序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇技術(shù)職稱評(píng)審論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

同時(shí)加大政策的宣傳力度，也可以讓將來參加職稱評(píng)審的人員盡早地了解與評(píng)審相關(guān)的因素，如:學(xué)歷、資歷、專業(yè)工作經(jīng)歷、論文、成果等，讓他們尋找自身薄弱的環(huán)節(jié)，并加以改正提高，從而增加了職稱評(píng)審的通過率。因此針對(duì)基層車間職稱評(píng)審政策理解掌握和宣傳力度不夠的實(shí)際，人事科組織各基層單位培訓(xùn)管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行了工作培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)評(píng)審政策、工作安排進(jìn)行了詳細(xì)講解，并制定下發(fā)了《關(guān)于職稱評(píng)審工作安排及提交材料的有關(guān)說明》，重點(diǎn)公布了評(píng)定政策依據(jù)、評(píng)定范圍、評(píng)定條件、評(píng)審權(quán)限等內(nèi)容，統(tǒng)一制定了《評(píng)審申報(bào)表》規(guī)范填寫模板，并多次召開評(píng)審工作專題會(huì)，積極研究部署，制定工作方案，確保職稱評(píng)審工作有序開展。

2．嚴(yán)格參評(píng)人員資格審核，確保評(píng)審工作的公正性

資格審核，不僅關(guān)系到每個(gè)申報(bào)人員的參評(píng)資格，而且會(huì)影響到職稱評(píng)審的每個(gè)環(huán)節(jié)，是確保每個(gè)申報(bào)人員切身利益及職稱評(píng)審工作科學(xué)公正的重要環(huán)節(jié)，因此在審核參評(píng)人員材料過程中，力求做到層層負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。人事科重點(diǎn)審核五個(gè)方面:一是審核參評(píng)人員的學(xué)歷證書，對(duì)于特殊情況的進(jìn)行查檔核實(shí);二是審核參評(píng)人員的現(xiàn)有任職資格證書及獲取時(shí)間;三是職稱英語(yǔ)證書的有效期及考試等級(jí);四是取得職稱計(jì)算機(jī)合格證模塊的數(shù)量;五是審核參評(píng)人員任現(xiàn)職以來論文、成果的真實(shí)性。

3．科學(xué)制定量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)審工作的合理性

科學(xué)制定量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是做好職稱評(píng)審工作的關(guān)鍵。人事科針對(duì)不同的項(xiàng)目，采取定量與定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，如學(xué)歷、資歷、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、外語(yǔ)水平、榮譽(yù)稱號(hào)與技術(shù)稱號(hào)、年度考核、送審論文審核答辯、專著、獲獎(jiǎng)成果與重大項(xiàng)目等，直接定量計(jì)分;如職業(yè)道德、理論功底、實(shí)踐創(chuàng)新能力、崗位責(zé)任、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等進(jìn)行定性評(píng)分?？茖W(xué)的量化標(biāo)準(zhǔn)取代了慣用的資歷年限標(biāo)準(zhǔn)，且公開透明，可操作性強(qiáng)，分?jǐn)?shù)面前人人平等，具有較強(qiáng)的客觀性和權(quán)威性。

4．全程公開述職答辯過程，確保評(píng)審工作的平等性

在述職答辯環(huán)節(jié)為了增加職稱評(píng)審工作的透明度，評(píng)審會(huì)采取參評(píng)人員分組同時(shí)進(jìn)入答辯會(huì)場(chǎng)的形式，現(xiàn)場(chǎng)抽簽，確定答辯順序，并旁聽他人述職、答辯和評(píng)委提問。各評(píng)委在聽取參評(píng)人員專業(yè)述職和答辯后，嚴(yán)格按照量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分。工作人員收取打分記錄表，現(xiàn)場(chǎng)錄入職稱量化評(píng)審軟件系統(tǒng)，直接生成總分，等到本專業(yè)評(píng)審組所有參評(píng)人員答辯結(jié)束后，將評(píng)審結(jié)果直接投影在大屏幕上，經(jīng)本評(píng)審組委員審核確認(rèn)后，將評(píng)審結(jié)果打印輸出，根據(jù)限額指標(biāo)確定推薦人選，并由本專業(yè)評(píng)審組主任當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)簽字，此方法收到了較好的效果。5．廣泛公開公示評(píng)審結(jié)果，確保評(píng)審工作的透明性職稱評(píng)審結(jié)束后，人事科及時(shí)將評(píng)審結(jié)果廣泛進(jìn)行公開公示，不僅在廠內(nèi)公示牌進(jìn)行張貼，而且在煉油部網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行公示，公示期限為五天，真正達(dá)到讓評(píng)上職稱的人員高興滿意、未評(píng)上職稱的人員心服口服的目的。將評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公開公示，自覺接受職工的監(jiān)督，不但能夠更大程度的保證評(píng)審工作的公開透明、公平公正性，而且能夠促進(jìn)以后評(píng)審工作的改善和提高。

二、做好職稱評(píng)審工作的積極作用

1．職稱評(píng)審對(duì)個(gè)人的作用

職稱評(píng)審是專業(yè)技術(shù)人員實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、提高社會(huì)地位、增加勞動(dòng)收入的一種重要途徑。從某種意義上講，職稱評(píng)審是評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員是否事業(yè)有成、為企業(yè)做出貢獻(xiàn)大小、受到社會(huì)承認(rèn)程度的標(biāo)志。另外，職稱通常與工資福利掛鉤，也與職務(wù)升遷相關(guān)聯(lián)，也是聘任專業(yè)技術(shù)崗位的依據(jù)。

篇（2）

長(zhǎng)期以來，我國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱只設(shè)置了初級(jí)（助理會(huì)計(jì)師）、中級(jí)（會(huì)計(jì)師）、高級(jí)會(huì)計(jì)師（副高）三個(gè)級(jí)次，與其他系列專業(yè)技術(shù)職稱相比，會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱資格體系是不完整的，一直缺少正高職級(jí)。這種不夠完善的專業(yè)技術(shù)職稱體系，在很大程度上影響了財(cái)會(huì)人員的工作積極性、薪酬待遇、職務(wù)級(jí)別、晉升空間等。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)于高端會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才的迫切需求，部分省份逐步探索開展了正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格的申報(bào)和評(píng)審工作。在實(shí)際申報(bào)評(píng)審中，一些財(cái)會(huì)人員不熟悉申報(bào)條件和基本要求，沒有能夠及早準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)材料，影響了正常的申報(bào)和評(píng)審。筆者在2015年通過申報(bào)評(píng)審取得云南省正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格，結(jié)合接受財(cái)會(huì)同行咨詢問訊的經(jīng)驗(yàn)，指出在申報(bào)評(píng)審中應(yīng)注意的幾個(gè)問題，以供擬申報(bào)參評(píng)人員借鑒參考。

一、開展正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱評(píng)審的意義

我國(guó)從2005年起全面開展高級(jí)會(huì)計(jì)師（副高）全國(guó)統(tǒng)一考試和評(píng)審工作。隨著取得副高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格的人數(shù)逐年增加，財(cái)會(huì)人員對(duì)于更高層次的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱資格的向往和追求越來越強(qiáng)烈。正高級(jí)會(huì)計(jì)師是會(huì)計(jì)系列專業(yè)技術(shù)職稱的最高級(jí)別，相當(dāng)于高校教師系列的教授。自2003年深圳市率先開展正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格評(píng)審試點(diǎn)工作以來，全國(guó)至今已有遼寧、河北、江蘇、內(nèi)蒙古、云南等15個(gè)省份開展了正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格的申報(bào)和評(píng)審試點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)目前已有900多人通過申報(bào)和評(píng)審獲得了正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格。這是不斷完善會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱資格體系，形成層次清晰、相互銜接、體系完整、逐級(jí)遞進(jìn)的初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱改革的重大舉措。其重要意義在于，一方面結(jié)束了會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱系列沒有正高職級(jí)的尷尬局面，另一方面也讓更多的高層次會(huì)計(jì)人才看到了更大的希望，將為廣大財(cái)會(huì)人員提供更好的個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)和專業(yè)發(fā)展的空間，為加快我國(guó)高層次會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)步伐奠定了基礎(chǔ)，并將極大地激發(fā)廣大財(cái)會(huì)人員的工作積極性和創(chuàng)造熱情。

二、申報(bào)者必須具備的基本（硬性）條件

（一）可以申報(bào)參評(píng)的人員范圍

從多數(shù)省份試點(diǎn)情況來看，本省區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位中直接從事會(huì)計(jì)工作的在職在崗專業(yè)技術(shù)人員可以申報(bào)參評(píng)，但不包含行政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員，離退休人員和達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的專技人員也不屬于參評(píng)對(duì)象。

（二）學(xué)歷和資歷要求具備的條件之一

一是獲得博士學(xué)位，并擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)滿5年；二是獲得碩士學(xué)位，并擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)滿5年、從事會(huì)計(jì)工作滿8年；三是獲得大學(xué)本科學(xué)歷，并擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)滿5年、從事會(huì)計(jì)工作滿10年。需要注意的是，除達(dá)到破格條件外，?？萍皩？埔韵聦W(xué)歷人員不能申報(bào)參評(píng)，擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)年限及從事會(huì)計(jì)工作年限應(yīng)由所在單位提供相應(yīng)的證明。

（三）其他應(yīng)當(dāng)具備的基本要求

一是有的省份要求申報(bào)者參加當(dāng)年《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)科目》考試并取得合格證書，如重慶市、河北省等，其他大多數(shù)省份不要求考試或考核；二是履現(xiàn)職（聘任副高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)）期間的年度考核均為稱職或合格以上；三是除符合免試條件并提供相應(yīng)證明外，要求取得職稱外語(yǔ)考試A級(jí)合格證書和計(jì)算機(jī)考試（正高級(jí)）合格證書，有的省份已取消職稱英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)的考試要求；四是持有有效的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》。

三、專業(yè)理論與學(xué)術(shù)水平要求

（一）總體要求

多數(shù)省份要求申報(bào)人員具有較高的會(huì)計(jì)專業(yè)理論水平，精通本專業(yè)法律法規(guī)和國(guó)際慣例，熟悉國(guó)內(nèi)外科學(xué)研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，并具有指導(dǎo)（副）高級(jí)會(huì)計(jì)師工作的能力與經(jīng)歷，是本部門、本地區(qū)、本單位會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人。有人認(rèn)為這一要求比較“虛”，難以具體體現(xiàn)和提供相應(yīng)材料。實(shí)際上評(píng)委專家是很容易從申報(bào)者的工作業(yè)績(jī)和科研學(xué)術(shù)水平中找到相關(guān)證明依據(jù)的，因此科研能力和學(xué)術(shù)成果顯得非常重要，擬申報(bào)者應(yīng)當(dāng)提前3-5年潛心研究并積極發(fā)表成果，按照具體的要求來準(zhǔn)備和組織科研學(xué)術(shù)材料。

（二）科研學(xué)術(shù)材料的具體要求

以云南省為例，一是要求獨(dú)立出版專著1-2部；二是在省部級(jí)以上財(cái)會(huì)類專業(yè)學(xué)術(shù)刊物上獨(dú)立發(fā)表會(huì)計(jì)專業(yè)論文5篇以上，其中全國(guó)核心期刊不少于2篇；三是科研成果獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，或獲得省部級(jí)研究成果二等獎(jiǎng)以上。需要注意的是，專著和論文的內(nèi)容必須是會(huì)計(jì)專業(yè)方向，的載體是財(cái)會(huì)類學(xué)術(shù)期刊，全國(guó)核心期刊以時(shí)的“北大目錄”為準(zhǔn)，專著應(yīng)有ISBN統(tǒng)一書號(hào)，字?jǐn)?shù)不少于10萬(wàn)字；的刊物應(yīng)當(dāng)具有ISSN或CN刊號(hào)，在增刊和論文集發(fā)表的一般無效，每篇論文字?jǐn)?shù)不少于5000字（有的省份要求3000字以上）。但實(shí)踐證明，僅僅達(dá)到這些最低的基本要求是不夠的，要讓自己具有足夠的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，完成的科研成果應(yīng)當(dāng)是質(zhì)高量多比較好。

（三）怎樣做好科研和學(xué)術(shù)研究工作

正高級(jí)職稱對(duì)于參評(píng)者的理論研究和學(xué)術(shù)水平要求很高，可以說大多數(shù)擬申報(bào)者就是在這方面難以達(dá)到相應(yīng)的條件，以致不得不望而卻步。當(dāng)然，撰寫專著和都不是一朝一夕的事情，它要求申報(bào)者耐得住寂寞，坐得住“板凳”，能夠靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)和開展研究；所謂科研一定要有自己的思想，有自己對(duì)專業(yè)工作的認(rèn)識(shí)，還要有一定的文字功底。如果你寫出來的東西沒有什么價(jià)值，又找不到地方發(fā)表，那就是再想“正高”也只能是個(gè)夢(mèng)想。所以，擬報(bào)評(píng)人員應(yīng)當(dāng)提前3-5年積極撰寫和發(fā)表財(cái)會(huì)專業(yè)論文或?qū)Ｖ?，并積極申請(qǐng)主持或參與省、廳、市等各級(jí)財(cái)會(huì)課題研究。如果論文或?qū)Ｖ軌颢@得省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，也是最好的實(shí)力證明。

四、申報(bào)者應(yīng)當(dāng)具備的業(yè)務(wù)經(jīng)歷與工作業(yè)績(jī)

申報(bào)者應(yīng)當(dāng)具有豐富的會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)歷，有較高的專業(yè)分析水平、職業(yè)判斷能力和解決會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作中復(fù)雜、疑難問題的經(jīng)歷。這項(xiàng)要求從總體上看也比較“虛”，難以提供比較具體的支撐材料。但是，這項(xiàng)要求又是必不可少的體現(xiàn)個(gè)人專業(yè)技術(shù)水平的重要內(nèi)容。筆者認(rèn)為，如果你在單位組織或參與過公司上市、企業(yè)改組改制、重大投融資等方面的工作，或組織指導(dǎo)過一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)大中型單位開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作，或主持完成省級(jí)以上重大會(huì)計(jì)科研課題，或被聘擔(dān)任過省級(jí)以上重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)論證、咨詢專家，或負(fù)責(zé)主持起草地方性會(huì)計(jì)法規(guī)、全省性財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理辦法等，作出了一定的貢獻(xiàn)，成績(jī)突出、成效顯著、獲得較高評(píng)價(jià)的，就可以總結(jié)出來經(jīng)所在單位簽章證明后作為支撐材料提交。

五、申報(bào)參評(píng)材料應(yīng)當(dāng)全面完整

申報(bào)評(píng)審材料是評(píng)委會(huì)評(píng)定申報(bào)人是否具備相應(yīng)資格條件的重要依據(jù)，擬參評(píng)人員應(yīng)當(dāng)慎重對(duì)待這一環(huán)節(jié)的工作。實(shí)踐證明，申報(bào)者用足夠的時(shí)間來認(rèn)真梳理、組織、撰寫、整理和報(bào)送一套全面完整的參評(píng)材料是非常有用和值得的。申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)分為三個(gè)部分來組織整理和裝訂報(bào)送。

（一）正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)評(píng)審主表

要求填寫和報(bào)送一式二份，手寫或打印均可，表格部分的內(nèi)容根據(jù)自身情況據(jù)實(shí)填寫。其中的“專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)”是難點(diǎn)，要求撰寫聘任副高職以來從事會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)工作的主要情況，因有字?jǐn)?shù)（一般2000字以內(nèi)）限制，應(yīng)當(dāng)抓住重點(diǎn)，突出亮點(diǎn)，分層次列出小標(biāo)題予以總結(jié)，主要反映申報(bào)者的工作業(yè)績(jī)、能力水平、突出貢獻(xiàn)以及典型事例等，做到層次分明，條理清晰，目的在于讓評(píng)委會(huì)專家能夠客觀、公正、全面地對(duì)自己的專業(yè)技術(shù)水平做出評(píng)價(jià)。

（二）各種學(xué)歷證書、獎(jiǎng)勵(lì)證明及反映個(gè)人業(yè)績(jī)能力的材料

提供復(fù)印件并加蓋所在單位人事（職稱）部門審驗(yàn)公章，按照目錄順序編制頁(yè)碼，制作封面單獨(dú)裝訂成冊(cè)。在向評(píng)審委員會(huì)報(bào)送該冊(cè)材料的同時(shí)，還需要提交原件以便現(xiàn)場(chǎng)對(duì)應(yīng)核實(shí)。

（三）科研論文及學(xué)術(shù)成果證明材料

此項(xiàng)材料一般較多，宜單獨(dú)裝訂成冊(cè)。主要提供聘任副高職以來公開發(fā)表的科研論文和學(xué)術(shù)成果復(fù)印件，每篇文章均應(yīng)復(fù)印期刊封面、目錄、正文和封底，每頁(yè)均需加蓋單位職改部門審驗(yàn)公章，并在報(bào)送該項(xiàng)材料時(shí)提交期刊雜志原件和成果結(jié)題證明以便現(xiàn)場(chǎng)對(duì)應(yīng)核實(shí)。

六、申報(bào)評(píng)審的主要環(huán)節(jié)和程序

根據(jù)各省份當(dāng)年的關(guān)于報(bào)送正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格評(píng)審材料的通知，符合條件的財(cái)會(huì)人員可直接組織材料申報(bào)參加評(píng)審。各省份評(píng)審委員會(huì)一般按照“資格審查-面試答辯-組織考察-評(píng)審表決-授予資格”的程序來安排并通知申報(bào)人員參加各階段的評(píng)審。資格審查在報(bào)名參加評(píng)審時(shí)由評(píng)委會(huì)根據(jù)上述基本要求核實(shí)是否符合要求，其余環(huán)節(jié)和程序由評(píng)委會(huì)按期逐項(xiàng)開展。

（一）參加面試答辯

面試答辯是多數(shù)省份開展正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格考評(píng)的重要環(huán)節(jié)，一般采取自我簡(jiǎn)介和專家提問的方式進(jìn)行，最后由答辯小組根據(jù)申報(bào)者的綜合表現(xiàn)予以評(píng)分。自我簡(jiǎn)介應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要，主要介紹自己的專業(yè)成長(zhǎng)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)和學(xué)術(shù)水平等，突出介紹自己的亮點(diǎn)和重點(diǎn)，一般不超過10分鐘；答辯組專家結(jié)合申報(bào)者的自我介紹和申報(bào)材料的有關(guān)內(nèi)容，一般提出3-5個(gè)問題，這些問題主要是要求申報(bào)者就自身情況、申報(bào)材料、論文觀點(diǎn)和當(dāng)前財(cái)會(huì)熱點(diǎn)等主題來談自己的認(rèn)識(shí)和看法，一般不超過30分鐘。對(duì)于國(guó)際國(guó)內(nèi)涉及財(cái)會(huì)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題，沒有事前的充分準(zhǔn)備和廣泛的新聞閱讀是難以應(yīng)對(duì)和回答的。需要提醒注意的是，申報(bào)者應(yīng)著正裝參加面試答辯，切不可隨意應(yīng)付，這既是對(duì)評(píng)委會(huì)專家的尊重，也是舉止儀表的一個(gè)綜合反映。

（二）評(píng)委組織考察

面試答辯結(jié)束后，由評(píng)審委員會(huì)根據(jù)申報(bào)者得分確定進(jìn)入下一環(huán)節(jié)人員名單，同時(shí)評(píng)委會(huì)人員將分組到申報(bào)者所在單位對(duì)報(bào)評(píng)者進(jìn)行全面考察?？疾靸?nèi)容主要是申報(bào)者的政治素質(zhì)、廉潔自律、工作業(yè)績(jī)、工作能力和在單位及行業(yè)的影響力，以及申報(bào)者申報(bào)材料的真實(shí)性等?？疾旖M到達(dá)申報(bào)者所在單位后，主要走訪單位紀(jì)委監(jiān)察審計(jì)部門、組織人事財(cái)務(wù)部門、分管財(cái)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等，最后形成考察報(bào)告提交評(píng)審委員會(huì)。

（三）評(píng)委會(huì)表決評(píng)審

根據(jù)資格審查、面試答辯、單位考察等環(huán)節(jié)的綜合評(píng)分和評(píng)價(jià)情況，由評(píng)審委員會(huì)組織開展最后的評(píng)審工作。評(píng)審工作由該省份本屆正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)委會(huì)全體成員參加，通過對(duì)每位申報(bào)人員的測(cè)評(píng)和考量，最后由評(píng)委會(huì)對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行投票表決，其中有超過三分之二評(píng)委投票同意的則通過評(píng)審，授予正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱任職資格。任職資格從表決評(píng)審?fù)ㄟ^之日起算，擔(dān)任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)及兌現(xiàn)相應(yīng)待遇則應(yīng)從所在單位聘任之日起算。

參考文獻(xiàn)： 

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[3]耿成興.申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格應(yīng)注意的幾個(gè)問題[J].會(huì)計(jì)之友，2012（03）. 

篇（3）

一、評(píng)審工作依據(jù)的政策文件

(一)民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)人員評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)依據(jù)陜西省人事廳《轉(zhuǎn)發(fā)人事部、國(guó)家科委〈關(guān)于民營(yíng)科技企業(yè)人員評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱（資格）有關(guān)問題的通知〉》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)推薦評(píng)審程序按陜西省人事廳、陜西省科技廳《關(guān)于印發(fā)陜西省民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審暫行辦法的通知》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體問題見《關(guān)于當(dāng)前職稱評(píng)審工作有關(guān)問題的通知》（陜?nèi)税l(fā)〔*5〕56號(hào)）。

(三)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)條件按照省科技廳《關(guān)于報(bào)送*年度工程技術(shù)系列高級(jí)職稱資格評(píng)審材料的通知》（陜科人發(fā)〔*〕75號(hào)）和省人事廳《關(guān)于當(dāng)前職稱評(píng)審工作若干補(bǔ)充規(guī)定》（陜?nèi)税l(fā)〔*3〕71號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。

(四)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試按照省人事廳《關(guān)于中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的通知》（陜?nèi)宿k發(fā)〔*5〕34號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。

(五)外語(yǔ)考試按照省人事廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)落實(shí)國(guó)家人事部<關(guān)于完善職稱外語(yǔ)考試有關(guān)問題的通知>的通知》（陜?nèi)税l(fā)〔*7〕52號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。

(六)申報(bào)破格晉升高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，按照省人事廳《關(guān)于當(dāng)前職稱評(píng)審工作若干補(bǔ)充規(guī)定》（陜?nèi)税l(fā)〔*3〕71號(hào)）和《陜西省特殊人才專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審辦法》（陜?nèi)税l(fā)〔*4〕73號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。

二、評(píng)審材料報(bào)送內(nèi)容

（一）申報(bào)高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員須填寫《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》一式兩份，《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》一式一份，務(wù)必使用陜西省職稱改革辦公室印制的統(tǒng)一表格。

（二）申報(bào)高級(jí)職稱的需提供任現(xiàn)職以來的、能夠反映本人專業(yè)技術(shù)水平、并公開發(fā)表的論文三篇，申報(bào)中級(jí)需提供論文兩篇。論文經(jīng)所在單位審核并加蓋單位印章后，連同刊物原件一起報(bào)送。

（三）申報(bào)高級(jí)職稱的需提供答辯材料一份，內(nèi)容包括學(xué)術(shù)論文及本人任現(xiàn)職期間的專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)，要求在1500字以內(nèi)。申報(bào)中級(jí)職稱的需提供任現(xiàn)職以來從事專業(yè)技術(shù)工作的自傳一份。

（四）教育行政部門認(rèn)可的有效學(xué)歷證書、《任職資格證書》、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書》、任現(xiàn)職以來取得的科研獎(jiǎng)勵(lì)證書等原件及復(fù)印件各一份，復(fù)印件加蓋單位公章。

（五）外語(yǔ)考試成績(jī)單、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績(jī)單原件及復(fù)印件各一份，分別附在《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》內(nèi)。凡免試外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)者，需提交《陜西省職稱外語(yǔ)/計(jì)算機(jī)考試免試申請(qǐng)表》。

（六）《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審簡(jiǎn)表》一式十五份,用A4紙打印。

（七）填寫《報(bào)送材料目錄》，并粘貼在材料袋上。

三、申報(bào)推薦工作程序及注意事項(xiàng)

（一）各民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)在推薦上報(bào)參評(píng)人員材料之前，應(yīng)將所申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的基本條件和主要成果在企業(yè)公示，公示情況應(yīng)在《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》“單位意見欄”中注明。

（二）報(bào)送評(píng)審材料須持有所屬科技機(jī)構(gòu)人力資源部門的函件。上報(bào)材料內(nèi)容要真實(shí)可信，發(fā)現(xiàn)弄虛作假，取消申請(qǐng)人參評(píng)資格。

（三）按照省人事廳的有關(guān)文件規(guī)定，對(duì)申報(bào)評(píng)審工程系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，必須先參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試，取得合格證書后，持證申報(bào)評(píng)審。

篇（4）

*市人事局二00一年九月三日

抄報(bào)：省人事廳專技處。

抄送：本局各局長(zhǎng)、專業(yè)技術(shù)人員科（5），存檔。

*省建設(shè)廳文件青建政[*]232號(hào)

關(guān)于*年度建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作的通知

各州、地、市人事（勞動(dòng)）局、建設(shè)局，省直有關(guān)部門，廳屬各單位：

根據(jù)省人事廳《關(guān)于*年度全省職稱評(píng)審工作安排的通知》（青人專字[*]167號(hào)）要求，現(xiàn)將*年度建設(shè)工程職稱評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、職稱評(píng)審工作事關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，各地區(qū)、各單位人事（職改）部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)省建設(shè)廳、省人事廳印發(fā)的《*省建設(shè)工程中、高級(jí)技術(shù)資格評(píng)審條件（試行）》（青建政[*]214號(hào)）和省人事廳《關(guān)于*年度全省職稱評(píng)審工作安排的通知》（青人專字[*]167號(hào)）精神，做好宣傳工作，確保今年職稱評(píng)審工作順利開展。

二、凡申報(bào)建設(shè)工程高級(jí)職稱的，以及無建設(shè)工程中級(jí)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)的地區(qū)申報(bào)中級(jí)職稱的，由各州、地、市及省直有關(guān)廳局按《評(píng)審條件》初審合格后，出具正式委托函，按規(guī)定將評(píng)審材料報(bào)送省建設(shè)廳職改辦，廳屬各單位直接報(bào)送廳職改辦。

三、申報(bào)推薦程序：有主管部門的企事業(yè)單位，由主管部門負(fù)責(zé)所屬單位專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)和審查推薦工作；無主管部門的，由單位負(fù)責(zé)其專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)和審查，并報(bào)相應(yīng)的登記注冊(cè)部門審核推薦；個(gè)體從業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱申報(bào)材料報(bào)相應(yīng)登記注冊(cè)的工商行政管理部門審核推薦。

申報(bào)工作要嚴(yán)格按照規(guī)定層層審查、層層推薦、公開、公正、公平的原則逐級(jí)上報(bào)。所有參加副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審的人員，要在本單位道德實(shí)行公示，公示時(shí)間為一周。凡越級(jí)推薦的一律不予受理。

四、非國(guó)有制單位及個(gè)體從業(yè)者的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審按我省現(xiàn)行的報(bào)考，評(píng)審程序及條件，同步進(jìn)行。

五、申報(bào)材料及專業(yè)技術(shù)人員的任職年限，論文（著）和各種證書取得的時(shí)間均截止到*年9月30日。

六、職稱外語(yǔ)合格證的有效時(shí)間均從證書簽發(fā)之日起計(jì)算，對(duì)不屬于青勞人專字（*）13號(hào)文規(guī)定的職稱外語(yǔ)"以培代考"培訓(xùn)對(duì)象的人員所取得的合格證，一律視為無效。

七、青勞人專字410號(hào)《關(guān)于繼續(xù)教育與職稱評(píng)審工作結(jié)合有關(guān)問題的通知》自本通知下發(fā)之日起停止執(zhí)行。

八、為嚴(yán)肅職稱評(píng)審工作，使晉職人員名符其實(shí)，從今年起，取消破格評(píng)審條件。對(duì)確有真才實(shí)學(xué)和突出貢獻(xiàn)、業(yè)績(jī)，并得到社會(huì)公認(rèn)的專業(yè)技術(shù)人員，由各單位將體現(xiàn)其突出業(yè)績(jī)成果的材料并附單位專題報(bào)告，報(bào)送主管部門，由主管部門審核后統(tǒng)一報(bào)送省人事廳。

九、申報(bào)工程師、高級(jí)工程師任職資格報(bào)送材料：

1、州、地、市人事局（職改辦）或省直主管廳局、地專級(jí)企事業(yè)單位人事（職改）部門的委托評(píng)審函1份；*年度擬推薦評(píng)審高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員簡(jiǎn)況表一式二份；

2、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》高級(jí)一式四份，中級(jí)一式三份；

3、《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》一式兩份；

4、《申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審簡(jiǎn)表》中級(jí)20份，高級(jí)25份，所填文字內(nèi)容必須打??；

5、最高學(xué)歷證書、任職資格證書、聘任證書、外語(yǔ)考試合格證書、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書原件并復(fù)印件（1份）；

6、任現(xiàn)職以來的主要專業(yè)技術(shù)業(yè)績(jī)材料，如著作、論文、獲獎(jiǎng)證書，有關(guān)部門的審批文件等，工作業(yè)績(jī)和學(xué)識(shí)水平須加蓋單位公章，并報(bào)送原件；

7、申報(bào)副高專業(yè)技術(shù)職稱的人員，其論文（著）要求一律為核心刊物公開發(fā)表的論文（著）在2篇以上。

8、《單位推薦報(bào)告》一份；

9、評(píng)審表第9頁(yè)年度及任職期滿考核結(jié)果一欄中除當(dāng)年考核結(jié)論外，還應(yīng)填寫任職期間的考核結(jié)論及年份。

上述各種材料、表格必須填寫清楚、真實(shí)、完整、一致，不得漏項(xiàng)，要求加蓋印章的欄目必須加蓋印章（印章不得復(fù)印），上報(bào)材料應(yīng)由主管職稱工作的人員專人報(bào)送。

十、報(bào)送材料截止時(shí)間：

廳屬各單位申報(bào)建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)應(yīng)按本通知要求務(wù)于*年*月*日前報(bào)送材料，各州、地、市及省直有關(guān)廳局務(wù)于10月10日前將推薦評(píng)審材料報(bào)送省建設(shè)廳職改辦，逾期不再受理。

教育、衛(wèi)生、會(huì)計(jì)以及其它系列按該系列職改部門的報(bào)送材料要求和時(shí)間執(zhí)行。

篇（5）

隨著改革開放的不斷深入，我國(guó)的職稱評(píng)定工作已逐步走向正規(guī)化、制度化，這在發(fā)揮杠桿作用，改善人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)方面起到了巨大的作用。

但是，隨著改革的不斷深入，形勢(shì)的不斷變化，以往職稱評(píng)定工作所帶來的弊端也日漸凸顯。從目前來看，職稱評(píng)定制度是科研單位人事管理制度一個(gè)非常重要的方面，與個(gè)人的切身利益密切相關(guān)。職稱被認(rèn)為是代表一個(gè)人的科研學(xué)術(shù)水平、資歷深淺、貢獻(xiàn)大小及社會(huì)對(duì)個(gè)人評(píng)價(jià)的標(biāo)志，客觀上講，還是不能也不會(huì)被取消。由此全國(guó)各級(jí)科研單位進(jìn)行了不斷的探索與實(shí)踐，力求建立一個(gè)合理有效的職稱制度，以激發(fā)科技人員的工作積極性，保證科學(xué)研究工作有效運(yùn)行。

一、我國(guó)職稱制度的歷史

我國(guó)的技術(shù)職稱評(píng)定工作經(jīng)歷了50多年，全國(guó)共設(shè)立了29個(gè)職稱系列，頒布了相應(yīng)的職稱試行條例。從1994年以來，全國(guó)又逐步建立起各類專業(yè)技術(shù)職稱資格證書制度，約有60多萬(wàn)人取得各類職稱資格。據(jù)人事部統(tǒng)計(jì)資料，截止2003年底，全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)約4100萬(wàn)人。國(guó)有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員2834萬(wàn)人，其中，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱占6.8%,中級(jí)職稱占32.2%,初級(jí)職稱占54.4%。

專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度經(jīng)歷了從崗位任用制到聘用制、從技術(shù)職稱制到技術(shù)職務(wù)制的3個(gè)階段。

第1階段是20世紀(jì)50-60年代，職稱制度基本上實(shí)行技術(shù)職務(wù)任命制和職務(wù)等級(jí)工資制，技術(shù)職務(wù)根據(jù)實(shí)際需要和機(jī)構(gòu)編制確定，與工資分配制度緊密聯(lián)系，技術(shù)職務(wù)的名稱同時(shí)作為工資標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)。

第2階段是1977-1983年，恢復(fù)了停頓10年之久的技術(shù)職稱評(píng)定制度。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)包括專業(yè)技術(shù)人員的工作成績(jī)、學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力，不與待遇掛鉤，體現(xiàn)了“尊重知識(shí)、尊重人才”的政策。但該制度存在一些缺陷，如只重視了稱號(hào)評(píng)價(jià)而忽視了人才使用，孤立地強(qiáng)調(diào)職稱而忽視了職務(wù)的作用等。由于歷史的原因，該階段職稱評(píng)定基本上是“還舊賬”，論資排輩，劃線晉升。第3階段是1986年開始實(shí)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。其特點(diǎn)是專業(yè)技術(shù)職稱是與行政職務(wù)相并行的一種職稱系列，有明確的聘任崗位、任職條件、崗位職責(zé)和相應(yīng)權(quán)利，有限額，有任期，并與工資待遇掛鉤。從1994年至今，根據(jù)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定，在我國(guó)逐步建立實(shí)施了規(guī)范的專業(yè)技術(shù)人員職稱資格證書制度。

二、現(xiàn)行制度的存在問題

2.1評(píng)審體系有待完善

現(xiàn)行職稱制度覆蓋面廣，歷史遺留問題較多，不同行業(yè)或?qū)I(yè)情況差異較大，標(biāo)準(zhǔn)尺度掌握不一；職稱評(píng)審?fù)貙W(xué)歷、資歷，業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、水平能力的評(píng)價(jià)內(nèi)容較籠統(tǒng)，主觀性、隨機(jī)性較大，容易造成論資排輩；根據(jù)上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)評(píng)定，易造成職務(wù)比例失調(diào)，不利于學(xué)科建設(shè)和發(fā)展。

2.2評(píng)價(jià)機(jī)制不夠準(zhǔn)確

職稱評(píng)審作為人才評(píng)價(jià)的主要手段，是進(jìn)行人才配置和使用的基礎(chǔ)和依據(jù)，是專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入社會(huì)接受挑選的資質(zhì)憑證，是人才評(píng)價(jià)和使用的總稱。因此，職稱制度的核心是人才評(píng)價(jià)，而人才評(píng)價(jià)的關(guān)鍵是評(píng)價(jià)組織建設(shè)。但不少地方的職稱評(píng)審委員會(huì)卻包括兩部分人：一部分是已經(jīng)獲得高級(jí)職稱的人，另一部分是單位的行政領(lǐng)導(dǎo)，很難體現(xiàn)真正的學(xué)術(shù)評(píng)審。

213評(píng)聘未能真正分開

職稱是經(jīng)專家評(píng)審、反映一個(gè)人專業(yè)技術(shù)水平并作為聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)依據(jù)的一種資格，不與工資待遇掛鉤；職務(wù)是指專業(yè)技術(shù)崗位，它受到機(jī)構(gòu)編制和崗位比例的限制，實(shí)行聘任制度并與工資待遇掛鉤。在實(shí)際操作中，往往將兩者合二為一，有了職稱一般都得聘任。不少地方依然技術(shù)職務(wù)終身制，能上不能下，客觀上阻礙了年輕人的發(fā)展，使得有些人晉升后在其位不謀其“政”，偏離了職稱制度設(shè)計(jì)的初衷。

三、解決現(xiàn)有問題的措施

3.1繼續(xù)實(shí)行職稱評(píng)審制度

經(jīng)過考試或評(píng)審取得任職資格，是科技人員學(xué)術(shù)、技術(shù)水平及工作能力的評(píng)價(jià)，是對(duì)專業(yè)技術(shù)人員德、能、勤、績(jī)?nèi)轿坏目己?，代表其在過去已經(jīng)取得的業(yè)績(jī)和其已經(jīng)具備的能力、素質(zhì)。晉升人數(shù)不受崗位職數(shù)限制。在全國(guó)還未形成一盤棋的情況下，由省人事廳核發(fā)的資格證書適用范圍寬廣，更有利于人才的合理流動(dòng)。由于中國(guó)科學(xué)院在全國(guó)有很高的聲譽(yù)，水平為同行所公認(rèn)，采用直聘制后，全國(guó)大部分單位能夠承認(rèn)其聘任的職稱，人才流動(dòng)時(shí)職稱再次聘任時(shí)，對(duì)個(gè)人的影響有限。但地方或公認(rèn)度不夠的單位則不盡然，不僅在人才流動(dòng)，甚至在科研任務(wù)申報(bào)時(shí)，其所具有的水平在一定程度上會(huì)受到質(zhì)疑。因此，繼續(xù)實(shí)行職稱評(píng)審有一定的現(xiàn)實(shí)意義。在評(píng)聘分開基礎(chǔ)上的職稱評(píng)審制度，不會(huì)對(duì)年輕人才的脫穎而出造成影響。由于評(píng)聘分開，職數(shù)不會(huì)受到崗位數(shù)的限制，達(dá)水平的科技人員就有機(jī)會(huì)晉升高一級(jí)的職稱，這是對(duì)其水平的肯定，是一種激勵(lì)制度，加速了人才的成長(zhǎng)。

3.2完善職稱聘任制度

在具有職稱任職資格的基礎(chǔ)上，實(shí)行更嚴(yán)格的職稱聘任制度，工資待遇僅與聘任掛鉤，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。聘任是對(duì)今后水平的體現(xiàn)，更是一種壓力，在一定程度上杜絕了職稱終身制帶來的弊端。實(shí)行聘任制后，不進(jìn)則退，只要出現(xiàn)一定范圍高職低聘后，科技人員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性都將得到進(jìn)一步發(fā)揮。具體做法可以在本單位控制整體職數(shù)范圍內(nèi)，將崗位數(shù)按年度或任期下?lián)芙o下屬單位，由下屬單位自行制定聘任條件及實(shí)施聘任。這樣增加了下屬單位的主觀能動(dòng)性，有利于調(diào)動(dòng)其積極性。同時(shí)，還可以結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制，根據(jù)下屬單位完成目標(biāo)任務(wù)的情況、承諾目標(biāo)情況對(duì)下?lián)苈殧?shù)進(jìn)行宏觀控制，對(duì)完成任務(wù)好、前景好的單位適當(dāng)增加職數(shù)，在促進(jìn)先進(jìn)單位的同時(shí)，也是對(duì)后進(jìn)單位的鞭策，有利于大單位總體目標(biāo)的完成，更大程度上調(diào)動(dòng)了科技人員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)新性。

3.3建立科學(xué)、量化的考核體系

僅實(shí)行以上的制度還不夠，或者說還不完善的，還需要有一個(gè)科學(xué)評(píng)價(jià)體系的支撐?，F(xiàn)有的職稱審報(bào)材料不與群眾見面，真實(shí)性難以保證，相互之間的可比性不強(qiáng)，不能做到真正意義上的“公開、公平、公正”。建立科學(xué)合理的職稱評(píng)審指標(biāo)體系，正是要解決職稱評(píng)審工作中的弊端，使之一目了然，既要體現(xiàn)水平，又要體現(xiàn)一定的工作量。

在現(xiàn)在可取的一種方法是使評(píng)審指標(biāo)體系細(xì)化、量化，將業(yè)務(wù)水平與工作量充分體現(xiàn)進(jìn)去，并且指標(biāo)明確、操作簡(jiǎn)單，以盡量避免人為因素的影響。具體可以采用以下辦法。

3.3.1確定評(píng)價(jià)的水平“門檻”

職稱本質(zhì)上是一名科技人員業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)能力的體現(xiàn)。量化個(gè)人業(yè)績(jī)?cè)谝欢ǔ潭壬峡梢詮目偡稚象w現(xiàn)水平，但如果只有大量的低水平重復(fù)，沒有高水平的創(chuàng)新是不能很好的體現(xiàn)水平的，設(shè)置“門檻”正是出于這一目的。在設(shè)置這一“門檻”時(shí)就可以要求承擔(dān)什么級(jí)別的任務(wù)、出版什么級(jí)別的論文、取得什么級(jí)別的成果。

3.3.2設(shè)置合理的權(quán)重

對(duì)于科研單位來講，一個(gè)人的業(yè)績(jī)水平大致可以從4個(gè)方面來體現(xiàn)：任務(wù)、論文、成果、社會(huì)影響度。任務(wù)是現(xiàn)有承擔(dān)工作的體現(xiàn)，高水平的有更多的機(jī)會(huì)獲得國(guó)際、國(guó)家的重點(diǎn)科研項(xiàng)目，是投入；論文、成果在一定程度反映了取得的業(yè)績(jī)，是產(chǎn)出；社會(huì)影響度體現(xiàn)一個(gè)人在社會(huì)上的影響力與貢獻(xiàn)，也影響到一個(gè)單位的整體影響度。如何合理確定這4方面的權(quán)重，是業(yè)績(jī)量化過程中的重要議題?？蓮乃趩挝坏陌l(fā)展方向上來設(shè)置這四者的權(quán)重。例如：以爭(zhēng)取更多的科研經(jīng)費(fèi)為發(fā)展重點(diǎn)時(shí)，適當(dāng)增加任務(wù)分的權(quán)重；相應(yīng)在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)出時(shí)，就可以在論文或成果上增加權(quán)重。31313具體指標(biāo)的細(xì)化在設(shè)置具體細(xì)化指標(biāo)時(shí)，也可以合理運(yùn)用權(quán)重來引導(dǎo)。如在設(shè)置任務(wù)分的時(shí)候，就可以按任務(wù)級(jí)別的高低進(jìn)行權(quán)重授予，國(guó)家863項(xiàng)目可以為A級(jí)，117的級(jí)別系數(shù)，科技部重大攻關(guān)則為B級(jí)，115的級(jí)別系數(shù)，以此類推，直至橫向項(xiàng)目為110的級(jí)別系數(shù)，中間也還可以進(jìn)行細(xì)分。經(jīng)費(fèi)乘以級(jí)別系數(shù)即為該項(xiàng)目的量化得分，具體公式如下：

X=Σ（R×M×J）

式中：X為得分；R為排名或貢獻(xiàn)率；M為經(jīng)費(fèi)數(shù)；J為項(xiàng)目級(jí)別系數(shù)。R主要是指?jìng)€(gè)人在任務(wù)中所起的作用，可以用合同書上的排名來計(jì)，也可以按個(gè)人在任務(wù)中所起作用的貢獻(xiàn)率百分比來計(jì)，一般來講按貢獻(xiàn)率來計(jì)更加合理和科學(xué)。

同理，也可在其它幾個(gè)指標(biāo)上進(jìn)行具體劃分。這里的難度主要是在劃分國(guó)內(nèi)論文級(jí)別上，由于國(guó)內(nèi)沒有建立完善的類似國(guó)際SCI的論文評(píng)價(jià)體系，劃分級(jí)別時(shí)有一定困難，我們的經(jīng)驗(yàn)是按刊物投稿難度、刊物在同行中的地位進(jìn)行一、二級(jí)刊物的劃分，然后再在此基礎(chǔ)上，合理的劃分不同論文級(jí)別，再進(jìn)行級(jí)別系數(shù)的授予。

四、今后的改革和發(fā)展方向

科研單位的職稱系列與高校的系列不同，具體有研究員、副研究員、助理研究員和研究實(shí)習(xí)員職稱，對(duì)應(yīng)高校的教授、副教授、講師、助教職稱，它是現(xiàn)有科研管理體制特點(diǎn)的反映，在一定歷史條件下有其存在的合理性。這樣做在一定程度上有利于人才的分類管理、業(yè)績(jī)考核、上崗聘用和按勞分配，從而給人事管理帶來了便利。但是，隨著經(jīng)濟(jì)改革不斷深入及科研單位管理體制與運(yùn)行機(jī)制的全面改革，現(xiàn)行職稱評(píng)定制度已不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，有必要客觀公正地審視一下現(xiàn)行辦法的合理性、適應(yīng)性、完善性和必要性。

4.1職稱評(píng)定社會(huì)化

職稱評(píng)審委員的社會(huì)化、專家化，能夠消除單位評(píng)審辦法中存在的利益、人情因素，業(yè)務(wù)水平成了評(píng)審委員們決定是否授予被評(píng)審人職稱的唯一標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)幅員遼闊，東西、南北的差異明顯，各省市間的水平有較大差距，由全國(guó)統(tǒng)一評(píng)審顯然是不可能，但可在一個(gè)地區(qū)建立一個(gè)評(píng)審組織。

4.2崗位聘任取代傳統(tǒng)職稱評(píng)審

公開聘任，競(jìng)爭(zhēng)上崗，徹底打破重評(píng)審、輕聘任及論資排輩的傳統(tǒng)做法。明確規(guī)定所聘崗位不受任職資格、任職年限限制，充分體現(xiàn)公開、公正、公平的原則。有能力、有水平的科技人員可競(jìng)聘到崗位，甚至年輕的科技人員能競(jìng)聘到研究員崗位。如中國(guó)科學(xué)院就以崗位聘任取代傳統(tǒng)的評(píng)職稱。

4.3改革和完善評(píng)聘分開制度

要繼續(xù)改革完善職稱任職資格與聘任相分離，以科學(xué)設(shè)崗為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)單位自主聘任為核心，真正建立起“按需設(shè)崗、按崗聘任、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、優(yōu)勝劣汰”的用人制度，通過科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和核定崗位職數(shù)，強(qiáng)化崗位聘任管理和任期考核，激活專業(yè)技術(shù)人員的聘用機(jī)制。

4.4積極推進(jìn)執(zhí)業(yè)資格制度

執(zhí)業(yè)資格制度是職業(yè)資格制度的重要組成部分，是政府對(duì)某些責(zé)任較大、社會(huì)通用性強(qiáng)、關(guān)系公共利益的專業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入制度，是依法獨(dú)立開業(yè)或從事某一特定專業(yè)的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國(guó)正依據(jù)世貿(mào)組織關(guān)于服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議的相關(guān)條款，借鑒國(guó)外的管理經(jīng)驗(yàn)，積極推行執(zhí)業(yè)資格制度。

當(dāng)今是人才競(jìng)爭(zhēng)的年代，打破職稱的終身制，建立職稱評(píng)審的科學(xué)、合理評(píng)價(jià)體系是科研單位人事管理中激勵(lì)政策的重要組成部分。進(jìn)一步深化職稱改革，探索職稱制度的科學(xué)化是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)而艱巨的任務(wù)，只要按照公開、公平、公正的原則，努力建立適合實(shí)際情況的職稱制度，“老樹開新花”，還是能發(fā)揮職稱的杠桿與激勵(lì)作用的。

參考文獻(xiàn)：

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篇（6）

中圖分類號(hào)：F273.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

技術(shù)職稱制度是反映一個(gè)人專業(yè)技術(shù)水平并作為聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)依據(jù)的一種資格的制度，晉升專業(yè)技術(shù)職稱一般要經(jīng)過考試或者經(jīng)過專家評(píng)委會(huì)評(píng)審，整個(gè)評(píng)審程序嚴(yán)謹(jǐn)而且嚴(yán)格，一般而言每一名專業(yè)技術(shù)人員的職稱要經(jīng)歷從初級(jí)到中級(jí)再到高級(jí)的晉升過程[1]。

1職稱管理制度的意義

1.1打破了專業(yè)技術(shù)職務(wù)上的終身制

近年來，各國(guó)有企業(yè)按照科學(xué)化、規(guī)范化要求，不斷修訂職稱評(píng)審管理辦法，完善專業(yè)技術(shù)技能鑒定制度，健全專業(yè)技術(shù)人才多元評(píng)價(jià)體系，使專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的核心內(nèi)容逐步變?yōu)椤鞍葱柙O(shè)崗、評(píng)聘分離、按崗聘任”，并在職務(wù)聘任過程中引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，定期考核，定期聘任，優(yōu)勝劣汰，適者聘任，不適者解聘。這些制度的全面推行和有效實(shí)施從根本上打破了在專業(yè)技術(shù)職務(wù)上實(shí)際存在著的終身制，有利于建立一個(gè)職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的充滿生機(jī)與活力的用人制度。

1.2激發(fā)了專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)造性和積極性

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，專業(yè)技術(shù)人才在企業(yè)內(nèi)掌握著代表先進(jìn)生產(chǎn)力的科學(xué)技術(shù)。專業(yè)技術(shù)人才的素質(zhì)直接決定了一個(gè)企業(yè)的興衰成敗。如何合理使用專業(yè)技術(shù)人才，是我們面臨的一個(gè)十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。職稱評(píng)聘是激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才的重要手段。

1.：3為選拔優(yōu)秀中青年人才創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境

當(dāng)前，我們企業(yè)內(nèi)以評(píng)審、考試和論文答辯相結(jié)合的人才評(píng)價(jià)體系已經(jīng)運(yùn)作起來，增加了人才評(píng)價(jià)內(nèi)涵，加深了專業(yè)技術(shù)人員自主改變知識(shí)結(jié)構(gòu)的意愿；拓寬了人才評(píng)價(jià)渠道，重能力、重業(yè)績(jī)，改變過去的重學(xué)歷、重資歷的局面，打破了以往在職務(wù)評(píng)聘過程中“論資排輩”和少數(shù)高職稱者固步自封、不求上進(jìn)、不講奉獻(xiàn)的現(xiàn)象。這些制度的不斷完善，為選拔優(yōu)秀中青年人才創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境。

2存在的問題

2.1企業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置有待調(diào)整完善

隨著金融體制改革的不斷深化，專業(yè)技術(shù)人員跨系列、跨專業(yè)調(diào)整工作崗位日益頻繁，有此從業(yè)務(wù)崗位調(diào)整到行政崗位，有的則在不同業(yè)務(wù)崗位之間進(jìn)行了交流，這就引發(fā)了專業(yè)技術(shù)職稱管理上的一些問題，突出的表現(xiàn)為：專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審、聘任，管理等環(huán)節(jié)與輪崗交流之間的矛盾、在各系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審聘任辦法中，都對(duì)從事本專業(yè)工作年限有明確的規(guī)定，部分專業(yè)技術(shù)人員由于工作需要進(jìn)行了崗位交流，首先會(huì)造成其專業(yè)與崗位不對(duì)口，專業(yè)工作年限無法連續(xù)計(jì)算，因不具備評(píng)審申報(bào)條件，而無法申報(bào)高一級(jí)任職資格；其次由于新的部門沒有相應(yīng)的專業(yè)崗位設(shè)置，人事部門按照“以崗聘任”的原則，無法為其繼續(xù)聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，按規(guī)定也不能給予相應(yīng)的工資待遇[2]。

2.2專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的考核管理體系有待加強(qiáng)

當(dāng)前存在的主要問題：一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，分支機(jī)構(gòu)中普遍存在經(jīng)濟(jì)系列比例過高，計(jì)算機(jī)軟件、法律、研究、審計(jì)、翻譯等人員不足的現(xiàn)象，特別是在中級(jí)專業(yè)職稱中問題尤為突出；二是任期考核制度不完善、由于沒有操作性較強(qiáng)的任期目標(biāo)考核手段，任期考核容易流于形式，造成聘任一次一勞永逸的錯(cuò)覺，使專業(yè)技術(shù)人員放松了對(duì)自身的要求；三是對(duì)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)不足、總行規(guī)定每年不少于40小時(shí)的學(xué)時(shí)，由于實(shí)際工作中工學(xué)矛盾突出，培訓(xùn)時(shí)間得不到保證，影響到整個(gè)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)的提高。

2.3專業(yè)技術(shù)人員激勵(lì)機(jī)制有待健全

當(dāng)前的主要問題是：一是隨著以考代評(píng)的方式逐步推開，使大家注意力只集中在如何通過考試取得相應(yīng)資格，而分散了立足本專業(yè)崗位建功立業(yè)的精力，不利于調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性，也撲傷了一部分有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，埋頭苦干，但由于種種原因未通過考試(特別是外語(yǔ)考試)一部分人的積極性，二是在資格評(píng)審、資格確認(rèn)和聘任上條件不宜簡(jiǎn)單劃一，如政工系列，由于歷史原因和實(shí)際情況，對(duì)一些年齡較大、有一定專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的同志要求通過計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)考試難度比較大，如果一味要求具備資格則會(huì)撲傷這部分人員的積極性[3]。

3專業(yè)技術(shù)職稱管理的措施

自全國(guó)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度改革(實(shí)行評(píng)聘分開)以來，各類專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)審交由各級(jí)專業(yè)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)，使得評(píng)審更加公正、準(zhǔn)確、嚴(yán)格，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化；也為基層企業(yè)人事部門減輕了工作強(qiáng)度，促使企業(yè)內(nèi)專業(yè)技術(shù)職稱工作由過去的全面管理轉(zhuǎn)變?yōu)槠溉巍⒖己撕捅O(jiān)督為主。

聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，必須具備兩個(gè)前提，即有崗位設(shè)置和專業(yè)技術(shù)人員符合聘任條件，二者必備才能保證聘任工作順利進(jìn)行，沒有崗位或不符合聘任條件，則不能聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員被聘任后，可享受相應(yīng)的工資待遇；如果沒有被聘任，就不能享受相應(yīng)的工資待遇?？梢哉f，聘任是專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)、享受相應(yīng)工資待遇的依據(jù)。它對(duì)于調(diào)動(dòng)專業(yè)人員的工作積極性發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此，目前，對(duì)于最基層的企業(yè)來講，專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任已經(jīng)成為職稱管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[4]。

加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員聘任期的考核管理，關(guān)鍵是以崗位職責(zé)為依據(jù)，建立起適合專業(yè)技術(shù)工作特點(diǎn)和崗位特征的考核指標(biāo)體系，完善考核實(shí)施辦法，做到專業(yè)技術(shù)人員考核與行員考核有機(jī)結(jié)合。實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員擇優(yōu)聘任、動(dòng)態(tài)管理。在聘任中實(shí)行公開選拔，擇優(yōu)上崗，切實(shí)改變聘任后“能進(jìn)不能出，好壞都一樣”的善，逐步形成“能者上、平者讓、庸者下”，能進(jìn)能出，能上能下，優(yōu)勝劣汰，合理有序的專業(yè)人才結(jié)構(gòu)。

參考文獻(xiàn)

[1] 李紅云. 專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審的意義與方法[J]. 老區(qū)建設(shè)，2009(04)：103-104.

篇（7）

本報(bào)濟(jì)南1月6日訊 6日，記者從濟(jì)南市人力資源和社會(huì)保障局獲悉，為順應(yīng)國(guó)家職稱改革和事業(yè)單位崗位設(shè)置管理改革方向，濟(jì)南職稱評(píng)審制度將做進(jìn)一步調(diào)整，職稱評(píng)審意見明確提出：未實(shí)施崗位設(shè)置管理制度、未按新核準(zhǔn)崗位等級(jí)開展崗位聘用的事業(yè)單位，人事部門將不予核準(zhǔn)職稱申報(bào)數(shù)額。

事業(yè)單位不能超過崗位數(shù)額報(bào)職稱

據(jù)了解，1993年濟(jì)南市率先在全國(guó)實(shí)行評(píng)聘分開，職稱評(píng)審與崗位設(shè)置脫鉤。根據(jù)崗位設(shè)置管理制度有關(guān)規(guī)定，有關(guān)部門要求，事業(yè)單位要在核準(zhǔn)的崗位數(shù)額內(nèi)實(shí)行按崗申報(bào)制度，今后不再進(jìn)行超過崗位數(shù)額的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審。隨著崗位管理制度的實(shí)施和完善，今后事業(yè)單位將根據(jù)崗位需求組織推薦申報(bào)參加評(píng)審人選，即單位缺什么崗位（專業(yè)）補(bǔ)什么崗位（專業(yè)），將“崗位與評(píng)價(jià)相結(jié)合、崗位與使用相結(jié)合”。

據(jù)介紹，按崗申報(bào)制度的實(shí)施，對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置提出了更高的要求，必須從事業(yè)發(fā)展需求和人員隊(duì)伍狀況，科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，明確本單位主、輔系列崗位分布，根據(jù)崗位空缺，本著競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，在符合申報(bào)條件的人員中擇優(yōu)推薦申報(bào)人選。對(duì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱評(píng)審行為提出了新的要求，不能再“隨意”申報(bào)，須申報(bào)與本單位崗位設(shè)置的專業(yè)要求相一致的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，本單位未設(shè)置相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位的，就不能參加申報(bào)評(píng)審相對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱。

基層人員論文僅作參考

今年職稱評(píng)審將加大用人單位推薦權(quán)，要求各單位嚴(yán)格按照個(gè)人申報(bào)、民主評(píng)議推薦、單位審查、呈報(bào)部門審核的推薦申報(bào)程序進(jìn)行。在推薦人選時(shí)，要通過量化賦分、民主推薦等方式進(jìn)行。各單位要合理確定參加投票人員范圍，把民主評(píng)議結(jié)果作為推薦人選的重要依據(jù)。其中，形不成差額推薦的單位，推薦人選同意票數(shù)應(yīng)超過參加投票人數(shù)的三分之二。事業(yè)單位推薦晉升副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格，推薦方案須報(bào)市人社部門核準(zhǔn)同意后方可組織實(shí)施。

同時(shí)，完善評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。將品德、能力和業(yè)績(jī)作為專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)，把平時(shí)工作量、工作業(yè)績(jī)作為評(píng)審重要依據(jù)。分類調(diào)整論文、科研成果條件。對(duì)高校、科研院所等主要從事教學(xué)或科學(xué)研究工作的專業(yè)技術(shù)人員，要將論文、論著、科研成果作為必要條件，制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)，適度提高其質(zhì)量要求。對(duì)其他專業(yè)，要根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)降低或取消量化賦分權(quán)重，特別是基層專業(yè)技術(shù)人員論文、科研成果僅作為專家評(píng)審的參考條件。

篇（8）

一、非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定現(xiàn)狀

從專業(yè)技術(shù)人員的職稱情況來看。南陽(yáng)市非公有制企業(yè)擁有專業(yè)技術(shù)人員23600萬(wàn)人，通過考試、評(píng)審等形式取得高、中、初級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員9500余人，占40%。其中，高級(jí)職稱167人，占0.7%；中級(jí)職稱2400人，占10%；初級(jí)職稱6933人，占29.3%。從專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看。南陽(yáng)市非公企業(yè)中具有中專以下學(xué)歷的1.2萬(wàn)余名，占人才總量的73%；具有大學(xué)?？茖W(xué)歷的4200名，占人才總量的17.7%；具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的2058名，占人才總量的8.7%。從專業(yè)技術(shù)人員的年齡結(jié)構(gòu)看。35歲以下的10007人，占人才總量的42.4%；36~45歲的8775人，占37.1%；46歲以上的4818人，占20%。從調(diào)研情況看，南陽(yáng)市非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

1.服務(wù)范圍不斷拓寬。凡在南陽(yáng)市工作、與單位確立了人事、勞動(dòng)關(guān)系的非國(guó)有單位專業(yè)技術(shù)人員，不受戶口所在地限制，均可通過相關(guān)渠道申報(bào)評(píng)審職稱和參加各類專業(yè)技術(shù)資格、職業(yè)資格考試。

2.申報(bào)渠道不斷暢通。在專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審、專業(yè)技術(shù)資格和職業(yè)資格考試等方面，非國(guó)有單位與國(guó)有單位人員一視同仁，實(shí)行統(tǒng)一評(píng)審程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)條件、統(tǒng)一評(píng)審組織、統(tǒng)一職稱證書和統(tǒng)一管理辦法。同時(shí)把非國(guó)有單位職稱評(píng)聘納入正常的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘范圍，積極為非國(guó)有單位的專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定提供最簡(jiǎn)便、最高效的服務(wù)。

3.評(píng)價(jià)辦法不斷創(chuàng)新。在評(píng)價(jià)手段上不斷探索適合非公有制企業(yè)職稱評(píng)定新路子，評(píng)價(jià)辦法由單一的“評(píng)審”發(fā)展到“以考代評(píng)”、“考核認(rèn)定”、“考評(píng)結(jié)合”等多種形式，體現(xiàn)以業(yè)績(jī)能力為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)辦法，充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

4.申報(bào)職稱人數(shù)逐年遞增。從調(diào)查結(jié)果看，截至2010年年底，南陽(yáng)市非公有制企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員職稱總量增加到9500余名，與2000年相比增加6000余名。其中非公有制企業(yè)中具有中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的為2567名，與2000年相比增加2100多名。

5.職稱結(jié)構(gòu)及分布漸趨合理。年齡較小的專業(yè)技術(shù)人員，沒有太多思想包袱，在非公有制企業(yè)就業(yè)的相對(duì)較多，取得職稱的人數(shù)不斷增加。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣納人才優(yōu)惠政策的出臺(tái)，非公有制企業(yè)引進(jìn)高層次人才的進(jìn)程進(jìn)一步加快，現(xiàn)有各類人才的學(xué)歷及職稱，基本上呈由低到高逐步遞減的梯次結(jié)構(gòu)。

二、非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定存在問題

1.政策落實(shí)不到位。一些非公有制企業(yè)存在著重引進(jìn)輕管理、重使用輕培養(yǎng)的現(xiàn)象，不能把職稱改革相關(guān)政策落實(shí)到位。非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員難以像國(guó)有企業(yè)員工一樣普遍享有職稱評(píng)定待遇，在薪金方面，不與專業(yè)技術(shù)職務(wù)“掛鉤”，造成企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱的熱情不高。加之流動(dòng)性較大，工作崗位固定，也使非公有制企業(yè)人才在職稱評(píng)定上受到很大影響，挫傷了非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

2.缺乏職稱管理人員。大部分民營(yíng)企業(yè)無相對(duì)固定的職稱管理人員，政策宣傳不到位，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)職稱政策、申報(bào)渠道、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都不了解，職稱申報(bào)呈現(xiàn)無序化。

3.專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷偏低。在非公有制企業(yè)中絕大多數(shù)是低學(xué)歷的技能型人才、操作型人才，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，不能進(jìn)入專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍去評(píng)審職稱，阻礙企業(yè)發(fā)展，直接影響企業(yè)資質(zhì)，導(dǎo)致企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

4.專業(yè)技術(shù)人員職稱分布不均?？h域之間偏差較大，企業(yè)與企業(yè)之間相差懸殊。市屬民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人才較多，且具備中、高級(jí)職稱的人數(shù)較多，而有的縣專業(yè)技術(shù)人才缺乏。

三、非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定的思考

非公有制企業(yè)在活躍經(jīng)濟(jì)、吸收勞動(dòng)力就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定社會(huì)等方面起著越來越重要的作用，非公有制企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有很大因素取決于人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)及人員素質(zhì)，因此為穩(wěn)定非公有制企業(yè)人才隊(duì)伍，提升他們的創(chuàng)新能力，我們認(rèn)為，繼續(xù)做好非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審是十分必要的。

1.增強(qiáng)非公有制企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)際上是培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才。首先必須擁有人才，尤其是專業(yè)技術(shù)人員。怎樣才能儲(chǔ)備人才、使用人才、用好人才、留住人才，給專業(yè)技術(shù)人員解決后顧之憂，解決他們的專業(yè)技術(shù)職稱就被提到議事日程上來。同時(shí)，對(duì)企業(yè)也帶來了實(shí)惠，因?yàn)閷I(yè)技術(shù)職稱人數(shù)決定非公有制企業(yè)資質(zhì)。

篇（9）

一、公立醫(yī)院各級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘的政策現(xiàn)狀與分析

公立醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員的職稱的管理主要包括：專業(yè)技術(shù)崗位的管理、專業(yè)技術(shù)資格考試的管理、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審的管理、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的管理、職稱聘期考核的管理和崗位等級(jí)的設(shè)置幾個(gè)方面?？傮w來說，是在上級(jí)管理部門的政策指導(dǎo)、編制控制及設(shè)置原則的宏觀調(diào)控下，各級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱均在規(guī)定的比例數(shù)內(nèi)進(jìn)行評(píng)聘。因此，各公立醫(yī)院紛紛制定自己的職稱評(píng)審條件及崗位設(shè)置條件，以保證在核定的指標(biāo)數(shù)內(nèi)有序地完成職稱管理工作。以我院的衛(wèi)生系列工作人員為例，具體政策大致如下（其它專業(yè)參照?qǐng)?zhí)行）：助理級(jí)職稱的資格取得及聘任：按國(guó)家文件規(guī)定的報(bào)考條件，參加國(guó)家統(tǒng)一組織的考試，取得相應(yīng)的資格證后，如無工作上的重大錯(cuò)誤，即直接聘任到助理級(jí)崗位。中級(jí)職稱的資格取得及聘任：按國(guó)家文件規(guī)定的報(bào)考條件，參加國(guó)家統(tǒng)一組織的考試，取得相應(yīng)的資格證后，尚需取得相應(yīng)級(jí)別的職稱英語(yǔ)合格證、計(jì)算機(jī)合格證、第一作者公開發(fā)表統(tǒng)計(jì)源期刊論文2篇、考察其完成門診、手術(shù)、值夜班或其他臨床任務(wù)、繼續(xù)教育、差錯(cuò)事故等相關(guān)情況后，經(jīng)過所在科室考評(píng)小組的評(píng)議、提交醫(yī)院中高級(jí)職稱評(píng)聘委員會(huì)討論通過、院內(nèi)公示、院長(zhǎng)辦公會(huì)等環(huán)節(jié)方可聘任到中級(jí)崗位。.高級(jí)職稱的資格取得及聘任：按醫(yī)院評(píng)聘條件（承擔(dān)局級(jí)課題或被SCI收錄、第一作者公開發(fā)表統(tǒng)計(jì)源論文4-5篇）及上級(jí)部門制定的關(guān)于外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、服務(wù)基層等條件，經(jīng)過科室考評(píng)小組評(píng)議的定性考察與醫(yī)院中高級(jí)職稱評(píng)聘委員會(huì)的定量考核相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)審、通過者院內(nèi)公示、院長(zhǎng)辦公會(huì)討論等環(huán)節(jié)方可推薦到上級(jí)評(píng)審部門進(jìn)行答辯，通過后醫(yī)院予以聘任。聘期考核：對(duì)不同專業(yè)、不同級(jí)別的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，我院實(shí)行職稱的聘期考核管理，制定不同的考核條件（基本集中在、出版論著、承擔(dān)高級(jí)別課題等方面），每3年為一個(gè)聘期，對(duì)聘期結(jié)束后進(jìn)行考核，不合格者降級(jí)使用，做到“能上能下”，打破了職稱聘任的終身制。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置：按上級(jí)文件精神，從正高級(jí)到初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)分為13個(gè)等級(jí)，即每個(gè)級(jí)別內(nèi)部分為3個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)不同數(shù)額的崗位工資。經(jīng)過科學(xué)的測(cè)算及多方面權(quán)威的調(diào)研，我們制定出針對(duì)不同任職年限和不同崗位任職要求的相應(yīng)政策，而上述任職要求，重點(diǎn)集中在、出版論著和承擔(dān)高級(jí)別課題等方面，少部分側(cè)重于照顧即將退休的老職工，力圖在調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員開展科研工作的積極性和發(fā)揚(yáng)人文關(guān)懷對(duì)待老同志之間找到平衡點(diǎn)。整體來看，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的職稱晉升方面的各類要求，歸根就底集中在發(fā)表高水平論文、承擔(dān)高級(jí)別課題等科研方面，這是順應(yīng)整個(gè)社會(huì)發(fā)展的要求的結(jié)果，也為提高醫(yī)院整體的科研水平奠定基礎(chǔ)。

二、公立醫(yī)院人才工作現(xiàn)狀與分析

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化趨勢(shì)，近年來，公立醫(yī)院的上級(jí)主管部門越來越多地開展各類人才項(xiàng)目的申報(bào)工作，其中包括享受政府特殊津貼人才、有突出貢獻(xiàn)的專家、新世紀(jì)“百千萬(wàn)人”才、“十百千”人才、“215”高層次人才而公立醫(yī)院在上級(jí)單位的相關(guān)政策指引下，也日益重視人才項(xiàng)目的實(shí)際意義，對(duì)人才的培養(yǎng)資助已逐步由被動(dòng)向主動(dòng)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。我院也增加了公派留學(xué)出國(guó)、青年人才培養(yǎng)及學(xué)科帶頭人等多個(gè)人才項(xiàng)目的資助名額及資助金額，從多方面、各層次，大力度地為人才的培養(yǎng)提供了廣闊的平臺(tái)，同時(shí)也積極吸引海外及其他地區(qū)高水平和急需擴(kuò)展業(yè)務(wù)所需人才到我院工作，制定了相應(yīng)的人才引進(jìn)管理辦法，為醫(yī)院的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

作者：李安琪 單位：首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京婦產(chǎn)醫(yī)院

篇（10）

二、申報(bào)高級(jí)國(guó)際商務(wù)師的條件（附件1）

三、轉(zhuǎn)換高級(jí)國(guó)際商務(wù)師的條件

具有其他系列高級(jí)職稱的人員，在國(guó)際商務(wù)崗位上工作滿一年，可以申報(bào)轉(zhuǎn)換高級(jí)國(guó)際商務(wù)師。

四、實(shí)行人事人員申報(bào)高級(jí)國(guó)際商務(wù)師資格的有關(guān)事項(xiàng)

在人才流動(dòng)中心實(shí)行人事的人員，其高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的評(píng)定，由個(gè)人向省人才流動(dòng)中心提出申請(qǐng)，填寫專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定表，交省人才流動(dòng)中心進(jìn)行資格審查，報(bào)省職稱部門審定后，由國(guó)際商務(wù)高評(píng)會(huì)評(píng)審。

五、評(píng)審材料的報(bào)送要求

（一）送評(píng)材料

1、《專業(yè)技術(shù)資格審查表》（一式1份）

2、《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》（一式3份）

3、《專業(yè)技術(shù)資格送審表》（一式15份）

4、任現(xiàn)職以來的專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)資料（裝訂成冊(cè)）

5、《個(gè)人業(yè)務(wù)自傳》（一式15份）（破格、掛編人員提供）申報(bào)人員申報(bào)時(shí)可按照《江西省職稱管理系統(tǒng)》（從江西省人事廳門口網(wǎng)站相關(guān)下載的“專業(yè)職稱”欄目下載）的內(nèi)容，報(bào)送申報(bào)人員信息。

（二）材料要求

1、業(yè)績(jī)材料必須提供原件，復(fù)印件不作為評(píng)審依據(jù)；提供的論文必須發(fā)表在有國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)和增刊許可證號(hào)（“CN”或“ISSN”）的雜志上，以書號(hào)（“ISBN”）代刊號(hào)的論文集上登載的文章僅作參考。

2、申報(bào)評(píng)審的專業(yè)必須填寫準(zhǔn)確。

3、《專業(yè)技術(shù)資格審查表》和《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》上的設(shè)區(qū)市（主管部門）一欄，必須填寫設(shè)區(qū)市（主管部門）全稱，并標(biāo)明設(shè)區(qū)市（主管部門）代碼。

4、《專業(yè)技術(shù)資格審查表》和《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》不可復(fù)制，《專業(yè)技術(shù)資格送審表》可復(fù)制，但不得改變表格式樣與大小。

六、申報(bào)高級(jí)國(guó)際商務(wù)師的程序

（一）省屬企事業(yè)單位的從業(yè)人員，按照行政隸屬關(guān)系，由本單位進(jìn)行資格審查，送行政主管部門審核后，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳職稱辦審定，由國(guó)際商務(wù)高評(píng)會(huì)評(píng)審。

（二）各市縣所屬企事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)的從業(yè)人員，按照屬地原則，將申報(bào)材料送所在地的設(shè)區(qū)市政府人事（職稱）部門審核后，報(bào)省職稱辦審定，由國(guó)際商務(wù)高評(píng)會(huì)評(píng)審。無主管部門的民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)，如須主管部門履行審查負(fù)責(zé)的，由所在地商務(wù)主管部門代為履行。

七、高級(jí)國(guó)際商務(wù)師職稱外語(yǔ)水平的具體要求，按江西省人事廳《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員職稱外語(yǔ)水平要求的通知》（贛人發(fā)]12號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

八、關(guān)于工作質(zhì)量與職業(yè)道德評(píng)估工作的要求

在本年度職稱申報(bào)工作開展前，各單位必須對(duì)申報(bào)人員任現(xiàn)職以來的工作質(zhì)量與職業(yè)道德情況進(jìn)行評(píng)估，申報(bào)者評(píng)估必須為合格以上。凡未完成評(píng)估的單位不得開展專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘工作。

九、2010年申報(bào)高級(jí)國(guó)際商務(wù)師專業(yè)技術(shù)資格的資歷（聘任年限）終算截止時(shí)間：2010年12月31日；業(yè)績(jī)和論文的終算時(shí)間為2010年7月31日。

十、省職稱工作辦公室受理申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格材料的截止時(shí)間為2010年8月16日，具體日程安排見《2010年全省職稱申報(bào)評(píng)審工作日程安排表》（附件2）。

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