時(shí)間:2023-03-29 09:18:17
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1.管理主體多頭,相互交叉
在已運(yùn)行的管理方式中,由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)組織績效、人力資源部負(fù)責(zé)員工績效、組織部及宣傳部負(fù)責(zé)中層管理人員績效、工會(huì)負(fù)責(zé)班組績效。這幾種績效管理自成體系又相互重疊,但囿于國有企業(yè)管理特色,無法全面整合各類績效,令基層管理人員覺得重復(fù)勞動(dòng),多做無用功。
2.員工缺乏信心,執(zhí)行層畏難情緒較重
在實(shí)施績效管理制度之前,企業(yè)已實(shí)行了多年經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核,將薪酬分配與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制完成情況掛鉤。該辦法只解決了組織績效問題,未能與員工績效掛鉤。而且責(zé)任制注重組織運(yùn)營結(jié)果,忽視過程中員工的管理,員工的績效得不到體現(xiàn),使分配機(jī)制不能做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,吃“大鍋飯”的問題相當(dāng)嚴(yán)重。老國企人際關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,對待規(guī)則隨意性強(qiáng),難以保證公平。國企員工作穩(wěn)定,基本不會(huì)被淘汰,員工沒有危機(jī)意識。這些既有的現(xiàn)狀使得員工對于實(shí)行績效管理的意義、作用心存疑慮進(jìn)而缺乏信心。而做為在員工績效管理中最關(guān)鍵的基層管理者,不清楚自己在績效管理中的職責(zé),沒有在績效管理中充分發(fā)揮自己作為關(guān)鍵角色的作用。在績效考核中,多數(shù)是上級對下屬進(jìn)行考核,一些非客觀因素會(huì)影響績效考核的結(jié)果。例如與員工的私人友情或沖突、個(gè)人的偏見或喜好等??己苏叩囊患抑杂袝r(shí)由于信息欠缺而難以給出令人信服的考核意見,甚至?xí)l(fā)上下級關(guān)系的緊張。在這種情況下,基層管理者作為績效管理的執(zhí)行人,往往抱有縮小差距,回避矛盾,息事寧人的想法,畏難情緒較重,缺少主動(dòng)擔(dān)責(zé)的動(dòng)力。
(二)考核難主要問題有
被考核項(xiàng)目極少,甚至有的只停留在遲到早退、各類檢查考核上;考核分?jǐn)?shù)檔次少,多數(shù)人績效得分相同,扣分或加分輪流坐莊;績效的評估結(jié)果差異極小,對工作業(yè)績體現(xiàn)微量,無法形成對高績效的有效激勵(lì);面談與反饋少得幾近于無。造成這些問題的主要是原因?yàn)橐韵聨c(diǎn):
1.做績效考核的目的不明確,考核流于形式
雖然績效管理制度已經(jīng)明確其結(jié)果運(yùn)用的多樣,但很多員工,特別是一些基層管理者及績效考核操作人員,其中不乏人力資源業(yè)務(wù)人員,都認(rèn)為績效考核只是為了在薪酬、待遇上體現(xiàn)差距,沒有真正對績效考核結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真客觀地分析,沒有真正利用績效考核過程和考核結(jié)果來幫助員工在行為、能力、責(zé)任等方面得到切實(shí)地提高??冃Э己说哪康呐c結(jié)果是兩張皮。績效考核結(jié)果雖對績效工資分配有一定影響,但影響程度非常有限,員工干好干壞、干多干少的考核結(jié)果相差不大,結(jié)果仍是“大鍋飯”,達(dá)不到激勵(lì)作用,導(dǎo)致績效考核無法體現(xiàn)差異,最終流于形式,與考核的初衷相去甚遠(yuǎn)。
2.沒有建立科學(xué)的績效考核指標(biāo)
績效考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)是績效管理中核心內(nèi)容,也是技術(shù)性較強(qiáng)的內(nèi)容。與市場化程度較高的企業(yè)相比,國企的人力資源管理對新工具的使用能力較弱。企業(yè)崗位2000多個(gè),如為每個(gè)崗位制訂KPI,則指標(biāo)過多,考核繁瑣,且部分工作的考核數(shù)據(jù)認(rèn)定困難。為了簡化考核,便于操作,員工崗位指標(biāo)由所在工段制訂。雖進(jìn)行過一些培訓(xùn),但就結(jié)果來看,所制訂的員工崗位績效考核總體表現(xiàn)為內(nèi)容模糊籠統(tǒng)、追求“大而全”,沒有突出關(guān)鍵指標(biāo)、績效考核無法體現(xiàn)工作內(nèi)容差異、量化不夠;員工對考核指標(biāo)的制訂過程缺乏參與,影響其對目標(biāo)的認(rèn)同感??傊?,指標(biāo)的科學(xué)性與系統(tǒng)性明顯不足。
(三)反饋難在實(shí)際工作中,績效面談和反饋基本無法落實(shí)
由于考核者本人未能真正了解人力資源績效考核的意義與目的,擔(dān)心反饋會(huì)引起下屬的不滿,在將來的工作中采取不合作甚至敵對的工作態(tài)度,考核者主觀上和客觀上回避將考核結(jié)果及其對考核結(jié)果的解釋反饋給被考核者。個(gè)人能力的不足,使其缺乏承受反饋績效考核結(jié)果的勇氣。同時(shí),有些員工對考核結(jié)果的得出和評估過程了解不夠,容易在與他人的比較中產(chǎn)生不公平感。進(jìn)一步加劇其對績效管理的抵觸。而反饋與面談的缺失,使其更不清楚自己在工作中存在的缺點(diǎn)和今后努力的方向,績效考評工作無法達(dá)到改進(jìn)績效的目的。
二、解決對策
(一)深植“績效文化”
在思想觀念上達(dá)到統(tǒng)一所謂績效文化,是指企業(yè)基于長遠(yuǎn)發(fā)展方向和愿景,通過對公司戰(zhàn)略、人力資源、財(cái)務(wù)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等一系列有效的整合與績效評價(jià)、考核體系的建立和完善,讓員工逐步確立起企業(yè)所倡導(dǎo)的共同價(jià)值觀,形成以追求高績效為核心的優(yōu)秀企業(yè)文化。思想觀念是“道”,只有統(tǒng)一了思想,明確了方向,才能將工作順利開展下去??冃Ч芾砩婕捌髽I(yè)所有人,或是被考核者、或是考核者,或是兩者兼有。被考核內(nèi)容不只關(guān)系自身,也是企業(yè)組織績效目標(biāo)的分解。所以,績效管理是所有人的事,并不只是人力資源部門的工作。要使所有人接受績效管理,必須了解為什么要做績效,做績效能帶來什么好處??冃Ч芾硐鄬ζ渌芾眢w系,其結(jié)果運(yùn)用會(huì)打破原有的利益平衡,因此,獲得關(guān)注度較高。推行時(shí)應(yīng)利用好這一點(diǎn),多做宣講,使員工知其然,知其所以然。要加強(qiáng)培訓(xùn),尤其是各級管理者的培訓(xùn),對其進(jìn)行理念培養(yǎng),使績效文化的理念深植人心。推動(dòng)各部門之間打破條塊,跨系統(tǒng)整合各類績效,達(dá)到“一種考核,多種運(yùn)用”,減少基層各類管理間的交叉,減輕工作量。在實(shí)施中,獲得高層領(lǐng)導(dǎo)的支持,尋求中間各層管理者全心投入,贏得一般員工的理解與認(rèn)同,最終達(dá)到理念深植人心的要求。
(二)建立科學(xué)的指標(biāo)體系建立科學(xué)的指標(biāo)體系是“術(shù)”
目前管理界各種方法和工具豐富完善。但對于國有礦山企業(yè),人力資源管理基礎(chǔ)整體現(xiàn)代化不足,改革不可能一蹴而就,可以采用柔性改革,循序漸進(jìn),充分融合現(xiàn)有管理方法,創(chuàng)建適合的體系。對現(xiàn)有所有崗位完善崗位說明書,明確崗位職責(zé),再根據(jù)崗位職責(zé)對崗位進(jìn)行評價(jià),甄別關(guān)鍵崗位,區(qū)別設(shè)置指標(biāo)。對關(guān)鍵崗位設(shè)定KPI,對非關(guān)鍵崗位采用標(biāo)準(zhǔn)化考核,既能節(jié)約評估成本,又能保證重點(diǎn)關(guān)鍵業(yè)績。建立一個(gè)以流程為基礎(chǔ)的工作規(guī)范。確定各項(xiàng)工作的流程,對審批、監(jiān)督、確認(rèn)、評價(jià),都留有相應(yīng)記錄,形成完整的數(shù)據(jù)鏈,為量化考核提供最直接證據(jù)。根據(jù)企業(yè)每年不同的目標(biāo)、崗位的變化、個(gè)人的因素,動(dòng)態(tài)對指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。如新推行績效管理的企業(yè),在推行初期,以適應(yīng)新管理模式,對接原有管理模式為主要目標(biāo)。指標(biāo)不宜要求太高,可以略微模糊化,多用通用性指標(biāo)。適應(yīng)后,再通過績效管理PDCA閉環(huán)循環(huán),從模糊到精確,從統(tǒng)一到差異化,從整體到個(gè)體,逐步走向更高目標(biāo)。管理方法上,從開始的以人力資源部門為主導(dǎo),慢慢過渡到以基層管理者為主導(dǎo),融入日常管理工作,使之常態(tài)化。
1.目標(biāo)制定不夠合理。首先,工作目標(biāo)制定主次不分、條目混亂。目前高校在制定部門工作目標(biāo)時(shí),往往將各種工作納入考核當(dāng)中,目標(biāo)體系繁雜,模糊因素增多,信息獲取困難,考核指標(biāo)體系難以確定,導(dǎo)致工作方法的簡單化和形式化。其次,工作目標(biāo)制定權(quán)責(zé)不明、缺乏溝通。在目標(biāo)制定中,職能部門往往處于核心地位,并且在實(shí)際工作量設(shè)定中存在任務(wù)攤派現(xiàn)象。二級學(xué)院往往是被動(dòng)接受任務(wù),這在一定程度上忽視了學(xué)院的自身發(fā)展需求。第三,目標(biāo)制定缺乏機(jī)動(dòng)靈活性。隨著時(shí)間推移和校內(nèi)外情況的改變,一些工作目標(biāo)會(huì)不適應(yīng)于學(xué)校的發(fā)展需要,但很少有部門考慮對目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整,導(dǎo)致一些關(guān)鍵項(xiàng)目流于形式。
2.目標(biāo)實(shí)施缺乏過程管理。在高職院校中,普遍存在重視目標(biāo)考核,忽視過程管理的情況。主要表現(xiàn)在,職能部門缺少對二級學(xué)院目標(biāo)執(zhí)行情況應(yīng)有的監(jiān)督與指導(dǎo)。目標(biāo)任務(wù)一旦落實(shí)到二級學(xué)院,職能部門很少關(guān)注具體建設(shè)情況,任由學(xué)院自行發(fā)展,并且對二級學(xué)院缺乏必要的支持與配合。其次,職能部門與院系缺乏必要的信息交流,導(dǎo)致一些任務(wù)因?yàn)闆]有及時(shí)采取應(yīng)對措施,錯(cuò)失了發(fā)展的機(jī)遇。同時(shí),作為目標(biāo)的具體實(shí)施單位,二級學(xué)院自身也缺少對目標(biāo)的管理,在一定程度上也影響了目標(biāo)的建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量。
3.目標(biāo)考核不夠規(guī)范。首先,考核主體缺乏公正性。高校的目標(biāo)考核主體一般由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、考評專家等組成。而不同的考核主體基于不同的立場或受到外界影響,在考評中存在一定的偏差,從而影響考核結(jié)果的公正性。在二級學(xué)院考核中,職能管理部門具有一定的權(quán)威性,往往處于考核的核心地位,一定程度上決定了二級學(xué)院的考核結(jié)果。而在管理部門考核中,二級學(xué)院和普通群眾的參與度較低,也不利于行政管理部門服務(wù)水平的提高。其次,考核流程不夠規(guī)范,一些部門在平時(shí)缺少有效資料積累,最終導(dǎo)致考核時(shí)僅憑印象打分,還有一些部門在考核中搞平均主義,致使考核流于形式。
4.考核結(jié)果缺少有效獎(jiǎng)懲和反饋機(jī)制。大多數(shù)高校對考核結(jié)果持謹(jǐn)慎態(tài)度,考核結(jié)果僅僅限定在一定范圍人群內(nèi)公布,普通教職工了解很少,同時(shí)針對考核結(jié)果,學(xué)校也缺少與之配套的獎(jiǎng)懲措施,個(gè)別院校對考核結(jié)果搞人為的平衡,只獎(jiǎng)不罰,久而久之使部門對目標(biāo)考核產(chǎn)生了惰性。其次,針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,學(xué)校及相關(guān)部門沒有認(rèn)真總結(jié)、分析原因,并拿出行之有效的整改方案,使考核很難發(fā)揮應(yīng)有的反饋效應(yīng)。
二、加強(qiáng)目標(biāo)管理的對策建議
巴卡德在“金字塔管理”理論中提出,當(dāng)一個(gè)單位規(guī)模達(dá)到一定程度后,組織就形成金字塔型,其結(jié)果必然導(dǎo)致組織決策的效率降低,因此可以通過改變權(quán)力結(jié)構(gòu),將大金字塔分成幾個(gè)小金字塔,提高決策效率。高職院校在發(fā)展到一定規(guī)模后,應(yīng)通過實(shí)施二級管理,適度授權(quán),引導(dǎo)二級學(xué)院由教學(xué)單位向辦學(xué)單位轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)學(xué)院的辦學(xué)活力。與之配套的是高校應(yīng)通過實(shí)施科學(xué)、規(guī)范的目標(biāo)管理來抓大放小、簡政放權(quán),調(diào)動(dòng)二級學(xué)院辦學(xué)的積極性,增強(qiáng)學(xué)校的核心競爭力;通過加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),完善內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè),引導(dǎo)職能部門提高服務(wù)意識,促進(jìn)二級學(xué)院健康發(fā)展,推動(dòng)學(xué)校整體建設(shè)工作。
(一)科學(xué)合理地制定工作目標(biāo)
在二級管理體制下,部門工作目標(biāo)的制定要有一定的前瞻性,應(yīng)把握好四項(xiàng)原則。
1.長期目標(biāo)和短期目標(biāo)相結(jié)合。高職教育有其固有的辦學(xué)規(guī)律,因此在目標(biāo)制定中要著眼未來,將長期目標(biāo)與短期目標(biāo)相結(jié)合。例如,高校應(yīng)根據(jù)各學(xué)院的專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,適度延長師資隊(duì)伍建設(shè)、科研技術(shù)成果、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的建設(shè)周期,形成階段化的建設(shè)任務(wù)。對于學(xué)生就業(yè)率、報(bào)到率,社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)數(shù)量等影響學(xué)校正常運(yùn)行的建設(shè)指標(biāo)應(yīng)以年度為單位設(shè)定目標(biāo),以確保學(xué)校整體工作平穩(wěn)有序。
2.重點(diǎn)目標(biāo)和一般目標(biāo)相結(jié)合。在目標(biāo)制定中,高校必須根據(jù)學(xué)校的總體發(fā)展規(guī)劃,合理安排年度重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮二級學(xué)院的發(fā)展方向、專業(yè)建設(shè),科學(xué)合理地設(shè)置工作目標(biāo),支持二級學(xué)院開展更有效的工作。針對不同的部門,在目標(biāo)設(shè)置中要有所側(cè)重。如對于技術(shù)領(lǐng)域表現(xiàn)突出的二級學(xué)院,重點(diǎn)考核校企合作、提升科研與社會(huì)服務(wù)能力,對于從事基礎(chǔ)性教學(xué)的二級學(xué)院,重點(diǎn)考核教學(xué)成績的提升、教學(xué)方法的推廣等。
3.學(xué)院建設(shè)與機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合。高職院校始終要將學(xué)院的建設(shè)發(fā)展放在首位,突出教學(xué)的中心地位。為此,要通過合理設(shè)定工作目標(biāo),擴(kuò)大二級學(xué)院自主管理權(quán),強(qiáng)調(diào)職能部門服務(wù)功能,提高服務(wù)意識,以實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)部門的職能轉(zhuǎn)變。如在人事處工作目標(biāo)中設(shè)置具體的師資培訓(xùn)任務(wù),配合二級學(xué)院完成師資培養(yǎng)目標(biāo);在設(shè)備處工作目標(biāo)中設(shè)置實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)任務(wù),配合二級學(xué)院開展基地建設(shè)。
4.發(fā)展目標(biāo)與基礎(chǔ)現(xiàn)狀相結(jié)合。目標(biāo)的制定必須切合部門的實(shí)際情況,必須有針對性地設(shè)定目標(biāo),既不好高騖遠(yuǎn),也不淺嘗輒止。在目標(biāo)制定中既要橫向考慮到二級學(xué)院的師資配備、教學(xué)設(shè)備等現(xiàn)有教學(xué)資源配備情況,還要縱向考慮二級學(xué)院在歷年的考核中的成績,區(qū)別對待,要在現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上適度提高工作目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn),防止目標(biāo)設(shè)置過高或過低。
(二)加強(qiáng)工作目標(biāo)過程管理
目標(biāo)管理是注重結(jié)果的管理,最終結(jié)果的實(shí)現(xiàn)則需要日常的積累。為確保工作目標(biāo)的有效實(shí)施,管理者要及時(shí)向職能部門及責(zé)任人提供工作進(jìn)程中目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的反饋信息。高校應(yīng)安排固定的管理部門負(fù)責(zé)對各專項(xiàng)工作目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,定期組織監(jiān)督檢查,要將日常的考核結(jié)果作為各部門年度考核的重要考評依據(jù)。二級學(xué)院內(nèi)部也要加大對工作目標(biāo)的監(jiān)督與檢查,并將檢查結(jié)果與教職工個(gè)人的績效考核相結(jié)合,促進(jìn)工作的開展。
(三)規(guī)范目標(biāo)評價(jià)與考核制度
目標(biāo)管理是一種有效的現(xiàn)代管理方法,是一種以人為本,集行為科學(xué)、管理學(xué)于一體的管理體系,基于系統(tǒng)管理理論和目標(biāo)管理理論,高職院校應(yīng)構(gòu)建以目標(biāo)為中心的管理體系。高校必須在實(shí)施目標(biāo)管理之初,制定規(guī)范的目標(biāo)考核辦法。首先需要明確考核主體。高校的考核主體應(yīng)當(dāng)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、考評小組和部門群眾三部分組成。校領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重對部門工作中的突出業(yè)績評議,該部分應(yīng)占總成績的30%左右。考評小組成員由各職能處室、院系負(fù)責(zé)人以及教代會(huì)代表組成,重點(diǎn)對部門的整體工作進(jìn)行評議,該部分成績?yōu)榭己说闹黧w,比重應(yīng)在50%為宜。群眾代表重點(diǎn)對各部門的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行評議,是對考核的有益補(bǔ)充,所占比重應(yīng)占20%左右。其次需要規(guī)范考核流程,要求各部門加強(qiáng)日常工作的考核管理,形成規(guī)范化的佐證資料。職能部門要形成規(guī)范的考評條例,將項(xiàng)目管理制度化,要對關(guān)鍵的核心數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向、縱向的量化比較,供考評小組查閱。
二、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下的績效管理
新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行使得醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理更加科學(xué)化、規(guī)范化,傳統(tǒng)的對成本的分?jǐn)偤怂銤M足不了新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度需要,適應(yīng)不了醫(yī)療市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢。對此,除了對醫(yī)院成本核算做出一些突破之外,還要求通過績效考核提高醫(yī)院的管理水平,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境?;谶@樣一種背景,提出以平衡積分卡為考核指標(biāo),對醫(yī)院各科室的運(yùn)營效益及醫(yī)療狀況進(jìn)行量化考核,給予客觀評價(jià)。平衡積分卡有四個(gè)維度,分別是財(cái)務(wù)維度、客戶維度、內(nèi)部運(yùn)營維度、學(xué)習(xí)與成本維度,根據(jù)這四個(gè)維度對醫(yī)院不同科室制定不同的考核指標(biāo),實(shí)行全科室考核,基、中、高層人員均在考核范疇,避免只考核業(yè)務(wù)層,促進(jìn)全部工作人員業(yè)務(wù)能力的提升??冃Э己朔桨妇唧w如下:
(一)考核組織
以院長為組長,由財(cái)務(wù)科、人事科等人員為成員,成立原級別的績效考核組織,確保組織成員分工明確、職責(zé)到位。此外,各科室也可以成立以本科室負(fù)責(zé)人為組長的科室級別的績效考核組織。
(二)考核項(xiàng)目
主要有績效、工作態(tài)度、工作能力、管理協(xié)作。在績效上,主要根據(jù)工作完成情況來評定;在工作態(tài)度上,依據(jù)責(zé)任心、紀(jì)律性、積極性、客戶滿意度等考核醫(yī)務(wù)人員對待工作的態(tài)度;在工作能力上,主要根據(jù)工作完成過程中表現(xiàn)出來的專業(yè)知識、技能及素質(zhì)來評價(jià);在管理協(xié)作上,主要是對中層正職人員的評價(jià),內(nèi)容有管理績效、工作作風(fēng)等。
(三)考核周期
基本分為月度、季度、年度考核。具體是:績效考核采用月度考度,工作態(tài)度、管理協(xié)作采用季度考核,工作能力采用年度考核。
(四)考核結(jié)果及應(yīng)用
將績效考核結(jié)果與工資等級、職位晉升、培訓(xùn)掛鉤,這種做法是現(xiàn)今很多醫(yī)院都會(huì)采用的,不僅利于促進(jìn)醫(yī)務(wù)員工專業(yè)素質(zhì)與能力的提升,也利于提高醫(yī)院績效。績效考核是一項(xiàng)復(fù)雜工作,包括監(jiān)控、結(jié)果運(yùn)用等諸多內(nèi)容,在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提升上起到了巨大作用。因此,一種科學(xué)有效且客觀公正的績效考核方案一旦徹底貫徹開來,一段之間內(nèi)應(yīng)確保其具有持續(xù)性,否則難以發(fā)揮作用,勢必影響到工作效率。使用過程依實(shí)際情況而適當(dāng)調(diào)整,當(dāng)然,這種調(diào)整要經(jīng)過科學(xué)論證才能試用。
1.總則
作為開篇章節(jié),主要是明確制度制定的目的與依據(jù)、遵循的理念和原則、適用的對象與范圍等。其中,績效管理的原則根據(jù)需要,有時(shí)也可以單獨(dú)成章。部分企業(yè)還會(huì)對績效管理進(jìn)行定義,如某企業(yè)將業(yè)績考核定義為:“是企業(yè)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定,以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向,圍繞企業(yè)功能定位和業(yè)務(wù)特點(diǎn),強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任意識、約束經(jīng)營行為、評價(jià)經(jīng)營成果的管理方式,引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)提升經(jīng)營業(yè)績和管理水平”。
2.管理組織與職責(zé)劃分
主要是明確企業(yè)績效管理決策機(jī)構(gòu)及其組成與職責(zé),歸口管理部門、相關(guān)職能部門的管理權(quán)限與職責(zé)分工。對于大型企業(yè)而言,還應(yīng)明確下屬單位的績效管理權(quán)限。企業(yè)管理中,一般成立績效管理委員會(huì)作為績效管理的決策機(jī)構(gòu),主要由企業(yè)高層管理人員組成,主要負(fù)責(zé):統(tǒng)籌企業(yè)集團(tuán)層面績效管理體系的構(gòu)建與組織實(shí)施,審批下屬單位績效管理制度;審核職能部門、下屬單位績效計(jì)劃及其考核結(jié)果;審核績效管理申訴意見,并做出處理決定;審核績效考核結(jié)果及績效管理其他重大事項(xiàng)的決策等。績效管理委員會(huì)可下設(shè)績效管理工作組,一般由企業(yè)各職能部門相關(guān)人員組成,主要負(fù)責(zé):績效管理制度的修訂及維護(hù);職能部門和下屬單位績效考核內(nèi)容的分解下達(dá),考核標(biāo)準(zhǔn)的制定,以及歸口管理指標(biāo)的考核;開展績效跟蹤監(jiān)測及輔導(dǎo);收集績效管理申訴意見,開展調(diào)查取證及結(jié)果反饋;績效管理委員會(huì)日常工作的開展等??冃Ч芾須w口部門一般為企業(yè)人力資源管理部門,主要負(fù)責(zé):組織、協(xié)調(diào)績效管理制度的實(shí)施;指導(dǎo)、監(jiān)督下屬單位內(nèi)部績效管理體系的建構(gòu)與實(shí)施;績效考核結(jié)果的匯總計(jì)算;績效考核結(jié)果的應(yīng)用建議;績效管理資料的歸檔管理等。人力資源管理部門是績效管理體系構(gòu)建和實(shí)施的組織協(xié)調(diào)部門,不是具體的考核主體,不能越俎代庖;應(yīng)定位于搭建管理體系,設(shè)計(jì)專業(yè)工具,提供專業(yè)指導(dǎo),在管理中一定要加以注意,否則容易使績效管理與工作脫節(jié),引起其他部門和員工的抵觸,并且也會(huì)導(dǎo)致考核結(jié)果失真。
3.績效管理體系
績效管理體系是對企業(yè)績效管理的組織層級機(jī)構(gòu)和考核對象分類的總體性概述,根據(jù)企業(yè)績效管理的權(quán)限劃分,績效管理的組織層級機(jī)構(gòu)可以忽略。一般結(jié)合企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況對考核對象進(jìn)行分類,如分為職能部門、所屬單位,領(lǐng)導(dǎo)干部、一般員工考核等。
4.績效考核內(nèi)容
對于職能部門、下屬單位、各類人員的績效考核內(nèi)容及其考核周期一般需要在制度中予以明確,但對于具體考核指標(biāo)不需要明確說明,可以作為制度的附件內(nèi)容,或者每年以通知的形式予以明確。
5.績效管理流程
主要包括績效計(jì)劃制定與調(diào)整、績效溝通與輔導(dǎo)、績效考核、考核結(jié)果與反饋。重點(diǎn)需要明確各環(huán)節(jié)的實(shí)施流程及其時(shí)間節(jié)點(diǎn),以及考核結(jié)果的計(jì)算與調(diào)整機(jī)制等內(nèi)容。對于績效溝通與輔導(dǎo)、考核結(jié)果與反饋,一般容易忽略,可以將其列入考核主體的考核內(nèi)容,確保實(shí)施成效??冃Ч芾砹鞒炭稍谥贫雀郊杏昧鞒虉D表示,并提供相關(guān)表格(文本)模板,統(tǒng)一文件材料標(biāo)準(zhǔn)。對于績效管理流程中績效計(jì)劃的制定和績效考核的實(shí)施,可以與公司、部門的經(jīng)營工作會(huì)議等日常管理結(jié)合起來,減少不必要的環(huán)節(jié),提高管理效能。
6.申訴機(jī)制
主要應(yīng)明確申訴的時(shí)效性和有效性、申訴的處理流程,以及相關(guān)責(zé)任追究等。申訴機(jī)制主要是為了防止和減少人為因素(如人際關(guān)系)等非考核因素對績效考核過程與考核結(jié)果的不良影響,保證績效考核的客觀性和公正性,確??冃Э己说耐该鞫?。申訴機(jī)制為員工開辟了一條“綠色通道”,給員工充分的話語權(quán),提高員工的參與度。
7.考核結(jié)果應(yīng)用
主要明確考核結(jié)果在企業(yè)管理中的具體應(yīng)用。考核結(jié)果應(yīng)用一般包括薪酬發(fā)放與調(diào)整、優(yōu)秀先進(jìn)評價(jià)、崗位調(diào)整、職務(wù)晉升、培訓(xùn)開發(fā)等,但詳細(xì)內(nèi)容不在績效管理制度中說明,應(yīng)通過其他相關(guān)管理制度予以明確。
8.動(dòng)態(tài)管理機(jī)制
績效管理體系構(gòu)建后不是一成不變的,應(yīng)定期對績效管理體系進(jìn)行評審。由于公司戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營管理工作的重點(diǎn)都要隨著自身的發(fā)展與市場競爭形勢的變化而相應(yīng)調(diào)整,因此,公司各級組織和員工的績效目標(biāo)、績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也必須做出相應(yīng)調(diào)整,這對績效管理體系的完善和改進(jìn)提出了具體要求;另外,定期對績效管理體系進(jìn)行評審,也是確保其有效性、適用性和科學(xué)性的重要舉措。因此,在制度中應(yīng)明確績效管理體系的動(dòng)態(tài)維護(hù)要與公司的發(fā)展保持同步,要及時(shí)、有效并具有針對性。原則上,至少每年對績效管理體系進(jìn)行一次系統(tǒng)性評審工作,全面評估、調(diào)整、完善績效管理體系,為公司下年度績效管理工作提供經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)??冃Ч芾眢w系評審工作一般安排在年度績效評價(jià)工作結(jié)束之后進(jìn)行。
9.績效資料管理
主要應(yīng)明確需歸檔的績效材料,以及績效資料的查閱和使用權(quán)限與流程等。
10.附則
主要是對制度生效時(shí)間(包括原制度的廢止時(shí)間)、制度解釋權(quán)的說明。
11.附件
主要包括績效管理流程圖、績效管理用表,以及績效指標(biāo)及其考核標(biāo)準(zhǔn)等,應(yīng)根據(jù)制度正文內(nèi)容選取。
二、績效管理制度體系
對于規(guī)模較小、業(yè)務(wù)單一、管理集權(quán)的企業(yè),績效管理相關(guān)規(guī)定可以包含在同一制度中,但對于集團(tuán)型和有特殊管理需求的企業(yè)而言,同一制度不可能包含所有內(nèi)容,需要系統(tǒng)設(shè)計(jì),通過多個(gè)制度予以體現(xiàn)。常見的績效管理制度體系主要是根據(jù)考核對象的層級類別或考核內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)。其中,集團(tuán)公司總部績效管理和對下屬單位的績效管理一般制定單獨(dú)的制度文本,并且對于下屬單位內(nèi)部員工的績效管理通常由各單位制定獨(dú)立的管理制度;對于特別考核內(nèi)容,如安全管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等,國有企業(yè)一般有單獨(dú)的管理制度,其不需要在績效管理制度中詳細(xì)說明,作為配套制度即可;對于特殊人員,如經(jīng)營管理者、營銷人員、研發(fā)人員,以及企業(yè)引進(jìn)的核心骨干人員,也可以制定單獨(dú)的績效管理制度。
二、新會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)
新會(huì)計(jì)制度的推行對高校加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。第一,新會(huì)計(jì)制度對高校財(cái)務(wù)管理的投資、籌資和資金運(yùn)作管理都提出了新的要求,以往的財(cái)務(wù)運(yùn)作方式面臨更新?lián)Q代的要求。第二,目前高校對固定資產(chǎn)管理不善的事實(shí)不利于新會(huì)計(jì)制度下的高校財(cái)務(wù)管理,高校的固定資產(chǎn)未能全面開發(fā)、利用,閑置或?yàn)E用的問題未完全解決。第三,新會(huì)計(jì)制度對高校財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力和個(gè)人素質(zhì)提出了新的要求,原有的會(huì)計(jì)知識不能滿足新會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理的要求。第四,目前高校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制體系不是很完善,不能適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的嚴(yán)格審核要求。第五,以往的高校財(cái)務(wù)管理忽視對財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析,不利于高校財(cái)務(wù)管理中對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避,也不利于資金收益的提高。
三、新會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新途徑探析
1.合理配置資源,提高資金的有效利用率高校的固定資產(chǎn)是高??傎Y產(chǎn)的重要組成部分,科學(xué)高效的資產(chǎn)利用率有利于增加高校的財(cái)富總量,為高校的建設(shè)提供充足的資金保障,推動(dòng)高校逐漸躋身世界名校行列。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的利用首先要對高校的固定資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、估值,杜絕資產(chǎn)閑置情況的發(fā)生,千方百計(jì)的提高高校固定資產(chǎn)的使用率。其次,在固定資產(chǎn)使用的過程中,嚴(yán)禁資產(chǎn)濫用、公器私用以及等不良使用情況的發(fā)生。第三,高校固定資產(chǎn)的使用要本著經(jīng)濟(jì)、節(jié)約、高效、愛護(hù)的原則,杜絕損毀等現(xiàn)象的發(fā)生。
2.完善高校財(cái)務(wù)預(yù)算體系高校財(cái)務(wù)預(yù)算是是高校對資金運(yùn)用的統(tǒng)籌安排、整體把握,注重財(cái)務(wù)預(yù)算有利于高校經(jīng)濟(jì)管理量入為出,避免過于嚴(yán)重的赤字;有利于在高校財(cái)務(wù)管理中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、避免虧空等。加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理必須從管理財(cái)務(wù)預(yù)算著手。首先,應(yīng)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)報(bào)表工作的重視程度,通過財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行全面科學(xué)的財(cái)務(wù)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)工作的不足和亮點(diǎn)。第二,財(cái)務(wù)預(yù)算要本著量入為出、保證基本資金流動(dòng)的原則,在財(cái)務(wù)預(yù)算的過程中切忌好高騖遠(yuǎn)。第三,完善財(cái)務(wù)預(yù)算要從細(xì)微之處著手,對高校財(cái)務(wù)使用的明細(xì)制定具體的要求,使每項(xiàng)財(cái)務(wù)支出有據(jù)可依。
3.完善高校財(cái)務(wù)核算體系會(huì)計(jì)核算一直是高校財(cái)務(wù)管理的重中之重,新會(huì)計(jì)體制下依然要重視對會(huì)計(jì)核算模塊的重視,同時(shí)還要重視會(huì)計(jì)核算的方法、提高會(huì)計(jì)核算的效率。財(cái)務(wù)報(bào)賬是財(cái)務(wù)核算的重要方面,要完善財(cái)務(wù)報(bào)賬的流程和報(bào)賬明細(xì),提高對財(cái)務(wù)報(bào)賬的發(fā)票等細(xì)節(jié)的管理。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算與財(cái)務(wù)預(yù)算工作系統(tǒng)的對接,在會(huì)計(jì)核算中審視哪一項(xiàng)超出了財(cái)務(wù)預(yù)算的情況并進(jìn)行詳細(xì)分析,為提高高校財(cái)務(wù)管理水準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。
4.加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督是對完善財(cái)務(wù)管理工作的敦促。首先,必須使高校財(cái)務(wù)工作透明化,對財(cái)務(wù)預(yù)算和會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行公示,方便監(jiān)督;第二,完善財(cái)務(wù)監(jiān)督體系建設(shè),打造全方位的財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督平臺(tái),完善行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督和審計(jì)部門的監(jiān)督,強(qiáng)化人民群眾的社會(huì)監(jiān)督。行政系統(tǒng)內(nèi)部要通過制定相關(guān)的行政規(guī)則規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理,審計(jì)部門要定期對高校的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審查,人民群眾可以通過財(cái)務(wù)公示和其他渠道對高校財(cái)務(wù)管理工作提出建議等。
5.提高高校財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力和個(gè)人素質(zhì)高校新會(huì)計(jì)制度的推行對高校財(cái)務(wù)管理工作人員提出了新的要求,所以財(cái)務(wù)管理人員要順應(yīng)新會(huì)計(jì)制度發(fā)展的趨勢,不斷提高財(cái)務(wù)管理的能力。對高校而言,要定期對財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),完善財(cái)務(wù)管理人員的知識結(jié)構(gòu),為財(cái)務(wù)管理工作的開展提供人力資源支撐。財(cái)務(wù)管理工作事無巨細(xì),需要財(cái)務(wù)人員細(xì)心認(rèn)真對待,所以財(cái)務(wù)管理人員必須端正工作態(tài)度、增強(qiáng)工作責(zé)任感。同時(shí),財(cái)務(wù)管理人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度,逐步接受新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理要求。
中圖分類號:G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)09-00-01
高校管理是指高校管理干部對各項(xiàng)教育教學(xué)工作行使計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)職權(quán)的過程[1]。高校管理中的制度倫理作為一種管理倫理的具體應(yīng)用,是高校管理現(xiàn)實(shí)有效性的重要保障。然而,在我國行政等級制的高校管理模式下,高校管理制度倫理建設(shè)面臨人本精神缺失、制定主體單一和執(zhí)行力低下等困境,是我們迫切需要進(jìn)一步予以理論研究與實(shí)踐探索的重要場域。
一、高校管理制度倫理的內(nèi)涵厘定
從中文詞源來看,“倫”意為類別、輩分、順序,“理”意為治玉、條理、道理和治理?!皞惱怼币辉~最早源于荷馬史詩《伊利亞特》的“ethos”,表示共同居住的一群人的風(fēng)俗習(xí)慣。經(jīng)過內(nèi)涵不斷地?cái)U(kuò)展,在現(xiàn)代,倫理是包含著法與道德的統(tǒng)一、他律與自律的統(tǒng)一的特定社會(huì)現(xiàn)象。
高校管理制度倫理是指高校管理制度本身所蘊(yùn)含著的價(jià)值和對高校管理制度是否正當(dāng)、合理的倫理道德評價(jià)。其主要包括兩層含義:一是高校管理制度本身所包含的道德價(jià)值理想與規(guī)范,二是社會(huì)對高校管理制度好與不好所持的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。高校管理制度倫理具有規(guī)范和約束管理主體行為的功能,也是有效激勵(lì)高校成員做出正確行為選擇的評估手段。
二、當(dāng)前我國高校管理制度中的倫理困境分析
長期以來,我國高校實(shí)行的是行政等級制的管理模式,行政控制型的構(gòu)建思維造成現(xiàn)實(shí)中我國高校管理制度的倫理困境,主要有以下三個(gè)方面的體現(xiàn)。
1.制度理念層面。首先,高校管理過程中缺乏以人為本的精神。當(dāng)前我國的高校管理實(shí)踐普遍缺乏服務(wù)精神,師生員工的主體地位、個(gè)人價(jià)值與需要未能得到充分體現(xiàn)。其次,高校管理的過程缺乏民主精神。在行政等級制的高校管理模式下,高校師生的知情權(quán)和參與權(quán)沒有得到應(yīng)有的保障。對民主參與的重視不足壓抑了師生參與民主管理的積極性,阻礙了管理過程中師生意見與建議的反饋。
2.制度制定層面。首先,我國高校管理制度的制定主體過于單一。高校管理者的“唯上”思維消減了吸納師生和社會(huì)主體意見與需求的動(dòng)力,制度制定的強(qiáng)制性和片面性導(dǎo)致對制度認(rèn)同感的降低,甚至存在排斥、逆反制度的心理。其次,我國高校管理制度制定的程序性規(guī)范不夠健全。制度是否合理關(guān)鍵在于是否建立了比較健全的程序性制度,包括制度的立、改、廢程序和制度的執(zhí)行程序。而在行政等級制的高校管理模式下,高校行政權(quán)力的泛化導(dǎo)致高校管理制度的立、改、廢隨意性過強(qiáng),降低了制度倫理建設(shè)的正當(dāng)性。
3.制度運(yùn)行層面。在我國高校管理制度倫理的實(shí)踐中,相關(guān)配套性機(jī)制構(gòu)建的不完善導(dǎo)致了制度執(zhí)行力的缺乏,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是倫理精神的缺失增加了制度執(zhí)行的阻力。我國高校管理制度與德性倫理學(xué)理念上存在沖突,管理過程過分關(guān)注組織的目標(biāo)而忽視組織成員的個(gè)人幸福[2]。二是相關(guān)的制度倫理內(nèi)容規(guī)定模糊,用語的籠統(tǒng)性造成執(zhí)行中缺乏規(guī)范性的行為依據(jù)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),無法有效約束高校管理行為的隨意性。三是對高校管理制度倫理的監(jiān)督和反饋不足,相關(guān)信息反饋的缺失一方面限制了制度執(zhí)行結(jié)果的評估,另一方面阻礙了針對制度執(zhí)行效果的反饋與改進(jìn)。
三、完善我國高校管理制度倫理的對策
1.強(qiáng)化高校管理制度的倫理精神。 以人為本的倫理化管理思想要求在高校管理實(shí)踐中重視人的主體地位,注重人文關(guān)懷和民主精神,具體要求從以下兩個(gè)方面進(jìn)行完善。
首先,高校管理工作的宗旨應(yīng)該定位于服務(wù)高校師生。一方面要注重滿足教師的物質(zhì)和精神需求,另一方面要把管理中更多地服務(wù)于學(xué)生的發(fā)展和成長,構(gòu)建學(xué)校、老師與學(xué)生間和諧互動(dòng)的關(guān)系模式。其次,要逐漸培養(yǎng)師生的自主管理意識,提升高校管理倫理的民主性精神內(nèi)核。通過為師生參與高校管理提供平臺(tái),提升師生民主參與的積極性。同時(shí),要通過科學(xué)性機(jī)制的構(gòu)建和程序設(shè)計(jì),為師生切實(shí)地參與到高校的管理提供有效、有序的途徑。
2.建立科學(xué)、民主的高校管理制度制定模式。首先,要營造廣泛參與的高校民主管理與監(jiān)督氛圍,實(shí)現(xiàn)多元社會(huì)主體的參與。為了讓高校管理更合乎倫理思想規(guī)范,需要通過公示制度、協(xié)商平臺(tái)等的建立和完善廣泛地將師生與社會(huì)利益相關(guān)主體的意見和建議引入制度的制定過程。其次,要逐步創(chuàng)建和完善必要的程序性制度。程序性制度是確保高校管理倫理制度規(guī)范化、科學(xué)化和持久性運(yùn)作的必要保障,高校管理制度的立、改、廢程序和執(zhí)行程序需要通過建立更加明確、細(xì)化的制度說明書和解釋性章程予以指導(dǎo)和保障。
3.提升高校管理制度倫理的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行力。針對影響制度執(zhí)行力的主要環(huán)節(jié)與因素,在今后提升我國高校管理制度倫理的實(shí)踐中,需要從以下三個(gè)方面予以創(chuàng)新和探索。
首先,要提升制度本身的正當(dāng)性。高校管理制度制定中倫理精神的彰顯影響著師生對制度的認(rèn)同感和接受程度,并進(jìn)一步?jīng)Q定了制度運(yùn)行過程中所受阻力的大小。為此,需要對制度制定過程中人本和民主精神的融入予以更多的重視。其次,要把相關(guān)的制度倫理規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化。通過將比較模糊的描述性說明予以科學(xué)的定量性規(guī)范,為制度的執(zhí)行提供行為依據(jù)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。最后,要通過設(shè)立專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)、引入多元主體參與和嚴(yán)格績效考核機(jī)制,為高校管理制度倫理的貫徹提供約束力和動(dòng)力,同時(shí)為掌握高校管理制度的現(xiàn)實(shí)運(yùn)行狀況提供參考、為實(shí)踐中的進(jìn)一步完善提供有效路徑。
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[3]徐紅.關(guān)于高校管理制度倫理缺失的問題探討[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報(bào),2013(12).
【分類號】G718.5
基金項(xiàng)目:該文為2015年度東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院基金課題《基于學(xué)生管理工作下高職院校會(huì)計(jì)技能競賽與校園文化活動(dòng)融合研究》(2015d05)的研究成果
近年來,會(huì)計(jì)技能競賽在眾多高職院校如火如荼開展,高校管理者在新的政策環(huán)境中,秉承著以賽促改,以賽促創(chuàng)新的理念推行管理和培養(yǎng)社會(huì)實(shí)用性人才。在會(huì)計(jì)技能競賽和學(xué)生活動(dòng)中,卻常存在重復(fù)性,重復(fù)性的項(xiàng)目開展導(dǎo)致資源沒有進(jìn)行合理的整合,長久會(huì)造成院校教學(xué)工作、學(xué)生管理工作難以創(chuàng)新,影響學(xué)生參加競賽或活動(dòng)的積極性。以校園品牌效應(yīng),校園文化活動(dòng)與會(huì)計(jì)技能競賽融合,能給高職院校帶來更多的發(fā)展機(jī)遇。最終高職院校充分利用資源,在會(huì)計(jì)系列專業(yè)發(fā)展上開拓創(chuàng)新。
一、高職院校校園文化活動(dòng)氛圍及發(fā)展方向
貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹并落實(shí)團(tuán)的十七大工作部署,實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期奮斗目標(biāo),全國高校特別是高職院校都在圍繞立德樹人的根本任務(wù),推進(jìn)校園文化建設(shè),進(jìn)一步創(chuàng)新校園文化活動(dòng),促進(jìn)校@文化繁榮發(fā)展。校園文化建設(shè)旨在積極營造良好的文化育人、活動(dòng)育人氛圍,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。高職院校堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
高職院校在未來發(fā)展道路上應(yīng)秉承理論聯(lián)系實(shí)際,積極引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)培養(yǎng)先進(jìn)文化的自覺性和自信心。而校園文化活動(dòng),是學(xué)生管理工作中主要組成部分。在校園文化活動(dòng)中,能在精神層面上培養(yǎng)學(xué)生的與人溝通,待人處事,培養(yǎng)良好的性格,注重興趣的培養(yǎng),發(fā)展成健全的獨(dú)立個(gè)體。學(xué)生管理工作主要組成部分――校園文化活動(dòng)建設(shè),注重政治性、先進(jìn)性、群眾性,融入創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,激發(fā)教師和學(xué)生激情和創(chuàng)新能力,最終促進(jìn)教學(xué)相長,院校長期發(fā)展永葆生機(jī)。
二、高職院校會(huì)計(jì)技能競賽現(xiàn)狀
2012年,高職院校會(huì)計(jì)技能競賽成功開辦。該項(xiàng)比賽是在仿真財(cái)務(wù)、稅務(wù)、供應(yīng)商等各種會(huì)計(jì)涉及的領(lǐng)域中進(jìn)行的分崗位開放式的技能競賽。高職院校為提高學(xué)校知名度,提高專業(yè)品牌度,積極參加會(huì)計(jì)技能競賽,在短時(shí)間內(nèi)獲得業(yè)務(wù)成果。但高職院校參加這種技能競賽的經(jīng)驗(yàn)較淺,人才、培訓(xùn)、組織、后勤保障等方面,缺少實(shí)質(zhì)性長期性鼓勵(lì)性的制度政策措施作支撐,缺少經(jīng)驗(yàn),缺少完善的管理培訓(xùn),缺少獎(jiǎng)勵(lì)性的措施,造成比賽準(zhǔn)備時(shí)間急,準(zhǔn)備不充足,分配資源過度浪費(fèi),例如選手培訓(xùn)過于粗糙,無人主動(dòng)帶隊(duì)和主動(dòng)報(bào)名培訓(xùn)。
三、高職院校會(huì)計(jì)技能競賽與校園文化活動(dòng)融合意義
會(huì)計(jì)技能競賽能給高職院校帶來不可或缺的優(yōu)勢:提高院校知名度,打造專業(yè)品牌,獲得良好的業(yè)務(wù)成果,成功培養(yǎng)業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的師資隊(duì)伍、培訓(xùn)隊(duì)伍;也能在當(dāng)中選拔良好的學(xué)生苗子作為定點(diǎn)的培養(yǎng)對象,最終培養(yǎng)社會(huì)實(shí)用性人才;把學(xué)變成教中做,層層深入。但由于院校制度不一,重視程度不同,選拔學(xué)生、深入培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)性的措施不足等,資源造成過度浪費(fèi)。在工作管理中遇到比賽通知,才急忙準(zhǔn)備,被動(dòng)安排的情況屢見不鮮。迫切需要改變這一現(xiàn)象的科學(xué)可信的制度、方法和理念指導(dǎo),具體的解決措施。
黨和國家的治國方針政策都在營造一個(gè)永葆生機(jī),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的環(huán)境。院校需要培訓(xùn)身心健全的社會(huì)實(shí)用性的合格人才,貫徹先進(jìn)性、群眾性、創(chuàng)新性、綠色、開發(fā)共享的核心發(fā)展理念。在這種發(fā)展理念和模式下,校園文化建設(shè)舉足輕重。因此,校園文化建設(shè),突出先進(jìn)的發(fā)展理念,推行先進(jìn)的管理辦法,有效實(shí)現(xiàn)資源整合,開展與院校各種專業(yè)相關(guān)的技能活動(dòng),能充分融入核心理念,貫徹黨和國家的核心指導(dǎo)精神。
校園文化建設(shè)和高職院校會(huì)計(jì)技能競賽目的相同,弘揚(yáng)的精神一致,基于學(xué)生管理工作下,兩者能有機(jī)融合,能大大提高院校資源高度分配,資源能實(shí)現(xiàn)科學(xué)地充分利用,能從院校范圍內(nèi)培養(yǎng)和挑選學(xué)生,能在院校范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)專業(yè)技能培訓(xùn),能科學(xué)地實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)性措施,有效解決會(huì)計(jì)技能競賽的事先、事中、事后的各方面人才、財(cái)力問題。最終能從基本層面營造良好的培養(yǎng)人才氛圍,打造具有健全人格,社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)用性人才。
四、建立高職院校會(huì)計(jì)技能競賽與校園文化活動(dòng)融合的長效機(jī)制
基于學(xué)生管理工作下,高職院校會(huì)計(jì)技能競賽與校園文化活動(dòng)融合,能充分利用資源,實(shí)現(xiàn)資源利用最大化,在院校各個(gè)層面能積極貫徹黨和國家的先進(jìn)性、創(chuàng)新性、綠色的辦學(xué)和培養(yǎng)合格人才的理念。
(一)建立貫徹院校各層面的技能競賽與文化活動(dòng)融合的管理運(yùn)行制度
校園文化活動(dòng)為學(xué)生管理工作的核心組成部分,離不開院校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的有力支持。建立科學(xué)技能競賽與校園文化活動(dòng)融合的管理運(yùn)行制度,技能競賽活動(dòng)就能順利開展,解決事先、事中、事后準(zhǔn)備不足,支持力度和關(guān)注度不夠的等難題,有效提供工作效率。自上而下的制度落實(shí),能有力推動(dòng)校園文化會(huì)計(jì)技能競賽關(guān)注度提升,保障會(huì)計(jì)技能專業(yè)提升的有效途徑。
(二)樹立以培養(yǎng)會(huì)計(jì)技能為導(dǎo)向的校園文化品牌
在市場營銷角度當(dāng)中,每個(gè)產(chǎn)品都需要有品牌文化,在消費(fèi)者群體中都需要有品牌口碑,建立品牌效應(yīng),在消費(fèi)者某一種需要當(dāng)中,能無意識地產(chǎn)生對某一品牌的需要時(shí),品牌效應(yīng)就會(huì)發(fā)生。而校園文化,在學(xué)生群體推廣的過程當(dāng)中,需要建立品牌效應(yīng)。而在高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)中,技能是核心。高職院校培養(yǎng)人才的宗旨也是在培訓(xùn)社會(huì)實(shí)用性的技能性人才。既然需要品牌,品牌跟技能在學(xué)生管理工作角度看,性質(zhì)一致,若能推動(dòng)以培訓(xùn)會(huì)計(jì)技能的校園品牌,無形中就推廣了會(huì)計(jì)專業(yè)品牌效應(yīng),在教師和學(xué)生當(dāng)中,產(chǎn)生品牌需要,品牌效應(yīng),即會(huì)計(jì)技能看品牌,品牌就是核心,培養(yǎng)會(huì)計(jì)技能就是校園文化,也是辦學(xué)的宗旨,也是會(huì)計(jì)專業(yè)校園文化特有的品牌活動(dòng)的核心觀念。因此,推動(dòng)會(huì)計(jì)技能校園文化品牌活動(dòng),就是樹立以培養(yǎng)會(huì)計(jì)技能為導(dǎo)向的校園文化品牌。
(三)充分利用學(xué)生工作平臺(tái),把會(huì)計(jì)技能融入課余文化活動(dòng)各層面
建立校園文化品牌會(huì)計(jì)技能活動(dòng)。需要在學(xué)生管理工作中,層層深入,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)――線――面全面覆蓋。在點(diǎn)的層面,通過學(xué)生個(gè)體,推廣會(huì)計(jì)技能是專業(yè)學(xué)習(xí)中不可或缺的技能,在整個(gè)專業(yè)學(xué)習(xí)中,需加強(qiáng)訓(xùn)練,在群體推廣中,面向?qū)W生個(gè)體的學(xué)生活動(dòng)社團(tuán),能建立以專業(yè)技能為主導(dǎo)的社團(tuán),以課余時(shí)間為主,帶動(dòng)不同專業(yè)的學(xué)生,體會(huì)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)技能的趣味;在線的層面,以會(huì)計(jì)專業(yè)為主要學(xué)生群體,組織并舉辦以趣味性為主的會(huì)計(jì)技能競賽,并在班級層面展開獎(jiǎng)勵(lì);在面的層面,將會(huì)計(jì)專業(yè)系部組織和舉辦的會(huì)計(jì)技能競賽,推送到全院的校園文化品牌活動(dòng),面向的活動(dòng)必須是院級層面的各系不同的學(xué)生,以各系學(xué)生組隊(duì)的形式,參加會(huì)計(jì)專業(yè)技能比賽,落實(shí)全院推廣,把會(huì)計(jì)技能融入學(xué)生文化活動(dòng)當(dāng)中,最終實(shí)現(xiàn)點(diǎn)――線――面全覆蓋。
(四)以校園品牌活動(dòng)為契機(jī),挖掘有潛力學(xué)生參加各種會(huì)計(jì)技能比賽
在實(shí)現(xiàn)點(diǎn)――線――面全面推廣同時(shí),通過現(xiàn)時(shí)各種消息傳播渠道,在把會(huì)計(jì)技能競賽這個(gè)校園文化品牌宣傳到校外,增加院校在社會(huì)的影響力和品牌效應(yīng)。通過宣傳和組織舉辦會(huì)計(jì)技能競校園文化品牌項(xiàng)目,能有效地挑選出有能力,有潛力的學(xué)生參加市、省、全國的各種會(huì)計(jì)技能比賽。參與過校園文化品牌活動(dòng)會(huì)計(jì)技能競賽的學(xué)生,都是有過硬的專業(yè)基礎(chǔ),較好的心理素質(zhì),在沒有專業(yè)的培訓(xùn)參加更深一層的比賽前,已經(jīng)通過校園文化品牌活動(dòng)給學(xué)生有充分的鍛煉和訓(xùn)練,在專業(yè)教學(xué)角度上,有著事半功倍的效果,能克服遇到各種市級以上專業(yè)比賽準(zhǔn)備不足帶來的各種困難,有利于后續(xù)的培訓(xùn)和發(fā)展。
(五)培養(yǎng)學(xué)生教師及院校管理的創(chuàng)新能力
能推廣和實(shí)現(xiàn)有樹立校園文化品牌的會(huì)計(jì)技能競賽,在學(xué)生管理層面,能帶動(dòng)組織和舉辦的老師們充分結(jié)合系部情況,系部的優(yōu)勢,能充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,最終在歷次的組織和舉辦當(dāng)中能順利掌握各種會(huì)計(jì)技能比賽的關(guān)鍵。在學(xué)生角度下,能在專業(yè)技能和待人做事上,能得到雙方面的充分鍛煉,能打開眼界,培養(yǎng)自身成為社會(huì)適用性的技能人才。
五、總結(jié)
在學(xué)生管理工作角度下,樹立校園文化品牌效應(yīng),校園文化活動(dòng)與會(huì)計(jì)技能競賽融合,能給高職院校帶來更多的發(fā)展機(jī)遇,開拓和運(yùn)用更好的管理渠道,大大促進(jìn)高職院校教學(xué)、學(xué)生活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,充分利用資源,最終實(shí)現(xiàn)高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)發(fā)展上的開拓創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn):
(一)團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目研究過程中能發(fā)揮積極作用
團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)具有為實(shí)現(xiàn)同一目標(biāo)的高協(xié)作性。在整個(gè)過程中,團(tuán)隊(duì)人員為實(shí)現(xiàn)同一目標(biāo)經(jīng)統(tǒng)籌安排同心協(xié)力完成研究計(jì)劃。每個(gè)成員都需要為研究任務(wù)的完成承擔(dān)一份責(zé)任,貢獻(xiàn)一份力量。每個(gè)成員都具有各自擅長的研究領(lǐng)域或獨(dú)有的優(yōu)勢,共同組成的團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),因而會(huì)比單打獨(dú)斗更適合項(xiàng)目研究。團(tuán)隊(duì)組織具有項(xiàng)目研究所需的多學(xué)科集成性。科研項(xiàng)目的研究是一個(gè)具有一定時(shí)期、復(fù)雜的研究任務(wù),不同的研究方向或點(diǎn)都可做大,所涉及的學(xué)科領(lǐng)域也不可能完全一致。因而組織科研項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)時(shí)也需要首先考慮成員擅長的研究學(xué)科領(lǐng)域,以便應(yīng)對不同的研究內(nèi)容。團(tuán)隊(duì)具有項(xiàng)目研究結(jié)果的創(chuàng)造性。項(xiàng)目研究是一個(gè)在以往基礎(chǔ)上有所突破、創(chuàng)新、創(chuàng)作的過程。有些項(xiàng)目研究成果顯著,對整個(gè)學(xué)科乃至生活產(chǎn)生里程碑式的意義。但多數(shù)項(xiàng)目都是大量的積淀過程,為項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展開展的前期研究。也有些項(xiàng)目,成果難以量化,比如文科類高職院校,其大量項(xiàng)目都是基礎(chǔ)研究,成效難以評價(jià),但不能說成果毫無價(jià)值。成果類型普遍有論文、著作、教材、作品、軟件、專利等等。不同類型的成果,其創(chuàng)作性程度也不一致,成果評價(jià)機(jī)制也應(yīng)有所區(qū)分。
(二)項(xiàng)目研究中團(tuán)隊(duì)存在的不足
項(xiàng)目研究結(jié)果的不可確切估量,使團(tuán)隊(duì)投入產(chǎn)生不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。任何科研項(xiàng)目的完成都需要花費(fèi)一定的人力、財(cái)力、物力,但能否達(dá)到項(xiàng)目研究的預(yù)期成效,項(xiàng)目研究能否產(chǎn)生預(yù)期的學(xué)術(shù)成果,這是難以保證的。項(xiàng)目研究內(nèi)容通常有多個(gè)不同側(cè)重方向,在團(tuán)隊(duì)成員研究專長與研究內(nèi)容上不相符的現(xiàn)象普遍,即團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理性欠缺。理想狀態(tài)的科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),應(yīng)該由能夠引導(dǎo)研究方向的學(xué)術(shù)領(lǐng)頭人、能夠協(xié)調(diào)管理分工與合作的管理者、能夠從事一線研究活動(dòng)的執(zhí)行人員等構(gòu)成。他們在研究活動(dòng)過程中切實(shí)發(fā)揮其作用,履行其本職,只有這樣,團(tuán)隊(duì)才能稱之為實(shí)質(zhì)意義上的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。然而,目前,盡管各項(xiàng)目組按照需求組建了一些科研團(tuán)隊(duì),但普遍存在以下通?。撼蓡T結(jié)構(gòu)失衡,未能真正滿足項(xiàng)目研究需要;或成員組織到位,但成員未能盡其職責(zé),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人包攬所有活,成員空掛名。團(tuán)隊(duì)文化欠缺。各高職院校以科研項(xiàng)目為依托的科研團(tuán)隊(duì),是建立在科研利益的基礎(chǔ)上,圍繞科研項(xiàng)目而開展分工與合作。這種因項(xiàng)目需要而組建、因項(xiàng)目結(jié)束而散伙的團(tuán)隊(duì)比比皆是,其成員多數(shù)出于晉升職稱或職務(wù)需要而參加團(tuán)隊(duì)。這種“臨時(shí)性”團(tuán)隊(duì),通常缺乏團(tuán)隊(duì)文化,成員積極性比較欠缺,相互間溝通互動(dòng)較少,對項(xiàng)目研究的貢獻(xiàn)也是零碎的、拼湊的,影響研究力量的凝聚,進(jìn)而影響整體研究實(shí)力。缺乏和諧、積極的團(tuán)隊(duì)文化氛圍,對項(xiàng)目的研究創(chuàng)新、成員的個(gè)人提高都會(huì)產(chǎn)生不利影響。
二、科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)績效管理的影響因素
科研項(xiàng)目的開展,團(tuán)隊(duì)的運(yùn)行,會(huì)涉及到許多方面,因而,影響團(tuán)隊(duì)績效管理的因素是多方面的,有來自項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)本身的,也有外部因素的影響。
(一)團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)的合理性
如上所述,團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)是否合理、能否滿足項(xiàng)目不同內(nèi)容的研究需要,成員技能是否能互補(bǔ),優(yōu)勢能否凝聚,團(tuán)隊(duì)文化是否和諧積極等,會(huì)影響整個(gè)研究項(xiàng)目的質(zhì)量、也會(huì)影響團(tuán)隊(duì)的健康發(fā)展以及個(gè)人學(xué)術(shù)能力的創(chuàng)新提高。
(二)績效管理方法的科學(xué)性
科學(xué)有效的管理辦法,是科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)績效管理的有效約束及制度保障。只有制度完善,團(tuán)隊(duì)績效管理才能有據(jù)可依,有理可循。根據(jù)項(xiàng)目不同類型與層次,適用的績效管理方法也不盡相同。因而針對不同類型、層次項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì),需要采用不同的績效管理方法和制定不同的考評體系和標(biāo)準(zhǔn),將績效管理與項(xiàng)目特點(diǎn)、團(tuán)隊(duì)特征相結(jié)合,是切實(shí)提高績效的有效途徑。
(三)團(tuán)隊(duì)管理的有效性
通常項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安排整個(gè)項(xiàng)目的分工與合作,調(diào)配項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與資源使用,掌握和控制整個(gè)項(xiàng)目的研究進(jìn)度。因而,是否有效的管理與調(diào)度,直接影響整個(gè)項(xiàng)目研究。
(四)成員的科研激勵(lì)程度
科研激勵(lì)能否到位,既關(guān)于成員的科研利益,也影響到成員的積極性??傮w而言,科研激勵(lì)主要包括以下方面:首先是利益獲取,成員參與項(xiàng)目研究、追求“績效”的根本目的是為了獲得一定的報(bào)酬,包括物質(zhì)性或經(jīng)濟(jì)性報(bào)酬,如科研獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分配等,也包括精神性報(bào)酬,如成就感、自我實(shí)現(xiàn)感、聲譽(yù)等;其次是能力提升,科研人員參與研究是能力提升的需要,提升能力從而獲得更多的機(jī)會(huì)與更高的利益;再次是產(chǎn)權(quán),科研成果的最終產(chǎn)出凝聚著科研人員連續(xù)性的前期投入,是科研人員的勞動(dòng)成果與智慧果實(shí),成果產(chǎn)權(quán)是科研人員的重要激勵(lì)因素,“而一項(xiàng)科技產(chǎn)品往往凝結(jié)著科研人員前期投入的所有人力資本,因此,科研人員對其科技產(chǎn)出的產(chǎn)權(quán)要求更加強(qiáng)烈?!a(chǎn)權(quán)’也就成為對科研人員的一種強(qiáng)而有力的激勵(lì)因素。”另外,成員的激勵(lì)因素也還包括其他方面,比如個(gè)人興趣愛好,工作自覺自律性等。
三、以科研項(xiàng)目為依托的科研團(tuán)隊(duì)績效管理探討
(一)合理組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),優(yōu)化人才組織模式
從高職院校戰(zhàn)略長遠(yuǎn)發(fā)展的角度,高職院校要主動(dòng)與各級行政主管單位、其他院校、企行業(yè)等力量開展深度合作,融合多學(xué)科領(lǐng)域,共享優(yōu)質(zhì)資源,形成充滿活力的團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)。在掌握項(xiàng)目研究特點(diǎn)與方向的基礎(chǔ)上,根據(jù)研究的切實(shí)需要,在樹立學(xué)術(shù)權(quán)威、智力整合、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則下,構(gòu)成項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)研究目標(biāo)與學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略一致,達(dá)到學(xué)術(shù)發(fā)展與學(xué)校發(fā)展相融合。團(tuán)隊(duì)之所以為團(tuán)隊(duì),在于凝心聚力,從而優(yōu)化了整體實(shí)力。只有團(tuán)隊(duì)協(xié)作,才能為個(gè)人創(chuàng)新提高提供有利環(huán)境。因而團(tuán)隊(duì)文化不可忽略。團(tuán)隊(duì)不是成員任務(wù)的簡單組合。和諧、積極的團(tuán)隊(duì)文化有利于形成凝聚力、有利于創(chuàng)新研究,利于成員自身學(xué)術(shù)水平的提升。“團(tuán)隊(duì)文化是科研團(tuán)隊(duì)賴以生存和發(fā)展的土壤,只有在一定范圍和程度上形成了團(tuán)隊(duì)文化,科研團(tuán)隊(duì)才會(huì)有傳承、發(fā)展的根基。團(tuán)隊(duì)文化有利于形成內(nèi)聚力,創(chuàng)設(shè)科研氛圍,使整個(gè)團(tuán)隊(duì)成員朝統(tǒng)一目標(biāo)努力。團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)要以人為本,提倡共享與開放、競爭與合作,崇尚科學(xué)的批判精神,形成民主、平等、合作、自由探索的學(xué)術(shù)氛圍?!?/p>
(二)定性與定量相結(jié)合,創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)績效考評
科研團(tuán)隊(duì)的績效評價(jià),要定性分析與定量考評相結(jié)合,堅(jiān)持以質(zhì)量為導(dǎo)向,兼顧科研成果的數(shù)量和質(zhì)量兩個(gè)方面。從科研數(shù)量來看,的數(shù)量,出版著作的數(shù)量,成果獲獎(jiǎng)等數(shù)量,舉辦過多少次學(xué)術(shù)活動(dòng)都是評價(jià)指標(biāo)。從質(zhì)量來看,核心期刊或被收錄、引用、轉(zhuǎn)載的論文占論文總量的比例,論文、著作被引用的人次,成果獲獎(jiǎng)的級別,團(tuán)隊(duì)學(xué)術(shù)活動(dòng)對所在單位、學(xué)校、社會(huì)產(chǎn)生的影響或貢獻(xiàn)等可以作為質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。盡管科研活動(dòng)大體上能從這兩個(gè)方面來評價(jià),但項(xiàng)目研究過程是一個(gè)長期的、復(fù)雜的、持續(xù)的思維活動(dòng)過程。其間有些成員可能沒有在學(xué)術(shù)期刊上,出版著作,但可能對項(xiàng)目研究提出了正確的或重要的、關(guān)鍵性意見,對項(xiàng)目整個(gè)研究過程具有不可量化的貢獻(xiàn)。這也是團(tuán)隊(duì)成員績效管理過程中不可忽視的評價(jià)。
(三)完善績效管理制度,約束、規(guī)范績效管理過程
機(jī)制的科學(xué)性、完善性對團(tuán)隊(duì)績效管理起著導(dǎo)向、約束、規(guī)范作用,通過制定科學(xué)、合理的科研管理制度引導(dǎo)科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)。隨外界環(huán)境的變化、趨勢的改變,管理制度也應(yīng)及時(shí)調(diào)整。隨著科研項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量的增多、項(xiàng)目層次與級別的提升,高職院校對科研項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)的管理也愈發(fā)重視,越來越多高職院校逐步摸索出項(xiàng)目管理制度,將基于科研項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)管理納入制度的規(guī)范管理中,逐步形成了各有自身特色的管理模式。目前團(tuán)隊(duì)績效管理機(jī)制主要包括團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制、團(tuán)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)使用績效管理制度、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、項(xiàng)目過程管理制度、團(tuán)隊(duì)績效評價(jià)制度等等。
(四)構(gòu)建績效管理指標(biāo)體系,使績效考評具有可操作性
對于科研團(tuán)隊(duì)的考核,指標(biāo)體系的制定有的從項(xiàng)目成果數(shù)量與質(zhì)量著手的,也有的是從項(xiàng)目的類型進(jìn)行分類制定的,也有多考評主體的考評方法等。科研項(xiàng)目類型和研究成果的千差萬別,加之許多評價(jià)指標(biāo)難以全面量化,對科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的績效管理,需要制定績效管理指標(biāo)體系,實(shí)施全面的考評方法。一是建立詳細(xì)的具有操作性的績效指標(biāo),使團(tuán)隊(duì)績效管理的開展具有可行性。以科研項(xiàng)目為依托的科研團(tuán)隊(duì),其績效管理根據(jù)不同級別和層次的項(xiàng)目制定不同的指標(biāo)體系,以項(xiàng)目產(chǎn)出的質(zhì)量和數(shù)量為目標(biāo),在要求團(tuán)隊(duì)完成項(xiàng)目成果如論文、著作等數(shù)量的同時(shí),也要注重成果質(zhì)量,論文引用率、轉(zhuǎn)載情況,或者所產(chǎn)生的學(xué)術(shù)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)反響,同時(shí)還要注意潛在的影響,比如團(tuán)隊(duì)的學(xué)術(shù)道德、學(xué)術(shù)影響、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、團(tuán)隊(duì)文化、成員水平能力的提高等。綜合多方面要素而構(gòu)成的科研團(tuán)隊(duì)績效考評體系,才能有效、正確地達(dá)到評價(jià)作用,才能對團(tuán)隊(duì)運(yùn)行形成積極影響,引導(dǎo)、督促項(xiàng)目研究的順利進(jìn)行,提高項(xiàng)目研究成效。這種考評是在區(qū)分對待不同級別項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步使定性分析與定量考評相結(jié)合,有利于各級各類項(xiàng)目研究的順利進(jìn)行,也有利于引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)研究力度。二是針對不同項(xiàng)目類型的科研團(tuán)隊(duì)實(shí)施不同的績效評價(jià)指標(biāo)。根據(jù)不同項(xiàng)目類型的特點(diǎn)和研究規(guī)律,各項(xiàng)績效評價(jià)指標(biāo)體系的權(quán)重有所側(cè)重。比如,對于偏向基礎(chǔ)研究項(xiàng)目的科研團(tuán)隊(duì),應(yīng)以學(xué)術(shù)成果創(chuàng)新為主要評價(jià)指標(biāo);對于偏重應(yīng)用研究項(xiàng)目的科研團(tuán)隊(duì),應(yīng)以學(xué)術(shù)成果創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)價(jià)值相結(jié)合;對于偏重于技術(shù)開發(fā)類項(xiàng)目的科研團(tuán)隊(duì),應(yīng)以經(jīng)濟(jì)效益為主,學(xué)術(shù)成果創(chuàng)新為次。根據(jù)項(xiàng)目研究類別而制定不同的、有針對性的績效評價(jià)指標(biāo),便于科研團(tuán)隊(duì)的研究創(chuàng)新,也使評價(jià)結(jié)果具有可操作行。三是科研團(tuán)隊(duì)設(shè)立梯度,分為多個(gè)層級。在規(guī)定的團(tuán)隊(duì)建設(shè)期內(nèi),不同層級的團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目完成上有不同的考評任務(wù)。團(tuán)隊(duì)成員爭取到的不同級別的項(xiàng)目數(shù)量、項(xiàng)目完成質(zhì)量、項(xiàng)目的社會(huì)影響力、項(xiàng)目成果的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)度、項(xiàng)目成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化推廣等等,這些集中在項(xiàng)目上的考核都可以以團(tuán)隊(duì)為單位進(jìn)行。四是采用多主體的全面評價(jià)方法,體現(xiàn)績效考評的公平公正??荚u人員有評估人員、學(xué)術(shù)專家、教務(wù)工作者等,都有各自獨(dú)特的立場,以不同的視角評價(jià)科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的績效。將更多的不同主體參與到績效考評中來,更能體現(xiàn)出績效考評的全面、合理,從而保證績效管理的公平公正性。
基金項(xiàng)目:邵陽學(xué)院教學(xué)改革研究項(xiàng)目(編號:2012JG01)
中圖分類號:G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
收錄日期:2013年9月2日
組織管理的本質(zhì)是組織的績效管理??冃Ч芾硎茄芯亢徒沂究冃У亩攘?、考核、應(yīng)用過程的客觀規(guī)律的科學(xué)。績效管理是人力資源管理的核心,績效管理的結(jié)果可以運(yùn)用到工作分析、員工招聘、員工職業(yè)生涯管理、薪酬管理、員工培訓(xùn)開發(fā)、員工勞動(dòng)關(guān)系管理、員工晉升等人力資源管理的其他環(huán)節(jié)。因此,績效管理課程是人力資源管理本科專業(yè)的一門專業(yè)核心課程。提高該課程的教學(xué)質(zhì)量,特別是實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量,對提高畢業(yè)生的專業(yè)能力和就業(yè)能力,具有十分重要的意義。
一、績效管理課程實(shí)踐教學(xué)存在的問題
(一)不重視績效管理課程的實(shí)踐教學(xué),課時(shí)難以保證。由于績效管理課程實(shí)踐教學(xué)有一定難度,或?qū)嵺`教學(xué)設(shè)施(如計(jì)算機(jī)模擬教學(xué)軟件)缺乏,部分高效未設(shè)置績效管理課程實(shí)訓(xùn)、課程設(shè)計(jì)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),在人力資源管理綜合(專業(yè))實(shí)習(xí)中也不重視績效管理崗位的實(shí)踐,難以保證實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。
(二)實(shí)踐指導(dǎo)教師的能力有待提高。部分教師特別是青年教師參與企業(yè)績效管理的實(shí)踐較少,不能對學(xué)生進(jìn)行有效的指導(dǎo)。具體表現(xiàn)有:不能科學(xué)安排實(shí)踐教學(xué)任務(wù),不能對學(xué)生進(jìn)行針對性的訓(xùn)練,不能進(jìn)行現(xiàn)場答疑或指導(dǎo)等。
(三)未對實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理,實(shí)踐教學(xué)效果較差??冃Ч芾淼膶?shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)包括校內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié)(如實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、課程設(shè)計(jì))和校外實(shí)踐環(huán)節(jié)(如綜合實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí))。由于校內(nèi)實(shí)踐場地、設(shè)備(或計(jì)算機(jī)軟件)的原因,或在校外實(shí)習(xí)單位不能進(jìn)行對口或頂崗實(shí)習(xí),學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)效果不太理想。
二、績效管理課程實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建
績效管理課程的教學(xué)目的,是使學(xué)生具有進(jìn)行績效設(shè)計(jì)、績效實(shí)施、績效溝通、績效改進(jìn)的基本技能,具有分析和解決組織績效管理中存在問題的初步能力。因此,應(yīng)根據(jù)課程教學(xué)目的,構(gòu)建績效管理課程的實(shí)踐教學(xué)體系。結(jié)合我校2007年開始的績效管理課程實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn),績效管理課程實(shí)踐教學(xué)體系可以包括以下組成部分:
(一)案例教學(xué)。案例教學(xué)是績效管理課堂教學(xué)普遍應(yīng)用的一種教學(xué)方法。教師在課堂教學(xué)中,除了講授績效管理的基本知識和基本理論外,必須緊貼企業(yè)實(shí)際,使學(xué)生掌握績效管理的基本技能和專業(yè)技能。因此,在績效計(jì)劃的編制、績效目標(biāo)和指標(biāo)的設(shè)置、績效溝通、績效面談、績效總結(jié)等教學(xué)環(huán)節(jié),都可以精選一些典型案例,采用分組討論或情景模擬,進(jìn)行案例教學(xué)。
(二)社會(huì)調(diào)查。社會(huì)調(diào)查指學(xué)生根據(jù)教學(xué)計(jì)劃,事先編制企業(yè)績效管理現(xiàn)狀調(diào)查表,調(diào)查典型企業(yè)績效管理的現(xiàn)狀及存在的問題,必要時(shí)寫出調(diào)查總結(jié)報(bào)告。社會(huì)調(diào)查是學(xué)生了解企業(yè)、熟悉企業(yè)的一個(gè)重要手段,在寒暑假或績效管理課程實(shí)訓(xùn)、課程設(shè)計(jì)或綜合實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等教學(xué)環(huán)節(jié),學(xué)生都可以進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。
(三)課程實(shí)驗(yàn)或?qū)嵱?xùn)。課程實(shí)驗(yàn)指借助計(jì)算機(jī)模擬教學(xué)軟件,安排專門的課內(nèi)實(shí)驗(yàn)課時(shí),學(xué)生到計(jì)算機(jī)房進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)內(nèi)容包括:績效指標(biāo)及權(quán)重的設(shè)置、對員工績效指標(biāo)進(jìn)行網(wǎng)上評價(jià)、員工績效評分的匯總等。課程實(shí)訓(xùn)指學(xué)生根據(jù)指導(dǎo)教師的任務(wù)安排,利用企業(yè)調(diào)查資料或到網(wǎng)上收集相關(guān)資料,進(jìn)行績效管理的基本技能訓(xùn)練。如,績效計(jì)劃的編制、績效考核表的設(shè)計(jì)、企業(yè)績效管理制度的編制等。
(四)綜合實(shí)習(xí)或?qū)I(yè)實(shí)習(xí)。在學(xué)完人力資源管理專業(yè)的主要主干課程后,可以安排學(xué)生進(jìn)行綜合實(shí)習(xí)(或?qū)I(yè)實(shí)習(xí))。綜合實(shí)習(xí)的內(nèi)容除了績效管理外,還可以包括人力資源管理的其他主要職能,如工作分析、組織設(shè)計(jì)、員工培訓(xùn)與開發(fā)、薪酬管理、員工勞動(dòng)關(guān)系管理等。
(五)畢業(yè)實(shí)習(xí)。在學(xué)完全部理論課程后,一般在第八學(xué)期初安排學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)。畢業(yè)實(shí)習(xí)主要是為學(xué)生就業(yè)做準(zhǔn)備,以增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力和就業(yè)能力。對畢業(yè)以后有意向從事績效管理工作的學(xué)生,可以到企業(yè)的績效管理崗位進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)。
(六)畢業(yè)論文。畢業(yè)論文是學(xué)生全面運(yùn)用所學(xué)基本理論、專業(yè)知識和技能,對實(shí)際問題進(jìn)行研究的綜合性訓(xùn)練。畢業(yè)論文旨在檢驗(yàn)學(xué)生的獨(dú)立工作能力、分析和解決問題的能力、創(chuàng)新能力和科學(xué)精神。畢業(yè)論文一般在學(xué)完全部理論課程后,安排在第八學(xué)期進(jìn)行。對績效管理感興趣的學(xué)生,可以選擇先進(jìn)的績效管理工具應(yīng)用、績效管理系統(tǒng)、績效管理過程、績效管理創(chuàng)新等方面的課題進(jìn)行研究。
三、績效管理課程實(shí)踐教學(xué)體系實(shí)施
績效管理課程實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建完成以后,學(xué)校應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際,制定適合的管理制度和規(guī)定,精心組織,嚴(yán)格實(shí)施,發(fā)現(xiàn)問題,不斷改進(jìn)。下面以績效管理課程設(shè)計(jì)為例,其實(shí)施要點(diǎn)如下:
(一)編制相關(guān)的管理制度和規(guī)定。如編制績效管理課程設(shè)計(jì)大綱,內(nèi)容可包括:課程設(shè)計(jì)的性質(zhì)、目的和任務(wù),課程設(shè)計(jì)的基本理論,程序與要求,主要內(nèi)容提要,考核方式與評分標(biāo)準(zhǔn),配套教材等。
(二)制定課程設(shè)計(jì)工作計(jì)劃,下達(dá)課程設(shè)計(jì)任務(wù)書。課程設(shè)計(jì)組組長根據(jù)課程設(shè)計(jì)大綱編制課程設(shè)計(jì)的工作計(jì)劃,內(nèi)容可包括:教學(xué)目的和要求,選題程序和題目擬定,時(shí)間和場地安排,指導(dǎo)教師和學(xué)生分組名單,考核方式和成績評定辦法,紀(jì)律和保障措施,課程設(shè)計(jì)工作計(jì)劃表等。指導(dǎo)教師應(yīng)根據(jù)課程設(shè)計(jì)的工作計(jì)劃,編制課程設(shè)計(jì)任務(wù)書,內(nèi)容可包括:課程設(shè)計(jì)的目的、課程設(shè)計(jì)的背景資料、課程設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容、任務(wù)分工、課程設(shè)計(jì)的基本要求等。較好的做法是以一個(gè)典型企業(yè)為背景,10~20個(gè)學(xué)生為一組,包括以下設(shè)計(jì)內(nèi)容:確定企業(yè)使命、愿景、價(jià)值觀和戰(zhàn)略,企業(yè)各崗位說明書的編制,企業(yè)績效管理制度的編制,企業(yè)各崗位績效管理表格(如績效考核表)的編制。
(三)學(xué)生按要求進(jìn)行課程設(shè)計(jì)。一般做法是:先到典型企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,收集原始數(shù)據(jù)和資料;再根據(jù)任務(wù)書的要求完成課程設(shè)計(jì)任務(wù);最后完成課程設(shè)計(jì)報(bào)告。在課程設(shè)計(jì)的過程中,指導(dǎo)教師應(yīng)全過程對學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)和答疑。
(四)課程設(shè)計(jì)總結(jié)。在學(xué)生完成課程設(shè)計(jì)后,指導(dǎo)組組長應(yīng)負(fù)責(zé)召開學(xué)生座談會(huì),對課程設(shè)計(jì)進(jìn)行總結(jié),并根據(jù)存在的問題,制定針對性的措施。
四、績效管理課程實(shí)踐教學(xué)體系改進(jìn)
在構(gòu)建、實(shí)施績效管理課程實(shí)踐教學(xué)體系以后,必須對實(shí)踐教學(xué)體系定期進(jìn)行檢查和總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題,不斷改進(jìn),形成持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)循環(huán)。根據(jù)目前績效管理課程實(shí)踐教學(xué)存在的問題,可采取以下改進(jìn)措施:
(一)重視績效管理課程的實(shí)踐教學(xué),構(gòu)建比較完善的實(shí)踐教學(xué)體系。學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際,合理安排績效管理課程的實(shí)踐教學(xué)。如設(shè)置1~2周的績效管理課程設(shè)計(jì)或6~10課時(shí)的課程實(shí)訓(xùn)。有條件的學(xué)校,可開發(fā)或購買績效管理模擬教學(xué)軟件,安排6~10課時(shí)的課程實(shí)驗(yàn)。在學(xué)生進(jìn)行綜合實(shí)習(xí)或畢業(yè)實(shí)習(xí)階段,可安排學(xué)生到企業(yè)人力資源部的績效管理崗位進(jìn)行對口或頂崗實(shí)習(xí)。
(二)重視績效管理課程教師的培養(yǎng),提高教師的實(shí)踐能力??冃Ч芾碚n程是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的課程??梢圆扇〗處熯M(jìn)修,為企業(yè)提供績效管理咨詢服務(wù),到企業(yè)人力部門兼職等辦法,提高教師的實(shí)踐能力和教學(xué)水平。
(三)對實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理,提高實(shí)踐教學(xué)效果。首先,實(shí)踐指導(dǎo)教師要根據(jù)實(shí)踐教學(xué)大綱的要求,對學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格管理。如加強(qiáng)學(xué)生的紀(jì)律教育,鼓勵(lì)學(xué)生積極參加教學(xué)實(shí)踐、勇于創(chuàng)新,要求學(xué)生填寫實(shí)踐教學(xué)日記并認(rèn)真總結(jié);其次,學(xué)校各級教學(xué)單位應(yīng)定期對實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查和監(jiān)控。如,在綜合實(shí)習(xí)過程中和實(shí)習(xí)結(jié)束后,召開學(xué)生座談會(huì),聽取學(xué)生對實(shí)習(xí)的看法和建議,或到實(shí)習(xí)單位了解學(xué)生的實(shí)習(xí)表現(xiàn)和實(shí)習(xí)效果。也可設(shè)計(jì)一些評價(jià)指標(biāo)(如實(shí)習(xí)內(nèi)容、實(shí)習(xí)方式、實(shí)習(xí)地選擇、實(shí)習(xí)單位管理等指標(biāo)),對綜合實(shí)習(xí)的教學(xué)效果進(jìn)行綜合評價(jià)。
總之,人力資源管理本科專業(yè)績效管理課程的實(shí)踐教學(xué)改革,必須以社會(huì)需求為導(dǎo)向,根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo),構(gòu)建適合的實(shí)踐教學(xué)體系,并且持續(xù)不斷地有效運(yùn)行,以提高學(xué)生的實(shí)踐能力和就業(yè)能力。
主要參考文獻(xiàn):
【摘要】本文以某石化企業(yè)為例,對當(dāng)前國有企業(yè)績效管理現(xiàn)狀及所存在的問題進(jìn)行了深入分析,并提出了相應(yīng)對策??冃Ч芾硎侨肆Y源管理的重點(diǎn)與核心,已成為中國企業(yè)培育世界級競爭力的重要管理方法,也是引導(dǎo)中國企業(yè)從粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)向精益化發(fā)展的重要手段和工具。
作為人力資源管理的一項(xiàng)重要職能,績效管理在我國企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)踐中得到了普遍重視和廣泛應(yīng)用。同時(shí),績效考核在實(shí)際操作中暴露出了許多問題,大大降低了績效考核的有效性。根據(jù)本文對武漢、長沙等地的200多家企業(yè)的調(diào)查顯示,有82%的人力資源經(jīng)理認(rèn)為自己企業(yè)的績效考核在很大程度上流于形式,起不到應(yīng)有的作用。本文以某特大型石化企業(yè)為例,就國有企業(yè)績效管理中的常見問題進(jìn)行分析,并就如何走出績效管理窘境進(jìn)行了對策性思考。
一、國有企業(yè)績效管理的重要性
績效管理的核心是促進(jìn)企業(yè)獲利能力的提高及綜合實(shí)力的增強(qiáng)。Campbell等人認(rèn)為績效不是活動(dòng)的結(jié)果,而是活動(dòng)本身,對組織進(jìn)行績效管理的目的是為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。事實(shí)上績效管理它是人員任用的依據(jù),是決定人員調(diào)配和職務(wù)升降的依據(jù),是進(jìn)行人員培訓(xùn)的依據(jù),是確定勞動(dòng)報(bào)酬的依據(jù),是對員工進(jìn)行激勵(lì)的手段,也是平等競爭的前提。只有將績效考核發(fā)揮到最大的功效,人盡其才,事盡其功,經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)發(fā)展,國有企業(yè)才能立于不敗之林。
國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量;建立國有企業(yè)績效管理制度,是國有資產(chǎn)管理體制改革的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新,也是國有企業(yè)作為市場主體接受出資人監(jiān)管的一項(xiàng)重要舉措??冃Ч芾砼c考核將成為未來中國企業(yè)培育世界級競爭力最為重要的管理方法體系,也是引導(dǎo)中國企業(yè)從粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)向精益化發(fā)展的重要手段和工具。
二、國有企業(yè)績效管理的現(xiàn)狀
國有企業(yè)如何增強(qiáng)企業(yè)的競爭優(yōu)勢、如何留住優(yōu)秀人才成為當(dāng)今一大難題。績效管理作為一種有效的企業(yè)管理手段,也越來越得到企業(yè)管理層的關(guān)注,很多企業(yè)已經(jīng)建立績效管理制度,并利用了績效考核結(jié)果??冃Э己说膶?shí)施結(jié)束了國有企業(yè)“有任命沒有明確任期,有職務(wù)沒有嚴(yán)格考核,薪酬同業(yè)績不掛鉤”的歷史,初步建立起了自上而下的“考核層層落實(shí)、責(zé)任層層傳遞、激勵(lì)層層連接”的國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任體系,增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值和資產(chǎn)回報(bào)意識;形成了“重業(yè)績、講回報(bào)、強(qiáng)激勵(lì)、硬約束”的激勵(lì)約束機(jī)制,將業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲掛鉤,初步解決了過去國有企業(yè)負(fù)責(zé)人自定薪酬、薪酬與業(yè)績脫節(jié)、薪酬增長過快和薪酬只能升不能降等問題;有效提升了國有企業(yè)的管理水平,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了國有企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力,加快了企業(yè)經(jīng)營效益的增長。
從目前國有企業(yè)績效管理水平來看,建立規(guī)范化、制度化的國有企業(yè)經(jīng)營績效管理體系還需要深入與不斷探索,許多企業(yè)的績效考核形同虛設(shè),流于形式,績效考核的作用沒有真正發(fā)揮出來。當(dāng)前多數(shù)國有企業(yè)績效考核實(shí)行中存在困難,績效考核與發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié),績效考核時(shí)間僵化,各級管理者和職工的參與度不夠,考核缺乏量化,明確的工作績效評價(jià)指標(biāo),考核指標(biāo)脫離崗位職責(zé)、工作任務(wù)、績效考核不現(xiàn)實(shí),未形成有效的反饋機(jī)制等,使得企業(yè)考核達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo),甚至還導(dǎo)致人才流失。
三、國有企業(yè)績效管理中常見的問題
長期以來受傳統(tǒng)管理體制和思想的影響,國有企業(yè)的績效管理意識淡薄,考核方式落后,考核過程流于形式,考核結(jié)果的應(yīng)用單一,績效考核僅僅停留在簡單評估的層面,還沒有真正上升到“績效管理”的高度。隨著近年來國有企業(yè)體制改革轟轟烈烈的展開,國有企業(yè)正在經(jīng)歷一場理念與制度的全面更新,BL公司作為國有特大型石化企業(yè),在推行績效管理過程中遭遇的困境,具有典型的代表性。
1、績效管理的目的與作用存在理解誤區(qū)
通過在BL公司調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),超過一半的員工認(rèn)為“考核的作用在于提供獎(jiǎng)金分配的依據(jù)”。這種認(rèn)識直接導(dǎo)致“績效考核成了薪酬制度的補(bǔ)充”,從而使績效管理誤入歧途。此外,國有企業(yè)長期以來執(zhí)行“扣獎(jiǎng)”制度,只要不違反各項(xiàng)紀(jì)律或規(guī)定,員工就可按其所在崗級拿到相應(yīng)獎(jiǎng)金。顯然這樣的考核形同虛設(shè),獎(jiǎng)金額度不能體現(xiàn)績效貢獻(xiàn)的多少。通過績效考核就是要打破這種隱性的“平均主義”,績效優(yōu)者多得,績效劣者少得,真正實(shí)現(xiàn)酬顯其績。
2、考核對象局限于個(gè)人
企業(yè)整體績效的提升依賴于各部門的密切配合。但是由于部門之間專業(yè)區(qū)別較大、可比性差,在構(gòu)建績效考核體系時(shí),往往將考評的重點(diǎn)局限于個(gè)人,將針對部門或作業(yè)小組的考評活動(dòng)排除在外,勢必使員工養(yǎng)成“個(gè)人英雄主義”思想,忽視對團(tuán)隊(duì)與部門績效的責(zé)任感,最終削弱整個(gè)部門的凝聚力和戰(zhàn)斗力。特別是當(dāng)個(gè)人績效與部門績效產(chǎn)生沖突的情況下,員工很難做出正確選擇。這樣不僅增加了部門內(nèi)、部門間的矛盾,而且也與現(xiàn)代管理所提倡的團(tuán)隊(duì)合作精神不符。
為此,企業(yè)應(yīng)該充分重視在公司與員工績效管理中起到承上啟下關(guān)鍵作用的部門績效管理,綜合運(yùn)用平衡記分卡與目標(biāo)管理等方法,在戰(zhàn)略指引下建立公司級、部門級指標(biāo)庫,科學(xué)構(gòu)建公司—部門—個(gè)人的三級考核體系,并將部門、個(gè)人配合滿意度納入考核指標(biāo)體系,努力實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)績效與個(gè)人績效的共同提升。
3、考核內(nèi)容與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié),考核指標(biāo)設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性
考核指標(biāo)的設(shè)定不夠科學(xué)合理,主要表現(xiàn)在:處室軟指標(biāo)太多,不好考核;不同工種和部門之間沒有可比性;指標(biāo)以外的工作太多,也很重要,難以考核,有些指標(biāo)與目標(biāo)關(guān)系不大,設(shè)計(jì)不合理;被考核者討價(jià)還價(jià),有意壓低績效指標(biāo)等。
BL公司的績效考核也是從“德、能、勤、績”四個(gè)方面,由評價(jià)委員按照評分標(biāo)準(zhǔn)對員工進(jìn)行打分并綜合排序,從而最終確定員工的績效等級。這樣的考核指標(biāo)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略完全脫節(jié),考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)難以體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展要求。同時(shí)由于個(gè)別績效指標(biāo)難以真正區(qū)分績效優(yōu)劣層次,評價(jià)者極易在衡量員工績效表現(xiàn)的過程中產(chǎn)生從眾心理或者不自覺的夾雜其他因素,從而影響績效考核的公信力。
4、考核執(zhí)行難、考核結(jié)果的應(yīng)用不到位
具體表現(xiàn)為績效基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,考核者和考核方法不易確定;績效考核中的主觀誤差,如打分中間化傾向,考核周期不確定,考核執(zhí)行不嚴(yán)格,執(zhí)行時(shí)有些員工不愿配合,甚至反感;在結(jié)果運(yùn)用上無明顯激勵(lì),導(dǎo)致績效好的與一般的拉不開距離;考核結(jié)果很難與薪酬合理掛鉤等。
四、國有企業(yè)走出績效管理窘境的策略分析
績效管理是一項(xiàng)需要企業(yè)全體員工共同參與的管理活動(dòng),它與員工的切身利益息息相關(guān)。在績效管理方案制定與實(shí)施過程中,企業(yè)應(yīng)充分考慮到員工當(dāng)前的思想狀況及承受能力,積極開展宣傳培訓(xùn)工作,幫助員工排除思想障礙,使其明確績效管理不是為了硬性將員工分出等級,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,而是旨在通過正確的指導(dǎo),強(qiáng)化員工已有的正確行為,克服低效行為并不斷改進(jìn),為日后績效管理體系持續(xù)、健康、有效的運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。
為了保證公司績效管理制度的有效執(zhí)行,應(yīng)成立績效管理專門機(jī)構(gòu),其主要職能是負(fù)責(zé)公司績效管理體系的建立、評審與完善;監(jiān)督、維護(hù)績效管理體系的公平與公正。機(jī)構(gòu)可設(shè)最高領(lǐng)導(dǎo)小組和常務(wù)辦公室。通過將企業(yè)高層全部納入最高領(lǐng)導(dǎo)小組,使各位領(lǐng)導(dǎo)都能夠親自參與到績效管理中,從而取得高層領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持。常務(wù)辦公室則是績效管理的職能服務(wù)部門,負(fù)責(zé)公司日??己说慕M織、技術(shù)支持和指導(dǎo)等事務(wù)。
1、建立公示制度
公示制度是讓員工了解考核結(jié)果的最有效手段,員工通過正常渠道了解到考核結(jié)果,才可能正確地發(fā)表自己的看法,進(jìn)而參與到考核過程當(dāng)中。員工的積極參與是績效管理制度公平、公正實(shí)施的重要保障。將考核結(jié)果進(jìn)行公示,一方面可以接受群眾的監(jiān)督,增加評選透明度;另一方面能激發(fā)優(yōu)秀者的榮譽(yù)感,滿足其獲得尊重的需求,也為其他員工樹立學(xué)習(xí)的榜樣和努力的目標(biāo)。
2、建立績效考核申訴制度
在實(shí)際的考評工作中,總會(huì)因?yàn)楦鞣N各樣的原因出現(xiàn)一些不公正、非客觀的考核結(jié)果,或者被考核人對考核結(jié)果有不同意見和看法。企業(yè)應(yīng)有暢通的渠道,讓員工申訴,這樣企業(yè)既能掌握員工思想,對確有偏差的考核進(jìn)行補(bǔ)救,又能及時(shí)將可能出現(xiàn)的問題消滅在萌芽狀態(tài),徹底解決員工的不滿與問題??冃Э己说膶?dǎo)向性是通過績效考核指標(biāo)來實(shí)現(xiàn)的,要使績效考核體現(xiàn)戰(zhàn)略導(dǎo)向,就必須通過戰(zhàn)略導(dǎo)向的績效考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)。
績效考核指標(biāo)的設(shè)置必須科學(xué),是指績效指標(biāo)應(yīng)該遵循SMART原則:明確具體,不能模棱兩可;指標(biāo)應(yīng)該可以測量,同時(shí)盡可能量化;設(shè)置的指標(biāo)員工應(yīng)該可以達(dá)到,指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)該與員工的職責(zé)相匹配,不能設(shè)置過高或過低;指標(biāo)應(yīng)該具有相關(guān)性,與員工的主要職責(zé)相關(guān),而不應(yīng)把重點(diǎn)放在與員工職責(zé)關(guān)系不大的指標(biāo)上;指標(biāo)應(yīng)該有時(shí)效性,應(yīng)該根據(jù)員工職責(zé)的變化不斷進(jìn)行調(diào)整。