序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇全面質(zhì)量管理論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1、再造財政預(yù)算執(zhí)行流程

目前不少地方財政局的財政預(yù)算執(zhí)行流程分為意見審批和資金審批兩個階段，局長需要審批兩次，此種做法延長了資金的撥付進(jìn)度，為此筆者認(rèn)為可以采取如下流程：預(yù)算單位提出資金申請辦公室將請示轉(zhuǎn)給業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)科室提出書面辦理意見和資金撥付計劃，將兩者填入統(tǒng)一的“預(yù)算資金審批單”分管局長審批局長批示預(yù)算科按局長批示通知業(yè)務(wù)科室開具撥款通知單國庫科按有關(guān)規(guī)定撥款預(yù)算單位收到撥款。

2、再造社會公眾和企業(yè)事項受理流程

在財政受理社會公眾和企業(yè)事項流程中，申請受理主體需要多次和不同科室直接接觸，極大地降低了工作效率讓申請受理主體感覺極不方便。為此，地方財政部門應(yīng)該按照“一站式服務(wù)”進(jìn)行流程設(shè)計，服務(wù)對象只對應(yīng)一個口子就能實現(xiàn)所有事項的辦理，具體流程如下：服務(wù)窗口接待服務(wù)對象，并登記其需要辦理的事項服務(wù)窗口代替服務(wù)對象咨詢政策服務(wù)窗口專人代替服務(wù)對象到有關(guān)科室辦理事項將辦理結(jié)構(gòu)反饋給服務(wù)對象。

(二)搭建地方財政全面質(zhì)量管理平臺

地方財政全面質(zhì)量管理需要在一定平臺上建立和組織實施，為此要做好如下方面的工作：

1、制定地方財政工作的質(zhì)量

目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)是地方財政質(zhì)量方面所追求的目標(biāo)，同時還需要分解到各級部門的相關(guān)科室來形成完善的目標(biāo)管理系統(tǒng)（如將財政質(zhì)量目標(biāo)設(shè)定為“顧客滿意度≥95分”），通過相關(guān)科室的質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)來確保組織總質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。

2、設(shè)置地方財政全面質(zhì)量管理的組織機構(gòu)

對于地方財政局而言，要結(jié)合自身實際情況來設(shè)立專門的機構(gòu)負(fù)責(zé)全面質(zhì)量管理工作，質(zhì)量管理組織機構(gòu)可以由已有機構(gòu)負(fù)責(zé)，也可以突破現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)來重新設(shè)置（如由人教科負(fù)責(zé)全面質(zhì)量管理的實施，將局長確定為最高管理者，分管副局長確定為管理者代表）。

3、編寫完善的全面質(zhì)量管理體系

文件全面質(zhì)量管理體系文件的編寫，包括制定文件編寫計劃，規(guī)定文件體例和標(biāo)識方法，確定文件評審、批準(zhǔn)和等主要環(huán)節(jié)，為此地方財政部門可以根據(jù)工作目標(biāo)和實際情況來進(jìn)行編寫。但在編寫全面質(zhì)量管理體系文件時，必須以IS09000標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，同時考慮到全面質(zhì)量管理體系文件的協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、可操作性和實用性等問題。

(三)以“金財工程”建設(shè)來推進(jìn)地方財政全面質(zhì)量管理的實施

“金財工程”涉及地方財政管理工作的方方面面（如預(yù)算管理、國庫集中支付管理等），為此地方財政部門可以在“金財工程”的技術(shù)基礎(chǔ)上實施全面質(zhì)量管理，將工作人員的職責(zé)、財政業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和流程等在計算機系統(tǒng)中進(jìn)行固定，規(guī)定每個環(huán)節(jié)的工作要求和完成時間，確保每項工作都能按時保質(zhì)的完成。地方財政部門要結(jié)合業(yè)務(wù)實際，深入開發(fā)各子業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口程序，從而實現(xiàn)不同業(yè)務(wù)的有效銜接。此外，地方財政部門要從如下方面著手開發(fā)質(zhì)量管理信息化模塊：開發(fā)質(zhì)量體系文件管理模塊，確保文件共享和修改程序的網(wǎng)上運行，提高文件編輯的效率和質(zhì)量；開發(fā)績效考核模塊，實現(xiàn)辦公績效數(shù)據(jù)網(wǎng)上采集的統(tǒng)計，為地方財政績效考核工作的開展提供數(shù)據(jù)支持；開發(fā)內(nèi)、外審核和管理評審的網(wǎng)上操作流程，確保能夠在網(wǎng)上收集各方面的廣泛意見和審核結(jié)論的；利用門戶網(wǎng)站的各項功能，進(jìn)行政務(wù)公開和征集服務(wù)對象意見，同時開發(fā)服務(wù)對象滿意度測量模塊，切實提高地方財政工作的服務(wù)質(zhì)量和工作透明度；開發(fā)文件網(wǎng)上審批工作，實現(xiàn)各類文件的網(wǎng)上報送和審批；積極開發(fā)地方財政數(shù)據(jù)分析模塊，通過設(shè)定參數(shù)和控制數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確錄入，來進(jìn)一步為改進(jìn)地方財政管理提供依據(jù)。

篇（2）

1.電視新聞應(yīng)符合企業(yè)生產(chǎn)按全面質(zhì)量管理體系進(jìn)行

電視新聞的采編和加工工作應(yīng)當(dāng)遵循PDCA原則進(jìn)行，什么是PDCA？P代表計劃，D是實施，C是檢查，A是處理，PDCA是電視新聞的四個階段，這四個階段是環(huán)環(huán)相扣的環(huán)節(jié)，其之間相互依托、相互促進(jìn)。第一是計劃，計劃是一個電視新聞工作的開端，制定一個好的計劃，計劃包括方針、目標(biāo)、項目等具體的工作內(nèi)容，當(dāng)前我國新媒體競爭激烈，各個電視臺都將視角、方式的新穎性、創(chuàng)新性的比例加重，所以當(dāng)一個新的呈現(xiàn)方式在展示給觀眾之前必須詳細(xì)的規(guī)劃整個新聞節(jié)目的流程。擬定好新聞的呈現(xiàn)視角、落實節(jié)目的進(jìn)度，選定可以實行的策劃方案，有條不紊地開展整個電視新聞工作。第二個是實施，計劃之后是緊鑼密鼓的實施整個方案，在實施的過程中，我們需要很好的實施者，那么在實施人員的選擇上也必須謹(jǐn)慎，新聞主播、采訪記者、編導(dǎo)等人員的專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、職業(yè)態(tài)度等因素會影響一檔節(jié)目的成敗，細(xì)節(jié)決定成敗，在電視新聞的采編和加工過程中，要十分注意細(xì)節(jié)的把控，哪怕是采訪的語氣態(tài)度、拍攝的角度等等這樣一個細(xì)微的細(xì)節(jié)都可能對節(jié)目的口碑造成影響?！坝媱潯獙嵤獧z查—處理”的過程中，還要不斷地檢查自我工作的實施效果、認(rèn)真的總結(jié)和反省過程中出現(xiàn)的問題，杜絕把不合適、不合理的內(nèi)容植入電視新聞當(dāng)中，把PDCA循環(huán)作為新聞工作的準(zhǔn)則之一。

2.建立全面質(zhì)量模版監(jiān)督體系，借鑒國外優(yōu)秀模式

在認(rèn)真遵循PDCA工作準(zhǔn)則的同時，還應(yīng)當(dāng)注重各工序之間的有機協(xié)調(diào)，處理好各個環(huán)節(jié)之間的問題和關(guān)系，建立健全電視新聞的全面質(zhì)量模版監(jiān)督體系，從電視新聞工作的源頭到工作結(jié)束的整個過程都要注重質(zhì)量監(jiān)督，只有監(jiān)督有效，才能及時的避免一些失誤和錯誤，提升整個團隊的工作效率，提高電視新聞的整體質(zhì)量，除了及時的審視自己工作過程中的問題并及時處理、解決好問題以外，還要對國外的優(yōu)秀節(jié)目進(jìn)行探究和學(xué)習(xí)，取其精華之處來彌補自己的不足。我國的電視新聞目前還比較拘泥于傳統(tǒng)的方式，要想不拘一格的具有創(chuàng)新精神那么必須在采編的工作流程和考核辦法上進(jìn)行改革，對相應(yīng)的新聞工作者實行嚴(yán)格的考核制度，鼓勵新聞工作者敢于創(chuàng)新，敢于挑戰(zhàn)，樹立行業(yè)前沿思想，看得更遠(yuǎn)，飛得更快。依據(jù)各個節(jié)目的收視情況來對優(yōu)秀的電視新聞工作者進(jìn)行考評，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的工作者可以在績效工資上給予獎勵，對于違反新聞行業(yè)規(guī)則的工作者要給予批評和處罰，違法犯罪、不誠信等情節(jié)嚴(yán)重者還應(yīng)解除其職位，并不允許其再從事新聞媒體工作，做到“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”。把新聞工作當(dāng)作為人民服務(wù)的事業(yè)，真落實社會主義核心價值觀的內(nèi)容，把“和諧文明進(jìn)步富強“等觀念運用到電視新聞工作中，端正好每一個電視新聞人的工作態(tài)度。

作者：鄭旭飛 單位：東莞廣播電視臺

篇（3）

中圖分類號：G642.477 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.03.032

畢業(yè)論文是高等學(xué)校教學(xué)計劃規(guī)定的綜合性實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，撰寫畢業(yè)論文不僅有助于本科生鞏固已學(xué)的基礎(chǔ)知識、基本理論和基本技能，而且也是培養(yǎng)本科生科學(xué)思維、學(xué)術(shù)規(guī)范和科研創(chuàng)新能力的重要環(huán)節(jié)。通過畢業(yè)論文可以檢驗學(xué)生學(xué)習(xí)效果、教學(xué)質(zhì)量。因此，畢業(yè)論文質(zhì)量的控制成為各大高校提高教學(xué)質(zhì)量、確保畢業(yè)生質(zhì)量的重要考核指標(biāo)。

1 提高畢業(yè)論文質(zhì)量的必要性和可行性

隨著我國高校辦學(xué)體制的改革，高等教育大眾化、產(chǎn)業(yè)化趨勢使得高校之間的競爭也日益激烈，而教學(xué)質(zhì)量的好壞關(guān)系到學(xué)校的生存和發(fā)展。如何綜合、有效地配置學(xué)校的有限資源，加強高等教育的質(zhì)量管理，把握好人才培養(yǎng)質(zhì)量這條生命線，將本科教育質(zhì)量提高到一個新水平顯得尤為重要，而畢業(yè)論文就是這條生命線的重要指標(biāo)之一。

提高畢業(yè)論文質(zhì)量是必要的，也是可行的。首先，畢業(yè)論文的設(shè)計工作基礎(chǔ)是四年來的知識積累。其次，對每篇畢業(yè)論文都配有指導(dǎo)教師，指導(dǎo)教師不僅從知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平上進(jìn)行指導(dǎo)，同時還提供一定的方法論。再次，作為重要的教學(xué)環(huán)節(jié)，學(xué)校為畢業(yè)論文置留了一定的教學(xué)時間和試驗條件。

2 畢業(yè)論文的全面質(zhì)量管理

2.1 全面質(zhì)量管理的基本思想

全面質(zhì)量管理是1961年費根堡姆提出的一種質(zhì)量管理理論。全面質(zhì)量管理的基本思想是一切按照PDCA循環(huán)辦事，PDCA循環(huán)包括四個階段若干步驟：即計劃執(zhí)行檢查總結(jié)，具體包括分析現(xiàn)狀找出問題、分析原因、找出關(guān)鍵因素、制定措施計劃、執(zhí)行計劃、調(diào)查結(jié)果等步驟。其核心思想和基本特點是：全員參加、全過程、全面運用一切有效方法、全方位控制質(zhì)量因素，將工作質(zhì)量作為管理的重點，以此保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。最終要領(lǐng)就是要求流程規(guī)范化、管理制度化、實施文檔化。

2.2 畢業(yè)論文的全面質(zhì)量管理

畢業(yè)論文質(zhì)量方針是學(xué)校教學(xué)總方針的重要組成部分，是學(xué)校畢業(yè)論文教學(xué)質(zhì)量方面的宗旨和行動準(zhǔn)則。質(zhì)量方針主要包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)控兩個方面的內(nèi)容，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是對畢業(yè)論文質(zhì)量的全面描述和具體細(xì)化；質(zhì)量監(jiān)控包括對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況監(jiān)控和過程監(jiān)控。主要內(nèi)容包括設(shè)計管理、設(shè)計過程、設(shè)計結(jié)果、師資和設(shè)備等質(zhì)量特性；要求畢業(yè)論文質(zhì)量持續(xù)提高，對各種不合格的情況進(jìn)行糾正、改進(jìn)和預(yù)防等。

3 加強標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全面提高質(zhì)量

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是闡明學(xué)校畢業(yè)論文質(zhì)量管理體系的綱領(lǐng)性文件，是畢業(yè)論文執(zhí)行過程的基本規(guī)程，具有嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對內(nèi)，它用于規(guī)范教學(xué)及服務(wù)質(zhì)量管理活動；對外，它用于展示學(xué)校畢業(yè)論文管理體系結(jié)構(gòu)、運作狀態(tài)和向教學(xué)質(zhì)量。

從全面質(zhì)量管理的思想角度來看，畢業(yè)論文質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定首先應(yīng)該包括過程控制流，即畢業(yè)論文設(shè)計應(yīng)該經(jīng)過哪些基本過程及各過程間的前驅(qū)后繼關(guān)系。其次，應(yīng)有具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，針對每一個基本過程的主體和客體設(shè)計切實的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)控措施。

具體地說，根據(jù)全面質(zhì)量的思想，畢業(yè)論文基本過程可分為教學(xué)準(zhǔn)備、選題、論文指導(dǎo)、基本訓(xùn)練、質(zhì)量檢查、成績評定、答辯、材料總結(jié)和存檔等環(huán)節(jié)。針對每一環(huán)節(jié)，選擇最能直接影響論文質(zhì)量的關(guān)鍵要素作為觀測點，建立相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。該質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合全面質(zhì)量管理思想，遵照PDCA基本流程，可以分解為目標(biāo)系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、檢查系統(tǒng)和總結(jié)系統(tǒng)，該標(biāo)準(zhǔn)的建立實際上就是PDCA四個子系統(tǒng)的建立過程。

3.1 目標(biāo)系統(tǒng)的建立（Plan）

在調(diào)研基礎(chǔ)上制定計劃、明確目標(biāo)，包括教學(xué)計劃和教學(xué)準(zhǔn)備兩部分。要求教務(wù)部門組織修訂各專業(yè)畢業(yè)論文大綱，提高本科畢業(yè)論文工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。制訂一系列教學(xué)管理文件，對畢業(yè)論文的全程組織管理進(jìn)行規(guī)范。

3.2 執(zhí)行系統(tǒng)的建立（Do）

該子系統(tǒng)包括選題、開題和指導(dǎo)。執(zhí)行系統(tǒng)的作用是按目標(biāo)系統(tǒng)的各項要求完成所規(guī)定的任務(wù)。按照三全質(zhì)量管理思想，產(chǎn)品質(zhì)量的主體是人，要求院系、教研室、指導(dǎo)教師及學(xué)生都要加入到畢業(yè)論文工作中，各司其職，做到層層落實，實現(xiàn)全員思想。另外，質(zhì)量的優(yōu)劣體現(xiàn)在客體――畢業(yè)論文上，因此對主體如何作用于客體應(yīng)進(jìn)行詳盡的規(guī)定，即怎樣進(jìn)行論文選題、開題、指導(dǎo)。

3.3 檢查系統(tǒng)的建立（Check）

檢查系統(tǒng)的作用是及時了解執(zhí)行系統(tǒng)按目標(biāo)系統(tǒng)要求完成任務(wù)的情況。該子系統(tǒng)包括論文質(zhì)量和評定。論文質(zhì)量重在檢查，主要檢查項目有論點正確性、論據(jù)充分性、格式規(guī)范性、論文實用性等。建立畢業(yè)設(shè)計的檢查制度，包括學(xué)院自查、專家組抽查、定期檢查、不定期檢查等。

3.4 總結(jié)系統(tǒng)的建立（Act）

總結(jié)系統(tǒng)的作用是信息反饋，以此進(jìn)行偏差修訂、錯誤更正。在各階段分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行材料總結(jié)，肯定成績，明確存在的問題和改進(jìn)方向。不斷地充實修改文件，不斷完善目標(biāo)系統(tǒng)使其更符合實際情況，并對論文進(jìn)行及時規(guī)范地歸類存檔。

4 結(jié)論

畢業(yè)論文工作是全面系統(tǒng)工程，將TQM引入畢業(yè)論文管理具有積極意義。它的核心是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立和監(jiān)控，這種全面質(zhì)量管理的畢業(yè)論文質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有利于學(xué)校明確每個角色在畢業(yè)論文中的任務(wù)、職責(zé)和工作程序，把一切工作的出發(fā)點落實到質(zhì)量上，主動地根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)自查和互查、自評和互評，及時預(yù)防、糾正錯誤；從而提高畢業(yè)論文的質(zhì)量，提高教育服務(wù)質(zhì)量和管理水平，增強社會對學(xué)校的滿意度和信任度，提高學(xué)校聲譽和競爭力。

參考文獻(xiàn)：

[1]向華.淺析高等教育產(chǎn)品的全面質(zhì)量管理[J].教育教學(xué)論壇，2013，（13）.

[2]周彩云.基于全面質(zhì)量管理的教學(xué)管理改革研究[J].教育管理研究，2011，（6）.

篇（4）

護(hù)理管理涉及面廣，內(nèi)容豐富，醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的要求，給護(hù)理管理提出新的挑戰(zhàn)，賦予了新的內(nèi)容。

筆者運用質(zhì)量管理的技術(shù)、方法對護(hù)理管理的一些實例進(jìn)行定性和定量分析，力求探討具有較強實用性、操作性的管理方法，從而使護(hù)理管理的每項工作都科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，最終達(dá)到提高護(hù)理質(zhì)量的目的。實例分析如下。

一、利用直方圖判定考試內(nèi)容的難度及信度

以A醫(yī)院外科《護(hù)理技能》考試為例，統(tǒng)計該次考試成績，計算均值x=78.62，標(biāo)準(zhǔn)差s=10.51；并繪制圖1。根據(jù)統(tǒng)計原則，由直方圖及樣本參數(shù)（x和s）可見，成績基本符合正態(tài)分布，從數(shù)理統(tǒng)計的觀點看，該次考試內(nèi)容難度適宜。在顯著性水平α=0.05下，利用χ2檢驗也得出了同樣的結(jié)論。

二、利用分層法和排列圖

找出護(hù)理質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)B醫(yī)院03年對護(hù)理工作差錯的原因進(jìn)行了統(tǒng)計分析并繪制。

根據(jù)巴列特分類原則“關(guān)鍵的少數(shù)，次要的多數(shù)”，認(rèn)為“累計頻率在80%左右以內(nèi)的因素為主要因素”。本例中的發(fā)錯藥和打錯針是影響護(hù)理質(zhì)量的關(guān)鍵因素，因為它是“極重要的少數(shù)”，如果有效地解決這些問題，將把護(hù)理質(zhì)量提高一大步。

三、利用質(zhì)量控制圖監(jiān)測護(hù)理交班報告的不合格率

C醫(yī)院對2003年護(hù)理交班報告每月隨機抽樣檢查一次，并繪制不合格率控制，計算出均值，標(biāo)準(zhǔn)差，警戒上界（P+2Sp），警戒下界（P-2Sp）。護(hù)理交班報告合格率在上、下警戒線之間，超過上、下警戒線應(yīng)究其原因。超過上警戒線，其原因可能是對護(hù)理交班報告的重視程度、病房的壓力（如危重病人的多少、護(hù)理工作的繁忙程度等）、有的護(hù)士尚不懂正確書寫護(hù)理交班報告、綜合素質(zhì)較差等有關(guān)。超過下警戒線，注意追究是否有造假行為，如無則是最理想的護(hù)理質(zhì)量。且結(jié)合分析知，護(hù)理交班報告不合格率與護(hù)理差錯率成正相關(guān)，應(yīng)引起有關(guān)部門的重視。

四、利用因果圖分析造成護(hù)理差錯的主要因素

用排列圖找到主要原因后，可用因果圖尋找主要矛盾產(chǎn)生的根源。如為進(jìn)一步查找造成“服藥差錯”的各種可能原因，召集若干有關(guān)人員，進(jìn)行因果分析。

五、利用加權(quán)綜合評價法

對相關(guān)對象進(jìn)行綜合評價圖3C醫(yī)院2003年護(hù)理交班報告不合格率控制圖

5.1權(quán)重系數(shù)的計算方法評價指標(biāo)的權(quán)重是根據(jù)評價指標(biāo)的相對重要程度所賦予該指標(biāo)的系數(shù)。重要程度愈大，權(quán)重系數(shù)愈大，所有評價指標(biāo)權(quán)重系數(shù)之和等于1。例：“護(hù)士長綜合素質(zhì)考核指標(biāo)體系”各指標(biāo)權(quán)重系數(shù)的計算方法如下。邀請有關(guān)專家（根據(jù)需要，也可以是不同層次的相關(guān)人員）召開會議，對各評價指標(biāo)的重要性發(fā)表意見，匯總整理，計算出各項指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。見表2。表2護(hù)士長綜合素質(zhì)考核指標(biāo)體系表（略）根據(jù)表2計算各指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)為：W=∑mi=1wym（j=1，2，…n）W1=0.1+0.12+0.13= 0.1；同理可得：W2=0.18，W3=0.18，W4=0.16，W5=0.15，W6=0.09，W7=0.08，W8=0.06 （W1+W2+W3+W4+W5+W6+W7+W8=1）。

5.2綜合評價將評價項目的原始分乘以該項目的權(quán)重系數(shù)，即該項目的綜合分。據(jù)此可用于評價不同對象之間的優(yōu)劣。如個人綜合素質(zhì)、科室護(hù)理質(zhì)量等。見表3。例： 護(hù)理質(zhì)量加權(quán)綜合分（F）：F神經(jīng)內(nèi)科=∑4i=1w1f1=0.17×100+0.47×94+0.13×93+0.23× 99=96.0。

六、護(hù)理管理

“PDCA”循環(huán)護(hù)理全面質(zhì)量管理方法包含“三全”，即全面性、全程性、全員性。全程性是“PDCA”循環(huán)的全過程，其基本工作程序是：PD計劃（PLAN），DD執(zhí)行（DO），CD檢查（CHECK），AD處理（ACTION），并總結(jié)分析把信息反饋到下一個循環(huán)中去。這種循環(huán)往復(fù)進(jìn)行的科學(xué)管理方法，形成互相促進(jìn)的有機聯(lián)系，總結(jié)階段是“PDCA”循環(huán)能否前進(jìn)的關(guān)鍵，每轉(zhuǎn)動一圈就提高到一個新的水平。提出具體措施和建議，找出護(hù)理工作存在的質(zhì)量問題及其主要原因后，制定對策表（見表4），并提出具體改進(jìn)措施，由專人負(fù)責(zé)，并及時反饋實施進(jìn)度和改進(jìn)效果，作為指導(dǎo)下一個“PDCA”循環(huán)的依據(jù)。

總結(jié)經(jīng)驗與繼續(xù)探討實施護(hù)理措施后，質(zhì)控小組對計劃落實的情況采用不定期抽查法進(jìn)行檢查，檢查的內(nèi)容有環(huán)節(jié)質(zhì)量（即每位護(hù)士是否嚴(yán)格執(zhí)行了各項護(hù)理措施）和終末質(zhì)量，并將檢查的結(jié)果做好記錄，并對檢查的結(jié)果進(jìn)行分析、總結(jié)。不斷通過“PDCA”循環(huán)解決護(hù)理問題，其最終結(jié)果就是促進(jìn)護(hù)理質(zhì)量階梯式提高，值得同仁們探討。

篇（5）

關(guān)鍵詞：全面質(zhì)量管理；研究生畢業(yè)論文；評價指標(biāo)

Key words： total quality control；graduate thesis；evaluating indicator

中圖分類號：C533 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）13-0224-02

0 引言

畢業(yè)論文的質(zhì)量高低是反映研究生綜合科研能力和學(xué)術(shù)水平情況的重要參考因素，國家有關(guān)部門先后頒布的相關(guān)政策文件也為提高現(xiàn)階段我國研究生的教育質(zhì)量狀況做出了新要求。探索畢業(yè)論文質(zhì)量問題是研究生教育改革中一項現(xiàn)實而緊迫的任務(wù)，探索研究生畢業(yè)論文指標(biāo)體系具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

1 經(jīng)濟學(xué)研究生畢業(yè)論文質(zhì)量的現(xiàn)狀

選題時敷衍、寫作時詞窮、審查時恐懼，是經(jīng)濟學(xué)研究生畢業(yè)論文存在的嚴(yán)重問題。由于最開始選題范圍的不恰當(dāng)，使得他們在寫作過程中無法順利完成，有些學(xué)生只是簡單堆砌前輩的研究成果，不能提出新觀點、不能突破前人。而還有些僅僅只是提出了某種觀點、說法或模式，缺乏背景評述，容易讓人忽視它的創(chuàng)新價值。研究生畢業(yè)論文質(zhì)量不容樂觀的其中一個原因就在于一些高校對于研究生畢業(yè)論文的質(zhì)量保證僅僅停留在結(jié)果控制。本文擬從全面質(zhì)量管理的角度出發(fā)，建立一套相對系統(tǒng)、完善的經(jīng)濟學(xué)研究生學(xué)位論文評價指標(biāo)體系。

2 全面質(zhì)量管理的內(nèi)涵

早在上世紀(jì)60年代初，美國通用電氣公司的質(zhì)量經(jīng)理費根堡姆（Feigenbaum）就提出了全面質(zhì)量管理（Total Quality Management，TQM）思想的概念。國內(nèi)學(xué)者劉波（2015）將TQM的基本內(nèi)涵簡要表述為保持質(zhì)量持續(xù)改善和根據(jù)事實來管理，并將其核心特征歸納為全面的質(zhì)量管理、全過程管理和全員參與管理的“三全”思想[1]。目前在全世界范圍內(nèi)，全面質(zhì)量管理的理念和方法都具有普遍適用性。

3 引入全面質(zhì)量管理思想，構(gòu)建經(jīng)濟學(xué)研究生畢業(yè)論文的評價指標(biāo)體系

3.1 研究方法

首先收集匯總湖南省內(nèi)幾所具有代表性的高校經(jīng)濟學(xué)研究生畢業(yè)論文評價體系的相關(guān)信息，研究各學(xué)科研究生畢業(yè)論文現(xiàn)有評價體系的特點、已取得的成果和不足。實證研究部分運用抽樣訪談法和問卷調(diào)查法，對獲取的相關(guān)樣本數(shù)據(jù)系統(tǒng)地進(jìn)行統(tǒng)計分析，建立相應(yīng)的經(jīng)濟學(xué)研究生畢業(yè)論文的評價指標(biāo)體系。檢驗指標(biāo)體系的信度和效度，明確不足后改進(jìn)方案。用實踐檢驗理論，積極進(jìn)行創(chuàng)新，以彌補認(rèn)識上的不足。

3.2 樣本收集

確定研究對象：湖南省內(nèi)具備研究生培養(yǎng)資格的有代表性的院校。收集數(shù)據(jù)方法：通過電話訪談，被選取大學(xué)的官方網(wǎng)站收集資料以及查找期刊或研究報告等資料獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。

3.3 基于全面質(zhì)量管理思想，構(gòu)建經(jīng)濟學(xué)研究生畢業(yè)論文評價指標(biāo)

Ludmila N.（2015）認(rèn)為取得TQM成功的關(guān)鍵在于發(fā)展新的形式和方法的教育活動、建立新的聯(lián)系、了解有效的管理的所有過程[2]。Madalina Militaru（2013）提出引入TQM到教育教學(xué)的管理環(huán)節(jié)能夠幫助培養(yǎng)單位掌握內(nèi)部和外部的變化和建立自己的想法[3]。宋明和張傳燧（2012）認(rèn)為“全面”的定義不僅限于最后產(chǎn)品質(zhì)量的“全面性”，還包括“全過程”的培養(yǎng)和“全體人員”的參與[4]。

本研究以湖南大學(xué)、湘潭大學(xué)、長沙理工大學(xué)三所高校的經(jīng)濟學(xué)研究生論文評價指標(biāo)為藍(lán)本進(jìn)行系統(tǒng)分析后，建立經(jīng)濟學(xué)研究生畢業(yè)論文評價指標(biāo)體系，如表1所示。

4 結(jié)語

本文從全面質(zhì)量管理的視角，綜合考慮了研究生畢業(yè)論文撰寫過程中各個環(huán)節(jié)，對經(jīng)濟學(xué)研究生畢業(yè)論文評價指標(biāo)體系的構(gòu)建進(jìn)行了初步探討。然而，由于研究生畢業(yè)論文質(zhì)量的管理過程十分復(fù)雜，本文針對經(jīng)濟學(xué)研究生畢業(yè)論文所構(gòu)建的質(zhì)量評價指標(biāo)體系也還存在著一些尚未完善的方面。在下一步的研究工作中，應(yīng)在大量豐富的數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上，在實踐不斷進(jìn)行檢驗的過程中，對指標(biāo)體系進(jìn)行不斷完善，保證評價的準(zhǔn)確性和可靠性。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉波.基于全面質(zhì)量管理的高校研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障[J].創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育，2015（06）：149-152.

篇（6）

2.全面質(zhì)量管理的業(yè)績效應(yīng):一項結(jié)構(gòu)方程模型研究

3.服務(wù)質(zhì)量管理研究的回顧與現(xiàn)狀探析

4.加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的若干思考 

5.質(zhì)量管理體系中的過程及過程方法

6.質(zhì)量管理自評模型的實證研究

7.基于精益六西格瑪?shù)馁|(zhì)量管理改進(jìn)實證研究 

8.論我國企業(yè)的質(zhì)量管理

9.質(zhì)量管理實踐與企業(yè)績效關(guān)系模型研究——擴展知識路徑的研究視角

10.中國高速鐵路工程質(zhì)量管理創(chuàng)新與實踐

11.供應(yīng)鏈質(zhì)量管理——21世紀(jì)質(zhì)量管理新思路 

12.品管圈管理在門診靜脈配置質(zhì)量管理中的應(yīng)用

13.一個新的學(xué)科方向——供應(yīng)鏈質(zhì)量管理研究綜述

14.基于流程化視角的建筑工程項目質(zhì)量管理研究

15.美國高等教育質(zhì)量管理模式探析 

16.從新的醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)看現(xiàn)代護(hù)理質(zhì)量管理理念 

17.建立和實施質(zhì)量管理體系有效性評價探索與實踐 

18.本地化項目的分層質(zhì)量管理

19.豬肉加工企業(yè)質(zhì)量管理、垂直協(xié)作與企業(yè)營運績效的實證分析

20.基于全面質(zhì)量管理的檔案信息集成服務(wù)研究

21.高等教育質(zhì)量管理:文化的視角

22.美國高等教育質(zhì)量管理及其借鑒

23.中國古代質(zhì)量管理研究進(jìn)展綜述 

24.德國高等學(xué)校的質(zhì)量管理

25.個性化質(zhì)量管理在PICC置管患者中的應(yīng)用效果

26.淺淡顧客滿意與服務(wù)質(zhì)量管理  

27.高職教育質(zhì)量管理:內(nèi)涵審視、體系構(gòu)建及其評價 

28.基于企業(yè)特征變量的質(zhì)量管理實踐與績效關(guān)系的實證研究

29.加強環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理 全面提升環(huán)境監(jiān)測水平

30.質(zhì)量管理的核心活動與基礎(chǔ)活動——重慶制造業(yè)的實證研究

31.高等教育質(zhì)量管理的新趨勢及我國的選擇

32.基于制造執(zhí)行系統(tǒng)的統(tǒng)計過程控制在質(zhì)量管理上的應(yīng)用 

33.中國企業(yè)質(zhì)量管理成熟度研究

34.質(zhì)量管理與組織創(chuàng)新、組織績效的關(guān)系——以我國制造類企業(yè)為例的實證研究

35.關(guān)系質(zhì)量對質(zhì)量管理實踐和績效的調(diào)節(jié)效應(yīng)

36.ISO9000質(zhì)量管理體系在高校教育質(zhì)量管理中運用的必要性及特點

37.質(zhì)量生態(tài)學(xué)研究(2)——質(zhì)量概念與質(zhì)量管理理論的演化 

38.加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員隊伍建設(shè)的思考

39.品管圈在持續(xù)改進(jìn)護(hù)理質(zhì)量管理中的實踐與探索

40.建立質(zhì)量管理體系主動預(yù)防醫(yī)療糾紛

41.美國政府質(zhì)量管理體制及借鑒

42.從復(fù)制到分享:高等教育質(zhì)量管理的方向

43.對現(xiàn)行護(hù)理質(zhì)量管理思路與方法的思考

44.基于JCI標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院質(zhì)量管理體系建設(shè)

45.淺談強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)

46.航天工程精細(xì)化質(zhì)量管理

47.質(zhì)量管理—企業(yè)績效關(guān)系模型研究述評與展望 

48.面向過程的產(chǎn)品開發(fā)項目質(zhì)量管理 

49.以醫(yī)院評審為契機 構(gòu)建基于PDCA循環(huán)的醫(yī)院質(zhì)量管理體系

50.企業(yè)質(zhì)量管理體系及其認(rèn)證的有效性研究綜述 

51.質(zhì)量管理在制造技術(shù)與企業(yè)績效中的中介效應(yīng)檢驗——基于Bootstrap法的結(jié)構(gòu)方程分析

52.不同類型的質(zhì)量管理實踐與企業(yè)績效影響機制的實證研究 

53.質(zhì)量管理層次結(jié)構(gòu)模型 

54.我國制造業(yè)背景下質(zhì)量管理活動的量表開發(fā)研究

55.全日制專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量管理與質(zhì)量評價的思考

56.消毒供應(yīng)室質(zhì)量管理與控制

57.以全面質(zhì)量管理的理念提高圖書館服務(wù)質(zhì)量

58.基于BIM實施的工程質(zhì)量管理

59.質(zhì)量管理體系運行有效性綜合評價

60.手術(shù)室三級無縫隙質(zhì)量管理的落實及效果分析

61.線性加權(quán)法在質(zhì)量管理體系定量評價中的應(yīng)用

62.關(guān)于我國建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理的研究

63.不同情景下質(zhì)量管理實踐與企業(yè)績效模型的實證研究

64.供應(yīng)鏈質(zhì)量管理免疫的內(nèi)涵及機理研究

65.對中國制造企業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀的研究

66.基于SPC的車間制造質(zhì)量管理系統(tǒng)研究

67.論質(zhì)量管理的發(fā)展趨勢

68.淺談環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作

69.質(zhì)量管理實踐對企業(yè)績效影響機制的實證研究

70.供應(yīng)鏈協(xié)作關(guān)系、外部激勵與食品企業(yè)質(zhì)量管理行為分析

71.我國醫(yī)院質(zhì)量管理現(xiàn)狀——基于五省調(diào)研

72.質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)的認(rèn)識和方法 

73.淺議建筑工程的施工質(zhì)量管理

74.大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展背景下的教學(xué)質(zhì)量管理探究 

75.全面質(zhì)量管理的核心——以人為本 

76.基于PDCA的高校學(xué)報質(zhì)量管理流程分析

77.基于質(zhì)量管理的大學(xué)生科技創(chuàng)新項目管理研究

78.大數(shù)據(jù)背景下客戶信息質(zhì)量管理成熟度模型 

79.全面質(zhì)量管理:提升高等教育教學(xué)質(zhì)量的有效路徑——讀《基于TQM的高校教學(xué)質(zhì)量管理模式》

80.論煙草行業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)中的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理

81.供應(yīng)鏈質(zhì)量管理特點及策略

82.護(hù)理質(zhì)量委員會在護(hù)理質(zhì)量管理中的作用

83.中國石油A1A2系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系建設(shè)實踐

84.質(zhì)量管理過程知識創(chuàng)新研究 

85.六西格瑪質(zhì)量管理

86.實施全面質(zhì)量管理(TQC) 提高醫(yī)院護(hù)理管理質(zhì)量

87.ISO9000與六西格瑪、全面質(zhì)量管理的整合應(yīng)用研究

88.ISO9000質(zhì)量管理模式及其在高等教育質(zhì)量管理中的運用 

89.全面質(zhì)量管理思維下的高?？蒲许椖抠|(zhì)量管理

90.英國高?？蒲匈|(zhì)量管理的路徑選擇:從院校競爭走向國家整體協(xié)調(diào)

91.品管圈在醫(yī)院藥劑科質(zhì)量管理持續(xù)改善中的應(yīng)用

92.現(xiàn)代質(zhì)量管理方法在IT項目質(zhì)量管理中的應(yīng)用

93.淺析企業(yè)質(zhì)量管理體系的建設(shè) 

94.我國高校教學(xué)質(zhì)量管理與提升研究述評——基于2004年到2013年國內(nèi)11種教育類期刊的分析

95.面向服務(wù)架構(gòu)的協(xié)同質(zhì)量管理系統(tǒng)

96.三級聯(lián)動專項質(zhì)量管理模式的構(gòu)建與應(yīng)用 

97.基于物流與供應(yīng)鏈管理模式下的質(zhì)量管理

篇（7）

 

施工項目是建筑施工企業(yè)對一個建筑產(chǎn)品的施工過程和成果，也就是建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)對象，可能是一個建設(shè)項目的施工，也可能是其中的一個單項工程或單位工程的施工。其主要特征：一是建設(shè)項目或是其中的單項工程，或單位工程的施工任務(wù)；二是建筑施工企業(yè)為管理主體；三是任務(wù)的范圍是由工程承包合同界定的。建筑工程管理的主要任務(wù)是按照規(guī)劃、項目藍(lán)圖有計劃有組織的進(jìn)行工程建設(shè)，如何科學(xué)準(zhǔn)確地實施，我們認(rèn)為管理中應(yīng)該重點抓好以下幾個方面的工作。

一、項目組織設(shè)計

項目組織設(shè)計是以單位工程為對象編制的，在項目施工組織總設(shè)計的指導(dǎo)下，由直接組織施工的單位根據(jù)施工圖設(shè)計進(jìn)行編制，用以直接指導(dǎo)單位工程的項目活動，是項目施工單位編制分部(分項)工程施工組織設(shè)計和季、月、旬施工計劃的依據(jù)。單位工程施工組織設(shè)計根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度不同，其編制內(nèi)容的深度和廣度也有所不同。施工組織設(shè)計包括以下內(nèi)容：工程概況及施工特點分析、施工方案的選擇、單位工程施工準(zhǔn)備工作計劃、單位工程施工進(jìn)度計劃、各項資源需求量計劃、單位工程施工總平面圖設(shè)計、技術(shù)組織措施、質(zhì)量保證措施和安全文明施工措施、環(huán)境保護(hù)措施、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。

施工組織設(shè)計是為了完成某一具體的施工任務(wù)對施工工藝、施工方法所作的規(guī)劃和設(shè)計；是指導(dǎo)工程投標(biāo)與簽訂工程承包合同價款的依據(jù)；是投標(biāo)書的摘要素管理的目標(biāo)及技術(shù)組織措施和經(jīng)濟管理措施；

工程項目組織設(shè)計是指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和施工的技術(shù)經(jīng)濟文件，而且它是在工程開工前就已經(jīng)編制完畢。這就是說項目組織設(shè)計在工程開工前，對工程的施工組織和施工方法就設(shè)計好了項目管理論文，但是難免在開工后與施工實際情況會有不相符合的地方，為達(dá)到指導(dǎo)的目的必須對項目組織設(shè)計，進(jìn)行必要的修改，邊實施邊修改完善。

二、以人為本，優(yōu)選項目施工隊伍

如果項目施工單位中標(biāo)后，不進(jìn)行分包，則可以在本單位優(yōu)選項目施工隊伍。選擇技術(shù)水平高，有經(jīng)驗、責(zé)任心強的人員。也可以到社會上聘請重要崗位有能力的人員，另外在項目施工上可以對職工進(jìn)行培訓(xùn)和思想教育，以提高他們的技術(shù)水平和思想認(rèn)識免費論文下載。講究團結(jié)協(xié)作，互相配合，以大局為重，拼搏奉獻(xiàn)，任勞任怨，建立一個勇打硬仗的項目施工隊伍。如果進(jìn)行分包，最好進(jìn)行公開招標(biāo)。對分包單位的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，如營業(yè)范圍、資質(zhì)等級、企業(yè)資金狀況、社會信譽等。在滿足這些條件的前提下，還要考慮以下因素：①工程報價的合理性，②建設(shè)工期的合理性，③工程質(zhì)量安全的保證措施，④工程合同的信守度。不過當(dāng)今社會人際關(guān)系復(fù)雜，少數(shù)項目分包的施工隊伍“后臺”很硬，造成承包企業(yè)現(xiàn)場管理困難，項目實施緩慢甚至費用增加。優(yōu)選項目施工隊伍，合理安排并建立各職能部門組織結(jié)構(gòu)，是項目實施至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。

三、 安全管理，預(yù)防為主

安全管理工作，在建筑行業(yè)上項目管理論文，是一項重點工作，安全工作的好壞是直接影響某一個名譽和這個單位的管理工作的素質(zhì)。因此，在項目管理工作上，一定要把安全工作放在項目管理工作中的首位，若忽視了項目安全的管理，那是最大的隱患，是最大的危險，是項目管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命，所以安全是企業(yè)中的命脈。作為項目管理人員必須要做足安全措施，對所有的進(jìn)場人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預(yù)防為主，安全第一。讓他們自覺遵守安全規(guī)則，執(zhí)行安全措施，這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。企業(yè)也應(yīng)該在安全方面進(jìn)行必要的投入。建立完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案，針對可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害，如觸電、機械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等，以努力保護(hù)人身安全為第一目的，同時兼顧財產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù)，盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失?，F(xiàn)場應(yīng)成立專門機構(gòu)進(jìn)行安全管理，建立安全生產(chǎn)檢查評比制度和安全例會制度，明確安全責(zé)任制，各配屬隊伍進(jìn)場后的場地使用，均應(yīng)遵守現(xiàn)場文明施工的各項規(guī)定。嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)格獎罰制度，實現(xiàn)科學(xué)、文明管理。

四、嚴(yán)格質(zhì)量管理，確保實現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)

項目施工是形成工程項目實體的過程，也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段，要提高工程項目的質(zhì)量，就必須狠抓項目施工階段的質(zhì)量控制?？刂祈椖渴┕べ|(zhì)量項目管理論文，就要提高管理人員的質(zhì)量意識，按照全面質(zhì)量管理的要求，使所有人員樹立質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念?，F(xiàn)場管理人員應(yīng)有較強的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、項目組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和認(rèn)真的工作作風(fēng)嚴(yán)格要求自己。

在項目施工過程中應(yīng)加強質(zhì)量檢查，做好過程控制，堅持項目施工過程中的自檢、互檢、交接檢制度，現(xiàn)場各級質(zhì)量檢查員都要充分行使自己的職權(quán)，對項目施工中每道工序，每個部位進(jìn)行全面檢查、把關(guān)。對隱蔽工程應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行檢查并辦理簽證手續(xù)，對未檢驗的隱蔽工程堅決不允許進(jìn)行下道工序項目。決不能出現(xiàn)質(zhì)量問題后再進(jìn)行處理，這將造成資金上的損失和工期上的延誤。因此在工程建設(shè)過程中必須堅持質(zhì)量第一的宗旨，嚴(yán)格行使質(zhì)量否決權(quán)，確保工程質(zhì)量免費論文下載。

五、加強進(jìn)度管理，確保關(guān)鍵時間節(jié)點的完成

每個項目施工伊始，項目管理者都必須對整個項目施工有個總體的確實可行的進(jìn)度計劃安排。單位工程的進(jìn)度計劃完成后，項目施工單位據(jù)此分解，制定季、月、周進(jìn)度計劃。每周的工程例會，首先討論各施工單位的上周進(jìn)度完成情況和下周計劃安排。在實際工程中，也時常發(fā)生設(shè)計變更遲緩、材料供應(yīng)拖延、指定分包商不服從管理等情況。為此，我方加強了事前控制，每月初對本月可能出現(xiàn)的影響進(jìn)度的問題及時收集整理，主動聯(lián)系材料供應(yīng)單位以及指定分包等相關(guān)各方，進(jìn)行有效的溝通協(xié)調(diào)，以保證工程進(jìn)度不受影響。如出現(xiàn)進(jìn)度滯后的情況由項目施工單位提出滯后原因、可采取的補救措施，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。

項目施工進(jìn)度管理涉及到項目施工的各個環(huán)節(jié)，作為項目管理者必須要對所管項目項目的各個工序及工藝熟悉了解，杜絕盲目管理和指揮。抓好工序銜接時間，項目施工中各工序穿插其間、交叉作業(yè)項目管理論文，項目施工工序銜接是否合理，準(zhǔn)備工作是否緊湊有效，這都需要現(xiàn)場管理人員跟班當(dāng)管并及時發(fā)現(xiàn)調(diào)整。在項目施工過程中，還要正確處理好質(zhì)量和安全與進(jìn)度之間的關(guān)系。不能為了搶進(jìn)度蠻干項目而忽略工程質(zhì)量保證。在安全方面，要始終堅持和貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持“慢一點，安全一點”的原則，強化安全生產(chǎn)理念，在安全環(huán)境下確保項目進(jìn)度正常。

篇（8）

畢業(yè)設(shè)計（論文）是高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案中重要的實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要內(nèi)容之一，這一環(huán)節(jié)是衡量學(xué)生學(xué)習(xí)情況的重要依據(jù)。[1]通過畢業(yè)設(shè)計（論文）的撰寫，培養(yǎng)學(xué)生綜合運用所學(xué)知識、基本操作技能，提高獨立分析問題、解決問題的能力，是學(xué)生畢業(yè)與學(xué)位資格認(rèn)證的重要依據(jù)。因此，要采取各種有利措施，確保學(xué)生頂崗實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)的時間和質(zhì)量，建立完善的論文質(zhì)量監(jiān)控程序，保證教師指導(dǎo)論文質(zhì)量和學(xué)生完成論文質(zhì)量。

一、畢業(yè)論文（設(shè)計）質(zhì)量存在的問題

1.抄襲嚴(yán)重。高職院校畢業(yè)論文存在的主要問題之一就是抄襲嚴(yán)重。即使在國內(nèi)一些重點大學(xué)中也高達(dá)10%以上的抄襲率，普通高校中這種現(xiàn)象更加嚴(yán)重。[2]當(dāng)前，雖然各高職院校采取了各種措施制止學(xué)生剽竊論文、弄虛作假，利用數(shù)據(jù)庫進(jìn)行論文相似度檢索，對學(xué)生論文造假起到了一定的威懾作用，但是高職院校高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)決定了要高度重視實踐教學(xué)，學(xué)生的畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計環(huán)節(jié)要深入到行業(yè)和企業(yè)中去，這種教學(xué)模式給高職院校畢業(yè)設(shè)計工作帶來了信息不暢、指導(dǎo)不好、工作量大、操作困難、質(zhì)量不高、效率低下等一系列問題，其結(jié)果必然是對畢業(yè)設(shè)計弄虛作假現(xiàn)象不能有效控制。

2.選題不當(dāng)。畢業(yè)論文的選題狹窄且缺乏新意，學(xué)生選取的題目相同或相似的較多。論文內(nèi)容無自己的特點，方案單一，方案沒有創(chuàng)新性。有的學(xué)生選題與本人實際工作相距甚遠(yuǎn)，在現(xiàn)有的研究條件或規(guī)定時間根本無法完成。[3]有的學(xué)生選題與專業(yè)不相關(guān)，與專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)不一致，在答辯時很難通過。

3.寫作能力差。學(xué)生對專業(yè)領(lǐng)域的文獻(xiàn)資料獲取方法掌握很少，不了解電子數(shù)據(jù)庫的使用，缺乏文獻(xiàn)資料檢索能力，中文資料檢索很少，同時英語水平有待提高，基本沒有查閱外文文獻(xiàn)。對論文的撰寫缺乏了解，實驗數(shù)據(jù)不知如何處理，論文低水平重復(fù)過多，語言表達(dá)能力差，寫作能力有待提高。

4.撰寫不規(guī)范。畢業(yè)論文（設(shè)計）在撰寫時不規(guī)范，主要表現(xiàn)在論文文本不規(guī)范，沒有參照學(xué)院論文標(biāo)準(zhǔn)，如論文題目字?jǐn)?shù)太多、論文摘要沒有反映論文中心內(nèi)容、數(shù)據(jù)來源注明不規(guī)范、表頭文字說明不統(tǒng)一、目錄與內(nèi)容不符、畢業(yè)論文格式不統(tǒng)一等，基本每個指導(dǎo)老師都有自己的一套論文格式。

二、畢業(yè)論文（設(shè)計）質(zhì)量監(jiān)控與管理的方法

1.建立健全畢業(yè)論文（設(shè)計）的具體管理制度。健全的、科學(xué)的、詳盡的畢業(yè)論文（設(shè)計）管理制度是管理好畢業(yè)論文、提高畢業(yè)論文質(zhì)量的基本保證。制度建設(shè)是教學(xué)管理的基本要求。[4]要對畢業(yè)論文（設(shè)計）的選題、管理、成績評定等各個環(huán)節(jié)提出具體的、規(guī)范的要求。

（1）制定畢業(yè)論文（設(shè)計）選題制度。論文題目必須要與專業(yè)相關(guān)，只有與專業(yè)相關(guān)學(xué)生才能把所學(xué)知識綜合運用到論文研究中；高職院校的畢業(yè)論文（設(shè)計）是注重鍛煉學(xué)生實踐能力的，學(xué)生必須進(jìn)行試驗，論文中要有試驗數(shù)據(jù)，才能學(xué)有所獲；論文要有一定的創(chuàng)新性；盡量指導(dǎo)學(xué)生一人一題，這樣才能使所有學(xué)生的論文都有自己的新意，都能得到充分的鍛煉，從而提高論文整體質(zhì)量。

（2）制定畢業(yè)論文（設(shè)計）管理制度。根據(jù)畢業(yè)論文（設(shè)計）的目的和要求，建立一整套完善的管理制度。該管理制度、管理程序組成包括：①畢業(yè)論文（設(shè)計）工作條例；②畢業(yè)論文（設(shè)計）排版要求；③畢業(yè)論文（設(shè)計）任務(wù)書；④畢業(yè)論文（設(shè)計）封面；⑤畢業(yè)論文（設(shè)計）評定標(biāo)準(zhǔn)；⑥畢業(yè)論文（設(shè)計）有關(guān)材料（包括開題報告、中期檢查、指導(dǎo)老師評閱、互評老師評閱等）；⑦優(yōu)秀畢業(yè)論文（設(shè)計）評定辦法等。學(xué)院只有將畢業(yè)論文（設(shè)計）管理工作中的各個環(huán)節(jié)以文件的形式規(guī)定清楚，管理者、老師和學(xué)生才能夠根據(jù)規(guī)章制度管理論文設(shè)計的各個環(huán)節(jié)，從而使得畢業(yè)論文的管理更加規(guī)范、科學(xué)、合理。

（3）制定畢業(yè)論文（設(shè)計）成績評定標(biāo)準(zhǔn)。畢業(yè)論文（設(shè)計）成績評定與理論課程不同，高職院校的畢業(yè)論文（設(shè)計）是和頂崗實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)聯(lián)系起來的，很大一部分學(xué)生都是在工廠完成的，為了減少成績評定的主觀性，按科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、量化的原則，畢業(yè)論文（設(shè)計）成績采用結(jié)構(gòu)分割制，即指導(dǎo)教師評分（學(xué)校指導(dǎo)老師和工廠指導(dǎo)老師的平均分）、審閱教師評分和答辯評分，三部分成績所占比例為4：3：3，最終成績采用優(yōu)、良、中、及格、不及格五級。

2.建立系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)控體系。系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)控體系是加強畢業(yè)論文（設(shè)計）管理，提高畢業(yè)論文質(zhì)量的關(guān)鍵。系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系，最關(guān)鍵最核心的問題是對畢業(yè)論文（設(shè)計）進(jìn)行過程管理，嚴(yán)格控制畢業(yè)論文（設(shè)計）的各個環(huán)節(jié)，從而使得學(xué)生論文保質(zhì)保量完成。鑒于此，揚州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)畢業(yè)論文的進(jìn)程，抓好三個時期的檢查：初期檢查—中期檢查—后期檢查，確保學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計）的質(zhì)量。

（1）初期檢查。要嚴(yán)把“指導(dǎo)教師聘任關(guān)”和“選題關(guān)”。初期檢查主要包括：指導(dǎo)教師的資格審查，選擇具有一定的科研能力，曾經(jīng)參與或主持過省市級以上課題的指導(dǎo)教師，對于不認(rèn)真負(fù)責(zé)的指導(dǎo)教師取消指導(dǎo)資格；選題情況，包括選題的意義和目的、對學(xué)生的寫作要求，同時選題采用雙向制，老師提供多個題目供學(xué)生選擇或者在老師的指導(dǎo)下學(xué)生自己確定題目；畢業(yè)論文（設(shè)計）任務(wù)書填寫情況；論文進(jìn)程安排、預(yù)期困難及解決途徑；查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料、了解自己研究課題的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀等情況，并完成開題報告、文獻(xiàn)綜述、實驗方案設(shè)計等基礎(chǔ)性工作，為論文設(shè)計工作做好準(zhǔn)備。

（2）中期檢查。在畢業(yè)論文中期，指導(dǎo)老師要填寫中期檢查表，學(xué)院組織相關(guān)專家對畢業(yè)論文（設(shè)計）進(jìn)展情況和論文質(zhì)量進(jìn)行檢查、監(jiān)督，要求指導(dǎo)教師要嚴(yán)把“指導(dǎo)關(guān)”。通過中期檢查主要了解教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和論文設(shè)計進(jìn)度，包括學(xué)生論文有無改變課題內(nèi)容，學(xué)生完成論文的質(zhì)量與進(jìn)度，了解指導(dǎo)教師對學(xué)生的指導(dǎo)等情況，學(xué)生如期完成課題有無問題，如何解決，有沒有需要學(xué)院幫助解決的困難等。

（3）后期檢查。重點是嚴(yán)格答辯，客觀評定成績，把好“評閱與答辯關(guān)”、“質(zhì)量評價關(guān)”。通過后期檢查主要了解學(xué)生畢業(yè)論文的撰寫質(zhì)量，評閱人對論文評閱結(jié)果，答辯組織、落實情況，指導(dǎo)教師、評閱教師、答辯小組的審閱及評語，答辯小組的答辯記錄，成績評定等情況。答辯時由學(xué)生陳述論文內(nèi)容、答辯小組提問、回答問題三個環(huán)節(jié)組成。學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計）的成績采用結(jié)構(gòu)分割制，即指導(dǎo)教師評分、審閱教師評分和答辯評分，三部分成績所占比例為4∶3∶3，最終成績采用優(yōu)、良、中、及格、不及格五個等級。

畢業(yè)論文（設(shè)計）質(zhì)量監(jiān)控是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要提高高職論文質(zhì)量就要進(jìn)一步增強質(zhì)量意識，必須全面考慮，從全局出發(fā)，不能僅僅孤立地研究一個或兩個環(huán)節(jié)，要全員全過程重視畢業(yè)論文（設(shè)計）工作，加強畢業(yè)論文（設(shè)計）的全程質(zhì)量監(jiān)控體系的研究，嚴(yán)把論文質(zhì)量關(guān)，使論文質(zhì)量再上新的臺階。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃汀.高職院校畢業(yè)設(shè)計教學(xué)中存在的問題及時策[J].職業(yè)教育研究，2008，（2）：57-60.

篇（9）

(1)沒有按照計劃工作；(2)在送貨之前重復(fù)性工作；(3)從事了本來完全可以減少費用的工作；(4)低于用戶或公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工作；(5)高于用戶已經(jīng)確定為合理實用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工作；(6)沒有完成規(guī)定的具體任務(wù)；(7)沒有事先具體計劃、指導(dǎo)工人實行這些具體計劃，并且沒有事先采取必要的糾錯行動；(8)沒有有效管理成本；(9)從事了雖然能被接受但以某種方式導(dǎo)致其他高成本或延誤送貨結(jié)果的工作；(10)設(shè)立比實際報價要高的預(yù)計成本項目；(11)對預(yù)計成本項目的忽略；(12)沒有滿足預(yù)算要求。

測量缺陷也有各種方式。有的通過目標(biāo)完成情況來確定缺陷數(shù)量。西屋公司的無缺陷測量公式為：績效＝100－有缺陷項目數(shù)／無缺陷項目數(shù)×100。如果有缺陷項目數(shù)等于無缺陷項目數(shù)，績效值為零；如果有缺陷項目數(shù)多于或小于無缺陷項目數(shù)，績效值就為負(fù)或為正。

全面質(zhì)量管理(totalqualitycontrol,TQC)來自日本企業(yè)管理實踐，20世紀(jì)80年代大力引入我國。日本企業(yè)結(jié)合科學(xué)管理和零缺陷管理的理論，提出過程質(zhì)量控制的理念，即將產(chǎn)品的質(zhì)量缺陷消滅在產(chǎn)品的制造過程中，這樣最終產(chǎn)品必然是符合質(zhì)量要求的。為了做到這點，生產(chǎn)過程的每個環(huán)節(jié)都是一個質(zhì)量控制點，每個環(huán)節(jié)的操作員工都是質(zhì)量控制人員。為了保障每個質(zhì)量控制點不出廢品，每個質(zhì)量控制點都設(shè)立了嚴(yán)格的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和客觀檢測手段。按照這種控制要求操作，最終生產(chǎn)出來的產(chǎn)品不用檢測都是合格產(chǎn)品。

個別工商組織推行的零缺陷管理或全面質(zhì)量管理在經(jīng)濟全球化過程中已經(jīng)顯得不夠通用和規(guī)范，適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化進(jìn)程的需要，1988年由國際標(biāo)準(zhǔn)組織推行的ISO9000系列的質(zhì)量認(rèn)證體系，融合零缺陷管理和全面質(zhì)量管理的管理理念，成為保障質(zhì)量管理更加規(guī)范的國際化標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000實施的是已經(jīng)具有的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，它適用于整個生產(chǎn)過程，而不是某一具體產(chǎn)品。該體系認(rèn)證在市場上標(biāo)志著質(zhì)量，國際購買者往往會堅持要求其固定供應(yīng)商獲得這種認(rèn)證。ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證有嚴(yán)格的程序及考核要求，按照系列分為ISO9001、ISO9002、ISO9003和ISO9004等，依照不同行業(yè)設(shè)立，但制定質(zhì)量管理手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書等三個通用文件是其核心。其中ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的用途是：當(dāng)合同要求進(jìn)行設(shè)計，并對產(chǎn)品性能要求有原則規(guī)定或有待制定，只有當(dāng)供貨方充分證實了其設(shè)計、開發(fā)、安裝和服務(wù)的能力時，才能相信產(chǎn)品符合規(guī)定的要求，應(yīng)要求供貨方按ISO9001提供質(zhì)量保障。該質(zhì)量體系得到國際社會的普遍承認(rèn)與尊重。因而，只要企業(yè)通過考核達(dá)到ISO9000質(zhì)量體系并嚴(yán)格按照這一體系的要求去做，其產(chǎn)品質(zhì)量就是可靠的，其服務(wù)就是值得信賴的。

ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證代表著規(guī)范化管理的方向，迅速從工商業(yè)領(lǐng)域推廣到其他領(lǐng)域。在用企業(yè)精神、市場原則改革政府組織的新公共管理理念影響下，規(guī)范化管理的思想以及成功經(jīng)驗也開始推廣到公共管理領(lǐng)域，國外許多公共機構(gòu)如醫(yī)院、學(xué)校、非營利組織和政府組織也開始推行規(guī)范化管理。在我國，2000年9月深圳市國稅局蛇口分局通過了ISO9001稅收質(zhì)量管理體系認(rèn)證，以后河北省地稅局也開始學(xué)習(xí)深圳的經(jīng)驗，在基層機構(gòu)進(jìn)行ISO9001體系試點建設(shè)。

綜合起來，規(guī)范化管理的特點就是程序性管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、質(zhì)量控制，其根本目的是提高管理效率。

二、政府組織規(guī)范化管理的含義

應(yīng)當(dāng)說，在政府組織內(nèi)部推行規(guī)范化管理還是一件新鮮事物。盡管在實踐中已經(jīng)取得一些好的經(jīng)驗，但是理論上的探討還不夠充分，因此有必要對政府組織推行規(guī)范化管理的含義及其相關(guān)理論問題進(jìn)行深入討論。

規(guī)范化管理是對政府行為的一種約束或自律。政府作為一種社會組織的顯著特質(zhì)，誠如美國學(xué)者斯蒂格利茨所說：“第一，政府是一種對全體社會成員具有普遍性的組織；第二，政府擁有其他經(jīng)濟組織所不具備的強制力?！边@兩個特性，決定了政府行動必須受到約束。約束的形式多種多樣，法律和社會輿論是對政府的外在約束，或政府他律，而規(guī)范化管理則是政府的自身約束，或政府自律。推行政府規(guī)范化管理能夠有助于消除政府失靈。

20世紀(jì)90年代，西方國家開始將工商組織的質(zhì)量管理理念引入公共機構(gòu)，政府作為公共服務(wù)的提供方，按照工商管理的原則和理念，向社會公眾作為公共服務(wù)的需求方提供高質(zhì)量的服務(wù)，政府規(guī)范化管理應(yīng)運而生。在80年代，我國曾經(jīng)在政府管理中大力推行過目標(biāo)管理(managementbyobjective,MBO)。實踐證明，目標(biāo)管理比起規(guī)范化管理有許多不足。由于目標(biāo)管理強調(diào)終極結(jié)果，容易導(dǎo)致政府行為短期化弊端，而規(guī)范化管理強調(diào)的是過程結(jié)果，能夠促使政府持續(xù)不斷地改進(jìn)管理質(zhì)量與效率，因此規(guī)范化管理更符合政府組織的特性。

政府規(guī)范化管理就是按程序辦事。所謂規(guī)范化，就是政府按照事先的規(guī)定行動，這種規(guī)定實際上就是程序。簡言之，政府按程序辦事，就是規(guī)范化管理。政府組織本身就是依照程序建立和運行的，但是由于法制不健全和信息不對稱，政府組織并沒有完全按照程序辦事，主觀隨意性、長官意志以及以職謀私等現(xiàn)象大量存在，以致出現(xiàn)許多不規(guī)范行為，嚴(yán)重的還發(fā)生犯罪行為。嚴(yán)格按照程序辦事，就可以大量減少這種不規(guī)范行為和犯罪行為，最終提高政府服務(wù)社會公眾的質(zhì)量與效率。推行政府規(guī)范化管理的目的，就是要增強政府的管理效率和提高管理質(zhì)量。應(yīng)當(dāng)將這個目的作為統(tǒng)帥政府規(guī)范化管理工作的最終目的，不能為規(guī)范而規(guī)范，以致走向規(guī)范化管理的消極面，搞形式主義。

規(guī)范化管理要有制度和考核標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范化是一個制度建立和強化考核標(biāo)準(zhǔn)的過程。一般說來，制度建立的依據(jù)是法規(guī)和慣例。法規(guī)比較明確，也容易執(zhí)行。在建立具體的規(guī)章制度過程中，要特別注意不要與現(xiàn)行黨和國家的有關(guān)法規(guī)條文相沖突。而慣例是一個只可意會、不可言傳的東西，而且從行為結(jié)果上看具有利弊雙重性特點。過去在沒有規(guī)范化管理要求的時候，實際工作也按照許多工作慣例來運作，并取得成效。因此，政府規(guī)范化管理應(yīng)力求將慣例趨利避害，將好的慣例轉(zhuǎn)化成制度安排，將不好的慣例通過制度安排革除。有了制度，還需要對制度執(zhí)行的情況進(jìn)行考核，為此就需要設(shè)立獨立的考核標(biāo)準(zhǔn)以及考核機構(gòu)。首先，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是指標(biāo)化、量化和可操作的。而且標(biāo)準(zhǔn)起著導(dǎo)向的作用，需要下功夫來設(shè)計一套標(biāo)準(zhǔn)體系。ISO9000引入公共組織，就是一種標(biāo)準(zhǔn)體系的建立。除ISO9000以外，還可以根據(jù)各個機構(gòu)的實際情況設(shè)立其他標(biāo)準(zhǔn)化體系。其后，對運行情況需要有外在的獨立機構(gòu)對政府組織進(jìn)行考核。政府同級組織或上下級組織之間由于形成了一定的利益共同性，比較難以做到考核的客觀性和公正性，考核容易流于形式。目前在這方面的工作尚未真正制度化，任重而道遠(yuǎn)。

三、政府組織規(guī)范化管理的難點及解決

全面推行政府組織的規(guī)范化管理也有一定難度，這與政府組織的自身特性和承擔(dān)功能有關(guān)。政府是非生產(chǎn)性組織，非營利組織，因此在理解政府管理質(zhì)量、管理效率方面與工商組織有許多不同，這直接影響政府規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立。政府的行為績效應(yīng)當(dāng)不同于工商組織績效，不能以政府機構(gòu)取得的收益當(dāng)作考核標(biāo)準(zhǔn)，或政府基層組織不能只是以完成上級交辦的任務(wù)作為考核標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)以社會公眾對政府服務(wù)的數(shù)量及質(zhì)量的滿意程度作為績效考核標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步說，由于政府面對的社會經(jīng)濟事務(wù)錯綜復(fù)雜，瞬息萬變，因此不是所有的政府行為都能夠走程序，實行規(guī)范化管理。實事求是地說，政府規(guī)范化管理不是萬能的。

推行規(guī)范化管理在實踐中會遇到兩個突出的矛盾：第一，政府行為合法與合理悖論問題。要么政府行為合法但不合理，比如事事都要按照程序辦結(jié)果導(dǎo)致不合理行為的發(fā)生；要么政府行為合理但不合法，比如為了便利服務(wù)對象的需求，省去繁瑣的辦事程序，結(jié)果違反了國家的有關(guān)法規(guī)。到底以哪種標(biāo)尺來規(guī)范政府行為，沒有統(tǒng)一意見，要通過實踐來檢驗。一是依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)來規(guī)范政府行為，如火車站內(nèi)廁所收費；以改革精神來合理規(guī)范政府行為，如對娛樂、休閑場所服務(wù)人員征收個人所得稅。第二，工作講求實際效率和辦事遵從程序形式的矛盾。應(yīng)當(dāng)說，一個好的制度安排可以將效率與形式有機結(jié)合起來，有效的制度形式有助于管理效率的提高，但是在政府組織規(guī)范化管理過程中，由于不可能事事都提前考慮，特殊情況時時出現(xiàn)，需要具體情況靈活處理才能得到合理的結(jié)果。因此，刻板地遵循已有的制度規(guī)定，也不利于管理效率的提高。進(jìn)一步說，制度是由人創(chuàng)造的，并由人去遵守。而人是具有創(chuàng)新能力的，在規(guī)范化管理中也要給發(fā)揮人的主觀能動性留出空間。21世紀(jì)的最新管理理念是以人為本，由于這種理念的傳播，使得許多具有創(chuàng)新特性的工商企業(yè)開始推行彈性工作制以及創(chuàng)立學(xué)習(xí)型管理組織。作為側(cè)重程序性管理的政府組織，當(dāng)然不可能照搬這種彈性工作制，必須推行規(guī)范化管理。但是政府組織也會遇到如何處理效率與形式的矛盾，為此，需要上級關(guān)注來自基層的創(chuàng)新思維與創(chuàng)新做法，及時地將一些不符合慣例或已有規(guī)定的做法納入到制度創(chuàng)新中。不能忘記，規(guī)范化管理的終極目的，還是提高政府組織的管理質(zhì)量和服務(wù)效率。

建立政府組織的規(guī)范化管理，可以考慮以下做法。

1.建立具有可操作法和可檢驗性的制度。ISO9000是一個可供選擇的制度，但是需要有相關(guān)條件的具備和落實。畢竟，按照ISO9000的要求，需要制定比較繁瑣的質(zhì)量管理手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書等三個通用文件，許多政府機構(gòu)還不具備制定這三類文件的條件。美國學(xué)者詹姆斯·Q·威爾遜將政府組織機構(gòu)分成四種類型：付出和成果二者都能觀察得到的生產(chǎn)型機構(gòu)；可以觀察到付出但觀察不到成果的程序型機構(gòu)；可以觀察到成果但觀察不到付出的工藝型機構(gòu)；付出和成果二者都觀察不到的應(yīng)付型機構(gòu)。顯然，只有生產(chǎn)型和程序型的政府組織才具備條件實行規(guī)范化管理，對于其他類型的政府組織實施有效管理就需要尋找新的解決方案。一般說來在我國，窗口服務(wù)性的政府機構(gòu)可以參照服務(wù)業(yè)的ISO9000體系進(jìn)行規(guī)范化管理制度建設(shè)，政策制定和調(diào)控性的政府機構(gòu)主要圍繞決策的科學(xué)化和民主化建立相應(yīng)的規(guī)范化管理制度。

2.細(xì)化制度，責(zé)任量化到人。政府組織都多多少少建立了管理制度，但是缺乏實施細(xì)則，就使得既有制度不能落實。實際部門的經(jīng)驗比較看重領(lǐng)導(dǎo)的重視，以及抓落實就是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位，實際上制度細(xì)化和責(zé)任量化到人也能起到落實的作用。為了將制度細(xì)化和責(zé)任量化到人，需要有一套考核政府組織管理績效的指標(biāo)體系。但目前國內(nèi)對政府組織的管理績效及相關(guān)指標(biāo)體系的研究還比較粗糙和不具體，今后這應(yīng)是政府組織理論研究需要突破的難題。

3.盡快建立獨立的政府業(yè)績考核機構(gòu)。對政府組織行為是否規(guī)范，從根本上講不能由政府組織自身說了算，而應(yīng)當(dāng)由政府提供服務(wù)的受益方社會各界來評價。目前我國政府組織規(guī)范化管理及其考評主要是來自政府自身的努力，這是適應(yīng)新的社會經(jīng)濟環(huán)境政府做出的積極努力，值得高度評價。但是從長遠(yuǎn)看，對政府行為的規(guī)范化約束應(yīng)當(dāng)是兩個方面的共同努力：政府自律和社會他律。實現(xiàn)社會他律的一個重要途徑就是建立相對獨立的政府業(yè)績考核機構(gòu)。

4.強化政府信息的透明度。政府規(guī)范化管理固然是政府內(nèi)部的事情，但是由于與服務(wù)的對象社會公眾有直接聯(lián)系，因此需要將政府規(guī)范化管理的相關(guān)信息向社會公眾公開，讓社會公眾了解政府相關(guān)服務(wù)的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，這樣從外部增加了一條對政府規(guī)范化管理的督促和檢查渠道。實際上，政府規(guī)范化管理的最終受益者是社會公眾，讓這些受益者了解政府規(guī)范化管理制定規(guī)定，會更加有利于政府行為的規(guī)范化。

5.提高政府管理人員的個人修養(yǎng)與管理素質(zhì)。制度再好，也需要人去執(zhí)行。因此政府管理人員的個人修養(yǎng)和管理素質(zhì)對完成規(guī)范化管理有重要意義。搞ISO9000，首先需要人人掌握相關(guān)規(guī)定和知識，通過學(xué)習(xí)而獲得更多的知識，提高管理的自覺性。

6.加快電子政務(wù)的建設(shè)。利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來推進(jìn)政府規(guī)范化管理，是適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的潮流的需要。未來我國經(jīng)濟社會將加快信息化進(jìn)程，信息化本身就需要有規(guī)范化的信息輸入與輸出，同時基于互聯(lián)網(wǎng)平臺構(gòu)建的電子政府可以滿足政府改革的多種目的和要求。因此，把電子政務(wù)納入政府組織規(guī)范化管理的構(gòu)成要素是順理成章的事情，應(yīng)當(dāng)從這個角度審視政府組織規(guī)范化管理工作，對電子政務(wù)給予充分的重視，加快建設(shè)進(jìn)程。

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篇（10）

1991年7月，畢業(yè)于江西大學(xué)（南昌大學(xué)前身）食品化學(xué)系的熊文波，懷著報效祖國的雄心壯志，來到生產(chǎn)特型酒代表四特酒的四特集團（江西四特酒有限責(zé)任公司前身）工作。根據(jù)所學(xué)專業(yè)，集團領(lǐng)導(dǎo)安排他在釀造車間任工藝員。從書本知識走向生產(chǎn)實踐，面對這一飛躍式的轉(zhuǎn)變，熊文波告誡自己，一定要努力向工人師傅學(xué)習(xí)，用自己學(xué)到的知識更好地為釀酒生產(chǎn)服務(wù)。一走上工作崗位，這位文質(zhì)彬彬的小伙子便一改往日書生的斯文，和釀造師傅一道揮鍬干了起來，拌料、上甑、取甑、下池……和工人師傅同樣在甑邊、攤場、窖池……揮汗如雨。上甑時，他看見工人師傅每端起一鍬料醅，只輕輕一撒，料醅即像張開的扇面均勻地撒落甑面的那情景，他立時感覺到要當(dāng)好釀造工，不僅需要有滿腔的熱情，更需要踏踏實實的技藝??！于是，他一面細(xì)心地向師傅們請教，一面認(rèn)真地練習(xí)。手臂練腫了，手掌磨起了血泡，憑著一股子執(zhí)著的勁頭，他堅持著不斷練習(xí)。功夫不負(fù)有心人，不久，他上甑撒料醅時，已和工人師傅同樣揮灑自如了。

在與工人師傅們的共同勞動中，熊文波對釀酒的每一道工藝總是神情專注，并格外執(zhí)著地動腦子，對料醅的冷卻、拌曲、下窖等工藝，他一面和工人師傅干著，一面反復(fù)琢磨著，摸索其中的規(guī)律，漸漸地他從這道道工藝中悟出了書本上從沒學(xué)過的道理。1992年6月，集團根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要建立起了一批新酒窖，在新酒窖啟用之初，出酒率僅達(dá)36%。這是怎么回事？為找準(zhǔn)原因，熊文波和工人師傅們千方百計尋求答案，并開始了認(rèn)真、細(xì)致的試驗。經(jīng)過一次次試驗，一次次探索，并在運用“正交試驗法”選擇工藝參數(shù)后，使出酒率迅速上升到46.5%，比企業(yè)規(guī)定的出酒率高出2.1個百分點，受到了領(lǐng)導(dǎo)的好評。之后，熊文波又將這一成果總結(jié)成論文《運用正交試驗法選擇建窖工藝參數(shù)》，當(dāng)年便獲得宜春市全面質(zhì)量管理論文二等獎。

聰明人總是把成功當(dāng)成前進(jìn)路上的新起點。

以后的日子里，熊文波被調(diào)任行政辦公室秘書、科研所新產(chǎn)品試驗員，他都以執(zhí)著和敬業(yè)精神，在崗位上勤勤懇懇兢兢業(yè)業(yè)地工作，取得了好成績。

2001年初，熊文波從科研所新產(chǎn)品試驗室調(diào)往科勾中心任勾兌員。勾兌，對熊文波來說是一項全新的工作。勾兌的基礎(chǔ)和前提必須學(xué)會品酒，而品酒又是一項專業(yè)性、技術(shù)性極強的工作，對品酒者要求極嚴(yán)。怎樣才能勝任這一工作？世上無難事，只要肯登攀。他相信自己對事業(yè)的執(zhí)著總能成功。為全面掌握品評和勾兌技術(shù)，練出一手過硬的品評和勾兌本領(lǐng)，他一面如饑似渴地研讀《酒體風(fēng)味設(shè)計學(xué)》《白酒生產(chǎn)技術(shù)全書》《白酒勾兌技術(shù)問答》《白酒品評師教材》等理論書籍，向書本要知識；一面拜在勾兌崗位工作多年的勾兌師為師，請他們手把手地傳授“看家”本領(lǐng)，并利用勾兌師廖永平收集到的全國各種香型的代表酒，練習(xí)觀色、聞香和品味，以掌握各種典型酒的色澤、香氣、酒體、個性和風(fēng)格特征。同時，他還利用外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機會，虛心向同行請教品評勾兌技藝，取他人之長，補自己所短，努力提高自己的綜合素質(zhì)。為練好品酒基本功，培養(yǎng)品評靈敏度，他特意買來食用酒精，自己勾兌成以3度為間隔酒度差的酒，進(jìn)行反復(fù)的品評練習(xí)，并對企業(yè)年份酒的質(zhì)量差進(jìn)行反復(fù)的品評訓(xùn)練。每次練習(xí)時，起初按酒度差和質(zhì)量差的順序進(jìn)行品評；然后，打亂順序進(jìn)行鑒別排序。執(zhí)著的品評練習(xí)，讓他忘了吃飯，忘了休息，有時為了掌握品評的準(zhǔn)確精度，他甚至通宵達(dá)旦地進(jìn)行練習(xí)。過度的品評，讓他的嘴和舌頭麻木了，吃飯不香，喝水沒味。但他沒有因此而放棄，休息一會待疲勞恢復(fù)后又接著品評練習(xí)。每次練習(xí)，一面品評，一面記錄，并寫出心得體會，以真正達(dá)到理論與實踐的融會貫通。