序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇稅務(wù)管理的方法范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

目前，建筑業(yè)施工資質(zhì)管理越來越規(guī)范，辦理資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證程序越來越嚴(yán)格，一些施工企業(yè)為收取管理費(fèi)，出借、掛靠施工資質(zhì)，層層分包、轉(zhuǎn)包工程項(xiàng)目現(xiàn)象普遍存在，建筑市場暗箱操作現(xiàn)象屢見不鮮。一部分不具備施工資質(zhì)或施工資質(zhì)等級的小型企業(yè)為承攬建筑工程，紛紛采取分包、轉(zhuǎn)包、掛名等經(jīng)營方式掛靠資質(zhì)較高的企業(yè)。施工企業(yè)向這些施工隊(duì)收取一定數(shù)額的管理費(fèi)后，掛靠方則提供發(fā)票交施工企業(yè)入賬。稅務(wù)機(jī)關(guān)難以將這些施工隊(duì)納入正常的管理。

2.建筑項(xiàng)目生產(chǎn)周期長、內(nèi)部管理規(guī)范化程度不一

由于建筑業(yè)具有建筑項(xiàng)目生產(chǎn)周期長、單項(xiàng)工程跨年度作業(yè)現(xiàn)象較為普遍，項(xiàng)目建設(shè)期長達(dá)數(shù)年甚至更長時間，內(nèi)部管理規(guī)范化程度不一，工程項(xiàng)目流動分散、從業(yè)人員眾多，工程款項(xiàng)結(jié)算不及時，少申報和延期申報稅款的現(xiàn)象大量存在。

3.建筑企業(yè)工程款回籠遲緩

造成企業(yè)欠稅嚴(yán)重建筑企業(yè)為了承接施工項(xiàng)目，往往會壓低報價，且需墊付大量的資金，而有的工程項(xiàng)目早已竣工，建設(shè)單位卻遲遲不清算，長期拖欠工程款，致使建筑企業(yè)無力繳納稅款。

4.會計(jì)核算的問題

（1）不按期確認(rèn)工程結(jié)算收入。由于建筑項(xiàng)目施工周期長，而建設(shè)單位經(jīng)常是先預(yù)付工程款，到工程竣工決算時才要求施工方開具建筑業(yè)發(fā)票，所以很多建筑企業(yè)就將這部分工程款收入一直掛在“預(yù)收賬款”會計(jì)科目，而不及時確認(rèn)“工程結(jié)算收入”造成收入核算反映不真實(shí)，遲繳稅款。（2）不據(jù)實(shí)核算工程施工成本。由于建筑業(yè)單項(xiàng)工程施工環(huán)節(jié)眾多，而工期往往又很長，企業(yè)為了少繳企業(yè)所得稅，通常會虛增工程成本，加大材料費(fèi)、人工費(fèi)及機(jī)械費(fèi)用的支出，從而造成賬面虧損，達(dá)到少繳或不繳企業(yè)所得稅的目的。（3）虛列工程施工人員工資。近幾年，施工企業(yè)工人工資不斷上漲，個別工種的人員工資已超過施工現(xiàn)場管理人員的工資，而他們個人又不愿意繳納個人所得稅，所以施工企業(yè)會虛列工程施工人員工資，達(dá)到減少員工少繳個人所得稅的目的。（4）實(shí)物抵賬不入賬。工程項(xiàng)目竣工后，有的建設(shè)單位因種種原因無力支付工程款，就用汽車、貨物或房屋抵頂工程款，而建筑企業(yè)對這部分抵頂工程款的實(shí)物卻不作賬務(wù)處理，從而偷逃稅款。（5）以施工勞務(wù)名義將工程轉(zhuǎn)包，轉(zhuǎn)移利潤。目前，許多有條件的企業(yè)成立有建筑勞務(wù)公司，有的建筑企業(yè)利用勞務(wù)公司將利潤轉(zhuǎn)移。如：將工程勞務(wù)分包給勞務(wù)公司，勞務(wù)公司就其勞務(wù)分包部分繳納建筑業(yè)營業(yè)稅，建筑公司以其取得的全部價款和價外費(fèi)用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營業(yè)稅計(jì)算繳納營業(yè)稅及附加。建筑施工單位一是在稅負(fù)（營業(yè)稅金及附加）不增加的情況下，避免稅務(wù)機(jī)關(guān)對其用工情況進(jìn)行核實(shí)，另一方面，轉(zhuǎn)移利潤，通過勞務(wù)公司開具建筑業(yè)發(fā)票計(jì)入“工程成本”科目，即不增加稅負(fù)，又達(dá)到轉(zhuǎn)移消化企業(yè)利潤的目的，造成企業(yè)所得稅流失。

5.納稅人依法納稅意識淡薄

建筑企業(yè)作為納稅義務(wù)人積極納稅的意識淡薄，對工程收入則是盡量少列，現(xiàn)金能坐支的也不入賬，或者長期掛在“預(yù)收賬款”上，但企業(yè)以工程未結(jié)算而不轉(zhuǎn)收入。另外，一些建筑企業(yè)在財務(wù)核算上編造虛假記賬憑證，虛增工程成本，造成無法完成納稅義務(wù)。

6.大量農(nóng)村施工隊(duì)伍未納入稅收管理

隨著我國農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，大量農(nóng)村施工隊(duì)伍活躍在城鄉(xiāng)承接工程。在建設(shè)和承接雙方之間簽訂的建筑安裝合同或協(xié)議很少，大部分只有口頭協(xié)議，基本按約定俗成的規(guī)矩處理。上述情況表明，對建筑企業(yè)稅收的管理不夠科學(xué)合理，存在著一定漏洞，需要進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)。

二、結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)建筑業(yè)稅收征收管理的方法及途徑

1.加大稅法宣傳的力度，形成依法誠信納稅的社會共識，定期召開企業(yè)負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人稅法宣講大會，并有效利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代新聞媒介進(jìn)行稅法宣傳，擴(kuò)大影響面，將宣傳材料送到建筑工地，讓承包人知法、懂法、守法，形成自覺納稅的共識，使納稅人進(jìn)一步明確各自的權(quán)利和義務(wù)，從而形成自覺依法納稅、社會協(xié)稅護(hù)稅的良好氛圍。

2.實(shí)行行業(yè)管理，細(xì)化工程監(jiān)督，抽調(diào)專門的稅務(wù)專管員進(jìn)行管理，不定期下戶進(jìn)行調(diào)查，重點(diǎn)檢查掛靠和個人承包行為、取得工程收入不開票行為，對在稅務(wù)管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，偷稅、抗稅行為及時移交稅務(wù)稽查部門，以點(diǎn)帶面，堵塞建筑業(yè)稅收管理漏洞，促進(jìn)稅收管理工作，保證國家稅款的及時、足額入庫。

3.嚴(yán)格執(zhí)行“建筑業(yè)工程項(xiàng)目情況登記”制度。要求建筑業(yè)納稅人在簽訂工程承包合同后一月內(nèi)必須到稅局辦理工程項(xiàng)目登記，并嚴(yán)格執(zhí)行。有的納稅人經(jīng)常是簽訂合同后不及時到稅局登記，拖延到要工程款時才到稅局登記，造成遲繳稅款。

4.加強(qiáng)建筑業(yè)發(fā)票管理，細(xì)化開票流程。目前，稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)了對建筑業(yè)發(fā)票的管理，根據(jù)納稅人的業(yè)務(wù)量控制發(fā)票的領(lǐng)購并實(shí)行項(xiàng)目登記，就是說即使納稅人有發(fā)票但沒有登記項(xiàng)目也沒法開具發(fā)票，實(shí)現(xiàn)了“以票管稅”從而遏制了一些建筑業(yè)納稅人欠稅，堵住了建筑業(yè)單位利用發(fā)票偷稅的空子，從而從源頭控制建筑業(yè)稅收的流失。設(shè)立轉(zhuǎn)（分）包工程開票流程、預(yù)收工程款開票工作流程，外來經(jīng)營戶開票工作流程及相應(yīng)的臺賬，實(shí)現(xiàn)開票流程公開、透明、細(xì)化，大大方便納稅人辦理開票事宜，提高工作效率。在完善開票流程的基礎(chǔ)上加強(qiáng)宣傳和檢查力度，掃除建筑業(yè)專用發(fā)票的推廣使用死角，加強(qiáng)國家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工程建設(shè)結(jié)算用票的監(jiān)督檢查工作。

5.各部門密切配合，形成綜合治稅的管理模式。為加強(qiáng)對建筑行業(yè)的監(jiān)督，及時、有效的掌握項(xiàng)目信息，建委、統(tǒng)計(jì)局等部門都要求建筑業(yè)報送報表，稅務(wù)部門可建立與這些部門的信息定期交換聯(lián)系制度，做到部門配合、職能協(xié)作、資源共享，使稅務(wù)部門能及時掌握建筑業(yè)工程招標(biāo)、施工進(jìn)度、竣工結(jié)算等稅源信息，從而有效堵塞征管上的漏洞，減少偷漏稅的現(xiàn)象發(fā)生。

6.進(jìn)一步完善代扣代繳和委托代征工作，抓住建筑業(yè)總承包人不放，要求其認(rèn)真切實(shí)履行代扣代繳義務(wù)，對重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目可委托建設(shè)方按照工程進(jìn)度代征稅款，達(dá)到管控稅收的目的。

篇（2）

寧陜地處山區(qū)，既不同于城市，又有別于農(nóng)村，處于半集鎮(zhèn)半農(nóng)村狀態(tài)。我局因地制宜，結(jié)合實(shí)際采取了分片與分類管理相結(jié)合的征管方式，合理劃分征管范圍：一是對城關(guān)區(qū)、江口鎮(zhèn)兩個人口比較集中的城鎮(zhèn)，按個體戶營業(yè)地情況實(shí)行分片管理，企業(yè)及重點(diǎn)稅源設(shè)置專人管理；二是對其余的二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按地理區(qū)域分別在征收分局、江口所設(shè)置了農(nóng)村稅收征管組，各自管轄1鄉(xiāng)地方稅收及交通運(yùn)輸業(yè)、零散稅收（含私人建房稅收）的征收管理工作。并委托12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所代征地方稅收，稅務(wù)管理職能由農(nóng)村稅收征管組務(wù)人員行使，既減少了稅收成本又方便了納稅人。

（二）明確職貴任務(wù)，構(gòu)建科學(xué)的崗資體系，實(shí)行規(guī)范化、精細(xì)化管理。一是按稅收工作任務(wù)設(shè)置分局〔所〕長正副職、門征開票．征收、發(fā)票及稅務(wù)登記管理、稅收會計(jì)、個體（企業(yè)）稅收管理員．農(nóng)村稅收管理組崗位；二是對各崗位工作量、任務(wù)配比大小、管戶路段進(jìn)行了合理平衡，制定了各自工作權(quán)限，并明確了各自的工作職責(zé)及職能任務(wù)；三是對稅收管理員的工作職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化，對稅收輔導(dǎo)宣傳送達(dá)、稅務(wù)登記、管戶狀況調(diào)查、稅務(wù)約談評估、減免稅調(diào)查、發(fā)票管理、征管檔案資料、稅款核定及文書送達(dá)、涉稅違法處理等事項(xiàng)，細(xì)化為15項(xiàng)基本任務(wù)并制定了具體的管理規(guī)范要求。

（三）定崗定人，擇優(yōu)競爭。除分局（所）領(lǐng)導(dǎo)職位外，其它各崗位職責(zé)任務(wù)都進(jìn)行了公布，并組織稅干認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，按照以事定崗、以崗擇人、人盡其才、才盡其用的原則，使各崗人員擇優(yōu)競爭上崗，雙向選擇做到了責(zé)任到崗、任務(wù)到人、管理到戶，每一納稅戶的稅收管理責(zé)任均有具體的稅收管理員，誰管理誰負(fù)責(zé)，確保方案順利實(shí)施。

（四）規(guī)范征管資料檔案的管理。根據(jù)現(xiàn)行模式，征管資料實(shí)行由稅收管理員按片集中管理，責(zé)任到人，要求各稅收管理員（征管組）按縣局制定的《征管檔案資料規(guī)范管理辦法》的要求，收集、整理、建立納稅資料檔案。企業(yè)在《企業(yè)基本情況表》登記，個體戶在《稽征底冊》登記，非正常經(jīng)營戶在《非正常管戶基本情況統(tǒng)計(jì)表》登記，未達(dá)起征點(diǎn)戶（分直管戶、交管戶）分別按片登記《未達(dá)起征點(diǎn)管戶基本情況統(tǒng)計(jì)表》。企業(yè)一戶一檔，城區(qū)（含江口鎮(zhèn)）個體工商直管戶實(shí)行一戶一檔。對“雙定戶”集中分片分行業(yè)建檔，以及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通不便、稅額較小的納稅戶按《定期定額納稅人簡易申報、簡并征期實(shí)話暫行辦法》的規(guī)定經(jīng)審批后，實(shí)行簡易申報、簡并征期的征管方式?，F(xiàn)已按片建立起各類征管檔案1226戶冊。

（五）建立了稅收管理員與各崗工作聯(lián)系銜接機(jī)制。寧陜縣從優(yōu)化業(yè)務(wù)流程人手，明確稅收管理員主要負(fù)責(zé)稅源監(jiān)控和納稅服務(wù)工作，將稅收管理員與征收、發(fā)票管理、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查有機(jī)結(jié)合。

（六）強(qiáng)化考核，獎懲兌現(xiàn)，實(shí)行綜合績效考核激勵機(jī)制。為了確保方案的順利實(shí)施強(qiáng)化各項(xiàng)工作的落實(shí)效果，我們實(shí)行了以下責(zé)任考核措施：一是要求各分局所成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按縣局方案制定具體考核方法，按月對稅收管理員日常工作進(jìn)行考核，并做好考核兌現(xiàn)的相關(guān)記錄；二是縣局對各分局所考核稅收管理員情況進(jìn)行檢查，并不定期進(jìn)行實(shí)地抽查，將抽查結(jié)果與各分局所考核記錄進(jìn)行比對，核查其考核的真實(shí)性，凡發(fā)現(xiàn)不考核、不兌現(xiàn)、考核不全有遺漏或弄虛作假的，除追究相關(guān)人員責(zé)任外，并追究相對責(zé)任分局所領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是將各崗位人員從應(yīng)完成的各項(xiàng)工作職責(zé)任務(wù)到廉潔自律，納稅服務(wù)態(tài)度等，細(xì)化為40余項(xiàng)過錯事項(xiàng)扣分標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行考核扣分。四是實(shí)行激勵機(jī)制，在年終綜合檢查考評中，扣分最低的評為優(yōu)秀稅務(wù)所（分局）長、優(yōu)秀稅收管理員，扣分最多的評為最差個人并通報批評，同時對分局、所長、稅收管理員工作有創(chuàng)新，其方法、經(jīng)驗(yàn)及合理化建議被推廣取得。

〔七〕統(tǒng)一步驟．啟動方案。一是要求各分局、所于3月底前，按各管理區(qū)域?qū)λ衅笫聵I(yè)單位，個體工商戶進(jìn)行一次徹底調(diào)查摸底，全面普查管片管戶的基礎(chǔ)資料，建立管戶清冊和征管檔案，并將納稅戶數(shù)匯總表上報縣局備案；二是要求各分局、所制定具體考核辦法，建立考核記錄，迅速將各管理片、管戶、崗位職責(zé)任務(wù)落實(shí)到人到崗，確保4月1日起全面啟動，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

稅收管理員制度推行取得的成效主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）重點(diǎn)解決了“疏于管理,淡化責(zé)任”問題。推行稅收管理員制度，是在進(jìn)一步加強(qiáng)征、管、查制約前提下，強(qiáng)化管理與征收、稽查及其他各崗位環(huán)節(jié)的聯(lián)系。稅收管理員以納稅人為管理對象，管事與管戶相結(jié)合，重在管事，按照“屬地管理，責(zé)任到人”原則實(shí)施稅源監(jiān)控和日常稅務(wù)管理。

篇（3）

中圖分類號：TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

我國污泥處理技術(shù)發(fā)展起步較晚，早期建設(shè)的污水處理廠普遍存在重視污水處理，忽略污泥處理處置的問題。污水處理過程將大部分污染物從污水轉(zhuǎn)移到污泥中，因而污泥中的物質(zhì)種類較多，包括有機(jī)物、氮、磷、鉀和其它微量元素，致病微生物，鋅、銅、鉻等重金屬。如果污泥不能進(jìn)一步妥善處置，直接排放到環(huán)境中，會造成二次污染。因此，如何科學(xué)、合理的對污泥進(jìn)行回收、處置，成為目前環(huán)保部門的一個重要課題。

1.污泥的分類和特性

1.1污泥的分類

污泥按來源大致可分為溝壑、河流污泥、生活污泥和工業(yè)污泥（含電鍍污泥、造紙污泥、煉油污泥等）三類。目前更常用的是按污泥在不同處理階段分類，分別命名為生物泥、濃縮污泥、消化污泥、脫水干化污泥及污泥焚燒灰。

1.2污泥的特性

（1）含水率與含固率

含水率是污泥中水的質(zhì)量分?jǐn)?shù)，含固率是污泥中固體或干泥含量的質(zhì)量分?jǐn)?shù)。在含水率高，污泥呈流態(tài)時，污泥的體積與含固量基本呈反比關(guān)系。

（2）揮發(fā)性

固體揮發(fā)性固體是指污泥中600℃燃燒爐中能被燃燒，以氣體逸出的那部分固體，能反映污泥的穩(wěn)定化程度。

（3）有毒有害物質(zhì)

污泥中含有大量的病菌、病毒和寄生蟲卵等，在土壤利用前應(yīng)采取必要的處理措施。工業(yè)廢水污泥中含有大量的重金屬，不宜進(jìn)行土地利用種植果蔬等。

2.國內(nèi)污泥處置現(xiàn)狀分析

城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷發(fā)展，污水排放處置成為城市建設(shè)中又一必須合理應(yīng)對的問題。針對這一問題，國家相關(guān)部門給予了充分的重視，并出臺了一系列關(guān)于污水處理的法律、法規(guī)，以實(shí)現(xiàn)對污水處理的控制。目前，國內(nèi)已基本建成了較為完善的污水處理體系，各個城市普遍按國家規(guī)定設(shè)有滿足自身需求的不同規(guī)模的污水處理廠，污水問題從而得到基本控制。

然而，污水處理過程中產(chǎn)生的污泥處置問題卻并非如此樂觀，國內(nèi)各城市對于污泥的處理手段長期以來尚未得到很好的改善。由于國內(nèi)對于污泥處置的相關(guān)技術(shù)目前尚處于起步階段，技術(shù)水平整體較低，加之國家經(jīng)費(fèi)投入較少，設(shè)備發(fā)展緩慢，技術(shù)人員缺乏，這些因素為污泥處理帶來了重重阻礙。許多污水處理廠對產(chǎn)生的污泥不能提出科學(xué)的處理方案，只得采取簡單的掩埋、傾倒等措施，或棄置不顧而被周邊的農(nóng)民任意使用在其耕種的農(nóng)田里。由于污泥中含有大量有毒有害物質(zhì)，因此，當(dāng)其被濫用于農(nóng)地，或任意傾倒于水體中后，一方面會嚴(yán)重污染土質(zhì)、水質(zhì)，同時，還可能使農(nóng)田中種植出的作物內(nèi)攜帶毒害物質(zhì)，流入市場后形成嚴(yán)重的安全隱患。我國污泥處理的這一現(xiàn)狀已對人們的生命、財產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，同時，也極不利于國內(nèi)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

3.污泥處置的方法

3.1污泥濃縮法

污泥濃縮方法包括重力濃縮法、氣浮濃縮法、機(jī)械濃縮法等。

重力濃縮法是指利用污泥的重力作用對污泥進(jìn)行濃縮的方法。使用重力濃縮法處理后，污泥的含水率可以降到#$%&#’%，可以使呈流態(tài)的污泥成為糊狀。重力濃縮法按運(yùn)行方式分為間歇式污泥濃縮法和連續(xù)式污泥濃縮法。重力濃縮法中的濃縮構(gòu)筑物稱為重力濃縮池，同時也分為連續(xù)式重力濃縮池和間歇式重力濃縮池，重力濃縮池貯存能力強(qiáng)，運(yùn)行成本低，操作要求低，一次性投資低，符合我國現(xiàn)在的國情，所以在我國普遍使用。但是重力濃縮法占地面積大，貯存的時間長，所以污泥容易發(fā)酵，產(chǎn)生臭味，尤其是在夏天氣溫比較高的時候，運(yùn)行效果不太理想。

氣浮濃縮法是指利用加壓氣浮的原理進(jìn)行污泥濃縮，在氣浮池表面形成濃縮污泥層由氣浮池的刮泥機(jī)刮走，沉至池底的顆粒污泥，隨池子底部的排水管排出。氣浮濃縮裝置包含加壓溶氣裝置和氣浮分離裝置。氣浮濃縮法適用于比較接近于1的污泥，因此采用活性污泥法的污水處理廠更適合采用氣浮濃縮法。氣浮濃縮占地面積小，濃縮效果較好，經(jīng)過濃縮后，污泥的含水率可以降到94%―96%，通常為了使污泥濃縮效果更好，會使用無機(jī)混凝劑，如PAM、鋁鹽、鐵鹽等。氣浮濃縮法占地面積小，貯存時間短，但運(yùn)行成本高，操作要求高，一次性投資也高。

離心濃縮法是利用污泥中的固液比重差，利用離心力的不同進(jìn)行分離。由于離心機(jī)的離心力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于重力，因此適用于難脫水污泥。采用離心機(jī)進(jìn)行濃縮時，常用的離心機(jī)有轉(zhuǎn)盤式離心機(jī)、軸筒式離心機(jī)、籃式離心機(jī)。離心濃縮法濃縮效果好，經(jīng)過濃縮后，污泥的含水率可以降到80%―85%，在濃縮過程中不散發(fā)臭氣，占地小，但是其電耗是氣浮濃縮的幾倍，運(yùn)行成本高，操作要求高，一次性投資大，維修費(fèi)用高。

3.2污泥厭氧消化

該方法是指在厭氧條件下，通過微生物作用將污泥中的有機(jī)物轉(zhuǎn)化為沼氣，從而使污泥中有機(jī)物礦化穩(wěn)定的過程。厭氧消化可降低污泥中有機(jī)物的含量，減少污泥體積，提高污泥的脫水性能。然而該處理技術(shù)較復(fù)雜，在我國僅有的十幾座污泥消化池中，能夠正常運(yùn)行的為數(shù)不多。消化產(chǎn)生的大量甲烷對消防安全等級要求和管理要求比較高，需要通過其他技術(shù)進(jìn)行有效利用。另外，污泥經(jīng)厭氧消化后只能減量1/3――1/2，剩余下的大量殘?jiān)孕柰ㄟ^其他技術(shù)進(jìn)行處理。

3.3污泥好氧堆肥

該方法是指污泥經(jīng)過好氧微生物的發(fā)酵分解，大分子物質(zhì)降解為小分子物質(zhì)，發(fā)酵產(chǎn)生的高溫使病原菌基本滅活，污泥含水率大幅度降低，從而達(dá)到污泥減量化、無害化和資源化的過程。堆肥過程中主要包括有機(jī)物的氧化、細(xì)胞物質(zhì)的合成、細(xì)胞物質(zhì)的氧化和腐殖質(zhì)的合成等生物化學(xué)反應(yīng)。在實(shí)際應(yīng)用中，由于污泥本身不是很好的堆肥物料，該工藝需要耗用大量的調(diào)理劑；該工藝設(shè)施需要大量的占地面積，且無法在堆肥過程中實(shí)現(xiàn)處理物體積的減量化；處理過程中，會形成較多臭味氣體，對大氣污染較嚴(yán)重。

3.4亞臨界水水解技術(shù)

該方法是利用高溫高壓產(chǎn)生亞臨界水（又稱近臨界水），在亞臨界水環(huán)境里，水的密度加大，導(dǎo)致離解系數(shù)加大，水起到溶劑和催化作用，使有機(jī)聚合物分解，淀粉、蛋白質(zhì)被分解為葡萄糖及氨基酸，各種聚合物（包括合成聚合物如塑料制品，天然聚合物如脂肪、蛋白質(zhì)）被分解和無害化。該項(xiàng)技術(shù)改變了污泥本身的膠體結(jié)構(gòu)，將包裹在濕污泥中的物理化學(xué)結(jié)合水釋放為自由態(tài)水，改善污泥的脫水性能，使得污泥中有機(jī)質(zhì)得到分解穩(wěn)定，同時使得處理后的污泥極易脫水。一般自然干燥2d左右，尾產(chǎn)物含水率即可達(dá)到40%―50%，傳統(tǒng)機(jī)械脫水后可達(dá)到30%。因此該項(xiàng)技術(shù)的使用有效殺滅了污泥中的有害病菌，還原和干化有機(jī)物，使污泥成為無臭、無毒、無害、干化的基礎(chǔ)有機(jī)肥、土壤改良劑，避免了其他污泥處理技術(shù)產(chǎn)物仍需進(jìn)一步處理的問題，是污泥減量化、無害化新技術(shù)。

結(jié)束語

各種污泥處置的方法各有優(yōu)缺點(diǎn)，應(yīng)用時需根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合成本和環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行有針對性的應(yīng)用，也可以多種處理方法相結(jié)合。因此，國家相關(guān)部門應(yīng)盡快提高對該問題的管理力度，出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，督促污水處理廠不斷加大污泥處置技術(shù)研發(fā)人力、物力投入，從而提高我國的污泥處理技術(shù)水平，最終減少因污泥而造成的環(huán)境污染及破壞，使污泥處理、回收、再利用之間的良性循環(huán)早日實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

篇（4）

中圖分類號：F251文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言

新形勢下，隨著現(xiàn)代化社會的蓬勃發(fā)展，以及水利水電工程項(xiàng)目的規(guī)模不斷擴(kuò)大，促使水利水電施工項(xiàng)目物資設(shè)備管理的研究工作越來越受到人們的普遍關(guān)注和重視。

一、影響物資設(shè)備管理水平的問題分析

1、重供應(yīng)輕管理現(xiàn)象嚴(yán)重

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、生產(chǎn)作業(yè)層對物資部門的要求是準(zhǔn)時提供生產(chǎn)所需的物資，一旦延誤生產(chǎn)，物資部門要負(fù)一切責(zé)任。因此，施工物資管理人員的工作重點(diǎn)就是加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算，按品種、按質(zhì)量、按期限及時地供應(yīng)施工生產(chǎn)所需的各種物資，寧可讓物資管理的水平停留于傳統(tǒng)水平，也不愿承擔(dān)因改革創(chuàng)新帶來的風(fēng)險和責(zé)任。

2、采購不規(guī)范

采購不規(guī)范、價格比較亂，物資采購不按規(guī)章制度執(zhí)行,材料積壓占用資金多。采購的物資不能形成批量，選擇的供應(yīng)商、經(jīng)銷商(二手貨)多,廠家少,中間環(huán)節(jié)多,直采率低，價格比較高。人情料、關(guān)系料，致使采購的產(chǎn)品質(zhì)量下降。物資采購中不能陽光采購，透明度低，采購單價多樣化，一個品種規(guī)格多種單價。

3、專業(yè)技術(shù)管理人員嚴(yán)重缺乏

在一些中小型施工項(xiàng)目的管理中，缺乏相應(yīng)的物資與機(jī)械統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，專業(yè)人員和對應(yīng)的管理手段有所欠缺。大部分物資供應(yīng)和設(shè)備使用過分地依賴于供應(yīng)商和制造廠家的無償服務(wù)，沒有形成主動應(yīng)對的策略和能力，因此難以保證物資實(shí)現(xiàn)最優(yōu)利用和設(shè)備有效的壽命以及經(jīng)濟(jì)周期。

4、重視采購卻輕視成本

成本觀念意識淡薄，沒有以最經(jīng)濟(jì)的周期費(fèi)用取得最好的投資效果，造成了物資消耗和機(jī)械的使用費(fèi)用居高不下。通常更多關(guān)注的是在設(shè)備采購方面的費(fèi)用對比，而忽略了延長設(shè)備使用周期所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益，對在使用過程中的成本意識觀念淡薄。

二、提升物資設(shè)備管理水平的方法

1、物資設(shè)備管理人員的培養(yǎng)

一方面是對新進(jìn)員工的培養(yǎng)，在現(xiàn)在的施工企業(yè)里，不能再僅僅讓新進(jìn)員工只會干一種工作了，這類員工接觸能力強(qiáng)，可塑性好，應(yīng)該讓他們更多的接觸施工現(xiàn)場，了解各方面工作流程，掌握各種基本材料特性；應(yīng)該培養(yǎng)他們成為多面手，這樣他們在今后的工作中，能更好的發(fā)揮他們的知識面寬的優(yōu)勢。二是對那些剛從設(shè)備操作員退下的材料員的培養(yǎng)，這類員工由于受到知識面的限制，無法從事范圍更寬的工作，我們只能根據(jù)其自身特點(diǎn)，引導(dǎo)他們向適合自身的工作發(fā)展，盡量使他們了解自己工作內(nèi)容，掌握一些基本技巧。

2、對工程施工中的人員應(yīng)加強(qiáng)崗前技能的培訓(xùn)及考核

對作業(yè)人員在上崗或者是轉(zhuǎn)崗前，必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，應(yīng)嚴(yán)格按照機(jī)械設(shè)備操作流程進(jìn)行作業(yè)，確保施工過程專業(yè)化、系統(tǒng)化。要求設(shè)備操作人員能夠懂設(shè)備原理，懂設(shè)備性能，懂設(shè)備結(jié)構(gòu)；會操作，會維護(hù)保養(yǎng)，會檢查，會排除一般故障。熟練操作設(shè)備，定期檢查，如出現(xiàn)意外狀況能夠及時合理解決。對于工程技術(shù)及管理人員應(yīng)提升自身的業(yè)務(wù)水平，相互交流，學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，不僅能夠?qū)C(jī)械設(shè)備的性能及操作等方面得到有效掌握，還能熟練操作重點(diǎn)設(shè)備。提升設(shè)備操作人員的自身素質(zhì)，不僅能夠使機(jī)械設(shè)備的使用壽命、施工安全得到提升，而且還能夠促進(jìn)企業(yè)自身的生存及發(fā)展。

3、建立完善的物資成本控制與審查體制，合理控制物資管理源頭

施工企業(yè)應(yīng)積極的組織物資成本核算人員對材料的成本預(yù)算和費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)性的分析，挖掘施工企業(yè)在成本控制方面的潛力，節(jié)約消耗。并建立健全的材料成本分析和控制的反饋制度，在施工的過程中及時組織各個施工區(qū)負(fù)責(zé)人召開物資管理報告大會，會議上根據(jù)各個施工部門的具體物資需求情況，并提出各個施工階段各部門的物資耗費(fèi)具體明細(xì)賬，規(guī)范物資的使用與計(jì)算，方便物資成本的會計(jì)審查。不僅能做好獎懲工作，使成本指標(biāo)工作效率與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系；又可以將分析結(jié)果作為經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)應(yīng)用于以后的成本管理工作中。完善的物資成本控制審查體制，有利于使得施工企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目按預(yù)定軌道發(fā)展。

4、建立物資設(shè)備供應(yīng)商檔案

由于水利水電工程項(xiàng)目一般比較大型和復(fù)雜，包含著很多大大小小的分項(xiàng)工程項(xiàng)目，因此其中的機(jī)電物資設(shè)備也異常的反復(fù)，所以要有條理地管理好機(jī)電物資設(shè)備，首先就要對所有機(jī)電物資設(shè)備的供應(yīng)做好記錄，最有效的方法就是由施工方的項(xiàng)目部門建立起機(jī)電物資設(shè)備供應(yīng)商檔案。第一步是通過書面審查、現(xiàn)場考察、尋訪調(diào)查以及由供應(yīng)方提供資料等多種方式的結(jié)合，盡可能多的對機(jī)電物資設(shè)備供應(yīng)商資料進(jìn)行全面地搜集和總結(jié)，然后對《供應(yīng)方調(diào)查表》進(jìn)行填寫，并將經(jīng)過嚴(yán)格審查后合格的供應(yīng)商資料填入《合格供應(yīng)方名冊》，然后在工程項(xiàng)目的施工過程中按照《合格供應(yīng)方名冊》中的資料對供應(yīng)工作進(jìn)行動態(tài)管理，若發(fā)現(xiàn)有不合格現(xiàn)象的供應(yīng)商應(yīng)立即取消其合格供應(yīng)商資格。

5、做好材料的采購工作

材料采購成本是材料成本管理最重要的一關(guān)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，對鋼材、水泥、木材、砂、石等主要材料和其他一些批量大、價值高的物資的采購實(shí)行招投標(biāo)采購，全部實(shí)行陽光操作。通過供應(yīng)商的競爭，從而大大降低材料成本，防止材料采購及相關(guān)人員暗箱操作，抬高材料價格，增加材料采購成本。并使材料的質(zhì)量和供貨的及時性得到一定的保障。

要建立材料驗(yàn)收及出入庫控制的嚴(yán)格程序和手續(xù)。每次驗(yàn)收都應(yīng)由兩人以上共同進(jìn)行，應(yīng)廣泛采用電子磅秤計(jì)量，摒棄手工開票；嚴(yán)格材料出入庫手續(xù)，實(shí)行崗位分離，互相牽制。對包工不包料的工程，材料的出入庫要嚴(yán)格辦理手續(xù)，按實(shí)際用量出庫，防止承包人損失浪費(fèi)。雙包工程不能以包代管，對承包人的工程材料同樣要進(jìn)行監(jiān)管，考核其工程材料的耗用情況，防止其偷工減料，變賣工程材料或據(jù)為己有。

6、加強(qiáng)配件管理,保證設(shè)備的完好率

科學(xué)確定配件的庫存，可以對設(shè)備及時修理恢復(fù)，提高設(shè)備的完好率。如果項(xiàng)目所在地購買配件特別困難，則應(yīng)在購買設(shè)備時，除了設(shè)備供應(yīng)商提供的隨機(jī)配件外，我們還應(yīng)該額外再配置一定數(shù)量的配件，特別是三濾和易損件，總體配件金額應(yīng)掌握在設(shè)備價款的8%--12%左右，易損件、耐用件都必須準(zhǔn)備一些。二次采購時可根據(jù)使用情況作一些補(bǔ)充，多為易損件，備件中的易損件一旦使用，要盡快補(bǔ)上。在設(shè)備的維修保養(yǎng)上，對于配件的使用，要建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，掌握配件的動態(tài)庫存情況，了解各類配件的使用類別、頻度等，結(jié)合工程實(shí)際情況來確定追加的時間和數(shù)量，這些在平時的工作中積累起來的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對于本項(xiàng)目的設(shè)備管理以及成本控制工作有著很大的幫助。

7、加強(qiáng)供應(yīng)商關(guān)系管理，挖掘新的利潤空間

當(dāng)供應(yīng)商通過交流合作成為企業(yè)真正意義上的合作伙伴之后，雙方要經(jīng)常進(jìn)行溝通交流、交換意見、探討問題等，通過各種方式加強(qiáng)雙方的交流與合作，也可以采取組織各種活動的形式，來增強(qiáng)雙方相互之間的協(xié)作與了解。其次，要加強(qiáng)與供應(yīng)商間的關(guān)系管理，工程項(xiàng)目施工企業(yè)要從全過程、全員協(xié)調(diào)、全方位做起，各個部門通力合作，全體人員密切配合。同時，尋找改進(jìn)途徑，以保持合作關(guān)系長期、穩(wěn)定的發(fā)展。

8、合理獎懲

在量化考核管理方面，施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)物資管理的實(shí)際情況來制定量化的指標(biāo)體系。包括物資質(zhì)量、價格、供應(yīng)能力和物資的運(yùn)輸費(fèi)用等指標(biāo)，來對物資管理工作進(jìn)行綜合考核，作為對物資管理部門進(jìn)行獎懲的依據(jù)。這樣能夠把物資管理部門的積極性調(diào)動起來，真正引起企業(yè)對物資管理工作的重視。

結(jié)束語

物資設(shè)備現(xiàn)場管理工作直接影響到施工的整體水平，直接關(guān)系到施工企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，因此施工企業(yè)務(wù)必要加以重視。要確保設(shè)備管理工作能夠合理有效的開展，需要工程施工人員的全面配合，避免管理中的漏洞及問題出現(xiàn)，使施工物資設(shè)備的管理得到全面的開展。

參考文獻(xiàn)

篇（5）

我國正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時期，城鎮(zhèn)化的步伐加快，城市污水排放量增大，在這種背景下，合理地開發(fā)適合城市綜合污水處理的技術(shù)和工藝，不僅能緩解城市水資源短缺的現(xiàn)狀，同時維護(hù)生態(tài)環(huán)境，將對人類社會和經(jīng)濟(jì)具有深遠(yuǎn)的歷史意義及現(xiàn)實(shí)意義。

1．城市綜合污水處理的概念

城市綜合污水是指納入城市污水系統(tǒng)的生活污水、醫(yī)療污水和工業(yè)廢水的混合污水。污水直接排入自然河流，污水中的總氮、氨氮、陰離子表面活性劑等有機(jī)污染物以及種類繁多的各類重金屬會污染河流。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快，許多地方治污規(guī)劃滯后，市政設(shè)施薄弱，無生活污水處理系統(tǒng)，在人口密度大的地區(qū)，河流污染愈趨嚴(yán)重，河流的稀釋凈化作用已大為削弱，超出了河流的自凈界限。

近幾年來，伴隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高，污水處理工藝有較大的發(fā)展，通常來說城市綜合污水先經(jīng)過初步處理或二級生化處理，處理后城市污水的主要污染物為氮、磷等富營養(yǎng)物質(zhì)，然后再利用污水處理系統(tǒng)對它進(jìn)行深度處理。一級處理主要是去除污水中呈懸浮狀態(tài)的固體污染物，方法有格柵、沉淀、沉砂、油分離、氣浮等。二級處理目的是大幅度去除污水呈膠體和溶解狀態(tài)的有機(jī)性污染物質(zhì)，目前常用的處理方法為活性污泥法和它們的改良型，工藝為一、二級可以混合處理，有的部分已達(dá)到三級混合處理，如缺氧好氧生物脫氮除磷法、缺氧-厭氧-好氧-生物脫氮除磷法、序批式活性污泥法、吸附生物降解法、氧化溝法、生物模法等。這些工藝的特點(diǎn)是促使化學(xué)需氧量（COD）、生物需氧量（BOD）、酚等有機(jī)物進(jìn)一步降解。為了更好地去除污水氮和磷，又進(jìn)一步研制了除磷脫氮技術(shù)。其特點(diǎn)是利用優(yōu)勢菌種（主要為聚磷菌）在缺氧-厭氧-好氧處理過程中（特別在好氧過程中）需要大量吸氧以供生長的原理，從而降低污水中磷氮含量，使污水在這一過程中達(dá)到三級處理，最終使綜合污水達(dá)到國家排放水體的標(biāo)準(zhǔn)，所剩污泥可以進(jìn)行濃縮、消化、脫水、堆肥或農(nóng)用填埋而最終處置。

2．城市綜合污水處理的分類

由于污水種類繁多，性質(zhì)各異，故各污水處理策略上也有很不相同。

2.1 生活污水

通常以城市生活污水為主的污水處理，只需經(jīng)過一級處理與簡單的二級處理即可達(dá)到城市中水使用的要求，可以滿足工業(yè)循環(huán)冷卻和家居如廁所等用水的要求，達(dá)到中水回用的目的。此類污水處理中，尤其以膜生物反應(yīng)器污水處理技術(shù)最為突出。膜生物反應(yīng)器是指將膜分離技術(shù)中的超微濾技術(shù)與污水處理中的傳統(tǒng)活性污泥的二次沉淀池進(jìn)行固液分離，達(dá)到去除懸浮物、細(xì)菌及大分子有機(jī)物的目的。采用復(fù)合式膜生物反應(yīng)器工藝對污水處理中的脫氮除磷性能進(jìn)行研究，結(jié)果表明經(jīng)過膜生物反應(yīng)器處理過的污水水質(zhì)完全符合建設(shè)部頒布的《生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（CJ25-1-1989）S 要求。

2.2 醫(yī)院污水

醫(yī)院污水是醫(yī)院或其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診治、預(yù)防疾病過程中產(chǎn)生的一類廢水，具有潛在傳染性和急性傳染性。其中含有多種微生物和傳染病原，如艾滋病、乙肝、丙肝、傷寒、痢疾、結(jié)核桿核菌等病毒，被列為國家HW01號危險污染物，如不經(jīng)處理直接外排，病菌將通過水、土壤和大氣傳播，對人體造成威脅。此類污水經(jīng)污水處理廠二級處理后，水質(zhì)已經(jīng)改善，細(xì)菌含量也大幅度減少，但細(xì)菌的絕對數(shù)量仍很可觀。因此，醫(yī)院污水以病毒細(xì)菌危害為主，應(yīng)將消毒作為主要處理手段。

目前，醫(yī)院污水的消毒處理方法主要有氯化物消毒劑消毒法、過氧化物消毒劑（過氧化氫、過氧乙酸、臭氧和二氧化氯）消毒法、紫外線輻照消毒法等。

2.3 工業(yè)污水

工業(yè)污水的水中由于含有大量的金屬離子，如汞、鉻、鎘等，以及堿、硫化物和鹽類等無機(jī)物而顯出獨(dú)特的顏色，污染性很強(qiáng)。如果工業(yè)污水直接進(jìn)入水生態(tài)系統(tǒng)中，微生物不但不能降低重金屬的濃度，相反還能富集、放大其效應(yīng)。據(jù)研究表明，重金屬進(jìn)入生物體后，能積累在某器官中造成累積性中毒，最終危害生命。

污水中污染物有的惡化水質(zhì)，危害水生物，危害農(nóng)業(yè)；有的使人慢性中毒，破壞人體的正常生理過程，其中重金屬對人體危害最大，甚至致癌。然而工業(yè)污水無機(jī)物構(gòu)成千差萬別，因此，對工業(yè)污水的有效治理，需要因地制宜，具體情況具體分析，以適宜的水處理技術(shù)與具體的工業(yè)堿污水處理設(shè)備相結(jié)合，才能有效地降低工業(yè)污水中的毒害原素。最為有效的方法為工廠內(nèi)將污水直接凈化，即直接在工業(yè)廠房或其附近采用有針對性的污水處理方法?，F(xiàn)在，工業(yè)污水的直接凈化技術(shù)是國家節(jié)能減排戰(zhàn)略中非常具有生命力的前沿技術(shù)。

2.4 污泥處理

污泥是污水處理后的附屬品，是一各特殊垃圾，是一種由有機(jī)殘片、細(xì)菌菌體、膠體等組成的極其復(fù)雜的非均質(zhì)體。隨著我國污水處理量和處理率的提高，污泥的處理量也日趨增大，如果不及時以妥善處理和處置將造成堆放和排水區(qū)周圍環(huán)境嚴(yán)重的二次污染。目前污泥的處理方法主要有：

2.4.1 衛(wèi)生填埋

該方法操作相對簡單，投資費(fèi)用較小，適應(yīng)性強(qiáng)，但是侵占土地嚴(yán)重，存在潛在的土地污染和地下污染，縮短填埋場的使用年限。

2.4.2 污泥農(nóng)用

該方法投資少，能耗低，有機(jī)部分可轉(zhuǎn)化成土壤改良劑成分。但是直接農(nóng)用存在重金屬污染和病原體、難降解有機(jī)物對地表水和地下水的污染。

2.4.3 污泥焚燒

該方法能徹底無害化，殺死病原體，最大限度地減少污泥體積。但需要的設(shè)施投資大，處理費(fèi)用高。添加燃燒會產(chǎn)生劇毒物質(zhì)。

2.4.4 污泥堆肥

篇（6）

一、我國城鎮(zhèn)污水處理方法

1、活性污泥法。長期以來，城市生活污水多采用活性污泥法，它是世界各國應(yīng)用最廣的一種生物處理流程。具有處理能力高，出水水質(zhì)好的優(yōu)點(diǎn)。該方法主要由曝氣池、沉淀池、污泥回流和剩余污泥排放系統(tǒng)組成。廢水和回流的活性污泥一起進(jìn)入曝氣池形成混合液。曝氣池是一個生物反應(yīng)器，通過曝氣設(shè)備充入空氣，空氣中的氧溶入混合液，產(chǎn)生好氧代謝反應(yīng)，且使混合液得到足夠的攪拌而呈懸浮狀態(tài)，這樣，廢水中的有機(jī)物、氧氣同微生物能充分接觸反應(yīng)。隨后混合液進(jìn)入沉淀池，混合液中的懸浮固體在沉淀池中沉下來和水分離，流出沉淀池的就是凈化水。沉淀池中的污泥大部分回流，稱為回流污泥，回流污泥的目的是使曝氣池內(nèi)保持一定的懸浮固體濃度。也就是保持一定的微生物濃度。曝氣池中的生化反應(yīng)引起微生物的增殖，增殖的微生物量通常從沉淀池中排除，以維持活性污泥系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，這部分污泥叫剩余污泥?；钚晕勰喑擞醒趸头纸庥袡C(jī)物的能力外，還要有良好的凝聚和沉降性能，以使活性污泥能從混合液中分離出來，得到澄清的出水。

由于污水處理是一項(xiàng)側(cè)重于環(huán)境效益和社會效益的工程，因此在建設(shè)和實(shí)際運(yùn)行過程中常受到資金的限制，使得治理技術(shù)與資金問題成為我國水污染治理的“瓶頸”。歸納起來，目前在城市生活污水處理研究和應(yīng)用領(lǐng)域，普遍存在的問題有：①采用傳統(tǒng)的活性污泥法，往往基建費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)高，能耗大，管理復(fù)雜，易出現(xiàn)污泥膨脹現(xiàn)象;設(shè)備不能滿足高效低耗的要求;⑦隨著污水排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷嚴(yán)格，對污水中氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)的排放要求較高，傳統(tǒng)的具有脫氮除磷功能的污水處理工藝多以活性污泥法為主，往往需要將多個厭氧和好氧反應(yīng)池串聯(lián)。形成多級反應(yīng)池，通過增加內(nèi)循環(huán)來達(dá)到脫氮除磷的目的，這勢必增加基建投資的費(fèi)用及能耗，并且使運(yùn)行管理較為復(fù)雜;③目前城市污水的處理多以集中處理為主，龐大的污水收集系統(tǒng)的投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過污水處理廠本身的投資，因此建設(shè)大型的污水處理廠，集中處理生活污水，從污水再生回用的角度來說不一定是唯一可取的方案。

因此，如何使城市污水處理工藝朝著低能耗、高效率、少剩余污泥量、最方便的操作管理，以及實(shí)現(xiàn)磷回收和處理水回用等可持續(xù)的方向發(fā)展，已成為目前水處理技術(shù)研究和應(yīng)用領(lǐng)域共同關(guān)注的問題。這要求污水處理不應(yīng)僅僅滿足單一的水質(zhì)改善，同時也需要一并考慮污水及所含污染物的資源化和能源化問題，且所采用的技術(shù)必須以低能耗和少資源損耗為前提。

2、生物膜法。在污水生物處理的發(fā)展和應(yīng)用中，活性污泥和生物膜法一直占據(jù)主導(dǎo)地位。生物膜法主要用于從廢水中去除溶解性有機(jī)污染物，主要特點(diǎn)是微生物附著在介質(zhì)“濾料”表面，形成生物膜，污水同生物膜接觸后。溶解的有機(jī)污染物被微生物吸附轉(zhuǎn)化為H2O、CO2、NH3和微生物細(xì)胞物質(zhì)，污水得到凈化，所需氧化一般直接來自大氣。生物膜法處理系統(tǒng)適用于處理中小規(guī)模的城市廢水，采用的處理構(gòu)筑物有高負(fù)荷生物濾池和生物轉(zhuǎn)盤，生物濾池在我國南方更為適用。隨著新型填料的開發(fā)和配套技術(shù)的不斷完善，與活性污泥法平行發(fā)展起來的生物膜法處理工藝在近年來得以快速發(fā)展。由于生物膜法具有處理效率高、耐沖擊負(fù)荷性能好、產(chǎn)泥量低、占地面積少、便于運(yùn)行管理等優(yōu)點(diǎn)，在處理中極具競爭力。

3、氧化法。氧化法是目前廣泛采用并極具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘猩钗鬯A(yù)處理方法之一。根據(jù)氧化劑的種類及反應(yīng)器的類型。氧化法可分為化學(xué)氧化法、催化氧化法、（催化）濕式氧化法，光催化氧化法、超臨界氧化法等?；瘜W(xué)氧化法雖然操作簡單，但由于其處理效果并非十分理想，而且由于其運(yùn)行成本較高，因此，在城市生活污水處理應(yīng)用中使用并不很多。為了達(dá)到提高處理效果，同時降低運(yùn)行成本的目的，人們開發(fā)了一些其他的氧化技術(shù)。光催化氧化法設(shè)備簡單、運(yùn)行條件溫和、氧化能力強(qiáng)、殺菌作用強(qiáng)、處理徹底，因此，在水的深度處理及對難生物降解的有機(jī)廢水的處理具有極好的應(yīng)用前景，目前已成為國內(nèi)外非?；钴S的研究課題，有專家預(yù)測，氧化法將成為21世紀(jì)廢水處理中重要的方法之一。

4、人工生物凈化：人工生物凈化，是人為地創(chuàng)造條件使微生物大量繁殖，人工馴化微生物，利用微生物質(zhì)新陳代謝降解水中有機(jī)物的方法，是目前國內(nèi)外對生活污水二級處理的主體工藝。

5、自然生物凈化處理：主要利用土壤中的微生物和植物根系或水塘中的微生物作用使水中的污染物濃度降低。

6、人工生物凈化與自然生物凈化：在土地資源豐富，地價相對便宜的城鎮(zhèn)，采用人工生物凈化與自然生物凈化處理相結(jié)合的方法，在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)有其實(shí)際意義。

二、我國城鎮(zhèn)污水處理發(fā)展趨勢

1、“兩手都要抓，兩手都要硬”， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與污水處理事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

城市污水是城市綜合體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，污水的增加和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是同步的，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快污水的處理工作也就越重。我們不能過分的注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而忽視對水資源的保護(hù)。人們的生活離不開水，工農(nóng)業(yè)的發(fā)展也離不開水，所以政府有關(guān)職能能部門要拿出部分資金來支持水資源保護(hù)。如果顧此失彼就會給生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，最終影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在以今后的城市建設(shè)中要堅(jiān)持生產(chǎn)線和污水治理同步進(jìn)行，堅(jiān)持和鼓勵綠色產(chǎn)品的開發(fā)和投入;對已經(jīng)建成投產(chǎn)的生產(chǎn)線而沒有污染治理措施的要提出限期治理的要求，要幫助它制定有可操作性的實(shí)施方案。

2、改變污水處理行業(yè)的運(yùn)營機(jī)制，由事業(yè)型向企業(yè)經(jīng)營型轉(zhuǎn)變

改變污水處理行業(yè)機(jī)制的原因有兩方面，第一方面的原因是許多城市的污水處理企業(yè)還是事業(yè)單位，缺乏現(xiàn)代化的管理手段，政企不分，在崗人員效率低下，責(zé)任心較差，嚴(yán)重影響行業(yè)的發(fā)展;另方面原因是污水處理行業(yè)耗資較大，當(dāng)?shù)卣沙袚?dān)其運(yùn)行費(fèi)用比較困難，所以發(fā)展的趨勢逼迫污水處理廠的運(yùn)營機(jī)制由事業(yè)型轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)經(jīng)營型，企業(yè)按照市場經(jīng)濟(jì)模式自己去收費(fèi)。國家對該收費(fèi)有了明確的規(guī)定，地方政府應(yīng)按照本地區(qū)污水處理行業(yè)所需要的經(jīng)費(fèi)及當(dāng)?shù)毓S企業(yè)、居民承受的能力，給予加大收費(fèi)力度的政策。

3、污泥最終處置要向無害化、資源化方向邁進(jìn)

污水處理廠產(chǎn)生的污泥在最終處置上，可以根據(jù)污泥的分類和本地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行可以用化處置;比如純生活污水處理廠產(chǎn)生的污泥經(jīng)過無害化處理后，可用做農(nóng)肥;工業(yè)廢水與生活污水混合污水的污水處理廠產(chǎn)生的污泥也要經(jīng)過無害化處理后可制作用于園林、綠化、鮮花的肥料;純工業(yè)廢水在進(jìn)行無機(jī)化過程和有毒害氣體的處理后，污泥可作為建筑材料的原料。

篇（7）

一、水利基礎(chǔ)建設(shè)中財務(wù)管理的特點(diǎn)

水利基礎(chǔ)建設(shè)不同于普通的建筑工程，由于關(guān)系到水資源的合理開發(fā)、調(diào)度、儲備和持續(xù)利用，水源周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，乃至防汛抗旱工作的順利實(shí)施，水利基礎(chǔ)建設(shè)在眾多種類的建設(shè)工程中顯得尤為重要和不可馬虎。而每項(xiàng)工程的實(shí)施都是需要科學(xué)嚴(yán)密的管理作為保證的，財務(wù)管理就是管理工作中尤為重要的一個環(huán)節(jié)。

近年來，水利基礎(chǔ)建設(shè)的財務(wù)管理體現(xiàn)出了以下特點(diǎn)：首先，隨著水利基礎(chǔ)建設(shè)工程量的擴(kuò)大和其預(yù)算的增加，水利基礎(chǔ)建設(shè)的財務(wù)管理規(guī)模正在逐漸擴(kuò)大，而這種管理的難度也隨其規(guī)模的擴(kuò)大而提高，這就需要我們進(jìn)行深入地分析和思考，以尋求更有效的管理方式；其次，水利基礎(chǔ)建設(shè)中財務(wù)管理的工作強(qiáng)度不斷增加，以及需要應(yīng)對的問題和狀況隨之增加，財務(wù)人員為了保質(zhì)保量地完成管理工作，必定進(jìn)行了一番工作方法上的改進(jìn)，因此，水利基礎(chǔ)建設(shè)財務(wù)管理水平正在逐漸地提高，而這一點(diǎn)，也是我們有目共睹的；值得注意的是，不論水利基礎(chǔ)建設(shè)財務(wù)管理是一項(xiàng)多么艱巨的任務(wù)，我們都必須一絲不茍地來完成它，因?yàn)樗ㄔO(shè)關(guān)系著民生、經(jīng)濟(jì)、文化交流等重要問題，所以，水利基礎(chǔ)建設(shè)的財務(wù)管理是具有深遠(yuǎn)意義的。

二、更精細(xì)的預(yù)算和更細(xì)致的管理

由于水利基礎(chǔ)建設(shè)總預(yù)算金額的增加，和水利基礎(chǔ)建設(shè)工程越來越精細(xì)的部門劃分，只要對水利建設(shè)資金的管理稍有馬虎，使預(yù)算的支出變得混亂無序，就可能造成水利建設(shè)資金的浪費(fèi)。所以，為了讓每一份錢都能花在“刀刃上”，為了讓水利基礎(chǔ)建設(shè)能夠真正造福于社會造福于生態(tài)和造福于百姓，必須對水利預(yù)算進(jìn)行精打細(xì)算。這不但能夠有效地避免粗放式的水利基礎(chǔ)建設(shè)財務(wù)管理，更能有效加強(qiáng)財務(wù)管理的有序性和規(guī)范性。

再者，所謂“沒有規(guī)矩不成方圓”，水利基礎(chǔ)建設(shè)的財務(wù)管理也不例外。只有有規(guī)矩可依，才能讓工作的進(jìn)行更加順利和規(guī)范。出于這種考慮，在水利基礎(chǔ)建設(shè)的財務(wù)管理中應(yīng)當(dāng)注意對管理的細(xì)化和規(guī)范化。具體做法如下：制定明確的水利基礎(chǔ)建設(shè)財務(wù)管理規(guī)章制度，和建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)申請、支出、匯報、審核制度，并且嚴(yán)格要求所有財務(wù)管理人員乃至工程的全體工作人員按照內(nèi)部財務(wù)規(guī)章制度來辦事。這不僅保證了工程團(tuán)隊(duì)紀(jì)律的嚴(yán)明，更保證了水利基礎(chǔ)建設(shè)財務(wù)管理工作合理有效地進(jìn)行。

三、加強(qiáng)對財務(wù)管理工作的監(jiān)督和評價

有效監(jiān)督和評價無疑是對水利基礎(chǔ)建設(shè)財務(wù)管理工作很好的總結(jié)和對其不斷進(jìn)步的一種鼓勵。通過監(jiān)督和評價，水利基礎(chǔ)建設(shè)管理工作人員能不斷發(fā)現(xiàn)管理中的漏洞和自身存在的一些問題，以便不斷糾正錯誤，提高工作效率。

而科學(xué)有效地監(jiān)督，是具有明確的任務(wù)的。對水利基礎(chǔ)建設(shè)的財務(wù)管理來說，監(jiān)督的任務(wù)就是保證經(jīng)過科學(xué)統(tǒng)籌的各項(xiàng)預(yù)算能夠合理分配，和保證在財務(wù)工作中支出和收納資金所用的各種憑證或者票據(jù)的真實(shí)性，以及保證財務(wù)管理人員的工作更加認(rèn)真負(fù)責(zé)。要想達(dá)到這些目標(biāo)，就必須制定明確的財務(wù)監(jiān)管制度，并在對財務(wù)管理實(shí)行監(jiān)督的過程中逐步強(qiáng)化監(jiān)督制度，更重要的是，要把在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和通過監(jiān)督得出的結(jié)論公開。在監(jiān)督工作中，公開這一環(huán)節(jié)尤為重要，它不但能讓更多人參與到監(jiān)督工作中來，也能讓財務(wù)管理人員不斷發(fā)現(xiàn)和解決自己的問題，以及糾正自身在工作中的錯誤做法。

當(dāng)水利基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行到某個階段時，對其財務(wù)管理工作進(jìn)行客觀公正的評價是十分必要的。我們都知道：科學(xué)的績效評價體系是發(fā)揮財務(wù)部門最高效用的重要保證，它不但能夠及時指出和糾正財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題，也能鼓勵財務(wù)管理工作部門發(fā)揚(yáng)其優(yōu)點(diǎn)，不斷進(jìn)步。要進(jìn)行科學(xué)有效地評價就要有合理的評價指標(biāo)，而水利基礎(chǔ)建設(shè)的財務(wù)管理評價指標(biāo)，就應(yīng)該側(cè)重評價支出的資金是否得到最大程度的有效利用，資金分配是否科學(xué)合理，各種賬目是否清晰明了和真實(shí)可靠這些方面。

總而言之，要想加強(qiáng)水利基礎(chǔ)建設(shè)財務(wù)管理，就必須結(jié)合其特點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真的思考和探索，而從財務(wù)管理工作的進(jìn)行過程來看，從前期預(yù)算和準(zhǔn)備，過程中的監(jiān)督，階段性地評估這三個方面入手，進(jìn)行改進(jìn)和規(guī)范，不失為加強(qiáng)財務(wù)管理的有效手段之一。水利基礎(chǔ)建設(shè)財務(wù)管理事關(guān)重大，我們只有不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷創(chuàng)新和探索，才能實(shí)現(xiàn)更科學(xué)有效地管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]何宏偉.提升財務(wù)工作管理水平確保企業(yè)健康快速發(fā)展.[J].財務(wù)與會計(jì).2010(9):25

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中圖分類號：F234.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-0-01

隨著國家對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的不斷加大，水利行業(yè)財務(wù)會計(jì)管理工作突現(xiàn)尤為重要的作用?，F(xiàn)階段，我國水利行業(yè)發(fā)展取得了一定的成績，但是，行業(yè)財務(wù)會計(jì)管理工作卻存在著一定的問題，不能滿足新形勢下財政工作的要求。因此，必須強(qiáng)化水利行業(yè)的財務(wù)會計(jì)管理制度，以促進(jìn)水利行業(yè)整體全面發(fā)展。

一、分析現(xiàn)階段水利行業(yè)財務(wù)會計(jì)管理中出現(xiàn)的問題

針對水利行業(yè)財務(wù)管理體制不健全、會計(jì)科目分類不科學(xué)、財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平參次不齊等問題，筆者將對這幾個方面進(jìn)行詳細(xì)的分析。

1.財務(wù)管理體制有待健全

財務(wù)行為要規(guī)范化、程序化，必須具備完善的財務(wù)會計(jì)管理制度。對于提升財務(wù)管理水平來說，更需要健全的財務(wù)管理體制?，F(xiàn)在很多水利單位都建立了自己的財務(wù)管理體制，但是，管理內(nèi)容相對簡單，在經(jīng)費(fèi)支出審批程序方面投入很大的精力，卻對財務(wù)管理的職能如進(jìn)行預(yù)算管理和財務(wù)分析等較為忽視。

2.水行政收費(fèi)職能需要完善

水資源的短缺、河道砂石資源的相對匱乏及稅收政策的改革，讓水行政收費(fèi)陷入日益尷尬的地步。雖說我國制定了相應(yīng)的制度，并出臺了相應(yīng)的政策，但是“亂收費(fèi)，難收費(fèi)”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，致使水利工程建設(shè)的成本花費(fèi)變大。實(shí)際上，水行政收費(fèi)存在漏洞，有些部門利用這個機(jī)會胡亂收費(fèi)，個別應(yīng)繳費(fèi)單位也利用這個機(jī)會拖欠、滯留乃至拒不交費(fèi)。由于不具備較強(qiáng)的執(zhí)法職能，水利部門對這些行為無法進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰，某種程度上也縱容了這種現(xiàn)象的發(fā)生。

3.會計(jì)科目進(jìn)行分類的方法很較不科學(xué)

我國的一些事業(yè)單位發(fā)展的比較快，但是事業(yè)單位的財務(wù)管理制度卻顯得落后。對水利事業(yè)單位來說，經(jīng)過相應(yīng)的改革，事業(yè)單位的性質(zhì)、管理以及業(yè)務(wù)發(fā)生了很多的變化，產(chǎn)生新的會計(jì)事項(xiàng)。仔細(xì)研究現(xiàn)在的財務(wù)會計(jì)管理制度，沒有規(guī)定如何處理這些新的會計(jì)事項(xiàng)。事業(yè)單位的宗旨是生產(chǎn)或者提供服務(wù)，企業(yè)主要是生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品，在進(jìn)行成本管理、費(fèi)用控制方面比較清楚，事業(yè)單位和它不一樣，現(xiàn)行會計(jì)科目分類不能準(zhǔn)確計(jì)算特定時期的成本費(fèi)用。

4.財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平急須提升

對水利行業(yè)來說，較多水利單位進(jìn)行財務(wù)會計(jì)核算時欠缺規(guī)范，不成系統(tǒng)，財務(wù)會計(jì)管理機(jī)構(gòu)不健全，財務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)不高，遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及體制改革的需要。水利行業(yè)的工程建設(shè)持續(xù)時間比較短，個別水利部門不會設(shè)置專門的財會管理人員，當(dāng)工程真正實(shí)施的時候，大多由其他人頂替財會人員的工作或者一名財會兼顧多個水利單位多個項(xiàng)目的核算工作。

5.資金調(diào)撥存在問題

水利部門的水利資金主要是由財政部門劃撥。有些地方財政資金緊張，水利專項(xiàng)資金的調(diào)撥往往比較滯后，甚至?xí)l(fā)生挪用專項(xiàng)資金的情況。出現(xiàn)這種情況，主要是水利財務(wù)會計(jì)管理制度的落實(shí)工作做的不到位，制度只是停留在文件的層面，沒有得到很好的落實(shí)，懲罰措施沒有得到較好的執(zhí)行。

二、分析強(qiáng)化水利行業(yè)財務(wù)會計(jì)管理制度的方法

1.進(jìn)一步健全水利行為財務(wù)管理制度，使財務(wù)管理職能得到落實(shí)

在新的形勢下，要想做好水利行業(yè)的財務(wù)管理工作，必須健全財務(wù)管理制度，不斷進(jìn)行制度的創(chuàng)新?，F(xiàn)階段，水利資金主要是由國家進(jìn)行統(tǒng)一管理，水利行業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門應(yīng)當(dāng)熟悉現(xiàn)階段財政體制改革的內(nèi)容，研究基層單位的水利財務(wù)管理情況，認(rèn)真總結(jié)實(shí)際財務(wù)管理中存在的問題，不斷完善管理制度，明確相關(guān)人員的責(zé)任，明晰進(jìn)行決策和執(zhí)行的程序，在進(jìn)行財產(chǎn)清查時，必須確定相應(yīng)的期限、程序以及范圍。

2.合理利用政策，盤活水利行業(yè)資源，加強(qiáng)水利資產(chǎn)管理

水利事業(yè)要得到健康有序的發(fā)展，必須對現(xiàn)行政策現(xiàn)有資源進(jìn)行合理化經(jīng)營管理。在實(shí)施財政投入的同時，要把資產(chǎn)和經(jīng)營管理作為基礎(chǔ)性的工作，提升管理財務(wù)的能力。通常情況下，國內(nèi)的大部分固定資產(chǎn)具有社會公益的性質(zhì)，像堤防工程建設(shè)的資產(chǎn)控制，在工程竣工交驗(yàn)以后，通常不會再次反映資產(chǎn)的賬面價值，不能客觀的反映出一些效益價值補(bǔ)償?shù)膯栴}。水利單位在進(jìn)行財政工作時，要客觀反映資產(chǎn)的效益價值，如果不進(jìn)行折舊處理，必須在特定的時間內(nèi)補(bǔ)充信息情況。

3.加大水利行業(yè)影響力，積極爭取地方財政資金支持

對于地方性的水利單位，能夠爭取到公共財政的支持是非常重要的。水利部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要考慮到水利行業(yè)可持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行仔細(xì)研究，便于適應(yīng)水利改革發(fā)展的需要。水利部門應(yīng)該仔細(xì)研究國家的政策方針，抓住機(jī)會，提高公共財政的收入，積極與財政部門進(jìn)行交流溝通，加強(qiáng)資金管理，控制支出標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全面預(yù)算，使財政資金得到有效使用。

4.多學(xué)習(xí)、多培訓(xùn)、多交流，全面提升財會人員的素質(zhì)

結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)階段，水利行業(yè)財會人員的素質(zhì)較低，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展對財會工作提出了新的要求，水利部門需要對財會管理人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，增加財會管理人員的專業(yè)知識，提高他們的職業(yè)道德。

水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較特殊，水利單位沒有專門的財會管理人員。針對這種情況，完善財務(wù)人員的培訓(xùn)制度，進(jìn)行財務(wù)會計(jì)管理知識的專業(yè)培訓(xùn)，對于工作中存在的難題，財務(wù)人員可以進(jìn)行討論，從而提高工作效率。

三、結(jié)語

對水利行業(yè)來說，水利的財務(wù)會計(jì)管理工作與它有很大的關(guān)系。水利行業(yè)財務(wù)會計(jì)管理工作在一定程度上影響到國家財經(jīng)政策的執(zhí)行，關(guān)系到水利行業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，水利行業(yè)財政管理中出現(xiàn)一些問題，財務(wù)管理體制有待健全、對財務(wù)科目的分類很不科學(xué)、財務(wù)管理人員的素質(zhì)需要提升、水利收費(fèi)體制需要完善、資金調(diào)撥存在問題等，針對這些問題，必須強(qiáng)化水利行業(yè)的財務(wù)會計(jì)管理制度?，F(xiàn)階段，水利行業(yè)處在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，水利部門必須認(rèn)識到水利發(fā)展的形勢，結(jié)合水利改革的要求，妥善進(jìn)行財會管理制度的改革。

參考文獻(xiàn)：

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一、 污水產(chǎn)生的成因

1、城市道路上的雨水口發(fā)現(xiàn)淤積物（如圖1所示）。在街道上如在飲食行業(yè)、汽車維護(hù)行業(yè)，發(fā)現(xiàn)食用污物、廢機(jī)油等（如圖2所示），未經(jīng)處理廢水通過雨水管道直排河涌，導(dǎo)致河涌水體受到嚴(yán)重的水污染（如圖3所示），水體發(fā)黑發(fā)臭嚴(yán)重影響到周邊居民的生活環(huán)境。

（圖1） （圖2） （圖3）

2、農(nóng)村里頭絕大部分居民房已經(jīng)建設(shè)有化糞池（如圖4所示），大量的生活污水排至池塘（如圖5所示），或者生活污水未經(jīng)處理的生活污水直接排入河涌（如圖6所示），未建化糞池的主要是在河涌內(nèi)修建的木房或磚房，靠河涌的直接排入河內(nèi)。雖有化糞池，但缺少收集和排放設(shè)施，污水積聚或橫流，臭氣與蚊蠅滋生，導(dǎo)致居民周圍生活環(huán)境惡化。造成下游水體污染，氨氮超標(biāo)，積小成多，日趨嚴(yán)重。

（圖4） （圖5） （圖6）

二、污水截流方法的分析

1、全部截污

全部截流就是用一條大管或渠道把排入河涌的雨污水全部送入泵站，泵站前設(shè)置閘門來控制水量，旱季時關(guān)閉閘門提升污水，雨季時打開閘門溢流多余的污水。此種截污方式優(yōu)點(diǎn)是污水收集效果好，截污徹底，但此種方式由于需要敷設(shè)的管道管徑較大，管道投資大，不適合大面積的截污。

2、分散截污

分散截流是敷設(shè)的管道只截流排入河涌的污水和初期雨水，此種截污方式管道較小，投資小，適合大面積的污水截流，缺點(diǎn)是需要設(shè)截污井、拍門或閘門等截污設(shè)施進(jìn)行截污，施工難度較大。

3、河邊截污

以上方式不管是全部截流還是分散截流，對于河涌截污都需要在河涌邊或河涌內(nèi)敷設(shè)截污管道。涌邊敷設(shè)管道適用于河涌邊有較寬闊的空間，涌邊房屋離河涌邊有一定的安全距離。在這種情況下截污管道的敷設(shè)相對比較簡單，開挖、頂管或水平定向鉆施工都是可以選擇的施工方法。

（1）涌邊掛管。

此種情況利用支架和管卡把污水管固定于擋墻上，污水管和排污口利用三通和彎頭連接，隔一定的距離設(shè)清掃口便于后期檢修，具體形式如下：采用擋墻掛管的方式解決了涌邊沒有位置敷設(shè)管道的難題，管道采用管件進(jìn)行連接，造價低，但此種方式只適合小管徑（D≤200mm）污水管道，管徑太大管道的固定將很難進(jìn)行，此種方法將不再適用。因此，擋墻掛管較適合河涌擋墻完整、河涌排污口管徑較小且分散、截污管道小的情況。

（2）涌內(nèi)埋管

當(dāng)截污管管徑D>200mm時，擋墻掛管無法使用，管道需要埋設(shè)在河涌內(nèi)，管道可以埋設(shè)在涌邊埋設(shè)在涌邊的具體形式如下： 此種情況如果管道埋深較低（低于擋墻底標(biāo)高），則施工難度較大，河涌圍堰及擋墻支護(hù)要求很高，如果支護(hù)不好容易造成擋墻開裂及對涌邊房屋造成不利影響，因此，在不影響河涌排洪斷面的情況下，在此種情況下應(yīng)盡可能的抬高截污管的管底標(biāo)高，減少開挖。河涌內(nèi)埋設(shè)的管道應(yīng)按規(guī)范要求一定間距內(nèi)設(shè)檢查井以便清疏，檢查井可以采用成品的塑料檢查井或現(xiàn)澆的混凝土檢查井，檢查井的井面標(biāo)高一般與擋墻頂標(biāo)高平齊。

三、河涌水環(huán)境整治管理

對河涌污水進(jìn)行整治后，要保持河涌的干凈進(jìn)行河涌水環(huán)境的管理是十分重要的措施。為加強(qiáng)對河涌的管理，改善城市環(huán)境，充分發(fā)揮河涌的綜合效益，我認(rèn)為可以從以下幾方面考慮。

1、在河涌管理范圍應(yīng)對某些行為實(shí)行禁止，以保持河涌水環(huán)境的干凈。禁止的行為如：禁止設(shè)置機(jī)動車保管（修理）站、加油站、商品市場、飲食攤檔；禁止利用河涌護(hù)欄設(shè)置廣告、張掛標(biāo)語；禁止毒魚、炸魚、電魚、設(shè)置攔河漁具及在非指定的水域捕撈、垂釣。

2、在河涌管理范圍內(nèi)筑壩、圍堰，修筑橋梁、道路，鋪設(shè)地下管道、纜線，建設(shè)閘房、碼頭等建（構(gòu)）筑物以及需要破堤穿堤的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)向水行政主管部門或市政管理部門提出申請，經(jīng)審查同意后，建設(shè)單位方可向計(jì)劃部門申報立項(xiàng)。

3、禁止污染河涌水質(zhì)，這是很重要的河涌水環(huán)境管理措施。例如：禁止向河涌排放未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)廢水和生活污水；禁止傾倒或排放垃圾、渣土、糞便和其他廢棄物；禁止清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、容器；禁止排放油類、酸堿液及其他有毒有害液體。

四、整治成效設(shè)想和總結(jié)

建設(shè)生態(tài)水鄉(xiāng)已成為國際大趨勢。就目前的堤岸整治距離生態(tài)建設(shè)還有一定差距。要使廣州河涌成為生態(tài)良好的綠色長廊，就必須加大生態(tài)河堤建設(shè)力度，積極吸收德國、美國、日本、法國等國家修建生態(tài)河堤，恢復(fù)河岸水邊植物群落與河畔林的最新經(jīng)驗(yàn)、最新技術(shù)為我所用"， 岸綠"與"有生氣"要求河涌堤岸斷面設(shè)計(jì)要充分考慮以人為本、生態(tài)優(yōu)先、人水協(xié)調(diào)的原則，采用生態(tài)型緩坡復(fù)式斷面，對堤岸進(jìn)行景觀綠化，盡量布置親水步道，以供市民休閑娛樂，以營造河水清清、河岸綠樹成蔭、鳥語花香意境，讓村民早晨在林子里漫步賞景，生活過得有滋有味。

五、參考文獻(xiàn)

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[2]閔銳《淺議加強(qiáng)和完善建筑安全監(jiān)管工作》2007年.

[3]韋小敏羅強(qiáng)《我國建筑安全監(jiān)管體系存在的問題與對策》2009年.

[4]張彥軍.施工企業(yè)安全生產(chǎn)十項(xiàng)管理工作[J].施工企業(yè)管理

篇（10）

1.紡織企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的現(xiàn)狀

隨著社會不斷發(fā)展，市場競爭加劇，紡織企業(yè)生存壓力將會越來越大。紡織行業(yè)作為一個傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，擁有比較長的歷史，這種情況一方面使得紡織企業(yè)在技術(shù)和管理方面具有比較豐富經(jīng)驗(yàn)，但是，另一方面也使得其歷史包袱比新興產(chǎn)業(yè)更加沉重，改革所面臨的阻力也就更大，所需要的力度也強(qiáng)。在電子商務(wù)的應(yīng)用方面，就可以明顯地看到這一點(diǎn)。當(dāng)前，在電子商務(wù)方興未艾之時，多數(shù)的紡織企業(yè)都看好電子商務(wù)，因此也有利用互聯(lián)網(wǎng)平臺的意愿，而且目前一些較大的企業(yè)已經(jīng)建立了自己的官方網(wǎng)站，并且通過官方網(wǎng)站信息，在一定程度上已經(jīng)涉及到了電子商務(wù)[1]。但是，從總體上說，我國紡織企業(yè)在電子商務(wù)的應(yīng)用方面還相當(dāng)薄弱。

2.我國紡織企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用中存在的問題

紡織企業(yè)對電子商務(wù)的作用認(rèn)識不足。紡織作為傳統(tǒng)行業(yè)，受到傳統(tǒng)觀念和體制機(jī)制的影響和制約更為嚴(yán)重。從總體上說，我國紡織企業(yè)在電子商務(wù)的利用上還比較落后，許多工作多年來一直難以有效開展，存在組織結(jié)構(gòu)不完善，制度建設(shè)滯后等諸多問題，導(dǎo)致這些問題的一個重要原因就是企業(yè)管理層在認(rèn)識上還存在問題。我國紡織企業(yè)大多規(guī)模較小，其信息化建設(shè)十分薄弱，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往也沒有很高的學(xué)歷，尤其缺少專業(yè)的管理知識和互聯(lián)網(wǎng)知識，因此，信息化意識不強(qiáng)，難以意識到電子商務(wù)對企業(yè)發(fā)展的重要性，因此，對電子商務(wù)工作不夠重視。

工作人員素質(zhì)有待提高。近年來，電子商務(wù)雖然發(fā)展迅猛，但是對于我國多數(shù)企業(yè)，尤其是傳統(tǒng)企業(yè)來說，還是一個新興的事物。電子商務(wù)作為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的產(chǎn)物，從技術(shù)到觀念都是一個突破，這就要求企業(yè)管理人員具有較高的素質(zhì)。但是，目前紡織企業(yè)在這方面表現(xiàn)得不太理想。我國紡織企業(yè)中中小企業(yè)比較多，他們大多以家族制為主，具有較大的排外性，這種封閉性的管理方式，導(dǎo)致企業(yè)人才比較缺乏，管理觀念也會相對落后。

紡織企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后。電子商務(wù)要求企業(yè)擁有基本的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和計(jì)算機(jī)設(shè)備，但是，我國紡織企業(yè)在這方面的建設(shè)十分缺乏，由于管理者信息化意識不強(qiáng)，并不重視相關(guān)方面的建設(shè)，投資也非常少，因此，企業(yè)計(jì)算機(jī)設(shè)備較少，而且都比較陳舊，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到發(fā)展電子商務(wù)的要求。

管理制度建設(shè)落后。當(dāng)前，雖然一些較大的紡織企業(yè)已經(jīng)建立了官方網(wǎng)站，但是，企業(yè)管理者對電子商務(wù)的理解還很狹隘，有的認(rèn)為電子商務(wù)就是建立網(wǎng)站，就是在網(wǎng)上查找供貨信息等，而沒有從企業(yè)管理方面來認(rèn)識電子商務(wù)，導(dǎo)致紡織企業(yè)與電子商務(wù)相配套的管理制度建設(shè)嚴(yán)重不足，阻礙了企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。

資金投入不足。目前，我國紡織企業(yè)面臨的市場壓力很大，資金本身就不是十分充裕，而發(fā)展電子商務(wù)首先需要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這就需要較大一筆投資。網(wǎng)站建設(shè)所需要的投資就更多了，而且網(wǎng)站建設(shè)不是一蹴而就的，是一個長期的過程，需要不斷的維護(hù)更新，這都需要資金。而且電子商務(wù)也需要做廣告，網(wǎng)絡(luò)宣傳必不可少，其所需要的投資量也是相當(dāng)大的[2]。另外，與電子商務(wù)密不可分的是物流，物流成本也不可小覷。綜合考慮這些，電子商務(wù)建設(shè)需要大量的投資，要求企業(yè)具有較強(qiáng)的實(shí)力。但是，我國紡織企業(yè)中中小企業(yè)占多數(shù)，他們的資本稱不上雄厚，因此對于電子商務(wù)投資擁有諸多顧慮。

3.紡織企業(yè)提高電子商務(wù)水平的管理策略分析

目前，我國電子商務(wù)正處于高速發(fā)展階段，可以預(yù)見的是電子商務(wù)必將成為一種重要的商務(wù)形式，對人們的生活以及企業(yè)的管理方式帶來巨大的變革。當(dāng)前，我國信息化建設(shè)不斷推進(jìn)，相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)日趨完善，互聯(lián)網(wǎng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，這一切都表明電子商務(wù)的發(fā)展環(huán)境會越來越好。在這種大背景下，紡織企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真研究自身的特點(diǎn)，根據(jù)行業(yè)情況和自身實(shí)際，制定電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，從而跟上時展的步伐，使傳統(tǒng)的行業(yè)煥發(fā)生機(jī)。當(dāng)然要想做到這一點(diǎn)首先需要從企業(yè)管理方面入手，創(chuàng)新管理方式，為企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)提供良好的企業(yè)環(huán)境。

提高企業(yè)對電子商務(wù)的認(rèn)識。觀念是行動的先導(dǎo)，提高企業(yè)管理者對電子商務(wù)的認(rèn)識是提高企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平的關(guān)鍵。首先，紡織企業(yè)管理者要突破傳統(tǒng)管理觀念的束縛，突破家族制的局限性，開拓眼界。具體來說，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該主動去了解電子商務(wù)，搞清楚電子商務(wù)的內(nèi)涵，以及電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r、國內(nèi)外應(yīng)用情況、未來的發(fā)展走向、需要那些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、當(dāng)前比較成熟的操作方式是怎樣的等等，不斷地學(xué)習(xí)電子商務(wù)的知識。當(dāng)前，一個成功的范例就是阿里巴巴，它的經(jīng)營策略和管理理念對于紡織企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)具有諸多借鑒價值。值得強(qiáng)調(diào)的是，紡織企業(yè)尤其需要學(xué)習(xí)阿里巴巴的營銷思維，積累信息、與客戶交流等方面的經(jīng)驗(yàn)，然后根據(jù)自身的特點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)。

做好電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略策劃?，F(xiàn)代企業(yè)管理中最為關(guān)鍵的就是發(fā)展戰(zhàn)略的策劃，通過發(fā)展戰(zhàn)略策劃可以明確企業(yè)未來的發(fā)展方向和工作重點(diǎn)，確定管理中需要重視的因素，戰(zhàn)略策劃必須具有前瞻性，要充分分析當(dāng)前市場狀況，準(zhǔn)確預(yù)測未來走向，從而確保企業(yè)發(fā)展走在正確的道路上[3]。當(dāng)前，電子商務(wù)是一個重要的發(fā)展趨勢，因此我國紡織企業(yè)也應(yīng)該重視電子商務(wù)的發(fā)展。從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略策劃來說，紡織企業(yè)應(yīng)該將電子商務(wù)作為一個重要的戰(zhàn)略發(fā)展方向，在未來一個時期紡織企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)電子商務(wù)平臺的建設(shè)，研究新的營銷策略，把自己的產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)平臺推介給顧客，使顧客認(rèn)可和購買。

加強(qiáng)管理體系建設(shè)。電子商務(wù)并不是像一些人認(rèn)為的那樣，僅僅是進(jìn)行網(wǎng)站建設(shè)、信息等，它是一個綜合性的工程。牽涉的方面比較多，因此需要相應(yīng)的管理制度設(shè)計(jì)，為推進(jìn)電子商務(wù)提供制度保障。企業(yè)管理有高層管理、中層管理和基層管理，高層主要是進(jìn)行戰(zhàn)略管理，中層主要是對業(yè)務(wù)過程的管理，基層管理就是對企業(yè)生產(chǎn)、銷售、財務(wù)等具體事務(wù)進(jìn)行管理。電子商務(wù)是以信息化為基礎(chǔ)的，因此信息流管理至關(guān)重要，根據(jù)國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，主要策略有快速反映、即時服務(wù)、企業(yè)資源計(jì)劃、有效客戶反映等，這些都是值得紡織企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒的，通過引進(jìn)先進(jìn)的管理策略，制定有效的管理制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理規(guī)范化和高效化，從而為企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)提供準(zhǔn)確的信息。

提高信息管理部門在企業(yè)中的地位。紡織企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)需要實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化，這就要求企業(yè)進(jìn)行信息管理，因此信息管理部門就顯得十分重要，目前我國紡織企業(yè)中信息管理部門建設(shè)工作十分缺乏，許多中小型紡織企業(yè)根本沒有專門的信息管理部門，而較大的紡織企業(yè)雖然有信息管理部門，但是地位較低，其工作得不到重視，而且相關(guān)工作人員專業(yè)素質(zhì)也不高，從而導(dǎo)致信息管理工作難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。所以，紡織企業(yè)要想發(fā)展電子商務(wù)還需要加強(qiáng)信息管理部門的建設(shè)，提高工作人員的素質(zhì)，使信息管理部門發(fā)揮更重要的作用。

加大信息化建設(shè)投入，提高企業(yè)信息化水平。電子商務(wù)離不開信息化建設(shè)，高效的信息管理體系是開展電子商務(wù)的必要前提。紡織業(yè)是一個傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，同時也是充滿活力的產(chǎn)業(yè)，信息技術(shù)也是一個具有強(qiáng)大滲透力的技術(shù)，在互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息化浪潮下，紡織業(yè)要想走向全球化，也必須推進(jìn)信息化建設(shè)。因此在紡織企業(yè)資金分配中，應(yīng)該加大信息化建設(shè)的投資比重，大力推動企業(yè)信息化水平，通過電子商務(wù)與國際接軌，積極參與國際競爭，擴(kuò)大市場資源。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。電子商務(wù)以網(wǎng)絡(luò)化和信息化為基礎(chǔ)，在技術(shù)上首先需要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息系統(tǒng)建設(shè)，這是一項(xiàng)技術(shù)含量較高的工作，需要專業(yè)技術(shù)人員才能完成。而且除了專業(yè)技術(shù)之外，建設(shè)人員還需要擁有較強(qiáng)的組織能力、豐富的管理經(jīng)驗(yàn)、良好的溝通能力、把握企業(yè)實(shí)際需求的能力。另外，還需要具有營銷思維，營銷思維在電子商務(wù)中具有十分重要地位。如何將產(chǎn)品介紹給消費(fèi)者、讓消費(fèi)者認(rèn)可和購買，讓產(chǎn)品和服務(wù)適應(yīng)消費(fèi)者現(xiàn)代生活的需求，對于紡織企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)具有十分重要的作用。目前，我國紡織企業(yè)缺少這樣的人才，所以加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是紡織企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的當(dāng)務(wù)之急。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，電子商務(wù)日益走進(jìn)人們的視野，對人們的日常生活以及企業(yè)的管理方式都產(chǎn)生了巨大影響。在這場變革當(dāng)中，紡織業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，既面臨著重大挑戰(zhàn)，同時也獲得了新的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，我國紡織企業(yè)在發(fā)展電子商務(wù)方面還存在一些不足，需要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況以及電子商務(wù)發(fā)展的趨勢，認(rèn)真研究對策，轉(zhuǎn)變企業(yè)管理方式，最終通過電子商務(wù)的應(yīng)用推動產(chǎn)業(yè)升級。