo)游人才鼓浪嶼培訓(xùn)中心，旅游飯店人才廈門培訓(xùn)中心等。讓培訓(xùn)中的學(xué)生員工接受旅游企業(yè)最新使用的設(shè)備和技術(shù)，完全采取生產(chǎn)性勞動的培訓(xùn)方式。

（四）推行訂單式旅游人才培養(yǎng)，滿足需求

篇（5）

重慶秀山土家族苗族自治縣，地處武陵山腹地，渝、湘、黔、鄂四?。ㄊ校┻吔缃Y(jié)合部。東鄰湖南省花垣、龍山、保靖縣毗，西南連貴州省松桃苗族自治縣，北接本市酉陽土家族苗族自治縣，東北角距湖北省來風(fēng)縣僅20余公里，全縣幅員面積2462平方公里，是全國著名的武陵山風(fēng)景區(qū)的一部分，是國家級森林公園——張家界與貴樂洞森林公園建設(shè)保護(hù)區(qū)，以及長江三峽至烏江天險(xiǎn)環(huán)形旅游的回旋地,主要風(fēng)景有龍鳳客寨橋、梅江民俗文化村、妙泉湖、孔明洞、川河奇觀等。此外，還有豐富的地?zé)崧糜钨Y源，境內(nèi)有石耶、肖塘、峨溶溫泉。民俗民風(fēng)、民族文化是秀山獨(dú)特的人文旅游資源，秀山花燈歷史悠久，名揚(yáng)海外，“黃楊扁擔(dān)”、“一把菜籽”等花燈名曲已唱遍全國，豐富的旅游資源,以及當(dāng)?shù)卣畬β糜螛I(yè)的重視,使秀山旅游業(yè)形成了一個超常規(guī)跳躍式的發(fā)展態(tài)勢。重慶秀山，湖南省的鳳凰、張家界，湖北省來鳳縣，貴州的松桃苗族自治縣依托各自的旅游資源優(yōu)勢和特色大力發(fā)展旅游業(yè)并通力合作，形成渝、湘、黔、鄂邊界旅游圈，秀山景區(qū)正處于這個旅游圈之間，尤其是渝懷鐵路的開通，使秀山的旅游產(chǎn)業(yè)高速增長。

秀山縣依靠旅游景區(qū)，憑借獨(dú)特的的民族文化旅游資源，旅游發(fā)展態(tài)勢良好，旅游的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)得到顯現(xiàn)。秀山民族地區(qū)景區(qū)旅游景點(diǎn)尤其以花燈寨、邊城洪安、石堤古渡、鳳凰山等景點(diǎn)成為該地區(qū)的最佳旅游亮點(diǎn)。以2006年為例這些景點(diǎn)旅游收入分別達(dá)：120萬、140萬、110萬元和60萬，并由此帶動的旅游從業(yè)人員分別為：220人、260人、192人和152人，占所在全縣旅游直接從業(yè)人員的比例分別大約為：12%、14%、10.7%、8.4%。民族地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)、鄉(xiāng)村風(fēng)光、鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)村生活等成為了旅游活動的主要對象，旅游活動和產(chǎn)品系列更加豐富，旅游者所獲得的體驗(yàn)更加全面。旅游的發(fā)展為秀山的經(jīng)濟(jì)提供了新的發(fā)展路徑，同時也為農(nóng)村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移提供了轉(zhuǎn)移載體。獨(dú)特的民族文化旅游資源的開發(fā)與管理,離不開懂民俗民風(fēng)、有知識、會管理的鄉(xiāng)土人才積極參與。根據(jù)筆者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)：那些精通少數(shù)民族風(fēng)情的村民,知識文化水平普遍較低,而受過高中等教育的青年人不甘心扎根于山區(qū)的村寨,從事少數(shù)民族民俗研究和實(shí)際工作。正是這個原因?qū)е铝嗽谛闵矫褡寰皡^(qū)旅游出現(xiàn)了“克隆”現(xiàn)象和旅游景點(diǎn)生命周期的短暫，同時也影響了秀山旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚和競爭力的提升。

二、秀山民族地區(qū)旅游人力資源現(xiàn)狀

在秀山縣旅游直接和間接從業(yè)人員發(fā)展到近1.5萬余人，秀山縣旅游發(fā)展的最大特點(diǎn)是依托秀山縣獨(dú)特的自然風(fēng)貌及其淳樸的民族民俗風(fēng)情。經(jīng)過景區(qū)經(jīng)營者的培訓(xùn)和旅游實(shí)踐鍛煉秀山旅游人力資源較最初興起已經(jīng)有了很大改善，但仍存在嚴(yán)重不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.旅游人才總量嚴(yán)重不足

旅游人才匱乏不是秀山所特有的弊病,而是中國西部地區(qū)的“通病”。2006年末秀山旅游直接從業(yè)人員已達(dá)0.2萬人，35歲以下年齡占76.5%,屬一只年輕的隊(duì)伍，旅游企事業(yè)單位從業(yè)人員大專以上文化的僅占24.5%,獲專業(yè)技術(shù)職稱的僅占13.7%。筆者通過對秀山旅游從業(yè)人員的實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)：秀山民族景區(qū)旅游從業(yè)人員中有高級職稱2人（退休干部），中級職稱50人（其中退休教師2人）。

2.旅游鄉(xiāng)土人才匱乏

秀山是以土家族、苗族為主的17個少數(shù)民族的區(qū)域。2005年末秀山縣總?cè)丝?1萬人，在總?cè)丝谥?，少?shù)民族人口31.6萬人，占總?cè)丝诘?1.8%，少數(shù)民族人口優(yōu)勢,并未換來人才優(yōu)勢,受過高等教育的少數(shù)民族人才可謂鳳毛麟角。獨(dú)特的少數(shù)民族文化旅游資源的開發(fā)與管理,離不開懂少數(shù)民族民俗民風(fēng)、有知識、會管理的鄉(xiāng)土人才積極參與。而目前存在的矛盾是,那些精通少數(shù)民族風(fēng)情的村民,知識文化水平普遍較低,而受過高中等教育的青年人不甘心扎根于山區(qū),從事少數(shù)民族民俗研究和實(shí)際工作。

3.旅游人力資源構(gòu)成不合理

（1）從素質(zhì)結(jié)構(gòu)上看,我國旅游人才隊(duì)伍整體學(xué)歷不高,高學(xué)歷人才不足,復(fù)合型人才短缺。據(jù)國家旅游局人事勞動教育司2002年對旅行社從業(yè)人員的全面調(diào)查,結(jié)果顯示,只有26.9%的旅行社經(jīng)理有大學(xué)學(xué)歷,41.7%的導(dǎo)游是高中或中專學(xué)歷。2005年,重慶市各類人才隊(duì)伍中,研究生以上學(xué)歷僅占5.3%、高級職稱僅占9.1%,而且80%以上集中在重慶主城區(qū)。顯而易見,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的秀山旅游從業(yè)人員學(xué)歷普遍較低。

（2）旅游人才的年齡與專業(yè)結(jié)構(gòu)極其不合理。目前,在秀山的民族景區(qū)旅游人力資源整體上呈現(xiàn)年輕化的態(tài)勢。但剛剛開始發(fā)展的秀山景區(qū)旅游其從業(yè)人員稱得上人才的實(shí)在太少，更多的是人力資源而已。具體情況以邊城洪安景區(qū)為例進(jìn)行說明（見下表1）

表1邊城洪安旅游直接從業(yè)人員情況表

工作類別平均受教育年限（年）人數(shù)（人）平均年齡（歲）

表演5.255033.42

推銷7.453031.36

衛(wèi)生3.352048.67

基建3.455047.35

管理9.151045.31

數(shù)據(jù)來源：實(shí)地調(diào)查

從上表數(shù)據(jù)可知該村旅游從業(yè)人員平均受教育年限為5.73年，旅游從業(yè)人員的平均年齡為41.22歲與旅游從業(yè)人員年輕化的趨勢不符。由此可見，邊城洪安旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)實(shí)在太底，并且年齡太大，與旅游從業(yè)人員年輕化、知識化的趨勢并不相符，嚴(yán)重制約了其可持續(xù)發(fā)展。尤其是推銷人員素質(zhì)太低根本無法將苗族所特有的文化內(nèi)涵和民族風(fēng)俗進(jìn)行理解和表達(dá)，根本不能滿足游客的民族文化消費(fèi)需求。

4．管理者缺乏基本的旅游管理素養(yǎng)

旅游經(jīng)營專業(yè)人才知識缺乏是制約我國旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸，尤其是在欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)。在筆者所調(diào)查的景點(diǎn)中能將少數(shù)民族文化內(nèi)涵表達(dá)出來的幾乎沒有，所設(shè)計(jì)表演的節(jié)目和展示的少數(shù)民族文物多年沒有得到更新，少數(shù)民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和民族風(fēng)俗不能得到充分展現(xiàn)。同時，從調(diào)查中可以看出經(jīng)營者沒有一人系統(tǒng)學(xué)習(xí)過旅游專業(yè)知識，根本無法理解處于民族景區(qū)旅游的定位，盲目開發(fā)，最終導(dǎo)致了各個景點(diǎn)相互“克隆”，惡性競爭，進(jìn)而影響了景點(diǎn)的生命周期和旅游產(chǎn)業(yè)集聚步伐以及整個景區(qū)競爭力的提升。

三、旅游人力資源開發(fā)對策

旅游產(chǎn)業(yè)在未來的三到五年內(nèi)必將是秀山的支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，高素質(zhì)旅游人才緊缺，已成為制約秀山旅游業(yè)發(fā)展的一大瓶頸，大力培養(yǎng)和引進(jìn)旅游人才顯得重要而緊迫，這關(guān)系到秀山旅游發(fā)展的實(shí)力和后勁。樹立學(xué)習(xí)意識，養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高學(xué)習(xí)能力。有組織地形成一種鼓勵學(xué)習(xí)，懲治怠惰的氛圍，在邊學(xué)邊干的“研究型實(shí)踐”中不斷充實(shí)自己，實(shí)現(xiàn)從“低素質(zhì)勞動者向高素質(zhì)勞動者的轉(zhuǎn)變”。因?yàn)楦咧橇?、高文化含量的勞動者是任何事業(yè)得以發(fā)展的前提。

1．促進(jìn)各方加強(qiáng)對民族地區(qū)旅游人才的培養(yǎng)

旅游部門要配合項(xiàng)目開發(fā)幫助，制定出具體的人才培訓(xùn)規(guī)劃，并爭取與教育、農(nóng)業(yè)、勞動、民政、民族事務(wù)委員會等部門的人才培養(yǎng)規(guī)劃對口合作，共同推進(jìn)和實(shí)施。要依托現(xiàn)有的旅游人才培訓(xùn)中心和其他培訓(xùn)中心，爭取必要的財(cái)力支持，分級分類開展培訓(xùn)。當(dāng)前迫切需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目策劃和開發(fā)、景區(qū)管理、家庭旅館的經(jīng)營管理、活動組織、市場促銷、語言、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)土文化講解等各類實(shí)用人才培訓(xùn)。要依托現(xiàn)有的旅游人才培訓(xùn)中心和其他培訓(xùn)中心，爭取必要的財(cái)力支持，分級分類開展培訓(xùn)。

2．加大力度培養(yǎng)應(yīng)用型民族地區(qū)旅游人才

“以人為本”是秀山民族地區(qū)旅游活動的重要原則，針對目前秀山旅游人才特別匱乏的實(shí)際，應(yīng)采取有效措施大力培養(yǎng)旅游人才，留住人才，在小學(xué)和中學(xué)開設(shè)民族旅游課程，積極鼓勵本土中小學(xué)教師和學(xué)生在周末和節(jié)假日參加旅游活動，多學(xué)習(xí)土家族、苗族民間的歌舞和其他表演節(jié)目并能懂得和表達(dá)出土家族、苗族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和民族風(fēng)俗，培養(yǎng)他們樹立民族自豪感、自信心。同時對現(xiàn)有的旅游技藝人才應(yīng)給予較高的報(bào)酬，把他們的報(bào)酬與一般群眾的報(bào)酬檔次拉大，創(chuàng)造一種尊重人才尊重表演的氛圍，對現(xiàn)有人員進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，想法提高他們的技術(shù)和綜合素質(zhì)，并想法把在外打工的年輕人招回來。同時也要大力培養(yǎng)導(dǎo)游人員，對教師、學(xué)生等有文化的年輕人有意識地培養(yǎng)成能說會演的導(dǎo)游人員，并經(jīng)濟(jì)鼓勵他們?nèi)〉煤细竦膶?dǎo)游證書，并投入到旅游活動中去。

3．實(shí)施動態(tài)激勵管理機(jī)制，激勵相關(guān)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)抓好民族地區(qū)旅游人才資源開發(fā)

將旅游人才資源開發(fā)納入縣直各相關(guān)部門目標(biāo)管理考核內(nèi)容，賦予一定分值，年終考核，兌現(xiàn)獎懲，實(shí)施動態(tài)激勵管理機(jī)制。通過建立旅游人才資源開發(fā)工作單項(xiàng)表彰獎勵制度，每年年終對旅游人才資源開發(fā)搞得好的部門進(jìn)行表彰獎勵。將旅游人才資源開發(fā)列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，鼓勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好旅游人才資源開發(fā)工作。同時，形成必要的壓力機(jī)制，迫使相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)不得不抓旅游人才資源開發(fā)。年終沒有完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年度考核不得確定為優(yōu)秀等次，不得評定為各級黨委、政府及有關(guān)部門表彰的人才工作先進(jìn)單位，在一年之內(nèi)不得同級重用或提拔使用，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上高度重視，從行動上切實(shí)搞好旅游人才資源開發(fā)。

4．加強(qiáng)制度建設(shè)

篇（6）

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和市委、市政府提出的“以新型城市化為主導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展”的總體要求，深入實(shí)施旅游西進(jìn)、旅游全域化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)旅游發(fā)展格局，構(gòu)建完善的休閑度假體系，強(qiáng)化旅游業(yè)態(tài)整合創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)旅游綜合體建設(shè)，提升旅游配套服務(wù)功能，做大做強(qiáng)西湖旅游產(chǎn)業(yè)，推動我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力創(chuàng)建休閑旅游示范區(qū)，打造首善之區(qū)、共建共享全國最美麗城區(qū)。

二、發(fā)展目標(biāo)

“十二五”期間，要重點(diǎn)提高鎮(zhèn)街的旅游接待人次和旅游總收入的增長幅度。到2011年底，實(shí)現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)旅游總收入100億元以上；到年，實(shí)現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟(jì)總收入翻一番。

三、主要內(nèi)容

（一）統(tǒng)籌旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

1、實(shí)施西湖區(qū)休閑旅游發(fā)展“十二五”規(guī)劃。形成以之江國家旅游度假區(qū)、西溪濕地為核心，各旅游綜合體、旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和特色旅游村、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、賽事節(jié)慶活動繁星閃爍之勢。力爭經(jīng)過3-5年的努力，形成吃、住、行、游、購、娛一體化發(fā)展完備的產(chǎn)業(yè)鏈，健全由城市綜合體、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)（街）、特色旅游村（街區(qū)）、旅游景區(qū)（點(diǎn)）等構(gòu)成的旅游網(wǎng)絡(luò)體系。

2、加強(qiáng)對鎮(zhèn)、街旅游規(guī)劃的指導(dǎo)。指導(dǎo)鎮(zhèn)街旅游規(guī)劃與西湖區(qū)休閑旅游發(fā)展“十二五”規(guī)劃相銜接；利用信息、人才優(yōu)勢，建立全區(qū)統(tǒng)一的旅游綜合體規(guī)劃策劃平臺，全程參與、指導(dǎo)鎮(zhèn)街編制高質(zhì)量的旅游綜合體規(guī)劃；鼓勵和支持鎮(zhèn)街編制特色鎮(zhèn)、特色村旅游發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。

3、編制并實(shí)施《森林公園總體業(yè)態(tài)規(guī)劃》。按照西山國家森林公園（西山森林旅游區(qū)）“一年申報(bào)成功、三年順藤結(jié)瓜、五年建成5A級景區(qū)”的工作目標(biāo)，完成《西山國家森林公園總體業(yè)態(tài)規(guī)劃》編制，開始組織實(shí)施。

（二）統(tǒng)籌旅游項(xiàng)目建設(shè)

1、加快重大旅游項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。利用西山游步道沿線豐富的旅游資源，將沿線美景串珠成鏈，建設(shè)杭州西山國家森林公園。推進(jìn)靈山、龍塢等景區(qū)建設(shè)，提升沿江休閑產(chǎn)業(yè)帶等鄉(xiāng)村旅游品牌?；窘ǔ晌謇锾辽鷳B(tài)休閑商務(wù)綜合體、龍塢旅游綜合體等。

2、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。按照主題突出、特色鮮明、生態(tài)優(yōu)先、環(huán)境一流、文化為魂、細(xì)節(jié)為重、服務(wù)便捷、品質(zhì)至上等八個方面的要求，理清思路，規(guī)劃引領(lǐng)，突出重點(diǎn)，將優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游目的地建設(shè)成為打造首善之區(qū)、共建共享全國最美麗城區(qū)的閃光點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)、農(nóng)民收入的新增長點(diǎn)，成為打造休閑旅游示范區(qū)的重要內(nèi)容。重點(diǎn)打造上城埭村、雙靈村、大清村、外桐塢村、長埭村、東岳社區(qū)、東江嘴村、慈母橋村、何家村、龍門坎村、西湖茶場村、靈山村等。

（三）統(tǒng)籌旅游市場營銷

1、加大對鎮(zhèn)街、村社鄉(xiāng)村旅游的宣傳推廣。完善宣傳品制作，加強(qiáng)旅游宣傳片和營銷策劃方案的編制，在旅游促銷活動中積極予以推介。加強(qiáng)與媒體的合作，建立并完善旅游網(wǎng)站建設(shè)。

2、加大對鄉(xiāng)村節(jié)慶活動的宣傳推廣。開發(fā)具有西湖區(qū)特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶活動，以節(jié)慶為載體，促進(jìn)吃住行游購?qiáng)实扰涮自O(shè)施的發(fā)展。

（四）統(tǒng)籌旅游企業(yè)發(fā)展

1、積極鼓勵旅游企業(yè)發(fā)展。完善考核評價(jià)激勵體系，形成公平競爭、誠信經(jīng)營的市場機(jī)制；鼓勵酒店集團(tuán)投資建設(shè)高星級酒店或開展連鎖經(jīng)營；指導(dǎo)和推動區(qū)內(nèi)賓館飯店上星級，鼓勵旅行社設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

2、加強(qiáng)旅游企業(yè)之間的交流與合作。加強(qiáng)學(xué)習(xí)先進(jìn)景區(qū)建設(shè)的管理經(jīng)驗(yàn)，提升我區(qū)旅游品質(zhì)；積極搭建平臺，促進(jìn)酒店、旅行社、景區(qū)之間的信息互通和業(yè)務(wù)交流，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)的良性互動。

（五）統(tǒng)籌旅游人才培養(yǎng)

1、完善旅游人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)旅游人才工作調(diào)研，分析旅游人才發(fā)展需求，制定科學(xué)的旅游人才培養(yǎng)政策；建立政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場配置的旅游人才培育機(jī)制，完善人才引進(jìn)、干部交流、院校培養(yǎng)、企業(yè)培訓(xùn)多位一體的旅游人才培訓(xùn)體系；逐步規(guī)范上崗資格證制度和用人合同制度，引導(dǎo)企業(yè)合理用人。

2、加大旅游人才培訓(xùn)力度。每年安排一定的旅游培訓(xùn)資金，對相關(guān)部門和鎮(zhèn)街干部、旅游企業(yè)管理人員，以及旅游一線員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；繼續(xù)推進(jìn)導(dǎo)游員年審培訓(xùn)、中高級導(dǎo)游考試培訓(xùn)、金牌導(dǎo)游評選和優(yōu)秀導(dǎo)游員大賽等工作。

3、創(chuàng)新旅游人才培訓(xùn)模式。積極利用各種載體，組織旅游企業(yè)參與教育培訓(xùn)。通過邀請專業(yè)老師授課、組織管理層和一線服務(wù)員開展服務(wù)業(yè)務(wù)技能和禮儀等培訓(xùn)、舉行服務(wù)技能大賽、組織外地參觀學(xué)習(xí)等方式，提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量。

4、加大對鄉(xiāng)村旅游人才的培養(yǎng)。通過組織專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、以賽代訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等方式，加大對鎮(zhèn)街和村社、農(nóng)家樂經(jīng)營者的教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)。

（六）統(tǒng)籌旅游公共服務(wù)

1、構(gòu)建旅游咨詢服務(wù)體系。完善網(wǎng)站建設(shè)；增加旅游咨詢服務(wù)中心和旅游咨詢點(diǎn)。

2、加強(qiáng)旅游集散網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步完善黃龍旅游集散中心各項(xiàng)服務(wù)，完善紫金港旅游集散中心建設(shè)，提高之江旅游集散中心的利用率，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)到周邊鎮(zhèn)街旅游線路互通、客源互送。

3、完善旅游標(biāo)志系統(tǒng)。協(xié)調(diào)并規(guī)范鎮(zhèn)街旅游交通指引標(biāo)志、鄉(xiāng)村公路旅游交通指引標(biāo)志的設(shè)置；加強(qiáng)旅游景區(qū)多語種標(biāo)識系統(tǒng)的管理，開展全區(qū)旅游景區(qū)外文翻譯規(guī)范化專項(xiàng)檢查行動，提升全區(qū)景區(qū)外文翻譯質(zhì)量。

（七）統(tǒng)籌旅游目的地管理

1、強(qiáng)化旅游市場監(jiān)管力度。加大日常巡查與專項(xiàng)整治的力度；求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化旅游糾紛的處理；加強(qiáng)信息互通，不斷完善監(jiān)管手段，優(yōu)化旅游市場秩序，提升旅游服務(wù)品質(zhì)。

2、加強(qiáng)旅游質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。深化旅游行業(yè)質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大旅游質(zhì)監(jiān)服務(wù)在西湖區(qū)的覆蓋面；完善旅游投訴體系建設(shè)，規(guī)范旅游行業(yè)服務(wù)，提高游客的滿意度。

3、加強(qiáng)旅游行業(yè)誠信建設(shè)。監(jiān)督規(guī)范行業(yè)管理，引導(dǎo)旅游企業(yè)誠信經(jīng)營、良性競爭，推進(jìn)星級賓館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（八）統(tǒng)籌旅游政策保障

制定《西湖區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》，加大對旅游規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游、旅游項(xiàng)目、節(jié)慶活動、旅游宣傳推廣、會議展覽等方面的扶持力度。

四、保障措施

篇（7）

今天，在這滿目清翠、秀竹飄香、湖水蕩漾，熱烈喜慶的大好日子里，我們在這里隆重舉行國家中部旅游人才培訓(xùn)基地重渡溝教育實(shí)驗(yàn)基地揭牌暨重渡溝水景大酒店開業(yè)慶典剪彩儀式，這是重渡溝風(fēng)景區(qū)建設(shè)發(fā)展史上的又一大盛事。在此，我代表欒川縣重渡溝風(fēng)景區(qū)有限公司，重渡溝水景大酒店向前來參加開業(yè)慶典剪彩儀式的各級領(lǐng)導(dǎo)、省內(nèi)外各級媒體、旅行社，表示最熱烈的歡迎，向前來祝賀的各位貴賓、各位朋友、父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝！

近年來，重渡溝風(fēng)景區(qū)在各級領(lǐng)導(dǎo)、各級旅游主管部門的關(guān)心和大力支持下，得到快速、有序、健康、和諧發(fā)展。累計(jì)投入開發(fā)建設(shè)資金5.8億元，使景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、娛樂項(xiàng)目逐年增加、接待規(guī)模不斷增大、服務(wù)質(zhì)量明顯提高、客源市場迅速拓寬。先后榮膺伏牛山世界地質(zhì)公園、國家aaaa級景區(qū)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)和河南省十大熱點(diǎn)景區(qū)。目前重渡溝風(fēng)景區(qū)已名揚(yáng)中原，走向全國，并成為省內(nèi)外游客休閑度假、養(yǎng)生健身的首選之地。尤其是對重渡溝300多家農(nóng)家賓館的管理經(jīng)營模式，不僅極大豐富了“欒川模式”的深刻內(nèi)涵，而且為當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂婚_辟了新途徑，中國旅游第一人魏小安先生高度稱贊重渡溝是“中國農(nóng)家賓館第一村”。

特別是今天剪彩迎賓的重渡溝水景大酒店，總投資1.68億元，總建筑面積18000平方米，是一個集住宿、餐飲、休閑、娛樂、商務(wù)洽談、高中檔次會議接待，拓展培訓(xùn)為一體的綜合性大酒店，同時也是目前河南省旅游景區(qū)唯一一家按五星級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的大酒店。重渡溝水景大酒店有總統(tǒng)套房2套，豪華單間、豪華套房、豪華標(biāo)間、普通套房、普通標(biāo)間228間和大、中、小型會議室8個，可同時為450余人提供住宿、餐飲、聚會、拓展培訓(xùn)服務(wù)。

值此，在重渡溝水景大酒店掛牌建立國家中部旅游人才培訓(xùn)基地重渡溝教育實(shí)驗(yàn)基地和隆重舉行重渡溝水景大酒店開業(yè)慶典剪彩儀式，是重渡溝風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)的一個新標(biāo)志，必將是重渡溝風(fēng)景區(qū)旅游接待及深度開發(fā)步入新的發(fā)展階段，也必將對全面提升重渡溝風(fēng)景區(qū)的接待質(zhì)量產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，也必將會給重渡溝風(fēng)景區(qū)旅游產(chǎn)品向高端化轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重渡溝風(fēng)景區(qū)將會牢牢抓住這個千載難逢的大好機(jī)遇，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步加大對景區(qū)的投入力度，進(jìn)一步完善景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提高景區(qū)的管理水平，進(jìn)一步加強(qiáng)與旅游界同仁、新聞媒體、旅行社的合作，共同攜手把重渡溝風(fēng)景區(qū)和重渡溝水景大酒店，打造成功能齊全、服務(wù)一流、游客滿意的國家中部旅游人才培訓(xùn)基地和全國知名的休閑度假中心。

最后，對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位貴賓、各位朋友、父老鄉(xiāng)親對重渡溝風(fēng)景區(qū)的關(guān)心，對重渡溝風(fēng)景區(qū)的支持，再次表示衷心的感謝！

篇（8）

義烏國際性旅游人才培養(yǎng)體系的建構(gòu)

(一)借助國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，將國際性旅游人才納入義烏整體人才規(guī)劃

2011年3月，義烏經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，是浙江省第一個國家級綜合改革試點(diǎn)，也是全國首個由國務(wù)院批準(zhǔn)的縣級市綜合改革試點(diǎn)。在《浙江省義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)總體方案》中提出，要把義烏建設(shè)成為宜居、宜商、宜游的國際商貿(mào)名城。因此，義烏旅游人才規(guī)劃應(yīng)該以服務(wù)“國際貿(mào)易綜合改革”和“義烏宜商、宜居、宜游”城市建設(shè)為主線，充分調(diào)動和發(fā)揮用人主體積極性，努力形成人才引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、全面開放的人才工作格局，強(qiáng)力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。注重培養(yǎng)一批既有現(xiàn)代經(jīng)營理念，又有國際視野的旅游中高級管理人才。以培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍為目標(biāo)、全面推進(jìn)旅游隊(duì)伍素質(zhì)教育為主線，全面提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。建立專業(yè)性強(qiáng)、政策水平高、實(shí)際操作能力強(qiáng)的旅游行政管理者隊(duì)伍。引進(jìn)和培養(yǎng)旅游企業(yè)CEO、旅游市場營銷、旅游項(xiàng)目策劃、中高級酒店管理人才、中高級旅游景區(qū)管理人才、旅游咨詢等專業(yè)技術(shù)人才。

(二)借助國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，多層次培養(yǎng)國際性旅游人才

1．培養(yǎng)旅游景區(qū)管理人才吸引國內(nèi)外優(yōu)秀旅游人才到義烏工作，吸引景區(qū)策劃規(guī)劃、景區(qū)管理、景區(qū)營銷等旅游人才，吸引更多高校和旅游管理部門優(yōu)秀人才到景點(diǎn)景區(qū)掛職鍛煉。加強(qiáng)旅游景區(qū)中高級管理人員培訓(xùn)，組織旅游中高級管理人才到國內(nèi)外學(xué)習(xí)、參觀和考察。選送4A級以上旅游高級管理人才到國內(nèi)外著名旅游景區(qū)進(jìn)修深造。選派專門人員到國外旅游業(yè)發(fā)達(dá)城市和地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時引進(jìn)國外高素質(zhì)管理人才，提升管理水平和經(jīng)營理念。2．培養(yǎng)旅游星級飯店管理人才與國際著名酒店管理學(xué)院或國際認(rèn)證等機(jī)構(gòu)合作，加大現(xiàn)代酒店管理理念和技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批國際性酒店管理人才，應(yīng)對國際酒店管理一體化挑戰(zhàn)。3．培養(yǎng)旅行社經(jīng)營管理和導(dǎo)游人才培養(yǎng)精通旅行社營銷策劃、經(jīng)營管理、通曉多種語言和與國際接軌的高層次職業(yè)經(jīng)理人才隊(duì)伍。開展導(dǎo)游職業(yè)技能競賽活動，提升導(dǎo)游的綜合素質(zhì)。建立以院校培養(yǎng)為基礎(chǔ)、在職培訓(xùn)為重點(diǎn)的導(dǎo)游人員培養(yǎng)體系，有效整合和深度挖掘?qū)в钨Y源，接待重要貴賓和從事導(dǎo)游工作。4．培養(yǎng)旅游會展人才培養(yǎng)和引進(jìn)一批有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的會展旅游人才到義烏，選送一批優(yōu)秀會展旅游人才到著名高校會展旅游專業(yè)進(jìn)修深造，以及到會展業(yè)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)培訓(xùn)考察，充分發(fā)揮高校、社會和行業(yè)的資源優(yōu)勢，加強(qiáng)會展旅游人才的學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批義烏會展旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中高級人才。5．培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)人才加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游人才創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，開展多層次、多渠道的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)。圍繞提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量，以鄉(xiāng)村旅游管理人員、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員、鄉(xiāng)村旅游能工巧匠傳承人、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營型人才為重點(diǎn)，著力打造一支服務(wù)鄉(xiāng)村旅游事業(yè)發(fā)展、數(shù)量充足的鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才隊(duì)伍。

(三)借助國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，整合地方教育資源

加大高學(xué)歷、高學(xué)位、高素質(zhì)旅游人才培養(yǎng)。在浙中高校設(shè)立本科及碩士教育層次旅游及相關(guān)專業(yè)，形成中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、本科教育和碩士研究生教育等不同層次的多元化的旅游人才培養(yǎng)體系。與國內(nèi)外著名高校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，發(fā)揮地方高校教育資源豐富的優(yōu)勢，加強(qiáng)國內(nèi)外旅游企業(yè)、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會和院校間的交流、學(xué)習(xí)和合作。建設(shè)本地人才國際化旅游人才培訓(xùn)基地，以行業(yè)協(xié)會為主導(dǎo)、高等院校為依托、從業(yè)人員為主要對象，采取課堂授課、實(shí)務(wù)操作和介入性培訓(xùn)等形式，開辦各類培訓(xùn)班，使職業(yè)培訓(xùn)時效化和制度化。根據(jù)人才類別設(shè)計(jì)開發(fā)國際化培訓(xùn)項(xiàng)目，鼓勵地方旅游院校、科研院所、旅游企業(yè)等參與旅游培訓(xùn)，強(qiáng)化需求導(dǎo)向，加強(qiáng)培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)和培訓(xùn)師資安排的個性化與針對性。大力推行現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和在線培訓(xùn)。推動旅游教育人才培養(yǎng)模式改革，提升教育質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)行并不斷完善旅游企業(yè)訂單培養(yǎng)、定制培訓(xùn)、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)等多種形式的校企合作模式。推動旅游院校開展人才培養(yǎng)的“工學(xué)結(jié)合”模式，深化教學(xué)與生產(chǎn)經(jīng)營一體化的旅游院校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。

(四)借助國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，提升旅游人才晉升空間

推動旅游職業(yè)資格制度，建立旅游職業(yè)技能鑒定體系，促進(jìn)旅游人才職稱體系的完善和優(yōu)化。推動完善旅游專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)和審批制度。推行旅游企業(yè)崗位培訓(xùn)與持證上崗制度、薪酬制度相銜接的有效機(jī)制。建立科學(xué)合理的旅游服務(wù)薪酬機(jī)制。支持和資助本地高層次人才參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)研究交流等活動，推薦和鼓勵本地高層次人才加入相關(guān)組織和協(xié)會，不斷提升義烏本地人才在相關(guān)領(lǐng)域的影響力。實(shí)施本地優(yōu)秀人才培養(yǎng)工程，采取專家講座、參觀考察學(xué)習(xí)、院校進(jìn)修等形式，加大對義烏本地優(yōu)秀人才的培養(yǎng)力度，開展旅游企業(yè)中高級管理人員分級分類培訓(xùn)。制定專門的培養(yǎng)計(jì)劃和目標(biāo)，選送優(yōu)秀義烏本地人才到境內(nèi)外培訓(xùn)基地參與各類項(xiàng)目培訓(xùn)，不斷提升本地人才參與國際競爭的能力和素質(zhì)。規(guī)范和完善優(yōu)秀人才榮譽(yù)表彰制度，表彰和獎勵為義烏旅游發(fā)展做出貢獻(xiàn)的各類優(yōu)秀人才。建立以政府獎勵為導(dǎo)向，覆蓋不同層次、不同類別旅游人才的榮譽(yù)表彰項(xiàng)目。完善旅游人才技能大賽制度，推薦旅游優(yōu)秀人才參加各種高端人才和杰出人才選拔活動，開展“商城十佳導(dǎo)游”“酒店管理之星”“優(yōu)秀會展人才”等評選活動，提升旅游人才的成就感和行業(yè)認(rèn)同感。

(五)借助國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，完善旅游人才居住環(huán)境

篇（9）

1、在局導(dǎo)考委的指導(dǎo)下，切實(shí)抓好2009年我省導(dǎo)游資格考試的報(bào)名、培訓(xùn)和筆試、面試等各項(xiàng)具體考務(wù)工作。具體安排是：6月1日－7月31日開展報(bào)名工作；8月中旬－9月底舉辦新考人員培訓(xùn)班；11月7日筆試；11月9日－25日舉行面試；

2、在局導(dǎo)考辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真做好2009年*省全國中級導(dǎo)游員等級考試的報(bào)名、培訓(xùn)、考試等具體工作；導(dǎo)游等級考試為8月3日－8月28日。導(dǎo)游等級考試為12月5日；

3、認(rèn)真做好各類培訓(xùn)班教材、資料的征訂和選購工作。重點(diǎn)做好全省2009年*省全國導(dǎo)游人員資格考試系列教材和習(xí)題集、考試大綱銷售工作。

4、在有關(guān)處室的配合下，組織開展好已定培訓(xùn)班的各項(xiàng)工作，如7-10月份擬舉辦的“導(dǎo)游資格考試考前授課教師及面試考官培訓(xùn)班”、“新考導(dǎo)游人員考前培訓(xùn)班”、“加試語種導(dǎo)游考前培訓(xùn)”、“中級導(dǎo)游等級考試前培訓(xùn)”、“出境旅游領(lǐng)隊(duì)年檢培訓(xùn)、新考領(lǐng)隊(duì)資格考前培訓(xùn)”等等培訓(xùn)班；

5、認(rèn)真做好二、三、四季度的《旅游教育培訓(xùn)簡訊》工作，擴(kuò)大我省旅游教育培訓(xùn)宣傳和交流工作；

6、配合人教處完成2009年全省28家非學(xué)歷旅游培訓(xùn)單位資質(zhì)復(fù)核工作；

（二）其他工作

7、根據(jù)《*省旅游局關(guān)于實(shí)施行政問責(zé)制辦法等四項(xiàng)制度有關(guān)工作的意見》要求，中心將繼續(xù)全面貫徹實(shí)施四項(xiàng)制度，結(jié)合自身的職能職責(zé)，對制定實(shí)施四項(xiàng)制度的方案進(jìn)行科學(xué)分解職能，在明確中心各自崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，把四項(xiàng)制度的內(nèi)容具體化，切實(shí)履行好中心的各項(xiàng)工作職責(zé)，提高工作效率，樹立中心良好形象。

8、加強(qiáng)與省外的交流學(xué)習(xí)，創(chuàng)新工作思路，不斷拓寬教育培訓(xùn)工作思路。在條件成熟的情況下，組織全省旅游教育培訓(xùn)相關(guān)人員到省外旅游教育培訓(xùn)工作做得較好的省市、地區(qū)考察學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動我省整體教育培訓(xùn)的質(zhì)量。同時，促進(jìn)全省各州市旅游培訓(xùn)中心的交流與合作。

篇（10）

（一）世界經(jīng)濟(jì)低迷，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”

金融危機(jī)后，世界整體經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低迷期，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，全國平均經(jīng)濟(jì)增速不到7%，貴州經(jīng)濟(jì)也受到了一定程度的影響；“十二五”期間，貴州省地區(qū)生產(chǎn)總值增速不斷下降，從而影響了貴州旅游經(jīng)濟(jì)的增長。

（二）交通瓶頸的制約

“交通瓶頸”一直是制約貴州旅游經(jīng)濟(jì)增長的重要因素之一。貴州是內(nèi)陸省份，以山地為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，交通條件相對較差。近十年來，貴州省的對外交通條件得到了很大的改善，高鐵的順利通車，宣告全方位的交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，但和國外直飛的航班依然很少，嚴(yán)重制約了貴州的入境旅游規(guī)模，國內(nèi)旅游也因航班次數(shù)少，機(jī)票價(jià)格相對較貴而受影響。

（三）高端旅游人才缺口

貴州旅游業(yè)人才規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷改善，人才培養(yǎng)能力進(jìn)一步提高，但人才缺口依然存在，具體表現(xiàn)在外語導(dǎo)游的供不應(yīng)求和高星級酒店中高層管理人才的匱乏上。貴州入境旅游受限的原因除了交通制約外，最主要的就是外語導(dǎo)游的不足造成的，就英語而言，經(jīng)常是英語口語過關(guān)的不懂旅游，懂旅游的英語口語又差強(qiáng)人意，更不用說其他語種的導(dǎo)游人才了。此外，隨著四五星級酒店的增加，對酒店管理人才的需求也日漸迫切起來，高星級酒店人才的供需矛盾也就凸顯出來了。

（四）對外窗口管理不力

一個城市的對外窗口主要指的是一個游客到達(dá)這個城市第一個接觸到的地方，對于貴州而言也就是城市的機(jī)場、火車站和客車站。貴陽作為貴州省的省會城市，該些窗口的整體情況，會直接影響到游客對整個貴州旅游的印象。目前這些窗口管理不力主要表現(xiàn)在站外出租車和私家車的拉客、搶客和宰客現(xiàn)象上。

二、貴州旅游經(jīng)濟(jì)增長的五個新動力

（一）旅游扶貧走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路

貴州省貧困問題突出，截至2015年，仍有493萬建檔立卡貧困人口，解決貧困問題是“十三五”時期的重要任務(wù)。旅游經(jīng)濟(jì)雖然已不被專家認(rèn)可傳統(tǒng)意義上的“無煙工業(yè)”，但與其他產(chǎn)業(yè)相比，它對資源的消耗和環(huán)境的破壞都是相對最小的，所以，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)旅游扶貧，是貴州省消除貧困的必然選擇，也是貴州旅游經(jīng)濟(jì)邁上新臺階的最要契機(jī)。貴州旅游經(jīng)濟(jì)依托“大扶貧”，走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)與當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展相銜接，把游客引進(jìn)來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的就地消費(fèi)，助推鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)取得突破性發(fā)展。

（二）打造山地特色旅游產(chǎn)品，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

貴州旅游經(jīng)濟(jì)的增長不能過度依賴政策支持，要充分挖掘自身資源吸引力，充分利用優(yōu)勢突出的自然、人文旅游資源，把游客吸引進(jìn)來，再利用山地特色旅游產(chǎn)品的打造，拉動非基本旅游產(chǎn)品的消費(fèi)，進(jìn)一步優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在“游”方面，貴州應(yīng)該緊抓山地特色，開發(fā)有特色的游覽方式，例如山地自行車游覽、山地?zé)釟馇蛴斡[等；在“購”方面，應(yīng)盡量挖掘、打造一批既價(jià)格適中又獨(dú)具地方特色的旅游商品，吸引游客購買；在“娛”方面，開發(fā)出像山地降落傘、山頂蹦極等產(chǎn)品；讓貴州的非基本旅游產(chǎn)品成為帶動旅游經(jīng)濟(jì)增長的新助力。

（三）利用會展產(chǎn)品助推旅游經(jīng)濟(jì)

利用會議、展覽和大型節(jié)事活動的舉辦，將客人引進(jìn)來，通過旅游邀請，把這批潛在的游客變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)游客。貴州要堅(jiān)持辦好中國（貴州）國際酒類博覽會、生態(tài)文明貴陽會議、中國（貴州）國際民間工藝品博覽會等展會，爭取打造3-5 個知名展會平臺，助推旅游經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

（四）注重引進(jìn)和培養(yǎng)旅游高端人才

實(shí)現(xiàn)貴州旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，人才是第一主力軍。首先，加大旅游高端人才引進(jìn)扶持政策力度，實(shí)施高端旅游人才培訓(xùn)。支持旅游相關(guān)企業(yè)和高校聯(lián)合建立人才培訓(xùn)基地，建立旅游高端人才和緊缺人才的國內(nèi)外交流、培訓(xùn)資助制度。其次，根據(jù)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要調(diào)整高校旅游管理相關(guān)專業(yè)的學(xué)生人才培養(yǎng)方案，培育重點(diǎn)定位為英語口語、旅游基礎(chǔ)知識和組織管理能力。

（五）加大管理力度，打造旅游大省

加大對飛機(jī)場、火車站和客車站的管理力度，做好貴州旅游窗口建設(shè)；加強(qiáng)對各旅行社和酒店的監(jiān)管，加大對景區(qū)景點(diǎn)不文明旅游現(xiàn)象的查處，優(yōu)化貴州旅游環(huán)境；實(shí)施貴州景區(qū)門票價(jià)格的規(guī)范化管理，塑造貴州旅游大省新形象。