時(shí)間:2023-03-21 17:01:09
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇石油貿(mào)易論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
(一)石油貿(mào)易流向的概念及模式
1.石油貿(mào)易流向的概念
貿(mào)易流向是指貿(mào)易的地區(qū)分布和結(jié)構(gòu),通常表示為某地區(qū)貿(mào)易量在貿(mào)易總額中所占的比重。從這個(gè)意義上講,石油貿(mào)易流向就是某地區(qū)石油貿(mào)易量占石油貿(mào)易總量的份額,因我國(guó)是以石油進(jìn)口為主的國(guó)家,研究石油貿(mào)易流向主要是研究某地區(qū)石油進(jìn)口量占我國(guó)石油總進(jìn)口量的比重。另外,貿(mào)易流向包括兩個(gè)不可分的因素:貿(mào)易的方向以及貿(mào)易的規(guī)模,在討論石油貿(mào)易流向問(wèn)題時(shí),必須兼顧量的差別。
2.石油貿(mào)易流向的基本模式
在目前油價(jià)較高的情況下,世界各國(guó)的貿(mào)易流向模式大致可分為三種,并有各自的特點(diǎn)。戰(zhàn)略導(dǎo)向型,即國(guó)家根據(jù)自己長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的需要來(lái)選擇貿(mào)易伙伴、地區(qū)及貿(mào)易量;經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向型,即出于經(jīng)濟(jì)考慮,如考慮能源運(yùn)輸成本或本國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的要求,選擇貿(mào)易方式;地緣導(dǎo)向型,即在擴(kuò)大貿(mào)易伙伴時(shí),更多考慮地理位置臨近或者有著地理運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)的國(guó)家作為潛在或現(xiàn)實(shí)的貿(mào)易伙伴。
(二)國(guó)際石油貿(mào)易整體環(huán)境
宏觀環(huán)境是研究問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn),作為石油貿(mào)易的重要組成部分,研究石油貿(mào)易流向必須結(jié)合當(dāng)前國(guó)際石油貿(mào)易的整體背景。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):(1)全球經(jīng)濟(jì)的區(qū)域結(jié)構(gòu)變化助推國(guó)際石油貿(mào)易;(2)石油金融市場(chǎng)對(duì)現(xiàn)貨貿(mào)易的影響越來(lái)越大;(3)世界石油地緣政治格局呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì);(4)替代能源引發(fā)石油貿(mào)易格局演變。
(三)世界石油貿(mào)易流向未來(lái)趨勢(shì)
當(dāng)前,世界石油貿(mào)易流向在出現(xiàn)新的分化組合,多元化程度進(jìn)一步加深。整體看來(lái),歐佩克的統(tǒng)治地位受到一定程度的沖擊,世界石油貿(mào)易逐漸向俄羅斯、非洲等非歐佩克國(guó)家偏移,正確分析世界石油貿(mào)易流向趨勢(shì)可以避免無(wú)謂競(jìng)爭(zhēng),有利于我國(guó)石油貿(mào)易流向的優(yōu)化。主要表現(xiàn)在:(1)歐佩克石油貿(mào)易份額將有所降低,但總份額及發(fā)展?jié)摿θ院艽螅?2)俄羅斯是未來(lái)石油貿(mào)易流向的重點(diǎn)地區(qū);(3)里海地區(qū)貿(mào)易量增長(zhǎng)潛力與障礙并存;(4)拉美國(guó)家石油貿(mào)易前景廣闊;(5)非洲是各國(guó)實(shí)現(xiàn)石油貿(mào)易流向多元化的重點(diǎn)地區(qū)。
二、我國(guó)石油貿(mào)易流向現(xiàn)狀分析
(一)世界石油儲(chǔ)量分布及發(fā)展趨勢(shì)
1.現(xiàn)有儲(chǔ)量分布
世界石油資源的分布存在明顯的區(qū)域差異。除在陸地上有大量分布以外,近年來(lái)海底石油的探明儲(chǔ)量增長(zhǎng)很快,現(xiàn)在海底石油的探明儲(chǔ)量已占世界石油總儲(chǔ)量的1/4以上。世界石油資源大都分布在發(fā)展中國(guó)家,其分布規(guī)律為西半球多于東半球;在五大洲中,大洋洲最少,亞洲最多。世界原油分布極不均衡,僅中東地區(qū)就占55.58%的可采儲(chǔ)量,美洲、非洲、東歐及前蘇聯(lián)、亞太地區(qū),分別占24.78%、8.72%、7.45%、2.53%。
2.能源發(fā)展趨勢(shì)及未來(lái)油氣生產(chǎn)預(yù)測(cè)
從未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的角度,從能源發(fā)展的資源基礎(chǔ)和技術(shù)發(fā)展的可能性出發(fā),預(yù)測(cè)油氣生產(chǎn)和其他能源的發(fā)展結(jié)構(gòu),可以比較科學(xué)地反映客觀規(guī)律。石油在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重正逐步下降,而天然氣則是主要的替代能源,將成為21世紀(jì)的主力能源。
(二)我國(guó)石油貿(mào)易流向狀況分析
1.貿(mào)易來(lái)源。中國(guó)近年來(lái)雖努力分散原油進(jìn)口來(lái)源,大力實(shí)施石油貿(mào)易來(lái)源多元化戰(zhàn)略,但進(jìn)口來(lái)源單一的狀況并未得到有效改善。具體到國(guó)家來(lái)講,2007年我國(guó)主要從沙特、俄羅斯、伊朗、安哥拉和阿曼五國(guó)進(jìn)口原油,自每個(gè)國(guó)家進(jìn)口的原油量,均超過(guò)了1000,合計(jì)為9069萬(wàn)噸,占當(dāng)年原油進(jìn)口總量的61%。其中,沙特、安哥拉和伊朗分別以16%、15%、13%位居前三位。
2.貿(mào)易方式。當(dāng)前,參與國(guó)際石油貿(mào)易的方式主要有四種,即現(xiàn)貨、期貨、長(zhǎng)期合約及獲取份額油等,我國(guó)的石油貿(mào)易方式主要集中在現(xiàn)貨,期貨很少參與,長(zhǎng)約及份額油的獲取都非常少:有關(guān)資料表明,我國(guó)石油貿(mào)易中,份額油只占進(jìn)口石油的不足20%,現(xiàn)貨采購(gòu)達(dá)50%,長(zhǎng)約油僅為50%(日本高達(dá)90%);我國(guó)缺乏充足的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施,期貨市場(chǎng)剛剛開(kāi)設(shè)燃料油期貨,原油期貨仍未啟動(dòng)。國(guó)際油價(jià)的定價(jià)權(quán)在期貨,我國(guó)雖然是國(guó)際石油市場(chǎng)的“戰(zhàn)略買(mǎi)家”,但仍無(wú)定價(jià)權(quán)。
3.運(yùn)輸狀況。相較而言,海運(yùn)石油的成本較低,管道運(yùn)輸相對(duì)可靠,鐵路運(yùn)輸雖然運(yùn)量有限,但是陸地線路對(duì)于國(guó)家能源安全具有一定的戰(zhàn)略意義。我國(guó)目前的石油進(jìn)口方式,主要以海運(yùn)為主,采用管道運(yùn)輸?shù)氖椭饕獊?lái)自中亞,而來(lái)自俄羅斯的石油基本是通過(guò)鐵路運(yùn)輸。
4.小結(jié)。綜合以上分析,整體看來(lái),我國(guó)非洲、南美地區(qū)的石油貿(mào)易份額逐漸增大,石油貿(mào)易流向進(jìn)一步多元化,但進(jìn)口來(lái)源仍較為集中,主要是中東和非洲,而與我國(guó)有著良好地緣關(guān)系的俄羅斯中亞地區(qū)的貿(mào)易份額則相對(duì)不足,甚至呈現(xiàn)縮減趨勢(shì)。具體來(lái)講,我國(guó)目前的石油貿(mào)易流向也存在一定風(fēng)險(xiǎn):(1)運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。(2)中東作為貿(mào)易主流向有一定風(fēng)險(xiǎn)。(3)與美國(guó)可能產(chǎn)生較大沖突。
三、我國(guó)石油貿(mào)易流向優(yōu)化及保障措施
(一)我國(guó)石油貿(mào)易流向優(yōu)化策略
1.石油貿(mào)易來(lái)源多元化。從地理位置上看,我國(guó)北依俄羅斯,西臨中亞,與我國(guó)接壤的東南亞地區(qū)也有很豐富的油氣資源,我國(guó)獲得充足的油氣供應(yīng),有很強(qiáng)的地緣保證。同時(shí),隨著我國(guó)進(jìn)一步健全運(yùn)輸管線建設(shè),中東海灣地區(qū)的石油輸送安全性也將大大提高,我國(guó)與中東地區(qū)的石油合作也將進(jìn)一步加強(qiáng)。
2.石油貿(mào)易方式多元化。國(guó)際石油貿(mào)易主要有三種方式,即分成油、長(zhǎng)期供貨合同和現(xiàn)貨期貨貿(mào)易。為了提高我國(guó)石油貿(mào)易方式的合理性,筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面努力:(1)為了保證中國(guó)對(duì)石油資源獲得的穩(wěn)定性,進(jìn)口原油的貿(mào)易方式應(yīng)以長(zhǎng)期合同為主,應(yīng)占60%以上。(2)國(guó)家間貿(mào)易多樣化。(3)大力發(fā)展石油期貨貿(mào)易,參與石油金融市場(chǎng),規(guī)避石油進(jìn)口和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),爭(zhēng)奪石油的定價(jià)權(quán)。我國(guó)可在借鑒國(guó)際石油貿(mào)易市場(chǎng)多層次性、交易方式和交易主體多元性的基礎(chǔ)上,逐步完善國(guó)內(nèi)實(shí)貨交易市場(chǎng),有步驟地推進(jìn)期貨市場(chǎng)的建設(shè),形成現(xiàn)貨、遠(yuǎn)期、期貨為重點(diǎn)的多層次、開(kāi)放性的市場(chǎng)體系和交易方式的多元化。
3.構(gòu)建“蜘蛛網(wǎng)”式戰(zhàn)略運(yùn)輸線路。海運(yùn)作為我國(guó)的主要石油運(yùn)輸方式,其運(yùn)輸能力和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力都不足以滿足國(guó)家能源安全的需要。結(jié)合我國(guó)的地緣特征和世界石油儲(chǔ)量分布,我國(guó)要保障石油運(yùn)輸線路安全,應(yīng)以石油管線為主,大力構(gòu)建“蛛網(wǎng)式”戰(zhàn)略線路,有效解決我國(guó)對(duì)馬六甲海峽的過(guò)分依賴和我國(guó)周邊陸路運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足的問(wèn)題。具體講可分為以下兩個(gè)方面:(1)獲得印度洋的入???;(2)構(gòu)建俄羅斯、中南亞陸地運(yùn)輸體系。
(二)我國(guó)石油貿(mào)易流向優(yōu)化保障措施
1.提高國(guó)內(nèi)供給能力,適當(dāng)控制國(guó)內(nèi)需求和適度進(jìn)口。提高國(guó)內(nèi)石油供給能力是未來(lái)解決石油供需缺口最基本的一步,建議我國(guó)優(yōu)先加強(qiáng)國(guó)內(nèi)勘探,努力增加石油后備儲(chǔ)量,保持必要的石油自給率;鼓勵(lì)中國(guó)海上合資原油銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)。在控制國(guó)內(nèi)需求方面,應(yīng)適當(dāng)控制一次能源消費(fèi)中石油比例增長(zhǎng)的速度,大力發(fā)展可替代能源;利用稅收作用,抑制石油消費(fèi)。適度進(jìn)口應(yīng)是實(shí)現(xiàn)油氣資源進(jìn)口盡可能地滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)際需要。
2.充分利用當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī),提高石油貿(mào)易主動(dòng)性。經(jīng)濟(jì)危機(jī)下,很多國(guó)家需要資金救市,我國(guó)龐大的外匯儲(chǔ)備找到了有效的投資渠道。一是可以對(duì)政治友好國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助,為石油貿(mào)易創(chuàng)造良好的國(guó)際關(guān)系;二是可以用外匯與油氣資源豐富的國(guó)家開(kāi)展油氣資產(chǎn)交換,比如我近期實(shí)現(xiàn)的中俄“貸款換石油”交易,為保證本國(guó)能夠擁有長(zhǎng)期穩(wěn)定的油源供應(yīng)奠定了基礎(chǔ),并正在一定程度上改變著國(guó)際石油交易的格局,使之朝著有利于中國(guó)的方向發(fā)展。
3.和諧發(fā)展國(guó)際關(guān)系,保障石油供應(yīng)穩(wěn)定性。發(fā)達(dá)國(guó)家與我國(guó)的石油競(jìng)爭(zhēng),最終要通過(guò)石油輸出國(guó)來(lái)實(shí)現(xiàn)。我國(guó)應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮能源外交優(yōu)勢(shì),在互利互惠的基礎(chǔ)上,發(fā)揮中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的優(yōu)勢(shì),將石油合作納入全方位的合作中,積極參與地區(qū)性、國(guó)際性的各種對(duì)話和交流,特別是與國(guó)際能源機(jī)構(gòu)和石油輸出國(guó)組織的交流,深化原油資源合作,提高對(duì)資源的獲取能力。
戰(zhàn)略性貿(mào)易政策是,政府通過(guò)實(shí)施合適的干預(yù)手段改變或維持不完全競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的某種戰(zhàn)略行為,使國(guó)際貿(mào)易朝著有利于本國(guó)獲取最大限度利益的方向改進(jìn)。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策是在當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)從自由貿(mào)易走向戰(zhàn)略博弈的背景下,伴隨市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化而產(chǎn)生的,是新貿(mào)易理論演進(jìn)的自然結(jié)果。一般而言,戰(zhàn)略性貿(mào)易政策包括三個(gè)主要內(nèi)容:戰(zhàn)略進(jìn)口政策、戰(zhàn)略出口政策以及以進(jìn)口保護(hù)促進(jìn)出口政策。戰(zhàn)略進(jìn)口政策是指在不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下,一國(guó)政府通過(guò)對(duì)特定產(chǎn)業(yè)采取選擇性的保護(hù)政策,達(dá)到從外國(guó)企業(yè)那里抽取壟斷租金,保護(hù)本國(guó)企業(yè)市場(chǎng)或?qū)⑼鈬?guó)企業(yè)逐出本國(guó)市場(chǎng)等目的,使本國(guó)獲取最大限度的利益。戰(zhàn)略出口政策是在不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下,一國(guó)政府通過(guò)研究、使用研究開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼和出口補(bǔ)貼等手段對(duì)本國(guó)企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行干預(yù),幫助本國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中獲取更多的利益。以進(jìn)口保護(hù)促進(jìn)出口政策模型的前提假設(shè)與傳統(tǒng)幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論不同,更為貼近全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)實(shí)。其前提條件為寡頭壟斷、市場(chǎng)分割以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
一、我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)迫切需要
政府的戰(zhàn)略性干預(yù)
石油產(chǎn)業(yè)具有實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的客觀條件,其市場(chǎng)結(jié)構(gòu)屬不完全競(jìng)爭(zhēng)的寡頭壟斷市場(chǎng),壟斷形式以自然資源壟斷和規(guī)模優(yōu)勢(shì)壟斷為主,其核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)入門(mén)檻高,只有大型壟斷性企業(yè)才能生存發(fā)展。石油產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),從其市場(chǎng)影響力、產(chǎn)業(yè)規(guī)模及在經(jīng)濟(jì)生活中的作用看,很少有其他產(chǎn)業(yè)能夠與其相提并論,石油產(chǎn)業(yè)有眾多縱向和旁側(cè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群,其發(fā)展關(guān)乎國(guó)家整體安全。
我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。中國(guó)石油供應(yīng)缺口嚴(yán)重,未來(lái)需求增長(zhǎng)迅速,對(duì)進(jìn)口石油的依賴程度逐年增加,在全球獲取增量石油資源的難度正不斷加大,其供應(yīng)的穩(wěn)定性關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,資源短缺將是突出矛盾,也將產(chǎn)生諸多負(fù)面影響。
在全球范圍內(nèi),油氣進(jìn)口、石油服務(wù)和產(chǎn)品出口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈,中國(guó)企業(yè)的對(duì)手多是美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的跨國(guó)企業(yè)。在石油上游領(lǐng)域,圍繞油氣資源的獲取和石油版圖的影響力,我國(guó)企業(yè)無(wú)論走到何處,跨國(guó)企業(yè)接踵而至,就地開(kāi)展面對(duì)面的競(jìng)爭(zhēng),而這些外國(guó)企業(yè)的背后無(wú)一例外地有本國(guó)政府的力量在支持,這些支持或是補(bǔ)貼政策方面的,或是外交、政府間交流形式的,或是跨產(chǎn)業(yè)的利益交換,這些支持手段的背后都指向一個(gè)目標(biāo),各國(guó)政府通過(guò)戰(zhàn)略性質(zhì)的扶植和引導(dǎo),增強(qiáng)本國(guó)企業(yè)對(duì)油氣資源控制和獲取能力,擴(kuò)展本國(guó)油氣來(lái)源,提高本國(guó)總體福利。
當(dāng)前全球已進(jìn)入高油價(jià)階段,石油產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。與國(guó)際石油產(chǎn)業(yè)巨頭相比,中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)在布局、規(guī)模、成本、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的差距仍然存在。在石油產(chǎn)業(yè)的某些鏈條中,需改變結(jié)構(gòu)相對(duì)單一、產(chǎn)品檔次較低的局面,增產(chǎn)高附加值、高技術(shù)含量的功能化、精細(xì)化和系列化產(chǎn)品。在石油工程技術(shù)服務(wù)和裝備制造等領(lǐng)域,一些著名的跨國(guó)公司憑借技術(shù)、裝備、人才、資金、品牌等優(yōu)勢(shì),牢固地控制著相當(dāng)大的市場(chǎng)份額,先發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯,中國(guó)企業(yè)想進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),必將與之發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)。
不可否認(rèn)中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力壯大和進(jìn)步,但鑒于中國(guó)石油企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中許多領(lǐng)域大多處于“跟跑者”或“斯塔克爾伯格追隨者”角色的現(xiàn)狀,需要政府戰(zhàn)略性地引導(dǎo)本國(guó)石油企業(yè)通過(guò)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),在國(guó)際化運(yùn)作中積累經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)“干中學(xué)”效應(yīng)。
二、在國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全視角下
審視石油產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策
從一般均衡角度考察,中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與國(guó)內(nèi)許多產(chǎn)業(yè)是正、負(fù)相關(guān)的,直接影響整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的基本模型、擴(kuò)展模型和通常研究方式看,學(xué)者們常把目標(biāo)產(chǎn)業(yè)作為唯一研究對(duì)象,產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)利潤(rùn)水平的提高,被認(rèn)為國(guó)民整體福利的提高。而現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中,與石油產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)很多,石油產(chǎn)業(yè)的需求或產(chǎn)品,對(duì)其他產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),往往意味著影響其發(fā)展的要素資源和戰(zhàn)略變量。一項(xiàng)應(yīng)用于石油產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策工具,可能對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不易察覺(jué)的影響。石油產(chǎn)業(yè)巨無(wú)霸性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模及其無(wú)孔不入的影響力,決定了在現(xiàn)實(shí)中必須從一般均衡角度研究石油產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。
石油供給波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有非對(duì)稱的影響。由于石油是許多產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)行的要素資源,從供給角度看,石油產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行安全的影響是非常不對(duì)稱的,石油供給的短期過(guò)剩不會(huì)對(duì)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成過(guò)多的擾動(dòng),而石油供給的短缺則會(huì)對(duì)這些產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生多方面的沖擊,往往通過(guò)引起價(jià)格扭曲和經(jīng)濟(jì)大幅波動(dòng)而產(chǎn)生破壞性影響。
中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中需要實(shí)現(xiàn)如下主要目標(biāo):獲得來(lái)源穩(wěn)定、價(jià)格合理、渠道多樣、運(yùn)輸安全的石油資源,維護(hù)整個(gè)經(jīng)濟(jì)安全;提高國(guó)家對(duì)世界石油版圖的影響力,增強(qiáng)在全球石油產(chǎn)業(yè)中的話語(yǔ)權(quán);提高本國(guó)石油產(chǎn)業(yè)內(nèi)服務(wù)、產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大在世界石油市場(chǎng)中的份額,通過(guò)產(chǎn)業(yè)的外延式發(fā)展提高國(guó)民福利;發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和“外溢”作用,在走出去的同時(shí)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)共同走向國(guó)際市場(chǎng)。石油產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的制定應(yīng)服從于國(guó)家“走出去”整體戰(zhàn)略。要樹(shù)立“泛石油產(chǎn)業(yè)貿(mào)易發(fā)展”的整體觀念。盡量采取“泛戰(zhàn)略性貿(mào)易政策工具”干預(yù)石油產(chǎn)業(yè)。
第一,在現(xiàn)實(shí)中放寬政策工具的定義和范圍。補(bǔ)貼來(lái)源不一定抽取自公共基金,賦予補(bǔ)貼的形式也不一定局限于現(xiàn)金和現(xiàn)金等價(jià)物、稅收返還等。補(bǔ)貼可以通過(guò)國(guó)家的政策調(diào)節(jié),直接從本國(guó)其他產(chǎn)業(yè)輸送,如:為在國(guó)外獲取石油資源,政府可以把本國(guó)其他產(chǎn)業(yè)的局部福利視為補(bǔ)貼和籌碼進(jìn)行輸送。補(bǔ)貼的形式可以更隱蔽,只要其抽取形式等同于公共基金,作用于石油產(chǎn)業(yè),實(shí)施的效果等同于(進(jìn)出口、研發(fā)、生產(chǎn))補(bǔ)貼即可。如:政府主導(dǎo)的針對(duì)性文化交流、跨產(chǎn)業(yè)援建、策略性投標(biāo)等補(bǔ)貼形式,并沒(méi)有直接作用于石油目標(biāo)產(chǎn)業(yè),但其提升國(guó)民福利效果的路徑卻是指向石油產(chǎn)業(yè)的“利潤(rùn)轉(zhuǎn)移”,并且容易避免對(duì)手國(guó)的非合作博弈。補(bǔ)貼可以是風(fēng)險(xiǎn)基金、低息貸款、特別捐助等各種形式。關(guān)稅工具手段并不一定直接來(lái)自進(jìn)出口關(guān)稅環(huán)節(jié),只要是由政府主導(dǎo)實(shí)施,目的在于促進(jìn)本國(guó)石油產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)轉(zhuǎn)移,提升國(guó)民整體福利,而實(shí)施效果又等同于關(guān)稅的貿(mào)易政策手段,都可作為關(guān)稅政策工具。如:對(duì)企業(yè)征收環(huán)境特別費(fèi),頒布技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策性條例法規(guī)、行業(yè)門(mén)檻等。
第二,選擇政策工具并評(píng)判實(shí)用性時(shí),充分考慮“外部經(jīng)濟(jì)”下的整體正向效果。一項(xiàng)作用于石油產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策,其產(chǎn)業(yè)內(nèi)的福利效果可能產(chǎn)生外溢,會(huì)通過(guò)其他產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)的提升而提高國(guó)民總體福利。如:政府可通過(guò)適當(dāng)政策引導(dǎo)本國(guó)企業(yè)參與國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)區(qū)塊開(kāi)發(fā)、油氣管道建設(shè)、石油工程技術(shù)項(xiàng)目中部分低收益項(xiàng)目的策略性投標(biāo)。通過(guò)這些項(xiàng)目,石油產(chǎn)業(yè)本身可能所獲收益不高,但如果政府確信或有把握通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施為其他產(chǎn)業(yè)帶來(lái)稀缺資源,帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)走出去,增加國(guó)內(nèi)港口、運(yùn)輸?shù)雀鞣N相關(guān)行業(yè)的利潤(rùn),并使國(guó)民福利提高,則可以將之作為有效的政策工具使用。與此相反,如果實(shí)施一項(xiàng)有利于石油產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策會(huì)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)或其他方面國(guó)民福利造成損害,則需要慎重實(shí)施。當(dāng)前,為從一些主要產(chǎn)油國(guó)獲取穩(wěn)定的石油和中間化工原料,政府事實(shí)中在鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)特大型石油、石化企業(yè)與產(chǎn)油國(guó)的壟斷企業(yè)合資建設(shè)大型石油化工基地,如果僅從石油產(chǎn)業(yè)內(nèi)考察,這是一項(xiàng)成功的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策,出讓股權(quán)之后讓度給合作伙伴的這部分利潤(rùn),可以看作政府為進(jìn)口石油資源所施加的補(bǔ)貼,換來(lái)的是成本適中、來(lái)源穩(wěn)定的石油和原料資源,提升了本國(guó)福利水平。而從總體國(guó)民福利看,合資建廠隱含這樣一個(gè)事實(shí),大型石油化工基地向中國(guó)轉(zhuǎn)移可能的負(fù)面潛在影響是,加劇土地、水等要素資源的短缺,造成經(jīng)濟(jì)扭曲,產(chǎn)生對(duì)植被、空氣等環(huán)境的破壞,而這些影響可能是長(zhǎng)期、持久、超乎原先評(píng)估和可控范圍的。這種出于戰(zhàn)略進(jìn)口目的而引入外資進(jìn)入其他目標(biāo)產(chǎn)業(yè),從而造成對(duì)整體福利負(fù)面影響的案例很多。因此,從石油產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)口角度看,出臺(tái)戰(zhàn)略貿(mào)易政策性質(zhì)的舉措要慎重,對(duì)不同情況要充分論證、慎重對(duì)待。第三,加強(qiáng)石油產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策工具的選擇、歸類(lèi)、甄別和整體福利效果評(píng)判。在制定中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策時(shí),政府不僅要考慮石油產(chǎn)業(yè),而且需要跨行業(yè)跨部門(mén)地研究、選擇、歸類(lèi)、甄別各種政策工具和手段,尤其應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮整體福利效果評(píng)判。從戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的研究前沿來(lái)看,國(guó)外研究比較超前全面,國(guó)內(nèi)研究方興未艾;從研究側(cè)重看,理論、實(shí)證、行業(yè)內(nèi)研究多、一般均衡條件下的研究少;從政府主導(dǎo)研究的力度和實(shí)踐看,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家領(lǐng)先、中國(guó)系統(tǒng)性研究少。圍繞石油產(chǎn)業(yè),中國(guó)政府需要協(xié)調(diào)跨行業(yè)、跨部門(mén)研究機(jī)構(gòu),建立政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體共同參加的聯(lián)合機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)體系,尤其應(yīng)加強(qiáng)改善整體福利、避免短視行為,糾正經(jīng)濟(jì)要素扭曲等方面的戰(zhàn)略貿(mào)易政策的研究。
三、確保經(jīng)濟(jì)安全和整體福利的石油
產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策引導(dǎo)
石油產(chǎn)業(yè)貿(mào)易政策的最終目標(biāo)服務(wù)于國(guó)家能源供應(yīng)安全下的整體福利提高。中國(guó)近年在其他戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)很多,如在鐵礦石等基礎(chǔ)原材料領(lǐng)域失去定價(jià)話語(yǔ)權(quán)后,為經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了許多負(fù)面影響。應(yīng)該看到,石油產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策不同于其他產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策,關(guān)系到國(guó)家關(guān)鍵利益,要通盤(pán)考慮。政府在制定實(shí)施石油產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策過(guò)程中,要充分考慮與其他關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)和社會(huì)環(huán)境的和諧發(fā)展;要與政治、外交、文化、其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策配套使用;要增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)。針對(duì)在中東市場(chǎng)亞洲國(guó)家獲取原油成本比西方國(guó)家高出1~2美元/桶的歧視性價(jià)格——“亞洲溢價(jià)”,應(yīng)在油氣資源、石油中間品、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、石油儲(chǔ)運(yùn)等方面與亞洲國(guó)家廣泛開(kāi)展合作,通過(guò)政府主導(dǎo)能源合作提高議價(jià)能力。
目前,決定世界石油定價(jià)的有兩大集團(tuán),一個(gè)是通過(guò)金融市場(chǎng)形成定價(jià)機(jī)制的美歐集團(tuán),一個(gè)是通過(guò)調(diào)節(jié)石油供給來(lái)影響國(guó)際石油價(jià)格的歐佩克石油組織。中國(guó)的目標(biāo)不僅是要增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán),還要成為定價(jià)中心。應(yīng)逐步建立和上市自己的石油等品種的期貨市場(chǎng),形成我國(guó)自己的能源價(jià)格定價(jià)中心來(lái)影響國(guó)際價(jià)格,增強(qiáng)在國(guó)際市場(chǎng)中的話語(yǔ)權(quán)。要加強(qiáng)渠道控制,降低渠道可靠性變動(dòng)造成的成本提升。通過(guò)戰(zhàn)略進(jìn)口政策對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)供應(yīng)更加多元化。調(diào)整目前主要依賴中亞、中東等地的石油進(jìn)口格局,緩解地緣政治危機(jī)引發(fā)的能源進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)。要調(diào)整石油天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)天然氣供應(yīng)和利用,緩解石油供應(yīng)壓力,強(qiáng)化需求管理,減少向外界的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移。面對(duì)居高不下的石油價(jià)格,應(yīng)制定針對(duì)性的戰(zhàn)略進(jìn)口政策,降低石油進(jìn)口依存度。如:加快國(guó)內(nèi)石油勘探開(kāi)采力度,選擇性地增加國(guó)內(nèi)開(kāi)采量,開(kāi)發(fā)具備開(kāi)采價(jià)值的邊際小油田,通過(guò)進(jìn)口替代減少向外部的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移。
與石油產(chǎn)業(yè)正相關(guān)的產(chǎn)業(yè)主要為汽車(chē)、鋼鐵、航空、港口、陸上運(yùn)輸物流、信息、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)上述產(chǎn)業(yè)的正向的促進(jìn)作用表現(xiàn)為:本國(guó)石油產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的改善、競(jìng)爭(zhēng)力的提高和發(fā)展,直接增加了對(duì)這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)的需求,進(jìn)一步促進(jìn)其規(guī)模和收益水平的提升;直接增加了這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸資源的供給,降低了要素價(jià)格,避免了市場(chǎng)扭曲的沖擊。
與石油產(chǎn)業(yè)負(fù)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)主要為其他能源、以水資源、土地、草場(chǎng)等各種自然資源為要素的產(chǎn)業(yè)以及生產(chǎn)石化產(chǎn)品替代品的產(chǎn)業(yè)。石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)上述產(chǎn)業(yè)的負(fù)面作用表現(xiàn)在:與其中部分產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)性的替代品,爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額;與其中部分產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)奪水資源、土地等各種稀缺資源,扭曲這些產(chǎn)業(yè)的要素配比;破壞這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,主要是自然環(huán)境等,另外,環(huán)保管理不善等對(duì)公共利益的損害其實(shí)質(zhì)是隱性損失了國(guó)民福利。
基于以上分析,為提高國(guó)民整體福利、促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,避免石油產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的產(chǎn)業(yè)局限性,應(yīng)在如下方面加強(qiáng)石油產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策措施選擇:
一是盡量避免與其他產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)奪稀缺要素。發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),避免在能源、原材料、自然資源等方面與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)生不必要的爭(zhēng)奪;關(guān)閉不規(guī)模、不經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)不合理產(chǎn)業(yè);發(fā)展核心業(yè)務(wù),避免在其他非核心業(yè)務(wù)層面與其他產(chǎn)業(yè)開(kāi)展低水平競(jìng)爭(zhēng)。
二是在“走出去”過(guò)程中發(fā)揮本產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)石油產(chǎn)業(yè)在“走出去”過(guò)程中發(fā)揮產(chǎn)業(yè)間的龍頭帶動(dòng)做用,如“工程帶產(chǎn)品、產(chǎn)品帶服務(wù)”等;以大型石油裝備制造基地、石化基地為依托,瞄準(zhǔn)高附加值出口產(chǎn)品,建立產(chǎn)業(yè)帶、精細(xì)化工業(yè)園,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。建立對(duì)石油產(chǎn)業(yè)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)其在“走出去”過(guò)程中,在外部市場(chǎng)加強(qiáng)與其他產(chǎn)業(yè)在信息、資源等方面的共享,共同拓展市場(chǎng)。
三是建立石油產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的預(yù)警機(jī)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)某些國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)業(yè)和國(guó)民福利的潛在危害,研究各種戰(zhàn)略對(duì)策,并動(dòng)態(tài)跟蹤解決;加強(qiáng)石油產(chǎn)業(yè)進(jìn)口保護(hù),精選受保護(hù)的子產(chǎn)業(yè),精心設(shè)置貿(mào)易政策工具,積極研究反傾銷(xiāo)、報(bào)復(fù)性補(bǔ)貼等各種有效的貿(mào)易博弈工具;預(yù)防過(guò)度出口,及時(shí)發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)石油企業(yè)間在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上無(wú)序價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)對(duì)福利的損害,及時(shí)制止與石油產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的要素資源的流出,如成品油和急需石化原料的出口;避免過(guò)度補(bǔ)貼和補(bǔ)貼不足,避免石油企業(yè)依賴過(guò)度補(bǔ)貼在國(guó)際市場(chǎng)上與外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手開(kāi)展低水平價(jià)格競(jìng)爭(zhēng);避免由于補(bǔ)貼不足,而放大本國(guó)石油企業(yè)在外部市場(chǎng)上的風(fēng)險(xiǎn);避免服務(wù)和產(chǎn)品出口的巨額資金沉淀風(fēng)險(xiǎn);避免并限制幼稚弱小石油企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)與強(qiáng)勁寡頭競(jìng)爭(zhēng)后的退出成本沉沒(méi),避免非核心業(yè)務(wù)在國(guó)際市場(chǎng)上的低效拓展;發(fā)揮政府、研究機(jī)構(gòu)的作用,建立完善評(píng)價(jià)、分析體系,及時(shí)研究、分析、發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的負(fù)面影響。
四、其他約束條件下
我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策
亞當(dāng)·斯密最早提出“絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”理論,認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)是各國(guó)之間生產(chǎn)技術(shù)的絕對(duì)差別,各國(guó)應(yīng)集中生產(chǎn)并出口其具有“絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”的產(chǎn)品,進(jìn)口不具有“絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”的產(chǎn)品。后來(lái),大衛(wèi)·李嘉圖提出“比較優(yōu)勢(shì)”貿(mào)易理論,認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)是各國(guó)生產(chǎn)技術(shù)的相對(duì)差別,每個(gè)國(guó)家應(yīng)集中生產(chǎn)并出口具有“比較優(yōu)勢(shì)”的產(chǎn)品,進(jìn)口“比較劣勢(shì)”的產(chǎn)品,從而獲得“比較利益”。
衡量各國(guó)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)一般有兩種方法。其一是用產(chǎn)品的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)衡量,即產(chǎn)品A的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率等于產(chǎn)品A的人均產(chǎn)量與其他產(chǎn)品的人均產(chǎn)量之比,產(chǎn)品的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率越高,比較優(yōu)勢(shì)就越明顯;其二是用產(chǎn)品的相對(duì)成本來(lái)衡量,即產(chǎn)品A的相對(duì)生產(chǎn)成本等于產(chǎn)品A的單位生產(chǎn)成本與其他產(chǎn)品的單位成本之比,產(chǎn)品相對(duì)成本越低,比較優(yōu)勢(shì)就越明顯?!?〕
實(shí)際上,用以上兩種方法衡量各國(guó)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)是比較困難的。因此,在國(guó)際貿(mào)易理論中通常引入“顯示比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)”(RCA,RevealedComparativeAdvantages)來(lái)衡量比較優(yōu)勢(shì)?!?〕該系數(shù)定義為:i國(guó)k產(chǎn)品貿(mào)易量占i國(guó)貿(mào)易總量比重與世界k產(chǎn)品貿(mào)易量占世界總貿(mào)易量比重之比。如果該系數(shù)大于1,視為i國(guó)k產(chǎn)品具有“比較優(yōu)勢(shì)”;若小于1,則視為具有“比較劣勢(shì)”。從動(dòng)態(tài)觀點(diǎn)看,該系數(shù)上升,視為i國(guó)k產(chǎn)品具有動(dòng)態(tài)“比較優(yōu)勢(shì)”;若該系數(shù)下降,則視為動(dòng)態(tài)“比較優(yōu)勢(shì)”下降。
二.中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的變化(1980~1994年)
表1列出了中國(guó)農(nóng)業(yè)密集產(chǎn)品、資本密集產(chǎn)品、勞動(dòng)密集產(chǎn)品、礦產(chǎn)密集產(chǎn)品共四類(lèi)資源密集產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)的變化。計(jì)算樣本年分別為1975年,1980年,1985年,1990年和1994年。
表1中國(guó)不同資源密集產(chǎn)品顯示比較優(yōu)勢(shì)
系數(shù)變化(1975~1994年)
1975年1980年1985年1990年1994年
進(jìn)口
農(nóng)業(yè)密集1.2232.0220.71951.2020.8639
資本密集1.3231.2151.4881.1411.170
勞動(dòng)密集0.76170.90060.96361.0990.8996
礦產(chǎn)密集0.36330.13490.21330.35520.5710
出口
農(nóng)業(yè)密集2.2581.6651.4911.2671.023
資本密集0.31740.35920.25570.54870.5358
勞動(dòng)密集2.4813.2923.3233.0193.561
礦產(chǎn)密集0.74730.87281.2510.77680.5459
資料來(lái)源:InternationalEconomicDatabank(IEDB),Austr-alianNationalUniversity;1975~1985年數(shù)據(jù)使用IEDB估計(jì)數(shù)計(jì)算;1990年和1994年數(shù)據(jù)根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)計(jì)算。
1.進(jìn)口
農(nóng)業(yè)密集產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)系數(shù),經(jīng)歷上升、下降、再上升、再下降的過(guò)程:1980年為2.022,1985年下降為0.7195,1990年又上升為1.202,1994年又下降為0.8639。資本密集產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)系數(shù),呈現(xiàn)上升、下降趨勢(shì):1980年為1.215,1985年上升為1.488,1994年又下降為1.170。勞動(dòng)密集產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)系數(shù),1980年為0.9006,1994年為0.8996。礦產(chǎn)密集產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)系數(shù),1980年為0.1349,1994年上升為0.5710。上述系數(shù)表明,中國(guó)農(nóng)業(yè)資源、礦產(chǎn)資源、資本資源相對(duì)稀缺,不具有出口貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì),理應(yīng)利用進(jìn)口貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)。但從實(shí)際系數(shù)看,只有資本密集產(chǎn)品進(jìn)口比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)超過(guò)單位1,而農(nóng)業(yè)密集和礦產(chǎn)密集產(chǎn)品進(jìn)口比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)均小于單位1,反映這一時(shí)期中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品仍實(shí)行“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略,采取“高度自給自足”模式,沒(méi)有充分發(fā)揮進(jìn)口比較優(yōu)勢(shì)。
2.出口
農(nóng)業(yè)密集產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)呈不斷下降趨勢(shì),1980為1.665,1994年為1.023,但仍具有比較優(yōu)勢(shì)。安德森等人認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家越是缺乏耕地資源、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越迅速,其農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)下降速度就越快?!?〕中國(guó)在糧食出口方面已不具有比較優(yōu)勢(shì),但在非糧食農(nóng)產(chǎn)品(如水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水果、蔬菜、煙草等)出口仍具比較優(yōu)勢(shì),從而導(dǎo)致整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品出口比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)在下降。勞動(dòng)密集產(chǎn)品出口具有明顯的比較優(yōu)勢(shì),其系數(shù)呈不斷上升趨勢(shì),1980年為3.292,1994年為3.561。資本密集產(chǎn)品出口不具有比較優(yōu)勢(shì),這一系數(shù)1980年為0.3592,1994年為0.5358。礦產(chǎn)密集產(chǎn)品出口不具有比較優(yōu)勢(shì),這一系數(shù)1980年為0.8728,1985年上升為1.251,而后不斷下降,到1994年已降至為0.5459(見(jiàn)表1)。這表明,1980年以來(lái),出口方面勞動(dòng)密集型產(chǎn)品充分利用了比較優(yōu)勢(shì),農(nóng)業(yè)密集產(chǎn)品也具有一定的比較優(yōu)勢(shì),資本和礦產(chǎn)密集產(chǎn)品已不具有出口比較優(yōu)勢(shì)。
3.資源密集型產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)與我國(guó)資源稟賦狀況的關(guān)聯(lián)度
我國(guó)勞動(dòng)力資源十分豐富,勞動(dòng)力供給人口占世界總量的1/4以上;耕地面積和水資源二大農(nóng)業(yè)資源十分緊缺,均占世界總量的7%;煤炭資源和水電資源十分豐富,分別占世界總量的10.97%和13.22%,石油和天然氣資源十分貧乏,分別占世界總量的2.34%和1.20%;資本資源相對(duì)緊缺,國(guó)內(nèi)投資額占世界總量的3.4%;技術(shù)資源供給嚴(yán)重不足,以表現(xiàn)一國(guó)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)明能力的國(guó)際專(zhuān)利數(shù)而言,中國(guó)僅占世界總數(shù)比重的0.27%。各國(guó)的自然稟賦是很難改變的,但是通過(guò)國(guó)際貿(mào)易可以改變獲取資源稟賦的能力,同樣可以形成自己的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)的基本國(guó)情決定了中國(guó)需要國(guó)際出口和進(jìn)口市場(chǎng),只有出口更多的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,進(jìn)口更多的資本密集、農(nóng)業(yè)密集、礦產(chǎn)密集產(chǎn)品,吸納更多的國(guó)際資本,引進(jìn)更多的國(guó)際技術(shù),才能獲得更多、更大的國(guó)際比較利益。
三.各類(lèi)資源密集產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)際比較
表2計(jì)算了1990年和1994年中國(guó)、美國(guó)、日本和澳大利亞四國(guó)農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、資本、礦產(chǎn)資源密集產(chǎn)品貿(mào)易的顯示比較優(yōu)勢(shì)系數(shù);表3計(jì)算了1965至1994年期間日本、香港、南朝鮮、新加坡、臺(tái)灣、中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的顯示比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)。
表2中、美、日、澳四國(guó)顯示比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)
1990
澳大利亞中國(guó)日本美國(guó)
進(jìn)口
農(nóng)業(yè)密集0.54371.2021.6560.6146
資本密集1.1861.1410.54661.019
勞動(dòng)密集0.94281.0990.78021.134
礦產(chǎn)密集0.49810.35522.1881.073
出口
農(nóng)業(yè)密集2.2431.2670.09591.222
資本密集0.22200.54871.5701.196
勞動(dòng)密集0.15103.0190.50260.4753
礦產(chǎn)密集2.2580.77680.12890.4339
1994
澳大利亞中國(guó)日本美國(guó)
進(jìn)口
農(nóng)業(yè)密集0.56180.86391.9500.5867
資本密集1.2371.1700.57581.050
勞動(dòng)密集0.93500.89960.98361.122
礦產(chǎn)密集0.58050.57102.0270.9952
出口
農(nóng)業(yè)密集2.6971.0230.08621.094
資本密集0.39430.53581.4881.197
勞動(dòng)密集0.19873.5610.51140.5402
礦產(chǎn)密集2.8370.54590.17940.3535
Note:RevealedComparativeAdvantage(RCA)isdefinedasacountry’ssectoralsharedividedbytheworldsectoralshare.
RCA[k][,i]=(T[k][,iw]/T[,m)/(T[k][,ww]/T[,ww])
subscriptirepresentsreportingcountryi
subscriptkrepresentscommodityk
subscriptwrepresentsworld
subscripttrepresentstotalofcommoditygroupofinterest
Trepresentstrade(eitherexportorimport)
Source:InternationalEconomicDatabank,AustralianNationalUniversity.
表3東亞地區(qū)勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品顯示比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)變動(dòng)
年份日本香港南朝鮮新加坡臺(tái)灣中國(guó)
19652.9827.1293.2070.75181.7112.475
19702.1416.7554.6630.71613.6692.502
19751.8546.9284.8530.83244.5692.481
19801.1766.6884.9580.92425.2403.292
19850.8205.2414.6980.61444.3133.323
19900.5063.7413.0600.61772.7563.019
19940.5113.3242.0380.44801.9483.561
Source:InternationalEconomicDatabank(IEDB),AustralianNationalUniversity.
1.進(jìn)口
日本充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)密集產(chǎn)品進(jìn)口比較優(yōu)勢(shì),其系數(shù)分別為1.950和2.027;美國(guó)充分利用了勞動(dòng)密集產(chǎn)品進(jìn)口比較優(yōu)勢(shì),其系數(shù)分別為1.170和1.237。中國(guó)與其他國(guó)家相比,資本密集產(chǎn)品進(jìn)口比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)為1.170,低于澳大利亞水平;農(nóng)業(yè)密集產(chǎn)品進(jìn)口比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)為0.8639,遠(yuǎn)低于日本水平;礦產(chǎn)密集進(jìn)口比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)為0.5710,遠(yuǎn)低于日本水平。產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是,中國(guó)在進(jìn)口方面實(shí)行的“半保護(hù)”和“半開(kāi)放”混合政策,大大限制了中國(guó)像日本那樣發(fā)揮進(jìn)口緊缺資源方面的比較優(yōu)勢(shì)。
2.出口
中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)為3.561,遠(yuǎn)高于與其他國(guó)家;農(nóng)業(yè)密集產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)為1.023,略低于美國(guó)的1.094,大大低于澳大利亞的2.697;資本密集產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)為0.5358,低于日本的1.488和美國(guó)的1.197,略高于澳大利亞的0.3943;礦產(chǎn)密集產(chǎn)品出口比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)為0.5358,大大低于澳大利亞的2.837,略高于日本的0.1794、美國(guó)的0.3535??偟恼f(shuō)來(lái),80年代以來(lái)實(shí)行市場(chǎng)化改革和對(duì)外開(kāi)放兩大政策,使得中國(guó)在出口方面發(fā)揮了勞動(dòng)密集產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì),出口額年平均增長(zhǎng)率高達(dá)17%,可以視為成功地利用“比較優(yōu)勢(shì)”戰(zhàn)略的國(guó)際范例。
3.未來(lái)中國(guó)仍將保持勞動(dòng)密集型產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)
與日本和“四小龍”相比,1994年中國(guó)勞動(dòng)密集產(chǎn)品出口比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)為3.56,低于1980年香港為6.688、南朝鮮為4.958、臺(tái)灣為5.240的水平。這表明,中國(guó)勞動(dòng)密集產(chǎn)品還具有很大的增長(zhǎng)潛力。與日本和“四小龍”所不同的是,中國(guó)不會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)迅速上升和迅速下降的趨勢(shì),這是因?yàn)槿毡竞汀八男↓垺钡赜颡M小,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模有限,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)迅速,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)過(guò)渡較快,必然要將其勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向境外轉(zhuǎn)移。而中國(guó)則不需要跨國(guó)境轉(zhuǎn)移,僅是跨區(qū)域轉(zhuǎn)移,即從沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移,從勞動(dòng)力成本高的地區(qū)向勞動(dòng)力成本低的地區(qū)擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移。這種東亞的“特例”,使得中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)將是一個(gè)緩慢攀升的過(guò)程,而不會(huì)像日本和“四小龍”那樣出現(xiàn)這一系數(shù)過(guò)早下降的趨勢(shì)。
四.中國(guó)走向21世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇
從建國(guó)以來(lái),中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略大體經(jīng)歷了3個(gè)階段:50年代的“趕超戰(zhàn)略”;60年代的“四化戰(zhàn)略”;80年代迄今的“翻番戰(zhàn)略”,或稱“轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略”。
本文認(rèn)為,中國(guó)走向21世紀(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)選擇“比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略”與“貿(mào)易自由化戰(zhàn)略”。提出這一戰(zhàn)略的基本依據(jù)是中國(guó)基本國(guó)情以及在世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢(shì)和比較劣勢(shì)。中國(guó)只有勞動(dòng)力資源具有比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而在農(nóng)業(yè)資源、石油天然氣資源、主要礦產(chǎn)資源、資本資源和技術(shù)專(zhuān)利資源處于明顯的比較劣勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。當(dāng)中國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)時(shí),由于總?cè)丝谝?guī)模將由12億人增長(zhǎng)到2020年的15億以上,GDP總量將增長(zhǎng)10倍,貿(mào)易總量將增長(zhǎng)10多倍,因此人口增長(zhǎng)與資源消耗、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源供給的矛盾將十分尖銳,中國(guó)不可能再像80年代那樣完全依賴國(guó)內(nèi)資源來(lái)支撐巨大經(jīng)濟(jì)規(guī)模并實(shí)現(xiàn)持續(xù)高速增長(zhǎng),特別是食物需求和資源消耗需求。這就決定中國(guó)必須立足國(guó)內(nèi),面向世界,在更大范圍內(nèi)獲取更多的國(guó)際資源、國(guó)際資本、國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際技術(shù),從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)。
比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略和貿(mào)易自由化戰(zhàn)略的內(nèi)容是:基于中國(guó)各類(lèi)重要資源在國(guó)際經(jīng)濟(jì)與國(guó)際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),選擇最大限度的發(fā)揮和利用中國(guó)的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),積極促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增長(zhǎng),適度進(jìn)口中國(guó)長(zhǎng)期相對(duì)緊缺的農(nóng)業(yè)資源密集型產(chǎn)品(如糧食)、能源密集型產(chǎn)品(如石油、天然氣)、礦產(chǎn)密集型產(chǎn)品(如鐵礦砂),積極引進(jìn)先進(jìn)國(guó)外實(shí)用技術(shù),大量吸收國(guó)際資本,進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng),主動(dòng)參與世界經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程。上述戰(zhàn)略的目標(biāo)是:在下世紀(jì)初期(2020年)成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和貿(mào)易大國(guó)。這一戰(zhàn)略包括如下要點(diǎn):
1.有效地開(kāi)發(fā)和進(jìn)口農(nóng)業(yè)、能源、礦產(chǎn)資源
1994年日本和美國(guó)總?cè)丝跀?shù)占世界總?cè)丝诒戎胤謩e為2.2%和4.7%;日本農(nóng)業(yè)密集產(chǎn)品進(jìn)口量占世界總量的12.64%,成為第一大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó),美國(guó)為9.59%;美國(guó)礦產(chǎn)密集產(chǎn)品進(jìn)口占世界總量的16.27%,成為世界第一大礦產(chǎn)品進(jìn)口國(guó),日本為13.13%;而中國(guó)農(nóng)業(yè)密集產(chǎn)品占世界總量的2.38%,礦產(chǎn)密集產(chǎn)品僅占世界總量的1.57%。中國(guó)從國(guó)際市場(chǎng)獲得農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)資源的比重大大低于美國(guó)和日本,也遠(yuǎn)低于中國(guó)占世界總?cè)丝诘谋戎?。目前中?guó)在進(jìn)口糧食、石油制品、天然氣、化工原料、有色金屬礦等產(chǎn)品的顯示比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)均未達(dá)到單位1,未充分利用這些長(zhǎng)期緊缺資源的進(jìn)口比較優(yōu)勢(shì)(見(jiàn)表4)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)家利益來(lái)看,在這些緊缺資源產(chǎn)品上保持全面自給自足的成本是巨大的,無(wú)疑放棄了國(guó)際貿(mào)易所帶的互利互惠。中國(guó)大量進(jìn)口農(nóng)業(yè)密集、礦產(chǎn)密集產(chǎn)品是十分有利的,應(yīng)當(dāng)由目前“高度自給自足”型向“基本自給、適度進(jìn)口、積極進(jìn)口”型轉(zhuǎn)變。例如糧食凈進(jìn)口率目前不足2%,短期指標(biāo)應(yīng)提高到5%,中期目標(biāo)提高到10%,長(zhǎng)期目標(biāo)提高到10%以上?!?〕世界銀行也認(rèn)為,如果中國(guó)努力實(shí)現(xiàn)糧食自給自足,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,既代價(jià)高昂又不能持久,而應(yīng)突出中國(guó)所具有的相對(duì)優(yōu)勢(shì),利用較自由的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易作為經(jīng)濟(jì)手段,促進(jìn)高效益的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。世行預(yù)測(cè)2020年中國(guó)糧食進(jìn)口量約達(dá)到3,000~9,000萬(wàn)噸,凈進(jìn)口率為5~13%,僅相當(dāng)于那時(shí)中國(guó)出口總額的1~2%;〔5〕石油凈進(jìn)口率由以前的4.5%,逐步提高到長(zhǎng)期的40%以上?!?〕世界銀行建議,中國(guó)應(yīng)實(shí)行能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)多樣化戰(zhàn)略,適當(dāng)進(jìn)口石油和天然氣,減少煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重。〔7〕同時(shí)應(yīng)積極鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)廠商到海外投資農(nóng)業(yè)(主要是糧食)基地、能源基地和礦產(chǎn)品基地。
2.有效地生產(chǎn)和出口豐裕資源密集產(chǎn)品,“以資源換資源”
中國(guó)農(nóng)業(yè)資源十分多樣,有耕地面積9,497萬(wàn)公頃,宜農(nóng)荒地3,535萬(wàn)公頃,宜林荒山荒地6,303萬(wàn)公頃,可利用草地31,333萬(wàn)公頃。此外,還有大面積的灘涂、淺海灘,亞熱帶地區(qū)達(dá)48萬(wàn)平方公里。因此,應(yīng)當(dāng)形成多樣化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局與貿(mào)易格局。中國(guó)在糧食生產(chǎn)方面不具有比較優(yōu)勢(shì),但在生產(chǎn)非糧食的農(nóng)產(chǎn)品方面具有比較優(yōu)勢(shì)。例如1994年水果和蔬菜出口額達(dá)29.4億美元,顯示比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)為1.609;水產(chǎn)品出口額達(dá)23.2億美元,顯示比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)為1.763(見(jiàn)表4)。就中國(guó)的利益而言,出口更多的勞動(dòng)密集產(chǎn)品如水果、蔬菜、水產(chǎn)品,進(jìn)口較多的耕地密集產(chǎn)品如糧食是十分有利的。
中國(guó)又是一個(gè)多樣化的能源和礦產(chǎn)資源國(guó)家,在出口原煤方面具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。1994年煤炭及制品出口額為10.5億美元,顯示比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)為1.941,占世界出口市場(chǎng)的5.754%,煤炭出口量2,430萬(wàn)噸,僅占全國(guó)煤炭生產(chǎn)總量的2%,有相當(dāng)大的出口增長(zhǎng)潛力。鉛、鋅和錫三大有色金屬出口具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),分別占世界出口市場(chǎng)的9.967%,6.993%和15.58%;水泥出口具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),占世界市場(chǎng)的5.081%(見(jiàn)表4),水泥出口量為452萬(wàn)噸,僅占全國(guó)水泥生產(chǎn)總量的1.1%,也有很大的出口增長(zhǎng)潛力。這表明中國(guó)有條件出口豐裕資源換取緊缺資源,以出口增長(zhǎng)促進(jìn)進(jìn)口增長(zhǎng),以便緩解人口與資源的矛盾、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源供給的矛盾。
表4中國(guó)主要產(chǎn)品進(jìn)出口占世界市場(chǎng)份額及顯示比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)
進(jìn)口
年份占本國(guó)貿(mào)易占世界總顯示比較總值
總數(shù)比重(%)數(shù)比重(%)優(yōu)勢(shì)系數(shù)1000美元
農(nóng)產(chǎn)品
03水產(chǎn)品19900.19190.27480.1773102378
19940.50021.2030.4373578310
041小麥19904.04214.459.3272156528
19940.83087.2632.640960577
042水稻19900.02170.28570.184411594
19940.12232.3240.8448141488
044玉米19900.08910.45840.295847577
19940.00010.00190.0006179.0
045其它19900.00020.00710.0046122.0
谷物19940.00000.00650.0023104.0
05水果19900.15580.14420.093083137
和蔬菜19940.08920.15410.0560103212
06蔗糖19900.73012.9301.891389475
19940.38593.1261.136446160
074茶19900.01320.25510.16467091
19940.00160.08420.03061941
099食品19900.06970.48910.315737219
19940.05850.52530.190267709
112酒19900.01590.04350.02808532
19940.00900.04310.015610431
12煙草19900.24370.96770.6246130013
19940.02790.16890.061332343
22油料19900.03880.17900.115620725
19940.05390.46460.168862375
礦產(chǎn)品
28金屬19901.4061.8001.162750050
礦物19941.6364.7781.7361891629
32煤、焦19900.13900.31750.204974165
碳、煤球19940.03020.16180.058834934
331原油19900.79440.20430.1319423806
19941.3600.90380.32851573387
332石油19901.1750.63400.4092627015
產(chǎn)品19941.7842.3370.84952063082
341天燃19900.05090.08510.054927191
氣及制品19940.25620.82230.2988296305
351電力19900.21932.6571.715117020
19940.09302.2570.8203107572
51化學(xué)19902.8981.4160.91461546258
制品19942.2011.9820.7207254157
56化肥19904.87920.0512.942603133
19941.66513.714.9851925516
58塑料19902.8392.1181.3671514968
制品19944.6886.2172.2595421118
63木材及19901.0572.7451.772564197
制品19940.88003.6051.3101017410
64紙制品19901.3961.1090.7161744784
19941.7092.6100.94891976309
65紡織品19909.8914.9533.1975276498
紗、織物等19948.0637.1102.5849323051
66非金19900.84940.57400.3705453151
屬礦19940.92201.1580.42121066051
661水泥等19900.07140.45790.295538112
建筑材料19940.12091.5180.5517139837
67鋼鐵19905.3462.5491.6452852035
19948.2477.8272.8449534909
681銀鉑19900.03740.23220.149819956
等19940.01420.21760.079116449
682銅19900.45421.0000.6459242297
19940.76953.5221.280889655
683鎳19900.01400.16830.10867511
19940.02270.70140.254926293
684鋁19900.52800.94050.6071281685
19940.50891.7150.6236588395
685鉛19900.00460.17190.11092470
19940.00620.62480.22707225
686鋅19900.01290.16240.10486896
19940.06942.1720.789680272
687錫19900.00460.18520.11952463
19940.02532.3680.860829298
商品總量1990100.01.5491.00053345133
1994100.02.7511.00011561362
出口
占本國(guó)貿(mào)易占世界總顯示比較總值
總數(shù)比重(%)數(shù)比重(%)優(yōu)勢(shì)系數(shù)1000美元
農(nóng)產(chǎn)品
03水產(chǎn)品2.2064.0992.1731369785
1.9165.2261.7632319422
041小麥0.00080.00360.0019558.0
0.00830.07440.025110055
042水稻0.13552.2621.19984135
0.42528.4662.856514608
044玉米0.64994.2272.241403561
0.780310.863.655944270
045其它0.08973.6611.94155717
谷物0.05204.2941.44862997
05水果2.8333.5301.8711759522
和蔬菜2.4264.7691.6092936125
06蔗糖0.51132.7151.439317514
0.36193.0471.028437928
074茶0.664615.738.340412710
0.243213.254.472294359
099食品0.13221.1250.596582096
0.13451.2720.4292162811
112酒0.08690.28300.150053966
0.09380.48390.1632113600
12煙草0.27451.0380.5508170460
0.56723.3841.141686359
22油料0.99655.9863.174618769
0.55035.5001.855666016
礦產(chǎn)品
28金屬0.28220.53050.2813175241
礦物0.09680.37100.1251117142
32煤、焦1.2153.8422.037754985
碳、煤球0.87105.7541.9411053989
331原油5.4781.7780.94273401861
1.6531.1550.38972000305
332石油1.5961.1320.6006991554
產(chǎn)品0.64630.95830.3233782144
341天燃0.00420.00920.00492610
氣及制品0.00240.00920.00313024
351電力0.01230.14110.07487673
0.17793.3431.128215383
51化學(xué)2.7631.7330.91921715726
制品2.4402.4420.82402952689
56化肥0.04070.20370.108025318
0.05360.50520.170464911
58塑料0.44670.41350.2192277391
制品0.40090.58480.1973485179
63木材及0.47791.5550.8248296739
制品0.65060.8960.9772787336
64紙制品0.47310.46150.2447293814
0.50520.84150.2839611406
65紡織品11.596.9263.6727201610
紗、織物等9.6939.2623.12411730312
66非金2.1191.8400.97571316206
屬礦2.0852.8090.94772523169
661水泥等0.60525.0812.694375838
建筑材料0.44075.8331.968533321
67鋼鐵2.0651.1930.63291282475
1.5431.5730.53071867129
681銀鉑0.03780.27570.146123510
等0.01310.25740.086815972
682銅0.20230.52390.2778125620
0.18060.87550.2953218541
683鎳0.00470.08010.04242975
0.09583.3831.141116006
684鋁0.23280.49560.2627114605
0.20000.72400.2442242108
685鉛0.05142.4731.31131925
0.08999.9673.362108818
685鋅0.04970.78780.417730896
0.20756.9932.359251139
686錫0.13865.6362.98886113
0.171116.585.594207147
商品總量100.01.8861.00062091411
100.02.9641.000121006321
Source:InternationalEconomicDatabank,AustralianNationalUniversity.
3.有效地引進(jìn)國(guó)外技術(shù)和利用國(guó)外資金
從總體上來(lái)看,中國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平還大大落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)明能力不強(qiáng),國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)批準(zhǔn)數(shù)僅占世界總數(shù)的0.27%。這些決定了中國(guó)創(chuàng)新技術(shù)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)應(yīng)主要來(lái)源于國(guó)外,即利用“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,走“引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新”之路?!坝檬袌?chǎng)換技術(shù)”將是中國(guó)的長(zhǎng)期策略,但是農(nóng)業(yè)技術(shù)、高新技術(shù)和軍事技術(shù)仍應(yīng)“以我為主、引進(jìn)為輔”。
中國(guó)的資本量?jī)H占世界總量的3.4%,吸引外商投資是其補(bǔ)充國(guó)內(nèi)投資的重要來(lái)源。盡管中國(guó)已是居美國(guó)之后吸引外商直接投資的世界第二大國(guó),但人均額仍比較低,尤其是中西部地區(qū),如上海與青海人均實(shí)際外商直接投資額相差600倍。為此,今后要積極采取有效措施,促進(jìn)外商投資于農(nóng)業(yè)、能源、交通、鐵路、通訊、大中型水電站和大中城市公共設(shè)施,投資于中西部地區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)。總之,“用市場(chǎng)換資金”也是中國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。
4.大力開(kāi)發(fā)勞動(dòng)力資源,積極促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增長(zhǎng)
由于中國(guó)在發(fā)展中大國(guó)(包括印度、巴基斯坦、印度尼西亞等)中率先進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)品市場(chǎng),且所占份額迅速上升,目前已經(jīng)成為世界最大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口國(guó),其比重1994年占世界總數(shù)的10.55%,大大高于美國(guó)(6.30%),日本(4.95%)的水平。由于中國(guó)是在利用不足世界4%的資本資源來(lái)解決占世界1/4的勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,這對(duì)任何一屆政府都是極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),決定了中國(guó)必須大力開(kāi)發(fā)人力資源,不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì),促進(jìn)勞動(dòng)要素有序的流動(dòng),積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)?!耙詣趧?dòng)換資源、以出口促進(jìn)口”是中國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展的重要策略之一。
需要指出的是,中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中具有比較優(yōu)勢(shì),但并不一定具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。后者是指在國(guó)際市場(chǎng)上具有壟斷優(yōu)勢(shì)的資源和產(chǎn)品。〔8〕因此應(yīng)當(dāng)有選擇地發(fā)展技術(shù)密集和資本密集產(chǎn)業(yè),一方面通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策和資產(chǎn)重組,形成若干個(gè)大型國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股合資企業(yè)集團(tuán),達(dá)到專(zhuān)業(yè)化和規(guī)模經(jīng)濟(jì),以較低的成本進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng);另一方面吸引西方跨國(guó)公司來(lái)華建立生產(chǎn)基地和加工基地,使其技術(shù)與中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力相結(jié)合,構(gòu)成提高中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ),不斷提高技術(shù)密集型產(chǎn)品占出口總額的比重,在持續(xù)高速出口增長(zhǎng)過(guò)程中,不斷推進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)和高附加值化。
5.貿(mào)易自由化是發(fā)揮中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的重要前提
“比較優(yōu)勢(shì)”和“貿(mào)易自由化”兩者是相輔相成、互為條件、互為促進(jìn)的過(guò)程,也是一個(gè)不斷發(fā)展和不斷積累的過(guò)程。所謂“貿(mào)易自由化”就是放棄傳統(tǒng)的“內(nèi)向型”的“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略,大幅度降低名義關(guān)稅稅率,取消各種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,逐步開(kāi)放國(guó)內(nèi)各類(lèi)市場(chǎng),取消對(duì)國(guó)外廠商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的人為限制,打破少數(shù)國(guó)有企業(yè)對(duì)石油、化工、電訊、造船等獨(dú)家壟斷或寡頭壟斷的格局,開(kāi)展公平、公正的競(jìng)爭(zhēng),對(duì)國(guó)內(nèi)外廠商實(shí)行條件相同的非岐視的“國(guó)民待遇”等。實(shí)行貿(mào)易自由化的目的,一是主動(dòng)參與世界經(jīng)濟(jì)一體化的過(guò)程;二是將國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)機(jī)制的資源配置,從而最大限度地發(fā)揮中國(guó)各類(lèi)資源的進(jìn)口與出口的比較優(yōu)勢(shì)。
加快貿(mào)易自由化進(jìn)程符合中國(guó)國(guó)家利益,但不一定符合部門(mén)利益。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨〔9〕曾談道,為什么幾乎所有的國(guó)家都實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策?答案很簡(jiǎn)單,盡管?chē)?guó)家作為一個(gè)整體從貿(mào)易中得到好處,例如消費(fèi)者以較低價(jià)格來(lái)購(gòu)買(mǎi)物品,但是這個(gè)國(guó)家內(nèi)的某些利益集團(tuán)受到損害,許多國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者面臨國(guó)外產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),工作機(jī)會(huì)減少。受損者除非得到補(bǔ)償,否則他們一定會(huì)反對(duì)自由貿(mào)易。加速貿(mào)易自由化已成為世界之潮流,東盟國(guó)家2003年實(shí)現(xiàn)“零關(guān)稅”自由貿(mào)易區(qū),這本身已對(duì)中國(guó)構(gòu)成外部挑戰(zhàn),因此加速中國(guó)貿(mào)易自由化過(guò)程是對(duì)這一挑戰(zhàn)的最佳響應(yīng)。
致謝:本文計(jì)算得到了澳大利亞國(guó)立大學(xué)日本研究中心盧衛(wèi)國(guó)博士和許心鵬博士的幫助,文中許多觀點(diǎn)曾與北京大學(xué)林毅夫教授、澳大利亞國(guó)立大學(xué)經(jīng)濟(jì)系黃益平博士、宋立剛博士討論,獲益匪淺。
本項(xiàng)研究獲國(guó)家自然科學(xué)基金“國(guó)家杰出青年科學(xué)基金”資助。
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[3]安德森·速水等:《農(nóng)業(yè)保護(hù)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》(中文版)天津人民出版社1996年版。
[4]胡鞍鋼:“中國(guó)21世紀(jì)糧食戰(zhàn)略的基本選擇”,《了望》周刊1996年第35期,第15至第17頁(yè)。
[5]世界銀行亞太區(qū)中國(guó)和蒙古局國(guó)別運(yùn)行處:《崛起的中國(guó):中國(guó)在二十一世紀(jì)所面臨的長(zhǎng)期問(wèn)題和選擇》,世界銀行報(bào)告號(hào):16643—中國(guó),1997年6月。
[6]胡鞍鋼:“中國(guó)21世紀(jì)石油戰(zhàn)略的基本選擇”,《了望》周刊1997年第9期,第14頁(yè)至第16頁(yè)。
2、云南省運(yùn)用O2O模式開(kāi)展面向東盟的服務(wù)貿(mào)易的態(tài)勢(shì)分析
2.1云南省運(yùn)用O2O模式開(kāi)展面向東盟的服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)
2.1.1豐富的旅游資源云南是中國(guó)旅游資源最富集的省份之一:自然景觀方面,特殊的地形地貌、立體分布的氣候特點(diǎn)、多樣的動(dòng)植物分布都成為其獨(dú)特的旅游資源;人文景觀方面,悠久的歷史和濃郁的少數(shù)民族風(fēng)情造就了絢麗多彩的民族文化。此外,經(jīng)過(guò)多年的建設(shè),云南省已形成了六大云南旅游精品線路,囊括度假休閑、生態(tài)文化,異國(guó)風(fēng)情、熱帶雨林風(fēng)情,喀斯特山水奇觀,古滇文化。六大精品路線實(shí)現(xiàn)了自然景觀與人文景觀的完美結(jié)合。
2.1.2東盟國(guó)家旅游者入滇旅游需求增長(zhǎng)得益于云南省與東盟地理位置互為近鄰,雙邊交往歷史久遠(yuǎn),政治關(guān)系良好以及旅游產(chǎn)品互補(bǔ)等因素,云南省與東盟的旅游交流經(jīng)歷了跨越式發(fā)展。云南省旅游發(fā)展委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2013年全省累計(jì)接待海外旅游者533.5萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)16.5%。其中,亞洲客源市場(chǎng)入滇游客達(dá)254.7萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)13.9%。亞洲國(guó)家和地區(qū)一直就是互為主要旅游客源國(guó),互為主要旅游目的地。在云南省前10名客源國(guó)中有7個(gè)是亞洲國(guó)家,它們分別是泰國(guó)、日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、菲律賓和蒙古,其中東盟國(guó)家占到57%。東盟所有國(guó)家共計(jì)5億多人口,并可通過(guò)數(shù)條亞歐大陸橋和近距離水運(yùn)連接歐洲、非洲、澳洲。目前,中國(guó)與東盟十國(guó)人員往來(lái)已突破1500萬(wàn)人次。中國(guó)與東盟十國(guó)之間的雙向旅游規(guī)模超過(guò)中國(guó)與歐盟27國(guó)之間的規(guī)模,東盟已成為我國(guó)在旅游方面的最重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合作伙伴。中國(guó)與東盟國(guó)家旅游交往發(fā)展之快、規(guī)模之大,足以顯示出在雙方的國(guó)際旅游格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略意義。
2.1.3逐年壯大的旅游電子商務(wù)市場(chǎng)近年來(lái),逐年擴(kuò)張的網(wǎng)民規(guī)模和豐富的云互聯(lián)網(wǎng)資源,為云南省旅游電子商務(wù)奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。截至2010年底,就網(wǎng)民規(guī)模而言,網(wǎng)民總數(shù)達(dá)1021萬(wàn)人,網(wǎng)民普及率22.3%,增長(zhǎng)率為20.9%。就互聯(lián)網(wǎng)資源而言,域名數(shù)45,379萬(wàn),網(wǎng)站數(shù)量達(dá)10,269個(gè),互聯(lián)網(wǎng)平均連接速度為88.3KB/s。此外,云南省旅游電子商務(wù)的發(fā)展壯大也表現(xiàn)在網(wǎng)站數(shù)量的增多、類(lèi)型的多樣化。以政府為主導(dǎo)成立的云南旅游電子商務(wù)網(wǎng),成為國(guó)內(nèi)外了解云南的窗口。截止2006年,該網(wǎng)站累計(jì)訪問(wèn)量就突破7000萬(wàn)人次,月均訪問(wèn)量達(dá)到400萬(wàn)人次。已成為國(guó)內(nèi)云南地區(qū)最大的旅游電子商務(wù)平臺(tái)之一。此外,旅游企業(yè)自己創(chuàng)辦的企業(yè)旅游網(wǎng)站平臺(tái)也為游客帶來(lái)了諸多便利,如昆明康輝旅行社下運(yùn)營(yíng)的云南旅游網(wǎng)站就達(dá)1000個(gè)。
2.2云南省運(yùn)用O2O模式開(kāi)展面向東盟的旅游服務(wù)貿(mào)易的劣勢(shì)
2.2.1線下商家泛而不精O2O模式的一大優(yōu)勢(shì)在于聚攏整合大量?jī)?yōu)質(zhì)商家資源,但是現(xiàn)階段云南省應(yīng)用O2O模式發(fā)展面向東盟國(guó)家的旅游還處于試水階段,O2O經(jīng)營(yíng)者在爭(zhēng)奪商家資源時(shí),降低資質(zhì)審核要求,使消費(fèi)者利益無(wú)法得到保護(hù)。此外,目前許多經(jīng)營(yíng)者對(duì)于O2O模式理解不到位,盲目追求用戶數(shù)量提升,經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域擴(kuò)張。表面上,注冊(cè)旅行社數(shù)量激增和旅游產(chǎn)品種類(lèi)的豐富確實(shí)為消費(fèi)者提供更多的服務(wù),但是卻無(wú)法保證這些服務(wù)的質(zhì)量。
2.2.2配套系統(tǒng)平臺(tái)搭建善不健全O2O模式作為電子商務(wù)的模式之一,又加之其帶來(lái)的立即可見(jiàn)的現(xiàn)金流,不免為服務(wù)提供商的非法牟利帶來(lái)隱患?,F(xiàn)階段,云南省在開(kāi)展O2O模式時(shí)也沒(méi)有同步形成完善的誠(chéng)信機(jī)制。政策方面,政府沒(méi)有相應(yīng)的政策和措施出臺(tái),在接到投訴之后,無(wú)法第一時(shí)間做出反應(yīng),對(duì)涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的O2O企業(yè)無(wú)法可依來(lái)進(jìn)行懲罰。監(jiān)管方面,無(wú)論是非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)還是盈利性機(jī)構(gòu)都沒(méi)有涌現(xiàn)出對(duì)O2O經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)管的第三方機(jī)構(gòu)。企業(yè)自身也沒(méi)有建設(shè)可以根據(jù)消費(fèi)者的反饋情況和其他的調(diào)研數(shù)據(jù),對(duì)O2O經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)級(jí),并且將評(píng)級(jí)結(jié)果及時(shí)展現(xiàn)給消費(fèi)者的平臺(tái)。
2.2.3平臺(tái)提供商盈利模式單一,產(chǎn)品創(chuàng)新不足。團(tuán)購(gòu)作為O2O模式的典型代表,在我國(guó)發(fā)展中呈現(xiàn)出一哄而上,小本經(jīng)營(yíng),用相同的模式圈錢(qián),同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重等現(xiàn)象,并最終導(dǎo)致不少經(jīng)營(yíng)者血本無(wú)歸。而目前,云南省運(yùn)用O2O模式的運(yùn)營(yíng)商依然在很多方面未能擺脫這些弊病。從經(jīng)營(yíng)模式上,云南省O2O經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)階段多半都局限于提供一些表層次、低技術(shù)的服務(wù),缺乏更具潛力、更具競(jìng)爭(zhēng)力的業(yè)務(wù)模式;在盈利模式上,沒(méi)有形成面向用戶、商家、廣告投放商等多項(xiàng)收費(fèi)的機(jī)制;在經(jīng)營(yíng)思路上,僅僅鎖定低價(jià)路線,并沒(méi)有借助自身的媒體優(yōu)勢(shì),幫助商家挖掘一些增值業(yè)務(wù),使得很多商家即使有多元化的業(yè)務(wù)體系,但是因?yàn)樾麄鞑坏轿?,最終這些服務(wù)沒(méi)有獲得用戶。
2.3云南省運(yùn)用O2O模式開(kāi)展面向東盟的服務(wù)貿(mào)易的機(jī)遇
2.3.1政府支持力度顯現(xiàn)中國(guó)“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃明確,云南和廣西作為推進(jìn)中國(guó)—東盟旅游合作區(qū),建設(shè)湄公河國(guó)際旅游帶基地。近年來(lái),在互為旅游目的地與客源地的基礎(chǔ)上,中國(guó)與東盟國(guó)家相繼出臺(tái)了吸引入境游客的政策與措施。一方面,在簽證辦理方面,率先實(shí)行國(guó)民對(duì)等、互免簽證;另一方面,在旅游投資方面,鼓勵(lì)合資旅行社的建立,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)互補(bǔ)型旅游產(chǎn)品。
2.3.2在線旅游的蓬勃發(fā)展根據(jù)艾瑞咨詢集團(tuán)關(guān)于2013年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)年度數(shù)據(jù)(電子商務(wù))的數(shù)據(jù)顯示,截止到2013年,在線旅游市場(chǎng)交易額已經(jīng)達(dá)到2204.6億元,交易規(guī)模占到電子商務(wù)總額的2.3%,同比增長(zhǎng)29.0%。而根據(jù)艾瑞咨詢集團(tuán)的數(shù)據(jù)分析,在線旅游的增長(zhǎng)級(jí)主要來(lái)自于在線機(jī)票、酒店和度假業(yè)務(wù)這三個(gè)板塊。機(jī)票方面,在線機(jī)票預(yù)訂業(yè)務(wù)趨于成熟,在整體機(jī)票預(yù)訂中滲透率較高,未來(lái)將保持相對(duì)較慢增長(zhǎng)。相比之下,受到在線休閑旅游迅速崛起的影響,其重要組成部分酒店和度假業(yè)務(wù)迎來(lái)爆發(fā)增長(zhǎng)期,其中度假業(yè)務(wù)在整體在線旅游市場(chǎng)中所占比重也逐年升高。另外,隨著在線短租,在線租車(chē)和打車(chē)業(yè)務(wù)的興起,在線旅游市場(chǎng)將迎來(lái)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
2.3.3O2O模式成為電子商務(wù)新趨勢(shì)近年來(lái),電子商務(wù)與傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,成為了發(fā)展電子商務(wù)的新藍(lán)海。電子商務(wù)滲透到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游等不同的領(lǐng)域,正是電子商務(wù)融入普通老百姓生活的直接表現(xiàn)。ForresterResearch的數(shù)據(jù)顯示,2013年美國(guó)直接的線上銷(xiāo)售額占零售總額的比重將達(dá)到8%,線下消費(fèi)的比例高達(dá)92%;而中國(guó)的這一比例,分別為3%和97%。線上銷(xiāo)售的市場(chǎng)前景非常廣闊,通過(guò)O2O電子商務(wù),把消費(fèi)者引入到線下消費(fèi)中占比90%以上的部分中去自然就顯的前景可觀。
2.4云南省運(yùn)用O2O模式開(kāi)展面向東盟的服務(wù)貿(mào)易的挑戰(zhàn)
2.4.1省外O2O運(yùn)營(yíng)商搶占市場(chǎng)云南省發(fā)展O2O模式在起步時(shí)間上并不晚于電子商務(wù)更為發(fā)達(dá)的省份,但是在規(guī)模擴(kuò)展,龍頭企業(yè)扶持、發(fā)展速度等方面又確實(shí)落后于電子商務(wù)發(fā)達(dá)省份。以攜程旅行網(wǎng)為例,作為中國(guó)領(lǐng)先的綜合性旅行服務(wù)公司,其成功整合了高科技產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)旅行業(yè),向超過(guò)5000萬(wàn)會(huì)員提供集酒店預(yù)訂、機(jī)票預(yù)訂、旅游度假、商旅管理、特約商戶及旅游資訊在內(nèi)的全方位旅行服務(wù),被譽(yù)為互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)旅游無(wú)縫結(jié)合的典范。此外,藝龍旅行網(wǎng)、青芒果旅行網(wǎng)等都是O2O模式的實(shí)踐者,并且在前期的探索中已經(jīng)取得了一定的成果。消費(fèi)者選擇偏向規(guī)模更大,平臺(tái)更完善、信譽(yù)度更高的O2O運(yùn)營(yíng)商也無(wú)可厚非。又由于O2O模式得無(wú)地域性限制,必然給云南本土旅游電商帶來(lái)巨大的沖擊。
2.4.2東南亞國(guó)家移動(dòng)終端開(kāi)發(fā)還處于起步階段O2O模式給消費(fèi)者帶來(lái)的便捷體現(xiàn)在隨時(shí)隨地可以進(jìn)行線上支付,而這一訴求的實(shí)現(xiàn)就與移動(dòng)終端的開(kāi)發(fā)密不可分。東南亞國(guó)家中以發(fā)展中國(guó)家居多,不少國(guó)家網(wǎng)絡(luò)的普及率才在近幾年開(kāi)始攀升,而移動(dòng)終端的開(kāi)發(fā)就更加善處于萌芽階段。目前,各種旅游類(lèi)型具備了位置定位技術(shù)的手機(jī)應(yīng)用基本上都還未在東南亞國(guó)家得到普及。移動(dòng)終端的開(kāi)發(fā)滯后也必然給O2O模式的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮有一定限制,自然也就會(huì)對(duì)O2O模式的發(fā)展有抑制作用。
1、服務(wù)業(yè)的跨國(guó)轉(zhuǎn)移促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展
服務(wù)業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化新的顯著特征。促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移的動(dòng)因主要有:一是生產(chǎn)的國(guó)際化帶動(dòng)了服務(wù)的國(guó)際化。二是以IT為主導(dǎo)的高新技術(shù)在世界服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用,取得重大突破,從而為服務(wù)業(yè)國(guó)際分工的全面深化打下基礎(chǔ)。三是WTO將服務(wù)貿(mào)易納入了全球貿(mào)易自由化體系之內(nèi),全球服務(wù)市場(chǎng)自由化不斷加深為服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了前提條件。服務(wù)業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移的一個(gè)突出特征就是服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展。
2、世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,新興服務(wù)貿(mào)易快速增長(zhǎng)
20世紀(jì)80年代以來(lái),世界服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)日益向知識(shí)技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變。運(yùn)輸服務(wù)和旅游服務(wù)在世界服務(wù)貿(mào)易中的比重呈下降趨勢(shì),以電子信息技術(shù)為主和以高科技為先導(dǎo)的一系列新興服務(wù),將成為未來(lái)各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱和強(qiáng)大動(dòng)力。
3、服務(wù)外包成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量
20世紀(jì)90年代以來(lái),服務(wù)外包國(guó)際化(又叫離岸服務(wù)外包或海外服務(wù)外包)得到快速發(fā)展,服務(wù)發(fā)包市場(chǎng)仍是傳統(tǒng)的美國(guó)、歐洲和日本,但接包市場(chǎng)除了澳大利亞、加拿大、愛(ài)爾蘭和印度等被視為發(fā)展最為成熟的離岸ITO與BPO接包市場(chǎng)之外,中國(guó)、菲律賓、墨西哥以及中東歐地區(qū)逐漸參與進(jìn)來(lái),成為強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者。服務(wù)外包的國(guó)際化(或離岸外移)及與其相伴的服務(wù)貿(mào)易全球化,已成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量之一,并將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)版圖產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
二、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
1.服務(wù)貿(mào)易總量增長(zhǎng)迅速
在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的同時(shí),中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易也得到了蓬勃發(fā)展。從規(guī)模來(lái)看,中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易總額從1982年的44億美元增長(zhǎng)到2006年的1917億美元,24年間增幅超過(guò)43倍,占全球服務(wù)貿(mào)易的比重從0.6%增長(zhǎng)到3.6%。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的世界排名由1982年的第28位上升到2006的第8位,進(jìn)口世界排名由第40位上升到第6位。從服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)率看,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口年增長(zhǎng)率一直保持著領(lǐng)先的增長(zhǎng)趨勢(shì),不僅高于世界平均水平,也高于發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。2006年中國(guó)服務(wù)出口年增長(zhǎng)率達(dá)24%,遠(yuǎn)高于美國(guó)的10%,英國(guó)的11%,服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)率為31%,也高于英國(guó)和美國(guó)的14%。
2.服務(wù)貿(mào)易仍集中于傳統(tǒng)的資源型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)
無(wú)論出口還是進(jìn)口,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易都以傳統(tǒng)的旅游、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)作為支撐,其主要屬于資源型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),中國(guó)在這方面的比較優(yōu)勢(shì)在服務(wù)貿(mào)易中發(fā)揮著重要作用。而資本密集型服務(wù)如航空、通訊、建筑以及技術(shù)、知識(shí)密集型服務(wù)如金融、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等部門(mén)對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的貢獻(xiàn)微弱,中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易仍以傳統(tǒng)的落后方式增長(zhǎng),與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的差距較大,嚴(yán)重制約了中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展?,F(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)品的需求迅速擴(kuò)大,而中國(guó)在這些行業(yè)的發(fā)展還處于起步階段,無(wú)法滿足日益擴(kuò)大的需求,大力發(fā)展資本密集型、技術(shù)和知識(shí)密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅是應(yīng)對(duì)國(guó)際服務(wù)業(yè)對(duì)中國(guó)服務(wù)業(yè)沖擊的需要,也是滿足中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要。
三、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)策
1.優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力提升中國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總體水平落后,服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理,其中,最大的制約因素就是中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模和比重較小,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低,服務(wù)部門(mén)、種類(lèi)和設(shè)施尚不健全。為此,必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。穩(wěn)步推進(jìn)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)升級(jí),提高服務(wù)消費(fèi)比重。培育生產(chǎn)者服務(wù)市場(chǎng),大力發(fā)展服務(wù)外包。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的連鎖作用,加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支持力度,完善交通、文教、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),特別是加強(qiáng)新服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新,創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),努力提升中國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
2.推進(jìn)新興服務(wù)貿(mào)易出口,優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)
按照積極推進(jìn)新興服務(wù)貿(mào)易出口與擴(kuò)大傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易出口相結(jié)合的原則,重點(diǎn)擴(kuò)大工程承包、設(shè)計(jì)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、金融保險(xiǎn)、國(guó)際運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、信息技術(shù)、民族文化等服務(wù)貿(mào)易出口;充分利用外資,利用外資企業(yè)在新型服務(wù)貿(mào)易部門(mén)的示范、人員培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)前后向關(guān)聯(lián)等途徑實(shí)現(xiàn)的技術(shù)外溢效應(yīng),提高我國(guó)服務(wù)企業(yè)的技術(shù)水平和管理手段,優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。
4、積極培育國(guó)內(nèi)服務(wù)外包市場(chǎng)
一是要積極穩(wěn)妥地開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng),放寬對(duì)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制,為跨國(guó)企業(yè)來(lái)我國(guó)開(kāi)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。二是制定鼓勵(lì)承接服務(wù)外包的專(zhuān)門(mén)政策措施,進(jìn)行外包企業(yè)認(rèn)定,仿照給予高新技術(shù)企業(yè)的支持政策,為外包企業(yè)提供低息信貸,減免企業(yè)開(kāi)展離岸外包的所得稅和營(yíng)業(yè)稅,對(duì)用于提供外包所需的進(jìn)口設(shè)備可以免征關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。三是積極推進(jìn)服務(wù)外包商務(wù)環(huán)境建設(shè),外包模式的出現(xiàn)和迅速發(fā)展將不斷對(duì)現(xiàn)有的市場(chǎng)環(huán)境和商業(yè)法規(guī)提出新的要求,這就需要不斷研究新問(wèn)題,采取新措施,建立服務(wù)外包的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和信用體系,形成有利于外包市場(chǎng)發(fā)育的商務(wù)環(huán)境。
林毅夫提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論認(rèn)為:一國(guó)的發(fā)展應(yīng)遵循其比較優(yōu)勢(shì),比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展戰(zhàn)略會(huì)誘導(dǎo)發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)進(jìn)入具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)剩余。同時(shí),促進(jìn)企業(yè)低成本地從更為發(fā)達(dá)的國(guó)家引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),從而使得發(fā)展中國(guó)家的資本報(bào)酬率不會(huì)因?yàn)橘Y本快速積累而迅速下降,要素稟賦結(jié)構(gòu)的提升速度就會(huì)高于發(fā)達(dá)國(guó)家,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)就會(huì)得以快速升級(jí),遵循比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展戰(zhàn)略有助于欠發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)收斂。
因此,在發(fā)展問(wèn)題上,發(fā)展中國(guó)家重要的是使自己創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)剩余和進(jìn)行資本積累的可能性最大限度地發(fā)揮出來(lái),而不是過(guò)早地進(jìn)行大規(guī)模的研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)以創(chuàng)造產(chǎn)品差異性方面的優(yōu)勢(shì)。而最大限度發(fā)揮創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)剩余能力的途徑就是充分地發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)。
后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論假說(shuō)最早是由格申克龍?zhí)岢龅?。后發(fā)優(yōu)勢(shì)是指后發(fā)國(guó)家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后和遲緩的情況下,已有的先發(fā)國(guó)家和地區(qū)存在示范的大環(huán)境為其所提供的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有利條件或存在的各種機(jī)遇。這種后發(fā)狀態(tài)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在后發(fā)國(guó)家和地區(qū)對(duì)先發(fā)國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)和制度的引進(jìn)、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新上,這種引進(jìn)、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新活動(dòng)雖然也要付出成本,但這種成本和完全創(chuàng)新的成本相比是大大降低了。由后發(fā)優(yōu)勢(shì)促成的對(duì)先進(jìn)技術(shù)和制度的引進(jìn)、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新將能低成本、短時(shí)間地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的壓縮性成長(zhǎng)或追趕式發(fā)展。
“東亞奇跡”對(duì)發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易發(fā)展的啟示
(一)東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史軌跡
日本和亞洲“四小龍”的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展被稱為“東亞奇跡”,這些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以取得如此輝煌的成績(jī),就在于其在遵循自身比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,充分利用了后發(fā)優(yōu)勢(shì)的結(jié)果。這些國(guó)家和地區(qū)在二戰(zhàn)結(jié)束之初,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點(diǎn)都很低,人均GNP在100美元左右。由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模太小、人均擁有的資源太少,這些國(guó)家和地區(qū)雖然沒(méi)有把遵循比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)安排作為主動(dòng)的政策選擇,但在其資源稟賦沒(méi)有發(fā)生結(jié)構(gòu)性改變和提高時(shí),往往出現(xiàn)一旦推行逆比較優(yōu)勢(shì)的所謂趕超戰(zhàn)略,就馬上遭遇到諸如外貿(mào)收支不平衡、財(cái)政赤字增加、通貨膨脹率過(guò)高的難題,從而被迫放棄逆比較優(yōu)勢(shì)的趕超戰(zhàn)略。
實(shí)際上,這些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展都較好地遵循了比較優(yōu)勢(shì)原則。同時(shí),這些國(guó)家和地區(qū)還充分利用了后發(fā)優(yōu)勢(shì)為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展所提供的有利條件和各種機(jī)遇。這些國(guó)家和地區(qū)的政府對(duì)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展實(shí)施了積極的引導(dǎo),政府注重對(duì)市場(chǎng)的協(xié)調(diào),鼓勵(lì)引進(jìn)外資、引進(jìn)技術(shù)和激勵(lì)創(chuàng)新,并在經(jīng)濟(jì)制度上,特別是在貿(mào)易制度方面不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)和調(diào)整,使得制度的持續(xù)改進(jìn)成為其經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展的推動(dòng)力量。就是在這種不斷積累、不斷學(xué)習(xí)和不斷發(fā)展的過(guò)程中,隨要素稟賦結(jié)構(gòu)的升級(jí),適時(shí)適當(dāng)?shù)卮俪僧a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從而使東亞經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出后發(fā)經(jīng)濟(jì)的快速追趕性發(fā)展。
(二)發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易發(fā)展的途徑
從“東亞奇跡”可總結(jié)出如下結(jié)論:發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展的途徑在于遵循比較優(yōu)勢(shì)加后發(fā)優(yōu)勢(shì)的充分利用。發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展的初期,勞動(dòng)豐裕而資本和技術(shù)短缺的要素稟賦狀況決定了其比較優(yōu)勢(shì)在于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)。其遵循比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)能最大限度地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)剩余和加速資本積累。同時(shí),在此過(guò)程中,充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展先進(jìn)技術(shù)和制度的學(xué)習(xí)。伴隨這一過(guò)程的進(jìn)行,發(fā)展中國(guó)家的要素稟賦狀況必然發(fā)生變化,勞動(dòng)這一生產(chǎn)要素由于不斷得到充分利用而變得短缺起來(lái),相應(yīng)地,資本和技術(shù)這兩種生產(chǎn)要素由于不斷積累和學(xué)習(xí)創(chuàng)新而變得豐裕起來(lái)。
在資源稟賦狀況具備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換和升級(jí)條件下,微觀經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的追求并輔之以政策的引導(dǎo),這時(shí),發(fā)展中國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)就可以由勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)上來(lái)。也就是說(shuō),對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),應(yīng)采取循序漸進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略,首先從自己具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)出發(fā),在遵循比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,通過(guò)逐漸的積累和投資,并充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)在技術(shù)、制度方面的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新來(lái)形成自己高層次的要素稟賦結(jié)構(gòu),并最終帶動(dòng)或引導(dǎo)發(fā)展中國(guó)家順利地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
發(fā)展中國(guó)家政府在貿(mào)易發(fā)展中的作用
一、我國(guó)有機(jī)食品貿(mào)易現(xiàn)狀
有機(jī)食品來(lái)自于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,根據(jù)國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工的,通過(guò)獨(dú)立的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu),如國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟(FOAM)認(rèn)證的食品。有機(jī)食品含有機(jī)食品原料(有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品)和有機(jī)加工食品兩個(gè)層次,包括糧食、蔬菜、水果、禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、奶制品、加工食品、調(diào)料等。
我國(guó)1990年通過(guò)向荷蘭出口浙江省臨安縣生產(chǎn)的紅茶和綠茶開(kāi)始有機(jī)食品的出口,其出口額一直呈逐年增加的態(tài)勢(shì)。從1995年的30萬(wàn)美元,上升至2006年的3.5億美元,年出口增長(zhǎng)率在50%以上。出口的主要種類(lèi)有大豆、茶葉、蔬菜、雜糧等,出口的主要對(duì)象是美國(guó)、日本和歐盟國(guó)家。目前,國(guó)內(nèi)主要有南京國(guó)環(huán)、中綠華夏、圓通認(rèn)證、萬(wàn)泰認(rèn)證等27家認(rèn)證機(jī)構(gòu),認(rèn)證受到環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、認(rèn)監(jiān)委的多方管理。2007年新認(rèn)證有機(jī)食品企業(yè)285家,產(chǎn)品1,113個(gè),分別比2006年增加35%和9.2%,有機(jī)食品企業(yè)總數(shù)達(dá)到692家,產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到3,010個(gè),分別增長(zhǎng)33.1%和32.1%。
目前,全球有機(jī)食品市場(chǎng)正在以年均20%~30%的速度增長(zhǎng),預(yù)計(jì)2010年將達(dá)到1,000億美元。與此同時(shí),我國(guó)有機(jī)產(chǎn)品得到國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)可,需求量逐年增加,我國(guó)的蔬菜、有機(jī)稻米、雜糧、茶葉等農(nóng)副產(chǎn)品和核桃油、山茶油、蜂蜜等加工產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上供不應(yīng)求。2006年我國(guó)有機(jī)食品出口額3.5億美元,僅占國(guó)際有機(jī)市場(chǎng)份額的0.7%。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)有機(jī)食品占全部食品的市場(chǎng)份額還不到0.1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2%的世界平均水平,而在有些發(fā)達(dá)國(guó)家,其市場(chǎng)份額已達(dá)到5%~10%。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家預(yù)測(cè),到2015年,我國(guó)的有機(jī)食品占國(guó)內(nèi)食品市場(chǎng)的比例有望達(dá)到1.0%~1.5%,出口的有機(jī)食品占全球有機(jī)食品國(guó)際貿(mào)易的份額則有望達(dá)到3.0%,甚至更高。
二、我國(guó)有機(jī)食品貿(mào)易存在的問(wèn)題
目前,我國(guó)有機(jī)食品發(fā)展正處于向社會(huì)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化全面推進(jìn)階段,市場(chǎng)環(huán)境越來(lái)越好,市場(chǎng)覆蓋面也越來(lái)越大,而且有機(jī)食品在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和品牌影響力上都具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),具備了擴(kuò)大出口的技術(shù)條件。因此,我國(guó)有機(jī)食品有著巨大的國(guó)際市場(chǎng),前景非常廣闊。但是,由于我國(guó)發(fā)展有機(jī)食品事業(yè)只有十多年的歷程,經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)等各方面都還存在許多不足,使得有機(jī)食品出口也面臨著一些問(wèn)題。
(一)有機(jī)食品貿(mào)易面臨國(guó)外“綠色壁壘”的威脅。目前,我國(guó)的主要出口貿(mào)易伙伴如日本、美國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)、新加坡、英國(guó)等,大多數(shù)是世界貿(mào)易組織“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)成員”,也是綠色貿(mào)易保護(hù)主義最為盛行的地區(qū)。他們憑借其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件的壟斷優(yōu)勢(shì),以保護(hù)資源和環(huán)境為由,先后制定了嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)WTO將貿(mào)易與環(huán)保緊密掛鉤,以抵消由于勞動(dòng)力價(jià)格、運(yùn)輸和原材料價(jià)格等其他國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)因素給本國(guó)產(chǎn)品帶來(lái)的不利影響。由于我國(guó)出口產(chǎn)品很難在短期內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),這將使我國(guó)的外貿(mào)出口市場(chǎng)面臨縮小的可能。由于達(dá)不到進(jìn)口國(guó)技術(shù)條件和安全性指標(biāo)的要求,在有機(jī)食品中,只有約占10%的AA級(jí)綠色食品才能達(dá)到國(guó)外的有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn),才與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相接軌;其余90%的A級(jí)綠色食品,難以被國(guó)外市場(chǎng)廣泛接受,使我國(guó)近幾年來(lái)有大量有機(jī)食品(主要是A級(jí)綠色食品)出口受阻。
(二)有機(jī)貿(mào)易出口企業(yè)治理機(jī)制不規(guī)范。我國(guó)有機(jī)貿(mào)易出口企業(yè)規(guī)模小,組織化程度低,有機(jī)品牌經(jīng)營(yíng)的理念和能力較弱,呈現(xiàn)出了“小規(guī)模、大群體,小生產(chǎn)、大市場(chǎng)”的格局。在出口貿(mào)易中,許多企業(yè)缺少技術(shù)力量的支撐,大部分企業(yè)采取的是“以量取勝”、“靠出口數(shù)量擴(kuò)張為主”的低價(jià)戰(zhàn)略;而我國(guó)有機(jī)食品本來(lái)具有比較優(yōu)勢(shì),但出口企業(yè)大多缺乏對(duì)國(guó)際綠色食品市場(chǎng)的深度調(diào)研和總體把握,相互之間盲目競(jìng)爭(zhēng),自相壓價(jià),客觀上存在傾銷(xiāo)傾向,給我國(guó)有機(jī)食品出口帶來(lái)了不利影響。
(三)有機(jī)食品出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理且缺乏創(chuàng)新品種。目前,有機(jī)食品產(chǎn)品、銷(xiāo)售額都有大幅上升,但是相對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品和食品總量來(lái)說(shuō),有機(jī)食品發(fā)展的規(guī)模、生產(chǎn)總量和開(kāi)發(fā)面積都比較小,只占全國(guó)大宗農(nóng)產(chǎn)品種植面積和總產(chǎn)量的2%左右。而且有機(jī)食品的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理,主要表現(xiàn)在品種單一,粗加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少,同類(lèi)產(chǎn)品品牌繁雜、著名品牌少等,無(wú)法滿足人們對(duì)食品日益多樣化的需求,對(duì)我國(guó)綠色食品產(chǎn)品出口多樣化形成了障礙。綠色食品生產(chǎn)企業(yè)的新品種研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱,大多數(shù)企業(yè)出口產(chǎn)品中傳統(tǒng)產(chǎn)品多、創(chuàng)新產(chǎn)品少,深加工能力不足,不能滿足國(guó)際市場(chǎng)消費(fèi)多樣化的需要。
(四)有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系不完善,且現(xiàn)行出口體制不順。我國(guó)目前的認(rèn)證體制存在認(rèn)證過(guò)程復(fù)雜、技術(shù)落后、對(duì)認(rèn)證企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督不力以及認(rèn)證誠(chéng)信問(wèn)題。這些問(wèn)題使得我國(guó)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)至今仍未得到世界各國(guó)尤其是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的認(rèn)可,難以與國(guó)際接軌,使得有機(jī)食品出口渠道不暢。同時(shí),我國(guó)對(duì)外開(kāi)放政策使得出口體系仍不能適應(yīng)開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,造成生產(chǎn)與貿(mào)易相分離,這也使得綠色食品出口難度增加。
三、對(duì)我國(guó)有機(jī)食品出口的建議
隨著國(guó)際市場(chǎng)對(duì)有機(jī)食品需求量的加大、我國(guó)政府及消費(fèi)者對(duì)環(huán)境保護(hù)和食品質(zhì)量安全意識(shí)的提高,以及我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)建設(shè)的良好基礎(chǔ),我國(guó)的有機(jī)食品具有巨大的發(fā)展空間和市場(chǎng)潛力。隨著我國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放,有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將成為農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。
第一,破除綠色貿(mào)易壁壘,擴(kuò)大有機(jī)食品出口貿(mào)易。一方面政府和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘信息的收集和對(duì)我國(guó)主要貿(mào)易伙伴的有機(jī)食品法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系的研究,采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施;另一方面企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,通過(guò)實(shí)行綠色生產(chǎn)、綠色管理、綠色營(yíng)銷(xiāo),從而在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。
第二,加大科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)推廣力度,調(diào)整有機(jī)食品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)有機(jī)食品的基礎(chǔ)研究,對(duì)有機(jī)食品的生產(chǎn)技術(shù)、加工技術(shù)進(jìn)行攻關(guān),開(kāi)發(fā)新的符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)食品。在開(kāi)發(fā)AA級(jí)綠色食品的同時(shí),推進(jìn)A級(jí)綠色食品與國(guó)際有機(jī)食品接軌;同時(shí),政府應(yīng)加大技術(shù)的推廣,提高有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)。
第三,規(guī)范出口企業(yè)管理,實(shí)施有機(jī)品牌戰(zhàn)略。加大政府對(duì)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)的政策和資金支持,擴(kuò)大有機(jī)食品企業(yè)規(guī)模,提高我國(guó)有機(jī)食品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),有機(jī)食品企業(yè)應(yīng)積極采取措施,有意識(shí)地?cái)U(kuò)大和宣傳產(chǎn)品商標(biāo),以進(jìn)一步提高我國(guó)綠色食品標(biāo)志的國(guó)際知名度,為我國(guó)綠色食品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。
第四,堅(jiān)持和完善有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加快有機(jī)食品國(guó)際認(rèn)證步伐。我國(guó)要參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),加快健全我國(guó)有機(jī)食品管理的辦法和法規(guī)體系,對(duì)外與外國(guó)政府的有機(jī)食品相關(guān)法規(guī)對(duì)接互認(rèn),對(duì)內(nèi)規(guī)范有機(jī)食品的生產(chǎn)和質(zhì)量控制。由于只有通過(guò)進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證才可以出口其他國(guó)家,所以我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該保持與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)一致性,從而提高企業(yè)認(rèn)證的效率,提高綠色食品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面要通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外交流與合作、組織市場(chǎng)推介、品牌整體形象宣傳等,使我國(guó)綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證準(zhǔn)則得到世界各國(guó)的認(rèn)可,為綠色食品的國(guó)際化創(chuàng)造良好的外部條件。
主要參考文獻(xiàn):
一、宏觀角度分析技術(shù)擴(kuò)散對(duì)我國(guó)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)影響
(一)國(guó)際技術(shù)擴(kuò)散有利于改善貿(mào)易條件
指出貿(mào)易條件是指出口商品價(jià)格與進(jìn)口商品價(jià)格之間的比率。同種產(chǎn)品在質(zhì)量相同的情況下,價(jià)格越低其比較優(yōu)勢(shì)就越大;反之,其比較優(yōu)勢(shì)就越小。決定產(chǎn)品價(jià)格的因素很多,而產(chǎn)品的生產(chǎn)成本是其最基本的因素。企業(yè)的生產(chǎn)成本越低,其產(chǎn)品的價(jià)格才能相應(yīng)制定的越低,產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)也越大。而技術(shù)擴(kuò)散則是企業(yè)提高勞動(dòng)效率,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn),降低生產(chǎn)成本的根本途徑。因此,提高產(chǎn)品的技術(shù)水平,逐步增加對(duì)出口產(chǎn)品的技術(shù)投入,是改善貿(mào)易條件,促使一國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的必要條件。
(二)國(guó)際技術(shù)擴(kuò)散促使國(guó)際貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大和商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
在國(guó)際貿(mào)易中,產(chǎn)品按加工程度的高低可分為初級(jí)產(chǎn)品和工業(yè)制成品。一般而言,加工程度與技術(shù)含量成正比,要提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)就必須依靠國(guó)際技術(shù)擴(kuò)散。通過(guò)國(guó)際技術(shù)擴(kuò)散的積極效應(yīng)可以增加出口商品的技術(shù)含量,從而增加出口需求。隨著人們收入水平的提高,對(duì)技術(shù)含量多的制成品的需求相對(duì)擴(kuò)大,而對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的需求相對(duì)縮小免費(fèi)論文,因而國(guó)際技術(shù)擴(kuò)散有助擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模、改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)。通過(guò)有關(guān)國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)可知,自從改革開(kāi)放以來(lái),在技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)下,我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)均有所改善,特別是技術(shù)含量高的工業(yè)制成品的出口穩(wěn)步增長(zhǎng)。隨著我國(guó)外貿(mào)體制改革進(jìn)程的加快和參與國(guó)際分工與貿(mào)易程度的加深,原先被計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期所扭曲的貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐漸得到糾正,并向符合充分發(fā)揮要素稟賦比較優(yōu)勢(shì)的方向發(fā)展。而且,隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及資本尤其是技術(shù)要素的積累,中國(guó)貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特別是出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也隨之得到調(diào)整和改善。
(三)國(guó)際技術(shù)擴(kuò)散有利于提高國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益
國(guó)際技術(shù)擴(kuò)散能降低生產(chǎn)成本,提高企業(yè)的利潤(rùn)空間。技術(shù)含量高的產(chǎn)品往往具有單位產(chǎn)品資源消耗低、技術(shù)附加值高等特點(diǎn),因而在生產(chǎn)成本方面有比較優(yōu)勢(shì)。技術(shù)水平還影響著商品的價(jià)格和需求:技術(shù)水平越高,產(chǎn)品單價(jià)越高,需求彈性也越高。因此,高技術(shù)含量的產(chǎn)品需求收入彈性一般較大,隨著收入水平的提高,人們對(duì)高技術(shù)含量產(chǎn)品的需求會(huì)隨之增加,高技術(shù)含量產(chǎn)品往往還具有規(guī)模效益特征,以規(guī)模生產(chǎn)滿足不斷擴(kuò)大的需求,使成本不斷下降。因此,高技術(shù)含量的產(chǎn)品獲取利潤(rùn)的空間大,經(jīng)濟(jì)效益高。
(四)國(guó)際技術(shù)擴(kuò)散提高一國(guó)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
一國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力主要由它與貿(mào)易伙伴間的相對(duì)價(jià)格和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)等因素決定,前者是由該國(guó)的要素稟賦及其使用效率所導(dǎo)致的出口產(chǎn)品價(jià)格低于其貿(mào)易對(duì)手所形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),后者則是指一國(guó)出口產(chǎn)品能夠比其對(duì)手的相關(guān)產(chǎn)品更好的滿足消費(fèi)者需求所形成的優(yōu)勢(shì),而決定一國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)能力的相對(duì)價(jià)格和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)都在不同程度上與技術(shù)擴(kuò)散相聯(lián)系。在國(guó)際貿(mào)易中,無(wú)論是產(chǎn)品因新穎獨(dú)特、質(zhì)量?jī)?yōu)良與技術(shù)含量高所引起的垂直差異,還是產(chǎn)品因品牌不同所引起的水平差異,都必須憑借技術(shù)擴(kuò)散才能實(shí)現(xiàn)。
(五)國(guó)際技術(shù)擴(kuò)散提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為一定的生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的進(jìn)步與變動(dòng)都能夠引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)變動(dòng),一旦技術(shù)發(fā)生變革,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會(huì)發(fā)生與之相適應(yīng)的改變。因此,技術(shù)擴(kuò)散對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)產(chǎn)生重要的影響,從而奠定了對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
技術(shù)擴(kuò)散能夠刺激需求結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。國(guó)際技術(shù)擴(kuò)散帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步會(huì)大大降低產(chǎn)品成本,擴(kuò)大市場(chǎng)范圍和市場(chǎng)容量,使得需求結(jié)構(gòu)隨之會(huì)發(fā)生改變,最終促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。例如免費(fèi)論文,隨著新材料和新技術(shù)的在國(guó)際的擴(kuò)散,特別是半導(dǎo)體材料和集成電路技術(shù)發(fā)展,快速地降低了電視機(jī)、冰箱、空調(diào)、微波爐、數(shù)碼照相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、電子計(jì)算機(jī)等家用電子類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和價(jià)格,使得這些原來(lái)被視為少數(shù)人才能消費(fèi)得起的高檔奢侈品也進(jìn)入了尋常百姓家。與此同時(shí),也促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速崛起。
同時(shí),技術(shù)進(jìn)步能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。技術(shù)擴(kuò)散會(huì)不斷一國(guó)的提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,從而減少生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)趧?dòng)力的求,促使勞動(dòng)力朝著其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)移動(dòng)(如從農(nóng)業(yè)一加工業(yè)一服務(wù)業(yè))。另一方面,產(chǎn)業(yè)對(duì)其他部門(mén)具有前向應(yīng)、后向效應(yīng)和旁側(cè)效應(yīng)等“擴(kuò)散效應(yīng)”,并能通過(guò)這種“擴(kuò)散效應(yīng)”帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。
(二)微觀角度分析國(guó)際技術(shù)擴(kuò)散對(duì)我國(guó)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)影響
就產(chǎn)品角度而言,通過(guò)國(guó)際技術(shù)擴(kuò)散帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步不僅可以改進(jìn)和提高原有產(chǎn)品的性能、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,加速品的更新?lián)Q代從而創(chuàng)造出全新產(chǎn)品,而且能夠有雄厚的實(shí)力創(chuàng)造名牌產(chǎn)品并確立和保持名牌品地位,使產(chǎn)品更具成本優(yōu)勢(shì)與別具一格優(yōu)勢(shì)。由此可見(jiàn),國(guó)際技術(shù)擴(kuò)散會(huì)對(duì)一國(guó)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生比較深遠(yuǎn)的影響。
(一)技術(shù)擴(kuò)散提升貿(mào)易產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力
國(guó)際技術(shù)擴(kuò)散是改進(jìn)和更新原產(chǎn)品、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)新產(chǎn)品,提升貿(mào)易產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。國(guó)際技術(shù)擴(kuò)散可以使企業(yè)接觸先進(jìn)的產(chǎn)品和最新的技術(shù),從而帶動(dòng)本企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,使產(chǎn)品更有競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)國(guó)際技術(shù)擴(kuò)散的途徑獲得技術(shù)進(jìn)步建立產(chǎn)品差異型競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),使產(chǎn)品更具差異性。使企業(yè)向市場(chǎng)提供的產(chǎn)品或銷(xiāo)售產(chǎn)品過(guò)程中的條件與同行業(yè)的其他企業(yè)相比較,具有可以區(qū)別的特點(diǎn)。通過(guò)技術(shù)擴(kuò)散獲得的先進(jìn)技術(shù)特別是高新技術(shù)融入產(chǎn)品之中,不僅可以加大本企業(yè)產(chǎn)品與其他企業(yè)產(chǎn)品之間的差異性,使得產(chǎn)品擁有差異型競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)。
(二)國(guó)際技術(shù)擴(kuò)散可使貿(mào)易產(chǎn)品獲得低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
當(dāng)企業(yè)能以較低的成本競(jìng)爭(zhēng)時(shí),它比競(jìng)爭(zhēng)者更能有效率地設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)品,即若產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格相差不多時(shí),成本越低也就表示利潤(rùn)越高;而企業(yè)采取差異型競(jìng)爭(zhēng)的目的則在于提供客戶獨(dú)特而優(yōu)異的價(jià)值,經(jīng)由產(chǎn)品的質(zhì)量、專(zhuān)業(yè)功能或售后服務(wù)等方面表現(xiàn)出來(lái)。“低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”主要依靠技術(shù)進(jìn)步方式才能獲得。由于技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新是企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)效率,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn),節(jié)約材料和能源,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的根本途徑,所以,生產(chǎn)廠商在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程中,利用國(guó)際技術(shù)擴(kuò)散越多,所采用的技術(shù)越先進(jìn)免費(fèi)論文,其產(chǎn)品就越具有低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(三)國(guó)際技術(shù)擴(kuò)散可以使貿(mào)易產(chǎn)品獲得品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
國(guó)際技術(shù)擴(kuò)散可以使貿(mào)易產(chǎn)品獲得外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的物質(zhì)基礎(chǔ)——品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在利用國(guó)際技術(shù)擴(kuò)散的過(guò)程中,可以接觸學(xué)習(xí)先進(jìn)的品牌理念。作為產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)的品牌是一種產(chǎn)品的區(qū)分標(biāo)志,可以將同類(lèi)產(chǎn)品別開(kāi)來(lái),同時(shí)也是產(chǎn)品質(zhì)量識(shí)別的重要媒介。品牌的知名度越高,其產(chǎn)品的質(zhì)就越值得消費(fèi)者信賴。在消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間產(chǎn)品質(zhì)量信息不對(duì)稱的情況下,消費(fèi)者通過(guò)品牌了解和獲取產(chǎn)品質(zhì)量的作用就更加明顯。品牌特別是著名品牌能夠滿足消費(fèi)者的特殊偏好,也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。擁有品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,就能夠占有和保持更大的市場(chǎng)份額,并獲得強(qiáng)大貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。
(四)國(guó)際技術(shù)擴(kuò)散可以提升企業(yè)對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中,體現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的主體是是企業(yè)。一國(guó)對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱最終要由作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力加以體現(xiàn)。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大小不僅在于能否有效利用己有的生產(chǎn)要素,更為重要的是能否通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新來(lái)提升生產(chǎn)要素的質(zhì)量。
一、2007-2008年我國(guó)輸入型通貨膨脹概況
2007年開(kāi)始,中國(guó)的消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)就在一直高位運(yùn)行,從年初的2.2%上升到當(dāng)年12月份的6.5%,然后又上升到2008年2月的8.7%;隨后CPI一路下滑,降到7月6.3%,最后12月降到1.2%[2],形成一個(gè)從上升、高峰、再到下降、消失的完整過(guò)程。
而同一時(shí)期,世界上石油、糧食、鐵礦石等大宗初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格在飄升。2008年7月,世界石油價(jià)格暴漲至創(chuàng)紀(jì)錄的歷史高點(diǎn)147美元。糧食、鐵礦石等其它我國(guó)大宗進(jìn)口資源的價(jià)格也經(jīng)歷了類(lèi)似的過(guò)程。而我國(guó)又是這些資源性商品的進(jìn)口大國(guó),石油、鐵礦石一半以上需要進(jìn)口,糧食中的大豆更是90%依賴進(jìn)口,通過(guò)國(guó)際貿(mào)易使通貨膨脹傳入我國(guó),并對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成傷害。
二、我國(guó)輸入型通貨膨脹的傳導(dǎo)路徑分析
關(guān)于輸入型通貨膨脹的概念,學(xué)術(shù)界至今尚無(wú)定論。一般是指:在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)中,國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上漲和國(guó)際資本流入規(guī)模過(guò)大,導(dǎo)致進(jìn)口商品成本上升和國(guó)內(nèi)貨幣供給被迫增加,進(jìn)而引發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格普遍、持續(xù)上漲的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。本文主要分析由于國(guó)際大宗初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格上漲導(dǎo)致我國(guó)出現(xiàn)的輸入型通貨膨脹。
一般而言,國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格上漲,首先推動(dòng)我國(guó)原材料、材料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)的上漲,然后引起工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)即工的上漲國(guó)際貿(mào)易論文,最后再傳導(dǎo)至居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù),從而引起物價(jià)的全面上漲。2007年初級(jí)品進(jìn)口中,非食用原料和燃料等生產(chǎn)原料比重占91.67%,這些產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格變化必然改變國(guó)內(nèi)廠商的生產(chǎn)要素價(jià)格和生產(chǎn)成本,表現(xiàn)為國(guó)內(nèi)工業(yè)品出廠價(jià)格的變化,并最終間接影響居民消費(fèi)價(jià)格水平。
以石油為例,由于石油是基礎(chǔ)能源產(chǎn)品,是工業(yè)交通的血液,被譽(yù)為“黑色黃金”。隨著國(guó)際原油價(jià)格的上漲,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的上漲,又引起國(guó)內(nèi)交通運(yùn)輸、用油工業(yè)品以及居民燃?xì)鈨r(jià)格的上漲;有機(jī)化工產(chǎn)品價(jià)格的上漲則與國(guó)際原油價(jià)格同步,隨著有機(jī)化工產(chǎn)品價(jià)格的上漲,其下游的塑料、橡膠和化纖等工業(yè)中間品的價(jià)格也進(jìn)一步上升,并由此一步一步向下傳導(dǎo),最終引起整個(gè)社會(huì)價(jià)格總水平的上升論文開(kāi)題報(bào)告范例。
三、國(guó)際大宗初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格上漲的原因分析
世界上石油、糧食、鐵礦石等大宗初級(jí)產(chǎn)品除了受自然條件、資源稟賦等因素限制外,由于其以美元計(jì)價(jià),在世界流動(dòng)性過(guò)剩、美元貶值以及受次貸危機(jī)影響金融資產(chǎn)接連發(fā)生危機(jī)的背景下,世界大宗商品被賦予了金融投機(jī)以及資產(chǎn)儲(chǔ)備功能,從而導(dǎo)致這些商品價(jià)格出現(xiàn)大幅度上漲的態(tài)勢(shì)。
美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)生后,放任美元貶值,通過(guò)貿(mào)易逆差向全球輸出大量美元,成為全球貨幣的“供鈔機(jī)”,造成世界范圍內(nèi)貨幣供應(yīng)過(guò)多、流動(dòng)性過(guò)剩,國(guó)際市場(chǎng)石油、原材料、糧食等大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲,形成全球性通貨膨脹。衡量美元強(qiáng)弱的指標(biāo)美元指數(shù)在此期間發(fā)生了巨大波動(dòng),美元指數(shù)的上升說(shuō)明美元升值,以美元計(jì)價(jià)的商品價(jià)格下跌,反之則貶值,商品價(jià)格上漲。美元指數(shù)由2006年9月1日的85.67一直下跌至2008年3月7日創(chuàng)73.11歷史低位,在此期間,國(guó)際大宗初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格急劇上漲[3]。
四、對(duì)策分析
通過(guò)分析,我們發(fā)現(xiàn),此輪輸入型通貨膨脹,與美國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題及其“以鄰為壑”的匯率政策是分不開(kāi)的。這些政策給全球帶來(lái)巨大災(zāi)難,但各國(guó)也沒(méi)能牽制美國(guó),隨著國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā),美國(guó)實(shí)施了新一輪的定量寬松貨幣政策,向世界輸入大量的美元,助推國(guó)際大宗初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格屢創(chuàng)歷史新高。據(jù)報(bào)道國(guó)際貿(mào)易論文,為刺激經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步復(fù)蘇,美聯(lián)儲(chǔ)計(jì)劃在近期推出第二輪定量寬松政策,將造成美元進(jìn)一步貶值。
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