時間:2023-03-23 15:05:49
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇學(xué)籍管理論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
泉州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院購買了上述青果系統(tǒng)的所有模塊,從教學(xué)計劃的選擇到教材管理的錄入等模塊全部購買。按照原來購買的意愿,如果要完全將此系統(tǒng)運用起來的話,就應(yīng)先把教學(xué)計劃做好,隨后進行課表編排,而后才能做學(xué)籍管理及后續(xù)的學(xué)生成績及檔案信息,這樣,所有的信息就能完全做到網(wǎng)內(nèi)共享,增加信息的流通渠道。但是,由于青果系統(tǒng)比較龐大,在本院沒能真正運用起來,到現(xiàn)在為止,也只用到學(xué)籍成績這塊。為了能使用學(xué)生成績的模塊,還要人工將成績模塊之前的幾個沒運用的模塊人工使用起來,導(dǎo)致的結(jié)果是,原本是應(yīng)運用系統(tǒng)來為教務(wù)員減少手工操作,現(xiàn)在,反而是為了能打印出檔案表,教務(wù)員還得有目的地、人為地進行手工錄入工作,增加了人力勞動。隨著高職院校辦學(xué)規(guī)模的擴大,必然導(dǎo)致學(xué)籍管理工作的分工、細(xì)化。然而,隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大,系部結(jié)構(gòu)也已初顯,但是教務(wù)處仍然是學(xué)籍管理工作的主體,如:考務(wù)工作,課表編排、成績管理等。因此,教務(wù)處學(xué)籍管理人員整天忙得不可開交,而系部的職能卻沒辦法有效地運行。系部只是一味地服從安排,不能自主的完成其本身應(yīng)負(fù)的責(zé)任,工作積極性不高。
以泉州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,所有教務(wù)處的工作都是與系部的教務(wù)員聯(lián)結(jié)。而系部教務(wù)員又都是聘請合同工,責(zé)任感就不會太強,穩(wěn)定性也不是很好,工作量又大。更糟糕的是,在教務(wù)員的意識中,他們只負(fù)責(zé)教務(wù)教學(xué)工作,所有與學(xué)生有關(guān)的工作,都應(yīng)該由輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)。而學(xué)校輔導(dǎo)員又是由學(xué)生處管理,教務(wù)處派給輔導(dǎo)員的工作,他們會覺得端口不對,只服從學(xué)生處的安排。這樣,就導(dǎo)致教務(wù)處學(xué)籍工作沒辦法順暢完成,原來本應(yīng)由系里反饋給教務(wù)處的學(xué)籍信息,相反,現(xiàn)在卻需要教務(wù)處往下去咨詢,本末倒置,無形中帶來很多棘手及被動的工作。泉州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)相關(guān)職能部門結(jié)構(gòu)如圖2。從上面的結(jié)構(gòu)圖就可以看出,泉州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院純屬單向型職能部門。這樣,能夠確保高層主管的權(quán)威性并使之能有效地管理組織的基本活動,強化了控制,避免了重疊,增加了執(zhí)行力度。但由于權(quán)力過于集中,導(dǎo)致部門之間難以有效溝通。從上面的職能分工中可以看出,教務(wù)處不僅負(fù)責(zé)教學(xué),還涉及到科研、實訓(xùn)等方面,而所管轄的系部,卻只對應(yīng)教學(xué)工作,這樣,無形中增加了很多交叉工作執(zhí)行的難度,進而影響到工作的效率。
二、加強和完善高職院校學(xué)籍管理工作的建議
首先,學(xué)籍管理包含學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的一系列表現(xiàn),更關(guān)系到學(xué)生是否能順利畢業(yè)。因此,應(yīng)該從根本上讓大家認(rèn)識到學(xué)籍管理工作的重要,積極宣傳學(xué)籍管理的政策和制度,努力營造一個大家自覺遵守規(guī)章制度,自我約束的氛圍。其次,在普及學(xué)籍管理工作的同時,學(xué)校也應(yīng)從本質(zhì)上重視學(xué)籍管理工作。一所學(xué)校能否正常運行,就看教學(xué)工作時候能否順利進行。教學(xué)工作能否正常開展,在于學(xué)籍管理工作能否有序進行。因此,學(xué)校應(yīng)努力完善學(xué)籍管理工作的各項規(guī)章制度,將學(xué)籍管理工作作為日常的重點項目來抓。再次,在與系部之間的工作交流中,應(yīng)加強與負(fù)責(zé)學(xué)生工作的輔導(dǎo)員之間的工作交流,不能只是一味地以“端口不對”為由,拒絕教務(wù)處分派給的任務(wù),促進學(xué)籍管理工作的有序進行,應(yīng)該互相配合,以大局為重,一切以學(xué)生為出發(fā)點,同心協(xié)力,把學(xué)校的學(xué)籍管理工作做好。
1.1可行性分析
目前,學(xué)校已建立涉及面廣的千兆校園網(wǎng),并直接開放給學(xué)生和教師。此外,通過網(wǎng)關(guān)、防火墻和公共互聯(lián)網(wǎng)連接,以方便在家庭的范圍內(nèi)進行相關(guān)的各種操作。因此,發(fā)展本系統(tǒng)已經(jīng)擁有足夠的硬件和軟件環(huán)境。因為該系統(tǒng)使用一個典型的C/S的多層結(jié)構(gòu)的應(yīng)用程序。所以,應(yīng)用程序可以使用MicrosoftSQLServer2008的數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)管理功能,實現(xiàn)了高校招生管理信息系統(tǒng)綜合、高效使用。
1.2系統(tǒng)功能分析
1)安全登錄和權(quán)限系統(tǒng)設(shè)置功能;我有基本的信息視圖;看到我的成績數(shù)據(jù);查看他們的專業(yè)信息和教育計劃的信息;查看所選課程的信息和任課教師在信息化過程中;2)面向全體學(xué)生,以執(zhí)行以下功能允許動態(tài)選修選修;修改登錄密碼;3)通過系統(tǒng)在指定的時間內(nèi)進行結(jié)果登記本學(xué)期和更改密碼等功能,讓任課教師;4)該研究所由系統(tǒng)管理員根據(jù)享受大學(xué)生信息化管理水平的特權(quán):學(xué)生信息;制定教學(xué)計劃;課程信息;任課教師信息;展開管理;學(xué)生成績管理;修改登錄密碼;5)由高校管理權(quán)限的系統(tǒng)管理員享有辦學(xué)層次:管理院級管理員用戶;出版與大學(xué)有關(guān)的文件管理;信息管理學(xué)院;專業(yè)的信息化管理;6)允許所有用戶查看各種證件和院校的信息;7)讓學(xué)生到學(xué)?;?qū)W院網(wǎng)上留言;8)提供銀行和信貸公司的接口的公共接口;9)系統(tǒng)登錄、注銷功能。
2技術(shù)保障
具體涉及的主要技術(shù)包括:使用的用戶名和密碼安全登錄機制,使用用戶類型來區(qū)分用戶權(quán)限和使用MDS加密;使用中間件和業(yè)務(wù)邏輯技術(shù)來實現(xiàn)的頁面設(shè)計和功能實現(xiàn)的分離;網(wǎng)絡(luò)的工作原理和操作技術(shù);各種操作的MicrosoftSQLServer2008的數(shù)據(jù)庫;WEB環(huán)境,特別是IIS60功能操作和安全設(shè)置。
3數(shù)據(jù)庫設(shè)計
本文中的高校學(xué)籍管理信息系統(tǒng)采用MicrosoftSQL2008作為數(shù)據(jù)存儲和維護的工具,在該系統(tǒng)中所涉及的學(xué)籍管理數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)表主要包括教師信息表、教學(xué)計劃信息表、學(xué)生信息表、學(xué)生成績表、開課情況表、學(xué)院信息表、專業(yè)信息表、課程信息表等表,且各表之間的數(shù)據(jù)完整約束關(guān)系可用圖2描述。在本學(xué)籍管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫中,除了與學(xué)籍功能相關(guān)的數(shù)據(jù)表之外,還應(yīng)建立記錄系統(tǒng)運行、維護等信息的數(shù)據(jù)表:如維護人員登錄時間、登錄日志表、離開時間、登錄IP以及用于記錄數(shù)據(jù)庫維護的登錄名稱、密碼信息等信息。數(shù)據(jù)庫是本高校學(xué)籍管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)核心部分,它的安全操作和快速反饋給用戶信息是系統(tǒng)性能的重要標(biāo)準(zhǔn),為了方便和提高查詢效率查詢一個數(shù)據(jù)庫,除了利用數(shù)據(jù)庫本身的優(yōu)化技術(shù),在嚴(yán)謹(jǐn)各個數(shù)據(jù)表間的約束外,還運用MicrosoftSQLServer2008工具中的視圖和存儲過程等機制對系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫進行性能和安全方面的優(yōu)化。對于像排課表、成績查詢、班級學(xué)生信息等查詢頻率較高、固定的查詢,可以采用視圖查詢,而不用每次查詢請求都用查詢語句完成。存儲過程是數(shù)據(jù)庫中的一個重要對象,任何一個設(shè)計良好的數(shù)據(jù)庫應(yīng)用程序都應(yīng)該用到存儲過程。它是在數(shù)據(jù)庫服務(wù)器端編譯好的執(zhí)行語句,一般是針對需要大量數(shù)據(jù)操作的數(shù)據(jù)表而事先編譯的,它是通過中間件與數(shù)據(jù)庫之間通信,這樣可以大大提高數(shù)據(jù)庫的操作安全性。本系統(tǒng)還運用了RAID磁盤陣列技術(shù)(多塊磁盤),其主要功能是對服務(wù)器端數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)備份,在物理層面上保障學(xué)籍管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全,在主磁盤損壞的情況下,以最快的速度對系統(tǒng)服務(wù)器端的數(shù)據(jù)進行恢復(fù)。
4程序設(shè)計
系統(tǒng)的開發(fā)的總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)信息關(guān)系的系統(tǒng)化,規(guī)范化和自動化。分析系統(tǒng)的整體功能的結(jié)構(gòu)圖基礎(chǔ)之上完成的整個系統(tǒng)的開發(fā)任務(wù)。以下逐個模塊給出說明:上述各模塊結(jié)構(gòu)的描述:1)用戶管理模塊主要實現(xiàn)以下功能:用戶名修改;添加用戶;修改用戶密碼;數(shù)據(jù)庫文件備份。2)學(xué)籍信息管理模塊主要實現(xiàn)以下功能:注冊學(xué)生學(xué)籍信息;修改學(xué)生學(xué)籍信息;查詢學(xué)生學(xué)籍信息。3)班級信息管理模塊主要實現(xiàn)以下功能:添加班級及輔導(dǎo)員信息;修改班級及輔導(dǎo)員信息;查詢班級及輔導(dǎo)員信息。4)課程信息主要實現(xiàn)以下功能:添加班級課程信息;查詢班級課程信息。5)成績管理模塊主要實現(xiàn)以下功能:添加學(xué)生成績;修改學(xué)生成績;查詢個人成績;查詢班級成績;打印班級成績。6)WEB信息服務(wù)模塊主要實現(xiàn)以下功能:網(wǎng)絡(luò)信息查詢功能;網(wǎng)絡(luò)信息修改功能。
在近幾年來,廣播電視大學(xué)開始實施了學(xué)分制、自主選課的形式來突出學(xué)生的主體地位,將學(xué)籍管理工作作為提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性、增強學(xué)生自信心的重要教學(xué)手段。
二、注重學(xué)籍管理的系統(tǒng)化
教務(wù)管理工作的全過程都離不開學(xué)籍管理,和學(xué)校的各個部門之間都有著緊密的聯(lián)系,所以,應(yīng)該注重學(xué)籍管理的系統(tǒng)化,使學(xué)籍管理工作逐漸向著獨立性和開放性的方向發(fā)展。注重學(xué)籍管理的系統(tǒng)化,有助于增強學(xué)校各個部門之間的合作,發(fā)揮其協(xié)調(diào)功能,有利于學(xué)籍管理工作的順利開展。
從廣義上來看,學(xué)籍管理是學(xué)校管理工作中不可分割的一部分,是將獨立性和開放性有效的結(jié)合到一起,也就是達(dá)成各個部門之間合作的默契。從狹義上來看,學(xué)籍管理系統(tǒng)工作是相對獨立的,通過進行細(xì)化,貫穿學(xué)籍管理工作的全過程中,例如,利用計算機對象學(xué)生的學(xué)籍進行詳細(xì)記錄和管理。注重學(xué)籍管理的系統(tǒng)化,可以完善學(xué)校學(xué)籍管理系統(tǒng),使各項信息更加詳細(xì),同時利用現(xiàn)代的信息技術(shù)手段進行學(xué)籍管理,有利于及時操作,并擴大學(xué)生的學(xué)習(xí)范圍。
三、創(chuàng)設(shè)和諧的校園環(huán)境
創(chuàng)設(shè)和諧的校園環(huán)境是新時期的廣播電視大學(xué)學(xué)籍管理工作的重要環(huán)節(jié),和諧的校園環(huán)境主要是以學(xué)生為主,在教學(xué)中公平對待學(xué)生、增強師生之間的交往、實現(xiàn)和平共處的目標(biāo)。
和諧的校園環(huán)境尊重學(xué)生自身的權(quán)利,能夠表明學(xué)生的生活態(tài)度,給學(xué)生創(chuàng)造和諧的校園環(huán)境,主要讓學(xué)生對自己學(xué)籍的重要性有個深刻的認(rèn)識,當(dāng)學(xué)生在學(xué)校期間犯錯誤時,可以約束學(xué)生的不良行為,使學(xué)生的學(xué)籍和個人檔案沒有不良的記錄。
四、建立健全完善的學(xué)籍管理制度
(一)方便了檔案的整理
傳統(tǒng)的檔案管理技術(shù),檔案整理難度較大,而且容易造成數(shù)據(jù)丟失。信息技術(shù)在學(xué)籍檔案管理中的使用,為信息資料的收集提供了便利。學(xué)籍檔案信息的管理人員能夠通過網(wǎng)絡(luò)對學(xué)籍檔案信息進行收集。學(xué)校各個部門將所采集得到的學(xué)生信息,通過網(wǎng)絡(luò)的形式,直接發(fā)送至學(xué)校的學(xué)籍檔案數(shù)據(jù)庫中,方便了檔案的整理,確保了檔案的完整性。信息化技術(shù)的使用還有效提高了檔案管理的效率,確保檔案管理部門所收集的都是學(xué)生最新的信息。
(二)方便了信息的整合和利用
電子信息技術(shù)在學(xué)籍檔案管理中的運用,實現(xiàn)了學(xué)籍檔案的電子化。學(xué)校相關(guān)管理部門通過網(wǎng)絡(luò)計算機技術(shù),實現(xiàn)了學(xué)籍檔案的整合,方便了個人學(xué)籍的交流和使用。建立電子化的學(xué)籍檔案管理系統(tǒng),既方便了人員的交流,也充分發(fā)揮出了學(xué)籍檔案的潛在價值。
(三)方便企業(yè)了解學(xué)生信息
信息化技術(shù)在學(xué)校管理中的使用,為企業(yè)了解學(xué)生提供了良好的平臺。企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)計算技術(shù),能夠方便快捷地了解學(xué)生的基本信息和在校表現(xiàn),包括專業(yè)水平、技能水平、思想素質(zhì)等。為企業(yè)招聘提供了依據(jù),提高了學(xué)生的就業(yè)率。
(四)提高了數(shù)據(jù)安全
學(xué)籍檔案管理包括了對學(xué)生各方面信息的管理,學(xué)??梢酝ㄟ^學(xué)籍檔案管理系統(tǒng)了解學(xué)生的各方面情況,利用學(xué)籍管理系統(tǒng)中的檢索工具,還能夠方便有效地對信息進行查閱。通過授權(quán)管理,能夠有效防止學(xué)籍信息的篡改和丟失,保證了學(xué)籍信息的安全,提高了學(xué)籍管理的水平。
(五)實現(xiàn)了資源的共享
網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的使用,檔案管理部門通過開放檔案信息管理系統(tǒng)等方式,方便了相關(guān)資料的查詢和核對,方便了各個部門之間的資源共享。網(wǎng)絡(luò)的便捷性,有效提高了學(xué)校檔案調(diào)動的效率,減少了檔案管理工作人力人物的投入。
(六)有利于實現(xiàn)檔案的服務(wù)功能
傳統(tǒng)的檔案管理模式下,檔案的使用權(quán)非常有限,在一個時間段內(nèi)只能滿足一個用戶的需求,大大降低了檔案管理的使用效率。信息化技術(shù)在學(xué)籍檔案管理中使用,促使了學(xué)籍信息的電子化發(fā)展。通過網(wǎng)絡(luò)計算機技術(shù),只要有授權(quán)的用戶都能夠?qū)崿F(xiàn)對學(xué)籍信息的查閱。這種便利性,方便了學(xué)校和學(xué)校、學(xué)校和社會之間的交流,提高了檔案使用的效率,滿足了檔案的服務(wù)功能。
(七)實現(xiàn)了檔案管理的自動化
信息化技術(shù)在檔案管理中的使用主要表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)計算機技術(shù)在檔案管理中的作用。計算機技術(shù)的使用實現(xiàn)了檔案管理的自動化發(fā)展,包括了信息儲存的自動化、信息輸出和管理的自動化、編碼和檢索的自動化等。
隨著高等教育體制改革的深入和發(fā)展,成人高校學(xué)籍過程管理成為人們?nèi)找骊P(guān)注的問題,相比之下,對成人高校的角色定位、學(xué)籍管理制度效力、責(zé)任等問題卻很少有人論及。目前,高校與學(xué)生法律關(guān)系模糊,高校學(xué)生管理制度中的法律性質(zhì)不明確。由于缺少有效的立法協(xié)調(diào)機制,學(xué)籍管理制度制定過程缺乏法律支撐與指導(dǎo),導(dǎo)致制定制度不嚴(yán)格、不民主,執(zhí)行制度缺乏效力。
(二)管理制度不健全,制度發(fā)展不均衡
成人教育學(xué)籍管理制度一直借鑒《普通高校學(xué)生管理規(guī)定》和《高校學(xué)生行為準(zhǔn)則》的規(guī)定。雖然從管理模塊上看,成人教育與普通高等教育相同點較多,但普通高校是培養(yǎng)全日制學(xué)生,而成人教育的教學(xué)不僅局限在校內(nèi)進行,還在函授站進行,成人教育的學(xué)習(xí)形式多樣,教學(xué)方式、學(xué)籍管理、學(xué)生管理都與普通高校有很大的差異。此外,成人學(xué)籍管理制度基本是以省(市、自治區(qū))為單位制定的,在入學(xué)報到期限、成績考核、轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)、學(xué)制、休學(xué)、退學(xué)等要求方面,各省之間有很大區(qū)別。例如,廣東省教育廳會對成人學(xué)生部分科目進行統(tǒng)考、抽考,而在許多省,統(tǒng)考和抽考一般由高校統(tǒng)一安排。這些制度的差異,折射出成人高等教育發(fā)展的不規(guī)范。
(三)政府權(quán)限集中,執(zhí)行制度手續(xù)繁瑣
轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)是學(xué)籍異動的兩個主要方面。隨著成人教育的發(fā)展和改革,多數(shù)?。ㄊ校τ谵D(zhuǎn)專業(yè)和轉(zhuǎn)學(xué)的要求都逐漸降低,辦理手續(xù)簡化,學(xué)籍異動的管理更加人性化,除體育、藝術(shù)類等專業(yè)外,理工學(xué)科范疇、文史學(xué)科范疇內(nèi)部都可以互轉(zhuǎn)。從政策執(zhí)行的角度上看,因為成人高校學(xué)籍管理部門熟知本校學(xué)生情況,了解學(xué)生動態(tài),許多省份成人高校都有轉(zhuǎn)專業(yè)的審批權(quán),再報送省教育廳備案即可。個別省份對于轉(zhuǎn)專業(yè)的學(xué)生要求較為嚴(yán)格,各高校的管理權(quán)限小,學(xué)生入校后發(fā)現(xiàn)報考專業(yè)不適合自己長遠(yuǎn)發(fā)展,因轉(zhuǎn)專業(yè)手續(xù)繁瑣,學(xué)生學(xué)習(xí)積極性降低,甚至退學(xué)。雖然學(xué)籍管理制度對轉(zhuǎn)學(xué)進行了規(guī)定,但是如果細(xì)化轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù),轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)難度高。即使轉(zhuǎn)學(xué)不轉(zhuǎn)專業(yè),各高校的專業(yè)目標(biāo)、專業(yè)定位不同,教學(xué)計劃、課程設(shè)置都有很大區(qū)別,甚至課程成績、學(xué)分相互得不到認(rèn)可,給轉(zhuǎn)學(xué)者造成困難。
(四)剛性學(xué)制束縛學(xué)習(xí)積極性
經(jīng)本文調(diào)研,成人學(xué)生中許多是在職工作人員,參加成人高等教育學(xué)習(xí)的主要目的,有18%是為了取得文憑,有68%是為了提升專業(yè)知識水平,學(xué)生不僅看重學(xué)習(xí)時間的長短,還很看重教學(xué)水平的高低。目前,高中起點??坪蛯?破瘘c本科的成人教育學(xué)制為3年或者2年半,高中起點本科教育學(xué)制為4年或5年。在剛性學(xué)制的時間限制下,一些學(xué)生只能按教學(xué)計劃要求按部就班完成學(xué)業(yè),降低了學(xué)有余力學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。許多成人高校學(xué)制仍舊以剛性學(xué)制為主,教學(xué)模式單一,照搬普通高校課程大綱,缺乏對學(xué)生個性化指導(dǎo),公共課較多,專業(yè)課程理論教學(xué)和實踐工作脫節(jié)。
(五)制度執(zhí)行程序不夠嚴(yán)格,缺少法律規(guī)范
學(xué)籍管理制度不健全,程序規(guī)定不規(guī)范,必然導(dǎo)致執(zhí)行程序不嚴(yán)格,從而引發(fā)高校學(xué)籍自主管理權(quán)與學(xué)生受教育權(quán)的沖突,發(fā)生了一些不該發(fā)生的制度執(zhí)行問題。例如,個別成人學(xué)生因未被授予學(xué)位而狀告母校,主要是由于高校形成處分決議后,沒有將處分決定告知學(xué)生,也未告知其應(yīng)有的相關(guān)權(quán)利和申訴渠道,制度執(zhí)行不規(guī)范。有些學(xué)生或者家長法律意識淡漠,常為解決某一問題擁堵學(xué)校大門,甚至采用更激進的措施。沒有科學(xué)合理的學(xué)籍管理制度和正當(dāng)程序,無論是學(xué)校的“執(zhí)法均等”還是學(xué)生合理合法的請求、選擇、知情權(quán)益就難以得到保障和維護。缺乏法律依據(jù)的行為不僅損害了成人高等教育各方權(quán)益,還嚴(yán)重影響了成人高等教育制度的約束力和執(zhí)行力。從長遠(yuǎn)分析,則可能對成人高等教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展造成不良影響。
二、改革策略
(一)學(xué)籍管理制度納入法治化軌道
為順應(yīng)高等教育改革和發(fā)展的需要,成人高校應(yīng)以國家制度規(guī)定為依托,依法治校,從法律視角分析現(xiàn)階段成人學(xué)籍管理制度的不完善性,逐步規(guī)范、細(xì)化各種制度,構(gòu)建適合成人學(xué)籍管理的管理制度,做到學(xué)校要有管理自,學(xué)生要有受教育權(quán)。尤其是對學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、畢業(yè)、結(jié)業(yè)等要求堅持以生為本,既保證學(xué)生受教育權(quán)、申訴權(quán),又要從學(xué)校自主管理角度出發(fā)管理和約束學(xué)生。因此,完善健全的學(xué)籍管理制度是開展各項工作的前提。
(二)健全學(xué)籍管理制度,簡化執(zhí)行程序
目前,各省制定的成人學(xué)籍管理制度差異性大,有的省份由教育廳制定并出臺了成人高等學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定等一系列制度,也有的省份沒有出臺具體的成人高等學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定。為保障成人高等教育的可持續(xù)發(fā)展,各省應(yīng)逐步健全成人高等學(xué)校學(xué)籍管理制度,使各成人高等院校及其函授站“有法可依”。同時,省級主管部門在細(xì)化、落實教育部規(guī)定,制定本省學(xué)籍管理制度時,不僅要考慮到省內(nèi)成人高等院校的實際情況,還要從成人函授站分布、制度執(zhí)行性的角度出發(fā),考慮到省級學(xué)籍管理制度的貫通性。這不僅能促進各省成人高等教育的均衡發(fā)展,還能保證各成人高校學(xué)籍管理工作的良好銜接。
(三)細(xì)化學(xué)籍管理制度,完善學(xué)籍管理體系
健全學(xué)籍管理制度體系,應(yīng)重點加強以下制度建設(shè)。
1.成績考核要求
成人學(xué)生基本上按照學(xué)校的教學(xué)計劃統(tǒng)一上課,但各高校對于考試和考查課程的比例要求存在很大差異。因此,在制定學(xué)籍管理制度時,應(yīng)該以條款的形式對課程分類、考試和考查課程比例做必要說明,對考核形式、成績評定依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)要有明確的規(guī)范和闡述。同時,還要保證制度的規(guī)范性和可執(zhí)行性。
2.轉(zhuǎn)專業(yè)制度
在轉(zhuǎn)專業(yè)要求方面,根據(jù)教育部“學(xué)生可以按學(xué)校的規(guī)定申請轉(zhuǎn)專業(yè)”的規(guī)定,省級主管部門在批準(zhǔn)學(xué)生是否可以轉(zhuǎn)專業(yè)方面,應(yīng)該給予學(xué)校自主管理權(quán)限。從教學(xué)管理的角度考慮,學(xué)校了解學(xué)生實際情況,可以結(jié)合學(xué)生培養(yǎng)效果、學(xué)習(xí)需求進行轉(zhuǎn)專業(yè),這也是保證正常教學(xué)管理的重要手段;從學(xué)生管理角度考慮,公平、有效轉(zhuǎn)專業(yè)是維護學(xué)生權(quán)益的重要體現(xiàn)。同時,高校在制定轉(zhuǎn)專業(yè)細(xì)則方面,既要緊密依據(jù)教育部的規(guī)章制度行文,又要結(jié)合專業(yè)特點、專業(yè)定位制定條款,細(xì)化學(xué)生申請轉(zhuǎn)專業(yè)的范圍、申請條件和流程,明確轉(zhuǎn)專業(yè)在學(xué)科門類、學(xué)歷層次、學(xué)籍狀態(tài)界限以及課程補休與免修要求。
(四)強化教學(xué)改革,落實、實行彈性學(xué)制
彈性學(xué)制是指學(xué)生有一定選擇性的學(xué)習(xí),由學(xué)生結(jié)合自身情況和學(xué)校培養(yǎng)方案制定自己的學(xué)習(xí)計劃,其學(xué)習(xí)年限也有一定伸縮性。彈性學(xué)制的落實應(yīng)用,需要有一系列完善的制度規(guī)章作保障。目前,許多成人高校在試行彈性學(xué)制,但教學(xué)安排、考試安排、學(xué)籍管理制度都沒有緊密契合彈性學(xué)制的安排,造成了學(xué)制只延長不縮短。因此,真正落實應(yīng)用彈性學(xué)制,把“彈”字作為學(xué)籍制度建設(shè)、教育教學(xué)改革的核心,是現(xiàn)階段成人高等教育學(xué)籍管理制度的發(fā)展方向。
雖然錄取時絕大多數(shù)是按學(xué)生志愿分配專業(yè)的,但由于學(xué)生認(rèn)知水平的局限,加之專業(yè)志愿順序上級差分?jǐn)?shù)的制約,很多按志愿分配的專業(yè)實際上與“服從專業(yè)調(diào)劑”一樣無奈。學(xué)校要考慮教學(xué)資源的利用,社會戰(zhàn)略性需求,師資管理以及學(xué)校辦學(xué)特色和科研平臺等其他因素,導(dǎo)致學(xué)生入學(xué)后自由調(diào)換專業(yè)在目前體制下不具備可行性。有些學(xué)校規(guī)定允許5%~10%的學(xué)生調(diào)換專業(yè),雖然一定程度上緩解了一考定終生的矛盾,但其比例之小、難度之大,只能是少數(shù)“關(guān)系戶”和幸運兒的盛宴,與絕大多數(shù)學(xué)子無緣。一旦對學(xué)習(xí)失去興趣,得過且過甚至自曝自棄就成為許多學(xué)生的必然選擇。缺乏學(xué)習(xí)動機的學(xué)習(xí)不可能是成功的學(xué)習(xí),教學(xué)質(zhì)量只能成為奢談。
2.專業(yè)教學(xué)計劃剛性有余而彈性不足,無法滿足學(xué)生多樣性和差異化需求。
各專業(yè)教學(xué)計劃規(guī)定了教學(xué)環(huán)節(jié)和課程設(shè)置,由學(xué)校組織本專業(yè)專家,根據(jù)教育主管部門的相關(guān)要求,結(jié)合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)制定,是政策意志和專家意志的綜合。學(xué)生作為學(xué)習(xí)的主體卻不能參與教學(xué)計劃的制定。對這種缺陷的補救辦法是開設(shè)一定數(shù)量的選修課,但選修課受學(xué)校教學(xué)經(jīng)費、教學(xué)用房、實驗設(shè)施、師資數(shù)量等因素的制約,既不由學(xué)生選擇,甚至也不能由教師選擇,所謂“限選課”(必須選的選修課)的出現(xiàn),正是這種無助與無奈的集中表現(xiàn)。缺乏主體意識的教學(xué)計劃重視普遍性而忽視特殊性,在高等教育大眾化背景下與差異性培養(yǎng)目標(biāo)相悖,使得促進學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提升只能是一個難于實現(xiàn)的愿景,更無助于杰出人才的培養(yǎng)。
3.學(xué)生成績管理和升留級制度的實施缺乏警示作用。
第一,學(xué)生補考后的成績的登記與一次性考試合格的成績登記無傳統(tǒng)的紅色與黑色的差異,學(xué)生補考也無“羞愧”感,更無壓力。第二,重修課程的重修無時間上的保證,也缺乏制度上督導(dǎo)的實施機制,成為“不修”。第三,“補考無極限”,正常補考、畢業(yè)前補考、清考———畢業(yè)前的放行考,補考次數(shù)和名目似乎沒有底線,個別學(xué)生畢業(yè)前補考科目數(shù)量多達(dá)十幾門,在兩三天的清考中考完并且合格,無疑是路人皆知的奇跡。第四,留級制度形同虛設(shè)。為什么會出現(xiàn)上述現(xiàn)象?“存在的就是合理的”,這與我國高等教育的嚴(yán)進寬出的理念相關(guān),也與培養(yǎng)目標(biāo)與學(xué)生主體需求脫節(jié)而形成的法不責(zé)眾心理有關(guān),同時“穩(wěn)定壓倒一切”,學(xué)生因不能畢業(yè),長期游蕩于校園,總是一個不穩(wěn)定的因素,早早放行,“不立于危墻之下”,自然是一個明智的選擇。第五,學(xué)校教學(xué)資源有限,財政不會因為學(xué)生在校年限的延長而增加撥款,因此,放松學(xué)籍管理實際上也是經(jīng)濟合理的利益考量。針對以上現(xiàn)狀,我們不能因為其“合理存在”,而無所作為。在現(xiàn)行體制下,各高校做了大量的理論準(zhǔn)備和有效的實踐。學(xué)分制就是其中卓有成效的探索。
二、不完全學(xué)分制的思考
學(xué)分制是以學(xué)分為計量單位衡量學(xué)生學(xué)業(yè)完成狀況的教學(xué)管理制度。它與學(xué)年制一同成為高等學(xué)校教學(xué)管理的兩種制度。學(xué)分制彰顯的是學(xué)習(xí)自由的大學(xué)理念,它是學(xué)習(xí)自由在學(xué)生身上的折射和具體體現(xiàn)。學(xué)分制的理論基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)自由,其實踐形式是選修課,可以說,選修課是學(xué)分制的核心。從邏輯上可以把學(xué)分制劃分成完全學(xué)分制、學(xué)年學(xué)分制、彈性學(xué)分制和完全學(xué)年制四種不同形態(tài)。實踐上,完全學(xué)分制除早期實踐外,并不實際存在。因此,不完全學(xué)分制就是學(xué)年學(xué)分制、彈性學(xué)分制的統(tǒng)稱。其實,學(xué)分制與學(xué)年制在不同的歷史階段和不同的文化背景下有著各自的優(yōu)勢和弊端。自其誕生之日,學(xué)分制就一直處于不斷變革、發(fā)展和完善之中,學(xué)分制的內(nèi)涵體系也在不斷地豐富和完善。我國自1978年改革開放以來,先后出現(xiàn)四次推行學(xué)分制的,學(xué)分制的探索取得了可喜的成就,促進了我國高等教育的改革與發(fā)展。但是,在實踐過程中也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在教學(xué)管理不適應(yīng),選修課質(zhì)量不高,教學(xué)計劃缺乏彈性,師資水平不適應(yīng),選課指導(dǎo)缺乏力度,配套制度不健全等方面。實踐證明,高度自由的完全學(xué)分制受教學(xué)資源的制約,缺乏現(xiàn)實可行性。尋找學(xué)分制改革的突破口,探索中國特色的學(xué)分制———不完全學(xué)分制,是十分必要的,也是可行的。由歐洲委員會研發(fā)和推行的歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)(ECTS),北美自由貿(mào)易區(qū)的校際學(xué)分轉(zhuǎn)換協(xié)議,日本京都地區(qū)28所大學(xué)簽署的學(xué)分互換一攬子協(xié)定,武漢市七所教育部直屬院校第二學(xué)位的學(xué)分互認(rèn)制等都值得借鑒。
1.轉(zhuǎn)變教育觀念,確立現(xiàn)代教育理念。
以人為本,滿足學(xué)生差異化的教育需求是高等教育內(nèi)在的本質(zhì)需求,也是高等教育大眾化階段,人民群眾對高等教育的期望。高等教育的目標(biāo),固然有其社會性的一面,政府作為主要出資人,在辦學(xué)的政治導(dǎo)向、學(xué)科導(dǎo)向等方面,無論是法律上還是道義上都有無可爭辯的話語權(quán)。在中國,人民群眾的愿望,就是黨的奮斗目標(biāo),黨的教育路線與人民群眾的需要本質(zhì)上是一致的。現(xiàn)階段,社會、經(jīng)濟的多元化,決定了人們接受高等教育目的的多元化。以政治導(dǎo)向、社會導(dǎo)向為單一目標(biāo)的教育教學(xué)理念是難以為繼的。第二,真正做到以人才培養(yǎng)為中心,克服重科研輕教學(xué)的傾向,將教學(xué)資源向教學(xué)第一線傾斜。理論上,產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合是促進高等教育發(fā)展的有效途徑,是國際高等教育的主流?,F(xiàn)實中,“產(chǎn)”和“研”搞得風(fēng)風(fēng)火火,名利雙收,從事教學(xué)工作則是“苦行僧”,是高等學(xué)校的“副業(yè)”。產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合缺乏科學(xué)的機制保證和激勵機制,成為一句好聽的口號。只有領(lǐng)導(dǎo)觀念轉(zhuǎn)變了,教育教學(xué)改革的探索和實踐才能順風(fēng)順?biāo)?,才能調(diào)動全部教學(xué)資源,克服學(xué)分制實踐中的困難,直面各種思潮的挑戰(zhàn)。教師觀念轉(zhuǎn)變了,才能從重專業(yè)、輕素質(zhì),向知識、能力、素質(zhì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,才能將學(xué)分制的改革落到實處。
2.實施按學(xué)分收費制。
收費,是高等學(xué)校運行的必需,是其正常運轉(zhuǎn)的重要補充。沒有學(xué)費收入,學(xué)校將難以為繼。按學(xué)年制收費,實施學(xué)分制,學(xué)校在經(jīng)濟上受到損失,行動上就缺乏實施學(xué)分制改革的激情??梢哉J(rèn)為,能否按學(xué)分收費,是能否順利推進學(xué)分制的關(guān)鍵。然而,收費是一個敏感的社會問題,受國家的高度監(jiān)控,學(xué)校缺乏自。在不增加學(xué)生經(jīng)濟負(fù)擔(dān),保持學(xué)費總水平穩(wěn)定的前提下,將學(xué)分制收費分?jǐn)偟娇倢W(xué)分上確定單位學(xué)分的收費是可行的。按學(xué)分收費,補考制和留級制在理論上不再存在。重修制取代補考制和留級制。一方面,學(xué)生按一定比例交納重修費,是其消耗學(xué)校教育而沒有達(dá)到課程培養(yǎng)目標(biāo),進而重復(fù)占用學(xué)校教育教學(xué)資源應(yīng)該支付的合理費用,具有合理性,同時也是端正學(xué)風(fēng),促進學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)的重要舉措。另一方面,學(xué)校重復(fù)消耗教學(xué)資源取得一定的補償也是合理的,與亂收費、亂漲價不能相提并論,還能調(diào)動學(xué)校推進學(xué)分制的積極性,促進學(xué)校在實施學(xué)分制上攻堅克難。實施按學(xué)分制收費也是推行學(xué)分互換,解決不同利益主體之間的利益訴求的前提,有利于教學(xué)資源的優(yōu)化配置,實現(xiàn)校企聯(lián)合,為解決實習(xí)困難找到新的途徑。另外,按學(xué)分收費也是實施彈性學(xué)制的前提。推進學(xué)分制收費,需要規(guī)范課程考核,既不能降低學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),又不能人為提高門坎,成為變相的亂收費;推行學(xué)分制收費要統(tǒng)一發(fā)揮學(xué)分制鼓勵優(yōu)秀、幫扶弱勢的優(yōu)點,實行優(yōu)秀學(xué)生的收費優(yōu)惠制、退費制、對特殊學(xué)生的減免制。
3.改革現(xiàn)行專業(yè)教學(xué)計劃,按照“厚基礎(chǔ),寬口徑”的理念,增加教學(xué)計劃的彈性。
現(xiàn)行教學(xué)計劃容易出現(xiàn)兩個極端。一是過分強調(diào)“寬口徑”,使學(xué)生學(xué)業(yè)無專業(yè),難以適應(yīng)社會的需求。經(jīng)典理論認(rèn)為,社會分工是人類社會化生產(chǎn)進步的前提和標(biāo)志,無專業(yè)特色的高等教育將給社會科技、文化、經(jīng)濟留下無窮的后患。二是過分的專業(yè)細(xì)化,讓“厚基礎(chǔ)”虛化,從而使學(xué)生的職業(yè)適應(yīng)性下降。這一點我國改革開放前的高等教育是有教訓(xùn)的。我們認(rèn)為可行的方法是,按一級學(xué)科的要求設(shè)置必修課,保證學(xué)生學(xué)業(yè)的專業(yè)性。在此前提下,盡力壓縮必修課程,增加選修課程,促進學(xué)生跨學(xué)科、跨院系選課,滿足學(xué)生不同興趣的不同需求,體現(xiàn)“厚基礎(chǔ),寬口徑”的理念,以增強學(xué)生的職業(yè)適應(yīng)性,促進其人格的全面發(fā)展。這是不完全學(xué)分制的精髓。
4.引入本科學(xué)生導(dǎo)師制。
學(xué)生專業(yè)認(rèn)知水平和社會認(rèn)知水平存在局限性,沒有導(dǎo)師的引導(dǎo),學(xué)生的學(xué)習(xí)自由便沒有方向,培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)便沒有保障。在哈佛大學(xué)早期選修制改革中,由于沒有引入導(dǎo)師制,采用一種完全的自由選課制,帶來的缺陷顯而易見:一是學(xué)生完全憑興趣選課造成知識的雜亂無章和支離破碎;二是學(xué)生完全憑興趣,造成避難就易,放棄了富有價值而難度較大的科目;三是學(xué)生的急功近利導(dǎo)致低劣膚淺的課程充斥大學(xué)校園。因此,導(dǎo)師制是學(xué)分制得以成功的必要保證。國內(nèi)目前的導(dǎo)師制主要是碩士和博士教育上的學(xué)業(yè)導(dǎo)師,本科生導(dǎo)師制還處于起步探索階段。
5.推進學(xué)分互換。
學(xué)分互換是指學(xué)生除了學(xué)習(xí)原來學(xué)校課程外,還可以學(xué)習(xí)其他院校的相關(guān)課程,所修得的學(xué)分可以轉(zhuǎn)換成本校學(xué)分,同時本校學(xué)分也為其他院校承認(rèn)。學(xué)分可以積累也可以轉(zhuǎn)遷,使學(xué)生在不同的學(xué)習(xí)領(lǐng)域或?qū)I(yè)、各大學(xué)之間的流動成為可能。引導(dǎo)鼓勵不同學(xué)校局部或全部學(xué)科的學(xué)分互換,促進教育資源的共享,促進高校之間教學(xué)水平的競爭和提高。在學(xué)分制收費的前提下,鼓勵企業(yè)參與實踐性教學(xué)。
二、學(xué)籍管理中存在的信息不對稱現(xiàn)象
信息不對稱原本是信息經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ),主要是指掌握更多信息的一方對于掌握信息較少的一方利用信息不對稱現(xiàn)象進行欺瞞行為。在高校學(xué)籍管理工作中,信息欺詐的情況較為少見,但信息博弈的情況卻較為常見,這會導(dǎo)致學(xué)生處于信息的劣勢方,從而造成一定的損失。高校開展學(xué)籍管理工作是信息傳遞及信息交流的過程,因此信息不對稱是絕對的,而信息對稱則是相對的。想要分析高校學(xué)籍管理工作中的信息不對稱,就應(yīng)當(dāng)分析高校學(xué)籍管理工作的信息傳遞過程。高校的學(xué)籍管理工作每個環(huán)節(jié)都與學(xué)生自身的利益有關(guān),主要包括新生入學(xué)時注冊學(xué)籍、考試成績的記錄與評價、學(xué)籍的處理執(zhí)行等,在這些環(huán)節(jié)運作的過程中,信息不對稱的情況就會出現(xiàn)。因為高校的學(xué)籍管理工作并不是獨立管理的過程,會涉及很多方面,例如國家管理部門、學(xué)校管理部門、具體的管理者等,這些部門以及工作者之間都會產(chǎn)生信息傳遞與反饋等過程,在此過程中,很容易出現(xiàn)信息不對稱現(xiàn)象。例如新生入學(xué)時能否更換專業(yè)或者畢業(yè)時應(yīng)當(dāng)滿足哪些條件等,這些信息在管理方手中,他們能夠清楚地了解這些信息的含義,但經(jīng)過層層傳遞以后,很容易出現(xiàn)有需要的學(xué)生沒有獲得相關(guān)信息,從而導(dǎo)致無法更換專業(yè)甚至無法畢業(yè)的問題。一般情況下,學(xué)生對于自己的學(xué)籍情況并不十分了解,他們只關(guān)心考試成績以及最終的畢業(yè)情況等。實際上,學(xué)籍是學(xué)生在校期間的資格認(rèn)證,想要取得學(xué)習(xí)的資格,就必須擁有學(xué)籍,沒有按照國家招生規(guī)定錄取的學(xué)生,即使成績很好,獲得的學(xué)歷也無法得到認(rèn)可。在學(xué)籍管理中,學(xué)生通常處于劣勢方。有些人利用職位之便,在網(wǎng)上叫賣畢業(yè)證的編號,而高校畢業(yè)證的編號是學(xué)歷電子注冊的內(nèi)容,沒有保密性,更加沒有叫賣的價值。注冊學(xué)歷有學(xué)生的圖像信息,經(jīng)過注冊的畢業(yè)證書才能夠得到認(rèn)可,仿制的畢業(yè)證書沒有任何意義。網(wǎng)上之所以會出現(xiàn)叫賣畢業(yè)證編號的情況主要是因為信息不對稱,學(xué)生不了解網(wǎng)上有免費查詢畢業(yè)證編號的功能,也不了解憑借身份證即可查詢畢業(yè)證信息,才導(dǎo)致騙子有機可乘。此外,學(xué)生擁有個人所有的信息,但學(xué)籍管理者只能夠按照班主任或者學(xué)生提供的部分信息進行管理,此時學(xué)生處于優(yōu)勢方。假如學(xué)生的個人信息出現(xiàn)變化,而學(xué)籍的管理者無法及時獲取,就會出現(xiàn)學(xué)生學(xué)籍信息無法及時更新的現(xiàn)象,這對學(xué)生的發(fā)展也會產(chǎn)生一定影響。因此在信息不對稱的情況下,管理與決策方應(yīng)當(dāng)考慮學(xué)生的利益及訴求,盡量實現(xiàn)信息對稱,減少管理者與學(xué)生之間的摩擦,提高管理效率。
三、信息不對稱對高校學(xué)籍管理的影響
(一)較容易影響學(xué)籍管理的決策
信息是決策的基礎(chǔ),學(xué)籍管理決策的過程實際上就是信息出入以及處理的過程,而信息的準(zhǔn)確性和可靠程度與決策的科學(xué)程度成正比。由于信息分布具有不對稱性,因此在傳播的過程中很容易出現(xiàn)信息反饋不及時或者不準(zhǔn)確等情況,導(dǎo)致信息在傳遞或者反饋的過程中逐漸失去價值,此種不對稱信息會對學(xué)籍管理的科學(xué)決策產(chǎn)生一定的影響。例如高校在管理學(xué)籍過程中,教務(wù)處負(fù)責(zé)管理整體,各院系主要負(fù)責(zé)教學(xué)組織,因為各院系掌握的學(xué)籍管理經(jīng)驗較多,而行政部門則掌握了很多學(xué)籍管理的信息,兩者之間的信息不對稱非常明顯,此時學(xué)籍管理的決策很容易出現(xiàn)偏差,影響管理工作。
(二)管理人員無法客觀地對待學(xué)籍管理工作
在管理學(xué)籍的過程中,工作人員的主要工作就是為學(xué)生提供學(xué)籍信息的查詢與服務(wù),學(xué)校開展的以行政權(quán)力為主的管理制度雖然能夠?qū)⒂行У馁Y源集中起來形成優(yōu)勢,但是集權(quán)制對于權(quán)力等的追求很容易出現(xiàn)欲望膨脹等情況,產(chǎn)生的結(jié)果就是權(quán)力的壟斷還有形式主義。在信息不對稱的情況下,管理學(xué)籍的工作人員無法客觀對待管理工作,很容易產(chǎn)生行政本位等傾向,影響日常工作,這對于學(xué)校未來的發(fā)展也是極為不利的。此外,高校學(xué)籍管理工作不規(guī)范的情況較為常見,主要體現(xiàn)在學(xué)籍管理制度不健全以及管理措施不得當(dāng)?shù)?,教育部門雖然對于學(xué)籍管理的內(nèi)容以及程度都做出了規(guī)定,但各大高校在管理的過程中仍然存在執(zhí)行不力等情況,例如轉(zhuǎn)學(xué),學(xué)生入學(xué)不夠一學(xué)期就無法轉(zhuǎn)學(xué)等,學(xué)生對于自己的學(xué)籍信息不了解,這些都對學(xué)籍管理工作造成了不利的影響。
(三)降低管理效率
在管理學(xué)籍時,管理者通常會掌握很多決策信息,而學(xué)生對于決策信息則不夠了解,或者了解了信息但信息已經(jīng)失去了時效。學(xué)生對信息的不了解導(dǎo)致他們對管理制度的理解各有不同,制度在執(zhí)行的過程中很容易變形,這對于管理工作來說是一種障礙。此外,假如沒有將執(zhí)行情況及時反饋給教師,管理者就無法對學(xué)籍管理的結(jié)果進行實施監(jiān)督,這對于管理工作來說也是非常不利的。在各系部之間,由于信息不對稱,各部門只了解自身的信息,對于其他部門的信息不夠了解,在決策時,通常會以本部門的利益為主,這導(dǎo)致各部門之間的決策相互矛盾,影響管理效率。由于一些高校在早期建設(shè)時沒有統(tǒng)一規(guī)劃,各行政部門與教學(xué)單位在信息化建設(shè)方面沒有統(tǒng)一,且各系的管理制度也不同,這就形成了“信息孤島”。“信息孤島”體現(xiàn)在學(xué)籍管理方面主要是無法準(zhǔn)確地為學(xué)生建立學(xué)籍信息,且無法同步學(xué)籍信息。從學(xué)生入學(xué)時,住宿、學(xué)習(xí)、生活等都要向?qū)W校各部門報備,直到畢業(yè)后的就業(yè)方向,各部門分別管理學(xué)生的信息雖然方便,且因為分工提高了工作效率,但是這樣的分別管理也給信息交流造成了障礙,影響了學(xué)籍管理部門的工作效率。
在我國,高校學(xué)生資格的獲得主要是通過高考達(dá)到國家招生規(guī)定的要求,普通高等學(xué)校按照招生規(guī)定錄取的新生,按期持錄取通知書和學(xué)校規(guī)定的有關(guān)證件到學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù),經(jīng)過注冊后復(fù)查合格,即取得學(xué)籍。
2.學(xué)籍管理是指學(xué)校依據(jù)國家教育行政部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定和學(xué)校制定的實施細(xì)則和規(guī)章制度
對學(xué)生從入學(xué)注冊到學(xué)成畢業(yè)的整個過程所進行的階段和全過程的質(zhì)量考核及管理。
3.目前高等學(xué)校學(xué)籍管理工作
①對具有高等學(xué)校正式學(xué)籍的學(xué)生基礎(chǔ)信息進行采集和維護;②對在校學(xué)生的學(xué)習(xí)異動情況進行監(jiān)控;③對學(xué)生的學(xué)習(xí)成績進行管理和審核;④對學(xué)生畢業(yè)進行審核并發(fā)放畢業(yè)證及學(xué)位證;⑤對已畢業(yè)生進行學(xué)歷認(rèn)證等。
二、學(xué)籍管理工作中面臨的問題
1.學(xué)籍管理制度不健全,規(guī)范性相對較差。
高等學(xué)校學(xué)籍管理制度國家并未出臺統(tǒng)一的管理制度模式,學(xué)籍管理制度一般由各高校根據(jù)自身發(fā)展情況制定并實施,大多高校在管理操作過程中,隨意性較大,許多管理制度不能認(rèn)真貫徹和執(zhí)行,從而很容易造成學(xué)籍管理混亂。同時,學(xué)籍管理制度不完善,使大多數(shù)學(xué)生產(chǎn)生得過且過的僥幸心理,不遵守學(xué)校規(guī)章制度,不服從學(xué)校管理,也嚴(yán)重影響了高校的正常教學(xué)和管理秩序。
2.學(xué)籍管理工作流程混亂,高校各職能部門責(zé)權(quán)不清。
學(xué)籍管理工作應(yīng)按工作流程辦事,并需要高校各管理部門的配合與協(xié)作。但很多高校在學(xué)籍管理操作過程中,無工作流程,工作流程次序混亂,工作流程煩瑣;許多學(xué)籍管理人員不能明確自身責(zé)任,管理部門之間分工不合理,甚至各職能部門責(zé)權(quán)混亂,互相推諉的現(xiàn)象時有發(fā)生。學(xué)籍管理工作流程混亂煩瑣,不利于高校教師和學(xué)生的發(fā)展,也給學(xué)籍管理人員帶來沉重的工作壓力,降低了工作效率。
3.學(xué)籍管理信息更新滯后,學(xué)籍信息化管理模式局限性較大。
現(xiàn)工作中,各高校采用不同的學(xué)籍管理信息系統(tǒng),其學(xué)籍管理信息功能不完全一致,學(xué)籍信息管理模式受多種因素制約,協(xié)調(diào)性、共融性較差,許多學(xué)籍信息不能及時更新,導(dǎo)致學(xué)生信息不準(zhǔn)確,不完整,不利于教師及學(xué)生對各類學(xué)籍管理信息的查詢。對有特殊事項的學(xué)生,其學(xué)籍管理信息不能及時更新,嚴(yán)重阻礙了學(xué)校甚至其他職能部門對學(xué)生的正常管理。4.學(xué)籍管理效率低下,學(xué)籍管理人員無服務(wù)意識。學(xué)籍管理工作瑣碎,繁雜,量大,影響因素多,要求學(xué)籍管理人員耗費大量的時間和精力處理具體問題,工作效率較低。同時,各高校普遍存在學(xué)籍管理人員人數(shù)不足、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理、大多數(shù)學(xué)籍管理人員未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、缺乏專業(yè)知識和現(xiàn)代化技術(shù)手段等問題。部分學(xué)籍管理人員的自身素質(zhì)及工作態(tài)度相對較差,對日常學(xué)籍咨詢、學(xué)歷查詢等學(xué)籍管理工作,無耐心,缺乏服務(wù)意識,影響了教學(xué)管理的工作效率,也阻礙了學(xué)籍管理工作水平的發(fā)展和提高。
三、學(xué)籍管理工作改革和完善措施
1.完善學(xué)籍管理制度,加快法制化建設(shè),合理規(guī)范學(xué)籍管理工作。
①學(xué)籍管理工作的開展應(yīng)以高校學(xué)籍管理制度為核心。高校在制定和完善自己的學(xué)籍管理規(guī)定時,應(yīng)以我國相關(guān)的法律法規(guī)為依據(jù),全面貫徹實施國家《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》。學(xué)校的制度建設(shè)中既要充分維護管理制度的權(quán)威性,又應(yīng)該尊重學(xué)生,維護學(xué)生的合法權(quán)益,合理合法地做好高校學(xué)生的管理工作。②高校應(yīng)增強法制意識,明確學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系;牢固樹立育人為本的高校學(xué)籍管理法制化理念,設(shè)計彰顯人性的制度。在推進高校學(xué)生學(xué)籍管理工作法治化建設(shè)和進程中,要增強高校管理者與被管理者的法律意識。正確理解法律的本質(zhì),正確認(rèn)識法律制度的作用,就能提高和增強依法辦事的自覺性,排除外界的各種干擾,把全部的管理工作納入法治程序,有效提高學(xué)籍工作的規(guī)范化管理。③高校合理規(guī)范學(xué)籍管理工作的主要包括:對學(xué)籍管理制度的改革,對學(xué)籍管理工作流程的完善,對學(xué)籍管理信息系統(tǒng)的建設(shè),對學(xué)籍檔案管理的改進,以及對學(xué)籍管理人員隊伍和人員培養(yǎng)等內(nèi)容。因此高校進行規(guī)范化的學(xué)籍管理是使學(xué)校的管理行為公開、公正、公平的基本保證,是進行管理工作的前提。
2.簡化學(xué)籍管理程序,加強部門溝通與協(xié)作。
①在高校學(xué)籍管理工作中建立科學(xué)、合理、嚴(yán)格、固定的程序機制是極其重要的。高校學(xué)籍管理工作程序,應(yīng)盡量做到每個環(huán)節(jié)細(xì)化、量化,使學(xué)籍管理的每一項工作有章可循,有法可依,流程清晰,具有較強的操作性。在高校學(xué)籍管理工作中還要注重簡化工作流程,特別是對學(xué)生的棘手問題和特殊請求,應(yīng)盡量建立起簡捷、順暢、有效的工作程序和操作流程,避免學(xué)校與學(xué)生之間產(chǎn)生利益沖突,幫助學(xué)生解決實際困難,維護學(xué)生的合法權(quán)益。②高校學(xué)籍管理工作應(yīng)采用各種手段和方式進行宣傳。高校應(yīng)開展各種活動,加強對入學(xué)新生的學(xué)籍管理教育,組織相關(guān)教師學(xué)習(xí)學(xué)籍管理文件。通過大力宣傳學(xué)籍管理工作,可以使高校領(lǐng)導(dǎo)更加重視學(xué)籍管理,可以使教師更加深入掌握學(xué)籍管理,可以使學(xué)生更加了解學(xué)籍管理;大力宣傳學(xué)籍管理工作,有利于學(xué)籍管理工作規(guī)范化、公開化、透明化,有利于各職能部門監(jiān)督。③高校學(xué)籍管理工作靠單一部門操作是不可能獨立完成的,需要高校各個職能部門的工作配合與協(xié)作。高校應(yīng)根據(jù)各職能部門的特點,合理規(guī)范學(xué)籍管理工作,明確高校各個職能部門的工作內(nèi)容和范圍。從而使各職能部門責(zé)權(quán)明晰,避免各部門互相推諉的現(xiàn)象發(fā)生。高校各職能部門還應(yīng)該加強相互之間的溝通和聯(lián)系,構(gòu)建和諧的工作環(huán)境,保證高校的安定團結(jié)。
3.創(chuàng)新學(xué)籍管理信息體系,改進學(xué)籍檔案管理思路。
①學(xué)籍管理工作應(yīng)在工作中注意總結(jié)和不斷創(chuàng)新,特別要加強創(chuàng)新學(xué)籍管理信息模式,不斷改進學(xué)籍管理信息系統(tǒng),形成適合高校自身發(fā)展的特有學(xué)籍管理信息體系。該創(chuàng)新體系應(yīng)與學(xué)生在校期間的表現(xiàn)、獎懲、成績、考核等內(nèi)容相結(jié)合,該創(chuàng)新體系還應(yīng)體現(xiàn)包括學(xué)生學(xué)籍異動等其他特殊事項。學(xué)籍管理信息體系不斷的創(chuàng)新和完善,有利于教師、學(xué)生、學(xué)生家長及用人單位更全面地掌握和了解學(xué)生在校期間的一切學(xué)習(xí)動態(tài),適應(yīng)高校人才培養(yǎng)的發(fā)展要求,促進學(xué)籍管理水平的整體提高。②學(xué)籍檔案管理工作是高校管理工作的基礎(chǔ)和重要組成部分,學(xué)籍檔案的質(zhì)量直接反映了高校的管理水平。高校必須加強學(xué)籍檔案規(guī)范化,將紙質(zhì)檔案與電子化檔案相結(jié)合,采取多種形式進行分類管理,改進學(xué)籍檔案管理思路,把學(xué)籍檔案管理工作納入議事日程和有關(guān)職能部門的目標(biāo)管理,提高對學(xué)籍檔案管理工作重要性的認(rèn)識。③高校在創(chuàng)新學(xué)籍管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,應(yīng)加強信息化管理,配備專業(yè)人員對信息系統(tǒng)進行維護,學(xué)校各部門之間應(yīng)實現(xiàn)信息共享。學(xué)籍信息化管理應(yīng)充分利用信息化的特點大力開展學(xué)籍管理宣傳工作,將學(xué)籍管理過程中的各項規(guī)章制度、工作流程等內(nèi)容及時通過網(wǎng)絡(luò)、電子客戶端等高科技載體共享給高校師生及職能部門,使學(xué)籍信息化管理滲透到高校各個方面。
二、高職院校學(xué)籍管理工作的現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)
1.社會快速發(fā)展與學(xué)籍學(xué)歷管理相對穩(wěn)定帶來的挑戰(zhàn)。隨著社會的發(fā)展和繁榮,社會越來越多元化,學(xué)生自主意識的增強和選擇多元化,各高職院校在學(xué)生入學(xué)后提供的選擇機會也越來越多,如:自主創(chuàng)業(yè)、出國留學(xué)、出國交流、轉(zhuǎn)專業(yè)、改名等,學(xué)籍異動人數(shù)的增加、類型的復(fù)雜、學(xué)分認(rèn)定等工作都不同程度地給學(xué)籍管理工作帶來了挑戰(zhàn)。
2.辦學(xué)模式改革帶來的挑戰(zhàn)。為適應(yīng)社會發(fā)展需求,各高職院校不斷進行辦學(xué)模式的改革,如辦學(xué)模式的創(chuàng)新;專業(yè)、課程設(shè)置的調(diào)整、辦學(xué)質(zhì)量的提升等;各高職院校采取工學(xué)結(jié)合、校企合作等辦學(xué)模式;還進行了基于工作過程的項目課程教學(xué)方式的改革等,給學(xué)籍管理工作增加了復(fù)雜性[2](P33-34)。
3.招生制度變革帶來的挑戰(zhàn)。目前,由于生源的減少,大多數(shù)高校采取多樣化的招生形式,招生對象除了普通高考生,還有單招單考的“三?!鄙约拔迥暌回炛啤ⅰ?+2”形式的中職生。
4.部門分工協(xié)調(diào)帶來的挑戰(zhàn)。學(xué)籍管理部門是學(xué)生與學(xué)校間的入口關(guān)和出口關(guān),有著舉足輕重的作用,同時也意味著會涉及眾多部門,如招生、教學(xué)、學(xué)工、財務(wù)、圖書館、宿舍、系秘書(學(xué)工)等,這些部門之間的條塊分割易造成學(xué)籍信息孤立、反饋不及時,高校各部門間分工不明確,職責(zé)不清,往往會使學(xué)籍管理工作陷入被動局面。
三、高職院校學(xué)籍管理工作的優(yōu)化建議
1.建立健全學(xué)籍學(xué)歷管理制度,真正做到知法、懂法、守法。學(xué)籍管理制度建設(shè)與高校發(fā)展是相輔相成、相互依存的。高職院校應(yīng)依據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(教育部21號令)制定出符合本校實際的相關(guān)學(xué)籍管理規(guī)定,并在發(fā)展中完善各項規(guī)定。在學(xué)籍管理制度的建設(shè)中貫徹以人為本的理念,不能只注重制度本身的建設(shè),還應(yīng)該加大學(xué)籍制度的宣傳力度。幫助學(xué)生深入了解制度,在正確理解制度的基礎(chǔ)上才能提高對制度的遵從度,只有在主觀上的心理認(rèn)同,才能有效地利用制度,來促進他們的學(xué)習(xí)和成長,維護他們的合法權(quán)益。(1)高校的學(xué)籍管理制度事關(guān)每個學(xué)生的切身利益,所以必須高度重視學(xué)籍管理制度建設(shè)的重要性,認(rèn)真組織制度學(xué)習(xí)和實施。我們還應(yīng)該舉辦培訓(xùn)班,組織高校的相關(guān)人員參加學(xué)籍學(xué)歷管理相關(guān)制度的系統(tǒng)培訓(xùn),正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系,寓管理于服務(wù)之中,提高學(xué)籍管理的科學(xué)性、法制性水平。(2)應(yīng)通過各種方式和渠道,全面宣傳學(xué)籍管理規(guī)定。如張貼宣傳單、印發(fā)制度學(xué)習(xí)手冊,以及知識競賽等多種靈活多樣的方式,組織學(xué)生深入學(xué)習(xí),幫助學(xué)生正確解學(xué)籍管理制度和個人利益的密切關(guān)系,掌握條文內(nèi)容,明確自己的學(xué)習(xí)任務(wù)和目標(biāo)[3]。(3)重視和利用思想政治教育工作,把學(xué)籍管理制度的宣傳和普及,春雨潤地般滋潤到學(xué)生的思想教育工作中,使之成為學(xué)生自覺的行動。如果僅僅依靠條條框框的文本約束、制度強制及行政手段去解決學(xué)生的問題,不僅事與愿違,而且違背教育的宗旨,也實現(xiàn)不了學(xué)籍管理的目標(biāo)。所以,除了學(xué)籍管理者,學(xué)校、各系的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員也必須熟悉學(xué)校的學(xué)籍管理制度;而學(xué)籍管理工作人員也不能只知道按程序處理學(xué)生,忽視思想教育工作。
2.強化服務(wù)意識,創(chuàng)新學(xué)籍管理模式。在學(xué)籍管理工作過程中,在保障學(xué)生的合法權(quán)益、不違反相關(guān)政策的前提下,尊重學(xué)生的個體需求和個性發(fā)展,允許學(xué)生根據(jù)自身條件和就業(yè)需要,賦予學(xué)生對學(xué)習(xí)專業(yè)、學(xué)習(xí)年限、學(xué)習(xí)時機根據(jù)個人實際情況的自主選擇權(quán);盡量簡化學(xué)籍相關(guān)手續(xù)的辦理程序,使工作更加人性化,為學(xué)生提供方便,始終秉持“以生為本”的服務(wù)理念。要培育新型的學(xué)籍管理模式,首先就要樹立服務(wù)的理念,把管理升華為服務(wù),把控制轉(zhuǎn)化為引導(dǎo),變管理者為服務(wù)提供者。管理制度的執(zhí)行和制定,不僅應(yīng)該成為滿足學(xué)生需要的一種途徑和手段,而且應(yīng)該保障學(xué)生的學(xué)習(xí)和自我發(fā)展的權(quán)益。這種制度的歸宿應(yīng)該是促進學(xué)生自我約束、自我管理、自我學(xué)習(xí)和自我教育,實現(xiàn)標(biāo)本兼治。因此,學(xué)籍管理制度的建設(shè)要堅守服務(wù)學(xué)生這一根本理念,建立符合大眾化教育階段、社會主義初級階段要求的學(xué)籍管理服務(wù)機制。
(一)選課制度
選課制度是允許學(xué)生在一定的范圍內(nèi),按照自己的意愿和實際情況,自主地選擇自己的課程、老師,是實現(xiàn)學(xué)分制管理的最關(guān)鍵的要素之一。選課制度的出現(xiàn),首先體現(xiàn)了高職院校以人為本的教學(xué)理念,考慮了學(xué)生個體之間的差異性,通過學(xué)生的自主意愿和特長來選擇自己感興趣的課程內(nèi)容,從而不僅調(diào)動了學(xué)生們學(xué)習(xí)積極性,而且充分鍛煉了個人主觀能動性和獨立判斷、思考與實踐的能力,這為教學(xué)質(zhì)量的提高奠定了基礎(chǔ)。
(二)彈性教學(xué)
彈性教學(xué)是學(xué)分制的核心思想,考慮學(xué)生是否結(jié)業(yè)的優(yōu)先條件即為學(xué)分是否修滿,從而使得學(xué)生們在可允許的年限范圍內(nèi)提前或推遲畢業(yè)。彈性教學(xué)使學(xué)生們在同一個學(xué)校內(nèi)享受不同的學(xué)習(xí)制度,既可以滿足學(xué)有余力的學(xué)生通過自己的努力來提前畢業(yè),也可以為學(xué)習(xí)能力差的學(xué)生留足了學(xué)習(xí)空間,通過延緩畢業(yè)來完成自己的應(yīng)該學(xué)習(xí)的內(nèi)容。
(三)重修與學(xué)分獎勵制度
重修與學(xué)分獎勵是學(xué)分制的補充與延伸,是對正常完成學(xué)業(yè)的流程的一種彌補。在很多時候,總有一部分學(xué)生由于個人能力不足或其他原因?qū)е驴荚嚥贿^關(guān),從而獲得不了足夠的學(xué)習(xí),也有一部分學(xué)生由于表現(xiàn)優(yōu)異而獲取額外的學(xué)分,所以重修可以讓正??荚嚥贿^關(guān)的學(xué)生通過額外的一段時間來重新學(xué)習(xí)進而重新考試,而學(xué)分獎勵則是通過學(xué)習(xí)之外的獎勵,鼓勵學(xué)生積極發(fā)揮個人創(chuàng)造性,通過個人創(chuàng)新和努力來獲取額外的學(xué)分。學(xué)分制度與傳統(tǒng)的學(xué)年制相比具有更多的靈活性和獨特的特點,相比于學(xué)年制,學(xué)分制度條件下的高校學(xué)籍管理不僅可以使用量化的、可對比的審計方式來評價學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài),降低了學(xué)籍管理的難度,而且可以使學(xué)生的學(xué)習(xí)模式、學(xué)習(xí)方法和環(huán)境更加多種多樣,更容易為社會創(chuàng)造綜合性的全面發(fā)展的人才。在高職院校的學(xué)籍管理工作中采用學(xué)分制來實施具有以下特點:
(四)教學(xué)計劃更加多變
基于學(xué)分制開設(shè)的基本要素,在學(xué)分制條件下的高職院校學(xué)籍管理會開設(shè)很多種類的科目,比如針對某個專業(yè)必須學(xué)習(xí)的必修課程、針對相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)課程和專業(yè)選修課程,以及增加學(xué)生知識面、培養(yǎng)學(xué)生興趣的公共課程等,這些課程的內(nèi)容加大地豐富了學(xué)生學(xué)習(xí)的知識面和涉及范圍,而在教學(xué)安排上,相關(guān)人員也可以更加靈活多變地安排整個教學(xué)內(nèi)容的實施,從而使專業(yè)課程與興趣相關(guān)課程互相穿插,相互扶助,最終完成整個學(xué)業(yè)的學(xué)習(xí)。
(五)教學(xué)模式趨于多樣化
學(xué)分制條件下的高職院校學(xué)籍管理使整個教學(xué)模式突破了原本的單一模式的限制,通過對學(xué)分制設(shè)定的教學(xué)計劃與安排,加以公共課程的輔助,使學(xué)生們不在整天圍繞著老師、課堂、教材為中心,學(xué)生們只需要獲得相關(guān)科目的學(xué)分,即可實現(xiàn)對課程的學(xué)習(xí)。同時,學(xué)分制的出現(xiàn)也使得雙學(xué)位、主輔修專業(yè)的出現(xiàn)成為課程,通過放開專業(yè)限制,使學(xué)生們以高昂的興趣去接受更多的知識內(nèi)容。當(dāng)然,學(xué)生對學(xué)分的獲取也可以通過參加國家級或省級的考試或比賽,或通過其他形式的活動來獲取相應(yīng)的學(xué)分,這樣就能充分調(diào)動學(xué)生們學(xué)習(xí)積極性去獲取更多的知識。
(六)教學(xué)條件更加人性化
學(xué)分制的彈性教學(xué)使學(xué)生的學(xué)業(yè)完成不再受四年期限的限制,學(xué)習(xí)能力強的學(xué)生可獲得規(guī)定學(xué)分提前畢業(yè),學(xué)習(xí)差或由于特殊原因的可延長學(xué)習(xí)期限,休學(xué)后再繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。同時,學(xué)分制的選課制度,讓學(xué)生們更加自己的需求、實際情況以及老師的授課情況自主地選擇老師、授課時間,這樣不僅充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,而且還能使老師之間互相競爭,增強高職院校的師資力量。此外,重修和學(xué)分獎勵都輔助學(xué)分制的順利進行,最終使得整個學(xué)籍管理突顯以人為本的特點,整個管理過程更加人性化。
(七)容易實現(xiàn)信息化管理
學(xué)分制最終是以學(xué)生的學(xué)分作為計量標(biāo)準(zhǔn)來評價學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài),這樣的設(shè)定使得學(xué)生的狀態(tài)可以量化評判,再加上是在學(xué)籍管理工作中有很多重復(fù)的、繁瑣的統(tǒng)計工作與排選課工作,這些都可以通過網(wǎng)絡(luò)化、信息化的手段,實現(xiàn)高職院校的學(xué)籍管理,所以可以通過設(shè)計和實現(xiàn)一套完成的、友好的高職院校學(xué)籍管理系統(tǒng)來實現(xiàn)學(xué)籍信息管理工作,通過專業(yè)化、信息化、一體化的信息管理平臺,極大地提升學(xué)籍管理的效率,使高職院校的學(xué)籍管理工作水平更上一個新的臺階。
二、學(xué)分制條件下高職院校的學(xué)籍管理的實施與現(xiàn)狀
(一)實施彈性教學(xué)
按照學(xué)分制度的要求,以學(xué)分制度為核心開展學(xué)籍管理工作時,校方增加學(xué)生們的選擇條件,學(xué)生在入校一段時間內(nèi),如果認(rèn)為不適合已選擇專業(yè)的學(xué)習(xí),可以給院校相關(guān)部門提出轉(zhuǎn)專業(yè)申請。同時,學(xué)生可以根據(jù)自己的情況,按照學(xué)院安排的學(xué)習(xí)進度,自行選擇高年級的課程,并且按照預(yù)定的考核標(biāo)準(zhǔn)進行考核,從而得到相應(yīng)學(xué)分,如果在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)到畢業(yè)的學(xué)分要求,那么學(xué)生就可以拿到畢業(yè)證和學(xué)位證書,即完成了自己相應(yīng)的學(xué)業(yè)。在高職院校中,普遍看來規(guī)定的時間內(nèi)為3到6年,即學(xué)生如果在提前1年的時間內(nèi)滿足了畢業(yè)要求的學(xué)分,那么就可以提前申請畢業(yè),當(dāng)然,如果在4年內(nèi)沒有達(dá)到學(xué)分要求,則可以推遲一到兩年畢業(yè)。
(二)開展學(xué)生選課或免修
在絕大部分的高職院校的學(xué)籍管理工作中,采用學(xué)分制度開展工作,一般都會設(shè)置選修課程,這個主要是為了擴展學(xué)生們的知識面,滿足學(xué)生們的興趣需求而開展的公共選修課程,以及為了滿足學(xué)生的個人不同需求而設(shè)置的專業(yè)選修課程,同時為了方便學(xué)生選擇自己喜歡的老師或者適合自己的上課時間,也可以在專業(yè)課程中選擇老師,從而滿足由于學(xué)生個體差異性或要求不同的各種需求。此外,有的高職院校為了給學(xué)生提前畢業(yè)提供條件,專門對于一些課程進行學(xué)習(xí)前考試,如果成績能夠滿足要求,那么該學(xué)生將不用學(xué)習(xí)該課程將直接獲取相應(yīng)學(xué)分。
(三)主輔修課程配合
在學(xué)分制的高職院校學(xué)籍管理工作紅,為了充分發(fā)揮學(xué)生們自身的創(chuàng)造性和實踐能力,高職院校會在專業(yè)主修課程之外,開設(shè)梯次分配的輔修專業(yè)課程,或者設(shè)置雙學(xué)位課程,從而使學(xué)生們在完成本專業(yè)的學(xué)習(xí)過程中,能夠通過輔修專業(yè)的培養(yǎng)得到更多能力的提升,最終成為一個全方位復(fù)合型人才,在以后走入社會中才更有競爭力。
(四)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化
基于學(xué)分制度的高職院校的學(xué)籍管理工作過程繁瑣重復(fù)復(fù)雜,絕大多數(shù)的高職院校都將自己的學(xué)籍管理工作通過設(shè)計與開發(fā)專門的學(xué)籍管理系統(tǒng)來開展。通過在學(xué)生入學(xué)時將各種學(xué)籍信息錄入到學(xué)籍管理中心,到學(xué)習(xí)過程中各種數(shù)據(jù)信息的記錄與處理,最后到學(xué)生畢業(yè)離校,所有的過程都是通過學(xué)籍管理系統(tǒng)系統(tǒng)來實現(xiàn),大大降低了學(xué)籍管理工作的難度,提高管理效率和水平。但是,目前各大高職院校的學(xué)籍管理工作在學(xué)分制條件下的開展與實施并不理想,很多實施階段與實際理想達(dá)到的都有很多差距,有的甚至還處在理論分析或者初步建設(shè)階段。比如有很多高職院校的3年提前畢業(yè)的彈性教學(xué)并沒有真的實現(xiàn),很多高職院校的學(xué)生幾乎沒有學(xué)生能夠在學(xué)分制的要求下提前畢業(yè)。再加上很多高職院校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待提高,在師資上、教室資源上都很欠缺,這些都造成選修課程落于形式,重修課程也會因為這些原因而不能正常上課。此外,在學(xué)籍管理系統(tǒng)的開發(fā)上,也會由于服務(wù)器配置不夠,系統(tǒng)應(yīng)用安全和網(wǎng)絡(luò)安全級別不夠而發(fā)生被黑客攻擊的情況,這些都是實施學(xué)分制度順利開展所亟需解決的問題。
三、學(xué)分制條件下高職院校的學(xué)籍管理的思考與完善
(一)落實到位
高職院校學(xué)籍管理工作對于學(xué)分制度的具體實施必須落實到位,不能浮于形式。尤其是在選修課方面,必須按照專業(yè)課程的標(biāo)準(zhǔn)來為其安排上課時間與所用教室資源,同時還要對老師進行師資培養(yǎng),通過不斷調(diào)整老師的知識結(jié)構(gòu)和體系,鼓勵老師多探索和研究新的、前沿的內(nèi)容,并且在教學(xué)內(nèi)容上、教學(xué)模式上都需要下功夫去提煉,從而加強整個教師隊伍的建設(shè),提高教學(xué)水平。此外,關(guān)于學(xué)分修滿即可畢業(yè)的彈性教學(xué)也必須落實到位,通過開設(shè)專門的溝通會議來鼓勵學(xué)生多多按照自己的興趣來選擇相應(yīng)的公共課程,按照自己實際的能力來選擇額外的課程來獲取學(xué)分,通過參加額外的國家級比賽或其他活動來獲取更多的學(xué)分,最終推動學(xué)生的全方位的發(fā)展,各方面的能力也都得到培養(yǎng)和提高。
(二)完善制度和設(shè)施
學(xué)分制度的具體實施需要更加符合實際的制度細(xì)則,在高職院校學(xué)籍管理工作實施過程中,必須對實施細(xì)則進行制定,大膽地打破原有的學(xué)年制度和班級制度,積極鼓勵學(xué)生根據(jù)自己的具體需求和興趣選擇相應(yīng)的專業(yè)課程或公開課程。同時,將選修課程的制度與限制放開,適當(dāng)?shù)卦谕砩匣蛘咧苣┌才乓恍┻x修課程,讓學(xué)生的課余生活更加充實。同時,需要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的下功夫,多建造一些實驗機房、多媒體教室、電子圖書館、多功能教室等,從而通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)化與完善為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供更加優(yōu)質(zhì)的環(huán)境,同時,通過構(gòu)建數(shù)字化校園,完善數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施,讓學(xué)生突破在時間、空間上的學(xué)習(xí)限制,通過個人的移動終端即可完成相應(yīng)的課程的學(xué)習(xí),從而為學(xué)生們的學(xué)習(xí)創(chuàng)造有利的條件。
(三)改進管理系統(tǒng)
信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用是提升學(xué)分制條件下高職院校學(xué)籍管理工作的必然趨勢,然而學(xué)籍管理系統(tǒng)的開發(fā)與最后的應(yīng)用都需要一段時間的過渡期和磨合期,這就需要學(xué)籍管理工作人員在應(yīng)用學(xué)籍管理系統(tǒng)時,要不斷地根據(jù)實際工作需求對系統(tǒng)的不足提出建議,并且通過相關(guān)部門對其進行改進,最終是學(xué)籍管理系統(tǒng)能夠更好地為高職院校的學(xué)籍管理工作提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。