時(shí)間:2023-03-22 17:33:27
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
(二)責(zé)任分配存在問(wèn)題。在醫(yī)院中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的種類比較多,內(nèi)容也比較豐富,量比較大。比如,會(huì)計(jì)憑證以及會(huì)計(jì)賬簿等。為了對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行有效管理,確保其質(zhì)量,都對(duì)分工進(jìn)行了細(xì)化,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分類管理。這樣雖然在一定程度上使得工作具有便利性,可是卻沒(méi)有對(duì)責(zé)任分配加以明確。在管理工作中,工作人員推卸責(zé)任,檔案部門以及財(cái)務(wù)部門沒(méi)有對(duì)工作進(jìn)行系統(tǒng)劃分,導(dǎo)致檔案管理工作比較困難,對(duì)檔案管理效率造成了嚴(yán)重影響。
(三)相關(guān)管理人員素質(zhì)比較差。從當(dāng)前情況看,在醫(yī)院很多財(cái)會(huì)檔案相關(guān)管理人員未接受過(guò)專業(yè)教育,導(dǎo)致其管理能力比較差,在工作過(guò)程中容易出現(xiàn)紕漏,最終給檔案管理工作造成影響。
二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理的相應(yīng)措施
(一)提高檔案管理意識(shí)。為了保證醫(yī)院財(cái)會(huì)檔案相關(guān)管理水平,一定要提升管理意識(shí)。首先,領(lǐng)導(dǎo)層要對(duì)財(cái)會(huì)檔案對(duì)于醫(yī)院的重要影響有一個(gè)正確的意識(shí),提升檔案管理的意識(shí),將財(cái)會(huì)檔案當(dāng)作財(cái)務(wù)管理工作中的一個(gè)重要內(nèi)容。另外,檔案管理人員自己也要提高檔案意識(shí),檔案管理人員的任務(wù)并不只是對(duì)檔案進(jìn)行管理,還要對(duì)醫(yī)院中的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督,要具有主人翁意識(shí),做好財(cái)會(huì)檔案相關(guān)管理工作,對(duì)財(cái)會(huì)檔案進(jìn)行嚴(yán)格審核以及鑒定,充分發(fā)揮其作用。
(二)對(duì)相關(guān)管理制度進(jìn)行完善。當(dāng)前,社會(huì)處于不斷發(fā)展之中,從財(cái)會(huì)檔案相關(guān)管理工作的具體情況看,要對(duì)相關(guān)管理制度進(jìn)行完善,確保其具有系統(tǒng)性和完整性,與醫(yī)院具體情況相符,不斷對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)化,確保制度的成熟。工作人員要按照相關(guān)制度以及法律法規(guī)進(jìn)行操作,承擔(dān)自己的責(zé)任,在工作中端正態(tài)度。另外,還要確保將管理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人以及每個(gè)崗位,對(duì)分工進(jìn)行明確,確保賞罰分明,從而保證各個(gè)部門都能有良好的工作質(zhì)量以及工作效率。
二、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的作用
1.便于提供企業(yè)信息,規(guī)范企業(yè)行為企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)具有反映職能,在企業(yè)的發(fā)展中為企業(yè)提供有利信息,包括企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果以及企業(yè)的現(xiàn)金流量方面的信息,對(duì)企業(yè)的管理者進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù),同時(shí)滿足投資者和債權(quán)人獲取企業(yè)相關(guān)信息的需求,使企業(yè)的信息透明度得到提升,同時(shí)能夠進(jìn)行監(jiān)督,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理更加規(guī)范和科學(xué)。2.加強(qiáng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理不單單是對(duì)企業(yè)的賬目等進(jìn)行核算,它還需要參與到企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中,為企業(yè)的發(fā)展決策提供意見(jiàn)和建議,能夠加強(qiáng)管理者對(duì)整個(gè)企業(yè)的管理。企業(yè)管理水平的高低決定了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)情況,良好的企業(yè)管理對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)有著積極的推動(dòng)作用?,F(xiàn)代企業(yè)將財(cái)務(wù)管理納入到企業(yè)管理中,并且占有重要地位,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的全方位管理,促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)雙贏。3.有助于對(duì)企業(yè)管理層經(jīng)濟(jì)責(zé)任的考察大多數(shù)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中會(huì)接受包括國(guó)家在內(nèi)的所有投資者和債券人的投資,因此企業(yè)有必要有責(zé)任按照發(fā)展目標(biāo)和要求進(jìn)行資源利用,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,同時(shí)還要接受各方的監(jiān)督和檢查。對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行管理,能夠規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)決策能夠透明直接的表現(xiàn)在投資者面前,能夠強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)督,使企業(yè)的管理向著合理合法的方向發(fā)展,利于建成科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督機(jī)制。4.利于企業(yè)決策的制定企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的主要任務(wù)是對(duì)企業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)和流動(dòng)方向進(jìn)行記錄和管理。在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,每個(gè)部門都需要資金的支持,并且每個(gè)部門所需要的資金份額以及資金使用狀況都有所不同,這就需要企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)資金進(jìn)行適當(dāng)管理,進(jìn)行合理的支配,從而滿足企業(yè)各部門的運(yùn)行需要,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在整體的企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也要進(jìn)行參與,將自己搜集整理的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)提供給企業(yè)的管理者,使企業(yè)的管理者對(duì)于企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)和流動(dòng)有一個(gè)整體的把握,從而進(jìn)行企業(yè)決策。5.企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)具有杠桿的作用企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的杠桿作用主要體現(xiàn)在企業(yè)的利潤(rùn)分配以及員工的工作積極性方面。企業(yè)做出的經(jīng)濟(jì)決策對(duì)于企業(yè)的利潤(rùn)分配會(huì)產(chǎn)生影響,同時(shí)利潤(rùn)分配與員工的工作積極性有著普遍聯(lián)系。員工的工作熱情和積極性提高能夠促進(jìn)企業(yè)工作效益和質(zhì)量的提高,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,反過(guò)來(lái),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)進(jìn)行合理分配,能顧激發(fā)員工的工作熱情,調(diào)動(dòng)自己的工作積極性,保障工作質(zhì)量,最終使企業(yè)受益。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為的運(yùn)行具有重要影響,作為企業(yè)管理的組成部分,它的重要性得到了普遍認(rèn)可,會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量和效率直接影響企業(yè)會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮,同時(shí)對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)決策也有重要影響,能夠促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展,因此企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的作用是顯而易見(jiàn)的。
三、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理存在的問(wèn)題
1.資金不足資金不足現(xiàn)在已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的突出問(wèn)題。就目前情況來(lái)看,企業(yè)的建立和發(fā)展一定程度上會(huì)依靠融資方式,但是在實(shí)際的操作中,融資并不簡(jiǎn)單并且擔(dān)保的實(shí)現(xiàn)也很難。在這種情況下,大部分企業(yè)的發(fā)展欠債現(xiàn)象較普遍,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)的信譽(yù)下降,影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,這種惡性循環(huán)不僅不利于企業(yè)的生存發(fā)展,還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理難以實(shí)現(xiàn),沒(méi)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的企業(yè)很難談得上對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行管理。2.管理模式問(wèn)題大部分企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀為企業(yè)的投資者就是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者,這種模式給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理帶來(lái)一定的不利影響。這種模式容易造成企業(yè)集權(quán)現(xiàn)象的產(chǎn)生,使企業(yè)的一些決策不夠民主不夠科學(xué),使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作陷入僵局。這種模式容易導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行主導(dǎo)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,無(wú)法建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理和審計(jì),使企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理作用很難得到發(fā)揮。3.企業(yè)管理者對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的重視程度不夠大部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者缺乏企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理專業(yè)技能的學(xué)習(xí),導(dǎo)致對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的認(rèn)識(shí)水平不夠,往往認(rèn)為企業(yè)的會(huì)計(jì)工作就是對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的整理記錄,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的重視程度不夠,忽視了財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的作用,使財(cái)務(wù)管理作用在企業(yè)發(fā)展中沒(méi)有充分發(fā)揮。4.企業(yè)財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)制度不健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的完成狀況。企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度不健全,就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理問(wèn)題具有主觀性,造成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的失誤,影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)決策。與此同時(shí),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度不健全,還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作缺乏相應(yīng)的制度管理,使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的工作沒(méi)有相應(yīng)的制度的制約,造成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員工作缺乏規(guī)范化和科學(xué)化。5,企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)不高,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督力度不夠企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的綜合素質(zhì)影響企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的運(yùn)行。目前,我國(guó)許多企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人才的要求不是很高,許多企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員并未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,并且對(duì)于一些專業(yè)技能的掌握情況也不是很牢靠,綜合素質(zhì)普遍不高,并且在一些較小的企業(yè),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員就是經(jīng)營(yíng)管理者的家屬或者親戚,導(dǎo)致會(huì)計(jì)崗位的相互制約作用沒(méi)有體現(xiàn)。同時(shí),對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的監(jiān)督工作做的不到位,許多企業(yè)沒(méi)有內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制,形成不了相互制約相互監(jiān)督的管理模式,導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的監(jiān)管力度不強(qiáng)。
計(jì)劃企業(yè)是以獲取利潤(rùn)為根本,企業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是為了能夠獲取利潤(rùn)而展開(kāi)的,任何管理經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)都必須圍繞著這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)展開(kāi),當(dāng)然,會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理在包括在內(nèi)。企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作在做好會(huì)計(jì)核算的時(shí)候,還能夠在企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方面來(lái)進(jìn)行高度的配合,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃控制中實(shí)施貫穿于事前、事中、事后的宏觀調(diào)控,以方便遇到問(wèn)題時(shí)有解決辦法。在基于企業(yè)宏觀調(diào)控的財(cái)務(wù)計(jì)劃出臺(tái)之后,財(cái)務(wù)管理部門要將財(cái)務(wù)工作落實(shí)到實(shí)處,積極與企業(yè)生產(chǎn)總的戰(zhàn)略目標(biāo)相互配合、互相監(jiān)督,規(guī)避財(cái)務(wù)預(yù)算活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)降到最低,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
1.2會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的良性循環(huán)
企業(yè)財(cái)務(wù)管理最大的作用就是實(shí)現(xiàn)資金高效率化的流動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn),企業(yè)的資金不是取之不盡用之不竭的,有一定限制,必須通過(guò)降低生產(chǎn)成本和提升生產(chǎn)效率才能獲得一定的利潤(rùn)。這就要求企業(yè)需要構(gòu)建一套科學(xué)合理的會(huì)計(jì)資金產(chǎn)業(yè)管理結(jié)構(gòu),以便于促進(jìn)企業(yè)資金的流動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn),避免企業(yè)物品的積壓和財(cái)產(chǎn)資金的流失。要管理好企業(yè)上下的一些事務(wù),特別是在企業(yè)的投資管理活動(dòng)中,企業(yè)投資不能亂投資,要將企業(yè)的資金投入要應(yīng)該投入的地方,不能一味的使用傳統(tǒng)的技術(shù)方法,要不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和新技術(shù),為企業(yè)的生產(chǎn)效益提供基礎(chǔ)平臺(tái)。另外,企業(yè)財(cái)務(wù)管理要不定期地對(duì)指標(biāo)進(jìn)行更新,讓指標(biāo)可以與企業(yè)的發(fā)展相同步,在基于優(yōu)化內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上發(fā)揮他的作用,制定出適合與企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)活動(dòng)的拓展和外部環(huán)境優(yōu)化的經(jīng)營(yíng)模式,讓企業(yè)可以在此環(huán)境中不斷循環(huán)利用。
2企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀問(wèn)題
2.1企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理的重視程度不夠
我國(guó)現(xiàn)階段,很多企業(yè)僅僅將會(huì)計(jì)管理工作看為是簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)計(jì)算、會(huì)計(jì)報(bào)表、出納核對(duì)、計(jì)算預(yù)算、憑證管理等范圍,這割裂了會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理和企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。這都是現(xiàn)階段會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理上的問(wèn)題,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門并沒(méi)有與企業(yè)的整體相融合,是一個(gè)孤立化的整體,這就導(dǎo)致了企業(yè)財(cái)務(wù)管理職能不能正常發(fā)揮,也影響了企業(yè)其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展,限制了企業(yè)在市場(chǎng)中的發(fā)展,使得企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力大大降低。
2.2企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度存在多種缺陷
2.2.1財(cái)務(wù)管理工作受制于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r一些大的企業(yè),比如,沃爾瑪,對(duì)于這種大企業(yè)來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度是相對(duì)比較完善的,在管理專業(yè)方面對(duì)員工都有著嚴(yán)格的規(guī)范制度,在其他方面都有著比較完善的系統(tǒng)。因而對(duì)于一些經(jīng)營(yíng)不善的小企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)中缺乏高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才,也沒(méi)有系統(tǒng)完善的管理制度,在制度規(guī)范方面也比較零散混亂,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理專業(yè)性不高,沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范制度管理,導(dǎo)致企業(yè)決策人員內(nèi)部缺乏控制,這對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作是一個(gè)非常不好的現(xiàn)象。
2.2.2企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高一些企業(yè)不能夠很好的處理會(huì)計(jì)角色和財(cái)務(wù)管理之間的關(guān)系,企業(yè)的管理人員不僅僅是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理者,也是企業(yè)資產(chǎn)的合法人,掌握著企業(yè)資金流動(dòng)的大權(quán),每個(gè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中國(guó)家都會(huì)收取一定的稅務(wù),企業(yè)的管理者為了能夠得到更多的資金,減少稅收,往往慫恿?xí)?jì)員工制造假賬,這破壞了企業(yè)內(nèi)部財(cái)政管理的職能作用,也導(dǎo)致了會(huì)計(jì)的核算不符合財(cái)務(wù)管理的制度,一些知道內(nèi)部真像的會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)制約和監(jiān)督規(guī)范開(kāi)始產(chǎn)生了逆反心理,在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中態(tài)度非常不嚴(yán)謹(jǐn),有的還刻意逃避企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制,這給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了巨大的困難,企業(yè)在如此惡劣的環(huán)境下很難生存。
2.2.3財(cái)務(wù)資金運(yùn)作受到限制企業(yè)在日常的資金運(yùn)作中會(huì)出現(xiàn)或多或少的問(wèn)題,如缺乏充足的流動(dòng)資金、企業(yè)投資資金比較分散、企業(yè)法規(guī)不完善、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理造成產(chǎn)品的積壓等,財(cái)務(wù)管理的不完善很有可能導(dǎo)致這些資金周轉(zhuǎn)不周的情況,要想解決這些問(wèn)題,企業(yè)就必須改善會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度法規(guī),對(duì)資金的運(yùn)作狀況進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)管控制,監(jiān)督好會(huì)計(jì)的工作,提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。
2.3企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理容易遭受到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)影響
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中都不可避免地需要承擔(dān)起一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),一些中小型企業(yè)規(guī)模較小,抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,制定的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度也同樣遭受財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的危害。例如,企業(yè)決策層在對(duì)事前的資產(chǎn)投資當(dāng)中缺乏謹(jǐn)慎的分析,沒(méi)能準(zhǔn)確的獲取有用的市場(chǎng)信息,而盲目地進(jìn)行新產(chǎn)品的投入使用,最終企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)能夠獲得市場(chǎng)的大量需求,這對(duì)企業(yè)資本造成了過(guò)度浪費(fèi),企業(yè)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度就變得名存實(shí)亡了。
3企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)方式
針對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的缺陷問(wèn)題,企業(yè)管理層應(yīng)該盡快提出相應(yīng)的改進(jìn)措施來(lái)解決現(xiàn)實(shí)中會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
3.1健全企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度
要想健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)控制是關(guān)鍵,在企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)中,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作分配,保證每項(xiàng)工作能夠順利完成。只有這樣才能保證企業(yè)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理的高效率,保證企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的可靠性,會(huì)計(jì)部門計(jì)算出來(lái)的信息才能對(duì)企業(yè)的決策和發(fā)展起到積極作用。
3.2明確企業(yè)財(cái)務(wù)管理的職能
一個(gè)企業(yè)中分不同的部門,每個(gè)部門里有不同的職位,財(cái)務(wù)管理內(nèi)部也如此,所以要想似的財(cái)務(wù)管理部門能夠統(tǒng)一,就要對(duì)其分工,不同的職位分工不同的工作,互相監(jiān)督,互相合作,明確自己要做的工作。比如,財(cái)務(wù)預(yù)算與執(zhí)行工作者相互制約,執(zhí)行工作者與監(jiān)督審核職務(wù)相互制約。
3.3加強(qiáng)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理
工作企業(yè)會(huì)計(jì)管理的核算活動(dòng)好壞直接影響著企業(yè)資金的有效運(yùn)作,它對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著很大的影響,企業(yè)預(yù)算筆算要有規(guī)范的制度和審批程度,要對(duì)預(yù)算層層把關(guān),減少不必要的資金損失。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作管理,來(lái)提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。只有這樣企業(yè)才能有良好的運(yùn)作模式。
3.4通過(guò)培訓(xùn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)
會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作人員的素質(zhì)好壞也影響著企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展。企業(yè)要不斷對(duì)企業(yè)人員進(jìn)行教育,提高其基礎(chǔ)性工作。對(duì)其工作技能和人品素質(zhì)等進(jìn)行教育。每年年初要對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)工作,可以聯(lián)合財(cái)政局、工商管理局、財(cái)稅局等統(tǒng)一搞活動(dòng),讓員工與員工之間可以相互交流,吸取別人身上的現(xiàn)金財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用到自己的工作當(dāng)中去,同時(shí)也要不斷提升自己的個(gè)人素質(zhì),使得自己的行為能夠符合規(guī)范,讓企業(yè)財(cái)務(wù)管理能夠有效的運(yùn)行。
工作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制管理存在問(wèn)題,首先是因?yàn)橄嚓P(guān)的領(lǐng)導(dǎo)未能足夠重視該工作,導(dǎo)致企業(yè)的各項(xiàng)工作無(wú)法順利開(kāi)展,主要表現(xiàn)在一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未能透徹地認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理的重要性,認(rèn)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制管理工作只是一項(xiàng)可有可無(wú)的工作,并不能夠代替企業(yè)的其他管理制度。這樣,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制管理中沒(méi)有設(shè)置專門的部門進(jìn)行管理和監(jiān)督,也沒(méi)有制定有效的制度進(jìn)行完善,進(jìn)而導(dǎo)致許多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作無(wú)法正常展開(kāi),限制企業(yè)的發(fā)展;其次,有些企業(yè)雖然制定了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理制度,但是在實(shí)際的工作中并沒(méi)有認(rèn)真貫徹這些制度,導(dǎo)致制定的制度成為一種擺設(shè),沒(méi)有實(shí)用性,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作無(wú)法達(dá)到企業(yè)預(yù)期的效果,同時(shí)也無(wú)法有效控制和管理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因就是企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理工作沒(méi)有引起足夠的重視和認(rèn)識(shí),進(jìn)而影響企業(yè)的工作進(jìn)程。
2財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理缺乏完善的制度保證
在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制管理工作中,由于沒(méi)有健全的控制管理制度,導(dǎo)致企業(yè)的各項(xiàng)工作缺乏必要的執(zhí)行力。一些企業(yè)在制定控制管理制度時(shí),由于外在因素或者是人為因素的影響,導(dǎo)致制定的制度不完善、不健全,同時(shí)企業(yè)也沒(méi)有對(duì)制度進(jìn)行合理性和規(guī)范性的制約,導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作不能有效地、科學(xué)地執(zhí)行下去。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理工作缺乏完善的制度主要表現(xiàn)在一些企業(yè)未能重視內(nèi)部控制管理制度的重要性,在實(shí)際工作中未能貫徹實(shí)施這些制度,進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)差錯(cuò),沒(méi)有做到事前預(yù)防工作,也無(wú)法及時(shí)進(jìn)行問(wèn)題解決,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)的其他工作無(wú)法順利開(kāi)展;一些企業(yè)制定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理制度雖然具有科學(xué)性和合理性,但是在實(shí)際的工作中并沒(méi)有長(zhǎng)期貫徹實(shí)施制度,使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理控制工作缺乏一定的執(zhí)行力。由于企業(yè)缺乏完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理制度,所以就無(wú)法保證企業(yè)實(shí)際的工作實(shí)施,也無(wú)法有效地對(duì)實(shí)際工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核。
二加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理的措施
1培養(yǎng)大量的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理人才
為了能夠有效地加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理工作,首先應(yīng)該要培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平、高技術(shù)的知識(shí)性人才,這樣能夠?yàn)槠髽I(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮重要的作用,使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理控制工作更加完善,并對(duì)這些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn),企業(yè)可以聘請(qǐng)專業(yè)的會(huì)計(jì)師和專家定期對(duì)員工進(jìn)行技能培訓(xùn),使其能夠提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德,并能夠有效地制定相關(guān)管理制度,增強(qiáng)企業(yè)的專業(yè)能力。
2完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理體制
為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理工作,企業(yè)應(yīng)該要改善原有的管理觀念和制度,建立完善的財(cái)務(wù)管理體系,使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式更加健全,進(jìn)而有效地統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理的權(quán)力分配,執(zhí)行責(zé)任制,使員工能夠根據(jù)自己的職責(zé)進(jìn)行工作,同時(shí)可以將網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)用到實(shí)際的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中,有效地進(jìn)行財(cái)務(wù)信息管理,并給管理者和決策者更好的反饋,進(jìn)而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。
3完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理機(jī)制
為了能夠使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理工作更加完善,企業(yè)還應(yīng)該要建立完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,這樣能夠有效地監(jiān)督財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的工作,避免出現(xiàn)、盜取公共財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生,有效地將管理和監(jiān)督工作統(tǒng)一起來(lái),完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,使之能夠更加順利地運(yùn)行。除此之外,企業(yè)還應(yīng)該做好預(yù)算和審計(jì)的工作,有效地為企業(yè)節(jié)省成本投入,避免資金浪費(fèi),同時(shí)有效地反饋企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和未來(lái)的發(fā)展情況,促進(jìn)企業(yè)更加合理的、完善的發(fā)展。
二、加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的對(duì)策
1.提高對(duì)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理重要性的認(rèn)識(shí)
作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層,應(yīng)意識(shí)到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作在經(jīng)營(yíng)管理中的重要性。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員及管理人員對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí),使其樹(shù)立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理意識(shí);具體來(lái)講,企業(yè)應(yīng)定期組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和管理人員開(kāi)展同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng),扎實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員及管理人員的業(yè)務(wù)技能和本領(lǐng)。此外,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員應(yīng)及時(shí)更新觀念、改變思想,創(chuàng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作方法和手段。
2.建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度
建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度是確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵性因素之一。首先,企業(yè)應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)部門內(nèi)部崗位管理制度,明確各崗位人員職責(zé),做到責(zé)任到個(gè)人,對(duì)于責(zé)任落實(shí)不到位人員應(yīng)嚴(yán)肅查處;其次,建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于那些工作表現(xiàn)良好的人員應(yīng)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于那些工作積極性差、責(zé)任心不強(qiáng)的人員應(yīng)給予嚴(yán)厲的批評(píng),并勒令其限期糾正。最后,建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人才選拔制度,企業(yè)應(yīng)采用公開(kāi)、公平、公正的方式從企業(yè)內(nèi)部選拔一批具備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理能力的優(yōu)秀人才加入到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理隊(duì)伍,也可通過(guò)招聘考核的方式從社會(huì)上引進(jìn)優(yōu)秀財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員,只有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理隊(duì)伍整體素質(zhì)過(guò)硬,才能確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的順利開(kāi)展。
3.強(qiáng)化現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督力度
強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督力度,建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理監(jiān)督機(jī)制是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作得以有序穩(wěn)定開(kāi)展的關(guān)鍵。第一,明確經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)、會(huì)計(jì)管理事項(xiàng)及記賬人員、審批人員、經(jīng)辦人員以及財(cái)務(wù)保管人員的職責(zé)權(quán)限,各個(gè)職能部門不能越權(quán)辦事,要相互監(jiān)督、相互制約;第二,加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部重大投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度以及其它重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行力度,并制定相互制約的程序及細(xì)則;第三,在明確財(cái)產(chǎn)清查、期限以及組織程序的基礎(chǔ)上加大監(jiān)督力度。
二、完善內(nèi)部會(huì)計(jì)制度,夯實(shí)規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)
按照全總推進(jìn)計(jì)劃,我們要求所屬各單位按《管理規(guī)范》,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)建立和完善收支預(yù)算決算制度、貨幣資金管理制度,并報(bào)鐵路總工會(huì)備案。同時(shí),匯集了各單位工會(huì)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度,編印下發(fā)各單位相互學(xué)習(xí)借鑒。全總《管理規(guī)范》(修訂)出臺(tái)后,第一步,我們組織編寫了《鐵路工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程》,明確了“鐵路工會(huì)財(cái)務(wù)工作相關(guān)規(guī)定”,制定了“鐵路工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)具體業(yè)務(wù)流程圖”。第二步,制定了《鐵路工會(huì)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度》,包括《管理規(guī)范》第七條規(guī)定的13項(xiàng)制度,以及“物資采購(gòu)制度”等5項(xiàng)內(nèi)控制度,并以文件形式下發(fā)。第三步,修訂了《鐵路工會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法》,共十四章79條,把全總關(guān)于經(jīng)費(fèi)使用的最新要求全部納入,確保了工會(huì)財(cái)務(wù)管理的有章可循、有法可依、有例可鑒。
三、選樹(shù)典型立標(biāo)桿,推動(dòng)規(guī)范化建設(shè)上臺(tái)階
一是組織觀摩交流。2010年以來(lái),鐵路總工會(huì)每年采取不同方式組織觀摩活動(dòng),要求鐵路局級(jí)工會(huì)或抽選所屬基層工會(huì)攜帶內(nèi)部控制制度、年度賬簿和指定月份的會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流,以分組或無(wú)記名的形式進(jìn)行考評(píng),相互學(xué)習(xí),查找不足。二是選樹(shù)典型。我們從基層選樹(shù)了182個(gè)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)桿單位,頒發(fā)“鐵路工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化單位”獎(jiǎng)牌,并邀請(qǐng)標(biāo)桿單位代表交流工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)場(chǎng)展示本單位的會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證等資料,促進(jìn)各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平的提高。三是組織綜合驗(yàn)收。采取集中驗(yàn)收、實(shí)地抽查、專項(xiàng)檢查等方式,考核驗(yàn)收各單位規(guī)范化建設(shè)成果。對(duì)考核不合格單位限期整改;對(duì)經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)單位,采取系統(tǒng)通報(bào)甚至追究相關(guān)人員責(zé)任等措施,督促制度落實(shí)。
四、關(guān)于全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)工作幾點(diǎn)體會(huì)
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題的處理
(一)關(guān)于并購(gòu)前利潤(rùn)及并購(gòu)日留存利潤(rùn)。對(duì)于企業(yè)合并財(cái)務(wù)處理時(shí),一般而言,權(quán)益合并主要有兩種形式。第一種是權(quán)益合并類型,第二種是購(gòu)受法類型。在購(gòu)受法類型下,企業(yè)自身活動(dòng)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)以及購(gòu)受日后補(bǔ)兼獲得的利潤(rùn),這兩種利潤(rùn)都能夠完全實(shí)現(xiàn)并且提升。在合法權(quán)益下,當(dāng)合并的利潤(rùn)需要滿足兼并企業(yè)整個(gè)年度利潤(rùn)需求時(shí),理當(dāng)推行權(quán)益合并法。正是應(yīng)為該法可以容易達(dá)到控制目的,可以輕易操控利潤(rùn)。當(dāng)前的財(cái)務(wù)部門沒(méi)有對(duì)企業(yè)的要求是不能使用權(quán)益合并法。但是這只是一種提倡,在現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中這種方式還是比較常見(jiàn)。同時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師也表示了毫無(wú)保留之意。在市場(chǎng)中,有些上市企業(yè)在經(jīng)營(yíng)某種業(yè)務(wù)時(shí),因?yàn)闃I(yè)務(wù)發(fā)展不理想,使得經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀難以改變,他們會(huì)大量的選擇外來(lái)資產(chǎn),這樣可保障企業(yè)的整體利潤(rùn),可提升企業(yè)的年度利潤(rùn)。這些情況最常出現(xiàn)在一些想要融資的企業(yè),他們企業(yè)管理方式不善,管理水平較低。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),他們會(huì)選擇有效的置入資產(chǎn)方式,這個(gè)置入資產(chǎn)會(huì)給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)更大的利潤(rùn),當(dāng)這個(gè)資產(chǎn)本身的資質(zhì)越高的,還要看權(quán)益指數(shù),當(dāng)這個(gè)指數(shù)不斷上升時(shí),上市公司會(huì)獲得更多的利潤(rùn)。
(二)關(guān)于基本會(huì)計(jì)報(bào)表。基本的會(huì)計(jì)報(bào)表主要指的是在進(jìn)行企業(yè)制度改革之后,需要在那些不同經(jīng)營(yíng)方式的企業(yè)重新編制的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審查。這個(gè)報(bào)表要反映出該企業(yè)在該三年內(nèi)發(fā)展情況,其中會(huì)涉及到三年的財(cái)務(wù)實(shí)情、經(jīng)營(yíng)成果以及資金變動(dòng)實(shí)際情況。一般而言,擬定上市企業(yè)在進(jìn)行股份制管理中,應(yīng)該確定了掛牌之后再進(jìn)行主體確定,這個(gè)確定的過(guò)程環(huán)節(jié)都比較簡(jiǎn)單。只要真實(shí)的呈現(xiàn)出企業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)就可以,但是在這個(gè)執(zhí)行的過(guò)程中,很多企業(yè)會(huì)進(jìn)行假設(shè),根據(jù)整合資產(chǎn)形式,再次進(jìn)行改組,展現(xiàn)了企業(yè)在前三年發(fā)展數(shù)據(jù),用這樣的方式來(lái)編制近一期的會(huì)計(jì)報(bào)表。但是這個(gè)過(guò)程中,主體會(huì)出現(xiàn)虛擬問(wèn)題,但是它從來(lái)沒(méi)有正式執(zhí)行過(guò)。如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式發(fā)生改變之后,這些簡(jiǎn)單的主體核實(shí),就不會(huì)存在任何的控股關(guān)系。因此,進(jìn)行報(bào)表審核時(shí),需要從大規(guī)模上進(jìn)行自行和展開(kāi),這個(gè)調(diào)整的范圍會(huì)比較廣,但如果企業(yè)采用共同改組或分立式改組模式,涉及大范圍的資產(chǎn)重組,或原企業(yè)核算主體較多和存在復(fù)雜的投資控股關(guān)系,那么基本會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)按那一種組織架構(gòu)編制還有待研究。
三、財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)需清晰
眾所周知,企業(yè)財(cái)務(wù)管理預(yù)算,它是一種復(fù)雜的預(yù)算過(guò)程,它涉及到銷售、生產(chǎn)以及現(xiàn)金等各種流量的預(yù)算,這每一項(xiàng)指標(biāo)都需要符合需求?;阡N售水平上進(jìn)行編制預(yù)算時(shí),它需要綜合考慮到時(shí)常運(yùn)行規(guī)律,需要對(duì)整個(gè)經(jīng)營(yíng)銷售因素有所把握。明確了管理目標(biāo)之后在執(zhí)行管理工作,這個(gè)時(shí)候還需要做好權(quán)責(zé)分明工作。企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向主要由最高權(quán)力機(jī)構(gòu)基于討論之后開(kāi)展,其中會(huì)涉及到在一定時(shí)間段內(nèi)的目標(biāo)規(guī)劃以及已經(jīng)決策等。這些過(guò)程以及這些目標(biāo)都會(huì)詳細(xì)羅列出來(lái),做好約束機(jī)制執(zhí)行工作。財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該把握當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,應(yīng)該把握住隱形經(jīng)濟(jì)特征。這樣才能滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理需求,從當(dāng)前發(fā)展相關(guān)性上看,企業(yè)定期的發(fā)展應(yīng)該形成一定的利益以及產(chǎn)值關(guān)系,這樣才能準(zhǔn)確的反映出增值基本情況。并且基于該基礎(chǔ)上,進(jìn)行綜合分析,從而更好的進(jìn)行管理工作。整個(gè)成本經(jīng)營(yíng)核心應(yīng)該逐漸轉(zhuǎn)移發(fā)展,將其轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品最初的設(shè)計(jì)時(shí)期,這樣可以貫穿于整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)節(jié)。把理財(cái)重心從籌集、運(yùn)用資金轉(zhuǎn)移到招募人力資本、發(fā)揮人力資本潛能以及如何有效地進(jìn)行人力資本、無(wú)形資本投資上來(lái)。投資方案的效益評(píng)價(jià)以方案是否能給企業(yè)帶來(lái)人力資源的積累以及各項(xiàng)技術(shù)的提高為標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理形式,主要是強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算為主,并且在其中會(huì)堅(jiān)持資金管理為核心進(jìn)行管理。
在新會(huì)計(jì)制度中,將城市的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等這些基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)、資金管理等方面的特點(diǎn)充分考慮在內(nèi),已經(jīng)有別于一般的醫(yī)院。在舊的會(huì)計(jì)制度中,主要適用于綜合、門診部(所)??漆t(yī)院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院等,而新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中的適用范圍包括了在我國(guó)境內(nèi)的所有各級(jí)各類具有獨(dú)立核算能力的公立醫(yī)院,主要包括:綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、??漆t(yī)院、門診部(所)、療養(yǎng)院等,并不包括城市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),主要是這些基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)、資金管理等都不同于其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
2.會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的不同。
在舊的會(huì)計(jì)制度中,對(duì)醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)明確規(guī)定,除了采用權(quán)責(zé)發(fā)生之外,均可以按照《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中的規(guī)定的一般原則與本制度規(guī)定的原則來(lái)進(jìn)行。即:醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算與賬務(wù)處理既可以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制也可以采用收付實(shí)現(xiàn)制,這樣的規(guī)定主要是體現(xiàn)出醫(yī)院作為事業(yè)單位但是又不同于一般的事業(yè)單位的特殊屬性。在新醫(yī)院會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中則規(guī)定:醫(yī)院必須采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。這樣的規(guī)定徹底消除了在過(guò)去醫(yī)院會(huì)計(jì)核算中的收付實(shí)現(xiàn)制的基礎(chǔ),使得醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)事項(xiàng)了與企業(yè)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的統(tǒng)一。
3.會(huì)計(jì)科目的不同。
新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中會(huì)計(jì)科目也發(fā)生了明顯的變化。例如:資產(chǎn)類會(huì)計(jì)科目新增了:應(yīng)收醫(yī)療款、其他應(yīng)收款、壞賬準(zhǔn)備、預(yù)付賬款、庫(kù)存物資、在加工物資、短期投資、在建工程、長(zhǎng)期待攤費(fèi)用等科目,同時(shí)還取消了開(kāi)辦費(fèi)這一科目。負(fù)債類會(huì)計(jì)科目主要增設(shè)了:應(yīng)繳款項(xiàng)、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付福利費(fèi)、應(yīng)付社會(huì)保障費(fèi)、應(yīng)交稅金,同時(shí)縮小了其他應(yīng)付款科目的核算范圍。對(duì)于收入類會(huì)計(jì)科目,將“醫(yī)療收入”的核算范圍合并原來(lái)的“藥品收入”科目,并在“門診收入”、“住院收入”這兩個(gè)一級(jí)明細(xì)科目下增設(shè)了“衛(wèi)生材料收入”、“藥品收入”、“藥事服務(wù)收入”、“結(jié)算差額”等二級(jí)明細(xì)科目。
4.財(cái)務(wù)報(bào)告體系的不同。
就得財(cái)務(wù)報(bào)告體系主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、醫(yī)療收支明細(xì)表、收入支出總表、藥品收支明細(xì)表、基金變動(dòng)表、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。在新的醫(yī)療會(huì)計(jì)制度中的財(cái)務(wù)報(bào)告主要包括:資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表、業(yè)務(wù)收入支出明細(xì)表、財(cái)政補(bǔ)貼收支明細(xì)情況表、基本建設(shè)收入支出表、現(xiàn)金流量表、凈資產(chǎn)變動(dòng)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。與舊的會(huì)計(jì)制度相比,新的會(huì)計(jì)制度進(jìn)一步改善了醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告體系,增加的現(xiàn)金流量表、財(cái)政補(bǔ)貼收支情況表、成本報(bào)表等與我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表有著極高的相似度??梢?jiàn),新會(huì)計(jì)制度顯得醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告體系更加科學(xué)、更加完善,更能夠全面的反映出醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)成果與真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況。
二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響分析
現(xiàn)代醫(yī)院隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸走進(jìn)市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng),而高水平的醫(yī)療服務(wù)、精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理、科學(xué)的財(cái)務(wù)報(bào)告將是全面促進(jìn)醫(yī)院健康、可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。財(cái)務(wù)管理作為醫(yī)院管理中的重要工作在新會(huì)計(jì)制度的影響下面臨著新的挑戰(zhàn)。
1.新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度為醫(yī)院帶來(lái)了新的管理理念。
隨著我國(guó)醫(yī)院性財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的深入實(shí)施,對(duì)醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層、財(cái)務(wù)人員都帶來(lái)了觀念上的轉(zhuǎn)變。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中將醫(yī)院定位為獨(dú)立的法人實(shí)體,并對(duì)醫(yī)院的屬性與地位進(jìn)行了重新定位,即:具有公益性的事業(yè)單位和具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,這種雙重屬性的定位為我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革、為解決我國(guó)老百姓看病難問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)的管理理念中,大部分醫(yī)院的院長(zhǎng)都是習(xí)慣于別動(dòng)的接受醫(yī)院的財(cái)務(wù)信息,并沒(méi)有真正領(lǐng)悟到新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的修訂所帶來(lái)的巨大沖擊與深刻內(nèi)涵。例如:在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中要求我國(guó)的三甲醫(yī)院必須實(shí)行總會(huì)計(jì)師制度,但是,在實(shí)踐中由于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一問(wèn)題的理解不夠深刻、不夠透徹,很多醫(yī)院并未真正落實(shí)這一規(guī)定。可見(jiàn),新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度給醫(yī)院的高層領(lǐng)導(dǎo)者帶來(lái)的是思想上、理念上、認(rèn)識(shí)上的巨大沖擊,這將在很大程度上幫助醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視。對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員而言,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不僅要求財(cái)務(wù)管理人員必須具備企業(yè)經(jīng)營(yíng)的理念,還必須通過(guò)自己的實(shí)踐工作為醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理精細(xì)化提供保障與數(shù)據(jù)依據(jù)。
2.新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度凸顯出財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本管理的重要性。
在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中明確要求我國(guó)的公立醫(yī)院必須充分發(fā)揮其公益屬性的特點(diǎn),在新醫(yī)改的大背景下全面降低社會(huì)平均醫(yī)療成本,切實(shí)解決我國(guó)老百姓看病難、看病貴的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。這也就對(duì)我國(guó)的公立醫(yī)院的預(yù)算管理、成本管理提出了較高的要求,其實(shí)這也是我國(guó)醫(yī)院追求健康、可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。在傳統(tǒng)的醫(yī)院預(yù)算工作中,財(cái)務(wù)部門的主管領(lǐng)導(dǎo)與醫(yī)院的高層一拍腦袋就決定了本醫(yī)院的預(yù)算規(guī)劃,根本不要求其他職能部門參與。而在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中要求醫(yī)院在今后必須實(shí)行全面預(yù)算管理,這也意味著醫(yī)院的預(yù)算管理將更加嚴(yán)格、更加科學(xué),醫(yī)院的所有收支都將納入到預(yù)算管理中。全面預(yù)算管理對(duì)各職能部門的職責(zé)劃分更加清晰、科學(xué),預(yù)算管理也更加具有權(quán)威性、科學(xué)性,將實(shí)現(xiàn)全員參與的新局面。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中統(tǒng)一了成本核算方法使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更加真實(shí),更具有可比性。例如:在心財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中對(duì)“醫(yī)療收入費(fèi)用明細(xì)表”分別從功能、性質(zhì)兩方面進(jìn)行了剖析。
3.新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度將對(duì)醫(yī)院的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行重新整合。
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展,我國(guó)醫(yī)院已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了HIS系統(tǒng)、財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)的使用與推廣。這些系統(tǒng)在對(duì)醫(yī)院業(yè)務(wù)管理水平的提高方面起到了積極地作用,但是,我們不能否認(rèn),這些系統(tǒng)是比較分散的、各自為政,無(wú)法適應(yīng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度于新醫(yī)改方案的實(shí)施。因此,在新形勢(shì)下,各醫(yī)院必須以此為契機(jī),加快醫(yī)院業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合工作,以長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展的眼光來(lái)看待醫(yī)院未來(lái)的發(fā)展方向,在醫(yī)院全面推進(jìn)ERP系統(tǒng),更好地適應(yīng)新醫(yī)改和新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的需要。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。
我國(guó)新實(shí)施的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作明確的規(guī)定了工作的方向、工作的目標(biāo),也能夠在提高全體員工財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)方面起到了積極地促進(jìn)作用。這就要求醫(yī)院的各科室、各部門都必須嚴(yán)格的遵循財(cái)務(wù)預(yù)算指定的標(biāo)準(zhǔn),一定要將各職能部門、各科室的支出嚴(yán)格控制在一定的范圍內(nèi),將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)滲透到醫(yī)院的每一位員工心中、每一個(gè)科室、每一個(gè)職能部門,以及醫(yī)院管理工作的方方面面。
2.財(cái)務(wù)管理制度不完整。因財(cái)務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自身忽略財(cái)務(wù)管理,也不關(guān)心收支情況,時(shí)常出現(xiàn)違法行為。例如,在報(bào)銷環(huán)節(jié),即便沒(méi)有憑證,只要領(lǐng)導(dǎo)口頭交代,便能從會(huì)計(jì)人員手中自由支出現(xiàn)金。另外,不完整性在會(huì)計(jì)以及出納工作中也有所體現(xiàn)。最終,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常經(jīng)營(yíng)雜亂無(wú)章,無(wú)法準(zhǔn)確掌控經(jīng)營(yíng)情況。
3.盲目投資。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中,經(jīng)費(fèi)自結(jié)能力一般,即便是日常薪資發(fā)放也存在一定的難度。在此種條件下,部分機(jī)構(gòu)無(wú)視自身具體情況,盲目投資,這對(duì)于本就羸弱的經(jīng)營(yíng)狀況而言,無(wú)疑是雪上加霜。
4.財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位。部分財(cái)務(wù)人員無(wú)法全面落實(shí)相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容,進(jìn)而財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位。還有一部分財(cái)會(huì)人員缺少工作積極性和專業(yè)性,財(cái)務(wù)監(jiān)管有如空殼。
二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理與改進(jìn)策略
1.預(yù)算管理。
1.1預(yù)算編制。
1.1.1支出預(yù)算編制。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中對(duì)于人員支出,應(yīng)參照年度平均職工數(shù)量、社會(huì)保障以及薪資政策等編制計(jì)算。對(duì)于藥品與材料的支出參照總業(yè)務(wù)量、工作計(jì)劃等編制計(jì)算。對(duì)于其它經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)參照年度平均職工數(shù)量、平均支出標(biāo)準(zhǔn)、總業(yè)務(wù)量等編制計(jì)算,在這一過(guò)程中,應(yīng)遵循借助收入評(píng)判支出、收入和支出平衡的原則。對(duì)于財(cái)政補(bǔ)貼基礎(chǔ)建設(shè)支出應(yīng)參照相關(guān)文件和資料編制計(jì)算。
1.1.2收入預(yù)算編制。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中,醫(yī)療收入在總收入中占據(jù)著重要的比重,因此,核算醫(yī)療收入的過(guò)程中,應(yīng)全面考慮功能定位、服務(wù)范疇、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、人們看病需求、技術(shù)與服務(wù)水平等多種因素,系統(tǒng)考慮醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策,實(shí)時(shí)關(guān)注藥品作價(jià)政策??蓞⒄找酝T診業(yè)務(wù)量、住院業(yè)務(wù)量和增長(zhǎng)率,科學(xué)預(yù)算本年各項(xiàng)收入,還可依據(jù)計(jì)劃門診數(shù)量、計(jì)劃人均收費(fèi)水平,合理預(yù)算門診收入,依據(jù)計(jì)劃病床所用天數(shù)、計(jì)劃人均收費(fèi)水平,科學(xué)預(yù)算計(jì)算收入。
1.2預(yù)算執(zhí)行。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中,審批后的預(yù)算是評(píng)判核算工作效果的主要參考依據(jù),也是履行基本醫(yī)療服務(wù)職能的重要保障。因此,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)全面落實(shí)預(yù)算工作,制定針對(duì)性的措施增加收入,降低支出,增強(qiáng)預(yù)算束縛力,掌控預(yù)算實(shí)施情況,科學(xué)分析預(yù)算收入實(shí)施率以及支出執(zhí)行率,加大對(duì)實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)控力度。在年終應(yīng)科學(xué)分析預(yù)算實(shí)施情況,對(duì)比預(yù)算收支和實(shí)際收支,合理評(píng)判預(yù)算實(shí)施效果,提升預(yù)算管理水平。
2.資產(chǎn)負(fù)債管理。
2.1凈資產(chǎn)管理。固定基金、專項(xiàng)基金、國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼剩余、事業(yè)基金以及沒(méi)有填補(bǔ)的虧損構(gòu)成了凈資產(chǎn),加強(qiáng)凈資產(chǎn)管理,全面協(xié)調(diào)安排,充分利用,有效提高資金利用率。
2.2資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等構(gòu)成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資產(chǎn),其中流動(dòng)資產(chǎn)又包含貨幣資金、日常存貨、代收款額、預(yù)付款額等多項(xiàng)內(nèi)容。日常存貨是指低值易耗品、藥品等,它是具體的事物,可為醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)的開(kāi)展提供物質(zhì)保障,并在流動(dòng)資產(chǎn)中的比重較大。
2.2.1在日常存貨管理中,應(yīng)堅(jiān)持計(jì)劃采購(gòu)、靈活周轉(zhuǎn)、供需結(jié)合、定額管理的原則,核實(shí)物資數(shù)量和金額,保證充足的儲(chǔ)備數(shù)量,避免不必要的閑置,充分利用庫(kù)存資產(chǎn),減小庫(kù)存定額,縮減資金占用率,增加資金的使用效益。
2.2.2加強(qiáng)待收款額、預(yù)付款額管理,構(gòu)建科學(xué)的管理制度,嚴(yán)格控制待收款額,縮減收款時(shí)間,針對(duì)代收款額開(kāi)展合理的賬齡分析,有效催收,降低壞賬損失程度。
2.2.3特定設(shè)備、一般設(shè)備、建筑物和其余公共構(gòu)成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度背景下,固定資產(chǎn)的單位價(jià)值有所提升,其定資產(chǎn)提升幅度較大。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,科學(xué)分配固定資產(chǎn),協(xié)同財(cái)務(wù)部門針對(duì)固定資產(chǎn)開(kāi)展清查工作,切實(shí)保障固定資產(chǎn)的安全性和健全性,并科學(xué)分析固定資產(chǎn)使用,規(guī)避限制現(xiàn)象,最大限度地利用固定資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)使用效益的最大化。
3.收支結(jié)余管理。
3.1支出管理。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)支出、財(cái)政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼支出和其它構(gòu)成基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)支出。在支出管理中,應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)開(kāi)支、認(rèn)真核算的原則。在支出活動(dòng)中應(yīng)嚴(yán)格參照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)成本管理意識(shí)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)肩負(fù)著衛(wèi)生服務(wù)的重?fù)?dān),其中衛(wèi)生服務(wù)主要包含基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生,在原有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,并沒(méi)有進(jìn)行明確的界定。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,要求針對(duì)這兩種服務(wù)進(jìn)行相應(yīng)核算,對(duì)于不屬于這兩種服務(wù)支出的,可將其列入到待攤支出行列中,再參照科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)將其分解到以上兩種服務(wù)支出的具體科目中,攤銷時(shí)遵循關(guān)聯(lián)性、經(jīng)濟(jì)成本效益關(guān)聯(lián)以及重要性原則。
3.2收入管理。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中,收入主要包含醫(yī)療服務(wù)收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、上級(jí)部門資助收入和其它。在收入管理過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)收繳、嚴(yán)格合算的原則。伴隨著基本藥物制度的不斷推進(jìn),基本藥物采用零差率銷售,這在很大程度上降低了藥品收入,且動(dòng)搖了藥品收入在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的主要收入來(lái)源的地位,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,撤消了藥品收入一級(jí)具體科目,并將其列入到醫(yī)療收入中來(lái)核算。醫(yī)療衛(wèi)生收入作為其收入來(lái)源的主要構(gòu)成部分,應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家物價(jià)政策開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng),參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收取看病費(fèi)用,并按時(shí)結(jié)算,堅(jiān)持今日發(fā)生,今日入賬的原則。財(cái)政補(bǔ)貼包含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼、設(shè)備采購(gòu)補(bǔ)貼、人力補(bǔ)貼、公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)貼,在接受財(cái)政補(bǔ)貼時(shí),確定補(bǔ)貼事項(xiàng),清晰界定基本與項(xiàng)目支出補(bǔ)貼,并認(rèn)真開(kāi)展會(huì)計(jì)核算。
3.3收支結(jié)余管理。收支結(jié)余從字面上來(lái)理解便是日常支出與收入抵消后的剩余額項(xiàng),主要包含日常業(yè)務(wù)結(jié)余以及政府補(bǔ)貼結(jié)余,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的結(jié)余應(yīng)參照相關(guān)規(guī)定列入單位預(yù)算。在這一過(guò)程應(yīng)注意,對(duì)于結(jié)余中規(guī)定某種用途的不對(duì)其進(jìn)行結(jié)余,而沒(méi)有規(guī)定用途的部分在為正數(shù)時(shí),參照國(guó)家相關(guān)規(guī)定用作事業(yè)和專項(xiàng)基金,若為負(fù)數(shù),則應(yīng)從事業(yè)基金中挪用進(jìn)行補(bǔ)充,不再分配。
1、抓貫徹、定目標(biāo),出臺(tái)縣級(jí)、基層工會(huì)《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范考核辦法》。
福州市總工會(huì)在認(rèn)真做好本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化自查自糾工作后,根據(jù)省總工會(huì)的最新規(guī)定和指示,結(jié)合福州市實(shí)際,先后制定并下發(fā)了《福州市縣級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范考核辦法》(榕工〔2011〕34號(hào))及《福州市基層工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范考核辦法》(榕工辦〔2012〕48號(hào)),積極組織各級(jí)工會(huì)開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理自查自糾工作,通過(guò)開(kāi)展座談會(huì)討論、互審互評(píng)的方式評(píng)選出財(cái)務(wù)管理規(guī)范化合格單位,并予以表彰。
2、找差距、重整改,切實(shí)解決縣級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)。
福州市總工會(huì)召開(kāi)規(guī)范化建設(shè)部署會(huì)議,組織縣級(jí)工會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神、把握要點(diǎn),要求縣級(jí)工會(huì)、市級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),把開(kāi)展工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)財(cái)務(wù)工作的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)。要按照《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范考核辦法》的要求,對(duì)本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改,全面提高工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平。
3、抓示范、樹(shù)典型,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)見(jiàn)成效。
為推動(dòng)縣級(jí)工會(huì)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè),福州市總工會(huì)選擇了永泰、福清作為規(guī)范化建設(shè)的試點(diǎn)單位,先后在福清市、永泰縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),這兩個(gè)試點(diǎn)單位在會(huì)上分別交流了規(guī)范化做法和體會(huì),與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩了永泰縣工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范工作材料。會(huì)議同時(shí)通報(bào)了全市工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范工作開(kāi)展情況。市總工會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席鄭湘國(guó)參加會(huì)議,要求各縣(市)區(qū)總工會(huì)、市級(jí)各產(chǎn)業(yè)工會(huì),要認(rèn)真推進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范工作,健全制度、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),逐條落實(shí);要抓住機(jī)遇,重點(diǎn)落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)等財(cái)務(wù)工作重難點(diǎn)問(wèn)題;要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)基層、服務(wù)職工、服務(wù)工會(huì)重點(diǎn)工作的水平。經(jīng)過(guò)這兩年來(lái)各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)人員的共同努力,縣以上工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范水平得到進(jìn)一步提升,財(cái)會(huì)服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全市工會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)進(jìn)一步提高、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)、財(cái)務(wù)制度進(jìn)一步完善、財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范、工會(huì)資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)保值增值。
二、福州市基層工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的現(xiàn)狀
近兩年來(lái),縣級(jí)以上工會(huì)在不斷提升自身工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范水平的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。為了深入了解目前福州市基層企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)情況,2013年末至2014年初,福州市總工會(huì)組織專門人員成立調(diào)研小組,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式,對(duì)全市基層企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。本項(xiàng)調(diào)研共召開(kāi)座談會(huì)5次,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500份,回收有效問(wèn)卷425份。其中,國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和行政事業(yè)單位職工所占比例分別為10.8%、69.3%和19.9%;行政人員、財(cái)務(wù)人員、工會(huì)主席和其他人員分別占28.5%、53.1%、17.4%和1.0%。從問(wèn)卷顯示結(jié)果來(lái)看,福州市基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)整體情況仍較為薄弱,存在以下問(wèn)題:一是工會(huì)經(jīng)費(fèi)、會(huì)費(fèi)收繳工作不足額、不及時(shí)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),72.94%(310家)的基層工會(huì)存在著撥繳經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、繳交經(jīng)費(fèi)不及時(shí)的現(xiàn)象。工會(huì)經(jīng)費(fèi)按規(guī)定及時(shí)、足額撥繳的單位只有115家,占27.06%。未能體現(xiàn)公平稅負(fù)。同時(shí),調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),有259家基層工會(huì)從未向會(huì)員收取會(huì)費(fèi),占60.94%;在有向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)的166家基層工會(huì)中,有47家基層工會(huì)半年才向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)一次,占樣本總量的11.06%。大部分基層工會(huì)未能按規(guī)定及時(shí)、足額向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)。二是財(cái)務(wù)人員配備不到位、總體水平不高。在受調(diào)查的425家基層工會(huì)中,專職工會(huì)財(cái)務(wù)人員37人,占8.47%;兼職財(cái)務(wù)人員388人,占91.53%。而且,調(diào)查問(wèn)卷顯示,基層工會(huì)會(huì)計(jì)人員職稱水平總體不高且參差不齊,其中中級(jí)以上會(huì)計(jì)技術(shù)職稱的有69人,占16.24%;初級(jí)職稱有158人,占37.18%;會(huì)計(jì)員有184人,占43.29%;還有3.29%(14人)無(wú)會(huì)計(jì)從業(yè)上崗證。三是工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算的比例有待提高。調(diào)查問(wèn)卷顯示,在受調(diào)查的425家基層工會(huì)中,開(kāi)立銀行賬戶的基層工會(huì)僅208家,占48.94%。在問(wèn)及未開(kāi)立銀行賬戶的原因時(shí),部分基層工會(huì)認(rèn)為工會(huì)經(jīng)費(fèi)總量少、設(shè)立獨(dú)立銀行賬戶手續(xù)繁瑣且沒(méi)必要,工會(huì)經(jīng)費(fèi)仍在行政賬戶開(kāi)支。這種現(xiàn)象間接導(dǎo)致了行政支出擠占了工會(huì)經(jīng)費(fèi)。有43家基層工會(huì)雖然獨(dú)立設(shè)置賬目核算,卻沒(méi)有執(zhí)行“一支筆”審批制度,工會(huì)一切經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)支仍由企業(yè)老板審批,這種現(xiàn)象主要集中在小型私營(yíng)企業(yè)。四是預(yù)算管理不規(guī)范,執(zhí)行不到位。在受調(diào)查的425家基層工會(huì)中,有228家基層工會(huì)未執(zhí)行預(yù)決算管理制度,占樣本總數(shù)的53.65%;在有執(zhí)行預(yù)決算管理的197家基層工會(huì)中,13.88%(59家)基層工會(huì)日?;顒?dòng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支隨意性大,有超預(yù)算現(xiàn)象;11.06%(47家)基層工會(huì)預(yù)算編制程序不夠規(guī)范。五是基層工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足。根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷顯示,超過(guò)半數(shù)的基層工會(huì)反映,基層工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有限,行政未能給予工會(huì)一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,不足以滿足工會(huì)日常開(kāi)展活動(dòng)需要。
三、探討影響基層企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的主要因素
根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳不足額、財(cái)務(wù)人員配備不到位、未實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算、預(yù)算管理不規(guī)范、基層工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足等現(xiàn)象,究其原因,可歸納為以下幾點(diǎn):
(一)企業(yè)主對(duì)工會(huì)工作不重視,對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳認(rèn)識(shí)度不高。
首先,部分企業(yè)主本身對(duì)繳交工會(huì)經(jīng)費(fèi)存在著理解上的偏差,對(duì)工會(huì)組織存在心理抵觸。從企業(yè)方來(lái)說(shuō),企業(yè)追求的最大利益是成本最小化,從而實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)效益最大化。企業(yè)方認(rèn)為繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)減少了企業(yè)利潤(rùn),直接造成了企業(yè)的負(fù)擔(dān),因此采取了虛報(bào)、少報(bào)企業(yè)人數(shù),以最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征工會(huì)經(jīng)費(fèi),甚至不交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的方式來(lái)規(guī)避支出。再次,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為:企業(yè)的一切開(kāi)支必須由自己掌管,工會(huì)主席也是受命于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),不能與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)平起平坐,工會(huì)開(kāi)支不能任由工會(huì)主席審批。必須盡量減少開(kāi)支,沒(méi)必要多成立賬戶,財(cái)務(wù)人員直接由行政方財(cái)務(wù)部人員兼任即可。這種心理直接或間接造成工會(huì)活動(dòng)難以開(kāi)展、無(wú)法執(zhí)行工會(huì)主席“一支筆”審批、專用賬戶難以建立、財(cái)務(wù)人員配備不完善、工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)象。
(二)工會(huì)經(jīng)費(fèi)地稅代征的作用和成效有待提高。
福州市2007年開(kāi)始推行工會(huì)經(jīng)費(fèi)地稅代征工作,從總體來(lái)看,工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步快速增長(zhǎng),收繳總量和水平不斷提高,收繳成效顯著。但是還是存在著經(jīng)費(fèi)撥繳率偏低的現(xiàn)象,未能做到應(yīng)收盡收。從2013年工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳數(shù)據(jù)分析來(lái)看,全市有15700家獨(dú)立基層企業(yè),繳費(fèi)單位數(shù)13735家,撥繳面達(dá)到87.48%。人均應(yīng)撥繳經(jīng)費(fèi)258元,實(shí)際撥繳率只有39%,人均月繳費(fèi)工資標(biāo)準(zhǔn)1043元,僅是2013福州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為主要原因有三點(diǎn):一是工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托地稅部門代收,但地稅部門只增任務(wù)不增人。為保證稅收任務(wù)的完成,地稅部門有時(shí)難免顧此失彼,直接導(dǎo)致一些企業(yè)鉆空子,每月僅繳交地稅部門允許通過(guò)的最低標(biāo)準(zhǔn)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)就敷衍了事。二是缺乏有效的制約手段。由于稅務(wù)征收和工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收是兩套運(yùn)行系統(tǒng),地稅部門征收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的前置條件是企業(yè)必須實(shí)行工會(huì)信息登記,企業(yè)必須在錄入工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收系統(tǒng)后才能申報(bào)繳交,如果部分投產(chǎn)一年以上的企業(yè)不組建工會(huì)、不主動(dòng)登記、申報(bào),逃避繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi),而地稅和工會(huì)兩個(gè)部門對(duì)欠繳、拒繳的企業(yè)未采取及時(shí)有效的手段進(jìn)行約束,就無(wú)法對(duì)這些企業(yè)形成有效的制約。三是地稅部門稅務(wù)征收的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)尚未能完全為工會(huì)所用,征收信息傳遞不暢、信息共享脫節(jié)。
(三)財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)有待提高。
一是財(cái)務(wù)人員受“雙重”身份的限制。由于大部分行政財(cái)務(wù)人員兼管行政和工會(huì)的財(cái)務(wù)核算,財(cái)務(wù)人員的身份具有“雙重性”,先是行政財(cái)務(wù)人員,其次才是工會(huì)財(cái)務(wù)。這種身份造成了財(cái)務(wù)人員的意識(shí)直接受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的限制,一切工會(huì)活動(dòng)要從企業(yè)行政出發(fā),企業(yè)資金不足的時(shí)候就少交,甚至不交工會(huì)經(jīng)費(fèi);企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為沒(méi)必要的工作就不需要開(kāi)展,譬如預(yù)決算管理工作。同時(shí),由于財(cái)務(wù)人員身兼數(shù)職,當(dāng)企業(yè)行政財(cái)務(wù)工作量大時(shí),工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作必然得不到保證。二是財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高。部分財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平較低,主要是受傳統(tǒng)觀念的影響,人們普遍認(rèn)為基層工會(huì)組織日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)簡(jiǎn)單,不需要配備專業(yè)素質(zhì)高的財(cái)務(wù)人員。這種現(xiàn)象也是導(dǎo)致基層工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)水平難以提高的重要因素。
四、推動(dòng)基層企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展的若干思考
(一)從廣泛宣傳工會(huì)政策法規(guī)入手,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的重視。
要推動(dòng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作的規(guī)范運(yùn)行,必須要取得企業(yè)主的支持。第一,要通過(guò)立法,使企業(yè)正視工會(huì)組織的存在和作用。立法部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法律的修訂,在法律中加入強(qiáng)制性約束條款。通過(guò)法律的強(qiáng)制性和保護(hù)措施,提升工會(huì)組織的地位,使企業(yè)認(rèn)識(shí)到工會(huì)組織應(yīng)該是獨(dú)立于企業(yè)而存在的,而不是依附于企業(yè)管理下的一個(gè)分支機(jī)構(gòu)。通過(guò)法律,強(qiáng)化工會(huì)組織的職能,使企業(yè)認(rèn)識(shí)到工會(huì)組織的主要職能不僅僅是維護(hù)職工的合法權(quán)益,更是聯(lián)系企業(yè)與職工的橋梁,是勞資雙方利益的維護(hù)者,是勞資矛盾的“油”、“滅火器”,真正的理解工會(huì)組織,理解工運(yùn)事業(yè),尊重工會(huì)干部。第二,加大工會(huì)政策法規(guī)的宣傳力度。各級(jí)工會(huì)組織要在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳工會(huì)政策法規(guī)及各項(xiàng)工會(huì)發(fā)動(dòng)的惠民活動(dòng)、措施,提高工會(huì)組織在社會(huì)上的地位和影響力。同時(shí)發(fā)揮多方聯(lián)動(dòng)作用,結(jié)合政府其他相關(guān)執(zhí)法部門,形成合力,深入到企業(yè)中去,送政策送制度上門,廣泛宣傳工會(huì)財(cái)務(wù)工作的重要性,組織引導(dǎo)行政領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)干部和財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《新工會(huì)會(huì)計(jì)制度》《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法》等法律法規(guī)文件,增強(qiáng)其依法撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的自覺(jué)性。第三,上級(jí)工會(huì)應(yīng)盡可能的多給予基層工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,以滿足基層工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)的需要,使企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到工會(huì)經(jīng)費(fèi)是開(kāi)展工會(huì)工作和各項(xiàng)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)對(duì)企業(yè)健康發(fā)展有著積極的作用,為基層工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)塑造一個(gè)良好的氛圍。
(二)從加強(qiáng)稅務(wù)、工會(huì)、企業(yè)三者溝通協(xié)調(diào)關(guān)系入手,不斷提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳率。
要打破工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳的“瓶頸”,稅務(wù)部門是關(guān)鍵。一是工會(huì)和稅務(wù)部門雙方要定期進(jìn)行交流溝通、加強(qiáng)協(xié)作,及時(shí)反饋工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收工作存在的新問(wèn)題、新情況,積極探索工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作的新方法、新路子,工會(huì)要充分利用稅務(wù)部門在企業(yè)中的影響力,如地稅部門在開(kāi)展稅收稽查工作時(shí),把工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收工作納入其中,大力宣傳工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作的重要性,使企業(yè)深入了解工會(huì)事業(yè)的重大意義,消除對(duì)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的抵觸心理,樹(shù)立法制觀念,自覺(jué)依法申報(bào)、依法收繳。二是要加強(qiáng)雙方的信息交流,盡早實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),保證地稅征收系統(tǒng)與工會(huì)經(jīng)費(fèi)地稅代征系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)系統(tǒng)“三同步”,即時(shí)間同步、信息同步、措施同步,使工會(huì)能第一時(shí)間了解企業(yè)信息及工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征工作中遇到的新情況,以便采取及時(shí)有效的措施保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳工作。三是要促使稅務(wù)部門加大對(duì)不守法企業(yè)的處罰力度,對(duì)經(jīng)費(fèi)不繳、漏繳的單位,要及時(shí)采取有效的制約手段,從源頭上保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳的足額到位,保護(hù)誠(chéng)信企業(yè)的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平效益。
(三)從塑造典型入手,不斷擴(kuò)大基層工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的步伐。
要在全市基層工會(huì)中推進(jìn)財(cái)務(wù)規(guī)范化工作,關(guān)鍵是要以“點(diǎn)”帶“面”,穩(wěn)步推進(jìn),切忌一蹴而就。工會(huì)組織要精心選取一些財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范的基層工會(huì),并組織專業(yè)人員深入到基層中去,以引導(dǎo)激勵(lì)為主,積極幫助基層工會(huì)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作中存在的不足,不斷完善財(cái)務(wù)管理水平。通過(guò)這種方法挖掘出一些先進(jìn)典型,并在全市基層工會(huì)中進(jìn)行廣泛宣傳并表彰為示范單位,以其先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法激勵(lì)并帶動(dòng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)從提升會(huì)計(jì)人員素質(zhì)入手,提高基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平。
根據(jù)分級(jí)管理的原則,縣市區(qū)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo),定期組織基層工會(huì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行工會(huì)財(cái)務(wù)、經(jīng)審方面知識(shí)的培訓(xùn),幫助工會(huì)財(cái)務(wù)人員熟練掌握應(yīng)用新的工會(huì)財(cái)務(wù)知識(shí),可以邀請(qǐng)財(cái)政、審計(jì)等政府部門有經(jīng)驗(yàn)的專家對(duì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行講解及指導(dǎo)。并且不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)工作方式,定期組織基層工會(huì)財(cái)務(wù)、經(jīng)審工作競(jìng)賽,促使基層工會(huì)財(cái)務(wù)在比賽中增進(jìn)知識(shí)與溝通,加強(qiáng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作交流,從而進(jìn)一步帶動(dòng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展。