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時間：2023-03-17 17:57:55
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇大學生法律論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
法律理論知識是高校學生在現代的社會環(huán)境中對法律以及法律現象在一定的反應過程中形成的系統(tǒng)化以及整體化的一種理性思維體系，也是現代法律觀念在理論上的表現。具體來說，它具有形態(tài)系統(tǒng)化以及指導性地位等特性，它是高校學生能夠樹立起科學的法律意識并形成出色的法律能力的基礎與前提、如果沒有對于法律知識的全方位的了解與科學的認識，就無法形成較高的法律能力以及科學的法律意識。相關調查結果顯示，目前大部分高校學生整體上缺乏對于法律知識的全面了解，并且他們對于與本專業(yè)相關的法律知識的掌握情況以及對部門法律的相關知識的掌握情況都不容樂觀。
(二)淡薄的法律意識
隨著在我國公民中深入進行，大部分高校學生的法律意識已經比以前有了很大程度的提高，通過思修課的學習和其他的相關途徑，他們了解并已經掌握了一部分的基礎法律知識，能夠了解到依法治國方針的必要性以及重要性。然而，在思修課程的實際教學過程中，由于學時較少以及課程的安排不多等情況，教師在授課過程中仍舊偏重于對于基礎法律知識的講授。所以大部分的高校學生仍然缺乏對于法學中的理論知識的深層次的了解。在發(fā)生日常糾紛的情況下無法用法律理論知識將其解決。同時，大部分的大學生不僅缺乏對于法律本質的認識，還缺乏應有的權利意識。一部分的高校學生錯誤的認為學生只有義務，沒有權利。也就是這部分學生只有被動的法律意識，并沒有主動的法律意識。
(三)欠缺法律能力
這里所說的法律能力指的是能夠體現出大學生的具體的法律素質的一個十分重要的因素，它主要包括了護法能力、守法能力以及用法能力三個要素。在當下，大部分的高校學生在這三個能力上都有所欠缺。第一，大部分的大學生缺乏守法的自覺性，近一段時間內，大學生中出現的違法犯罪行為層出不窮，在我們身邊的大學校園里，人身傷害、詐騙、盜竊以及性犯罪等案件出現的頻率并不低，狀況不容樂觀。第二，大學生使用法律的能力比較低，在自己的日常生活中不善于應用法律。第三，在高校學生中能夠積極主動地去維護法律尊嚴的行為仍然不夠普遍，大部分的學生缺乏能夠與違法犯罪的行為斗爭到底的決心與勇氣，護法能力比較弱。
二、如何使大學生的法律素質得到提高
(一)應在大學生中加強對于法治理論知識的相關教育
要想使學生的法律素質得到提高，就離不開大量法律知識的積累。學生只有做到知法、懂法后，才有可能在日常生活中主動做到用法、守法以及護法。才能夠把法律法規(guī)變成自己的內在行為準則，對于大部分非法學專業(yè)的高校學生來說，他們的大部分法學知識都是通過思修課程獲得的，由于大學課程中的思修課程安排有限，無法讓大部分的學生在短暫的課堂上理解并掌握大量的法律知識，這就要求各大高校要盡可能在有限的課時中盡可能向廣大學生傳播法律知識。同時還要對大學生的法律意識進行培養(yǎng)，讓大學生即使在課外也可以更好地加強自身對于法律知識的相關學習。如果學生自身所掌握的法律知識越多，他們所具備的法律素質也就越高。這樣他們就可以對自身的法律意識進行更好地培養(yǎng)，也可以使自身運用法律的能力得到提高。
(二)高校應建立起比較合理的法律教育體系
在各大高校中的法制教育里，應努力促進學校、家庭以及社會的全方位的教育體系的確立，并且與高校中的普法教育相配合，不斷對社會中的法制環(huán)境進行改善。在現階段這三個方面里，學校的法制教育應起到首要的所用，但由于高校中關于法制課程的課時較少，內容較多，為解決這一問題，大多數學校會采取上大課的方式來解決，這樣一來就十分容易造成學生關于法律知識的認知層次出現不同等情況，無法使教學收到滿意的效果。面對這樣的情況，各大高?？梢猿碎_設法律基礎的公共必修課以外，還可以有計劃、有選擇地開設一部分的法律課程，以便喲與不同層次法律知識的學生來進行選擇。同時，學生也可以通過系里向教務處申請希望增設的法律課程，經過匯總以及整理工作后，教務處可以制定出相應的教學計劃以及教學大綱，再根據本學校內教師的具體情況來安排教學任務，從而減少在課程設置上可能出現的雜亂情況。
(三)在實際的教學過程中還要注意理論與實踐相結合
各大高校在實施法制教育的過程中一定要注意，在教學過程中需要做到理論與實際相結合，其中既要對法律的基本理論進行闡述，還要將其與典型案例以及社會熱點結合起來進行綜合的分析，同時還要充分利用社會實踐活動以及第二課堂，從而實現對課堂教學內容的補充、延伸以及深化，讓學生能夠體會到直觀的、生動的法律教育。
(四)還要注意教師在教育過程中所起到的作用
生動有趣的講解往往比枯燥乏味的照本宣科更能吸引學生的注意力。所以，教師在備課時應對教學內容進行精心的設計，在實際的教學過程中要多使用反問與設問等提問方式，對學生的思維進行一定的啟發(fā)，使學生在學習過程中的主體性的作用能夠得到發(fā)揮。讓學生能夠參與到教師的教學活動中。另外，還要注重實踐環(huán)節(jié)，對學生的思維能力、行為能力以及表達能力進行培養(yǎng)。教師可以通過布置篇幅不長的專題論文來對學生的文字表達能力進性培養(yǎng);通過在課堂上的提問以及對辨析題的解答，對學生的邏輯思維、直覺思維以及形象思維等能力進行必要的培養(yǎng)以及鍛煉;對于一部分學生中存在的賭博、抽煙、打架、作弊以及喝酒等不良行為，要使學生學會自我管理以及自我約束，也對學生的自我管理能力進行培養(yǎng)。
二、分析高校大學生的法律意識現狀
據有關研究表明，目前高等院校呈現出逐年上升的違法犯罪現象，占社會刑事犯罪的比例持續(xù)上升。近幾年，青少年群體犯罪占社會刑事犯罪的70％~80％，其中高校大學生犯罪約占比例為17％。綜上所述，各高校大學生存在法律意識淡薄、缺少人文素養(yǎng)等現象，顯然，高校的“象牙塔”不再平靜，高校大學生的法律意識和行為存在問題。
1.大學生對依法治國的基本精神缺乏較為準確的理解和把握。
依法治國就是依照體現人民意志和社會發(fā)展規(guī)律的法律治理國家。在研究調查中顯示高校大學生對法律的民主基礎還沒有十分明確的認識，只是將“法律”作為一種實現統(tǒng)治的工具，比如，部分人支持“法治”，抵觸“人治”，但受到傳統(tǒng)人治觀念和現實中某些“權大于法”現象的影響，往往認為法律只具有工具價值而非目的價值。
2.大學生有感性的法律意識，缺乏理性的法律意識。
法律學具有較強的學理性，要求學生具備相應的理論基礎，理論基礎掌握得越好，處理和面對生活中的法律問題才能更好地理解和找到解決方法。就像，大部分學生都知道憲法是我國的根本大法，但是什么是憲法，憲法的具體精神和內容卻知之甚少，在討論憲法內容時就流于表面的文字內容，而無法想到作為一名公民的權利及公民權利與國家權力的關系等諸如此類的關鍵問題。
3.大學生有被動的法律意識，欠缺主動的法律意識。
某些高校校園內的法制宣傳內容多數是以描述違法犯罪的案例及其處罰為主，從而使得大學生認為只要自己不違法，就無需學法的錯誤結論，甚至有些大學生在權利受到侵害時選擇了沉默。守法教育固然是法制教育的重要內容之一，但還應加強提高大學生的法律意識和自我權利的積極行使，這樣才能提高法律教育的針對性，才能使他們自覺遵守法律，主動利用法律賦予的權利，對立法、執(zhí)法和司法進行有效的監(jiān)督，促進社會主義法治國家目標的早日實現。
三、高校大學生法律意識的課外培養(yǎng)
目前，我國高校大學生對法律基礎課不太予以重視，雖然高校本科均開設了《思想道德與法律基礎》課程，但課時數較為有限，短時間內要想大幅度地提高大學生的法律知識水平及法律意識是較為困難的，因此開展大學生法律意識的課外培養(yǎng)是十分必要和有意義的。
（一）注重法律信息引導，積極開展法制課外實踐活動，使高校大學生形成良好的法律心理
高?？梢酝ㄟ^思想政治教師聯系二級學院的方式，針對大學生比較感興趣的社會法律熱點問題開展講座或者班級討論，學生們可以搜集和參考相關資料，了解時事熱點，通過對時事政治的關注了解了相關法律信息，而且逆反感較少出現。通過這種方式，大學生可以自己去辨析判斷法律的實質，法律是否無用，現行相關的法律法規(guī)有沒有缺陷等問題，分析判斷的整個過程，將有利于塑造高校大學生良好的法律心理。高校在采集法律事件的相關信息過程中，應挖掘隱藏在那些反面信息背后的內容，做出有利于形成大學生良好法律心理的法律信息引導。高校也應積極開展法制課外實踐活動，例如聽法律專家講座進行普法教育，開展明確主題的法制討論會、演講、“模擬法庭”、專題論壇等活動，以及旁聽一些典型案件的庭審，讓學生在主動參與和耳濡目染中得到教育，提高法律意識，形成良好的法律心理。
（二）課外多渠道地傳播法律觀點，全面提高高校大學生群體的法律意識。
1.從校紀校規(guī)方面?zhèn)鞑シ捎^點。
（1）民主地制定
高校校紀校規(guī)。要建立健全大學生品德教育和法律教育相關的管理體系，并且讓制度得到落實，更好地服務高校教育，提高高校大學生思想道德水平。在現代信息多元化的時代，在制定與大學生切身利益相關的校紀校規(guī)時，有必要聽取各方的意見，特別是大學生的建議，同時還應組織他們參與相關的制定過程，這是依法治校的需要，也是高校管理民主化的體現。
（2）審查高校校紀校規(guī)內容上的合法性和正當性。
高校教育的宗旨是把大學生培養(yǎng)成全面發(fā)展的高素質創(chuàng)造性人才，在制定校紀校規(guī)時，應該從大學生的整體利益出發(fā)，平衡大學生個體利益和學校利益之間的矛盾。而制定好的高校校紀校規(guī)應該通過校方、專家、教師和大學生等各方人士審查，審查校紀校規(guī)內容上的合法性和正當性，并對錯誤的地方予以糾正，這樣才能使依法治校真正成為可能。
2.利用高校大學生相關法律社團來傳播法律觀點。
高校的教育質量是與大學生課外實踐活動的參與程度成正比的。很多國內的高校都設立了相關的大學生法律社團，由于受法律信息來源及大學生對法律信息理解程度等因素影響，法律社團傳播法律觀點時容易出現信息偏差，各院系應組織社科部、團委、學生處等積極的響應，并及時給予指導和資金、行政等支持。另外，高校還可以引導大學生法律社團組織開展相關的法律實踐活動，例如組織大學生參與社區(qū)志愿者服務工作、旁聽公開審判、參觀監(jiān)獄等活動，或者組織大學生利用假期開展社會實踐調研活動，包括社會治安問題、物業(yè)管理糾紛問題、家庭關系糾紛問題等，讓大學生通過參加校外法律實踐活動，實實在在地樹立起法律至上、依法治國的法律觀點。
3.完善高校學生申訴處理環(huán)節(jié)中的法律觀念傳播工作。
2005年，我國制定的《普通高等學校學生管理規(guī)定》中有關學生申訴處理涉及5條內容，表達比較簡單，可操作性有限，對此許多高校都自行制定了有關學生申訴處理的實施細則。這些實施細則制定的公正與否，對申訴事件的大學生及參與人員今后的行為態(tài)度將起到一定的暗示效應，他們相信在公正的規(guī)章制度做出的結論也應該是公正的，這種信念上的暗示作用有利于形成大學生平等、正當、適用的法律觀念。如果做到高校申訴處理制度的更好完善，需要注意以下三點：
（1）設立具有代表性和客觀性的高校學生申述處理委員會。
該申述處理委員會應獨立于高校的行政管理機關，組成成員應具備良好的法律素養(yǎng)和中立公正的態(tài)度，較強的邏輯推理能力，能客觀地對待情感情等。申訴處理委員會成員應由法律專業(yè)人士，校內外知名專家學者、法律教授代表、相關領域家長代表、學生代表等按比例組成，但學校主要負責人、涉案相關部門負責人不得參與。
（2）校內申訴程序公開化。
學生申述處理委員會在審理各事件過程中，應該公開、公平、公正地對審理信息進行公開，做到不暗地操控。同時，處理事件的時候要注意聽證和規(guī)避制度，并做到公開審查結果。
（3）明確學生申述處理委員會的權力。
賦予學生申述處理委員會一定的變更學校原處分決定的權力，其復查決定才更具權威性，這也是依法治校精神的必要體現。
普遍不高法律知識是衡量法律意識水平程度的一個重要依據，是法律意識的重要內容之一。雖然人們的法律意識水平高低與其文化程度是緊密相關的，但是我國高校的大學生整體法律知識水平卻較低。由于近年就業(yè)的壓力，我國大學生大都關注專業(yè)課的學習，而對法律基礎課認為可有可無，只是為了學分，考前突擊應付及格就行的態(tài)度去學習。在這種思想意識的支配下，大學生不可能對法律知識有充分的理解并運用到生活實踐中去。另一方面，高校的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課學時有限，在很短的時間內要完成相當于《法律概論》的內容是完全不可能實現的。因此，讓高校大學生在這有限的課時中去獲得的法律知識自然也是有限的。
2、大學生法制觀念淡薄
欠缺法律的思維方式法律觀念是法律意識的組成部分，是衡量法律意識水平的重要依據。而法律知識水平的高低又決定了大學生在日常生活中處理事務的法律思維方式。正是由于當前大學生的法律知識的薄弱，才導致了部分大學生在自身權益受到不法侵害時不會用法律武器來維護自己的正當權益實現，對法律持懷疑、不信任的態(tài)度，甚至放棄法律武器，采用過激的方式來討回自己的“公道”，從而加大了違法犯罪的可能性。
3、高等院校學生的違法犯罪現象
呈現出逐年上升趨勢近些年較為典型的就是馬加爵事件，馬加爵為了報復同學中那些傷害他尊嚴的人，選擇報復殺人的犯罪道路。還有清華大學學生劉海洋先后兩次把摻有火堿和硫酸的飲料，傾倒在北京動物園中飼養(yǎng)的狗熊身上和嘴里，造成多只狗熊受傷，造成極惡劣地社會影響。劉海洋在被拘留后說，自己學了法律基礎知識，但是傷害動物他不認為是犯罪。所以，我們大學生對學習法律知識不能僅僅停留在一知半解的基礎上，更要對法律的原理，法律的精神有一個正確的認識。因此，高等院校要高度重視對大學生法律意識的教育，提高大學生的法律修養(yǎng)。
二、高等院校對大學生進行法律意識教育應采取的具體措施
我們知道曾經轟動一時的“藥家鑫”事件，本來就是一起平常的交通事故，但是這起交通事故卻產生了極大的反響，原來這起交通事故本身并不嚴重，而肇事者卻用刀將被撞者連捅8刀，致其喪命，更可悲的是，肇事者竟是一名大三學生。當記者問他殺人理由時，他卻說，撞得是個農民，怕以后難纏，才殺人滅口?？梢?，藥家鑫自以為知法懂法，而實際上是一個法盲。就如他撞人后如果及時救人的話，也就是一個普通的民事案件，可是，他的行兇施暴觸犯的是刑法，這是兩個質的變化。高校用優(yōu)質的教學條件為國家培養(yǎng)了一個“高級”犯罪分子，這不得不讓我們引起反思。因此，如何加強大學生法律意識，以培養(yǎng)具有法律修養(yǎng)的人才是高等院校義不容辭的責任。針對當代大學生法律意識的現狀，要加強大學生的法律意識培養(yǎng)，筆者認為應該做好以下幾個方面：
1、高校應注重
《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課的教學改革高校的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課應實行以法律意識教育為中心的教學改革。這樣會使課程內容得以精練，同時也可以克服“內容多、課時少”的矛盾，有利于教師在課堂上講深、講透主要內容，從而提高課堂的教學質量，增強教學的說服力和吸引力，調動學生的學習的積極性和主動性，從而提高大學生的法律意識。
2、教師在教學手段上
應積極適用“案例教學法”案例教學是指由教師選用具有一定代表意義的司法判案成例，通過學生自己對案例的分析及教師的講解和指導，使學生掌握法學的基本原理和根本制度。這一教學方法的適用，使原來以教師為主的教學方式變成了師生互動交流，學生充分參與的平等對話。教師在教學中應貫徹理論聯系實際的原則，舉案說法、案理結合來組織教學，并組織學生進行案例分析和討論，或開展法律常識知識競賽來充分發(fā)揮學生學習法律的積極性和主動性，從而使大學生達到熟練運用法律知識，形成正確的法律意識的目的。
3、高校應開設心理健康教育來提高大學生健康的心理素質
從而培養(yǎng)大學生的法律修養(yǎng)大學生違法犯罪現象一是因為法律意識的缺乏，二是由于其心理發(fā)展不成熟。而高校設置心理健康教育的內容會使大學生掌握基本的心理衛(wèi)生知識，培養(yǎng)穩(wěn)定的情緒、堅強的意志力，樂觀向上的精神，從而能抵制各種社會上不良風氣的侵蝕，增強法律意識，樹立法制觀念。
4、高等院校應積極營造對大學生進行法律意識教育的學術環(huán)境
首先，從高校的管理上應“依法治?！保瑢W校治學是否“法治”的狀況會直接影響對學生法律意識教育的效果。在日常教學管理中，特別是對學生違規(guī)違紀的行為，應做到“有法可依”，為學生營造濃厚的法治氛圍，給學生樹立“有法可依，依法辦事”的榜樣，從而為培養(yǎng)大學生的法律意識提供一個良好的外部環(huán)境，使大學校園形成一種知法、學法、守法、用法的氛圍。
關鍵詞：石河子大學法律援助中心法律援助弱勢群體
“國無法不立”，法對于一個國家而言就像鐵軌對于火車一樣，脫離了這條軌，必將導致國家的混亂甚至國家的存亡。法律對于國家是如此之重要。我國的法制建設雖已取得了顯著成效，但是由于我國所處的特殊歷史階段，我國公民在法律知識方面仍然很欠缺。特別是位于西部邊陲的人們。因此，加強法制建設，大力宣傳法律知識，不僅是國家的事，更是我們每個法學專業(yè)者的責任。同時，法學專業(yè)的學生大力普法宣傳，還是鍛煉自己的一個好機會。本著“學法用法，服務社會”的宗旨，石河子大學法律援助中心在這種情況下應運而生了。
一、法律援助的產生
據相關材料調查顯示，我國最早出現的從事法律援助方面的組織是武漢大學的“社會弱者權利保護中心”，它是一家民間的法律援助組織。由此可見，法律援助并不是從來就有的，而是近幾年才產生的，還是個新生兒。2003年7月16日國務院第15次常務會議通過并于2003年9月1日頒布施行《法律援助條例》后，我國法律援助事業(yè)進入了嶄新的階段，進入了法律化的階段。那么怎樣來給法律援助定義呢？
廣義上的法律援助是指為經濟困難的或者特殊案件的當事人（社會上的弱勢群體）提供減收或者完全免費的法律幫助的一種制度。服務的形式可以是法律咨詢，代擬法律文書，提供刑事、民事、行政訴訟、非訴訟法律事務和公正。狹義上的法律援助是指符合資格的申請人，在民事、行政、刑事訴訟中提供代表律師（法律援助工作者）的服務，目的是確保任何具備充分理由提出訴訟或答辯的人，不會因為缺乏經濟能力或出于弱勢群體地為而無法打官司，保護自己的合法權益。
《法律援助條例》第三條第一款規(guī)定，法律援助市政府的責任，縣級以上人民政府應當采取積極措施推動法律援助工作，為法律援助提供財政支持，保障法律援助事業(yè)與經濟、社會協調發(fā)展；第八條規(guī)定，國家支持和鼓勵社會團體、事業(yè)單位等社會組織利用自身的資源為經濟困難的公民提供法律援助。由此可見，社會各界法律援助組織的成立是有法律依據的。石河子大學法律援助中心就是依據《法律援助條例》的規(guī)定，依靠法學專業(yè)的法律知識資源優(yōu)勢，經院團委同意，報校團委批準成立的。
二、石河子大學法律援助中心的成長歷程
（一）、石河子大學法律援助中心的成立及內部組織結構
“大學生法律援助組織,是一個以大學生為主體,面向社會,無償為公眾服務的公益性組織,它有著先天的優(yōu)越性,對于培養(yǎng)法律后備人才和解決法律援助供需矛盾起著極其重要的作用?！?#61547;石河子大學法律援助中心正是本著“學以致用，服務社會”的宗旨而成立的。
石河子大學法律援助中心前身為石河子大學學生法律援助中心，成立于2003年11月，它是一個以在校法律系本科生為主要成員，并聘請校內外教師，律師為指導老師和顧問，面向社會經濟困難的公民依法提供無償的法律服務的志愿者社團。
該中心以理論聯系實際為工作原則，以義務法律咨詢、宣傳法律法規(guī)為其基本的工作內容；以論壇、講座等方式學習法律法規(guī)，總結實踐經驗；組織其成員深入社會開展多種形式的法律服務活動，并且積極開展同國內各法律院校同類社團的學術交流與合作。
成立之初，中心下設團支部，主任，秘書處，事務部一部，事務部二部，事務部三部。秘書處（下設網絡組、刊物組、外聯組）的主要工作是辦公室日常事務，值班、負責接待來訪等。事務一部的主要工作為行政復議，勞動糾紛，婦女，兒童權益來案件的咨詢及相關法律法規(guī)的宣傳；事務二部的主要工作為一部以外的民事類案件的咨詢及相關法律法規(guī)的宣傳；事務三部的主要工作為刑事案件的咨詢及相關法律法規(guī)的宣傳。石河子大學法律援助中心有其自己完整的章程，法律援助服務范圍，法律援助審核程序，法律援助中心工作制度和值班守則，以確保法律援助中心的一切工作能順利開展。
事物總在不斷發(fā)展中壯大，作為石河子大學學生面向社會開展的法律援助的專業(yè)性公益性社團，該中心自它成立起的第一天就謹奉“學以致用，服務社會”的宗旨，圍繞“學法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試，盡其所學積極為在校師生和社會弱勢群體服務。
石河子大學學生法律援助中心發(fā)展到今天的石河子大學法律援助中心，由于工作的需要，精簡了一些部門，其內部組織結構為委員會，團支部，主任，副主任，事務部，檔案部，外聯部和宣傳部部門。
（二）、石河子大學法律援助中心的活動
石河子大學法律援助中心，以接待咨詢?yōu)槿粘９ぷ鳌Ｍ瑫r舉辦自成立以來的每年的重大法制宣傳日活動。例如，舉辦每年的“315消費者權益保護日”法制宣傳活動；舉辦每年的“五一”、“六一”、“十一”校園法制宣傳活動；舉辦每年的“124憲法宣傳日”普法宣傳活動；并成功舉辦了首屆“十一物權法宣傳”活動，承辦石河子大學政法學院“大學生暑期三下鄉(xiāng)”送法下鄉(xiāng)活動，以及協辦每年的“西域法學高峰論壇”。
在活動中，我們組織學生參加，邀請指導老師帶隊，接受相關的新聞媒的采訪報道。我們發(fā)放各種法制宣傳單，接待來訪咨詢，現場為他們解決疑難問答，提供解決辦法，若遇有重大案件，則有專門人員負責接待，并給予滿意答復。在三下鄉(xiāng)中，我們送出了法律咨詢，普法宣傳，法律援助，不僅發(fā)放法律法規(guī)傳單，接待咨詢，還進行了問卷調查，深入群眾，知群眾之所難，給群眾之所需，真正地做到了學以致用，服務群眾，并受到了群眾的一致好評。
石河子大學法律援助中心成立以來，共接待來訪咨詢上萬次，接待案例上千個，并案件近十余起，真正地幫助了經濟困難的公民，收到了良好的社會效果。
2006年9月2日，我校成功舉辦了“第三屆西域法學高峰論壇”。我國著名法學家，刑法學泰斗，武漢大學博士生導師，資深法學教授馬克昌來我校作專題講座，并高興地給法律援助中心題詞：“維護弱者權利，保護公平正義”。馬克昌教授治學嚴謹，學貫中西，享譽學界，與中國人民大學高銘暄教授合成為我國刑法學界的“北高南馬”。馬老對法律援助中心給予厚望，他希望我們能夠運用所學知識為弱勢群體做好法律援助工作，加大普法宣傳工作，提高人們的法律意識，真正做到保護弱者權益，維護公平正義，我們將繼續(xù)努力，不辜負馬老厚望。
2007年10月13日，我校再次成功地舉辦了“第四屆西域法學高峰論壇”。北京大學法學院院長朱蘇力，憲法與行政法學研究室主任姜明安，憲法與行政法學研究室副主任兼石河子大學政法學院院長王磊，刑法學研究室主任陳興良一行四人來到我校，分別作了專題講座，并分別高興地給石河子大學法律援助中心題詞，對石河子大學法律援助中心給予了厚望。
三、大學生法律援助存在的重要意義
從以上的論述可知大學生法律援助的存在有著多方面的意義，下面筆者結合以上論述來具體分析大學生法律援助存在的意義。
（一）、大學法律援助中心存在對學生的重要意義
石河子大學法律援助中心是一個以在校法律系本科生為主要成員，并聘請校內外教師，律師為指導老師和顧問，面向社會經濟困難的公民依法提供無償的法律服務的志愿者社團。該中心自它成立起的第一天就謹奉“學以致用，服務社會”的宗旨，圍繞“學法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試，盡其所學積極為在校學生和社會弱勢群體服務。
根據石河子大學法律援助中心成立的宗旨，石河子大學法律援助中心的日常事務及開展的活動，（這些已在上文中論述過了，這里不在贅述）組織學生開展案例分析討論，論壇及模擬法庭等內部活動，提高了學生的基礎理論水平，使學生的專業(yè)技能更加堅實，還為對外援助打下了堅實的基礎。
由此可見，石河子大學法律援助中心首先為石河子大學政法學院法學專業(yè)學生提供了一個很好的學習，實踐平臺，有利于自身理論的提高，真正體現了“法律援助可以全面培養(yǎng)學生的專業(yè)技能”。
其次，石河子大學法律援助中心給學生提供了解社會法律需求的窗口，促進學生良好法律職業(yè)道德素質的形成。法援通過對外開展普法宣傳，法律咨詢與援助活動，幫助需要幫助的弱勢群體，為他們提供無償的法律咨詢，案件等，在很大程度上鍛煉了我們自己的專業(yè)技能，真正地做到了邊學習邊實踐，理論與實踐相結合的效果。
石河子大學法律援助中心，能夠為貧困者提供有效的法律服務創(chuàng)造一種很好的法律援助模式。“法援所承辦的每一件案件都是貧困者的案件,這有助于學生了解社會最普通民眾的法律需求，使學生在承辦具體的案件中了解什么是真正的司法公正。在這樣的案件中進行律師職業(yè)道德教育所達到的效果是學生在課堂上不可能達到的。這有利于培養(yǎng)承辦案件的學生對于全社會特別是當事人的責任心,培養(yǎng)學生對于實現司法公正目標的奮斗、獻身精神。學生在辦案中能夠培養(yǎng)社會正義感和職業(yè)道德,從而使法律援助案件有質量上的保證。”
總之，大學生法律援助的存在不僅可以使法援的成員學到法律方面的知識，更能學到社會實踐的本領。我們運用自己所學的知識，服務于社會，不僅把我們所學的理論得到了應用，還鍛煉的我們的溝通交際等綜合能力。
（二）、大學法律援助對社會的重要意義
石河子大學法律援助中心是一個面向社會經濟困難的公民依法提供無償的法律服務的志愿者社團。學生法律援助中心自它成立起的第一天就謹奉“學以致用，服務社會”的宗旨，圍繞“學法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試，盡其所學積極為在校學生和社會弱勢群體服務。從該中心的性質就能看出它的成立對社會有著不可替代的作用。
石河子大學法律援助中心每年利用節(jié)假日和法制宣傳日開展的法律宣傳活動，大力宣傳法律法規(guī)，一方面使更多的人了解了法律知識，增強了他們的用法律武器維護自身合法權益的意識，使廣大群眾受益。另一放方面也為國家普法，進行法制建設作出了重大貢獻，收到了良好的社會效果。
四年來，法援通過定期的普法宣傳，法律知識講座和舉辦法律咨詢等多種活動方式，使法援在學校師生和觀大市民及周邊團場連隊里有了一定的影響。特別是近兩年來，該中心立足于團場，扎根團場，在團場司法辦的大力支持下成立實踐基地，為團場職工全心全意服務。另外，法援以節(jié)假日為契機，廣泛開展市內街頭的法律咨詢活動，接觸到諸如勞動糾紛，債權債務糾紛，離婚財產等各種常見的法律問題，為不少的人提供了良好的解決方案。法律援助中心安排由人員值班，接受來訪、來電咨詢。一旦遇到無法一次性給予答復的疑難糾紛，我們會向我們強大的依靠力量——法律系精通各部門法的老師請教，集體協商爭取找到最為經濟有效的方案，以解決當事人的困難。
我們中心每年舉辦的各種法制宣傳活動，有利于進行普法宣傳，分擔了國家的職責，為進行社會主義法制文明建設作出了重大貢獻。特別是今年，我中心又成功的聯合烏魯木齊一所高校的法學會共同開展“124憲法宣傳日”活動，得到了兵團電視臺的特別采訪，受到了烏魯木齊市民的一致好評。同時，我們中心提供的無償的法律援助，幫助了那些真正經濟上困難，又需要法律援助的公民，為我國司法部門減輕了工作負擔。
總之，石河子大學法律援助中心，用它的經歷證明了它存在的意義，證明了大學生法律援助存在的意義，用它的付出餞行了“學以致用，服務社會”的宗旨。淋社會底層風雨，方知書本知識的有限和自身力量的微??；睹眾生艱辛的生存掙扎，才會真正明白法制、法律這些字眼與現實生活自然存在的天塹距離?！懊駷楸?，法為器”，“學法、用法、普法、援助”，本著心中無比堅定的信念，我們每一個法援學子以青春的激情和有限的學識投入到社會需要幫助的人們的無償法律援助中。一代又一代的法律人會秉承為“天地立心，為生命立命，為萬世開太平”的古訓，用我們最真誠的心和熱情服務周圍的人，讓更多的人用法律武器維護自身的合法權益，讓更少的人陷入權益無從救濟的困境，讓社會所有人知道法律是我們每個人最親近的守護神。風雨成長路，我們攜手走過；坎坷未來路，期待你的關心和支持！相信在我們所有法律援助組織的不斷努力之下，相信我們笑傲挫折的年輕，相信我們的明天不是夢，法律援助的隊伍會更大、更強，法律援助的明天會更好！
注釋：
《法律援助條例》.新疆維吾爾自治區(qū)司法廳法律援助中心翻印.2003年7月21日.
二、完善財政扶持政策，切實解決創(chuàng)業(yè)資金困難
1.健全融資政策，解決創(chuàng)業(yè)資金需求目前針對大學生創(chuàng)業(yè)資金不足的優(yōu)惠政策主要體現為向大學生提供小額擔保貸款、政府貼息扶持及創(chuàng)業(yè)資金等方面。但由于貸款申請審批手續(xù)復雜，政府貼息扶持也僅面向微利項目，因此，實際獲得貸款的人數并不多，資金規(guī)模也不大。至于申請創(chuàng)業(yè)資金，我國大多數各地政府都根據中央文件的要求設立了專門針對大學生創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)基金，但由于各地財政支持力度并不高，與資金的實際需求相比差距較大。以吉林省為例，2009年吉林省啟動了大學生科技創(chuàng)業(yè)引導資金項目，當年共有38個大學生創(chuàng)業(yè)團隊提出申請，但通過審核的只有19個。盡管自2009年以來，吉林省已累計為高校畢業(yè)生發(fā)放小額擔保貸款13174萬元，省政府于2011年專門設立了創(chuàng)業(yè)專項資金8000萬元，2010年用于支持大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)業(yè)資金3800萬元，但這對于大學生創(chuàng)業(yè)所需要的資金而言仍是杯水車薪。為解決此問題，除了進一步加大對大學生創(chuàng)業(yè)的資金扶持力度，同時降低大學畢業(yè)生申報項目的門檻，力爭將更多的畢業(yè)生全部納入扶持范圍。此外，還應積極拓寬融資渠道，探求更多的資金支持方式?？梢钥紤]通過制定相關優(yōu)惠政策，吸引民間風險資本參與大學生創(chuàng)業(yè)。如2009年，徐州市成立了針對大學生創(chuàng)業(yè)的“徐州市風險投資公司”首期，資金額度為5000萬元其中市財政局投入2000萬元、，對符合條件的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)投入風險資金。
2.完善稅收優(yōu)惠政策，加大稅費減免力度在現有稅收優(yōu)惠的基礎上，進一步加大對大學生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)所得稅的減免額度，延長稅收減免年限的同時拓寬稅收減免惠及的行業(yè)范圍。稅收的優(yōu)惠可以從企業(yè)所得稅延伸至營業(yè)稅、個人所得稅等。此外，也可以借鑒英國、美國等發(fā)達國家促進創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。這些國家在鼓勵創(chuàng)業(yè)特別是高新技術產業(yè)的稅收優(yōu)惠主要以所得稅為主，具體優(yōu)惠形式往往不局限于一種或兩種，而是呈現出多樣化的特點。通常以間接優(yōu)惠為主，同時輔之以直接優(yōu)惠。直接優(yōu)惠方式表現為定期減免所得稅、采用低稅率等；間接優(yōu)惠方式通常包括加速折舊、投資抵免、費用扣除、虧損結轉、提取科研開發(fā)準備金等。
3.強化政策的連續(xù)性，將各類優(yōu)惠貫穿于創(chuàng)業(yè)的始終創(chuàng)業(yè)活動是一個長期、持續(xù)的系統(tǒng)性過程，而針對創(chuàng)業(yè)的各類優(yōu)惠政策，都僅服務于創(chuàng)業(yè)初期，這使得各類政策在執(zhí)行中嚴重缺乏長效性。企業(yè)在設立之初會面對很多困難，但是隨著經營活動的開展，企業(yè)在成熟和壯大期間也將迎來更多的挑戰(zhàn)和風險。對于缺乏管理經營經驗的大學生而言，更需要能夠貫穿創(chuàng)業(yè)活動始終的扶持政策。這類政策應當包括新企業(yè)經營風險保障、新企業(yè)發(fā)展再投入優(yōu)惠等。
二、針對性教學
教材所涉及到的部門法和實體法較多，但高度概括，如果追求面面俱到，必然難以說清問題。所以就要突出重點，要有針對性。把重點放在民事法律制度、刑事法律制度及婚姻家庭法律方面。通過對民法的學習，使學生了解我國民法的調整對象和基本原則，正確區(qū)分民事主體的民事權利能力與民事行為能力，理解民事法律行為與的基本含義及要求，了解公民的民事權利與民事責任的基本內容，初步具備解決簡單民事問題的能力。同樣，通過對刑法內容的教學，使學生了解我國刑法的相關規(guī)定，熟悉我國刑法的原則和適用范圍，準確區(qū)分罪與非罪，熟悉我國刑罰、犯罪的種類及主要罪名，培養(yǎng)學生解決簡單刑事問題的能力。
三、案例教學法，激發(fā)學生的學習熱情
案例教學方法起源于美國哈佛大學，它由于具有鮮活性、啟迪性、針對性、直接實踐性等特點，現已多被管理學、部門經濟學、法學等教學廣泛應用，而且，被愈來愈多國家的教育實踐證明，它是一種行之有效的教學方法。在《法律基礎知識》教材中有許多案例，這些案例具有典型性，我們可以逐一運用。除了教材外我們還可以從雜志、報紙、電視中選一些社會上的熱點來分析。另外在我們的生活中，在我們的身邊，也常常會發(fā)生很多典型的案例，并且非常殘酷，代價很大，有些學生因為一點點瑣碎小事，因處理不當或不夠理智，發(fā)生斗毆以致犯罪的案例，發(fā)人深省。青少年鋃鐺入獄的案例更是令人心痛。比如2011年我市發(fā)生的中專生搶劫出租車司機并殘忍殺害司機一案，云南大學馬加爵案等，通過分析現實社會上的案件，讓學生在情境中深化對理論的理解與把握，提高學生運用所學法律知識分析和解決問題的能力。在案例教學中，學生有著較大的自，他們參與討論與交流是其中至關重要的一個組成部分。教師實際上更多地從講臺前站到了學生的背后，這既調動學生的積極性，也可使學生有展示自己能力的機會。
四、課上和課下相結合的方法
除了系統(tǒng)知識的傳授外，還要有一些時間給學生展開課堂討論，激勵他們思考問題。比如在講到新老婚姻法的不同時就有一個女同學提出新婚姻法不保護女性，她認為新的婚姻法中規(guī)定：“任何一方的婚前財產屬于個人財產，不會因婚姻而逐漸轉化為夫妻共同財產?！睂ε杂惺Ч?。在說到公民人身自由權時，給他們舉例說超市保安懷疑顧客偷東西時搜身，問他們對不對，竟然有一半的人回答說對，說不對的就馬上反駁。我發(fā)現那一節(jié)課學生討論得相當熱烈，有的同學發(fā)言慷慨激昂但不夠理性，有的同學認識不夠深刻，也有一些同學馬上提出了正確的見解，加以糾正。通過討論，我可以把握學生對知識的理解程度，教學更有針對性，在激發(fā)學生學習興趣的同時，達到提高教學質量的目的。課外要求學生多做練習題和作業(yè)也是提高教學質量的重要方法之一。通過做練習題，可以讓學生加強對具體知識的理解和記憶，習題要少而精，既不增加學生的課業(yè)負擔，同時達到以少勝多、事半功倍的效果。有一次我給學生布置了一個作業(yè)：要求學生利用周末時間就我國若干的執(zhí)法部門進行一次小型社會調查，說出他們各自的職權，并畫出他們的執(zhí)法徽章或標志。這次作業(yè)好多同學都做了，有好多同學都把看到的或查到的畫在黑板上，還詳細地指出此部門位于我市的哪個位置。
五、充分利用現代化教學手段
多媒體是現代課堂使用頻率廣泛的手段之一，也是提升學生課堂興趣的途徑之一。多媒體有多種形式，如PPT課件、電影、電視、網絡等。多彩的圖片、適合的短片以及影響力大的影片都可以作為多媒體的一種出現在課堂上，而且，往往這種形式很受學生歡迎。適時播放相關視頻片段，利用視覺形象把學生帶入一個全新的知識殿堂，使教學的表現形式更加形象化、多樣化、視覺化。利用多媒體信息技術圖文并茂、聲像并舉、能動會變、形象直觀的特點為學生創(chuàng)設各種情境，激起學生各種感官的參與，調動學生強烈的學習欲望，激發(fā)學習動機，從多角度挖掘他們的潛能，達到使學生能感興趣，“自我激活”的效果。這就需要教師在上課前，有意識地搜集學生感興趣的、對教學有幫助的視頻素材，使課堂教學形象、生動，從而提高學生對知識的記憶，并更好地領悟知識。比如，在講到憲法賦予每個公民享有的人身權利時，可以給他們講現實中鮮活的例子：“有個小偷偷東西了，被人們抓住了，人們都很怨恨小偷，就把他往死里打，最后把小偷打死了?！毙⊥惦m然是犯罪嫌疑人，但也有自己的人身權利，抓小偷是見義勇為，但抓住小偷后怎么處理不歸個人管，應馬上送公安部門處理，而不應動手打他。市民仇恨小偷的心態(tài)可以理解，但毆打等暴力行為，如果不屬于正當防衛(wèi)，就觸犯了法律，情節(jié)嚴重的會構成犯罪。試想一下，是非善惡的觀念如果演化成暴力，像視頻中把小偷打到河里淹死或是把小偷綁在太陽底下暴曬等，這樣是非善惡就顛倒了。當然，小偷要為自己的偷竊行為承擔法律責任。當前中國的青少年違法犯罪較為突出，我們可以利用電影或電視讓學生觀看相關影片，起到一種教育與警示的作用。在教學實踐中我也常讓學生看我事先選好的《法律講堂》、《今日說法》里的相關案例。有時選的案例不僅具有典型性也具趣味性，學生看了哈哈大笑，在開心中領會了知識也收獲了一份快樂心情。預期的教學效果也達到了。
六、理論知識與社會實踐有機結合
我國的大學生從年齡上看，多屬于成年人，雖然他們具有一般公民所具有的權利能力和行為能力，但由于在大學階段處于受教育、保護和被管理的地位，因此，在教育行政機關與大學生、高等學校與大學生，教師與大學生諸種法律關系中，他們往往處于弱勢地位，其合法權益容易受到侵害。了解大學生有哪些法定權利，尊重和保障他們的法定權利，是教育行政機關和高等學校依法治教的重要方面，也是轉變教育觀念，推進教育法制化、現代化的重要舉措。本文旨在通過對大學生的法定權利及其法律保護問題的探討，以期對新形勢下高等學校依法治校工作有些許推動作用。
一、大學生權利受侵犯的表現
隨著我國教育體制改革的不斷深入和教育法制化進程的加快，大學生的權利日益受到應有的尊重和保護，但由于人們認識上的偏頗，特別是長期受到“左”的思想影響，我們常是強調學生對學校的義務而諱言學生的權利，加上一些高等學校片面認為“生源就是財源”，把學生當作招財進寶的對象，一些高校教師和管理人員法制觀念淡薄，致使侵犯大學生權利的現象時有發(fā)生。對大學生權利的侵犯主要出現在大學生財產權、人格權、獲得公正評價權以及受教育權等方面。
(一)財產權的侵犯
侵犯大學生財產權的主要形式有：一是亂收費?！督逃ā返?8條明確規(guī)定，“學校及其他教育機構違反國家有關規(guī)定向受教育者收取費用的，由教育行政部門責令退還所收費用，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。”但是，一些高校為了籌措辦學經費和提高教職工的福利待遇，全然不顧國家的禁令和學生的權益，想方設法巧立名目收費，使原本就為學雜費過高而發(fā)愁的學子背負更加沉重的經濟包袱。如一年一度的備受考生和家長們關注的定向生招生工作，一些高校利用考生求學心切的心理，大肆收取報名費、捐資助學費競達數萬元甚至十幾萬元；又如-一些高校為畢業(yè)生推薦就業(yè)要收取接待費、介紹費等。據筆者調查，有的高校亂立收費名目達10余項，每生追加交費少則幾百元，多則幾千上萬元。二是高校的一些教師受經濟利益的驅使，把自編、自著的教材、著作，通過教材管理部門強行發(fā)給學生，筆者曾對某校某系98級的學生進行調查，發(fā)現每生多發(fā)非教學用書23本，經費達285元。這種濫發(fā)“教材”的現象，既嚴重侵犯了學生的財產權，又破壞了高等院校正常的管理秩序。三是學生宿舍或公寓的財產安全得不到保障。采取適當的措施確保學生宿舍或公寓的財產安全是高等學校的一項法律義務。但筆者了解到，一些高校學生公寓硬件建設不到位、管理工作松散、保衛(wèi)工作形同虛設，致使盜竊案件經常發(fā)生。
(二)人格權的侵犯
人格權是公民的一項基本權利，大學生的人格尊嚴同樣受法律的確認和保護。近年來，一些新聞媒體經常報道中小學生的人格尊嚴受到侮辱的消息，與之相比較，侵犯大學生人格權的現象盡管沒有那么普遍，也沒有那樣駭人聽聞，但也時有發(fā)生。筆者就曾耳聞目睹了一些教師在批評教育學生時無視學生人格尊嚴的事例，如對一個逃課的學生當著全班同學的面責問道：“你經常不上課，是偷東西去了，還是談戀愛去了?”對一個喜歡化妝的女生訓斥道：“你整天濃妝艷抹，打扮得人不象人、鬼不象鬼，倒象個女?！睂`紀學生進行批評、教育是教師的一項職責，但倘若不分場合，不分對象，動輒圳人，動輒亂扣帽子、亂打棍子，輕則影響教師的形象，影響師生感情，使學生產生抵觸情緒，重則會因侵犯學生的人格權而帶來一不必要的麻煩。例如，1997年6月，某高校學生宿舍發(fā)生一起竊案該宿舍學生王某300元的匯款單被人偷走后冒領。該校保衛(wèi)處經過了解和核對字跡，把同寢室的毛某作為重點懷疑對象。隨后，學校作出處理決定，并貼出了通告，稱毛某“故意曠課，蓄意在寢室內作案，無視校規(guī)，情節(jié)嚴重，影響較壞，將毛某開除學籍”。面對校方的“通告”，本是清白的毛某同學有苦難言，無奈之下將母校推上了公堂。
(三)公正評價權和學業(yè)、學位證書權被侵犯
學校、教師對大學生獲得公正評價權和學業(yè)、學位證書權的侵犯主要是指學校、教師違背客觀事實對大學生思想品德、學業(yè)成績作出不實評價，以及本該發(fā)給學生學業(yè)證書和學位證書而不予發(fā)給的情形。《學位條例》第4條規(guī)定，高等學校本科畢業(yè)生，成績優(yōu)良，達到：(一)較好地掌握本門學科的基礎理論、專門知識和基本技能；(二)具有從事科學研究工作或擔負專門技術工作的初步能力，就能授予學士學位，而沒有明確要求必須通過國家英語四級考試和計算機等級考試，但一些高校為了抓教學質量，違反《學位條例》的規(guī)定，硬是強行規(guī)定本科學生必須通過國家英語四級考試和計算機等級考試，才能授予學士學位，使為數不少的本可以獲得學位的學生而不能獲得學位。對學生的思想品德、學業(yè)成績進行評價是高等學校教學管理工作的一項重要內容，畢業(yè)生學業(yè)成績合格后就應依法頒發(fā)學業(yè)、學位證書，否則就構成對學生合法權益的侵犯。
(四)受教育權的侵犯
高等學校侵犯學生的受教育權主要有兩種表現形式，一是擅自更改考生志愿，侵犯學生受教育的選擇權。如學生王某在填報某師范院校志愿時，只填了中文系，沒填二志愿，也未填服從分配，但該校在未征得王某本人的同意下，擅自將王某錄取到了歷史系。入校后，王某向校方申請，要求轉中文系學習，起初，校方不同意，后經王某再三要求，校方同意其轉系，但要交5000元轉系費，無奈之下，王某只好退學參加第二年的高考。二是加重對學生的處分等級，甚至取消學生的學籍。如在對考試作弊學生的處理問題上，原國家教委頒發(fā)的《普通高等學校學生管理規(guī)定》中只規(guī)定：“凡擅自缺考或考試作弊者，該課程以零分計，不準正常補考，如確有悔改表現的，經教務部門批準，在畢業(yè)前可給一次補考機會?？荚囎鞅椎?，應予以紀律處分，”而沒有規(guī)定“不遵守考場紀律或者考試作弊一律應予退學”，但一些高校在制定學生管理制度時，硬性規(guī)定“凡考試作弊者，一律按退學處理”，這就違反了教育法律、法規(guī)的精神，造成許多學生的受教育權遭到侵害。如1998年6，日轟動全國的田永訴北京科技大學一案，其案由就起因于北京科技大學制定的《關于嚴格考試管理的緊急通知》，因為這個通知所規(guī)定的退學事由超出了《普通高等學校管理規(guī)定》第29條所規(guī)定的應予退學的十種情形，其內容是違法的。
二、加強大學生權利法律保護的路徑
應該說，現實中因侵犯大學生權利而發(fā)生的案件留給我們的思考是深刻的?！案咝o訴”時代結束后，高校管理如何應對因學生而引發(fā)的司法審查?在高校辦學自逐漸擴大的新形勢下，高校管理工作如何真正走上法治化的道路?應該說保護學生的權利是教育法律法規(guī)的重要內容和教育立法的一項基本原則?！督逃ā?、《高等教育法》以及其他相關法律法規(guī)為大學生權利的保護提供了法律依據。尊重、維護大學生的合法權益，應當是政府、高校及其教師應切實做好的當務之急。筆者認為做好這項工作要重點把握以下四個方面：
(一)增強教育法制觀念，樹立依法治教意識
依法維護大學生的合法權益，首要之處在于廣大高校教職員工學法、懂法、守法，用法律規(guī)范自己的行為，樹立法制觀念，強化法律意識。長期以來，由于受計劃經濟的影響，一部分高校的管理者、教育者法制觀念淡漠，致使高校里以言代法、以權壓法的現象比較嚴重，造成侵犯大學生權利的行為時有發(fā)生。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，依法治國方略的推進，特別是《教育法》、《高等教育法》等教育法律法規(guī)的頒布實施．大學生的主體意識、權利意識日益增強，這就要求高校管理者、教育者改變傳統(tǒng)的教育觀念，樹立平等教育觀念和教育法制觀念，依法治教，依法治校，自覺尊重學生的人格，確保學生受教育權以及其他權利的實現，保障學生身心健康，全面發(fā)展。
(二)大學生要善于運用法律手段維護自己的法定權益
《教育法》第42條明確規(guī)定，受教育者有“對學校給予的處分不服向有關部門提出申訴，對學校、教師侵犯其人身權、財產權等合法權益，提出申訴或者依法提訟的權利”?？梢?，當大學生的合法權益受到學校、教師侵犯時，他們可以通過申訴和訴訟兩種途徑獲得救濟。
1．申訴
受教育者申訴制度，是指受教育者在其合法權益受到侵害時，依照《教育法》以及其他法律的規(guī)定，向學校或教育行政機關申訴理由，請求處理的制度。它是《教育法》為維護受教育者的合法權益而確立的非訴訟法律救濟制度，也是《教育法》賦予受教育者維護自身合法權益的一項民利。根據被申訴人的不同，大學生的申訴可分為行政申訴和校內申訴兩種。行政申訴是指大學生把學校做為被申訴人向學校的行政主管部門提出的申訴。申訴的內容包括：①大學生對學校給予的處分不服的。②大學生認為學校侵犯其財產權的。③大學生認為學校侵犯其人身權的。④大學生認為學校侵犯其知識產權的。校內申訴是指大學生把教師做為被申訴人向學校提出的申訴。申訴的內容包括：①大學生認為教師侵犯其財產權的。②大學生認為教師侵犯其人身權的。③大學生認為教師侵犯其知識產權的。
2．訴訟
大學生就學?；蚪處煹那謾嘈袨橄蛉嗣穹ㄔ禾崞鸬脑V訟可分兩種類型。
其一，民事訴訟。當大學生認為學?；蚪處熐址噶俗约旱娜松頇嗷蜇敭a權時，直接向人民法院提訟，其性質屬于民事訴訟，訴訟的目的是使自己受到的損失得到補償，訴訟所追究的法律責任是民事賠償責任。需要注意的是，由于教師在教育教學活動中對學生造成的侵權屬于職務侵權，職務侵權的賠償主體是學校，而不是教師，因而，大學生就學?；蚪處煹那謾嘈袨橄蛉嗣穹ㄔ禾崞鸬脑V訟，被告只能是學校，而不是教師。
其二，行政訴訟。在我國目前的情況下，高等學校雖然不具有行政機關的資格，但是法律賦予其行使一定的行政管理職權。如《學位條例》第8條規(guī)定：“學士學位，由國務院授權的高等學校授予；碩士學位、博士學位由國務院授權的高等學校和科學研究機構授予?！薄陡叩冉逃ā返?0條規(guī)定：“接受高等學歷教育的學生，由所在高等學?；蛘呓浥鷾食袚芯可逃蝿盏目茖W研究機構根據其修業(yè)年限、學業(yè)成績等，按照國家有關規(guī)定，發(fā)給相應的學歷證書或者其他學業(yè)證書?！痹谶@種情況下，高等學校與作為管理相對人的大學生之問不是平等的民事關系，而是特殊的行政管理關系。他們之問因學校的具體行政行為而提起的訴訟不是民事訴訟，而是行政訴訟。如上文提到的田永訴北京科技大學一案就是典型的行政訴訟。
(三)行政機關和司法部門要從嚴執(zhí)法，嚴格追究侵權者的法律責任
“高校管理呼喚法治化，離不開嚴格公正的行政執(zhí)法和司法救濟”，而從我國教育法治實踐來看，“執(zhí)法”是其中最薄弱的環(huán)節(jié)。由于一部分地區(qū)教育行政和司法部門執(zhí)法不嚴、違法不究的現象較為普遍，這給侵犯大學生權利的行為提供了生長的“氣候”和“土壤”。要切實維護大學生的合法權益，就必須從嚴執(zhí)法，嚴格追究侵權者的法律責任。侵犯大學生權利要承擔的法律責任有三類，即民事法律責任、行政法律責任和刑事法律責任。
1．民事法律責任
教育法上的民事法律責任，是教育法律關系主體違反教育法律法規(guī)，破壞了平等主體之間正常的財產關系或人身關系，依照法律規(guī)定應承擔的一種以財產為主要內容的責任?！督逃ā返?l條規(guī)定，侵犯受教育者的合法權益，造成損失、損害的，應當依法承擔民事責任。
高等學校及其教師對大學生的人身權和財產權造成侵害，承擔民事責任的主要方式有：①停止侵害，如侵犯學生人身權；②返還財產、恢復原狀，如侵害學生財產權；③賠償損失，如侵害學生身體造成傷亡；④消除影響、恢復名譽、賠禮道歉，如侵害學生人格權。
2．行政法律責任
高校教師對學生造成侵權，應承擔行政法律責任?！督處煼ā返?7條規(guī)定，教師故意不完成教育教學任務，給教育教學工作造成損失的；體罰學生，經教育不改的；品行不良、侮辱學生，影響惡劣的，由所在學校或教育行政部門給予行政處分或者解聘。行政法律責任有行政處分或行政處罰兩種承擔方式。
行政處分是一種內部責任形式，是學校對有過錯的教師的一種懲戒。行政處分有6種形式，即警告、記過、記大過、降級、撤職和開除。
行政處罰是國家教育行政機關依照法定權限和程序對違反教育法律法規(guī)而尚不夠刑事處罰的個人、組織的一種制裁。教育行政處罰的種類有：警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、?？?、責令停止招生、撤銷教師資格、吊銷辦學許可證等。
3．刑事法律責任
隨著
(2)加大旅游企業(yè)在高校的宣傳力度。目前大學生旅游信息的來源主要以網絡為主,或者從親朋好友處獲取。而旅游企業(yè)并沒有從根本上重視大學生旅游市場,因而在宣傳及廣告方面幾乎沒有投入。旅游企業(yè)應該加大向大學生宣傳的力度,通過在校園內發(fā)放旅游傳單、宣傳海報、贊助學生活動等途徑,使大學生加深對旅游企業(yè)的認知度。
(3)到高校開設旅游講座,普及旅游知識,以培養(yǎng)大學生對旅游企業(yè)的忠誠度。
也許大學生對旅游的理解僅僅為簡單的吃喝玩樂、游山玩水或者探親訪友,而缺乏對旅游真正意義的理解,旅游企業(yè)應該主動的到大學校園開展旅游知識講座,向大學生普及旅游知識,提高大學生旅游審美能力,使得大學生能認識到旅游還是一種能愉悅心情、陶冶情操、鍛煉體魄的高品位的活動。并且通過講座宣傳企業(yè)的文化,提高企業(yè)在大學生心目中的知名度。雖然目前大學生消費能力較低,但他們畢業(yè)后將會是企業(yè)很大的潛在客戶群,如果他們在校期間就能了解到并十分認可旅游企業(yè)的文化,將會在他們畢業(yè)后成為旅游企業(yè)的忠誠客戶。
2.做好市場調查工作,設計適合大學生的特色線路
(1)旅游企業(yè)應從根本上重視大學生旅游市場,應樹立“薄利多銷”的營銷理念。雖然大學生旅游利潤不高,但畢竟這個市場的規(guī)模是在是巨大,因而企業(yè)應該有專人負責,通過調查問卷、訪談等形式進行調查,根據大學生的旅游意愿設計線路。
(2)與高校學生社團合作,使大學生參與到線路開發(fā)中
旅游企業(yè)除了進行市場調查以外,還可以通過學生活動使大學生自主參與到旅游活動的開發(fā)中去。如在大學校園舉辦旅游線路設計大賽,讓大學生根據自身情況設計線路,并評出“最具人氣線路”等獎項,對于受同學歡迎的線路加大推廣力度,爭取更多的大學生參游。
(3)開發(fā)大學生自助游無法成行的特色線路,吸引喜好自助游的大學生
喜好自助游的大學生同時也是出游能力最強的大學生,因而要吸引他們參與旅游企業(yè)的團隊旅游,就必須有他們無法自己到達的線路,如將工業(yè)旅游與就業(yè)游相結合。工業(yè)旅游一般不接待散客,大學生也無法自己聯系,所以旅游企業(yè)可以借助企業(yè)的網絡,與一些國內外著名企業(yè)共同開發(fā)工業(yè)旅游。并且針對目前大學生就業(yè)壓力大的情況,可以將工業(yè)旅游與就業(yè)游相結合,使大學生能到異地親身感受企業(yè)文化及工作氛圍,了解城市的環(huán)境、消費水平等等,甚至能安排這些著名企業(yè)的人力資源部的高層與大學生座談,提前與用人單位取得聯系。
3.提升旅游服務質量
(1)大學生是一個思想活躍、接受新事物能力特別強的群體,因而旅游企業(yè)應該給予大學生旅游團隊配備經驗豐富的導游人員,在旅途中還應通過高質量的服務來贏得大學生的信任。
(2)開發(fā)具有特色紀念意義的旅游商品。大學生外出旅游雖然花費不會太多,但都會習慣給家人、朋友贈送旅游紀念品,因此導游人員應在合適的時間帶領團隊到商店采購價格不高、質量保證、旅游商品符合大學生審美標準的紀念品。
目前還很少有旅游企業(yè)去認真重視這一龐大的市場群體,對他們來說,只有先開發(fā)、占領這一市場,才能搶先贏得了巨大市場的機會,才能在激烈的市場競爭中獲取更大的市場份額和利潤,使企業(yè)能處于同行業(yè)的領跑地位。
參考文獻:
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[2]周曉梅:大學生旅游消費心理分析,[j].工商管理,2009(5)
調查結果
（一）大學生對旅游的態(tài)度及出游次數
調查顯示，大學生在回答“您喜歡旅游嗎”時選擇“喜歡”的有219人，占樣本總數的59.19%；選擇“非常喜歡”的有100人，占樣本總數的27.03%（見圖1）。以上二者占樣本總數的86.22%。而當回答“您每年外出旅游的次數”時，選擇“一次以下（含一次）”的有216人，占樣本總數的58.38%；選擇“二次”的有100人，占樣本總數的27.03%（見圖2）。同時，占樣本總數55.95%的人經常會有外出旅游的計劃，40.00%的人偶爾會有出游的計劃。
上述調查反映了在校大學生有著強烈的出游愿望，而卻很少實現出游愿望。出游愿望與出游次數明顯的不協調。
（二）在校大學生旅游消費情況
調查顯示，在回答“每月可支配的費用”時，其中有198人選擇“300元以下”，占樣本總數的53.51%；有143人選擇“300-500元”，占樣本總數的38.65%；僅有29人選擇“500元以上”，僅占7.84%。據此可以將在校大學生每月生活費用分為高、中、低三個標準。其中以中、低標準最多，占92.16%。可見處于中、低標準的在校大學生具有較大的市場開拓潛力。
在校大學生外出旅游花費較低。在回答“外出旅游花費的可接受范圍”時，其中有197人選擇“200元以下”，占樣本總數的53.24%；有135人選擇“200-300元”，占樣本總數的36.49%；有38人選擇“300元以上”，僅占樣本總數的10.27%。
在校大學生經濟上不能自立。其中有240人的外出花費主要來源于家庭給的生活費用，占樣本總數的64.87%；有85人的外出花費主要來源于自己打工、兼職所得，占樣本總數的22.97%；有45人的外出花費來源于其他途徑（獎學金等），占樣本總數的12.16%。
以上三方面均說明在校大學生屬于低消費群體，經濟條件與其他旅游客源市場相比較差，消費水平與其他客源市場相比較低。
（三）在校大學生出游時段的選擇
調查顯示，以往出游時段的選擇以寒暑假為主，占樣本總數的56.76%。寒暑假假期時間較長，在校大學生能夠回家和家人團聚，能夠和家人一起外出旅游，因此出游率較高。另外，寒暑假期間在校大學生可以打工，在學期開始前外出旅游，使身心得到放松。
（四）在校大學生出游目的地、旅游景觀類型的選擇
調查顯示，對待旅游目的地的選擇上，占樣本總數53.51%的198人偏向于外地；選擇市區(qū)的有65人，占樣本總數的17.57%；選擇市郊的有107人，占樣本總數的28.92%（見圖3）。對于旅游景觀類型的選擇上，有42人選擇“歷史文化古跡”，占樣本總數的11.35%；有280人選擇“自然山水風光”，占樣本總數的75.68%；有48人選擇“探險式的遠足”，占樣本總數的12.97%（見圖4）。
以上兩方面說明，自然旅游資源在在校大學生旅游產品的開發(fā)設計中應該占據重要地位。對旅游目的地的選擇傾向反映出了在校大學生的旅游動機與需求。
調查結果的相關分析
相關分析是研究變量之間關系密切程度的一種統(tǒng)計方法，常用于了解兩類現象發(fā)展變化的方向和大小方面是否存在一定的因果關系。這種關系是用概率來統(tǒng)計的，如果該概率大小合適，偶然發(fā)生的可能性是不可能成立的。通常尋找的相關性概率值低于0.05，意味著統(tǒng)計結果的偶然性越低于這個概率，數據統(tǒng)計意義越大。而回歸分析是一種從事物因果關系出發(fā)進行預測的方法，根據統(tǒng)計資料求得因果關系的相關系數，相關系數越大，因果關系越密切。通過相關系數就可確定回歸方程，預測今后事物發(fā)展的趨勢。本文運用Pearson相關分析法對旅游意愿、旅游次數、可支配費用和可接受費用四個主要因子進行了相關分析，結果（見表1）。
由相關分析可知，旅游意愿、旅游次數、可支配費用與可接受費用之間顯著相關（P<0.01），可支配費用與可接受費用之間相關最高，基本接近1。為了進一步考察它們之間的關系，本文以旅游次數為因變量y，旅游意愿為自變量x1，可支配費用為x2，可接受費用為x3，采用stepwise法進行回歸分析，結果（見表2）。
由結果可知，進入回歸方程的顯著變量共2個，標準化回歸方程為：Y=0.168x1+0.795x3，因此，旅游意愿和可接受費用能有效預測旅游次數。這是根據本次調查數據得出的大學生出游次數的回歸方程，雖然影響大學生出游次數的因子還有很多，而且限于本次調查的空間范圍的局限性，這個模型的解釋功能也是有限的，但是它闡明了影響大學生出游次數的兩個最重要的因子—旅游意愿和可支配費用，解釋了這種行為的客觀存在，而且也驗證了與可支配費用相比，可自由支配的費用才是影響大學生出游的最直接的因子。
結論及建議
通過以上的分析可以發(fā)現，大學生整體呈現出旅游動機較強、旅游審美水平較高、閑暇時間較多和潛力巨大等特點。這些都應該成為認識這個細分市場的關注點。同時，這個市場中有一對矛盾特別突出，即旅游動機和出游次數的矛盾，其主要原因是可自由支配的費用太低。表面上看，似乎這個市場的消費能力是有限的，但是從長遠來看，他們是未來旅游消費的主體，所以無論從旅游企業(yè)還是政府來講，都應該對這個市場引起足夠的重視。旅游企業(yè)可以提前培育強有力的潛在市場占有率，政府在培育大學生旅游觀念和行為中，一是豐富了教育的方式和內容，二是培育了國內旅游消費的市場，第三也是實行全民旅游計劃的重要一環(huán)。
因此，旅行社應當針對大學生市場獨有的特點，采用薄利多銷、推出淡季學生團等設計原則開發(fā)可行的旅游產品，如修學旅游、體育旅游、探險旅游等。
另外，從各級教育管理部門和高等院校方面來看，隨著素質教育的提出，社會對大學生能力要求不斷提高，校內教育在某些方面的難作為越來越明顯。而外出旅游不失為補充校內教育、提高大學生綜合素質的重要途徑。而大學生旅游作為公益事業(yè)，政府應當給予相關旅游服務企業(yè)在投資、經營、用工等方面以優(yōu)惠政策。同時，國家應完善相關法律、法規(guī)，明確教育行政管理部門及高校的責任、權利和義務；加強相關部門的監(jiān)督工作，使在校大學生旅游市場的開拓、發(fā)展過程規(guī)范化。
參考文獻：
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在法制建設的不斷完善下，教育領域也逐漸形成了比較獨立的法律體系。但是，從總體上看，教育領域的法律體系發(fā)展仍存在一些問題，表現為近幾年逐漸增多的大學生狀告學生侵害其權利的糾紛問題。在社會主義法治社會的深入發(fā)展下，高校學生的法制意識和權利意識逐漸增強。因而，在新的時期，高校教育“法治化”和大學生日益增強的法律維權意識沖突問題是我國現階段教育發(fā)展亟待解決的問題。怎樣形成能夠保護大學生權利的法律保護體系成為眾多學者需要思考的問題。
一、大學生全力法律保護存在的問題
（一）大學生受教育權被侵害
受教育是我國先憲法認可和保護的權利，大學生的受教育權主要包括接受國家教育以及國家對教育的評價兩個方面。在當今知識經濟時代，教育對一個人的影響愈發(fā)重要，高校在對學生進行管理的時候還需要維護大學生的基本法律權利。高校對學生行使處分權的時候不僅要關注合法性問題，而且還需要注重適應性問題，不能擅自擴大學校對學生的處分權力。但是實際情況是，一些高校對學生勒令退學的處罰上不符合相關法律規(guī)定。另外，受傳統(tǒng)教育思想的影響，我國教育領域長期存在“師道尊嚴”的現象，教師對學生的管理是單向的主導關系，教育教學管理忽視對學生個人受教育權的關注。“官本位”思想下，學生也無法在真正意義上參與到高校的民主監(jiān)督和管理中。
（二）參與高校民主管理的權利被剝奪
學生參與高校民主管理是其權利得到保障的關鍵，但是在實際上，高校管理堅持的依然是行政管理模式，雖然每個高校都設立了和學生利益相關的自治性學生會組織，但是它的職能實現仍然需要借助學校給予的 權利，在本質上依然是服務于高校行政權和管理權的，不具有真正意義上的民主管理參與性質。
（三）人身權沒有完全得到保障
學生在校人身權主要是指除了法律規(guī)定的權利之外的學生基于學生身份的和學校之間的契約關系，具體包括身份權和人格權兩種，現階段高校學生人身權沒有完全得到保障表現在：第一，健康權沒有得到保障。比如在2011年的時候，某大學生在實驗室感染傳染病的事件。第二，人格權沒有得到保障。高校對學生的管理常用觸罰性和禁止性的規(guī)定。
二、完善大學生權利法律保護的策略
（一）高校內部要樹立尊重大學生權利的法律意識
第一，高校內部要加強對學生受教育權的關注。高校教育人員需要認識到自己和學生之間的關系不僅是教育和被教育的關系，而且也是教育權和受教育權的關系。大學生在高校學習生活的時候不能完全是被動地接受教育，而且在接受教育的同時還需要得到教育對其教育權的維護。高校在管理運作中需要改變原有的思想和行為方式，在實際行動上要充分尊重學生的法律權利。第二，高校內部要進一步強化法治理念。在社會主義法治理念的深入發(fā)展下，高校學生從傳統(tǒng)的“義務”主體變成“權利”主體。為此要求高校教育管理要形成“權力本位”思想，在教育管理中以學生為本。高校需要將對學生權利的保護體現在日常規(guī)章制度中，注重對學生權利保護的細節(jié)處理。公示學生處分的時候需要對其隱私內容進行隱去，或者采用模糊的語言。教師和學校管理者也需要注重保護學生的隱私。
（二）高校大學生需要加強自我維權理論的學習
第一，高校大學生要培養(yǎng)自己維權意識和斗爭精神。具體要求大學生在平時要認真學習法律法規(guī)，了解學生制定的各項法律法規(guī)。知法守法，在學校的活動中更好約束自己的行為。第二，大學生可以學生會素質、團支部、社團等團體開展相應的法律知識競賽、辯論賽等，多觀看大學生維權案例，關注社會上發(fā)生的和大學生權利相關的事件，從多種途徑中了解到維權知識和維權辦法。
（三）完善高校學生權利保護法律制度
第一，完善高校學生權利法律救濟制度。在學校管理中，高校在行駛教育行政管理職權和學生發(fā)生爭議的時候，需要擁有相應程序法的保障，進而實現對學生基本權利的保護。高校要允許學生對其有重大影響的措施提訟，比如學籍開除、勒令退學、不發(fā)或者遲發(fā)畢業(yè)證等。高校在設置司法程序的同時要完善與之適應的行政救濟程序。學生對學校處分不滿的時候，可以申請行政復議。第二，完善《高等教育法》對大學生權利的保護。雖然我國形成了社會主義教育法律體系，但是受其立法性不高的影響，在對高校學生權利保護的時候存在內容不規(guī)范的問題，缺乏有效的權利救濟途徑。為此，在原有的《高等教育法》中需要適當增加學生如果得不到公正待遇或者求助時候的策略和途徑。
（四）建立高校學生維權機構，拓展學生的權益內容
第一，借鑒國外先進成功經驗，在學校內部建立負責學生維權工作的專門機構和專職人員，并按照一定的標準對高校維權工作人員開展相應的科學考評。第二，結合社會發(fā)展形勢建立學生維權制度，拓展高校學生的權益內容。1、信息公開制度。通過信息公開充分滿足學生的知情權，對于涉及到學生權利義務的信息，高校都需要對外公開，并要設置相應的主動告知監(jiān)督部門。2、設立聽證制度。通過聽證制度，高校要積極聽取學生的辯解意見。在做出對學生處罰的時候，學生本人有權利為自己進行辯解，學校也要為學生的自我辯解提供機會。
結束語：綜上所述，高校教育現代化發(fā)展和法治化建設要求要進一步完善高校學生權力法律保護體系，完善高等教育法律制度。高校管理者要改變自己原有的管理理念，在學校管理中做到以生為本，人性化管理學生。在思想意識提升和制度的規(guī)范約束下，我國高校和學生之間的矛盾糾紛問題將會逐漸化解、減少，從而進一步促進高?，F代化教育發(fā)展，促進學生更好成長。
參考文獻：
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