序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工程結(jié)算論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1審前準備工作

竣工結(jié)算審計，是在承包商上報竣工結(jié)算基礎(chǔ)上進行的。在進行審計前，應(yīng)考慮各項影響因素，做好充分準備工作。

(1)審查工程建筑各級批文，如可行性研究報告和批復(fù)，申請立項書和批復(fù)，設(shè)計、規(guī)劃、土地、計劃等部門審批，工程招投標過程和工程施工中文件往來。

(2)查看施工合同和協(xié)議。了解計算取費標準和調(diào)整取費標準的依據(jù)。

(3)查看竣工圖紙和竣工結(jié)算書和施工組織設(shè)計或施工方案。

2審計內(nèi)容

2.1審核竣工結(jié)算編制依據(jù)

編制依據(jù)主要包括：工程竣工報告、竣工圖及竣工驗收單；工程施工合同或施工協(xié)議書；施工圖預(yù)算或招標投標工程的合同標價；設(shè)計交底及圖紙會審記錄資料；設(shè)計變更通知單及現(xiàn)場施工變更記錄；經(jīng)建設(shè)單位簽證認可的施工技術(shù)組織措施；預(yù)算外各種施工簽證或施工記錄；合同中規(guī)定的定額，材料預(yù)算價格，構(gòu)件、成品價格；國家或地區(qū)新頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。審計時要審核編制依據(jù)是否符合國家有關(guān)規(guī)定，資料是否齊全，手續(xù)是否完備，對遺留問題處理是否合規(guī)。

2.2審核工程量

(1)工程量是決定工程造價的主要因素，核定施工工程量是工程竣工結(jié)算審計的關(guān)鍵。審計的方法可以根據(jù)施工單位編制的竣工結(jié)算中的工程量計算表，對照圖紙尺寸進行計算來審核，也可以依據(jù)圖紙重新編制工程量計算表進行審計。一是要重點審核投資比例較大的分項工程，如基礎(chǔ)工程、混凝土鋼筋混凝土工程、鋼結(jié)構(gòu)等。二是要重點審核容易混淆或出漏洞的項目。如土石方分部中的基礎(chǔ)土方，清單計價中按基礎(chǔ)詳圖的界面面積乘以對應(yīng)長度計算，不考慮放坡、工作面。三是要重點審核容易重復(fù)列項的項目。四是重點審核容易重復(fù)計算的項目。對于無圖紙的項目要深入現(xiàn)場核實，必要時可采用現(xiàn)場丈量實測的方法。

(2)審核材料用量及價差。材料用量審核，主要是審核鋼材、水泥等主要材料的消耗數(shù)量是否準確，列入直接費的材料是否符合預(yù)算價格。材料代用和變更是否有簽證，材料總價是否符合價差的規(guī)定，數(shù)量、實際價格、差價計算是否準確，并應(yīng)在審核工程項目材料用量的基礎(chǔ)上，依據(jù)預(yù)算定額統(tǒng)一基價的取費價格，對照材料耗用時的實際市場價格，審核退補價差金額的真實性。

(3)審查隱蔽驗收記錄。驗收的主要內(nèi)容是否符合設(shè)計及質(zhì)量要求，其中設(shè)計要求中包含了工程造價的成份達到或符合設(shè)計要求，也就達到或符合設(shè)計要求的造價。因此，作好隱蔽工程驗收記錄是進行工程結(jié)算的前提。目前，在很多建設(shè)項目中隱蔽工程沒有驗收記錄，到竣工結(jié)算時，施工企業(yè)才找有關(guān)人員后補記錄，然后列入結(jié)算。有的甚至沒有發(fā)生也列入結(jié)算，這種事后補辦的隱蔽工程驗收記錄，不僅存在嚴重質(zhì)量隱患，而且使工程造價提高，并且存在嚴重腐敗現(xiàn)象，因此，在審宣隱蔽工程的價款時，一定要嚴格審查驗收記錄手續(xù)的完整性、合法性。驗收記錄上除了監(jiān)理工程師及有關(guān)人員確認外，還要加蓋建設(shè)單位公章并注明記錄日期，防止事后補辦記錄或虛假記錄的發(fā)生，為竣工結(jié)算減少糾紛掃平道路，有效地控制工程造價。審查設(shè)計變更簽證。設(shè)計變更應(yīng)由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單和修改圖紙，設(shè)計、校審人員簽字并加蓋公章，并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師審查同意。重大的設(shè)計變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算。在審查設(shè)計變更時，除了有完整的變更手續(xù)外，還要注意工程量的計算，對計算有誤的工程量進行調(diào)整，對不符合變更手續(xù)要求的不能列入結(jié)算。

(4)審查工程定額的套用。主要審查工程所套用定額是否與工程應(yīng)執(zhí)行的定額標準相符，工程預(yù)算所列各分項工程預(yù)算定額與設(shè)計文件是否相符，工程名稱、規(guī)格。計算單位是否一致。正確把握預(yù)算定額套用，避免高套、錯套和提高工程項目定額直接費等問題。

(5)審核工程類別。對施工單位的資質(zhì)和工程類別進行審核，是保證工程取費合理的前提，確定工程類別，應(yīng)按照國家規(guī)定的規(guī)范認真核對。

(7)審查各項費用的計取。建筑安裝工程取費標準，應(yīng)按合同要求或項目建設(shè)期間與計價定額配套使用的建安工程費用定額及有關(guān)規(guī)定。在審查時，應(yīng)審查各項費率、價格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確，價差調(diào)整計算是否符合要求，并在核實費用計算程序時要注意以下幾點：①各項費用計取基數(shù)，如安裝工程間接費等是以人工費為基數(shù)，這個人工費是定額人工費與人工合調(diào)整部分之和。②取費標準的確定與地區(qū)分類工程類別是否相符。③取費定額是否與采用的預(yù)算定額相配套。④按規(guī)定有些簽證應(yīng)放在獨立費用中，是否放在定額直接出中取的費計算。⑤有無不該計取的費用。⑥結(jié)算中是否按照國家和地方有關(guān)調(diào)整結(jié)算文件規(guī)定計取費用。⑦費用計列是否有漏項。⑧材料正負差調(diào)整是否全面、準確。⑨施工企業(yè)資質(zhì)等級取費項目有無掛靠高套現(xiàn)象。⑩有無隨意調(diào)整人工費單價。

(8)審查附屬工程。在審核竣工結(jié)算時，對列入建安主體的水、電、暖與室外配套的附屬工程，應(yīng)分別審核，防止施工費用的混淆、重復(fù)計算。

(9)防止各種計算誤差。工程竣工結(jié)等是一項非常細致的工作，由于結(jié)算的子項目多，工作量大，內(nèi)容繁雜，不可避免地存在著這樣或那樣的計算誤差，但很多誤差都是多算。因此，必須對結(jié)算中的每一項進行認真核算，做到計等橫平豎直。防止因計算誤差導(dǎo)致工程價款多計或少計。搞好竣工結(jié)算審查工作，控制工程造價，不僅需要審查人員具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的審查經(jīng)驗，還需要具有良好的職業(yè)道德和較高思想覺悟，同時也需要建設(shè)單位、監(jiān)理工程師及施工單位等方面人員的積極配合。出據(jù)的資料要真實可靠，只有這樣，才能使工程竣工結(jié)算工作得以順利進行，減少雙方糾紛；才能全面真實地反映建設(shè)項目合理的工程造價，維護建設(shè)單位和施工單位各自的經(jīng)濟利益，使目前我國的建筑市場更加規(guī)范有序地運行。2.3審核施工企業(yè)資質(zhì)

嚴格審核施工企業(yè)的資質(zhì)，對掛靠、無資質(zhì)等級及無取費證書的施工企業(yè)，應(yīng)降低綜合單價或?qū)徲嫶_定綜合單價及造價。

2.4審核工程合同

工程合同審計是投資審計的一項重要內(nèi)容，必須仔細查閱相關(guān)文件資料是否齊全、合法合規(guī)。

當雙方對合同文件有異議時，國內(nèi)合同按國內(nèi)合同文件順序解釋，國際工程，按照FIDIC合同文件順序解釋，特別是按FIDIC條款訂合同，索賠費用應(yīng)重點審計。

3審計方法

審查結(jié)算方法有多種，在審計前，通過收集資料，經(jīng)過論證，采取合理審查方法，可達到事半功倍的效果。

(1)逐項審查法，也稱全面審查法。優(yōu)點是全面、細致，審計質(zhì)量高，效果好。缺點是工作量大，時間長，國內(nèi)單價合同和國際合同條件下工程可采用此法。

(2)標準預(yù)算審查法。目前，因我國各地區(qū)采用標準不相同，這種方法使用范圍較少，現(xiàn)在，在發(fā)達地區(qū)，利用這種方法，又快又準，是一項有效的方法。

(3)重點審查法。這種方法，主要適應(yīng)于國內(nèi)總價合同，審計重點放在變更和索賠上，特別是重點突出，審計時間短，效果好。同時，還可以利用對比審查法，“篩選”審查法，手冊審查法等手段做為補充，以保證審計的準確性。

4審計步驟

(1)做好審計前準備工作。①熟悉竣工圖、施工圖和各種合同文件；②了解審計范圍和采用標準；③明確采用單價和調(diào)整原則。

(2)選擇合適審計方法，按相應(yīng)內(nèi)容計算。

篇（2）

2工程招投標是有效控制工程造價的核心

一項新的工程項目，必要有招投標環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)非常重要，企業(yè)通過這個環(huán)節(jié)，不但能夠引進機制，還能夠降低工程成本。在選擇施工隊伍的時候，具體要以施工企業(yè)的業(yè)績以及誠信情況為依據(jù)。對于與擬建工程相同的施工企業(yè)，應(yīng)該優(yōu)先考慮，對于項目負責(zé)人也要特別篩選。施工隊伍必要符合工程需求，具備充足的資金儲備。如果其資金投入力度不夠，那么就極有可能造成工程延期。做好工程招標，不斷能夠有效節(jié)約施工成本，降低消耗，同時還能夠施工質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙豐收。進行該工程招標需要采取公開，公平的方式，面向社會，堅決抵制不正當?shù)母偁幮袨?。通過招投標我們受益最大的是2003年建設(shè)的馨園小區(qū)東區(qū)住宅工程，根據(jù)國家經(jīng)濟適用房按成本出售的原則，考慮到職工的承受能力，我們采取了向全市建筑施工企業(yè)招標，一共有16家單位參加了本次投標，經(jīng)過激烈的競爭有五家單位中標。

3施工管理是有效控制工程造價的重要環(huán)節(jié)

施工過程中，進行科學(xué)的造價控制，是必要的。由于建筑施工原本就是一個復(fù)雜，漫長的過程，因此在施工中，難免會遭遇很多設(shè)計變更的問題，如果是建設(shè)單位引起的那就屬于設(shè)計變更。那么進行變革控制的關(guān)鍵所在就是工程簽證的管理制度，完善的管理制度需要各部門工作人員的共同努力，為了保障工程簽證的正確性，與可靠性，明確工程分工，將一些虛假簽證的問題，進行嚴格的杜絕，久而久之，便能夠建立其一個更加健康的施工環(huán)境。對簽證一般要求自發(fā)生之日起2O天內(nèi)辦妥。其次，對簽證的描述要求客觀、準確，要求隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù)，標明被隱蔽部位、項目和工藝、質(zhì)量完成情況，簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時處理，審核須嚴格執(zhí)行國家定額及有關(guān)規(guī)定，經(jīng)辦人員不可隨意變通。

4竣工結(jié)算是有效控制工程造價的關(guān)鍵

確定工程造價的合理性，是一個不可忽視的環(huán)節(jié)，進行施工造價的過程中，工作人員要嚴格的按照現(xiàn)有規(guī)定進行，同時，要建立甲乙雙方的施工合同，其中將各方責(zé)任進行明確落實，然后在根據(jù)竣工圖，以及隱蔽簽證，現(xiàn)場簽證等進行審核計算，對工程施工質(zhì)量，進行審查。對每一項工程變更都要進行嚴明審核，要確保審核結(jié)果的真實性，與可靠性。凡進行竣工結(jié)算的工程要有竣工驗收手續(xù)，從多年工作的經(jīng)驗來看，在工程竣工結(jié)算中變更漏洞很多，有的是有變更沒有施工；有的是施工已進行核減，卻沒有變更；還有的是變更工程量遠遠大于實際施工工程量；諸如此類舉不勝舉。所以說在結(jié)算過程中，工作人員必須要具備良好的工作態(tài)度，用積極的心理去面對審核工作，從而全身心的投入到工作中去，不要怕麻煩，多下現(xiàn)場核對。同時，為了保證工作不出漏洞，應(yīng)實行工程結(jié)算復(fù)審制度和工程尾款會簽制度，確保結(jié)算質(zhì)量。

篇（3）

產(chǎn)生造價咨詢報告質(zhì)量責(zé)任的原因

雖然因技術(shù)上的缺陷，造價咨詢報告所確定的工程造價允許有±5%的誤差，但造價工程師在編制預(yù)結(jié)算過程因自己的過失或舞弊等行為，導(dǎo)致所出具的咨詢審價報告出現(xiàn)了偏差，給客戶或第三者造成損失，造價咨詢機構(gòu)仍有可能承擔(dān)賠償責(zé)任或法律責(zé)任。

1、造價執(zhí)業(yè)人員過失。造價執(zhí)業(yè)人員一般都具有造價咨詢方面的專業(yè)技能，并能為他人提供咨詢服務(wù)，在執(zhí)業(yè)過程中必須恪盡職守，謹懼負責(zé)，要求不能出現(xiàn)失誤，一旦出現(xiàn)失誤，就有可能承擔(dān)賠償責(zé)任。而這種失誤從某種意義上說是客觀存在的，無論執(zhí)業(yè)編制人員如何小心謹慎，仍然存在發(fā)生過失的可能。如工作底稿中工程量計算錯誤，輸入微機套定額時輸入出錯等過失，導(dǎo)致造價報告結(jié)果錯誤。

2、造價執(zhí)業(yè)人員舞弊。舞弊是一種故意的錯誤行為，以欺騙或坑害為目的，具有不良動機。如造價執(zhí)業(yè)人員與有關(guān)人員串通，通過多計工程量、高套定額、高定材料價格、提高取費標準等，謀取非法經(jīng)濟利益，這種嚴重后果將導(dǎo)致造價咨詢機構(gòu)承擔(dān)法律責(zé)任。

3、造價咨詢機構(gòu)管理體制不健全，沒有真正建立起內(nèi)部審核稽查制度。編制工程預(yù)結(jié)算是一項資料多、分析計算量較繁重的工作，有許多政策性和技術(shù)性的問題，因此對造價咨詢報告的復(fù)核審查也是一項技術(shù)性強、較繁瑣工作。在操作過程中，有的復(fù)核審查人員，責(zé)任心不強，走馬觀花，復(fù)核流于形式；有的報告自己編制，自己審核，沒有實行交叉復(fù)核等，給簽發(fā)的造價咨詢成果質(zhì)量埋下陷患。

避免或減少報告質(zhì)量責(zé)任的措施

在健全工程造價咨詢項目的風(fēng)險評價制度的基礎(chǔ)上，要對客戶的背景情況有詳細了解，把風(fēng)險評價與項目的接受與否結(jié)合起來，在工程造價咨詢操作過程中時刻注意監(jiān)控風(fēng)險，同時采取以下內(nèi)控措施避免或減少造價咨詢報告質(zhì)量責(zé)任。

1、加強對造價工程師的后續(xù)培訓(xùn)。從根本上講，造價咨詢工作的風(fēng)險主要是造價工程師水平不足造成的。造價工程師的執(zhí)業(yè)水平包括業(yè)務(wù)工作能力、執(zhí)業(yè)道德等多個方面，后續(xù)教育應(yīng)在重視技術(shù)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)的同時，也要加強執(zhí)業(yè)道德等方面的教育。機構(gòu)的內(nèi)部管理制度和操作規(guī)范最終要在造價工程師執(zhí)業(yè)過程中體現(xiàn)，因此，提高造價工程師的執(zhí)業(yè)水平，加強后續(xù)培訓(xùn)工作是減少執(zhí)業(yè)質(zhì)量風(fēng)險，避免質(zhì)量爭議的根本途徑。

2、完善工程造價咨詢項目的內(nèi)部審核稽查制度。通過嚴格的三級審查，即項目經(jīng)理的詳細審查，部門經(jīng)理的一般審查，機構(gòu)負責(zé)人的重點審查，可以及時從工作底稿中發(fā)現(xiàn)問題，避免質(zhì)量問題在報告中出現(xiàn)。

審查工程預(yù)結(jié)算的技巧

編制工程預(yù)結(jié)算是一項資料多、分析計算量較繁重的工作，有許多政策性和技術(shù)性的問題，因此對造價咨詢報告的復(fù)核審查也是一項技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟性強的工作。審查的主要內(nèi)容主要是工程量計算和預(yù)算單價套用是否正確、各項費用標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。如果做好審查前的準備工作和采取合適的審查方法、技巧，那么審查工程預(yù)結(jié)算就可能取得事半功倍的效果。

（一）做好審查前的準備工作

1、熟悉施工圖紙。施工圖是編審預(yù)結(jié)算分項數(shù)量的重要依據(jù)，必須全面熟悉了解，核對所有圖紙，清點無誤后依次識讀。

2、了解預(yù)結(jié)算包括的范圍。根據(jù)預(yù)結(jié)算編制說明，了解預(yù)結(jié)算包括的工程內(nèi)容。例如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會審圖紙后的設(shè)計變更等。

3、弄清所采用的單位估價表。任何單位估價表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍，應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)，收集熟悉相應(yīng)的單價、定額資料。

（二）審查工程預(yù)結(jié)算的技巧。

為實現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算的快速審查，就要按照從粗到細、對比分析、查找誤差、簡化審查的原則，對編制的預(yù)結(jié)算采用對比，逐項篩選和利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法，使審查工作達到事半功倍的實效。

1、分組計算審查法。分組計算審查法是把預(yù)結(jié)算中的項目劃分為若干組，并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。如：

（1）地槽挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運土。

（2）底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、大棚抹灰、大棚刷漿、屋面層。

（3）內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體。

在第（1）組中，先將挖地槽土方、基礎(chǔ)砌體體積（室外地坪以下部分）、基礎(chǔ)墊層計算出來，而槽坑回填土、外運的體積按以下確定：

回填土量=挖土量-（基礎(chǔ)砌體+墊層體積）

余土外運量=基礎(chǔ)砌體+墊層體積

在第（2）組中，先把底層建筑面積、樓（地）面面積計算出來。而樓面找平層、頂棚抹灰、刷白的工程量與樓（地）面面積相同；墊層工程量等于地面面積乘墊層厚度，空心樓板工程量由樓面工程量乘樓板的折算厚度；底層建設(shè)面積加挑檐面積，乘坡度系數(shù)（平層面不乘）就是屋面工程量；底層建筑面積乘坡度系數(shù)（平層面不乘）再乘保溫層的平均厚度為保溫層工程量。

在條（3）組中，首先把各種厚度的內(nèi)外墻上的門窗面積和過梁體積分別列表填寫，再進行工程量計算。先求出內(nèi)墻面積，再減門窗面積，再乘墻厚減圈過梁體積等于墻體積（如果室內(nèi)外高差部分與墻體材料不同時，應(yīng)從墻體中扣除，另行計算）。外墻內(nèi)抹灰可用墻體乘定額系數(shù)計算，或用外抹灰乘0.9來估算。

2、對比審查法。本方法是用已建成工程的預(yù)結(jié)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)結(jié)算對比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法，對比審查法一般有以下幾種情況，應(yīng)根據(jù)工程的不同條件區(qū)別對待。

篇（4）

1.2審計人員角色定位不清晰，審計深度難以把握。建筑工程項目全過程跟蹤審計主要是進行監(jiān)督、咨詢和建議，從而使得項目中存在的不足之處得到相應(yīng)的改善，進一步的完善項目管理機制。這就需要審計人員作為項目的第三方參建者，在工程開工建設(shè)前就要參與其中，針對工程建設(shè)中的關(guān)鍵節(jié)點進行全程監(jiān)管，但不得干涉施工、監(jiān)理等部門的日常工作。說到底，審計人員在工程建設(shè)過程中應(yīng)該扮演監(jiān)督者的角色，不能直接干涉建設(shè)項目工作，同時需要向上級反映。

1.3工程造價跟蹤審計中對于審計人員的綜合素質(zhì)要求是非常高的，工程造價審計與財務(wù)審計存在著很大的區(qū)別。工程造價審計必須是注冊造價工程師、造價員，他們需要熟練的掌握工程經(jīng)濟和技術(shù)；財務(wù)審計基本上是以注冊會計師、審計師為主。在建設(shè)項目審計中，兩者之間的工作是相互配合的，從而才能使得建設(shè)項目審計不留死角，審計過程中不會出現(xiàn)問題。

1.4相關(guān)配套法律規(guī)范、行業(yè)規(guī)定尚不完善。全過程跟蹤審計系一種新的審計模式。審計人員的工作任務(wù)更加艱巨，所以一套完善的法律法規(guī)作為標準對其進行約束是非常有必要的。到目前為止，雖然已經(jīng)有相關(guān)的關(guān)于審計機關(guān)對國家投資建設(shè)項目審計的授權(quán)涵蓋建設(shè)全過程的法律法規(guī)，但是這些規(guī)定還不是很完善。對于跟蹤審計法定內(nèi)容等要件都沒有明確的進行規(guī)定。所以造成了中介機構(gòu)的不同人員對于跟蹤審計的認識存在很大的差異，當中介機構(gòu)犯了錯誤，但是也沒有國家規(guī)定進行責(zé)任界定，從而使得中介機構(gòu)不是很重視跟蹤審計的服務(wù)和質(zhì)量，使跟蹤審計沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2解決對策

2.1委托審計機構(gòu)的選擇方法：招投標委托、指定委托、競爭性談判委托。

2.2做好跟蹤審計機構(gòu)與基建及各方監(jiān)督部門的溝通協(xié)調(diào)的關(guān)系。在進行全過程跟蹤審計時，需要國家的審計部門和建設(shè)單位的審計部門進行完美的配合，同時建設(shè)單位還需要聘請專業(yè)的社會審計、財務(wù)監(jiān)理、工程監(jiān)理等專業(yè)機構(gòu)和人員進行全過程的監(jiān)督。國家審計部門與這些專業(yè)監(jiān)督單位或機構(gòu)之間需要相互配合，需要審計部門對專業(yè)監(jiān)督單位進行再監(jiān)督的工作，主要是對過程中的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，同時，在對這些專業(yè)監(jiān)督單位的工作進行評估之后，可以合理利用他們的工作成果。

2.3加強跟蹤審計人員的培訓(xùn)，提升專業(yè)技能。進行工程項目全過程審計的時候，其涉及的范圍也非常的廣泛，在跟蹤審計過程中需要審計人員審核招標文件，主要是對文件中的綜合單價、措施費、檢驗檢測費審核。細化到綜合單價中的人材機、管理和利潤，以及子目的套用和材料的合理情況。所以需要審計人員要有造價審核及編制能力，同時專業(yè)知識必須過硬，對于國家的招投標和造價政策要及時掌握。對于這種情況，就需要定期對審計人員進行培訓(xùn)，在項目上配備足夠的專業(yè)人員。同時還要運用先進的信息化手段，運用計算機輔助審計運用的水平。

2.4切實做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的直接控制把關(guān)，包括工程量清單審計、招標控制價審計、投標報價審計、合同審核、隱蔽工程簽證、工程量變更簽證、材料價格簽證、工程進度款審簽、索賠審計、結(jié)算審計等。

2.5建立健全相關(guān)法律法規(guī)。跟蹤審計是建設(shè)項目審計模式的一個新高度。為提高跟蹤審計質(zhì)量，為工程建設(shè)與工程管理提供客觀依據(jù)，應(yīng)該建立一套相對嚴謹?shù)闹贫润w系，來約束跟蹤審計工作行為，并且要配套完善跟蹤審計實施辦法，明晰審計工作流程，重申有關(guān)審計工作的財會制度，為跟蹤審計工作提供參考依據(jù)，明確各部門的職能分工，避免個別部門或個別人員越權(quán)操作、越界操作，杜絕違規(guī)操作，提高各部門之間的默契度，確保跟蹤審計工作順利開展，使跟蹤審計逐步進入程序化、規(guī)范化、制度化的軌道。

篇（5）

成本收益涵蓋了多個點，主要是簽約合同的造價，在施工的過程在設(shè)計上進行變更的造價，現(xiàn)場進行的簽證，以及施工中采用“四新”技術(shù)（新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)）和科技成果創(chuàng)造的效益，施工中的量、價控制節(jié)余、施工結(jié)算中的收益等。

1.2控制施工進度成本

合理地加快工程的施工進度，縮短施工周期是節(jié)約機械設(shè)備“、三大”工具租賃費用、節(jié)省現(xiàn)場管理費用的有效途徑。施工中按照“精干、合理、科學(xué)、高效”的原則，優(yōu)化配置各種施工資源。加強對各分部分項工程施工計劃的節(jié)點控制和動態(tài)管理，加強施工調(diào)度，避免因施工計劃不周和盲目調(diào)度造成的窩工損失、機械利用率降低、物料積壓等而使施工成本增加。

1.3控制質(zhì)量成本

嚴格按施工圖紙、施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量驗收評定標準組織施工。制定工程質(zhì)量預(yù)控目標，嚴格監(jiān)督、檢查，確保各分部、分項工程一次交驗合格，減少返工、浪費造成的損失支出。例如：在框架中間層端節(jié)點處，根據(jù)柱截面高度和鋼筋直徑，梁上部縱向鋼筋可采用直線錨固或端部帶90°彎折段的錨固方式。在承受靜力荷載為主的情況下，水平段的粘結(jié)能力起主導(dǎo)作用。據(jù)有關(guān)資料表明，當水平段投影長度不小于0.4la，垂直段投影長度為15d時。已能可靠保證梁筋的錨固強度和剛度，故我們應(yīng)及時糾正以前必須要滿足總錨長不小于受拉錨固長度的要求，避免材料的浪費。

1.4控制安全生產(chǎn)、文明施工、形象成本

根據(jù)工程的特點，施工周邊環(huán)境狀況，制定滿足本工程施工生產(chǎn)的安全防護措施方案。合理投入安全用工、用料，在實施中進行重點監(jiān)控，確保不發(fā)生安全事故。同時要做好不可預(yù)見成本風(fēng)險的分析和預(yù)控，編制相應(yīng)的應(yīng)急措施；盡量減少場內(nèi)材料、工用具的二次轉(zhuǎn)運。制定文明施工責(zé)任制度細則，分片包干，使各作業(yè)場地做到工完料盡、場清，降低非生產(chǎn)用工費用的支出。1.5項目在施工過程中降低成本的基本方法

（1）人工費控制：

把施工成本管理責(zé)任制度與對項目管理者的激勵機制結(jié)合起來，以增強管理人員的成本意識和控制能力。人工費控制實行量價分離的方法，做好人工成本的詢價，同時防止重復(fù)用工、返工損失等造成的人工費的超支，嚴格控制其它非生產(chǎn)性用工。

（2）材料費控制：

以施工消耗定額為計算依據(jù)，同樣按“量價分離”的原則將各分部、分項工程的工程量進行精確計算后實行限額領(lǐng)料，超支自負；節(jié)約分成。對于超量要查找原因，明確責(zé)任，經(jīng)處理后才能另補料單領(lǐng)用。加強材料的計劃管理，做到“貨比三家”，擇優(yōu)選購；減少材料的庫存成本和運輸成本，降低材料采購成本價。

（3）機械費控制：

根據(jù)不同的建筑物合理的選擇機械及組合方式。合理調(diào)控施工生產(chǎn)順序，盡量避免設(shè)備的停置造成的窩工，做好機操人員與生產(chǎn)班組的協(xié)調(diào)和配合工作，提高設(shè)備的臺班產(chǎn)量。

（4）財務(wù)管理控制：

必須建立一套健全的財務(wù)管理制度，按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)椖抠Y金的使用和費用的結(jié)算支付進行審核、審批，使其成為施工成本控制的一個重要手段。

2建筑工程項目成本控制的具體措施

2.1材料成本控制

對材料的成本實施控制，應(yīng)以施工消耗的定額作為計算的依據(jù)，然后對各分部與分項工程的工程量進行較為精確的計算，實施限額領(lǐng)料、超支自負，節(jié)約分成的成本控制措施。如果超量了，負責(zé)人明確責(zé)任，對超量的原因進行查找，處理完畢后才可以另補料單領(lǐng)用。在購買材料方面應(yīng)該對材料的計劃管理予以加強，購買時應(yīng)該“貨比三家”，選擇出較為“物美價廉”的材料再購買。并盡量減少材料的庫存與運輸成本，實現(xiàn)材料成本的控制。安全成本控制在安全成本方面，如果預(yù)防的成本接近零，那么損失的成本就會急劇上升，工程在進行施工時就會是一種沒有組織、失去控制的狀態(tài)，從而造成安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，施工企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益就會受到影響，最終將導(dǎo)致企業(yè)被市場殘酷的淘汰；如果是損失的成本接近零，那么施工現(xiàn)場就會呈現(xiàn)出一種完美的狀態(tài)，但是預(yù)防的成本就會劇烈上升，企業(yè)將會面臨一種沒有任何經(jīng)濟效益的狀況，從而被市場淘汰。所以企業(yè)在控制安全成本的過程中，應(yīng)該盡量避免這兩種極端的作法，在這兩種作法中尋找出一個平衡點。

2.2質(zhì)量成本控制

所謂質(zhì)量成本指的是為了保證與提供建筑產(chǎn)品的質(zhì)量，從而對活動所花費的費用進行質(zhì)量管理，簡單的說就是對質(zhì)量管理職能方面的成本進行管理。而降低成本的重要環(huán)節(jié)就是項目部能夠一次性的完成合格的建筑產(chǎn)品。所以，應(yīng)該把工程質(zhì)量的管理當成成本管理的重要內(nèi)容來抓，對施工生產(chǎn)中的質(zhì)量要嚴格把關(guān)。無論是施工前的測量放樣，還是施工過程中的材料投入與施工完成后的工程質(zhì)量養(yǎng)護等，所有的程序都必須嚴格按照工程質(zhì)量的要求開展作業(yè)，防止不必要的返工損失。工期成本指的是為了讓工期目標或合同工期得以實現(xiàn)，采取相應(yīng)措施而產(chǎn)生的一切費用。目前，工程施工企業(yè)對工期成本沒有給予足夠的重視，尤其是項目經(jīng)理，雖然明確工期的要求，但沒有深入的研究工期和成本之間的關(guān)系，為了要進度而盲趕工，最終造成工程成本額外增加。質(zhì)量成本與工期成本的影響因素都具有一定的隱蔽性，很容易被忽視，應(yīng)該對其給予足夠的重視。

3建筑工程的成本結(jié)算

3.1人工單價的確定

在建筑工程中，人工費就是直接與間接參與到生產(chǎn)中的工人人工費用總和，其涵蓋從事正常生產(chǎn)所有人的各種消耗。其中，人工費用=人工消耗×人工單價。在人工費用中，人工單價起到?jīng)Q定性的作用，而人工單位往往受到企業(yè)所處區(qū)域的社會平均工資所影響。對于企業(yè)而言，對企業(yè)職工的工資是不可以完全按照項目的利潤而決定的，必須要對企業(yè)所處地區(qū)最新頒布的定額、平均工資以及工程技術(shù)的難度等進行充分考慮，以合理確定出人工單價，從而實現(xiàn)對人工費用有效確定。

3.2施工材料費用的確定

在建筑工程施工成本控制工作中，材料費在工程成本中所占的比重非常大。其中，材料費=材料單價×材料數(shù)量。目前，對材料單價、詢價及質(zhì)檢等均是采用市場調(diào)研法進行確定。應(yīng)加強對材料的計劃管理，對材料的選購需要“貨比三家”擇優(yōu)選購，以降低材料的采購成本價。需要注意的是，企業(yè)必須要根據(jù)自身的情況去確定材料單價定額，絕對不允許直接照搬其他企業(yè)的材料單價定額。

3.3機械費的確定

在建筑工程中，對機械費用的確定必須要充分考慮各種因素，若機械的租賃費、折舊費、養(yǎng)護費及維修費等費用，只有對各種費用方面的內(nèi)容進行考慮，才能確定出合理、準確的機械費用。

篇（6）

2配網(wǎng)工程結(jié)算的標準化管理模式

根據(jù)國家電網(wǎng)公司的要求，加強配電網(wǎng)工程的精細化、標準化建設(shè)，并根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立和完善一整套工程結(jié)算標準化管理工作流程，并明確工程結(jié)算各個階段的工作實效、工作內(nèi)容以及各方責(zé)任、結(jié)算關(guān)系等，對于及時發(fā)現(xiàn)工程結(jié)算中存在的問題，并延伸到工程控制管理中，具有重要的意義。各部門之間，定期召開會議，交流工作中遇到的問題，實現(xiàn)結(jié)算控制的“閉環(huán)管理”和良性循環(huán)。

2.1規(guī)范標準格式

一般而言，配網(wǎng)工程投入使用后20個工作日內(nèi)，應(yīng)明確工程流程時效，工程項目的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，均應(yīng)將工程前期、設(shè)計、施工和監(jiān)理資料等以及其他合同資料與文件，存檔管理。同時，項目的管理部門在收到資料后，應(yīng)嚴格驗收資料，在5個工作日內(nèi)確認工程結(jié)算書，并送給審計單位報審。此外，還需要在5個工作日內(nèi)完成結(jié)算書的定案工作，建設(shè)單位將工程結(jié)算書移交給財務(wù)管理單位。眾所周知，工程結(jié)算書主要是用于反映工程決策、設(shè)計、施工和竣工等過程，根據(jù)工程造價管理的規(guī)定，包括投資總額文件、建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)文件等，對結(jié)算書的要求是詳細、完備以及準確和真實。由于工程結(jié)算書是反映投資過程的數(shù)據(jù)資料，因此必須按照規(guī)范的、標準的文本格式進行編寫，包括工程概況表、編制說明、結(jié)算匯總表、投資結(jié)算金額以及批準概算金額和其他附件說明文件等。其中，附件包括初設(shè)批準文件、核準文件等，而工程批準概算書包括開工與竣工報告等。

2.2明確責(zé)任，理順結(jié)算關(guān)系

工程結(jié)算標準化管理，首先需要明確各方的責(zé)任以及組織管理的職責(zé)分工，這樣就能夠高效開展檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督配網(wǎng)工程結(jié)算工作，同時也有助于協(xié)調(diào)工程結(jié)算中存在分歧的地方，定期完成相關(guān)的工作。由于各個公司是受供電公司的委托，開展配網(wǎng)階段的日常管理工作，因此必須嚴格落實與結(jié)算有關(guān)的規(guī)定，并對工程承包商提供的資料，審查詳實，保證數(shù)據(jù)的真實性，并加強對設(shè)計變更和經(jīng)濟簽證的管理。而財務(wù)管理部門，應(yīng)參與到工程階段活動中，合理安排、嚴格控制各項資金，為工程財務(wù)決算打下良好的基礎(chǔ)。審計單位也應(yīng)加強對工程結(jié)算活動的監(jiān)督，保證審計監(jiān)督貫穿工程建設(shè)的整個壽命周期。此外，參與工程項目的各個單位，還需要加強協(xié)調(diào)與配合，在工程投運后，在規(guī)定的時間內(nèi)，給監(jiān)理單位提供規(guī)范的資料文件。其中，設(shè)計單位需要提交的資料包括批準的概算書、設(shè)計變更和施工圖預(yù)算書等，這是工程結(jié)算的主要依據(jù)。監(jiān)理單位主要是負責(zé)監(jiān)督工程的施工活動，需要嚴格控制工程預(yù)付款、進度款項等，核實工程設(shè)計變更、簽證預(yù)審和費用情況等，按時提交監(jiān)理報告、匯總表和現(xiàn)場簽證文件等。供電單位負責(zé)工程的建設(shè)和管理工作，需要提供費用支出清單。而施工單位，需要根據(jù)合同的規(guī)定，按時提交開工報告、竣工報告。施工價款結(jié)算書和現(xiàn)場簽證等。

3配網(wǎng)工程結(jié)算的過程控制分析

3.1前期控制分析

對于工程前期的控制，因從當前的被動控制轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃涌刂啤Ｔ谝?guī)劃設(shè)計階段，設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)工程的實際情況，提高設(shè)計的質(zhì)量和深度，提高編制概算的準確性。同時，加強對初步設(shè)計的審查，建立完善的工程圖紙會審制度，防止由于設(shè)計紕漏而出現(xiàn)常識性和專業(yè)性錯誤，盡可能將設(shè)計變更控制在事前，減少施工過程中的設(shè)計變更。而在工程的招標階段，實行嚴格的招標管理工作，規(guī)范設(shè)計、施工和監(jiān)理等公開招標的透明度，對于材料、設(shè)備和采購工作，也應(yīng)制定計劃，制定預(yù)算，在采購時作為參考。

3.2規(guī)范合同的簽訂工作

工程結(jié)算的管理，應(yīng)從簽訂合同時就開始。我們知道，合同文件時工程結(jié)算時主要的依據(jù)，合同內(nèi)容主要包括協(xié)議書、投標書、中標通知書和附件等，還包括工程報價單、設(shè)計變更協(xié)議、預(yù)算書和圖紙等，這些材料必須以書面形式呈現(xiàn)，并具有雙方的簽字或者蓋章才生效，否則不能夠引用。對于那些有可能造成工程造價變化或者造價失控的問題，應(yīng)在合同中明確控制的途徑和手段。比如對于合同價款的調(diào)整方式、設(shè)計變更的控制、違約爭議處理和工期發(fā)生變化等，均應(yīng)明確解決的辦法，在合同中加以明確，提高控制的有效性。

3.3強化施工變更的控制

對于施工中的變更問題，設(shè)計和施工單位應(yīng)從技術(shù)和經(jīng)濟兩個方面進行考慮，保證設(shè)計變更的可行性。同時，根據(jù)設(shè)計單位的意見，討論施工變更的必要性，盡量不做變更。加強對施工變更工程的管理，達到有效控制投資的目的。

3.4結(jié)算階段的審核

工程結(jié)算通常由施工單位編制，而設(shè)計單位提供設(shè)計變更、簽證等資料。因此，這就要求造價控制管理人員，切實履行職責(zé)，明確審核意見，定期匯總，保證結(jié)算的嚴密性和合理性。由于材料價格變化比較大，應(yīng)加強對材料價格的審查，避免發(fā)生爭執(zhí)。此外，還需要加快工程結(jié)算工作，根據(jù)工程進度將工程分成不同的階段，工程每完成一個階段，則收集整理某階段的結(jié)算資料，減輕后續(xù)工作的壓力，并確保結(jié)算資料的準確性和及時性等?？偠灾?，為了節(jié)約結(jié)算時間，應(yīng)核對現(xiàn)場情況與結(jié)算資料，全面、細致進行結(jié)算審核，保證審核結(jié)果的準確性。

篇（7）

一般而言，配網(wǎng)工程投入使用后20個工作日內(nèi)，應(yīng)明確工程流程時效，工程項目的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，均應(yīng)將工程前期、設(shè)計、施工和監(jiān)理資料等以及其他合同資料與文件，存檔管理。同時，項目的管理部門在收到資料后，應(yīng)嚴格驗收資料，在5個工作日內(nèi)確認工程結(jié)算書，并送給審計單位報審。此外，還需要在5個工作日內(nèi)完成結(jié)算書的定案工作，建設(shè)單位將工程結(jié)算書移交給財務(wù)管理單位。眾所周知，工程結(jié)算書主要是用于反映工程決策、設(shè)計、施工和竣工等過程，根據(jù)工程造價管理的規(guī)定，包括投資總額文件、建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)文件等，對結(jié)算書的要求是詳細、完備以及準確和真實。由于工程結(jié)算書是反映投資過程的數(shù)據(jù)資料，因此必須按照規(guī)范的、標準的文本格式進行編寫，包括工程概況表、編制說明、結(jié)算匯總表、投資結(jié)算金額以及批準概算金額和其他附件說明文件等。其中，附件包括初設(shè)批準文件、核準文件等，而工程批準概算書包括開工與竣工報告等。

2.明確責(zé)任，理順結(jié)算關(guān)系

工程結(jié)算標準化管理，首先需要明確各方的責(zé)任以及組織管理的職責(zé)分工，這樣就能夠高效開展檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督配網(wǎng)工程結(jié)算工作，同時也有助于協(xié)調(diào)工程結(jié)算中存在分歧的地方，定期完成相關(guān)的工作。由于各個公司是受供電公司的委托，開展配網(wǎng)階段的日常管理工作，因此必須嚴格落實與結(jié)算有關(guān)的規(guī)定，并對工程承包商提供的資料，審查詳實，保證數(shù)據(jù)的真實性，并加強對設(shè)計變更和經(jīng)濟簽證的管理。而財務(wù)管理部門，應(yīng)參與到工程階段活動中，合理安排、嚴格控制各項資金，為工程財務(wù)決算打下良好的基礎(chǔ)。審計單位也應(yīng)加強對工程結(jié)算活動的監(jiān)督，保證審計監(jiān)督貫穿工程建設(shè)的整個壽命周期。此外，參與工程項目的各個單位，還需要加強協(xié)調(diào)與配合，在工程投運后，在規(guī)定的時間內(nèi)，給監(jiān)理單位提供規(guī)范的資料文件。其中，設(shè)計單位需要提交的資料包括批準的概算書、設(shè)計變更和施工圖預(yù)算書等，這是工程結(jié)算的主要依據(jù)。監(jiān)理單位主要是負責(zé)監(jiān)督工程的施工活動，需要嚴格控制工程預(yù)付款、進度款項等，核實工程設(shè)計變更、簽證預(yù)審和費用情況等，按時提交監(jiān)理報告、匯總表和現(xiàn)場簽證文件等。供電單位負責(zé)工程的建設(shè)和管理工作，需要提供費用支出清單。而施工單位，需要根據(jù)合同的規(guī)定，按時提交開工報告、竣工報告。施工價款結(jié)算書和現(xiàn)場簽證等。

二、配網(wǎng)工程結(jié)算的過程控制分析

1.前期控制分析

對于工程前期的控制，因從當前的被動控制轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃涌刂?。在?guī)劃設(shè)計階段，設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)工程的實際情況，提高設(shè)計的質(zhì)量和深度，提高編制概算的準確性。同時，加強對初步設(shè)計的審查，建立完善的工程圖紙會審制度，防止由于設(shè)計紕漏而出現(xiàn)常識性和專業(yè)性錯誤，盡可能將設(shè)計變更控制在事前，減少施工過程中的設(shè)計變更。而在工程的招標階段，實行嚴格的招標管理工作，規(guī)范設(shè)計、施工和監(jiān)理等公開招標的透明度，對于材料、設(shè)備和采購工作，也應(yīng)制定計劃，制定預(yù)算，在采購時作為參考。

2.規(guī)范合同的簽訂工作

工程結(jié)算的管理，應(yīng)從簽訂合同時就開始。我們知道，合同文件時工程結(jié)算時主要的依據(jù)，合同內(nèi)容主要包括協(xié)議書、投標書、中標通知書和附件等，還包括工程報價單、設(shè)計變更協(xié)議、預(yù)算書和圖紙等，這些材料必須以書面形式呈現(xiàn)，并具有雙方的簽字或者蓋章才生效，否則不能夠引用。對于那些有可能造成工程造價變化或者造價失控的問題，應(yīng)在合同中明確控制的途徑和手段。比如對于合同價款的調(diào)整方式、設(shè)計變更的控制、違約爭議處理和工期發(fā)生變化等，均應(yīng)明確解決的辦法，在合同中加以明確，提高控制的有效性。

3.強化施工變更的控制

對于施工中的變更問題，設(shè)計和施工單位應(yīng)從技術(shù)和經(jīng)濟兩個方面進行考慮，保證設(shè)計變更的可行性。同時，根據(jù)設(shè)計單位的意見，討論施工變更的必要性，盡量不做變更。加強對施工變更工程的管理，達到有效控制投資的目的。

4.結(jié)算階段的審核

工程結(jié)算通常由施工單位編制，而設(shè)計單位提供設(shè)計變更、簽證等資料。因此，這就要求造價控制管理人員，切實履行職責(zé)，明確審核意見，定期匯總，保證結(jié)算的嚴密性和合理性。由于材料價格變化比較大，應(yīng)加強對材料價格的審查，避免發(fā)生爭執(zhí)。此外，還需要加快工程結(jié)算工作，根據(jù)工程進度將工程分成不同的階段，工程每完成一個階段，則收集整理某階段的結(jié)算資料，減輕后續(xù)工作的壓力，并確保結(jié)算資料的準確性和及時性等?？偠灾?，為了節(jié)約結(jié)算時間，應(yīng)核對現(xiàn)場情況與結(jié)算資料，全面、細致進行結(jié)算審核，保證審核結(jié)果的準確性。

篇（8）

1)工程范圍。按照招投標文件、設(shè)計圖紙審核實際施工范圍，合理劃分總、分包方各自的施工范圍，避免施工方重復(fù)上報施工范圍，造成工程量虛增。

2)工程量。運用既定的計算規(guī)則和方法，對實際發(fā)生的工程量進行審核。不僅要明確工程量計算范圍，劃分具體限制內(nèi)容，而且還要認真核對圖示尺寸與實際計算尺寸，及時糾正計算偏差。此外，還須審核簽證憑據(jù)的真實性、規(guī)范性、合理性。

3)定額套用。對換算定額單價的換算方法、具體項目、定額基價、定額消耗量進行審核;對直接套用定額的價格套用規(guī)范性、材料價格套用合理性、實際項目與施工設(shè)計圖紙要求的一致性進行審核;對補充定額的編制方法、定額消耗量以及人、機、料費用的合理性進行審核。

4)費用計取。根據(jù)相關(guān)規(guī)定、招投標文件、施工合同，對工程價差調(diào)整、費率計算、取費基礎(chǔ)、費率浮動等內(nèi)容進行審核。

1．2預(yù)結(jié)算審核的方法

1)全面審核法。該方法較為適用于工程造價要求高的預(yù)結(jié)算審核工作，具備審核全面、質(zhì)量高、效果好的優(yōu)勢，需要審核人員嚴格按照審核依據(jù)對工程造價進行全面審核，這也使得審核工作任務(wù)量十分繁重。

2)分組審核法。該方法是在分組建筑工程具體項目的基礎(chǔ)上，對各組情況實施同步審核，具備審核項目少、效率高、速度快的特點。如，將柱、梁、鋼筋項目分為一組，土方、基礎(chǔ)項目分為一組，地面、樓板、天棚分為一組進行計算審核。

3)對比審核法。該方法通過分析同地區(qū)同類工程的工程造價，進而與當前所要審核的工程進行對比，若存在較大差異，則應(yīng)當找尋原因妥善處理。在對比審核中，需要用到單方造價指標法、工料消耗指標、定額直接費比例、專業(yè)投資比例等方法。

4)篩選審核法。該方法需要確定工程每單位建筑面積上的基本參考數(shù)值，制定基本值表，將其與同類型建筑進行比較，重點審查不符合條件或存在明顯差異的內(nèi)容。

2建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的要點

2．1預(yù)結(jié)算范圍的確定預(yù)結(jié)算審核工作的有序開展必須以確定預(yù)結(jié)算范圍為前提，以便為合理控制工程造價奠定基礎(chǔ)。審核部門要根據(jù)施工合同、設(shè)計要求，對預(yù)結(jié)算范圍進行研究分析，結(jié)合現(xiàn)有資料對施工工程進行分類。審核部門應(yīng)當認真分析施工圖紙，通過施工圖紙了解建筑工程的各個分項工程和工程量，為工程造價預(yù)結(jié)算審核提供有力依據(jù)。此外，審核人員在審核工作中應(yīng)當深入施工現(xiàn)場，了解工程建設(shè)的實際情況，搜集更多的審核資料，從而確保審核工作質(zhì)量。

2．2工程量審核工程造價預(yù)結(jié)算審核人員要全面掌握施工圖紙的要求，按照工程量計算規(guī)則準確計算工程量，確保套用費率和定額方法使用合理。首先，審核人員要審核施工單位執(zhí)行工程合同的情況，尤其要重點審核工程變更，對工程變更資料的完整性進行審查，并審核工程量計算范圍、計算方式是否正確。其次，審核人員要核對施工工程量與招標文件內(nèi)容是否一致，施工材料費用和設(shè)備使用費用與標價是否一致，避免形成多個工程量計算口徑。再次，嚴格審核預(yù)結(jié)算是否存在錯算、漏算、重算的問題，加大重點項目的審核力度，提高工程量計算的正確性。

2．3全過程付款審核預(yù)結(jié)算審核人員應(yīng)當加強合同簽訂管理，尤其要將合同簽訂流程作為全過程付款審核的重要環(huán)節(jié)，以便為最后的工程預(yù)結(jié)算審核工作提供詳實的依據(jù)。在全過程付款審核中，審核人員要關(guān)注以下幾個方面:一是了解工程合同的付款方式、節(jié)點和比例，審核工程款的批付情況。二是以合同為審核依據(jù)，對中期付款進行審核。重點對現(xiàn)場簽證和工程變更進行審核，確保在工程造價預(yù)結(jié)算審核時有理有據(jù)，避免出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛。

2．4施工組織審核由于施工單位在施工中會選用先進的材料和設(shè)備，通過制定最佳施工方案以提高工程質(zhì)量、進度，獲取更高的經(jīng)濟效益，這就使得施工單位如果采用最佳施工方案編制工程預(yù)算，必然會造成與定額預(yù)算存在較大差異。為了有效解決這一問題，預(yù)結(jié)算審核人員應(yīng)當主動了解施工組織情況，認真核對施工單位上報的工程預(yù)算，在定額允許的范圍進行適當調(diào)整，并且按照定額規(guī)定的施工方法進行計價。比較分析兩者的差額，如果確定該差額是施工單位為了加快施工進度、保證工程質(zhì)量而采取的施工措施所造成的，那么不能將這部分差額計入工程造價中;如果確定該差額是因客觀因素、施工環(huán)境而被迫調(diào)整和優(yōu)化施工方案所造成的，那么應(yīng)當與監(jiān)理方和建設(shè)方一同商議決定后，才能將其確認為合理費用支出。

2．5及時收集相關(guān)資料預(yù)結(jié)算審核人員要及時收集施工領(lǐng)域應(yīng)用的新工藝、新材料、新技術(shù)等方面的資料，結(jié)合本工程的實際情況，編制有理有據(jù)的補充預(yù)算定額。在審核工作前期階段，要及時收集設(shè)計變更、竣工圖、工程技術(shù)方案等資料，并要求審核人員參與到工程變更的工程量計算工作中，避免施工單位虛增工程量或虛報價格，有效維護雙方的合法權(quán)益。

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工程在正式開始施工之前，必須結(jié)合工程所處的實際情況，例如地理環(huán)境、自然環(huán)境以及民族風(fēng)情等來進行圖紙的設(shè)計。同時，選擇施工方案以及具體施工所需設(shè)備、施工技術(shù)等方面時，也需要進行綜合分析以及方案的比對。所以，在進行設(shè)計之前，作為設(shè)計方其必須與建設(shè)方做好各項所涉及工作內(nèi)容的溝通，并在結(jié)合實際情況的基礎(chǔ)上制定多套方案，然后由專業(yè)人員進行方案的比對，最終選擇最優(yōu)方案，這樣做能夠降低由于方案不合理推倒重來引發(fā)的經(jīng)濟、人員等方面的浪費。

(2)生產(chǎn)能力

從建筑行業(yè)的角度上來說，此處所指的生產(chǎn)能力因素其涉及到三個方面，即:施工人員(技術(shù)人員、體力人員、設(shè)備操作人員等等)、設(shè)備以及勞動的對象。人是開展一切活動的主體，所以其也成為了生產(chǎn)能力的主要判定因素之一，很顯然只有一支真正具備專業(yè)素質(zhì)以及操作能力技術(shù)的隊伍，才能保證后期工程的使用質(zhì)量，必須注重人在一個整體活動中的主體力量，激發(fā)主觀能動性。設(shè)備，是大型施工場所不可或缺的組成部分，同時設(shè)備的使用合理與否將會直接影響到施工成本的耗費問題，所以在選擇施工設(shè)備的過程中必須對當?shù)厥┕l件加以綜合考量，綜合眾多因素進行選擇，例如型號、承重、技能參數(shù)等等。

二、造價預(yù)結(jié)算審核要點

針對于建筑工程而言，能夠影響到預(yù)結(jié)算審核工作的因素相對較多，現(xiàn)將相關(guān)的要求以及原則進行如下說明。

(1)準確計價

想要做好計價的前提，是對市場進行一個全面且系統(tǒng)的了解，這個了解包含常用軟件、使用材料、材料在不同時間段的價格變動、費率變化等等。對于建筑項目來說，直接影響其消耗費用的因素就是材料，其所需材料眾多，例如水泥、石灰、砂石、木材、鋼筋管等等，所以對于這些必要性的因素必須加以綜合分析，并對所使用材料的購買合同進行簽訂，以避免商家惡意提高價格的問題，同時對于送貨的地點時間、運輸?shù)姆绞降燃右哉f明作為附加條件。

(2)中期付款需符合合同要求

對于施工項目的中期控制，需要有合同作為判定相關(guān)工作內(nèi)容履行情況的標準，所以必須強化合同管理。同時，做好合同管理需要構(gòu)建相應(yīng)的管理體系，體系包含諸多內(nèi)容，即:合同自身所具備的屬性、支付的相關(guān)記錄、施工過程中涉及到的變更問題以及具體的執(zhí)行步驟和執(zhí)行情況等等。最終，確保結(jié)算工作的順利開展。執(zhí)行審核時，需要有重點、分主次的進行審查，所涉內(nèi)容:招標的文件、結(jié)合施工實際條件進行簽訂的合同，檢查其是否和預(yù)期所計算的結(jié)算有出入。

(3)借助多媒體技術(shù)

多媒體技術(shù)由于其自身所具備的快捷性、多樣性、系統(tǒng)性優(yōu)勢，已經(jīng)逐漸應(yīng)用于各個行業(yè)之中。而建筑行業(yè)有其自身的特點，例如復(fù)雜性、內(nèi)容量大，加之結(jié)算審核工作內(nèi)容復(fù)雜，所以無論是單價還是工程量都將會直接影響到最終的造價情況。而這些工作內(nèi)容，往往都是借助人力，但是人為操作由于疏忽難免增加主觀失誤的風(fēng)險，失去計算的準確性。所以，新時期背景下建筑行業(yè)可以借助多媒體技術(shù)，降低認為操作的失誤率，提高審核效果。

(4)提升人員素質(zhì)

在執(zhí)行預(yù)結(jié)算工作的過程中，需要專業(yè)的人員掌握專業(yè)且系統(tǒng)的知識來執(zhí)行相關(guān)工作。同時，此類人員還要對相關(guān)法律知識以及常識有所掌握，所以對于這一類工作人員的要求就會相對嚴格，以保證不同情況之下工作的正常開展。

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1結(jié)算審核時應(yīng)注重的問題及審核的原則

1.1以建設(shè)項目施工圖為主，審核工程量的計算是否準確

1）審核工程量計算是否按照施工圖和預(yù)算定額規(guī)定計算，應(yīng)注重計量單位是否與預(yù)算定額相一致，當審核竣工結(jié)算時，還應(yīng)按照竣工圖進行工程量計算；2）審查工程結(jié)算的工程量與實際完成的工程量是否相符。審查時，要注重施工企業(yè)有沒有人為增加結(jié)算費用，而故意加大工程量，夸大工程施工難度的情形；3）要審查有無假結(jié)算的情形。

1.2注重實際，審核單價

建筑安裝工程的直接費是由“量”和“價”兩個因素相乘求得的，“量”即工程量，“價”即預(yù)算定額手冊中每一個計量單位分部、分項工程的單價。工程量審定后，必須按照定額的規(guī)定，正確地套用單價。審核時，要注重審查工程項目內(nèi)容是否與實際內(nèi)容相符；有無低單價套用高價額定子目，有無一般建筑材料套用高級建筑材料，有無將定額中已包含的工作內(nèi)容另列項目多估算等情形。假如因設(shè)計上的特殊要求，缺少定額依據(jù)的項目，應(yīng)該編制補充單位估價表。若需要換算的項目，必須附有單價明細分析表。應(yīng)該審核材料的市場價差。審核材料市場價差有三種方法：1）按甲乙雙方合同中訂明的差價補差；2）按各地市的市場信息價合情合理核定；3）按施工單位揭底材料質(zhì)保書及發(fā)票，按加權(quán)平均價計算。在當前市場經(jīng)濟條件下，審核人員要把握市場價格信息及其變動趨向，做到心中有數(shù)，審核時才能對各種價格的合理性做出初步判定，有懷疑時再作進一步調(diào)查。審核材料的預(yù)算價格應(yīng)注意，目前大部分材料是由供給商直接送達工地，其價格已包括到達工地的所有費用，只需加采購保管費就組成材料預(yù)算價格。

2審計前期準備工作

2.1做好結(jié)算資料的收集整理，一般應(yīng)收集的資料有：a.工程施工圖紙、竣工圖紙；b.工程總承包合同；c.各種專業(yè)制定分包合同，如屋面防水合同、門窗合同等；d.現(xiàn)場簽證、技術(shù)核定單、設(shè)計變更.e.甲方批價材料、設(shè)備材料；f.有關(guān)會議紀要、聯(lián)系單、地質(zhì)勘探報告等。

2.2核對施工圖紙變動情況和工程內(nèi)容是否完成。

2.3落實施工有無變更，簽證手續(xù)是否齊全等。

2.4核查施工合同是否內(nèi)容明確，工期、質(zhì)量、材料市場價、獎懲規(guī)定等是否具體標明。

3審計的重點

3.1確定合理的審核方法

由于各項工程規(guī)模及要求的繁簡程度不同，需選擇適當?shù)膶徍朔椒ㄒ源_保結(jié)算審核工作的正確與高效。

3.2工程項目的造價審計。

審查預(yù)算的工程名稱、建筑面積、設(shè)計標準，有無任意變更項目，擴大建筑面積和提高建設(shè)標準。對竣工決算定額和地區(qū)單價表及費用標準和材料價格方面要審查有無在規(guī)定的范圍以外增加取費項目，有無濫取費用。如在某大堂粉刷裝修工程的工程決算書中有一項超高費用4250元，經(jīng)審計確認，某大堂粉刷高度不超過20米，不能結(jié)算超高費用，屬濫取費用。

3.3熟悉工程合同文件和各種相關(guān)資料

弄清合同所包括的具體范圍，合同約定的結(jié)算方式，是總價合同還是單價合同，確定投標外價款執(zhí)行的定額標準及材差取定方式，合同及招標文件中所約定的其他調(diào)整價款的條款，對主要材料設(shè)備價格有無特別約定等等。在審核結(jié)算中遇到問題必須依據(jù)合同中相關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行。

3.4工程量的審核

建筑安裝工程造價是隨著工程量的增加而增加，根據(jù)設(shè)計圖紙、定額及工程量計算規(guī)則，對送審的工程量進行審查，主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯算，審查要抓住重點詳細計算和核對，其它分項工程可作一般性審查，審查時要注意計算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計算方法。在審核工程量時，應(yīng)注意計算口徑、計量單位的一致。注意施工圖列出的細目與預(yù)算定額中的工程細目是否相一致，計量單位是否與預(yù)算定額中的計量單位相一致?？村e計算單位的例子很多，這種低級錯誤產(chǎn)生的后果很嚴重的，應(yīng)引起審核人員的重視。

3.5各種取費審計

竣工決算的取費一般分為兩種：一是以人工資為基數(shù)，二是以定額直接費為基數(shù)，這兩種取費標準都應(yīng)以各種不同指標劃分的工程類別來執(zhí)行。也有部分費用是按企業(yè)的性質(zhì)來計取的，如按工程類取費的，主要以建筑產(chǎn)品用途的劃分來計取，用途變化，其費率也隨之變化，稍一忽略，就會因費率不同而得出不同的工程造價。因此，對各種取費的審計不可忽視。一要審計施工管理費率計算是否正確，計算基礎(chǔ)是否符合規(guī)定，有無錯套房套企業(yè)費率等級情況。二要審核各種專業(yè)工程施工管理費率的采用是否正確。三要審查各項獨立費的計取是否正確。如在某食堂裝修工程的工程決算書中施工管理費率為10%，利潤率為7%。根據(jù)施工隊的資質(zhì)及工程內(nèi)容，審計后確認施工管理費率為9%，利潤率為6%。

4存在的問題和解決措施

4.1工程量的審核不準確

在審計過程中，由于不以施工圖為基礎(chǔ)，或者雖然按施工圖來審核，但是還是容易造成對于工程量的審核的不準確，而工程量是工程結(jié)算價的依據(jù)，這必然造成工程量結(jié)算價的偏差，引起承包商與業(yè)主之間不必要的爭論。為了確保對于審計的工程量的準確性，需要從四個方面著手。第一、審核工程量的計算是否是遵循施工圖紙的預(yù)算定額的計量規(guī)則；第二、審核工程結(jié)算時承包商提供的工程量與實際完成的工程量是否相一致；第三，審查有無多個企業(yè)同報一個工程項目的假結(jié)算等情況的發(fā)生；第四，審查有無工程量重復(fù)計算的情況。只有全面的審核工程量的實際情況，多方面的考慮，才能準確的確定工程項目的實際工程量，合理的確定工程結(jié)算價。

4.2定額單價的審核不準確

除了工程量的審核容易出現(xiàn)問題外，對于工程的單價的確定也容易出現(xiàn)各種錯誤。對此，需要從幾個方面進行考慮。首先，審查是否有低價套用高價定額以及一般建筑材料套用高價建筑材料的問題；其次，審查工程的內(nèi)容是否與實際內(nèi)容相符；此外，是否有惡意調(diào)整定額中的工機料價格以及是否存在將定額中已包含的內(nèi)容在其他地方另行估算造成的重復(fù)計算等問題。審查單價中還面臨的一個問題是對于材料的市場價差的審查不準確。由于目前施工中的材料多由承包商購買，再加上某些材料的市場價格變動較大，就容易造成材料的低價高報等現(xiàn)象的發(fā)生。對此，審計人員需要嚴格的審查，并掌握相應(yīng)材料的市場價格的變動情況，確保相應(yīng)材料的市場價差合理公正。

4.3各項費用的套用費率不合理

在對于各項費用進行審核時，容易出現(xiàn)忽略套用費率不合理的情況的發(fā)生，究其根本，還是在于審核人員對于套用費率不熟悉，或者工作失誤。對此，首先，審計人員應(yīng)清楚各種工程的套用費率，以及間接費的基數(shù)等，根據(jù)相應(yīng)的標準對于各項工程的套用費率和間接費的基數(shù)加以比較，對于那些超出正常的標準的工程項目加以嚴格的審查，對于那些通過面議單價以及市場單價等形式發(fā)生的費用，要審查是否有取費的要求，這些單價一般是不能取費的。對于各項目中發(fā)生的稅率，要審核是否符合有關(guān)部門的規(guī)定等。

5結(jié)語

工程竣工結(jié)算是決定工程造價的最后一個環(huán)節(jié)。只有嚴格的審核才能夠保證結(jié)算準確合理，并客觀實際的反映工程總造價，保證工程項目實現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟效益和社會效益，因此竣工工程結(jié)算審計意義重大。

參考文獻：