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篇（1）

Abstract:Tofurtherstrengthenthefunctionwhichservesfor“threeagriculture”,displayedtheRuralcreditcooperativetosupportagriculturalandtheruraleconomicdevelopmentfinancialmainarmyfullyandrelatesfarmer''''sfinanciallinkfunction,theauthorpromotesthepeasanthouseholdjotunsecuredloantotheHunanProvinceHuaihuaRuralcreditcooperative,thefoundationcreditvillage(town)workshascarriedin-the-spotinvestigation.

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一、農(nóng)戶小額信用貸款的推廣和效應(yīng)

1、增強(qiáng)了農(nóng)戶信用觀念，促進(jìn)了農(nóng)村信用關(guān)系的改善。在推行農(nóng)戶小額信用貸款和創(chuàng)建信用村（鎮(zhèn)）過(guò)程中，信用社將“信用度”作為發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款的唯一標(biāo)準(zhǔn)和條件，通過(guò)公開評(píng)定信用等級(jí)和發(fā)放貸款證，將“有借有還，再借不難”的信用觀念重新加以確立和弘揚(yáng)。一些農(nóng)民為了爭(zhēng)取到“信用戶”、“信用村”的榮譽(yù)，想方設(shè)法歸還舊貸，并向“賴債戶”施加輿論壓力，有的還主動(dòng)替困難戶償還貸款，形成了良好的社會(huì)信用環(huán)境。會(huì)同縣農(nóng)信社通過(guò)開展創(chuàng)建信用村（鎮(zhèn)）工作，出現(xiàn)了農(nóng)民人人爭(zhēng)創(chuàng)信用村（鎮(zhèn)）的新風(fēng)尚，農(nóng)民把持有信用證、信用戶視為一種榮耀，有的還當(dāng)作婚嫁的主要條件。同時(shí)，農(nóng)戶小額信用貸款的發(fā)放也有效地遏制了農(nóng)村高利貸的蔓延，正確引導(dǎo)了民間借貸。

2、密切了與地方黨政和農(nóng)民的關(guān)系，激發(fā)了社會(huì)各界關(guān)心和支持信用社工作的積極性。農(nóng)戶小額信用貸款的推廣和信用村（鎮(zhèn)）的創(chuàng)建，充分體現(xiàn)了農(nóng)村信用社支農(nóng)的服務(wù)宗旨，得到了地方黨政和農(nóng)民極大的歡迎。市委、市政府及時(shí)召開了專門會(huì)議，下文轉(zhuǎn)發(fā)《懷化市農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款及創(chuàng)建信用村（鎮(zhèn)）的實(shí)施方案》，并要求各縣（市、區(qū)）人民政府予以重視和積極推廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部在宣傳動(dòng)員、摸底，資信評(píng)級(jí)，限額核定等工作坐正席、唱主角、主動(dòng)向信用社提供資料，并協(xié)助把關(guān)。農(nóng)戶小額信用貸款的推廣，從根本上解決了農(nóng)民貸款難問(wèn)題，密切信用社與農(nóng)民的血肉關(guān)系。

3、改進(jìn)了員工的工作作風(fēng)。農(nóng)戶小額信用貸款的推行和信用村（鎮(zhèn)）的創(chuàng)建，促使信貸員轉(zhuǎn)變坐門等客的做法，樹立營(yíng)銷貸款的思想，主動(dòng)深入農(nóng)村，貼近農(nóng)民，逐村逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底，逐戶寫出信用等級(jí)評(píng)估報(bào)告，核定信用金額，積極開展送貸、送技術(shù)、送信息上門活動(dòng)，改變了過(guò)去等儲(chǔ)上門，等貸上門的官辦作風(fēng)，“挎包銀行”精神得以恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)。

4、強(qiáng)化了信貸管理，有效地防范和分散了信貸風(fēng)險(xiǎn)。在推行農(nóng)戶小額信用貸款中，將集中調(diào)查，公開評(píng)審和分散發(fā)放相結(jié)合，信貸員深入一線調(diào)查摸底，資料評(píng)審具體，增強(qiáng)了貸款的安全性；村干部和社員群眾參與監(jiān)督，公開評(píng)審，使農(nóng)戶貸款的管理更加規(guī)范化和具體化，增強(qiáng)了貸款的公正性，有效地控制了跨區(qū)，多頭貸款，人情貸款及信貸人員吃、拿、卡、要等違規(guī)行為，強(qiáng)化了對(duì)貸款的監(jiān)督和管理。此外，發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款，充分體現(xiàn)了信用社“寬、小、快、高”（貸款面寬，額度小、周轉(zhuǎn)快、效益高）的信貸原則，防止了因資金過(guò)度集中而誘發(fā)的信貸風(fēng)險(xiǎn)。

5、農(nóng)戶小額信用貸款解決了農(nóng)民貸款難的問(wèn)題，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。截止今年3月底，全市農(nóng)村信用社共創(chuàng)建信用村61個(gè)，信用戶78.2萬(wàn)戶，占轄內(nèi)農(nóng)戶總數(shù)的78%，發(fā)放農(nóng)戶貸款證59.8萬(wàn)本。占總農(nóng)戶的60%。在被調(diào)查農(nóng)戶中，拿到貸款證的農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村信用社開展農(nóng)戶小額信用貸款和創(chuàng)建信用村（鎮(zhèn)）工作給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為農(nóng)民要致富，農(nóng)村要發(fā)展，離不開農(nóng)村信用社的支持。近年來(lái)，全市農(nóng)村信用社累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款12.9億元，占支農(nóng)貸款的45%，年均投放小額信用貸款3.23億元，支持自辦基地發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)致富的農(nóng)民488904戶，幫助農(nóng)民建立奶牛養(yǎng)殖、靈芝天麻繁殖、苗木花卉、大棚蔬菜、烤煙、雜交水稻種植基地180多個(gè)，引導(dǎo)百萬(wàn)農(nóng)民參與產(chǎn)生結(jié)構(gòu)調(diào)整，人均增收270多元。

二、制約農(nóng)戶小額信用貸款的推廣和信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建的瓶頸

農(nóng)戶小額信用貸款的推廣和信用村（鎮(zhèn)）的創(chuàng)建為支持農(nóng)民增收和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但在小額農(nóng)貸運(yùn)作中，還存在一些認(rèn)識(shí)上的不足，影響了小額農(nóng)貸的投放。

1、信貸約束機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制不配套，基層信貸人員對(duì)發(fā)放小額信用貸款存有偏見。一是對(duì)小額農(nóng)貸的重要性認(rèn)識(shí)不到位。信用社不少員工把農(nóng)戶小額貸款簡(jiǎn)單理解為信用社內(nèi)部調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，甚至是應(yīng)付“差使”的權(quán)宜之計(jì)，沒有上升到小額農(nóng)貸是端正信用社經(jīng)營(yíng)方向，鞏固生存陣地，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，防范金融風(fēng)險(xiǎn)的高度。二是對(duì)農(nóng)戶小額貸款的內(nèi)涵理解過(guò)于狹窄。三是對(duì)農(nóng)民群眾的信用狀況認(rèn)可存在偏見。信用社少數(shù)員工認(rèn)為農(nóng)民信用程度差，發(fā)放農(nóng)戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)大。加之目前，農(nóng)村信用社實(shí)行了貸款責(zé)任終身追究制度，誰(shuí)發(fā)放貸款，誰(shuí)負(fù)責(zé)收回，到期收不回的輕則扣工資，重則下崗清收。因此，貸款責(zé)任終身追究制造成了貸款責(zé)任人的“慎貸”和“懼貸”現(xiàn)象。四是由于農(nóng)村信用社在強(qiáng)化信貸風(fēng)險(xiǎn)約束的同時(shí)，沒有建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致貸款管理中激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制不配套，信貸人員所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和收益不對(duì)等，在一定程度上影響了信貸人員的積極性。

2、社會(huì)信用環(huán)境欠佳，影響了農(nóng)村信用社發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款的積極性。全市共有農(nóng)戶100.3萬(wàn)戶，有貸款需求的農(nóng)戶78.2萬(wàn)戶，占總數(shù)的78%，有貸款證的農(nóng)戶59.8萬(wàn)戶，占全市農(nóng)戶的60%，拿到貸款的農(nóng)戶48.9萬(wàn)戶，占總數(shù)的49%。截止今年3月底，全市農(nóng)戶小額信用貸款達(dá)60420萬(wàn)元，占整個(gè)農(nóng)業(yè)貸款的比重為37%，而農(nóng)戶小額信用貸款回收率平均只達(dá)到70%左右，個(gè)別地方甚至只有40%的回收率。主要原因，一是農(nóng)民的信用意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別農(nóng)民存在惡意欠貸的行為。二是小額農(nóng)貸“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。據(jù)調(diào)查了解，未能及時(shí)回收的貸款主要是因?yàn)檗r(nóng)村信用社部分工作人員審查不嚴(yán)，貸后檢查不力，有的甚至內(nèi)外勾結(jié)，導(dǎo)致小額農(nóng)貸在運(yùn)行中出現(xiàn)一些“魚目混珠”和“農(nóng)轉(zhuǎn)非”現(xiàn)象。三是少數(shù)地方政府對(duì)如何利用小額農(nóng)貸認(rèn)識(shí)不高，重視不夠。四是管理水平跟不上。小額農(nóng)戶貸款多、額小、面廣、工作量大。一個(gè)信貸員平均要面對(duì)2000多戶貸款農(nóng)戶，一年之中，對(duì)貸款農(nóng)戶走訪次數(shù)屈指可數(shù)。農(nóng)村信用社對(duì)農(nóng)民信用等級(jí)的評(píng)定多是依靠村委會(huì)提供的情況，而一些村干部不負(fù)責(zé)任的行為，難免會(huì)造成信用等級(jí)的誤差，從而影響到逾期貸款的回收，制約了農(nóng)戶小額信用貸款的推廣。

三、農(nóng)戶小額信用貸款的推廣和信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建的有效途徑

統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)識(shí)要有高度。要從“三個(gè)代表”的高度認(rèn)識(shí)小額農(nóng)貸推廣和創(chuàng)建信用村（鎮(zhèn)）工作。二是宣傳要有廣度，要讓農(nóng)民家喻戶曉。三是要積極尋找推廣農(nóng)戶小額信用貸款與防范化解貸款風(fēng)險(xiǎn)之間的平衡點(diǎn)，以支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，在現(xiàn)有抵押、質(zhì)押貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款方式的基礎(chǔ)上，面向廣大農(nóng)民大力開展小額信用貸款營(yíng)銷活動(dòng)。

篇（2）

1知識(shí)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的形式下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)（核心是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)）的升級(jí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是結(jié)構(gòu)高一檔次的優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是結(jié)構(gòu)升級(jí)的一種表現(xiàn)。

1.1需求結(jié)構(gòu)變化快，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以高科技知識(shí)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)，不僅使增長(zhǎng)高質(zhì)量，人均收入水平也穩(wěn)定快速提高，從而導(dǎo)致了社會(huì)生活條件的改善和消費(fèi)方式、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變更。需求結(jié)構(gòu)的變化通過(guò)市場(chǎng)這個(gè)中介環(huán)節(jié)影響生產(chǎn)和供給。對(duì)生產(chǎn)的直接作用就是資源配置結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，在總產(chǎn)值來(lái)源的產(chǎn)業(yè)分布上知識(shí)密集的高科技產(chǎn)業(yè)和知識(shí)密集的服務(wù)業(yè)的份額相對(duì)上升，農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)的份額相對(duì)下降?？梢?，需求結(jié)構(gòu)的快速變化加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

1.2科技發(fā)展迅速，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)創(chuàng)新是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基石。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，教育、研究與開發(fā)、在職培訓(xùn)的投資不斷增加。由于教育的發(fā)展，不僅培養(yǎng)了一大批具有創(chuàng)新能力的高科技人才，而且提高了全體勞動(dòng)者的素質(zhì)，因而知識(shí)的生產(chǎn)、分配和應(yīng)用具有可靠的人力資源保證。由于研究和開發(fā)活動(dòng)積極活躍，經(jīng)費(fèi)也充足，使新知識(shí)、新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，科技進(jìn)步速度加快，而技術(shù)進(jìn)步是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的首要因素，技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正相關(guān)，科技進(jìn)步越快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度就越快。

1.3全球經(jīng)濟(jì)一體化的知識(shí)經(jīng)濟(jì)，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整由于經(jīng)濟(jì)一體化，使國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系很緊密。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，必然加快各類要素、商品在國(guó)際間的速度，促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。在國(guó)外消費(fèi)示范作用的沖擊和帶動(dòng)下，必然引起國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的變化，從而導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)結(jié)構(gòu)的變化，引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；同時(shí)，一國(guó)對(duì)于商品和服務(wù)的需求發(fā)生變化時(shí)，不僅推動(dòng)了本國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且由于國(guó)際貿(mào)易活躍，引起其他國(guó)家出口導(dǎo)向型企業(yè)的生產(chǎn)的變化，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

2知識(shí)經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了新的機(jī)遇

2.1知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下高新技術(shù)發(fā)展迅猛，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)提供了可能知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不僅起先導(dǎo)作用，而且將成為第一支柱。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)由于其高附加值有力地支撐著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展決定著知識(shí)的生產(chǎn)、傳播及應(yīng)用的能力和效率。知識(shí)的生產(chǎn)是無(wú)窮無(wú)盡的，非消耗的，通過(guò)知識(shí)、信息和技術(shù)的投入，帶動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)無(wú)可非議地成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的第一支柱產(chǎn)業(yè)，從而改變了工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下經(jīng)濟(jì)發(fā)展從蕭條、復(fù)蘇、繁榮到衰退的周期性，使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)成為可能2.2知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下知識(shí)成為主體資源，為人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供了保障知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下"資源"這個(gè)概念的內(nèi)涵被大大地?cái)U(kuò)展了，工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，資源原來(lái)是指自然資源，隨后擴(kuò)大到社會(huì)資源、經(jīng)濟(jì)資源等。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，資源已經(jīng)成為生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以進(jìn)行和開展的外在條件的總稱，可分為信息資源與實(shí)物資源兩大類。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是永遠(yuǎn)離不開實(shí)物資源的，但信息資源的利用在一定程度上主導(dǎo)了實(shí)物資源，信息和知識(shí)不僅成為輔助資源，而且成為主導(dǎo)資源，甚至在一定情況下成為主體資源。信息和知識(shí)不僅用它來(lái)輔助與支配物質(zhì)生產(chǎn)，而且本身就是一種獨(dú)特的資源，進(jìn)行獨(dú)特的生產(chǎn)，形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)即信息產(chǎn)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)業(yè)。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)作為經(jīng)濟(jì)資源，遵循效益遞增規(guī)律，即在提高資源效率方面投資越多，獲取的邊際效益越多。知識(shí)資源與物質(zhì)資源相比，具有四個(gè)特征：①非消耗性。知識(shí)可經(jīng)無(wú)數(shù)次使用而自身并不減少，在使用過(guò)程中還會(huì)增值，可以被用來(lái)創(chuàng)造新知識(shí)，知識(shí)越用越多，使用的成本越來(lái)越低。②共享性。知識(shí)較少受時(shí)空的局限，可為公眾共享并可反復(fù)使用和同時(shí)使用而價(jià)值不被削弱，與其它生產(chǎn)要素結(jié)合可大幅度提高勞動(dòng)力和資本的使用效率。③非稀缺性。物質(zhì)資源是稀缺的，尤其對(duì)不可再生資源來(lái)說(shuō)，它們只能絕對(duì)地減少，而知識(shí)則可以在使用中產(chǎn)生知識(shí)，人類可以無(wú)窮盡地創(chuàng)造知識(shí)。④易操作性。知識(shí)更易于傳播和處理等等。

3經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)了技術(shù)進(jìn)步，加快了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

篇（3）

新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的嵌入性理論、結(jié)構(gòu)洞理論和強(qiáng)弱關(guān)系理論是指導(dǎo)本研究的理論基礎(chǔ)，故先對(duì)相關(guān)理論進(jìn)行闡述。嵌入性理論。嵌入性（embeddedness）是新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)科的標(biāo)志性概念，Granovetter在1985年在《美國(guó)社會(huì)學(xué)雜志》發(fā)表了《經(jīng)濟(jì)行為和社會(huì)結(jié)構(gòu)：嵌入性問(wèn)題》一文，從嵌入的角度對(duì)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)及社會(huì)學(xué)研究經(jīng)濟(jì)行動(dòng)的“社會(huì)化不足”及“過(guò)度社會(huì)化”提出了批評(píng)，指出只有嵌入于社會(huì)結(jié)構(gòu)、人際網(wǎng)絡(luò)之中的信息和經(jīng)濟(jì)關(guān)系才是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)者在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中所樂意接受的。在隨后的研究中，Granovetter提出嵌入性分為兩類，即關(guān)系性嵌入與結(jié)構(gòu)性嵌入。所謂關(guān)系性嵌入是指單個(gè)行動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)行為嵌入于他與他人互動(dòng)所形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中的，與此同時(shí)，行動(dòng)者所在的網(wǎng)絡(luò)又是與其它社會(huì)網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)系的，并構(gòu)成了整個(gè)社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。因此，行動(dòng)者所在的網(wǎng)絡(luò)嵌入其構(gòu)成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)即結(jié)構(gòu)性嵌入。

結(jié)構(gòu)洞理論。在信息和資源的流動(dòng)過(guò)程中，關(guān)系網(wǎng)絡(luò)存在一些特殊結(jié)點(diǎn)，它處于重要結(jié)點(diǎn)的位置，比其它結(jié)點(diǎn)在競(jìng)爭(zhēng)中擁有更多優(yōu)勢(shì)，能夠在網(wǎng)絡(luò)中有更多享用信息和資源的機(jī)會(huì)，而其它網(wǎng)絡(luò)成員往往通過(guò)它才能享受這些信息和資源，Burt把這種占據(jù)其他未聯(lián)結(jié)結(jié)點(diǎn)之間的結(jié)構(gòu)位置稱為“結(jié)構(gòu)洞”。Burt的“結(jié)構(gòu)洞”（structuralholes）理論指出，在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中存在兩種形態(tài)，其中一種是處于網(wǎng)絡(luò)中的個(gè)體（個(gè)人或組織）與其他任一個(gè)體都存在著聯(lián)系；另一種形態(tài)更為常見，即網(wǎng)絡(luò)中的個(gè)體僅與部分個(gè)體存在直接聯(lián)系，而與其他個(gè)體都不存在直接聯(lián)系。這樣，在第二種形態(tài)中，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中就出現(xiàn)了某些個(gè)體與另外一些個(gè)體聯(lián)系斷裂的現(xiàn)象，就像網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)了洞穴一樣，故稱為“結(jié)構(gòu)洞”。如果個(gè)體占據(jù)了網(wǎng)絡(luò)中的結(jié)構(gòu)空洞，即聯(lián)系著相互之間沒有直接聯(lián)系的兩個(gè)個(gè)體，那么該個(gè)體就獲得了這種狀態(tài)賦予他的信息和控制資源的優(yōu)勢(shì)。因?yàn)樗加休^多的結(jié)構(gòu)洞，能夠成為連接不同網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的中間人，從而獲取更多的信息、機(jī)會(huì)以及控制資源能力。

強(qiáng)弱關(guān)系。在關(guān)系研究中，按照關(guān)系的聯(lián)結(jié)強(qiáng)度，可以將其劃分為兩種類型：強(qiáng)關(guān)系與弱關(guān)系。強(qiáng)關(guān)系指主體間情感密切的聯(lián)系或是頻繁互動(dòng)所形成聯(lián)系，如兄弟之間、夫妻之間、熟悉的朋友之間。弱關(guān)系是指以較少的交往頻次、較弱的情感和較少的責(zé)任等為特征的關(guān)系。Granovetter在“弱關(guān)系地力量”一文中，指出弱關(guān)系在傳遞資源過(guò)程中更具重要性，這是由于強(qiáng)關(guān)系之間彼此很了解，其知識(shí)結(jié)構(gòu)、經(jīng)驗(yàn)、背景等相似之處頗多，因此相互交往并不能帶來(lái)進(jìn)一步的新資源與信息，所增加的資源與信息大部分都是冗余的，而如果在弱關(guān)系之間搭起某種形式的橋梁，就可以傳遞多種多樣的資源。在新經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下，由于其嵌入性，集群型企業(yè)家行為的影響實(shí)際上是以企業(yè)家為中心構(gòu)成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)集群發(fā)展產(chǎn)生的影響。由于企業(yè)家在網(wǎng)絡(luò)中處于“結(jié)構(gòu)洞”的位置，企業(yè)可以獲得對(duì)關(guān)鍵資源的擁有或控制，且利用企業(yè)家不同的“弱關(guān)系”，企業(yè)可以獲得多樣化的信息或知識(shí)資源。這些資源的獲取，有助于企業(yè)的團(tuán)隊(duì)成員從原有企業(yè)中獨(dú)立出來(lái)，成立與原有企業(yè)業(yè)務(wù)相同或密切相關(guān)的新企業(yè)。因此，集群環(huán)境下的企業(yè)家行為，具有網(wǎng)絡(luò)化、衍生化特征。

集群型企業(yè)家行為的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)與衍生效應(yīng)

集群型企業(yè)家作為重要的人力資本，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展產(chǎn)生重要作用，其作用不僅表現(xiàn)在他們自身的經(jīng)濟(jì)績(jī)效上，更重要的是對(duì)集群內(nèi)其他主體產(chǎn)生直接或間接的影響。

第一，集群型企業(yè)家行為的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群不是一個(gè)個(gè)孤立的企業(yè)“扎堆”而成，而是通過(guò)企業(yè)家網(wǎng)絡(luò)相互交融形成的有機(jī)系統(tǒng)。集群型企業(yè)家行為的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)指集群型企業(yè)家的創(chuàng)新行為通過(guò)企業(yè)家的強(qiáng)關(guān)系或弱關(guān)系網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散，形成集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并推動(dòng)集群不斷發(fā)展。對(duì)于新創(chuàng)企業(yè)而言，企業(yè)的成長(zhǎng)更多地依賴于企業(yè)家的個(gè)人網(wǎng)絡(luò)。由于地理上接近，集群型企業(yè)家們具有共同的社會(huì)文化背景、共同的價(jià)值觀念、彼此相互信任，在企業(yè)間合作的過(guò)程中，企業(yè)家之間的口頭許諾或其他非契約的關(guān)系，常常代替市場(chǎng)中的交易方式或契約關(guān)系，這樣不僅節(jié)約了交易成本，而且創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)性隨著企業(yè)家個(gè)人網(wǎng)絡(luò)的拓展而降低，這種基于血緣、地緣的“強(qiáng)聯(lián)系”為主的企業(yè)家個(gè)人網(wǎng)絡(luò)就是Grannovetter提出的關(guān)系型嵌入，企業(yè)家構(gòu)成以小范圍、強(qiáng)聯(lián)系為主的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。隨著產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，專業(yè)化分工與協(xié)作程度加強(qiáng)，集群型企業(yè)家往往通過(guò)革新的方式，利用“結(jié)構(gòu)洞”使兩個(gè)或更多沒有聯(lián)系的子網(wǎng)絡(luò)建立聯(lián)系，發(fā)揮橋梁功能，此時(shí)，企業(yè)家網(wǎng)絡(luò)嵌入更大的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新效應(yīng)的擴(kuò)散主要是通過(guò)大范圍、弱聯(lián)系為主的企業(yè)家網(wǎng)絡(luò)。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到成熟階段，競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)化，企業(yè)不斷兼并與淘汰，某個(gè)產(chǎn)業(yè)集群往往集中4-5家實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)，集群品牌基本形成，集群的發(fā)展需要集群企業(yè)家更大范圍內(nèi)的創(chuàng)新，集群型企業(yè)家會(huì)與集群外知名企業(yè)聯(lián)盟，利用后者的聲譽(yù)、營(yíng)銷渠道和自身的成本優(yōu)勢(shì)、領(lǐng)導(dǎo)地位，共同培育新的全國(guó)甚至國(guó)際品牌，增強(qiáng)集群品牌效應(yīng)。在這個(gè)階段，企業(yè)家的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)以大范圍、強(qiáng)聯(lián)系為主（此時(shí)的強(qiáng)聯(lián)系與集群發(fā)展初期的基于血緣、地緣的特征不同，更多的是建立在頻繁的業(yè)務(wù)聯(lián)系和穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作上）。

第二，集群型企業(yè)家行為的衍生效應(yīng)。集群型企業(yè)家行為的衍生效應(yīng)指先前在母公司工作的員工，利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì)或銷售網(wǎng)絡(luò)，出來(lái)創(chuàng)辦新公司，從事與原公司業(yè)務(wù)相同或價(jià)值鏈互補(bǔ)的業(yè)務(wù)，產(chǎn)生衍生企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)在空間地理區(qū)位上的集聚。李永剛把企業(yè)的衍生分為裂變衍生、孵化衍生、分蘗衍生。裂變衍生是企業(yè)管理者或經(jīng)營(yíng)技術(shù)骨干從現(xiàn)企業(yè)辭職脫逸出來(lái)，利用所擁有的人脈網(wǎng)絡(luò)、信息知識(shí)和管理才能獨(dú)立創(chuàng)辦與原企業(yè)相同或相關(guān)的企業(yè)。孵化衍生是有目的的衍生出與母體企業(yè)保持生產(chǎn)環(huán)節(jié)配套、技術(shù)上互補(bǔ)、市場(chǎng)空間交叉、利益上兼容或歸屬的企業(yè)。分蘗衍生多發(fā)生于多個(gè)成員共同創(chuàng)辦的企業(yè)，隨著共同創(chuàng)業(yè)者經(jīng)驗(yàn)的豐富、管理能力的提高，以及經(jīng)營(yíng)理念與目標(biāo)的不同，成員商議從原企業(yè)分出一個(gè)或多個(gè)新企業(yè)，它是一種尋求新的企業(yè)制度安排以包容和適應(yīng)多個(gè)企業(yè)家共同成長(zhǎng)的一種制度創(chuàng)新。新企業(yè)無(wú)論是通過(guò)裂變、孵化還是分蘗衍生，前提都是潛在企業(yè)家的存在，而這些企業(yè)的衍生恰恰是潛在企業(yè)家向現(xiàn)實(shí)企業(yè)家的衍生過(guò)程。潛在企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)行為來(lái)源于他的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)，而創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)又取決于創(chuàng)業(yè)意識(shí)、資源獲取能力和利益最大化的經(jīng)濟(jì)人理性。創(chuàng)業(yè)意識(shí)一方面表現(xiàn)在對(duì)創(chuàng)業(yè)的敏感性和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度，潛在企業(yè)家周圍的成功創(chuàng)業(yè)者越多，越容易形成企業(yè)家主導(dǎo)的文化氛圍，越能增加潛在企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的潛在企業(yè)家更具有創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng)和激情；另一方面表現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)帶來(lái)的心理滿足程度，潛在企業(yè)家除了關(guān)注自己的物質(zhì)收入之外，還關(guān)注創(chuàng)辦企業(yè)帶來(lái)的權(quán)力、自主、成就和被尊重等方面的社會(huì)效用。資源獲取能力直接關(guān)系到潛在企業(yè)家能否將創(chuàng)業(yè)意識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。集群內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和信息，集群內(nèi)高度專業(yè)化的關(guān)聯(lián)企業(yè)和機(jī)構(gòu)可以高效和低費(fèi)用向其提供人才、技術(shù)、資金、設(shè)備、部件、經(jīng)營(yíng)訣竅等必要的投入資源，潛在企業(yè)家利用其“結(jié)構(gòu)洞”優(yōu)勢(shì)，獲取網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各種資源、整合信息來(lái)成立新的企業(yè)。

此外，除了集群企業(yè)自身的衍生，集群型企業(yè)家有著強(qiáng)烈的示范效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)環(huán)境容易產(chǎn)生合作和相互信任，集群內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者容易獲得企業(yè)分散情況下無(wú)法獲得的創(chuàng)新知識(shí)，尤其是隱性知識(shí)。在這樣的創(chuàng)新環(huán)境中，經(jīng)營(yíng)者在較低風(fēng)險(xiǎn)、較明確的發(fā)展路徑以及較高的預(yù)期收益等激勵(lì)下，成為創(chuàng)新企業(yè)家的模仿者和追隨者，在一個(gè)小范圍內(nèi)形成了一種“企業(yè)家呼喚企業(yè)家”的外部性，造成局部地區(qū)的企業(yè)家群體的涌現(xiàn)。正是在集群環(huán)境下，由原企業(yè)產(chǎn)生的示范效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)而引發(fā)企業(yè)的衍生和更多企業(yè)家的產(chǎn)生。

結(jié)論與建議

在創(chuàng)新成為主流的時(shí)代，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需要依靠集群型企業(yè)家。忽視企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)與效仿以及知識(shí)信息的作用，就不能準(zhǔn)確地把握企業(yè)集群所創(chuàng)造的地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（李新春）。在集群發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)家作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，通過(guò)其創(chuàng)新行為的示范效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、衍生效應(yīng)推動(dòng)集群的演進(jìn)，但要注意的是，企業(yè)家行為除了帶來(lái)正的效應(yīng)之外，也會(huì)帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。集群型企業(yè)家行為趨同使集群內(nèi)的創(chuàng)新行為減少，引發(fā)集群企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)同質(zhì)性。集群企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)同質(zhì)性包括產(chǎn)業(yè)定位的同質(zhì)性、生產(chǎn)產(chǎn)品的同質(zhì)性、經(jīng)營(yíng)方式的同質(zhì)性等。由于集群內(nèi)部企業(yè)家行為的“效仿性”、基于“裂變”的新企業(yè)產(chǎn)生方式及大多數(shù)企業(yè)的技術(shù)同構(gòu)，尤其是傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集群，技術(shù)與科技含量較低，進(jìn)入壁壘不高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，導(dǎo)致企業(yè)之間的過(guò)渡競(jìng)爭(zhēng)，甚至影響產(chǎn)業(yè)集群的整體競(jìng)爭(zhēng)力。所以在集群環(huán)境下，政府應(yīng)積極出臺(tái)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，給企業(yè)家創(chuàng)新帶來(lái)寬松的政策環(huán)境，并且完善人才培育機(jī)制，為集群的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。具體措施如下：

第一，營(yíng)造良好集群環(huán)境。在市場(chǎng)機(jī)制為導(dǎo)向的前提下，政府應(yīng)對(duì)集群實(shí)施積極的引導(dǎo)和調(diào)控，并為集群企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展提供支持條件。（1）政府可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)傾斜、稅收和信貸優(yōu)惠、技術(shù)扶持等政策，吸引集群內(nèi)外企業(yè)家進(jìn)行創(chuàng)業(yè)；（2）政府可以通過(guò)創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和區(qū)域服務(wù)體系，促進(jìn)集群系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)等的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)集群對(duì)外部技術(shù)的吸收能力；（3）政府可以大力加強(qiáng)與集群配套的交通、信息、教育、文化、科技等相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，吸引創(chuàng)新人才，營(yíng)造有利于企業(yè)家交流與協(xié)作的文化環(huán)境與制度環(huán)境。此外，政府應(yīng)該為集群內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造良好的商業(yè)環(huán)境、法制環(huán)境的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)制定有效措施和機(jī)制，為集群內(nèi)各主體間合作提供良好平臺(tái)，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

篇（4）

二、新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化措施探討

針對(duì)上述存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作過(guò)程中的系列問(wèn)題，筆者認(rèn)為各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手，優(yōu)化地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理手段，提高地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，更好推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程：

(一)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理思想

新農(nóng)村建設(shè)背景指導(dǎo)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作應(yīng)本著以發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為首要、以創(chuàng)新體制作為保障、以增加收入作為關(guān)鍵的原則，要不斷創(chuàng)新地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度，建立并且發(fā)展現(xiàn)代化的能夠適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化需要的農(nóng)業(yè)管理思想。具體說(shuō)來(lái)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新包括以下幾點(diǎn)：

(1)更新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不斷增長(zhǎng)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平。

(2)改變農(nóng)產(chǎn)品形式，通過(guò)產(chǎn)品深加工實(shí)現(xiàn)多元發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，開拓更大的銷售市場(chǎng)。

(3)依靠科技創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)民自我發(fā)展意識(shí)，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及競(jìng)爭(zhēng)力。在此基礎(chǔ)上，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還應(yīng)致力于發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施，認(rèn)真開展村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平和管理效率的提升。

(二)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)，完善群眾利益維護(hù)體系

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要工作之一就是要對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員進(jìn)行素質(zhì)和技能的再教育，各地區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批具有較高政治素質(zhì)、較強(qiáng)工作責(zé)任感同時(shí)具備創(chuàng)新意識(shí)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍，使之更加適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展變化的趨勢(shì)。此外，政府之間還應(yīng)建立完善的群眾利益維護(hù)體系，有效保證群眾權(quán)益、協(xié)調(diào)矛盾、表達(dá)訴求，統(tǒng)籌兼顧各方面利益，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，強(qiáng)化政府自身的服務(wù)職能和經(jīng)濟(jì)職能，科學(xué)開展農(nóng)業(yè)土地承包合同管理，合理引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，同時(shí)政府部門還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作，定期開展村級(jí)資產(chǎn)清查，會(huì)同紀(jì)檢部門積極開展村組干部離任審計(jì)工作。這樣才能夠更好鞏固地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理成果，提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

(三)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

實(shí)現(xiàn)信息化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率、鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果的重要舉措。各級(jí)政府都應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的資金投入力度，引進(jìn)更多先進(jìn)化的設(shè)備和高素質(zhì)人才，還要對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制及管理體制提供適當(dāng)?shù)恼咧С?。不僅如此，各級(jí)主管部門還應(yīng)認(rèn)真做好各種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)報(bào)表以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析、整理、匯總后及時(shí)向黨委、政府提供科學(xué)的決策依據(jù)，增進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效性。同時(shí)，地方政府還應(yīng)大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，加速地區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的發(fā)展，可以通過(guò)人才項(xiàng)目或招商引資等手段，培育產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持科技創(chuàng)新，這樣才能夠最大限度提升農(nóng)業(yè)管理的科技含量及信息化水平，促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)朝著更大產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁進(jìn)。

篇（5）

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)管理是最新型的管理思想和管理方法。作為社會(huì)文化力核心的圖書館，運(yùn)用最新的管理成果，推進(jìn)當(dāng)代公共圖書館的管理創(chuàng)新，不僅是時(shí)代的需要。社會(huì)的需要，更是人的全面發(fā)展的需要。

1新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的知識(shí)管理

關(guān)于知識(shí)管理，目前還沒有一個(gè)權(quán)威的定義。知識(shí)管理專業(yè)網(wǎng)站的創(chuàng)始人認(rèn)為：“知識(shí)管理是當(dāng)前企業(yè)面對(duì)日益增長(zhǎng)的非連續(xù)性的環(huán)境變化時(shí)，針對(duì)組織的適應(yīng)性、組織的生存和競(jìng)爭(zhēng)能力等重要的一種迎合性措施。本質(zhì)上，它包含了組織的發(fā)展進(jìn)程。并尋求將信息技術(shù)所提供的對(duì)數(shù)據(jù)和信息的處理能力。以及人的發(fā)明能力這兩方面進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合?！蔽錆h大學(xué)圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)研究所所長(zhǎng)邱均平教授等認(rèn)為：“狹義的知識(shí)管理主要是對(duì)知識(shí)本身的管理，包括對(duì)知識(shí)的創(chuàng)造、獲取、加工、存儲(chǔ)、傳播和應(yīng)用的管理。而廣義的知識(shí)管理不僅包括對(duì)知識(shí)進(jìn)行管理，還包括對(duì)知識(shí)有關(guān)的各種資源和無(wú)形資產(chǎn)的管理，涉及知識(shí)組織、知識(shí)設(shè)施、知識(shí)資產(chǎn)、知識(shí)活動(dòng)、知識(shí)人員的全方位和全過(guò)程的管理?！彪m然學(xué)術(shù)界對(duì)知識(shí)管理眾說(shuō)紛紜，但是知識(shí)管理以人為中心、以信息為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為目標(biāo)的基本觀點(diǎn)卻是不容置疑的。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以人的知識(shí)為基礎(chǔ)，以人的智力為資源的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)人力資源也有了不同以往的要求。它要求人力資源擁有高科技知識(shí)，有扎實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)和廣博的知識(shí)結(jié)構(gòu)；要求人們有與之相適應(yīng)的良好的心理素質(zhì)；要求人們加快學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)；要求人們有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力；要求人們具有應(yīng)變觀念和應(yīng)變能力。所以．在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們必然把渴求知識(shí)、智慧、信息的目光，更加集中地投向圖書館。同工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代相比，圖書館的社會(huì)地位將明顯提高，其社會(huì)作用更為社會(huì)所公認(rèn)。

2公共圖書館是知識(shí)管理的重要載體

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的圖書館。其服務(wù)職能已不僅局限于文獻(xiàn)借閱．而是利用現(xiàn)代技術(shù)方便地提供各種資源。如網(wǎng)上多媒體的在線服務(wù)、全國(guó)或區(qū)域性的文獻(xiàn)采編交換中心、全球性的數(shù)字化信息網(wǎng)絡(luò)等等。這些將把圖書館轉(zhuǎn)換成為一個(gè)全新概念的、多功能的現(xiàn)代信息中心。要面向全社會(huì)提供聯(lián)合化的信息服務(wù)。世界首富比爾·蓋茨經(jīng)營(yíng)的微軟集團(tuán)在信息產(chǎn)業(yè)界以其強(qiáng)大的實(shí)力、新穎的產(chǎn)品、眾多的精英人才而稱雄于世，其顯赫的業(yè)績(jī)背后，微軟集團(tuán)圖書館提供的信息服務(wù)為其決策、產(chǎn)品開發(fā)和推廣發(fā)揮了強(qiáng)大的支持與后盾作用。比爾·蓋茨在1997年接受美國(guó)專業(yè)圖書館協(xié)會(huì)記者采訪時(shí)說(shuō)：“微軟圖書館是一個(gè)我們職員的加油站和充電站。雖然人們可以自己上網(wǎng)來(lái)獲取大量信息，但是圖書館所做的大量不可替代的工作更有助于人們提高工作效率?！?/p>

圖書館肩負(fù)著傳播科學(xué)文化知識(shí)，進(jìn)行社會(huì)教育的職能。一方面，它以潛移默化的方式塑造社會(huì)成員的道德觀念和行為規(guī)范；另一方面，進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)更新越來(lái)越快，終身教育成為世界趨勢(shì)。圖書館公益性、公共性和開放性的特點(diǎn)。能貼近群眾、服務(wù)社會(huì)。社會(huì)上每一位公民都可以在這里根據(jù)自己的需要自由平等地、隨心所欲的進(jìn)行終身學(xué)習(xí)。圖書館通過(guò)自己的工作．給千千萬(wàn)萬(wàn)普通群眾以實(shí)際幫助。它可以為失業(yè)者做就業(yè)前的指導(dǎo)，為失學(xué)者提供自學(xué)輔導(dǎo)，為受損者提供法律幫助，為患病者提供醫(yī)療咨詢，為創(chuàng)業(yè)者提供寶貴的致富信息，為涉世不深的青年提供必需的人生知識(shí)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，圖書館不僅被譽(yù)為“大學(xué)的心臟”，而且得到全社會(huì)的重視，成為“社會(huì)的心臟”。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代圖書館的地位更加重要．對(duì)圖書館員也提出了新的要求，美國(guó)的圖書館學(xué)專家邁克爾-戈曼就提出“圖書館擁有三大資源．一支由訓(xùn)練有素和知識(shí)淵博的圖書館員和其他圖書館工作者組成的隊(duì)伍；館藏；供檢索館藏使用的書目控制系統(tǒng)。”在美國(guó)，還有這樣一種說(shuō)法：圖書館服務(wù)所發(fā)揮的作用，5％來(lái)自圖書館的建筑物。20％來(lái)自信息資料，75％來(lái)自圖書館員的素質(zhì)。就是說(shuō)。在圖書館的服務(wù)中，圖書館員作為知識(shí)和智力的載體在圖書館生存和發(fā)展中成為首要因素，優(yōu)秀的圖書館員成為圖書館最重要的資源。圖書館事業(yè)要發(fā)展。要在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用，搞好圖書館人力資源管理．勢(shì)在必行。

隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，知識(shí)的收集、獲取、利用和創(chuàng)新將成為貫穿于圖書館各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的主線。圖書館知識(shí)管理的根本目的就是最大限度地獲取、挖掘、利用和傳播知識(shí)。為讀者提供獲取知識(shí)的窗口．提供有效的知識(shí)共享平臺(tái)。因而，如何運(yùn)用知識(shí)管理的理念和決策，開展創(chuàng)新服務(wù)，已經(jīng)成為圖書館能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

圖書館知識(shí)管理就是對(duì)顯性知識(shí)和隱性知識(shí)的搜集、整理、存儲(chǔ)和應(yīng)用。并使其充分發(fā)揮作用的過(guò)程。主要體現(xiàn)在3個(gè)方面：一是對(duì)顯性知識(shí)的序化。即對(duì)顯性知識(shí)加以序化組織，以便建立知識(shí)庫(kù)，供讀者使用；二是對(duì)隱性知識(shí)的發(fā)掘。即強(qiáng)調(diào)人是知識(shí)管理的核心，圖書館要建立一種創(chuàng)新、交流、學(xué)習(xí)和應(yīng)用知識(shí)的環(huán)境與激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)知識(shí)型館員，建立人才庫(kù)；三是用知識(shí)管理的理念指導(dǎo)圖書館服務(wù)，充分發(fā)揮服務(wù)的價(jià)值和知識(shí)的價(jià)值，走知識(shí)服務(wù)之路。

3知識(shí)管理是公共圖書館實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的有效途徑

圖書館引進(jìn)知識(shí)管理的目的是實(shí)現(xiàn)知識(shí)的價(jià)值和服務(wù)的價(jià)值，不論是對(duì)顯性知識(shí)的管理還是對(duì)隱性知識(shí)的管理，落到圖書館的實(shí)處，都是為了以知識(shí)為內(nèi)涵，以服務(wù)為中心，走知識(shí)服務(wù)之路。

不管是傳統(tǒng)圖書館還是數(shù)字圖書館，服務(wù)是圖書館不變的宗旨。也是圖書館永恒的主題。而搞好服務(wù)的根本是創(chuàng)新。新技術(shù)的應(yīng)用是創(chuàng)新。管理的改革是創(chuàng)新，服務(wù)方式的改變是創(chuàng)新。圖書館實(shí)施知識(shí)管理的最終目的．也在于以創(chuàng)新的服務(wù)滿足讀者的需求。

創(chuàng)新是人類活動(dòng)中的一種普遍行為，存在于人類生活的每一個(gè)領(lǐng)域中．因而在管理活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)和每項(xiàng)職能中都普遍地存在著創(chuàng)新的問(wèn)題。著名管理學(xué)家彼得·杜拉克指出．管理學(xué)及其在實(shí)踐中的一個(gè)重要進(jìn)步是他們現(xiàn)在都包含人們的精神和創(chuàng)新。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨．將不可避免地從根本上動(dòng)搖各類組織的管理思想、管理制度和管理方式，現(xiàn)代圖書館的管理也概莫能外。

管理創(chuàng)新是圖書館發(fā)展的原動(dòng)力。美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在其名著<經(jīng)濟(jì)發(fā)展論》一書中，提出了組織創(chuàng)新的概念。并將其納入社會(huì)發(fā)展中，論述了創(chuàng)新在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的重大作用。面對(duì)科技日新月異，知識(shí)量、信息量劇增和市場(chǎng)劇變的新世紀(jì)，誰(shuí)能感覺敏捷，抓住時(shí)機(jī)，當(dāng)機(jī)立斷，快速作出反應(yīng)，力爭(zhēng)處處先行一步，誰(shuí)就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中獲得勝利。管理上的創(chuàng)新能使圖書館打破常規(guī)，改革管理工作流程，大大提高管理效率；能使圖書館以敏銳的觀察力，密切關(guān)注未來(lái)變化的新趨勢(shì)、新動(dòng)向、新問(wèn)題，從而能以超前的意識(shí)果敢決策，適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的要求。

篇（6）

與經(jīng)濟(jì)體制改革的政府主導(dǎo)性相對(duì)應(yīng)的，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法建立和發(fā)展的歷程也體現(xiàn)了強(qiáng)制性制度變遷的特點(diǎn)。其表現(xiàn)首先在于，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法制度以政府為供給主體，具有供給主動(dòng)性因素。其次，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法制度的制定基礎(chǔ)并非建立于平等主體的自由約定之上，而是來(lái)源于政府的單方意志，因而具有“法定高于約定”的強(qiáng)制性因素。再次，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法制度以社會(huì)主義公有制為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)基礎(chǔ)，其產(chǎn)生根源于國(guó)家對(duì)新的潛在利潤(rùn)最大化的追求，體現(xiàn)了一定的階級(jí)意志性和利益性因素。但是我們認(rèn)為，新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)背景下的經(jīng)濟(jì)法制度變遷模式不應(yīng)局限于強(qiáng)制性變遷。

首先，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革歷程中許多制度創(chuàng)新最初來(lái)源于農(nóng)民個(gè)體或群體，此后才為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)立法所肯定。比如的出現(xiàn)最初就是農(nóng)民群體所推動(dòng)的，政府反而是該制度變遷的追隨者。此外農(nóng)村地區(qū)還存在著在長(zhǎng)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中所“自發(fā)形成的經(jīng)濟(jì)秩序”，以及集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)成員集體商議而建立的經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)整規(guī)則，這些規(guī)則廣泛涉及農(nóng)村市場(chǎng)秩序調(diào)整、農(nóng)村民間金融信貸擔(dān)保規(guī)則、農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村集體勞動(dòng)與收入分配方法、農(nóng)村集體生活保障機(jī)制等問(wèn)題。上述規(guī)則雖未被國(guó)家立法所承認(rèn)，但卻在協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)整農(nóng)村公共利益方面起到重要作用。

其次，改革之初的供給主導(dǎo)型制度變遷方式將逐步向中間擴(kuò)散型制度變遷方式轉(zhuǎn)變，并隨著排他性產(chǎn)權(quán)的逐步建立最終過(guò)渡到與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求相一致的需求誘致型制度變遷方式從而完成體制模式的轉(zhuǎn)換。而就本文探討的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題而言，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化以及政府對(duì)市場(chǎng)直接干預(yù)的減少，農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所擁有的自范圍逐步擴(kuò)大，從而促使農(nóng)民通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)參與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并在此過(guò)程中逐步形成利益多元化局面，最終激勵(lì)他們發(fā)掘新的具有潛在收益的制度安排，從而實(shí)現(xiàn)制度的誘致性變遷。

再次，經(jīng)濟(jì)法本身具有的“公私法兼容”的品性也意味著由誘致性變遷所產(chǎn)生的農(nóng)村民間法與習(xí)慣法具有融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)立法的可能性，而上述民間法和習(xí)慣法所具有的調(diào)整農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的功能又意味著將其融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)立法具有必要性。因?yàn)椤胺钦浇?jīng)濟(jì)調(diào)整制度”主要產(chǎn)生于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)生活中的磨合，因此可以有效地防止在強(qiáng)制變遷情形下可能產(chǎn)生的改革障礙；此外“非正式經(jīng)濟(jì)調(diào)整制度”具有優(yōu)化演進(jìn)的機(jī)制和廣泛的決策修整機(jī)制，可以降低制度變遷的錯(cuò)誤率，因此即使出現(xiàn)錯(cuò)誤其產(chǎn)生的制度變革成本也較小。（二）新農(nóng)村建設(shè)中“公法與私法兼容”的經(jīng)濟(jì)法制度創(chuàng)新思路

其一，需要從動(dòng)態(tài)性角度重新審視民商法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系。傳統(tǒng)法學(xué)理論局限于部門法劃分的角度習(xí)慣于將民商法和經(jīng)濟(jì)法視為兩種不同的法律制度，而忽視了兩者在經(jīng)濟(jì)改革不同歷史時(shí)期中的相互聯(lián)系和影響。實(shí)質(zhì)上隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善經(jīng)濟(jì)法制度供給應(yīng)該日趨有限化，而民商法制度供給應(yīng)該逐漸增多，這與改革開放初期國(guó)家制定大量經(jīng)濟(jì)法律制度以開拓改革領(lǐng)域以及保障改革成果的狀況將形成鮮明對(duì)比。實(shí)現(xiàn)這一制度變遷的具體路徑一是在立法數(shù)量層面通過(guò)增加民商立法和減少經(jīng)濟(jì)立法來(lái)實(shí)現(xiàn)制度供給的外部替代，二是在立法技術(shù)層面將傳統(tǒng)民商法的某些原則和理念引入經(jīng)濟(jì)立法從而實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)法制度特性的內(nèi)部改造。對(duì)于前者而言，我們認(rèn)為主要發(fā)生在經(jīng)濟(jì)主體法和市場(chǎng)管理法這兩個(gè)制度框架中，因?yàn)閮烧邉偤檬敲裆谭ê徒?jīng)濟(jì)法交叉結(jié)合最為緊密的領(lǐng)域。以經(jīng)濟(jì)主體法為例，新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)必然促使國(guó)家充分關(guān)注農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村信用社、農(nóng)民協(xié)會(huì)、農(nóng)村企業(yè)等市場(chǎng)主體的立法問(wèn)題，而這一領(lǐng)域又是民法意義上法人組織的成立、運(yùn)作和解散以及法人組織的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等立法問(wèn)題，而且在某種意義上這一領(lǐng)域的立法與民法的結(jié)合更為緊密。而對(duì)于后者我們認(rèn)為將主要發(fā)生在以產(chǎn)業(yè)法、投資法等為代表的宏觀調(diào)控法領(lǐng)域。因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)的宏觀調(diào)控法領(lǐng)域適當(dāng)引入民法的“契約觀”、“平等觀”與現(xiàn)代民主政府和有限政府的改革理念具有契合性。一個(gè)可予支撐的論據(jù)是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和行業(yè)自治組織的興起，政府宏觀調(diào)控的許多職能將通過(guò)授權(quán)和委托的形式逐步下放給以商會(huì)、農(nóng)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)為代表的社會(huì)中介組織，而這種授權(quán)和委托將以類似于民事合同的方式得以締結(jié)。

其二，需要從互補(bǔ)性角度重新審視農(nóng)村地區(qū)“非正式經(jīng)濟(jì)調(diào)整制度”與國(guó)家經(jīng)濟(jì)立法的關(guān)系。一是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)立法應(yīng)該包含指引性規(guī)范，即立法原則中應(yīng)該肯定“非正式經(jīng)濟(jì)調(diào)整制度”的法律地位和效力，同時(shí)對(duì)于可交由非正式制度調(diào)整的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，國(guó)家立法承認(rèn)其適用上的優(yōu)先性。二是國(guó)家經(jīng)濟(jì)立法應(yīng)該包含激勵(lì)性規(guī)范，即立法應(yīng)該體現(xiàn)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體農(nóng)民參與制度創(chuàng)新的激勵(lì)，促使他們改革、修正和創(chuàng)造適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)整的非正式制度。三是國(guó)家經(jīng)濟(jì)立法應(yīng)該包含兜底性規(guī)范，即對(duì)于“非正式經(jīng)濟(jì)調(diào)整制度”無(wú)法涉及的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題特別是跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨時(shí)期的重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，國(guó)家立法應(yīng)該體現(xiàn)其制度功能上的宏觀性和前瞻性。四是國(guó)家經(jīng)濟(jì)立法應(yīng)該包含約束性規(guī)范，即對(duì)于“非正式經(jīng)濟(jì)調(diào)整制度”中帶有“負(fù)外部性”的內(nèi)容進(jìn)行限制和屏棄，以防止其帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效率的損失。二、新農(nóng)村建設(shè)與經(jīng)濟(jì)法制度創(chuàng)新：從關(guān)系經(jīng)濟(jì)到契約經(jīng)濟(jì)

（一）我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)——關(guān)系經(jīng)濟(jì)

中國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)以來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制主要是關(guān)系經(jīng)濟(jì)，而并非建立在“契約”之上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；即使是改革開放后的中國(guó)農(nóng)村，由于其市場(chǎng)配套機(jī)制（例如金融、保險(xiǎn)、證券、社會(huì)保障等）的培育并不完善以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)立法對(duì)其滲入不足，再加上農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)文化的強(qiáng)勢(shì)影響，關(guān)系經(jīng)濟(jì)模式仍然廣泛地存在于農(nóng)村地區(qū)并制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化進(jìn)程。如果從新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)或者更大范疇的中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宏觀環(huán)境來(lái)審視，關(guān)系型經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率方面具有很大的局限性。首先，關(guān)系型經(jīng)濟(jì)不利于資源的合理配置，原因是關(guān)系經(jīng)濟(jì)的交易信息具有專用性、隱蔽性，由此導(dǎo)致了生產(chǎn)要素的非自由流動(dòng)及和競(jìng)爭(zhēng)秩序的不正常限制，從而使市場(chǎng)失去了通過(guò)自由競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格機(jī)制對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源的基礎(chǔ)性配置功能。其次，關(guān)系型經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的交易成本高，不利于農(nóng)村市場(chǎng)的培育和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展。因?yàn)榕c關(guān)系經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的制度結(jié)構(gòu)需要高昂的邊際成本，隨著市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大和交易成本的上升許多交易將無(wú)法進(jìn)行；而且關(guān)系型經(jīng)濟(jì)模式交易的完成往往需要交易主體開展各種形式的院外游說(shuō)以疏通關(guān)系，這將耗費(fèi)巨大的經(jīng)濟(jì)資源。再次，關(guān)系型經(jīng)濟(jì)容易導(dǎo)致政府管理失靈和政府尋租現(xiàn)象的泛濫。因?yàn)榻灰字黧w主動(dòng)的院外活動(dòng)往往導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)法律制度和其他行政管理秩序被“屏蔽”，而轉(zhuǎn)而衍生出依靠人際關(guān)系來(lái)構(gòu)建交易秩序的制度網(wǎng)絡(luò)。這與經(jīng)濟(jì)立法調(diào)整政府經(jīng)濟(jì)管理行為的初衷完全相背離，其最終結(jié)果將是政府經(jīng)濟(jì)干預(yù)的失靈以及政府腐敗的泛濫。

關(guān)系型經(jīng)濟(jì)影響下的農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境普遍處于低水平狀態(tài)，表現(xiàn)為需求量萎靡，交易不活躍，價(jià)格機(jī)制不合理，主體收入低下以及地域排斥性較強(qiáng)等等。由此可見，關(guān)系經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)“瓶頸”。新農(nóng)村建設(shè)要從根本上深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，則必須重視對(duì)農(nóng)村關(guān)系經(jīng)濟(jì)的改造，即通過(guò)農(nóng)村市場(chǎng)的培育和發(fā)展作為農(nóng)村“關(guān)系經(jīng)濟(jì)契約化”的推動(dòng)器，并以市場(chǎng)作為城市與農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流的平臺(tái)，由此實(shí)現(xiàn)“十一五規(guī)劃”所提出的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌的政策目標(biāo)。

（二）新農(nóng)村建設(shè)中“關(guān)系經(jīng)濟(jì)契約化”的經(jīng)濟(jì)法制度創(chuàng)新思路

“關(guān)系經(jīng)濟(jì)契約化”是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)歷史變革的重要途徑，它既與經(jīng)濟(jì)立法具有內(nèi)在“關(guān)聯(lián)性”，也賦予了經(jīng)濟(jì)立法“新的歷史使命”。“關(guān)系經(jīng)濟(jì)契約化”背景下的經(jīng)濟(jì)立法應(yīng)該根據(jù)農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展程度和社會(huì)關(guān)系的特殊性來(lái)合理選擇自身的變革路徑，即通過(guò)“從城市到農(nóng)村”的路徑轉(zhuǎn)移來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)契約化，并嘗試從傳統(tǒng)的“管理型立法”向“促進(jìn)型立法”轉(zhuǎn)變。

篇（7）

0引言

會(huì)計(jì)假設(shè)亦稱會(huì)計(jì)假定，對(duì)某些未被認(rèn)識(shí)的會(huì)計(jì)現(xiàn)象，根據(jù)客觀的正常情況或趨勢(shì)所作的合乎情理的判斷和估計(jì)，從而形成會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)賴以存在的構(gòu)成會(huì)計(jì)思想基礎(chǔ)的公理或假定。依據(jù)這些假設(shè)，會(huì)計(jì)核算的范圍、內(nèi)容與期間能得以界定，會(huì)計(jì)人員也能確定收集加工會(huì)計(jì)信息的程序和方法?，F(xiàn)代國(guó)際公認(rèn)的四大假設(shè)即會(huì)計(jì)主體假設(shè)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)、會(huì)計(jì)分期假設(shè)、貨幣計(jì)量假設(shè)。

1新經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)計(jì)假設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使企業(yè)所面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了很大的變化：企業(yè)之間越來(lái)越多地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行貿(mào)易和各種經(jīng)濟(jì)信息的交換；企業(yè)內(nèi)部，也更多地依靠Intranet來(lái)進(jìn)行信息的溝通和管理。會(huì)計(jì)所需處理的數(shù)據(jù)及其處理的過(guò)程，愈來(lái)愈多地以電子形式直接存在于網(wǎng)絡(luò)之中，使傳統(tǒng)的手工計(jì)算技術(shù)以及理論與方法體系受到了挑戰(zhàn)。作為會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)與理論基石的會(huì)計(jì)假設(shè)，在信息時(shí)代的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下需要與時(shí)俱進(jìn)。

1．1會(huì)計(jì)主體假設(shè)

會(huì)計(jì)主體假設(shè)強(qiáng)調(diào)的是會(huì)計(jì)為之服務(wù)的特定實(shí)體，這個(gè)組織實(shí)體從空間上界定了會(huì)計(jì)工作的具體核算范圍。

隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)，企業(yè)之間的聯(lián)系越來(lái)越方便、緊密，多個(gè)企業(yè)可以組成聯(lián)合體，成立網(wǎng)絡(luò)公司，有效地向市場(chǎng)提供商品和服務(wù)，以解決單個(gè)企業(yè)不能完成的市場(chǎng)功能。這類公司分合迅速，協(xié)作方式多樣，所以，強(qiáng)調(diào)單個(gè)的、獨(dú)立的企業(yè)實(shí)體的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)假設(shè)已不能適應(yīng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上各獨(dú)立法人企業(yè)組成的臨時(shí)聯(lián)合體的新形式。

現(xiàn)代企業(yè)的社會(huì)成本，社會(huì)績(jī)效考核及人力資源等信息延伸到了企業(yè)的外部，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不僅僅為了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還肩負(fù)著社會(huì)責(zé)任，企業(yè)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容隨之?dāng)U大。

近年來(lái)世界各國(guó)紛紛出現(xiàn)了企業(yè)兼并浪潮，企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，再加上跨國(guó)公司的增多，使得企業(yè)的空間范圍在無(wú)限地延伸和擴(kuò)展。合并財(cái)務(wù)報(bào)表業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，實(shí)質(zhì)上是對(duì)不同會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行調(diào)整、歸集和合并，體現(xiàn)出一個(gè)更大范圍、更高層次主體的財(cái)務(wù)狀況，也從某種程度上拓展了原有的會(huì)計(jì)主體理論。

1．2持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)

持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)假定企業(yè)將長(zhǎng)期地以現(xiàn)時(shí)的形式和目標(biāo)不斷經(jīng)營(yíng)下去，體現(xiàn)了企業(yè)所有者和經(jīng)營(yíng)者的目的和愿望，旨在解決企業(yè)的資產(chǎn)計(jì)價(jià)和費(fèi)用分配等問(wèn)題。然而在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，該假設(shè)也存有很大的局限性。

科技的迅速發(fā)展，市場(chǎng)需求的千變?nèi)f化，高新技術(shù)企業(yè)不斷產(chǎn)生，但是研究和開發(fā)適合市場(chǎng)的產(chǎn)品的成功率很低，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)，倒閉、清算的威脅不言而喻。加之并購(gòu)潮流的涌現(xiàn)，使得企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的靜態(tài)觀受到了挑戰(zhàn)。

現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)公司、虛擬企業(yè)作為存在于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)之中的臨時(shí)性聯(lián)合體，其完全可以根據(jù)市場(chǎng)需要適時(shí)介入、退出和轉(zhuǎn)換，一旦完成某項(xiàng)交易立即解散，具有隨時(shí)性和隨機(jī)性。這對(duì)相對(duì)穩(wěn)定的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)提出了挑戰(zhàn)。

1．3會(huì)計(jì)分期假設(shè)

會(huì)計(jì)分期的目的是為了及時(shí)提供會(huì)計(jì)信息，滿足企業(yè)內(nèi)部和外部決策的需要。而會(huì)計(jì)分期所強(qiáng)調(diào)的時(shí)間段落劃分會(huì)受到信息提供的成本，企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息的多層次多元化需求等諸多因素的影響。

電子信息，其信息成本與手工會(huì)計(jì)環(huán)境比是極其低廉的。信息成本與會(huì)計(jì)循環(huán)次數(shù)成反比，從信息成本角度講，會(huì)計(jì)電算化的到來(lái)已為縮短會(huì)計(jì)期間、提高信息的及時(shí)性提供了可能，這為投資者和管理者帶來(lái)了福音。

投資者可以及時(shí)地了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，適時(shí)地對(duì)投資做出反應(yīng)，避免由于獲取信息時(shí)間上的不對(duì)稱而減少收益。管理者通過(guò)從靜態(tài)走向動(dòng)態(tài)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，任何時(shí)候都可以從網(wǎng)絡(luò)上獲得最新的財(cái)務(wù)報(bào)告，對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控。

傳統(tǒng)會(huì)計(jì)分期假設(shè)的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和配比原則，采用“應(yīng)計(jì)”、“遞延”、“預(yù)提”、“待攤”等特殊程序來(lái)處理應(yīng)付和預(yù)付款項(xiàng)，預(yù)提和待攤費(fèi)用，其中包括許多人為“估計(jì)”的成分，帶有很大的武斷性。成為引起會(huì)計(jì)信息失真的制度原因，這是會(huì)計(jì)分期假設(shè)固有的缺陷，在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代仍將繼續(xù)受到挑戰(zhàn)。

1．4貨幣計(jì)量假設(shè)

貨幣作為會(huì)計(jì)計(jì)量的尺度，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到．一定階段的產(chǎn)物。貨幣計(jì)量只是會(huì)計(jì)計(jì)量史上的一個(gè)階段，本身也存有缺陷，隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，其局限性越來(lái)越多地表現(xiàn)出來(lái)了。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，國(guó)際間資本流動(dòng)的加快，使得資本市場(chǎng)交易更活躍，資本決策可以在瞬間完成，各種現(xiàn)實(shí)貨幣之間的匯率變動(dòng)更為頻繁，加劇了會(huì)計(jì)主體所面臨的貨幣風(fēng)險(xiǎn)，沖擊了幣值不變這一假設(shè)。電子貨幣的出現(xiàn)將對(duì)以某種紙幣作為主要計(jì)量手段的傳統(tǒng)方式產(chǎn)生重大影響，企業(yè)之間的交易不再使用看得見、摸得著的鈔票和單證作為交易媒介。這一現(xiàn)象也引發(fā)了貨幣革命和支付革命。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，單純用貨幣計(jì)量提供的會(huì)計(jì)信息，越來(lái)越不能滿足信息使用者的需求。在現(xiàn)代電子商務(wù)中，諸如創(chuàng)新能力、客戶滿意度、市場(chǎng)占有率、虛擬企業(yè)創(chuàng)建速度等表現(xiàn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面的指標(biāo)更能代表一個(gè)企業(yè)未來(lái)的獲利能力，而它們卻又不能在報(bào)表上用貨幣表示。

2新經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)計(jì)假設(shè)

通過(guò)對(duì)上述新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下會(huì)計(jì)假設(shè)面臨的挑戰(zhàn)的分析，我們更能感覺到會(huì)計(jì)假設(shè)與時(shí)代環(huán)境相關(guān)的密切性，隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷向前發(fā)展，會(huì)計(jì)假設(shè)也需要不斷發(fā)展改進(jìn)。

2．1會(huì)計(jì)主體假設(shè)的改進(jìn)

如今信息技術(shù)的先進(jìn)性造就的網(wǎng)上公司突破了會(huì)計(jì)主體原有的空間范圍，因?yàn)榫W(wǎng)上公司屬于虛擬公司，并以人力資源和知識(shí)資本為主要資產(chǎn)，會(huì)計(jì)主體由此擴(kuò)展為企業(yè)實(shí)主體和虛主體?；诖?，會(huì)計(jì)主體假設(shè)應(yīng)由過(guò)去強(qiáng)調(diào)單個(gè)絕對(duì)實(shí)體的信息使用觀轉(zhuǎn)向信息時(shí)代的相對(duì)主體信息使用觀，使其成為一個(gè)開放性的主體假設(shè)。相應(yīng)地，可將會(huì)計(jì)主體假設(shè)定義為“經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)合體”以適應(yīng)形勢(shì)的不斷變化。只要是為了共同的經(jīng)濟(jì)利益而相互協(xié)調(diào)的聯(lián)合體，不管他由多少個(gè)部門或多少個(gè)獨(dú)立的企業(yè)組成，都可以將其視為一個(gè)會(huì)計(jì)主體。這一定義以經(jīng)濟(jì)利益的高度統(tǒng)一性作為衡量和判斷會(huì)計(jì)主體的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“虛”的空間主體的“網(wǎng)絡(luò)公司”或“實(shí)”的企業(yè)或企業(yè)間的兼并、破產(chǎn)及母子集團(tuán)均可加以界定。

2．2持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)的改進(jìn)

許多學(xué)者提議由破產(chǎn)清算假設(shè)替代持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)，這種提法并不是最合適的。具體原因有兩個(gè)方面：會(huì)計(jì)核算要以企業(yè)持續(xù)的正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為前提，這樣，企業(yè)才能夠按原定的用途去使用現(xiàn)有的資產(chǎn)，按過(guò)去和現(xiàn)在承諾的條件去清償各種債務(wù)；持續(xù)經(jīng)營(yíng)是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的描述，是一個(gè)無(wú)限的時(shí)間段概念，而破產(chǎn)是對(duì)某一時(shí)刻企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的描述，意味著一個(gè)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的終止。虛擬企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)公司雖然也要在企業(yè)契約到期或中途解散，但其設(shè)立的初衷是為了生存和發(fā)展，并不是為了破產(chǎn)。

盡管相對(duì)破產(chǎn)清算假設(shè)而言，持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)存在一些可取性，但從現(xiàn)代企業(yè)組織形式的特點(diǎn)出發(fā)，持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)還有待進(jìn)一步改善。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較穩(wěn)定的企業(yè)，可以繼續(xù)使用持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)；對(duì)于穩(wěn)定性差的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)期短的企業(yè)，可以用“項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)假設(shè)”來(lái)替代持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)，這種假設(shè)可理解為：經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)合體，從開始組建到實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為止為其存續(xù)期間，以利于一些業(yè)務(wù)和收益、費(fèi)用等的處理，同時(shí)也避免跨期攤配等調(diào)整事項(xiàng)；對(duì)于網(wǎng)絡(luò)公司，可以以“暫時(shí)性假設(shè)”來(lái)替代持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)公變化迅速的特征。

2．3會(huì)計(jì)分期假設(shè)的改進(jìn)

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的運(yùn)算能力以及網(wǎng)絡(luò)迅速的傳輸功能，克服了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)搜集和處理的障礙。每一時(shí)點(diǎn)的會(huì)計(jì)報(bào)告使會(huì)計(jì)分期的時(shí)間間隔可以趨向于無(wú)窮小，而各個(gè)時(shí)點(diǎn)的報(bào)告連在一起可以反映一個(gè)企業(yè)連續(xù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的全貌，而且信息使用者也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。這種即時(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的存在性，使得有些學(xué)者提出了交易期假設(shè)的建議。

交易期假設(shè)其自身存有一些局限性，從理論上看，即期財(cái)務(wù)報(bào)告似乎可行，但做進(jìn)一步分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)即期財(cái)務(wù)報(bào)告有其固有的缺陷。首先，會(huì)計(jì)原始信息雖然可以在線錄入，由計(jì)算機(jī)進(jìn)行分布和集中處理，并生成報(bào)表，但還是有許多重要的原始信息的搜集、審核、確認(rèn)工作需要會(huì)計(jì)人員完成。其次，在即期財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)下，企業(yè)的一切信息包括商業(yè)秘密將公布于眾，這些信息有利于滿足信息使用者的要求，但也被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所利用，危害企業(yè)的利益。相對(duì)于即期財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)而言，定期報(bào)告系統(tǒng)只提供會(huì)計(jì)結(jié)果，不反映數(shù)據(jù)流程，則沒有這種弊端。再次，企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告需經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒定，其信息的完整性、真實(shí)性、公允性才能予以保證。在即時(shí)報(bào)告時(shí)，要做到及時(shí)鑒定，目前尚不可能。最后，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)還有其不安全隱患。

對(duì)于會(huì)計(jì)分期假設(shè)是否應(yīng)以交易期來(lái)替代，要具體問(wèn)題具體分析。我們知道，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技的迅速發(fā)展引發(fā)了虛擬企業(yè)的盛行，而虛擬企業(yè)中有短期項(xiàng)目合作，中長(zhǎng)期項(xiàng)目和較大項(xiàng)目合作，戰(zhàn)略性合作。在短期項(xiàng)目合作下，此類企業(yè)生命周期極短，參與方交易完成后即進(jìn)行利益分配。虛擬企業(yè)本身平時(shí)不需要進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，無(wú)需考慮持續(xù)經(jīng)營(yíng)，更無(wú)需考慮會(huì)計(jì)分期了。至于中長(zhǎng)期和戰(zhàn)略性合作項(xiàng)目，其持續(xù)時(shí)間往往超過(guò)一年，有的甚至幾十年，采用交易期作為報(bào)告期間，其弊端顯而易見。此外，同行業(yè)不同企業(yè)的交易更加不一致，信息使用者無(wú)法對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和贏利能力進(jìn)行比較分析，也無(wú)法正確選擇投資對(duì)象。即使同一企業(yè)不同項(xiàng)目的交易期也不一致，同樣也不利于管理者進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。

通過(guò)分析，比較好的處理是：原來(lái)的會(huì)計(jì)分期假設(shè)涵義仍將繼續(xù)保留，但對(duì)于一些完成交易后即行解散的臨時(shí)性組織即實(shí)施短期項(xiàng)目合作的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)可以不對(duì)其進(jìn)行分期，而直接把交易期作為報(bào)表報(bào)告期；而對(duì)于實(shí)施中長(zhǎng)期和較大項(xiàng)目合作、戰(zhàn)略性合作的企業(yè)可以適當(dāng)?shù)乜s短會(huì)計(jì)期間，如以旬為單位進(jìn)行分期，提供旬報(bào)。這樣既克服了即時(shí)報(bào)告的缺陷，又滿足了及時(shí)性的要求。超級(jí)秘書網(wǎng)

2．4貨幣計(jì)量假設(shè)的改進(jìn)

會(huì)計(jì)計(jì)量手段不應(yīng)僅僅局限于貨幣，而應(yīng)實(shí)現(xiàn)多元化。會(huì)計(jì)的最終目的是全面系統(tǒng)地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，提供對(duì)決策有用的信息。貨幣僅僅可以反映能予以計(jì)價(jià)和量化的事項(xiàng)，但現(xiàn)代企業(yè)中還存在大量不能通過(guò)量化和計(jì)價(jià)揭示的事項(xiàng)，它可以運(yùn)用非貨幣性指標(biāo)和定性而非定量指標(biāo)來(lái)予以反映，諸如有關(guān)人力資源價(jià)值，知識(shí)資本和信息價(jià)值等方面的信息，如果能在現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)表之外增加，將會(huì)大大提高財(cái)務(wù)報(bào)告的有用性。

篇（8）

推廣同志在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局”。本文以個(gè)人在農(nóng)村實(shí)際工作經(jīng)歷認(rèn)為，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵是推廣農(nóng)業(yè)新科技，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和人才隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村干部和農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的信仰、提高學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科技知識(shí)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，增加農(nóng)民收入，才能加快新農(nóng)村建設(shè)。

一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科教體制改革

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科教體制改革，必須認(rèn)真貫徹中央關(guān)于科技體制改革精神和全國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神，加快農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣機(jī)構(gòu)的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，按照有利于科技與農(nóng)業(yè)的有效結(jié)合，有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，有利于新農(nóng)村建設(shè)的原則，合理配置農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高等農(nóng)業(yè)院校的研究力量，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，集中力量從事重大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究；農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍夹推髽I(yè)或企業(yè)集團(tuán)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，建立起分別承擔(dān)公益性職能和經(jīng)營(yíng)的農(nóng)技推廣隊(duì)伍，逐步形成國(guó)家興辦和國(guó)家扶持、無(wú)償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合的新型基層農(nóng)技推廣體系。

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和人才隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和人才隊(duì)伍建設(shè)，要以實(shí)施國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家重大科學(xué)工程為依托，建成國(guó)家農(nóng)業(yè)科研基地和產(chǎn)業(yè)綜合研究中心，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究、重大應(yīng)用技術(shù)研究和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究，盡快提高我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。吸引高層次的外國(guó)專家和科技精英開展合作研究，提高科技實(shí)力、人才優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新地位。通過(guò)學(xué)科結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整，建成一支高素質(zhì)的精干高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。

三、加強(qiáng)農(nóng)村干部和農(nóng)民科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)

加強(qiáng)農(nóng)村干部和農(nóng)民科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)，有關(guān)部門要為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步提供合格的載體。利用農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、高、中等農(nóng)業(yè)院校、成人院校、農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校、農(nóng)干校等各級(jí)各類農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)資源，逐步建立起功能齊全、布局合理的農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)體系和健全的培訓(xùn)制度，為全面實(shí)施各類農(nóng)民科技培訓(xùn)工程奠定基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技成果的熟化和轉(zhuǎn)化

對(duì)一些具有產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目要進(jìn)行工程化開發(fā)，以形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為核心，以搶占市場(chǎng)和提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益為目標(biāo)。在種子（種苗）、種畜禽、疫苗與獸藥、農(nóng)藥、肥料、飼料、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工和節(jié)水灌溉技術(shù)及設(shè)備等方面，建成規(guī)模較大、科技含量較高的高新技術(shù)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，使其為推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化品種、提高品質(zhì)、增加效益發(fā)揮重要作用。超級(jí)秘書網(wǎng)

五、加強(qiáng)能源環(huán)保和生態(tài)環(huán)境建設(shè)

黨的十七大報(bào)告中《加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展》，在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究，開發(fā)推廣的同時(shí)，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的資源環(huán)保和生態(tài)環(huán)境建設(shè)（如農(nóng)產(chǎn)品下腳料的利用、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善等，如不能很好的開發(fā)利用，會(huì)造垃圾，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不改善會(huì)造成農(nóng)民生產(chǎn)生活的二次污染），因此加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，必須加強(qiáng)能源環(huán)保和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

六、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)力度

篇（9）

中圖分類號(hào)：G202 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002－0845(2007)06－0127－02

收稿日期：[HTSS]2006-12-12

作者簡(jiǎn)介：李慧桂(1979-)，女，浙江臨海人，助教，碩士，從事信息技術(shù)教育和計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)研究；張劍平(1956-)，男，浙江衢州人，教授，博士，從事信息技術(shù)教育和現(xiàn)代教育技術(shù)研究；蔡培陽(yáng)(1963-)，男，浙江臨海人，副教授，從事物理及科學(xué)教育教學(xué)研究。問(wèn)題解決式教學(xué)是研究性教學(xué)的一種形式，它在目前的中小學(xué)信息技術(shù)課程中得到了廣泛的應(yīng)用。影響問(wèn)題解決式教學(xué)效果的因素很多，其中一個(gè)重要因素就是問(wèn)題情境。良好的問(wèn)題情境可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，啟動(dòng)學(xué)生的思維。問(wèn)題情境通常是指問(wèn)題的刺激模式，即問(wèn)題是以什么樣的形態(tài)、方式組織和呈現(xiàn)的［1］，它包含兩個(gè)方面，即問(wèn)題和情景，其中問(wèn)題是實(shí)質(zhì)和主體，情景是形式和載體，通常能為問(wèn)題的提出與解決提供背景和依據(jù)。

一、信息技術(shù)問(wèn)題的基本類型

對(duì)于信息技術(shù)問(wèn)題這一概念，在目前關(guān)于信息技術(shù)教育的文獻(xiàn)或討論中，很少有人明確、正式地將其提出并對(duì)其加以界定。這里根據(jù)數(shù)學(xué)教育教學(xué)領(lǐng)域的一些學(xué)者在數(shù)學(xué)問(wèn)題解決教學(xué)相關(guān)文獻(xiàn)中對(duì)于“什么是數(shù)學(xué)問(wèn)題”的論述［2］，［3］，將信息技術(shù)問(wèn)題界定為：以信息技術(shù)為內(nèi)容，或者雖不以信息技術(shù)為內(nèi)容，但必須運(yùn)用信息技術(shù)概念、理論或方法才能解決的問(wèn)題。換言之，信息技術(shù)問(wèn)題所包含的疑問(wèn)因素或未知因素必須與信息技術(shù)相關(guān)。由于信息工具本身及其操作的復(fù)雜性及其應(yīng)用的廣泛性，信息技術(shù)問(wèn)題的種類很多，各類問(wèn)題在教學(xué)中的作用各不相同，所以在設(shè)計(jì)問(wèn)題情境之前，需要對(duì)常見的信息技術(shù)問(wèn)題類型做一下了解。

喬納森(Jonassen)通過(guò)收集成百上千個(gè)問(wèn)題實(shí)例并對(duì)它們進(jìn)行認(rèn)知任務(wù)分析，把現(xiàn)實(shí)世界中的問(wèn)題劃分成從良構(gòu)到劣構(gòu)逐漸過(guò)渡的11種類型［4］，包括邏輯問(wèn)題、運(yùn)算問(wèn)題、情境問(wèn)題、規(guī)則運(yùn)用問(wèn)題、決策問(wèn)題、故障測(cè)定問(wèn)題、診斷―解決方案問(wèn)題、戰(zhàn)略實(shí)施問(wèn)題、案例分析問(wèn)題、設(shè)計(jì)問(wèn)題、兩難問(wèn)題。

喬納森的分類是以日常生活和工作場(chǎng)景中的各種問(wèn)題為對(duì)象的，而卡斯特(Custer)則從技術(shù)問(wèn)題解決的視角出發(fā)，將技術(shù)問(wèn)題分為四類，即發(fā)明(invention)問(wèn)題、設(shè)計(jì)(design)問(wèn)題、故障檢測(cè)(trouble-shooting)問(wèn)題和程序(procedures)問(wèn)題［5］。

從學(xué)科背景體系來(lái)看，學(xué)校信息技術(shù)課程的學(xué)科體系是由與信息科學(xué)、信息技術(shù)和信息社會(huì)相關(guān)的內(nèi)容構(gòu)成的，信息技術(shù)課程是課程設(shè)計(jì)者按照一定的課程觀，將該體系向?qū)W生發(fā)展、社會(huì)需要映射的結(jié)果［6］。因此，我們這里以上述兩位學(xué)者的問(wèn)題分類研究成果為基礎(chǔ)，在收集和分析信息技術(shù)新課標(biāo)教材、任務(wù)驅(qū)動(dòng)式教學(xué)和主題活動(dòng)式教學(xué)中常用的練習(xí)、任務(wù)、主題等樣本的基礎(chǔ)上，從信息技術(shù)課程學(xué)科體系構(gòu)成的角度，把信息技術(shù)課程與教學(xué)中常用的問(wèn)題歸納為三大類，即信息問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。

1．信息問(wèn)題

信息問(wèn)題是需要學(xué)習(xí)者運(yùn)用信息知識(shí)、利用信息資源來(lái)解決的問(wèn)題。從信息素養(yǎng)的內(nèi)容構(gòu)成看，信息問(wèn)題主要將重點(diǎn)放在信息意識(shí)和信息獲取能力的培養(yǎng)上。在高中信息技術(shù)教學(xué)中，信息問(wèn)題通常表現(xiàn)為：為了解決某一課題而進(jìn)行信息需求分析，選擇信息來(lái)源，搜集、評(píng)價(jià)并組織信息。例如準(zhǔn)備某個(gè)專題講座所需的信息就是一個(gè)信息問(wèn)題。

2．技術(shù)問(wèn)題

技術(shù)問(wèn)題是需要學(xué)習(xí)者運(yùn)用技術(shù)知識(shí)與技能來(lái)解決的問(wèn)題。例如，為什么有時(shí)候輸入IP地址能夠正常訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò)，但輸入域名卻不能正常訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò)就是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題。從信息素養(yǎng)的內(nèi)容構(gòu)成看，技術(shù)問(wèn)題偏向于對(duì)信息技術(shù)的操作能力和問(wèn)題解決能力。從課程內(nèi)容上看，信息技術(shù)教育更多的是一種“技術(shù)”層面上的教育，“技術(shù)”是構(gòu)成信息技術(shù)課程的基石和實(shí)現(xiàn)過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)的載體［7］，所以技術(shù)問(wèn)題是高中信息技術(shù)教學(xué)中使用較為頻繁的一類問(wèn)題，常見的有規(guī)則運(yùn)用問(wèn)題、程序設(shè)計(jì)問(wèn)題、故障診斷問(wèn)題、作品設(shè)計(jì)問(wèn)題、案例分析問(wèn)題等。

3.社會(huì)問(wèn)題

社會(huì)問(wèn)題是指涉及學(xué)習(xí)者對(duì)信息、信息技術(shù)和信息社會(huì)的認(rèn)識(shí)、態(tài)度的問(wèn)題。從信息素養(yǎng)的內(nèi)容構(gòu)成看，社會(huì)問(wèn)題主要將重點(diǎn)放在情感態(tài)度與價(jià)值觀上。在高中信息技術(shù)教學(xué)中，社會(huì)問(wèn)題通常表現(xiàn)為在信息技術(shù)條件(環(huán)境)下，利益、倫理道德、法律法規(guī)等方面的兩難選擇上。例如，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)普及到家庭，這種變遷對(duì)于家庭的鞏固是利還是弊?

二、良好的問(wèn)題情境的特征

什么樣的問(wèn)題情境更有利于教學(xué)呢?綜觀相關(guān)理論與實(shí)踐，這里將良好問(wèn)題情境的特征歸納如下：

1.問(wèn)題應(yīng)該是結(jié)構(gòu)不良的――結(jié)構(gòu)性角度

問(wèn)題的結(jié)構(gòu)性主要從問(wèn)題狀態(tài)的清晰程度和解決途徑的明確程度兩個(gè)方面來(lái)界定，所以結(jié)構(gòu)不良的信息技術(shù)問(wèn)題表現(xiàn)出的特點(diǎn)主要有：?jiǎn)栴}的構(gòu)成存在未知或某種程度的不可知部分；不能確定哪些信息技術(shù)知識(shí)、技能和方法對(duì)解決問(wèn)題來(lái)說(shuō)是必需的，以及如何綜合利用它們；問(wèn)題的解決方案是發(fā)散的從而也是難以預(yù)見的。

2．問(wèn)題應(yīng)該具有一定的復(fù)雜性――復(fù)雜度角度

復(fù)雜度通過(guò)問(wèn)題所涉及的要素的數(shù)目、各要素之間的作用方式和相關(guān)度，以及各要素的隱含程度等來(lái)定義［4］。只有具備了一定程度的復(fù)雜性的信息技術(shù)問(wèn)題情境，才能引起學(xué)生的探索意識(shí)。信息技術(shù)問(wèn)題情境的復(fù)雜度一般可以從兩個(gè)方面來(lái)確定：?jiǎn)栴}所覆蓋的知識(shí)點(diǎn)的多少；問(wèn)題所要求的思維水平的高低。教師在設(shè)計(jì)問(wèn)題時(shí)，必須確保問(wèn)題能夠使學(xué)生充分接觸課本上的學(xué)習(xí)內(nèi)容和運(yùn)用較高水平的思維形式。

3．問(wèn)題的真實(shí)程度要適當(dāng)――真實(shí)性角度

從真實(shí)性水平的角度看，教學(xué)中的問(wèn)題可以分成三種類型，即學(xué)術(shù)性問(wèn)題、情節(jié)性問(wèn)題和真實(shí)生活問(wèn)題［8］。一般來(lái)說(shuō)，源自學(xué)生生活實(shí)際和親身經(jīng)歷的問(wèn)題最能在學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)世界中產(chǎn)生共鳴，并讓學(xué)生覺得解決該問(wèn)題是有意義的。但是教師的目標(biāo)不是追求問(wèn)題的絕對(duì)真實(shí)，而是要通過(guò)對(duì)一定程度上真實(shí)的問(wèn)題的追求來(lái)促進(jìn)盡量真實(shí)的問(wèn)題的解決過(guò)程。

4.情景要能夠激發(fā)學(xué)生動(dòng)機(jī)中的情感成份――吸引力角度

增強(qiáng)情景吸引力的策略通常有兩個(gè)：一是使之與學(xué)生感興趣的或相關(guān)的事情聯(lián)系起來(lái)；二是讓學(xué)生成為情景中的角色。角色的賦予可以使學(xué)生產(chǎn)生高度的價(jià)值感和解決問(wèn)題的責(zé)任感。例如，賦予學(xué)生某公司的經(jīng)理、某個(gè)決策組的成員等角色。

總之，設(shè)計(jì)良好的問(wèn)題情境能為學(xué)生提供大量的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，可以用圖1來(lái)表示。

三、信息技術(shù)問(wèn)題情境的設(shè)計(jì)

1.創(chuàng)設(shè)信息技術(shù)問(wèn)題的方法

創(chuàng)設(shè)信息技術(shù)問(wèn)題情境的方法多種多樣，而且各種方法相互聯(lián)系，教師需要綜合運(yùn)用這些方法。這里僅介紹其中3種：

利用日常使用信息技術(shù)過(guò)程中出現(xiàn)的各種現(xiàn)象。學(xué)生在使用信息技術(shù)的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題。這是他們信息技術(shù)經(jīng)歷中很重要的一部分，這些經(jīng)歷是創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境的良好素材。例如：

IE打不開鏈接啦!張偉的PC機(jī)裝的是WindowsXP系統(tǒng)，他正在利用IE上網(wǎng)，可是點(diǎn)擊了網(wǎng)頁(yè)中的鏈接之后，鼠標(biāo)旁邊出現(xiàn)了一個(gè)綠色的小圓圈，中間還有個(gè)嘆號(hào)，然后就沒反應(yīng)，這是怎么回事?

模擬真實(shí)情景。在信息化時(shí)代，信息技術(shù)已經(jīng)成了人們生活、工作和學(xué)習(xí)中的常用工具，信息技術(shù)可以幫助人們解決各種各樣的問(wèn)題，例如，雜志社編輯利用MS-Word排版、教務(wù)秘書用MS-Word設(shè)計(jì)課程表等。很多信息技術(shù)問(wèn)題情境都可以通過(guò)模擬這些真實(shí)工作情景而產(chǎn)生。例如：

你剛剛受聘于某兒童讀物出版杜，出版社即將出版一本針對(duì)0～3歲的嬰幼兒讀物，書名為“每天聰明一點(diǎn)點(diǎn)”，主要精選一些生動(dòng)有趣的知識(shí)故事。你的工作就是為這本書設(shè)計(jì)一個(gè)封面，并且既要符合本書的特點(diǎn)，又要吸引人。你必須完成上司指派給你的工作，否則很有可能被解雇。祝你好運(yùn)!

解釋現(xiàn)實(shí)生活問(wèn)題?，F(xiàn)實(shí)生活中有很多問(wèn)題不是用“是與否”、“誰(shuí)優(yōu)誰(shuí)差”等簡(jiǎn)單的話語(yǔ)就能回答的，人們必須對(duì)問(wèn)題的各個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查、分析后才能得出結(jié)論。例如，綜合國(guó)力到底是提高了還是降低了，文明班集體獎(jiǎng)應(yīng)該發(fā)給哪個(gè)班級(jí)等。以這些問(wèn)題為雛形，引導(dǎo)學(xué)生用信息技術(shù)的方法來(lái)回答，是創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境的又一種方法。例如：

今天早上，老師在公交車上聽到乘客在討論一個(gè)話題――“高中學(xué)生的成績(jī)女生不如男生”。此觀點(diǎn)當(dāng)然有人反對(duì)有人支持。那么，你認(rèn)為高中學(xué)生的成績(jī)女生真的不如男生嗎?請(qǐng)根據(jù)我們提供的兩屆學(xué)生的高考成績(jī)和期末考試成績(jī)，運(yùn)用Excel知識(shí)將你的觀點(diǎn)表達(dá)出來(lái)［9］。

2．設(shè)計(jì)信息技術(shù)問(wèn)題情境的過(guò)程

設(shè)計(jì)信息技術(shù)問(wèn)題情境的過(guò)程可以分為兩步：一是信息技術(shù)知識(shí)的問(wèn)題化，二是信息技術(shù)問(wèn)題情境化［10］。信息技術(shù)知識(shí)的問(wèn)題化首先要進(jìn)行知識(shí)點(diǎn)分析，即本次問(wèn)題解決活動(dòng)要完成哪些學(xué)習(xí)內(nèi)容的教學(xué)，然后再設(shè)計(jì)或選擇一個(gè)能覆蓋這些知識(shí)點(diǎn)的問(wèn)題。信息技術(shù)問(wèn)題情境化是指將信息技術(shù)問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)世界聯(lián)系起來(lái)，為問(wèn)題的產(chǎn)生提供背景。情境化尤其要結(jié)合學(xué)生的經(jīng)歷，包括學(xué)生的生活閱歷和信息技術(shù)體驗(yàn)。

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篇（10）

中圖分類號(hào)：F272-05 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）04-0022-02

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的企業(yè)開始認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化的重要性。在21世紀(jì)，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)不僅僅是科技方面的競(jìng)爭(zhēng)，更是企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng)。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)說(shuō)：“國(guó)家富強(qiáng)靠經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)繁榮靠企業(yè)，企業(yè)興旺靠管理，管理關(guān)鍵靠文化。”因此，21世紀(jì)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，根本的是文化的競(jìng)爭(zhēng)。世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)出類拔萃的技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的背后，優(yōu)秀而獨(dú)到的企業(yè)文化，是企業(yè)發(fā)展壯大，立于不敗之地的沃土。

一、以企業(yè)文化理念要素為核心，打造企業(yè)品牌文化

企業(yè)文化理念有以下基本要素：（1）企業(yè)愿景。是成就偉大企業(yè)的基礎(chǔ)，是所有員工對(duì)企業(yè)未來(lái)的一種設(shè)想和期望?！艾F(xiàn)代管理學(xué)之父”彼得·德魯克認(rèn)為企業(yè)要思考三個(gè)問(wèn)題：一是我們的企業(yè)是什么？二是我們的企業(yè)將是什么？三是我們的企業(yè)應(yīng)該是什么？這三個(gè)問(wèn)題集中起來(lái)，就體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)的愿景。許多名牌企業(yè)都有自己的企業(yè)愿景文化。聯(lián)想企業(yè)愿景：高科技的聯(lián)想、服務(wù)的聯(lián)想、國(guó)際化的聯(lián)想。迪斯尼企業(yè)愿景：給千百萬(wàn)人帶來(lái)快樂。（2）企業(yè)使命。是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者確定的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的總方向、總目標(biāo)、總特征和總的指導(dǎo)思想，它不僅是企業(yè)生存發(fā)展所必需的指導(dǎo)思想，也體現(xiàn)著企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行企業(yè)使命：面向三農(nóng)，服務(wù)城鄉(xiāng)，回報(bào)股東，成就員工。GE企業(yè)使命：以科技及創(chuàng)新改善生活品質(zhì)。2008年發(fā)生的“三鹿毒奶粉事件”說(shuō)明，如果企業(yè)缺乏正確的企業(yè)使命感和社會(huì)責(zé)任感，受到危害的絕不僅僅是企業(yè)自身。（3）企業(yè)精神。魯迅說(shuō)“人是需要一點(diǎn)精神的”。單個(gè)的人離不開精神的力量，作為人的集合體，企業(yè)更需要一種凝聚和激勵(lì)團(tuán)隊(duì)力量的企業(yè)精神。格蘭仕企業(yè)精神：大象的務(wù)實(shí)；大雁的團(tuán)結(jié)；苦行憎的意志；大禹的專注；愚公的執(zhí)著；的開拓精神。（4）核心價(jià)值觀。核心價(jià)值觀是一種責(zé)任，一個(gè)承諾，一種矢志不渝的信念。比如下面的企業(yè)，它們?cè)诮?jīng)營(yíng)活動(dòng)中就無(wú)時(shí)無(wú)刻的體現(xiàn)著自己的價(jià)值觀。海爾集團(tuán)CEO張瑞敏說(shuō)“企業(yè)文化的核心是價(jià)值觀，有什么樣的價(jià)值觀，就有什么樣的規(guī)章制度和行為規(guī)范，這又保證了物質(zhì)文化的不斷增長(zhǎng)?！鄙虾４蟊姾诵膬r(jià)值觀：追求卓越，永爭(zhēng)第一。摩托羅拉核心價(jià)值觀：保持高尚的操守，對(duì)人永遠(yuǎn)尊重。（5）企業(yè)之歌。是體現(xiàn)企業(yè)基本價(jià)值理念，是體現(xiàn)企業(yè)價(jià)值觀和企業(yè)精神的歌曲，凝聚企業(yè)精神。（6）員工誓詞。員工誓詞在有的企業(yè)中也叫“員工訓(xùn)令”，一般是在企業(yè)的盛大集會(huì)或其他莊重場(chǎng)合朗誦的，也有企業(yè)要求員工在每日上班前集體朗讀。如古井集團(tuán)職工訓(xùn)令：身為古井員工，必須立足本職，勤于職守，為廠效力，為國(guó)爭(zhēng)光；必須遵章守紀(jì)，聽從指揮，協(xié)調(diào)一致，共赴前程；必須不斷進(jìn)取，提高自身，更新知識(shí)，開拓未來(lái)；必須摒棄私利，放眼全局，胸懷宏圖，為企業(yè)的不斷發(fā)展獻(xiàn)策出力。不同的企業(yè)文化理念，凝結(jié)成不同的企業(yè)精神，形成了不同的企業(yè)文化個(gè)性，塑造了不同的企業(yè)形象，打造成具有個(gè)性特征的企業(yè)品牌文化。

二、充分發(fā)揮企業(yè)文化的功能，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力

企業(yè)文化有如下功能：一是企業(yè)戰(zhàn)略的指導(dǎo)功能。任何一個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略決策，都是在一定的文化觀念指導(dǎo)下進(jìn)行的。企業(yè)戰(zhàn)略決策的正確制定和貫徹實(shí)施，既取決于企業(yè)理念的先進(jìn)性、科學(xué)性和正確性，又需要強(qiáng)大的精神動(dòng)力以及濃郁的文化氛圍。二是企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)功能。企業(yè)文化建設(shè)的目的就是要通過(guò)優(yōu)化企業(yè)機(jī)制，完善企業(yè)制度，改變企業(yè)環(huán)境，在企業(yè)形成一系列為廣大員工認(rèn)可和接受的意識(shí)、觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷提高員工素質(zhì)增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)全面、健康、持續(xù)、有效發(fā)展。三是企業(yè)管理的改善功能。優(yōu)秀的企業(yè)文化倡導(dǎo)以人為本，可以推動(dòng)企業(yè)管理轉(zhuǎn)向以人為中心的文化管理，適時(shí)調(diào)整管理組織、改革管理制度、培育管理人才，促進(jìn)企業(yè)的宏觀管理和員工的微觀自我管理的結(jié)合，形成良好的管理環(huán)境。四是企業(yè)意識(shí)的導(dǎo)向功能。企業(yè)意識(shí)是企業(yè)核心價(jià)值觀的集中反映，意在使員工個(gè)體的思想、觀念和追求與企業(yè)所要求的特定目標(biāo)相一致，自覺為實(shí)現(xiàn)企業(yè)特定目標(biāo)而奮斗。五是企業(yè)主體的凝聚功能。主要指在員工中樹立共同的理想、信念、目標(biāo)、追求和價(jià)值觀念，把企業(yè)的宗旨、理念、目標(biāo)和利益納入員工個(gè)人的思想體系中，使員工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生認(rèn)同感、使命感、歸屬感和自豪感，并自覺的付諸行動(dòng)。六是激勵(lì)功能。主要指企業(yè)文化對(duì)員工不僅有一種“無(wú)形的精神約束力”，而且還有一種“無(wú)形的精神驅(qū)動(dòng)力”，使企業(yè)員工知道他所在企業(yè)存在的社會(huì)意義，看到自己作為企業(yè)一員的價(jià)值和意義，從而產(chǎn)生一種崇高的使命感，以高昂的士氣，自覺的為社會(huì)、為企業(yè)、為實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值而勤奮的工作。七是思想行為的約束功能。企業(yè)文化通過(guò)企業(yè)規(guī)章制度和管理要素對(duì)員工的思想行為進(jìn)行約束，通過(guò)塑造具有本企業(yè)特色的企業(yè)文化模式對(duì)全體員工的思想行為進(jìn)行控制，通過(guò)微妙的文化滲透和企業(yè)精神的激勵(lì)和感染形成一種約束傾向，成為員工的無(wú)形準(zhǔn)則。八是人際關(guān)系功能。主要指企業(yè)文化以“劑”的作用，協(xié)調(diào)員工相互間的和諧，增進(jìn)相互間的友誼，建立良好的人際關(guān)系，達(dá)到相互信賴、密切合作，形成團(tuán)結(jié)和諧的氣氛。九是人力資源的開發(fā)功能。主要指企業(yè)文化主張人本管理，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)員工潛質(zhì)的培養(yǎng)與塑造，為企業(yè)選拔培養(yǎng)人才，為員工設(shè)計(jì)提供科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃以及成長(zhǎng)路徑。十是服務(wù)社會(huì)的感應(yīng)功能。主要指企業(yè)文化在受社會(huì)大文化影響的同時(shí)，也潛移默化地影響著社會(huì)文化，并對(duì)社會(huì)產(chǎn)生一種感應(yīng)功能，影響于社會(huì)，服務(wù)于社會(huì)，成為社會(huì)改良地一個(gè)重要途徑。實(shí)踐已證明，企業(yè)文化對(duì)企業(yè)的成敗關(guān)系極大。優(yōu)秀地企業(yè)之所以優(yōu)秀，是因?yàn)樗鼈兙哂歇?dú)特的文化特質(zhì)，獨(dú)特的文化特質(zhì)，提升了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，使這些企業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展，始終立于不敗之地。

三、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

企業(yè)文化建設(shè)重在思想建設(shè)。一是認(rèn)識(shí)，就是在思想上認(rèn)識(shí)，員工與企業(yè)就企業(yè)文化達(dá)成共識(shí)。企業(yè)要注重職工教育，塑造群眾形象。企業(yè)文化建設(shè)的立足點(diǎn)在于開發(fā)人才資源，調(diào)動(dòng)職工的積極性，促進(jìn)職工素質(zhì)的全面提高。二是認(rèn)知，就是在觀念上接受，員工隨時(shí)都接受企業(yè)文化的影響，員工與企業(yè)就企業(yè)文化達(dá)成了默契。企業(yè)要千方百計(jì)地提高職工的專業(yè)技術(shù)水平，教育職工在各自工作崗位上選好目標(biāo)，立足本職，扎實(shí)工作，盡快使他們成為具有現(xiàn)代化科學(xué)管理水平和豐富專業(yè)知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專門人才。三是認(rèn)同，就是在意識(shí)上贊同。企業(yè)要巧妙地溝通職工之間、干部之間的感情，為搞好職工教育培訓(xùn)提供一種上下和諧、同舟共濟(jì)的好環(huán)境。四是自覺，就是在行動(dòng)上成為習(xí)慣，企業(yè)的價(jià)值觀成為員工的價(jià)值觀、企業(yè)的文化理念已成為員工的信仰，融入員工的行為習(xí)慣，員工主動(dòng)按照文化的導(dǎo)向去行動(dòng)，自覺履行崗位責(zé)任，自主執(zhí)行上層決策，達(dá)到員企合一。

企業(yè)文化建設(shè)要有意識(shí)去創(chuàng)新、去創(chuàng)造。企業(yè)文化的力量是無(wú)窮的，它能強(qiáng)化理念、凝聚人心、鼓舞士氣、激發(fā)精神、展示形象?？煽诳蓸房偛谜f(shuō)：“一把火把可口可樂工廠燒光了，只要留下可口可樂這個(gè)品牌，我還可以再造一個(gè)可口可樂?！边@就是可口可樂品牌和文化的力量。企業(yè)文化需要?jiǎng)?chuàng)新，以海爾的企業(yè)文化為例，海爾企業(yè)文化的第一特征是“創(chuàng)新”。海爾集團(tuán)CEO張瑞敏說(shuō)過(guò)，創(chuàng)新是海爾文化的靈魂，創(chuàng)新是海爾持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，創(chuàng)新是新經(jīng)濟(jì)的核心。海爾提出創(chuàng)新的七個(gè)方面：戰(zhàn)略創(chuàng)新是方向；觀念創(chuàng)新是先導(dǎo)；管理創(chuàng)新是基礎(chǔ)；文化創(chuàng)新是動(dòng)力；技術(shù)創(chuàng)新是手段；組織創(chuàng)新是保障；市場(chǎng)創(chuàng)新是目標(biāo)。企業(yè)文化是成就品牌企業(yè)的基礎(chǔ)。優(yōu)秀的企業(yè)文化一定不是封閉的，而是開放的，是兼收并蓄、創(chuàng)新提煉，而又自成一體的。中國(guó)企業(yè)要汲取中國(guó)傳統(tǒng)文化的營(yíng)養(yǎng)和力量，從中提煉、演繹和升華與我們企業(yè)經(jīng)營(yíng)相接軌的文化精華，不但能為企業(yè)樹立正確的價(jià)值觀，承擔(dān)高尚的企業(yè)使命，明確宏偉的企業(yè)目標(biāo)，也能夠提升企業(yè)的信譽(yù)度和品牌效益。企業(yè)文化決定企業(yè)環(huán)境，但企業(yè)文化如同企業(yè)一樣，也是在一定的環(huán)境中形成的，不同的企業(yè)環(huán)境，定會(huì)生長(zhǎng)不同的企業(yè)文化。企業(yè)文化要引導(dǎo)企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)發(fā)展變化的新環(huán)境。對(duì)企業(yè)來(lái)講，企業(yè)文化決定了一個(gè)企業(yè)的奮斗目標(biāo)、奮斗精神、奮斗作風(fēng)、奮斗結(jié)果。華為總裁任正非說(shuō)：“物質(zhì)資源終會(huì)枯竭，唯有文化生生不息。一個(gè)企業(yè)，不能沒有文化，只有文化才能支撐她持續(xù)發(fā)展，華為的文化就是奮斗的文化?！?/p>

企業(yè)文化與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益緊密相關(guān)。一個(gè)企業(yè)，通過(guò)企業(yè)文化對(duì)企業(yè)中的每一個(gè)人施加影響，進(jìn)而激發(fā)他們?yōu)榱似髽I(yè)的生產(chǎn)效益而奮斗，讓他們擁有企業(yè)未來(lái)會(huì)更加美好良好的愿景，同時(shí)把企業(yè)的未來(lái)和效益與他們自身的未來(lái)和福利有效地聯(lián)系，進(jìn)一步激勵(lì)人們?yōu)槠髽I(yè)而奮斗。所以，企業(yè)文化對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。目前，中國(guó)的企業(yè)面對(duì)著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變革、新調(diào)整、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，只有找準(zhǔn)了自己的文化定位，才能使企業(yè)文化發(fā)揮最大的作用，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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